為有力保證事情或工作開展的水平質量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
推薦巡視整改方案工作要求(推薦)一
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出x項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
(一)關于部分黨員干部紀律意識、規矩意識不強,執行政策打折扣、搞變通的問題
1.關于個別領導干部規矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改
整改措施:①加強干部教育,結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化,不斷強化干部的規矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,對科級領導干部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認真執行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》,對核查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領導:x;責任單位:x;完成時限:長期堅持)
2.關于濫發津補貼突出問題的整改
整改措施:①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節,深挖細查執行“八項規定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執行財經制度,督促檢查財經紀律,督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關,嚴格審計程序。③制定“八項規定”圖解手冊,明確各種公務活動標準,避免借助公務活動搞福利發放。(責任領導:x;責任單位:x;配合單位:x;完成時限:x月x日前完成)
3.關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改
整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、占用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理,抓住重大節日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。(責任領導:x;責任單位:x;配合單位:x;完成時限:x月x日前完成)
4.關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應到人數、實到人數,因公外出是否有登記,有事請假是否按規定履行請銷假手續;是否有長期曠工不上班領空餉的現象;特別是領導干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執紀,追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員,按照相關規定嚴肅處理,對領導干部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導:x;責任單位:x;配合單位:x;完成時限:x月x日前)
(二)關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題
6.關于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少,一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改
整改措施:①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:x;責任領導:x;責任單位:x;配合單位:x;完成時限:x月x日前)
7.關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責”的監管責任缺失問題的整改
整改措施:①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領導:x;責任單位:x;完成時限:x月x日前)
8.關于對紀檢監察干部隊伍建設重視不夠問題的整改
整改措施:①加強紀檢干部隊伍建設。②為鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察干部的培訓。(牽頭領導:x;責任領導:x;責任單位:x;完成時限:x月x日前)
9.關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改
整改措施:①加強案件線索管理,落實《規范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規范自辦案件了結程序,防止隨意了結案件,提高案件成案率,確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規范辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結,確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導:x;責任領導:x;責任單位:x;完成時限:x月x日前)
10.關于執行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改
整改措施:①積極踐行“四種形態”,經常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”。③推行協作辦案,明確協作辦案職責,靈活運用領辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業務水平。(牽頭領導:x;責任領導:x;牽頭單位:x;完成時限:x月x日前)
(三)關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險的問題
11.關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險問題的整改
整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習,提高素質和業務操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在x月x日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強管理,做到??顚S?,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制,加強資金監督管理。建立內部監控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現場查閱有關資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領導:x;責任領導:x;責任單位:x;配合單位:x;完成時限:x月x日前)
(四)關于干部選用和管理不規范的問題
12.關于干部選用把關不嚴,個別干部的提拔任命程序不規范,在民主推薦環節得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改
整改措施:①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和干部政策法規納入黨委中心組學習重要內容,重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監督”等相關配套政策法規的學習和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持干部考察工作時間服從質量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領導:x;責任領導:x;責任單位:x;完成時限:長期堅持)
13.關于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調人員手續不全問題的整改
整改措施:①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認,徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認)手續是否完備,三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料,規范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料,確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求,保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設,提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質,強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質量。(責任領導:x;責任單位:x;完成時限:x月x日前)
14.關于超職數配備干部未消化到位問題的整改
整改措施:①牢固樹立編制的法規意識,嚴格按照職數設置配備干部,做到職數不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數配備干部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改,通過完善編制,在干部調整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級干部,調任到行政崗位,解決事業單位超職數問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規定時限完成超職數配備干部消化任務。(牽頭領導:x;責任領導:x;責任單位:x;完成時限:x月x日前)
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務,是解決我縣發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(x月x日—x月x日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(x月x日—x月x日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;x月底前,召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;x月x日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;x月x日前,召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(x月x日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
(一)成立領導機構。結合全縣實際,成立由縣委書記x任組長,縣委副書記、縣長x和黨政相關領導任副組長,縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由x牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
推薦巡視整改方案工作要求(推薦)二
xx公司黨委關于落實中國電建黨委第五巡視組反饋意見的整改工作報告
xxx公司黨委:
2017年2月20日至3月8日,第五巡視組對我公司進行了巡視,并于7月3日向領導班子反饋了巡視的有關情況,巡視工作領導小組辦公室正式印發了《關于對xx公司巡視情況的反饋意見》。xx公司黨委對巡視組指出的問題和提出的意見建議高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過公司上下共同努力,巡視組反饋的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現將巡視整改情況報告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處
統一思想認識,成立領導機構。巡視組反饋意見后,公司黨委第二天立即組織召開黨委(擴大)會,專題研究部署巡視組反饋意見整改工作,強調公司黨委對巡視反饋問題的整改是一項嚴肅的政治任務,也是公司轉型發展的需要,必須逐條對照梳理,以堅定的決心、積極的態度、認真的精神,增強思想自覺和行動自覺,切實抓好巡視整改落實。同時,成立了以黨委書記為組長、黨委副書記為副組長、班子成員為組員的巡視整改工作領導小組,統籌推進巡視整改工作。抽調精干力量組建了由黨委副書記、紀委書記兼任主任的巡視整改領導小組辦公室,公司高管、各職能
—1—部門主要負責人為成員,總體負責巡視整改落實的組織協調和督查督辦,為巡視整改工作有效落實提供組織保障。
強化責任擔當,制定整改方案。按照“件件有回音、事事有結果”的要求,巡視整改工作領導小組逐條逐項認真反復研究巡視組反饋的問題和建議,按照一個問題由一名領導負責、一項措施由一個部門牽頭的原則,研究制定整改措施,明確問題清單、責任清單、目標清單和措施清單,形成了《xx公司巡視意見整改方案》,并及時上報股份公司巡視辦公室。同時,巡視整改工作領導小組對巡視整改工作實行臺賬管理,嚴格落實跟蹤銷號制度,確保整改事項按照時間節點扎實推進。
突出問題導向,加強過程監督。對于巡視整改工作,公司黨委堅持即知即改、立行立改。對照巡視反饋意見,全面剖析、認真分解,細化為5個方面、18類、37個問題,提出了79條整改措施。強化整改工作的過程監督,建立了公司黨委每半月研究整改問題落實制度,分析研究巡視整改工作推進中遇到的困難與問題,整體把握整改工作進度及質量。同時,建立了整改辦周例會制度,加強對整改工作的統籌協調和檢查督辦,及時跟蹤整改工作進展情況,確保高質量、高效率、高標準完成對巡視組反饋意見的整改。截至目前,公司黨委召開黨委會研究落實整改相關工作6次,各牽頭領導、巡視整改辦召開巡視整改布置會、專題會10余次,形成各類方案紀要7個,制定、修訂各類制度13個。
—2—
二、從嚴從實,逐條逐項落實整改任務
(一)關于兩個責任落實方面的問題 1.黨委落實主體責任不到位 ……
2.紀委落實監督責任不徹底 ……
(二)關于違反廉潔紀律方面的問題 1.違規預發績效薪金和安全生產獎 ……
2.批量購買茶葉酒水且無管理臺賬 ……
(三)關于違反組織紀律方面的問題 1.干部選拔任用管理不規范 ……
2.違反股份公司有關要求、頂風發放績效年薪……
3.組織紀律觀念淡薄 ……
4.有的班子成員在競選中存在拉票助選的嫌疑……
5.“三重一大”決策制度執行不到位
—3—
……。
(四)關于違反生活紀律方面的問題
1.個別領導與逾期項目且逾期金額巨大的關聯企業老板交往過密,公務時間從事非公務活動較多,出差事項不明
……
2.經營風險較大的逾期項目的民營企業老板的親屬被安排在公司總部或下屬企業工作,員工對此現象反映較大
……
(五)關于經營管理方面的問題
1.資金鏈斷裂,資金成本持續增長,償債風險加劇 ……
2.合同逾期多、金額大,經營風險危機加劇,國有資產流失風險巨高
……
3.貫徹執行物資及招標管理制度不嚴格,采購方式單一,缺乏監督
……
4.公司涉及各類法律訴訟、執行糾紛案件多,督辦不力 ……
5.企業經營成果反映不實,資產賬面價值偏離實際價值 ……
—4—6.“兩金”占用問題嚴重 ……
7.績效考核不能發揮應有的作用 ……
三、持續整改,抓好尚未完成整改工作 …… ……
四、細化舉措,認真處理移交問題線索 …… ……
五、依法依規,妥善處置違規違紀問題 …… ……
六、鞏固成果,助力公司轉型升級發展
堅持思想不松,深化后續整改。公司黨委將以這次巡視整改為契機,堅持要求不變、標準不降、力度不減,繼續深挖問題根源,對領導班子建設、“兩學一做”學習教育、作風建設等需要長期進行整改的任務,進一步細化措施、分步實施,持之以恒深入整改;對已經完成但需要長期堅持的各項整改工作,主動開展“回頭看”,不斷鞏固提高,防止問題反彈;對正在進行且需要一段時間落實的整改事項,緊盯不放,鍥而不舍地深化后續整改,一一
—5—對賬銷號。
推進成果轉化,助力改革發展。公司黨委將以此次巡視整改為動力,以整改取得的階段性成果為基礎,把巡視整改工作與“三大工程”結合起來,與全面提升企業管控水平結合起來,立足當前改革脫困,著眼未來轉型發展,積極穩妥推進公司“十三五”發展規劃各項任務落實。同時,充分運用巡視整改成果,及時總結好經驗和好做法,建立健全規章制度,把整改成果常態化制度化,推動公司各項工作再上新臺階。
經過三個月的整改,盡管公司黨委巡視整改工作取得了階段性成效,但我們清醒地認識到,全面從嚴治黨永遠在路上。公司黨委將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實擔負起管黨治黨、依法治企主體責任,團結帶領廣大干部職工,以奮發有為的精氣神,以務實創新的使命感,以勇于擔當的責任感,全身心投入到公司“重振雄風、二次創業”各項工作中,不辜負集團公司領導的信任和重托以及廣大干部員工的期待,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開!
