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為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
推薦防范化解重大風險隱患工作實施方案一
2022年*月，我局開展了防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，對我縣有關(guān)單位是否存在拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進行了摸排，現(xiàn)將我縣防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動工作情況匯報如下：
一、清欠基本情況
2022年我縣并未有拖欠中小企業(yè)賬款情況。2022年，經(jīng)排查梳理，我縣只有縣城管局*個部門拖欠中小企業(yè)賬款，總*宗共計*萬元。分別為二中教工宿舍區(qū)路面改造工程欠款*萬元；
再生路段及長河小區(qū)陸地安裝工程欠款*萬元，都已于2022年*月*日前全部清欠完畢。
二、主要工作情況
(一)落實清欠責任。一是高度重視清欠工作。縣主要領導作出批示，縣分管領導親自研究部署，將防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作納入“一把手”工程，營商環(huán)境、績效考核等指標體系，嚴格貫徹省市文件精神，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認識清欠工作的重要性，增強緊迫感和責任感；
二是制定工作方案。縣清欠辦按照上級文件要求，制定了資溪縣防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動方案，明確工作原則、工作機制、工作任務、工作要求、完成時限等，穩(wěn)步推進清欠工作；
三是全面開展排查.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照方案，對拖欠中小企業(yè)賬款問題進行全面排查，摸清底數(shù)。
（二）聚焦工作目標。堅持“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”原則，按照“應還盡還、能清則”的要求，具體拖欠部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動承擔清欠的主體責任，依法履行清欠義務，認真排查單位拖欠欠款，確保按時完成清欠工作任務，并建立工作臺賬。
（三）強化政策宣傳。一是定期組織清欠辦成員集中學習《保障中小企業(yè)款項支付條例》、《政府投資條例》、《*省政府投資管理方法》等文件，對清欠工作進行專題研究和安排部署，理清工作思路。二是利用縣融媒體、資溪發(fā)布等新媒體，宣傳各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門開展清欠工作、支持中小企業(yè)發(fā)展、改善營商環(huán)境的好經(jīng)驗好做法，在全縣營造踐諾守信的良好發(fā)展環(huán)境，進一步提高資溪發(fā)展規(guī)劃和招商引資政策知名度，吸引更多中小企業(yè)到資溪投資。
（四）嚴防新增拖欠。一是完善了預防機制，建立監(jiān)督機制，設立了投訴舉報電話、郵箱，受理中小企業(yè)反映的資溪縣內(nèi)機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款投訴事項，堅決防止邊清欠、邊拖欠，陷入惡性循環(huán)；
二是對政府投資類項目嚴格審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不審批，一律不開工建設。嚴禁未批先建、先開工后立項行為，嚴禁政府投資項目以各種方式要求企業(yè)帶資承包，嚴禁拖久工程款，堅決杜絕“打白條”行為。
三、下一步工作計劃
(一)強化跟蹤復核，做到不留死角。加大清欠摸排工作力度，推進清欠工作，督促各鎮(zhèn)、各財政、審計、國資等部門進行排查梳理，查漏補缺，防止出現(xiàn)瞞報漏報等情況。對瞞報漏報單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決給予嚴肅處理。
(二)建立長效機制，嚴防新增欠款。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設，遏止新增欠款發(fā)生。
（三）增強服務意識，助推企業(yè)發(fā)展。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要換位思想，深入全縣中小企業(yè)紓困解難，為資溪中小企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
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推薦防范化解重大風險隱患工作實施方案二
淺談監(jiān)獄安全技術(shù)防范
【摘要】 監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機關(guān)，是國家機器的重要組成部分，是實現(xiàn)社會治安的重要環(huán)節(jié)之一，監(jiān)獄安全警戒工作的任何疏忽，都會給社會治安帶來嚴重后果。因此，監(jiān)獄的特殊性決定了監(jiān)獄安全技術(shù)防范的重要性。監(jiān)獄安全技術(shù)防范能對監(jiān)獄進行全天候、全方位、無死角的有效監(jiān)管，并且依靠高科技智能化技術(shù)實現(xiàn)與人防技術(shù)和物防技術(shù)應用的延伸和加強，防止罪犯暴力襲警、劫持人質(zhì)、越獄脫逃、行兇、強行沖監(jiān)等事件的發(fā)生，建立一套高科技數(shù)字化監(jiān)獄安全技術(shù)防范系統(tǒng)，對于監(jiān)獄系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)和保障具有重大意義。關(guān)鍵詞：監(jiān)獄
安全
安全技術(shù)防范
近年來，隨著我國監(jiān)獄押犯結(jié)構(gòu)、獄情和犯情的變化，監(jiān)獄安全形勢更加嚴峻，安全防范面臨的壓力越來越大。監(jiān)獄安全是監(jiān)獄實現(xiàn)其工作方針和首要標準的基本前提，維護監(jiān)獄安全是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，必須綜合運用人防、物防、技防等理論和手段，構(gòu)筑起監(jiān)獄長期有效的安全防范體系，保證監(jiān)獄的長治久安。其中，技術(shù)防范隨著科學技術(shù)的發(fā)展以及司法部提出“科技強警”、“向科技要警力”等重要指示的實行，越來越受到監(jiān)獄部門的重視，監(jiān)獄安全技術(shù)防范工作內(nèi)容繁雜、責任重大，主要包括防止犯人暴力襲警、劫持人質(zhì)、越獄脫逃、行兇、強行沖監(jiān)事件的控制、處理和提供視頻資料等，對確保監(jiān)獄安全，保持監(jiān)管秩序穩(wěn)定，發(fā)揮著越來越重要的作用。
一、目前我國監(jiān)獄面臨的嚴峻形勢
（一）監(jiān)獄在押罪犯不斷上升，且押犯結(jié)構(gòu)趨于復雜化，嚴重影響監(jiān)獄安全穩(wěn)定
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國現(xiàn)有在押罪犯164多萬名。隨著監(jiān)獄服刑人員的增多，已超出監(jiān)獄關(guān)押容量，引起監(jiān)獄爆滿，使得監(jiān)獄相關(guān)設施變得十分擁擠。這種物質(zhì)資源的擁擠會給罪犯的生活、學習、勞動以及心里帶來一定的情緒，會導致罪犯與干警、罪犯與罪犯之間的摩擦增多，矛盾激化，給監(jiān)獄監(jiān)管改造工作帶來諸多困難。押犯構(gòu)成日趨復雜，暴力型犯、慣累犯、外國籍犯比例不斷增大，精神病犯、職務犯、涉黑涉毒犯、邪教犯類罪犯等各種特殊罪犯人數(shù)逐年增加。管理和改造難度進一步加大，嚴重影響監(jiān)獄以及社會的安全穩(wěn)定局面，從而引發(fā)各類突發(fā)事故。
