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在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話（精選13篇）篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各縣（市、區(qū)）及井開區(qū)就如何推進上市工作分別作了表態(tài)性發(fā)言；
天人生態(tài)股份公司介紹了企業(yè)上市工作經(jīng)驗。聽了同志們的發(fā)言，感到底氣足了，信心足了，更加堅定了做好這項工作的決心。另外，x律師事務(wù)所、中審亞太會計事務(wù)所、九鼎投資的專家就企業(yè)上市有關(guān)問題作了解答。我想，大家有所觸動、有所收獲。下面，我再講幾點意見。
一、充分認識企業(yè)上市的重要意義，進一步增強緊迫感。
推動企業(yè)上市是一個地區(qū)發(fā)展資本市場的重要方式；
再就是企業(yè)這個上市主體不積極，不主動，對企業(yè)上市很陌生。凡凡種種，形成了我們被動落后的局面，對此，我們要有強烈的緊迫意識，因為：
廣東梅州市轄x縣x區(qū)x市，也是山區(qū)市，自然條件還不如我們，但到去年底，這個山區(qū)市卻有x家上市公司，總共募集資金達x億元。從我省情況看，到x月底，全省有x家上市公司在滬深交易所上市，今年三季度，在證券市場共募集資金x億元。從設(shè)區(qū)市來看，南昌市有x家上市公司，贛州、新余、宜春、鷹潭各x家。今年鷹潭市的三川水表，贛州市的章源鎢業(yè)、新余的贛鋒鋰業(yè)，宜春的華五制動分別在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市，這x家企業(yè)首發(fā)共募集資金x億元，而且這些設(shè)區(qū)市的企業(yè)上市發(fā)展態(tài)勢強勁，后備資源也很豐富。到目前為止，全省只有x和撫州沒有一家國內(nèi)獨立的上市公司。這既是x經(jīng)濟發(fā)展的“短板”，也是我市經(jīng)濟發(fā)展的一大“軟肋”，導致了x缺乏在國內(nèi)有影響力、帶動力的大企業(yè)、大集團，制約了x工業(yè)經(jīng)濟總量的擴張。
要堅持走做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè)、做強骨干企業(yè)、做響品牌產(chǎn)品跨越式發(fā)展之路。而加快推進企業(yè)上市工作，正是落實這一發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。通過集中組織一批優(yōu)勢企業(yè)資產(chǎn)重組、資源整合爭取上市，利用上市公司的資金、品牌和市場等優(yōu)勢，不僅能有效籌措產(chǎn)業(yè)升級換代的急需資金，培育更多的主業(yè)集中、市場競爭力強的骨干企業(yè)，更重要的是還可以搶先構(gòu)筑與國內(nèi)外市場對接平臺，為地方經(jīng)濟率先發(fā)展搶得先機、增添引擎，推動地方經(jīng)濟更好更快發(fā)展。為此，大力推動企業(yè)上市是x實現(xiàn)“進位趕超、跨越發(fā)展”的客觀要求。
向日葵的實際控制人吳建龍，持股市值達x億元；
樂普醫(yī)療的蒲忠杰，持股市值達x億元，等等。如果沒有創(chuàng)業(yè)板的開創(chuàng)，這些人的資產(chǎn)在短時期內(nèi)巨增是絕對不可能的。
其三，企業(yè)上市面臨重要的歷史機遇。近年來，省委、省政府高度重視企業(yè)上市工作，吳省長親自調(diào)度，熊省長親自協(xié)調(diào)，實行每季一調(diào)度，負責解決上市過程中的瓶頸問題。省證監(jiān)局及各有關(guān)部門合力支持，放寬條件，加大企業(yè)上市力度，這是前所未有的機遇，機不可失，失不再來。望各級政府、各優(yōu)勢企業(yè)緊抓不放，抓出成效，迅速扭轉(zhuǎn)被動落后的狀況，努力開創(chuàng)企業(yè)上市工作新局面。
二、明確目標，狠下決心，謀求企業(yè)上市的新突破。
當前，我市企業(yè)上市工作正處于起步階段，既面臨挑戰(zhàn)，同時也擁有諸多后發(fā)優(yōu)勢。因此，各地各部門要組織力量深入分析當前我市在企業(yè)上市工作中存在的問題，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，按照“發(fā)揮優(yōu)勢、強化基礎(chǔ)，突出重點、積極引導，拓寬渠道、梯度推進”的總體思路，進一步明確工作目標，落實舉措，力求全市企業(yè)上市工作取得新突破。重點抓好四方面工作：
1、確立上市目標。今年前三個季度，我們對全市有上市意向的規(guī)模企業(yè)進行了一次深入調(diào)研，對部分企業(yè)進行多次調(diào)查。根據(jù)其上市前基礎(chǔ)性工作的進展情況，分別擬定了近期、中期和遠期上市工作目標。按照市政府x年上市工作方案要求，x年內(nèi)實現(xiàn)x家企業(yè)上市目標，使我市擁有一批在國內(nèi)外資本市場健康發(fā)展的上市公司和數(shù)家具備債券發(fā)行實力的大型企業(yè)集團，并且在資本市場形成一個初具規(guī)模的“x板塊”，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力。各地各部門務(wù)必圍繞好上述目標，加強領(lǐng)導，強化舉措，精心操作，確保我市上市工作取得重大突破。一是全力支持天人生態(tài)股份公司今明兩年內(nèi)實現(xiàn)上市目標。天人生態(tài)股份有限公司已經(jīng)完成了對中國證監(jiān)會反饋意見的答復工作，力爭今年、確保明年在創(chuàng)業(yè)板掛牌上市，井開區(qū)和市政府有關(guān)職能部門要主動做好服務(wù)工作，要本著特事特辦的原則，積極為企業(yè)解決上市過程中的困難和問題。二是新琪安、三江無紡、普正制藥三家擬上市企業(yè)，要嚴格按照市政府確定的目標要求，確保在明年一季度前都要完成股份制改造，并報省證監(jiān)局備案。三是對市政府確定重點培育的x家擬上市后備企業(yè)，各縣（市、區(qū)）和井開區(qū)的幫扶領(lǐng)導要重點抓，確保市政府規(guī)定的目標落到實處，特別是江西電纜有限公司、江西威科油脂化學有限公司、井岡山旅游股份有限公司、江西龍?zhí)煊掠邢薰尽⒔髯暇Щ瘜W有限公司要在明后兩年內(nèi)申報材料，其中井岡山旅游股份有限公司要在今年x月底前完成股改。上市主管部門和當?shù)卣槍ζ髽I(yè)實際，區(qū)別不同層次，抓住重點、擬定工作計劃，確定突破口，進一步加大指導、協(xié)調(diào)、培育和扶持力度。
2、抓好擬上市企業(yè)后備梯隊建設(shè)。通過調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)，我市已涌現(xiàn)出一批在二年左右具備上市條件的企業(yè)群體，為推進企業(yè)上市工作提供了堅實基礎(chǔ)。當務(wù)之急：一要建立企業(yè)上市的篩選機制。按照“改造儲備一批，重點培育一批，優(yōu)選申報一批”的工作要求，加快培育我市后備資源，建立企業(yè)上市的梯型結(jié)構(gòu)。要積極鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)率先走改制上市之路，通過它們的示范效應，帶動一批企業(yè)的發(fā)展。二要加快股份制改造步伐。抓緊制定企業(yè)股份制改造的長遠規(guī)劃和年度計劃，大力推進企業(yè)股份制改造，積極促進和引導國有、民營等企業(yè)改善資本結(jié)構(gòu)，走向規(guī)范化股份有限公司發(fā)展道路，進一步擴充我市股份公司數(shù)量，提升公司運行質(zhì)量。三要加大扶持和服務(wù)力度。上市主管部門要建立企業(yè)聯(lián)系制度，形成科學的工作機制，對被市政府列為擬上市培育對象的企業(yè)都要落實部門和專人負責指導、協(xié)調(diào)。
對于我市工業(yè)園區(qū)內(nèi)的外資企業(yè)，應該充分利用好總部在境外的優(yōu)勢，借助境外設(shè)立的“殼”公司，通過資產(chǎn)注入、兼并收購等途徑，在境外資本市場謀求上市新路徑。只要募集到的資金能回流x推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),我們都表示歡迎和支持。
中介機構(gòu)要有信譽、有實力、有載體，互惠互利，共謀發(fā)展，共同為x加快崛起貢獻力量。希望在座的各位中介公司當好參謀，當好中介，與x融為一體，為企業(yè)上市樹立豐碑。
三、加強領(lǐng)導，落實責任，形成企業(yè)上市工作的強大合力。
企業(yè)上市工作，涉及面廣、政策性強、周期長、市場敏感度高，是一項極富探索性和挑戰(zhàn)性的工作，也是一項復雜的系統(tǒng)工程。我們既要強調(diào)市場化運作，又需要政府推動和指導，要在思路上有新的拓展，內(nèi)容上有新的特色，機制上有新的突破，方法上有新的探索。在實際工作中，重點要做到“四個到位”：
每季調(diào)度制度，協(xié)調(diào)解決上市工作中的瓶頸問題；
領(lǐng)導掛點制度，領(lǐng)導帶隊、部門聯(lián)動制度，以及獎勵等制度。
對條件基本成熟近期能夠上市的企業(yè)，要組織專人進駐企業(yè)，實行全程跟蹤幫扶。市企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組各成員單位要把上市工作作為事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局的一項緊迫任務(wù)來抓，為企業(yè)出謀劃策，全力以赴支持企業(yè)上市融資。
4、主動服務(wù)到位。各縣（市、區(qū)）政府和市直有關(guān)部門要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，進一步轉(zhuǎn)變觀念，改進服務(wù)，對企業(yè)在改制上市過程中遇到的實際情況和問題，給予及時有力的解決，為企業(yè)排憂解難。一要幫助企業(yè)選好中介機構(gòu)，少走彎路。二要幫助企業(yè)疏通渠道，依法依規(guī)操作，在改制輔導、上市申報、并購重組、項目融資、聘請機構(gòu)及風險防范等方面，主動向證券監(jiān)管部門匯報，共同促進上市公司、擬上市公司規(guī)范運作。三要幫助企業(yè)吸納優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和推進重大項目，促進企業(yè)做大做強。四要幫助企業(yè)搞好資本運作人才建設(shè)，加強企業(yè)管理層上市工作培訓，不斷提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。總之，各級政府、各有關(guān)部門要提高主動服務(wù)意識，為企業(yè)上市開辟“綠色通道”，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)。