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推薦巡視整改方案工作要求(推薦)三
巡視整改工作匯報
【篇1:巡視整改個人報告】
關于集團公司專項巡視個人整改情況的報告
集團公司巡視工作領導小組:
集團公司黨組第一巡視組于年月日至月日對公司進行了專項巡視。10月27
日下午,巡視組先向我們反饋了巡視意見,接著向公司領導班子全體成員反饋了巡視意見。巡視組的意見既是對我公司黨風廉政建設的一次“把脈會診”,對我公司領導班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育,巡視組在反饋意見中實事求是地評價了公司領導班子近年來的工作,并嚴肅地指出了巡視中發現的突出問題,一針見血,切中要害。我們對集團巡視組提出的問題,誠懇接受,堅決落實,認真整改。
我們作為公司的黨風廉政建設第一責任人,非常重視巡視反饋意見的整改落實工作,第一時間對整改工作進行了全面部署。月日下午,在集團黨組第一巡視組反饋意見后,我們就立即組織公司黨委班子成員召開了黨委專題會議,學習領會董事長關于巡視工作的部署和要求,反復深入研究集團黨組第一巡視組的反饋意見,深刻反思問題存在的根源,研究整改落實工作總體思路和辦法;我們在黨委會上就整改落實工作提出了明確要求,要求班子成員要提高思想意識,把巡視整改工作作為當前的工作重心,要求公司上下要把此次巡視整改工作作為提高公司管理水平上臺階的契機,抓緊抓好。我們成立了巡視反饋意見整改工作領導小組及辦公室,統一組織領導和協調整改工作。2個月以來,我們共召開5次黨委會議,對巡視組提出的問題逐條梳理分解,明確整
改任務、整改時限及責任部門及個人,并持續跟蹤督辦。在整改工作中,我們嚴格按照巡視組提出的意見和建議,堅持問題導向,首先深入查擺存在問題的原因及思想根源,其次提高全體領導干部思想認識,最后扎實做好整改落實工作。現將有關情況報告如下。
一、公司相關問題存在的原因
巡視組對我反饋意見后,我們立即對巡視組反饋的“黨委主體責任和紀委監督責任落實不到位”;“三重一大決策制度執行不嚴格”;“選人用人程序不規范”;“招標采購和工程項目管理問題突出”等四類主要問題,認真剖析了原因。主要有以下幾點。一是公司黨委作為公司的政治領導核心,在黨風廉政建設及反腐敗工作還不夠扎實,黨委及紀委履行職責還不夠規范,黨委的主體責任和紀委的監督責任落實還不到位,對公司的日常生產經營管理工作抓得還不夠細,對干部隊伍的日常管理還不夠嚴,有些領導干部素養還不夠高,責任心和擔當意識缺乏。
二是公司重經營輕黨建的思想依然存在。兩個公司合并前和合并以來,公司領導干部對公司經營發展投入了很大的精力,過重的注重公司經營業績和項目發展,放松了黨建工作,輕視了黨建工作對公司發展的巨大推動作用。
三是公司黨委在抓基層黨組織建設上存在薄弱。近年來,我們陸續收購了幾家子公司,由于這些子公司進入國有企業的時間不長,導致有的子公司基層黨組織不健全,相關制度缺失等的問題,這也反映公司黨委對子公司黨建工作指導存在不足。
四是公司相關制度不健全。公司成立以來,經歷了幾次整合,人員素質參差不齊,管理基礎薄弱,導致制度基礎不扎實,相關基礎性制度缺失,有些即使有了制度,相關人員也不嚴格執行。
這些問題如不及時解決,不但影響公司黨委的形象,更會阻礙公司的發展。
二、巡視問題整改的認識和態度
這次集團黨組第一巡視組巡視發現了我公司很多問題,說明我們在黨風廉政建設、選人用人工作、招投標和工程管理等方面工作的思想認識還不到位、工作還抓的不夠細,與集團公司黨組的要求還存在不小的差距。巡視組的反饋意見,為我們號了脈、把了診、開了藥方,使我們受到了一次深刻警醒。我們深刻意識到,在思想認識上、在工作的指導力度上、在相關制度上還存在很大的不足,我們兩個一把手負有領導責任。抓好整改,解決這些問題,加強黨風廉政建設,首先要統一思想,認識到位。在兩個月的集中整改中,我和班子成員取得了以下認識。
第一,要強化黨委的黨風廉政建設的主體責任,教育黨員領導干部自覺踐行“三嚴三實”??陀^的說,過去公司黨委的黨風廉政建設的主體責任落實還不夠具體,相關措施還不夠細化。下一步,我們要發揮公司黨委抓黨風廉政建設的主體責任和紀委監督責任,結合正在開展的“三嚴三實”活動,教育黨員領導干部要增強政治意識和大局意識,樹立紅線意識和底線意識,守紀律、講規矩。
第二,要抓住領導班子這個牛鼻子,發揮示范引領作用。整 改好巡視發現的問題,推進公司各項工作的開展,關鍵在領導班子這個少數,只有建設好領導班子這個關鍵少數,才能帶領公司干部職工這個大多數一起干事創業。班子成員要在加強學習、提高認識、帶頭整改走在公司前面,尤其是我們兩個班長,更要發揮示范引領作用,按照集團黨組巡視組的要求,帶頭抓好自身的整改,模范遵守中央、集團公司的相關規定和要求,公正廉潔,勤勉敬業,以實際行動來抓好巡視整改工作。
第三,要扎緊制度的籬笆,依法依規治企。巡視中指出的一些問題暴露出我們在貫徹執行集團公司規章制度上還沒有做到遵章守紀,有規不依,制度缺失突出,這反映了我們還存在管理漏洞。下一步,我們將通過教育培訓、約談、調研等多種形式,加強制度管控,增強黨員領導干部的法律意識、制度意識,做到一切工作都能按制度、按規矩、按程序辦,用制度來規范權力運行,使制度的籬笆越扎越緊,越扎越密。
三、巡視反饋意見的整改情況
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目前公司的整改工作仍在繼續進行,我們作為黨政一把手,將發揚“釘釘子”精神,堅持嚴字當頭,抓好主體責任履行、強化督促檢查、加強建章立制,持續推進整改工作落實,以最堅決的態度、最果斷的措施,以最實在的整改成效,讓集團黨組放心,讓廣大職工滿意。
特此報告。
【篇2:巡視整改報告1】
上海市**中學關于“巡視情況”的整改報告
根據區巡視工作領導小組的工作部署和要求,區委第三巡視組于2010年10月25日至11月19日,對 中學進行了巡視。在巡視工作中,主要聽取了學校匯報、召開了全體教職工會議以及進行個別訪談、查看檔案材料。通過對我校為期三周的巡視工作,區委第三巡視組對 中學的相關情況形成了《關于 中學巡視情況的報告》。報告中,對學校的主要工作成績和特點進行了概括和總結,從學校領導班子在解放思想,匯聚共識,形成班子建設和學校發展新思路;在課程建設和隊伍建設工作上,突出重點,發揮優勢,取得學校教育教學工作的新進展;在校園文化建設、德育工作上繼承傳統,積極創新,呈現特色文化新氣象;在國際化、信息化辦學等工作上面向世界、開放辦學,推進教育國際化邁出新步伐等工作上,對學校的工作給予了充分的肯定。同時,對存在的問題和不足也提出了意見和建議。指出學校領導班子在班子及隊伍建設、制度的執行力、引領學??傮w發展的辦學思路等方面存在不足;并進一步對學校領導班子就如何加強統籌協調,進一步增強班子及隊伍建設的凝聚力;如何強化貫徹落實,進一步增強學校各項制度的執行力;如何堅持傳承創新,進一步優化學??茖W發展的辦學思路等工作上,提出了具體的希望和要求。
收到巡視組《關于 中學巡視情況的報告》后,學校黨政班子進行了認真的學習和研讀。我們認為,巡視組所指出的“領導班子存在的主要不足”是中肯的,是比較客觀和準確的;巡視組對學校今后工作提出的“加強統籌協調,進一步加強班子及隊伍建設的凝聚力”等三方面的希望和要求,立意高,前瞻性強,符合國家和上海市中長期教育改革和發展綱要的要求,符合我校的具體實際。我們在對巡視組提出的批評要求進行逐條對照學校實際和學校五年發展規劃研究后,提出整改方案如下。請審查。
一、根據反饋中“加強統籌協調,進一步增強班子及隊伍建設”工作要求。 黨政領導班子對班子建設對于學校當前工作的開展和可持續發展的重要性和關鍵性作用有高度的、自覺的認識,對班子建設的內容、重點和層次有比較具體的思考和安排。首先,我們要在進一步理解和把握國家和上海市中長期教育改革和發展綱要和區“一流城區、一流教育、一流隊伍”等的政策性、方向性工作
