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工程建設(shè)工作報(bào)告扉頁 水利工程建設(shè)管理工作報(bào)告篇一
1、項(xiàng)目實(shí)施前存在不少問題
許多工程在招投標(biāo)中，委托沒有資質(zhì)或低資質(zhì)的單位代理招投標(biāo)，從而使低資質(zhì)或無資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍參與工程建設(shè)。招投標(biāo)工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程，導(dǎo)致部分工程存在轉(zhuǎn)包和違法分包。另外，水利工程建設(shè)中的“同體”問題嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位相互隸屬同一行政主管部門管理，其中有監(jiān)理單位歸屬項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位管理的現(xiàn)象。有些監(jiān)理隊(duì)伍人員不足，素質(zhì)較低，部分人員無證上崗;監(jiān)理工作不到位，比較突出的是作假賬，不該簽單的簽單，應(yīng)該核實(shí)的不去核實(shí)。部分工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期工作不充分，設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平低，不能嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)因素考慮不到位，設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，設(shè)計(jì)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督。
1.1 質(zhì)量監(jiān)督檢查不力稽察的影響范圍相對較小，威懾能力不夠;稽察整改到位率低、監(jiān)督力度不足。部分地市質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)還沒有完全獨(dú)立建制，政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定性還不明確，質(zhì)量管理職能責(zé)任不明，質(zhì)監(jiān)人員不足，監(jiān)督缺乏規(guī)范統(tǒng)一的工作程序，缺乏必要的控制手段，存在監(jiān)督機(jī)制失靈的現(xiàn)象，質(zhì)量檢測工作有待加強(qiáng)。
1.2 驗(yàn)收工作不規(guī)范由于建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量很多，存在著按照正常程序進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目不多的現(xiàn)象;病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，往往分部工程驗(yàn)收不及時(shí)，從整體上影響水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的進(jìn)度。
1.3 工程資金水利作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，事關(guān)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，必須管好、用好水利建設(shè)資金。但是，在許多地方存在地方配套、自籌資金難以落實(shí)，下?lián)苜Y金層層剝皮，亂支亂用問題，嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)。另外，也存在著工程多次轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得工程的實(shí)體資金大量流失，進(jìn)而造成大部分施工企業(yè)在為了保證其自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下偷工減料。
2.1 轉(zhuǎn)變觀念，樹立現(xiàn)代化水利管理觀念隨著經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展，推動了我國水利事業(yè)的發(fā)展，使其由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利多層面、全方位的轉(zhuǎn)變過程。為了加強(qiáng)對水利工程的建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化，使水利工程的綜合效益得到充分發(fā)揮。水利工程建設(shè)管理工作必須從觀念轉(zhuǎn)變上抓起，即從單純的傳統(tǒng)建設(shè)管理理念過渡到全方位的現(xiàn)代化建設(shè)管理理念。
為了實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)管理現(xiàn)代化，管理者在工程建設(shè)管理工作中應(yīng)自覺樹立現(xiàn)代化水利建設(shè)管理觀念。在水利工程建設(shè)管理工作中，管理者應(yīng)當(dāng)將管理的重點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的工作上，促進(jìn)社會效益、環(huán)境效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)水利工程建設(shè)管理者要樹立全面為人民群眾服務(wù)的思想，重視生態(tài)環(huán)境問題，樹立環(huán)境保護(hù)意識和人與自然和諧相處的觀念，以水利建設(shè)工作經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)發(fā)展為最終目標(biāo)。
2.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，依法規(guī)范項(xiàng)目法人職責(zé)水利行政主管部門應(yīng)高度重視水利工程建設(shè)管理工作，監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，真正把工程建設(shè)建設(shè)工作落到實(shí)處，保證水利工程建設(shè)順利實(shí)施。同時(shí)全面落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任到個(gè)人，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，合理組織施工;一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底扭轉(zhuǎn)工程當(dāng)事人置工程質(zhì)量于不顧的態(tài)度，杜絕工程出現(xiàn)問題一走了之的現(xiàn)象發(fā)生。項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)主體，對工程項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目法人基本條件的要求和管理，建立對項(xiàng)目法人建設(shè)行為的考核管理制度，規(guī)范和約束項(xiàng)目法人的建設(shè)行為，提高水利工程建設(shè)質(zhì)量，扎實(shí)執(zhí)行建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。
