演講稿是一種通過語言運用來激發聽眾情感、增強說服力的重要文學形式。以下是一些值得學習和借鑒的優秀演講稿范文，希望能夠對大家的寫作有所幫助。
信訪聯席會議講話材料（匯總13篇）篇一
同志們：
根據會議安排，我簡要傳達市委中心組學習讀書會和全省維護穩定工作電視電話會議精神，并就如何做好當前信訪維穩工作講三點意見。
一、關于市委中心組學習讀書會精神。
市委中心組學習讀書會于8月9日至10日在銅仁召開。市四家班子領導、部分市直部門主要負責人和各區縣黨委書記圍繞貫徹落實重要講話，結合工作實際分別作了討論發言，最后慶豐書記作了總結講話。會議的主要精神體現在夏慶豐書記的講話中。
第一、深入學習、準確把握視察我省重要講話精神實質，切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來。深入學習貫徹重要講話精神，要做到五個準確把握：一要準確把握對貴州走新路要求的科學內涵。牢牢把握守住發展和生態兩條底線、走出一條有別于東部、不同于西部其他省份發展新路。二要準確把握對貴州發展的科學戰略定位。建立佛教文化、生態文化大數據，推動農旅一體化發展。三要準確把握傳授的辯證思維方法。辯證處理好速度與質量、綠水青山與金山銀山、提升傳統產業與形成現代產業體系關系。四要準確把握視察貴州所帶來的重大戰略機遇。發揚“八爭”精神，包裝生成一批生態移民搬遷、保障房、農村水電路訊等基礎設施項目。五要準確把握對貴州發展所提出的重點任務。始終把扶貧第一民生工作抓緊，把精準扶貧工作抓實。
第二、深入實施“四化同步”戰略，構建“四位一體”大生態格局，推進銅仁在守底線、奔小康中走新路、走前列。深入實施新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化“四化同步”發展戰略，全力推進“兩區一走廊”經濟空間布局，全力推進交通網、水利網、能源網、通訊網、生態網、產業布局網、基層基礎網“發展七張網”和社保、醫保、低保“民生三張網”的規劃建設，構建政治生態好、經濟生態活、社會生態優、自然生態美“四位一體”大生態格局。
(一)構建有感召力的政治生態，形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態格局。一要把忠誠于黨作為政治生態好的靈魂。二要把聚焦發展作為政治生態好的根本。三要把團結正派作為政治生態好的首要。四要把政務高效作為政治生態好的表現。加大行政審批制度改革，進一步“簡政放權”;深入開展“三個開刀”專項活動，著力解決“中梗阻”現象。五要把干部健康成長作為政治生態好的標志。
(二)構建充滿活力的經濟生態，形成實體經濟強勁、市場要素易聚的經濟生態格局。一是基礎設施支撐有力。充分利用國家推動經濟發展出臺新政策、新舉措的有利時機，扎實規劃建設“發展七張網”。二是三次產業協調發展。三是市場主體繁榮。主動聚焦“5個100工程”，扎實開展服務企業、服務項目“雙服務”行動和“民營企業服務年”活動，落實好“3個15萬元”等支持企業發展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做強縣域經濟，通過做靚城市農業公園、城市濕地或山體森林公園為城市增添“客廳”和“陽臺”;通過做大中心城區和工業園區增加就業，吸引人才、吸引資金。五是資源充分利用。大力推進傳統產業振興、特色產業壯大、承接產業轉移示范、戰略性新興產業培育、生產性服務業提升“五大產業提升”工程，做大做強做優石材、水、茶葉、中藥材、特色食品“五張特色名片”。
(三)構建有影響力的社會生態，形成社會和諧穩定群眾安居樂業的社會生態格局。一要扎實推進基本公共服務均等化，全力提升群眾生活質量。二要扎實推進居民收入均衡化，全力提升群眾增收致富能力。加快推進城鎮化和做大做強經濟開發區、工業園區、農業園區、旅游景區增加就業容量。把扶貧開發作為增收致富的重要抓手，全面落實“六個精準”、“四個一批”要求。三要扎實推進社會治理法治化，全力維護社會公平正義。深入實施平安銅仁建設“五項行動”，全面推進社區網格化管理。四要扎實推進文化發展特色化，全力提升銅仁文化吸引力和品牌影響力。加快打造“十八羅漢村”“四大天王寨”;加強對城市文化資源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎實推進基層基礎更加牢固，全力筑牢引領和推進發展的戰斗堡壘。扎實開展“三嚴三實”專題教育;堅持把實施“民心黨建”工程作為精準脫貧、同步小康的重要抓手，推行縣鄉干部交流掛職任職。
(四)構建有吸引力的自然生態，形成青山常在碧水常流空氣常新土壤常凈的自然生態格局。一要著力構建山上生態屏障。加強退耕還林、通道綠化、城區綠化、石漠化和水土流失治理等重點生態修復工程建設，嚴守林業生態紅線。二要著力構建良好水體環境。確保重點水系、重要河流、重點濕地得到保護、不受污染。三要大力治理和防止廢氣外排。全面加強建筑、道路、礦山揚塵和機動車尾氣排放治理。四要切實加強土壤污染防治。建立健全土壤污染防治標準體系和土壤污染與修復“污染者”付費制度。五要推動生態優勢變為生態經濟優勢。六要加強生態環境保護教育。
第三、認真做好學習成果轉化，落實好省委擴大會議精神，奮力譜寫銅仁經濟社會發展嶄新篇章。一是按照“五個扎實”要求，推動全市經濟社會又好又快發展。大力做好“八爭”工作，扎實推動經濟持續健康發展、推進農業現代化發展、加強文化建設、做好保障和改善民生工作、落實全面從嚴治黨。二是認真落實好敏爾書記對銅仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜發展山地高效農業、著力打造梵凈山佛教文化品牌、加強后勤接待服務的精細化管理等。三是大力發展實體經濟。突出抓好工業園區、開發區發展，著力培育主導產業，加快重大項目建設。四是要用好用足國家宏觀調控政策，搶抓機遇抓好融資工作。五是按照“四個切實”“六個精準”要求，扎實做好民生和扶貧攻堅工作。六是精心籌備、科學調研，扎實做好“十三五”規劃編制工作。七是堅持嚴字當頭、實處著力，扎實開展好“三嚴三實”專題教育和集中專項整治。
二、關于全省維護穩定工作電視電話會議精神。
全省維護穩定工作電視電話會議于8月10日在貴陽召開。省直有關部門負責同志在貴陽主會場,各市(州)、貴安新區相關負責同志和各縣(市、區)黨政主要負責同志在各分會場參加會議。會議的主要精神體現在諶貽琴副書記的講話中。
第一、聚焦重要節點,全力以赴做好抗戰勝利70周年紀念活動期間維穩安保工作。以貴州穩定支持首都及全國社會穩定,讓中央放心、讓省委省政府放心。要做到“五個堅決”：堅決防止發生重大政治敏感事件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重大惡性案件和暴力恐怖事件、重大網絡輿情事件。一是強化情報信息工作;二是盯緊86件重大不穩定問題化解;三是強化重點人員重點群體穩控;五是強化信訪工作;六是加強正面宣傳引導，嚴把正確導向。
第二、聚焦敏感問題,全力以赴做好特殊人群服務管理工作。一要始終堅持發展第一要務穩定第一責任，正確處理好改革發展穩定的關系。二要始終堅持民生為本，著力推進精準扶貧。三要始終堅持綜合施策，努力提升特殊人群服務管理能力。要確保留守兒童和困境兒童合法權益得到有效維護、生命安全得到有效保障、成長環境得到有效改善。四要始終堅持打防結合，大力加強“平安貴州”建設，切實維護社會安全穩定。五要始終堅持抓基層打基礎，著力解決基層基礎差特別是工作部落實等突出問題。
第三、聚焦關鍵環節,全力以赴做好矛盾糾紛滾動排查和源頭預防化解。一要加大滾動排查力度。二要加大化解力度。三要加大從源頭上預防矛盾力度。要最大限度把各種不和諧不穩定因素消除在萌芽狀態,把各種矛盾和問題解決在基層和當地。
第四、聚焦應急處置,全力以赴防范有重大影響的突發性事件發生。要完善預案,加強隊伍建設,提高輿論引導能力,搶占時間、道義、表達的制高點，增強應急處置的預見性、針對性和實效性。
第五、聚焦責任落實,全力以赴履行好維護社會大局穩定的職責使命。嚴肅認真落實市縣主體責任、落實行業部門主管責任、落實統籌協調機構職能、落實問責,為我省守底線、走新路、奔小康和人民安居樂業保駕護航。
三、關于當前信訪維穩工作。
第一、認清形勢，主動應對新常態下的信訪維穩工作。
(一)要充分看到形勢之嚴峻。一是當前我縣正處在提質轉型發展的關鍵時期，因土地征用、房屋拆遷、項目建設、社會保障、教育衛生、環境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是群眾處理涉法涉訴問題信“訪”不信“法”，集結上訪、越級上訪、纏訪鬧訪時有發生。三是信訪形式多樣化，一些別有用心的人借助網絡、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大，煽動群眾，誤導社會輿論，串聯聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。一些信訪老戶、纏訪戶甚至以訪謀利、以訪為生等。這些問題應引起高度重視。
(二)要充分看到任務之艱巨。今年1-7月份，我縣接到國家信訪局轉交辦案件5件，辦結5件;省信訪局轉交辦20件，辦結17件;市信訪局轉交辦18件，辦結14件;第一輪“百日攻堅戰”省交辦14件，辦結14件;省委統戰部長包案2件，辦結2件;省委第四巡視組交辦13件，辦結13件;第二輪“百日攻堅戰”省交辦65件，辦結63件;省委副書記諶貽琴包案1件，未辦結(8月7日剛下達)。從縣內的信訪情況看，今年全縣總接待群眾來訪達197批372人次，其中群體訪62批181人次，縣領導接訪達129人次接待群眾來訪131批次293人次。縣領導包案38件，辦結32件;縣級信訪立案(含領導接訪交辦)26件，辦結18件;全縣排查化解糾紛56件。在上訪類別上。集體上訪23批199人次，分別占總批次的17%和總人次的67.9%。在上訪領域上。涉法涉訴(政法委、公安、檢察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、紀委6批、其他28批。在上訪區域上。雙江街道31批101人次、桃映鎮11批20人次、壩盤鎮23批33人次、怒溪鎮9批13人次、閔孝鎮16批21人次、德旺鄉8批20人次、凱德街道13批17人次、太平鎮12批15人次、民和鎮14批24人次、官和鄉4批8人次、其它4批21人次。從以上這些數據看，雖然我們的信訪件辦結率很高，但同時也反映出我們的信訪事件案發率也是居高不下的。我們應該有所思考，到底是什么原因造成了當前這樣的局面?我個人認為，一方面是法律法規及政策的宣傳不到位、引導群眾依法合理表達訴求的機制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導致非正常上訪、群體性上訪數量增多。另一個方面就是我們的一些工作或多或少的存在不細、不均、不到位。
(三)要充分感到責任之重大。強調，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。8月4日，省委書記陳敏爾在十一屆省委會第128次(擴大)會議上提出了“四個務必”、“六個不變”的要求，特別強調在當前重要時期，要認真抓好社會維穩工作，扎實做好信訪工作，加強輿論引導，堅決防范重大群體性事件、重大突發性事件和重大刑事案件發生，做到守土有責、守土有方、守土有效。各鄉鎮(街道)、各部門一定要深入領會中央和省市安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
第二、聚焦重點，突出抓好新常態下信訪維穩工作。
(一)全力以赴做好抗戰勝利70周年紀念活動期間信訪維穩工作。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，中央將于9月3日紀念日當天及前后一段時間內隆重舉行一系列紀念活動，特別是將首次以國家主席身份閱兵，并邀請外國政要、軍隊參加，舉國關注、舉世矚目。中央和省市高度重視抗日戰爭勝利70周年紀念活動期間維穩安保工作。多次作出重要批示，親自批準了維穩安保工作政策性意見和總體方案。中央維穩辦兩次專門下發通知，部署做好紀念活動期間重大不穩定問題排查化解工作，并進行了督查檢查。省市也針對此事作了安排部署。各鄉鎮(街道)、各部門一定要充分認識近期信訪維穩工作的特殊重要性，繃緊安全第一這根弦，確保萬無一失。一要強化情報信息工作，重點搜集掌握部分利益訴求人員特別是部分軍隊退役人員和民辦代課教師策劃聚集上訪的突出動向，確保重要信息及時收集、及時掌握、及時研判、做到提前發現、提前布置、及時防范、妥善處理。二要強化重點人員、重點群體穩控，特別是對纏訪鬧訪人員、曾進京訪人員、揚言要進京訪人員要落實穩控對象、穩控責任人“雙實名制”措施，堅決做到盯死看牢，確保各類風險可控。三要強化社會面防控和反恐工作，要全面加強社會面整體防控，把打防管控各方面措施落實到位，把公共安全監管各項措施落實到位，把重點部位安全防范措施落實到位。要繼續抓好反恐防恐專項排查整治，堅決防止在我縣發生涉恐問題、發生暴力恐怖事件。四要進一步加大對赴省進京非正常上訪化解穩控力度，加大領導干部接訪下訪、化解信訪積案力度，認真落實屬地管理和誰主管誰負責的原則，看好自家門、管好自家人、辦好自家事，把問題解決在屬地，把人員吸附在屬地，實現到省到京零上訪目標。
(二)全力以赴做好矛盾糾紛排查和源頭預防化解。一要加大排查力度，重點關注可能引發重大群體性事件的矛盾問題，可能組織較大規模聚集上訪的利益群體，可能采取極端方式滋事引發輿論炒作的熱點問題，重點排查征地拆遷、企業改革、勞資糾紛、社會保障、重大工程建設、特殊利益訴求群體等方面存在的重大不穩定隱患。排查梳理出來的重大突出矛盾和問題要動態監測掌控，及時登記匯總、歸類梳理、建立臺帳，按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，逐案落實化解穩控責任。二要加大化解工作力度，推動“事要解決”。以及時就地解決實際問題為導向，集中時間、集中力量化解一批影響社會穩定的歷史累積性問題，切實減少矛盾“存量”，最大限度把各種不和諧不穩定因素消除在萌芽狀態，把各種矛盾和問題解決在基層，做到“小事不出村、大事不出鎮、難事不出縣、矛盾不上交、信訪不上行”。三要進一步完善縣級領導公開接訪和包案化解制度，縣級領導要按照日程表嚴格執行，確因工作原因不能到崗的，信訪局和四大辦要及時溝通調整。縣級領導包案要按照時間節點要求做好矛盾化解工作，確實不能化解的，要落實好“七個一”措施。
(三)全力以赴防范突發性群體事件發生。異常訪、集體訪往往人數眾多、言辭激烈、容易造勢，處理不好極易引發嚴重后果和群體性事件。各鄉鎮(街道)、各有關部門一定要積極面對，敢于擔當，冷靜處理，主要領導要在第一時間趕赴現場接訪、正確引導，全力做好上訪人員情緒穩控，防止事態擴大。對一時難以解決的要做好穩控工作，對需要調查核實的案件，要認真細致地做好調查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規和相關政策，絕不能因調查不清、取證片面，導致無法研究處理或處理意見出現偏差。同時，要重視輿論引導問題，對一些敏感事件，要做好輿情監控，加強網絡輿情搜集研判，確保第一時間掌握負面輿情、第一時間應對處置，第一時間封堵刪除有害信息，第一時間落地查人。另外，要加大對違法上訪的打擊力度，對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅決維護正常信訪秩序。
第三、強化領導，切實維護新常態下社會穩定大局。一是要高度重視。各鄉鎮(街道)、各部門主要負責人要把信訪工作作為一項重要政治任務擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強領導和協調，積極主動為群眾排憂解難。二是要落實責任。各鄉鎮(街道)、各部門主要負責人要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，切實擔負起信訪工作第一責任人的責任，對本轄區、本系統的信訪工作負總責。三是要加強督辦。縣委督查室、政府督查室和縣信聯辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對交辦各鎮、各部門的信訪事項進行督促檢查，并及時向縣委、縣政府有關領導做好情況反饋。四是要加強隊伍。各鄉鎮要進一步加強信訪維穩干部隊伍建設，不斷充實信訪維穩工作力量。要加快群眾工作中心建設，人社、衛計、住建、城管、國土及林權糾紛辦要明確人員及時進駐縣群眾工作中心開展接訪。
信訪聯席會議講話材料（匯總13篇）篇二
同志們：
這次全市民族宗教工作會議，主要目的是總結全市民族宗教工作，全面安排部署今年我市民族宗教工作。剛才，明蛟同志全面總結了去年全市民族宗教工作，對今年工作進行了安排部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就做好今年全市民族宗教工作講三點意見：
一、認清形勢，切實增強做好民族宗教工作的緊迫感、責任感和使命感。
今年是實施“十二五”規劃的重要之年，科學判斷發展面臨的形勢，客觀分析前進道路上的挑戰和機遇，是我們抓住機遇、趨利避害、贏得主動的重要前提。總體來說，我市民族宗教工作不斷發展、形勢大好，但也存在一些困難和問題。一是發展問題仍是少數民族和民族地區的最大問題。按新的扶貧標準，我市100多萬貧困人口中，少數民族占了60%以上，在全市“減貧摘帽”的四個縣中就涉及到兩個自治縣和兩個民族鄉。因此，加快民族地區縣域經濟發展，幫助少數民族貧困群眾脫貧致富的任務十分艱巨;二是民族宗教政策宣傳有待進一步加強。一些地方和部門對新形勢下民族宗教工作的長期性、復雜性、重要性認識不足，對貫徹執行黨和國家各項民族宗教政策的措施和手段有待進一步加強;三是加強民族團結、維護宗教和順、促進社會穩定的任務還十分艱巨。我市有43個少數民族，少數民族人口92萬人，占全市總人口的12.2%，分布特點為大雜居小聚居。同時，我市五大教俱全，信教人數100多萬人，宗教領域的熱點、難點問題較多。因此，加快民族地區發展、維護民族宗教的權益、解決民族宗教領域的熱點和難點問題等都是值得認真研究的重要課題。
在正視民族宗教工作面臨的困難和問題的同時，我們還要充分認識當前做好民族宗教工作具備的有利條件和積極因素。一是溫家寶在今年的《政府工作報告》中就民族宗教工作指出，要認真貫徹落實中央支持少數民族和民族地區發展的政策措施，大力實施扶持人口較少民族發展、推進興邊富民行動和發展少數民族事業規劃。要充分發揮宗教團體、宗教界人士和信教群眾在促進經濟發展、文化繁榮、社會和諧中的積極作用。這為我們做好當前和今后一段時期民族宗教工作提供了最為堅實的保障。二是國家扶持貴州少數民族地區發展的政策措施相繼出臺。去年底，國家組織實施新十年扶貧開發，我市民族地區基本納入了集中連片特困地區扶貧開發區域。北部六縣(務川、正安、道真、湄潭、鳳岡、余慶)還被列入武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃范圍。最近，國發2號文件從戰略定位上對貴州提出了建設民族團結進步繁榮發展示范區的要求，把民族地區作為扶持的重點，這些都為我市少數民族和民族地區加快發展提供了新的難得的機遇。三是市委、市政府對民族宗教工作高度重視。近年來，我市不斷健全和完善民族宗教工作領導機制，認真研究并支持民族宗教工作。
已將市級五大宗教團體工作經費納入財政預算。去年市政府批準了《遵義市少數民族事業發展“十二五”規劃》明確了我市“十二五”時期民族工作的主要任務、工作措施和組織保障。四是我市在處理民族宗教問題上積累了豐富的經驗。市委、市政府堅持從戰略和全局的高度看待民族宗教問題注重將民族宗教理論的基本原理與我市的工作實際相結合使和諧的民族關系、和順的宗教關系成為我市的一大政治優勢這為我們戰勝各種困難和風險進一步做好民族宗教工作提供了根本保障。
總之，我們對今年民族宗教工作面臨的新形勢、新任務、新挑戰必須有全面、客觀的估計，準確把握民族宗教工作面臨的新情況、新問題，深刻認識做好新形勢下民族宗教工作的政治性、政策性、群眾性、復雜性，切實增強做好民族宗教工作的緊迫感、責任感和使命感，求真務實，奮發進取，確保全面完成各項工作任務。
二、強化措施，著力推動民族宗教工作取得新成效。
