我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得感悟，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。心得感悟?qū)τ谖覀兪欠浅Ｓ袔椭模墒菓?yīng)該怎么寫心得感悟呢？那么下面我就給大家講一講心得感悟怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。
關(guān)于紀委監(jiān)委掃黑除惡工作方案及感悟一
要求紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門擔(dān)負起巡視整改日常監(jiān)督的責(zé)任，是黨中央強化巡視整改的創(chuàng)新舉措。巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞。然而，不論是十八屆中央巡視“回頭看”還是十九屆中央第一輪巡視，巡視整改不到位都是一個突出問題：有的被巡視黨組織在巡視組撤離后基本上就不管整改了，制度制定后就擺在那不下發(fā)，鎖在抽屜里敷衍了事，沒有真正落實；有的巡視整改前緊后松，呈報巡視整改報告后，整改力度就明顯減弱了；有的巡視整改說做不一、不嚴不實，存在掛空擋、走過場現(xiàn)象……分析個中原因，除了主體責(zé)任不落實，還有很重要的一條，就是對整改的日常監(jiān)督弱化、缺位甚至缺失。2017年7月1日修改的《巡視工作條例》規(guī)定：“巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)會同巡視組采取適當(dāng)方式，了解和督促被巡視地區(qū)（單位）整改落實工作并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告?！睆囊酝那闆r看，對巡視整改的監(jiān)督，較多依靠巡視工作本身來推進，紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門對巡視整改的關(guān)心、對整改效果的關(guān)注不平衡，尚未形成監(jiān)督合力。
俗話說：“井無壓力不噴油，人無壓力輕飄飄?！比绻狈ΡO(jiān)督，少了外力的鞭策，就有可能因為松懈而虎頭蛇尾，因為敷衍而自欺欺人。中央強調(diào)巡視整改要即知即改、立行立改、真改實改、全面整改，這就是說整改不是一時一事，不是一錘子買賣，不是交了整改報告就大功告成，必須持續(xù)跟進、精準發(fā)力。鑒于此，中央在制定中央巡視工作規(guī)劃時，明確要求建立紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門對巡視整改情況督查督辦制度，把督促巡視整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。正如北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水所說，紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門的日常監(jiān)督是一種過程的監(jiān)督，有利于實時的監(jiān)督和管控，從而從過程上保證巡視整改長流水、不斷線，在“長”和“?！鄙隙嘧鑫恼拢貏e是緊盯一些重點問題和具體問題舉一反三抓整改，緊盯一些需要花較大力氣啃的“硬骨頭”和較長時間治理的沉疴痼疾馳而不息抓整改。
強化對巡視整改的日常監(jiān)督是對紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門履行監(jiān)督責(zé)任提出的新要求。國家監(jiān)察體制改革后，紀委和監(jiān)委合署辦公，監(jiān)督是其首要職責(zé)、基本職責(zé)。把監(jiān)督挺在前面，需要有的放矢，加強對巡視整改的督查正是紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職能的一個抓手。目前，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設(shè)，紛紛成立了監(jiān)督檢查室，對巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行督促已成為監(jiān)督檢查室的一項重要職責(zé)。通過主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查，定期督促整改工作，動態(tài)分析整改成效，持續(xù)跟蹤督辦，巡視整改的外在壓力和內(nèi)生動力就會增強。
今年5月，江蘇省紀委監(jiān)委辦公廳印發(fā)《進一步增強巡視與紀檢監(jiān)察工作合力，著力提升監(jiān)督工作效能的意見》，要求強化巡視前、巡視中、巡視后、日常4個階段的協(xié)調(diào)協(xié)作，確保巡視工作與紀檢監(jiān)察工作有機結(jié)合、有效貫通。針對2017年省委巡視中發(fā)現(xiàn)的重點問題，近期江蘇省紀委監(jiān)委成立5個督查小組，首次對巡視整改情況開展專項督查，重點督查整改責(zé)任是否履行、整改措施是否完整、整改成效群眾是否滿意、責(zé)任追究是否到位等。由此，紀檢監(jiān)察機關(guān)與巡視工作的協(xié)作，就從巡視對象確定到重要情況溝通，從優(yōu)先辦理巡視移交問題線索到巡視反饋問題整改督查，形成一種接續(xù)的、協(xié)同的效應(yīng)，進一步形成監(jiān)督合力、凸顯監(jiān)督效能。
對于組織部門來說，加強對巡視整改的日常監(jiān)督，一方面要對巡視移交的選人用人、黨組織建設(shè)、違反換屆紀律等方面問題積極抓好整改，對選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題集中整治，另一方面，要對反映干部不擔(dān)當(dāng)不作為的問題及時跟進，把日常了解干部的情況和巡視結(jié)合起來，動態(tài)解決班子建設(shè)和隊伍建設(shè)存在的問題，該調(diào)整的調(diào)整，該免職的免職，使能上能下成為常態(tài)。
最后，紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要用好問責(zé)武器，對整改不力、拒不整改的，對高舉輕放、應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)，甚至弄虛作假的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)，典型案例公開曝光，達到“問責(zé)一個、警醒一片”的效果。如天津利和進出口集團有限公司黨委在2016年5月十屆天津市委巡視反饋意見后，對整改不重視，敷衍了事、消極應(yīng)付，甚至邊改邊犯，直至2017年12月十一屆市委巡視進駐，絕大多數(shù)問題仍未得到整改。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等有關(guān)規(guī)定，時任黨委書記、董事長白文彬受到黨內(nèi)嚴重警告處分；時任黨委副書記、總經(jīng)理馬建受到黨內(nèi)嚴重警告處分，并被免去職務(wù)。
7月23日，中央第八巡視組向湖南省委反饋巡視意見后，湖南省委常委會召開會議，會上成立了巡視整改督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任傅奎任組長，省委常委、省委組織部部長王少峰任副組長，負責(zé)對整改任務(wù)全程跟蹤督辦、逐一對賬銷號，確保整改工作緊盯不放、一抓到底?！凹o檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門加強對巡視整改的日常監(jiān)督，將與巡視機構(gòu)督查督辦、群眾監(jiān)督等形成合力，構(gòu)建有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條，真正確保巡視發(fā)現(xiàn)的問題條條要整改、件件有著落?！焙鲜×ㄔO(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心主任鄧聯(lián)繁表示。
關(guān)于紀委監(jiān)委掃黑除惡工作方案及感悟二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面我們開始開會，x我們召開了xx縣營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第x次聯(lián)席會議，針對我縣在2021年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二，兩次被列入黑榜的實際，x副書記和我共同做了要求，x家牽頭單位也圍繞指標存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責(zé)任，今天，我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
今天的會議共有四項議程：一是請xx家單位作表態(tài)發(fā)言，各指標牽頭單位作補充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言；
三是請xx同志作工作作風(fēng)要求；
四是由我作工作要求。
下面，依次進行：
第一項議程：
請xx發(fā)言。
下面，進行第二個議程：
請xx言。
下面，進行第三個議程：
請xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進行第四個議程：
剛才xx家牽頭部門作了表態(tài)，xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開展情況發(fā)言，xx同志從紀委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀律作了要求，大家一定要引起重視，提高站位，不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營商環(huán)境測評中摘除倒數(shù)第一的帽子，取得好的名次，打好基礎(chǔ)提供有力支撐，下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，我強調(diào)以下三點。
一要高度警醒，迅速補齊認識短板
