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信訪工作會議記錄通用一
今年來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府采取定期或不定期聽取信訪工作專題匯報,定期分析信訪形勢,制定對策,明確責(zé)任。首先,建立和完善了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)工作責(zé)任制和信訪工作考核激勵機制,將信訪工作納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核管理,明確信訪工作的責(zé)任,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解突出信訪問題機制;其次,在鎮(zhèn)里設(shè)置了鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心兩大服務(wù)平臺,并撥款信訪工作經(jīng)費xx萬元,同時成立了由重點部門組成的專項工作小組,協(xié)調(diào)處理信訪事項,運用行政權(quán)力的組合行使,有效地整合了政治、經(jīng)濟、輿論、道德、教育、司法、調(diào)解等社會資源參與重大、復(fù)雜、疑難信訪問題的處理,形成了權(quán)力集中、指揮有力、配合得力、齊心合力的良好局面,并在全鎮(zhèn)xx個行政村和xx個鎮(zhèn)直單位均配備了一名信訪信息員,專班做到了有辦公室、有工作經(jīng)費、有領(lǐng)導(dǎo)分管。堅持實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制、崗位責(zé)任追究制、各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制。
根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點,除平時上班接待外,結(jié)假日還安排鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期接待。同時實行對部分信訪案件進行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定時間的“三定”責(zé)任制,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了各類矛盾糾紛的激化。全年全鎮(zhèn)共受理信訪xx件,目前已全部結(jié)案,結(jié)案率xxx%,沒有出現(xiàn)一例赴京進省案件,無集體上訪,無重復(fù)上訪。特別在接訪活動中,多策并舉,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、部門聯(lián)動、攜案下訪,對重點疑難信訪案件采取約訪和重點案件會審制等多種方法,綜合運用經(jīng)濟、政治、法律等手段化解信訪問題,并按照“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作目標(biāo),依據(jù)政策、法律協(xié)商解決方案,妥善解決了群眾提出的問題20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪上半年工作總結(jié)以及下半年工作計劃20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪上半年工作總結(jié)以及下半年工作計劃。對生活確有困難的來訪群眾,幫助他們解決生活中的實際問題,使其息訴罷訪。同時也密切了干群關(guān)系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
一年來,全鎮(zhèn)信訪工作按“一個信訪案件、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套工作方案”開展“一對一”包案化解。全鎮(zhèn)信訪工作基本實現(xiàn)了一月一排查,一月一臺賬,一月一例會,一月一交辦,一月一督辦的“五個一”管理目標(biāo),收到了較好的效果。
根據(jù)信訪問題的季節(jié)性特點,通過對往年社會熱點問題進行分析,從中找出規(guī)律,梳理出可能出現(xiàn)的問題,向鎮(zhèn)有關(guān)職能部門及時發(fā)出預(yù)防預(yù)警信息,增強了信訪工作的前瞻性、主動性。在信訪案件化解過程中,網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)的信訪信息員以基層基礎(chǔ)工作機制健全為抓手,狠抓信訪工作的規(guī)范化、程序化和科學(xué)化,完善工作制度。全鎮(zhèn)信訪工作做到了上有領(lǐng)導(dǎo)主管、下有專人負(fù)責(zé)、有事提前介入、及時穩(wěn)妥化解。
首先,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三股力量,建立了“三調(diào)聯(lián)動”工作機制,多渠道化解信訪案件;其次,注重源頭治理,建立了重大項目及重大決策出臺前信訪風(fēng)險評估機制,對重大項目進行信訪風(fēng)險評估,重要決策和具體行政行為實施前進行社會意見征詢、公示、公開評議,減少信訪問題發(fā)生的機率。還堅持開展經(jīng)常性的矛盾糾紛月排查制度。把信訪工作從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防和排查上來,做到及時化解和穩(wěn)控。全鎮(zhèn)各單位各職能部門均建立和完善了預(yù)防和妥善處置團體事件機制。年初,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府制定了團體事件應(yīng)急預(yù)案20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪上半年工作總結(jié)以及下半年工作計劃工作總結(jié)