同志們，“世上無難事，只要肯登攀”。當前國內(nèi)資本市場已經(jīng)進入一個加快發(fā)展的新時期，x也迎來了企業(yè)上市發(fā)展的大好機遇。形勢緊迫，時不我待。我們不僅要抓好今年工作，更要全面謀劃好明年工作。希望大家以奮力拼搏、后來居上的精神激勵自己，進一步解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，齊心協(xié)力抓好企業(yè)上市工作,為實現(xiàn)x“進位趕超、跨越發(fā)展”目標作出新的更大貢獻。
在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話（精選13篇）篇二
在省、市的正確領(lǐng)導下，20xx年湘潭經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速發(fā)展，各項主要經(jīng)濟指標始終保持在20%以上的增速，全年完成技工貿(mào)總收入1715億元，同比增長21.2%；工業(yè)總產(chǎn)值1012億元，同比增長20.7%；財稅收入突破40億元，同比增長25%；固定資產(chǎn)投資411.6億元，同比增長24.2%。園區(qū)作為新型工業(yè)化主陣地，我們著重抓了以下四個方面工作：
1.圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，狠抓產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞園區(qū)三大主導產(chǎn)業(yè)，特別是汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，實施精準招商，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、片區(qū)招商、以商招商、以會招商等方式，全年實現(xiàn)招商合同引資近600億元。引進了投資120億元的桑頓汽車新能源動力電池三期、投資58億元的吉利銘泰f2國際賽車文化產(chǎn)業(yè)園和投資30億元的'舍弗勒汽車精密軸承項目，以及麥格納、海博瑞德等一批世界500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。特別是“滬洽周”期間，經(jīng)開區(qū)簽約項目16個，總投資額116億元，汽車級零部件項目就占11個。目前，園區(qū)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈基本成型，以吉利汽車、桑頓新能源、舍弗勒、汽車學院、華研實驗室、f2等項目為載體，形成了包括汽車研發(fā)、檢測、技工培訓、整車、零部件、銷售、汽車文化的全產(chǎn)業(yè)鏈條，到“十三五”末，力爭把九華打造成為全國工業(yè)園區(qū)中汽車產(chǎn)業(yè)最具特色的園區(qū)。
2.針對企業(yè)發(fā)展需求，提供精準服務(wù)。九華針對企業(yè)具體問題，實施精準服務(wù)。一是著力解決歷史遺留問題，取得了“解決一個、帶動一片”的良好成效；二是著力解決資金難題，引進了中融基金、虹灣基金等專業(yè)基金公司，成立了園區(qū)股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持泰富重工、興業(yè)太陽能、三峰數(shù)控等企業(yè)發(fā)展；積極搭建銀企合作平臺，推動金融機構(gòu)和園區(qū)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，推動桑頓新能源與北京銀行等金融機構(gòu)簽訂了總額近40億元的融資協(xié)議；幫助企業(yè)爭取中央、省、市各類專項發(fā)展資金20余億元。三是著力推進定制服務(wù)。圍繞企業(yè)手續(xù)辦理、建設(shè)經(jīng)營、市場拓展、勞動用工、生產(chǎn)生活配套等方面工作，建立片區(qū)服務(wù)制度，成立了汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等專門機構(gòu)；著力推進行政審批制度改革，申報全國相對集中行政許可權(quán)改革試點，成功獲批全國首批增量配電改革試點單位。
3.切實加強創(chuàng)新引領(lǐng)，提升核心競爭力。創(chuàng)新是新常態(tài)下園區(qū)和企業(yè)發(fā)展的核心動力。一方面，充分發(fā)揮園區(qū)的引導作用，依托九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，不斷建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，深入推進產(chǎn)學研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，20xx成功獲批第三批國家級眾創(chuàng)空間，成立了歐陽曉平、馬克儉、于起峰等4家院士工作站，組建了由上海交大校長助理、汽車工程研究院院長許敏教授領(lǐng)銜的華研實驗室。另一方面，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，支持企業(yè)創(chuàng)新研究新技術(shù)、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式，推進企業(yè)跨界融合，助推泰富重裝實現(xiàn)由傳統(tǒng)制造型向制造服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，支持桑頓新能源實施1期、2期、2.5期、3期裂變增長，榮獲20中國鋰電池正極材料十大品牌企業(yè)；金海鋼構(gòu)成為湖南省首批國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，宏達真空獲得國家科技創(chuàng)新二等獎，湘臺環(huán)保設(shè)立了企業(yè)博士后工作站，一大批園區(qū)企業(yè)通過自主創(chuàng)新，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
4.注重開放融合發(fā)展，打造活力開放之城。融合發(fā)展、開放崛起是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的必由之路。一是推動從產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。大力引進知名外資企業(yè)，目前園區(qū)已擁有德國舍弗勒、埃貝赫、美國塔奧、加拿大麥格納、法國佛吉亞、日本美達王、韓國梨樹、墨西哥克康等一批國外世界500強企業(yè)和大型跨國公司，并于德國、美國等國家合作，打造德國（歐洲）企業(yè)集中區(qū)、美國北卡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。二是支持園區(qū)企業(yè)與國際競爭合作。支持泰富重裝積極對接“一帶一路”，在巴西、印度、非洲等國家和地區(qū)開拓市場，20xx簽訂海外訂單39.8億美元；支持中冶京誠向澳大利亞出口326噸礦用電動輪自卸車；三是積極推進區(qū)域融合。充分發(fā)揮好湘潭綜保區(qū)的開放平臺作用，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，打造長株潭地區(qū)最重要的開放窗口；倡議和推進“湘江西岸經(jīng)濟走廊”建設(shè)，與湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)等湘江西岸的園區(qū)一道，共同促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過以上措施，力爭將湘潭經(jīng)開區(qū)打造成一個區(qū)域性、國際化的一流園區(qū)。
在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話（精選13篇）篇三
同志們：
在過去的一年里，全市各級政法機關(guān)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，與煙草等部門密切配合，深入推進卷煙打假市場整頓，嚴厲打擊違法經(jīng)營卷煙活動，有效遏制了非法卷煙對我市煙草市場的沖擊，進一步鞏固和規(guī)范了我市的卷煙市場秩序。一年來，全市共查獲各類涉煙案件起，收繳非法“三煙”件，收繳非法運輸煙葉噸，總案值x萬元，其中假煙件，案值x萬元。全年經(jīng)營涉煙網(wǎng)絡(luò)案件x起，其中達到國家級標準x起，省級標準x起，受到國家煙草局、省煙草局的充分肯定。全市各級公檢法機關(guān)堅持依法辦案，及時查處涉煙大要案，全年行政、刑事拘留不法煙販xx人，依法判處xx名涉煙犯罪嫌疑人刑罰。
總的看來，200x年，全市公、檢、法機關(guān)通過卓有成效的工作，促進了我市卷煙銷量的穩(wěn)步提高，提高了卷煙市場凈化率。但是，我們要清醒的認識到卷煙打假面臨的形勢依然嚴峻。一是鄰近省份加大了攔截查處的力度，使途經(jīng)xx省運輸非法卷煙的車輛大為減少;二是涉煙違法犯罪分子作案方式更加狡猾隱蔽，增加了查獲難度;三是公安與煙草之間信息不暢;四是有的縣市煙草打假工作關(guān)系不順，至今仍未建立以治安部門牽頭的煙草打假協(xié)調(diào)機制;五是對涉煙違法犯罪活動規(guī)律特點分析研究不夠，對案件線索經(jīng)營意識不強，攻堅克難水平不高，導致對涉煙犯罪打擊不力。
新年伊始，各地要迅速調(diào)整工作部署，強化煙草打假工作的領(lǐng)導，強化工作措施，進一步加大對涉煙違法犯罪活動打擊力度，為我市煙草行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為實現(xiàn)市政府確定的今年煙草利稅目標作出應有的貢獻。
一、進一步加強組織領(lǐng)導，認真組織開展卷煙打假工作。各地要充分認識當前我市涉煙違法犯罪形勢的嚴峻性和打擊涉煙犯罪任務(wù)的長期性、艱巨性，充分認識煙草打假工作對于促進我市經(jīng)濟發(fā)展、維護國家和消費者利益、促進社會和諧穩(wěn)定的重大意義，切實增強工作責任感和緊迫感，將煙草打假工作納入重要日程，擺在十分突出的位臵來抓。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮公安機關(guān)的職能作用，與煙草專賣部門密切配合，認真組織好今年的煙草打假工作。要按照市公安局要求，迅速建立和完善公安機關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，并充分發(fā)揮其在煙草打假工作中的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)作用。要積極配合煙草等部門開展卷煙市場集中清查行動，進一步加強我市卷煙市場的管理，維護卷煙市場秩序。同時，要以“打網(wǎng)絡(luò)、端窩點、查大案”為重點，主動出擊，不斷強化偵查措施，力爭再破獲一批有影響的涉煙網(wǎng)絡(luò)大案，端掉一批制售假煙窩點，摧毀一批制售假煙的網(wǎng)絡(luò)。
