如何寫好調研報告（熱門17篇）

調研報告是對特定問題或情況進行調查和研究后所做的一種書面報告，它可以幫助我們了解并解決現實問題。在撰寫調研報告時，我們可以參考以下范文，從中學習寫作技巧和結構安排。

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇一

為全面掌握xx區事業單位人才隊伍的現狀及存在的問題，理清新形勢下加強事業單位人才隊伍建設的對策及思路，xx區人力社保局組織開展了一次事業單位人才隊伍建設調研。

（一）基本情況。

全區有713個事業單位。其中，全額財政撥款507個，差額財政撥款88個，經費自理93個；核定編制28581名，其中，全額財政撥款19454名，差額財政撥款5893名，經費自理2933名，企業化管理301名。事業單位擁有人才24548人，其中管理人才5377人，專業技術人才16475人，技能人才3375人。

（二）結構分類。

1、學歷情況。碩士研究生及其以上124人、占比例約為0.5%；大學本科學歷為8998人、占比例約為36.7%；大學專科學歷為5366人、占比例約為21.9%；中專學歷為8543人，占比例約為34.8%；高中及以下學歷為4948人，占比例約為14.2%。參加在職學歷教育的為277人。

2、年齡結構。35歲以下為7841人，占比例約為31.9%；36—40歲為4510人，占比例約為18.4%；41—45歲為4794人，占比例約為19.5%；46—50歲為3109人，占比例約為12.7%；51歲以上為4294人，占比例約為17.5%。平均年齡40.5。

3、區域層級。區屬16199人，占比例約為性67%；52個鄉鎮（街道）8349人，占比例約為33%。

4、行業分布。教育系統12503人，占比例約為50.9%人；衛生系統4772人，占比例約為19.4%人；農業系統2115人，占比例約為8.6%；其它系統5158人，占比例約為21%。

5、性別比例。男性15008人，占比例約為61.1%；女性9540人，占比例約為38.9%。男女比例為1.57:1。

6、職務職稱。

（1）管理人才5377人，其中：五級職員27人，六級職員140人，七級職員2614人，八級職員1913人，九級職員及以下683人。

（2）專業技術人才16475人，其中：高級1967人，中級7934人，初級及以下7257人。

（3）工勤技能人才3375人，其中：技師122人，高級工1801人，中級工897人，初級工526人，普工29人。

近年來，xx區人事人才工作在區委、政府的正確領導下，堅持以經濟建設為中心，積極實施整體性人才資源開發戰略，不斷創新人才機制，加大人才投入，取得顯著成效，初步形成了人才資源開發的新局面。

但是，由于xx區處于欠發達地區，與東部沿海發達地區相比，人才競爭壓力尚未得到根本改變，與建設重慶第二大城市的要求還有較大差距。

（一）人才總量仍然不足。全區現有總人口173萬人，而事業單位人才僅24548人，占總人口數比為1.42%，從比例上看，遠遠不能滿足于全區各項事業發展對人才的需求。

（二）人才結構和分布不夠合理。一是學歷結構不夠合理。事業單位人才中，中專及高中以下學歷的有13491人，占事業單位人才比例達55%。本科以上學歷有9122人，占事業單位人才比例37.27%，研究生以上學歷僅有124人，占事業單位人才比例0.5%。二是人才行業分布不夠合理。全區傳統產業人才相對比較豐富，教育、衛生等專業技術人才占專業技術人才總量的70.4％。而新興特色產業特別是高新技術產業人才比較匱乏，從事工程、農業、工程技術的人才數量少，特別是審計、外語、經濟管理、規劃、鹽化工等重點支柱產業領域的人才顯得尤為緊缺。三是技能人才文化素質低。全區事業單位技術工人3375人，文化素質和技術水平偏低，有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不夠合理。城鎮和待遇較高的事業單位人才相對過多，而鄉鎮和條件較差的事業單位分布較少。

（三）吸引人才的軟環境缺乏優勢。一是人才政策環境缺乏吸引力。地區經濟氣候影響了人才資源開發，人才投入明顯不足，出臺的優惠政策吸引力不強。二是工資待遇偏低。與同類城市相比，xx收入水平偏低，影響了人才引進，造成了人才流失。三是收入分配制度缺乏激勵性。全區絕大部分事業單位仍然沿用計劃經濟時代按職稱、級別等因素進行分配的制度，分配中的平均主義現象依然比較嚴重，使得“按勞取酬”、“以崗定薪”、“優績優酬”等新型分配方式在很多事業單位并未得到真正實施。比如，鄉鎮事業單位因為規格低，管理崗位和專技職數受限，想上又上不去，待遇較差，挫傷了廣大專業技術人員的積極性和創造性。四是競爭機制缺乏。注重人才為我所有，不注重人才為我所用；有些單位注重引進外部人才，忽視發揮內部人才的作用，挫傷了原有人才的積極性，造成一邊引進一邊流失的現象；公平、公正的人才管理激勵機制和為人才解除后顧之憂的社會保障制度有待健全。

（四）人才流失仍然比較嚴重。近3年，全區共引進研究生及其以上人才僅80名左右，而近兩年來，調出區外專業技術人才近100人。

上述問題的存在，既有一定的客觀原因，也有各級各部門對人才工作重視不夠，抓得不力等主觀因素。

一是缺乏對人才隊伍建設戰略性、緊迫性的認識。一些單位的領導沒有牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，重視物質資源而忽視人才資源，沒有像抓經濟工作那樣抓單位的人才隊伍建設。對人才工作的組織領導、宏觀協調、戰略研究、資金投入等方面的工作重視不夠，措施不力。人才工作很多時候還是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面。

二是事業單位管理現狀難以適應市場經濟條件下對人才工作的要求。

1、進人用人的機制不活。一方面用人單位抱怨自主權太少，引進人才程序繁瑣。如城政工程處引進一名急需的碩士研究生，由于未及時辦好編制、人事等手續，而離開該單位。另一方面受長期計劃經濟的影響，一些人才管理體制嚴重滯后于經濟發展，條條框框過多，人事管理過于集中。比如，新的事業單位崗位設置辦法脫離實際，導致中、高級已聘人員數額大大超崗，基層單位矛盾突出。

2、人才評價機制不活。一些地方和部門拘泥于某些政策的條條框框，過于看重身份、學歷、職稱，而沒有將人才評價的重點放到人才的實際工作能力和工作績效上來。

3、分配激勵機制不活。一些單位和地方在分配上的“大鍋飯”、平均主義還不同程度存在，干好干壞一個樣，技高技低報酬差不多，利益分配向從事智力密集型勞動的人才，向有發明創造、有科研成果的優秀專技人才傾斜的力度不大。

4、人才培養機制還未健全。全區人才培養缺乏力度，財力支撐不足，一些單位在人員進修、繼續教育方面往往以財力緊張為由，很少作出安排，使相當部分專業技術人員沒有得到繼續教育更新知識的機會，知識老化現象相當嚴重。

三是現實條件對優秀人才吸引力不很強。

1、地方經濟基礎薄弱影響人才資源開發。近幾年xx區經濟有了長足進步，但與發達地區相比差距較大。經濟基礎薄弱導致對人才吸引力較低，使人才在數量增長和質量提高上進展緩慢。

2、工資待遇偏低。與同類城市相比，目前xx收入水平偏低，影響了人才引進，也造成了人才流失。

3、人文環境較差。由于地理條件、交通、信息方面缺乏比較優勢，人們的思想觀念、生活方式、文化氛圍差異比較大，一定程度上制約了人才的成長，影響了人才作用的發揮。

（一）轉變觀念，提高認識，進一步營造良好的人才工作氛圍。認真貫徹落實全市人才工作會議精神召開全區人才工作會議，提出人才隊伍建設的戰略性措施，表彰一批有突出貢獻的優秀專家、學者。開展“人才隊伍建設與xx發展”為主題的大討論活動，逐漸使“愛才、重才、容才、護才”的思想深入人心。充分發揮媒體的作用，開辟“專家訪談”專欄，及時宣傳優秀人才的先進事跡，為各類人才充分施展抱負、建功立業創造良好的社會輿論環境。利用各種途徑，特別是通過“三峽人才網”等方式，在區內外廣泛宣傳xx區引進和吸納優秀人才的有關政策，宣傳xx區經濟和社會發展的美好藍圖，以吸引更多的人才為xx區的發展貢獻聰明才智。

（二）堅持改革創新，構建優秀人才脫穎而出的良好機制。根據科學研究、工程技術、科技管理、教育、衛生和文化藝術等各類專業技術人才成長的不同特點、規律，制定不同的考核標準、培養方式、激勵措施和管理辦法。積極推進事業單位分配制度改革，健全完善按崗論酬、按績論酬的分配機制，高科技和有突出貢獻的人才的獎金、津貼可多于平均數的5－8倍。改革專業技術職務評聘制度，建立“個人申報、社會評價、單位聘任、政府調控”的專業技術職務評聘體系。建立專業技術人才分類管理體制，區委區府重點管理好副高以上職稱、研究生以上學歷的“雙高”人才和有突出貢獻的人才。

（三）加強和改進事業單位人才培訓和繼續教育工作，提高人才隊伍整體素質的提高。一是繼續做好專業技術人才的繼續教育培訓工作之外，探索制定系統的事業單位人才培訓計劃。二是在委托培養上取得突破。積極鼓勵單位利用高等院校的師資力量雄厚的優勢，根據單位發展的需要，采取單位與高等院校聯合辦學的方式，每年從在職職工中選派人員進行委托培養，接受系統的學習教育，使這批人才成為單位發展的核心骨干。對回原單位工作的，負責解決學習期間的所有費用。三是在對口培訓和掛職鍛煉上取得突破。每年擇優選派30名左右的事業單位優秀年輕干部到對口支援省市培訓基地進行掛職鍛煉，學習和引進先進的管理經驗和思維方式。四是舉辦經濟發展論壇。每年邀請10名左右國內知名專家學者，就xx未來的發展進行專題講座，進一步拓寬廣大干部的視野。

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇二

調研報告是調研工作的書面表達，是落實一項措施、項目、計劃或是出臺一個文件的參考。一篇好的調研報告不是憑空想象出來的，也不是憑著經驗就能寫出來的，而是在大量而深入的調研過程的基礎上形成的，因此，它往往能給決策者提供可靠的決策依據，幫助決策者做出科學的決策。

筆者認為，應該從謀劃選題、制定方案、實施調研、起草報告等四個方面入手。

主題是調研報告的靈魂，寫調研報告的第一件事情就是確定主題，對于已經給定主題的調研，就需要對主題進行破解，對于沒有給定主題的調研，就需要進行選題。無論是選題或是破題，都需要對主題進行把握。對于主題的確定，一般要從六個方面去把握：一是要領會當前上級精神或關注點，重點是講話精神或會議精神。二是吃透下級現狀或實際情況，掌握其思路或想法，重點是主要做法或想法。三是回顧與主題有關事情的過去，弄清楚事情的前因。四是兼及未來，把事情的來龍去脈弄清楚。五是搞清楚事情內部因素、內部情況。六是跳出圈子，掌握事情的外部情況和聯系。通過對上述六個方面的把握，準確無誤地把握主題。

調研方案是指導調研工作開展的具體行動指南，只有制定好調研方案，調研工作才能具體有效地實施，為調研報告的擬寫提供依據。制定調研方案，要將調研的背景、時間、地點、方式、目標，以及與調研內容有關的各種資料擬寫進去，同時，要擬定調研提綱，制發問卷，安排時間進度等。制定調研方案，是為了準確、高效、優質地獲得想要的調研數據，為調研報告的擬寫做好充分準備。

調研活動是調研工作的中心環節，分為兩部分，即調查和研究。調查的方式有多種，一般包括召開座談會、個別訪談、實地考察、問卷調查、網絡調查等方式。當今時代是網絡信息時代，網絡具有傳播快、覆蓋面廣、參與人群多、數據采集簡單、可操作性強等特點，因此，網絡調查成為一種有效的調查方式。研究，是對調查過程中獲得的信息、數據進行梳理、綜合和分析。研究過程要秉著實事求是的原則，拋棄調查所得的內容中夸張、隱晦、偏離、不實的部分，去偽存真，接觸事實。

起草報告是調研工作的最后一步，是對整個調研活動的書面表達。一般調研報告的結構為：做法特點、問題分析、對策建議。做法特點一般是指當前的工作現狀和實際情況，問題分析是對“做法特點”存在的不足進行闡述，對策建議是針對“問題分析”得出的結論，提出行之有效地解決辦法和建議。起草調研報告，要以之前的調研情況為依據，還要注意以下幾點：一是注重標題的提煉，標題不能過長，也不能過短，既要準確無誤反映主題，又要體現研究的味道；二是語言要準確、觀點要鮮明；三是在分析問題時，充分用好圖表數據，使分析更有理有據，有說服力。四是報告要緊扣上級發展戰略、中心要求、時政精神；五是研究報告不同于學術報告，要接地氣、有鄉土味和可讀性。

調研報告的寫作，不是一蹴而就的，不僅需要大量的調研活動作鋪墊，更需要練好基本功。基本功的練就，需要做到博學、善思、寧靜。博學就是要廣學知識，包羅萬象，時政、文學、自然科學、哲學、經濟學等方面的知識都要去學習；善思是調研工作的中心內容，只有善思，才能從調研活動所得到的內容中，去偽存真、剝取事實，才能從現狀中分析出問題，找準問題根源，提出對策建議。寧靜是作者寫好調研報告的精神品質，特別是在面臨著大量紛繁復雜工作的時候，精神上的寧靜，能夠使人靜下心來，整理材料、思考問題、找尋答案，從而醞釀出一篇優秀的調研論文。

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇三

6、凝練主題。調研報告不同于其他公文，要懂得選好角度、突出重點。觀點一定要鮮明，要圍繞中心工作，反映事關全局的大問題，密切關注所面臨的'新情況、新問題和工作中出現的新矛盾。

7、邏輯嚴謹。調研報告的論據和觀點一定要有嚴密的邏輯關系，條理清晰。論據不單是列舉事例，還要有一定的必然聯系。如果沒有邏輯關系，無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結構上的創新只是形式問題，不能把主要精力放在追求報告的形式上。