一旦發(fā)生團體事件,立即啟動鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,果斷采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。與此同時,我們還大膽探索化解突出、疑難信訪問題的新方法、新途徑。聚合政治、經(jīng)濟、輿論、道德、教育、司法、調(diào)解等社會資源參與突出、疑難信訪問題的處理。今年對……事件、……的賠償糾紛都已得到及時處理,做到了案結(jié)事了人和,全鎮(zhèn)信訪形勢趨于好轉(zhuǎn),基本達(dá)到了“教育一人,解決一片,感化一群,警示一批”的目的,取得良好社會效果。
總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中做了一些工作,但也還存在著不足的地方,我們將在今后的實踐中積極探索信訪工作的新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進,努力把新一輪信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。
信訪工作會議記錄通用二
20xx年是加快建設(shè)現(xiàn)代文新的重要一年,隨著“城中村”改造工程的啟動,一些歷史積累的深層次矛盾也將日益顯露。04年街道的信訪工作任務(wù)艱巨,形勢不容樂觀。今年信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神,緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,以實踐“群眾利益無小事”為立場,以維護社會穩(wěn)定為目的,深化“一把手工程”,降低“三訪”率,為打造富裕文明、潔美平安的現(xiàn)代文新創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
20xx年主要做好以下幾方面的工作:
做好信訪工作,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),進一步強化責(zé)任意識。一是簽訂責(zé)任書。從今年開始,街道黨工委、辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要與各科室、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,深化“一把手工程”,把領(lǐng)導(dǎo)履行信訪工作職責(zé)和減少“三訪”作為責(zé)任書的重要內(nèi)容。二是建立街道信訪電工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全信訪電工作制度,完善街道、社區(qū)二級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成一種責(zé)任到人,責(zé)任共擔(dān)的良好局面。三是實行街道黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,進一步拓寬群眾信訪渠道,切實體現(xiàn)立黨為公,執(zhí)政為民。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照街道黨工委、辦事處制定的責(zé)任書和考評辦法,認(rèn)真落實信訪責(zé)任考核。各單位在具體承辦信訪電件時,要按照各自責(zé)任制的要求,勇挑責(zé)任,及時解決。對因工作失誤或辦事不力,誘發(fā)的“三訪”,造成嚴(yán)重不良影響的,要嚴(yán)格追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。街道信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各單位的工作進行抽查。
基層是信訪問題的產(chǎn)生源頭,也是解決信訪問題的關(guān)鍵。在20xx年的信訪工作中,我們要力爭做到“三個提高”、“三個降低”和“二個不出”。各科室和社區(qū)一定要在提高初信初訪的辦結(jié)率、息訪率和當(dāng)事人息訪息訴上下功夫,明確目標(biāo),做深、做細(xì)、做到位;降低來信來訪率、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發(fā)生在本轄區(qū)范圍內(nèi)的問題,解決在本轄區(qū)范圍內(nèi)。做到“小事不出社區(qū),大事不出街道”。二各科室、社區(qū)單位要加強預(yù)警機制,樹立防早防小,及時解決問題的思想。經(jīng)排查,今年的信訪重點主要有:“城中村”改造工程的啟動,可能引起的矛盾糾紛和集體訪;湖畔花園第三屆業(yè)委會的換屆工作中,個別老訪戶可能會煽動鬧事,或通過多種渠道進行投訴;競舟社區(qū)雅仕苑小區(qū)部分業(yè)主與開發(fā)商之間的矛盾糾紛;社區(qū)內(nèi)因環(huán)境、業(yè)主委員會、鄰里糾紛等引起的上訪情況。針對這些重點信訪、重點人員,涉及到的科室和社區(qū)要嚴(yán)加關(guān)注,經(jīng)常摸排,準(zhǔn)確掌握情況,并制定有效措施予以解決,即使一時解決不了的,也要積極做好穩(wěn)定說服工作。在重大政治活動和節(jié)日期間等重點時段,各社區(qū)單位要提高警惕,做到摸排在先,工作在前,盡量減少重要時段的群眾上訪。