二、進一步明確職責任務(wù)，充分發(fā)揮各警種在煙草打假工作中的職能作用。各地公安機關(guān)要嚴格按照公安部《刑事案件管轄分工規(guī)定》和省廳《關(guān)于建立公安機關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)機制的通知》要求，進一步明確各警種在煙草打假工作中的職責和任務(wù)。治安部門要認真承擔起煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室的工作，切實履行好辦公室的職責，主動與各有關(guān)警種和煙草專賣部門加強聯(lián)系，及時收集和掌握當?shù)責煵荽蚣俟ぷ髑闆r，加強對涉煙違法犯罪活動規(guī)律和特點的分析研究，不斷提高偵辦制售假煙刑事案件的水平，多辦大案要案。經(jīng)偵部門要依法查處非法經(jīng)營卷煙和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的涉煙刑事案件。行動技術(shù)部門對治安、經(jīng)偵等部門偵辦的重特大涉煙刑事案件予以大力支持和配合。
三、進一步加強協(xié)調(diào)配合，形成煙草打假工作的合力。各地公安機關(guān)要主動與煙草部門加強聯(lián)系，團結(jié)協(xié)作，共同作戰(zhàn)，認真落實聯(lián)席會議、情報信息通報、重大案件督辦和聯(lián)合查處等工作制度，及時互通情況，研究分析煙草打假工作中存在的問題，研究重大案件偵辦措施，適時部署煙草打假專項行動。各地在日常工作中獲取的涉煙違法案件線索，要及時移交煙草部門處理;同時，對煙草等部門移送的涉煙刑事案件，公安機關(guān)要及時受理，全力偵辦;檢、法機關(guān)要依法及時審查起訴、從嚴判決。
四、進一步強化偵查措施，依法嚴厲打擊制售非法卷煙違法犯罪活動。各地公安機關(guān)要主動出擊，廣辟案件線索來源，擴大涉煙刑事案件的來源。要進一步加強情報信息工作，采取“打進去、拉出來”的方法，積極物建一批能掌握內(nèi)幕的線人耳目，徹底查清制售假煙網(wǎng)絡(luò)和窩點。要正確處理好“打擊”和“經(jīng)營”的關(guān)系，加大案件經(jīng)營力度。對群眾舉報、卡口攔截、煙草部門移送的相關(guān)案件線索，不能就事論事、就案辦案，要加大案件經(jīng)營的力度，不斷擴大線索;對有條件經(jīng)營的線索，要固定專人，會同煙草部門共同經(jīng)營，摸清其組織結(jié)構(gòu)、活動范圍，掌握其活動規(guī)律，力爭以小案牽大案，以個案破網(wǎng)絡(luò);對制售非法卷煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點案件，要成立專班，充分運用偵查手段，一查到底。在辦案過程中，要強化證據(jù)意識和程序意識，切實加大偵審力度，順線深挖細查，徹底查明事實，努力擠清余罪，爭取打掉網(wǎng)絡(luò)，端掉窩點。對在逃的涉煙犯罪嫌疑人，要適時組織追逃行動，全力抓捕涉案在逃人員;對重大案件的重要案犯，要一個不漏，堅決抓捕到案，決不能讓涉煙犯罪嫌疑人長期逍遙法外。
在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話（精選13篇）篇四
各位老師：
今天，我們再次坐下來，探討教育和教學工作。今天，我的講話如果能給大家留下一點記憶，或者說，講話中如果能有一個故事給你留下深刻的印象，引發(fā)你點滴的思考，抑或是給你的行動軌跡稍微地扭轉(zhuǎn)了一點兒方向，這樣，這次會議就不再是一次無意義的可有可無的會議。
今天，我和大家交流三個方面的想法。第一，做教育教學工作要形成自己的思想，不人云亦云;第二，做教育教學工作要時時刻刻“慎獨慎行”;第三，做教育教學工作要有“傲骨”。
第一，做教育教學工作要形成自己的思想，不人云亦云。
教育教學思想是教師在教育教學活動中不斷實踐、不斷反思、不斷學習、不斷否定與肯定，形成和建立起來的適合學生素質(zhì)提升和成長的自己的教育教學理念與具體的方法和措施。一味地責怪學生、責怪家長無利于教育教學思想的形成，沒有潛心教育教學研究的時間和精神也不可能形成自己的教育教學思想，鸚鵡學舌、人云亦云也不可能形成自己的教育思想。我們一些學校學習“洋思”，學習“杜郎口”，學得怎么樣了?我們推行“學講計劃”，搞得怎么樣了?不是理念不好，而是思想轉(zhuǎn)變不了，從一開始就樹立起了“排斥”“抵制”的思想。我們的思想能不能一開始就處在“先進的高度”?而不至于一再地否定自己的做法。著名教育實踐家魏書生說：“八次課程改革我一次都沒有改，因為我從一開始就使用最先進的方法，自主學習、合作學習、探究學習，過去先進，現(xiàn)在先進，未來仍然先進。”當我市教育局原柳松局長問魏書生如何做教育局局長的時候，他是這樣說的：“我怎樣做老師，我就怎樣做校長，我怎樣做校長，我就怎樣做局長!”
我們有的老師，做了多年的教師，總感覺很迷茫，不知如何推進學生素質(zhì)提升，提高教學質(zhì)量。沒有自己的思想，總是聽指揮，你是否知道，現(xiàn)在的好多指揮者已經(jīng)迷失了方向。下面舉一個例子，希望能給大家?guī)硪稽c兒啟示。市鐘吾中學的陳海波老師在20xx年工作總結(jié)中有這樣一段話：“這一年，幾乎丟掉了所有的同步練習，補充習題，大練習冊，課時作業(yè)等全不做，省下來的時間帶著學生一起練字、讀書、寫隨筆，一學期學生的人均讀書十本，200多萬字的閱讀量;一學期每周一記、每周作文、讀后感、隨筆等人均近5萬字書寫量。最重要的是，學生在讀寫中培養(yǎng)起來的求真、向善、尚美之心，會給他們的未來打下‘精神的底子’，相信這種浪漫的‘精神底子’會讓他們受益終身，而隨之的副產(chǎn)品是每次考試，成績名列前茅，是學生對你越來越信賴的親昵。”
我的一些做法和陳老師的做法不謀而合。如果一個老師按上級的要求做工作，你很難做好工作!就語文老師來講，那么多的作業(yè)要做、要改，發(fā)了那么多的教輔用書，要做、要講，如果不講，要求不嚴格，做又有什么用處?我們的教學始終是“按別人的意思辦事”，自己的想法得不到實施，也就扼殺了你的“教學生命”。當然，陳老師的做法，并不適合所有的老師，因為，你還沒有形成像她一樣的教學思想，你的操作過程不會像她那樣細膩和富于理性。
該怎樣做好教育教學工作，必須靠思考，靠實踐，靠反思、靠學習、靠寫作……形成自己的教育教學思想，才是最可靠的“救命稻草”。
第二，做教育教學工作要時時刻刻“慎獨慎行”
“慎獨”是我國古代儒家創(chuàng)造出來的具有我國民族特色的自我修身方法。最先見于《禮記·中庸》《大學》等篇幅。所謂“慎獨”，是指一個人在獨身自處無人注意時，也能夠謹慎律己，不茍從事。“慎獨”，既是一種道德修養(yǎng)原則，又是一種自我修養(yǎng)方法。
我們的老師培養(yǎng)學生自主學習能力，首先在培養(yǎng)學生具有慎獨的品質(zhì)。我們布置學生家庭作業(yè)，總有學生書寫差，不能夠按時完成，就是不能做到慎獨。我們教育教學中就要讓學生懂得什么是慎獨，哪些做法是慎獨的表現(xiàn)。師生可以參加一場“慎獨”比賽，互相監(jiān)督，促進彼此共同進步和成長。
在我們學校，“慎獨”做得比較好的老師有陳云強老師，馬威老師，徐帆老師，張王維老師等。再以市鐘吾中學陳海波老師為例談?wù)劇吧鳘毶餍小薄?0xx年，陳老師利用課余時間“讀了近五十本書，寫了近二十萬字的博客，發(fā)了十幾篇文章，編了兩本《鐘吾文苑》，整理了二百多篇學校老師讀書會的稿件，申報并評上了市‘優(yōu)秀專業(yè)閱讀學校’”等等。這些都是一名教師“慎獨慎行”的具體表現(xiàn)，我們看到了自身的差距。像這樣的老師還有很多，如原時集鎮(zhèn)山東小學，現(xiàn)時集鎮(zhèn)中心小學的袁丹丹老師，新店鄭溝小學的郭歡歡老師等。沒有嚴于律己的精神，沒有“慎獨慎行”的品質(zhì)，沒有精益求精的進取心是不能夠做出令人滿意的成績的。
“慎獨慎行”是一名教師做好教育教學工作的首要品質(zhì)。所以，從現(xiàn)在起，我們看一看到底有哪些教師在崗不在狀態(tài)，看一看哪些教師“人在學校，思想離校”，看看哪些老師成為了“手機的奴隸”……教育生活很幸福，我們不妨換一種方式行走，改變一下行走軌跡。
第三，做教育教學工作要有“傲骨”。
徐悲鴻先生說：“人不可有傲氣，但不能沒有傲骨。”
一名教師如果不斷思考教育教學，不斷反思教育教學，他一定活得充實而快樂，他對教育教學就會有自己的思想，他對教育教學一定很自信，即使再糟糕的班級，即使再差的學科，定會在他的手中慢慢變好，慢慢變強，這種自信心就是改變落后、扭轉(zhuǎn)乾坤的“傲骨”，每位教師都該有“傲骨”，傲骨是教師應該具備的素質(zhì)之一。
目前，我校許多學科的質(zhì)量處在低谷徘徊，要正確分析自己學科的所處的“境地”。看看是什么原因所導致的。寒假中馬威老師和我進行了私聊。他對自己的英語考試結(jié)果不滿意，問我有什么看法，我是這樣和他說的，“1.肯定成績，有進步;2.書寫，我的預測為全鎮(zhèn)第一，結(jié)果就是第一;3.成績，我預測為進步三至四名，結(jié)果進步兩名。為什么沒有進步三至四名，原因是一些班級作弊。我們是單人單桌，很多學校是坐在一起。我們的考試雅雀無聲，很多考試像逢集。以我校這次期末考試為例，有的班級靜悄悄，有的班級亂成團。在質(zhì)量調(diào)查中，一些班級監(jiān)考教師是不負責任的。上學期我在教學專題會議我就說過，解放思想、實事求是是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論活的靈魂。實事求是就是要真抓實干。所以，我們堅決反對任何形式的弄虛作假。弄虛作假會讓真抓實干的人蒙受暫時的損失。但從長遠來看，成功總屬于那些真抓實干的人。我以前說過，其實不需要考試，我只要走進你的班級，看一看，就可以知道能不能考好。如果班級臟亂差，作業(yè)不能看，這一定很差。即使你考了全世界第一都沒用。要堅定信心，攻堅克難，積累經(jīng)驗，一步一個腳印地朝著預定目標闊步前進，千萬不能自暴自棄，你要知道，現(xiàn)在很多老師工作是浮躁的，監(jiān)考不負責任，任憑學生抄襲，監(jiān)考的多為語文、數(shù)學老師，英語、科學考試他們是不管的。加之很多學校課桌都是雙人桌，學生坐在一起，導致很難看出成績的真實與否。現(xiàn)在的考試，作弊老師無孔不入，作弊手段層出不窮。會看的看本質(zhì)，不會看的現(xiàn)象。導致一些領(lǐng)導不能辯證地看問題。讓老實人暫時吃了虧。讓真抓實干的人暫時蒙受了一些委屈。”
以上都是我在寒假中深夜與馬老師的聊天記錄。如果我不實事求是地分析，馬老師可能就會喪失“繼續(xù)戰(zhàn)斗的信心”，進而選擇放棄。這個時候必須要有“傲骨”。
有傲骨的人都是真抓實干的人。相反，不自信、不努力的人往往把時間花在了“歪門邪道”上。一所學校如果“歪風邪氣”占了上風，最終遭殃的是全體教師和學生，所以，我們學校要弘揚“正能量”，形成教師成長和發(fā)展的“團隊”，讓真正的優(yōu)秀教師脫穎而出。
最后，我要強調(diào)，在我們學校我絕不鼓勵、絕不支持、絕不贊揚弄虛作假行為和由此取得的所謂好成績。我只希望大家真抓實干，從學生良好習慣培養(yǎng)抓起，從衛(wèi)生抓起，從寫字抓起，減負增效，一步一個腳印地提高學生素質(zhì)和教學成績，爭取教育教學水平每天都進步一點點，學期末有大的突破!