（二）監(jiān)獄基層民警警力不足和部分思想觀念、業(yè)務能力低下，制約著監(jiān)獄安全防范體系的運行
監(jiān)獄基層民警警力不足，對于一些罪犯的異常行為和心理問題，民警不能及時發(fā)現(xiàn)并解決，不能對每一名罪犯都實施全面具體的教育改造、心理矯治等手段。再加上有些罪犯刑期過短、惡性深重和頑固抗改，從根本上不能完全改造罪犯，為監(jiān)管安全埋下了隱患。在我國目前，監(jiān)獄安全穩(wěn)定還是基本依靠各級機關(guān)和物體民警的嚴防死守，總體呈現(xiàn)相對穩(wěn)定的狀態(tài)，但是應該清楚的認識到其中被動防御所占的比例較大。由于“四無”標準的提出和民警數(shù)量不足，監(jiān)獄民警心
理壓力急劇增大，大部分民警一周工作小時在80小時以上，有些民警在半夜睡覺中十分恐慌電話鈴聲，生怕發(fā)生監(jiān)管事故。這種現(xiàn)象導致民警工作疲倦?yún)挓ぷ鞑粔蛏钊爰氈拢瑸樽锓釜z內(nèi)犯罪提供了可乘之機。
（三）獄情形勢嚴峻，發(fā)生獄內(nèi)暴力襲警、劫持人質(zhì)、行兇、強行沖監(jiān)、脫逃的危險始終存在。
近年來，監(jiān)獄突發(fā)事件時有發(fā)生。2009年10月17日，內(nèi)蒙古呼和浩特第二監(jiān)獄，四名罪犯殺害一名民警成功出逃；2008年3月12日，河北保定監(jiān)獄一罪犯趁夜班生產(chǎn)溜出車間，駕駛吊車強行沖監(jiān)；2006年湖南郴州監(jiān)獄一名罪犯殺害民警穿上警服成功脫逃；同年福建閩西監(jiān)獄兩名重型犯殺害一名民警成功脫逃等事件。從這些事件表明監(jiān)獄的安全是如此重要，監(jiān)獄必須將這些突發(fā)事件遏制在源頭。
（四）獄內(nèi)犯罪、違法亂紀行為具有更高的突發(fā)性、隱蔽性、智能性、欺騙性和殘忍性。
隨著監(jiān)獄人防、物防、技防的進一步提高，罪犯要違法亂紀，要實施必須周密策劃時間、地點、手段等；在實施準備階段，罪犯一般不輕易暴露脫逃思想，多數(shù)斂頭藏尾，暗中窺視時機，或者偽裝積極，暗地里周密策劃后再實施脫逃；在實施過程中，罪犯犯罪手段具有殘忍性，一但實施對阻礙實施過程的人員，下手殘忍并不計后果。
監(jiān)獄為了彌補基層民警不足，克服罪犯總數(shù)上升、構(gòu)成復雜，獄
情形勢嚴峻等諸多困難，又因為監(jiān)獄的特點決定了監(jiān)獄干警必須對罪犯進行全天候、全方位、無死角的有效監(jiān)管，這完全靠人力是不夠的，國內(nèi)外的先進經(jīng)驗告訴我們，必須向科技要警力，必須走“科技強警”、“科技興監(jiān)”的道路。確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，就必須重視監(jiān)獄安全技術(shù)防范建設，把技防工作作為監(jiān)獄安全工作的一項重要內(nèi)容，作為監(jiān)獄人防、物防、技防一體化安全防范體系建設的一個重要組成部分，也是作為科技強警的一大舉措。
二、監(jiān)獄安全技術(shù)防范的作用
安全技術(shù)防范可以說是人力防范和物質(zhì)防范的延伸和加強，它是對人力防范和物質(zhì)防范在技術(shù)應用方面的補充和強化。它以人防、物防為依托，并且融入其中，使安全防范在探測、延遲、反應這三個基本要素中不斷增加高科技的含量，不斷提高探測能力、延遲能力和反應能力。一方面，探測要準確無誤，延遲時間長短要合適，反應要迅速；另一方面，要使反應的時間，小于(至多等于)探測加延遲時間，即：t反應≤t探測+t延遲，使防范手段真正起到作用，確保監(jiān)獄安全。
（一）監(jiān)獄安全技術(shù)防范的監(jiān)督保護作用
近年來，隨著監(jiān)獄智能化建設作為推動監(jiān)獄工作發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施，監(jiān)獄系統(tǒng)對監(jiān)獄安全技術(shù)防范的應用有了進一步的認識。首先，技防是人防的延伸，也是物防的增強。監(jiān)獄安全技術(shù)防范有機的與人防、物防結(jié)合，有助于系統(tǒng)實現(xiàn)預防、快捷反應、有效制止監(jiān)獄違法亂紀行為。技防是人防功能的進一步延伸，物防強度的進一步強化，使監(jiān)獄整體防范能力大大提高。其次，技防能夠強化監(jiān)督作用。對基層民警日常的執(zhí)法行為進行監(jiān)督，把對在押人員的嚴格要求延伸到廣大基層民警自身行為中，從而推進執(zhí)法工作的規(guī)范化、法制化、科學化，提升了基層民警的執(zhí)法素質(zhì)。再次，技防能對廣大一線基層民警起到安全保護作用。監(jiān)獄安全技術(shù)防范系統(tǒng)能全天候、全方位、無死角監(jiān)控監(jiān)獄，發(fā)現(xiàn)隱患并提供援助，在民警與犯人發(fā)生糾紛時，可以根據(jù)視頻語音辨明是非。
（二）監(jiān)獄安全技術(shù)防范的警示威懾作用
監(jiān)獄安全技術(shù)防范系統(tǒng)將在管理上發(fā)揮多方面優(yōu)勢，預警范圍廣，反應迅速，威懾力強，能充分彌補人防、物防的管理死角和漏洞；通過對監(jiān)獄四周、監(jiān)舍、禁閉舍、勞動現(xiàn)場等重點區(qū)域進行嚴密音視頻監(jiān)控，在聯(lián)動報警系統(tǒng)配合下，技防不僅能在第一時間對突發(fā)事件作出快速反應，還能為事件提供證明資料。在完備高效的監(jiān)獄安全防范體系下，為在押人員一定的警示威懾作用，讓一部分不安心服法的罪犯放下不良的想法或做法，有被動式改造逐漸在監(jiān)獄民警的思想教育下進入主動式改造，為真正實現(xiàn)司法部提出的首要標準。
（三）監(jiān)獄安全技術(shù)防范管理效率的作用
安全技術(shù)防范系統(tǒng)將在管理上發(fā)揮多方面的優(yōu)勢，大大提升管理的效率。在強有力的安全技術(shù)防范系統(tǒng)下，預警范圍廣、反應速度快，能充分彌補人防、物防上的漏洞。全天候、全方位、無死角的對監(jiān)獄圍墻、勞動場所、監(jiān)舍、禁閉室等區(qū)域進行監(jiān)管。
三、監(jiān)獄安全技術(shù)防范的內(nèi)容
在監(jiān)管場所中使用的安全防范技術(shù)，是用現(xiàn)代傳感技術(shù)、數(shù)字信息處理技術(shù)、數(shù)字通信技術(shù)、計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)來實現(xiàn)監(jiān)獄各種安防信息的采集、處理、傳輸、顯示和高度集成形成的，它以發(fā)達的通訊和網(wǎng)絡系統(tǒng)為平臺，包含生物識別門禁子系統(tǒng)、多媒體數(shù)字化監(jiān)控子系統(tǒng)、監(jiān)獄管理信息子系統(tǒng)、巡更子系統(tǒng)、電子公告和獄務公開子系統(tǒng)等，這些子系統(tǒng)集成為監(jiān)獄中央監(jiān)控綜合管理系統(tǒng)。
(一)監(jiān)獄中央監(jiān)控綜合管理系統(tǒng)
監(jiān)獄中央監(jiān)控綜合管理系統(tǒng)是一個對原來分散的獨立子系統(tǒng)進行有效集成的系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)內(nèi)，各子系統(tǒng)分別獨立設置，在統(tǒng)一的平臺上運行，通過各子系統(tǒng)的接口進行通信，將各子系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)全系統(tǒng)的自動化監(jiān)控和管理。
監(jiān)獄中央監(jiān)控綜合管理系統(tǒng)的基本組成和功能如下：
1．系統(tǒng)設置有中央監(jiān)控室，由中央監(jiān)控室對全系統(tǒng)進行自動化監(jiān)控和管理，從而實現(xiàn)設備的集成、軟件的集成與網(wǎng)絡的集成，達到信息集成與信息共享的一體化集成目的。