8、布局。布局就是指調研報告的表現形式，也就是報告的“骨架”。一般調研報告的結構包括標題、導語、正文、結尾和落款。

（1）標題。分為單標題和雙標題兩類。

（2）導語。又稱引言，應簡潔明了地介紹有關調查的情況，或提出全文的引子，為正文寫作做好鋪墊。

（3）正文。按照內容表達的層次組成的框架可分為：“情況—成果—問題—建議”式，多用于反映基本情況的調研報告；“成果—具體做法—經驗”式，多用于介紹經驗的調研報告；“問題—原因—意見或建議”式，多用于揭露問題的調研報告；“事件過程—事件性質結論—處理意見”式，多用于揭示案件是非的調研報告。

（4）結尾。內容大多是調查者對問題的看法和建議。

（5）落款。要寫明調查者單位名稱和個人姓名，以及完稿時間。如果標題下面已注明調查者，則落款時可省略。

9、原因分析要透徹。準確分析調查結果，從中揭示出事物的本質或找出事物的內在規律，才能得出調查研究正確的結論。可以使用資料引證、制作圖表等方法來分析內在的聯系和問題，問題原因一定要抓到點子上，尋求來龍去脈，切忌表面文字。

10、建言要務實。建議一定要在立意上、理論上高人一籌，有一定的深度。研究者要透過現象看本質，搞清問題的癥結，并針對問題對癥下藥，提出自己的真知灼見，不可老生常談，照搬照抄，要注意可行性和可操作性。

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇四

1、收集資料。撰寫調研報告必須要掌握黨的路線方針、政策和國家的法律法規。對上級部門文件、報刊必須要認真閱讀，不斷提高自己的政策水平。圍繞調研工作，把握工作重點，找準各項工作的疑難點和理論聯系實際的結合點。

2、確定主題。主題是調研報告的靈魂。選擇時應注意：報告的主題應與調查主題一致；根據調查和分析的結果，重新再確認主題；主題宜小不宜大，且宜集中；與標題協調一致，避免文題不符。

3、去偽存真。調研報告切忌面面俱到。在調查過程中，所搜集到的數據、文字資料比較繁雜，不可能也不必都寫入報告，要注意取舍。分析篩選出最典型、最能說明問題的材料，總結出最有價值的內容，這是寫調研報告時應特別注意的。

4、擬定提綱。調研報告的提綱一般有兩種：一是觀點式提綱，即將調查者在調研中形成的觀點按邏輯關系一一地列出來。另一種則是條目式提綱，按層次意義表達上的章、節、目，逐條地寫成提綱。當然，如果有需要也可以將這兩種提綱結合起來。

5、分工協作。在調查過程中，一般都是分工協作，為保證調研報告每一部分內容的精準度，就需要分門別類，由負責每項工作的同志寫對應的部分。明確分工，最后將文稿整合起來。

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇五

什么是調研報告?對某一情況、某一事件、某一經驗或問題，經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解，將調查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質，尋找出規律，總結出經驗，最后以書面形式陳述出來，這就是調研報告。

調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分：一是調查，二是研究。調查，應該深入實際，準確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細地占有材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎上，認真分析，透徹地揭示事物的本質。至于對策，調研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程，調研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應該經過政策預評估。

第一，必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，這是調研報告的生命。

豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯網。在知識爆炸的時代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認真調查，掌握大量的符合實際的第一手資料，這是寫好調研報告的前提，必須下大功夫。

第二，對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細致的辨別真偽的工作，從中找出事物的內在規律性，這是不容易的事。

調研報告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進行分析，從中揭示出事物的本質或找出事物的內在規律，得出正確的結論，總結出有價值的東西，這是寫調研報告時應特別注意的。

第三，用詞力求準確，文風樸實。

毛澤東的《湖南農民運動考察報告》是很好的典范。寫調研報告，應該用概念成熟的專業用語，非專業用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。特別是被調查對象反映事物的典型語言，應在調研報告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復雜的詞語來表達，把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄，實際上是學風浮躁的表現，有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。

調研報告一般是針對解決某一問題而產生的。報告需要陳述問題發生發展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調研報告，用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調研報告的內容，有利于政策制定和調整的正確性。

第四，邏輯嚴謹，條理清晰。

調研報告要做到觀點鮮明，立論有據。論據和觀點要有嚴密的邏輯關系，條理清晰。論據不單是列舉事例，講故事，邏輯關系是指論據和觀點之間內在的必然聯系。如果沒有邏輯關系，無論多少事例也很難證明觀點的.正確性。結構上的創新只是形式問題，不能把主要精力放在追求報告的形式上，調研報告的結構可以不拘一格。

第五，要有扎實的專業知識和思想素質。

好的調研報告，是由調研人員的基本素質決定的。調研人員既要有深厚的理論基礎，又要有豐富的專業知識。一項政策往往涉及到國民經濟的許多方面，并且影響到不同的社會群體，只有具備很寬的知識面，才能夠深刻理解國家的大政方針，正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才夠看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過：如果現象和本質是統一的，任何科學都沒有存在的價值了。調研人員一定要具備透過現象洞察事物本質的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。

第六，要對人民有感情，對事業、對真理有追求。

任何事物都是一分為二的，調研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調研，一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。

事物的產生和發展都遵循一定的規律，調研報告的寫作過程實際上也是探索事物發生發展規律的過程。報告的論點和論據一定要符合自然規律和社會規律，而不是追隨潮流，迎合某些群體的需要，這就需要調研人員非常敬業，具有不懈追求真理的精神。

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇六

調查報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。

它是一種溝通、交流形式，其目的是將調查結果、戰略性的建議以及其他結果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務的人員。

因此，認真撰寫調查報告，準確分析調查結果，明確給出調查結論，是報告撰寫者的責任。

題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切，而又概括地表明調查項目的性質。

這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。

有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發現和結論，有時根據閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

包括整個市場調查的詳細內容，含調查使用方法，調查程序，調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。

在本文中相當一部分內容應是數字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當的語句對分析作出描述，結構要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。

在本文部分，一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調查活動的可信度。

應根據調查結果總結結論，并結合企業或客戶情況提出其所面臨的優勢與困難，提出解決方法，即建議。對建議要作一簡要說明，使讀者可以參考本文中的信息對建議進行判斷、評價。

附件內容包括一些過于復雜、專業性的內容，通常將調查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統計檢驗計算結果、表格、制圖等作為附件內容，每一內容均需編號，以便查尋。

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇七

也是其中之一，下面是關于如何寫調研報告范文，僅供大家參考。

調研報告是指對某一情況、某一事件、某一經驗或問題，經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解。講調查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示本質，尋找出規律，總結出經驗，最后一書面的形式陳述出來，這就是調研報告。

說到調研報告,就不能不先說調查報告,有許多人把這兩種文體混為一談,在寫作中不加以區分,其實是錯誤的。

調查報告是對某一情況、某一事件調查研究后,將所得的材料和結論加以整理而寫成的書面報告。調查報告的使用范圍很廣,制定方針政策,解決各種實際問題,弄清事情真相,扶植新生事物,推廣典型經驗,都離不開調查報告。調查報告反映具有普遍意義或帶有關鍵性問題的情況,內容比較復雜,深度廣度的要求比較高。廣義上說,所有的調查報告都或多或少帶有某種研究性質,都是調研報告。而狹義的調研報告指的是以研究為目的寫出的調查報告,它不包括反映特定情況、介紹工作經驗、揭露特殊問題的專題報告,但它又包含這幾方面的內容。

說調查報告與一般的調研報告并不一樣,主要原因在于調查報告與調研報告的側重點不同。調查報告側重調查過程,而調研報告側重于研究與結果,是以調查為前提,以研究為目的,研究始終處于主導的、能動的地位,它是調查與研究的辯證統一,充分反映調查研究的結果。以前的應用寫作只講調查報告,調研報告成為應用寫作的專門體裁和熱門話題,是在改革開放以后。進入21世紀,我國各項事業突飛猛進,不僅黨政機關需要大量的調研報告,企業集團為了適應激烈競爭的形勢,也需要更多的調研報告,因此,調研報告在應用寫作中占有日益重要的地位。

調研報告的寫作要抓好三個主要環節:調查、研究、報告。這三個環節中,調查是基礎,研究是關鍵,調研報告的寫作是把調查獲得的材料所形成的觀點,通過布局安排、語言調遣組織成文章。這里,調查與研究是辯證統一的關系。它們之間不僅相互作用,相輔相成,而且相互貫通。調查的目的,在于掌握大量、真實、全面的客觀事實和具體數據,對基本情況有一個系統的了解;研究的目的是對已經獲取的材料進行分析、研究,探索事物的本質和規律;報告則是在調查、研究的基礎上,用書面形式說明結果。因此,可以說“調查”是“研究”的事實基礎,“研究”是“報告”的理論依據,“報告”是調查、研究的具體體現。

1.調研報告——目的明確調研報告不同于調查報告,是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據社會或工作的需要,制定出切實可行的調研計劃,即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐,從明確的追求出發,經常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調研報告。

2.調研報告——注重事實調研報告講求事實。它通過調查得來的事實材料說明問題,用事實材料闡明觀點,揭示出規律性的東西,引出符合客觀實際的結論。調研報告的基礎是客觀事實,一切分析研究都必須建立在事實基礎之上,確鑿的事實是調研報告的價值所在。因此,尊重客觀事實,用事實說話,是調研報告的最大特點。寫入調研報告的材料都必須真實無誤,調研報告中涉及的時間、地點、事件經過、背景介紹、資料引用等等都要求準確真實。一切材料均出之有據,不能聽信道聽途說。只有用事實說話,才能提供解決問題的經驗和方法,研究的結論才能有說服力。如果調研報告失去了真實性,也就失去了它賴以存在的科學價值和應用價值。

3.調研報告——論理性調研報告的主要內容是事實,主要的表現方法是敘述。但調研報告的目的是從這些事實中概括出觀點,而觀點是調研報告的靈魂。因此,占有大量材料,不一定就能寫好調研報告,還需要把調研的東西加以分析綜合,進而提煉出觀點。對材料的研究,要在正確思想指導下,用科學方法經過“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的過程,從事物發展的不同階段中,找出起支配作用的、本質的東西,把握事物內在的規律,運用最能說明問題的材料并合理安排,做到既要弄清事實,又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎上進行恰當的議論,表達出論文的主題思想。議論是“畫龍點睛”之筆。調研報告緊緊圍繞事實進行議論,要求敘大于議,有敘有議,敘議結合。如果議大于敘,就成議論文了。所以要防止只敘不議,觀點不鮮明;也要防止空發議論,敘議脫節。夾敘夾議,是調研報告寫作的主要特色。4.調研報告——語言簡潔調研報告的語言簡潔明快,這種文體是充足的材料加少量議論的,不要求細膩的描述,只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調研報告也涉及可讀性問題,所以,語言有時可以生動活潑,適當采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻,增強說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務。

1.調研報告的標題調研報告要用能揭示內容中心的標題,具體寫法有以下幾種:。

(1)調研報告標題——公文式標題。這類調研報告標題多數由事由和文種構成,平實沉穩,如《關于知識分子經濟生活狀況的調研報告》;也有一些由調研對象和“調查”二字組成,如《知識分子情況的調查》。

(2)調研報告標題——一般文章式標題。這類調研報告標題直接揭示調研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。

(3)調研報告標題——提問式標題,如《“人情債”何時了》。這是典型調研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。

(4)調研報告標題——正副題結合式標題,這是用得比較普遍的一種調研報告標題。特別是典型經驗的調研報告和新事物的調研報告的寫法。正題揭示調研報告的思想意義,副題表明調研報告的事項和范圍,如《深化廠務公開機制創新思想政治工作方法———關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調查》。2.調研報告的正文。調研報告的正文包括前言、主體和結尾三部分。(1)調研報告——前言調研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調查;調查的時間、地點、對象、范圍、經過及采用的方法;調查對象的基本情況、歷史背景以及調查后的結論等。這些方面的側重點由寫作者根據調研目的來確定,不必面面俱到。

調研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準備。文字要簡練,概括性要強。(2)調研報告——主體這是調研報告的主干和核心,是引語的引申,是結論的依據。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經驗和教訓,即介紹調查的主要內容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內容較多。所以要精心安排調研報告的層次,安排好結構,有步驟、有次序地表現主題。

調研報告中關于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現主題的重要部分。一般來說,調研報告主體的結構大約有三種形式:。

綜合式結構。這種調研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調研報告寫法,一般是在敘述和議論發展過程時用縱式結構,而寫收獲、認識和經驗教訓時采用橫式結構。

調研報告的主體部分不論采取什么結構方式,都應該做到先后有序,主次分明,詳略得當,聯系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務。(3)調研報告——結尾結尾是調研報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調研報告,結尾寫法各不相同,一般來說,調研報告的結尾有以下五種:對調研報告歸納說明,總結主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發展做出展望,提出努力的方向,啟發人們進一步去探索;提出建議,供領導參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。

總之,調研報告結尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。

寫調研報告時,要注意克服四種問題:一是觀點與材料脫節;二是材料不充分,不能說明觀點;三是堆砌材料,沒有從材料中概括出觀點,缺乏分析與研究;四是表述不當。寫作調研報告,應盡量避免枯燥無味的語言,力爭寫得通俗、樸實、生動。

黨的xx大提出，要構建和諧社會，必須下大力氣推進公共服務均等化。直言之，就是要逐步消除城鄉差別，將基本公共服務覆蓋于農村。我市要實現錦濤“314”總體部署，加快城鄉統籌實驗區建設，破解農村公共服務嚴重不足的問題十分迫切。

按照市局機關黨委的統一安排，我于x月22日至28日深入xx區鐵鋒鄉的邊遠農村，開展了為期一周的“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發展思路，深切地感到廣大農民對農村基本公共服務欠缺的無奈和迫切需要。