近年來，國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào)構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施，將2021年確定為營商環(huán)境提升年，2021年確定為營商環(huán)境提質(zhì)年，建立了營商環(huán)境紅黑榜制度。xx書記、xx市長多次在會議上強調(diào)營商環(huán)境建設(shè)工作的重要性，市委市政府針對全市營商環(huán)境建設(shè)工作出臺了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動，建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建了工作專班，打好政策組合拳，建立紅黑榜制度，出臺了系列惠企政策，扎實抓好放管服改革?？陀^來說，全縣營商環(huán)境在不斷改善，但與企業(yè)和群眾期盼相比，與發(fā)達地區(qū)相比，我們的差距仍然十分懸殊，主要原因還是各部門（單位）的一把手對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠，沒有真正把這項工作擺在重中之重，盯得不緊、抓得不實、抓得不細，對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力，心中無數(shù)、手上無招；
有的單位主動服務(wù)意識差，沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，門好進、臉難看、事情照樣難辦；
有的單位怕?lián)L(fēng)險，不主動作為，對窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責(zé)任的，如果職能部門缺乏大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，縣委、縣政府再多的舉措，再硬的實招，也只能寫在文件上，政令執(zhí)行的中梗阻跑偏漏仍然得不到有效解決。
各部門（單位）要知恥而后勇，進一步提高政治站位，著眼xx長遠發(fā)展，自覺擔(dān)當(dāng)，主動作為，切實把營商環(huán)境作為一把手工程，以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位，工作取得顯著實效。
二要對標提速，迅速補齊工作短板
優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各級各部門，特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導(dǎo)向，主動深入研究、深度剖析，逐個問題強力攻堅突破，全力補齊工作短板?？h市場監(jiān)管局要牽頭抓好企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管環(huán)境指標整改工作，重點是優(yōu)化流程，壓減環(huán)節(jié)，減少費用，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、一窗通辦?？h住建局要牽頭抓好辦理施工許可、用水報裝指標整改工作，打通工程建設(shè)項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦，縮短用水報裝時限，簡化辦理流程。縣發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合，切實推進并聯(lián)辦理，簡化流程，壓縮辦理時限。縣自然資源局要牽頭抓好財產(chǎn)登記指標整改工作，打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，真正實現(xiàn)一窗受理、并行辦理，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。xx供電局要抓好用電報裝指標整改工作，加強服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化用電報裝事項標準化、流程化辦理，提高服務(wù)效率和滿意度?？h稅務(wù)局要抓好繳費納稅指標整改工作，更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升，提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度?？h政務(wù)局要加快推進一網(wǎng)、一門、一次改革，督促落實三集中三到位（審批服務(wù)事項向一個股室集中，審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中，審批服務(wù)事項向網(wǎng)上平臺集中；
事項進駐到位，授權(quán)到位，人員到位），用實實在在的改革成效，實現(xiàn)服務(wù)升級，以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持，提高服務(wù)滿意度。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調(diào)了，需特別強調(diào)一下的是，一部手機辦事通是省長工程，是省級紅黑榜考核的一項重要指標，各部門（單位）要加強一部手機辦事通宣傳推廣應(yīng)用，切實提高注冊量和辦件量，在本單位開展一次排查，是否還有未安裝辦事通的，要督促全員安裝。各窗口單位要把一部手機辦事通推廣使用作為一項常態(tài)工作，常抓不懈，要把各領(lǐng)域微信公眾號、手機app整合起來，實現(xiàn)更多事項在一部手機辦事通辦理，有效提升辦件率。目前，大家可以通過辦事通到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預(yù)約掛號等，下一步將逐步上線生活類繳費。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子，只有1個月多月的時間了，各部門要對標先進，動真格、下實招，全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距，制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，提出具體目標，列出任務(wù)清單，一項一項補短板，一條一條抓落實，加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
三要動真碰硬，迅速補齊責(zé)任短板
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹立人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事人，對營商環(huán)境的考核，關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務(wù)的熟練程度，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，親臨一線勇當(dāng)施工隊長，把責(zé)任落實到人，把措施落實到位，優(yōu)化全過程服務(wù)，加強全過程管理。縣政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用，大膽履行職責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化跟蹤督辦，打通為民服務(wù)最后一公里。
二是加強向上對接。各相關(guān)部門要加強與上級部門的對接溝通，把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透，做好承接。縣政務(wù)服務(wù)管理局要加強與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系，弄清楚評估方式、評估指標和樣本框提取，熟悉游戲規(guī)則，及時做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對性地開展工作。
三是加強宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力，不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作，把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識，樹立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強督查考核。要加強督查問責(zé)，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制，對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。縣委督查室、縣政府督查室要精準發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點，加大督查力度?？h紀委、縣監(jiān)委要認真履職，強化責(zé)任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責(zé)一個震懾一片。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，要發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動新作為，樹立新形象，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
關(guān)于紀委監(jiān)委掃黑除惡工作方案及感悟三
xx年以來，xx紀委監(jiān)委共接收信訪舉報xx件（次），其中業(yè)務(wù)范圍外xx件（次）、檢舉控告類信訪舉報xx件（次）（含重復(fù)件xx件（次））；按照信訪來源分，上級轉(zhuǎn)交辦xx件（次）、本級受理xx件（次）；對業(yè)務(wù)范圍外xx件（次）信訪舉報已轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理，對xx件（次）檢舉控告類信訪舉報進行四類處置，其中談話函詢x件、初步核實xx件、暫存待查x件、予以了結(jié)xx件、移交市紀委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀、政治巡察、信訪舉報和審計、扶貧等單位移交的問題線索，共收到問題線索xx件（含信訪舉報重復(fù)件xx件），去除重復(fù)件處置xx件，其中初步核實xx件，談話函詢x件，暫存待查x件。予以了結(jié)xx件，立案x件，給予黨紀政務(wù)處分x人，其中給予黨內(nèi)警告處分x人，黨內(nèi)嚴重警告處分x人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)x人，留黨察看一年6人，開除黨籍x人，政務(wù)警告x人，政務(wù)記過x人，政務(wù)記大過x人，政務(wù)降級x人，開除公職x人，雙重處分x人，免于處分x人，撤銷案件x件，留置x人，移送檢察機關(guān)審查起訴x人，正在辦理6x件（已立案尚未下達處分決定書x件，正在辦理x）。
