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    最新十堰金融精準扶貧工作報告總結 精準扶貧金融工作總結(模板5篇)

    時間:2025-05-02 作者:薇兒

    在現在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么報告應該怎么制定才合適呢?這里我整理了一些優秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

    十堰金融精準扶貧工作報告總結 精準扶貧金融工作總結篇一

    x年,在縣委、政府的正確領導下,以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,切實做好鎮村精準扶貧工作。

    一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。

    按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,并按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業,填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。

    二、創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。

    深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜,激發群眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。

    三 加強領導

    為了抓好落實精準扶貧工作,成立了精準扶貧工作領導小組,我們隊員在領導指導下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。

    1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。

    2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。

    3、做好精準扶貧工作

    一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。

    四、存在的困難和問題

    一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。

    二是產業扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優勢新型產業,而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發展,規模小、經營粗放,難以形成規?;?、現代化產業發展格局,導致工作隊為農戶制定的發展規劃中,涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。

    十堰金融精準扶貧工作報告總結 精準扶貧金融工作總結篇二

    按照《關于報送xx年上半年扶貧領域作風治理和下半年安排的通知》要求,現將農商行扶貧領域開展情況報告如下。

    xx年是脫貧攻堅作風建設年,農商行按照政府、監管部門的有關工作要求,不斷強化各項措施,全力推進金融扶貧工作,扎實開展了扶貧領域作風專項治理工作。

    xx年上半年,農商行按照監管部門的有關要求,及時制定下發了《關于開展金融扶貧領域作風問題專項治理的通知》、《關于印發〈農村商業銀行股份有限公司關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案〉的通知》兩個件,從思想認識不深入、責任落實不到位、工作措施不精準、管理使用不規等方面確定了扶貧領域作風專項治理內容,并成立了由董事長為組長的工作領導小組,強化對該項工作的領導、推進?;鶎又袑n立卡貧困戶貸款建立檔案,實行單獨管理,總行對基層支行開展的工作進展進行調度。

    年,農商行繼續與當地扶貧辦深化合作,繼續支持建檔立卡貧困戶,為其注入資金,截止6月末,全行已累計發放建檔立卡貧困戶扶貧小額貼息貸款4筆,金額萬元。上半年發放3筆,金額萬元。

    3.召開金融精準扶貧工作會議,在今年5月,農商行總行組織召開了由基層副行長、農貸會計、優秀信貸員參加的工作會議,對總行下發的《關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案》進行了解讀,并講解近期上級部門下發的有關扶貧工作的通知內容,使參會人員在思想上進一步對金融扶貧工作引起高度重視,并在實際工作中執行落實有關扶貧工作政策。

    一、xxx鎮情及經濟社會發展情況

    xxx萬畝,現有耕地面積xxx畝。轄xxx個村委會,xx個自然村,xx個村民小組,主要有藏、漢、回三個民族,共xxx戶xxx人。目前全鎮有xxxx貧困戶、xxx貧困人口、貧困面為xxx%。

    達到xxx萬元,同比增長xxx萬元,居民人均可支配收入達到xxx元,同比增長xxx元。

    二、精準扶貧工作思路及開展情況

    精準扶貧工作開展以來,面對貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深的實際,我們緊密結合省、州、縣精準扶貧工作要求,研究確定當前和今后一個時期全鎮精準扶貧工作的總體思路為:認真貫徹落實省、州、縣精準扶貧戰略部署和會議精神,堅持把科學發展作為第一要務,把扶貧開發作為最大任務,融合推進“1236”扶貧攻堅和“雙聯”行動,把握xxx扶貧攻堅計劃目標任務,聚焦“六個精準”總體要求,緊盯xxxx方案落地,縱深推進全鎮精準扶貧、精準脫貧各項工作,確保年內脫貧人口xxx人以上,力爭到xx年底實現全鎮整體脫貧、xx年同步建成全面小康。