2．系統(tǒng)還可以對各子系統(tǒng)的運行狀態(tài)進行監(jiān)測和控制，并且系統(tǒng)設置有數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)ο到y(tǒng)的運行狀況和報警信息數(shù)據(jù)等進行記錄和顯示。
3．系統(tǒng)建立有以有線傳輸為主、無線傳輸為輔的信息傳輸系統(tǒng)，中央監(jiān)控室應能對信息傳輸系統(tǒng)進行檢測，并能與所有重要部位進行無線通信聯(lián)絡。
4．系統(tǒng)留有多個數(shù)據(jù)輸入、輸出接口，能夠連接各安全防范子系統(tǒng)的管理計算機和上位管理計算機，從而實現(xiàn)更大規(guī)模的系統(tǒng)集成。
5．系統(tǒng)設置有緊急報警裝置，有向外部武警、公安報警中心聯(lián)網(wǎng)的通信接口
（二）監(jiān)獄智能視頻監(jiān)控技術(shù)
1、智能視頻監(jiān)控技術(shù)現(xiàn)狀及需求分析
智能視頻監(jiān)控技術(shù)是整個監(jiān)獄安防系統(tǒng)的基礎，它既保證了在押人員的所有活動都在監(jiān)獄值班民警的視線范圍之內(nèi)，同時又保證了出現(xiàn)事故后有視頻錄像文件可供事后查證。因此，智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)是提高監(jiān)獄、技防水平的重要工具，它對于監(jiān)督犯人的改造、防范監(jiān)獄獄內(nèi)突發(fā)事件的發(fā)生都起到了不可替代的作用。目前，國內(nèi)監(jiān)獄廣泛使用的閉路監(jiān)控系統(tǒng)，通過電視墻監(jiān)視前端監(jiān)控畫面，采用長延時模擬錄像機進行錄像和回放。這類傳統(tǒng)的視頻監(jiān)控模式，在大多時候只能用于事后取證，無法起到防范、預警作用。由于是將民警作為監(jiān)控者，從而在監(jiān)控能力上存在很多局限，這些限制因素使視頻監(jiān)控系統(tǒng)存在報警精確度差、誤報和漏報現(xiàn)象多、報警響應時間長、錄像數(shù)據(jù)分析困難等缺陷，進而降低整個系統(tǒng)安全性和實用性，因此無法滿足監(jiān)獄系統(tǒng)這類安全級別要求非常高的場所。
智能視頻監(jiān)控技術(shù)的產(chǎn)長正是為了解決傳統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)所固有的一些缺陷。智能視頻監(jiān)控技術(shù)的出現(xiàn)，實現(xiàn)了監(jiān)控方式由被動到主動的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全天候、全方位、無死角不間斷地對視頻進行檢測，自動發(fā)現(xiàn)監(jiān)控畫面中的異常情況，從而更加有限的協(xié)助民警處理危機。
2、智能視頻監(jiān)控技術(shù)的功能（1）、穿越警戒線檢測
在警械線等各種有形或無形的界限上，智能監(jiān)控系統(tǒng)能通過畫面內(nèi)容識別，直接完成周界警戒告警任務：
a、可在視頻監(jiān)控畫面上，直接定義虛擬警戒線；
b、可設定警戒線禁止通行的方向，包括：來向、去向、雙向； c、完成警戒規(guī)則設定，自動進入警戒識別狀態(tài)，監(jiān)控過程中無須任何人操作；
d、一旦有目標符合警戒規(guī)則，設備立刻通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)向值班民警發(fā)出實時告警； e、目標運動方向識別。（2）周界區(qū)域入侵檢測
自動檢測進入警戒區(qū)的移動目標，可設置過濾條件 a、警戒區(qū)域：提示告警區(qū)、警戒區(qū)； b、目標運動特性：方向、目標大小。（3）物品被盜檢測
在畫面中指定需要保護的物品，一旦被移動，立即發(fā)出告警，并且動彈出畫面，指示出物品原來的位置。
（4）物品遺留檢測
在畫面指定禁止放置物品的區(qū)域，一旦發(fā)現(xiàn)物品遺留，立即發(fā)出
告警，并自動彈出畫面，指示出物品遺留的位置。
（5）異常行為檢測
a、突然加速、突然減速：由靜止或勻速運動變?yōu)楦咚龠\動； b、突然倒地或臥地：人體直立姿勢突然變?yōu)榕P地姿勢。（6）人數(shù)統(tǒng)計
監(jiān)獄宿舍樓、勞動現(xiàn)場等出入口做進出人數(shù)統(tǒng)計，比對進入及離開出入通道的具體人數(shù)，可以有效輔助民警日常點名管理工作。
（三）生物識別門禁子系統(tǒng)：是依據(jù)人體本身所固有的生理特征(面相、指紋、掌紋、視網(wǎng)膜、虹膜、簽名、語音等)或行為特征，利用圖像處理技術(shù)(或其他數(shù)位信號處理技術(shù))和模式識別的方法來達到身份鑒別或驗證目的的出入管理控制系統(tǒng)。主要有面相識別、指紋識別、掌紋識別、虹膜識別、話音識別、簽名識別和視網(wǎng)膜識別等。與傳統(tǒng)的身份鑒定手段相比，基于生物特征識別的身份鑒定技術(shù)的優(yōu)點是：(1)不易遺忘或丟失；(2)防偽性能好，不易偽造或被盜；(3)“隨身攜帶”，隨時隨地可用。
參考文獻
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推薦防范化解重大風險隱患工作實施方案三
為全面貫徹落實黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會議精神，認真落實黨中央、國務院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署，打好防范化解安全生產(chǎn)重大風險攻堅戰(zhàn)，落實安全生產(chǎn)責任制，針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點，緊緊盯住重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段，超前研判各種安全風險，制定采取針對性的管控措施，全面排查整治隱患，有效防范各類事故，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，結(jié)合我委實際，制定實施方案如下：
深入學習貫徹x等中央領導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念，堅持預防為主、標本兼治、綜合治理，以防范遇制重特大事故為抓手，把安全風險管控置于隱患前，把隱息排查治理置于事故前，著力減少重大風險點（源），降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險，構(gòu)建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。健全安全生產(chǎn)責任體系，嚴格實施安全監(jiān)管執(zhí)法，全面加強安全生產(chǎn)源頭管理，認真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求，全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強對防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作的領導，x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作領導小組。下設辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦，由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任，張浩、劉傳寶為辦公室成員，負責日常工作。
（一）防范化解建筑施工行業(yè)安全風險。實施建筑施工安全專項治理工程，督促企業(yè)編制并落實專項施工方案，加強高風險作業(yè)風險管控；加強園區(qū)危舊住房安全隱患排查，重點對建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災防控，加強建筑電氣設計圖紙審核，嚴控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃氣、道路橋梁、污水和垃圾處理、風景管理區(qū)等城市公用設施運行安全源頭治理，配合做好高層建筑消防、電氣火災專項整治，開充分考慮各種風險因素，積極完善應急預案，全力做好突發(fā)事件應急保障，確保城市運行安全。