（一）圍繞中心，服務(wù)大局。信訪舉報是群眾參與監(jiān)督的重要途徑，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要的基礎(chǔ)性工作，是紀檢監(jiān)察機關(guān)獲取問題線索的主要來源?？h委、縣政府高度重視紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，納入全縣大信訪工作格局和各級黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制來總體謀劃和推進，以維護群眾合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，樹立“信訪無小事”的觀念，堅持抓早抓小，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層壓實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。縣紀委監(jiān)委把信訪舉報和問題線索處置，作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的主要職責(zé)之一，納入縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作重要內(nèi)容，建立落實“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)室辦具體抓”的責(zé)任機制，層層明確要求、落實責(zé)任，確保信訪舉報及問題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓，切實構(gòu)建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。
（二）歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關(guān)紀檢監(jiān)察網(wǎng)設(shè)置鏈接全省xxx網(wǎng)絡(luò)檢舉舉報平臺，向社會公布縣紀委信訪室、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委以及x個派駐機構(gòu)舉報電話并在“xx號碼百事通”全登記，暢通縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）信、訪、網(wǎng)、電信訪舉報渠道，多渠道接收信訪舉報，堅持有訪必接，有訴必辦。二是嚴把關(guān)口。嚴格執(zhí)行信訪室歸口受理信訪舉報件，根據(jù)反映問題性質(zhì)和管轄權(quán)限，科學(xué)界定受理范圍，切實把業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的吸進來，把業(yè)務(wù)范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)信息管理系統(tǒng)信訪舉報子系統(tǒng)，按照上級轉(zhuǎn)交辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦、本機受理等信訪分類建立臺賬，逐一梳理信訪舉報基本要素和反映問題進行登記，把好信訪舉報“第一關(guān)”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪舉報，確保一件一碼一登記一錄入一掃描，逐級履行呈批程序，確保“全程留痕”；對反映具體檢舉控告類信訪舉報納入問題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置，由案件監(jiān)督管理室建立問題線索臺賬，對問題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實行集中管理。對業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報按照“分級負責(zé)、屬地管理，誰主管、誰負責(zé)”原則予以分流。
（三）強化分析，科學(xué)研判?？h紀委監(jiān)委建立健全信訪舉報形勢分析機制，依托紀檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng)，按月、按季度、分年度對信訪舉報情況和形勢進行匯總、分析。同時，為強化問題線索處置，實現(xiàn)問題線索處置規(guī)范化、精準化，增強執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查的高效性、準確性，縣紀委監(jiān)委進一步健全了問題線索集中研判機制，定期召開班子會議進行研判，由案件管理室、案件審理室和各紀檢監(jiān)察室、各派駐紀檢組、各相關(guān)室辦對所有在辦的問題線索進行匯報材料，班子對問題線索進行集體分析、綜合研判、科學(xué)處置，切實促進提高成案率。
（四）強化督辦，推動落實。案件監(jiān)督管理室定期對各紀檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室在辦問題線索進行全面梳理，規(guī)范督辦程序和責(zé)任，建立督辦工作臺帳，明確專人負責(zé)，加強對本級機關(guān)信訪舉報梳理的問題線索、上級機關(guān)交辦的問題線索和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪舉報、問題線索的督查督辦，對問題線索查辦進展緩慢的辦案室辦進行電話催辦、督辦，確保督辦件在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)。xx年以來，累計電話督辦x余次，發(fā)函督辦x次，實地督辦x余次，查處了xx文體局局長等問題線索。
（五）健全機制，夯實基礎(chǔ)。規(guī)范信訪接待和辦案場所建設(shè)，縣紀委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下，配齊信訪室、縣級談話室和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控、掃描和錄音設(shè)備，完善辦公硬件設(shè)施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)辦件跟蹤督查辦法》《xx紀檢監(jiān)察機關(guān)首信初訪責(zé)任制度》《xx紀委監(jiān)委過度時期線索管理規(guī)定》等工作制度，細化信訪舉報件和問題線索管理、處置、辦理等內(nèi)容，明確工作首辦責(zé)任、審核把關(guān)、督查督辦等要求，強化責(zé)任追究，有力推動信訪舉報工作和問題線索處置科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進程。
（一）反映業(yè)務(wù)范圍外問題較多。xx年以來收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭議等業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報xx件（次），占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權(quán)意識、法治意識越來越強，自身利益受到侵害時敢于站出來反映；另一方面，有的群眾在反映問題時不區(qū)分部門職責(zé)盲目投遞、多級投遞現(xiàn)象普遍存在，同一個內(nèi)容大多從省到市再到縣多級投遞，如孫祥春來信反映涉法涉訴問題，從xx年以來已投遞了x件，盡管已多次答復(fù)其通過合理合法渠道解決問題，但其依然我行我素。再一方面，群眾通過紀檢監(jiān)察機關(guān)反映利益訴求問題，也折射出個別單位和一些黨員干部對待群眾訴求不主動作為，甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴，群眾合理訴求不能得到及時解決繼而上訪的問題。
（二）重復(fù)舉報、越級舉報現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來檢舉控告類重復(fù)舉報達xx件（次），占總量的x.x℅，有的信訪舉報已經(jīng)核實過，但反映人對調(diào)查結(jié)果不滿意而依然舉報，如xx反映xx涉嫌違紀問題。有的舉報盡管已受理，但反映人為了引起重視反復(fù)舉報，如x及其家人來信（來訪）反映x所長涉嫌違紀違法問題在一個月內(nèi)投遞了x件，還有x件在投遞的路上，該信訪件已作為問題線索正在初核中。
（三）信訪舉報件核實難度增加。有的信訪舉報在動機上目的不純，反映內(nèi)容上道聽途說、添油加醋，甚至捏造事實、無中生有，有的群眾舉報將個人利益訴求與干部違紀問題故意混淆、交織反映，認為可以更快更好解決利益訴求問題。按照紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報“件件有著落、事事有回音”的要求，需要花費大量的人力、物力進行核實，且有的舉報因為采取匿名形式，無法進行回復(fù)，以至于反復(fù)舉報，增大了信訪舉報量，增加了工作成本，造成資源浪費。
（四）執(zhí)紀審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后，加大了執(zhí)紀審查力量的配備，雖然設(shè)立6個紀檢監(jiān)察室，但一至四室僅配備x名干部，五室、六室至今無執(zhí)紀審查人員，帶來一些問題線索查處滯后，在案件辦理中還需大量抽調(diào)人員參與，一旦辦理大案要案，其它問題線索辦理將無力推動。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀檢干部流動較快，且人少事多，因監(jiān)督和執(zhí)紀審查工作專業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強，一定程度上影響了問題線索處置的時效性和連續(xù)性。同時，人員素質(zhì)有待提高，原紀委人員對職務(wù)犯罪案件的辦理不熟悉，檢察機關(guān)轉(zhuǎn)隸人員對黨紀、黨規(guī)不熟悉，在辦案中受到制約。
（一）注重宣傳引導(dǎo)。監(jiān)察體制改革以后，信訪舉報問題更多、涉及范圍更廣，我們將進一步加大紀檢監(jiān)察信訪舉報渠道、受理范圍、管轄權(quán)限、信訪舉報法規(guī)制度和處理程序以及常見的不予受理事項的宣傳力度，嚴格按照紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報受理范圍受理信訪舉報問題，耐心細致做好對反映利益訴求、涉法涉訴類問題群眾的溝通引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾依紀依規(guī)依法反映問題。進一步落實紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀檢干部開展下訪、接訪、約訪工作制度，進一步暢通信訪舉報渠道，使問題解決在源頭和基層。
（二）強化溝通銜接。進一步落實縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀檢監(jiān)察干部開展下訪、接訪、約訪工作制度，進一步暢通信訪舉報渠道，使問題解決在源頭和基層，主動與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作，幫助群眾疏通辦理渠道，使群眾按照職能分工到相關(guān)部門反映問題，協(xié)助群眾解決問題，堅決杜絕生、冷、硬和推脫等問題發(fā)生。