    一是加強組織領導,全面部署強責任、抓落實。全縣精準扶貧、精準脫貧工作會議之后,我鎮立即行動,迅速部署,把精準扶貧、精準脫貧作為全鎮的最大任務,第一時間召開了中精準扶貧推進會,傳達學習了省、州、縣精準扶貧精準脫貧會議精神,對全鎮精準扶貧工作進行了安排部署,認真落實了全縣xxx精準扶貧精準脫貧意見方案,進一步明確細化了精準扶貧工作任務、著力重點和具體措施。為確保精準扶貧精準脫貧工作順利推進,我鎮把領導帶頭作為推進工作的關鍵所在,按照黨政領導要把主要精力集中在扶貧攻堅上的要求,進一步強化組織領導,成立了由鎮黨委、縣政府主要領導任組長的精準扶貧工作領導小組。

    二是扎實建檔立卡,保證對象底數清、措施準。堅持把建檔立卡作為精準扶貧的基礎性工作,大力推行掛圖作戰、掛賬銷號,按照貧困人口集中分布特點及地域因素,在全鎮劃分出xxxxxxxxxx作為全鎮扶貧攻堅的主戰場,進一步明確了貧困村和貧困人口脫貧目標。堅持統一識別標準、統一數據口徑,規范識別流程,健全檔案資料,完善幫扶措施,動態掌握基本信息,推行實名制管理,全鎮共識別扶貧對象xxx戶、xxx人,切實做到底數清、問題清、任務清、對策清、責任清。認真開展建檔立卡、調查摸底“回頭看”工作,對貧困村、貧困戶各類卡表冊進行了規范完善。同時,用同樣的工作方法,全鎮共有低保戶xxx戶、低保貧困戶xx戶,五保xx戶。

    十堰金融精準扶貧工作報告總結 精準扶貧金融工作總結篇三

    一、扶貧村基本情況

    我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區,共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱巨。20x年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。

    二、扶貧整村推進主要工作情況

    1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設

    扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規范管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

    2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。

    3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。

    4、以人為本,協調推進,突出民生保障。

    在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人?年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。

    二、存在的問題

    我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。

    三、下步打算

    在以后的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。

    十堰金融精準扶貧工作報告總結 精準扶貧金融工作總結篇四

    焦堂村委會位于王集鄉西南部,距縣城6公里,全村共488戶2416人、20xx畝土地,貧困戶共50戶239人,下轄9個村民組。2017年全村脫貧18戶90人,20x

    x年

    全村脫貧27戶123人,還有5戶26人未實現脫貧。免費安裝有限電視50戶,全村488戶通自來水。經過全村人的共同努力,村民人均純收入4000元以上,已實現整村脫貧目標。

    二、

    1.加強組織領導。

    堅決貫徹落實市委市政府、縣委縣政府對干部駐村幫扶工作的意見和有關文件精神,制定工作計劃,組織和動員全體鄉、村、組干部獻計獻策,齊心協力把工作做好。成立了以劉建偉同志任組長,張興富同志為副組長,各貧困村包村干部和上級部門幫扶人員為成員的樂英鄉駐村幫扶工作組。

    2.確立工作目標。

    首先緊緊圍繞全鄉災后產業發展,立足貧困村實際,動員群眾自力更生,協調有關部門落實資金,爭取幫扶項目,幫助農民增產增收。其次通過組織動員群眾參與技能培訓,拓寬就業渠道,開展勞務輸出,拓展群眾經濟收入渠道,幫助培育致富帶頭人。再者通過幫扶,配合鄉黨委、政府協助解決好社會治安綜合治理、村容村貌改變等工作,使村民的致富能力明顯增強,生產生活條件得到改善,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍,如期實現同步小康。

    3.嚴格時間安排。

    第一階段:摸底調查(20x

    x年

    x月至x月)。通過召開村組干部、黨員、群眾會議,村民座談討論、入戶走訪等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群眾反映強烈的突出問題,了解群眾生產生活情況,找準致貧原因。

