無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?以下是我為大家搜集的優質范文,僅供參考,一起來看看吧
最新農村基層支部會議記錄范文一
一、總體目標
1、認真履行黨委書記抓基層黨建工作“第一責任人”的職責,做表率,樹標桿。全面落實從嚴治黨,加強對黨員的教育管理、督辦考核。
2、落實“兩學一做”學習教育和“主題黨日”制度,深化“亮身份、強服務、當先鋒”活動,進一步改進工作作風,營造良好政治生態。
3、切實抓好黨員干部教育培訓,加強“三會一課”管理,全力提升黨員綜合素質。
4、狠抓基層組織建設,扎實推進黨建示范點創建工作,以示范村的建設帶動全鄉各村(社區)基層黨建工作整體上水平。
5、繼續加強非公有制企業黨組織的建設,進一步推進“兩新”組織黨建工作“拓面提質”。
6、加大村級組織建設專項經費的撥付力度,全年投入不低于50萬元,做到專款專用。
二、工作任務
1、干部隊伍建設工程。始終把抓班子、帶隊伍,建設一支高素質的干部隊伍當成基礎性的工作長抓不懈,繼續“書記抓,抓書記”一級抓一級、層層傳壓力、個個抓落實,形成齊抓共管的“大黨建”格局,在全鄉黨員干部中形成干事創業的濃厚氛圍。
2、村(社區)班子建設工程。堅持班子建設為農村工作之本,強力推進戰斗堡壘鞏固提升。一是對全鄉村(社區)班子實行分類管理。按照“一類班子創新創業、二類班子提檔升級、三類班子動態整治”的工作思路開展村(社區)班子分類施治,重點對二類班子幫帶提升,確定中層以上黨員干部作為幫扶責任人,根據該村(社區)的實際情況進行幫扶,破解發展瓶頸,推動爭先進位,突出抓好后進班子整頓,通過確定鄉黨委書記和一名副科級領導作為幫扶責任人,對201x年新排查的后進村進行深入調研,制定切實可行的整頓措施,集中整頓。二是做好村級班子換屆后的教育培訓工作。對換屆后的村“兩委”干部進行集中培訓,重點從講黨性、顧大局,講團結,守紀律等方面引領正確的責任觀,為新一屆班子干事創業打好開局仗。
3、黨員隊伍建設工程。一是做好黨員教育工作。繼續深入開展“兩學一做”集中學習教育,提高黨員的黨性意識和組織觀念,每名黨員的參加集中培訓時間不少于24學時,借助每季度一次的黨員大會、選派黨建工作指導員、書記上黨課等形式,加強對農村黨員的日常培訓。二是做好發展黨員工作。堅持發展黨員“十六字”方針,嚴格落實發展黨員的各項制度,村(社區)黨組織重點培養入黨積極分子2-3名,計劃201x年全鄉發展黨員不少于4名,重點預防三年不發展黨員村(社區)的發展黨員問題。三是做好黨費收繳工作。嚴格按照黨章規定和上級的要求,及時進行黨費收繳清理工作,對拖欠的黨費進行追繳,嚴格按照要求及時足額收繳黨費。
4、黨建基礎保障工程。一是規范村(社區)活動場所建設。對全鄉的村(社區)活動場所進行排查,制定活動場所改造提升方案,按照示范、新建、提升三個階段全力打造村(社區)活動場所,按照“八有”(有標牌、有制度、有黨旗、有桌椅、有電視、有電腦、有網絡、有檔案廚)的標準打造標準化黨員活動室,為黨員群眾開展活動提供舒適的環境。二是落實好村(社區)干部待遇報酬。規范落實離任“兩老”生活補貼和在職村“兩委”干部養老保險。及時足額發放在職村(社區)“兩委”干部基本工資待遇的同時,根據考核結果兌現村(社區)干部績效考核獎勵報酬。三是加強黨內激勵關懷幫扶。嚴格按照程序使用黨內激勵關懷幫扶專項資金,用于救助困難黨員、慰問老黨員、因遭受嚴重自然災害或遭遇重大變故等原因導致暫時*困難的黨員,做到專款專用。
5、規范村(社區)組織運行機制工程。繼續深化黨員干部履職管理,嚴格落實每月一次黨員大會,村(社區)干部輪流坐班、黨員踐諾亮諾等,建立村(社區)干部履職長效機制,以此推動對“三會一課”和“四議兩公開”等基層黨建制度的落實。
6、村增收戶致富工程。抓住建設社會主義新農村和脫貧攻堅的有力時機,充分利用各項惠民政策,全力提升村集體致富增收的能力。注重加大土地流轉力度和規模化經營力度,因地制宜,創新發展家庭農場、種植大戶專業合作社三種產業,真正實現“一村一品”,積極探索村(社區)集體經濟發展的新路子。
7、人才招引工程。加快推進“人才強鄉”戰略,牢固樹立人才資源是第一資源觀念,加強人才資源能力建設,實施人才培養工程,落實人才工作激勵政策,切實抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才和鄉土拔尖人才隊伍建設和培養。
8、機關黨建和“兩新”組織黨建工程。全面落實“五個從嚴”,扎實推進機關黨組織班子、黨員隊伍管理、黨員活動載體、工作保障機制等規范化建設,督促其做好發展黨員、黨費繳納、組織生活和結合自身實際做好具有自身特色的黨建活動等,加大對“兩新”組織黨組織書記和黨務工作者的業務培訓、按照“八有”的標準打造活動場所、落實黨建工作經費、進一步完善三會一課及民主評議等基層黨建制度、加大培亮樹新力度。
9、培亮樹新工程。在提升基層黨建整體工做的同時,按照農村基層黨建工作“八有”體系的標準,重點打造農村黨建工作示范點;繼續打造袁家山黨員科普教育基地,形成特色,引領全鄉黨建新高度。
三、工作措施
1、建立黨建工作定期分析研判制度。定期召開黨委會研究基層黨建工作,經常性到村指導檢查工作,調研解決實際問題;定期召開黨建工作專題會議,安排督促基層黨建工作。
2、建立黨建工作聯系點制度。安排27名鄉領導班子成員及部門中層干部聯系全鄉4個行政村2個社區,將聯系村的蹲點班子成員作為村(社區)黨建工作指導員。村(社區)黨建工作指導員每月至少一次到聯系點指導開展黨建工作,完善制度建設,推動村(社區)黨組織規范化運行。
3、實行黨建目標責任制考核。年初,鄉黨委與各村(社區)黨支部簽訂黨建工作目標責任書,出臺激勵機制。每年召開一次黨支部書記抓黨建工作述職會議,年終開展黨建工作考評,并將考評結果與村(社區)干部報酬掛鉤,全面推動基層黨建工作。
4、加強黨員教育管理。認真落實“三會一課”和“主題黨日”制度,每月召開一次黨員會議,加大對黨員的學習教育培訓力度,提升黨員綜合素質。從嚴規范黨員發展工作,提高黨員發展質量;規范開展黨組織活動,及時處置不合格黨員。
最新農村基層支部會議記錄范文二
根據全國、全省組織部長會議精神和《中央組織部201x年工作要點》《省委組織部201x年工作要點》《近期農村基層黨建工作提示》《縣委組織部201x年度農村基層黨建工作要點》,鎮制定了《鎮201x年度農村基層黨建工作計劃》如下:
一、總體要求
以*理論、三個代表重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神和各級組織工作會議精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持穩中求進、改革創新,堅持問題導向、狠抓落實,緊緊圍繞縣委、鎮黨委的重大決策部署,緊密結合深入開展“兩學一做”學習教育,抓基層、打基礎,轉作風、樹形象,為建設臨港經濟重鎮提供堅強的組織保證。