（三）集中整治信訪舉報突出問題。根據(jù)省、市紀委安排部署，開展集中整治信訪舉報突出問題工作，明確目標任務(wù)，抓緊抓實每個步驟，推進減存控增，確保集中整治取得實實在在的效果。同時，強化信訪分析研判。進一步建立健全信訪舉報周小結(jié)、月匯總、季分析制度，強化對信訪舉報形勢、重復(fù)舉報、專門領(lǐng)域等專項信訪信息的分析，掌握信訪動態(tài)，揭示現(xiàn)象和本質(zhì)的關(guān)系，提出針對性和操作性意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
（四）加大線索處置力度。健全線索處置機制，堅持紀律面前人人平等，認真貫徹落實中央、省、市紀委工作部署和要求，繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度，保持反腐倡廉高壓態(tài)勢，注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機制，實現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀審查、依法調(diào)查與審查起訴順暢銜接，形成既協(xié)調(diào)配合又相互制約的體制機制，著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。
（五）強化干部隊伍建設(shè)，提升工作能力。進一步加強紀檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深化紀法銜接、紀法貫通，提高依紀依規(guī)解決信訪舉報問題和線索處置的能力，提升工作質(zhì)效。強化理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)能力，加快機構(gòu)整合、人員融合、工作磨合，形成運轉(zhuǎn)高效、相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。
匯報材料完畢！
關(guān)于紀委監(jiān)委掃黑除惡工作方案及感悟四
20xx年7月，市紀委副書記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀委監(jiān)委信訪室同志，深入各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀工委，通過座談匯報、現(xiàn)場答疑、實地查看、變上訪為下訪等形式，就紀檢監(jiān)察體制改革后基層紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的開展情況及存在問題開展調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
從調(diào)研情況看，各地區(qū)在主動適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢、貫徹落實信訪舉報工作新任務(wù)、新要求上積極作為，努力探索，取得了一定成效。
（一）厘清職能職責(zé)，進一步暢通信訪舉報渠道
在厘清職責(zé)上強化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪室在準確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫，深入學(xué)習(xí)。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式，加大宣傳引導(dǎo)力度，強化群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報“六個受理、三個不受理”的認識。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式，通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項受理問題公告，構(gòu)建區(qū)、街道兩級視頻“信訪直通車”，創(chuàng)建“流動信訪室”等形式，努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報平臺。在來訪接待窗口建設(shè)上不斷改進。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機，通過統(tǒng)一信訪接待室標識和展板內(nèi)容、對信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠程接訪系統(tǒng)等，提升了信訪接待場所標準化建設(shè)，提高了接待群眾來訪工作質(zhì)量和水平，確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進行。
（二）完善制度機制，進一步規(guī)范信訪舉報工作
監(jiān)察體制改革后，各地區(qū)紀委監(jiān)委嚴格按照市紀委監(jiān)委出臺的《包頭市紀委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法（試行）》，從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔，以及監(jiān)督、匯總、分析等方面，進行了及時規(guī)范，確?；鶎有旁L舉報受理辦理工作與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)。同時，結(jié)合地區(qū)實際，昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機制，確保全時段受理群眾信訪舉報；青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀（工）委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進一步加強街鎮(zhèn)紀（工）委信訪工作的意見》；東河區(qū)實行劃片聯(lián)組工作辦法，整合鎮(zhèn)、街道紀委（紀工委）和派駐紀檢組工作資源，解決信訪力量不足問題；石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負責(zé)制，制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法；土右旗編印《信訪舉報工作手冊》，用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作。一系列制度機制的建立，為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報工作提供了基礎(chǔ)保障。
（三）強化協(xié)調(diào)服務(wù)，進一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化
各地區(qū)嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪制度，通過落實定期接訪、限時辦結(jié)、包案督辦，有效化解矛盾，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過程，變成傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過程。截至2018年11月底，各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人，受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次，正在處置69件，其中，談話函詢4件，初步核實58件，立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件，其中，直接了結(jié)13件，談話函詢了結(jié)8件，初核了結(jié)53件，立案審結(jié)5件。共處分處理7人次，其中，給予黨紀政務(wù)處分4人次，組織處理3人次。
（四）變上訪為下訪，進一步化解基層矛盾
2018年7月份，按照自治區(qū)紀委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級以下紀檢監(jiān)察機關(guān)開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀委監(jiān)委配套制定的工作方案，各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委高度重視，制定方案，強化領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任，帶案下訪，活動取得階段成效。九原區(qū)紀委監(jiān)委堅持信訪案件告知、答復(fù)、回訪等“三個面對面”辦理程序，并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪；白云礦區(qū)紀委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”，開展以“進家入戶貼生活、進店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動；達茂旗圍繞脫貧攻堅等重點信訪問題，采取定向?qū)ＴL、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪；固陽縣紀委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案，打造“流動信訪室”，加大初信初訪辦理力度；稀土高新區(qū)紀工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪常態(tài)化，采取不定時間、不定方式、不定地點的“三不定”方式開展下訪調(diào)研，將“上訪變下訪”活動作為化解基層矛盾，凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月，共有350名紀檢干部進村入戶985次，走訪372個嘎查村（社區(qū)）、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點101個。共梳理出信訪問題194件，其中重復(fù)訪89件，已通過下訪解決98件，正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個，已解決81個。