市第四次黨代會提出要實施“三大戰略”，把我市建設成為宜居、宜業、宜游的現代化特色城市，在全省率先實現全面小康的宏偉目標，為我們做好新形勢下的民族宗教工作指明了方向。各級各有關部門要全面樹立和落實科學發展觀，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，全面貫徹執行黨和國家的民族法律法規和民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。民族工作要堅持以加快發展為第一要務，圍繞中心，服務大局，為全市經濟社會全面協調、科學和諧、可持續發展服務。宗教工作要認真貫徹黨的宗教工作基本方針和《宗教事務條例》，努力提高依法管理宗教事務的能力和水平，充分發揮宗教在構建和諧社會中的作用。
第一，強化民族工作重點，推動少數民族和民族地區經濟社會全面發展。
一是著力加強國發2號文件精神的貫徹落實。學習貫徹國發2號文件，是當前和今后一個時期的一項重要政治任務，也是今年民族工作的重中之重。各級各部門必須把思想統一到中央關于加快貴州發展的決策部署上來，充分認識《意見》的出臺體現了黨中央、國務院對我們的親切關懷，既是實現我市經濟社會發展歷史性跨越的重大歷史機遇，也是少數民族和民族地區發展的重大歷史機遇。要按照國發2號文件提出的建設民族團結進步繁榮發展示范區和支持民族地區跨越發展的有關要求，打好民族牌，結合《遵義市少數民族事業發展“十二五”規劃》和《貴州省少數民族事業發展十大推進計劃》，把國發2號文件中關于扶持少數民族和民族地區的政策措施落到實處。當務之急是編制好未來五至十年民族地區實現跨越發展規劃，提出建設民族團結進步繁榮發展示范區的具體建議，制定推動少數民族和民族地區實現跨越發展的具體措施。
二是著力推動少數民族和民族地區加快經濟發展。進一步加大對民族地區經濟社會發展情況的監測力度，加強鄉鎮一級兼職民族工作聯絡員隊伍建設。加大向上爭取項目的力度，整合各種資源，認真實施我市民族地區30個貧困鄉鎮扶持推進計劃和北部六縣武陵山片區區域發展與扶貧攻堅;推動民族貿易和民族特色商品定點生產企業發展，落實好國家各項優惠政策。抓好各級少數民族發展資金的落實和管理，完善項目評估和監督檢查機制。
三是著力推動少數民族和民族地區文化大繁榮大發展。深入貫徹學習黨的十七屆六中全會精神和省政府辦公廳《關于進一步繁榮發展少數民族文化事業的實施意見》(黔府辦發??50號)，市政府今年將研究制定我市的實施意見，認真開展特色民族村寨現狀及保護開發調研，抓好我市58個特色民族文化村寨的建設。加大民族古籍搶救和民族博物館(陳列室)的建設力度，支持民族地區積極開展民族節日活動，加強民族語文、民族教育、民族體育、民族醫藥、民族干部等工作，超前謀劃全省第五屆少數民族文藝匯演、全省第八屆和全國第十屆少數民族傳統體育運動會。今年，市民委及相關部門要認真籌備，承辦好湘鄂渝黔桂五省(區市)毗鄰地區民族工作聯席會第25次年會。
四是著力推動構建和諧的民族關系。各級各部門要精心組織和廣泛開展“民族團結教育宣傳月”活動，深入開展民族團結進步三級聯創活動，推動鄉村、社區、學校、機關、部隊、企事業單位民族團結進步示范點建設。要深入推進城市民族工作，把握少數民族人口流動規律，研究制定加強城市社區民族工作的具體措施。要加強民族關系的協調工作，建立民族關系信息反饋機制，強化民族關系監測預警能力。各縣、區(市)要認真落實“一法兩規定”長效機制，特別是民族“三項經費”不能作象征性的安排，要隨財政的增長而增長，今年，市政府督查室、市民委將就此作一次全面督查。
第二，把握宗教工作關鍵，依法管理宗教事務，為建設和諧遵義創造穩定的社會環境。
要認真貫徹黨的宗教工作基本方針，全面落實《宗教事務條例》，以構建社會主義和諧社會的要求加強宗教工作，以提高依法管理宗教事務的能力推動宗教工作，以堅決抵御境外利用宗教進行的滲透檢驗宗教工作，以不斷加強“三支隊伍”建設的成效提升宗教工作，努力開創宗教工作新局面。
一是建立健全宗教工作長效機制。各縣、區(市)要深刻認識宗教工作的重要性，真正把宗教工作納入各級黨委、政府工作的重要議事日程，把黨的宗教政策和宗教知識學習納入各級干部培訓的必修課，把《宗教事務條例》納入普法學習的重點，開展“崇尚科學，反對邪教”活動，用先進的文化占領陣地。要加強各級領導干部、宗教工作人員和宗教界人士三支隊伍建設，培養出堅持馬克思主義宗教觀，全面理解和正確執行黨的宗教政策，具有必要的宗教知識，具備很強的政治意識、大局觀念、政策理論水平的領導干部和宗教工作人員。
二是貫徹實施好《宗教事務條例》。要認真貫徹實施《宗教事務條例》，深入開展“和諧寺觀教堂”創建、“宗教慈善周”、“安全年”等主題活動，完成教職人員資格認定備案工作，基本完成宗教活動場所財務監督管理工作和宗教教職人員社會保障工作。要積極引導宗教與社會主義社會相適應，充分發揮宗教在構建和諧社會中的積極作用，使我市的宗教事務管理工作進一步規范化、制度化和法制化。要正確處理好保護公民宗教信仰自由與依法管理宗教事務的關系，保護和維護好宗教團體、宗教活動場所、信教群眾的權利，處理好依法辦事和做好群眾工作的關系，全面貫徹黨的宗教工作基本方針。
三是進一步加強宗教工作網絡建設。要充分發揮宗教工作協調領導小組和職能部門的作用，研究新形勢下宗教工作的新措施和新辦法，加強對宗教工作隊伍和宗教界人員的培訓，認真做好宗教神職人員和宗教活動場所及宗教團體的管理工作，進一步建立完善縣、鄉、村三級宗教工作網絡，及時了解和掌握信教群眾的動態。要有效制止和打擊非法宗教活動，堅決防止和抵御境外敵對勢力利用宗教進行滲透活動。
三、加強領導，不斷提升，切實加強對民族宗教工作科學化水平一要健全民族宗教工作體制機制。要進一步完善“黨委統一領導、黨政齊抓共管、民族宗教工作部門綜合協調、相關部門各司其職、社會各方共同參與”的民族宗教工作新格局，推進民族宗教工作制度化和規范化。各級民族宗教部門要主動向黨委、政府匯報工作，爭取領導重視和支持，加強與各成員單位的協調溝通，不斷健全領導體制和工作機制。市民族宗教工作領導小組各成員單位要發揮積極作用，主動參與工作，積極建言獻策，自覺擔當責任。要建立責任制，切實做到認識到位、組織到位、措施到位，使部署與督促相促進，落實與考核相結合，著力提升民族宗教工作成效和水平。
二要不斷創新工作的方式方法。“民族宗教無小事”，意思是民族宗教工作責任重大，任務艱巨。各級各部門要有立足自身、不等不靠的精神，善于動腦筋、謀創新，努力走出一條符合本地實際的工作路子。要發揚求真務實的工作作風，多到基層去，多到群眾中去，真心誠意聽取意見，扎扎實實解決問題。要對少數民族和信教群眾懷有深厚感情，始終保持昂揚向上的精神狀態，始終做到銳意進取，毫不懈怠。
三要切實加強民族宗教干部隊伍建設。各級各部門要以深入開展“作風建設年”、“四幫四促”等活動為契機，抓培訓、強素質，抓作風、樹形象，努力建設一支有較強的政治意識和大局意識，有較高理論功底和政策水平，有豐富的民族宗教專業知識和嚴謹細致工作作風的民族宗教工作干部隊伍。各縣、區(市)要進一步加強民族宗教工作部門的建設，切實解決民族宗教部門人員不足，經費得不到保障的困難，為他們營造良好的工作環境。
同志們，做好今年的民族宗教工作責任重大、任務艱巨、使命光榮，我們要勇于擔當，奮發有為，進一步開創全市民族宗教工作新局面，以優異的成績迎接黨的和省十一次黨代會的勝利召開。
信訪聯席會議講話材料（匯總13篇）篇三
同志們:。
這次全縣信訪聯席會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。
會議的主要任務是傳達貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結20xx年全縣信訪工作，分析當前信訪形勢，安排部署工作。
下面，結合工作實際，我講三點意見:。
一、高度重視，緊盯形勢任務不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心。
過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發展、民生、穩定三件大事，以“清倉見底”為目標，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規解決了一批群眾反映的熱點難點問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現“三降一好轉”態勢:信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉，特別是信訪工作制度改革持續深化、“三無”鄉鎮活動創建達標，全縣信訪形勢總體平穩、大局可控。
但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經常抓。
新時期、新形勢下，全縣上下必須強化“三種意識”。
一是強化政治意識。
各級各部門都要再排查、再疏導、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。
二是強化大局意識。
作為若爾蓋事業的建設者，我們不僅要注重抓好經濟發展，更要注重和諧穩定環境的建設，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進全縣快速發展、和諧發展具有重大作用。
我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認識到隨著經濟社會的發展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。
三是強化責任意識。
“雁過留聲、人過留名”，今年是縣鄉村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進退流轉”，經受起換屆的考驗，是擺在各級領導干部面前的一個嚴肅命題。
各級各部門要切實增強責任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。
一方面，要在推動發展、調處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業帶來潛在的、長遠的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。
另一方面，要高質量、高標準完成本屆黨委政府職責使命，全力調處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
面臨依然嚴峻復雜的信訪形勢，大家務必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標，扎實推進各項工作。
今年全縣信訪工作目標是進一步增強鄉村一級解決問題、化解矛盾、構建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預防和減少信訪問題的產生，全面提升信訪工作效能，營造經濟社會發展良好環境。
二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認真總結信訪工作的經驗和教訓。
去年，我們調處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務實管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進經驗值得大家多借鑒、多參考。
一是依法依規、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。
針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。
二是通過多方聯動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。
近年來，我縣民生項目逐漸增多，外地入駐的施工隊和民工較多，此類群體產生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。
處理此類案件，多方聯動、協調配合是關鍵，要通過采取電話溝通、發函協調、主動前往、請求上級協助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。
三是積極引導上訪人通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。
當前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內處理與法外解決并存等現象較多。
當然，不可否認，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關。
因此，要改變這一現象，相關部門必須依法按程序辦事，對不符合受理條件的信訪案件或已終結的案件做好解釋說明工作，教育引導群眾通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道進行解決，營造依法辦事的良好環境。
信訪聯席會議講話材料（匯總13篇）篇四
同志們：
今天我們召開這次信訪聯席會議，主要是著眼于全面總結20××年信訪工作，認真貫徹中央、省有關信訪工作的會議精神，深入安排部署我市20××年信訪工作任務。剛才，××同志作了一個很好的報告，我完全同意，請大家認真貫徹落實;××等四個單位作了經驗發言，同時印發了××、××等五個單位的書面交流材料，希望大家認真學習借鑒。下面，我講三點意見。
一、要充分肯定20××年全市信訪工作所取得的顯著成果。
應該說，20××年對于信訪工作而言是極不平凡的一年，全國信訪形勢發生了多層面的變化，這種變化是復雜而深刻的，由此全國各地信訪工作都不同程度地陷入了“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的窘迫境地，面臨前所未有的嚴峻挑戰，信訪改革被提上日程。為此，去年以來，從國家層面到地方各級政府，都在進行積極探索，尋求信訪改革的出路，特殊時期這種轉型的亂象和陣痛，改革的過渡和磨合，無疑給我們的工作帶來重大影響。在這種宏觀背景的影響下，我市信訪工作形勢也一度吃緊，信訪問題高發、頻發，在上訪人中普遍存在著“信上不信下、信訪不信法、信錢不信理”的思想和行為傾向，纏訪、鬧訪日益常態，信訪產業鏈日益滋生，越級上訪、串聯上訪、非訪、群體訪明顯增多，甚至有的上訪人自詡為朝陽上訪團團長，有的攜帶鞭炮到天安門廣場鳴放滋事，有的多次攔截國家領導人車輛，有的聚眾圍堵黨委、政府大門，打橫幅、喊口號、穿狀衣，甚至與維持秩序的民警發生激烈的肢體沖突，嚴重沖擊社會秩序、破壞社會穩定、損害黨委、政府的形象。我這樣評價，應該說絲毫不為過，這些亂象，我想在場的同志們都應該記憶猶新、恍如昨日。
面對這樣的形勢，市委、市政府主要領導十分憂慮，高度重視。為此，我和市聯席會議的幾位領導帶領有關同志多次深入鄉鎮一線調查研究，問診把脈，在此基礎上，市聯席會議科學謀劃，果斷決策，旗臶鮮明地提出了大力推進信訪工作“法治化、制度化、規范化”建設的指導方針和奮斗目標，立足頂層設計，積極實踐和探索信訪改革，規范信訪工作流程、推進訴訪分離、創新信訪聽證、改革駐京信訪工作模式、嚴肅整治信訪秩序、規范信訪救助、加強聯合接訪、整合社會資源、理順工作機制、完善工作考核，一劑劑良藥、一套套組合拳，在短時間內就開始顯現出成效，信訪部門調處、化解信訪問題的能力顯著增強，對上訪群眾的吸附能力日漸增強，一大批信訪疑難問題被成功化解，從去年9月份開始，我市進京去省上訪各項指標出現大幅下降，始終排在全省后幾位，而且趨勢強勁，效果穩定。其間，各縣(市)區相繼發生的農電工、農民工、農校生、建平出租車司機、北票工傷殘人員及其家屬、北方機械廠、新華印刷廠群體上訪以及由征地拆遷、工資社保等問題引發的多批次、大規模的集體上訪都被我們妥善處臵，一一化解，有效地維護了各級“兩會”、十八屆三中全會、十二運等重大活動和敏感時段的社會和諧穩定。
歷經坎坷與波折，我們可以這樣客觀公正地評述20××年我市的信訪工作，即20××年是大起大落、沉穩應對的一年，也是大破大立、逆境奮起的一年，更是大開大合、碩果累累的一年，全市的信訪生態正在發生根本性轉變，我市正穩步退出全省“信訪大市”的行列，全面實現了“從被動應對向主動掌控”的戰略轉折。我感到，重要的成果不僅是各項信訪指標的下降，更為可貴的是我們探索總結出了一系列符合朝陽實際、具有一定前瞻性和開拓性的工作思路、理念和機制，極大地增強了我們的改革自信，為引領今后我市信訪工作的健康發展奠定了更加堅實的思想保證和組織保證。
取得這樣的成效，得益于市委、市政府堅強正確的領導，得益于各級黨委政府和有關部門精心組織、全力推動，得益于各級信訪部門攻堅克難、真抓實干，更是與廣大信訪干部辛辛苦苦、默默奉獻分不開的。在這里，我謹對大家一年來付出的心血和努力，表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、要認真總結20××年全市信訪工作的成功經驗20××年，圍繞信訪改革，我們采取了一系列舉措，但這些措施我們也是頂著壓力、“摸著石頭過河”，值得我們認真回顧和總結。我覺得20××年信訪工作有以下五條經驗必須堅持：
一是堅持以保障和改善民生為突破，是做好信訪工作的治本之策。20××年，朝陽市委、市政府各項工作的主旋律就是“民生”。市委、市政府堅持以保障和改善民生、維護群眾合法權益為工作的出發點和落腳點，加強機關軟環境建設，持續改進工作作風，建設清正、清廉黨政機關，樹立干事、干練、干凈的良好形象，牢固樹立公仆意識，增強為人民服務本領，積極為群眾解難事、辦實事，一系列德政工程、民心工程相繼實施，一大批涉及民生的問題相繼破解，做實“十分鐘便民服務圈”、完善醫保社保政策、集中解決涉房信訪問題、超前開展解決拖欠農民工工資問題專項行動，實施城市集中供熱、開展老舊小區改造等等等舉措，順應了民意，溫暖了民心，起到了“正本清源、釜底抽薪”的作用，以民生為導向的“紅利”使各地信訪工作受益匪淺。
二是堅持以法治思維為指引，是做好信訪工作的根本出路。一個時期以來，為了減少群眾進京、去省上訪，一些縣(市)區對信訪人過分姑息遷就，導致其訴求越來越高，動輒以越級上訪相要挾，信訪工作陷入了“按下葫蘆瓢又起”的“窘境”，走入了讓信訪人“牽著鼻子走”的“怪圈”，信訪部門疲于奔命，工作十分被動。我們認識到了這一問題，及時作出調整，堅持以法治思維為指引，先后出臺了有關訴訪分離、信訪救助、打擊處理非訪等一系列文件，使信訪工作走上了法制化的軌道，工作有了明確的標準和遵循，特別是在信訪救助問題上，嚴格堅持標準，設定救助金額上限，堅持“慎用、善用、管用”的原則，避免了救助標準不統一，隨意性大、容易引發信訪人之間攀比等問題。20××年，全市沒有啟動一起新的信訪救助，有效遏制了纏訪鬧訪的不良勢頭，凝聚了正能量，確立了正導向。
三是堅持發揮聯席會議作用，是做好信訪工作的重要保障。20××年，我們充分依托聯席會議這個平臺，進一步完善聯席會議的組織領導體制，充分發揮聯席會議辦公室、各專項工作組、成員單位的作用，加強協調溝通，形成整體合力，集中破解了一批長期困擾我市信訪工作的體制性、機制性、保障性難題。同時，進一步完善了聯席會議工作機制，定期召開會議，研究重點疑難信訪案件化解、信訪救助、信訪事項終結等重大問題，聯席會議的獨特優勢得到充分釋放，有力地引領和推動了全市信訪工作的健康發展。
四是堅持維護良好信訪秩序，是做好信訪工作的基本前提。一個時期以來，我市信訪領域的一個突出問題，就是部分群眾為解決自身訴求，采取越級上訪、進京非訪、纏訪鬧訪、串聯聚集等方式給地方黨委和政府施壓，造成了很壞的社會影響。為了從根本上解決這一問題，市公安局黨委站在維護全市社會政治穩定的高度，加強信訪維穩工作，創新組建了維穩安保支隊，嚴厲整肅信訪秩序，短時間內就收到了明顯成效。信訪秩序的好轉，也為正常信訪工作的開展創造了有利條件。群眾依法理性反映訴求意識明顯增強，大量的信訪問題逐漸回流到正常上訪渠道，各地信訪部門乘勢而上，立足“事要解決”這個根本，切實加大調處、化解力度，將大部分信訪問題及時解決在當地，同時也將大部分信訪人牢牢吸附在當地，良好的信訪秩序也得到了進一步的鞏固和發展。
五是堅持改革創新，是做好信訪工作的不竭動力。20××年在全國上下信訪改革形勢不甚明朗、措施并不明確的情況下，我們沒有徘徊觀望，坐等上級指示，而是積極主動作為，推出一系列創新舉措，取得了明顯的成效，信訪工作逐步走上良性循環軌道。我市在信訪改革方面取得的成效也引起了省聯席會議的高度重視，省委副秘書長、省信訪局局長李騫專程來我市調研，并且多次批示，在全省信訪系統推廣我市經驗。實踐證明，我們業已探索形成的一整套改革舉措，思路是正確的，這條路我們是走對了，今后我們要堅定不移地沿著這條路走下去。