2.3 提高監(jiān)理人員素質(zhì)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控工作監(jiān)理工作貫穿于整個(gè)水利工程建設(shè)的全過程，加強(qiáng)監(jiān)理工作對工程質(zhì)量有著重大的意義。首先，重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)，精簡職工隊(duì)伍，配套相應(yīng)的社會保障措施，使這批人員得到妥善安置。按照定編、定員、定責(zé)、定崗、定薪的要求，吸收文化水平高，具有專業(yè)知識的優(yōu)秀人才到監(jiān)理的崗位發(fā)揮他們的知識才干，同時(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍的綜合水平。其次，加強(qiáng)水利工程施工的質(zhì)量監(jiān)控。對重點(diǎn)工序和部位，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn);對關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量;技術(shù)人員在施工現(xiàn)場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”，同時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，對不合格的工序一律不得驗(yàn)收通過。
2.4 加強(qiáng)施工合同管理工作首先，增強(qiáng)法律觀念，依法進(jìn)行合同管理。合同當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀有關(guān)法律法規(guī)，并對所簽合同的標(biāo)的、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價(jià)款支付方式、合同履行期限、地點(diǎn)、違約責(zé)任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容，應(yīng)做出明確具體的解釋，防止出現(xiàn)歧義，增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。其次，在水利工程建設(shè)過程中，應(yīng)選派具有豐富工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)強(qiáng)，具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理。對于合同管理人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，在合同執(zhí)行過程中，要注意對執(zhí)行人員進(jìn)行交底，使他們熟悉合同內(nèi)容，做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同，變被動執(zhí)行合同為自覺執(zhí)行合同。加強(qiáng)合同管理控制，杜絕轉(zhuǎn)承包現(xiàn)象。
2.5 加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理水行政主管部門要加強(qiáng)教育宣傳工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)對水利工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)工作，并督促施工單位采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，認(rèn)真做到零事故率。
量不合格的、工程進(jìn)度未按要求違反合同條款的，可以拒絕付款，同時(shí)切實(shí)落實(shí)質(zhì)量保證金制度。
3、結(jié)語
加強(qiáng)水利工程的管理工作，我們應(yīng)該開拓視野，不應(yīng)局限于管理的技術(shù)手段和體制制度層面上，而且還包括管理者的素質(zhì)水平、思想理念、思維方式等方面。只有全方位、多層面地把握水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)代化方式，與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并逐步完善現(xiàn)代化水利工程建設(shè)管理體系，才能充分發(fā)揮水利工程的積極作用，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
工程建設(shè)工作報(bào)告扉頁 水利工程建設(shè)管理工作報(bào)告篇二
一、基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1、2011年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）投入泥溝閘除險(xiǎn)加固工程40萬元，縣級公益性水利工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中央補(bǔ)助資金白橋溝閘維修更新工程、西懷德排澇站新建工程、立倉橡膠壩輸變線路改造工程、丁溝翻水站維修加固工程30萬元。
2、2012年縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金田橋電灌站維修加固工程35萬元，農(nóng)田水利建設(shè)省級補(bǔ)助資金太平翻水站維修更新工程38萬元、漁場涵翻水站17萬元，中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）資金投入立倉三圩穿堤涵閘應(yīng)急修復(fù)工程30萬元。
3、2013年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）立倉三圩堤防應(yīng)急修復(fù)40萬元，中央財(cái)政補(bǔ)助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金何橋翻水站維修養(yǎng)護(hù)工程44萬元、立倉三圩堤防維修6萬元。
（二）進(jìn)展情況