二、具體工作
1、壓實農村基層黨建工作責任。要求各村(居)黨支部書記簽訂《黨建工作責任狀》,全年對各黨支部進行4次定期黨建巡察,并進行不定期的黨建巡查,通過巡查嚴格黨內組織生活,規范“三會一課”、主題黨日,提升各黨支部的組織力。對上級組織部門或鎮黨建巡查小組查擺出問題的村(居),對支部書記進行通報或約談,并要求其嚴格整改,整改不到位的,調整撤換黨組織書記,壓實村級責任。
2、抓緊抓實村“兩委”換屆選舉工作。成立以黨委書記為組長,黨委副書記為副組長的換屆工作小組,黨政班子成員下村蹲點,加強換屆選舉工作領導指導,推進換屆選舉平穩有序進行;嚴把人選資格條件,選優配強村“兩委”班子;做好新一屆村“兩委”干部培訓工作,每季度開展一次十九大精神輪訓,積極組織新一屆村干部參加上級部門安排的業務培訓。
3、持續推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興。將黨建工作融入脫貧攻堅、鄉村振興事業,計劃在船形村打造“黨建+”品牌,完善湖西村“黨建+”品牌。做好駐村第一書記管理工作,進一步落實第一書記簽到制度。重點整頓軟弱渙散黨支部、發展壯大村集體經濟、嚴厲整治“村霸”等工作。實施鄉村振興戰略,著力提升意識形態建設,讓鄉風“淳”起來,著力推進生態文明建設,讓鄉村環境“美”起來。
4、關心基層干部,展現人文關懷。進一步提高村干部工資待遇,確保村黨組織書記201x年工資報酬達到4萬元,其他村干部報酬相應逐步提高,達到村黨組織書記報酬的70%以上。努力實現村“兩委”定工干部養老保險補助全覆蓋。
5、壯大集體經濟,逐步擊破“空殼村”。鎮有9個村集體經濟收入在5萬元以下的空殼村,要求每個村制定詳細的發展計劃并交黨委審批。結合脫貧攻堅,發展特色產業,建設產業基地,打造“一村一品”,成立扶貧產業合作社,增加集體經濟收入,達到以產業帶領貧困戶脫貧的效果。爭取利用三年時間,逐步消滅“空殼村”。
最新農村基層支部會議記錄范文三
根據安排,今天和大家一起學習基層組織建設方面的基本知識。下面,我從三個方面與大家共同學習。這三方面分別是:
一、農村基層組織建設工作中應知應會的基本知識
二、我鎮基層黨組織建設存在的問題
三、進一步明確今后一段時間全鎮黨組織建設工作任務
下面我們開始從第一方面農村基層組織建設工作中應知應會的基本知識開始學習
這一方面主要分三點:
(一)黨組織設置的相關程
(二)民主生活會的程序
(三)一些基本概念
(一)黨組織設置的相關程序
黨組織設置的相關程序主要講3個方面。黨的組織包括中央組織、地方組織和基層組織,重點講一下基層組織的設置。
1、黨的基層組織的設置:黨的基層組織包括黨的基層委員會、總支委員會和支部委員會。
黨的基層組織的組織形式,應根據工作需要和黨員人數而定。一般情況下,黨員超過100人的基層單位,可設立黨的基層委員會,下面再分設若干總支部或支部;黨員超過50人不足100人的,可設立黨的總支部,下面分設若干支部;有正式黨員3人以上50人以下的,可設立黨的支部。不足3人的可以和鄰近單位組成聯合支部。黨的各級基層委員會的設立均需上一級黨組織批準。設立黨的基層委員會必須報經縣委批準。黨小組的劃分。黨小組不是黨的一級組織。為便于管理黨員和開展活動,黨支部一般應根據本單位黨員的數量和分布情況,劃分若干黨小組,一個支部所劃分的黨小組不宜過多。一個黨小組不應少于3名黨員(其中至少要有一名正式黨員)。有的黨支部黨員比較少,活動比較方便,也可不劃分黨小組,由支部書記直接組織黨員的活動。
2、建立黨的基層組織工作程序黨章規定:凡是有正式黨員三人以上的基層單位,都應當成立黨的基層組織。
建立黨的基層組織的工作程序可以概括為7句話,28個字(提出申請、審查核實、提交報告、討論審批、下發批復、組織選舉、結果報批)。具體來講:(1)提出申請:由單位向上級組織提出建立基層黨組織的請示報告。說明建立黨組織的條件、組織形式、下設組織及人員構成情況,報送上級黨組織審批。(2)審查核實:由上級黨組織組織部門具體審查,審查申請單位的情況是否屬實;討論申請的理由是否充分;下設的黨組織以及委員構成是否符合黨章的有關規定。(3)提交報告:根據了解、核對情況,組織部門先提出是否建立基層黨組織及其組織形式、人員構成方面的具體意見提交黨的委員會討論審批。(4)討論審批:上級黨的委員會召開會議研究審批。設立黨委的需經縣委會討論審批。(5)下發批復:由組織部門以上級黨的委員會名義發文批復,批文內容包括:組織設置形式,黨組織成員組成名額等。⑹組織選舉:申請單位接到批復后,組織召開黨員大會或黨員代表大會選舉產生黨的基層組織。⑺結果報批:向上級黨委報告選舉結果。報告內容包括:選舉工作情況;選舉產生的書記、副書記、委員名單。經上級黨委召開黨委會研究批準后,開展工作。
3、撤銷、改建黨的基層組織的工作程序
(1)由原單位黨組織向上級黨組織提出撤銷或改建的請示,寫清撤銷或改建的理由和方案。
(2)上級黨組織根據請示的內容,由組織部門考察,提出意見,再由黨的委員會研究決定。
(二)民主生活會的程序
黨的民主生活會是黨的組織生活的重要組成部分,其主要內容是交換意見,溝通情況,開展批評與自我批評,總結經驗,解決思想作風和工作作風上存在的問題。一般來講黨支部(黨小組)生活會一般每季度或半年召開一次;黨的基層委員會民主生活會,一般每年召開一至兩次;縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會每年召開一次。
要掌握領導班子民主生活會的程序分三個階段:
(1)會前準備階段:1、確定中心議題:根據本單位的中心工作,或上級黨組織的安排,結合領導班子存在的主要問題,初步確定民主生活會的中心議題。2.談心溝通:圍繞民主生活會的中心議題,黨員領導干部之間,通過個別談心溝通情況,相互征求意見,達到消除隔閡,統一認識,互相幫助,共同提高的目的。3.征求意見:通過召開座談會、設立群眾意見箱,發征求意見表等多種多樣形式,廣泛征求黨內外群眾意見。并對群眾的意見進行去粗取精、去偽存真的整理歸納。通過整理歸納,將群眾的意見梳成辮子,分清主次。在對群眾意見綜合分析的基礎上,進一步明確民主生活會上所要解決的主要問題。并確定開會的時間、地點。4、確定列席人員名單:根據會議的中心議題,可吸收與會議內容有關的其他黨員干部列席參加,便于更好地解決問題。5.安民告示:會議中心議題,開會時間、地點確定后,應提前通知參加和列席會議人員,與會人員應積極作好準備。6.個人準備:根據會議要求,結合自身存在的問題,自學有關文件精神,用馬列主義觀點、立場和方法分析問題,用黨性原則解剖自己。必要時可寫成自我批評發言稿。7.報告上級組織:準備工作就緒后,應提前10天將會議的主要議題、開會時間、地點、參加會議人員名單等材料報告上級黨組織,以便于上級黨組織決定是否派人參加。