以上這些經驗，是全市上下通過實踐檢驗錘煉總結出來的，是指導我們今后信訪工作的重要理論和實踐財富，同志們要認真領會，把握堅持。
信訪聯席會議講話材料（匯總13篇）篇五
信訪是接受投訴并解決糾紛的制度,是一項典型的中國特色制度,其遍及立法、行政、司法各個部門。下面就是本站小編給大家整理的信訪聯席會議講話，僅供參考。
同志們：
這次全縣信訪聯席會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是傳達貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結20xx年全縣信訪工作，分析當前信訪形勢，安排部署20xx年工作。下面，結合工作實際，我講三點意見：
一、高度重視，緊盯形勢任務不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心。
過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發展、民生、穩定三件大事，以“清倉見底”為目標，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規解決了一批群眾反映的熱點難點問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現“三降一好轉”態勢：信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉，特別是信訪工作制度改革持續深化、“三無”鄉鎮活動創建達標，全縣信訪形勢總體平穩、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經常抓。新時期、新形勢下，全縣上下必須強化“三種意識”。一是強化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強化大局意識。作為若爾蓋事業的建設者，我們不僅要注重抓好經濟發展，更要注重和諧穩定環境的建設，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進全縣快速發展、和諧發展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認識到隨著經濟社會的發展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。三是強化責任意識。“雁過留聲、人過留名”，今年是縣鄉村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進退流轉”，經受起換屆的考驗，是擺在各級領導干部面前的一個嚴肅命題。各級各部門要切實增強責任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。一方面，要在推動發展、調處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業帶來潛在的、長遠的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面，要高質量、高標準完成本屆黨委政府職責使命，全力調處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
面臨依然嚴峻復雜的信訪形勢，大家務必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標，扎實推進各項工作。今年全縣信訪工作目標是進一步增強鄉村一級解決問題、化解矛盾、構建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預防和減少信訪問題的產生，全面提升信訪工作效能，營造經濟社會發展良好環境。
二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認真總結信訪工作的經驗和教訓。
去年，我們調處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務實管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進經驗值得大家多借鑒、多參考。
一是依法依規、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。
二是通過多方聯動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來，我縣民生項目逐漸增多，外地入駐的施工隊和民工較多，此類群體產生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。處理此類案件，多方聯動、協調配合是關鍵，要通過采取電話溝通、發函協調、主動前往、請求上級協助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。
三是積極引導上訪人通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內處理與法外解決并存等現象較多。當然，不可否認，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關。因此，要改變這一現象，相關部門必須依法按程序辦事，對不符合受理條件的信訪案件或已終結的案件做好解釋說明工作，教育引導群眾通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道進行解決，營造依法辦事的良好環境。
三、靠實責任，狠抓工作落實不松懈，增強駕馭信訪難題的能力和水平。
(一)在夯實基礎上下功夫，狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權，持續深化源頭管理，建立健全靈敏、準確、快速的信訪排查調處機制，把信訪工作的重心從事后處理轉移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期，全縣下發了《關于深入開展縣委縣政府領導接訪活動的通知》，明確了接訪領導的接訪時間、職責使命、具體任務等。縣級領導干部要嚴格執行領導干部接訪制度，對所包案件一抓到底，切實做到問題不解決不放過、矛盾不調處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯合接訪活動，同時，充分利用走訪、調研等有利時機，開展下訪活動，發現上訪苗頭，主動過問、及早介入、及時約見，不要等群眾找上門再去解決。二是加強網上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關于進一步加強網上信訪工作的意見》要求，堅持以“互聯網+信訪”為統領，大力推進“陽光”信訪建設，探索利用qq、微信、微博等互動信息平臺，拓展群眾訴求渠道，提升信訪工作信息化水平。同時，進一步完善視頻接訪系統建設，按照州委要求，17個鄉鎮要在今年10月底前完成縣到鄉視頻接訪系統建設，縣聯通公司、各鄉鎮要積極配合，加快軟硬件設施設備的配套安裝，盡快實現就地遠程接訪，方便群眾訴求。三是深化“三無”創建活動。去年，在省州的號召下，全縣開展了無進京非訪、無越級進京上訪、無到省集訪“三無”創建活動，成效明顯。我縣雖已創建達標，但要守住成績需要各級各部門再接再厲，要切實鞏固“三無”創建活動成果，力爭通過3年時間，健全完善群眾訴求表達、利益協調、權益保障等機制，在全社會樹立起依法信訪的正確導向。
(二)在依法治訪上下功夫，規范信訪秩序。各級各部門要進一步明確信訪工作職能定位，厘清職責邊界，依法履職盡責，防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實依法治縣方略，結合“七五普法”等活動，加大信訪工作條例，纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關規定等的宣傳力度，同時，司法、信訪等部門要充分利用現有條件，將信訪法規政策納入“法律七進”活動，持續保持強大政策攻勢，讓更多群眾知曉信訪法規政策，在全社會樹立起“無理不能取鬧，有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規解決群眾合理訴求，強化法律在化解矛盾糾紛中的權威地位，決不能為一時息事寧人而突破法律底線，引發連鎖反應。要健全完善行政調解、行政復議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機銜接的矛盾糾紛化解機制，使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時，對信訪問題不再“大包大攬”，依法實行訴訪分離，制定完善責任清單，對信訪訴求進行精準分類、分流到位，推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來，回歸到法治軌道進行解決。三是依法嚴厲打擊非訪行為。
(三)在齊抓共管上下功夫，強化責任追究。信訪工作涉及方方面面，內容龐雜、成因繁瑣，需要統籌各方資源、整合各方力量，形成協調聯動、齊抓共管、責任分明的工作體系。一是加強信訪部門自身建設。信訪部門積極響應州委號召，大力開展“信訪基礎業務提升年”活動，主動適應信訪工作信息化要求，修訂完善辦信、接訪、網上投訴、督查督辦、復查復核、統計分析等業務工作規程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，有針對性地開展專題調研，及時提出改進工作、完善政策的意見建議，進一步提升全縣信訪基礎業務水平。二是堅持整體聯動推進工作。信訪工作是全黨的工作，是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機關，它不是解決信訪問題的責任主體。因此，信訪問題不是信訪部門一家的事，要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言，涉及領域多、紛繁復雜，需要多個部門、各級組織協調處理，決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為，紀檢監察機關要適時介入，進一步加大問責和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，嚴肅追究相關領導、工作人員責任。
同志們，做好今年信訪工作，任務艱巨、責任重大，使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩定、促發展的高度，緊緊圍繞全縣中心工作，振奮精神、密切配合、攻堅克難，推動全縣信訪工作再上新臺階，為順利實施我縣“十三五”規劃作出新的更大貢獻!
同志們：
經市委同意，今天召開全市紀檢監察信訪工作聯席會議。建立紀檢監察信訪工作聯席會議制度的目的，是為了進一步加強執紀執法機關與有關部門的協作配合，搭建一個信息共享、職能互補、分工協作、強化監督、共同推進懲防體系建設、共同維護社會和諧穩定的工作平臺，提高反腐倡廉建設的系統性和協調性，增強反腐倡廉工作的政治、社會和法紀效果，從而更好地監督和保護干部健康成長，更好地服務和保障經濟社會和諧發展。這項制度的一個主要內容，是各成員單位之間要通過信訪渠道，對違紀違法線索及時移送，并按相關規定抓好各項懲戒和懲處措施的落實。因此，第一次聯席會議的主題就是研究如何加強各機關、各部門之間的案件線索移送，推進黨政紀處分決定的執行和落實問題。今后，我們將每季度召開一次聯席會議，每次會議確定一個主題，切實落實好這項制度。下面，我就執行和落實黨政紀處分決定講幾點意見。
一、正視問題與審視形勢相結合，切實增強落實黨政紀處分決定的責任意識。
只有以不回避、不摭掩的態度正視問題，以全局的、發展的眼光審視反腐倡廉工作形勢，才能理性地對待問題、科學地解決問題，也才是我們應有的、負責任的態度。
(一)正視問題，實事求是找差距。今年4月至7月，市紀委牽頭組織人員深入八縣(區)紀委及市、縣(區)法院、檢察院、公安局、財政局、人社局等有關部門，對全市20xx-20xx年上半年黨政紀處分決定執行情況、紀檢監察對象涉法涉刑案件移送處理情況進行了全面檢查。從檢查的情況看，存在的問題比較多，削弱了法紀的嚴肅性和執紀執法機關的權威性，在社會上和干部群眾中造成了很不好的影響，也為今后的執紀執法帶來了不良的后果。究其原因，法紀觀念和責任心不強是兩個主要因素，該執行的法規不嚴格執行，該落實的措施不完全落實，使法紀之網“疏而有漏”，使違法犯紀者有了可乘之機。紀檢監察機關負有牽頭作用發揮不夠、監督指導不力、職能作用發揮不夠的責任，需要深刻反思和認真糾改;行政執法機關和司法機關也應“對號入座”，敢于正視問題，勇于解決問題，在實事求是找差距的過程中不斷提高執紀執法水平。
(二)審視形勢，與時俱進高站位。全面審視形勢，才能正確把握形勢、科學應對形勢，才能使我們的思維方式、工作思路、方式方法與時俱進，才能使我們的各項工作始終不落后于時代步伐，不滯后于發展需要。這就要求我們的思維要新、眼光要遠、站位要高，全面把握和科學判斷反腐倡廉建設面臨的形勢。今年，在中紀委六次全會上用“三個并存、兩個依然”概括了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體態勢，即：成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象易發多發并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存;反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。在慶祝中國共產黨成立90周年大會上，又深刻指出我們黨面臨著四大危險，其中之一就是“消極腐敗的危險”，并進一步指出“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫”。因此，落實黨要管黨、從嚴治黨的基本方針是當前反腐倡廉最為重要的任務。管黨治黨，關鍵是從嚴治吏、依紀依法治權。不僅要讓廣大群眾守法，更重要的是讓手握公權的公務人員、特別是黨員領導干部守紀守法，依紀依法行政。這就要求我們執紀執法部門必須嚴格執行黨內法規、行政法律和有關規定，加強教育、管理和監督，嚴明法紀，真正做到有紀有法必依、執紀執法必嚴、違紀違法必究。執行黨政紀處分決定，就是懲處違紀違法者、教育干部群眾、震懾腐敗分子的必要手段，是貫徹依法治國方略、從嚴治黨方針的重要舉措，是維護法紀的嚴肅性和執紀執法機關權威性的有效途徑。
(三)服務大局，保駕護航促發展。圍繞中心、服務大局、為全市經濟社會發展保駕護航，是我們各級執紀執法機關的首要任務和共同責任。縱觀我市的發展大勢，未來五年，將是我市建設大型能源化工基地和全省重要經濟增長極，實現跨越式發展、建設全面小康社會的關鍵時期，主要經濟指標的增速將持續加快，綜合經濟實力將呈階梯式上升趨勢。根據理論界的研究，每當一個政黨、一個國家、一個地區取得較快發展和較大進步的時候，也往往是官員容易產生享樂思想和滋生腐敗的時候。因此，如何做到保障經濟快速發展、保護干部健康成長，將是我們執紀執法機關今后一個時期的重要任務。保護干部健康成長，從法紀的層面講，要做到“雙管齊下”，一方面要依紀依法懲處違法犯紀的干部，純潔干部隊伍，整體提升干部隊伍的凝聚力和戰斗力;另一方面要按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設“三個更加注重”的要求，加大預防工作力度，警示教育干部不犯錯誤或少犯錯誤，努力做到務實、為民、清廉。執行黨政紀處分決定，既是對違紀黨員干部的懲處，也是對其他黨員干部的警示教育，是懲腐于已然和防腐于未然的有機結合，是保護干部健康成長的必要方式和重要措施。政治路線確定之后，干部就是決定因素。干部隊伍勤廉干事，經濟社會發展就有了基本保證。
二、各司其職與協作配合相結合，努力形成執行黨政紀處分決定的工作合力。
紀檢監察機關的紀律處罰、司法機關的刑事處罰、行政執法機關的行政處罰是性質互異的三種制裁措施，但又都是對違反法紀人員的懲處，有著許多共同點和交叉點。要落實法紀面前人人平等的基本要求和不枉不縱的執紀執法精神，紀檢監察機關、司法機關、行政執法機關既要立足職責、各司其職，也要密切協作、緊密配合，形成法紀合力，增強辦案的政治、社會和法紀效果。
(一)各司其職，各負其責，依紀依法開展工作。紀檢監察機關、司法機關、行政執法機關要努力做到“堅持一個根本、把握兩項原則”。“堅持一個根本”，就是要堅持依法依紀辦事，嚴格按照法律、法規和章程、制度開展工作，講法紀，重程序，不越雷池，不踩紅線，不以言代法，不徇情枉法，帶頭維護法紀的嚴肅性。“把握兩項原則”，就是要做到有所為、有所不為。“有所為”，就是不能不作為，對本機關職責范圍內的事，要義不容辭、責無旁貸地認真對待，積極作為，充分發揮好職能作用，不得敷衍塞責、推諉扯皮，盡到應盡的職責，干好份內的事情;“有所不為”，就是不能亂作為，不屬于本機關職權范圍內的事情，要研究后及時移交有管轄權的職能部門處理，既不能以沒有處置權為由置之不理，也不得濫用權力越殂代庖，行政執法機關不得以罰代刑，司法機關不得以刑代紀，紀檢監察機關不得以紀代刑，使違紀違法者得到應有的法紀制裁。
(二)緊密配合，密切協作，形成執紀執法合力。近年來，伴隨著經濟社會的快速發展，違紀與違法現象呈現出易發多發和相互交織的復雜態勢。為了有力打擊違紀違法行為，形成健全的法紀網絡，國務院、中央紀委、最高人民檢察院、最高人民法院、監察部、公安部先后聯合或單獨制定出臺了一系列法規制度，對執紀執法機關加強協作、辦理移送違紀違法案件有關問題作出了比較明確具體的規定。因此，加強紀檢監察機關、司法機關、行政執法機關之間的協作辦案既是大勢所趨、勢在必行，也是有法可依、有章可循的，必須緊密配合，密切協作，共同維護法紀的嚴肅性。
一要樹立配合意識。要認識到，做好新形勢下的法紀工作，既不是哪一個機關的事情，也不是靠哪一個機關就能勝任的。要牢固樹立執紀執法機關都是維護法紀的陣地、執紀執法工作都是維護法紀的事業、執紀執法人員都是維護法紀的衛士的“一盤棋”思想，共同為維護法紀的嚴肅性和社會的公平正義努力工作。
二要健全協作機制。執紀執法工作是一項實體性和程序性都很強的工作，不論哪個環節出了差錯，都會造成一定的法律后果。市紀委牽頭制定的《慶陽市紀檢監察機關、司法機關、行政執法機關在查處案件中加強協作和互相移送案件的暫行規定》，從案件移送的內容、要求、程序、責任等方面進行了明確，為執紀執法機關的協作配合提供了制度支持。各司法機關和行政執法機關一方面要按照這一規定加強與紀檢監察機關的協作配合，一方面也應立足崗位實際制定相應的配套制度，并在工作實踐中總結完善，使執紀執法機關的協作辦案工作步入制度化、規范化的軌道，不斷提高執紀執法的科學化水平。
三要強化監督制約。執紀、執法、執罰機關在聯合辦案中相互監督、相互制約是確保權力正確行使、維護公平公正的必要措施。各個機關之間要敢于堅持原則，對移送來的案件不能簡單地以移送方的結論為結論，要認真審查研究，及時溝通意見，妥善處理。對相關機關的合法監督，被監督機關要主動配合，虛心聽取意見建議，及時糾改存在的問題，盡量減少工作失誤，努力提高工作質量。
(三)加強溝通，求同存異，營造融洽共事氛圍。紀檢監察機關、司法機關、行政執法機關都要增強大局意識，在協作中監督，在監督中配合，在配合中共事。特別是對于一些有爭議的案件和移送程序，要多溝通、多協商，共同研究解決。意見分歧較大、協商解決不了的，提請有關上級機關協調解決。要始終堅持講政治、講大局、講團結，共同維護法紀的嚴肅性，營造和諧工作、融洽共事的良好氛圍。
三、強化組織領導與提升業務能力相結合，不斷提高執行黨政紀處分決定的質量水平。
要提高執行黨政紀處分決定的質量和水平，執紀執法機關的領導要高度重視，工作人員要有較高的業務能力，努力形成一種部署及時、落實到位、上下通暢的工作格局。
(一)以落實黨風廉政建設責任制為重點，強化組織領導。黨政主要領導是落實黨風廉政建設責任制的責任主體，擔負著全面領導反腐倡廉建設的政治責任。執紀執法機關的主要領導要圍繞落實黨風廉政建設責任制，按照“一崗雙責”的要求，把執行黨政紀處分決定納入本機關的整體工作和反腐倡廉建設整體工作之中，同部署、同落實。要主動了解本機關具體承辦部門和紀檢監察組織關于黨政紀處分決定執行和聯合辦案情況，經常給予指導和支持，及時協調解決執行和落實中遇到的困難和問題，切實加強對這項工作的組織領導。
