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    黨組織領導的校長負責制方案(精選12篇)

    時間:2025-06-13 作者:念青松

    在紛繁復雜的工作中,計劃書可以幫助我們合理分配資源、提高工作效率和質量。計劃書是為了規劃和安排一段時間內的工作、學習或生活等內容而編寫的一種書面材料,它對未來的計劃和目標進行了總結和概括。一個完美的計劃書要注意合理分配時間和資源,避免過于集中或過于分散,以達到最佳效果。以下是小編為大家整理的一些精選計劃書范文,希望能為大家提供一些參考和借鑒。

    黨組織領導的校長負責制方案(精選12篇)篇一

    各中小學黨支部要立足基本任務,緊緊圍繞辦學宗旨和辦學目標,堅持開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動、談心談話等組織生活,在“強引領、創示范、勤學習、勇擔當”上奮力作為,夯實組織基礎,筑強戰斗堡壘。

    強引領上奮力作為。習近平指出,我國社會主義教育就是要培養社會主義建設者和接班人。培養社會主義合格建設者和接班人,首要的就是堅持辦學正確政治方向。學校黨支部要充分發揮基層黨組織的政治核心作用,強化引領奮力作為,確保辦學領航。要建立完善黨在學校的組織機構,健全議事決策、政治學習、談心談話、組織生活等工作機制,切實開展黨的工作和活動。黨支部要將習近平教育思想、黨的教育方針融會于學校實際,提出科學教育理念,統攬引領學校發展全局,打造書香校園文化,統一全體黨員及教職工的思想、行動,確保工作有目標,前進有方向,價值取向統一,努力辦出區域性最好的學校。

    創示范上奮力作為。學校黨支部要充分發揮基層黨組織的先鋒示范作用,創建示范奮力作為,確保隊伍先進。以黨員教師為核心成員,以學科教研組為基本單元,開展做關愛學生的示范、做高效課堂的示范、做教育扶貧的示范“三個示范”活動,逐步打造形成一支政治過硬、思想先進、業務領先的黨員教師隊伍,影響和促進全體教師以高漲的熱情和高昂的斗志投入到教書育人的事業之中。

    勤學習上奮力作為。學校黨支部要充分發揮基層黨組織的提升帶動作用,勤于學習奮力作為,確保素養提升。基于立德樹人根本任務,著眼培育目標,從充實內容、創新形式、搭好載體入手,組織黨員教師深入學習新時代中國特色社會主義思想、習近平教育思想、學習黨的教育方針政策、新教育理念、家庭教育理念等,提升黨員教師隊伍素養,讓每個黨員教師在課堂教學、學科建設、校本課程、特色項目、管理服務等方面含蘊智慧、練就能力,帶動全體教師教育教學能力整體上升。

    勇擔當上奮力作為。學校黨支部要充分發揮基層黨組織的精兵強將作用,勇于擔當奮力作為,確保育人優質。全體黨員干部教師在管理服務、教育教學、師德師風等各個領域,勇擔當能擔當,以扛任在肩、走在前頭、爭創一流樹立標桿。總是以飽滿的激情走上講臺,總是以親和的態度輔導學生,總是以專業的精神充實每個課堂,總是以青春的姿態投入每項活動,讓學生時時分享教育之光,讓每一堂課成為學生成長的沃土。嚴守中小學教師職業道德規范,弘揚“有理想信念、有高尚情操、有扎實學識、有仁愛之心”好老師典范,以模范遵守法紀法規顯擔當,以底線意識、“零過失”意識顯風采,堅決反對體罰或變相體罰學生、違規征訂教輔資料、到盈利性補習機構兼職兼薪等違反師德的行為。

    教育是立國之本,而中小學教育是整個教育事業中的基礎性工程。貫徹落實《條例》,突出抓好“四作為”,規范和加強中小學黨支部建設,增強學校基層黨組織的領導力、組織力和戰斗力,是一項打基礎、利長遠的工作,須長抓不懈,久久為功。我們應始終堅持黨的領導,在學校黨支部的護航引領之下,促進學校教育改革,推進學校教育現代化,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

    黨組織領導的校長負責制方案(精選12篇)篇二

    作為北京市“中小學校黨組織領導的校長負責制”試點區,東城區確定了5所市級試點校和5所區級試點校,堅持系統研究與實踐推進同向發力、體制創新與機制完善同步推進、把關定向與辦學治校同頻共振的原則,重點圍繞“教育集團化學校試點策略”進行頂層設計和實踐探索,全面落實中小學黨組織“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實”的領導職責。

    突出重點,改革領導體制。

    改革中小學領導體制,全面提升黨組織的功能是本次試點的重點。東城區委教育工委進一步規范組織設置,探索在教育集團和黨員百人以上的黨組織成立黨委,出臺了《黨的基層委員會成立工作方案》,升建了一批黨委、黨總支,率先在史家教育集團和北京五中教育集團兩個改革試點集團成立了黨委。制定了《教育集團黨委管理辦法》,厘清了教育集團化學校黨委的職責權限,發揮了黨委的領導作用,確立了黨委在學校的領導地位,圍繞“把方向、管大局”,進一步細化了集團黨委的領導職責。

    教育集團在集團黨委領導下,堅持和完善黨組織領導的校長負責制,把握好學校的思想方向、政策方向和行動方向。立足教育“國之大計、黨之大計”的大局,研制實施教育集團中長期發展規劃,深化綜合改革,堅持依法治校,推動教育集團可持續發展、內涵式發展,努力提升教育集團治理體系和治理能力現代化。

    突破難點,健全運行機制。

    東城區委教育工委圍繞切實發揮教育集團化學校黨委的戰斗堡壘作用,出臺了一系列完善教育集團黨委運行機制的制度。修訂議事規則,對黨委會決策事項、議事規則以及與校長辦公會(行政會)的關系作出明確規定,強調凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨組織會議集體討論作出決定;校長在集團黨委領導下,依法依規行使職權,按照集團黨委有關決議,全面負責學校的教育教學和行政管理等工作。完善“三全育人”機制,探索完善黨全面領導意識形態工作機制、學生德育工作機制、教師思政工作機制,創新工作方法,提高育人水平。

    教育集團黨委以提升組織力為重點,規范建設內設支部,把黨支部建在年級組、學科組等教書育人一線,選拔“雙強型”教師任支部書記,合理調整黨支部設置方式和活動形式,把支部建設與教育教學中心工作有機結合,強化黨支部的隊伍、陣地和制度建設,把黨對教育事業的領導落到教書育人第一線,有效緩解了黨建和業務“兩張皮”的問題,充分發揮了基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。同時,教育集團黨委探索設立黨建中心(黨辦)、德育和思政中心,由集團黨委委員擔任中心負責人,保證黨委領導有依托、有抓手。

    找準焦點,完善人才梯隊。

    《東城區教育系統“青年成長營”實施方案》,在區校兩級發現、培養和儲備一批有潛質的優秀年輕干部,通過3年系統培訓,著力提升政治理論素養和專業實踐能力,為持續深化改革提供人才保障。

    在此基礎上,針對教育集團化學校的特點,結合試點要求和隊伍實際,進一步加大了書記的配備力度。兩個試點集團的黨委書記和總校長都是“一肩挑”,在集團成員校黨組織書記的配備上,堅持選優配強,選用了一批黨性強、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的書記。集團黨委重視內設黨支部書記的選配,安排一批講黨性、業務強的優秀黨員教師任年級(學科)組長兼書記,并強化組長、書記的“一崗雙責”,抓好內設黨支部的規范化建設,形成了解決基層黨建“最后一百米”問題的有益探索,在推動基層黨組織全面進步、全面過硬的同時,也鍛煉了基層干部和黨員隊伍。

    下一步,東城區委教育工委將根據市委的統一部署,有序推進中小學領導體制改革,結合教育集團化學校的實際,探索形成務實、有效的改革方案。

    落實“支部建在連上”,

    中共北京市西城區委教育工作委員會。

    在中小學校黨組織領導的校長負責制試點工作中,西城區委教育工委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對教育工作的全面領導,貫徹黨的教育方針,加強黨建引領和組織建設,落實立德樹人根本任務,在區域探索和學校實踐中取得顯著成效。

    堅持問題導向,深入開展黨建課題研究。

    區委教育工委結合西城區教育實際,堅持問題導向,以黨支部作用發揮為切入點,開展“支部建在連上——新時代中小學校黨組織作用發揮的實踐研究”課題研究,構建具有普適性、典型性和推廣性的基層黨建模式,把學校黨支部建在年級組上,落實“最后一公里”,健全“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的基層組織體系,加強基層黨組織建設,實現學校黨建工作與教育教學中心工作的深度融合,全面提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,保證黨支部在教育教學工作中切實發揮戰斗堡壘作用。

    在市委組織部、市委教育工委和西城區委的領導下,區委教育工委積極推進中小學校黨組織領導的校長負責制試點工作,選取北京育才學校、北京市第一五九中學、北京小學和黃城根小學作為試點校,在推進過程中,突出組織體系、干部選拔、特色推動和課題研究四個方面,力求抓住關鍵、精準施策、試出成效。

    區委教育工委建立與黨組織發揮領導作用相適應的黨組織班子配備制度,出臺《基層黨組織委員會分工設置規定》,結合黨組織換屆工作,黨員校長任副書記,非黨員校長列席有關黨組織會議,實現雙向進入交叉任職。

    發揮自身研究優勢,堅持問題導向、目標導向原則,加強評價體系建設。一是黨組織層面出臺《西城區中小學校黨組織工作評價標準(試行)》,內容涉及黨支部戰斗堡壘作用、黨組織自身建設等七方面,77個評價要點,將“全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務”作為黨組織工作評價的重要內容。二是黨支部層面(黨委、黨總支所屬的二級黨支部)建立《西城區黨支部建設評星定級考核標準》,以“四個有力”:黨支部班子有凝聚力、黨員隊伍有活力、工作機制有約束力、發揮作用有戰斗力,“四個認同”:工作認同、干部認同、組織認同,思想認同作為評價標準,涉及“黨支部班子建設、黨員隊伍建設、制度機制建設、黨支部和黨員作用發揮、工作認可度”五個方面,18個評價要素。評價體系建設確保了社會主義辦學方向和立德樹人根本任務的有效落實,實現了學校黨建與教育教學、課程改革等各項工作的一體化,既推動了學校的中心工作,也達到全面從嚴治黨的要求。

    充分發揮指導和監督職能,建立處級干部聯系點,及時聽取基層呼聲,了解需求并要求各基層黨組織對照《中國共產黨支部工作條例(試行)》、黨支部標準化規范化建設對照檢查清單等文件要求,切實開展集中整改工作,全面梳理存在問題,提出整改措施、明確責任人和完成時限。

    堅持實踐探索,切實發揮黨組織引領作用。

    西城區教育系統在區域探索和學校實踐方面,取得了積極成果和寶貴經驗。西城區中小學基層黨組織現有黨委20個(中學13個,小學7個),所屬二級支部131個;黨總支17個(中學10個,小學7個),所屬二級支部64個,將支部建在年級上,充分發揮政治優勢和戰斗堡壘作用,將黨員先鋒模范作用匯聚成強大推動力,進一步增強了黨組織的領導力、凝聚力和感召力。