(2)會議進行階段:1、按時開會,嚴密組織:經過充分準備之后,要按照預定的時間,如期召開民主生活會。參加會議人員必須按時到會,除遇特殊情況請假外,不得以任何借口無故缺席,會議要確定專人記錄。主持人要作到對與會人員的情況胸中有數,善于引導,嚴密組織,使會議收到預期效果。2、學習有關文件:圍繞會議的中心議題,組織大家共同學習有關文件。通過學習統一思想認識,達到有針對性地解決問題的目的。3、檢查上次生活會整改措施落實情況:在本次民主生活會召開之前,應對上次民主生活會上提出的整改措施進行“回頭看”。如:哪些措施落實得好,哪些措施正在落實,還存在些什么問題,原因是什么,責任在誰?今后該怎么辦,等等。4、認真開展批評與自我批評:遵循團結---批評和自我批評---團結的方針,圍繞會議中心議題,交流思想認識,總結經驗教訓,開展嚴肅認真的自我批評和互相批評。達到統一思想,增強團結,互相促進,共同提高的目的。5、列席人員發言:列席人員可根據會議的中心議題,以及領導班子及其成員存在的問題,提出意見和建議。黨組織的負責同志和領導班子成員要虛心聽取他們的發言。6、總結經驗、制定整改措施:在批評與自我批評的基礎上,“班長”要組織大家認真總結經驗教訓,制定切實可行的整改措施。改進措施,力求達到具體,明確,領導班子成員各自對落實改進措施的責任和時限要求。與會班子成員及委員集體討論提出整改措施。7、上級組織派員發言:上級黨組織委派參加下級組織生活會的同志,一定要從對上、下兩級黨組織負責的精神,認真發言。發言內容一般包括對會議的基本評價,主要特點以及經驗、存在的主要問題,并對如何落實整改措施提出意見。8、會議小結:會議結束時,黨組織的負責同志應對會議情況進行小結,其內容一般包括:主要問題是否找準了;批評與自我批評開展得如何;總結的經驗教訓是否切合實際;改進措施是否有力;并對今后工作提出具體要求。
(3)會后進行階段:1、向上級組織報告情況:會議結束后,必須在十五日內向上級黨組織提出關于民主生活會的情況報告。其內容包括:開會的時間、地點、應參加人數、實參加人數及名單、列席人員名單、缺席人員的姓名及其理由,主持人、記錄人的姓名及會議主題。圍繞中心議題,開展批評的情況,生活會檢查出來的主要問題,針對存在問題,提出了哪些改進措施等等,并附:征求意見匯總材料;生活會議程;生活會原始記錄;整改措施或整改意見。2、向下級黨組織及黨員群眾通報:將民主生活會適于向下一級黨組織通報的情況予以通報,對于群眾普遍關心的問題和整改措施,視情況用適當的方式進行通報,以便于群眾監督。3、鞏固會議成果:民主生活會的結束后要消化會議內容,鞏固會議成果。書記與班子成員和委員提高認識,增強團結,按照分工,負責抓好整改措施的落實,并對其他同志給自己提出的意見進行梳理、整改。4、信息反饋、收集意見:民主生活會情況向下級黨組織及廣大黨員通報后,還要及時了解群眾反映。看問題找得準不準,改進措施得力不得力,以及落實改進措施的情況。收集群眾反映可采用深入群眾、征求意見的方法進行,也可以通過群眾團體組織把群眾的意見反上來。5、建立檔案:每次民主生活會后,要將生活會的資料立卷歸檔。其內容包括:會議的原始記錄及生活會情況報告,征求群眾意見資料,每位成員的發言材料、整改措施和其他有關材料。
(三)一些基本概念
1、“三級聯創”活動
“三級聯創”活動含義是:縣、鄉、村三級聯動,創建農村基層組織建設先進縣、“五好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部。
“五好”的要求是:領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好。
“幫建升級創十好”活動,十好的具體內容是:環境衛生整治好、用水問題解決好、道路巷道建養好、文體活動豐富好、弱勢群體幫扶好、孩子上學安排好、合作醫療落實好、矛盾糾紛化解好、土地財務管理好、農村經濟發展好。
“一定三有”的內容:村主干定崗位目標、工作有待遇、干好有前途、離崗有保障。
“三有一化”的內容:有人干事、有錢辦事、有場所議事、黨建工作真正實現區域化。
2、黨支部的選舉辦法:
(1)“公推直選”是指把黨委直接提名和委任變為在黨組織領導下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯名推薦、黨組織的推薦這三個環節產生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產生黨組織領導班子。
公推直選主要環節是,宣傳發動、公開報名、資格審查、組織考察、召開公開大會等。
“公推直選”的含義實際有兩個層次,一個是“公推”,其基本含義就是采用黨員自薦、黨支部推薦、黨員聯名推薦和員工集體推薦或者是四種方式相結合的方式,在全體黨員中公開、民主推薦基層黨支部委員候選人。對選出的候選人經過黨支部按照規定的條件和程序進行審核后,再呈請上級黨委審批,黨委審批同意的候選人就是正式參加選舉的候選人。再一個就是“直選”,“直選”的基本含義就是通過召開支部黨員大會直接選舉黨支部委員、副書記和書記,也就是一張選票,一次選舉。
這種體現黨員主權思想和運用社會認同系統的選舉制度,符合社會主義民主政治的發展方向,體現了黨的xx大報告提出的改革黨內選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍的根本要求。
(2)“兩推一選”,是選舉產生村級黨組織成員的一種方法。是指在村黨組織進行換屆時,先由黨員和村民代表投票推薦黨組織委員候選人初步人選,再由鄉鎮黨委依據推薦票數和村黨組織委員任職的基本條件,進行審查并同意后,確定村黨組織正式候選人,在黨員大會上差額選舉村黨組織委員會委員。村黨組織書記在新當選的委員中由全體黨員選舉產生。
3、黨日制度
黨日指黨組織和黨員進行黨的活動的法定時間。黨日是黨的生活在時間上的保證,黨的組織生活的各項制度絕大多數要在黨日中落實。黨日活動的主要內容是召開黨的會議,進行黨的教育,開展組織生活,處理黨務工作。
4、“三會一課”制度
“三會”指的是:支部委員會(簡稱支委會)、支部大會(全體黨員大會)、黨小組會;“一課”指的是:黨課。
(1)支部委員會
①支部委員會由支部黨員大會選舉產生,每屆任期兩至三年。在支部黨員大會休會期間,負責領導和處理支部的日常工作。
②支部委員會一般每月召開一次會議,根據工作需要,可隨時召開。
③支部委員會由支部書記或副書記主持,支委會全體成員參加。
④堅持民主集中制原則,防止個人專斷。支部委員會有權審議、監督支部書記工作。