    第二階段:氛圍營造(20x

    x年

    x月至20x

    x年

    x月)。完成“文明村道”建設,大力宣傳黨的政策,及時傳達黨的聲音,營造起濃厚的感恩氛圍,增強群眾的感恩意識,形成積極向上、懂恩感恩、崇德有愛的鄉村輿論氛圍,為扶貧工作奠定堅實思想基礎。

    第三階段:扶貧幫扶(20x

    x年

    x月至20x

    x年

    x月)。建設村文化隊伍,提升全村村民文化素養,豐富群眾精神食糧。結合上級黨委政府發展規劃及政策支持等,積極做好產業發展及村基礎設施建設。做好群眾農業知識、就業技能等培訓。協助建強村班子建設,繼續深化感恩氛圍營造,大力宣傳黨的方針政策,不斷提高村民素質。探索總結駐村幫扶方法舉措,建立長效機制。

    1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項強農惠民政策,幫助了群眾轉變觀念、增強發展意識,積極組織動員群眾加快發展,脫貧致富。在各貧困村內建設宣傳欄、閱報欄、政務公告欄及時傳達黨的聲音,幫助群眾黨的相關政策。通過感恩墻、宣傳語等,強化文化陣地建設,營造濃厚的文化氛圍,增強了群眾感恩意識。

    2.幫助發展致富產業。結合樂英鄉產業發展重點,立足各村實際,積極發展茶產業、獼猴桃種植業等。如群山村在原投產茶葉x畝的基礎上,爭取建成茶葉種植面積x畝,油茶種植面積x畝,獼猴桃種植面積x畝。引導和幫助村民學科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途徑,推動貧困村建設。

    3.完善了基礎設施建設。針對貧困村組普遍存在的飲水困難問題,協助了村兩委做好項目立項工作,積極爭取上級支持。解決了愛國、群山村村道存在的安全隱患,安裝轉彎鏡、平整硬化部分路面增加會車點、設置安全警示標志等。完善了村級活動室、村民活動中心軟硬件設施,改善村務公開、文化建設,增設閱覽室設施,改善戶外運動場所,安裝戶外健身器材等。

    4.加強了宣傳教育培訓。打造村文化隊伍,廣泛開展文化文藝宣傳表演,提升群眾文化素養,增強群眾凝聚力。成立了群山村老年協會,構建老年人健康長壽快樂的大家園,為老年朋友展示自我提供平臺。在四個貧困村開展了農村實用技術培訓活動和創業就業技能培訓活動,有針對性的對村內有思想、有基礎的村民進行特色種養殖、經營管理等技能培訓,大力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,不斷提高村民的整體素質。

    我鄉還需加強在探索長效幫扶機制上的力度,才能真正使幫扶工作由輸血型向造血型轉變,增強貧困村經濟發展后勁。同時希望上級部門加大對我鄉貧困村的政策、資金、技術等扶持力度,早日促進貧困群眾脫貧致富奔向小康。

    20xx下半年,我鄉黨委、政府將繼續按照縣委、縣政府“規劃到村,幫扶到戶”的幫扶工作原則,堅持開展深入調查研究,利用召開村組黨員干部會議,群眾座談討論、入戶走訪等形式,及時找準和發現問題,收集民意和掌握干部群眾發展意見,找準工作突破口,將扶貧幫扶工作推上新臺階。

    十堰金融精準扶貧工作報告總結 精準扶貧金融工作總結篇五

    地方要優化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。下面是本站小編為你搜集的精準扶貧工作報告,希望你喜歡!