（一）重復(fù)舉報、越級舉報突出。其原因有以下幾個方面：一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件，部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報更重視等心理，會采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對初信初訪處置不當(dāng)。基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對初信初訪沒有引起足夠的重視，對上級交辦和應(yīng)由本級受理的初信初訪沒有及時處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡單，信訪舉報處置不及時不到位，導(dǎo)致群眾的不信任，小問題拖成大問題，繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級訪；三是紀檢監(jiān)察機關(guān)存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱，甚至不反饋、不回復(fù)，導(dǎo)致信訪群眾沒有及時掌握辦結(jié)情況或者因為少數(shù)紀檢干部對政策法規(guī)、黨紀條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透，溝通上有偏差，不能對群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪。四是個人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后，信訪舉報老賬舊翻，土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪，這些信訪問題繁瑣復(fù)雜，調(diào)查取證困難，沒有政策和法律支撐，難以解決，信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪；還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人，但反映人緊憑主觀臆斷認為與其個人訴求和自我意愿存在差距，導(dǎo)致重復(fù)訪、越級訪。
（二）業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報占比較高。一方面，近年來全面從嚴治黨取得了矚目成果，特別是監(jiān)察體制改革后，群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)的期待值、信任度進一步提高，認為紀委監(jiān)委出面一切問題都能解決；另一方面，監(jiān)察體制改革后，紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍擴大了，但是群眾的認識比較模糊，從直覺印象誤認為紀委“啥都管”，群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)的受理范圍不明了，造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報數(shù)量增加；第三，由于部分群眾以達到自身利益訴求為目的，為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關(guān)受理問題范圍，有意給所反映問題“插上標簽”進行“貼牌”舉報。特別是涉法涉訴類信訪問題，舉報人往往由于個人利益訴求未達成，于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判，造成問題類型界定和甄別難度增大。
（三）反映嘎查村干部的信訪舉報占比較大。首先，一些村干部黨紀國法觀念仍然淡漠，在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題，拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其次，監(jiān)察體制改革后，基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍后，也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加，同時由于專項整治工作焦點集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務(wù)公開”等基層腐敗作風(fēng)問題，產(chǎn)生了“重點工作部署到哪，信訪舉報工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng)。
（四）紀檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪舉報部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題，對于如何通過信訪舉報數(shù)據(jù)分析研判一個地區(qū)、一定時期的政治生態(tài)情況，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢，進而為科學(xué)決策提供有力支撐，還沒有引起高度重視。究其原因，一是由于技術(shù)手段滯后，大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力，嚴重制約了信訪分析向精準化、精細化、聯(lián)動化方向發(fā)展；二是對信訪分析工作重要性認識不足，服務(wù)大局意識不強，信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級階段；三是監(jiān)察體制改革后，信訪舉報范圍擴大，總量大幅增長，在改革初期的一段時間內(nèi)，信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大，信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認識不足、力量不夠等問題凸顯。
（五）基層紀檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后，基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準，加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實，嚴重影響了信訪舉報受理效率和質(zhì)量，甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀檢干部流動性大，業(yè)務(wù)能力參差不齊，普遍存在“上崗前沒有培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”等問題，能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報工作的要求不相適應(yīng)。個別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多，業(yè)務(wù)不精，例如在接待來訪群眾時，接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一，解釋問題不夠清楚明白，造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮。
（一）完善機制，從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生
重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用，一定程度上影響一個地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)該引起高度重視，采取有效對策加以解決。
一是建立快查快結(jié)處理機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要高度重視初信初訪的處置，落實承辦責(zé)任人、明確辦理時限、列出時間表，切實做到“零拖延”和無積壓，防止演變?yōu)橹貜?fù)訪。對證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復(fù)信訪舉報快查快結(jié)，防止再次重復(fù)信訪。二是落實化解回復(fù)機制。對于快查快結(jié)的信訪舉報辦結(jié)后要及時反饋信訪人；對于部分屬實要對查實部分給予及時答復(fù)、對失實的要與反映人解釋溝通、說服教育；對于信訪積案和突出問題要實行帶案下訪、掛牌督辦，協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾，解決實際問題。信訪部門要在建立運行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機制的基礎(chǔ)上，通過信訪臺帳掌握信訪舉報的運行軌跡，對于重復(fù)的來電、來訪及時給予答復(fù)，減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護機制。對于反映不實或沒有證據(jù)證明存在問題的，要在一定范圍予以了結(jié)澄清，同時，對查實的誣告陷害者要進行通報曝光，營造合法有序的信訪舉報環(huán)境。四是建立綜合治理機制。對于一些個人訴求無法滿足的上訪老戶，其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個過程，經(jīng)常會反復(fù)出現(xiàn)，僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的，還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)（村）的支持與配合，協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作，依法規(guī)范信訪人的行為。對于纏訪鬧訪、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴厲打擊。
（二）精準界定，不斷提升信訪舉報處置水平