    在年級支部建設方面,北京市第十四中學黨委高三黨支部將黨支部機構與年級組管理有效融合,實現交叉任職;共研教育教學管理,形成有指導性的工作方案。

    在疫情防控工作方面,北京市第八中學黨委踐行“你的父母守衛人民,老師來守護你”,各年級建立守護白衣戰士子女的“黨員導師制”愛心團隊,對學生進行一對一貼心指導。

    在黨建品牌建設方面,北京育才學校黨委發揮黨組織政治領導力的使命擔當,傳承延安精神,打造“紅色氣質育英才”黨建品牌。

    在干部隊伍建設方面,北京小學黨委把黨組織的領導落實到干部選拔任用工作的全過程、全方位,總結出“六化”工作法,即工作政治化、運行規范化、監督全程化、標準科學化、機制創新化、籌謀戰略化。

    在教育教學工作方面,黃城根小學黨委從“課程體系”和“課外活動”兩條教育途徑發力,全面落實立德樹人根本任務。通過學科和跨學科課程,實施“在感動中收獲,在責任中成長”的育人策略,實現全員、全過程、全方位育人。

    因地制宜、因校施策,做好改革試點工作。

    中共北京市朝陽區委教育工作委員會。

    朝陽區高度重視試點工作,由區委組織部統籌、區委教育工委牽頭,根據區域實際、學校特點,從137個中小學中選擇5個不同類型的學校,從2021年7月起,啟動實施了為期半年的試點工作,為下一步全面啟動中小學校黨組織領導的校長負責制改革打下堅實基礎。

    聚焦黨的領導,探索形成試點工作四級聯動體系。

    為確保試點工作的順利推進,經與朝陽區委組織部溝通,區委教育工委、區教委制定了實施方案,成立改革試點工作領導小組,構建了“工委謀劃領導-辦公室統籌推動-入校工作組協同指導-基層試點學校具體落實”的四級聯動工作體系,堅持定期會商、溝通協商、指導督查的工作機制,分“前期籌備-探索實踐-總結提升”三個階段推進試點工作。

    聚焦建強組織,探索打通黨政班子選優配好路徑。

    建強黨組織、選優秀干部、配好領導班子,是更有效地發揮組織優勢,保障改革順利推進的關鍵。自2020年全市試點工作啟動以來,朝陽區委教育工委組織開展多輪摸底調查,建立健全組織工作臺賬、黨務工作者數據庫,并在區委組織部的指導下,推動學校按照校區、學段、年級組等方式設置黨組織,進一步強化了“支部建在連上”的意識;制定超100人黨總支升建黨委的分批實施計劃,明確了責任權限;調整黨組織委員配備,強化了參與決策的權威性,2021年一年,全系統中委員為普通黨員的黨組織從52個減少至25個,減幅為52,與此同時,委員均為校級干部的黨組織占比大幅上升。

    與此同時,按照“黨委、總支黨政分設,黨支部‘一肩挑’”的原則,區委教育工委通過選拔任用、交流輪崗等方式,調整55個單位的正職干部39人、副職干部55人,形成了從中層干部多崗位鍛煉到正職干部交叉任職的培養模式,保證了領導班子年齡結構較為合理、履職經歷較為豐富、梯隊層次銜接有序。

    聚焦完善機制,探索打造試點學校多元改革特色。

    推進改革試點工作,制度建設是基礎和保障,特色創新是活力和源泉。區委教育工委、區教委抓住改革契機,在指導各試點校參照示范文本,不斷完善學校章程、黨組織發揮領導作用的具體職責等的同時,充分尊重基層學校的首創精神,支持試點學校圍繞如何更有效地實現黨對教育工作的全面領導,積極探索構建不同特點的管理機制、運行機制、保障機制,形成了各具特色的階段性成果。

    垂楊柳中心小學在完善系列制度機制的同時,著力打造“黨政同心立德樹人”的特色,圍繞“黨組織領導德育和教職工思想政治工作”課題,構建了黨組織結構體系、黨組織領導的校長負責制決策及執行體系、黨管德育工作體系和教育戲劇育人課程體系,完善了師德正負面清單、師德評優辦法、年度考核評優辦法、“三星”班主任評選、正副班主任家訪五項教職工思想建設制度。朝陽區教育研究中心附屬學校抓準“全面領導”這個核心點,按照“不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力”的要求,堅持“五個一”學習研討模式,不斷提高干部教師的“政治三力”;形成“八有工作推進法”,不斷提升學校治理水平;通過“六融合”,建立黨組織對學校工作實行全面領導、校長對學校行政工作全面負責的組織體系,不斷推動學校高質量發展。東北師范大學附屬中學朝陽學校通過實施“黨建領航”工程,推進五個“深度融合”,建立了黨組織領導、校長負責、民主管理、廣泛參與的學校治理架構,更好地激發了學校的辦學活力。

    聚焦服務發展,探索豐富領導作用發揮的內外載體。

    改革試點的出發點是強化黨對教育工作的全面領導,著力點是教育治理體系和治理能力的建設,而落腳點是辦好人民滿意的教育。為此,區委教育工委要求各試點校要始終自覺站在服務區域經濟社會發展大局謀劃推進朝陽教育工作,抓決策落實、抓改革創新、抓機遇促發展,切實當好首都教育高質量發展的排頭兵。

    陳經綸中學在實踐中逐漸形成了以“三融三分”思想,強化“三個建設”,推進“三個作用”發揮,實現“三個突破”策略的經驗。作為黨政“一肩挑”代表的芳草地國際學校遠洋小學自試點工作開展以來,管理機制更加高效,隊伍建設更加成熟,群團協同更加有力,黨組織黨員在重大任務中的作用發揮更加彰顯。

    下一步,朝陽區將以中央和北京市改革文件精神為指引,繼續圍繞強化黨對教育工作的全面領導,堅持邊實踐、邊研究、邊調整、邊總結,努力形成具有朝陽特色的改革路徑,以高質量黨建引領教育高質量發展,切實做到為黨育人、為國育才。

    黨組織領導的校長負責制方案(精選12篇)篇三

    第一條?為進一步堅持和完善黨委領導下的校長負責制,著力提高高校黨建科學化水平,根據《中華人民共和國高等教育法》和《中國******普通高等學校基層組織工作條例》等法律、規章,結合學院實際制定本細則。

    第二條?黨委是學院的領導核心,統一領導學院工作,集體研究決定重大事項,支持院長依法獨立負責地開展工作。院長是學院的法定代表人和行政領導人,在上級主管部門和學院黨委領導下,組織執行和實施黨委的決議,保證學院教學、科研、管理和服務等各項任務的完成。黨委領導重在決策,校長負責重在組織執行。

    第三條學院黨委的領導主要是政治領導、思想領導和組織領導,其工作重點在于把握方向,總攬全局,謀劃發展,科學決策,用好干部,協調各方。其主要職責是:

    1.堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹執行黨的基本路線和教育方針,堅持社會主義辦學方向,培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。

    2.按照黨要管黨、從嚴治黨的方針,全面推進學院黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,積極發揮系、部黨支部的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

    3.領導學院的思想政治工作、精神文明建設和校園文化建設,維護學校安全穩定,構建和諧校園。

    4.討論決定學校改革、發展、穩定以及教學、科研、管理和服務等工作中的重大問題。

    5.堅持黨管干部、黨管人才原則,按照干部選拔任用工作的有關規定和干部管理權限,加強干部隊伍建設,領導學院人才工作。

    6.領導學院工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會。

    7.做好學院統一戰線工作,對校內民主黨派的基層組織實行政治領導,支持他們按照各自的章程開展活動。

    第四條黨委書記是學院黨委領導班子的班長,主持黨委全面工作,其主要職責是:

    1.組織學習、宣傳和貫徹執行黨的路線、方針、政策及上級的指示精神。

    2.主持制訂學院黨的建設和精神文明建設的中長期規劃和年度計劃,并組織實施。

    3.組織研究學院改革、發展、穩定中的重大問題和重要事項;負責檢查黨委決議的貫徹落實情況。

    4.按照干部管理權限,負責組織本校干部的選拔任用、培養教育、監督考核等工作,按有關規定向上級組織推薦干部。

    5.負責協調學院黨、政、群團等組織之間的關系,支持院長在職權范圍內獨立負責地開展工作。

    6.負責抓好黨委領導班子自身建設,組織黨委理論學習,中心組學習,按時召開黨委民主生活會,做好班子成員的思想政治工作。

    7.負責落實黨風廉政建設責任制,履行黨風廉政建設和反腐敗斗爭第一責任人的職責,保證學院各項工作健康有序地進行。

    8.召集和主持黨委會、黨員大會,代表黨委定期向黨員大會及上級黨組織報告工作。

    第五條院長是學院的法定代表人,在黨委的領導下,負責學院行政全面工作,其主要職責是:

    1.堅持依法治校,認真貫徹落實上級指示決定和黨委決議,制訂具體實施方案并組織實施。

    2.主持院長辦公會議,討論研究日常行政管理工作中的有關事項。

    3.擬訂學院事業發展規劃、學科建設規劃和校園建設規劃以及年度行政工作計劃并組織實施;制訂具體行政管理規章制度。

    4.負責學科、專業建設和師資隊伍建設,組織教學活動、科學研究、社會服務和思想政治理論教育。

    5.擬訂內部行政組織機構設置方案,按有關規定任免內部行政組織機構負責人,推薦副院長人選。

    6.依據有關規定和程序,聘任與解聘教師以及內部其他一般工作人員,對學生進行學籍管理并實施獎勵或者處分。

    7.組織擬定年度經費預算方案并按規定執行,實施財務管理,保護和管理學院資產,維護學院的合法權益。

    8.實行院務公開,定期向教職工代表大會和上級組織報告工作。

    9.按有關程序,代表學院與各級政府、社會各界和境外機構等簽署有關合作協議,接受社會捐贈。

    10.履行學院黨風廉政建設相關職責。

    11.行使學院章程規定的其他職責。

    第五章黨委會議制度及議事規則。

    第六條黨委會及其議事規則。

    (一)黨委會是學院黨員大會閉會期間領導全院黨的工作、執行黨員大會決議的最高決策機構,其主要議事范圍是:

    1.討論確定黨委、紀委工作報告和換屆方案。

    2.選舉黨委書記、副書記,通過學院紀委全體會議選舉產生的紀委書記。

    3.對學院重大事項、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作(xx萬元及以上)進行集體討論決定。

    4.批準黨委工作計劃、工作報告和學院中長期發展規劃。

    5.決定涉及學院改革、發展、穩定的全局性重大問題。

    6.決定學院紀委提交黨委會審議的有關事項。

    (二)黨委會議事規則。

    1.黨委會由黨委書記主持,一般每兩周召開1次,如有重大問題,可以隨時召開。如因工作需要,可以召開黨委擴大會議。

    2.黨委會議題材料由分管院領導組織相關?當前隱藏內容免費查看部門準備,對重大問題和重要議題,在會前要充分調研,進行可行性研究并形成書面意見,否則不予安排會議討論。

    3.黨委會必須有半數以上的委員參加方能舉行。會議要充分發揚民主,每個議題都要進行充分討論。議事按以下程序進行:一是主持人或由主持人指定的委員就議題作扼要說明;二是委員就議題發表意見;三是主持人歸納討論情況,提出初步意見;四是到會委員進行表決。