(二)以完善懲治和預防腐敗體系為抓手，明確工作責任。完善懲治和預防腐敗體系，是各級紀檢監察組織當前和今后一個時期的重要任務。市紀委派駐各司法機關、行政執法機關的紀檢組、紀委、監察室要把黨政紀處分決定的執行納入懲防體系建設之中，并以此為抓手，按照《慶陽市紀檢監察機關、司法機關、行政執法機關在查處案件中加強協作和互相移送案件的暫行規定》的要求，切實擔負起本機關黨政紀處分決定執行和案件移送的具體承辦責任，并根據本機關的工作性質和工作實際，制定出具體的承辦程序和措施。各司法機關、行政執法機關要按照市委發[20xx]73號文件的規定，把派駐紀檢組長(紀委書記)參加駐在部門黨組(黨委)會議、領導班子會議、研究重大事項的行政會議和派駐監察室主任列席駐在部門行政領導班子會議的要求不打折扣地落實到位，為派駐紀檢監察組織了解案情、移送案件提供必要條件。
(三)以提高業務能力和綜合素質為目標，加強隊伍建設。黨政紀處分決定執行不到位、案件移送不及時的重要原因之一，是工作人員對相關業務不熟悉，不知道受處分人員該受到何種紀律懲戒。對超出本機關管轄權的案件，一些行政執法人員只注重于行政處罰而沒有意識到案件當事人已涉嫌犯罪或違紀，一些司法人員只注重于刑事處罰而沒有意識到當事人已構成違紀，有些工作人員雖然意識到了卻置之不理或不懂得如何移送，這都是責任意識淡溥、法紀知識欠缺和綜合素質不高的具體表現。因此，各執紀執法機關要重視相關工作人員的教育、管理和培養、選拔，注意把黨性強、業務精、素質高的專業人才調整到案件查審崗位，并采取各種方式加強業務培訓，提高他們執行黨政紀處分決定和案件移送的業務能力。
同志們：
從二月份開始，縣委、縣政府召開了一系列全縣性重大會議，對今年的工作作了全面、細致的安排部署。今天，我們召開全縣信訪聯席會議，就是對過去一年信訪工作進行總結，分析信訪工作推進中存在的問題，研判今年及今后一個時期的信訪工作形勢，進一步統一思想，把信訪工作擺在一個更加突出的位置，為“”精彩收官營造一個和諧穩定的社會環境。
剛才，信訪局和勞動監察大隊分別通報了20xx年度全縣信訪工作情況及農民工工資清欠工作情況，查找了存在的問題和不足。有些問題，縣委、縣政府一直在強調、一直在督促，但落實情況始終不太樂觀。今年，我們將采取一系列措施，專門督查各鄉鎮、各部門工作推進情況以及負責同志的履職情況，如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為，把上訪群眾推給縣委、縣政府，我們再研究、再問責。
下面，我就做好新常態下信訪工作講幾點意見，供大家參考：
一、認清形勢，主動應對新常態下的信訪工作。
(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前的祁連，正面對增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，發展不足、發展不優、發展不平衡的矛盾仍然較為突出，信訪穩定工作面臨的新挑戰隨之不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯反映，并由自發的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網絡、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
(二)要充分看到任務之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對比看，我縣的信訪工作主要有以下幾個趨勢：一是數量越來越多。20xx年，共接待來信來訪63批，較20xx年的28批同比上升80%;二是范圍越來越廣。去年，群眾來信來訪反映的問題涉及勞資糾紛、草場糾紛、征地拆遷、歷史遺留問題以及前幾年相對較少的涉法涉訴、揭發控告、民生保障、環境保護等，范圍不斷擴大，涉及到了群眾生產、生活的方方面面;三是規模越來越大。20xx年接訪63批349人次，平均每批5.5人次。而20xx年共接訪36批62人次，平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次，上升率達到了224%。分析到這里，我們應該有所思考，到底是什么原因造成了當前這樣的局面?我個人認為，一方面是法律法規及政策的宣傳不到位、引導群眾依法合理表達訴求的機制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導致非正常上訪、群體性上訪數量增多。而另一個方面就是我們的工作仍然有問題，一些工作或多或少的存在不細、不均、不到位，導致群眾在生產、生活中確實存在這樣那樣的問題，只能上訪尋求解決，群眾形成了“信訪不信法”的習慣。
(三)要充分感到責任之重大。當前，隨著黨的群眾路線教育實踐活動的縱深推進，各級黨委、政府對信訪工作越來越重視，也提出了新的、更高的要求。強調，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委書記駱惠寧批示：做好新形勢下的信訪工作，一定要注重法治思維與方式，以更好維護社會公平正義。省長郝鵬批示：進一步完善工作機制，把信訪工作納入法制政府建設中統籌謀劃，努力提高法制化水平，妥善處理好信訪問題，切實維護全省社會和諧穩定。各鄉鎮、各部門一定要深入領會中央和省、州、縣的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結合“法治祁連”建設，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平，使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩定風險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來。
(一)強化法治思維，進一步規范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執法不嚴、違法不究有關。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對政府和廣大群眾進行雙向規范的過程，一方面規范政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規范、有序反映訴求。首先，要把政府的工作規范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，在法律法規允許的范圍內解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據或已經解決到位仍堅持無理上訪，經教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯他人抱團上訪的，嚴格按照相關法律法規嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規定程序向政法機關提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規范到合法信訪上來。要加大《信訪條例》等法律法規的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現象，教育引導信訪人合法上訪。
(二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法。現在，我們的領導干部都懂得“穩定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩定的因素?哪些方面容易引發上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設，實行“陽光信訪”，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號，底數清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。同時，要努力營造良好的政治環境、文化環境和社會氛圍，不斷提高群眾素質，培養文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。
三、落實責任，圓滿完成今年的信訪工作任務。
(一)健全信訪責任體系。要堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結合，嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才的信訪工作情況通報很好的為我們擺出了問題，各部門、各鄉鎮要認領問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于跨地區、跨行業、跨部門的信訪問題，由信訪局牽頭協調解決。要切實發揮信訪聯席會議辦公室和下設的十二個工作組的作用，屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。
(二)強化信訪工作措施。今年，我們要全力加大對各領域項目的動態監管，要進一步強化對《勞務用工管理暫行辦法》落實情況的跟蹤督查。由縣委政法委負責牽頭，信訪、城建、國土、經商、司法、勞動監察以及項目實施單位要全力、無條件配合，要抽調人員成立專項檢查組，對重點項目是否存在分包問題、是否按要求開展社會風險評估、是否規范簽訂勞務用工。
合同。
是否足額繳納用工保證金等問題進行清查，發現一起清查一起處理一起，絕不姑息。
(三)強化信訪工作權威。信訪局要充分運用好“第一交辦權”，履行好交辦轉辦權、立案查辦權、協調處理權、督查督促權、通報情況權等6項職權，對協調處理重要信訪事項、處置大規模集體上訪或群體性事件等問題，有權直接向各鄉鎮、各部門進行交辦、督辦。各鄉鎮、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權”，強化信訪工作權威性。
同志們，做好當前和今后一段時期的信訪工作，任務艱巨、責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、政府的正確領導下，振作精神、堅定信心、創新舉措，扎實工作，以高度負責的態度、雷厲風行的作風、扎實有效的工作，認真抓好各項措施的落實，為確保全縣的和諧穩定而努力奮斗!
信訪聯席會議講話材料（匯總13篇）篇六
尊敬的各位領導、同志們：
今天召開這次聯席會議，學習傳達上級工作精神，分析研判形勢，謀劃思路對策，必將對下一步跨部門協作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動作用。剛才聽了紀委領導的指示以及各位同志的發言，觸動很大，感受很多，可以說開闊了眼界，看到了差距，提升了境界，同時，也堅定了信心。借此機會，我結合經偵支隊職能，圍繞如何配合紀委辦案向大家匯報交流一下自己的幾點看法和體會，如有不當，請各位領導、同志們批評指正。
一、以深度協作為抓手，最大限度發揮職能優勢。
紀委是辦理國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務犯罪等犯罪，而我們經偵主要負責辦理非公職人員及其他經濟犯罪。對于紀委通報協查的案件，我們支隊緊密結合職能優勢，嚴格按照《案件辦理規定》、,進一步加強與紀委的溝通協調，明確辦案協作、責任追究等相關事項，充分發揮各自職能優勢，完善高效規范、運轉有序的工作協調機制。一是聯席聯動。工作中，我們與紀委建立了聯席會議制度，堅持定期與紀委工作人員圍繞紀委通報查辦的案件，分析研究案情，共同制定對策，并根據經偵部門的職責權限，找準突破口，抓住關鍵點，進一步整合辦案力量，形成查辦案件工作的整體合力。比如，年在配合紀委辦理案件過程中，在紀委對犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開局面的情況下，我們經工作發現，其有重大參與嫌疑，對此，我們從作為突破口，加大了偵查力度，該終于承認了協助的犯罪事實，一舉破獲了涉及萬元的大案。二是優勢互補。工作中，我們充分發揮職能優勢，運用刑拘、逮捕等強制手段，與紀委實現優勢互補，增加工作合力。比如，我們在辦理案件過程中，發現該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象，對此，我們及時對其采取了強制措施，并加大了審查力度，為紀委爭取了時間，并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀委辦理案件的過程中，我們充分發揮公安機關信息靈、轄區熟、資源廣的優勢，做好案件情報信息的搜集工作，并及時向紀委通報，為辦理公職人員經濟違法犯罪案件提供了強有力的信息支持。比如，在辦理案件過程中，我們(案例)。在此基礎上，我們及時將配合紀委辦理各類案件信息錄入到“經濟犯罪案件信息系統”數據庫，開展信息研判，為今后做好國家公職人員經濟犯罪積累資料，提供信息支持。比如，我們案件中，我們從數據庫發現(案件)。
二、以提速增效為目標，最大限度提高辦案效能。
為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問題，我們牢固樹立“大辦案”理念，構建“大辦案”格局，積極配合紀委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”，快速攻堅。針對一些社會影響大的大要案件，在辦案遇到阻力和困難時，抽調由辦案業務骨干組成專案組，進駐有關單位，綜合運用各種辦案手段，快速突破案件。(案例)二是強化內部協作。工作中，我們推行主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員人人抓的辦案機制，落實領導包案責任制，加強對查辦案件工作的組織領導。特別是在查辦大要案時，打破工作界限，統一調度辦案力量。三是加大辦案激勵。工作中，我們引入了獎懲激勵機制，堅持精神獎勵與物質獎勵并重，除給予精神獎勵外，每年拿出專門資金，對查辦案件有功人員給予一定的物質獎勵，鼓勵民警多辦案、辦好案。
三、以夯實根基為抓手，最大限度提高民警素質。
工作中，我們從加強自身建設入手，在提高隊伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作，為配合紀委辦案提供工作保障。
一方面，在提高隊伍辦案能力下功夫。隨著改革的進一步深化和經濟建設的全面發展，國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務犯罪朝著智能化、專業化方向發展，犯罪手段更加隱蔽和狡猾，出現了一批新型的經濟犯罪形式，再加上復雜的社會背景，從而給案件的偵破帶來不少難度，如果沒有較高的理論素質就很難適應工作的需要。對此，我們經偵部門必須加強對經濟領域內違法犯罪規律的研究和交流，掌握新形勢下經濟犯罪的特點、手段規律等，特別要重視理論研究，強化學習，更新知識，用先進的理論來指導實踐，努力造就一支精通法律、精通業務、懂經濟的復合型經偵專業隊伍，為配合紀委辦案打牢堅實的工作根基。
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信訪聯席會議講話材料（匯總13篇）篇七
同志們：
今天的會議既是表彰會，又是工作部署會。經縣委、縣政府研究，決定把政法、信訪、安全生產等幾項工作一并安排，一并部署，這充分體現了中央“八項規定”的要求，體現了務實、精簡、高效的原則。等一下，*書記、*縣長還將作重要講話，我們務必要認真領會，并認真抓好落實。下面，我先簡要就信訪維穩工作講三個方面的問題：
第一，去年的信訪維穩工作取得了較好成績。
在縣委、縣政府的正確領導下各地各部門和廣大信訪干部緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心強化領導完善機制扎實工作圓滿實現了年度工作目標為我縣經濟社會發展營造了和諧穩定的社會環境。主要表現在四個方面：一是化解了一批信訪積案。以書記、縣長為首的縣領導高度重視信訪維穩工作多次批閱信訪件并帶頭接待來訪群眾其他縣四套班子領導也積極參與協調處理信訪問題。全年共有縣領導220人次參與接訪共包案化解疑難信訪案件89件協調處理各類信訪問題168件群眾滿意率達95%以上。同時各地、各有關部門也認真履行職責積極協調配合主動參與解決與本單位有關的疑難信訪案件136件信訪形勢逐步好轉。二是建立了高效的綜治信訪維穩網絡。
進一步突出工作重點，落實了“四包一”穩控措施，專門下發了《***預防和處置群體性事件暫行辦法》，形成了預防和應對突發事件的處置機制。建立健全了信訪、公安、國安、維穩、綜治、責任單位等部門信息互通共享機制，及時掌握信訪動態，第一時間消除重點隱患，牢牢把握了信訪工作的主動權。三是開創了信訪工作新局面。信訪基層基礎工作成效明顯，呈現出“一個基本持平、兩個持續上升、三個明顯下降”的良好態勢。“一個基本持平”，即縣信訪局接待來訪群眾的批次、人次同去年基本持平。“兩個持續上升”，即停訪息訴率和群眾滿意率持續上升。“三個明顯下降”，即全年赴京正常訪和非訪各1批1人次，無重復赴京非訪，較去年下降300%;赴省訪32批98人次，同比批次下降22%、人次下降45%，無赴省異常訪;赴市訪105批295人次，同比批次下降8.9%，人次下降34%，實現信訪工作“三無”縣目標(即無赴京重復非訪、無赴京集體訪、無赴省集體非訪)。
第二，當前的信訪形勢依然嚴峻。
過去的一年，雖然我們的信訪工作取得了一些成績，但我們應清醒地看到，我縣的信訪工作還存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現在：一是信訪工作形勢依然嚴峻。全縣信訪總量仍處于高位運行狀態，部分信訪積案還未得到最終化解，重復集體訪、越級上訪等問題仍較突出，赴省、市上訪人次在全市排位靠前;二是重復集體訪和非訪行為時有發生。近期以來，無論是來縣還是赴省、市上訪，集體訪人次比例都占了總上訪量的七成以上，來縣集體上訪尤為突出。因征地拆遷、危房改造、農民工工資等問題上訪在省、市、縣政府長期滯留的現象時有發生。三是各種利益群體表達訴求強烈。涉軍群體、臨時代課教師，以及改制企業職工等群體要求享受更高的待遇而不斷重復上訪。所有這些問題，我們都必須高度重視，認真對待，并努力加以解決。
第三，全力做好今年的信訪維穩工作新的一年，面臨著新形勢、新任務，這也對我們信訪工作提出了更高的要求。我們要認真分析當前信訪工作的新形勢、新要求，創新思路，突出重點，強化措施，狠抓落實，全面做好今年的信訪維穩工作。
今年我縣信訪工作的總體要求和目標是：認真學習貫徹黨的精神，以服務“****”戰略的實施為總體要求，扎實推進領導干部接訪下訪，開展積案化解和創建信訪“三無”縣活動，進一步暢通信訪渠道、規范信訪秩序、維護群眾合法利益。努力實現“一個保持”、“兩個下降”和“三個不發生”的工作目標，即力爭保持信訪“三無縣”;赴省、市集體訪和重復訪同比有較大幅度下降;確保全年不發生赴京重復非正常訪，不發生赴省、市異常訪，不發生因信訪問題引發的群體性事件和信訪人極端事件，為我縣社會經濟發展創造更加和諧穩定的環境。
為實現上述目標，我們要著力抓好以下幾方面工作：