針對監(jiān)察體制改革后實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實際、信訪舉報數(shù)量的激增、信訪問題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀，要牢牢把握改革機遇，扭住主責(zé)主業(yè)不動搖，進一步深化“三轉(zhuǎn)”，扎實掌握信訪舉報受理范圍，界定好“涉法涉訴”問題和司法機關(guān)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告，界定好“信訪終結(jié)”的問題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告，界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調(diào)機制，準確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對接協(xié)調(diào)機制和信訪舉報雙向移送機制，明晰各相關(guān)部門信訪舉報受理范圍、職責(zé)邊界，特別是要落實好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項協(xié)作配合機制，進一步細化受理范圍，嚴格辦理程序，做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作，確保信訪件準確分流、妥善處置，做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚，相互銜接理的順。同時，要利用好群眾來訪的好時機，特別是針對業(yè)務(wù)范圍外的問題，通過和群眾進行“面對面”“一對一”直接溝通交流，做好對新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳，讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰來管”，經(jīng)過耐心解釋疏導(dǎo)，曉之以理、明之以法，盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋，爭取群眾的理解和支持，不能簡單粗暴、一推了之。必要時及時協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決，把群眾反映的問題解決好，切實得到群眾信任和認可，努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀國法的過程，起到解疑釋惑、統(tǒng)一認識、凝心順氣的效果。
（三）跟進落實，為化解基層矛盾助力施策
針對當(dāng)前信訪舉報反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報持續(xù)走高的現(xiàn)狀，要從加強基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強化對基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手，同時通過開展下訪活動深入群眾，主動發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾，將下訪活動作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要舉措。
一是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進源頭治理。深入推進群眾密切關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，加大“三務(wù)公開”的監(jiān)督檢查力度，切實把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項目公布于眾，接受村民的監(jiān)督；落實好“兩委”會和村民代表會議等制度，重大事項報告制度向村級延伸；推動監(jiān)察職能向基層延伸，進一步強化基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。
二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動?！吧显L變下訪”一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，排查信訪隱患，第一時間將問題化解在基層，另一方面通過經(jīng)常下訪，深入群眾、深入基層，深入矛盾問題集中的地方多做工作，能夠達到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要將“上訪變下訪”活動常態(tài)化，對于群眾反映強烈的突出問題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪，以推動問題解決為根本，面對面傾聽群眾訴求，詳細了解基層群眾反映問題，適時召集相關(guān)部門共同研判，妥善解決。同時，結(jié)合當(dāng)前精準幫扶脫貧工作，主動下沉入戶，了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、落實“三務(wù)公開”，民生資金使用情況，深挖問題線索，進一步將信訪舉報渠道延伸到群眾家門口。市紀委監(jiān)委要加強督查督辦，層層傳導(dǎo)壓力，對辦理情況及時進行跟進督促，定期通報辦理情況，對超期辦理、壓案不查的，嚴肅約談、通報、問責(zé)。
（四）強化認識，提升信訪舉報分析水平
信訪舉報是研判一個地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標”，信訪舉報分析是新時代信訪舉報工作的重要職能和基本要求，信訪舉報的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報工作的核心價值。做好新時期紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功，也不能滿足于當(dāng)個“統(tǒng)計員”，要不斷提高政治站位，占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點，把信訪舉報分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進一步扎實做好信訪舉報基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實做到情況明、數(shù)字準、底數(shù)清的基礎(chǔ)上，圍繞“六個分析重點”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運用大數(shù)據(jù)思維，深化綜合分析職能。對每一個信訪舉報件做到更細更實的分類登記匯總，進一步加強關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標的采集，緊盯重點地區(qū)和重點部門，重點人群和重點事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實踐基礎(chǔ)的地區(qū)，要與各相關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動的具體要求，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，主動運用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作，圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機制，同時建立分析成果向執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運用機制，把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運用到實際工作舉措中去。
（五）加強培訓(xùn)，提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)
信訪舉報工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分認識到當(dāng)前做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，加強對信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷深化工作職能，改進工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實現(xiàn)信訪舉報工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強化“四個意識”，牢固樹立群眾觀念，特別要牢固樹立保密紀律就是政治紀律的意識，時刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場。要進一步樹立“群眾工作無小事”的意識，做到恪守為民之責(zé)、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險；二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國家監(jiān)察體制改革對新時期的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了新的更高的要求，這就需要信訪舉報工作人員加強學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功。針對基層紀檢監(jiān)察信訪干部流動快、新人多的現(xiàn)狀，及時開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過個人自學(xué)研學(xué)、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式，緊跟形勢任務(wù)要求，盡快適應(yīng)準確把握當(dāng)前信訪舉報的職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則，努力提高法紀貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運用能力。
關(guān)于紀委監(jiān)委掃黑除惡工作方案及感悟五
政治生態(tài)是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為。2019年，xx縣紀委監(jiān)委在市紀委監(jiān)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央紀委、省市紀委全會精神和縣委全會決策部署，忠誠履行黨章和憲法賦予的監(jiān)督責(zé)任，著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長效機制，縱深推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報材料如下：
全縣共有基層紀檢組織xx個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委xx個，派駐紀檢組xx個，無紀工委和市駐x單位紀檢組織;
共有紀檢監(jiān)察干部xx人，其中：縣紀委監(jiān)委機關(guān)xx人，派駐機構(gòu)xx人，基層紀檢監(jiān)察干部xx人。
xx縣黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹黨的十九大精神，認真履行全面從嚴治黨的主體責(zé)任，推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質(zhì)量推進xx各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證。