    4.會議決定多個問題時,應逐項表決。表決可根據討論事項的不同內容,分別采取口頭、舉手或無記名投票的方式進行。對任用干部事項或決定其他重大事項,可采用無記名投票方式表決。黨委會按照少數服從多數的原則做出決定,每項決定須應到會半數以上成員通過方為有效。

    5.黨委會討論的問題、表決的形式和通過的決議,均應記錄在案,并以會議紀要、文件或其他適當形式,在一定范圍內公布。

    6.黨委會作出的決議、決定的事項,要明確承辦人和部門,由黨委辦公室協助分管校領導進行督辦檢查,并將落實情況及時向黨委會報告。遇有新的情況和問題,確實不可能按原決定或決議執行時,應及時提交黨委會復議。

    第七條堅持和貫徹民主集中制原則。凡涉及學院改革、發展、穩定的重大事項,黨委或行政都要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,集體討論,作出決定。黨委會集體討論決策重大事項和干部任免時,會議成員獨立行使表決權。

    第八條實行集體領導與個人分工負責相結合的工作制度。領導班子成員都要堅持集體領導,分工合作,下級對上級負責,個人對集體負責。

    第九條堅持黨員領導班子民主生活會制度。領導班子成員之間要以誠相見,互相談心,溝通情況、交換意見,開展批評與自我批評,提出改進措施。民主生活會每年至少舉行1次,并按規定在一定范圍內通報民主生活會情況,聽取意見,接受監督。

    第十條建立領導班子成員定期溝通制度。除民主生活會外,黨委書記每學期至少與領導班子成員談心一次。班子成員之間,應經常互通情況,交流思想。黨委書記與院長之間每周至少應溝通一次。

    第十一條建立健全民主決策機制。學院重大決策必須廣泛聽取黨員干部和教職工的意見和建議,充分發揮教代會的作用,保障和實現教職工參與民主管理和民主監督的權利。凡是應交教代會審議通過的重要事項,經黨委會、院長辦公會研究后要提交教代會審議或通過;對重要學術事項,在院長辦公會決策之前要提交學院有關學術機構審議或組織專家評審;學院中層干部的任免,黨委會決策之前要按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定及學院相關細則執行。

    第十二條進一步推進黨務公開和院務公開。黨委、基層黨支部每年要向全體黨員報告工作1次,院長每年要向黨委會報告工作。

    第十三條充分發揮黨內監督作用。黨委要充分發揮學院紀委的監督檢查職能,黨委書記和院長要支持紀委開展紀檢工作。紀檢部門依據職責對黨委、行政的決策執行情況進行監督檢查,發現問題,及時報告,提出糾正建議。

    第十四條學院黨委和院長每年要召開1-2次民主黨派、黨外人士、離退休老同志代表座談會,通報情況,聽取對學院工作和執行本規定情況的意見,發揮他們在學院工作中的參與和監督作用。

    第八章附則。

    第十五條本規定由黨委會負責解釋,自下發之日起施行。

    黨組織領導的校長負責制方案(精選12篇)篇四

    1、貫徹落實國家的教育方針,政策,堅持社會主義辦學方向,對學校的工作負全責。

    2、做好學生的思想工作,使學生養成良好的行為習慣,建立良好的校風、學風。

    3、確定學校工作目標,制定、實施學校的規劃和計劃,完成教育教學任務。

    4、注重學校領導班子和教師隊伍的建設。做好師生的政治思想工作,領導和組織好學校的體育衛生、義務勞動等工作。逐步完善辦學條件和育人環境。

    5、有計劃地參加教研活動,聽取匯報;了解情況,分析情況,并給與指導。

    6、組織召開校務會議、行政會議、教職工大會和全體學生會。

    7、抓好班主任及少先隊輔導員隊伍的建設,做好班隊工作。

    8、領導好學校的體育衛生工作。按規定開展文體活動,努力完成達標任務。

    9、領導學校的總務工作。嚴格執行財經紀律,不斷改善辦學條件和教師的工作環境;組織總務后勤人員做好“服務育人”工作,關心群眾生活。

    10、廉潔從政,堅持批評與自我批評,搞好領導班子的團結,在教師中起表率作用。

    黨組織領導的校長負責制方案(精選12篇)篇五

    第一條為了加強和改善黨對高等學校的領導,進一步堅持和完善黨委領導下的校長負責制,促進我省高等教育事業科學發展,推動教育強省建設,根據《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》等法律、法規,結合我省實際制定本辦法。

    第二條??國家舉辦的高等學校實行中國共產黨高等學校基層委員會領導下的校長負責制。高等學校黨委統一領導學校工作,支持校長依法行使職權,保證教學、科研、行政管理等各項任務的完成。

    第三條??高等學校黨委必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹執行黨的基本路線和教育方針,在憲法和法律的范圍內開展工作。

    第二章??黨委的領導職責。

    第四條??高等學校黨委的領導職責主要是:

    2、按照從嚴治黨的方針,加強學校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設;

    3、領導學校的思想政治工作和德育工作;

    4、討論決定學校改革、發展以及教學、科研和其他行政管理工作中的重大問題;

    6、全面落實黨風廉政建設責任制,統一領導和切實加強學校反腐倡廉工作;

    7、領導學校工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會,做好離退休工作;

    8、做好統一戰線工作,對學校內民主黨派的基層組織實行政治領導,支持他們按照各自的章程開展活動。

    第三章??黨委書記的職責。

    第五條黨委書記為學校黨委領導班子的班長,主持黨委全面工作,其主要職責是:

    1、組織學習、宣傳和執行黨的路線、方針、政策及上級的指示決議;

    4、按照黨的民主集中制原則,組織討論重大事項,負責檢查黨委決議的貫徹落實情況;

    5、負責組織學校干部的選拔、教育、管理和做好學校的人才工作;

    6、負責協調學校黨、政、群團組織負責人之間的關系,支持校長獨立負責地行使職權;

    8、負責黨風廉政建設,全面履行反腐倡廉建設職責。

    第六條??黨委副書記、紀委書記、黨委委員(常委)按照分工開展工作。

    第四章校長的職權。

    第七條校長為高等學校的法定代表人,在黨委的領導下,全面負責學校教學、科研和其他行政管理工作,行使下列職權:

    1、擬訂學校發展規劃,制定具體規章制度和年度工作計劃并組織實施;

    6、召集和主持校長辦公(校務)會議,定期向上級組織和教職工代表大會報告工作;

    8、學校章程規定的其他職權。

    第八條??副校長按照分工協助校長開展工作。

    第五章??工作原則與基本要求。

    1、集體領導,會議決定。認真貫徹民主集中制,堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主,健全集體領導與個人分工負責相結合的制度。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,對學校工作中的重大事項,由黨委(常委)會議集體討論,作出決定。黨委(常委)會議實行表決時,委員(常委)一人一票,獨立行使表決權。

    2、校長負責,民主監督。在黨委領導下,校長全面負責學校的教學、科研和其他行政管理工作。在工作中,校長應多渠道聽取意見,多方面接受監督。

    3、群眾參與,科學決策。不斷完善校務公開制度,建立健全民主決策機制,充分發揮工會、教職工代表大會、學術委員會等組織的作用,保障和實現教職工對學校事務民主管理和民主監督的權利。

    4、依法治校,規范管理。依照國家法律、法規,制定、完善并認真執行學校管理規章制度。

    第十條??高等學校應建立領導班子成員定期溝通機制,除民主生活會外,黨委書記每學期至少與領導班子成員談心一次。班子成員之間,特別是黨委書記與校長應經常互通情況,交流思想。

    第十一條??高等學校領導班子和領導干部要切實加強思想建設和作風建設,不斷提高辦學治校能力。

    1、加強理論學習,提高思想政治素質,深入貫徹落實科學發展觀,遵循高等教育規律,增強駕馭全局和應對復雜問題的能力,堅持改革創新,推動學校又好又快發展。領導班子成員尤其是黨委書記、校長要努力成為社會主義政治家和教育家。

    2、注重團結協作,顧全大局,自覺維護黨委集體領導和領導班子團結,相互信任、相互尊重、相互理解、相互支持。

    3、堅持以人為本,切實改進作風,密切聯系群眾,經常深入教學、科研一線調查研究,尊重教師,關愛學生。

    4、加強道德修養,嚴于律己、率先垂范,堅持原則、求真務實,愛崗敬業、勤政廉政,培養領導干部的人格魅力,樹立領導干部的良好形象。

    第六章??議事規則與決策制度。

    第十二條??高等學校黨委(常委)會在學校黨員代表(黨員)大會閉會期間,執行上級黨組織的指示和學校黨員代表(黨員)大會的決議,統一領導學校工作,討論決定黨委領導職責范圍內的重大事項。

    第十三條??必須由黨委(常委)會議討論決定的重大事項:

    1、學校辦學指導思想、辦學方針、整體發展建設規劃和重大改革方案;

    3、學校基本規章制度、政策的制定和重大調整,年度工作計劃、總結和校長工作報告;

    5、干部任免、教育、培養、考核、獎懲和監督,后備干部和人才隊伍規劃建設方案;

    7、學校土地、房屋和其他辦學設施等重要資源、資產的管理和處置方案;

    8、需要黨委(常委)會議討論決定的其他重大事項。

    第十四條??高等學校教學、科研和其他行政管理工作中全局性的重大問題,由校領導按照有關規定和程序,在組織專門力量進行廣泛調研、論證、聽取意見的基礎上提出方案,黨委(常委)會議集體討論決定,校長統一組織實施。學校內部行政組織機構的負責人,經黨委(常委)會議集體討論決定,由校長按規定的程序任免。

    第十五條??黨委(常委)會議的議事規則:

    1、黨委(常委)會議一般每月召開一至兩次,如遇重要情況可隨時召開。黨委(常委)會議由黨委書記召集并主持,黨委書記不能參加會議時,可委托副書記召集并主持。

    2、黨委(常委)會議的議題由黨委書記與副書記和有關委員(常委)商定提出。若校長不是中共黨員,應征求校長的意見。意見不一致時,應暫緩將議題提交黨委(常委)會議討論。

    3、黨委(常委)會議必須有三分之二以上的委員(常委)到會方能召開,會議列席人員由會議召集人確定。黨委(常委)會議在討論決定重大問題和干部任免、獎懲等事項時,必須書記、校長同時參加會議,并在與會委員(常委)及黨外正副校長充分發表意見的基礎上,根據討論事項的不同內容,由委員(常委)分別采取口頭、舉手、記名投票或無記名投票方式進行表決,以贊成票超過應到會委員(常委)人數的半數為通過。

    會議決定多個事項,應逐項表決。推薦、提名干部和決定干部任免、獎懲事項,應逐個表決。

    4、黨委(常委)會議在討論決定重大事項時,委員(常委)都要充分發表意見,明確表態,按少數服從多數的原則作出決定。對于少數人的不同意見,應當認真考慮。如對重大事項發生爭論,雙方人數接近,除緊急情況下必須按多數意見執行外,應暫緩作出決定,待進一步調查研究、分析論證、交換意見后,提交下次黨委(常委)會議討論決定或向上級黨組織請示。

    第十六條??黨委(常委)會的決策制度:

    黨委(常委)會必須實行民主、科學的決策,對重大事項的決策,一般應經過下列程序:

    1、在調查研究的基礎上提出方案,有的問題應提出兩個以上可供比較的方案。

    2、方案提出后,一般應征求下級黨組織及行政部門、有關單位的意見,有的應聽取工會、教職工代表大會、學術委員會等組織的意見,有的應組織教授、專家、學者進行分析論證,作出評估。

    3、召開黨委(常委)會議充分討論,進行表決。

    第十七條??高等學校校長辦公(校務)會議是學校研究處理行政管理工作的會議,處理校長職權范圍內的有關事項。

    第十八條??校長辦公(校務)會議的議事規則:

    1、校長辦公(校務)會議由校長召集并主持,校長不能參加會議時,可委托副校長召集并主持。

    2、校長辦公(校務)會議議題由學校有關內設機構提出,經主管校領導審查后提交校長辦公室匯總,并由會議主持人審定。

    3、校長和有關校領導出席校長辦公(校務)會議,會議列席人員由會議召集人確定。

    4、校長辦公(校務)會議在與會人員充分討論、發表意見的基礎上,由會議主持人歸納總結,形成會議決議。

    第十九條??黨委(常委)會議、校長辦公(校務)會議,一般應提前通知與會人員,同時送達會議議題、日程和有關材料。與會人員應按照要求做好準備,按時參加會議;因故不能參加會議,應在會前請假。會議一般不得臨時安排議題,同時應分別有專人記錄,并編發會議紀要。

    第二十條??黨委(常委)會議、校長辦公(校務)會議作出的決定,由有關責任人分工負責組織實施,任何個人無權擅自改變。實施中如確需改變、調整原定方案,由責任人提出初步意見,提交同類會議討論并作出改變或調整的決定。

    第二十一條與會人員對黨委(常委)會議、校長辦公(校務)會議作出的決定有不同意見,在堅決執行的前提下,可以保留意見,也可以向上級組織報告或在下一次會議上重申,但不得公開發表與決定不同的意見。

    第二十二條對于應該保密的會議內容和討論情況,必須嚴守秘密,不得泄露。

    第二十三條按照規定應報批的重大事項應及時討論,提出方案,報上級組織審批。

    第七章??監督檢查。

    第二十四條??高等學校黨委應對領導班子成員執行本辦法的情況進行監督,每年檢查一次,檢查情況報省委組織部、省委教育工委。

    第二十五條??監督檢查的基本要求是:

    1、學校黨委組織領導班子成員在民主生活會上報告個人執行本辦法的情況。

    2、學校紀委會同黨委組織部定期了解領導班子成員執行本辦法的情況,并將有關情況報告黨委。

    3、學校黨委定期召開中層干部、黨外人士、教職工代表等座談會,聽取對執行本辦法情況的意見。

    第二十六條??省委組織部和省委教育工委對高等學校實施本辦法的情況進行督查,并將執行情況作為對領導班子考核評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據之一。

    第八章??附????則。

    第二十七條??本辦法適用于國家舉辦的高等學校。國家機構以外的組織和個人舉辦的高等學校可參照執行。

    第二十八條??各高等學校應根據本辦法制定相應的實施細則。

    第二十九條??本辦法由省委組織部和省委教育工委負責解釋。

    第三十條??本辦法自下發之日起實行。過去有關規定與本辦法不一致的,按本辦法執行。

    黨組織領導的校長負責制方案(精選12篇)篇六

    各黨支部:

    基層黨組織書記是黨執政基礎的關鍵環節,為造就一支高素質的基層帶頭人隊伍,建設一支“政治強、講奉獻、有本領、重品行”的基層黨組織帶頭人隊伍的目標,提升基層干部隊伍素質,制定如下工作方案。

    為深入貫穿習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,結合省委辦公廳《進一步選優配強深度貧困村黨組織書記的通知》、州委組織部《關于對全州村黨書記開展集中排查調整的通知》文件精神,采取一系列措施,全面提升基層黨組織書記綜合素質,全身心投入到干事創業、跨越趕超的工作中。

    總體目標要求是努力打造一支黨性強、作風正、業務好、組織管理能力突出的復合型黨基層黨組織書記隊伍,堅持問題導向,相同問題共同提升,個性問題各個擊破,強化對村黨組織書記的業務和能力素質的培訓,實現基層黨組織書記素質“五提升”:一是提升文化理論素質。二是提升黨建業務水平。三是提升言表達語總結能力。四是提升服務群眾工作能力。五是提升發展村級經濟水平。

    1、建立學習制度。每周一干部例會,邀請各村黨組織書記參加,與干部共同學習最新的中央、省、州縣政策。堅持走出去與請進來相結合,邀請縣委黨校老師來講課、學習身邊典型,組織村干到遵義湄潭等學習先進,開闊視野和思路。探索建立交流學習。對于年輕村干,我們讓其到黨政辦跟班學習一月。部分村委常務干部到遵義塘約村委會跟班學習,走出去,充充電,改變發展觀念。

    2、建立專題培訓制度。制定印發《朝陽鎮村黨組織書記培訓方案》的通知,堅持缺什么補什么的原則,采取一周一培訓,一月一測試,一季度一排位,每周干部例會結束后,組織支部書記開展“每周黨建一小時”專題培訓,由黨委書記、副書記或組織委員組織開展培訓,進行專題輔導,通過從黨建業務(組織生活、發展黨員、三會一課)、廉潔自律、四議兩公開等方面進行培訓,不斷提升支部書記黨務知識和業務水平。

    3、建立素質提升“一人一策”。堅持問題導向,對排查出來的問題和存在的不足,按照“一人一策”進行提升整改。針對排查中發現各支部書記存在的不足,我們分類施策,一是如山江村、洪江村支部書記雖然工作能力強,但不注重細節,容易失誤,我們將常念紀律“緊箍咒”,常提醒,增強規矩意識和紀律意識,明確紀委書記包保山江村,時時提醒注意紀律和規矩意識,戒驕戒躁,明確鎮人大主席和副鎮長包保聯系洪江村,幫助提高黨務業務水平和幫助提高支部的凝聚力和戰斗力。二是又如朝陽村、岜馬村支部書記年輕,剛剛任支部負責人,工作經驗不足,我們通過“傳、幫、帶”方式,派熟悉黨務,統籌能力強的黨委班子成員聯系該村,由我鎮自行選派第一書記幫助指導,幫助年輕支書盡快成長。三是朝陽村黨支部因事調整,由副支書主持工作,工作有熱情,但魄力和號召力缺乏,計劃擬選第一書記,到村培養和幫助其盡快成長。針對岜馬村支書工作積極性有所下降的情況,采取多宣傳政策,目前得一次縣級表彰,再努力就有機會獲副科待遇,或者還有考試機會進入正式干部崗位的機會等等。并用身邊的人和事多多鼓勵他們,提高積極性。針對板麥村在村兩委工作多年,有缺乏工作激情的情況。我們將“抓兩頭帶中間”,通過相互比較,每個月組織各村支部書記到其他村組到進行觀摩,交流經驗的同時,也讓大家相互“比武”。通過讓各村曬曬成績單,提高危機感,利用山江村支書的優勢,幫帶其他村支部書記。

    4、建立“開口能說,問策對答”制度。從11月份開始,每次例會上,由一名基層黨組織書記作工作交流發言,每次發言時間不少于10分鐘,發言內容重點圍繞村“兩委”班子建設、壯大村級集體經濟、帶領群眾致富、村級民主管理等方面匯報,尤其要把自己認為最拿手的一兩件事情給大家講出來,和大家交流,以達到取長補短,共同進步的目的;會上隨機抽查黨務知識、脫貧攻堅知識。在村級,由各村常務村干、第一書記的“村干宣講團”,結合精準扶貧、法規、政策,相關的業務知識及農村工作方法等進村入組開展宣講,不斷加強語言表達和政策解答能力。

    5、發展壯大村級集體經濟。一是優化發展“一軸兩輪建設四區”新格局,以全域旅游發展策略為軸、以小城鎮、美麗鄉村和農業產業化發展為兩個經濟輪,朝陽村生態養生、世遺高鐵小鎮經濟區,八爛、岜馬花香果海農業產業經濟區,板麥田園風光美麗鄉村旅游區,山江、洪江民族風情、藝術創作、有機無公害產品創新區。實現一村一品、一村一特,做到村村有產業,真正做到拉一把。支持壯大村集體經濟。二是通過無償劃撥宗地給各村建設鄉村小旅館,給山江村免費提供四間門面做蔬菜冷庫,整合資金擴建八爛村、板麥村村委辦公房,對外出租等方式,壯大村集體經濟。三是強化堡壘作用。如八爛村農業產業規模大,經果林多,群眾收入髙,精神文明建設需求大,我們積極組織村“兩委”多開展活動,如枇杷節、重陽節、蜜柚節等等,通過開展豐富多彩的文娛活動,讓群眾參與上來,發揮支部堡壘作用,不斷增強村支部凝聚力。

    1、實行崗位目標責任制度。基層黨組織書記要根據工作職責,在充分征求群眾意見的基礎上提出任期目標、年度目標,報經鎮黨委審核同意后向黨員和群眾公開作出承諾。

    2、建立完善報酬激勵機制。結合我鎮實際,鎮黨委制定基層黨組織書記績效考核辦法獎勵,綜合考評的前三名基層黨組織書記進行獎勵。對作風不實、履行職責不到位、群眾有反映的,將及時批評教育,促其整改;對崗位目標任務完成情況差、作風不好、群眾反映強烈的,鎮黨委將按有關規定及時調整。

    3、拓寬表彰進步渠道。注重樹立基層黨組織書記典型,定期評選表彰優秀基層黨組織書記。積極推薦政治素質好、工作能力強的基層黨組織書記作為“優秀共產黨員”“優秀黨務工作者”推薦逐級上報。

    1.強化落實責任。各基層黨組織要充分認識基層黨組織書記素質提升工程的重大意義,認真研究,明確分工,制定方案,落實責任,切實把這項工作抓緊抓實,抓出成效。要明確班子成員在創建活動中的工作職責,把創建目標具體化為個人工作責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。

    2.強化督促檢查。鎮黨委成立書記素質提升工程領導小組,由鎮黨委書記親自掛帥,班子成員分工負責,對開展情況進行督促、檢查和指導,及時通報情況,總結交流經驗。對創建成效明顯的,予以通報表揚,樹為先進典型;對思想上不重視、工作上不得力的,及時提出批評,要求限期整改。

    3.強化氛圍營造。要充分發揮朝陽微信平臺、網絡等宣傳媒體的作用,大力宣傳創建過程中涌現出來的典型事跡,營造良好社會氛圍,努力在全鎮形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

    黨組織領導的校長負責制方案(精選12篇)篇七

    為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,切實加強黨對教育工作的領導,根據全國教育大會、全國組織工作會議精神及省委教育工委《關于開展中小學校黨組織領導下的校長負責制試點的通知》(浙教工委〔20xx〕35號)等文件要求,現就我縣學校黨組織領導下的校長負責制工作制定以下實施意見。

    進一步加強黨對學校工作的全面領導,明確學校黨組織把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。進一步優化學校黨政領導班子建設,明確黨政主要負責同志職責,探索學校議事決策機制,建立完善相關工作制度。進一步加強學校黨建工作,規范組織活動,加強學校黨建文化培育,提升學校黨建工作影響力。進一步發揮黨建帶團(隊)建、促德育的工作機制,切實加強教師思想政治工作和學生德育工作,推進學校各項事業全面發展。