（二）防范化解危險化學品安全風險。深入推進危險化學品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治，嚴格風險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風險評估、整體性安全評價；督促企業(yè)建立危險化學品風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系和閉環(huán)管理制度，經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所，盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體，依靠制度和技術(shù)手段，對重點設施、重點場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點人群嚴格監(jiān)管，有效管控。開展專項檢查，督促危化企業(yè)落實應急救援主體責任，依法依規(guī)建立專兼職應急救援隊伍。嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為，強化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。（三）防范化解消防安全風險。加強對人員密集場所等重點行業(yè)、領域消防安全整治，抓好電氣火災綜合治理和重大火災隱患整治，大力推廣智慧安全用電技術(shù)。
（四）防范化解人員密集場所安全風險。嚴格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度，落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度，明確醫(yī)療救護、滅火、應急疏散等安全措施，嚴格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理，制訂并實施人員密集場所人流管控疏導方案，嚴防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領域安全生產(chǎn)重大風險工作。
（一）加強領導，全面落實安全生產(chǎn)責任。防范化解安全生產(chǎn)重大風險是黨中央、國務院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署，要嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責任制，要充分認識防范化解重大安全生產(chǎn)風險的重要意義，進一步加強領導，強化措施，落實責任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實際，明確工作目標、措施、責任，并逐一落到實處，最大限度消除各類安全隱患，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（二）嚴格監(jiān)管，大力推進安全風險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能，加強安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導，強化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設備等行業(yè)和領域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患，實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
（三）詳細摸排，及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪巍踩[患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災防范等工作緊密結(jié)合起來，做到整體與重點相輔相成、互促互進，通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作的有序開展，通過防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
（四）加強應急值守，強化安全生產(chǎn)應急處置。要科學安排應急力量和物資，嚴格落實重要時段領導帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件，要嚴格按照規(guī)定啟動應急預案，迅速趕往現(xiàn)場，并按規(guī)定快速準確核實、上報突發(fā)事件信息，做到快速反應、合理決策、科學救援，確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
（五）加強輿論引導，夯實安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量，做好工作宣傳，加強輿論引導，廣泛宣傳先進典型，通報典型案例，曝光安全隱患，大力營造良好的工作氛圍。
推薦防范化解重大風險隱患工作實施方案四
為了促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的責任落到實處,結(jié)合我市具體情況,制定本方案。
以黨的十九大精神為指導,牢固樹立四個意識,提高政治站位,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。落實主體責任穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,防止房地產(chǎn)泡沫,引導好市場預期,防止出現(xiàn)大起大落。
切實承擔起房地產(chǎn)市場調(diào)控主體責任,明確工作目標,制定工作方案,采取有效措施,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)堅持“房住不炒”定位。
(二)堅持完善住房的市場體系和住房保障體系。
(三)堅持落實城市主體責任。因城施策、分類指導,要不斷完善市場監(jiān)測預警和考核評價機制,特別是要把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的責任落到實處。
(四)堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,特別是要大力培育和發(fā)展住房租賃市場,重點解決新市民的住房問題。
(五)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,防止大起大落。
緊緊圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的調(diào)控目標。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度;加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,遏制不合理價格形成,防止出現(xiàn)泡沫;平衡市場供求關(guān)系,增加住房有效供給;加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測,建立科學的監(jiān)控體系,確保數(shù)據(jù)及時、準確、全覆蓋,為分析研判房地產(chǎn)市場形勢和開展有效調(diào)控提供技術(shù)支撐。
(一)開展房地產(chǎn)風險排查