截止目前為止，2011年度、2012年度工程項(xiàng)目分別嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行了實(shí)施，質(zhì)量由縣水務(wù)局質(zhì)檢辦全程監(jiān)控，工程項(xiàng)目均已完成并通過省、市級工程驗(yàn)收。完成中央財(cái)政及省財(cái)政投入資金總額的98%。2013年度工程項(xiàng)目現(xiàn)由中標(biāo)單位按照施工計(jì)劃正在施工中，預(yù)計(jì)2014年3月31前可以完工。
（三）主要成效
工程項(xiàng)目實(shí)施后改變了以前的臟、亂、差，殘、毀、危的工作環(huán)境，不但促進(jìn)了工程管理單位的工作積極性，提高了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益，更加保障了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)、生活、生命的安全。
1、西懷德排澇站新建工程實(shí)施后比未建站前縮短開機(jī)排澇時(shí)間3—5小時(shí)，城市受益人口2.7萬人，大大提高了城市排澇的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2、泥溝閘、白橋溝閘、立倉三圩穿堤涵閘工程維修項(xiàng)目的實(shí)施，不但解決了3.3萬畝農(nóng)田旱能蓄、澇能排的問題，能使每年糧食增產(chǎn)330萬斤左右，而且對當(dāng)?shù)氐叵滤难a(bǔ)給、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改變有著重大意義。
3、丁溝翻水站、太平翻水站、田橋電灌站、漁場涵翻水站、何橋翻水站5座泵站維修改造工程項(xiàng)目的實(shí)施不但讓國有電灌站煥發(fā)活力，還保證了漆園鎮(zhèn)、小澗鎮(zhèn)、莊周鄉(xiāng)、馬集鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)、樂坊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)約8萬畝農(nóng)田灌溉用水。其中漁場涵翻水站還肩負(fù)著蒙城縣縣城沖污及城市美化供水任務(wù)，為改善縣城10多萬人的居住環(huán)境提供了有力保障。
4、45.3公里立倉三圩堤防維修工程是我縣每年防汛工作的重中之重，立倉堤防維修工程實(shí)施后，可以使12個(gè)行政村、144個(gè)自然莊、26600人口、46200畝耕地的抗洪澇災(zāi)害能力得到大大提高。
二、建設(shè)管理情況
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè) 工程建設(shè)項(xiàng)目成立工程建管領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目由水利工程管理所所長葛凱擔(dān)任組長，副所長孫國勇、王杰擔(dān)任副組長，成員由工程技術(shù)人員擔(dān)任。進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合、指導(dǎo)、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施。
（二）質(zhì)量監(jiān)控
全部工程項(xiàng)目都履行了嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施由監(jiān)理、工程建管領(lǐng)導(dǎo)小組、及各個(gè)工程閘站管理人員三結(jié)合對工程工期進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行全程檢查監(jiān)督并認(rèn)真做好檢查記錄。
（三）工程驗(yàn)收
工程驗(yàn)收全部由水利工程管理所先自檢，后由水務(wù)局質(zhì)檢辦驗(yàn)收，最后再迎接省、市級檢查驗(yàn)收。
三、建后管護(hù)情況
工程建成驗(yàn)收后及時(shí)和各個(gè)工程管理閘、站、段進(jìn)行了交接，制定了防汛抗旱值班制定、工程管護(hù)制度、工程日常巡視制度、工程規(guī)范操作制度并上墻。
四、意見及建議
部分工程已無維修價(jià)值，建議再有資金撥付時(shí)是否可以更新，并增加附屬設(shè)施工程更有利于工程管理。
蒙城縣水利工程管理所 二o一四年三月二十三日
工程建設(shè)工作報(bào)告扉頁 水利工程建設(shè)管理工作報(bào)告篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》(中辦發(fā)[xx]27號)和中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，現(xiàn)就開展公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作(以下簡稱專項(xiàng)治理工作)制定本方案。
(一)總體要求
緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中心任務(wù)，以政府投資和使用國有資金的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合，著力解決公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，為交通運(yùn)輸事業(yè)的快速、科學(xué)、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)主要任務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動，促進(jìn)招投標(biāo)市場健康發(fā)展;進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、評審工作公開、透明，確保項(xiàng)目審批依法實(shí)施;進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的監(jiān)督管理，確保交通行政行為更加規(guī)范;進(jìn)一步加強(qiáng)對工程建設(shè)各參與方、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程質(zhì)量和施工安全。
(三)階段性目標(biāo)
通過兩年左右時(shí)間的專項(xiàng)治理工作，要實(shí)現(xiàn)如下階段性目標(biāo)：交通建設(shè)市場交易活動依法透明運(yùn)行，信息共享的交通建設(shè)市場誠信體系初步建立，法律法規(guī)制度比較健全，工程建設(shè)質(zhì)量和安全保證體系基本完善，公路水運(yùn)工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本建立，領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進(jìn)一步遏制。
(一)專項(xiàng)治理工作要解決的突出問題
1.領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)，用權(quán)謀私。
2.工程項(xiàng)目不嚴(yán)格履行建設(shè)程序，未經(jīng)審批或未辦理施工許可就開工建設(shè)。