自xx年1月1日起，我國全面取消農業稅后，各地也相繼取消了“三提五統”，基層組織運行經費問題隨之凸顯，成為制約農村基本公共服務體系建設的首要問題。

我國《村民委員會組織法》全面規定了村民委員會的職能職責，但沒有明確確保其正常運轉的經費來源。根據第八條“村民委員會依照法律規定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產”，和第三十七條“人民政府對村民委員會協助政府開展工作應當提供必要的條件;人民政府有關部門委托村民委員會開展工作需要經費的，由委托部門承擔”,“村民委員會辦理本村公益事業所需的經費，由村民會議通過籌資籌勞解決;經費確有困難的，由地方人民政府給予適當支持”等規定，法律允許的資金渠道主要有四個方面：一是是村級集體經濟組織收益的提留，二是政府補助，三是接受政府委托而獲得的經費資助，四是籌資。但是，在絕大部分地區，除鄉鎮政府可能給予有限的資助(鐵鋒鄉每年給予每個村資助3000元)外，其他三個方面的規定基本屬于虛設。

首先，絕大多數村社沒有集體企業。由于效率和管理問題，曾經存在的集體企業要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業，要么因為管理不善、破壞環境而改制或關閉。如我所駐的桐元村，先前曾經有一家小煤窯，在市政府關閉整頓小煤窯的過程中第一批被關閉。至于集體土地，牽涉農民土地承包權益，在拆遷中矛盾十分突出，村委會如要“染指”，勢必導致穩定問題;其次除了大型公共工程外，一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托，也只能是“一過性”的，難以持續。第三，《村民委員會組織法》所規定的籌資籌勞，只限于特定的公益事業，不能用于日常運作。

基層組織運行經費缺乏，首先導致基層組織公共服務。

功能弱化。我們在鐵鋒鄉看到，一些先富起來的村雖然建起了居民新村，戶戶別墅，寬大敞亮，但周邊垃圾遍地，水電氣基礎設施薄弱。據鐵鋒鄉陶榮鄉長介紹，鐵鋒民風淳樸，治安尚好。但在周邊鄉鎮，相當一部分基層組織軟弱渙散，黑惡勢力和宗族勢力強大，“掃黑除惡”專項斗爭的風頭一過，又有抬頭的趨向。正氣不昌，老百姓意見大。而導致基層組織軟弱渙散的重要原因之一，就是日常經費欠缺，基層組織可支配資源少。

運行經費缺乏，也迫使部分基層組織在國家的“三農”扶持資金上打主意，使國家轉移支付的政策效應大打折扣。為了推進基本公共服務均等，國家每年安排了巨額資金用于農村基礎設施建設，包括改水改廁、水利設施和道橋建設、種養殖業扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的運行成本，并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區鄉財力有限，基層組織向村民籌資極為困難，只能在國家撥付的資金上做文章。因此，這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據陶鄉長估計，相當一部分資金根本沒有用于項目，直接變成了基層組織的運行經費。

運行經費缺乏，也導致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的自治組織，本屬公權機構，應當在法律規定的范圍內向全體村民提供公共服務。而由于缺乏運行經費，村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農合”制度規定村民參加“農合”，需每年繳費20元。由于醫療定價不合理，農民對“新農合”認同度不高，催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務，只好想法籌款墊付。長此以往，村委會在發生糾紛或利益沖突時難以秉持公正，壓抑弱勢群體，成為鄉村治安惡化、惡性案件上升重要原因。

如何破解農村基層組織經費匱缺的問題，關鍵在于完善制度。我市于xx年7月1日實施的《市實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》,保留了“村提留”的表述，但隨著“三提五統”被取消，這一制度名存實亡。解決基層組織運行經費問題，不能走回頭路，不能恢復提留制度，但可以作必要的修改。

首先，要承認村級組織發揮作用需要經費保障，要允許村級組織以適當的方式向村民籌資，確保日常運轉。只要規定嚴格的監督制度，農民負擔問題不至反彈;其次，明確規定各項專項資金應當考慮基層組織的運行經費，專項列支，專門審計;第三，規定村級組織可以在一定的比例內提取村集體企業利潤彌補日常經費;第四，規定政府征用農村集體土地后，應將一定比例的土地出讓金返還村、社組織，用于善后事宜的處理;第五，明確鄉財政扶持村級組織的資金比例。

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇八

第一，必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，如何寫好調研報告。一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯網。在知識爆炸的時代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認真調查，掌握大量的符合實際的第一手，這是寫好調研報告的前提，必須下大功夫。

第二，對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細致的辨別真偽的工作，從中找出事物的內在規律性。調研報告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進行分析，從中揭示出事物的`本質或找出事物的內在規律，得出正確的結論，總結出有價值的東西，這是寫調研報告時應特別注意的。

第三，用詞力求準確，文風樸實。寫調研報告，應該用概念成熟的專業用語，非專業用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。調研報告一般是針對解決某一問題而產生的。報告需要陳述問題發生發展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調研報告，用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調研報告的內容，有利于政策制定和調整的正確性。

第四，邏輯嚴謹，條理清晰。調研報告要做到觀點鮮明，立論有據。論據和觀點要有嚴密的邏輯關系，條理清晰。論據不單是列舉事例，講故事，邏輯關系是指論據和觀點之間內在的必然聯系。如果沒有邏輯關系，無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結構上的創新只是形式問題，不能把主要精力放在追求報告的形式上。調研報告的結構可以不拘一格。

第五，要有扎實的專業知識和思想素質。好的調研報告，是由調研人員的基本素質決定的。調研人員既要有深厚的理論基礎，又要有豐富的專業知識。一項政策往往涉及到國民經濟的許多方面，并且影響到不同的社會群體，只有具備很寬的知識面，才能夠深刻理解國家的大政方針，正確判斷政策所涉及的不同群體的需要；才能看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過：如果現象和本質是統一的，任何科學都沒有存在的價值了。調研人員一定要具備透過現象洞察事物本質的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。

第六，要對人民有感情，對事業、對真理有追求。任何事物都是一分為二的，調研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和范文中國觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調研，一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。

事物的產生和發展都遵循一定的規律，調研報告的寫作過程實際上也是探索事物發生發展規律的過程。報告的論點和論據一定要符合自然規律和社會規律，而不是追隨潮流，迎合某些群體的需要。這就需要調研人員非常敬業，具有不懈追求真理的精神。

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇九

-市場規模。說明整個盤子有多大，以論證該領域的分量。

-盈利情況。能不能賺錢、賺了多少、怎么賺的。論證盈利能力以及穩定性。

-增長態勢。針對pv、獨立用戶數、revenue/profit等關鍵指標而言。這一條承擔的是論證產品成長空間和盈利空間的職責，所以非常重要。

每一個大行業都可以進行細化切分。如在線旅游行業可以劃分成票務-酒店模式、團線電商模式、自助游分享模式、b2b模式，etc.

每個細分領域都需分析成長空間以及市場成熟度。

列舉有代表性的產品及公司。說明如下情況：

-硬性指標。流量、獨立用戶數、人均pv、停留時間。

-增長態勢。即以上所有數據的變化情況。

-產品的核心優劣勢分析。

-各產品間的關系分析。

有可能出現在以下幾個領域：

-行業細分領域中的某一處。比如在電商的領域下，以前沒人做消費決策類產品，但后來有人發現了這個點并予以補足。美麗說、蘑菇街就是典型的例子。

-使用顛覆式的方法將原需求滿足中的一環改寫。

-利用線下的衍生需求(如果有的話)做突破口。

-產品核心價值的實現，是否依托于一些頗有難度的工作。比如分享類站點核心用戶的運營。

-上下游公司以及網絡巨頭是否容易切入這個領域。

-盈利能力是否穩健。如果暫未賺錢，是否具有盈利的想象空間。

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇十

本文目錄。

隨著深入學習實踐科學發展觀活動在我校的開展，通過科學發展觀有關理論和知識的學習，我們深深地認識到我校要實現全面、協調、可持續的科學發展，建設特色學校，就必須深化教學改革，提高教育教學質量，實施質量工程。因此及時進行了“如何全面推進素質教育，提高教育教學質量”的調查。本次調研范圍：全校教職工、部分家長、學生;調研內容：我校教育教學的現狀、影響我校教育教學質量提升的因素、對提升我校教育教學質量的思考與建議。

一、我校教育教學的現狀。

近些年來學校以積極推行新課程改革、全面推進素質教育為突破，堅持“學習、改革、發展、提高”的辦學思路，堅持“立足人本，注重校本，為教師成功搭臺，為學生發展奠基”的辦學理念，唱響了“教學質量是從教之基，立校之本，揚校之根、發展之源”的主旋律，保證了學生能“進得來，留得住，學得好，學有所成”。教育教學質量穩步提升，贏得了較好的社會聲譽。但是，通過調研，我們發現當前我校教育教學也還存在一些不容忽視的問題，主要有：

(一)教學管理不規范、不細致。

教務處忙于上傳下達，對教學研究管理不深入，教學管理措施不完善或未落到實處，教學管理不規范、不細致、不科學，屬“粗放型”。部分教師潛能沒有得到充分發揮，課堂教學沒有完全調動起學生學習的積極性、主動性，也不能有效落實因材施教、差異發展的要求。

(二)學生兩級分化嚴重。

我校生源復雜，覆蓋面廣，留守兒童較多，學生基礎參差不齊，學生層次差異表現尤為突出。

(三)師資水平有待提高。

由于我校地理位置的特殊性，教師變動特別大。雖然實行了136910工程，但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對薄弱，教育教學研究活動缺乏高層次的專業引領，新教師的成長需要專業發展制度作保障。

(四)部分課堂效率低下。

部分教師向40分鐘要質量的“有效教學”意識不強。課前準備不足，

教案。

簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深;課中教師包辦代替多，師生互動少，聯系學生實際少，有效訓練的時間和內容不足，沒能激發學生學習興趣，甚至教學過程偏離教學目標，教學效果差;課后學生練習量不夠，教師輔導不到位等等。適合本校學生實際的有效課堂教學模式還有待探索。

(五)教學基本條件急需繼續改善。近幾年來，在各級各部門的支持下，學校教育教學條件雖大為改善，但仍然比較落后。特別是圖書室、實驗室以及實驗器材還不能完全滿足學校教育教學和科研的需要，影響了教育教學質量的提高。

(六)教育教學質量監測和管理體系還不夠完善。學校目前的教育教學管理體制基本框架已經完成，但教育教學質量激勵制度相對較少，仍然停留在限制、約束與管理的階段。

(七)教科研沒有實效性。教研與教學不夠緊密，公開課與平常課兩樣上，差距較大;老師靜下心進行教研的心態不夠成熟。

(八)對寫課教學不夠重視，學生書寫習慣較差。

(九)超級大班現象嚴重，致使老師超負荷運轉，學生也沒有一個良好的學習環境。

二、影響我校教育教學質量提升的因素。

(一)教育教學管理的基本制度建設(包括制度執行)有待加強。

目前我校教育教學基本制度已經建立起來，但是體系還不夠完善，還存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度雖然已經制定出來了，但是在工作中，常常礙于人情面子，執行打了折扣，降低了制度的權威性，因此，制定出來的制度急需加強執行力。

(二)教師隊伍不穩定。

目前，我校處于發展的關鍵時期，但教師的勤變勤換嚴重影響了質量的提升和學校的持續發展。

(三)會議、活動太多，老師疲于奔命，心理壓力大，沒有職業幸福感。

(四)學生朗誦能力較差。晨讀時間不充分，學生到校后大多在進行清潔大掃除，白白浪費了一天的黃金時間;課堂上老師要完成教學任務，也沒有太多的時間讓學生讀。

(五)課程的設置不夠科學，不符合農村小學學校和學生的年齡特征。有些課沒有設備、沒有教材，老師又沒有太多的精力充分準備，學生收效甚微。

(六)教育教學經費投入不足。

教育教學質量的提升必須要創造適應教育教學質量提升的基本配套條件，否則談質量提升也只是一句空話。然而，目前我校基本建設尚未完成，對于教育教學的投資力度較小，特別是圖書資料、實驗儀器設備不能完全適應發展的需要，這在一定范圍內影響了學校教育教學質量的迅速提升。

(七)超級大班現象嚴重，教師壓力大，同時也不利于學生的身心健康。

三、對提升我校教育教學質量的思考與建議。

(一)加強“以人為本”的管理理念，堅持“德治、法治、情治”相結合，增強師生的幸福指數。

在學生層面上，堅持“一切為了學生，為了學生的一切，為了一切學生”，讓所有學生都有不同程度的進步。

在教師隊伍建設上，也要體現“以人為本，發展為先”的理念。校園既是教師工作的場所，也是教師實現人生價值，感受人生幸福的空間。教師在學校不僅僅是一種“工作”，更是一種“生活”，校園應該成為讓教師感受職業成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”，更要注重“養”。在“用”上體現教師的人生價值，在“用”中實現教師的職業成就;在“養”上積累教師的精神財富，在“養”中豐富教師的專業內涵。

(二)加強隊伍建設，造就一支和諧、進取，樂于奉獻、勇于創新的教職工隊伍。

提高教學質量關鍵在教師隊伍的綜合素質，必須構建長效機制，推進制度創新，加強教師隊伍建設。一是加強教師培訓。增加培訓經費，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓活動，滿足受訓者的不同需求，激發教師參加學習培訓的自覺性。二是高度重視教師繼續教育。鼓勵教師崗位自學，建立嚴格的教師繼續教育檢查和考評制度。三是強化骨干教師隊伍建設，完善骨干教師培養機制。四是切實解決學科教師不足的問題。

(三)堅定育人為本，德育為先的理念，扎實開展德育工作，提高德育實效。

(1)道德行為教育。在各年級認真貫徹執行小學生行為規范守則，繼續開展長江小學一日行為規范教育，使學生養成良好的道德行為規范。

(2)堅持德育工作貼近我校學生生活。根據我校學生的特點，積極探索和形成層次分明的德育目標結構及與之相適應的德育內容與管理方法。

(3)加強學生心理健康教育。培養學生健康的心理、強健的體魄和健全的人格，使學生在自尊心、自信心、獨立性、責任感、意志、興趣、受挫能力和社會適應能力等方面得到較好的發展。

(四)堅定教學為主，質量第一的教育觀，規范管理，改革創新，全面提高教學質量。

(1)常規教學環節實現整體優化。

一是抓集體備課，發揮群體智慧。二是打造高效課堂，向40分鐘要質量。鼓勵教師發揮個人特長，形成個人教學風格，配合先進的多媒體教學手段，實現課堂教學優質高效。三是以課堂為主陣地，強化培優輔困，保證每一位學生都有良好發展。四是注重教學反饋，精心設計作業。五是抓好教學質量的終端檢測與分析。