市住房和城鄉(xiāng)建設局要在6月底前,全面普查在建、在售樓盤情況,排查梳理轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項目風險點,建立防范房地產(chǎn)風險機制,建立問題臺賬。要對高價拿地的中小企業(yè)、自有資金不足、財務成本過高的企業(yè),有延期交房、逾期辦證風險的房地產(chǎn)項目進行風險防控。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局;責任單位:市規(guī)劃和自然資源局、人民銀行大同市中心支行、市金融辦、市稅務局)
(二)妥善處置“問題項目”
對已出現(xiàn)延期交房、資金斷裂、項目停工等問題的房地產(chǎn)項目進行梳理,根據(jù)“問題項目”具體情況,厘清債權(quán),引入資本,盤活存量,制定方案,提出具體解決措施,落實具體責任單位和負責人,逐步化解相關(guān)問題。(牽頭單位:各縣區(qū)政府;責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃和自然資源局、市人社局、市公安局、市金融辦、市稅務局)
(三)加快清理已供土地未開工項目
7月底前完成對已實際具備開工條件但未到合同約定開工期限的宗地進行督查,督促房地產(chǎn)企業(yè)加快建設進度;要對已超過合同約定開工期限但未開工的宗地,逐宗梳理未動工原因,因企施策解決存在的問題;特別要對因征地拆遷、清場騰地不到位等原因影響開發(fā)建設的宗地,盡快解決困難和問題。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責任單位:各縣區(qū)政府)
(四)增加居住用地有效供給
御東地區(qū),隨著行政東移和高鐵建設,群眾紛紛在御東地區(qū)置業(yè),從而造成房源緊張,房價增長較快,房價高位運行。因此應適當增加商品住宅土地供應量,尤其是御東區(qū),以平衡房地產(chǎn)市場上的供求關(guān)系,抑制房價過快上漲。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責任單位:各縣區(qū)政府)
(五)大力規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場
要將房屋回歸居住屬性,大力發(fā)展住房租賃市場。一是扶持住房租賃企業(yè),對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人,給予稅收優(yōu)惠政策支持和提供金融支持;二是鼓勵供應主體多元化,允許商業(yè)用房改租賃住房,土地年限不變,水、電、氣,均按居民標準執(zhí)行;三是保障租售同權(quán),居住五年以上的承租人子女享有就近入學、落戶等公共服務權(quán)益;四是增加住房公積金對租賃住房的支持力度。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局。責任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)
(六)加大公租房保障力度
一是擴大公租房保障服務對象范圍。在我市城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員,新就業(yè)大學生和專業(yè)技術(shù)人員,凡符合我市城鎮(zhèn)居民公租房準入條件的,全部納入公租房保障范圍。二是增加公共租賃住房房源有效供應。充分利用中央、省、市保障性安居工程資金,購買市場庫存中小戶型房屋,作為公共租賃住房房源。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局。責任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)
(七)打通商業(yè)用房與住宅的通道
我市目前商業(yè)地產(chǎn)庫存量較大,可以通過打通商業(yè)用房與住宅通道的方式,將商業(yè)用房轉(zhuǎn)化為住宅用房。具體措施為:對在建但尚未銷售的商業(yè)用房項目,在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要條件的前提下,在確保房屋質(zhì)量安全的情況下,允許企業(yè)對戶型結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整。對已建成的房地產(chǎn)開發(fā)項目,符合條件的可申請改造為商務居住復合式地產(chǎn),商務居住復合式用房可享有與普通住宅相同的用水、用電、用氣價格。支持商業(yè)用房轉(zhuǎn)型利用,對符合條件的商業(yè)用房,可改為電商用房、教育培訓、日間照料場所、養(yǎng)老院等用房,也可改造為酒店式公寓以及用于文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)等其他符合條件的經(jīng)營性、公益類用房。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局。責任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,市文化和旅游局,市體育局,各縣區(qū)政府)
(八)嚴厲查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為
多部門聯(lián)合持續(xù)開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)違法違規(guī)行為專項整治行動,進一步加大整治力度,重點查處捂盤惜售、炒作房價、虛假廣告、誘騙消費者交易等違法違規(guī)行為。開發(fā)企業(yè)必須在領取商品房預售許可證五個工作日內(nèi)到市房屋交易權(quán)屬登記管理中心將房屋信息全部錄入智慧房產(chǎn)信息平臺,出售的房屋及時網(wǎng)簽,住房和城鄉(xiāng)建設部門第一時間掌握開發(fā)企業(yè)樓盤信息,堅決遏制開發(fā)企業(yè)捂盤惜售行為。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局。責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局,市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)
(九)規(guī)范商品住房價格銷售行為
政府價格主管部門要積極指導、協(xié)助房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)建立健全價格行為自我約束機制,有效制止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在售房過程中亂攤費用或借交房之機亂收費用等坑蒙消費者的行為。商品房銷售實行一房一價明碼標價制度,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預售許可后,應當在其售房場所顯著位置設置商品房明碼標價牌和售房標價表,標明位置、戶型、套內(nèi)面積、價格、收費項目和收費標準等內(nèi)容,禁止虛假標價,不得在標價之外加價銷售商品房,不得收取任何未予標明的費用。商品房銷售實行成交價格申報制度,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在商品房銷售合同報當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門備案的同時,應當將銷售合同價格報同級價格主管部門備案。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局。責任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)
(十)進一步加強房地產(chǎn)市場統(tǒng)計分析和監(jiān)測
強化智慧房產(chǎn)對政府決策的信息支撐作用,確保房地產(chǎn)政策牢牢把握市場需求、緊跟市場動態(tài)、更加科學合理,引導居民購買住房理性消費。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局。責任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局)
(一)加強組織領導。