要求的基礎上,增強政治責任意識和使命感;其次,我們要不斷改進和加強學風、工作作風,學習教育先進教育理論,把握新鮮教育改革經驗,學以致用,深入課堂,及時總結反思,提高專業管理的能力和水平;第三,完善和強化統一領導、加強合作基礎上的分工負責制,優化管理運行機制,提高管理效率。為此,要加強行政中層班子、班組長和黨委、工會以及黨支部委員的隊伍建設;第四,我們要根據干部管理權限健全和完善校內各級干部和骨干的年終述職和考評制度。校級班子成員要定期開好民主生活會,開展批評與自我批評。
學校認為,學校目前的師資水平還不能夠完全適應新的教育形勢的發展和學校國際化、信息化的教學需要,不能完全適應推進新課程改革的需要。在師資與隊伍建設方面,學校將認真研究近幾年來教師隊伍發生的顯著變化,一方面繼續開展青年教師帶教、備課組建設等行之有效的工作;另一方面,也積極探索科研引領、校本培訓、高一年級——高三年級大循環等新的工作方法和手段,以盡早實現“年輕教師骨干化”和“骨干教師名師化”的工作目標。學校在未來幾年中,除了要繼續加強對年輕教師的培養和指導,還要不斷加大校本培訓的工作力度,在提高教師整體水平的前提下,還要為學校未來進一步的發展做好教師儲備。學校將進一步完善校本培訓和教研組工作制度,加強教師對現代教育理論的學習,努力將理論學習和工作實踐緊密結合起來,保證師資隊伍能夠適應新一輪課改需要。校長要帶領全體領導班子深入課堂,聽課、參與課改教師的評課和研討,反思課堂教學中遇到的問題和困惑。嘗試一種“自下而上”的培訓、“互動式”培訓及“參與式”培訓。全組教師進行互相聽課,將評課、交流、反思、研討做為教研活動主題,“自主、合作、探究”成為教師培訓的主旋律。通過讀書交流、案例交流等一系列活動營造出一種濃厚的學術氛圍,向構建學習型教師隊伍邁進。通過“建立開放的學習教研機制、構建開放的課題研究體系”等措施,使教師教學理念不斷更新、專業素養不斷提高,教學行為不斷改善。讓教師樹立終身學習和終身發展的意識,發揮教師的主觀能動性,不斷引導教師養成勤于學習、勇于探索、善于總結的習慣,促進教師專業化水平有新的發展。學校要把促進教師的專業成長作為重要辦學目標和實現“雙自主發展”辦學理念的方法之一。學校要把教師專業發展看做一項系統工程,更加關注教師的發展,更加著力設計教師個人發展專長與學校發展相一致的發展目標。從四個方面思考目標規劃和主要 措施。
第一是為教師搭建平臺。根據教師的個人特點,創設發展空間,通過組織教育論壇、讀書活動、教學競賽等系列活動,為教師搭設平臺,提升教師的師德修養、內涵素質,充分發揮教師的學習、合作、互助與一同成長的團隊精神,不斷營造健康、積極、和諧的校園氛圍。
第二是幫助教學開展分層、分類的各類培訓。關注教師的個性化發展。根據教師自身需求和駕馭教學的能力,分層要求、分類培訓;努力提供可選擇的發展定位,創設教師可持續發展的空間;指導不同層面的教師針對各自的特長制定個人的發展規劃,促進教師的自我設計、自主發展、自我超越。
第三是體現校本性。全面實施“校本培訓”計劃,以問題解決為核心的實踐性反思作為教師的專業生活方式,并開展系列校本培訓,提高校本培訓的針對性與有效性。把學習化作為促進教師專業成長的重要舉措,鼓勵教師進一步提升學歷水平、專業素質。以學習型教研組的建設為契機,激發教師自主發展的愿望,鼓勵教師發揮個性特長,在學習型團隊創建中實現自我成長。通過基本功練兵、教學反思、課程開發、課題研究、實踐項目研究、學習型教研組的創建等途徑,促進團隊自主發展,教師自我超越,實現團隊帶動個人發展,個人促進團隊發展的目標,提高校本培訓的實效。
第四是建立制度保障。建立完善促進教師專業發展的激勵、評價機制。開展各類評選活動,如:師德模范、品牌教師、骨干教師、青年新秀、優秀教研組等,通過建立學習型校園,為不同層面的教師提供發展平臺,給予激勵和保障。
二、根據巡視報告中“強化貫徹落實,增強學校各項制度的執行力”的要求。
學校提出了“以制定和完善學校新一輪發展規劃為抓手,全面實現 中學新一輪辦學目標和育人目標”的整改思路。學校要認真學習實踐科學發展觀,探索寄宿制辦學規律,要按照“繼續全面推進學校的教育現代化進程,繼續全面實施素質教育,加快實現學生自主發展和教師自主發展,使‘雙自主發展’教育理念逐漸從制度約束內化為廣大師生的自覺需要,使學校成為國內一流、國際知名的現代化、國際化、信息化的實驗性、示范性寄宿制高中” 的辦學目標和“讓社會各領域的高端都有 中學的畢業生”的育人目標,以課程建設、德育文化 建設、師資隊伍建設、優質的后勤保障和服務水準等實踐項目為抓手,以全面提升辦學質量為目的的加強制度的建設、完善和執行工作;學校將進一步明確“德育為首位、教學為中心、育人為根本”的辦學思路,在目標管理等工作中,通過對“雙自主發展”理念的科學解讀和進一步明晰,從科學管理、民主辦學、依法治校等方面健全制度和加強執行等方面進行新的思考和實踐。
我們的制度建設和執行力的加強,要準確把握、正確落校長負責制各項文件精神,發揮黨組織在學校各項工作中的政治核心、監督保障作用和工會、教代會的民主管理作用,全面實施校長負責制,確保學校的專業化建設水平不斷提升。通過建章立制和加快數字化建設,在進一步完善行政性規章的同時,花大力氣通過總結提煉健全和完善專業性規章和制度,使得校務管理能力與辦學質量繼續逐年提高;在課程與教學方面,學校要進一步明確課程建設(包括課程實施)在辦學過程中的基礎性、核心性地位,從 中學文化和寄宿制辦學等特點和國際化進程不斷推進的實際中,循序漸進地開展國家課程校本化和開發學校自主課程的工作,取得辦學成果上的新一輪突破;在德育與文化方面,要進一步奠定德育在辦學過程中的核心地位,不斷秉承全員德育的工作思路,結合新的教育形勢,不斷發掘學科德育功能,完善以南京考察為代表的德育課程體系;在后勤保障工作上,學校要不斷結合寄宿制學校特點,在新的工作(如新疆班、國際課程)不斷開拓的背景下,通過制定工作預案、完善制度,調動各方面資源和人員積極性,最大程度地滿足寄宿制辦學的需要。
在具體方法上,首先要加強制度文化的建設,在完善制度、提升制度的可行性的基礎上,提高全校師生對制度的敬畏和自律意識;其次要進一步明確統一領導、加強合作基礎上的分工負責制,把制度運行狀況和效率的管理責任按層級進行必要的分解;第三要把制度執行力的情況列為階段性工作總結的重要內容,進行定期或不定期的反思,做好制度執行的過程管理。
三、根據反饋中“堅持傳承創新,進一步優化學??茖W發展的辦學思路”的要求。
學校以堅持以人為本,全面實施素質教育,面向全體學生,促進學生的全面發展,著力提高學生服務國家人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力為目標;以學習、理解、把握國家和上海市中長期教育改革
發展綱要,統一思想提高認識為動力和保證;以在總結學校辦學傳統基礎上建設學校特色和建設特色學校為路徑;以進一步修訂、完善和分解實施學校新一輪五年發展規劃為切入點,推動學校各項工作的全面開展和可持續發展能力的不斷提升。具體地說就是要:
堅持一個理念。師生雙自主發展的辦學理念。
夯實一個基礎。在繼承中與時俱進地夯實 的傳統文化在開放的背景中,在國際化趨勢和數字化條件下堅持八字校風,弘揚“教師敬業、校園和諧“的境界和氛圍。
實現兩個目標。把學校辦成充滿民主科學精神,友愛和諧氛圍的師生雙自主發展的大家園——一流的現代化的上海市實驗性示范性寄宿制高中;使人類社會各領域的高端都有 中學的學子。
提供兩項保證。加強黨的建設,提高學校管理的水平、效率。
撐起三根支柱。課程建設,隊伍建設和寄宿制辦學特點的優勢化建設。推進兩個項目。引進國際課程,建設數字化校園。學校要積極主動地進行教育思想、教育內容和教育方法的改革,引導教師樹立正確的教育價值觀、科學的育人觀、現代的教學觀和全面的教育質量觀。學校要積極地研究新形勢、探索新路徑、迎接新挑戰、實現新突破。我們認為,新的形必然帶來新的發展路徑,新的路徑必然帶來新的挑戰,而只有直面新的挑戰,才能在未來實現 中學新的突破。為此,學校將積極鼓勵全體教師大膽實踐,勇于開拓,積極投身到教育教學改革之中。學校要認真完成所承擔的等國家級、市級、區級課題的研究工作,并積極扶持廣大教師開展課題研修。