    學校黨組織是學校的領導核心,履行黨章等規定的各項職責,把握學校發展方向,決定學校重大問題,監督重大決議執行,支持校長依法獨立負責地行使職權,保證各項任務完成。明確校長是學校的法人代表,是學校行政工作的第一責任人,校長要嚴格遵循《教育法》的要求,在學校黨組織的領導下,充分行使行政指揮權,保證教育教學任務的完成。

    (一)明確黨組織職責。

    1.全面貫徹執行黨的路線方針政策,堅持社會主義辦學方向,堅持立德樹人,依法治校,依靠全校師生員工推動學校科學發展,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

    2.依據有關規定討論決定事關學校改革發展穩定及教育教學、科研、學校管理中的重大事項和基本管理制度。

    3.堅持黨管干部原則,按照干部管理權限負責干部的選拔、教育、培養、考核和監督,討論決定學校內部組織機構的設置及其負責人的人選,依照有關程序推薦校級領導干部和后備干部人選。加強對離退休教師黨支部的管理,做好離退休教師工作。

    4.堅持黨管人才原則,討論決定學校人才工作規劃和人才政策措施,創新用人機制,優化人才成長環境。

    5.領導學校思想政治工作和德育工作,培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢掌握學校意識形態工作的領導權、管理權、話語權。維護學校安全穩定,促進和諧校園建設。

    6.加強學校校園文化建設,將黨建文化與校園文化有機融合,發揮文化育人作用,培育良好校風學風教風。

    7.健全學校黨組織設置。完善工作機制,嚴格黨的組織生活,擴大黨內基層民主,抓好發展黨員和黨員教育管理監督服務工作。

    8.履行全面從嚴治黨的主體責任,推進懲治和預防腐敗體系建設。大力推進清廉學校建設。

    9.領導學校工會、共青團、少先隊、婦委會等群眾組織和教職工代表大會。做好統一戰線工作。

    10.討論決定其他事關師生員工切身利益的重要事項。

    黨組織實行集體領導和個人分工負責相結合,堅持民主集中制,集體討論決定學校重大問題和重要事項。黨組織書記主持學校黨組織全面工作,黨組織班子其他成員按照分工履行職責。

    (二)明確校長職責。

    度、年度(學期)工作計劃。

    2.組織擬定和實施學校內部組織機構的設置方案。

    3.組織擬定和實施教師隊伍建設規劃,提升教師業務能力和水平,依據有關規定聘任與解聘教師以及內部其他工作人員。

    4.組織開展教學活動和教育研究,創新人才培養機制,提高人才培養質量。

    5.組織開展學生思想政治教育,抓好德育工作和心理健康教育,培養社會主義建設者和接班人。做好招生工作。

    6.組織擬訂和實施學校基本建設、年度經費預算和決算等方案。加強財務管理,管理和保護學校資產。

    7.組織開展學校對外交流與合作,可代表學校對外簽署合作協議,接受社會捐贈。

    8.做好學校安全穩定和后勤保障工作。

    9.堅持民主管理,依法治校。學校的重要問題決策前,主動征求黨組織建議,聽取教代會的意見,自覺接受黨組織和群眾的監督。向黨組織報告重大決議執行情況,組織處理教職工代表大會等提案。支持學校黨組織、群團組織開展工作。

    10.履行法律法規和學校章程規定的其他職權。

    (一)優化黨組織班子設置。學校黨總支一般設委員5-7名,黨支部一般設委員3-5名。學校黨員人數在100名以上的,經上級黨組織批準,可設立黨的基層委員會,設委員7至9名。根據工作需要和學校規模大小等實際情況,黨組織書記、校長宜兼則兼、宜分則分。書記和校長由一人擔任的,一般應配備專職副書記,負責黨組織日常工作;書記、校長分設的,校長是中共黨員的同時擔任黨組織副書記;黨組織班子其他成員一般由是中共黨員的副校長、學校內設機構負責人組成,非校級領導的,其相關待遇可略高于本校中層干部。將學校黨小組與年級組(教研組)建設有機結合,黨小組組長原則上兼任學校年級組(教研組)組長或副組長。各學校統一設立黨務辦,與校辦公室合署辦公。

    (二)選優配強黨政正職。堅持“實干+理念”的選人用人導向,按照政治強、促改革、懂業務、善管理、敢擔當、作風正的標準,選優配強學校黨組織書記和校長。注重人崗相適,對學校黨組織書記、校長崗位進行適當調整,符合條件的現任校長可轉任書記、現任書記可轉任校長或正校級專職副書記,對不適宜的人選作出調整。進一步推進干部崗位交流,有意識培養年輕業務干部先在黨務崗位鍛煉,再轉到行政崗位任職,努力打造懂黨建、專業強的后備干部隊伍。

    (三)強化領導班子思想政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,旗幟鮮明講政治,自覺把“四個意識”落實到教育管理各個方面,牢固樹立“四個自信”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。定期組織學校黨政領導班子成員培訓,提高政治素養。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,堅持不懈整治“四風”,嚴肅黨內政治生活,凈化教育系統政治生態。

    (一)完善黨組織議事規則和校長辦公會議事規則。黨組織會議是學校最高議事決策機構,按照民主集中制原則研究和決定學校重大問題,原則上每月召開1次。由書記或委托副書記召集并主持,學校正副書記和委員參加,不是委員的校長、副校長、黨辦主任列席。校長辦公會議是學校教學、科研和行政管理工作的議事決策機構,原則上每周召開1次。由校長或委托副校長召集并主持,校長、副校長參加,辦公室主任及相關科室負責人列席會議,也可視議題情況請黨組織書記、副書記等列席會議。根據“三重一大”所述范圍,重要行政、業務工作由校長辦公會議討論通過后,提交黨組織會議研究決定。內設機構負責人任免,經黨組織會議研究后公布。具體工作規則附后。

    (二)完善溝通機制。書記、校長要建立常態溝通機制,做到每周至少溝通一次,就學校近期重點工作進行商討,達成一致意見。建立黨組織書記、校長與班子成員溝通機制,凡是重要事項,集體研究決定之前,黨組織書記、校長形成一致意見之后,由黨組織書記或校長與班子其他成員進行會前溝通,再次聽取意見建議。特別重大的問題在提交會議前,要以多種方式廣泛聽取教職工意見建議,在此基礎上,書記、校長和班子成員進行協商論證,形成統一意見后,由相關科室提請分管領導簽署意見,報黨辦(校辦)按程序提交會議議題。意見不一致的議題暫緩提交。

    (三)完善決策機制。堅持科學決策、民主決策、依法決策,嚴格執行班子議事規則與決策程序。會議召開前,應由黨辦(校辦)將會議研究的事項清單,提前送達與會人員,便于會中充分發表意見。會中,按一事一議要求逐項討論有關議題,班子成員逐個發言,實行書記、校長末位表態制,對照重大事項實行票決制,防止個人或少數人說了算。表決事項時,以超過應到會人數的半數同意為通過。會后,凡是涉及黨的建設工作事項由書記牽頭負責抓落實,行政事項由校長牽頭抓落實,其他班子成員按照分工抓好組織實施。并實行下次會前匯報上次會議事項的落實情況。對無故延期落實任務的,按有關規定予以追責。

    (四)完善相關制度。建立高效務實的會議制度,按照精簡會議、提高效率的原則,各學校應將黨政班子會、教師學習會等進行有效整合,切實提高會議效率。制定黨組織書記抓黨建工作任期、離任審計制度,對學校黨組織書記任職期間其所在學校黨組織制度建設、陣地建設、品牌建設和黨員教育、發展黨員、黨費收繳與使用等有關黨建工作進行監督和評價。專項審計結果作為學校發展性工作目標考核、黨組織負責人任用的重要依據。

    (一)加強組織領導。建立學校黨組織領導下的校長負責制領導小組,由縣教育局黨委書記擔任組長,分管領導擔任副組長。把學校黨組織領導下的校長負責制工作列入學校黨建工作重要任務,納入學校黨建工作考核,切實加強領導和指導,積極探索和研究實施過程中碰到的困難和問題。強化黨政領導班子成員同責,推動形成學校黨組織統一領導,全面推進工作負責實施的良好格局。

    (二)強化工作督查。各學校黨組織要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,落實一崗雙責,推動黨務政務公開,強化陽光管理和民主監督。建立督查工作機制,對黨組織會議和校長辦公會議形成的決議,要及時立項、細化任務、明確責任時限,并開展督查督辦。

    (三)勇于探索創新。堅持問題導向、效果導向,不斷創新黨組織的領導方式,積極探索建立專項領導小組形式,強化重點工作、重點項目的領導和推動落實。邊實踐、邊總結、邊完善,創造可復制、可推廣的經驗,鞏固和擴大工作成果。

    (四)注重工作宣傳。充分發揮電視、報刊、網絡等主流媒體的作用,廣泛開展形式多校的宣傳活動,及時總結、提煉、宣傳工作經驗和先進典型人物,在全縣上下營造良好的育人環境。

    黨組織領導的校長負責制方案(精選12篇)篇八

    自中組部、教育部黨組《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》(中組發〔**〕17號)實施以來,**區積極探索學校領導體制機制改革,為學校治理體系改革做好充分準備。

    凝聚思想共識。堅持政治引領,凝聚改革共識。通過工作會議、論壇研討、調查問卷、座談訪談等途徑,持續釋放改革“信號”,了解基層學校對此項重大改革的思想認識,分析研判潛在的困難問題,梳理匯總各方建議,形成廣泛共識。調研顯示,區內超過85%的受訪者贊同中小學校實行“黨組織領導下的校長負責制”。

    加強理論研究。堅持用黨建理論研究帶動基層實踐創新,立項實施或參與研究《健全中小學黨建工作管理體制機制》《中小學校實行“黨組織領導下的校長負責制”可行性研究》《**市中小學校建立黨組織領導下的校長負責制》等4項市級重點課題,課題組成員直接參與了教育部相關文件的起草,深刻把握改革的核心要義。

    選優配強干部。堅持將配強干部推進改革作為關鍵舉措,穩妥推進基層黨組織集中換屆。具備建立獨立支部條件的單位基本建立獨立支部,并合理配置(總)支部委員;優化班子配備,書記、校長“一肩挑”比例達x%;推進校級副職交叉任職,副書記普遍分管或兼管德育;黨員校級干部基本進入支委班子,學校黨建與行政力量實現整合;完善干部培養機制,強化黨務、行政崗位“雙重”鍛煉。

    建強組織體系。堅持建強組織體系,完善組織制度。推進中小學黨建工作規范化建設,修訂“三重一大”議事決策制度,明確黨組織在學校重大事項決策中的地位、作用、權責、工作方式等,并組織小班化專題培訓提升(總)支部委員履職能力,開展專項督查檢驗全覆蓋落實。

    黨組織領導的校長負責制方案(精選12篇)篇九

    加強黨對教育工作的全面領導是辦好教育的根本保證,要在中小學校建立黨組織領導的校長負責制,把政治標準和政治要求貫穿辦學治校、教書育人全過程各方面,堅持為黨育人、為國育才,保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學校得到貫徹落實。