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在經濟快速發展的今天，婦女是推動經濟又好又快發展的“半邊天”，是建設和諧社會不可或缺的重要力量。加快統籌城鄉發展，擴大農村婦女的就業與創業，是實現婦女與經濟社會的協調發展前提。為了深入了解當前農村婦女創業就業情況，近日，景縣婦聯通過下企業走訪、召開座談會、發放調查問卷等方式,就婦女們在創業就業中遇到的困難及當前迫切需要解決的問題在等方面全縣范圍內進行了專題調研，現將調查情況報告如下：

近年來，我縣不斷加大對婦女創業的扶持，培養起一批婦女創業優秀典型，如白手起家，成功后返鄉投資的林源電子材料有限公司董事長唐永霞;河北康熙機電設備有限公司董事長丁霞;以廠為家、誠信經營的景勃石油機械有限公司總經理劉冬玲;年輕有為，不遠千里從河南到景縣投資的鳳珂毛有限公司董事長李小紅;工作嚴謹、治廠有方的河北西伯力特種橡膠有限公司董事長王;敢于創新，不斷開創農業發展新天地的王千寺鎮王高堡村養豬廠廠長肖桂蘭;克服一切困難，將養雞事業做大做強的留智廟鎮朱莊村養雞廠廠長張愛敏等。她們都是行業里的先鋒，創業事跡非常有代表性。在促進婦女就業方面，我們多措并舉，著力提高婦女就業技能，積極拓寬婦女就業渠道，通過舉辦創業培訓班、開發就業崗位、組織勞務輸出等方式，強力推動婦女就業。

另外我縣外出務工、自主創業婦女和留守婦女因選擇的不同而分別呈現如下特點：

一是在年齡結構上，外出務工和自主創業婦女年齡相對較輕，90%以上在18-45歲之間;留守婦女年齡大多在45歲以上，另有少部分22-35歲之間的年輕婦女因生育、照顧年幼子女暫時沒有外出務工。

二是在文化程度上，絕大多數外出務工婦女的文化程度在初中以上，而留守婦女除上述因生育原因暫時沒有外出的年輕一族外，其他人與外出務工和自主創業婦女相比文化程度明顯偏低。

三是在職業特長上，外出務工婦女大都擁有一至兩種技術特長,而留守婦女基本沒有參加過職業技術培訓，沒有一技之長。

四是思想觀念上，務工婦女特別是離鄉外出務工婦女及自主創業婦女追求經濟上獨立和接受新鮮事物的愿望強，敢闖敢冒的精神足，成功的信念意志堅定;留守婦女中則普遍存在“以農為本守家園”的傳統觀念和“小富即安、小成即滿”的保守思想，進取意識不強，畏難情緒嚴重。

五是農村婦女自主創業比例偏低，每個村只有2—3名婦女創業，且創業只局限于種養業、制衣、個體戶等對技術要求不高的產業。

(一)女性承受心理壓力大。

首先，女性扮演多重角色，角色沖突導致心理壓力加重。女性要扮演母親，妻子，老板等不同的角色，在事業和家庭之間時常感覺到沖突，直接導致了他們的心理壓力。

其次，女性創業者面臨更多的困難。具體表現在：(1)心理壓力更重。女性從創業到守業，很大程度上“要把自己當成男人，忘記性別身份”，有時候“還得不到家人的理解”，這導致她們的心理壓力比就業女性的壓力更大;(2)政策宣傳不到位，企業未來發展方向不明。市場在不斷完善過程中，政府必然出臺大量政策，但是政策和相應的實施細則宣傳不到位，使企業家在大量新政策面前顯得手足無措;企業融資困難。與男性企業家相比，女性企業家在融資方面遭遇了更大的困難。主要是女性企業家經營的公司狀況，女性企業家自身特征以及社會對女性的歧視等方面的原因造成;(3)女性創業渠道狹窄。經了解，女性創業主要集中在餐飲，加工，批發，零售以及美發店等行業上。這類企業能發揮女性的特質，也能很大程度上促進女性的解放。但是從長遠來看，這樣的一些行業并不能在更高層次上推動婦女運動的發展。

(二)大齡女性就業創業出現瓶頸。

這里所說的大齡女性主要集中在35-50歲之間。她們就業創業難的主要原因在于：(1)自身能力與崗位需求存在偏差。現在許多企業的產業結構需求大量的熟練工人，而這個年齡段婦女在計件工資為主的企業中逐步不受到青睞。(2)大齡女性不想，不敢創業。調查中了解到，很多30多歲的女性對創業都不敢想，更不用提那些40、50歲的人員了。

(三)其他群體女性就業創業呈現新問題。

首先，靈活就業人員需求得不到滿足。現在存在大量需要從事靈活就業崗位的人員，他們大部分是50左右的大齡女性。但是大部分崗位都是非固定勞動期限或者是要求按時上下班的崗位，這樣很多女性就寧肯選擇不就業。因為她們要接送孩子上學，還要買菜做飯等。

其次，特殊家庭女性就業存在困難。這里所講特殊家庭主要是由于突發事件(生病,喪偶等)而導致的各類家庭。此類特殊家庭的女性在就業創業方面存在特殊的困難，有她們特殊的需求。

存在上述幾種問題的原因主要基于如下幾點：思想觀念落后阻礙了婦女就業創業;文化素質偏低束縛了婦女就業創業;資金不足限制了婦女就業創業;家務方面的沉重負擔拖累了婦女就業創業。

1、宣傳引導，轉變觀念。

縣委政府的支持，充分利用電視、報紙、網絡等各種傳媒，向農村婦女宣傳黨的政策和有關促進婦女轉移就業和自主創業方面的政策規定，宣傳農村婦女就業創業的重要性，一方面要大力宣傳實踐科學發展觀和男女平等基本國策。用正確的理論影響并促進農村婦女思想觀念轉變，激發農村婦女在經濟建設中的積極性和創造性，喚起她們的主體意識，幫助其消除“男主外、女主內”的陳舊觀念，樹立敢于拼搏，敢于創業的新觀念，鼓勵農村婦女走出家庭，認識世界，發展自我。另一方面要大力宣傳婦女在新農村建設中的重要作用。要廣泛宣傳婦女營銷大戶和“雙學雙比”活動等的先進事跡，用身邊活生中的事例去激勵廣大農村婦女，使她們學有榜樣，干有目標，增強自主創業的信心和決心。

2、強化培訓，提升素質。

一是開展技能培訓工作。聯合勞動就業服務局等相關部門大力開展好婦女技能培訓工作，制訂出培訓計劃、培訓內容。根據婦女的文化層次、技能水平，篩選出一批適合婦女再就業的項目，不定期舉辦婦女就業培訓班，幫助廣大的失業待業婦女盡快撐握一技之長，逐步形成“市場引導培訓，培訓促進就業”的新機制。二是大力開辦女性創業培訓班。組織婦女學文化、學科學、學管理、學營銷、學習現代市場經濟發展所需的各類知識，使培訓內容日益豐富，培訓規模不斷擴大，培訓層次逐步提高。通過培訓，激勵女性自強自立，增強創業意識和開拓精神。同時要創造條件，啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施，探索“以培訓促進創業，以創業帶動就業”的模式。

3、優化服務，拓寬渠道。

一是強化服務。聯合相關部門和企業，舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時向婦女就業創業提供信息咨詢和指導，并積極主動地加強與用人單位的聯系，爭取用人單位的支持，為農村婦女創造更多的就業機會。二是搭建平臺。要解放思想，集思廣益，創新工作思路，從當地婦女實際需求出發，搭建適合農村婦女就業工作平臺，拓展就業渠道和就業領域，積極為農村婦女提供就業機會，努力把未就業婦女人數控制在最低程度。

4、解決難題，扶持創業。

一是幫扶貧困。解決特殊困難婦女群體就業和實際生活問題，是推進婦女就業工作的重點和難點。要積極爭取政府和社會力量，著重幫助低保護、困難戶、單親特困母親家庭解決就業問題，切實為她們解決生活實際困難。二是政策傾斜。根據婦女實際，推動政府制定出臺相關政策，對農村婦女在職業介紹、就業培訓、技能培訓等方面給予優惠，并在提供小額擔保貸款中優先照顧她們。同時為農村婦女就業創業提供良好的社會環境。

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當前，國際金融危機波及到了全球的每一個角落，給世界經濟和穩定造成了很大的影響，也給中國經濟發展和穩定帶來了極大地沖擊。這樣，對政府執法部門的整體應對能力是一個嚴峻的考驗，需要不斷提升整體素質，充分發揮本身職能，認真做好本職工作，全力維護社會發展與和諧穩定。作為交警部門承擔著維護國家和廣大人民群眾生命財產安全的重要職責，面對呼嘯而來的金融危機帶來的影響，交警部門需要怎樣做？這是一個非常嚴峻的課題。

一、金融危機給社會經濟和社會和諧穩定帶來的影響。

當前，隨著國際經濟一體化進程的不斷加強和深入，逐漸形成了國際金融秩序，使全球經濟發展處在同一個頻率上。特別是當前全球金融危機的出現，直接造成了世界經濟危機的發生。經濟危機對世界經濟發展和穩定有著及其嚴重的影響，其結果會出現工廠倒閉，失業率增加。據有關部門預測，全球失業率由過去的百分之三點幾，上升到百分之五點幾。這樣，就會有大量的失業人員在為了尋找工作而奔波。

中國作為發展中國家，也是世界上人口最多的國家在這場金融風暴中受到的影響不言而喻。在社會發展進步中，經濟是基礎，穩定是前提，只有經濟發展，社會穩定，國家才能進步發展，人民才能安居樂業。但是，一旦人們失去了賴以生存的工作崗位，對于社會就會產生一系列反應。一是，經濟危機造成一部分人經濟收入不穩定，甚至失去經濟來源。我們知道，近年來，中國經濟飛速發展，廣大人民群眾生活不斷得到提高，也為世界經濟發展創造了良好的發展環境，推動了世界經濟的進步和發展。隨著金融危機導致的經濟危機，造成一部分的企業倒閉。這其中，有一些人重新走上新的工作崗位，可以彌補由于失業造成的經濟損失，但是，帶來的影響卻是不可避免的，一部分工人會下崗失業，失去經濟收入。二是，經濟危機給社會穩定帶來非常大的影響，大量的失業人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來的平衡狀態，其中，一些人找到了新的工作，但是，總覺得不如原來的工作稱心如意，心里不滿意。而一些原來有工作的人群，由于失去工作機會，又一時沒有找到新的工作崗位，心理上就會發生很大的變化。甚至開始對社會產生不滿情緒，把一些不滿發泄出來。同時，大量的高校畢業生也是參與崗位競爭的主力，更加給就業形勢帶來影響，這些因素加在一起，將會給社會帶來不穩定因素。

二、金融危機給交警工作帶來的影響。

金融危機發展成經濟危機后將影響到社會的方方面面，而作為社會系統工程的交警工作也將會受到極大的沖擊。交警工作展現政府們形象的窗口，也是維護政府形象的一線單位。在這場經濟危機中，將是考驗交警部門的應對能力，以及檢驗交警工作是否真正負的起自身社會職能的一道考題。我們知道，交通事業在社會發展中占有相當重要的地位，可以說是推動經濟發展的命脈。隨著社會發展和經濟的不斷進步，機動車數量和駕駛員隊伍也在以相當的速度在增長，越來越多的人參與到道路交通行列里來。機動車參與到道路交通之中來主要是跑運輸經商，車越多管理起來越難。這樣，就使交警部門的管理任務越來越沉重。駕駛員隊伍作為從事道路交通管理工作的主要力量，對交通發展起著至關重要的作用。同時，駕駛員隊伍的素質也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說，駕駛員隊伍整體素質如何直接決定著交通管理工作的穩定與發展的趨向走勢。

其次，對交警工作進行分析。一是服務態度問題。公安交通管理工作是一個服務加管理的工作。交警服務態度對工作開展影響非常大。在實際工作中，個別民警服務態度不好，執法中態度冷、橫、硬、推，使群眾很有意見。二是執法程序不合理。在實際工作中，民警在執法程序上不盡合理，沒有真正落實有關規定，授人以柄。三是思想認識不到位。一些民警還沒有認識到當前金融危機給交警工作帶來的影響，仍然停留在過去正常的管理思路之中。如果這種思路不調整，工作就會跟不上社會發展的需要，就可能影響社會穩定和發展。四是大局觀念不高。有的民警大局觀念不強，眼光只停留在自己工作的環境內，沒有將本職工作與社會大環境相結合，影響到交警工作在社會大形勢下的形象。五是工作不到位。交警工作涉及到社會的方方面面，廣大群眾對交警工作要求有著很高的要求。但是，由于很多原因，一些工作不能達到群眾的意愿。比如事故責任認定的公平公正和肇事追逃工作的時間性，因此，群眾就會產生不滿情緒，這樣對交警工作非常不利。

三、應該采取的措施。

面對當前金融危機帶來的巨大沖擊，交警工作作為代表國家行使執法權力的部門應該緊跟形勢的發展，積極采取有效措施，從大局出發，著眼社會發展穩定大形勢，充分發揮自身工作優勢和社會職能，應對由于金融危機帶來的巨大影響。

（二）轉變工作思路，維護社會穩定。執法工作是一項非常嚴謹的工作，也是廣大群眾關注的一項工作，直接影響著人們對政府形象和社會穩定和發展。面對當前嚴峻的社會形勢，作為交警部門要從維護社會穩定這個大局出發，在路面執勤中，把嚴管重罰改為以教育為主，處罰為輔的方式，對于一些輕微違法行為做到不扣不罰。對于一些嚴重交通違法行為要最大限度的進行教育，在處罰的同時，要耐心講明白嚴重違法的危害，使被管理者做到心服口服。

（三）查找自身問題，積極提高隊伍素質。雖然我們開展了多次教育培訓，但是，在實際工作中還存在著一些不足和問題，特別是當前面臨金融危機對社會經濟發展和社會穩定帶來沖擊的時候，對交警隊伍建設提出了更高的要求。根據教育培訓的要求，各單位要針對。