3.招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);專家評標(biāo)不公正。
4.工程建設(shè)項(xiàng)目承包商信用缺失，合同履約率低，中標(biāo)后轉(zhuǎn)包和違法分包。
5.建設(shè)單位及其上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律，盲目壓縮工期，搞“形象工程”、“政績工程”，造成質(zhì)量和安全隱患。
6.工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)管薄弱，專業(yè)化管理人員缺乏，質(zhì)量和安全管理粗放，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。
7.工程建設(shè)項(xiàng)目資金到位情況較差，拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;物資采購監(jiān)管薄弱，資金監(jiān)管和投資控制存在漏洞。
(二)工作措施
1.以落實(shí)《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域用權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。
2.以規(guī)范交通運(yùn)輸部門工程建設(shè)領(lǐng)域的行政審批、行政許可行為為重點(diǎn)，明確和落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。對監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。
3.以加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、施工許可工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
4.以提高工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn)，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理，推行公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，保障公路橋梁和隧道工程建設(shè)運(yùn)營安全。
5.以建立健全交通建設(shè)市場誠信體系為重點(diǎn)，規(guī)范交通建設(shè)市場行為特別是招標(biāo)投標(biāo)行為和合同履約行為。
6.以推行合理標(biāo)價(jià)、合理工期、合理標(biāo)段為重點(diǎn)，夯實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理工作的基礎(chǔ)。
7.以抓好項(xiàng)目法人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)“三個(gè)關(guān)鍵人”為重點(diǎn)，為推行現(xiàn)代工程管理制度創(chuàng)造條件，全面提升項(xiàng)目管理水平。
8.以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推動監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程，充分發(fā)揮工程監(jiān)理的專業(yè)監(jiān)督作用。
9.以嚴(yán)格規(guī)范工程試驗(yàn)檢測工作為重點(diǎn)，充分發(fā)揮試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)對保障建設(shè)、指導(dǎo)施工、控制工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用。
10.以體制機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新和完善交通建設(shè)市場和交通建設(shè)項(xiàng)目管理的體制與機(jī)制。
11.以加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)為重點(diǎn)，規(guī)范工程建設(shè)資金預(yù)算編制、申領(lǐng)、撥付使用程序，充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益，防止違規(guī)違紀(jì)甚至違法挪用、貪腐浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)廣泛動員部署(xx年8月—xx年9月)
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。成立交通運(yùn)輸部治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱部領(lǐng)導(dǎo)小組)，下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。辦公室設(shè)在駐部監(jiān)察局。部機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門各確定1位領(lǐng)導(dǎo)同志為部領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并明確1位處級干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。
2.制定工作分工安排。部領(lǐng)導(dǎo)小組制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作分工安排》，對中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》和本《工作方案》提出的治理工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確各職能部門工作分工和工作責(zé)任。部領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照本《工作方案》和《分工安排》，制定各單位的具體工作方案，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度，提出治理措施和工作目標(biāo)。省級地方交通運(yùn)輸部門和部屬各單位結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案。各單位的具體工作方案于9月底前報(bào)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
工程建設(shè)工作報(bào)告扉頁 水利工程建設(shè)管理工作報(bào)告篇四
（2018年8月28日）
水利工程建設(shè)管理程序是法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的，必須執(zhí)行的，今天，我就結(jié)合質(zhì)量考核、新政策、農(nóng)墾實(shí)際，和大家一起溫習(xí)一下建設(shè)管理程序，重點(diǎn)是下去檢查，怎么檢查，檢查什么，使墾區(qū)建設(shè)管理工作更趨程序化、規(guī)范化。