謝謝大家!
在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話（精選13篇）篇五
同志們：
這次全市農(nóng)林工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實今年省、市農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)林工作會議精神，圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八增十”目標任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，研究部署今年農(nóng)林工作，促進全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力持續(xù)增強。現(xiàn)在，我根據(jù)市局集體研究的精神，講四點意見。
×年，我們農(nóng)林部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標，團結(jié)拼搏，盡職盡責，突出重點，狠抓關(guān)鍵，卓有成效地開展工作，為奪取全市農(nóng)業(yè)特大豐收作出了重要貢獻!
×一是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收多年未見。克服了禽流感疫情沖擊、水稻條紋葉枯病大爆發(fā)、長期持續(xù)干旱、農(nóng)資價格大幅攀升等不利因素的影響，加上“政策好、人努力、天幫忙、市場活”，“四力合一”，同向作用，全市農(nóng)林生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未見的“五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的好形勢。種植業(yè)全面豐收。夏糧、秋糧雙增產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)達萬噸，增產(chǎn)。棉花總產(chǎn)萬擔，增產(chǎn)，比歷史最高的年高出萬擔，首次成為全國第一產(chǎn)棉大市。萬畝油料，總產(chǎn)萬噸，比歷史最高的上年增產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)效雙增。畜牧業(yè)安全增效。生豬出欄萬頭，存欄萬頭，分別增長、。家禽存欄萬只，比去年月底上升。毛兔增長;山羊持平。林桑果持續(xù)發(fā)展。新造成片林萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)萬畝，林木栽植總量萬株。蠶桑和果品效益明顯提高。農(nóng)民收入增幅較大。全市農(nóng)民人均純收入元，增長，高于全省平均增幅，是年以來增收最快的一年。其中農(nóng)林牧三業(yè)農(nóng)民人均純收入達到元，增長，大大超過了年初確定的的增收目標。
×二是“三大行動計劃”成效顯著。準確把握市場走勢，加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。實施“六百”行動計劃，種植業(yè)增產(chǎn)增效。雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)水稻、雜交抗蟲高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達到億元，率先實現(xiàn)“六大百億元產(chǎn)業(yè)”目標，我局被省廳表彰為打造百億元棉花產(chǎn)業(yè)先進單位。射陽縣農(nóng)林局積極放大棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，棉花總產(chǎn)一躍達到萬擔，第九次位居全國第一。濱海縣農(nóng)業(yè)局扎實組織實施萬畝優(yōu)質(zhì)油菜富民工程。東臺市農(nóng)業(yè)局突出蔬菜特經(jīng)，種植面積達到萬畝次，產(chǎn)業(yè)層次加快提升。大豐市農(nóng)業(yè)局圍繞高品質(zhì)棉、弱筋小麥、品牌稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、無公害大蒜、特色蔬菜調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實施“安全增效”行動計劃，畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達到和，病死率控制在國標和省標之內(nèi)，實現(xiàn)了重大動物疫病不發(fā)生、不擴散、不流行的目標。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。東臺市林牧局重抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)人均增收元。大豐市林牧局一手抓動物防疫，一手抓規(guī)模養(yǎng)殖，畜牧業(yè)人均增收元。響水縣農(nóng)林局引進南京桂花鴨產(chǎn)業(yè)化項目，總投資將達億元。建湖縣重點培植方圓禽業(yè)、新綠源羊業(yè)、羽豐種禽等龍頭企業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。實施“綠色鹽城”行動計劃，林果業(yè)擴量增效。全市森林覆蓋率達到，上升個百分點。濱海縣林牧局狠抓招商引資，新發(fā)展了百惠木業(yè)、天之緣木業(yè)等龍頭企業(yè)。阜寧縣林牧局造林綠化成績顯著，被國家綠化委員會授予“全國綠化模范縣”。
海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會，既實現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外，又促進了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，被省防指表彰為禽流感防治工作先進市。扎實開展了動物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會戰(zhàn)行動，果斷處置突發(fā)性夏季豬流感，有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護農(nóng)“持久戰(zhàn)”，保障了農(nóng)業(yè)的健康運行。認真貫徹落實《行政許可法》，推行了一站式服務(wù)、一個窗口對外。進一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅持突擊整治與日常管理、重點抽查與面上普查、源頭治理與市場監(jiān)管“三結(jié)合”，實行市縣聯(lián)動，組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點的專項治理行動次，立案查處各類農(nóng)資違法案件起，嚴格控制了假劣農(nóng)資的擴散和銷售，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失多萬元。
×四是“三新”技術(shù)支撐增效。認真實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推進了農(nóng)業(yè)科技進步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革全面推進。積極推進省政府號文件精神的貫徹落實，特別是市政府月初全市農(nóng)技服務(wù)體系改革工作會議后，東臺、阜寧、響水三縣(市)率先改革，其他各縣(市、區(qū))緊緊跟上，目前專業(yè)知識考試已經(jīng)全部結(jié)束，公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進行，長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費不落實的狀況即將得到解決，公益性的服務(wù)將得到加強。農(nóng)技推廣成績突出。重點推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標準規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號油菜、登海號玉米等項農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種，重點研究開發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動植物病蟲控制等項生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施，嚴格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻份額達到，比上年提高個百分點，列全省第二，比全國高個百分點。農(nóng)技培訓和信息工作躍上新臺階。重點組織實施了農(nóng)業(yè)部“陽光工程”，培訓農(nóng)民萬人。《鹽海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條，兩次召開農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會，市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。
×五是“三品”建設(shè)再獲突破。認真實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。實施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬畝、秸桿養(yǎng)羊萬只，新建沼氣池多個、生活污水凈化池余組。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測點個;通過省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證個，鹽都、射陽、響水三縣(區(qū))通過了整體認定;新報批國家和省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)個。積極宣傳市政府對獲得三品認證的財政補助政策，新認證有機食品個、綠色食品個、無公害農(nóng)產(chǎn)品個，全市“三品”總數(shù)已達個。農(nóng)業(yè)招商引資和市場開拓成績顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、省第六屆農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、市重點項目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會、鹽城農(nóng)業(yè)融入上海活動、鹽城農(nóng)業(yè)走進香港大型招商活動、意大利第屆農(nóng)業(yè)國際博覽會、英國皇家國際農(nóng)業(yè)博覽會等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動，達成協(xié)議項，簽訂合同項，合同貿(mào)易總額億元，比上年增加。我市獲得了中國農(nóng)交會、江蘇農(nóng)洽會、農(nóng)交會等活動的最佳組織獎。
×年各縣年終總結(jié)表彰過程中，已悉東臺農(nóng)業(yè)局、東臺林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣(市)“三個文明”先進單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個文明”考核評比中，進位爭先，獲得了市直綜合部門第三名的好成績，連續(xù)第四年被評為綜合先進集體，這是市委市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，對全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠的敬意和衷心的感謝!
在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢下，全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴峻的考驗，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血，創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里，我們要堅定信心，發(fā)揚迎難而上、負重奮進、拼搏奉獻、奮勇爭先的精神，再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌!
在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話（精選13篇）篇六
流星劃破夜空，會觸動文人的心靈;瀑布飛流直下，會觸動詩人的心靈;鳥兒輕吟低唱，會觸動才子的心靈;大自然被污染，深深觸動了我們的心靈。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
一、適應城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的需要，切實加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作?