培訓方案。

中提出的問題，并結合實際工作認真查找開展自查和互查活動。根據查擺的問題，認真制定整改方案，確保問題得到及時解決，使隊伍素質進一步得到提高。

（四）抓好源頭管理，做好信訪工作。在維護社會穩定中，交警工作有著非常重要的職責，特別是對于做好信訪工作要求更高。對于能夠產生信訪工作的問題，交警部門要及時采取有效措施，認真加以研究和預防。對于能夠帶來信訪工作的源頭問題要做到心中有數。積極加強事故處理工作，最大限度的減少工作中的失誤。一是做好事故責任認定，做到快捷、公平、公正、合理，盡量讓群眾滿意。二是積極發揮事故審判合議庭的作用，在做好事故責任認定的基礎上，盡快將案件移交到事故合議審判庭，將矛盾化解，三是做好追逃工作。交通肇事逃逸是人民群眾最痛恨的問題，也是最關心的熱點焦點問題。因此，要積極發揮科技強警和民警的聰明才智，進一步做好事故追逃工作，爭取做到命案必破，讓廣大群眾滿意。

總之，面對當前嚴峻的形勢，交警部門要從自身工作出發，不斷提高大局意識、政治意識、憂患意識、責任意識，全力做好交通管理工作，為維護社會穩定作出應有的貢獻。

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黨的十一屆三中全會，確定了新形勢下推進農村改革發展的若干重大問題，描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何深入貫徹落實科學發展觀，推動我鎮農村經濟持續健康發展?為此，經過深入嘎查走訪及到相關涉及部門進行專題調研，通過調研，現對我鎮農村經濟發展進行一些研究和探討。

1、我鎮農業和農村發展現狀。

多年來，在鎮黨委、政府的正確領導下，經過廣大黨員、干部和群眾的共同努力，我鎮的經濟、社會各項事業得到很好較快的發展，取得了初步成效。xx年，全鎮實現農村經濟總收入1.12億元，是xx年的0.537億元的2倍，年增長22%;實現財政收入480萬元，是xx年的1.8倍，年均增長15.6%;農民人均收純入3974元，是xx年1898元的2.1倍，年均增長21%;糧食產量達1.68億斤，同xx年1.5億斤相比，增長了12%。額爾格圖鎮的優勢產業不斷壯大，鞏固了蔬菜產業，加大了甜菜、甜玉米、食用菌、西瓜、棚膜經濟等產業的培植和調整力度;肉羊、肉牛、奶牛產業也不斷壯大，三大優勢產業格局初步形成;政府積極落實國家各項惠農政策，不斷加大投入，逐逐步完善農業發展各項措施，農村經濟穩步推進;在牧業上各項補貼、教育“兩免一補”、新型合作醫療和城鄉低保等方面取得很多看得見、摸得著的實惠;招商引資工作也有了新的成果。

(一)農村缺乏活力和動力，農民增收渠道不多。農民增收困難是當前農業和農村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農民增收渠道，我鎮不斷探索產業結構調整，先后引導農民搞蔬菜大棚、大田蔬菜基地、特色種植等，也取得一定成效。但總體看來，農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品的流通渠道不暢。價格低迷，農民從種植業得到的收入不高。同時，鄉鎮企業不發達，農民收入受阻。農民增收的長效機制建立需要一個較長的過程。

(二)品種結構單一，產業結構調整慢。一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產布局還沒有大的變化，農業的質量和效益提高不大。我鎮雖然加大了農業產業結構調整的力度，但在調整過程中對具有市場競爭能力的優質、特色農產品扶持開發不夠，形不成規模經濟。二是農民分散播種，難以形成規模。由于生產分散，不能形成一定的規模，銷售也以自產自銷為主，形不成規模效益，從而限制了農戶收入。三是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高，獲得信息能力較弱，不能及時得到準確信息。在產業發展之初，嫌種子或生產資料價格太貴，投資太大，怕技術水品跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或者是親戚因發展某種產業致富，而跟隨進行產業調整，往往出項增產而不增收的現象。

(三)農業產業化發展步伐較慢，推進難度大。我鎮農業產業化發展集體運行狀況良好，在促進農業結構調整，增加農民收入，提高農村經濟和社會發展水平等方面，發揮了一定的作用。但也存在了一些不足。龍頭企業有所發展，但發展步伐仍較緩慢，企業規模小，農產品加工不足，大多數龍頭企業對農產品停留在粗淺加工層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產品缺乏競爭力，企業效益不明顯。

(一)加快農村發展基本制度建設，走制度保證之路。一是穩定和完善農村的基本經營制度。堅持以家庭聯產承包責任制為基礎、統分結合的雙層經濟體制。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地管理制度。三是繼續推進產業化經營，積極鼓勵農民發展特色種植，優化產業結構。加強農業技術、質量安全、農業機械，增加投入，不斷健全農業社會化服務體系。四是加大招商引資工作。通過招商引資，培植稅源增加稅收，實現財政收入的較快增長。

(二)加快土地規模化經營，走發展現代農業之路。按照“統籌城鄉經濟，發展現代農業”的理念，創新土地流轉機制，推進土地規模化經營。土地規模化經營可以將農民從繁重的體力勞動中解放出來，推動農村勞動力的合理流轉，使農村富余勞動力可以投入到第一、二產業中去，增加農民收入，促進農村經濟發展。

(三)打造特色特色養殖，壯大優勢產業。一是加大對白音浩特、興牧、六合及北安等四處養殖小區的投資力度，加大養殖規模，使效益上有所突破，充分發揮他們的帶動作用，引導廣大農民加快畜牧養殖步伐。二是發展經紀人隊伍。專業的經紀人隊伍在我鎮農副產品流通中作用突出，要繼續壯大和培養高素質的經紀人隊伍，借助他們自身消息靈通、公關能力強的優勢，在主動聯系農畜產品加工企業、為農牧民找準種養致富項目的同時，積極宣傳發動群眾大力發展相應致富項目，發展經濟。

(四)發展鄉鎮企業，走項目帶動之路。鄉鎮企業是帶動農村經濟發展和提高農民收入的最強動力。要跳出農業抓項目，切合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發揮本地資源優勢，實現資源合理搭配，為企業發展創造良好環境，努力促成項目落戶我鎮。

(五)增加農業投入，走科技興農之路。在糧食、經濟作物、畜牧業、林業等方面選擇一些花錢少、收益大的項目，如優良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培育土壤、作物布局等，大力加以推廣，扶持典型農戶，最大限度地爭取項目資金，促進農業發展，農民增收。

總之，發展農村經濟，必須走遵循突出特色、優質高效的原則，走農業主體組織化、農業經營產業化、農業生產標準化、農業規模生態化的發展之路，在促進農業基礎建設方面，要從資金技術上予以扶持，同時加強社會化服務工作合理調節基礎與龍頭企業之間的關系;要重點抓糧食、蔬菜大棚、畜禽產品等龍頭企業的建設，從而確保我鎮農村經濟又好又快發展。

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇十一

就業是民生之本。做好就業工作，需要全面分析當前所面臨的形勢，既要看到存在的困難和問題，又要把握促進就業的積極因素和有利條件，切實增強做好工作的信心和決心。

(一)建立就業協調機制。市委、市政府高度重視就業工作，并把促進就業作為落實科學發展觀的重大舉措強力推進。為了加強我市就業工作的領導，市政府成立了由24個相關部門和社會組織組成的市促進就業工作領導小組，明確了各成員單位的工作職責。出臺了“消除零就業家庭”等若干項促進就業政策措施。各級政府及有關職能部門也建立相應的組織機構，從而自上而下建立了促進就業工作的協調機制，把擴大就業作為經濟和社會發展的重要目標，納入國民經濟和社會發展規劃。建立了促進就業的目標責任制，進行年度考核。

(二)落實就業優惠政策。按照《就業促進法》和中央、省、市促進就業的各項決策部署，稅費減免、小額擔保貸款、社保補貼和崗位補貼等政策認真實施。去年以來，全市發放就業服務卡2萬多份，發放再就業優惠證6660份，發放小額擔保貸款760筆、金額3485萬元，完成目標任務的150%，直接扶持創業者760人，帶動6500多人實現就業。累計發放扶持創業小額擔保貸款2855筆、金額10285.5萬元，發放勞動密集型小企業貸款31筆，金額2043萬元。xx年，全市落實主輔分離政策安置下崗人員1620人，減免企業所得稅544萬元;落實穩定就業政策，辦理出口退稅2.38億元;落實鼓勵吸納招收下崗人員中就業困難人員431人，減免增值稅4412人次，減免稅額594.28萬元;落實殘疾人就業政策減免稅收262.8萬元。

1579個(其中社區220個，村1359個)，在村民組設立信息員43681名。與此同時，全市公共就業服務機構建設進一步加強。全市各級勞動部門主辦的區域性中心公共職業介紹機構已達13家，市、縣勞動部門舉辦的公共培訓機構14家，在鄉鎮共建立公共及民辦職業介紹機構100多家，建立縣、鄉就業培訓機構60余家，為城鄉勞動力資源配置發揮了重要作用。

(四)推進統籌城鄉就業。我市堅持科學發展、統籌兼顧的原則，在穩定城鎮就業工作的同時，把就業工作重點快速向農村富余勞動力和返鄉農民工轉移就業方面轉移。大力實施農民工素質就業計劃。開展農村新成長勞動力、富余勞動力轉移就業和農民工職業技能培訓，緊緊圍繞勞動力需求和本地企業用工緊缺工種開展多層次、多形式培訓，同時還積極為參加培訓的農村勞動力提供技能水平鑒定評價服務，不斷提高農民工素質。全市農民工技能培訓人數達39103人，共有近3萬人通過培訓成功實現就業，就業人數占培訓總人數的84%。尤其是金融危機爆發以來，我市針對返鄉農民工的特點，積極開展調查摸底，了解返鄉農民工的技能情況、求職愿望和技能培訓需求，對有創業愿望的積極組織創業培訓，有一般技能培訓需求的及時安排培訓。大力實施“1511”工程。即培養1000名創業者、解決500戶“零轉移農戶”轉移就業、創建100個充分就業鄉村、建設100個培訓基地，千方百計擴大就業渠道。

(五)以創業促進就業。我市將鼓勵創業作為解決就業問題的重要手段。xx年市委、市政府開展全民創業行動以來，全市共建立了創業園區13個、創業街10條，園、街吸納創業者507人，帶動11885人實現了再就業。在創業培訓上，全市共組織了186個班次的創業培訓，8000多名下崗失業人員和有創業愿望人員參加了培訓，已有3087人實現成功創業或自謀職業，累計帶動再就業人數達萬余人。

(六)推進就業援助。我市將零就業家庭就業幫扶和創建充分就業社區作為保障和改善民生問題的重要舉措之一。在城區先后開展了“創建充分就業社區”、“消除零就業家庭”、“再就業百日幫扶”等專項援助活動，在農村開展了“春風行動”、“消除零轉移就業農戶”、“創建轉移就業鄉村”等活動，從而建立了面向城鄉全體勞動者的就業援助體系。全市(含縣區)共走訪下崗失業人員困難家庭3200多戶，確定援助對象2812位，簽訂服務協議2812分。截至目前，幫助272位就業困難人員實現再就業，其中98人安置在公益性就業崗位;為71戶“零就業家庭”開展了就業援助，并有129位“零就業家庭”成員成功就業;援助“零轉移就業農戶”524戶，有703人實現就業。全市共舉辦專場招聘會126場，發放政策宣傳材料14.5萬份，2萬余人實現就地就業。

(一)就業局面復雜、壓力大。“新增就業壓力大、轉移就業壓力大、再就業壓力大、總量規模壓力大”是我國就業的特點，而且未來一段時間就業壓力將繼續增大。人口基數大、新增就業人口不斷增長，加之產業結構升級帶來的就業結構性矛盾和農業現代化進程加快等，是現階段就業形勢嚴峻的主要原因。權威部門統計，“xxx”時期，我國進入新的人口勞動力增長高峰，5年新增勞動力總供給將達5000多萬，特別是高校畢業生人數會持續增長。但勞動力就業需求崗位只能新增4000萬個，勞動力供求缺口將達1000萬個左右。

(二)經濟結構調整影響就業。國內經濟周期進入減速通道，經濟調整將影響就業。相關數據顯示，經濟每增長一個百分點帶動的就業已由“九五”時期的94萬人，減少到“十五”時期的80萬人，并且呈持續下滑狀態。自xx年以來，國內經濟持續保持了8年的擴張勢頭，從xx年3季度開始，我國經濟已經由持續的擴張轉為收縮，gdp增速逐季回落，盡管xx年下半年中央已連續出臺了刺激經濟的財政政策和貨幣政策，但經濟下行的趨勢并未改變。xx年，面對空前嚴重的世界金融危機，中央已經和將要采取一系列刺激內需的宏觀經濟政策，但宏觀調控只可能在一定程度上影響經濟調整的力度和時間，而不可能消除經濟調整，經濟增長放緩勢必要影響就業。

(三)金融危機對就業形勢沖擊。全球金融危機已對我國就業產生了不利影響。一是國外需求下降，出口企業訂單減少，導致企業停產或裁員。從去年下半年，我市對返鄉農民工的監測可以看出，提前返鄉的農民工大多是來自“珠三角”、“長三角”地區依賴出口的勞動密集型企業。二是影響投資信心，導致就業崗位增長減緩。有的企業雖然未受大的影響但本來打算擴大投資，增加就業崗位，卻選擇了觀望。三是影響消費信心進而影響就業。沒有就業就沒有收入、沒有消費，就業能促進消費、拉動內需，這也是中央將“保增長”與“保就業”放在同等重要位置的原因。

受國際、國內大環境影響，以及我市市情特點，當前，我市勞動力就業存在的問題依然比較突出，主要表現為“四個矛盾”：

一是勞動力供大于求的矛盾。根據城鄉統籌就業的要求，農村勞動力轉移加大了我市新增勞動力與新增就業崗位的矛盾。我市又恰恰是典型的就業困難城市。首先是農業和人口大市，農業人口480多萬，有130多萬農村富余勞動力常年在外務工，受金融危機影響，截止到春節前，全市返鄉農民工達到110萬人，春節后有100萬農民工重新外出務工。截止到3月底，外出務工中有2.33萬名農民工又重新返鄉，返鄉農民工數量多;其次我市作為發展中老工業城市，下崗失業人員較多，同時受金融危機影響，截止3月底，我市企業新招聘員工32358人，新裁減員工3130人，企業新增加崗位29228人;停產、半停產企業113戶，涉及職工6063人;采取措施穩定崗位175家企業，涉及職工19102人。再次是教育大市，大中專畢業生數量多，“三多”給**就業工作帶來了極大壓力。