學校課程建設要在已有的基礎型、拓展型、研究型三類課程推進教學改革的基礎上,特別加大對基礎型課程的教改力度,積極鼓勵教師開設各類選修課,納入學校課程化體系。要在目前已有選修課40余門的基礎上,充分發揮校友會等社會資源,使校內的學術氛圍更加濃厚。
學校要以新一輪規劃中提出的建設國際化、數字化校園為新的增長點為契機,始終把國際化、信息化作為一項重要工作內容。學校信息化工作要按照既定目標有序發展。學校網絡環境繼續保持優良,要逐步實現信息化管理充分融入到學校日常管理的各個角落,進一步升級 網站,運用新技術,增加信息量(特
【篇3:關于落實市委巡視組整改意見的情況報告】
關于落實市委巡視組整改意見的情況報告
2011年是“十二五”污染減排工作的開局之年,是生態文明建設試點城市的起步之年,也是迎接國家環境保護模范城市復檢的關鍵之年。一年來,在市委、市政府的正確領導下,在市委巡視組的指導下,我局以科學發展觀為統領,堅持“環境立市”戰略,以建設生態文明為統領,把創新體制機制作為推動事業發展的動力源泉,把落實巡視整改意見作為提升能力水平的重要舉措,積極推進生態文明建設和生態環保一體化建設,各項工作都取得了明顯進展。
一、抓整改,在突出重點上下功夫
我局在落實巡視整改意見過程中,圍繞建立一支“肯干事、會干事、干成事、干事不出事”干部隊伍為目標,以班子能力、干部培養、團隊合力和廉政建設等四個方面為重點,結合開展“深化作風建設年”、“創先爭優”活動,及時提出整改方案,認真分解落實整改。
(一)加強領導班子能力建設 一是深入開展調研活動。我們把深入基層調研走訪,注重解決環保發展中的實際問題作為落實整改意見、增強能力建設的重要舉措來抓。建立健全領導班子成員聯系基層、聯系企業制度,班子成員定期深入基層、深入企業、深入群眾,結合重點工作進行調查研究,傾聽意見建議,并加大指導監管力度,三是堅持會議制度、議事規則和議事程序。黨組會議原則上每月一次,局長辦公會議原則上每周一次,有急事、要事隨時召開。會議議題提前通報給各成員,事先深入調查研究,充分聽取意見,保證重大問題的決定有充分的醞釀、協商和討論過程。討論決定重大問題,嚴格執行少數服從多數的原則,主要領導做到“末位發言”。
(二)建立干部任用培養體系
二是完善干部鍛煉機制。交流輪崗鍛煉干部,沒有機關經歷的同志到機關來鍛煉,長期在機關工作的到分局、事業單位等基層一線去鍛煉,多崗鍛煉、培養人才。2011年結合競爭上崗有11名處級領導干部進行了平崗交流。對原干部掛職辦法進行修改,制定《局系統干部崗位鍛煉暫行辦法》,重新明確掛職、抽調、借用和實習,目前正在征求意見中。外派掛職鍛煉干部,重點考慮后備干部、年輕干部,給予更多的磨練機會,先后選派8名同志到市重點工程、12345市長公開電話、項目代辦員、農村工作指導員及科技特派員等掛職。
四是建立領導干部退出機制。根據市委組織部要求,認真分析干部結構,結合環保實際,研究制訂了《關于發揮退出領導崗位干部作用的暫行辦法》,從退出的年齡、程序以及工作
安排等方面予以明確,較好地解決了領導干部“能上不能下”的問題。幾位到齡退出領導崗位的同志,積極配合,沒有半句怨言,主動提出自覺愿意接受組織的安排。
(三)增強環保團隊凝聚力
二是打造團隊文化。開展征集評選活動,形成了“團結協作、愛崗敬業、大氣開放、勇于進取”的文化價值理念。成立羽毛球、籃球、棋類、攝影、書法等7個文化體育活動特色小組和興趣小組,定期開展活動。組織開展了“迎新春”聯歡會、迎“創?!睆蜋z文藝會演、劃船、機關干部體驗“三農”、登山、羽毛球比賽等活動10余次,參與干部工職2000余人次,用先進的文化理念引領干部職工的價值觀念、道德規范、行為準則,以豐富多彩的文化活動增強局系統的凝聚力、創造力、戰斗力。
(四)扎實推進黨風廉政建設
一是拓展工作機制。開展權力陽光運行機制建設,環境執法、排污費征收、夜間施工審批等所有權力事項已實行“陽光運行”,接受市政務實時監督系統監督。開展防止利益沖突制度建設,針對環保系統利益沖突問題開展問卷調查,制定下發了《市環保局防止利益沖突制度建設實施方案》。開展“巡察”工作機制建設,紀檢、人事和財務部門組成巡察組,對信息中心開展以“領導班子建設及黨風廉政建設”為主要內容的“巡察”工作,其他單位今后將逐年安排。
推薦巡視整改方案工作要求(推薦)四
同志們:
根據市委統一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察組對我們進行了為期40天的專項巡察。今天下午3時,市委巡察辦和第一巡察組向報社黨委正式通報了巡察情況,落實了巡察反饋意見及信訪件移交手續,提出了整改落實的具體要求,既肯定了報社取得的成績,又嚴肅中肯、實事求是地指出了存在問題,提出了針對性很強的指導意見。
根據市委巡察組要求,被巡察單位須在收到反饋報告10個工作日內提交整改方案;須在兩個月內按要求完成整改工作,并提交整改報告,所以在巡察反饋會議結束之后,我們立即召開報社的巡察整改動員會。
這次會議的主要任務,是對市委巡察組反饋意見的整改工作進行全面動員部署,進一步深化思想認識、明確目標任務、壓緊壓實責任,堅決將巡察反饋問題整改徹底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作講五點意見:
黨的十八大以來,中央高度重視巡察工作,高度重視巡察問題整改,高度重視發揮巡察震懾力,這一系列新要求和新部署,傳遞了黨要管黨、從嚴治黨的強烈信號,彰顯了中央和省委打擊腐敗、轉變作風的堅定決心。我們一定要提高政治站位,深刻認識巡察工作的極端重要性,深入推進巡察問題整改落實,努力把全面從嚴治黨引向深入。
第一,巡察整改是從嚴治黨的政治任務。巡察工作是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,是黨內監督的戰略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察為主,既是對報社領導班子的一次政治體檢,也是對全體干部的一次政治教育,對于我們嚴肅政治紀律、遵守政治規矩、加強政治教育、優化政治生態,都有很強的政治意義。市委巡察組的反饋意見,就是市委的意見,是必須不折不扣落實的政治任務,檢驗的是報社干部隊伍的“四個意識”,考量的是政治覺悟,沒有任何討價還價的余地。因此,我們一定要從講政治、講紀律、講大局的高度,不折不扣地抓好整改落實工作。
第二,巡察整改是推動工作的重要抓手。所謂旁觀者清、當局者迷。近年來,報社在各方面都取得了較好成績,但還存在著不少問題。這些問題往往我們自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察組站位高、標準嚴,對我們的問題進行了客觀審視,幫助我們排查出了一批存在多年的現實問題,這是對黨的事業負責,對報社領導班子負責,也是對全體干部職工負責。有問題并不可怕,關鍵要認識問題、解決問題。抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,就是強身健體。我們把這些問題整改到位了,報社的工作必將擁有一個更加健康、穩定、可持續的發展環境,必將邁上一個新臺階。
第三,巡察整改是嚴管厚愛的有效手段。巡視反饋提到的問題,既涉及到制度和機制問題,也涉及到我們一些干部思想、作風以及黨風廉政建設方面的問題,發現問題、查找問題就是組織上對我們最好的關心和愛護,而不是跟我們班子過不去,更不是與某些同志過不去。對涉及的同志來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想認識的機會。同時,對我們沒有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做,應該注意什么、提倡什么。報社上下一定要端正態度、誠懇接受、照單全收、堅決糾正。