一、項(xiàng)目法人主要完成的事項(xiàng)
1、項(xiàng)目法人組建。小水就是農(nóng)場，大水就是灌區(qū)管理站或新成立的建設(shè)管理處，要有正式文件明確技術(shù)負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（綜合、技術(shù)、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)等）。
2、質(zhì)量與安全終身責(zé)任制。落實(shí)責(zé)任制，廳里規(guī)定逐級簽訂責(zé)任狀，如站長、副站長、部門負(fù)責(zé)人、具體工作人員逐級簽訂；在明顯部位設(shè)置標(biāo)牌，公示質(zhì)量責(zé)任主體和主要責(zé)任人，要求未竣工建筑物工程全部設(shè)置（一般大理石的）。
3、管理制度。是內(nèi)控的一種手段。包括招標(biāo)制度、質(zhì)量與安全管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等。檢查制度一定要包括強(qiáng)制性條文的檢查，全稱工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文水利工程部分（2016版），這是嚴(yán)格執(zhí)行的，也是行業(yè)檢查新的重點(diǎn)。
4、應(yīng)辦理的手續(xù)。一是項(xiàng)目法人在工程開工前，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；二是及時(shí)報(bào)送開工備案手續(xù)（行政許可取消下水利部下的通知變成備案）；三是主體工程開工前應(yīng)將項(xiàng)目劃分表及說明書面報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整時(shí)應(yīng)重新報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；主體工程開工初期應(yīng)將單位工程外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)分報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案；四是將法人驗(yàn)收計(jì)劃報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位；五是重大設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)按原報(bào)審程序報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門審批；六是質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)及時(shí)報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
5、主要責(zé)任履約。項(xiàng)目法人應(yīng)對施工、監(jiān)理等現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)主要人員變更進(jìn)行審批，要求雙方以正式文件形式履行；一般設(shè)計(jì)變更文件由項(xiàng)目法人組織審查確認(rèn)后實(shí)施，并報(bào)項(xiàng)目主管部門核備，必要時(shí)報(bào)項(xiàng)目主管部門審批，設(shè)計(jì)變更文件批準(zhǔn)后由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織實(shí)施；按相關(guān)規(guī)定要求組織（或委托監(jiān)理）對重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程、分部工程、單位工程、合同工程完工等驗(yàn)收。合同工程完工驗(yàn)收是工程結(jié)算、質(zhì)量保證金退還的依據(jù)，如一個(gè)標(biāo)段只有一個(gè)單位工程，可以把合同工程完工驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收合并進(jìn)行。
6、參建單位檢查。項(xiàng)目法人與參建單位簽訂委托合同，要使用行業(yè)合同文本；對參建單位的檢查包括對強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；檢查要有書面材料，檢查組和被檢查單位要有簽字，有整改回復(fù)。積極推進(jìn)項(xiàng)目法人抽檢，大水工程必須執(zhí)行三檢制。
二、設(shè)計(jì)單位主要完成的事項(xiàng)（檢查設(shè)計(jì)單位，檢查什么）
2 用檔案，及時(shí)公開信用信息，這是公開設(shè)計(jì)單位的基本信息，小水我們也建議公開，納入信用評價(jià)體系。
2、現(xiàn)場服務(wù)。勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和合同要求及時(shí)向項(xiàng)目法人提供設(shè)計(jì)文件及圖紙（圖紙要有技術(shù)說明、逐頁簽字蓋章）、設(shè)計(jì)變更報(bào)告（結(jié)構(gòu)等改變必須設(shè)計(jì)單位出具，臨時(shí)排水等非主體工程可以以計(jì)日工方式結(jié)算）；加強(qiáng)工程現(xiàn)場服務(wù)，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作，參加工程驗(yàn)收，優(yōu)化設(shè)計(jì)等工作，要有記錄。
三、監(jiān)理單位主要完成的事項(xiàng)（檢查什么）
1、控制體系建立。包括什么呢？一是機(jī)構(gòu)和人員。監(jiān)理單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定和合同約定組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，（紅頭文件形式組建，包括人員、監(jiān)理部的職責(zé)、還有監(jiān)理部章啟用文件）更換總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員應(yīng)向項(xiàng)目法人報(bào)告并經(jīng)其同意；二是制度和方案。應(yīng)建立健全監(jiān)理工作制度，制定完善監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；強(qiáng)調(diào)：在管理體系文件中明確設(shè)置執(zhí)行、檢查強(qiáng)制性條文的環(huán)節(jié)和要求；在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺建立信用檔案，及時(shí)公開監(jiān)理單位的信用信息。