    加強黨對教育工作的領導,提升學生對黨的認識。教師是除家長外接觸學生最多的人,對此不難理解,學生的言行、思想和人生觀、世界觀、價值觀等都會受到教師的影響,教師是最容易影響到學生的人。因此建立中小學校黨組織領導校長負責制可以做到對教師進行黨的教育,進而對學生產生潛移默化的影響,讓學生了解更多的關于黨的歷史和黨的信念等相關的信息,使得學生在腦海中留下對黨的印象和感悟。

    加強黨對教育工作的領導,引導學生為報效祖國種下報國的種子。黨是一個為國家、為人民的政黨,一心為民的政黨具有著強大的吸引力,這樣的政黨是具有強大磁場的,每一個接觸它的小“磁鐵”都無法拒絕它的吸引力,并且會產生堅定的信念跟著它走,矢志不渝。加強黨對教育工作的領導不僅有利于對教師的領導也有利于學生對黨的相關歷史和信仰的學習,這對于在祖國下一代的內心種下愛國,為人名服務、為國家奉獻、更黨走的種子奠定了很好的基礎。

    加強黨對教育工作的領導,增強學生對黨的感恩與跟黨走的信念。生在紅旗下的孩子如果不了解我們的黨,對黨的歷史和黨的精神以及黨的信仰一無所知,這是不合理的,對此我們的黨加強對教育工作的領導不僅有利于我們的祖國未來一代了解更多的黨知識,還有利于他們在內心根植跟黨走的信念,進而報效我們的祖國和黨以及人民。

    建立中小學校黨組織領導的校長負責制可以讓教師團隊有一個領學人,進而加強黨的相關歷史以及黨的精神的學習,我們的教師團隊有所獲得后,便能有所傳授于學生的東西,在教師的傳授與熏陶下我們的學生能夠接觸黨,對黨產生好奇,進而去了解黨,并折服和信仰我們的黨,最后做到強信念,跟黨走,做黨的忠誠追隨者。

    黨組織領導的校長負責制方案(精選12篇)篇十

    黨委領導下的校長負責制是黨領導高校的根本制度,是中國特色現代大學制度的重要內容,符合我國國情和高等教育發展規律,必須毫不動搖、長期堅持。我們要在實踐中不斷深化對這一領導體制豐富內涵的認識,深刻領會其精神實質,這是堅持和完善黨委領導下的校長負責制的前提和基礎。

    黨委是學校的領導核心,統一領導學校工作,實行集體決策和有針對性的領導。首先,黨委是一個集體,實行集體決策而非個人領導。學校黨委即學校黨的委員會(全委會和常委會)是一個集體,在這個集體中,不存在任何個人特權,凡是涉及黨的路線方針政策的大事、事關學校發展的重大問題和影響師生員工利益的重大決策,都必須由黨委集體討論決定,少數服從多數,任何個人都必須服從集體的意志,防止個人專斷。而且,黨委的決策形式是民主集中制,每一項重大決策都要歷經“民主—集中—民主”三個階段,即決策前首先要充分發揚民主,在更大范圍、以更多形式走民主程序,廣泛聽取群眾的意見建議;在此基礎上,綜合分析各方利益訴求、匯聚群眾智慧,通過集中來形成統一的集體意志,最后再用民主的方式進行決策。之所以必須重視這個決策程序,就是要防止缺乏前期基礎、片面強調會議決策的“集體專斷”,保證決策的科學性。第二,黨委是一個領導集體,核心職責是領導而非管理。高校黨委是學校的領導核心,主要通過強有力的政治領導、思想領導和組織領導,保證以人才培養為中心的各項任務完成。從組織功能上講,黨委是一個領導集體而不是管理團隊,核心職責是領導而非管理。領導和管理是兩個不同的概念,其要求也是不同的。一般而言,領導偏重方向、偏重目標、偏重戰略,而管理偏重方法、偏重效率、偏重戰術;領導重在出主意、做決策,要求正向(即方向不能錯)、正義(即不能干邪惡之事)、正確(即不能做錯事),而管理重在管人、管財、管物、管事,要求做到人盡其能、財盡其值、物盡其用、事盡其善。因此,黨委領導學校絕非黨委管理學校。支持校長依法獨立負責地行使管理職權,是黨委領導下的校長負責制的重要內容。第三,黨委統一領導學校工作,但領導方式具有很強的針對性,因組織性質的不同而不同。雖然黨委按照“總攬全局、協調各方”的原則,統一領導學校黨建、行政、學術、民主黨派、群團等各方面工作,但針對不同性質的組織,具體領導方式是有差異的。比如,對黨的組織,包括黨的機關、院級黨委等,黨委是直接領導,全抓全管、實抓細管;對行政組織,黨委是從總攬全局的戰略高度進行宏觀領導,主要抓重大事項決策,管全局、管方向、管大事;對學術組織,黨委主要是政治領導,確保學術發展的社會主義方向,弘揚學術道德;對教代會工作,黨委主要是方向性領導,支持教代會發揮好參與管理和維護教職工合法權益的作用;對民主黨派工作,黨委是在彼此尊重的基礎上進行政治領導,用真誠的合作激發各民主黨派投身學校建設的熱情,充分發揮他們的智慧和力量,等等。

    校長是學校法人代表和行政主要負責人,主持學校行政工作,全面負責教學、科研、行政管理工作。可以從兩個方面去理解:其一,校長主持行政工作,在黨委領導下依法獨立負責地行使管理職權。校長要對黨委負責,全面貫徹黨的教育方針,組織實施黨委集體討論決定的重大事項,切實把黨委決策部署落到實處;要全面負責教學、科研、行政管理工作,獨立負責地行使管理權力,依法依規(包括學校章程)對校務及事關師生員工現實利益的重大問題作出決定并付諸實施,或形成議案提交黨委研究決策。其二,行政系統實行首長負責制,校長是行政事務的最終決策者,主要運用行政權力推進工作。在現代社會,高校面臨來自外部需求和內部變革的挑戰和壓力越來越大,強有力的行政系統在學校發展中的作用越來越重要。行政系統具有科層制屬性,實行首長負責制,校長是行政最高首長,擁有最大的行政權力。因此,雖然校長要及時召集并主持校長辦公會議或校務會議,就擬定由黨委討論決定的重要事項方案、部署落實黨委決議的有關措施,以及教學、科研、行政管理方面的重點工作等議題,在廣泛聽取與會人員意見的基礎上做出決定,保證科學決策、民主決策和依法決策,但作出最終決策的人只能是校長,他必須對決策結果負責。這也是校長和黨委在決策方式上的顯著區別。同時,為保證管理效率,行政系統特別強調所有管理層級從上到下的意志統一和令行禁止,主要通過規定、命令、督促、檢查、獎懲等行政管理方式推進工作,用行政權力保證學校各項建設發展任務的完成。

    黨委領導與校長負責是相互依存、不可分割的有機整體,形成黨政合力需要制度保障,重在建立健全黨政分工合作、協調運行的工作機制。黨委領導下的校長負責制是我國高校的內部領導體制,旨在從制度上規范學校黨委與行政的關系,規定黨委領導權力和校長行政權力的運行邊界和實現形式,既保證黨委對學校工作的統一領導,堅持正確的辦學方向,又支持校長依法獨立負責地行使職權,落實教學科研工作的中心地位,保證黨委決策落到實處并取得成效。從制度設計的角度講,黨委領導與校長負責是相互依存、不可分割的有機整體,其中黨委領導是核心,校長負責是關鍵,二者不是“混合物”而是“化合物”:在工作職能上分,在工作目標上合;在一般工作上分,在重大問題上合;在工作制度上分,在工作關系上合。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,根本出發點和落腳點是要形成黨政合力,辦好讓人民滿意的大學,培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。為此,必須高度重視制度的規約和保障作用,大力加強制度建設,努力建立健全黨政分工合作、協調運行的工作機制。要完善學校領導班子組織制度,健全黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會或校務會議的議事規則,規范重大問題和重要事項的決策程序,切實貫徹執行民主集中制;堅持集體領導和個人分工負責相結合,集體決定的事情,班子成員按照工作分工各司其職、各負其責,相互支持、密切配合;健全黨委書記與校長、領導班子成員之間的溝通協調機制,切實做到日常工作定期溝通、重要決策事先溝通、緊急事項及時溝通。

    新黨組織的設置方式,根據黨員人數和實際工作需要,本著有利于黨組織開展工作,有利于加強對黨員的教育管理,有利于加強黨同群眾的聯系的原則,按照“黨支部(黨小組)建在教研組(年級組)’’的目標,及時、合理設置黨支部,努力探尋組織設置與教學工作的最佳結合點。力求通過調整,建立一個能覆蓋各個區域、每一名黨.員的較為完善的黨組織和黨員管理體系,以有效加強黨員的教育和管理,使學校黨建工作在改進中加強,在創新中發展。。

    (五)加強黨員隊伍的教育管理。要緊密結合思想和工作實際,不斷創新教育形式,豐富教育內容,充分發揮基層黨校、現代遠程教育、網絡教育等作用,通過組織參觀考察、研討交流、舉辦黨建講座等多種形式,切實提高黨員教師的政治理論素養,培養一批思想覺悟高、教育理念新、業務水平精的黨員教師,真正發揮他們在全面推進素質教育和教育改革創新中的“領頭雁’’、“排頭兵”的作用。要在教師黨員中深入開展“政治明白人,教育導航人、學科帶頭人、一學生引路人、家長貼心人、“黨員示范課’’等各具特色的主題實踐活動,使黨員在教學中勇挑重擔,,無私奉獻,‘以實際行動踐行黨的宗旨,構建黨員經常受教育,永葆先進性的長效機制。加強政治輔導員隊伍建設,采取專職配、兼職聘等辦法,確保各級各類學校至少有一名政治輔導員。要加強入黨積極分子隊伍建設,積極開展把教學骨干培養成黨員,把黨員培養成教學骨干的“雙培養’’活動,使優秀中青年教師積極向黨組織靠攏,不斷發展壯大黨員隊伍。通過發揮好黨員隊伍的先進性更好地體現黨組織的先進性,不斷增強黨組織在教職工群眾中的威信,切實提高黨組織的凝聚力、吸引力和向心力。

    (六)加強作風建設。嚴格按照社會主義榮辱觀和“講黨性、重品行、作表率"的要求,以保持共產黨員先進性為根本目的,把加強和改進作風建設作為長期任務常抓不懈,著力解決中小學校領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的突出問題,切實做到讓黨放心、讓群眾滿意。結合對困難師生的“結對幫扶’’,進一步建立健全密切聯系群眾的長效機制。注重調查研究,充分發揚民主,積極探索化解矛盾、凝聚群眾的有效途徑。