⑤支部委員會討論和研究的主要問題:研究貫徹執行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議。研究支部工作目標和工作計劃。按照黨章規定和黨的基層組織的任務,結合本單位實際情況開展各項經常性工作研究討論本支部的黨建和黨員教育工作。研究抓好支部的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,以便更好地發揮黨員的先鋒模范作用。對組織生活會的內容提出要求。研究本支部的發展黨員工作和預備黨員的轉正工作以及黨的積極分子隊伍建設工作。研究對黨員的獎勵和違紀黨員的處分等。
⑥支部委員會討論決定問題時,到會的委員必須超過半數,所作出的決議方能有效。如遇重大問題需要作出決定,能夠到會的委員又不超過半數時,必須召開支部大會討論決定。
⑦不設支部委員會的支部決定重大問題時,必須召開支部黨員大會。如有個別問題不宜在支部大會上討論,可由正、副書記提出意見,報上級黨組織決定。
⑧必要時可以召開支部委員會擴大會議。吸收黨小組長或其他黨員列席,聽取他們意見。但在決定時,被擴大參加會議的同志無表決權。支委擴大會支委必須超過半數才能召開。
⑨支部委員會要對支部黨員大會和上級黨組織負責,定期向支部黨員大會報告工作,接受它的審查和監督。
⑩支部黨員大會做出的決定,支部委員會要認真貫徹執行。支部委員會做出的決議和決定,支部黨員大會有權修改或否定。如果發現支部大會的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級決議,可請示上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定。
(2)支部大會
①支部大會的會期:支部大會是全體黨員參加的會議,是黨支部的最高領導機關。一般每季度召開一次,也可根據工作需要,提前召開或適當增加大會的次數。
②支部大會的內容:傳達學習黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示,制定本支部貫徹、落實的措施;討論通過支部工作計劃;聽取支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監督;黨員之間進行思想交流,開展批評與自我批評;討論接收新黨員和預備黨員轉正;討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表,討論罷免、撤換不稱職的支部委員或出席上級黨代表大會的代表;黨支部季度工作小結、布置工作;對支部工作規劃、重要工作安排等重大問題進行討論,提出意見或建議;討論決定其他需由支部黨員大會討論決定的重要問題。
③支部黨員大會一般由書記主持,如果書記缺席,可由支部委員主持。
④支部黨員大會必須有半數以上有表決權的正式黨員出席。出席人數未超過有表決權的正式黨員的半數,不得通過決議。決議經過到會正式黨員的半數以上通過方為有效。
⑤會后,要由支部書記及時向上一級黨組織匯報大會的情況。關于接收新黨員、預備黨員轉正、處分違紀黨員和對黨員勸退或除名的決定,要及時報請上級黨組織批準。上級黨組織批準后,要及時向黨員公布。支部黨員大會作出的決議,支部委員會和每個黨員必須認真貫徹執行。
(3)黨小組會
①黨小組是黨支部的一個組成部分,它不是黨的一級組織,它在黨支部的統一領導下,負責對黨員的管理,具體地組織和指導每個黨員的日常活動,保證黨組織的決議的貫徹執行。
②黨小組會,每季度召開一次。由黨小組長主持。
③黨小組根據本支部黨員數量、分布情況及工作需要等方面因素劃分。每個黨小組不得少于三名黨員(其中至少要有一名正式黨員),黨小組長必須由正式黨員擔任。
④黨小組會的主要內容:黨小組會的內容,一般要圍繞黨的中心工作和黨支部的工作、學習計劃以及黨支部近期的具體任務,結合小組的實際情況確定。學習上級組織有關文件,學習黨的路線、方針、政策和黨報、黨刊、科學文化知識及其它有關材料,學習先進黨員的模范事跡等;討論研究如何貫徹執行支部決議,團結帶領本小組黨員和群眾完成各項任務;分析本小組黨員和群眾思想狀況,研究如何做好黨員、群眾的思想政治工作;匯報黨員個人思想和工作情況,開展批評與自我批評;研究非黨積極分子的培養和教育情況,醞釀黨員發展、轉正情況;改選小組長、醞釀支委候選人和出席上級黨代會的代表候選人;評選優秀黨員,討論對黨員的處分及黨務方面的工作;分析群眾思想情況,研究如何做好群眾思想政治工作,密切聯系群眾。
(4)黨課
黨課是對黨員進行經常性教育的主要形式,搞好黨課教育要做到:
①黨課以黨章為基本教材,結合各個時期黨的中心工作,聯系本單位黨員思想實際,對黨員進行黨的基本知識、黨性修養、黨風黨紀及理想宗旨、黨員標準、黨的形勢任務以及怎樣做一名合格黨員等方面教育,也可播放有教育意義的電視錄相等課程。
②黨支部要認真制訂年度黨課教育計劃,確定每次授課的時間、內容、形式、教員。
③黨課要形成制度化。每半年進行一次,全年達到2次,參加人員為支部全體黨員和入黨積極分子。黨課一般由支部書記、支委講授,也可由優秀黨員或邀請上級黨組織領導、本局英摸和局黨校講師講黨課。
④為了提高黨課的質量,增強教育的針對性,也可以運用電影、電視、錄像、錄音等現代化手段進行教育。
⑤黨員必須做到認真聽、認真記、不遲到、不早退。黨課結束后,要組織聽課的黨員進行討論,以加深理解,增強學習效果,也可進行測驗
⑥黨員領導干部要定期到所在的黨支部或黨建聯系點講授黨課,每年不少于2次。
5、民主評議黨員
民主評議黨員是新形勢下加強黨的建設的一項重要制度。每年進行一次民主評議黨員活動,是要通過對全體黨員進行做新時期合格共產黨員的教育,通過民主評議和組織考察,檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線,特別是在貫徹執行"抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定"的基本方針的實踐中發揮先鋒模范作用的情況,弘揚正氣,表彰優秀黨員,克服黨內消極因素,妥善處置不合格黨員,消除黨內腐敗分子,提高黨員隊伍素質,增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
民主評議的實施步驟通常為:
學習教育階段。民主評議黨員的學習內容,一般以黨章、鄧小平理論以及中央有關文件為基本內容,也可結合當地實際和評議內容學習有關文件。著重抓好鄧小平理論的教育、理想宗旨教育、黨風黨紀教育。
自我評價階段。自我評價主要是對照黨員標準和評議內容進行。要聯系個人思想和工作實際,自覺清理思想,檢查言行,肯定成績,找準存在的問題及根源,在是否合格上進行自我認定,自評前,應認真、如實地寫好個人總結材料,并主動征求黨內外群眾的意見。個人總結寫好后要經黨支部審定,然后由黨員在黨支部大會上進行自我總結。
黨內、黨外評議階段。先在黨支部或黨小組內進行黨內互評。評議中要認真開展批評和自我批評,敢于觸及矛盾和問題,避免不負責任的評功擺好。黨員領導干部應帶頭解剖自己,帶頭接受批評,帶頭評議別人。對不宜公開批評的問題,可通過意見箱或同黨員個別談話等方式,讓黨員充分發表意見。黨內互評后,可采用座談會或民意測驗的方法,聽取黨外群眾對黨支部和黨員的意見。