巡察反饋意見中,充分肯定了報社在黨的十八大以來,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,履行全面從嚴治黨“兩個責任”,加強黨建和黨風廉政建設,推進報業改革發展等方面取得的新進展。同時,巡察組還嚴肅指出了我們存在的一些問題,根據報社工作實際,我將相關問題梳理為8個方面,并明確整改要求如下:
(一)班子建設方面:主要存在著缺乏大局意識、執行黨委決策不到位、主體責任傳導層層遞減等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是加強思想建設。制訂并落實報社黨委理論中心組學習制度、年度學習計劃,通過“三會一課”、專題黨課等形式,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強班子成員和報社全體黨員的理想信念教育。二是堅持科學決策??茖W界定黨委會、編委會、總經理辦公會職責范圍,認真執行黨的組織紀律和民主集中制,落實議事規則和決策程序,“三重一大”問題做到集體決策、科學決策、民主決策和跟蹤落實。三是樹立大局觀念。堅決貫徹落實市委的決定,自覺維護報社黨委的領導核心,凡是集體討論決定的事情,做到言必行、行必果,在共事、謀事、干事中增進團結,把心思用在共同謀劃工作上,把精力放在共同推動發展上,切實做到心往一處想,勁往一處使。四是切實履行“一崗雙責”。全面履行黨風廉政建設“兩個責任”,做到把黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同落實。各班子成員要切實加強對分管口的領導、指導和監督,對職責范圍內的工作,要勇于負責、敢于決策、善于破題,做履職盡責的表率。
(二)黨的建設方面:主要存在著抓黨建的時間和精力不足、“三會一課”制度在基層組織落實不到位、發展黨員缺少規劃等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是扎實開展主題學習教育。紀委對“不忘初心牢記使命”主題學習教育開展立項監督,重點督查黨支部落實主體責任、開展“三會一課”等情況,針對發現的問題,督促各黨支部加強整改,對問題突出的黨支部和黨員,運用“四種形態”加強執紀監督。二是嚴格執行“周一夜學”制度。各黨支部和全體員工每月不得少于一次以上集中學習,不安排集中學習的周一晚開展個人自學,對學習情況進行不定期抽查和抽考,相關結果公開通報,并在年終考評中予以體現。三是全面加強黨對下屬公司經營的領導。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制;推動黨組織有效參與企業重大問題決策,明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大經營管理事項的前置程序;開展“雙培雙推”,努力把黨員培養成業務骨干,把業務骨干培養為黨員,推薦優秀黨員進入中層,將中層干部納入黨員發展對象。四是全面加強基層組織建設。加強學習培訓,不斷提升專兼職黨務工作人員的工作水平;對組織關系轉移進行全面摸排,要求正式簽約員工黨組織關系一律轉入報社;要求自主創業人員按時參加所在黨支部的組織生活。
(三)紀律作風方面:主要存在著接待費用超標、接待列支煙酒、一些人員利用報社影響力和個人榮譽從事第二職業、出國出境不請假不報備等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是認真落實中央八項規定實施細則精神和市委“36條辦法”。健全落實“1+x”專項督查工作制度,制訂報社(集團)公務接待管理規定,按照“誰主管、誰負責”的原則,由行政各綜合管理部門,在職責范圍內對各部門落實八項規定精神和規章制度執行等情況開展經常性督查,對監督檢查中發現的問題,按照管理權限依紀依規進行處理。二是嚴肅查處違規從事第二職業行為。嚴肅查處違規從事、參與營利性活動或兼任職務領取報酬行為;嚴肅查處利用工作便利或報社公共資產資源,違規為本人或他人謀取利益行為;嚴肅查處在報社(集團)的同類經營企業、關聯企業和有業務關系的企業投資入股等行為。三是嚴格相關考勤和請銷假制度。升級采編大樓門禁系統,實行員工考勤制度,定期公示出勤情況,并與夜班費發放、績效考核和評先評優掛鉤。嚴格規范請銷假制度,對不執行制度擅自缺勤、曠工者,依照相關規定予以處罰。規范報社(集團)員工因私出國境審批制度,對報社中層干部及副高職稱員工因私出國境證照上交情況進行專項清理,對拒不上交的,依紀依規給予相應處理。
(四)新聞采編方面:主要存在著新聞報道吸引力不夠、新聞把關不夠嚴格、少數人員插手版面安排編發“人情稿”等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是做強主題宣傳報道。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續做好經濟報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經驗”和“紹興樣本”;做好重要節會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發布。二是加快媒體深度融合。貫徹落實市委和市委宣傳部關于推進傳統媒體與新興媒體融合發展的要求,進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設方案,強化紙媒與新媒的溝通協作配合,發揮各自優勢,依托新媒渠道傳播優質內容,擴大新聞的影響力和傳播力。三是在嚴把新聞輿論導向。按照《進一步加強新聞輿論導向管理實施意見》文件精神,形成覆蓋全媒體、各環節的全方位、全流程輿論導向管理機制,嚴格落實編輯、校對、審讀崗位工作責任,對因政治性、技術性、事實性差錯造成嚴重后果的,由報社編委會、黨委會作出處理,觸犯黨紀政紀的,交由紀檢部門查處。
(五)經營管理方面:主要存在著投資決策缺少風險評估、一些經營部門自行發放薪酬、自行制訂差旅費和手機費報銷制度等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是進一步深化報業改革。以建立現代報業管理體制及公司治理模式為目標,著手進行公司化改造,合理界定經營部門職能及業務范圍,構建現代報業管理架構,形成權責清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業發展新突破、新起點。二是加強投資決策風險評估。制訂《紹興日報社(報業集團)重大經營決策風險評估辦法》,對重大經營決策事項可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級,提出風險防范措施并制定相應的化解處置預案。三是加強報業經營監管。充分發揮總經辦、紀檢部門及各公司監事、股東代表的履職監督作用,加強協議審查把關,規范經營行為,規范經營部門日常管理。對違規報銷和發放的相關費用進行全面清退,取消業務員1個點提成以汽油費發票報銷的發放方式,業務提成全部以工獎形式發放至業務員工資卡,按實繳納個稅。
(六)人力資源方面:主要存在著人員招聘缺乏整體規劃和程序、違規將相關人員轉為事業編制、干部能上不能下、人才隊伍斷檔、人事檔案管理不規范等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是制訂人才發展規劃。對人才引進、培養、使用和激勵進行系統謀劃,以“實誠實干實績”為用人導向,深化干部人事制度改革,完善選人用人機制。優化干部隊伍結構,大力培養選拔優秀年輕的員工進入干部行列。二是完善考核激勵機制。制訂《紹興日報社中層崗位競聘和職稱評定工作管理規定》,完善勞動人事關系,明晰崗位職責、考核規范和薪酬分配制度,做到定崗定職定薪,將員工管理從身份管理轉到崗位管理上來。三是強化干部監督考核。對干部的使用管理做到過程公開透明、程序嚴謹規范、監督嚴格有力,對違反程序非公開透明招聘及違規進入事業編制的相關人員作出相應處理。進一步規范津貼補貼發放審批程序,對津貼補貼發放情況實行常態化監督,建立責任追究機制,對違規發放的津補貼、獎金和福利實行全面清退,涉嫌違紀違規的,對相關責任人嚴肅問責追責。四是規范人事檔案管理。制訂紹興日報社人事檔案管理規定,將下屬公司員工檔案全面納入報社人事部門檔案管理范疇。對報社員工人事檔案進行專項清理,確保干部人事檔案信息真實準確、材料齊全完整、管理規范嚴謹。