成立由市政府分管領導任組長,市住房和城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃和自然資源局、市金融辦、市信訪局、市公安局、市稅務局、市人社局、市人民銀行、市發(fā)改委、市法制辦等部門主要負責同志為成員的市防范化解房地產(chǎn)風險工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),領導小組下設辦公室于市住房和城鄉(xiāng)建設局。
各項工作的牽頭單位要進一步提高認識,將防范化解房地產(chǎn)風險的工作納入重要議事日程,切實落實工作方案要求,明確工作責任人,層層分解責任,扎實推進,確保取得實效。
(二)強化部門配合。各項工作的牽頭單位和責任單位要密切配合,切實履行工作責任,形成工作合力,全力推進風險防范工作的完成。同時,各部門之間要加強信息交流、資源共享,提高工作效率。
(三)狠抓攻堅進度。各項工作的牽頭單位和責任單位要細化工作任務、明確工作節(jié)點,保證各項工作有效落實。各責任單位要確定專人每月向牽頭單位報送工作任務落實情況,各牽頭單位要每月向市住房和城鄉(xiāng)建設局報送牽頭的工作任務進展情況。
(四)加強督促檢查。市住房和城鄉(xiāng)建設局要全程跟蹤防范化解房地產(chǎn)風險工作方案落實的情況,督促各單位抓好工作落實,對工作落實不力的單位,要及時報告工作領導小組,市政府將按照有關(guān)規(guī)定追責問責。
推薦防范化解重大風險隱患工作實施方案五
現(xiàn)將貫徹落實全省防范化解重大風險落實安全生產(chǎn)重點工作清單會議上講話精神情況，報告如下：
一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認識。機關(guān)召開中層以上干部會議，傳達學習全省防范化解重大風險落實安全生產(chǎn)重點工作清單會議精神特別是講話精神。大家通過學習，深刻認識到防范化解重大風險是中央提出的重大原則、是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障、是政法機關(guān)的重點任務，落實安全生產(chǎn)重點工作是防范化解重大風險的重要方面，必須學深悟透習近平總書記重要講話指示精神，進一步提高政治站位，增強憂患意識，樹牢底線思維，強化責任擔當，以更硬決心、更大力度扎實做好防控風險和安全生產(chǎn)工作，為打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)多做貢獻。
二、履行職責使命，服務發(fā)展大局。認真落實省部署要求，緊密結(jié)合本市實際，以永不懈怠的狀態(tài)和一往無前的姿態(tài)，咬定目標、加壓加勁，扎實做好各項工作，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。強化重大項目服務保障。緊緊圍繞重大項目主攻方向，明確工作要求、把握工作節(jié)奏、細化工作措施，依法服務保障重大項目建設加快推進，以重點突破帶動全面工作開展。強化疫情防控維穩(wěn)工作。繼續(xù)保持戰(zhàn)時機制、戰(zhàn)役狀態(tài)、戰(zhàn)斗作風，嚴防疫情死灰復燃，嚴防疫情產(chǎn)生的次生風險衍變?yōu)榘踩€(wěn)定風險。發(fā)揮網(wǎng)格化在疫情防控中的基礎作用，全力配合做好“外防輸入、內(nèi)防擴散”工作，嚴密織牢聯(lián)防聯(lián)控和群防群控兩張網(wǎng)。強化風險防范化解機制。建立健全重大風險防控機制，進一步加強聯(lián)合研判、評估預警、協(xié)同防控，著力增強風險預測預警預防能力。堅持“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”，高度關(guān)注重點行業(yè)、重點企業(yè)，緊緊盯住重點群體、重點人員，關(guān)口前移、防早控小，及時防范化解不穩(wěn)定因素。
三、強化安全生產(chǎn)，化解風險隱患。堅決貫徹省部署要求，充分發(fā)揮職能作用，全力做好安全生產(chǎn)大排查大檢查大整治活動，運用法治思維和法治方式推動打贏安全生產(chǎn)突圍戰(zhàn)、提高安全發(fā)展水平。嚴明安全生產(chǎn)責任。堅持把防控風險和安全生產(chǎn)擺在重要位置，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，完善安全生產(chǎn)責任體系。維護安全生產(chǎn)秩序。依法加大對安全生產(chǎn)領域違法犯罪的打擊力度，加強立案、偵查、起訴、審判等工作，讓違法犯罪者及時付出高昂代價。深入推進公共安全專項整治行動，緊緊圍繞道路交通、群租房、危險物品、寄遞物流、水域、重點目標等行業(yè)領域，全力消除監(jiān)管盲區(qū)、壓降事故總量，嚴防發(fā)生群死群傷重特大事故。優(yōu)化安全生產(chǎn)服務。落實普法責任制，以法治大講堂為主平臺，推動安全生產(chǎn)法治宣傳、典型案例宣講進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。開展“法企同行”活動，定期組織“三官一律”深入企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展安全生產(chǎn)風險防控法律體檢，加大企業(yè)安全生產(chǎn)法律服務產(chǎn)品研發(fā)力度。
四、深化網(wǎng)格建設，夯實基層基礎。網(wǎng)格化社會治理在此次疫情防控中發(fā)揮了重要作用、經(jīng)受了重大考驗。目前，我們正統(tǒng)籌成立網(wǎng)格化工作專班，高標準、高起點設計，全局性、系統(tǒng)性推進，努力用一流標準打造社會治理“金字招牌”。注重打牢基礎。建強實體化網(wǎng)格化服務管理中心，狠抓專職網(wǎng)格員配備，進一步提高網(wǎng)格自治能力和網(wǎng)格員業(yè)務能力。注重要素整合。凝聚各方力量，融合各類平臺，推動社會治理重心下沉下移、資源集成集約、服務精細精準，努力實現(xiàn)社會信息全匯聚、城市運營全監(jiān)管、隱患風險全掌控。注重實戰(zhàn)實用。升級實體化、一體化、智能化網(wǎng)格化治理模式，推動“網(wǎng)格+警格”深度融合，創(chuàng)新各類“網(wǎng)格+”治理機制，不斷豐富“全要素”網(wǎng)格。
五、創(chuàng)新政策措施，護航民營經(jīng)濟。抓緊調(diào)研，盡早出臺服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見，推出一批實實在在、務實管用的政策措施，為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。更新服務理念。堅持依法保護、全面保護、平等保護，有效維護產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)，確保民營企業(yè)財產(chǎn)不受侵犯、經(jīng)營不受干擾。拓展服務方式。通過上門走訪、開門納諫、座談交流等形式，暢通與民營企業(yè)及經(jīng)營者的溝通交流渠道，及時掌握企業(yè)需求，積極回應企業(yè)關(guān)切。改進服務作風。恪盡職守、忠誠履職，以沖在第一線、走在最前面的擔當，努力營造法治化、便利化、可預期的營商環(huán)境，及時糾正、查處服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展過程中不作為、慢作為、亂作為等突出問題（轉(zhuǎn)載 于: : 關(guān)于防范化解重大風險工作開展情況的報告3篇）。
六、加強黨的領導，提高能力水平。系統(tǒng)落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，切實把黨的絕對領導落實到政法工作各方面、全過程。把牢政治方向。將《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為新時代政法工作的總綱領，切實履行黨管方向、管政策、管原則、管干部的職責，確保黨管政法的原則落到實處。健全工作機制。圍繞依法履職，擬出臺《政治督察實施細則》《紀律作風督查巡查工作實施辦法》《政法單位黨組（黨委）、轄市區(qū)委政法委員會向市委政法委員會請示報告重大事項的規(guī)定》。提升隊伍素質(zhì)。加快推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，持續(xù)開展政法隊伍建設群眾滿意度提升活動，努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