一要在思想上高度重視。各地、各部門和各級領導干部一定要把信訪維穩工作作為一項重要政治任務高度重視，切實履行好信訪維穩責任，真正做到把信訪維穩工作與經濟工作、發展任務同研究、同部署、同落實、同檢查，妥善處理好信訪工作與其他工作的關系，做到既要促發展，又要保穩定。二要在工作中形成合力。各地、各部門既要落實“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，又要通力合作，齊抓共管，形成工作合力，努力把本地本部門存在的不穩定問題解決在當地，消除在萌芽狀態。要嚴格落實限時辦結制，積極推動解決群眾合理訴求，確保初信初訪辦結率達95%以上，有效防止新增重復訪問題。同時，要深入開展信訪積案化解工作，嚴格落實領導包案責任制。在全縣范圍內，將多年來因各種原因形成的重復信訪積案再進行一次認真梳理、分類排隊，采取領導包案、公開聽證、司法程序、三級終結等方式，全力推動“事要解決”，有效化解疑難信訪積案，力爭全年積案化解率達85%以上。三要在基層基礎工作上加大力度。各地、各部門要認真做好信訪問題排查摸底工作，做到底細清、情況明。縣政法委、綜治辦、信訪局對各地各單位信訪問題要定期進行梳理匯總、分類處理，落實調處化解工作責任和領導包案;對涉及多地多部門及影響面較大的信訪問題，要及時提交到縣信訪聯席會上進行專題研究。同時要加強對信訪信息的報送和分析研判工作，做到從源頭上預防，及時化解各類矛盾糾紛，并切實加強對重點人員的穩控工作。四要在責任上嚴格追究。要進一步完善責任追究機制，尤其對敏感時期的重復信訪問題和重點人群，要由各分管縣領導帶隊，組織縣委、縣政府督查室、縣紀委、組織部、維穩辦、信訪局等單位，以座談走訪、帶案督辦等形式，就各責任單位對信訪積案的處理、人員穩控等情況進行專項督查，并定期通報。對包案領導及責任單位領導不重視信訪工作，責任單位工作不得力的，要嚴格實行責任追究，并參照省、市的做法，對信訪工作被動的單位實行重點管理。五要在隊伍建設上毫不放松。要進一步加強對信訪維穩干部的教育培訓，不斷增強信訪維穩干部的政治意識、大局意識。進一步完善科級后備干部跟班鍛煉制度，把信訪部門打造成鍛煉干部的重要基地。通過培養、鍛煉等多種形式，全面提高信訪干部化解社會矛盾、處理信訪問題、駕馭復雜局面的能力，打造一支懂法律、明政策、會協調、善溝通、能吃苦、講奉獻的信訪維穩隊伍，為推動我縣信訪維穩工作再上新臺階提供人才保障。
同志們，做好今年的信訪維穩工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，以飽滿的熱情，有力的措施，務實的作風，扎實做好信訪維穩工作，努力為我縣爭先進位、趕超發展營造和諧穩定的社會環境。
信訪聯席會議講話材料（匯總13篇）篇八
同志們：
今天召開的全市金融機構聯席會議，主要目的是要建立和完善我市金融工作協調機制，為金融部門提供一個“溝通情況、統一認識，研究問題、共議發展，優化環境、防范風險”的平臺。我覺得召開這個會議非常必要，一則加強金融業界之間的信息交流，為大家共商改善金融業服務、促進金融業發展的良策提供了便利;二則密切了地方政府與金融機構之間的聯系，有利于做好地方金融改革與發展的規劃與探索，協調解決好金融業發展過程中應由地方解決的矛盾和問題，有效防范和化解潛在的風險隱患，切實維護金融穩定;三則強化了各金融管理部門的業務指導功能，提高金融調控的科學性、前瞻性和有效性，有利于促進地方經濟的持續、穩定、協調發展。以后要形成一個制度，定期召開。剛才，樹高同志、玉海同志、錦成同志分別就不同角度匯報了上半年我市的金融運行總體情況，對如何加強金融監管、金融服務及金融穩定提出了指導性意見，思路清晰，措施得力，我完全贊同。我覺得，金融不僅是一個行業，更是一種產業、一種經濟，并且在現代經濟處于核心地位，對地方的經濟發展、社會穩定具有關鍵性作用，市委、市政府歷來都高度重視金融經濟。下面，我就全市金融工作再強調三點意見：
一、金融系統的工作是卓有成效的。
(一)金融系統所取得的成績令人鼓舞。
近年來，我市金融系統以認真防范和化解金融風險、努力提高信貸資產質量為重點，以改善金融服務環境、創新業務品種為動力，以強化內部管理、依法規范經營為手段，促進了地方經濟與地方金融的良性互動。全市金融工作不斷取得新突破，主要表現在如下幾個方面：一是金融機構種類齊全。目前，我市已形成由銀行、證券、保險、信托組成的完整的金融組織體系和金融市場體系，成為省內金融機構種類最齊全的城市之一，全市各類金融機構數量達39家之多。二是金融規模不斷擴大。近年來，我市銀行機構存貸款總量保持快速穩步增長，存貸規模均穩居全省第四，僅次于廣州、深圳和佛山。三是信貸資產質量顯著提高。至6月末，全市不良貸款比例降為7.31%，七年來累計下降20.64個百分點，不良貸款比例全省最低，遠低于全國、全省的平均水平及金融管理部門的監管要求。四是銀行結售匯繼續保持大額順差。這既有力地支持了我市吸引外商投資和擴大外貿出口的外向型經濟發展戰略，同時也為我國外匯儲備的大幅增加作出了重要貢獻。五是經營效益保持穩步增長。我市大多數金融機構的盈利水平均居本系統前列。良好的盈利能力為金融機構核銷呆壞賬、提高資產質量，增強抗風險能力，確保轄區金融安全，促進全市經濟發展發揮了重要作用。
多年來，在金融管理部門的有效監管和組織引導下，我市金融系統依法守規經營，聯合打擊非法金融活動，形成整頓金融市場秩序的合力，有力促進了全社會金融安全意識的穩步提升。以人民銀行為首的金融機構切實肩負起確保一方金融安全的重任，不斷增強工作的預見性和主動性，先后冷靜應對1992年的房地產熱潮，依法剎住了包括長城集資案在內的亂集資行為，認真查處了賬外經營問題和金融“三亂”問題，妥善處理了農村基金會，打擊了企業逃廢債行為，會同公安部門嚴厲打擊外匯黑市，建立反洗錢工作協調機制，遏制了非法外匯交易活動，維護了外匯市場的交易秩序。不少城市的金融發展停滯不前，甚至擠兌**不斷，我市金融卻保持旺盛的生命力，風景獨好，被譽為廣東金融的一片“綠洲”，實在令人鼓舞、令人振奮。
(二)金融系統支持地方經濟發展的成績相當突出。
我市金融系統以促進地方經濟發展為己任，努力發揮金融的核心作用和信貸的杠桿作用，為推進我市的城市化進程及經濟結構的調整，提供了全方位的金融服務，有力地促進了我市國民經濟的持續穩定健康發展。據統計資料顯示，近五年來，全市金融機構各項貸款余額累計增加783億元，年平均增長21.86%，超過了同期全市國內生產年均18.4%的增長率，較好地滿足了我市經濟社會發展的資金需求。
近年來，我市金融機構積極利用國家各項金融優惠政策支持企業的改革與發展，如對符合條件的不良資產予以剝離、對企業歷年欠息采用折讓清收、對部分呆賬貸款進行核銷等。據統計，―20xx年，全市銀行機構共剝離不良貸款48.02億元，核銷呆賬貸款本金19.26億元;今年6月份，市中行、市建行為配合其總行的股份制改造，再次剝離不良貸款7.89億元。這些工作，既優化了金融機構的資產結構，又減輕了企業負擔，推動了企業的改革與發展。此外，我市金融系統不斷加快金融業務和品種創新，適時推出特色服務，滿足了社會不同層次對金融產品和金融服務的需求，大大降低了企業的融資門檻，推動了經濟的持續發展。
在金融系統的鼎力支持和密切配合下，今年上半年，全市經濟發展呈現出“在調整中發展，在發展中提高”的態勢。“在調整中發展”體現在如下三個方面：一是經濟增長加速。據初步測算，1―6月份，全市完成生產總值567.01億元，比上年同期增長19.9%，增速同比提高1.6個百分點。全社會固定資產投資146.89億元，增長66.7%，增速同比提高14個百分點;外貿出口達155.80億美元，增長26.4%，增速同比提高8.6個百分點;實際利用外資達15.90美元，大幅增長50.3%，企業增資擴產保持旺盛的發展勢頭。二是人民生活改善。6月末，全市金融機構各項存款余額達2420.16億元，比年初增長8.15%，其中城鄉居民儲蓄存款余額1416.12億元，新增98.76億元。上半年城鎮居民人均可支配收入11658元，增長16.1%，增速同比加快5.8個百分點。1―6月份，全市新發汽車牌34717個，同比增長70.9%。目前，東莞每百戶城鎮居民家庭擁有轎車32輛，居民家庭家用汽車擁有量居全省首位。三是發展趨于理性。我們積極貫徹中央宏觀調控政策，促進國民經濟理性發展，取得初步成效。金融機構貸款增速明顯放緩，5月份和6月份全市金融新增貸款的環比增速，分別下降37.2%和41.5%;固定資產投資增速回落，1―6月份鎮以上固定資產投資增幅比一季度回落7個百分點;市場物價漲勢趨緩，通貨膨脹率繼續處在較低水平。
經濟運行“在發展中提高”突出表現在如下四個方面：一是經濟結構水平有提高。三大產業增加值中，第一產業同比下降13.8%，第二產業同比增長24.4%，第三產業同比增長16.1%，三大產業比例優化為2.23：54.81：42.96。二是經濟效益有提高。國家、企業、個人的收入都持續增長。上半年，全市完成財政總收入130.65億元，增長25.2%;完成市地方財政收入41.99億元，按可比價格計算，增長16.6%。三是經濟社會管理水平有提高。在供電緊張的情況下，有關部門多方組織電源、科學調度電力，上半年全市完成供電量169.35千瓦時，同比增長19.33%，支持了經濟的快速發展。城市的交通、衛生等方面的管理力度加大，成效初見。四是經濟增長質量有提高。上半年，全市新增工商注冊登記個體戶和私營企業2.19萬戶，新增注冊資金44.63億元，上繳工商稅收21.59億元，增長37.2%，占全市工商稅收總額的18.7%，同比提高0.8個百分點。全市81個欠發達村的資產負債率下降為55%，同比下降4.5個百分點，區域發展進一步趨于平衡。
金融對經濟的巨大促進作用，使我市的經濟結構得到優化，增長方式得到轉變，各項社會事業得到蓬勃發展。所有這些成績的取得，離不開金融系統的支持與配合，借此機會，我代表市委、市政府，向在座各位并通過各位向金融戰線的全體干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝!
二、深刻領悟“三創”精神，推動金融工作取得新突破。
市第十一次黨代會提出了“一城三創五爭先”的發展戰略和工作思路。這個發展戰略和工作思路的核心在于“三創”，即創新發展模式、創新發展環境、創新發展能力，落腳點在于真正推動東莞發展模式的轉型和創新，確保經濟社會全面協調可持續發展和人的全面發展。金融工作要貫徹市委、市政府的工作思路，核心在于加快創新，即通過對金融要素的重新組合，來提高金融資源的配置效率。
(一)深刻領會“三創”精神對金融工作的指導意義。
1、貫徹“三創”精神，是落實科學發展觀的具體體現。要貫徹“三個代表”重要思想、落實好科學發展觀，對于我們金融機構來說，最為重要的是運用金融的杠桿作用，實現經濟和社會的可持續發展。這就要求我們各金融機構緊密圍繞建造現代制造業名城、生態綠城、文化新城的奮斗目標搞好金融服務，支持我市產業結構調整和升級換代;要求我們協調好促進經濟發展和防范化解金融風險之間的關系，既要充分發揮金融在服務經濟、調節經濟、穩定經濟等方面的積極作用，又準確把握金融宏觀調控的方向、重點和力度，重點防止盲目投資、經濟過熱和通貨膨脹，避免經濟的跌宕起伏;要求我們既要關注經濟指標，也要關注人文指標、資源指標和環境指標，加大金融對人文、資源和環境建設方面的投入，推動東莞經濟的持續、健康、可持續發展。這些要求與“三個代表”重要思想以及科學發展觀的精神是完全一致的。因此，金融部門樹立科學的金融發展觀，加快“三創”步伐，就是對“三個代表”重要思想和科學發展的最好堅持和最大實踐。
2、貫徹“三創”精神，是解決金融業前進中問題的迫切需要。經過20多年的快速發展，我市金融已初具規模，廣東的金融安全區的名聲在外，但用科學的發展觀來對照檢查我市的金融業，我們不難發現，在量的快速擴張的同時，質的提高仍存在一些不足：一是銀行、證券、保險三大支柱產業發展不均衡，貨幣市場與資本市場一條腿長一條腿短的現象較為突出;二是金融業對我市gdp的貢獻率不高，我市金融業對gdp的貢獻率僅為4.79%(20xx年統計數據，深圳市為12%)，占第三產業的比重也只有11.14%(深圳市為25%)，金融業作為現代經濟的核心地位難以得到體現;三是金融創新能力不強，金融信息化建設程度不高，社會信用環境的建設還不足以適應現代金融業的發展需要;四是與上海、江浙等發達地區相比，我市的金融資產質量仍不高，金融資產收益率有待進一步提升，個別金融機構的潛在風險隱患并沒有完全消除，市場機制在配置金融資源過程中的作用并沒有得到充分發揮。特別是宏觀調控政策效應逐步顯露的形勢下，金融領域所潛伏的風險隱患值得我們重點關注。如何解決這些前進中的矛盾和問題呢?我認為，最重要的是要落實“三創”精神，把結構優化作為金融發展中的重中之重，加快調整資產結構、負債結構、費用結構、組織結構、人員結構和分配結構，實現規模、速度與質量效益的協調統一。
3、貫徹“三創”精神，是促使金融機構在競爭中處于不敗之地的必然選擇。當前，金融機構面臨的挑戰與壓力越來越大。金融機構要在激烈競爭的環境中拓展生存空間，就必須要將“三創”精神運用到具體的金融實踐中去，實現金融發展從“量變”到“質變”的飛躍。一是要積極引進金融發達國家的先進管理經驗，結合自身經營特點，不斷開拓經營新思路，創新經營新理念，實現由“粗放經營”到“集約經營”的轉變。二是要推陳出新開發符合市場要求的新業務、新產品，增強金融企業的核心競爭力。三是要以客戶為中心，以現代科技為手段，以市場導向為目標，大力開展服務創新，努力提高服務質量和水平。四是要著力構建體現行業特色和行業風尚的現代金融文化，促進員工隊伍整體素質的全面提升，實現人與自然的和諧發展。
(二)推動四個創新，不斷開創金融工作新局面。
東莞金融工作該如何落實科學發展觀和“一城三創五爭先”的工作思路呢?一句話，就是要牢牢把握我市經濟結構調整的重要機遇，不斷創新發展模式、不斷創新發展環境、不斷創新發展能力，形成新的發展動力，增強東莞金融業的凝聚力和輻射力。具體地講，要著重加強如下幾方面的金融創新：
第一個創新是市場結構的創新。市場是金融業務經營的起點和終點，也是金融業賴以生存和發展的基礎。因此，金融創新必須面向市場，在增加市場主體、創新市場結構方面著力，協調好貨幣市場與資本市場、保險市場之間的關系。當前，我市的金融業以銀行業為主導，據統計資料顯示，我市保險機構的承保總額不及銀行機構存款總量的1/4，證券期貨業的發展近十年來基本上處于停滯不前的狀態，直接融資占間接融資發生的比重不足1/40，遠低于全國1/9的平均水平，融資方式向銀行信貸高度集中的狀況非常明顯。因此，我們要穩步推進銀行業務發展的同時，大力促進證券期貨業和保險業的發展壯大。一是要充分發揮資本市場在經濟發展中的“第一推動作用”，加大市場中介體系的培育力度，提高企業對發展利用資本市場的認知度和認同度，切實加強對企業上市工作的組織和協調，充分發揮銀行、證券、信托的各自優勢，合力促進我市資本市場的發展。二是積極探索期貨市場規范發展的有效路徑，穩步發展期貨市場并逐步完善期貨交易品種。三是充分調動政府、社會、單位和個人的力量，進一步完善社會保障體系，大力發展商業保險，不斷提高保險深度和保險密度，在此基礎上，積極開展分保、再保業務，適度降低保險公司的風險集中度。
第二個創新是金融產品的創新。當今世界金融領域新業務、新工具、新交易、新服務層出不窮，金融創新活動已遍及金融領域的方方面面。作為經濟國際化程度較高的地區之一，我市各金融機構一定要把握國際金融業發展的新趨勢和新特點，加快產品創新和服務創新的步伐，促進金融業務向國際化接軌。一要加快金融產品創新本土化進程，要以市場需求為導向，在資產業務、負債業務、中間業務等業務品種方面加大創新力度，大力研發各種適合市場需求的金融產品，提高金融產品的技術含量。二要不斷提升金融服務水平，要在傳統柜面業務之外取得創新和突破，使金融服務朝全方位、多樣化、電子化和個性化方向發展。三要提高中間業務收入在經營收入中所占的比重，大力發展業務咨詢、代客理財等多種形式的中間業務，不斷培植新的利潤增長點。
第三個創新是技術手段的創新。要大力實施技術創新戰略，廣泛應用現代科學技術，加快高新技術的推廣和應用，以技術創新來促進業務發展，從而促進金融生產力的整合與提高。一要適應我市世界知名企業眾多、金融服務需求準確細致的特點，著力構筑覆蓋全社會的專業化、特色化、現代化的金融服務網絡，以高新技術手段改造現有的服務設施，改進服務手段和服務方式，用先進技術創造新的市場需求，拓展新的服務領域。二要加強金融機構之間業務系統的聯網與聯合，構建個人信用信息采集平臺，完善征信體系建設。三要進一步完善電話銀行、網上銀行、自助銀行的各項業務功能，擴大電子銀行的覆蓋面，建立金融服務信息網，提高金融服務的現代化水平。
第四個創新是組織體系的創新。當前，我市金融體系還存在著一定的封閉性，金融業的運作模式、管理水平和服務效率與國際水平相差較遠。因此，要以深化金融改革，擴大開放為契機，按照體系健全、產權清晰、治理規范的思路，構建一個與我市經濟特點和發展方向相吻合、與我市經濟金融地位相適應的金融組織體系。一是積極支持國有商業銀行的股份制改造，督促其轉換經營機制、優化資源配置。二是穩步推進東莞農信社的體制改革，促進農信社調整股權結構，構建和完善現代企業管理制度，進一步完善金融服務體系。三是大力推動市商行、信托、東莞證券等地方性金融機構進一步完善法人治理結構，優化股權結構，加強內控建設，實現規范化管理。四是大力引進外資金融機構。要借鑒上海、深圳等城市加速發展金融業的成功經驗，在程序及配套服務等方面提供優惠政策，引進更多的外資金融機構來莞發展。尤其是要根據臺資企業在莞較為集中的特點，加快臺資金融機構的引進步伐。五是進一步完善人才市場，積極吸引省內外更多金融專才來莞發展，不斷加強對職業經理人的培訓和選拔力度，充實金融后備人才，促進我市金融市場的規范發展。
三、突出三個重點，促進金融工作全面協調發展。
當前，隨著國家宏觀調控一系列政策措施的逐步到位，其成效已逐步顯露，整個經濟運行正朝著宏觀調控的預期目標而發展變化。作為經濟運行的中樞和核心，金融工作一定要全面、準確地貫徹宏觀調控的目的和要求，與時俱進，開拓創新，強化管理，完善服務，為促進行業發展及支持地方經濟建設作出更大的貢獻。
(一)要積極落實宏觀調控意圖，在優化資源配置上下功夫。
金融宏觀調控是防止貨幣信貸的過快增長，不是強制性的信貸收縮。各金融機構必須結合我市產業結構調整的實際，準確把握信貸投放方向，不斷優化信貸投向，實施“五傾斜、五限制”的發展戰略，即對高新技術產業、民營經濟、能源電力交通等瓶頸產業、扶貧開發項目、下崗再就業的信貸項目，適當采取信貸傾斜政策;同時，嚴格限制信貸資金流向小水泥、投資性房地產開發項目、能耗高污染重安全條件差企業、盲目投資項目和低水平重復項目。一是要積極支持外源型企業做大做強，積極引導“三來一補”企業進行規范轉制并提供政策便利，促成企業向規模化、國際化的方向發展。二是要加大對中小企業、民營經濟的扶持力度。要進一步完善扶持中小企業發展的信貸政策，積極開展對中小企業的綜合授信，對經營管理規范、產品有市場、效益較好的中小企業，要予以重點支持。三是要積極支持能源電力交通等瓶頸產業的建設，積極配合水、電、氣、路、港口等基礎設施建設及環保項目建設。四是完善扶貧開發項目資金管理，穩妥推進扶貧貸款業務的發展，增強欠發達鎮村自身的造血能力。五是要穩步推進下崗失業人員小額擔保貸款業務發展，支持國家和地方擴大再就業政策的有效實施。六是要正確引導房地產市場的平穩健康發展，積極支持具備房地產開發資質、信用等級高、產品有市場的房地產開發企業的融資需求。同時，嚴格落實對房地產開發貸款及住房按揭貸款的“三查”制度，防止開發商改變貸款用途、虛假按揭及炒作住房價格等行為的出現。
(二)要牢固樹立金融服務觀念，在提升服務質素上下功夫。
各金融機構必須牢固樹立服務意識，主動為企業提供高效率、低成本且方便快捷的服務工具，不斷提高金融服務層次和水平。一是豐富金融服務品種，加快引進和設計適應企業需要和信貸風險控制原則的新型個性化信貸產品的進度。二是改進金融服務手段，構建覆蓋全社會的專業化、特色化、現代化的金融服務網絡，滿足廣大客戶對全方位金融服務的客觀需求。三是改善金融服務環境，建立和完善金融服務承諾制和限時制，切實提高金融服務效率。四是進一步完善信用信息披露制度和信用擔保體系建設，建立我市的金融服務信息網絡，加強銀企溝通，提高各自的信息透明度。五是建立工作協調機制，通過定期召開金融機構聯席會議、經濟金融分析會議等形式，加強金融部門之間的交流與合作，維護公平競爭，提高協同效應。
(三)要切實提高金融安全意識，在加強風險控制上下功夫。
我市金融機構在風險防范問題上具有兩方面的重要任務，一是要盡力壓縮不良資產的絕對量，消除資產風險隱患;二是要努力防范案件風險，實現金融在更高層次上的穩定。對此，各金融部門決不能掉以輕心，必須增強憂患意識，居安思危，竭力將風險控制工作做好。一要進一步優化信貸結構，嚴格控制過度投資行業的信貸規模，避免新增不良資產的產生，切實降低單個金融機構的風險集中度。二要加大對貸款大戶的跟蹤監測，密切關注其風險度，并逐步建立一套行之有效的風險預警機制，未雨綢繆做好金融風險的防范和化解工作。三要進一步強化失信懲戒制度建設，優化社會信用環境，建立執法交流制度，為各方聯手打擊各種違法犯罪行為提供便利的條件。四要協調有關部門及相關鎮區以實事求是的態度解決歷史遺留問題，積極推行多種減債模式，促進政銀企三方共贏。五要貫徹“預防為先，教育為主”的方針，重點加強內控建設和金融干部職工的職業道德教育，不斷完善“三道防線”，建立權力的監督和約束機制，落實責任追究制度，有效防范金融案件的發生。
同志們，當前東莞的經濟形勢和金融形勢都很好，這是來之不易的，我們要倍加珍惜，更應抓住機遇，加快發展。希望我市金融系統能自覺落實市第十一次黨代會的要求，與時俱進，開拓創新，發揮優勢，再創輝煌!