    要切實加強對落實中小學校黨組織領導下的校長負責制工作的領導,按照一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的要求,把這項工作納入黨建目標管理責任制,明確目標要求,細化具體任務,認真抓緊抓好,各級黨委、政府的分管領導和教育行政部門的主要領導都要建立聯系學校制度,加強調查研究和檢查指導,不斷探索新情況,研究新問題,發現新典型,‘總結新經驗。教育行政部門作為主管方要堅持定期檢查和經常性督查,認真履行自身職責,切身發揮好示范表率作用,日常工作中,對學校黨組織書記和校長要從思想上引導、x-作上指導、行為上監督、績效上考核,發現問題,及時解決,促進工作落實。鄉鎮黨委作為協管方要把落實好黨組織領導下的校長負責制納入基層組織建設工作中,與其它工作同部署、同檢查、同考核、同總結,配合教育行政部門加強指導、檢查和督促,切實做到認識到位、措施到位、工作到位。組織部門要加強宏觀指導,結合領導班子和干部年度考核工作,將黨組織領導下的校長負責制落實情況作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據之一。對于那些作風霸道、鬧不團結、在班子內部搞無原則糾紛、搞拉幫結派、渙散班子力量、不把主要精力放在學校發展上、在群眾中造成不良影響的干部,一經查實,將通過誡勉談話、調整工作崗位等方式進行組織處理,確保黨組織領導下的校長負責制真正落到實處。通過有關部門各司其職,緊密配合,逐步形成責任明確、領導有力、運作有序、保障到位的工作機制。

    黨組織領導的校長負責制方案(精選12篇)篇十一

    為全面貫徹新時代黨的組織路線和黨的教育方針,堅持和加強黨對教育工作的全面領導,今年1月,中共中央辦公廳印發了《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》。結合自己對文件學習和工作實踐,就落實黨組織領導的校長負責制談一點自己的體會。

    (一)中小學實行黨組織領導的校長負責制,是加強黨對教育工作全面領導的時代要求。十九大報告明確指出:“堅持黨對一切工作的領導。”“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”2018年全國教育大會上,習近平總書記對加強黨對教育工作的全面領導作出重要指示,提出了教育發展的“九個堅持”,明確指出要“堅持黨對教育事業的全面領導”。2019年6月,中共中央國務院印發了《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》,明確了學校黨組織在辦學治校中應發揮領導作用的要求。實行黨組織領導的校長負責制,是黨中央對學校管理體制改革的頂層設計,體現了時代要求,中小學必須堅定不移深入推進落實。

    (二)中小學實行黨組織領導的校長負責制,是培養擔當民族復興大任時代新人的現實要求。2018年全國教育大會上,習近平總書記指出,“培養什么人,是教育的首要問題。我國是中國共產黨領導的社會主義國家,這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務,培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度,立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才。”這是習近平總書記在新時代黨和國家事業發展總體布局和戰略布局思考下,提出的重大目標和重要任務。中小學校黨組織領導的校長負責制,就是按照總書記指示,落實教育立德樹人根本任務,在中小學校建立黨組織發揮領導作用的組織體系、制度體系和工作機制,從而為培養擔當民族復興大任的時代新人提供堅強的政治保障、組織保障和制度保障。

    實行黨組織領導的校長負責制是一項重大政治改革。黨組織領導的校長負責制是一種新型的中小學領導體制。我國中小學管理體制的演歷大致經歷了六種形態:1953年,我國中小學實行了“校長責任制”。到了1957年,我國開始實行“黨支部領導下的校長負責制”,其實質可以說是黨支部負責制。到了1963年,實行了“地區黨委和主管的教育行政部門領導下的校長負責制”,其中規定“校長是學校行政負責人,在地區黨委和主管教育行政部門領導下,負責領導全校的工作”。“文革”十年,在中小學又實行了“革命委員會制”,替代了校長負責制。1978年,實行黨支部領導下的校長分工負責制。1993年,中共中央、國務院頒布的《中國教育改革和發展綱要》再次提出:“中等及中等以下各類學校實行校長負責制。”黨組織領導的校長負責制是中小學校實行的第七種領導體制形態,需要我們堅定地遵循政治要求,正確把握理論闡釋,以高度的政治責任感和改革創新的態度積極落實。

    從概念上來說,中小學校黨組織領導的校長負責制,是學校黨組織對學校工作實行全面領導,履行管黨治黨、辦學治校的主體責任和校長在學校黨組織領導下依法治校的有機統一的學校領導體制。我從以下三個方面談談我的理解。

    (一)明確黨組織(包括黨總支、黨支部)的政治功能和地位。也就是學校黨組織是干什么的?《意見》表述:“學校黨組織全面領導學校工作,履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。”這一表述明確了學校黨組織是學校的領導機構,《意見》規定,凡是涉及黨的路線、方針、政策的大事,事關學校發展穩定及教育教學、行政管理中的“三重一大”事項和學校章程等基本管理制度,都必須按照民主集中制原則,由黨組織討論決定,這里有三個主要含義:一是學校黨組織是集體領導,決策的方式是民主集中制,黨政領導及班子成員都必須服從集體的意志,不允許個人專斷。二是學校黨組織是一個領導集體,其核心職責在于領導而非管理。黨組織領導學校不是具體管理學校,必須支持校長依法依規行使管理職權。三是黨組織統一領導學校工作,按照“總攬全局、協調各方”的原則開展工作。學校黨組織統一領導學校黨建、行政、群團組織的方式是有差異的。

    (二)明確校長是學校法人代表和行政主要負責人,全面負責教育教學和行政管理工作。按照《教育法》《義務教育法》等相關法律規定,校長是教育行政部門依法聘任的具備國家規定任職條件的學校法定代表人,負責教育教學及其他行政管理工作。黨組織領導的校長負責制的校長職責,包含兩個方面的要求:一是校長在黨組織領導下依法獨立負責行使管理職權,校長要對黨組織負責,要切實實施集體討論決定的重大事項,切實把黨組織決策部署落實到位,全面負責教育教學和行政管理工作,獨立負責行使管理權力。二是校長是教育教學和行政事務的最終決策者,對決策結果負責。

    (三)明確黨組織全面領導與校長負責是相互依存、不可分割的有機整體。黨組織領導的校長負責制,核心是黨組織領導,關鍵是校長負責,制度設計的落腳點是建立健全黨政分工合作、協調運行的工作機制,切實做到日常工作定期溝通、重要決策事先溝通、緊急事項及時溝通,黨政分工合作,齊心協力把立德樹人根本任務、為黨育人為國育才使命落實好。

    一是中小學校黨組織領導的校長負責制的實踐定位。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征和最大制度優勢,因此,中小學黨組織要把抓好學校黨的建設工作作為辦學治校的基本功,最終要達到用高質量黨的建設引領學校高質量發展。

    二是要建設學校黨政團結協作的關系。我覺得總體上把握三點:一是靠制度。比如,黨組織和校長的職責明確了,書記的職責也要明確;原來學校的決策機構是黨組織會議和黨政聯席會,現在黨政聯席會沒有了,具有決策功能的校長辦公會的制度應建立起來;還有,建立學校黨組織書記和校長定期溝通制度非常重要,通過制度切實保證黨政主要領導能及時交流思想,及時交流工作情況;要用好民主集中制的決策機制,特別是個別醞釀的環節,在會議議題、決策事項、觀點立場等方面要嚴謹嚴肅做好會前醞釀,確實體現互相支持,體現主動性。二是靠紀律。上級組織對落實黨組織領導的校長負責制的情況要加強考核和評議,要加強巡察監督,落實組織紀律的要求,體現落實的紀律約束。三是靠情懷和黨性。教育事業是千家萬戶的事業,是關乎國家民族前途命運的事,是老百姓急難愁盼所在,任何時候學校黨組織、書記校長都要把個人的利益、好惡和情緒置于師生家長、國家和事業之后,要把辦好學校、為國家多培養合格建設者接班人的任務擺在最前面,有了這樣的情懷和格局,黨政協調配合遇到困難時,都會自行解決好。

    三是要進一步加強對《意見》的深入領會。在中小學實行黨組織領導的校長負責制,是中央的頂層設計,是一項重要改革,盡管《意見》全面細致地表述了新的中小學黨的建設的機制和方法,但受舊管理觀念、管理方式的影響,準確把握《意見》的內容、內涵和理論詮釋顯得極為重要,只有黨組織、書記、校長正確領會和把握了《意見》的精神,才能保證實踐和行動的正確。

    黨組織領導的校長負責制方案(精選12篇)篇十二

    在全國高校思想政治工作會議上,***總書記指出,“辦好我國高等教育,必須堅持黨的領導,牢牢掌握黨對高校工作的領導權,使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。”堅持和完善黨對高校的領導,體現了我國高校的社會主義本質屬性。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出建立完善中國特色現代大學制度,其中堅持和完善黨委領導下的校長負責制是核心。中共中央辦公廳印發的《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》指出,黨委領導下的校長負責制是中國共產黨對國家舉辦的普通高等學校領導的根本制度,是高校堅持社會主義辦學方向的重要保證,必須毫不動搖、長期堅持并不斷完善。2015年修訂的《中華人民共和國高等教育法》也明確規定了黨在高校的領導地位。當前,我國高等教育正從外延式發展向內涵式建設轉向,建設高等教育強國和人才強國成為中心任務。面對機遇與挑戰并存的新局面,只有加強黨委對高校的領導,才能抓住時代機遇,應對各種挑戰,建設世界一流的中國特色社會主義大學。

    新中國成立以來,我國高校內部的領導體制經過多次調整和變革,實踐證明,黨委領導下的校長負責制是符合我國的基本國情的,是我們必須長期堅持的普通高等學校領導的根本制度。因此研究這一體制對我國高校的進一步發展有著很深遠的意義。首先,研究這一體制,有利于深入探索和明確黨在高校的領導方式,進一步探討黨如何才能更好的領導高校,如何體現黨在高校中的執政地位這些重大課題;其次,研究黨委領導下的校長負責制,有助于解決高校中長期存在的兩個中心的矛盾,即進一步探討并理清校長和黨委書記之間的關系,明確分工,共同為建設高質量大學服務;再次,研究黨委領導下的校長負責制有利于實現依法治校的目標,有助于高校的長足穩定發展。

    新中國成立以來,伴隨著國家經濟、政治的宏觀大背景的演變,我國高校的領導體制經過了多次變革,總體來說可分為七個階段:1950-1956年實行校長負責制,在這種體制下,校長直接由中央人民政府任命,領導并負責學校內部的所有工作,代表學校直接向政府負責;1956-1961年實行黨委領導下的校務委員會負責制,黨委全面領導學校的工作,校長的作用被大大削弱,校務委員會的職能未能完全體現;1961-1966年實行黨委領導下的以校長為首的校務委員會負責制,校長和校務委員會在黨委的領導下開展工作,對于學校的一些重大問題,由校長提交校務委員會討論決定,再由校長執行,這種體制是在前一種體制上的改進,既充分發揮了黨委的統一領導核心作用,同時又兼顧了校長的作用和行政系統的作用,調動廣大職工的積極性,提高了辦學效益;1966-1978年,“*****”開始后,教育戰線受到了嚴重沖擊,高校的領導體制混亂,在1971年后實行黨的一元化領導體制,這種體制取消了校長的存在和知識分子的作用,在一定程度上也否定和破壞了黨委的集體領導;1978-1985年實行黨委領導下的校長分工責任制,這種體制加強了黨委的領導地位,同時也增加了校長的責任感與使命感,在行政問題上主要由校長負責,但這種體制導致正副校長都對黨委負責的錯誤理解,沒有明確校長的職責且在一定程度上存在黨政不分的狀況;1985-1995年校長負責制和黨委領導下的校長負責制并存,在1989年“**風波”之前多數高校試行校長負責制,之后則以黨委領導下的校長負責制居多;1995年至今實行黨委領導下的校長負責制。