(一)新的形勢對規(guī)劃工作提出了新的要求。黨的xx大指出：“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，引導農(nóng)村勞動力合理有序流動”。按照中央的要求，結(jié)合我省實際，省委、省政府明確提出，要堅持以科學規(guī)劃為龍頭，積極支持貴陽等區(qū)域性中心城市加快發(fā)展，集中力量抓好以縣城為重點的100個小城鎮(zhèn)建設(shè)，全面推進城鎮(zhèn)化進程。運錄書記、秀詩省長再三要求，各地在抓城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)時，一定要把規(guī)劃的編制和依法實施作為一項基礎(chǔ)工作抓好抓實。按照省委、省政府的要求，近年來，各地普遍加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資強度不斷加大，各種項目紛紛上馬，對規(guī)劃的質(zhì)量和水平提出了更高的要求，要求我們務(wù)必倍加重視規(guī)劃。此外，省委、省政府已明確提出，要大力實施旅游精品戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟增長方式，加快建設(shè)旅游大省，近兩天省政府正在召開全省旅游工作會進行部署，這對景區(qū)規(guī)劃工作也提出了新要求。
(二)我省規(guī)劃工作存在的問題不容小視。近年來，在各級政府的重視和支持下，經(jīng)過全省規(guī)劃建設(shè)工作者的共同努力，我省規(guī)劃工作取得了長足發(fā)展。《貴州省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院批準實施，《貴州省風景名勝區(qū)體系規(guī)劃》已通過專家審查論證，各級城鎮(zhèn)和風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃編制均取得了進展，還編制了一些專業(yè)規(guī)劃。但是，存在的問題也不少，失誤不少，敗筆也不少。前不久，厥中同志給了我一份全省城市規(guī)劃違規(guī)典型案例材料，看過之后，感覺問題比較嚴重。我們天天講規(guī)劃，逢會必講規(guī)劃，竟然還有那么多隨意修改調(diào)整規(guī)劃、亂拆亂建、盲目追求大廣場、超標準建設(shè)政府大樓、脫離實際建設(shè)市政設(shè)施等違反規(guī)劃的行為發(fā)生。看來，我省規(guī)劃工作要做的事還很多，規(guī)劃的修編和執(zhí)行監(jiān)督管理必須繼續(xù)強調(diào)，常抓不懈，進一步加大工作力度。前一段時間，建設(shè)部汪光燾部長到我省考察工作時說，希望今年在貴州開一個規(guī)劃方面的現(xiàn)場會。這是對我們工作的鞭策和督促，是一件好事。2月21日省長工作會研究提出，要抓住這一契機，認真查找、整改我們工作中存在的問題，提高各級政府對城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的認識和重視程度，把我省城鎮(zhèn)規(guī)劃工作切實抓好，推上一個新的水平，減少失誤，少留遺憾。
(三)規(guī)劃觀念還需進一步轉(zhuǎn)變，思路還需進一步理清。規(guī)劃的認識和思路問題不解決，規(guī)劃工作就難以做好。我們一些干部包括少數(shù)領(lǐng)導干部，對規(guī)劃的認識還很不到位，城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃思路仍不清晰，城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量自然也得不到保證，必須進一步轉(zhuǎn)變觀念，理順思路。搞好規(guī)劃工作，關(guān)鍵是要把握好“三性”：
第一，要提高規(guī)劃編制的科學性。我省一些城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)水平低、質(zhì)量差，規(guī)劃編制水平不高是主要原因之一。缺乏科學性的規(guī)劃一旦通過合法的程序批準實施，危害性更大。因為這些城鎮(zhèn)和景區(qū)的各項建設(shè)都是按規(guī)劃實施的，無法查處。在編制規(guī)劃過程中，有幾點請大家必須認真把握：一是規(guī)劃所需的資金必須到位。秀詩省長在今年《政府。
工作報告。
》中明確指出：“各級財政要安排規(guī)劃編制專項資金，并列入預算，重點搞好以縣城為重點的100個小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和20個民族村鎮(zhèn)保護建設(shè)規(guī)劃”。據(jù)此，省財政決定從今年起，每年安排一定資金用于規(guī)劃補助。各地也要按照分級管理的原則，相應安排落實規(guī)劃經(jīng)費，并納入財政預算予以保證。
二是規(guī)劃編制質(zhì)量一定要高。要進一步開放規(guī)劃市場，請有資質(zhì)、高水平的規(guī)劃設(shè)計單位來做，該花的錢要花，切忌在規(guī)劃工作上實行部門或地方保護主義。對一些重點歷史文化名城和風景名勝資源，要找有實際經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計單位來編制規(guī)劃，切忌照搬照抄。需要特別指出的是，高質(zhì)量并不是追求大而洋，而是指規(guī)劃的科學性、特色性和前瞻性，能經(jīng)得起時間的檢驗;也不能要求近期一定要大投入，規(guī)劃的執(zhí)行還是要堅持實事求是、量力而行、分步實施。
二、推進城市供水和污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，不斷改善居民生活和城市環(huán)境質(zhì)量?
三、深入整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場和建筑市場?
建設(shè)市場的整頓和規(guī)范問題是省委、省政府歷來非常重視的問題。按照省政府的要求，今年我省整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的重點是，依法查處房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易活動各個環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。對這個問題，剛才厥中同志已作了具體安排。在這里，我著重強調(diào)幾點：一是要嚴格控制自有資金不足、行為不規(guī)范的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)新的項目。強化房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金制度和項目手冊制度，實行對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全過程的監(jiān)控;對資本金達不到規(guī)定標準、違反。
合同。
約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，有關(guān)部門不得同意其新開工項目。二是要切實加強土地供應的規(guī)劃管理和監(jiān)管，嚴肅查處假借各種名義變相搞房地產(chǎn)開發(fā)，以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織私下協(xié)議圈占土地等違法違規(guī)行為。三是要切實防止房地產(chǎn)市場過熱。加強房地產(chǎn)市場形勢分析，建立房地產(chǎn)預警體系和信息披露制度，引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性投資、住房消費者理性消費;加強房地產(chǎn)項目的審批管理，防止“半拉子”工程;加大空置商品房的處置力度，嚴格控制新建高級公寓、別墅、高檔娛樂設(shè)施等項目。前段時間，我看到了一份省企業(yè)調(diào)查隊有關(guān)貴陽市房價的調(diào)查材料，感覺到貴陽的房價確實存在一些問題。作為一個經(jīng)濟發(fā)展水平并不太高的城市，房價在全國排第7，的確值得我們認真研究。秀詩省長對這個材料專門作了批示。后來，省物價局又對這個問題進行了抽樣調(diào)查。據(jù)他們統(tǒng)計，目前貴陽市房開項目涉及的各項收費共84項，其中屬于亂收費的34項。今天，貴陽市的領(lǐng)導和建設(shè)、房產(chǎn)部門的同志都在，希望你們認真研究，把這個問題解決好。四是要進一步深化房改，繼續(xù)完善房改方案，進一步加大經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)力度，切實改善普通老百姓和低收入居民的居住條件，建立起適應不同層次需要的住房供應體系。整頓和規(guī)范建筑市場也是我省整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重點之一。近幾年來，全省各級建設(shè)部門和有關(guān)部門嚴格按照國家和省里的要求，密切配合，積極開展工作，取得了一定成效，我省建筑市場秩序混亂狀況得到了有效遏制。但是，在招投標、建筑民工工資發(fā)放、基本建設(shè)程序執(zhí)行、市場統(tǒng)一等方面也還存在一些問題。今年，各級建設(shè)部門和有關(guān)部門要進一步加大監(jiān)管力度。一是要規(guī)范建筑市場各方主體的行為，其中，要把規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程業(yè)主作為重點。對于不執(zhí)行法定建設(shè)程序和在招投標中弄虛作假等行為，要在依法追究違法當事人責任的同時，追究政府主管部門的責任。二是要采取有效措施加強對勘察、設(shè)計、施工企業(yè)行為的監(jiān)管，嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠;推行工程量清單計價辦法，加強對工程建設(shè)各方主體計價行為的監(jiān)督。三是要高度重視解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。凡是資金不落實的項目，建設(shè)行政主管部門一律不予發(fā)放施工許可證;已完工程項目未按合同約定支付工程款的，不準新開工項目;要加大力度推行《貴州省招標投標條例》明確的業(yè)主履約保函制度，支持并鼓勵企業(yè)運用法律手段解決拖欠問題，維護企業(yè)、尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益。四是要進一步打破地區(qū)封鎖、行業(yè)封鎖，開放建筑市場。各級建設(shè)行政主管部門要會同交通、水利、鐵道、信息、民航等部門，加強市場執(zhí)法檢查，對各行業(yè)隊伍履行合同、工資發(fā)放、工程質(zhì)量安全、企業(yè)信用等情況進行跟蹤，建立企業(yè)信用檔案，將信用情況與企業(yè)資質(zhì)審查掛鉤，實行嚴格的準入清出制度，凈化建筑市場。今年是全面貫徹黨的xx大和省九次黨代會、省十屆人大一次會議精神的關(guān)鍵之年，全省各項建設(shè)工作任務(wù)十分繁重。近年來，省委、省政府幾乎每次重要會議，都將城鎮(zhèn)和景區(qū)規(guī)劃、市政公用改革、城鎮(zhèn)化推進、小城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)和建筑市場培育等工作作為重要內(nèi)容進行安排部署，并提出明確要求，可以說，省委、省政府對建設(shè)工作寄予了厚望。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，按照省委、省政府對建設(shè)工作的要求，振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)我省建設(shè)工作的新局面，為加快全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