    一、xx鄉的基本情況

    全鄉轄8個行政村,1個社區,40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農業人口17778人),耕地面積17814畝。經篩選識別,全鄉貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因學致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉預脫貧88戶、275人。

    二、市區幫扶亮點

    1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態化、制度化。

    2、主動爭取項目 。在深入摸底調查的基礎上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優質水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優質秋洋芋500畝;在和平村新發展青脆李500畝,優質魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業發展,在太白村新建梨園養殖專業合作社1個,實現年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區2個,鞏固和培育生豬養殖大戶15戶,全年生豬出欄可達到3000頭,牛出欄100余頭。

    3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農民群眾在生產、生活等方面存在的實際困難和問題,從農民群眾最關注的事情抓起,從農民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實現了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時,規劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。

    4、狠抓教育培訓。市農業局和區農業局多次到我鄉開展農村實用技術培訓,重點圍繞“現代農業創業指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產、農產品質量安全與現代化生產技術”等實用知識開展系統培訓。自20xx年以來我鄉有20xx余人參加了農業技能培訓。

    三、我鄉工作措施

    1、建檔立卡到戶到人。我鄉按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態識別機制,通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。

    2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動,在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶,區直工委對太白村幫扶,市紀委和區紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上,結合實際,從鄉機關、鄉屬各單位、村(社區)選派鄉村干部、醫生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區xx鄉精準扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。

    3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標準制定實施方案,落實幫扶政策,明確責任人。

    4、強化監管,確保扶貧資金專項到位。我鄉嚴格執行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規定,在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發放、效益”六道關,實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保??顚S?在資金監督上,實行項目資金動態管理,鎮鄉村及各扶貧項目均指定專人負責,總結資金使用情況,發揮財政監督審計和社會監督的作用,杜絕擠占、挪用等違規違紀行為發生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。

    四、存在的主要問題

    一年以來雖然我鄉的精準扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉地處偏僻山區,自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產生活水平差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發展需要。二是人口素質較低。在走訪農戶中發現,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認識不強,缺乏致富能力和發展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現象比較突出。目前我鄉仍然有相當數量的貧困人口,另外,每年都會出現一部分已經脫貧的人群,由于脫貧基礎不穩,因病、因災、因學等原因又重新返貧。

    五、下步措施

    1、加大項目建設。繼續扶持扶貧重點村開發項目建設,使重點村的基本公共工程得到進一步完善,產業得到進一步發展,經濟收入和生活質量得到增加和提高。

    2、增強貧困群眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓,充分利用民生工程新型農民培訓,認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人,就業一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術,振興一項產業,致富一方群眾的目標。

    3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鄉級擔當能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。

    一、基本概況

    xx鎮位于xx縣的東部,最高海拔3657米,最低海拔1200米,氣候屬溫帶氣候,降雨量在900至1000毫米之間。全鎮轄12個行政村,91個村民小組,全鎮幅員面積為468.23平方公里,總戶數5834戶,22235人。鎮境內居住有彝、漢等8種民族,是xx縣右所片區政治、經濟、文化中心,xx縣金鐵礦業集團位于xx鎮境內,省道s307公路橫穿全境,是xx縣的東大門。全鎮耕地面積22969畝,出產水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業以核桃、青(花)椒為主,養殖業以豬、牛、羊、雞為主,礦產資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。

    二、精準扶貧建檔立卡工作

    精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎,為認真落實xx縣扶貧開發工作領導小組關于印發《xx縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神,一是加強領導,組建工作機構。我鎮成立了以黨委書記為組長,鎮長為副組長,包村干部為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”;二是結合實際,制定實施方案。經鎮黨委政府召開會議討論研究,按照精準扶貧對象識別的工作要求,制定了《xx鎮精準扶貧開發建檔立卡工作實施方案》;三是規范程序,識別公開民主。堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的基本工作原則,采取農戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權交給群眾。四是廣泛宣傳,培訓到位。貧困戶識別期間,我鎮舉辦各級培訓班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發現的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。

    通過以上工作,根據xx縣扶貧移民局所定的規模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標準,識別出了11個貧困村。按農民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農戶788戶,貧困人口數3274人。省上下達任務,縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統中進行刪除處理,最后錄入系統貧困戶數為765戶,3152人。