推薦防范化解重大風險隱患工作實施方案六
社會穩(wěn)定風險評估化解工作匯報
市維穩(wěn)辦：
根據(jù)**發(fā)［***］***號文件精神，我縣及早謀劃，周密部署，加強領導，精心實施，全面開展社會穩(wěn)定風險評估化解工作，現(xiàn)將情況匯報如下：
一是超前安排部署。**發(fā)［***］***號文件下發(fā)之后，我們及時向縣委常委會議作了專題匯報，提交常委會議討論通過了《重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解實施辦法》，并以兩辦文件印發(fā)。隨后，全縣各有關(guān)部門分層召開會議，傳達學習有關(guān)精神，制定具體實施方案，研究部署工作任務，為全面啟動實施評估化解工作奠定了良好基礎。領導小組辦公室在認真調(diào)查摸底全縣正在實施和即將實施的重大事項、深入分析每個事項風險程度的基礎上，制定印發(fā)了《重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解機制試點工作實施方案》，篩選確定縣發(fā)改局、城建局、交通局、國土局、環(huán)保局等單位為試點單位，并及時召開試點單位主要負責人會議，對試點工作進行了全面安排部署。目前，這5個試
1點單位結(jié)合工作實際，已制定、報送了各自工作方案，正在抓緊開展試點工作。
二是加強組織領導。為了加強對社會穩(wěn)定風險評估化解工作的組織領導，確保評估化解工作的順利推進，縣委研究成立了由縣委常委、政法委書記任組長，縣人大、縣政府分管領導任副組長，相關(guān)部門主要負責人為成員的重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解工作領導小組，并下設辦公室，設在縣維穩(wěn)辦，抽調(diào)人員辦理日常業(yè)務，具體負責評估化解工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導。5個試點單位也均成立了風險評估化解工作領導小組，單位黨政一把手作為第一責任人，確定了分管領導和專職業(yè)務人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門上報了風險穩(wěn)定評估分管領導和業(yè)務人員。做到了網(wǎng)絡、機構(gòu)、制度、人員、經(jīng)費、責任“六落實”，學習宣傳、安排工作、開展活動、信息溝通“四到位”。
三是靠實工作責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，縣維穩(wěn)辦負責牽頭抓好全縣社會穩(wěn)定風險評估的規(guī)則制訂、機制建設和工作督促協(xié)調(diào)，對需要提交縣委、縣政府研究決定的有關(guān)評估事項進
行初審，提出建議，并督促落實防范和化解風險的具體措施。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門執(zhí)行《意見》情況納入社會治安綜合治理考核，并與全縣年度綜合考核掛鉤。對應進行社會穩(wěn)定風險評估而未組織或不認真執(zhí)行穩(wěn)定風險評估報告，失職瀆職、弄虛作假而釀成重大穩(wěn)定問題的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行責任倒查，并追究責任單位及其主要領導、分管領導的責任。初步形成了縣委政法委抓總，維穩(wěn)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合的風險評估工作格局。
推薦防范化解重大風險隱患工作實施方案七
防范化解重大風險，是_作出的重大決策部署，是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)，按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區(qū)重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上，特制定如下實施方案。
以_新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實__記關(guān)于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。
(二)系統(tǒng)應對。建立新型風險管理體系，將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。
(三)標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向，充分發(fā)揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用，避免風險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機制。
(四)守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發(fā)生最壞的可能性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關(guān)鍵時期，面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復雜變化的風險易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點領域的風險隱患是當前全區(qū)工作的重要任務。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關(guān)注以下11個領域的重大風險隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風險，生態(tài)環(huán)境脆弱性風險，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險，突發(fā)環(huán)境事件風險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)
推薦防范化解重大風險隱患工作實施方案八
為深入貫徹黨中央關(guān)于防范化解重大風險的決策部署，認真落實省委、省政府《關(guān)于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》、市委、市政府《關(guān)于印發(fā)邯鄲市風險防控目標措施責任清單的通知》、市衛(wèi)健委《關(guān)于進一步做好重大風險防范化解工作的通知》，做好我區(qū)公共衛(wèi)生領域風險隱患防范化解工作，加強重大傳染病疫情防控、科學有效預防處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、有力防控職業(yè)病危害事故、有效防范群體信訪事件、有序化解政府隱性債務，切實維護群眾生命健康安全和社會穩(wěn)定，特制訂本方案。
做好重點地區(qū)、重點人群、艾滋病、結(jié)核病等傳染病防控工作，嚴格落實防控措施，保持全區(qū)傳染病疫情防控形勢持續(xù)向好。做好人感染h7n9流感、人間鼠疫等突發(fā)急性傳染病防控工作；建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對機制，提高衛(wèi)生應急處置能力；做好職業(yè)病風險防范化解，嚴防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生；防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失獨家庭群體集聚上訪風險。????