二是結構性的矛盾。從我市當前產業轉型看，一方面傳統的勞動密集型企業比例下降，第三產業發展緩慢，新上的能源化工、機械制造等項目科技含量和機械化程度高，使普通勞動者選擇就業的機會減少，體力型勞動者就業空間越來越小。另一方面勞動力素質與崗位需求不相適應的結構性矛盾突出，勞動力數量龐大但整體素質偏低，一般勞動力數量嚴重過剩，管理人才和高技能人才短缺，“就業難”和“招工難”的問題并存，“有事沒人干”和“有人沒事干”的現象同時存在。而且隨著我市經濟結構性調整、產業結構優化升級的逐步加快，這些問題將會越來越突出。尤其“4050”下崗職工因年齡和技能原因，再就業更為困難。同時，福利企業經營比較困難，殘疾人下崗失業增多。

三是勞動者就業觀念與市場機制不相適應的矛盾。多數失業人員參加技能培訓的積極性不高，看重眼前利益，寧可去競爭技能要求不高，工資待遇低的崗位，也不愿意花時間參加職業技能培訓。當前由于國際金融危機對實體經濟的影響不斷蔓延，我市部分企業經營困難、用工不足，進一步加劇了就業崗位供求的矛盾，使得我市就業再就業工作在可預見的一段時間內，都面臨著巨大的壓力。

四是就業多元化與管理培訓落后的矛盾。當前就業工作呈現用工單位多元化，就業渠道、就業方式多元化的特點，各級政府在管理與服務中存在諸多困難。目前我市就業服務機構尚不健全，服務條件、手段落后，勞動力網上市場即無形市場尚未形成，就業培訓體系不完善。特別是就業培訓種類繁雜，質量不高，針對性不強等問題尤為突出，加之一些企業用工行為不規范，合同簽約率不高，社會保險的參保率低，勞動監察維護勞動者的合法權益有待于進一步加強。

一要進一步強化政府職責，切實推動《就業促進法》的貫徹落實。促進就業是各級政府的重要職責，也是政府執政為民的重要體現。各級政府要全面落實促進就業的各項政策措施，貫徹《就業促進法》，把促進就業作為“保增長、保民生、保穩定”的重要任務，建立健全促進就業的長效機制，遵循市場對就業的基礎性作用，發揮政府促進就業的主體責任，要把就業作為政府業績的重要考核指標，也要堅持將就業形勢作為制定改革發展措施的主要評估指標，擴大就業總量，改善就業結構，提高就業質量，以保證就業年度計劃的落實，努力實現全市社會就業比較充分的目標。

二要進一步開發就業崗位，千方百計擴大就業。堅持勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的方針，實施更加積極的就業政策。要緊緊抓住中央擴大內需帶來的就業拉動效應，大力爭取國家項目和資金支持，加快寧宜城際鐵路等各類投資項目推進，堅持在發展中擴大就業。全面實施工業強市戰略，推動石油化工、紡織服裝、新型建材、林漿造紙、機械制造等主導產業結構升級，不斷培育經濟增長點，創造更多的就業崗位。積極鼓勵、支持和引導個體私營等非公經濟發展，加快發展旅游業、商貿流通業、餐飲業、社區服務業等第三產業，大力發展現代農業和農村勞務經濟，大力發展公益事業，千方百計挖掘就業崗位資源，帶動各類勞動人員就業。積極鼓勵高校畢業生參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍，切實引導好高校畢業生就業。

三要進一步抓好創業載體建設，推動創業帶動就業。要實施積極的創業政策，促進以創業帶動就業。繼續加大政策引導、創業培訓和創業扶持力度，繼續開展全民創業行動，采取積極措施，實施創業帶動就業。著力在提高創業意識、增強創業能力和優化創業環境方面下功夫。加強創業載體建設，為創業者提供創業培訓、項目推介、專家指導、法律援助等創業服務。繼續加大對中小企業扶持力度，進一步研究、落實減輕企業用工負擔的政策措施，鼓勵用人單位吸納“4050”人員和殘疾人就業。加強創業典型宣傳和創業教育，引導和激勵有志者投身創業。

四要進一步增強培訓的針對性，提高培訓效果。要鼓勵和支持各類職業技能培訓機構和用人單位根據經濟社會發展和市場需求，開展就業前培訓、在職培訓、再就業培訓和創業培訓。積極整合勞動、婦聯、團委、職業教育等社會培訓資源，加強公共實訓基地建設，實行工學結合，拓展培訓專業。要強化培訓的針對性、實用性和有效性，實現培訓專業與經濟發展、培訓方式與就業意愿、培訓內容與就業崗位的相互對接。充分發揮就業服務中心在技能培訓中的主導作用，加強勞動者的就業技能培訓和創業培訓。研究和探索就業技能培訓高效機制，著力提高培訓合格率和就業率。

五要進一步加強就業服務平臺建設，提高服務質量和水平。要著力構建城鄉就業服務平臺，制定和完善相關工作標準和管理制度。在加快推進街道(鄉鎮)就業服務機構建設的基礎上，要加大資金投入，逐步推進村級平臺建設。結合勞動力動態管理要求，利用就業服務網絡和信息，對城鎮勞動力、農村勞動力、被征地農民、新成長勞動力實施動態管理，有針對性地提供個性化就業服務。建立公共就業服務資金投入機制，鼓勵社會各界為公益性就業服務提供捐贈、資助。加強社會職業中介機構管理，促進依法開展就業服務，提高服務質量。充分發揮工會、共青團、婦聯、科協、殘聯以及其他社會組織的協同作用，形成開展促進就業工作的合力。

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇十二

對某一情況、某一事件、某一經驗或問題，經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解，將調查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質，尋找出規律，總結出經驗，最后以+書面形式陳述出來，這就是調研報告。

調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分：一是調查，二是研究。調查，應該深入實際，準確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細地占有材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎上，認真分析，透徹地揭示事物的本質。至于對策，調研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程，調研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應該經過論證和評估。

二、調研報告的組成調查報告一般由標題和正文兩部分組成。

標題。標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。

正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。

2．主體。這是調查報告最主要的部分，這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論.3．結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發人們的進一步思考；或展望前景，發出鼓舞和號召。

第一，必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，這是調研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯網。在知識爆炸的時代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認真調查，掌握大量的符合實際的第一手資料，這是寫好調研報告的前提，必須下大功夫。

第二，對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細致的辨別真偽的工作，從中找出事物的內在規律性，這是不容易的事。調研報告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進行分析，從中揭示出事物的本質或找出事物的內在規律，得出正確的結論，總結出有價值的東西，這是寫調研報告時應特別注意的。

第三，用詞力求準確，文風樸實。毛澤東的《湖南農民運動考察報告》是很好的典范。寫調研報告，應該用概念成熟的專業用語，非專業用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。特別是被調查對象反映事物的典型語言，應在調研報告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復雜的詞語來表達，把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄，實際上是學風浮躁的表現，有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。調研報告一般是針對解決某一問題而產生的。報告需要陳述問題發生發展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調研報告，用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調研報告的內容，有利于政策制定和調整的正確性。

要精力放在追求報告的形式上。調研報告的結構可以不拘一格。

第五，要有扎實的專業知識和思想素質。好的調研報告，是由調研人員的基本素質決定的。調研人員既要有深厚的理論基礎，又要有豐富的專業知識。一項政策往往涉及到國民經濟的許多方面，并且影響到不同的社會群體，只有具備很寬的知識面，才能夠深刻理解國家的大政方針，正確判斷政策所涉及的不同群體的需要；才能看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過：如果現象和本質是統一的，任何科學都沒有存在的價值了。調研人員一定要具備透過現象洞察事物本質的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。

第六，要對職工有感情，對事業、對真理有追求。任何事物都是一分為二的，調研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調研，一定要有為職工、為企業解決問題的強烈愿望和感情。

事物的產生和發展都遵循一定的規律，調研報告的寫作過程實際上也是探索事物發生發展規律的過程。報告的論點和論據一定要符合自然規律和社會規律，而不是追隨潮流，迎合某些群體的需要。這就需要調研人員非常敬業，具有不懈追求真理的精神。

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇十三

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇十四

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇十五

第一，必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，這是調研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯網。在知識爆炸的時代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認真調查，掌握大量的符合實際的第一手資料，這是寫好調研報告的前提，必須下大功夫。

第二，對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細致的辨別真偽的工作，從中找出事物的內在規律性，這是不容易的事。調研報告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進行分析，從中揭示出事物的本質或找出事物的內在規律，得出正確的結論，總結出有價值的東西，這是寫調研報告時應特別注意的。

第三，用詞力求準確，文風樸實。毛澤東的《湖南農民運動考察報告》是很好的典范。寫調研報告，應該用概念成熟的專業用語，非專業用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。特別是被調查對象反映事物的典型語言，應在調研報告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復雜的詞語來表達，把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄，實際上是學風浮躁的表現，有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。

調研報告一般是針對解決某一問題而產生的。報告需要陳述問題發生發展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調研報告，用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調研報告的內容，有利于政策制定和調整的正確性。

第四，邏輯嚴謹，條理清晰。調研報告要做到觀點鮮明，立論有據。論據和觀點要有嚴密的邏輯關系，條理清晰。論據不單是列舉事例，講故事，邏輯關系是指論據和觀點之間內在的必然聯系。如果沒有邏輯關系，無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結構上的創新只是形式問題，不能把主要精力放在追求報告的形式上。調研報告的結構可以不拘一格。

第五，要有扎實的專業知識和思想素質。好的調研報告，是由調研人員的基本素質決定的。調研人員既要有深厚的理論基礎，又要有豐富的專業知識。一項政策往往涉及到國民經濟的許多方面，并且影響到不同的社會群體，只有具備很寬的知識面，才能夠深刻理解國家的大政方針，正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過：如果現象和本質是統一的，任何科學都沒有存在的價值了。調研人員一定要具備透過現象洞察事物本質的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。

第六，要對人民有感情，對事業、對真理有追求。任何事物都是一分為二的，調研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調研，一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇十六

1、一定要實事求是的反應客觀事實。

2、調查一定要深入，不能主觀想象。

3、研究一定要深刻，參透事物本質，可以提出合理處理的對策，但非主要的。

第一，必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，如何寫好調研報告。一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯網。在知識爆炸的時代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認真調查，掌握大量的符合實際的第一手資料，這是寫好調研報告的前提，必須下大功夫。

第二，對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細致的辨別真偽的工作，從中找出事物的內在規律性。調研報告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進行分析，從中揭示出事物的`本質或找出事物的內在規律，得出正確的結論，總結出有價值的東西，這是寫調研報告時應特別注意的。

第三，用詞力求準確，文風樸實。寫調研報告，應該用概念成熟的專業用語，非專業用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。調研報告一般是針對解決某一問題而產生的。報告需要陳述問題發生發展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達不到解決問題的目的，調查報告《如何寫好調研報告》。尤其是政策調研報告，用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調研報告的內容，有利于政策制定和調整的正確性。

第四，邏輯嚴謹，條理清晰。調研報告要做到觀點鮮明，立論有據。論據和觀點要有嚴密的邏輯關系，條理清晰。論據不單是列舉事例，講故事，邏輯關系是指論據和觀點之間內在的必然聯系。如果沒有邏輯關系，無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結構上的創新只是形式問題，不能把主要精力放在追求報告的形式上。調研報告的結構可以不拘一格。

第五，要有扎實的專業知識和思想素質。好的調研報告，是由調研人員的基本素質決定的。調研人員既要有深厚的理論基礎，又要有豐富的專業知識。一項政策往往涉及到國民經濟的許多方面，并且影響到不同的社會群體，只有具備很寬的知識面，才能夠深刻理解國家的大政方針，正確判斷政策所涉及的不同群體的需要；才能看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過：如果現象和本質是統一的，任何科學都沒有存在的價值了。調研人員一定要具備透過現象洞察事物本質的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。

第六，要對人民有感情，對事業、對真理有追求。任何事物都是一分為二的，調研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調研，一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。

事物的產生和發展都遵循一定的規律，調研報告的寫作過程實際上也是探索事物發生發展規律的過程。報告的論點和論據一定要符合自然規律和社會規律，而不是追隨潮流，迎合某些群體的需要。這就需要調研人員非常敬業，具有不懈追求真理的精神。

如何寫好調研報告（熱門17篇）篇十七

本文目錄。

關于如何深入有效開展群眾和信訪工作的調研報告。

從全國范圍來看，因為各省財政情況不一樣，相關工作進展不同，因此具體上調時間和范圍也有所不同，不過全國范圍內將于7月底前基本完成。

那么，我省什么時候實施相關政策呢?近日，在鄭州市一家事業單位工作的劉先生咨詢了相關部門。

“咱們省調整公務員工資的時間暫時沒法公布。”省人力資源和社會保障廳相關工作人員介紹，省內各個省轄市的情況不同，所以近期會通過媒體統一對社會公布。

據透露，相關政策本月底會向社會公布，確認上調機關事業單位工資。也就是說，機關事業單位上調的工資，可以在8月份得到體現。

據何香久舉例，一個正處級干部，從xx年至今的工資總漲幅約為37.2%，平均年增長4.7%，而同期我國gdp增長了74.8%。與企業職工相比，xx年，全國城鎮職工的年平均工資收入是2x00x元，到20x3年，這一數提高至47593元，同比增長了xx7%，年平均增長x5.8%。核算下來，企業職工年平均工資增長是公務員的3倍多。

此次調整機關事業單位工作人員工資并非孤立進行，而是為配合已落地的機關事業單位養老保險制度改革。

20xx年xx月23日，國務院副總理馬凱在向十二屆全國人大常委會第十二次會議所做報告中指出，養老保險制度改革將與完善工資制度同步推進。x個月后，國務院下發《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，養老保險制度改革正式破冰。