謝謝大家。
信訪聯席會議講話材料（匯總13篇）篇九
同志們：
今天的關心下一代工作會議，是經過市委同意召開的。剛才，會議學習了《湖北省關工委工作細則》，呂主任代表市關工委總結回顧了20xx年工作，就要做好的幾項工作講了具體意見和要求。會議開得很好，主題突出，任務明確，要求具體，措施到位。請大家按呂主任講的要求抓好抓落實。下面，我按照孝感市關工委關于做好迎接20xx年全省關工委工作經驗交流在孝召開的要求，就進一步抓好今年關心下一代工作講幾點意見。
一、進一步明確關工委的性質和任務，切實增強做好關心下一代工作的責任感和使命感。
關于關工委的性質，中國關工委是這樣概括的：在黨委政府領導下，以離退休老同志為主體，以培養社會主義“四有”新人為目標，動員全社會廣泛參與，關心下一代健康成長的群眾性工作組織。這段話內容十分豐富，它明確的告訴我們：
一是關工委不是權力部門，它的工作必須得到各級黨委政府的大力支持。關工委是承擔培養“四有”新人艱巨任務的工作組織，既不是什么領導小組，也不是協調機構。關工委的工作必須在黨委政府領導下進行。關工委是關心下一代工作的重要組成部門，是黨委、政府和各級職能部門青少年教育工作的重要補充。因此，各成員單位都要清醒地認識到：關心教育好下一代，不僅是廣大老同志最大的心愿，更是我們各級黨委、政府和全社會的共同責任。關心下一代工作，抓好了是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職。老同志離開工作崗位投身于關心下一代事業，拿自己的退休金幫在職人員做事，這實際是在幫助各級黨委、政府做工作。我們沒有理由不重視、不支持，我們有責任也有義務在思想上重視、工作上支持、經費上保障，努力為他們創造良好的條件，讓他們在舒暢中工作，在工作中舒暢。
二是關工委必須以“五老”隊伍為主體。平時，市關工委各成員單位都在開展關心下一代活動，但多局限于在職干部，“五老”人員參與較少，這與關工委的職能不相符合。“五老”隊伍是個特殊群體，各方面人才薈萃，是一個豐富的人才資源庫。許多老同志經受長期革命斗爭考驗，理想信念堅定，政治覺悟高，具有豐富的智慧經驗、崇高的精神風范和優良的傳統作風，對青少年具有極大的親和力、感染力和影響力，他們是做好關心下一代工作的寶貴財富和重要依靠力量，在培養教育青少年工作中具有不可替代的作用。他們經驗豐富、有群眾基礎，讓這些有理想的人講理想，有追求的人講追求，無私奉獻的人講奉獻，奮斗一生的人講傳統，更具有說服力和感染力，更容易對青少年的健康成長產生影響。
三是關工委工作必須得到各成員單位的密切配合。市關工委的人員少，自身的任務非常繁重，不僅自身要主動開展關心教育青少年的活動，還要發揮調研、指導、協調、服務等功能，因此關心下一代工作需要調動各方面的積極性，包括老同志的積極性、青少年的積極性和社會各方面的積極性，特別是成員單位的積極性，要做到有錢出錢，有力出力，有人出人，有項目出項目，以改革開放的姿態去整合一切可以利用的資源，憑借強有力的整合能力去促進關工委發展壯大，依托一切可借助的力量共同服務青少年健康成長。
二、進一步夯實組織和隊伍基礎，打造品牌，不斷推進關心下一代工作縱深發展。
近年來，全市關工委組織網絡建設有很大起色，“五老”隊伍也在不斷發展壯大，老同志發揮作用的自覺性、積極性也有很大提高，但在全市范圍內比較，組織網絡建設方面仍存在發展不平衡、網絡不健全、功能不完善的問題;在“五老”隊伍建設方面也同樣存在發展不平衡，動員發動不夠的問題;在對青少年開展的教育活動方面，同樣存在發展不平衡的問題，無論是在內容還是在形式上，有待各地各單位結合實際不斷豐富和創新。今年的工作，要在如下三方面要有所突破：
一要健全各級關工委組織。關工委工作要取得新發展，基層組織是依托。要按照“鞏固縣市區一級，完善部門、鄉鎮一級，發展社區、企業、學校一級”的要求，今年要在健全本級關工委組織建設同時，重點抓好社區、學校關工委的建設，形成三級網絡。各單位要根據人事變動和干部分工的調整的建立健全關工委組織，將基層關工委班子配齊、配強、配好，結構要力求合理。按照孝感市的要求，比較好的作法是：以單位老干支部、工會或老干科(股)為依托，由分管黨務的負責人任主任，從領導崗位上退下來的或威望高、能力強、身體好的老同志任常務副主任，確定幾名相關科室負責人為副主任，副主任中還可以有老同志參加，請相關老領導出任名譽主任，請社會知名人士、專家學者為顧問，再挑選一些在職或退休的同志為委員，單位黨委發文件通知，向名譽主任、顧問頒發聘書，任命辦公室主任，確定兼職工作人員，可與老干總支、支部或工會合署辦公為宜。同時要注意結合本地實際，培植一批基層關工委組織建設較好的社區、企業及學校，引導他們注重規范化建設，不斷提高獨立工作的能力，帶動基層關工委組織網絡全面健康發展。
二要擴大“五老”隊伍。據統計，到20xx年底，我市“五老”人員由464人增加到586人，聘任“八大員”122名。這些“五老”典型，他們退而不休，情系下一代，放棄悠閑的生活，不辭辛苦，任勞任怨，盡心盡力從事關心下一代工作，成效十分明顯，得到了廣大青少年的敬重。但是，我市的隊伍建設與關心下一代的目標要求比，與省關工委的要求，還有較大差距，在一定程度上制約了關心下一代工作的順利開展。為此，今年務必下決心，花大氣力，采取有效措施，把發動“五老”工作做到領導機關去，做到部門、單位去，做到街道社區去，做到鄉鎮、學校去，向“五老”廣泛宣傳關心下一代工作的意義，介紹開展關愛活動的形式、內容和方法，讓老同志們提高認識，激發熱情，增強參與關心下一代工作的責任感、積極性，為關心下一代工作增添新的力量。
三要利用優勢，打造品牌。經過近年來的工作努力，各地、各單位在整合利用本地資源和發揮部門職能作用方面，積累了一些成功的經驗，培育出一批關心、關愛青少年的典型，形成了工作品牌。呂主任在安排20xx年工作時，要求各級關工委要在“三大品牌”(即法制教育、家長學校、幫困助學)上下功夫，有效地開展活動。我希望各地、各單位按照呂主任安排部署抓落實。在這里，我要講的是，希望同志們在工作時注意增強三種意識。第一抓工作重點的意識。我認為，一年抓好幾個重點，到年底總結時就能總結出一套辦法。我們的工作要實現項目化、實事化，真正發揮作用。在工作中，找準科學發展觀與關心下一代工作的結合點和切入點，不斷地改建和完善本地、本部門工作。在工作層面上向基層傾斜，向工廠、學校和家庭傾斜，工作重心向社區下移，向農村延伸。基層工作局面打開了，全盤工作就會有活力。第二抓發揮優勢作用的意識。要從深入細致的調查研究工作開始，從本地不同的資源、老同志中的不同特點、青少年中的不同對象中去分析去發現。目前普遍存在的問題是我有、你有、大家都一樣，甚至于借“他人之事”說自己的話。第三打造工作品牌的意識。隨著形勢的發展，關心下一代工作的內容和條件都發生了深刻變化。各級關工委要緊跟時代步伐，聯系本地、本部門的資源優勢，充分發揮老同志的優勢，針對青少年的思想實際，不斷創造工作載體，推出自己的工作品牌。各級黨委、政府、相關職能部門要注意急黨政之所急，急家庭之所盼，急青少年之所需，加強對青少年思想道德教育，培養“四有”新人。要搭建多種平臺，組織盡可能多的老同志，尤其是剛退下來的老同志出來參與活動，做關心、關愛青少年工作。要注意在工作重點中發現品牌，在發揮優勢時培育品牌，用品牌效應提升本地、本部門關心下一代工作的影響力和效率。
三、進一步加強領導，熱情支持，不斷優化全市關心下一代工作環境。
關心下一代工作功在當代、利在千秋，是一項帶有戰略性、長遠性和廣泛社會性的系統工程，是全社會的共同責任。各級黨委、政府要切實加強對關心下一代工作的領導，高度重視，熱情關懷，大力支持，將其納入重要議事日程，明確本單位關心下一代工作的具體任務，做到年初有安排、年中有檢查、年末有總結。分管的領導同志要經常聽取工作匯報，每年至少聽取一至二次關心下一代工作匯報，及時研究解決工作中的困難。要做到“三個基本”(即基本的隊伍、基本的活動、基本的經費保障)，為關工委開展關心教育青少年工作提供全方位的支持。這里特別需要強調一點，從最近兩年運行的情況看，有些單位不盡人意，希望今年要有所改進，這種情況必須引起分管領導的高度重視。
廣大“五老”隊伍懷著對黨的事業無比忠誠，對黨的事業接班人培養高度負責的精神，在關心下一代教育青少年工作中嘔心瀝血，言傳身教，做大量的實事、好事，得到了市委市政府的充分肯定，得到社會各界的廣泛贊譽，贏得了廣大青少年的親切愛戴。各單位要切實發揮和保護好老同志從事關心下一代工作的積極性，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，做到政治上尊重、思想上關心、工作上支持、生活上照顧，使廣大老同志老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為。平時開展活動要注意勞逸結合，注意休息，好好地保重身體，量力而行，讓老同志有一個幸福快樂的晚年。
各級關工委組織要認真貫徹落實《湖北省關心下一代工作細則》，進一步加強自身建設，完善制度，總結經驗;積極爭取單位黨組織的重視支持，使關工委成為青少年愛戴、社會上有影響力、組織上有凝聚力、工作上有創造力的群眾工作組織;注意發現和培養典型，抓好試點，總結和推廣經驗，促進健康發展，真正把下一代教育好、培養好,為我們黨的事業興旺發達做出新的貢獻。
同志們，做好新形勢下關心下一代工作，事關長遠，責任重大，使命光榮。讓我們共同努力，扎實工作，用心、用情、用力把各項工作做好、做深、做實，為培養新一代合格的接班人，為推進應城又好又快發展作出新的更大的貢獻。謝謝大家!