(一)黨內(nèi)政治意識不斷增強，政治生活更加嚴肅。堅持把政治建設(shè)擺在首位，把“兩個維護”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。增強“四個意識”，始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內(nèi)政治生活，認真執(zhí)行民主集中制原則，落實“三會一課”、民主評議等制度，常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴格落實主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度，有效防范“家長制”“一言堂”。圍繞強化思想武裝、貫徹黨章憲法、執(zhí)行大政方針、履行政治責(zé)任等情況開展監(jiān)督檢查，堅決糾正政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實軟化等突出問題。查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題xx起，黨紀政務(wù)處分xx人。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任更加落實。通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、述責(zé)述廉等制度機制，壓實了管黨治黨主體責(zé)任，使各級黨組織對政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常抓常管?？h委積極履職盡責(zé)。把全面從嚴治黨作為應(yīng)盡職責(zé)分內(nèi)之事，堅持“清單化管理、項目化推進”。研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，定期聽取縣紀委基層黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題專項治理等工作匯報材料，不斷健全考核評價機制，落實“一崗雙責(zé)”執(zhí)行“三查三促”機制，及時召開從嚴治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議，堅持依紀依規(guī)問責(zé)，嚴格實施“一案雙查”，強化監(jiān)督執(zhí)紀，做到責(zé)任落實無死角。做實日常監(jiān)督，加強對縣委班子成員和全縣各單位主要負責(zé)人的教育管理監(jiān)督，通過簽訂目標責(zé)任書督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
(三)黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作更加有力。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為重大政治任務(wù)，大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀，推動黨的新思想新理論走深走實、入腦入心。持續(xù)加強制度建設(shè)，建立健全了意識形態(tài)工作專題報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯(lián)席會議制度、專題督查制度、專項巡察制度、問責(zé)制度等，推動意識形態(tài)工作落實制度化常態(tài)化，全縣各級黨委(黨組)中心組集體學(xué)習(xí)24多次。牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
(四)用人導(dǎo)向更加鮮明。縣委始終堅持黨管干部原則，把政治標準放在第一位，嚴把德才標準，堅持公正用人，堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”，推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān)，全程痕跡管理，嚴防帶病提拔。堅持新時期好干部標準，樹立“在一線識別干部、從基層選拔干部、憑實績使用干部”導(dǎo)向，有序推進機構(gòu)改革，提拔重用脫貧戰(zhàn)線干部xx人、熟悉“三農(nóng)”工作干部xx人，有效激發(fā)了干部活力。開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸“十個一”活動，建立鄉(xiāng)土人才庫xx余人，納入村級后備干部xx名，進入村“兩委”班子xx名。嚴格“雙推雙評三全程”黨員發(fā)展模式，落實“四考”制度，確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。開展“領(lǐng)頭雁培優(yōu)”行動和“基層黨員上黨校進課堂培訓(xùn)”工程，實現(xiàn)了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓(xùn)全覆蓋。
(五)工作作風(fēng)更加務(wù)實。認真貫徹落實上級《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》精神，在全市率先開展“中梗阻”專項治理。著力破除群眾身邊的形式主義、官僚主義，嚴肅查處群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題，處置問題線索xx起，黨紀政務(wù)處分xx人，誡勉談話xx人，警示談話xx人，通報批評xx人，全縣干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。著力構(gòu)建“防錯糾錯、容錯免責(zé)、正向激勵、問責(zé)追究、澄清正名”“五位一體”干部教育監(jiān)督管理體系，發(fā)放防錯糾錯通知書xx份，整改問題xx項;
容錯免責(zé)xx起;
澄清正名xx起，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，調(diào)動和保護了全縣廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”。制定出臺《建立掃黑除惡專項斗爭內(nèi)部協(xié)同、上下聯(lián)動的通知》，查處群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題xx起，黨紀政務(wù)處分xx人，移送司法機關(guān)xx人;
查處充當(dāng)黑惡勢力保護傘問題xx起，黨紀政務(wù)處分xx人，組織處理xx人，移送司法機關(guān)xx人。
(六)干部隊伍更加清廉。縣委班子能堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，始終保持清醒堅定，堅定理想信念，旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響，在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上立場堅定，在重大問題上旗幟鮮明。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，時刻守牢，不忘使命。廉潔修身治家，管好家人，親屬和身邊工作人員。持之以恒正風(fēng)肅紀，查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起，處理xx人，其中黨紀政務(wù)處分xx人，通報曝光xx起xx人。全年處置問題線索xx件次，立案xx件，黨紀政務(wù)處分xx人，移送檢察機關(guān)xx人。綜合運用“四種形態(tài)”處理xx人次，其中第一種形態(tài)xx人次、占xx%，第二種形態(tài)xx人次、占xx%，第三種形態(tài)xx人次、占xx%，第四種形態(tài)xx人次、占xx%。
(七)群眾滿意度穩(wěn)步上升?？h委以保民生、促發(fā)展為理念，加強黨對經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展理念，落實好市委“xxxx”工作布局的各項任務(wù)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入走基層、解難題、惠民生。聚焦群眾利益，深入開展侵害群眾利益專項整治和“巡察整改向人民匯報材料”等活動。人民群眾參與感上升，信訪總量下降，網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性，黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度逐年上升。
從日常監(jiān)督、執(zhí)紀問責(zé)等情況來看，我縣政治生態(tài)正在全面向好發(fā)展。但通過檢視發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。
(一)“兩個責(zé)任”壓實程度不夠。少數(shù)黨組織還存在領(lǐng)導(dǎo)弱化，對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強等現(xiàn)象。一是個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴肅，“三會一課”應(yīng)付較多，批評與自我批評蜻蜓點水，觸及不到靈魂。二是主責(zé)意識不強，把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上，導(dǎo)致出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。三是一些單位管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位，出現(xiàn)履行主體責(zé)任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實，壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬，一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴不實，奉行“好人主義”，以信任代替監(jiān)督，寬松軟的問題還沒有完全解決。
(二)農(nóng)村基層微腐敗問題依然存在。個別基層黨組織主體責(zé)任弱化，履行管黨治黨主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)不到位，日常監(jiān)督和提醒談話沒有形成常態(tài)化。通過村級巡察發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)村基層干部紀律規(guī)矩意識差，議事程序不合規(guī)，資金使用不規(guī)范，違紀違規(guī)行為和貪腐現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)個別村兩委干部集體違紀違法等情況，基層減存量的任務(wù)依然較重。