“改革前與改革后待遇水平相銜接”是決定確定的一項基本原則。今年x月x9日，人社部副部長胡曉義表示，配合這次養老保險制度改革，確實要完善工資制度。他透露，國務院辦公廳為此轉發了關于公務員基本工資調整、事業單位工作人員基本工資調整及機關事業單位離退休人員待遇調整的三個實施文件。

在今年x月23日的新聞發布會上，人社部新聞發言人李忠指出，在機關事業單位養老保險制度改革前，實行退休費制度，個人是不用繳費的，養老保險制度改革后，實行與企業等城鎮從業人員統一的統帳結合的制度，要實行個人繳費。但是現行的機關事業單位人員工資中沒有考慮個人繳費的因素，而且機關事業單位人員的基本工資標準已經多年沒有調整。

依據人社部此前透露的信息，此次調整并非簡單為機關事業單位工作人員普漲工資，而是著重體現對于工資結構的優化，提高基本工資比重，規范津補貼的發放。

在上述新聞發布會上，李忠指出，此次完善機關事業單位工資制度，將通過調整基本工資標準，并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資，適當提高基本工資的比重。在基本工資標準提高的同時，規范津貼補貼要按相同的額度相應減少，這部分收入并沒有增加。

對于增加的基本工資，李忠表示，大部分是養老保險制度改革個人繳費的改革成本。考慮這些因素，實際增資幅度并不大。按全國平均水平計算，月人均實際增資300元左右。

李忠指出，需要說明的是，對于工資收入水平較高地區的部分人員，此次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費，當期收入還會有所下降。這是由于基本工資實行全國統一標準，而養老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異。

他強調，在完善工資制度的同時，凍結規范津貼補貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調整津貼補貼標準，要嚴格執行國家規定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。今后要通過建立基本工資標準的正常調整機制等措施，逐步實現基本工資在工資中占主體。

老年勞動者達到規定的年齡、工齡等條件后脫離工作，享受社會保險和勞動補償性質的養老待遇和權益的一種制度及由此而產生的社會行為。離休的全稱是離職休養，是中國20世紀70年代末期，對符合規定條件的老干部所實行的一種特定的退休制度。

關于退休年齡延長的新規定已經敲定，備受關注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗。

第一：從20x5年開始，x965年出生的女性職工和居民應當推遲x年領取養老金，x966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現女性65歲領取養老金。

第二：從2020年開始，x960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養老金，以此類推，到2030年實現男性職工和居民。

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市場調研是在調查的基礎上對客觀環境收集數據和匯總情報的分析、判斷，調研為目標服務，市場調研就是為了實現管理目標而進行的信息收集和數據分析。

市場調研流程的11個步驟:。

1.確定市場調研的必要性。

2.定義問題。

3.確立調研目標。

4.確定調研設計方案。

5.確定信息的類型和來源。

6.確定收集資料。

7.問卷設計。

8.確定抽樣方案及樣本容量。

9.收集資料。

10.資料分析。

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縣委常委、副縣長。

近幾年來，各地農村群眾信訪、集體上訪、越級上訪問題不斷增多，信訪數量逐年上升，信訪內容日益復雜，信訪形式凸顯多樣，信訪難度逐年增加，從表面現象看，農村的信訪問題有反映干部作風問題、村組級財務問題、涉農“三亂”問題、政令不通、違法亂紀、醫療糾紛和拆遷補償問題，等等，牽涉到農村經濟和社會的方方面面，信訪矛盾尖銳對立，情緒異常激化，非法鬧訪、纏訪等等的件數大幅度上升，突發性信訪問題和過激行為增多。處理信訪問題的緊迫性增強，信訪工作的難度越來越大。

近日，按照市委、市政府對政府系統副縣級以上領導干部調研工作的要求和年度安排，我結合自己在安陽掛職工作的特點和實際，對如何有效開展群眾和信訪工作深入細致地開展了調查研究，認真總結了工作中取得的經驗和做法，查找剖析了工作中存在的困難和問題，通過條分縷析認真梳理出解決問題的對策和建議，以求在下一步工作中，更好地服務領導決策，推進我市群眾和信訪工作取得新成效、再上新臺階。現將調研情況報告如下：

一、工作做法和經驗。

近兩年來，安陽信訪工作緊緊抓住被國家信訪局確定為“百千萬工程聯系點”和矛盾糾紛排查化解試點縣這一契機，搶抓機遇、乘勢而上，堅持以解決問題為核心，狠抓案前、案中、案后三個環節，堅持“一升一降一規范”即：“領導規格大升級、工作重心下降、規范信訪秩序”。xx年，安陽開展了集中整治信訪積案活動，在全省率先成立了訓誡教育中心，創新推行了“三位一體”訓誡警告教育機制，大力推行信訪評估，開展信訪救助活動，這一做法被國家信訪局在全國推廣。全省規范信訪秩序依法處置非正常上訪工作現場會在安陽召開。安陽也被市委、市政府評為全市信訪工作先進縣、建國60周年慶典期間維護穩定暨信訪工作先進縣，被省委信訪工作領導小組評為“xx年度信訪工作顯著進步縣”，被省委政法委評為全省集中處理涉法涉訴信訪工作先進縣。今年以來，安陽創新工作方法，在全縣著力實施了信訪“六大工程”，即：“領導抓、抓領導，真正把信訪工作提升為“一把手”工程；優先抓、高定位，真正把信訪工作確立為社會穩定核心工程；建網絡、促聯動，真正把信訪工作打造為系統工程；降重心、強根本，真正把信訪工作強化為基礎工程；建規劃、促規范，真正把信訪工作創建為法制工程；重探索、求突破，真正把信訪工作拓展為創新工程”。安陽“六大工程”的扎實開展和信訪群眾各項工作的全面推進，使得全縣信訪形勢在繼續保持平穩態勢的基礎上，各項工作得到進一步轉變和提升。據統計，今年1至11月份，全縣未發生一起赴京非正常上訪、集體上訪和赴省集體上訪，???????????????????，????????????????，???????????????。

二、當前存在問題和特點。

近兩年來，盡管全縣堅持信訪高壓態勢，使信訪形勢保持基本平穩，但是，在認真梳理全縣信訪群眾工作以上做法經驗的同時，在調研中也發現了一些工作中存在的很多問題，這些工作中問題的存在，嚴重制約了信訪群眾工作的深入開展，影響了基層群眾信訪問題的有效解決和妥善處理。一是厭戰懈怠情緒蔓延。部分鄉鎮和單位的領導對當前信訪形勢認識不足、重視不夠，不能正確分析判斷當前信訪工作的嚴峻性，對信訪工作的重視程度有所下降，具體表現在思想滑坡、力度減弱、標準降低、投入減少。二是大局意識淡薄缺失。個別單位和領導在處理信訪問題上避重就輕、拈輕怕重，將矛盾上推下卸、左推右扯，甚至有個別單位對信訪老戶放任自流，不聞不問；鄉鎮與鄉鎮之間、鄉鎮與部門之間缺乏溝通，解決問題的責任及穩控責任劃分不清，相互推諉扯皮、激化矛盾。三是制度落實流于形式。領導接訪制度落實不到位，領導不能按規定接訪，仍然存在脫崗、漏崗現象，有的根本不接訪。一崗雙責制度落實不好，個別領導對自己分包鄉鎮、分管部門的信訪問題底數不清、情況不明，對信訪工作沒有部署、沒有安排、沒有參與，沒有真正形成“千斤重擔大家挑、人人頭上有指標”的齊抓共管局面。信息報告制度落實不到位，信訪信息報送不及時。四是矛盾糾紛排查不深。排查流于形式、走過場，不深入、不細致，全縣每月的排消會排查出的矛盾糾紛平均在40起之內。其中，有一個十多萬人口的鄉鎮，一個月召開兩次排消會，排查出來的矛盾糾紛竟然是0，但是該鎮每月到縣以上的上訪都在10多次以上。這說明一個問題，就是全縣絕大多數鄉、村排查工作開展力度不夠，或者說基本上根本沒有開展。五是信訪評估開展不細。大多數涉及群眾切身利益的決策事項，應該事前評估卻沒開展。六是解決問題措施不力。化解信訪老戶的辦法仍然不多，個別信訪案件久拖不決，上級信訪部門多次交辦，但群眾長期得不到穩定。七是部分干部作風不實。有個別地方和部門，遇到信訪問題，不是全力解決，而是推諉應付，導致小事拖大；甚至有少數部門輕問題解決，重攔訪、勸訪和消化數。

當前，群眾上訪之所以時有發生，既有上訪者動機、心態等主觀因素，更有信訪工作機制等方面的客觀原因。大量上訪案件的存在，不僅擾亂了正常工作秩序，而且在一定程度上影響了社會的安定團結，給農村工作帶來嚴重影響，直接影響了黨和政府的形象，阻礙了農村的經濟發展，影響了社會的穩定。引發農村信訪多的原因是多方面的，既有體制機制的原因，又有農村自身發展的原因；既有歷史沉積的原因，也有現實的因素。縱觀目前農村信訪穩定和群眾工作存在的一些不安定因素，其成因主要呈現以下幾個方面特點：

（一）在干部觀念方面。信訪問題實行“一票否決”。在考核機制上片面強調“數型”責任制考核，只管有無進京上訪案例，不管信訪人上訪事由是否合情合法，甚至對無理上訪、纏訪等在考核時也不能區別對待。在信訪問題“一票否決”的高壓態勢下，各級各部門采取“圍追堵截”、“花錢買平安”的做法，“重堵疏防”和“急功求穩”的辦法，表面解決了暫時的問題，實際上對進京訪、越級訪起到了“推波助瀾”的作用，而且還直接增加了各地接防和防控的成本，催生了“信訪資財”這個特殊的行業。

（二）在群眾觀念方面。長期以來，人們在計劃經濟條件下形成的依靠黨委、政府解決問題的傳統觀念根深蒂固，對法治的信仰還比較淡薄，依法辦事的自覺性還沒有真正形成，相當一些群眾存在“信訪迷信”心態，認為不管是法律問題還是非法律問題，找到領導上訪就有可能解決問題。還有一些群眾采用“無理纏訪”的方法，甚至采用集體上訪以及其他過激方式給國家機關施加壓力，試圖以此迫使政府解決其問題或者改變司法裁決。許多群眾存在“大鬧大解決，小鬧小解決”的心理或者是因為個別人由于個人恩怨，煽動、利用群眾上訪達到個人目的。這種處于敏感狀態的精神心理，只要有人煽動，很快就能聚成一股力量，直接會導致一些本來看似簡單的信訪案件極易演變為信訪事件。有的人別有用心，故意挑起事端。比如署假名舉報問題，經戶口核查相應地址無此人可以不受理，杜絕出于個人的目的或為了搞垮對手、栽贓嫁禍、打擊報復、隱匿證據問題，從而為自己胡作非為、非法謀利提供條件。只要出現一定規模的上訪，一般都存在著組織者、領導者。有的人因為怕影響到自己的身份和既得利益，從而由上訪者轉為幕后操縱者，驅使一些不明真相、不曉法律、不顧后果的人為其服務。

（三）在體制機制方面。近年來，黨和政府始終高度重視和不斷加強信訪工作，先后制定出臺了一系列信訪政策和法規，并發揮了重要作用。但是，隨著社會主義法制的日益健全和完善，信訪工作中的制度弊端也越來越顯現出來，突出表現在上訪活動的隨意性上，即上訪的內容、類型、上訪活動發起的時間和空間以及上訪的流向隨意性太大。盡管現行的政策、法規對群眾上訪作出了必要的限制性規定，但是在實踐中，上訪人往往可隨時隨地就任何內容向有關或無關的部門上訪，也有的因處理不及時拖來的上訪、責任不明確推來的上訪、調查不全面漏出的上訪、接待不熱情激出的上訪等等，對違法信訪行為制裁不力，致使一些群眾產生法不責眾心理，個別別有用心的人借信訪制造事端。

（四）在政務公開方面。有的村級由于執行財務制度不嚴，長時間不向村民公開村務，即使公開也只是象征性地公開收支總額，不公開明細帳，透明度低；有的在農村低保評定、救災救濟款物分配與發放、項目落實等方面因宣傳不到位、執行政策不嚴格、程序不到位、公開透明度不高，尤其在農村低保政策執行上，因不斷擴大了保障面，有的不該領取的對象享受了，當群眾提出質疑時，一些村干部不予說明和解釋，甚至壓制、打擊群眾，造成干群情緒對立，群眾就采取集體訪、甚至越級訪的辦法，希望上級組織來查明真相。

（五）在方式途徑方面。很多群眾反映若采取法律訴訟的形式解決爭議糾紛，既要向法院繳納訴訟費，還要向律師繳上代理費，況且能否勝訴都不是定數，即便勝了官司，執行也是個巨大難題。客觀的說，現實生活中，特別是《信訪條例》出臺后“領導接待日”制度的實施，信訪較之訴訟的確是一種更便捷、更直接、更有效的方式。因此，在“勝了官司、賠了錢財、只能討個說法”的現實面前，很多群眾自然會選擇信訪的方式。而且群眾習慣于找領導個人，尤其是能拍板的“一把手”，這在一定程度上也誘導了群眾擇“訪”棄“訴”。使不少應由司法部門解決的涉法問題通過信訪渠道反映出來，許多上訪人員只要政府解決，不愿到法院依法裁決，增加了處理難度。

（六）在遺留問題方面。矛盾日益突出的房屋權屬登記歷史遺留問題、戶口歷史遺留問題、老民辦教師遺留問題等涉地上訪和涉法上訪仍然是信訪案件主流，原因復雜，大部分需要通過司法程序才能解決，造成重復上訪和越級上訪案件相對較多。

三、解決對策和途徑。

針對調研中發現梳理出的問題，我認為應該在下一步工作中，以信訪群眾工作“六大工程”為主要載體，強化措施，狠下功夫，以對矛盾糾紛的排查化解和群眾信訪反映合理訴求的有效解決，切實維護群眾合法權益，進一步推進信訪群眾工作再上新臺階、再取新成效，推動全縣經濟社會大局穩定和全面快速發展。