組織考察階段。召開支部委員會,將各方面對每個黨員的評價和反映,進行綜合、分析,提出初步意見,需要核實的情況,再進一步調查核實。然后提交黨員大會討論,按照少數服從多數的原則,形成正式組織意見。對確定為優秀黨員和不合格黨員的,要報上級黨委審批。
表彰、處理階段。經過民主評議,對一致公認表現好的黨員,由基層黨組織通過口頭或書面形式進行表揚,對突出的優秀黨員,報上級黨委給予表彰;對合格黨員要給予肯定和鼓勵,對不合格黨員要按照有關政策,區別情況,嚴肅處置。
6、四議兩公開
“四議兩公開”是河南省鄧州農村創造的黨領導下的村級民主自治機制,就是所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。“四議”即:村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結果公開。
7、創先爭優
“創先爭優”活動,以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。
①先進基層黨組織的基本要求是,學習型黨組織建設成效明顯,出色完成黨章規定的基本任務,各項工作成效顯著,努力做到“五個好”:一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹黨的路線方針政策,堅決貫徹執行上級黨組織的決策部署;注重加強自身建設,班子健全,結構合理;團結協作,求真務實,勤政廉潔,在日常工作和突發事件中行動迅速、處置果斷,有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良,有較強的黨員意識,認真執行黨組織決定,積極完成組織分配的工作,在做好本職工作、服務群眾等方面能夠充分發揮先鋒模范作用,黨員領導干部表率作用發揮較好。堅持經常性、有計劃地發展黨員。黨員隊伍的年齡、文化和分布結構合理。三是工作機制好。各項規章制度健全,管理措施到位,工作運行順暢有序,服務高效。重大問題民主決策、科學決策,民主氛圍好。認真執行“三會一課”制度,黨組織生活開展正常。堅持和落實基層黨建工作責任制,能夠做好黨建工作與各項工作統籌兼顧,互促共進。四是工作業績好。切實貫徹落實本單位科學發展的思路和措施,工作目標明確,抓落實的措施有力,工作成績顯著,圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。工作措施符合群眾意愿,盡心竭力為群眾辦好事、辦實事,為民服務優質高效,工作作風和工作實績群眾滿意,基層黨組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象,黨群干群關系密切。
②優秀共產黨員的基本要求是,模范行使黨章規定的權利,自覺履行黨員義務,努力做到“五帶頭”:一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀,理想信念堅定,在反對分裂、維護祖國統一、維護民族團結等大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明、行動堅決;帶頭參加集體學習,堅持個人自學,認真學習科學文化知識,努力鉆研履行崗位職責的業務和技能,成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心、責任感,立足崗位,埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻,業務熟練、技能精湛,高質高效地完成本職工作,勇于承擔急難險重的工作任務,在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。具有強烈的宗旨意識,積極參加黨組織開展的結對幫扶困難群眾、黨員承諾、設崗定責、社會公益活動,經常深入基層,了解群眾要求和呼聲,主動關心群眾疾苦,積極幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難,自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規和本單位各項規章制度,不信仰宗教,與封建迷信活動作堅決斗爭。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系,發揚社會主義新風尚,模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德,引導群眾崇尚科學,追求文明進步,敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。
6、“十星百旗”活動
全縣農村基層黨組織和黨員中深入開展“十星百旗”活動的主要內容是:創建“十星農村基層黨組織”,爭做“十星農村黨員”,樹立百桿“十星農村黨組織”旗、千桿“十星農村黨員”旗。
①“十星農村黨組織”即:團結戰斗星、工作規范星、干事創業星、增產增收星、基礎建設星、民生保障星、村容整潔星、民主管理星、平安穩定星、廉潔清正星。
②“十星農村黨員”即:勤奮學習星、建言獻策星、遵紀守法星、明禮誠信星、勤勞致富星、表率示范星、服務群眾星、扶貧濟困星、弘揚正氣星、廉潔自律星。
二、我鎮基層黨組織建設存在的問題
綜合分析,我鎮農村基層黨的建設還存在一些不容忽視的問題,概括起來主要表現在以下三個方面:
一是農村黨支部戰斗力不強。在建設社會主義新農村中有部分村黨支部表現出不適應,對發揮領導作用定位不準,對樹立領導地位缺乏信心,不敢理直氣壯開展工作,一味埋怨政策不配套,村民不好管,農村工作不好做,上面只給任務不給辦法,老辦法用不上,新辦法找不到,對層出不窮的農村矛盾束手束腳,無所適從。部分村支兩委主要成員搞不團結,互相爭權。甚至為雞毛蒜皮的小事,大做文章,相互拆臺,相互抵毀。有的村支部書記唱獨腳戲,支委村委擺樣子。對一些重大決策不深入調查研究,不征求群眾意見,作風浮夸,工作隨意性強。對一些歷史遺留問題和新形勢下產生的一些新問題、新矛盾,憑主觀老經驗老辦法,造成不同程度的工作失誤,影響村干部在群眾中的威信和號召力,給農村改革、發展帶來不穩定因素。
二是全鎮農村黨員隊伍結構年齡老化問題仍就嚴重。據統計,我縣共有農村黨員 人,其中農村女黨員 人,占農村黨員總數的 %,35歲及以下黨員 人,占農村黨員總數的 %,高中及以上黨員 人,占農村黨員總數的 %。從這些數據看,我鎮農村黨員結構不合理,年齡老化,文化程度偏低,婦女偏少的問題仍然比較突出。
三是基層黨建基礎設施建設力度還不夠。經過一年努力,在縣委的統一安排下,在各級干部黨員的努力下,現在基本實現全覆蓋,但裝修、配套、場地硬化、綠化還有差距。還有過去雖然有場所但比較破舊,與新農村建設不匹配,嚴重影響了群眾的文化生活。