    縱觀我國高校領導體制的歷史沿革,不難看出,我國高校領導體制的演變同中國共產黨艱辛探索社會主義道路密切相關,與此同時,這也證明了實行黨委領導下的校長負責制是高校領導體制艱辛探索的必然結果,是符合我國國情和高校實際的不二選擇。

    中外大學領導體制對比。

    比較國內外高校內部的領導體制,各高校都建立了相對穩定的、具有自己特色且符合高等教育發展規律的體制。總結起來,當前世界各高校的領導體制主要有四種模式:英德等歐洲國家主要實行“代表校內各方權利機構領導下的校長負責制”,也即“歐洲模式”,在這種模式下,學校的權力機構為校務委員會,決定學校的重大問題和財政預算,推選校長和副校長,再由校長、副校長和一名政府任命的常務秘書組成校長委員會來管理學校的日常工作;日本主要實行“政府任命的校長負責制”,即“日本模式”,其國立高校的校長是大學的最高負責人,由政府直接任命,依法管理學校的事務,但有關大學的重大事務校長必須提交校務會商議;美國高校主要實行“代表校外利益集團的董事會領導下的校長負責制”,被稱為“美國模式”;此外便是中國實行的“黨委領導下的校長負責制”,也即“中國模式”。本次我們主要對中美高校領導體制進行對比分析。

    從中美兩國高校領導決策體制的基本要素上看,美國高校的權力機構主要是董事會,校長是行政事務的最高管理者,高校董事會依據法律框架統一構建,是大學的法人機構,其權利的行使主要受法律約束;我國的領導權利屬于高校黨委,校長為學校的法人代表,負責教學、科研和其他行政管理工作,因此,我國高校的權利機構受到法律和政治兩種框架的制約。從權利機構的產生方式上看,美國公立高校董事會成員以行政管理及其委任人員居多,多以任命產生,而私立大學董事會成員中校外成員占多數,可包括企業首腦,商業名流及一些行政管理人員;我國公立高校的領導決策系統成員多以任命選舉產生。從職權范圍來看,美國高校董事會抓大事,如學校重要人員任免、財產地產處理及學校的治理等,校長管具體校內事務;我國高校黨委對學校進行宏觀領導,而具體的日常行政事務則由校長來負責。在決策機制上,中美兩國高校均通過“會議決定”的方式對重大問題做出決策,但是運作機制卻不同,美國高校在董事會下設立專門委員會,將行政與決策分開;我國高校則采取黨委下設工作機構的運作方式。

    綜合分析中美高校的領導決策機制,發現其存在的差異主要包括以下幾點;第一,在政治領導和思想教育上存在差異,美國高校理順法律與政治關系的核心原則是在法律的框架下協調各方力量,而我國是社會主義國家,對社會主義辦學的堅持有特定的時代背景和深刻的現實意義,如何在加強社會主義民主政治建設的過程中推進法制建設,是我國教育改革面臨的一個重要問題。第二,在治理與管理方面存在差異,我國高校采取黨政領導下的法人(校長)負責制,美國高校采取的是以董事會為中心的法人治理結構。

    黨委領導下的校長負責制的實質是明確黨委在高校中的領導核心地位,發揮校長在學校行政等各項工作中的關鍵作用,同時協調好黨委領導和校長負責之間的關系。

    在這一體制之中,黨委領導是核心要素。根據《高等教育法》的規定,高校黨委的主要職責是:“執行中國共產黨的路線、方針、政策,堅持社會主義辦學方向,領導學校的思想政治工作和德育工作,討論決定學校內部組織機構的設置和內部組織機構負責人的人選,討論決定學校的改革、發展和基本管理制度等重大事項,保證以培養人才為中心的各項任務的完成。”總的來說,黨委的核心作用主要體現在抓決策、抓監督、抓黨建三個方面,以此總攬學校改革、發展與穩定的大局。

    其次,校長負責是關鍵因素。校長是學校全部日常工作的主要承擔者,是落實黨委領導相關事宜的關鍵。黨委領導一般是宏觀性、方向新、原則性的領導,而校長負責則體現在學校的具體事項中,是中觀、微觀且操作性較強的。《高等教育法》中明確規定了校長的職權,包括擬定發展規劃,制定具體規章制度和年度工作計劃并組織實施;組織教學活動、科學研究和思想品德教育;擬定內部組織機構的設置方案,推薦副校長人選,任免內部組織機構的負責人;聘任及解聘教師以及內部的其他工作人員,對學生進行學籍管理并實施獎勵或者處分;擬定和執行年度經費預算方案,保護和管理校產,維護學校的合法權益以及章程規定的其他職權。由此可見,校長負責的事務十分詳盡具體,主要負責把黨委的決議轉化為具體的行政行為。

    黨委領導下的校長負責制得以高效運行的另一個關鍵是黨委領導與校長負責這二者之間的協調,高校工作具有綜合性、復雜性和專業性,這便會難免領導和行政工作之間的沖突和交叉,如不能及時做好協調,對于高校的平穩發展會有很大程度的影響。因此,黨委領導和校長負責這二者之間必須要有一個適當的度,只有雙方目標一致,職責明確,相互支持,及時高效溝通,才能為黨委領導下的校長負責制的良好運行提供保障。

    在黨的十九大報告中,有33次提及“法制”,19次提到“依法治國”,并將“堅持全面依法治國”明確列為第十四條新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。目前,隨著依法治國進程的全面推進和高等教育改革的不斷深化,我國高校迫切需要轉變發展與治理理念,深入推進依法治校,理順高校外部關系,完善和優化內部治理結構,才能進一步推動我國從教育大國向教育強國邁進。從以往的高校治理實踐中可以看出,各項規章制度的嚴格落實,有助于有效防范權利專斷,避免高校治理異化為貫徹個別意識主導下的“工具”,從而違背高等教育規律或偏離中國特色社會主義辦學方向。

    對于高校治理而言,應該牢固樹立法律至上、尊重規則、依法依章辦事的理念,自覺養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。首先,隨著高校治理實踐的推進,各項有關的制度規范必須不斷完善;其次,與高校法制有關的規則并非是高校管理者進行治理的工具,而是治理的準則,任何主體均應處于規則之下,只有這樣,才能保證法律的普遍約束力。

    依法治校與黨委領導下的校長負責制并不矛盾,恰恰相反,嚴格執行依法治校是解決當前黨委領導下的校長負責制中存在的一些問題的關鍵,同時黨委領導下的校長負責制的領導內涵應該是依法領導,高校黨委在守法、用法、執法方面做出表率,才能進一步推進依法治校理念在高校內部的實行。

    嚴格執行依法治校,高校需要做到以下幾點:第一,應該樹立法律至上的理念,這就要求包括黨委和校長在內的所有領導成員都必須以身作則,依法依章辦事;第二,依法治校應該加強對權利的規制,在依法治校的框架下,規范各權利機構的運行機制,協調好政治權利、行政權利,學術權力和民主權利之間的相互關系,完善各權利機構的合理配置,將權利關進制度的籠子里;第三,依法治校必須遵循正當程序,高校各權利在行使的過程中必須遵循法定的方式、步驟、順序以及時限等,最大限度地保障有關主體的知情權、參與權、表達權和監督權等。

    綜上,“黨委領導”“校長負責”是我國高校的領導體制,而依法治校是為了完善這種體制而存在的規范,只有遵循規范來踐行體制,將這二者合理融合起來,才會更有利于我國高校的長遠發展,為我國從教育大國邁向教育強國目標的實現助力。

    通過對黨委領導下的校長負責制進行的以上幾點探討,結合新時代我國的基本國情和教育現狀,我們做出了以下幾點思考。

    首先,明確黨委領導和校長負責的關系,加強領導班子建設。如前文所述,“黨委領導”一般都是宏觀的、方向性的、原則性的領導,而“校長負責”則表現為中觀的、微觀的、具體且操作性較強的領導。“校長負責”是對“黨委領導”的貫徹執行,進一步產生績效的關鍵,但“校長負責”并不是“校長執行”,校長在解決學校的重大問題時享有重要的發言權和參與決策權。因此,高校黨委和校長均需嚴格按照《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》和《高等教育法》中規定的黨政的職責做好分內之事;黨委要支持和尊重校長獨立行使職責的權利,不能包辦代替,同時校長需要自覺維護黨委的領導地位和權威,不能削弱更不能脫離黨委領導。但是由于高校的管理工作存在復雜性、綜合性等特點,在一些校內事務的處理上很難完全理清是黨務還是行政工作,面對這樣的具體事務,就要求黨委和校長之間做好溝通協調,共同處理。因此,在高校的管理工作中,雙方要始終保持目標一致,相互支持,同時明確各自職責,完善相關制度,只有這樣,才能為這一體制的良好運行提供保障。

    在明確“黨委領導”與“校長負責”二者關系的同時,還應加強學校內部領導班子的建設。領導班子是高校的領導核心和戰斗指揮部,對于高校的穩定發展起著重要的作用。加強領導班子建設,首先應根據實際需要合理配好領導班子,并選好班長;其次需要在實踐中進一步優化領導班子結構,提高班子成員的綜合素質。一個領導組織有力,職能分工明確,綜合素質過硬的高校領導集體才能保證高校平穩快速發展。

    其次,健全高校議事決策機制,完善協調運行機制。在高校貫徹落實黨委領導下的校長負責制的過程中,需要分別研究制定黨委會和校長辦公室的議事決策規則,明確二者的定位。首先,要明確議事決策主體,保證黨委會和校長辦公室分工科學、職責明確;其次,要規范相關程序,以程序性制度建設來規范整個議事過程;與此同時,還需要建立調研和咨詢制度,切實建立起公開透明的議事決策機制。

    要確保黨委領導下的校長負責制的貫徹執行,需要充分完善協調運行機制,這就要求班子成員及時就相關工作展開溝通交流。因此,高校需要充分運用黨的群眾路線教育實踐活動成果,實現領導班子成員談心談話的常態化、長效化,建立黨委書記與校長、書記校長與其他班子成員定期溝通協商機制,以促進高校管理工作的有序開展。

    最后,加強高校制度章程建設,全面實行依法治校。堅持依法治校,既是依法治國基本方略在高等學校的生動體現,也是黨委領導下的校長負責制在高校內部順利運行的重要保障。高等院校依法治校的實現主要是依據國家的法律和各學校內部制定的法規,目前我國高校治理主要依據的法律是《高等教育法》,高校黨政之間的活動要切實按照法律要求來開展,做到有法可依,有章可循。

    全面實行依法治校的核心是確保學校重大決策的科學化、民主化和法制化,《高等教育法》對于校長的職責規定得比較具體,為校長依法行政提供了法律保障,但是其對高校黨委的職責規定過于概括、抽象、模糊,使得黨委在具體工作中缺乏可操作性,因此高校內部需要結合學校實際在《高等教育法》的基礎上制定出切實可行且易于操作和執行的條例和制度。此外,全面實現依法治校,還需要在《高等教育法》的框架下制定各種符合學校實際的其他規章制度。高校制度章程的建設涉及到廣大在校師生和學校員工的根本利益,因此在制度章程建設過程中必須群策群力。加強和完善高校內部制度章程建設是實現依法治校的前提,在此基礎上,高校黨委和校長在守法、用法、執法方面做出表率,才能全面推進高校依法治校的進程。

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