信訪聯席會議講話材料（匯總13篇）篇十
同志們：
在年度各項重點工作全面啟動、加快推進的關鍵時刻，縣委、縣政府專門把大家召集起來，召開這次高規格、大規模的信訪工作聯席會議，主要目的是科學分析研判一季度全縣信訪形勢，全面安排部署下一步以矛盾糾紛排查化解為主的信訪工作主要任務，動員各鄉鎮、各部門進一步認清形勢、正視問題，明確任務、靠實責任，細化措施、狠抓落實，推動信訪形勢持續穩定好轉，為全縣經濟社會跨越式發展打造和諧穩定的社會環境。
今天我之所以要專門參加這個專題會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是都說信訪工作不好做，是老大難，但是我想老大難、老大難，“老大”抓了就不難，信訪工作就是一個“一把手”工程，“一把手”必須負總責，必須親自協調處理。今天我來參會就是要帶個頭，也希望各鄉鎮、各部門的“一把手”在心中牢牢樹立這個意識，并在工作中認真踐行。二是會前信訪局提前給我準備了一份講稿，稿子拿得很不錯，但與我的想法有一定出入。我在認真思考梳理的基礎上，重新形成了今天的這個材料，想與大家就如何做好新形勢下群眾工作和信訪工作談談自己的思考認識和體會，講的不到的地方請大家批評指正，咱們共同探討提高。
剛才，宏仕主任宣讀了《全縣矛盾糾紛排查化解活動實施方案》，度林書記就目前信訪工作中存在的問題及下一步工作講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好落實。
今年一季度，無論從我接訪的數量看，還是從職能部門統計的數據看，咱們縣里信訪問題較之歷年同期有了大幅度上升，具體的情況，4月5號縣信訪局印發的《第一季度來信來訪情況分析》中反映地很清楚，大家可能也都看到了。從信訪問題的特點看，我總結為“三個上升、一個集中”：一個上升是指信訪總量上升，一季度，共受理群眾來信來訪112件，同比增加49件，上升77.8%;另一個上升是指集體訪上升，共受理17批，同比增加13批，激增3.25倍;第三個上升是指重復訪上升，共受理17起，占信訪總量的15.2%之多，像上良鄉鄭修科反映被鄉干部毆打致傷一事，家人先后4次在政府機關纏訪，情緒激動，急切要求立即答復，不解決問題不走人，給機關正常工作秩序造成不小影響;一個集中是指信訪反映的內容比較集中，大多數信訪問題都集中在工程建設、生活困難、基層干部作風、惠農政策落實、計劃生育等方面，占信訪總量的47.4%。
那么，導致信訪問題易發、高發、頻發的原因是什么?根源在哪里?我覺得，不外乎兩個方面：
從主觀上講，一是一些鄉鎮和部門對信訪工作重視不夠，工作不扎實，不能按縣委、縣政府的要求開展工作，出了問題不能有效解決，引起反復，把簡單問題復雜化。基層基礎工作存在薄弱環節，有人掛名管理、無人解決問題的現象依然存在。二是有些單位和干部工作方法簡單，不善于用疏導化解的方法平息事態，矛盾和問題得不到及時妥善解決，甚至有的轉化升級，造成不良的影響和嚴重后果。三是一些干部缺乏群眾感情，群眾觀念淡漠，不講責任、不講政策、不講法制，引起群眾上訪。四是部分群眾思想上還存有誤區，信訪不信法，有些已進入司法程序的問題也找政府解決;一些群眾存在不管有理沒理、有問題一找上級就得給解決的錯誤思想，造成了越級訪和集體訪。
從客觀上講，一是經濟快速發展引發。這幾年，咱們縣里蘋果產業規模快速擴張，一批基礎設施建設和能源開發項目相繼落地實施，必然因土地征收、拆遷、補償而引發一系列信訪問題。這一點，與特定歷史條件下經濟快速發展有關，也就是我們經常講的黃金發展期和矛盾凸顯期的基本內涵。數字不會騙人，這一點從信訪部門提供的數據就可以得到印證。一季度17起集體訪中，有11起是因發展產業和項目建設所衍生出的征地拆遷補償、拖欠工程款和農民工工資等問題，占到集體訪總量的64.7%。當然，這一點大家要正確對待，這也從一個側面反映出全縣經濟社會快速發展的態勢。試想，如果咱們一年上不了幾個項目、不用征地拆遷，那么信訪問題肯定沒有那么多。二是大環境誘發。今年是黨和國家歷史上具有重要意義的一年，下半年我們黨將召開第十八次全國代表大會，本月26號省里也將召開第十二次黨代會。在這樣一個大的政治背景下，信訪人希望通過來信來訪使其反映的問題能夠得到重視和解決。再從縣里層面看，去年年底，我們順利完成了縣鄉班子換屆，領導成員普遍變動較大。對于一些久拖未決的信訪問題，信訪人抱著試一試、看一看的心理舊事重提，寄希望于新班子、新領導來解決。這方面，農牧局王桐信訪問題和什字鎮焦積堂網絡反映的問題就是例子。
指出問題、分析原因是為了更好地解決問題。大家要很好地理解和把握上述問題和產生問題的根源，既要站在信訪看信訪，又要跳出信訪看信訪，用聯系的觀點辯證地看待信訪問題，透過紛繁復雜的事物表象，層層剝繭，條分縷析，深刻認識和準確把握信訪問題的特點和規律，進而牢牢把握工作的主動權。
關于下一步信訪工作，在年初召開的工作會上已經作了全面安排，剛才度林書記也講了很好的意見。這里，我結合自己的思考，“務虛”地談一談對如何做好信訪工作的幾點看法和認識，供大家參考，具體來說是要推進“四個轉變”：
一要牢固樹立治本理念，實現信訪工作由“盯人”向“盯事”轉變。群眾之所以上訪，其目的主要是希望自己反映的問題能被上級組織和領導特別是“一把手”重視，這是老百姓一種樸素的“青天”心理，對此我們不能苛求，也不能苛責。現在，隨著交通運輸條件的不斷改善，老百姓花幾元或者幾十元就可以到縣里、市里上訪，如果認為市里、縣里解決不了問題，甚至要到省里、中央上訪。過去，每逢上級有重大政治活動或者上級領導來縣里檢查調研，我們都要對重點信訪人員穩控工作作出安排，存在先穩住信訪人員，等敏感時期過了再說的錯誤思想，甚至有的鄉鎮和部門為了暫時穩住上訪群眾而糊弄人。實踐證明，這樣的盯人既盯不了、也盯不好，只能揚湯止沸、不能釜底抽薪，只能治標、不能治本，只能穩得一時、不能穩住一世，穩住了人員卻失去了人心，這種損失是不能用金錢來彌補的。這方面，什字鎮曹福林就是一個典型的例子。所以說，我們必須推動信訪工作由注重“盯人”向注重“盯事”也就是解決問題轉變，本著事要解決的原則，對于群眾信訪反映的各類問題，應該解決而且有條件解決的要馬上解決;暫時解決不了的要解釋清楚，待時機成熟抓緊解決;對反映問題不符合政策法規的，要耐心細致地做好解釋說服工作，防止把簡單問題復雜化、個體問題群體化、個案問題普遍化。當然，我們也必須高度注意尺度問題。總體感覺，絕大多數群眾的信訪訴求是合情合理的，但也有極個別上訪人存在無理取鬧的問題，甚至個別信訪問題背后還有別有用心的人操控。提請各級各部門在處理此類問題上必須依法治訪、依法辦事，絕不能突破法律政策界限，不能為求得一時一事的解決引起上訪人的錯覺，助長過高或無理要求。對經多次教育無效、反復上市赴省進京纏訪鬧訪的，要及時收集固定證據，堅決依法處理。也請度林書記和宏生縣長統籌考慮，下一步的矛盾糾紛排查化解工作，必須對此類人和事進行重點排摸，建立工作臺賬，實行動態管理，確保不出大的問題。
二要牢固樹立超前觀念，實現信訪工作由“事后處理”向“事前防范”轉變。到縣里工作以來，我接到不少群眾的來信來訪包括網絡留言，從某種意義上來講，他們反映的絕大多數問題確實算不上什么大問題，對于各級各部門、領導干部來說基本是舉手之勞，在基層一線、在初始狀態就能夠解決，但最終卻擺在了我的面前。究其原因，我覺得，主要還是由于一些鄉鎮和部門對此重視不夠，沒有把深入、細致、扎實的工作做在前頭，非要等到事情鬧大、等到我親自過問以后才去想辦法解決，這也是導致群眾信奉不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決的原因所在。鑒于此，做好信訪工作我們必須堅持抓早、抓小、抓了，把工作重心從事后處理轉移到事前防范上來。按照超前預測、快速預報、全面預防的原則和小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交、糾紛不激化的要求，認真開展矛盾糾紛排查化解工作。既要突出排查的廣度，把觸角延伸到村社、到企業、到社區，保證不留盲點死角;又要突出排查的深度，善于透過表面看實質、透過現象看趨勢。對于排查出的各類問題，要認真梳理，一件一件的研究解決，做到“四定三包”，即定包案領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限和包調處、包化解、包息訴罷訪。這方面，咱們近幾年因煤炭資源開發、縣城建設、涇滲公路建設所帶來的征地拆遷補償量非常大，提請國土、住建、交通、煤炭等部門和涉及鄉鎮要高度重視，及時排查和有效解決各類苗頭性、傾向性問題，把工作做在前頭，對于哪些環節最容易引發信訪問題、為什么會產生問題、問題出現了怎么辦都要心中有數，確保把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。總之一句話，我們堅決不能犯“有錢治喪”、“無錢治病”的錯誤。
三要牢固樹立宗旨意識，實現信訪工作由“坐等上訪”向“主動下訪”轉變。干部主動下訪，可以“原生態”地了解群眾的呼聲和社情民意，既為科學決策提供重要依據，也能及時處置大大小小的矛盾和問題。如果一味的坐等上訪，既不利于與上訪群眾取得共鳴，有時還會出現不同領導干部對同一上訪事項的答復不一致，致使案件久拖不決，上訪人在經濟、精神上會產生多重壓力，心理承受力會變得十分脆弱、敏感，甚至還會產生比較強烈的偏執、逆反等心理問題，對黨和政府失去信任。坐等等來的是黨和群眾的隔閡，走下去“走”來的是黨和群眾的血肉聯系。干部主動下訪，說到底就是一個如何用群眾工作統攬新形勢下信訪工作的問題。關于這一點，在去年12月29號的縣政府全體(擴大)會上我已做了專門闡述，這里不再多講。提請各鄉鎮、各部門特別是領導干部一定要把做信訪工作作為了解社情民意的“必修課”、培養鍛煉干部的“大學校”、檢驗民心向背的“大考場”，堅持領導干部接訪、機關干部下訪，真正把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾信訪問題當家事，把群眾工作當家業。要堅持用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，進一步密切黨群干群關系。講到這里，我要特別強調，我們的基層干部包括支部書記、村主任身處信訪工作的最前沿，但有個別人不但沒有盡到做好信訪工作的職責，反而成了部分信訪問題的主成因。更為嚴重的是，有些支部書記自身違紀違規非但不深刻反省，反而對信訪人打擊報復，給領導挖坑，給政府抹黑，導致小事釀成大事、個案炒成熱點，影響極其惡劣，這是堅決要不得的。從一季度信訪形勢看，反映村務公開及村干部違規違紀、政策執行不公的信訪問題多達20件，占信訪總量的17.9%。請各鄉鎮黨委書記下去以后要重點抓一抓這項工作，不但要抓住一批典型事，而且要處理一批典型人，促進此類問題的根本好轉。
四要牢固樹立系統思維，實現信訪工作由“就事論事”向“系統解決”轉變。影響當前社會和諧穩定的矛盾糾紛主要是群體矛盾，對這些矛盾的處理，可能牽一發而動全身，如果就事論事解決某一群體而不“瞻前顧后”其他群體，有可能“按下葫蘆浮起瓢”，造成群體之間相互攀比，產生新的矛盾和問題。在這方面，應該說我們是有教訓的。像近幾年，涇滲二級公路建設、縣城西城區開發、煤炭資源勘探開發都涉及到征地拆遷補償問題，但工作之初，我們對這方面的情況考慮不夠、應對不足，致使三者之間補償標準不一，引發了許多信訪問題。所以在今年3月16號的第6次縣政府常務會議上，我們明確提出對于煤田勘探過程中青苗賠償和地上附著物折價補償以及西城區征用土地地面建(構)筑物補償要與其他補償標準相銜接。這里講這個例子，是提醒大家要樹立系統思維，在堅持不突破政策底線、不引發攀比和連鎖反應的原則下，對于同類問題通盤考慮、系統解決，讓我們每一個信訪問題的處理結果都能經得起法律、政策和歷史的檢驗。
同志們，做好信訪工作意義非凡、使命光榮、責任重大。從今年一季度的情況看，形勢確實不容樂觀，加之今年縣里中心工作任務重、頭緒多、壓力大，如果這一局勢得不到盡快扭轉，我們還怎么干事?還能干成什么事?所以說，對于信訪工作我們萬不可掉以輕心。這里，我再給大家劃四條線，請大家認真研究思考、嚴格遵照執行。第一條是綠線。就是各級各部門必須嚴格落實領導公開接訪、帶案下訪和領導包案等有關制度和“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的要求，暢通信訪渠道，規范信訪工作行為，凡是群眾來信來訪，必須一路大開綠燈，堅決禁止避而不見、推事出門、“踢皮球”。第二條是底線。就是從今年第二季度起，各鄉鎮、各部門信訪總量，特別是越級訪、集體訪、重復訪和異常訪季環比必須有所下降。尤其是要做好省十二次黨代會和黨的期間的越級訪穩控工作。第三條是紅線。就是凡今后信訪工作責任制落得不實、信訪總量持續上升、重大政治活動期間發生越級訪的，“一把手”必須向縣委、縣政府說明原因，直至實行一票否決。特別是對因工作失職，造成較大政治影響的要嚴格按照黨紀政紀予以堅決處理。第四條是標線。就是要把信訪人是否滿意作為衡量信訪工作成效的最高標尺，熱情接待信訪、認真受理信訪、規范辦理信訪、圓滿辦結信訪，確保群眾信訪事項得到及時妥善解決。總之，希望同志們能以高度的責任感，耐心細致的工作和對群眾的深厚感情，認真做好新形勢下的群眾工作和信訪工作，為全縣經濟社會跨越式發展打造和諧穩定的社會環境。
信訪聯席會議講話材料（匯總13篇）篇十一
同志們：
我們在政治綜治會議之后，繼續開這個信訪工作會議，那么，小勤書記對信訪工作的安排很詳細、很具體，希望同志們認認真真領會好，貫徹好，落實好。時間已經12：20分了，我少講兩句，把更多的時間留給張書記作重要講話。
一、關于我縣信訪工作的評價。我縣信訪工作，我總感覺到這個是班子好、隊伍穩、制度全、措施力、效果好，為什么說體現在效果好上面呢?最近，省委、省政府要在我們呂梁開全省的信訪工作會，不但是參觀點在我們，那么這個會的主會場還要在我們開，這個效果充分的說明，我縣信訪這支隊伍是信得過的，我們信訪工作的成效是明顯，非常好的。省里面能開這么個現場會是不錯的。
二、如何看待信訪工作。信訪這個部門說實話，既無權又沒錢，我們的各級干部在調整過程中，大家都不是爭著搶著要著，要去信訪局做這個信訪局長或者當這個一般工作人員。說句通俗的話，我們在這個縣級對縣直機關部門的評價，大家總認識信訪部門弱勢部門，可是在不一樣了，據我們了解，最近，省委、省政府出臺了一個硬性文件，還沒有到我們基層，進行貫徹落實，但是很快就貫徹落實。第一，把信訪局變成加掛社會保障的牌子;第二，信訪局長要成為政府的黨組成員，信訪局長、保障局長;第三，全縣三分之一的信訪局長要解決副縣級;第四，將來縣委、縣政府的和副縣長有缺額的時候，優先解決信訪局長擔任副縣級干部。這就挺好嗎，這就不弱勢了，這個政策能充分說明一個什么問題，能說明發展經濟也是政績，維護社會穩定也是政績的一種新的執政理念的體現。因此，大家要扭轉對信訪穩定的偏差和認識，我感覺和體會，就是說社會穩定這項工作十分重要。我在孝義、在時多次講過，我在孝義講這個話時講的很早，我說發展是第一要務，穩定是第一責任，發展是政績，維護社會穩定也是政績。實踐證明，一個干部要成長，要在維護社會穩定的第一線上，經過紅紅火火的煅煉，我覺得對一個干部的成長才是很有好處，那么究竟如何看待信訪工作，我覺得我們要勇于承認我們在經濟社會發展中，存在著社會穩定這是我們的一種勇氣，要敢于面對我們在經濟社會發展中的社會穩定，我覺得也是我們的一種智慧，我們要善于化解在經濟社會發展中的矛盾，我認為這是一種能力和政績的體現，這是如何看待信訪問題。
三、如何解決信訪問題。
第一，領導機構一定要健全。那么，我們從縣到鄉到村，就該層層都要有管這項工作的、抓這項工作的人。這支隊伍必須健全。
第二，各項規章制度必須健全。有領導，有機構，沒有制度也不行，要用制度來規范我們這支隊伍來做事。
第三，矛盾糾紛的排查必須及時。信息掌握的要準，矛盾糾紛排查必須及時。既然有這支隊伍，我們就要認認真真把基層應該掌握的情況動態，及時掌握透，根據動態去進行研究對策，解決問題，不然的話，我們的人住到北京，住到太原，還沒有人知道，這就說明矛盾糾紛排查不及時。
第四，解決信訪問題上要下硬功夫。有信訪問題并不可怕，作為我們縣這一級的信訪問題，無非就是這么幾類：第一類，就政策性因素造成的信訪，第二類，干群矛盾造成的上訪;第三類，村企利益造成的上訪;第四類，司法不公造成的上訪。劃大類，就是這么幾類，但是核心到我們這個現實中，特別是我們，我來了這一段時間，深感兩個問題比較突出，一個問題，就是村企矛盾，也就是村企利益接訪上訪，接訪不穩定，這個問題就是出在我們基層的干部，從我解決的幾起案子，就是出至干部，有些問題還出至鄉鎮這一級的干部，現在這些農村干部，實行村民自治之后，老百姓選出來的一批年富力強的干部想做事，想蹬入這個政治舞臺的人不少，但這部分人上臺以后，不懂我們共產黨執政的規矩,我行我素,好象村里當上支書記,村民委員會的主任,就成了個獨立政府,要鬧誰鬧誰,想要多少錢要多少錢,有些村干部智慧型的村干部，他就在背后指揮、策劃，不智慧的村干部就是一線參戰，我解決龍花垣22萬伏變電站，就是這個很明顯，劉保明書記家村里的變電站都是出現在干部身上。最近，還有幾碼事。因此上說，我們一定要對村級兩委班子建設要加強管理，要讓他們要入軌道。這是一種矛盾問題，再一種矛盾，我們干群矛盾，干部與群眾的矛盾，我們是煤礦資源比較豐富的一個地方，曾經我們的煤礦到處都是，煤礦很多，村集體收益，村集體的這一塊創收可能比其它縣還比較多，因此上，我們這些干部回去以后，手中有了點權以后，就辦事不公，開支不明，這樣的話，導致老百姓對干部有意見，造成上訪。
那么，政策性的上訪，我覺得我們應該不論怎么樣，無論如何要在解決信訪上要下功夫，那么要把這些信訪問題解決好，我個人認為我們各級領導干部和我們的相關部門解決信訪問題需具備這么幾種能力：一種能力就是我們要有強烈的群眾觀念的能力。對我們的上訪群眾不要發生偏差，總認為我們上訪的人都是無理取鬧，我這個問題上看法不一致，雖然我這個人性格比較剛烈，但是我對上訪的群眾，也可能我縣農家子弟出生，我看不竟然，我在孝義的時候，我就給省委、省政府的領導或者諸多的同志們就講百分之八十五以上的上訪人，是有這樣那樣的道理的，值得同情和理解。要有深刻的群眾基礎，你認為你這個官就是靠錢買的，就是靠你爹是個當官的，協調關系給你來的，你沒有深刻的群眾基礎，你這個官當了后肯定也當不好，負責任地講，因此上說我們各級領導干部要有深刻的群眾基礎，你要有這個能力，要幫助，替百姓著想，要進行換位思考，假如說我是上訪人，上訪的人假如是我的親戚，這個問題應該怎么辦。第二，要有較強的政策觀念和法律觀念的能力。解決信訪問題，老百姓講光靠嘴說不頂用，要見實的，他那個實的究竟反映的對不對，不對，你得給他說下一套不對的理由。對，這個問題你反映的有道理，這個問題對是應該怎么辦，怎么解決，就是說我們這個各級領導干部和信訪系統的同志要有較強的政策和法律觀念的能力，要具備這個，不然的話，人家給你說了半天，說的任家糊弄了你，你還不知道，上訪人糊弄了你還不知道，在基層真有過這樣的干部，設下圈套套你，我們在縣里工作的時間長了，又不是沒有經歷過這些事。第三，要有耐心、信心，善于尊重他人人格的能力。特別是我們沒有經過特殊環境成長起來的領導干部，一面對群眾上訪，一面對群體事件就手忙腳亂。總覺得自己無從下手，這是一種情況，再一種情況是高高在上，來了后，不認真聽取上訪人反映問題，不尊重他的人格，一見面就罵，一見面就訓，你在這兒喝茶抽煙，上訪人來了，連個讓字也沒有，連個坐的意思也沒有，這就是我們這種作風粗爆，態度蠻狠對待上訪人容易激化矛盾，因此上，我們各級領導干部只要解決信訪問題都應該具備這種能力，靜下心來認認真真聽取一下他的意見。咱們前段時間出的疫苗事件，最后完了把王明亮同志叫回來，后來聽說又要走，王秋英縣長告我說，我說你通知他來我見，王秋英縣長在場，你讓王秋英縣長說句公道話，后來，我聽他們講秋英縣長在其它地方說王縣長對這些人不錯。真的就是，推心置腹，尊重他人人格，進行換位思考，因此上說，我們各級領導干部要有這種尊重上訪人的人格和自尊心。總得來講，在解決信訪問題要達到四個到位。即：就是要對群眾反映有理，有政策法律依據的，要按政策法律解決到位;對群眾反映有理但無政策法律依據的，要按政策法律解釋到位;對群眾反映有理但無政策法律依據，且生活特殊困難的人員，要幫扶救助到位;那么在解決信訪問題上要下功夫，因此，我們要對無理纏訪、鬧訪或以信訪為主借機斂財或幕后組織、煽動、集資等非法上訪的重點人員要依法及時打擊到位;不是說我們所有上訪人都是好人，有爭取在這里頭想搞點政治名堂，想搞點經濟利益，想完了對某些干部不滿，鬧點大事，大有人在，同時，我們對這一部分人一定要打擊到位。
第五，最后一點信訪問題，落實責任上下功夫。剛才說了穩定是第一責任，發展是第一要務，那么，剛才還簽訂了責任狀，我們的各級領導干部，我們的部門對信訪問題都有責任，特別是我們的各級領導干部，按照誰分管誰負責的原則，要認認真真把你分管部門分管領域的信訪問題認認真真解決好。那么鄉鎮村委真正的使我們的信訪實行分級調處的機制，最后通過我們解決信訪問題達到“息訴罷訪”，然后我們要落實責任，給我們整個全縣創造一個平穩的社會發展環境，全縣沒有一點上訪也不對，但不敢說是我們經濟發展很快，同時，我們信訪穩定問題鬧得亂成一團。這個也不好，真的不好。
最后，我們要重視、支持、理解信訪部門的工作，信訪部門現在有一個最大的權，就是一票否決權，給領導們反映的問題都是說你的不好，這個就是，領導們接訪了問：去北京上訪了，誰家的，因為什么。他都如實地給你說，這樣的話，難免有些鄉鎮、有些部門的同志見了信訪局的同志就講：你們盡給我灌黑水，不理解，不支持。通過這次會議，希望大家理解支持信訪工作，特別是我們相關信訪的重點部門即要理解支持信訪工作，更重要的是你們要把得力的人配到信訪上，人員到位了，把經費保障了，創造條件讓他們放心的，大膽的，放手的，把信訪工作做好。為我們領導分憂解愁，為我們經濟上的發展創造一個良好的環境。
謝謝大家!