剛剛過去的20xx年是不平凡的一年，是我們戰(zhàn)勝各種困難，取得顯著成績的一年。一年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市直各有關(guān)部門的大力配合支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以加快城市化進程、建設(shè)生態(tài)城市為目標，團結(jié)實干，奮發(fā)進取，行業(yè)管理全面加強，城市環(huán)境明顯改善，城市品位明顯提升。建設(shè)事業(yè)進入了觀念更新、機制創(chuàng)新、市場運作、有序推進的新階段。我市被省政府首批表彰為“山東省園林城市”，被評為“山東省人居環(huán)境范例獎”;市建委被授予“山東省建設(shè)系統(tǒng)行風建設(shè)先進單位”稱號，并在全省建設(shè)系統(tǒng)行風工作會議上介紹了經(jīng)驗。概括起來，主要在八個方面實現(xiàn)了新提高。
規(guī)劃編制和管理水平有了新提高。市區(qū)理順了規(guī)劃管理體制，真正實現(xiàn)了規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。成立了城市規(guī)劃委員會，健全了規(guī)劃技術(shù)初審、專家評審、規(guī)劃委員會審查、政府審批的規(guī)劃決策機制。完成了萬平口世帆賽場地、濟寧醫(yī)學院、老城區(qū)控制性詳規(guī)等規(guī)劃設(shè)計，開展了北京路、燈塔廣場、火車站廣場等一批重點路段、廣場的規(guī)劃，詳規(guī)覆蓋率有了較大提高。堅持“以一流的規(guī)劃指導一流的建設(shè)”，聘請深圳北林苑景觀設(shè)計公司、美國edsa規(guī)劃設(shè)計公司和同濟大學對萬平口海濱生態(tài)公園、萬平口世帆賽帆船場地設(shè)施等進行規(guī)劃設(shè)計;東港區(qū)聘請清華大學、同濟大學編制高科園、兩城產(chǎn)業(yè)園和劉家灣趕海園規(guī)劃;莒縣聘請青島設(shè)計院完成了新城區(qū)6平方公里控制性詳細規(guī)劃;日照開發(fā)區(qū)聘請同濟大學編制了分區(qū)規(guī)劃;嵐山辦事處聘請同濟大學編制了嵐山總體規(guī)劃及日照工業(yè)園規(guī)劃;五蓮聘請山東省規(guī)劃院對總體規(guī)劃進行了調(diào)整。全市規(guī)劃設(shè)計投入首次超過千萬元，規(guī)劃設(shè)計水平顯著提高。勘察設(shè)計、施工圖設(shè)計審查和城建檔案管理都得到了進一步加強。
城市功能和品位有了新提高。完成城建投入9.8億元，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市區(qū)上海路、青島路、山海路、連云港路、臨沂路、北環(huán)路、大連路、太公三路，莒縣浮來中路，五蓮站前路，嵐山玉泉三路等一大批城市重點道路相繼開工或建成，全市形成了縱橫交錯的城市大交通框架。按照一路一燈、一街一景的標準，對城市道路和廣場進行了高水平亮化改造，為城市增添了亮麗風景。堅持生態(tài)建市、綠化先行，大力加強了城市綠化建設(shè)，先后建成了青島路、海珠路、嵐山人民廣場、玉泉廣場，莒縣站前廣場和五蓮芙蓉廣場等綠地廣場，新增城市綠地110萬平方米，初步形成了喬灌花搭配、點線面結(jié)合的大綠化格局。加快了萬平口世帆賽場地設(shè)施建設(shè)，港池開挖已基本完成，比賽指揮中心、運動員俱樂部已經(jīng)封頂，沉箱開始澆灌，護堤已伸入海中138米，完成投資4000萬元。著眼于營造良好的人居環(huán)境，對流經(jīng)市區(qū)的營子河進行了徹底治理，昔日的“龍須溝”變成了“玉帶河”。廣泛吸引社會資金，改造新建了80多座造型新穎的公廁，得到國家優(yōu)秀旅游城市檢查考核組的高度評價，為創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市奠定了基礎(chǔ)。
以環(huán)境綜合整治為重點的城市管理有了新提高。扎實開展了防治“非典”工作，加強了基層單位、施工工地、居民小區(qū)的“非典”防治，為全市的防治“非典”工作做出了積極的貢獻。以“抓雙創(chuàng)、防非典”為突破口，圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市，堅持把提升城市環(huán)境質(zhì)量作為關(guān)系廣大人民群眾切身利益和城市長遠發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，大力實施了城市環(huán)境綜合整治。各級普遍實行了領(lǐng)導包片包線、部門包村、沿路沿街單位包區(qū)域責任制，層層落實責任。東港區(qū)、日照開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、嵐山積極參與了環(huán)境衛(wèi)生突擊周、突擊月活動，莒縣、五蓮大力開展了“城區(qū)管理年”活動，莒縣被評為全省環(huán)境綜合整治先進單位。市區(qū)會同環(huán)保、公安、工商等部門組成綜合執(zhí)法隊伍，采取疏堵結(jié)合的辦法，對沿街廣告、流動攤點等進行了集中整治，共清理規(guī)范各類戶外廣告近萬個。強化了城市維護管理。對城區(qū)人行道集中進行達標改造，鋪裝改造20多萬平方米;對市區(qū)所有破損道路全部進行了維修，道路平整率有了大幅提高;實施了老城區(qū)亮化工程，方便了居民生活，強化了城市夜景效果。建立了市、區(qū)、街道、村居四級城市環(huán)衛(wèi)長效管理機制，營造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
建筑市場和質(zhì)量安全管理水平有了新提高。完成建安產(chǎn)值18億元，同比增長12%，工程合格率達100%。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，開展了整頓規(guī)范建筑市場秩序工作，全市建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中進行了“六個專項治理”活動，對轉(zhuǎn)包、違法分包、“掛靠”等行為進行集中整治;質(zhì)量通病治理取得明顯成效，創(chuàng)省優(yōu)工程21項，4項工程獲泰山杯獎;加大了建筑綜合執(zhí)法工作力度，及時查處了一些違規(guī)行為;依法加強了招標投標、建設(shè)監(jiān)理、工程造價和工程質(zhì)量管理，施工許可證核發(fā)率、工程招投標率均達到了100%;工程標準定額管理工作更加規(guī)范，裝飾裝修管理工作有了良好開端;勞動保障金管理進一步加強，超額完成了省確定的工作目標;建設(shè)科技創(chuàng)新和培訓工作實現(xiàn)了新突破，有3項qc成果在全省獲獎;切實加強了建筑施工和燃氣安全生產(chǎn)管理，落實了安全生產(chǎn)行政首長負責制和全員負責制，一手抓宣傳，一手抓整頓，形成了全員、全方位、全過程抓安全的良好局面;扎實開展了清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，圓滿完成了省政府確定的目標任務(wù)。
房地產(chǎn)開發(fā)與管理有了新提高。進一步落實住房貨幣化政策，累計歸集住房公積金5.7億元，結(jié)存2.9億元，公積金繳交率達65%;深入開展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作，出臺了《日照市經(jīng)濟適用住房市場化運作實施辦法》和《城市房屋拆遷管理辦法》，順利完成了經(jīng)濟適用住房市場化運作，成功舉辦了首屆中國?日照房地產(chǎn)博覽會，通過政策驅(qū)動和執(zhí)法檢查，全面活躍和規(guī)范了房地產(chǎn)市場;完成房地產(chǎn)開發(fā)投資11億元，房屋施工面積110萬平方米，同比分別增長67%和31%;加強了房地產(chǎn)有形市場建設(shè)，簡化程序，讓利于民，房地產(chǎn)交易空前活躍，成交額達22.9億元;產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉和中介服務(wù)全面加強;依法完成了日照港鐵路西擴、山海路、營子河、火車站廣場改造等拆遷清障任務(wù)，保證了城市建設(shè)的順利進行。
公用事業(yè)保障能力有了新提高。建成了兩城河引水工程、嵐山供水工程及五蓮石畝子凈水工程，開工建設(shè)了馬陵水庫供水工程，城市供水基本滿足當前城市發(fā)展需要;加快了治污設(shè)施建設(shè)，第一污水處理廠建成投運，敷設(shè)污水管道11.2公里;垃圾處理廠已列入國債項目并開工建設(shè)，莒縣污水處理廠擴建工程正加緊施工;加快了供熱管網(wǎng)的改造和延伸，集中供熱能力提高了40%;新開通了7條公交線路，服務(wù)水平有了新提高;推進了天然氣合作項目建設(shè)，促進了民間資本進入城市經(jīng)營;加快了大學科技園路網(wǎng)及供水、供熱、供氣工程建設(shè)，實現(xiàn)了城市建設(shè)與大學經(jīng)濟的良性互動;初步完成了環(huán)衛(wèi)體制改革，邁出了市政公用事業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的重要一步。
小城鎮(zhèn)建設(shè)管理有了新提高。堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強了對小城鎮(zhèn)的指導、管理和服務(wù)，全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資5.6億元，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。開展了“村鎮(zhèn)規(guī)劃年”活動，初步構(gòu)筑了較為完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃體系;大力推進村鎮(zhèn)管理法制化，在全市17個小城鎮(zhèn)組建了村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察隊伍，極大地提高了村鎮(zhèn)管理水平;加強了小城鎮(zhèn)典型的培育和引導，莒縣夏莊鎮(zhèn)被評為“全省中心鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”，東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)、莒縣浮來鎮(zhèn)被省政府首批命名為“山東省歷史文化名鎮(zhèn)”。
行政效率和服務(wù)水平有了新提高。深入開展了“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育活動，干部職工大局意識、服務(wù)意識明顯增強。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進跨越發(fā)展為目標，對現(xiàn)有行政審批事項全面梳理、大幅精簡，精簡幅度超過周邊城市同行業(yè);簡化審批程序，所有審批事項全部放到建設(shè)行政審批大廳，實行“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù);啟用了建設(shè)服務(wù)中心大廈，促進了行政服務(wù)全面提速;層層簡化審批環(huán)節(jié)，在開發(fā)區(qū)、高科園設(shè)立分支機構(gòu)，現(xiàn)場辦理規(guī)劃、建設(shè)審批業(yè)務(wù);設(shè)立了外來投資項目快速審批通道，急事急辦，特事特辦，全過程跟蹤服務(wù)，營造了務(wù)實高效的建設(shè)發(fā)展環(huán)境。在全系統(tǒng)繼續(xù)開展了內(nèi)部行評活動，進一步加強了96111服務(wù)熱線建設(shè)，行風建設(shè)步入了制度化、規(guī)范化軌道。大力加強了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、計劃生育、社會治安綜合治理，各項工作均取得了好成績。