三、進一步明確今后一段時間全鎮黨組織建設工作任務
1、加強基層黨組織書記隊伍建設,始終是基層黨建工作的重中之重。基層黨組織書記是基層領導班子的帶頭人,是落實各項工作任務的領頭雁。
2、抓好農村黨員隊伍建設。農村目前黨員隊伍年齡老化、文化程度偏低、婦女黨員較少,已成為制約農村黨員發揮作用的瓶頸。鎮黨委將對多年不發展黨員的村,指定專人結對聯系,跟蹤培養,主動吸收。特別是信教群眾較多的村,更要主動培養,要把發展黨員、壯大黨的隊伍作為重要工作去完成。同時,加強流動黨員管理,目前我鎮流出黨員 余名,農村的年輕黨員流出占多數,以至于有些村支部開會過不了半。重視加強教育、管理、聯系等工作,在抓發展黨員和管理好流動黨員的同時,黨員的培訓也應形成一種長效機制,黨內正常的一課三會要形成制度,發展黨員的程序也需高度重視。
3、加強組織領導,扎實深入開展創先爭優活動。開展創先爭優活動關鍵在于結合本單位實際選好載體,目前已在全黨開展的創先爭優活動,就是要黨組織創先進,全體共產黨員爭優秀,以黨的先進和優秀帶動整個社會爭先進創優秀,使創先爭優成為全社會的價值取向和共同追求,創先爭優的核心在于全員公開承諾,具體做法是:對象是各級黨組織及全體共產黨員,程序是根據各自工作性質和具體任務承諾,形成個人承諾、黨組織審諾、全體黨員議諾、公示欄示諾、每半年評諾的承諾模式。實實在在把每個組織和個人在各自隊伍上的先鋒作用發揮好,真正做到一個組織一個戰斗堡壘,一個共產黨員一面旗幟。在公開承諾的同時,要實行大表彰,采用巡回講、媒體登、宣傳欄宣傳、階段表彰的方法,大力宣揚身邊的模范,用身邊的人和事教育身邊的人,努力營造一種文明和諧、積極向上的社會氛圍。
開展創先爭優活動的目標:
①推動科學發展;
②促進社會和諧;
③服務人們群眾;
④加強基層組織。
4、抓好基層黨組織的基礎設施建設。首先進一步加大村級活動場所建設力度,要集黨員活動室、支村委辦公室、醫療保健室、圖書室、財務室、文化活動廣場為一體的群眾文化活動場所,要把活動場所建成本村的標志性建筑,成為全村的政治文化活動中心,成為百姓的溫暖家園。
5、強力推進"四議兩公開"工作,切實提高基層黨建的科學化水平。四議兩公開是河南鄧州在長期總結農村工作中如何加強黨組織的核心作用而提出的一種工作方法。即:凡村里的重大事項決策,先由村黨支部提議,再交村兩委會商議然后交村黨員大會審議,最后由村民代表會議或村民大會決議,實施過程公開,結果公開。8月20日中央政治局召開會議,審議并通過《關于黨的基礎組織實行黨務公開的意見》,會議強調,黨的基層組織實行黨務公開,堅持黨要管黨,從嚴治黨,尊重黨主體地位,推進黨內基層民主建設,要發揚民主,廣泛參與,真正落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權。同時強調,黨的基層組織是本級實行黨務公開的責任主體,主要負責人是第一責任人。因此,村級組織必須形成制度,詳細劃分哪些事項必須公開、必須議,哪些事項采取什么辦法公開,這樣才能達到規范運作,群眾滿意,農村和諧。
6、黨的基層組織和黨的工作全覆蓋。基層黨組織和黨的工作全覆蓋是我們整個農村工作的基礎,不能留有盲區,我們要堅決落實中央指示精神,堅定不移地做到哪里有人群哪里就有黨的組織和黨的工作,黨的陽光、雨露要照射每個角落。按照屬地管理原則,關心好每一寸土地上群眾的冷暖,使之和諧穩定、奮勇爭先。
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最新農村基層支部會議記錄范文四
農村變不變,基礎在黨建;群眾富不富,關鍵看支部。習近平總書記指出:“基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力、黨員發揮應有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰斗力。”村黨組織是黨在農村的基層組織,是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,擔負著教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的重任,是聯系服務群眾的“最后一百米”。切實抓好農村黨組織建設是黨的組織體系建設的基本內容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準。黨的十九大報告、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨支部工作條例》都對加強農村基層黨組織建設提出了明確的要求。面對新形勢新任務新要求,加強新時代村黨組織建設必須有一個好班子、一名好支書、一支好隊伍。
村看村、戶看戶,群眾看黨員,黨員看支部。村黨組織是黨的“肌體細胞”“神經末梢”,建得好不好,直接影響著黨的組織體系強不強、政治功能強不強、組織力強不強。習近平總書記指出:“一個村子建設得好,關鍵要有一個好的黨支部。”黨的十九大報告指出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。當前,市場經濟快速發展,群眾利益訴求多元,脫貧攻堅與鄉村振興有序銜接正在推進,美麗鄉村將成為我們的亮麗名片,這些都對村黨組織建設提出了新的更高要求,只有做到“六個好”,才能像“吸鐵石”一樣把鄉親們凝聚在一起干事創業,建設美好家園、創造美好生活、開創美好未來。
(一)政治建設要好。作為黨的基層組織,只有政治上堅強有力,才能切實發揮戰斗堡壘作用,才能帶領廣大群眾奔向致富小康之路。基層黨組織要做到政治上堅強有力,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把旗幟鮮明講政治貫穿工作全過程各方面,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
村黨組織必須姓“黨”。我們黨是馬克思主義政黨,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治建設是黨的根本性建設。黨支部作為黨的基本構成單元,也具有鮮明的政治特征。如果缺乏政治建設這個根和魂,缺乏政治功能這個第一功能,農村黨組織就什么也不是。農村黨組織姓“黨”姓“馬”,就要知黨敬黨,為黨所言、言黨所言,始終站在黨和人民的立場上說話辦事;就要信黨靠黨,任何時候、任何情況下都與黨同心同向同行;就要憂黨興黨,時刻保持清醒頭腦,堅持問題導向,為黨擔責,為黨分憂,為黨盡責。