信訪聯席會議講話材料（匯總13篇）篇十二
同志們：
根據會議安排，我簡要傳達市委中心組學習讀書會和全省維護穩定工作電視電話會議精神，并就如何做好當前信訪維穩工作講三點意見。
市委中心組學習讀書會于8月9日至10日在銅仁召開。市四家班子領導、部分市直部門主要負責人和各區縣黨委書記圍繞貫徹落實重要講話，結合工作實際分別作了討論發言，最后慶豐書記作了總結講話。會議的主要精神體現在夏慶豐書記的講話中。
第一、深入學習、準確把握視察我省重要講話精神實質，切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來。深入學習貫徹重要講話精神，要做到五個準確把握：一要準確把握對貴州走新路要求的科學內涵。牢牢把握守住發展和生態兩條底線、走出一條有別于東部、不同于西部其他省份發展新路。二要準確把握對貴州發展的科學戰略定位。建立佛教文化、生態文化大數據，推動農旅一體化發展。三要準確把握傳授的辯證思維方法。辯證處理好速度與質量、綠水青山與金山銀山、提升傳統產業與形成現代產業體系關系。四要準確把握視察貴州所帶來的重大戰略機遇。發揚“八爭”精神，包裝生成一批生態移民搬遷、保障房、農村水電路訊等基礎設施項目。五要準確把握對貴州發展所提出的重點任務。始終把扶貧第一民生工作抓緊，把精準扶貧工作抓實。
第二、深入實施“四化同步”戰略，構建“四位一體”大生態格局，推進銅仁在守底線、奔小康中走新路、走前列。深入實施新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化“四化同步”發展戰略，全力推進“兩區一走廊”經濟空間布局，全力推進交通網、水利網、能源網、通訊網、生態網、產業布局網、基層基礎網“發展七張網”和社保、醫保、低保“民生三張網”的規劃建設，構建政治生態好、經濟生態活、社會生態優、自然生態美“四位一體”大生態格局。
(一)構建有感召力的政治生態，形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態格局。一要把忠誠于黨作為政治生態好的靈魂。二要把聚焦發展作為政治生態好的根本。三要把團結正派作為政治生態好的首要。四要把政務高效作為政治生態好的表現。加大行政審批制度改革，進一步“簡政放權”;深入開展“三個開刀”專項活動，著力解決“中梗阻”現象。五要把干部健康成長作為政治生態好的標志。
(二)構建充滿活力的經濟生態，形成實體經濟強勁、市場要素易聚的經濟生態格局。一是基礎設施支撐有力。充分利用國家推動經濟發展出臺新政策、新舉措的有利時機，扎實規劃建設“發展七張網”。二是三次產業協調發展。三是市場主體繁榮。主動聚焦“5個100工程”，扎實開展服務企業、服務項目“雙服務”行動和“民營企業服務年”活動，落實好“3個15萬元”等支持企業發展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做強縣域經濟，通過做靚城市農業公園、城市濕地或山體森林公園為城市增添“客廳”和“陽臺”;通過做大中心城區和工業園區增加就業，吸引人才、吸引資金。五是資源充分利用。大力推進傳統產業振興、特色產業壯大、承接產業轉移示范、戰略性新興產業培育、生產性服務業提升“五大產業提升”工程，做大做強做優石材、水、茶葉、中藥材、特色食品“五張特色名片”。
(三)構建有影響力的社會生態，形成社會和諧穩定群眾安居樂業的社會生態格局。一要扎實推進基本公共服務均等化，全力提升群眾生活質量。二要扎實推進居民收入均衡化，全力提升群眾增收致富能力。加快推進城鎮化和做大做強經濟開發區、工業園區、農業園區、旅游景區增加就業容量。把扶貧開發作為增收致富的重要抓手，全面落實“六個精準”、“四個一批”要求。三要扎實推進社會治理法治化，全力維護社會公平正義。深入實施平安銅仁建設“五項行動”，全面推進社區網格化管理。四要扎實推進文化發展特色化，全力提升銅仁文化吸引力和品牌影響力。加快打造“十八羅漢村”“四大天王寨”;加強對城市文化資源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎實推進基層基礎更加牢固，全力筑牢引領和推進發展的戰斗堡壘。扎實開展“三嚴三實”專題教育;堅持把實施“民心黨建”工程作為精準脫貧、同步小康的重要抓手，推行縣鄉干部交流掛職任職。
(四)構建有吸引力的自然生態，形成青山常在碧水常流空氣常新土壤常凈的自然生態格局。一要著力構建山上生態屏障。加強退耕還林、通道綠化、城區綠化、石漠化和水土流失治理等重點生態修復工程建設，嚴守林業生態紅線。二要著力構建良好水體環境。確保重點水系、重要河流、重點濕地得到保護、不受污染。三要大力治理和防止廢氣外排。全面加強建筑、道路、礦山揚塵和機動車尾氣排放治理。四要切實加強土壤污染防治。建立健全土壤污染防治標準體系和土壤污染與修復“污染者”付費制度。五要推動生態優勢變為生態經濟優勢。六要加強生態環境保護教育。
第三、認真做好學習成果轉化，落實好省委擴大會議精神，奮力譜寫銅仁經濟社會發展嶄新篇章。一是按照“五個扎實”要求，推動全市經濟社會又好又快發展。大力做好“八爭”工作，扎實推動經濟持續健康發展、推進農業現代化發展、加強文化建設、做好保障和改善民生工作、落實全面從嚴治黨。二是認真落實好敏爾書記對銅仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜發展山地高效農業、著力打造梵凈山佛教文化品牌、加強后勤接待服務的精細化管理等。三是大力發展實體經濟。突出抓好工業園區、開發區發展，著力培育主導產業，加快重大項目建設。四是要用好用足國家宏觀調控政策，搶抓機遇抓好融資工作。五是按照“四個切實”“六個精準”要求，扎實做好民生和扶貧攻堅工作。六是精心籌備、科學調研，扎實做好“十三五”規劃編制工作。七是堅持嚴字當頭、實處著力，扎實開展好“三嚴三實”專題教育和集中專項整治。
全省維護穩定工作電視電話會議于8月10日在貴陽召開。省直有關部門負責同志在貴陽主會場,各市(州)、貴安新區相關負責同志和各縣(市、區)黨政主要負責同志在各分會場參加會議。會議的主要精神體現在諶貽琴副書記的講話中。
第一、聚焦重要節點,全力以赴做好抗戰勝利70周年紀念活動期間維穩安保工作。以貴州穩定支持首都及全國社會穩定,讓中央放心、讓省委省政府放心。要做到“五個堅決”：堅決防止發生重大政治敏感事件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重大惡性案件和暴力恐怖事件、重大網絡輿情事件。一是強化情報信息工作;二是盯緊86件重大不穩定問題化解;三是強化重點人員重點群體穩控;五是強化信訪工作;六是加強正面宣傳引導，嚴把正確導向。
第二、聚焦敏感問題,全力以赴做好特殊人群服務管理工作。一要始終堅持發展第一要務穩定第一責任，正確處理好改革發展穩定的關系。二要始終堅持民生為本，著力推進精準扶貧。三要始終堅持綜合施策，努力提升特殊人群服務管理能力。要確保留守兒童和困境兒童合法權益得到有效維護、生命安全得到有效保障、成長環境得到有效改善。四要始終堅持打防結合，大力加強“平安貴州”建設，切實維護社會安全穩定。五要始終堅持抓基層打基礎，著力解決基層基礎差特別是工作部落實等突出問題。
第三、聚焦關鍵環節,全力以赴做好矛盾糾紛滾動排查和源頭預防化解。一要加大滾動排查力度。二要加大化解力度。三要加大從源頭上預防矛盾力度。要最大限度把各種不和諧不穩定因素消除在萌芽狀態,把各種矛盾和問題解決在基層和當地。
第四、聚焦應急處置,全力以赴防范有重大影響的突發性事件發生。要完善預案,加強隊伍建設,提高輿論引導能力,搶占時間、道義、表達的制高點，增強應急處置的預見性、針對性和實效性。
第五、聚焦責任落實,全力以赴履行好維護社會大局穩定的職責使命。嚴肅認真落實市縣主體責任、落實行業部門主管責任、落實統籌協調機構職能、落實問責,為我省守底線、走新路、奔小康和人民安居樂業保駕護航。
第一、認清形勢，主動應對新常態下的信訪維穩工作。
(一)要充分看到形勢之嚴峻。一是當前我縣正處在提質轉型發展的關鍵時期，因土地征用、房屋拆遷、項目建設、社會保障、教育衛生、環境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是群眾處理涉法涉訴問題信“訪”不信“法”，集結上訪、越級上訪、纏訪鬧訪時有發生。三是信訪形式多樣化，一些別有用心的人借助網絡、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大，煽動群眾，誤導社會輿論，串聯聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。一些信訪老戶、纏訪戶甚至以訪謀利、以訪為生等。這些問題應引起高度重視。
(二)要充分看到任務之艱巨。今年1-7月份，我縣接到國家信訪局轉交辦案件5件，辦結5件;省信訪局轉交辦20件，辦結17件;市信訪局轉交辦18件，辦結14件;第一輪“百日攻堅戰”省交辦14件，辦結14件;省委統戰部長包案2件，辦結2件;省委第四巡視組交辦13件，辦結13件;第二輪“百日攻堅戰”省交辦65件，辦結63件;省委副書記諶貽琴包案1件，未辦結(8月7日剛下達)。從縣內的信訪情況看，今年全縣總接待群眾來訪達197批372人次，其中群體訪62批181人次，縣領導接訪達129人次接待群眾來訪131批次293人次。縣領導包案38件，辦結32件;縣級信訪立案(含領導接訪交辦)26件，辦結18件;全縣排查化解糾紛56件。在上訪類別上。集體上訪23批199人次，分別占總批次的17%和總人次的67.9%。在上訪領域上。涉法涉訴(政法委、公安、檢察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、紀委6批、其他28批。在上訪區域上。雙江街道31批101人次、桃映鎮11批20人次、壩盤鎮23批33人次、怒溪鎮9批13人次、閔孝鎮16批21人次、德旺鄉8批20人次、凱德街道13批17人次、太平鎮12批15人次、民和鎮14批24人次、官和鄉4批8人次、其它4批21人次。從以上這些數據看，雖然我們的信訪件辦結率很高，但同時也反映出我們的信訪事件案發率也是居高不下的。我們應該有所思考，到底是什么原因造成了當前這樣的局面?我個人認為，一方面是法律法規及政策的宣傳不到位、引導群眾依法合理表達訴求的機制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導致非正常上訪、群體性上訪數量增多。另一個方面就是我們的一些工作或多或少的存在不細、不均、不到位。
(三)要充分感到責任之重大。強調，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。8月4日，省委書記陳敏爾在十一屆省委會第128次(擴大)會議上提出了“四個務必”、“六個不變”的要求，特別強調在當前重要時期，要認真抓好社會維穩工作，扎實做好信訪工作，加強輿論引導，堅決防范重大群體性事件、重大突發性事件和重大刑事案件發生，做到守土有責、守土有方、守土有效。各鄉鎮(街道)、各部門一定要深入領會中央和省市安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
第二、聚焦重點，突出抓好新常態下信訪維穩工作。
(一)全力以赴做好抗戰勝利70周年紀念活動期間信訪維穩工作。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，中央將于9月3日紀念日當天及前后一段時間內隆重舉行一系列紀念活動，特別是將首次以國家主席身份閱兵，并邀請外國政要、軍隊參加，舉國關注、舉世矚目。中央和省市高度重視抗日戰爭勝利70周年紀念活動期間維穩安保工作。多次作出重要批示，親自批準了維穩安保工作政策性意見和總體方案。中央維穩辦兩次專門下發通知，部署做好紀念活動期間重大不穩定問題排查化解工作，并進行了督查檢查。省市也針對此事作了安排部署。各鄉鎮(街道)、各部門一定要充分認識近期信訪維穩工作的特殊重要性，繃緊安全第一這根弦，確保萬無一失。一要強化情報信息工作，重點搜集掌握部分利益訴求人員特別是部分軍隊退役人員和民辦代課教師策劃聚集上訪的突出動向，確保重要信息及時收集、及時掌握、及時研判、做到提前發現、提前布置、及時防范、妥善處理。二要強化重點人員、重點群體穩控，特別是對纏訪鬧訪人員、曾進京訪人員、揚言要進京訪人員要落實穩控對象、穩控責任人“雙實名制”措施，堅決做到盯死看牢，確保各類風險可控。三要強化社會面防控和反恐工作，要全面加強社會面整體防控，把打防管控各方面措施落實到位，把公共安全監管各項措施落實到位，把重點部位安全防范措施落實到位。要繼續抓好反恐防恐專項排查整治，堅決防止在我縣發生涉恐問題、發生暴力恐怖事件。四要進一步加大對赴省進京非正常上訪化解穩控力度，加大領導干部接訪下訪、化解信訪積案力度，認真落實屬地管理和誰主管誰負責的原則，看好自家門、管好自家人、辦好自家事，把問題解決在屬地，把人員吸附在屬地，實現到省到京零上訪目標。
(二)全力以赴做好矛盾糾紛排查和源頭預防化解。一要加大排查力度，重點關注可能引發重大群體性事件的矛盾問題，可能組織較大規模聚集上訪的利益群體，可能采取極端方式滋事引發輿論炒作的熱點問題，重點排查征地拆遷、企業改革、勞資糾紛、社會保障、重大工程建設、特殊利益訴求群體等方面存在的重大不穩定隱患。排查梳理出來的重大突出矛盾和問題要動態監測掌控，及時登記匯總、歸類梳理、建立臺帳，按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，逐案落實化解穩控責任。二要加大化解工作力度，推動“事要解決”。以及時就地解決實際問題為導向，集中時間、集中力量化解一批影響社會穩定的歷史累積性問題，切實減少矛盾“存量”，最大限度把各種不和諧不穩定因素消除在萌芽狀態，把各種矛盾和問題解決在基層，做到“小事不出村、大事不出鎮、難事不出縣、矛盾不上交、信訪不上行”。三要進一步完善縣級領導公開接訪和包案化解制度，縣級領導要按照日程表嚴格執行，確因工作原因不能到崗的，信訪局和四大辦要及時溝通調整。縣級領導包案要按照時間節點要求做好矛盾化解工作，確實不能化解的，要落實好“七個一”措施。
(三)全力以赴防范突發性群體事件發生。異常訪、集體訪往往人數眾多、言辭激烈、容易造勢，處理不好極易引發嚴重后果和群體性事件。各鄉鎮(街道)、各有關部門一定要積極面對，敢于擔當，冷靜處理，主要領導要在第一時間趕赴現場接訪、正確引導，全力做好上訪人員情緒穩控，防止事態擴大。對一時難以解決的要做好穩控工作，對需要調查核實的案件，要認真細致地做好調查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規和相關政策，絕不能因調查不清、取證片面，導致無法研究處理或處理意見出現偏差。同時，要重視輿論引導問題，對一些敏感事件，要做好輿情監控，加強網絡輿情搜集研判，確保第一時間掌握負面輿情、第一時間應對處置，第一時間封堵刪除有害信息，第一時間落地查人。另外，要加大對違法上訪的打擊力度，對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅決維護正常信訪秩序。
第三、強化領導，切實維護新常態下社會穩定大局。一是要高度重視。各鄉鎮(街道)、各部門主要負責人要把信訪工作作為一項重要政治任務擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強領導和協調，積極主動為群眾排憂解難。二是要落實責任。各鄉鎮(街道)、各部門主要負責人要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，切實擔負起信訪工作第一責任人的責任，對本轄區、本系統的信訪工作負總責。三是要加強督辦。縣委督查室、政府督查室和縣信聯辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對交辦各鎮、各部門的信訪事項進行督促檢查，并及時向縣委、縣政府有關領導做好情況反饋。四是要加強隊伍。各鄉鎮要進一步加強信訪維穩干部隊伍建設，不斷充實信訪維穩工作力量。要加快群眾工作中心建設，人社、衛計、住建、城管、國土及林權糾紛辦要明確人員及時進駐縣群眾工作中心開展接訪。
信訪聯席會議講話材料（匯總13篇）篇十三
要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治責任，以這次民主生活會為新起點，持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
一要沉下心來學。繼續采取個人自學、集體研討、舉辦讀書會等形式，深學細研，加深領會，把學習融入日常、抓在經常，形成一種習慣、一種自覺、一種責任。
二要及時跟進學。中央作出新的決策部署、出臺新的文件，都要第一時間學習領會，今年的二十大精神信訪局黨組班子要主動參與，真學深悟，真抓實干，做到學習跟進、認識跟進、行動跟進。
三要聯系實際學。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，注重“學思用”貫通、“知信行”統一，把學以致用作為學習的出發點和落腳點，使學習的過程成為完善思路、破解難題、推動發展的過程。