（一）加強重大傳染病疫情防控
具體風險點：重大傳染病疫情流行蔓延
任務目標：加強傳染病疫情信息監(jiān)測報告。強化艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病防治。加強重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控及重點地區(qū)、重點人群防控。
防控措施：一是保持傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，堅持傳染病信息報告24小時值班制度，加強法定傳染病疫情監(jiān)測報告和分析研判，及時掌握傳染病疫情動態(tài)。二是保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢；推進結(jié)核病防治結(jié)合，配合教育部門做好學校結(jié)核病防控工作。三是結(jié)合疫情形勢，利用各種媒體和傳播手段宣傳科普知識，提高群眾自我防病意識和能力。
責任領導：姜士興
責任科室及單位：局衛(wèi)防科、醫(yī)政科、法監(jiān)科、宣傳站、區(qū)疾控中心、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所
（二）切實做好突發(fā)急性傳染病防控
具體風險點：存在發(fā)生人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的風險
任務目標：及時有效做好突發(fā)急性傳染病防控工作。
防控措施：一是加強人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等疫情監(jiān)測和信息報告。二是加強醫(yī)務人員培訓和演練，提高早診早治能力。三是開展面向大眾的衛(wèi)生防病知識宣傳教育活動。四是組織專題風險評估，開展群眾性滅鼠活動，降低鼠密度。五是加強部門間聯(lián)防聯(lián)控，強化信息溝通，落實源頭管控措施。
責任領導：姜士興
責任科室及單位：局衛(wèi)防科（應急辦）、區(qū)疾控中心
（三）及時控制職業(yè)病危害事故
具體風險點：群發(fā)性職業(yè)病
任務目標：嚴防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生，實現(xiàn)全區(qū)職業(yè)病防治形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
防控措施：一是統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。二是籌備2020年全區(qū)職業(yè)健康工作會議。三是繼續(xù)開展塵肺病防治攻堅專項行動，確保完成各項任務指標。四是組織全區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管人員進行職業(yè)健康培訓，不斷提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平。五是組織開展職業(yè)病防治法宣傳活動，督促重點單位持續(xù)拓展職業(yè)健康宣傳教育的廣度和深度。
責任領導：姜士興
責任科室及單位：局職業(yè)健康科、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所
（四）有效防范群體大規(guī)模集聚信訪風險
具體風險點：群體大規(guī)模集聚上訪風險
任務目標：防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失獨家庭群體集聚上訪風險。
防控措施：一是積極穩(wěn)妥做好預防接種異常反應處置。二是建立重點人員信息臺賬，加強動態(tài)管理。三是推進“平安醫(yī)院”建設，加強與政法、公安、信訪等部門協(xié)調(diào)配合，加強輿情網(wǎng)情監(jiān)測，及時處置網(wǎng)絡組織、串聯(lián)上訪等預防化解工作。
責任領導：王?洋
責任科室及單位：局信訪科、醫(yī)政科、衛(wèi)防科、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科、區(qū)疾控中心、各醫(yī)療機構(gòu)
（一）加強組織領導。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，是以習近平同志為核心的黨中央深謀遠慮作出的重大決策部署。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央關(guān)于防范化解重大風險的決策部署和省市工作要求，確保各項工作取得扎實成效。對職責范圍內(nèi)的防范化解重大風險工作，定期研究、及時部署；主要領導是第一責任人，要站在防范化解重大風險工作第一線，帶頭抓好各項工作；分管領導是直接責任人，要具體指導和推動分管領域各類風險的摸排、研判和處置工作。成立主要領導任組長，分管領導任副組長，局衛(wèi)防科、辦公室、規(guī)財科、醫(yī)政科、法監(jiān)科、信訪科、宣傳站、區(qū)疾控中心、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所、各醫(yī)療機構(gòu)負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)衛(wèi)健局衛(wèi)防科。
（二）壓實工作責任。各科室、單位要按照專項方案和任務清單，在全面認真梳理的基礎上，進一步細化風險清單、目標清單、措施清單和責任清單，實行項目化、臺賬式管理。風險清單要底數(shù)清楚，弄清搞透可能出現(xiàn)的直接風險、衍生風險。目標清單要科學明晰，統(tǒng)籌好引領性和可行性。措施清單要具體明確，突出針對性和操作性。責任清單要責權(quán)清晰，逐項明確責任領導、牽頭單位、責任單位和具體責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈。
（三）強化調(diào)研指導。區(qū)衛(wèi)健局要進一步加強對重大傳染病疫情等重大風險的調(diào)查研究，深入基層、深入群眾，多渠道、多形式開展調(diào)研，掌握第一手資料。指導轄區(qū)內(nèi)各單位突出問題導向，有針對性的采取防范化解重大風險舉措，堅持聚焦問題、突出重點，堅持防化并舉、預防為主，堅持標本兼治、源頭治理。通過綜合施策，最大程度消除各種風險隱患，有效處置各種突發(fā)事件，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線，確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)穩(wěn)定。