2、監(jiān)理控制相關(guān)材料報(bào)送。主要是監(jiān)理單位必須向項(xiàng)目法人報(bào)告的事項(xiàng)，由項(xiàng)目法人決定。包括分包審查材料、質(zhì)量與安全問題、平行檢測計(jì)劃、質(zhì)量核備材料等。
3 案、專項(xiàng)檢測方案及成果、專項(xiàng)施工方案、質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案等文件；簽發(fā)監(jiān)理指示、通知、批復(fù)、紀(jì)要等文件；組織填寫工程質(zhì)量缺陷備案表。檢查監(jiān)理單位這些基本工作是否開展。小水工程也要使用2014年監(jiān)理規(guī)范中的表格。
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同和相關(guān)規(guī)定參加或主持設(shè)計(jì)交底，要有記錄；對用于工程的原材料、中間產(chǎn)品、工程設(shè)備、施工設(shè)備等進(jìn)行核驗(yàn)、驗(yàn)收或檢查（每次進(jìn)場都要核驗(yàn)，如水泥）；對施工人員、設(shè)備投入等施工準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等方式，對工程實(shí)施監(jiān)理，（檢查是否有旁站記錄、巡視記錄、跟蹤檢測記錄）。
四、施工單位主要完成的事項(xiàng)（檢查什么）
1、保證體系建立。一是機(jī)構(gòu)和人員。（和監(jiān)理一樣，也是以紅頭文件形式組建、啟用項(xiàng)目經(jīng)理部章）施工單位應(yīng)按照合同約定，設(shè)置現(xiàn)場施工管理機(jī)構(gòu)，配備滿足施工需要的管理人員。變更項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等有關(guān)負(fù)責(zé)人，應(yīng)征得項(xiàng)目法人同意。二是制度和方案。重點(diǎn)檢查制度、崗位職責(zé)、內(nèi)部考核辦法、逐級簽訂責(zé)任狀等；重點(diǎn)看在管理體系文件中明確設(shè)置執(zhí)行、檢查強(qiáng)制性條文的環(huán)節(jié)和要求；施工單位也要在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺建立信用檔案，及時(shí)公開信用信息，包括小水。
4 驗(yàn)數(shù)量、檢驗(yàn)方法是否符合有關(guān)規(guī)定和施工合同的約定，是否有工程原始記錄。
強(qiáng)調(diào)：有關(guān)參建單位要按照合同對采購的水工金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行交貨檢查驗(yàn)收，有驗(yàn)收手續(xù)。重點(diǎn)檢查產(chǎn)品（水泥）出廠合格證、安裝說明及有關(guān)技術(shù)文件。
五、政府驗(yàn)收強(qiáng)調(diào)事宜
1、政府審計(jì)。大水工程必須通過政府審計(jì)（管理局級以上），才可申請竣工驗(yàn)收。中介機(jī)構(gòu)不代表政府審計(jì)。竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由竣工驗(yàn)收主持單位組織審查和審計(jì)。竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)通過15日后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
2、批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容全部完成。建議有些不能實(shí)施的工程（包括讓農(nóng)發(fā)、土地實(shí)施的）可以通過變更等手段消化掉。
3、批復(fù)的資金必須入賬。什么意思呢？如中小河流工程，批復(fù)1500萬，工程1000萬元，決算時(shí)就是對1000萬元決算的，土地占用費(fèi)500萬沒有入賬，還不具備驗(yàn)收條件。
六、質(zhì)量等級核備
主要梧桐河灌區(qū)、興凱湖一閘工程質(zhì)量監(jiān)督是我們站的。一是分部工程完成及時(shí)核備，報(bào)材料拿到哈爾濱審查，不要等到年底一起核備。
二是單位工程驗(yàn)收要通知我們，一并把質(zhì)量核定完成。
以上是我們檢查重點(diǎn)檢查什么，和大家共同回顧一下，如有不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們批評指正。謝謝了。
工程建設(shè)工作報(bào)告扉頁 水利工程建設(shè)管理工作報(bào)告篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]27號)和中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，現(xiàn)就開展公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作(以下簡稱專項(xiàng)治理工作)制定本方案。
(一)總體要求
緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中心任務(wù)，以政府投資和使用國有資金的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合，著力解決公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，為交通運(yùn)輸事業(yè)的快速、科學(xué)、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)主要任務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動，促進(jìn)招投標(biāo)市場健康發(fā)展;進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、評審工作公開、透明，確保項(xiàng)目審批依法實(shí)施;進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的監(jiān)督管理，確保交通行政行為更加規(guī)范;進(jìn)一步加強(qiáng)對工程建設(shè)各參與方、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程質(zhì)量和施工安全。
(三)階段性目標(biāo)
通過兩年左右時(shí)間的專項(xiàng)治理工作，要實(shí)現(xiàn)如下階段性目標(biāo)：交通建設(shè)市場交易活動依法透明運(yùn)行，信息共享的交通建設(shè)市場誠信體系初步建立，法律法規(guī)制度比較健全，工程建設(shè)質(zhì)量和安全保證體系基本完善，公路水運(yùn)工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本建立，領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進(jìn)一步遏制。