(三)“四風(fēng)”問題禁而不絕。雖然2019年全縣高壓正風(fēng)肅紀，多次開展監(jiān)督檢查，共查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起xx人，但“四風(fēng)”問題一直是禁而不絕，公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀違規(guī)情況逐漸減少但并未消失，“四風(fēng)”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異，給監(jiān)督執(zhí)紀帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固，雖然文山會?，F(xiàn)象得到很大改善，但依然存在過度留痕、應(yīng)景造勢等情況。中梗阻情況有所改善但還時有發(fā)生。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程，既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控，統(tǒng)籌推進，也要針對突出問題進行重點整治，迅速凈化涵養(yǎng)。
一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，嚴肅黨內(nèi)政治生活，認真貫徹落實中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》及省市實施意見，進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴格議事規(guī)則和決策程序，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合，深化“以案促改”工作，做好查處違紀違法案件的后半篇文章。
二是嚴守監(jiān)督首責(zé)，堅持不懈正風(fēng)肅紀。壓緊壓實全面從嚴治黨責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責(zé)”，對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，抓早抓小、防微杜漸。建立健全監(jiān)督體系，完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督機制，增強黨內(nèi)監(jiān)督合力。鍥而不舍正風(fēng)肅紀，聚焦形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題開展集中整治，著力解決檢查考核過多、過度留痕等困擾基層的頑疾。
三是亮權(quán)明責(zé)，強化制度保障。繼續(xù)堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，釋放越往后越嚴的信號。扎緊不能腐的籠子，對已有制度進行全面審查、評估和清理，動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，亮權(quán)明責(zé)，加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系。加強對資金資源富集行業(yè)領(lǐng)域權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。增強不想腐的自覺，多形式加強思想政治和黨性教育，督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，把握運用“三個區(qū)分開來”，營造健康向上的從政環(huán)境。
四是以人為本，增強人民群眾獲得感。持續(xù)開展各項侵害群眾利益的治理行動，有效增強群眾的獲得感和幸福感。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)，繼續(xù)深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)效能。深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治，深化“中梗阻”問題專項治理，嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為，進一步贏取群眾對黨委政府的信心和信賴。
關(guān)于紀委監(jiān)委掃黑除惡工作方案及感悟六
20xx年7月，市紀委副書記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀委監(jiān)委信訪室同志，深入各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀工委，通過座談匯報、現(xiàn)場答疑、實地查看、變上訪為下訪等形式，就紀檢監(jiān)察體制改革后基層紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的開展情況及存在問題開展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
從調(diào)研情況看，各地區(qū)在主動適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢、貫徹落實信訪舉報工作新任務(wù)、新要求上積極作為，努力探索，取得了一定成效。
（一）厘清職能職責(zé)，進一步暢通信訪舉報渠道
在厘清職責(zé)上強化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪室在準確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫，深入學(xué)習(xí)。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式，加大宣傳引導(dǎo)力度，強化群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報“六個受理、三個不受理”的認識。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式，通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項受理問題公告，構(gòu)建區(qū)、街道兩級視頻“信訪直通車”，創(chuàng)建“流動信訪室”等形式，努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報平臺。在來訪接待窗口建設(shè)上不斷改進。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機，通過統(tǒng)一信訪接待室標識和展板內(nèi)容、對信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠程接訪系統(tǒng)等，提升了信訪接待場所標準化建設(shè)，提高了接待群眾來訪工作質(zhì)量和水平，確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進行。
（二）完善制度機制，進一步規(guī)范信訪舉報工作
監(jiān)察體制改革后，各地區(qū)紀委監(jiān)委嚴格按照市紀委監(jiān)委出臺的《包頭市紀委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法（試行）》，從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔，以及監(jiān)督、匯總、分析等方面，進行了及時規(guī)范，確保基層信訪舉報受理辦理工作與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)。同時，結(jié)合地區(qū)實際，昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機制，確保全時段受理群眾信訪舉報；青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀（工）委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進一步加強街鎮(zhèn)紀（工）委信訪工作的意見》；東河區(qū)實行劃片聯(lián)組工作辦法，整合鎮(zhèn)、街道紀委（紀工委）和派駐紀檢組工作資源，解決信訪力量不足問題；石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負責(zé)制，制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法；土右旗編印《信訪舉報工作手冊》，用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作。一系列制度機制的建立，為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報工作提供了基礎(chǔ)保障。
（三）強化協(xié)調(diào)服務(wù)，進一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化
各地區(qū)嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪制度，通過落實定期接訪、限時辦結(jié)、包案督辦，有效化解矛盾，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過程，變成傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過程。截至2018年11月底，各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人，受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次，正在處置69件，其中，談話函詢4件，初步核實58件，立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件，其中，直接了結(jié)13件，談話函詢了結(jié)8件，初核了結(jié)53件，立案審結(jié)5件。共處分處理7人次，其中，給予黨紀政務(wù)處分4人次，組織處理3人次。
（四）變上訪為下訪，進一步化解基層矛盾
2018年7月份，按照自治區(qū)紀委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級以下紀檢監(jiān)察機關(guān)開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀委監(jiān)委配套制定的工作方案，各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委高度重視，制定方案，強化領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任，帶案下訪，活動取得階段成效。九原區(qū)紀委監(jiān)委堅持信訪案件告知、答復(fù)、回訪等“三個面對面”辦理程序，并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪；白云礦區(qū)紀