(七)財務管理方面:主要存在著廣告應收款管理薄弱、多頭開設銀行賬戶、報銷審批把關不嚴、虛構內容報銷現象等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是推進財務管理改革。以公司化改造為契機,推進財務管理改革,完善財務管理制度,健全公司內部結算體系,加強會計核算審計和財務預算管理。二是強化財務監督職能。強化財務部門對經濟活動真實性、合法性和合理性的審查,嚴把合同、票據審核關,發票、到款指標預警關和項目資金結算關,嚴格規范績效考核和年終獎勵發放。三是強化資金內部控制。規范報社各類金融賬戶、資金存放、理財和票據業務等財務事項管理,進一步嚴格資金內部劃轉和結算相關要求,強化資金內部控制,提高資金效益,保障資金安全,防止發生利益輸送和利益沖突問題。
(八)物業管理方面:主要存在著房產出租流程不規范、物資采購流程不規范、公車私用、車輛維修把關不嚴等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是健全報社物資采購招投標制度。在保障產品和服務標準、效能、質量的前提下,遵循公平、公正、公開的原則,堅決杜絕設置不合理前置條件排斥潛在投標人行為,利用市場競爭機制,充分提高報社經濟效益和社會效益。二是開展報社房產租賃立項監督。對報社(集團)房產情況進行全面排查,摸清底數;規范內部審批及對外招租流程;對不合理、不規范問題進行整改。修訂房產出租工作流程,報社房產對內外出租一律上黨委會討論。重新核定房產對內外出租價格,出租價格不得低于評估價。三是嚴格公車使用和管理。禁止使用公車參與公務活動以外的一切活動,嚴格執行公務車輛定點維修制度,加強車輛維修審核。
巡察整改工作的總體要求和主要任務都已經明確,關鍵是要采取有力措施,狠抓任務落地,確保巡察反饋問題改徹底、改到位。整改工作不能大而化之、籠而統之,更不能大事化小、小事化了。
(一)實施“掛圖作戰”。報社黨委即將下發的整改方案,是做好整改工作的“時間表”、“路線圖”和“任務書”。各班子成員、責任部門要按照整改方案的部署,緊密聯系實際,進一步量化整改目標、強化整改措施、細化整改時限、實化整改任務。對于能夠立即解決的問題,要馬上整改,立竿見影,確保在規定時間內整改到位;對于需要一段時間解決的問題,要認真研究、扎實整改,不等不拖、能快則快,做好提前量,盡快見到實質性效果;對于需要長期整改的問題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。
(二)實施“銷號管理”。各班子成員、責任部門要實行“接到整改任務立即掛號,已處理問題及時銷號,問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度,既要明確時間要求,又要確保整改質量。要建立整改質量效果評估機制。一方面,要加強自我評估,經常開展自查,看看問題是不是都改到位了。另一方面,巡察整改領導小組要加強審查評估,對確實改到位的問題,認定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有改到位的問題,要責成限時辦結,堅決防止整改工作流于形式。
(三)實施定期報告。巡視整改工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴。報社黨委將堅持一周一匯總、一月一督查,加強對整改工作的過程管理,全面掌握情況,及時跟蹤問效,動態推動工作。要強化規矩意識,認真落實日常報告、月度報告整改情況制度,報告內容不僅要包括巡察指出的問題和取得的成效,還要包括自查自糾、舉一反三發現的問題和整改措施,做到全面主動、應報盡報。
巡察整改既是解決問題、改進提高的過程,也是凝聚共識、推動發展的過程。我們要以此次巡察為動力,自覺把整改落實與推動落實2018年度報社各項工作緊密結合起來,一手抓整改落實,一手抓工作推進。我們要認真貫徹落實黨的十九大精神,認真落實市委、市政府和市委宣傳部工作部署,抓導向,抓融合,抓創新,不斷提高新聞輿論的傳播力、影響力和公信力。
(一)在主題宣傳報道上下功夫。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續做好經濟報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經驗”和“紹興樣本”;做好黃酒節、陽明文化節、人才峰會、蘭亭書法節等節會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發布。
(二)在媒體深度融合上見成效。貫徹落實市委和市委宣傳部關于推進傳統媒體與新興媒體融合發展的要求,進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設方案,強化紙媒與新媒的溝通協作配合,發揮各自優勢,依托新媒渠道傳播優質內容,擴大新聞的影響力和傳播力。
(三)在推動深化改革上邁新步。以建立現代報業管理體制及公司治理模式為目標,著手進行公司化改造,整合經營部門職能剝離轉企,構建現代報業管理架構,形成權責清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業發展新突破、新起點。
(四)在深化內部管理上有起色。實現扁平化、精益化、一體化管理模式,以目標管理引領,細化重點任務,分解落實責任,強化過程督考和終期評估;以責任目標為引領,建立與責任相對應的管控、績效評估和考核辦法;以績效考評為引領,完善目標導向的績效考評體系,完善定量與定性評價相結合的考評辦法,加大督考力度。
(五)在加強隊伍建設上出形象。通過理念創新、教育培訓、優化管理、考核激勵、項目孵化等五環聯動,構建適應融媒體發展的人力資源開發管理與有效使用于一體,打通人才成長通道,完善用人、考核、激勵等機制。加快后備干部隊伍年輕化,進一步完善用人選人機制,建設一支發揮不同年齡段作用,梯隊合理、結構優良、素質優秀的報業人才隊伍。
加強組織領導是做好巡察整改工作的重要保證,各班子成員、責任部門要深入研究整改措施,扎實推進整改工作,確保各項整改任務部署到位、責任到位、落實到位。各責任部門要根據整改方案的分工,制訂細化的巡察整改實施方案,于5月上旬報送黨委審定。
(一)強化主體責任。只有責任落實,才有工作落實;只有責任到位,才有工作到位。巡察整改落實工作,報社黨委擔負主要責任,我承擔第一責任人責任,黨委班子成員根據職責分工,各司其職、各負其責。各責任部門根據整改任務分工,負起整改主體責任,部門(公司)負責人就是第一責任人,班子成員分工負責抓落實。要一級抓一級,一級對一級負責,把整改責任壓實到崗、傳導到人、延伸到“最后一公里”。通過建立“一類問題、一名領導、一個班子、一套方案”的工作機制,使反饋問題見人、見事、見結果。
(二)狠抓考核問責。要嚴明政治紀律,做到有責必問、失責必究、追責必嚴。報社黨委將把整改落實情況作為下屬部門(公司)履行工作職責的重要檢驗,納入2018年度綜合考核的重要內容。對在整改工作中措施不力、貽誤落實,甚至推諉扯皮的相關部門和人員,將嚴肅問責、絕不姑息。
(三)完善長效機制。巡視整改工作是一項系統工程,要堅持舉一反三、以點帶面、標本兼治,既要加強頂層設計,又要完善日常管理,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類似問題重復發生。要抓好建章立制,把制度落實到從嚴治黨的全過程,切實用制度管權管人管事、按規矩辦事處事成事。