當(dāng)前,群眾無序上訪的現(xiàn)象增多,這既干擾了機關(guān)的正常工作秩序,又給問題的解決帶來了不便,甚至影響了社會正常秩序。針對這種現(xiàn)象,首先我們要加大宣傳力度,通過宣傳教育,使居民群眾從思想上提高對合法上訪的認(rèn)識。《浙江省信訪工作條例》已經(jīng)出臺,《西湖區(qū)信訪工作手冊》也即將印發(fā),今年街道將組織各科室人員、社區(qū)書記、主任和社區(qū)信訪干部,集中進行一次學(xué)習(xí)。各社區(qū)、科室人員也要通過各種形式的學(xué)習(xí),切實提高信訪工作水平。各社區(qū)單位要充分挖屈各種渠道,以形式多樣的載體和群眾喜聞樂見的形式,開展宣傳活動,使《條例》真正走進社區(qū),家喻戶曉。二是要積極引導(dǎo)。對一些涉法的信訪問題,要盡量引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決,預(yù)防產(chǎn)生過激違法行為。三是要依法規(guī)范群眾的信訪行為。采取有效措施,切實改變當(dāng)前信訪活動中存在的無序現(xiàn)象。將堅決打擊違法信訪行為和實事求是解決信訪問題結(jié)合起來,對有理有序的信訪,要盡一切努力幫助解決;對有理無序地信訪,要先變無序為有序后,再認(rèn)真對待,及時解決;對無理無序的信訪,特別是對組織煽動鬧事的人,一定要嚴(yán)厲打擊,依法處理,切實規(guī)范群眾上訪秩序。
信訪工作會議記錄通用三
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合,力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作計劃:
按照以人為本、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)法治政府的要求,認(rèn)真總結(jié)信訪工作經(jīng)驗,深入分析新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,既要有效保護人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好的信訪秩序,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。
引導(dǎo)依法上訪,解決重點信訪,減少越級上訪,控制集體上訪,服務(wù)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大辦,服務(wù)廣大人民群眾,完善層級管理機制,完善信訪工作聯(lián)動機制,堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、公開承諾制度,強化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
根據(jù)縣委、政府的要求,我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)“和諧、穩(wěn)定、平安鄉(xiāng)”這個大目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進,把鹽井鄉(xiāng)建設(shè)成為最穩(wěn)定、最安全、最和諧的平安鄉(xiāng),讓群眾滿意。
(一)高度重視,建立健全機構(gòu)。
為切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由司法、派出所、綜治辦為主要負(fù)責(zé)部門,鄉(xiāng)直各站所、各村社鄉(xiāng)支書為成員,成立了涉及鄉(xiāng)轄各個單位都參加的信訪維穩(wěn)機構(gòu),組成了強大的信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò),從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉(xiāng)都相應(yīng)的健全了信訪維穩(wěn)機構(gòu),由總支書記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)村兩級干部共同參與的工作格辦。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,確定了專人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機構(gòu)建立到位、措施落實到位,確保我鄉(xiāng)的信訪維穩(wěn)工作有序推進。
(二)多措并舉,扎實推進全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作。