    三、精準扶貧工作

    通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮結合各村實際及區域特點,扎實認真開展精準扶貧工作。

    (一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。

    積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責任人,確定幫扶具體目標、任務,做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。

    (二)積極爭取項目,加大基礎設施建設。

    在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關心支持下,共同協調安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協調投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目??h電力公司對10個貧困村實施了農網改造。

    (三)大力發展扶貧產業,助農增收。

    一是大力發展核桃產業。通過上級部門的扶持和指導,截止20xx年年底,全鎮共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。二是大力發展青(花)椒產業。我鎮二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止20xx年度,全鎮共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。三是在3個貧困村發展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔,可創造經濟效益270多萬元。四是大力發展養殖業,在我鎮二半山以上貧困村開養殖業,在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發展畜牧業。

    四、今后的工作思路和打算

    一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎設施建設和產業的投入,為經濟增收創造條件。

    二是繼續扶持產業建設,增強種植業、養殖業的技術支持,開發農產品深加工,為農產品的產、供、銷提供保障。

    三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養殖、務工等技能技術的培訓。

    四是以雅礱江沿江經濟開發為契機,加大農業產業、旅游業的發展帶動貧困村經濟發展,助農增收。

    一、指導思想

    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰略布局和扶貧開發總體思路,根據省委三加十扶貧攻堅組合拳,結合“三嚴三實”等專題教育活動,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的,調動全社會的力量,實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制,著力改善貧困群眾的生產生活條件,提高貧困人口的自我發展能力,改善發展環境,加快脫貧致富奔小康步伐。

    二、工作原則

    注重把握“五個結合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統一領導、統一思想、統一部署、統一行動。全鄉干部要把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴格按照工作方案,落實工作計劃,找準路子,建好機制,在精準施策上出實招,在精準推進上下功夫,在精準落地上見實效,確保精準扶貧工作協調有序開展。

    三、現狀及原因分析

    我鄉共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農民人均可支配收入達9000元。20xx年底我鄉按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。

    貧困村和貧困戶呈現出如下共性即是三弱三難:

    一是自然環境弱,基礎設施建設難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現象隨時發生,存在用電難的問題,電網還需進一步改造。通訊:目前我鄉4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統,加之地形地質復雜,全鄉各村都存在或大或小的地質滑坡(共22個點),嚴重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監測。

    二是產業發展水平弱,群眾增收難。農業是全鄉經濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉在種養殖方面都沒有真正形成產業,存在盲目跟風趕不上趟的現象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區域和產品優勢;旅游業也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環境和社會環境不夠優化的問題,農戶普遍存在觀望態度,信心不大,辦法不多;集體經濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業發展弱,人口質量不高,享受公務服務難。社會事業發展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術、缺政策、缺人才、缺保障,導致社會問題多,綜合素質偏低,是我鄉致貧的深層次原因。全鄉貧困人口中青壯年人無一技之長,就業難、創業更難;全鄉種養殖方面的專業人才潰乏,全鄉沒有專業的農技人員,服務農業發展困難;還有因風俗習慣、教育教養等原因,在貧困村養老敬老良好風氣尚未形成,產生一部分貧困老人。

    綜合分析我鄉開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉鎮編制項目科學化不高、針對性不強,導致扶貧項目粗放,項目發揮的效益不明顯;產業化、組織化不高;涉農資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業需求和規劃安排鋼性使用資金,基層無權因地制宜進行調整,導致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強,導致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業等參與度不高,缺少外力驅動。

    四、目標任務

    根據縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實施精準扶貧,我鄉計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施,到20xx年底穩定實現中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉與全國同步建成小康打下堅實基礎。

    通過精準扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發展和穩定收入的主業,并實現穩定脫貧;在全鄉達到“六確?!蹦繕耍阂淮_保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農村合作醫療保障;三確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業;四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技術培訓;五確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或者手工加工技術,提高種養勞動技能;六是確保每個村有集體經濟收入。