(四)促進成果轉化。巡察整改的根本目的,就是為了促進工作、推動發展。在巡察整改過程中,我們既要認清不足、正視問題,也要看到上級的要求、市委的期望,堅定發展的信心。我們要把巡察整改與深化報業改革發展結合起來,努力以巡察整改促進報業的轉型發展,以發展成果檢驗巡察整改的實際成效。
同志們,做好巡察整改是落實全面從嚴治黨的政治要求,是加強隊伍建設和作風建設的紀律要求,也是推進新聞事業持續健康發展的改革要求。我們要嚴格按照市委和市委巡察組的反饋意見,堅決抓好整改落實。整改只在朝夕,落實難在方寸。歷史是發展的,歷史也是公正的,歷史從來都眷顧那些與時偕行的奮進者、直面挑戰的勇敢者、善作善成的實干者。報社黨委堅信,只要我們保持戰略定力,堅持問題導向,凝聚全社力量,以“越是艱險越向前”的英勇氣和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,知難而進,盡責擔當、無私無畏,完全有信心、有決心、有能力把巡察反饋問題整改徹底、整改到位,真正把巡察工作的成果落實到推進報業全面進步轉型發展上來。
推薦巡視整改方案工作要求(推薦)五
_鄉政府:
為認真貫徹落實省市區“關于中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見”推進會議精神,根據中共裕安區委印發《關于中央巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方案》的通知,我村立行立改,迅速行動,第一時間召開村兩委及駐村工作隊會議學習傳達文件精神,要求全體同志統一思想、提高政治站位,切實抓好脫貧攻堅問題整改,確保各項整改工作取得實效,現將我村整改情況報告如下:
一、主要做法:
(一)對標整改要求,確保巡視反饋問題在本村范圍內有類似的進行全面梳理歸類,建立健全整改工作臺賬,對照臺賬逐條整改、長期堅持,確保不出現遺漏。
(二)召開村兩委及駐村工作隊會議,積極發揮主管能動性,會商問題整改辦法和措施,確保問題整改方法得當、措施有力、精準到位。
(三)我村對照整改清單認真梳理問題舉一反三,積極拿出務實管用的整改措施,做到一問題一方案多舉措,并確保措施落實及時到位、有序推進。
(四)要求村兩委要事實求是地對待每項整改工作任務,不能弄虛作假,應付差事,要確保真整改、真湊效、真管用、真見效,同時達到舉一反三的效果。截止目前我村的整改任務已完成,并將長期堅持。
二、整改措施
截止目前對照整改清單,我村已全部整改完畢,整改措施如下:
1、學習總書記關于扶貧工作重要講話不及時、不系統。推進革命老區脫貧攻堅工作存在前熱后冷、思想淡化等問題。
整改措施:
(1)村黨支部重新制定學習計劃,對習近平總書記關于扶貧工作重要講話以及黨中央和省委、市委、區委關于脫貧攻堅重大決策部署,第一時間傳達學習和貫徹落實,繼續堅持把習近平總書記關于扶貧工作的重要論述納入黨支部理論學習內容,確保全年學習不少于4次。
(2)按時召開黨小組會、黨員代表大會等形式,由支部書記帶頭學習扶貧工作重要講話,并長期堅持執行下去。
(3)加強監督檢查,做到真學習、真落實,目前學習氛圍濃厚,涵蓋了村支部全體黨員。
整改進度:階段性已完成,已取得初步成效。
2、項目安排、資金使用不夠精準。
整改措施:
(1)扎實履行扶貧項目立項、審批、備案等相關程序,做到每年按季度定期更新村級項目庫;
(2)村級項目首先由村兩委會議研究形成初稿,再由村民代表大會投票通過后上報進項目庫。
(3)由村民代表大會通過,根據惠及貧困戶人口、帶動貧困戶范圍等進行優先級排序,先急后緩按順序實施項目。
(4)認真執行扶貧資金管理規定,統一實行國庫集中支付管理,嚴格按照項目實施進度協助財政部門做好扶貧資金的撥款報賬和監管工作。項目實施中由村務監督委員會全程監督,確保項目安排資金按規定使用。
(5)凡脫貧攻堅的有關政策,扶貧項目資金使用和項目安排情況及其它需要公開的事項,均要做好信息公開和公告公示。
整改進度:已完成。
3、“電子商務服務點”大部分成了“快遞點”“繳費點”。
整改措施:
(1)_村電商服務中心于2018年12月投入使用,并于當年承包給皋堯農產品公司經營。
(2)與承包企業協調溝通,要求電商中心要通過收購本村農產品并銷售來帶動本村農戶發展產業。
(4)要求電商扶貧驛站經營者參加鄉政府組織的技能培訓,提高企業運營水平。
整改進度:已完成。
4、脫貧質量不夠高,已摘帽貧困縣舉債脫貧還債難。
整改措施:
(1)_村于2017年實現村脫貧摘帽;脫貧后要嚴格落實貧困戶三色管理,嚴防已脫貧戶再度返貧;
(2)對照“十大工程”,全面制定“一戶一方案、一人一措施”明細。要求幫扶人結合包保戶實際,與貧困戶共同商定已脫貧戶幫扶計劃和未脫貧戶幫扶脫貧計劃,因戶因人施策,鞏固脫貧成果,確保措施落實到位、責任分解到位。
(3)在危房改建、村基礎設施建設中嚴格落實預算,堅決杜絕舉債建設現象。
整改進度:已完成
5、光伏扶貧政策未嚴格落實“大部分收益應直接分配給符合條件的扶貧對象”。
整改措施:
(1)制定了《關于加強_村村光伏電站收益分配管理的通知》,明確了電站收益使用范圍和使用程序、管理責任,做到村級和村村聯建光伏扶貧電站發電收益形成的村集體經濟收入,在扣除土地租金、運維管理等費用后,主要用于公益崗位扶貧、公益事業扶貧等,吸納貧困弱勞動力就地就近就業。
(2)對戶戶聯建光伏扶貧電站做到定期管護,組織貧困戶進入公益性崗位維護光伏電站,杜絕直接分錢給貧困戶等“一光了之”等行為。
整改進度:初步完成。
6、“新型農業經營主體+貧困戶”分貸統還模式,實際存在“戶貸企用”問題。
整改措施:
(1)向銀行告知貧困戶家庭實際情況,由銀行評估還款風險,銀行根據貧困戶貸款實際用途與其簽訂貸款、還款協議,最大程度減少金融風險。
(2)對貧困戶進行三色分級管理,嚴控返貧風險,確保貧困戶按時還款。
整改進度:已完成。
7、責任壓力傳導不到位,村書記抓扶貧重視不夠,部分同志有松懈麻痹思想
整改措施:
1、完善村扶貧制度建設,明確村黨支部書記為脫貧攻堅工作第一責任人。
2、落實五級書記遍訪制度,村黨支部書記遍訪每一位貧困戶。
3、明確村干部包組制度,責任到人,績效工資與脫貧攻堅工作直接掛鉤。
4、加強整治學習,強化脫貧攻堅工作的整治站位,確保思想堅定不懈怠。
8、存在幫扶工作不實問題。
整改措施:
(1)制定了《_村2019年脫貧攻堅幫扶工作計劃》,強化幫扶考核激勵,發揮示范引領和帶動作用,繼續落實村兩委干部包片幫扶制度,明確幫扶責任,杜絕填表幫扶現象,確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧,建立健全扶貧脫貧長效機制。
(2)與幫扶單位共同努力,發揮駐村工作隊工作積極性,對優秀的選派幫扶干部、幫扶干部申報表彰菅造干事創業的良好氛圍。
整改進度:已完成。
9、要求產業扶貧項目覆蓋率100%,實際情況是,大部分貧困村因病致貧率超過60%,不少貧困人口喪失勞動能力,產業扶貧無法做到全覆蓋。
整改措施:
(1)堅持“因戶施策”,對無勞動能力、無生產資料或長期不在家鄉居住等不適宜發展產業的貧困戶,不作為產業扶貧對象戶,不強制要求實施產業扶貧項目。
(2)進一步核實到戶產業項目,尊重貧困戶發展意愿,穩步擴大產業扶貧覆蓋范圍,不搞“一刀切”。
整改進度:已完成。
10、基層工作“有政策、缺感情”,對紅軍烈士子女特困供養戶等群體上門看望、幫扶少。
整改措施:
(1)_村共有特困供養戶44人,無烈士子女;
(2)落實村干部包組制度,按要求每月到戶是地走訪;
(3)發揮幫扶聯系人能動性主動入戶看望、慰問貧困戶。
整改進度:已完成。
三、下一步工作打算
(一)繼續加大整改力度,補齊短板。我村將對照鄉黨委鄉政府的要求持續開展整改工作,完善整改臺賬存檔和整改資料收集工作,對已經整改過的問題,要仔細檢查是否有疏漏,對深層次、普遍性問題認真研究,建立一批長效久治的整改制度,加以解決。