（一）暢通信訪渠道。一是開展大接訪活動。各級各部門領導應做到有訪必接，一把手要堅持每周定期公開接訪，堅決杜絕領導不接訪脫崗現象的發生。信訪局要不定期地暗訪督導“領導接待日”接訪情況，暗訪結果作為年終考核的依據之一。二是創新接待工作方式。應變群眾上訪為干部下訪，每月下訪不少于一次。要通過開展干部下訪、預約接訪、帶案下訪活動，主動深入基層，真正了解社情民意，切實增強做好信訪工作的主動性、針對性和有效性。三是學習借鑒先進經驗，實行陽光接訪。要進一步完善網絡、電話、傳真等信訪渠道，為群眾提出訴求提供便利。

（二）抓好源頭防控。一是狠抓鄉村兩級排消會。要進一步建立健全排消會制度，做到鄉鎮每月排查兩次、村每周排查一次矛盾糾紛。矛盾糾紛排查化解工作要和村支書、村主任、民調委員的工資、使用、評先掛鉤。同時，鄉鎮包村領導和包村干部要參加所包村的排消會。對矛盾糾紛比較突出的三類村，鄉鎮黨政領導要親自參加該村的排消會。要嚴格落實排消臺帳備案制，縣信訪局每月集中交辦一次不安定因素，并實行臺帳管理，掛牌督辦，確保排查出來的每一起矛盾糾紛都能及時化解到位。二是全面落實信訪評估機制。要把落實信訪評估作為工作重點，抓牢、抓實、抓死。凡是涉及群眾切身利益的決策項目，包括修路、建房、打井等事項，必須進行信訪評估，聽取群眾的意見。對群眾不同意、或者絕大多數群眾不同意的項目要暫停實施，重新進行考慮，決不能一邊解決問題、一邊制造矛盾。凡是因事前未進行信訪評估而引發信訪問題或群體性事件的，要實行責任倒查，堅決追究相關責任單位和責任人員的責任，將信訪評估列入年終考核目標。

（三）抓好問題解決。一是下大力氣抓好信訪事項的受理和辦理。重視初信、初訪處理關口，加大初信、初訪的辦理力度，嚴把初信、初訪辦理質量，真正做到公開、公平、公正，依法按政策解決問題，切實提高信訪事項的首問處理到位率和群眾滿意率。二是下大力氣抓好信訪事項三級終結。規范信訪事項處理意見告知書制度，對結而不服、群眾不穩定的信訪事項，引導群眾在規定的期限內申請復查復核。做好信訪事項的復查復核工作，對信訪事項處理意見因查處事實不清、把握政策不準、處理意見敷衍塞責被退回初始受理單位的，年終考核根據情節輕重予以扣分，對由此造成越級上訪的，將追究有關人員的責任。對復查完畢的信訪案件，及時錄入全國信訪信息系統。三是下大力氣抓實信訪三級例會。鄉鎮、村級以及縣直部門、鄉直部門要每月至少召開一次信訪例會，研究解決信訪問題，真正做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。信訪部門加大督查力度，實行每月一通報，對不按時召開例會、程序不規范、走形式的，要進行通報批評；對連續兩個月未召開例會的鄉鎮、或村級例會召開率低于80%的，年終考核該項分值為零。四是下大力氣管好、用好信訪救助資金。各級各部門應搶抓中央、省、市撥付解決特殊疑難信訪問題專項補助資金的機遇，認真做好相關銜接工作，特別是要做好案件的篩選、報送工作，真正化解一批合情合理、但法律和政策無明確依據的矛盾糾紛，解決一批長期困擾各級黨委、政府的“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”。但要堅決杜絕將信訪救助演變為“花錢買穩定”，導致信訪人以訪謀利、因訪得利、“越救越旺”，甚至產生連鎖反應。

（四）依法規范秩序。一是加大宣傳教育力度，樹立非正常上訪不但無助于問題的解決、而且還要受到依法追究的正確宣傳輿論導向，形成無理纏訪、鬧訪“大鬧大打擊、小鬧小打擊”的良好工作氛圍。二是嚴格落實穩控責任。各級各部門既要明確職責，分清任務，又要密切協作，相互配合，堅決把一些重點不穩定因素穩控在基層。特別是民師、三線人員、聯合診所等重點穩控對象必須時刻關注動態，密切掌握重點人員動向。對一些組織者、策劃者，以及一些長期不穩定的信訪老戶，公安部門要采取措施，防止相互串聯，如果發現串聯跡象，要及時采取措施。三是抓好信息報送。長期以來，信息不準確、信息不及時是信訪工作的一個短板。只要信息準確、信息及時，大部分都能夠有效勸阻或勸返。因此，要及時掌握信訪動態，嚴格落實零報告、日報告制度，保證信息渠道暢通。四是抓好訓誡打擊。要完善“三位一體”的非正常上訪訓誡機制，加大對纏訪、鬧訪人員的訓誡教育力度，對一些問題處理、救助已經到位的信訪人，如果仍然纏訪、鬧訪，要堅決予以依法處置。

（五）強化責任落實。一是強化工作目標。信訪工作目標考核應做到“兩側重兩掛鉤”。通過強化考核推動制度的落實、責任的落實。“兩側重”即側重對信訪工作薄弱環節和日常工作的考核。要加大對制度落實的考核力度，細化考核辦法。比如，信訪評估制度所占的分值比重要加大，對制度落實不好，情節嚴重的，甚至可以一票否決，信訪工作目標分為零。可通過鄉鎮信訪例會、排消會、專題會、信訪事項評估會影像資料，在年終考核時查用。“兩掛鉤”即信訪工作目標考核要與整體目標考核和經濟利益掛鉤。改變過去只獎不罰的狀況，對年底信訪工作目標考核名列前茅的，要進行表彰獎勵和物質獎勵，對信訪工作目標考核排名靠后的，要給予經濟處罰。二是強化責任追究。各級各部門應嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則落實責任，做到守土有責。對發生有影響信訪事件，或者在辦理信訪事項過程中推諉敷衍、弄虛作假、不負責任的，要嚴格責任追究。

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是送上門來的群眾工作，是最直接、最現實的群眾工作。許多地方信訪總量下降、信訪問題減少，很大程度上是重視群眾工作、下功夫做好群眾工作的結果，用群眾工作統攬信訪工作，不僅可以解決大量信訪問題、促進社會和諧穩定，而且可以進一步密切黨群干群關系，鞏固黨執政的群眾基礎。總之，加強新形勢下的群眾和信訪工作，要堅持在加強領導、整合資源、發揮職能部門作用上下功夫，要堅持在提高水平、增強實效、更好服務群眾上下功夫，真正把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業，堅持做到用群眾工作統攬信訪工作，用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，最終推進群眾和信訪工作的深入有效開展、確保經濟社會大局穩定與社會和諧進步。

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信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是維護社會政治穩定的重要力量。如何在科學發展觀理論指導下，按照“科學發展、和諧信訪”的理念，進一步提高做好當前信訪工作重要性的認識，扎實做好信訪工作，順利實現和完成信訪年度目標任務，確保社會政治穩定，在新時期新形勢下顯得異常迫切和重要。

全面貫徹落實科學發展觀，必須堅持以人為本，以實現人的全面發展為目標，切實做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。這就要求我們始終把實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，采取各種有效措施，及時了解民情，充分集中民智，切實為民謀利。認真做好信訪工作，進一步暢通信訪渠道，傾聽群眾呼聲，廣納群眾智慧，代表和維護群眾利益，充分調觀動人民群眾參與現代化建設的主動性、創造性，切實將人民群眾貫徹落實科學發展的積極性保護好、引導好、發揮好，只有這樣才能夠群策群力，真正把科學發展觀的要求落到實處。

必須充分發揮信訪工作的職能，充分發揮信訪工作在構建和諧社會中的基礎性作用，及時妥善地化解各類矛盾和糾紛，理順群眾情緒，最大限度地將消極因素轉化為積極因素，化不穩定因素、不和諧因素為穩定和諧因素。同時，通過信訪工作，教育和引導群眾以理性合法的方式表達自己的利益訴求，幫助群眾解決他們最關心、最直接、最現實的利益問題，促進社會公平正義，促進社會和諧穩定。

有少數群眾受利益驅動片面理解政策，更有的法制觀念淡薄，錯誤認為黨和政府怕“鬧事”，認為鬧得越厲害，問題解決得越快。在這錯誤思想指導下，經常出現群眾集體上訪、越級上訪現象。

由于法律、法規及政策的滯后性，當出現了一些新情況、新問題，其政策和法律不能及時對其做出解釋和約束，使很多事情成為歷史遺留問題，造成許多歷史欠賬。此外，前后政策的連貫和銜接問題，給實際工作帶來諸多被動，從而形成政策規定落實不了，造成群眾意見大，對政策持懷疑態度，引發群眾情緒不滿。

一是社會穩定預測機制不夠健全。部分干部認為群眾的信訪問題無足輕重，對部分苗頭性信訪動態，未及時發現。二是社會穩定整合力量的工作機制不夠健全。如針對在重大項目、農村征地用地、拆遷安置、城市建設管理、企業經營轉制等方面出現的矛盾，在處理過程中，各方力量沒有得到有效整合，沒有形成協同處理的力度，也未形成很好的工作合力。三是聯系群眾的工作機制不夠健全。堅持暢通和拓展群眾訴求渠道，確保民情、民意、民智順暢上達，密切聯系群眾，及時傾聽呼聲等方面做得還不夠。

基層是信訪工作的源頭，是信訪工作的起點和基礎。認真做好基層信訪工作，進一步增強基層就地化解矛盾的能力，是做好新形勢下信訪工作的關鍵所在。因此，必須面向基層，依靠基層，及早發現問題，及時化解矛盾，奠定工作基礎。當前要突出抓好三個方面的源頭控制：一是把握“先信后訪”這一信訪基本規律，切實加大群眾來信辦理工作力度，提高初信一次性辦結率，力求把群眾的利益訴求解決落實在辦理來信環節，有效防止來訪或越級訪的發生。二是加強和改善基層社會管理，綜合運用司法調解、人民調解、行政調解、鄰里調和等手段，著力把矛盾化解在基層，把隱患消除在萌芽，把群眾穩定在當地，使基層真正成為信訪維穩工作的第一道防線。

超前防范，超前化解是做好信訪工作的一種有效途徑。凡事預則立，不預則廢。必須善于見微知著，增強工作的超前性，在千方百計地做好信訪問題事后處置工作的同時，把更多的精力用于信訪問題的事前防范;必須加強工作的主動性，牢牢把握工作主動權，主動深入群眾，到矛盾多、問題多的地方去，著力促進涉及群眾利益政策措施的完善和落實，促進基層干部作風特別是對群眾態度的改進，最大限度地減少信訪問題的發生，最直接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩定群眾。必須進一步健全和完善矛盾糾紛排查調處工作機制，著力抓好矛盾糾紛及信訪隱患排查調處工作，真正做到各種矛盾糾紛和信訪隱患發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪事項交辦落實機制，對排查出來的各種信訪隱患及不穩定因素，及時交辦有關地方和部門主要負責人，由其負責落實包案領導、責任單位和穩控措施，限期落實解決。對排查出來的一些有著牽動力、影響力的重大、重要信訪隱患和突出信訪問題，信訪主管部門必須提交同級黨委政府聯席會議研究，采取領導包案、帶案下訪的辦法及時予以處置和落實。

一要健全和規范黨政領導接待日制度，扎實開展區委書記大接訪活動;堅持并落實好信訪工作督查督辦制度，確保信訪工作各項舉措真正落到實處，富有成效。二要克難攻堅，著力解決群眾信訪問題。“事要解決”是信訪工作的首要任務，也是衡量工作成效的重要標準。要以法律法規和政策為依據，對群眾合理、合法訴求要及時解決到位，對要求過高的要說服到位，對無理糾纏的要教育到位，對觸犯法律的要處置打擊到位，同時要合理運用信訪特殊救助資金，對那些特殊信訪事項，尤其對那些處于“法度之外，情理之中”的信訪事項，采取特殊處置辦法實施必要的救助，切實做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”，從而最大限度地減少信訪存量。三要規范訴求行為，切實維護正常的信訪秩序。要教育和引導群眾正確履行公民權利和義務，依法進行信訪活動，理性表達利益訴求，自覺維護秩序;同時，強化信訪事項復查復核工作，依法實行信訪三級終結，促進信訪事項的解決和落實，提高群眾息訴罷訪率。四要切實加大接訪勸返工作力度。對已發生的集體訪、異常訪尤其是大規模越級集體訪、異常訪，主要責任人必須在第一時間內趕赴現場、親自指揮、協調，做好現場處(置工作，同時及時跟蹤督辦，做好后續調處工作，防止重復上訪。

一是要突出抓好責任制的落實。信訪工作領導責任制是信訪工作一項重要制度和規定。做好信訪工作的關鍵在于領導重視，責任到人。必須嚴格按照“誰主管、誰負責，屬地管理、分級負責”的信訪工作原則，對信訪工作實行一把手負責制。分管領導作為直接責任人，對信訪工作必須直接負責，具體抓好信訪工作。同時，要層層分解和落實責任制，形成層層有人抓，層層有人負責的良好工作機制，確保各項工作措施都能得到較好的貫徹與執行。二是要突出抓好責任追究制的落實。責任追究制是責任制順利實施的有力保證，信訪部門要切實履行好《信訪條例》，及時通報工作中出現的新情況、新問題，認真查處不落實的事，不落實的人，對極少數干部在工作中存在的不敏感、不負責的問題，對一些不斷重復上訪、越級上訪和屢接屢返現象，要實行責任倒查制，查清問題環節，查清責任所在，嚴格追究有關責任人的責任。針對發展中出現的新情況、新問題，有重點地開展調查研究，及時收集反映有關信息，定期分析社會穩定的動態，有利于堅持正確方針、及時糾正偏差，形成一些有針對性的措施，使穩定工作更加卓有成效地開展。要分析研究穩定工作現有。

規章制度。

執行中的問題，要分析研究政策執行上偏差和不足引發群眾不滿的原因，向上級部門及時提供有情況、有分析、有建議的綜合性調研報告，為科學決策服務。

當前，維護社會穩定工作的形勢不容樂觀，任務十分艱巨。但是，我們堅信在各級領導的重視下，在各部門的齊心協力下，只要大膽創新、積極進取，依法執政、妥善處理，一定會為新時期青山區和諧穩定的社會環境提供保障。