(一)專項(xiàng)治理工作要解決的突出問題
1.領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)，。
2.工程項(xiàng)目不嚴(yán)格履行建設(shè)程序，未經(jīng)審批或未辦理施工許可就開工建設(shè)。
3.招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);專家評標(biāo)不公正。
4.工程建設(shè)項(xiàng)目承包商信用缺失，合同履約率低，中標(biāo)后轉(zhuǎn)包和違法分包。
5.建設(shè)單位及其上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律，盲目壓縮工期，搞“形象工程”、“政績工程”，造成質(zhì)量和安全隱患。
6.工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)管薄弱，專業(yè)化管理人員缺乏，質(zhì)量和安全管理粗放，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。
7.工程建設(shè)項(xiàng)目資金到位情況較差，拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;物資采購監(jiān)管薄弱，資金監(jiān)管和投資控制存在漏洞。
(二)工作措施
1.以落實(shí)《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域、權(quán)錢交易的案件，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。
2.以規(guī)范交通運(yùn)輸部門工程建設(shè)領(lǐng)域的行政審批、行政許可行為為重點(diǎn)，明確和落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。對監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。
3.以加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、施工許可工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
4.以提高工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn)，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理，推行公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，保障公路橋梁和隧道工程建設(shè)運(yùn)營安全。
5.以建立健全交通建設(shè)市場誠信體系為重點(diǎn)，規(guī)范交通建設(shè)市場行為特別是招標(biāo)投標(biāo)行為和合同履約行為。
6.以推行合理標(biāo)價(jià)、合理工期、合理標(biāo)段為重點(diǎn)，夯實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理工作的基礎(chǔ)。
7.以抓好項(xiàng)目法人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)“三個(gè)關(guān)鍵人”為重點(diǎn)，為推行現(xiàn)代工程管理制度創(chuàng)造條件，全面提升項(xiàng)目管理水平。
8.以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推動監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程，充分發(fā)揮工程監(jiān)理的專業(yè)監(jiān)督作用。
9.以嚴(yán)格規(guī)范工程試驗(yàn)檢測工作為重點(diǎn)，充分發(fā)揮試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)對保障建設(shè)、指導(dǎo)施工、控制工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用。
10.以體制機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新和完善交通建設(shè)市場和交通建設(shè)項(xiàng)目管理的體制與機(jī)制。
11.以加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)為重點(diǎn)，規(guī)范工程建設(shè)資金預(yù)算編制、申領(lǐng)、撥付使用程序，充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益，防止違規(guī)違紀(jì)甚至違法挪用、浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)廣泛動員部署(20xx年8月—20xx年9月)
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。成立交通運(yùn)輸部治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱部領(lǐng)導(dǎo)小組)，下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。辦公室設(shè)在駐部監(jiān)察局。部機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門各確定1位領(lǐng)導(dǎo)同志為部領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并明確1位處級干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。
2.制定工作分工安排。部領(lǐng)導(dǎo)小組制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作分工安排》，對中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》和本《工作方案》提出的治理工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確各職能部門工作分工和工作責(zé)任。部領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照本《工作方案》和《分工安排》，制定各單位的具體工作方案，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度，提出治理措施和工作目標(biāo)。省級地方交通運(yùn)輸部門和部屬各單位結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案。各單位的具體工作方案于9月底前報(bào)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。