(二)強化脫貧攻堅政策落實力度,村兩委及駐村工作隊同志繼續加強學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述及黨中央和省委、市委、區委關于脫貧攻堅重大決策部署,在工作中落實“嚴規矩、強監督、轉作風”,杜絕脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義行為。
推薦巡視整改方案工作要求(推薦)六
根據縣紀檢委、縣組織部《關于認真開好脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會的通知》(府組發[2020]38號)文件精神,結合《府谷縣脫貧攻堅問題排查整改工作方案》要求,局領導班子深入學習領會了習近平總書記在聽取中央脫貧攻堅專項巡視、脫貧攻堅成效考核情況匯報時的重要講話精神,以及在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神,緊密結合交通運輸局扶貧工作實際,以實事求是的態度全面查擺在脫貧攻堅專項巡視整改中存在的問題,深入分析產生問題的根源,進一步明確整改措施和努力方向,形成脫貧攻堅專題民主生活會領導班子對照檢查材料。現將對照檢查情況報告如下:
會前,局領導班子重點學習了中省市縣央扶貧工作要求、《習近平扶貧論述摘編》理論著作,深刻領會習近平總書記平總書記在聽取中央脫貧攻堅專項巡視、脫貧攻堅成效考核情況匯報時的重要講話精神,以及在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神重要講話精神,并通過談話進一步統一思想,消除隔閡,形成共識,增進了團結,化解了矛盾,取得了良好成效,營造開好專題民主生活會的良好氛圍。
認真貫徹落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見、脫貧攻堅成效考核反饋問題和脫貧攻堅查擺問題,根據有關要求,結合我局實際情況,對存在問題的進行剖析,制定整改措施,切實抓好交通脫貧攻堅整改工作。
對照中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見、脫貧攻堅成效考核反饋問題和脫貧攻堅查擺問題,征求廣大黨員群眾和扶貧干部的意見建議,普遍開展談心談話,結合工作實際,發現主要存在以下幾方面問題:
(一)思想認識方面
一是對脫貧攻堅的重要性、艱巨性、復雜性認識不清。局領導班子通過黨組會、黨組中心組、扶貧領導小組專題會多次組織理論學習,每次行政例會反復強調脫貧攻堅工作的重要性,但個別同志仍在一定程度上存在“重分管工作、輕脫貧整改工作”的錯誤傾向,未能將脫貧攻堅工作與業務工作同部署、同落實。
二是雖然局里有專門的扶貧分管領導、扶貧專干,還設立了扶貧辦,但是相互之間溝通協調溝通較少,未能形成扶貧合力。總而言之,還是對扶貧工作重視程度不夠,理論學習不夠深,對上級的政策制度理解不到位,認識不到位。
(二)攻堅責任方面
當前扶貧政策已經有了較大變化,有很多新政策、新措施、新辦法,班子成員在學習扶貧政策的時候,思想上存在先入為主的認識,學習新政策不夠深入,思想轉變不夠徹底,脫貧攻堅領導小組統籌謀劃不夠,抓黨建促脫貧攻堅力度也不夠好,導致有些工作推動按照老套路,沒有跟上新形勢。
(三)工作措施方面
一是改革創新意識不強。工作中能夠全力落實整改工作要求但僅限于上級部署什么,就完成什么,不能以開拓精神,發散創新思維做好整改工作。
二是工作韌勁還不夠足。雖然始終認真履行整改工作職責,但有時會認為,只要按照既定的工作程序和職責分工按部就班地推進,各項工作任務都能有序有效完成,因此在抓具體工作落實的過程中,缺乏“一竿子插到底”的韌勁和“釘釘子”的鉆勁,沒能做到緊抓不放、一抓到底,導致個別工作沒有落實落細,個別問題也沒有及時完成整改。
三是對“兩不愁三保障”標準、“兩個確?!蹦繕苏J識存在偏差?!笆濉泵撠毠缘目傮w目標是“兩不愁三保障”“兩個確?!保瑑刹怀?不愁吃、不愁穿)相對容易,但三保障(保障其義務教育、保障其基本醫療、保障其住房)相對較難,交通等基礎實施就顯得尤為重要,我們工作開展的還不夠扎實,如個別貧困村至今未通水泥路,貧困戶出行不便,還有些已修好的道路養護的不好,水毀嚴重。
(四)工作作風方面
面對巡視整改工作,我局雖然沒有在中央脫貧攻堅專項巡視、脫貧攻堅成效考核反饋和脫貧攻堅查擺中發現突出問題,但也存在一些類似的共性問題。如對一些問題缺乏全面系統梳理,停留在召開會議,印發文件提要求上,問題還是問題,整改流于形式,還有領導工作標準不高,跟蹤督辦不緊,一定程度上存在“跑粗”現象。
(五)紀律作風方面
在貫徹落實上級要求僅以會議和文件落實上級部署,措施不細化、不具體,未按照黨中央和各級黨委打贏脫貧攻堅戰三年行動的文件要求細化實化具體貫徹措施,或制定的措施不符合基層實際,不具操作性。存在直接轉發上級文件的現象,造成有些文件下發不夠切合實際,存在“會議落實會議,文件落實文件”的嚴重形式主義和官僚主義問題。
深入剖析上述問題產生的原因,雖然有客觀原因,但主要還是需要從主觀原因上深挖根源,問題出在表面,根子生在思想。主要體現在這幾點:
(一)政治意識樹得不牢。自脫貧攻堅專項巡視整改工作開展以來,分管扶貧領導能夠自覺從講政治高度認識脫貧攻堅工作,但落實到具體行動上還是不夠堅決有力。工作中,缺少“釘釘子”的韌勁,也沒下足“繡花”功夫,使得巡視整改工作出現了一些疏忽和紕漏。這實質上就是政治意識不牢固的表現,沒真正將政治意識根植內心、嵌入腦海 。
(二)理論學習不夠到位。在加強理論學習方面還與上級要求存在一定差距,學習理論知識具有片面性,對脫貧攻堅方面的理論知識還不夠充足,知識構架不夠完整,學習的自覺性和系統性還不夠強,特別是當工作與學習發生矛盾時,往往認為理論學習是“軟指標”,導致未能做到準確把握政策方針,推動所有政策措施落地。
(三)責任意識擔當意識還不夠強。沒有時刻站在鞏固黨的執政地位,實現黨的奮斗目標的高度來理解全面從嚴治黨和脫貧攻堅的重大意義,對脫貧攻堅的緊迫性、嚴峻性,艱巨性,復雜性認識不深刻,主業意識、主體責任意識、“一崗雙責”意識需要強化,真管真嚴,敢管敢嚴,長管長嚴的主觀自覺仍有差距,對新形勢下管黨治黨和脫貧攻堅的思路、方法研究不深,思想不夠解放,創新精神不強,開拓意識不足,有時還跳不出傳統觀念和思維定式,工作的主動性自覺性有待進一步增強。
(四)紀律規矩意識還有松懈。對黨章黨規黨紀學習掌握運用不到位,脫貧攻堅工作的紀律規矩沒有內化于心、外化于行,脫貧攻堅工作的紅線底線意識還要強化,以抓黨風廉政建設促進脫貧攻堅工作的態度還要更加堅定。
(一)深化學習,提升政治站位。
一是加強理論學習。認真抓好《習近平扶貧論述摘編》和各級領導關于脫貧攻堅指示精神以及有關會議精神,深刻領會習近平總書記平總書記在聽取中央脫貧攻堅專項巡視、脫貧攻堅成效考核情況匯報時的重要講話精神,以及在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神重要講話精神,突出思想武裝,強化“四個意識”,學深學透中央、省委、市委和縣委扶貧政策,熟悉政策、把握政策、用好政策,向老百姓宣傳政策,讓老百姓依靠政策脫貧致富。
(二)轉變工作作風,推動工作落實。
當今必須把脫貧攻堅作為當前最大的政治任務和最大的民生工程,作為當前壓倒一切的重點工作抓好抓實。明確工作目標,細化工作措施,制定切實可行的實施方案,逐項抓好工作落實。對縣脫貧攻堅問題大排查基礎設施問題交辦核查清單中所列通村通組道路未硬化、水毀路段、破損嚴重路段等問題由張建忠牽頭負責,協調鄉鎮,盡快拿出解決方案。
(三)密切聯系群眾,筑牢宗旨意識。
始終堅持以人民為中心,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,自覺把群眾觀點、群眾路線作為工作和處事準則,把人民的利益作為干事謀事的出發點和落腳點,警惕脫離群眾的傾向,腳踏實地,埋頭苦干,把宗旨意識轉化為為民服務的實際行動。堅持密切聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,不斷加深與人民群眾的感情。