    五、工作內容

    (一)精準識別

    1、扎實做好建檔立卡

    (1)核準底數,精準識別。按照省州制定的統一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數的基礎上,根據致貧原因和發展需求,科學劃分扶貧開發戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網絡管理系統。嚴格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。

    (2)完善系統,建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯互通扶貧信息系統平臺,做到“一戶一網頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。

    (3)動態監測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節點,以脫貧目標為依據,逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數據更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態監測。

    2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶,根據有關政策切實做到政策兜底或醫療救助(共戶人)給予農村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標,按照四個一批采取各種扶貧開發方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。

    3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。

    (二)精準施策

    1、精心組織實施基礎扶貧。

    (1)完善道路和交通設施的提升工作。

    xx期間,我鄉四個村的村道硬化已全部完工,但因受環境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關村3.2公里。

    (2)改造提升農村電網和通信。

    需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯網進行安裝。

    (3)完善群眾安全飲水工程。

    通過“百千萬”工程的實施,全鄉四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。

    (4)完成地質災害治理和危房改造。

    2、精心組織實施產業扶貧。

    (1)培育一村一品的主導產業。

    請農業技術人員,根據各村自然、生態條件和產業發展特點,重點推廣種養殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產品開發、生態文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產業,良種繁育與栽培、品種改良與養殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用,培育主導產品,提高特色產業開發效益。較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續發展能力。各村有計劃培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,一方面加強科技培訓,普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術;另一方面,要從實際出發,讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領。

    (2)探索建立產業發展帶動機制。對全鄉的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導他們在鄉創業致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯姻”,轉變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發貧困戶內生動力。積極引導承包土地向專業種養大戶、農民合作社流轉,增加貧困戶財產性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產業發展中獲得更多利益。

    3、實施能力扶貧。

    對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導和幫助貧困戶發展產業、學習技術、落實就業。同時,縣下達的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩定增收的種植、養殖、農產品加工、服務項目和技術培訓。

    4、積極開展就業扶貧

    (1)實施“訂單”培訓。大力實施“農村勞動力轉移就業培訓”,積極與縣就業局對接,開展訂單式免費技能培訓。

    (2)提升就業技能。提升貧困家庭勞動力創業就業技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業生參加職業教育實行免費學習。

    (3)積極探索政府購買公益性崗位就業方式。協調勞動就業部門加大就業推介力度,通過購買城市新增的城管、環衛、園林等政府公益性就業崗位,用于扶持貧困人口就業。

    5、大力實施保障扶貧。

    (1)完善最低生活保障和醫療救助制度。逐步提高低保、“醫療救助補助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農村低保條件的貧困群眾做到“應保盡?!?,減少因病致貧或返貧的發生。

    (2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關。加大對殘疾人和無人監護兒童的救助力度。

    (3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質災害較嚴重區域,故將建檔立卡貧困戶全部優先安排危舊房改造指標。

    6、培育壯大集體經濟抓扶貧。

    一是開展村企結對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導我鄉林麝養殖基地與貧困村結對共建,利用資本、技術、信息等優勢,幫助貧困村發展村級經濟、增加農民收入。二是建立村委+合作社+農戶”、各村以發展果園、養殖、林權抵押、林地流轉等模式,小河壩村土地流轉、藹紫關村林地流轉、耕讀百吉村發展牦牛養殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。

    六、工作要求

    (一)強化領導,落實責任。鄉黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組,鄉黨委書記和鄉長為組長,分管領導為副組長,鄉駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領導是每個村的幫扶領導小組組長,村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉派駐的聯系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉領導小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂責任書

    (二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領導小組組長要負責統籌協調該小組成員的工作分工,要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯系,摸清底數,找準“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內扶貧開發重大問題的研究、難點問題的協調,推動精準扶貧取實在推進。

    (三)密切配合,強化協作。鄉領導小組要認真履行職責,銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協作,鄉精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。

    (四)科學評價,強化考核。科學制定考核細則和扶貧開發考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。

    (五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。

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