總結(jié)20xx年工作，我們的主要做法是：
(一)堅持以跨越發(fā)展為主題，真抓實干，狠抓落實。各級堅持把跨越發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在順境時乘勢而上，在逆境時迎難而進，以敢打必勝的精神促進了事業(yè)的大發(fā)展。在城市建設(shè)中，東港區(qū)、日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)牢固樹立大局意識，不講價錢、不提條件，超前做好拆遷清障協(xié)調(diào)工作，全力為重點建設(shè)項目提供服務(wù)，保證了重點工程的順利進行。莒縣著眼于城市建設(shè)的大發(fā)展，科學制定了“發(fā)展新區(qū)、完善老區(qū)、產(chǎn)業(yè)拉動、市場運作”的工作思路，強化措施，全力推進，加快了新區(qū)開發(fā)步伐，目前6平方公里的新城區(qū)已初具規(guī)模。五蓮立足于城市功能的完善提高，集中有限資金，實行重點突破，建設(shè)了一大批便民利民的“民心工程”，得到了人民群眾的充分肯定。嵐山抓住大項目紛紛落地的機遇，及時調(diào)整工作思路，主動與大項目對接，城市建設(shè)實現(xiàn)了新跨越，完成城建總投資4.2億元，創(chuàng)歷史新高。世帆賽場地建設(shè)辦公室面對時間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高等諸多困難，堅持“建精品、樹形象”，保證了工程進度。市自來水公司抓住機遇，果斷決策，建設(shè)了兩城河供水工程，搶先占領(lǐng)了市場，為供水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展增添了后勁。市市政公司堅持以事業(yè)凝聚人心，以發(fā)展鼓舞士氣，順利通過了iso9001質(zhì)量認證，工程產(chǎn)值首次突破億元。在城市綠化建設(shè)中，市園林處干部職工發(fā)揮主力軍作用，高質(zhì)量、快速度地完成了任務(wù)。在營子居、海濱一路、營子河拆遷中，面對拆遷任務(wù)重、拆遷難度大等諸多困難，市房管局、拆遷辦干部職工迎難而上，想方設(shè)法，全力加快拆遷進度，按期完成了拆遷任務(wù)，得到了各級領(lǐng)導的充分肯定。實踐證明，這種加快發(fā)展的歷史責任感，這種完不成任務(wù)誓不罷休的強烈事業(yè)心，是我們戰(zhàn)勝困難、取得成績的力量源泉，也是我們必須十分珍視、努力發(fā)揚、長期依靠的寶貴精神財富。
(二)堅持以深化改革為動力，創(chuàng)新機制，加快發(fā)展。強化市場意識，轉(zhuǎn)變思維方式，創(chuàng)新工作機制，進一步激發(fā)出了工作新活力。一是運用市場化手段推動萬平口世帆賽場地設(shè)施建設(shè)。面對世帆賽場地開挖工期緊、任務(wù)重、資金短缺的困難，及時調(diào)整工作思路，按照“市場運作、良性循環(huán)、滾動發(fā)展”的原則，通過市場化運作，優(yōu)選了施工隊伍，縮短了建設(shè)工期，降低工程造價1698萬元。二是運用市場化手段推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺了《日照市經(jīng)濟適用住房市場化運作實施辦法》，變劃撥用地為掛牌出讓，變暗補為明補，變定向購買住房為自主選擇購房，實現(xiàn)了經(jīng)濟適用房運作上的“用地市場化、審批程序化、補貼貨幣化、購房自主化、監(jiān)管規(guī)范化”，做到了住房困難戶、房地產(chǎn)開發(fā)商、人民群眾、政府四滿意。出臺了《關(guān)于加快舊城改造的意見》，堅持規(guī)劃先行、政府壟斷土地一級市場和政府扶持三個原則，將原村居占地由政府統(tǒng)一規(guī)劃、收回拍賣，對原土地升值部分，除用于農(nóng)民的舊房變新房、平房變樓房的補償外，其余收歸政府，用于“城中村”改造后的設(shè)施配套;修訂了基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費辦法，加強了收費管理，基本做到了應收必收，拓寬了融資渠道。三是運用市場化手段推動環(huán)衛(wèi)體制改革。在建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制的基礎(chǔ)上，市環(huán)衛(wèi)處按照企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向，實行了干管分離，提高了工作效率和清掃保潔質(zhì)量。初步建立了市、區(qū)、街道、村居四級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。四是運用市場化手段成功舉辦了首屆中國?日照房地產(chǎn)博覽會。采取政府組織與市場運作相結(jié)合的方式，重點在房地產(chǎn)博覽的規(guī)律特點、市場運作的機制辦法上，進行有效的探索和創(chuàng)新，達到了以會養(yǎng)會、不用政府投入的目的。會展期間，利用國家、省、市多種媒體，大容量、立體化的宣傳推介日照優(yōu)良的居住環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢。通過舉行房博會，加強了日照與全國房地產(chǎn)業(yè)界的交流合作，促進了我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，培育強化了房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位，培植了新的經(jīng)濟增長點。各級在經(jīng)營城市上都進行了積極探索，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，積極吸引民營資本進入城市建設(shè)，大力推進廣告經(jīng)營權(quán)、綠地認養(yǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)等招標拍賣，加大了招商引資力度，全市建設(shè)系統(tǒng)招商引資突破5000萬元。城市建設(shè)融資渠道明顯拓寬，城市資產(chǎn)經(jīng)營步入了加速發(fā)展的軌道。實踐證明，思路一變天地寬。市場化運作既出效益，又出速度。只要學會市場化運作，就能突破資金制約的“瓶頸”，就能推動城市建設(shè)的跨越發(fā)展。
(三)堅持以提高效益為中心，完善制度，強化管理。各級圍繞經(jīng)濟和社會效益這個中心，著眼于調(diào)動和發(fā)揮人的主觀能動性，加強了工程施工、企業(yè)運營、市場規(guī)范等全過程、全方位的管理。五蓮全面推行了招標投標制和建設(shè)監(jiān)理制，對工程建設(shè)實施全過程、全方位監(jiān)控，確保了工程質(zhì)量。莒縣深入扎實地開展了整頓規(guī)范建筑市場秩序工作，組織了質(zhì)量、安全、建設(shè)項目執(zhí)法等檢查活動，建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。市質(zhì)量監(jiān)督站一手抓精品創(chuàng)建，一手抓通病治理，加大科技投入，革新檢測手段，提高了工程質(zhì)量整體水平。市招標辦著眼于搭建公開、公平、公正的市場競爭平臺，在全省率先推行了中標后管理辦法、市民旁聽制度等，促進了建筑市場的規(guī)范和完善。市房管局堅持貼近市場、貼近用戶的服務(wù)理念，完善房產(chǎn)交易市場，設(shè)立房源信息中心，建立房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，各項業(yè)務(wù)工作都有了新突破。各生產(chǎn)經(jīng)營單位強化市場意識，遵循市場規(guī)律，運用市場機制，搶占市場，擴大經(jīng)營，增強了競爭實力和內(nèi)部活力。市公交公司瞄準大市場，著眼大發(fā)展，運用市場機制，對管理制度和經(jīng)營制度進行大膽革新，引入競爭機制，加大科技投入，全方位挖潛增效，多元化開拓經(jīng)營，公交事業(yè)迅猛發(fā)展。市建筑院、規(guī)劃院堅持走出去、請進來，積極與高水平的設(shè)計機構(gòu)合作，廣泛吸納國內(nèi)外先進規(guī)劃設(shè)計理念，并加強本土人才的培育和管理，設(shè)計水平不斷提高。市測繪院實行承包經(jīng)營、量化管理、貢獻定酬，調(diào)動了廣大干部職工的積極性，業(yè)務(wù)范圍不斷擴大，經(jīng)濟效率連年攀升。
(四)堅持以人為本，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)。牢固樹立“加快發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的觀念，全面加強了黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，全系統(tǒng)各級黨組織帶頭講政治、講團結(jié)、講大局，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。深入扎實地開展了“革除障礙，跨越發(fā)展”主題教育活動，認真整改在思想作風、體制機制等方面存在的問題，廣大干部職工的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、大局意識明顯增強;落實了廉政建設(shè)責任制，加強了黨風廉政建設(shè)，加大了源頭治理力度，筑牢了思想道德防線。按照“精干、效能”的原則，綜合運用考核、競爭上崗、公示、試用期等配套措施，對部分機關(guān)干部進行調(diào)整，起到了凝聚人心、激勵干勁的良好效果。機關(guān)各科室轉(zhuǎn)變作風，深入現(xiàn)場，服務(wù)基層，充分發(fā)揮了職能作用。工青婦等群團組織圍繞中心工作，開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，弘揚了團結(jié)進步的時代新風。各級各單位大力加強文化建設(shè)，靠過硬的思想政治工作凝聚人心，促進了事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各窗口服務(wù)單位以內(nèi)部行評為動力，建章立制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立了愛崗敬業(yè)、奉獻社會的良好風氣。
過去一年建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展，各項工作的新突破，人心思上的好形勢，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導，得益于市直各有關(guān)部門的支持配合，得益于歷屆建委黨委打下的良好基礎(chǔ)，是全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表市建委黨委向關(guān)心、支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意!