村黨組織理當成為戰斗堡壘。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村黨組織領導核心地位的確立,歸根結底來自于農民群眾的認同。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把政治建設擺在首位,努力建成“形神兼備”“血脈貫通”的生命體,才能更好實現對農村各類組織和各項工作的全面領導,才能更好地把黨員組織起來、把群眾凝聚起來,才能確保農村黨員干部以堅定的政治信仰、牢固的政治意識、優良的政治品格做好群眾的“領頭雁”和“主心骨”。
感黨恩聽黨話跟黨走。政治建設是具體的,必須落實到行動上;講政治也是具體的,必須落實到言行中,做到感黨恩、聽黨話、跟黨走。感黨恩,就是要飲水思源,“吃水不忘挖井人,幸福不忘感黨恩”,牢記黨的恩情,感恩黨團結帶領全國人民取得一個又一個偉大斗爭的勝利,讓中國人民站起來、富起來、強起來。聽黨話,就是要把黨的聲音及時傳遞到千家萬戶,始終聽從黨的安排,服從組織需要,黨叫干啥就干好啥,黨叫不干啥就堅決不干啥,決不討價還價。跟黨走,就是要認真執行黨的政治路線,堅決貫徹黨中央的各項決策部署,不打折扣、不搞變通,嚴肅黨員干部的政治生活,以積極健康的政治文化感染群眾、凝聚群眾,及時把黨的好政策惠及于民。
(二)隊伍素質要好。人心齊,泰山移。一支好隊伍,勝過千軍萬馬。農村基層干部隊伍作為貫徹執行黨在農村各項方針的骨干,是團結帶領廣大人民實現脫貧致富的帶頭人。《中國共產黨農村基層組織工作條例》規定:村黨組織領導班子應當由思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強,公道正派、廉潔自律,熱心為群眾服務的黨員組成。農村工作千頭萬緒,村黨組織班子隊伍既要練就過硬的單兵作戰能力,又要善于團結協作,心往一處想、勁往一處使,匯聚“1+12”的強大合力,才能擔起千鈞重擔。
火車跑得快,全靠車頭帶。習近平總書記強調:“要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來,選好一把手、配強領導班子,特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題,發揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。”如果一個村黨的領導弱化,隊伍渙散,黨支部就不可能有凝聚力,更談不上領導村民脫貧致富。當前,農村改革、發展、穩定任務十分繁重,打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興、做好農村各項工作,迫切需要一支懂農業、愛農村、愛農民的干部隊伍。
村子強不強,關鍵“領頭羊”。村黨組織書記是農村基層黨組織的領路人、村級班子的帶頭人。兵熊熊一個、將熊熊一窩。村黨組織書記作用發揮如何,直接關系到農業發展、農村穩定、農民富裕,關系到決戰決勝脫貧攻堅和鄉村振興的實現。中央要求“五級書記抓鄉村振興”,村黨組織是最末一級,是最基礎的,也是最關鍵的。村黨組織的重要地位和作用,決定著村黨組織書記肩負著重要的歷史使命,必須真正把思想政治素質好、道德品質好、帶富能力強、協調能力強、善于做群眾工作的優秀人才選拔擔任村黨組織書記。
班子配得好,農民少煩惱。選好黨支部,帶動全村富。只有筑牢了基層黨組織這個戰斗堡壘,才能為農村的發展提供源源不竭的動力。如果村黨組織班子結構不優、功能不強,那就沒有能力來抓經濟運行、抓基礎設施建設。要用好鄉鎮青年人才黨支部,加快實施農村優秀人才回引計劃,注重從本村致富能手、外出務工經商返鄉人員、本鄉本土大學畢業生、退役軍人中培養選拔班子成員,加強村級后備力量儲備,著力鍛造一個堅強領導核心,團結帶領廣大農民群眾一心一意謀發展,使鄉村事業發展“芝麻開花節節高”,使群眾的幸福生活“倒吃甘蔗節節甜”。
能力過得硬,做事有底氣。做任何事情,沒有“兩把刷子”,沒有過硬本領,光耍“嘴皮子”,不出活、沒成效,那是說服不了人的,時間一長就會“說話沒人聽,辦事沒人跟”。要持續實施村干部能力素質和學歷水平提升行動計劃,統籌用好鄉鎮黨校、農村實訓基地、職業技能培訓等資源,既提升理論素養,又提升實用技能,用過硬的能力本領帶領群眾攻堅克難、開創佳績,讓群眾不斷抓好“糧袋子”、豐盛“菜籃子”、裝滿“錢袋子”,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)組織生活要好。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。習近平總書記指出,嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活抓起。基層黨支部的組織生活,是整個黨內政治生活的基礎。但從當前情況來看,村黨組織的組織生活還存在不少問題,內容單調、形式單一,一些支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、落實“三會一課”制度有差距,往往以集體學習代替組織生活,甚至把組織生活會開成了黨員大會、支部書記工作布置會、報告會,組織生活會質量不高,影響了黨支部的威信。
組織生活應“熱”起來。黨內生活的火爐只有常燒常旺、保持高溫,才能鍛造出鋼鐵般的黨性。沒有常態化的組織生活,黨員的教育管理監督、黨的路線方針政策和上級黨組織決議的貫徹落實,基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮,都將失去應有的效果和效能。黨員參加一次高質量的組織生活,就等于參加了一次政治體檢,獲得了一次打掃灰塵、凈化靈魂,增強政治免疫力的黨性檢修。必須真正把“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度落細落實,不斷錘煉堅強的黨性修養。
組織生活應“活”起來。農村黨員生產任務很重,開展組織生活不能生搬硬套,要在“活”字上做文章、在“創新”上下功夫,使組織生活形式多樣、內容多彩,更貼近黨員、貼近實際。要結合本地實際,把組織生活與農村實用技能培訓、現場教學等結合起來,與慰問貧困黨員、走訪老黨員等結合起來,利用農閑時間開展一些便于組織、便于安排的有益活動,使農村黨組織的生活真正動起來,農村黨員真正參與進來。當然,絕不能以組織生活的名義,搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娛樂化活動。
組織生活應“嚴”起來。組織生活的目的是錘煉黨性,對苗頭性傾向性問題咬耳扯袖,如果搞成無原則的一團和氣,你好我好大家好,那組織生活就失去了意義。有的農村黨組織常年不開展組織生活,一些黨員長期游離于黨組織之外;有的黨員干部對黨的組織生活缺乏正確認識,把黨的組織生活等同于群團活動,追求趣味性、娛樂性;有的把組織生活會開成表揚會,等等。習近平總書記指出:“對批評和自我批評這個武器,我們要大膽使用、經常使用、用夠用好,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任,使這個武器越用越靈、越用越有效果。”必須嚴肅認真開展組織生活,對黨員嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。