一是扎實抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉(xiāng)和各個部門認(rèn)真開展對所轄鄉(xiāng)域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作,每半個月天上報一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉(xiāng)成立的人民調(diào)解委員會和各小組建立的人民調(diào)解小組為基層的化解矛盾糾紛組織,堅持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則,切實把好基層第一道關(guān),力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉(xiāng)級,司法所切實發(fā)揮作用,接待了很多涉及各個領(lǐng)域的矛盾糾紛,堅持做好矛盾糾紛的調(diào)解;鄉(xiāng)綜治辦堅持把接待來信來訪與化解矛盾相結(jié)合,凡是能自己處理的事情,做到不推、不拖,立即就地處理,不能馬上處理的,也給來訪人一個滿意的答復(fù),并協(xié)調(diào)所涉及的村社鄉(xiāng)或部門去辦理,做到讓來訪群眾滿意;鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo),凡是當(dāng)天沒有值班接待日的,都積極深入下去,查訪群眾的熱點、難點問題,親自上門與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,聯(lián)絡(luò)群眾感情,幫助群眾排憂解難,化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點問題,減少了很多不必要的上訪行為的發(fā)生,起到了關(guān)鍵的作用。鄉(xiāng)派出所認(rèn)真整頓社會治安秩序,片鄉(xiāng)民警深入下去,和鄉(xiāng)村干部一起堅持抓好矛盾糾紛的處理,查訪上訪人員的思想動態(tài),防止越級上訪行為的發(fā)生,發(fā)揮了重要的作用。其他的各個部門也切實發(fā)揮部門的職能作用,為群眾辦實事、好事,緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉(xiāng)各級各部門齊抓共管,保持了平穩(wěn)的信訪態(tài)勢。
二是落實包案責(zé)任,堅持辦案與監(jiān)控相結(jié)合。凡是縣轉(zhuǎn)辦案、自查案、接訪案,都按要求落實到包案領(lǐng)導(dǎo),并按照縣規(guī)定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作,做到件件有答復(fù)、事事有回音,滿足群眾的要求。無論是小事還是大事,都一一的作了辦理和答復(fù)。幾個月以來,各包案領(lǐng)導(dǎo)切實深入實際,下訪、接訪、約訪當(dāng)事人,了解當(dāng)事人的思想動態(tài),一手抓案件的辦理,一手抓人員的監(jiān)控,在解決問題的同時,也防止非正常上訪行為的發(fā)生。同時,措施跟上,設(shè)置監(jiān)控防線,堅持一日三報、“有事報事、無事報平安”的信息溝通制度。
三是加強信息溝通,健全預(yù)警預(yù)報機制。全鄉(xiāng)干部堅持每日24小時開機,隨時保持信息暢通,對關(guān)機的行為視為脫崗處理,凡是因為關(guān)機造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任;各個監(jiān)控點必須始終保持信息的通暢,遇到緊急情況必須馬上報告,采取應(yīng)急措施,實施跟蹤和監(jiān)控。駐村干部為一級設(shè)防,在信訪人的居住地范圍內(nèi)實施監(jiān)控,與信訪人零距離接觸,隨時掌握動態(tài)情況;各交通要道口設(shè)置二級設(shè)防,一旦發(fā)現(xiàn)信訪人走出本村范圍,要實施跟蹤監(jiān)控,并向上級報告;車站等地為第三級設(shè)防,對即將要外出本鄉(xiāng)的信訪人,要實施就地攔訪,勸其回家,把問題處理在當(dāng)?shù)?對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)外出本縣的信訪人,立即采取緊急措施,動用車輛和人員,摸清信訪人去處,實施追蹤處理,直到把信訪人成功接回,把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
四是進一步明確責(zé)任,健全制度。始終堅持大接訪、大下訪、約訪工作不放松,持續(xù)深入地繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施進一步落實,責(zé)任進一步明確。在鄉(xiāng)級,始終堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、包案領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)、聯(lián)系村社鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系的村社鄉(xiāng)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村干部對所監(jiān)控的人負(fù)責(zé);在村社鄉(xiāng),支書是本村社鄉(xiāng)的第一責(zé)任人,聯(lián)系片鄉(xiāng)的干部是該片鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)人,有監(jiān)控對象的干部要對所監(jiān)控的人負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,確保責(zé)任明確,跟蹤監(jiān)控到位、案件辦理到位。堅持村社鄉(xiāng)和各包案領(lǐng)導(dǎo)的一日三報制度,村、鄉(xiāng)三日一次簽字報制度,每半個月的矛盾糾紛排查化解制度,領(lǐng)導(dǎo)干部堅持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。