(四)制度落實要好。習近平總書記多次強調,要更多用制度治黨、管權、治吏,向制度建設要長效,把制度優勢充分釋放出來。用制度管權管事管人管物,是推進農村黨組織建設的治本之策、根本之策。如果想問題、辦事情不按制度要求、不受制度約束,想做什么就做什么、想怎么做就怎么做,那就會失范失控。
制度既要落地生根,更要開花結果。制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性,真正實現社會和諧穩定、群眾安居樂業,根本上要靠制度。村黨組織要有效落實黨的各項富民惠民便民政策,落實村級重大事項“四議兩公開”議事決策機制,推行村組干部“小微權力清單”制度,推動以村民小組或自然村為單元制定村規民約,引導群眾實現自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,進一步提升制度規矩意識。
引導村民建立“鄉土味”的制度。制度好壞的標準很多,可以簡單歸結為“務實管用、簡便易行”8個字。特別是在農村,制度要具有濃厚的鄉土氣息,要符合農民實際需要,要能解決實際問題。只有這樣的制度才能有生命力,決不能在文字、內容、體例、表述上玩花樣,結果好看不好用。村黨組織教育、引導、支持村民制定村規民約、村民自治規章等制度,也要按照這個標準來,確保農民看得懂、能理解、愿遵守,實實在在解決問題。
自覺做制度執行的先行者和實踐者。制度的生命在于執行,執行離不開責任擔當。習近平總書記強調,不能讓制度變成稻草人、紙老虎。思想上松一寸,行動上就會散一尺。如果支部不帶頭遵守制度維護制度,那么廣大群眾也不會把制度當回事。村黨組織要把制度當作底線、紅線、高壓線,帶頭認真學習制度,帶頭提高制度意識,帶頭強化制度執行力,進而推動村民尊重制度,提高制度規則意識;遵守制度,以制度規定約束自己的言行;執行制度,學會用制度來解決生產生活中的矛盾。
(五)工作實績要好。農村黨組織是農業發展、農村進步、農民富裕的領導者、推動者、實踐者,在發展經濟、改善民生、帶領群眾脫貧致富、維護農村穩定等方面發揮著重要作用,責任重大、任務艱巨。如果干一年、兩年甚至一屆都還是“濤聲依舊”,村子發展面貌沒有改變,群眾生活沒有改善,即便班子成員不貪不占,也不能說這個班子是個好班子,其本質還是懈怠、失職,也是一種腐敗。
說一千道一萬,不如扎扎實實干。評判一個村黨組織班子的工作,不能只看他們說了什么,更要看他們干了什么、干成了什么。班子成員競職都要發表演講,承諾自己任職期間要干多少事、為群眾謀多少利,但說了不等于做了,做了不等于成了,說得再好、再動人,沒有變成現實,就是在糊弄群眾、欺騙群眾。如果只是圖個名譽,習慣于裝裝樣子,開個會、露個面就等于干工作了,那是肯定過不去的,群眾也不會答應。只有在其位、謀其政、履其職、擔其責、成其事,干出一番經得起實踐、歷史、人民檢驗的成績,才算是不負組織的重托、人民的期望,才能贏得群眾的信賴。
不僅要有苦勞,更要有功勞。功勞與苦勞是相互聯系的,苦勞是功勞的前提,功勞是苦勞的預期結果。近幾年農村脫貧攻堅任務很重,很多村干部和駐村幫扶工作隊員都是“五加二”“白加黑”,走村入戶、發展產業,消耗了大量的時間和精力,有的村干部不得不吃住都在村委會,一個月也回不了幾次家。但如果沒有干出成績來,拿不出過硬的工作業績,即便自己再辛苦、再難熬,也是很難得到大家認可的,還有可能搞成形式主義。千萬不能以為天天坐在村委會加班加點,做出一副勤懇付出的假象,就算勞苦功高了。
脫貧又致富,實績才能立得住。群眾增收致富,生活水平不斷提高,才能切實增強獲得感、幸福感。村黨組織工作實績好不好,能不能領富帶富是一個很重要的指標。老百姓很直接、很實在,評價村黨組織和村干部看的就是實績。要繼續鞏固和完善農村基本經營制度,大力培育和發展黨組織領導、村民廣泛參與的村級集體經濟組織或合作經濟組織,推廣“黨組織+公司+合作社+農戶”的發展模式,不斷提高農民組織化程度,持續實施集體經濟強村工程,帶領群眾走共同富裕道路。
(六)作風形象要好。作風問題關系黨的生死存亡,是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從“黨的生死存亡”的高度出發,嚴整“四風”,成效顯著。黨的十九大明確指出,要持之以恒正風肅紀。農村基層黨組織作風建設是黨的作風建設的基礎部分,關系到農村基層黨組織的形象和黨的各項方針政策的落實,只有切實解決好農村基層不良作風問題,我們黨才能夯實執政的群眾基礎,密切與人民群眾的血肉聯系。
黨組織作風正,群眾心氣才會順。農村黨組織直面農民群眾,一舉一動都備受關注。農民群眾對黨的認識和了解,就是以其周圍農村黨組織和干部的作風為重要依據的,作風形象好,才能讓群眾信任,才有說服力、號召力、影響力。否則,其不良作風直接損害群眾利益、傷害群眾感情,長期蓄積起來,就必然侵蝕黨執政的群眾基礎。新時代,村黨組織領導村級治理,實現鄉村振興,建設和諧美麗鄉村,必須從改進作風入手,切實解決好發生在群眾身邊的腐敗問題、不正之風,提升群眾的滿意度、信任感。
群眾要的是“樣子”而不是“架子”。習近平總書記指出:“‘樣子’是好的形象,是群眾歡迎的形象,不是外表,而是指干部的德才和實績。‘架子’則是徒有其表,而且是群眾不歡迎的形象。”以前村干部經常喝酒吃肉,群眾罵聲不斷,現在通過強力正風肅紀,基層組織作風明顯轉變,特別是在脫貧攻堅中,廣大基層干部經受了考驗,用踏實的工作作風,贏得了群眾的支持,黨的組織力和凝聚力進一步提升。要樹立“群眾的事再小也是大事”的思想,平等待人、用情待人,把群眾當家人親人待,把群眾的事當家事私事辦,用踏實苦干的“樣子”、用“一碗水端平”的服務作風,贏得群眾的拍手點贊。
腳下沾有多少泥土,心中就有多少深情。村黨組織是黨聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶,聯系群眾最廣泛、服務群眾最直接,加強作風建設的核心問題是保持同人民的血肉聯系。村干部不是官,不可天天坐在村委會里“上班打卡”,不走訪群眾、不熟悉村情,自己家里的農活也不干,天天擺出一副“官老爺”的派頭,甚至借助自己手里所掌握的一丁點權力侵害人民群眾的切身利益,不僅自己背罵名,還嚴重損害了黨和政府的形象。只有放下架子、俯下身子,經常走進田間地頭,走村串寨、入戶訪民,拉家常、攀親戚,交心談心,才能拉近干群距離,密切與人民群眾的血肉聯系。
習近平總書記強調,一定要選好農村黨組織書記,沒有一個好的帶頭人,就帶不好一班人,并對農村黨組織書記如何成為一名好干部提出了