過去一年我們雖然取得了令人鼓舞的成績，但工作中也還存在不少困難和問題：一是規(guī)劃建設(shè)管理水平與省內(nèi)先進城市相比還有較大差距;二是城市建設(shè)資金短缺的矛盾仍然十分突出;三是建設(shè)體制與市場化、國際化要求還有較大差距;四是公用事業(yè)改革有待進一步深化;五是建設(shè)行政審批效率特別是規(guī)劃建設(shè)項目審批效率有待進一步提高;六是行風建設(shè)力度有待進一步加大，工作機制和服務(wù)手段需要進一步創(chuàng)新。這些問題，必須在今后的工作中采取切實措施，認真加以解決。
20xx年是實現(xiàn)十五計劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實xx屆三中全會精神，推動建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展、爭取大見成效的重要一年。做好全年的建設(shè)工作，對于推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。
20xx年工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導，以建設(shè)生態(tài)城市、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為目標，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營、高強度投入，樹立創(chuàng)新意識、精品意識、市場意識，創(chuàng)新體制機制，提高檔次水平，做大做強做美城市，努力營造功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。
初步計劃指標是：加快城市建設(shè)步伐，完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356萬平方米;建設(shè)改造廣場11處、面積108萬平方米;建成垃圾處理廠;加快市區(qū)百發(fā)居委、營子居委等舊村改造步伐，重點整治海珠路、海曲路;加快公用事業(yè)改革，提高公用事業(yè)服務(wù)水平和保障能力;加快建筑業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元，增加值5億元，利稅1億元;繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場秩序，促進建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進社會信用制度的建立;繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，強化中心鎮(zhèn)的示范帶動作用;加強行業(yè)文化建設(shè)，大力弘揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代精神，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體安排是：圍繞一個中心，強化三種意識，實現(xiàn)九個突破。使城市功能明顯增強，城市環(huán)境明顯改善，輻射帶動能力明顯提高。
“一個中心”：就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個中心，緊緊抓住新一輪解放思想、加快發(fā)展的機遇，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營，以大手筆、大氣魄推動城市建設(shè)速度和質(zhì)量大跨越，實現(xiàn)“年年有變化、三年見成效、五年大變樣”的城建目標。
“三種意識”：一是創(chuàng)新意識。面對區(qū)域競爭日趨激烈的新形勢，堅持用長遠的眼光、開闊的思路和創(chuàng)新的思維，想問題、作決策、抓工作，實現(xiàn)在思想、機制、措施、落實上的創(chuàng)新。二是精品意識。尊重規(guī)律，多借外腦，問計于民，慎重決策，真正做到精心策劃、精心設(shè)計、精心施工、精心管理，精益求精，讓每一項工程都成為“精品”，成為亮點。三是市場意識。正確處理資金來源少與建設(shè)項目多的矛盾，充分發(fā)揮市場機制在城市發(fā)展中的作用，堅定不移地推進市場化改革，靠改革拓寬融資渠道，靠市場聚集建設(shè)資金。
“九個突破”：
(一)加大規(guī)劃投入，在提高規(guī)劃編制和管理水平上實現(xiàn)新突破。突出規(guī)劃的龍頭地位，把強化規(guī)劃管理、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置，切實發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的指導調(diào)控作用。積極推進城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，確定城市長遠發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。以融入半島城市群為契機，在全省海岸線總體規(guī)劃指導下，完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細規(guī)劃，加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進萬平口區(qū)域規(guī)劃設(shè)計國際招標，搞好市區(qū)北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀設(shè)計，燈塔廣場、火車站廣場等規(guī)劃設(shè)計及五蓮222省道西側(cè)控制性詳細規(guī)劃，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃，嵐山臨海工業(yè)區(qū)、老城區(qū)控制及修建性詳細規(guī)劃，確保5年內(nèi)控制性詳細規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)。完善公眾參與、專家評審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機制。積極推行“陽光規(guī)劃”，擴大公眾參與，接受社會監(jiān)督，提高管理和服務(wù)效率。加強城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的用地規(guī)劃和建設(shè)項目的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能，嚴厲打擊各種違法用地和違法建設(shè)行為。
(二)推進城市建設(shè)現(xiàn)代化，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破。按照“突出重點、解決熱點、攻克難點、打造亮點”的原則，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城市的功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量，精心打造品牌城市。堅持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則，加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路，莒縣東環(huán)路、北環(huán)路，五蓮東外環(huán)路，嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點的城市交通設(shè)施建設(shè)，搞好與高速公路的銜接，形成暢通、便捷、開放的城市交通網(wǎng)絡(luò);堅持高標準、大氣魄，集中人力、財力、物力建設(shè)萬平口世帆賽基地，改造燈塔廣場、火車站廣場及五蓮站前廣場等廣場，精心打造城市建設(shè)的新亮點;加快桃花島風情園、海洋博物館、太公島公園等景點建設(shè)，推動旅游經(jīng)濟快速發(fā)展;按照一路一燈、一街一景的原則，加快城市亮化建設(shè)，增強城市夜景效果;搞好城市供水設(shè)施和管網(wǎng)的建設(shè)改造，加快城市燃氣項目建設(shè)，大力推行集中供熱;提高污水處理率，建成垃圾處理廠，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅實的基礎(chǔ);圍繞創(chuàng)建國家園林城市，堅持生態(tài)建市、綠化先行，加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化，構(gòu)筑進城見林、出門見綠、城中有林、城在林中的綠化環(huán)境。
(三)創(chuàng)新城市長效管理機制，在城市環(huán)境綜合整治上實現(xiàn)新突破。結(jié)合創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市，按照“集中力量、突出重點，一整一條路、一整一個街區(qū)，整治一片、規(guī)范一片”的方針，制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃。繼續(xù)對市容環(huán)境進行集中整治，使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化，清理衛(wèi)生死角，進一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;加快市區(qū)百發(fā)居委、營子居委等舊村改造步伐，逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、政企分開、適度競爭，責任與職權(quán)一致、管理與服務(wù)統(tǒng)一的原則，逐步深化城市管理體制改革。
(四)整頓規(guī)范建筑市場，在提高建筑管理水平上實現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標，以規(guī)范和培育市場、建立長效管理機制為重點，深化行業(yè)管理和市場管理，加大依法行政力度，加快人才培養(yǎng)和引進，推動科技進步，開創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。運用經(jīng)濟和必要的行政手段，控制建筑企業(yè)總量，形成以大企業(yè)為主導、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。積極探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式的改革，把工作重心從實體質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全抽檢，轉(zhuǎn)移到引導企業(yè)建立和完善質(zhì)量、安全保證體系上。進一步規(guī)范和完善有形建筑市場，大力推行和規(guī)范公開招標，擴大招投標范圍，逐步將勘察設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理、材料設(shè)備采購和重要專業(yè)工程項目納入有形建筑市場進行交易。深化工程建設(shè)管理體制改革，建立以市場主體信用評價為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標準定額管理機制，加大勞動保障金管理力度，進一步強化綜合執(zhí)法工作。
(五)著眼于培植新的經(jīng)濟增長點，在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。以放開住房二級市場為突破口，著力改善住房消費環(huán)境，盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全面放開已購公房上市交易，簡化手續(xù)，降低收費，促進住房二級市場的繁榮。認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》，明確房地產(chǎn)市場發(fā)展的指導思想，不斷完善供應政策，健全市場體系，加強市場監(jiān)督，強化小區(qū)物業(yè)管理，促進房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實行成區(qū)連片綜合開發(fā)，堵住零星建設(shè)的口子。全面實施住宅產(chǎn)品、材料強制淘汰和商品房性能認定制度，推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟適用房市場化運作政策的實施，建立公平公正、競爭有序的房地產(chǎn)市場秩序。
(六)創(chuàng)新體制機制，在市政公用事業(yè)改革上實現(xiàn)新突破。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”，到年底基本完成市政公用事業(yè)改革，實現(xiàn)政事、政企分開，建管分開，管養(yǎng)分離，基本建立起投資多元化、運作市場化、經(jīng)營企業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理法制化的市場體系，使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道。條件具備的鼓勵直接轉(zhuǎn)制，一步到位;條件不具備的，可以先改企，待具備條件以后再改制;對生產(chǎn)性、經(jīng)營性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況，采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵民營化，提倡國有資本退出，提倡集團化、區(qū)域化經(jīng)營。強化價格調(diào)控力度，盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營性行業(yè)的價格，為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署，科學制定計劃，積極穩(wěn)妥推進。
(七)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。積極探索“中國特色城鎮(zhèn)化道路”，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。按照“一個中心城市、兩個縣域中心、八個中心鎮(zhèn)”的總體格局，重點抓好夏莊、濤雒、街頭等八個中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)大力實施“村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃年”活動，提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計水平;狠抓各項政策措施的落實，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動、工業(yè)向園區(qū)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集，增強中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。
(八)繼續(xù)抓好清欠工作，在清理“雙欠”上實現(xiàn)新突破。進一步強化措施，切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。規(guī)劃、招標、房管、建管、備案等單位要嚴格把關(guān)，對嚴重拖欠工程款的單位，堅決不予批建新上項目，在建項目不予辦理有關(guān)手續(xù)，對惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，取消投標資格，情節(jié)嚴重的收回資質(zhì)證書。要完善市場準入和清出制度，建立從源頭治理拖欠和有效預防拖欠的長效機制。建筑業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導廣大企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求，防止不正當競爭。各區(qū)縣要對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目認真檢查，確保業(yè)主投資按期到位。
(九)加強作風建設(shè)，在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。要把學習xx屆三中全會精神列為當前的一項首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合建設(shè)工作實際，在實踐中認真貫徹落實，以全會精神統(tǒng)領(lǐng)各項工作。要鞏固審批改革成果，繼續(xù)精簡審批程序，推動建設(shè)行政工作進一步提速。按照“誰審批、誰負責”、權(quán)力與責任相統(tǒng)一的原則，建立嚴格的行政審批責任制。要繼續(xù)深化政務(wù)公開工作。市建委將設(shè)立建設(shè)規(guī)劃公示大廳，并在市區(qū)主要廣場設(shè)立城市規(guī)劃公示欄，提高規(guī)劃決策的科學性。建立日照建設(shè)信息網(wǎng)，凡能公開的事項全部網(wǎng)上公開，并利用信息技術(shù)，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。要強化行政效能監(jiān)察。認真受理社會投訴，著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀問題，以嚴查實糾的效果教育職工，取信于民。
20xx年的城建任務(wù)光榮而艱巨，各級一定要認清形勢，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實做好各項工作。
(一)要勇于創(chuàng)新，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力。要實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須堅持機制創(chuàng)新，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一要創(chuàng)新公用事業(yè)運營機制。我市《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見》即將出臺，各級要按照統(tǒng)一部署，盡快排出改革的時間表，積極穩(wěn)妥實施，整體系統(tǒng)推進。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把措施定得全面一些，確保改革的順利推進。二要創(chuàng)新投融資體制。加大經(jīng)營城市力度，探索通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、使用權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股等方式，盤活城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，實現(xiàn)存量資產(chǎn)保值、增值、變現(xiàn)。建立健全招商責任制，及時掌握各種信息，重大項目建立專門班子全程跟蹤。廣泛引入市場機制，讓市場機制、利益機制、效益機制成為城市化的主要動力，使規(guī)劃建設(shè)管理工作走上市場經(jīng)濟軌道。三要創(chuàng)新用人機制。要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，把那些政治上靠得住、工作上有本事、德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姽J的干部及時選拔到領(lǐng)導崗位上來。要改善用人環(huán)境，創(chuàng)新人才引進機制，打破常規(guī)，大膽引進，并解除其后顧之憂，確保人才引得進、留得住、用得好，逐步提高干部隊伍素質(zhì)。要鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，真正讓有本事、能干事、會干事、能干成事的人能夠甩開膀子大干，最大限度地調(diào)動和保護其創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(二)要真抓實干，樹立務(wù)實高效的部門形象。目標已經(jīng)明確，形勢催人奮進。發(fā)奮圖強，真抓實干，就能乘勢而上;錯失機遇，無所作為，只能延誤發(fā)展。各級一定要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，繼續(xù)發(fā)揮有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神，以飽滿的熱情和高昂的斗志，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，迎難而上，加快發(fā)展。要大力弘揚真抓實干的優(yōu)良作風，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽識、創(chuàng)新的舉措，努力把潛在的戰(zhàn)略機遇期轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)的快速發(fā)展期。要堅持抓機關(guān)，帶基層;抓班子，帶隊伍;抓干部，帶群眾。要把完成任務(wù)作為講政治的重要體現(xiàn)，繼續(xù)實行目標責任制，做到領(lǐng)導到位，責任到人。要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，強化大局意識，維護政令暢通;要緊緊圍繞中心工作，主動配合，合力攻堅，確保全年任務(wù)的圓滿完成。
在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話（精選13篇）篇七
同志們：
這次全縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會是縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是，針對我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，全面安排部署全縣衛(wèi)生綜合治理工作，進一步提高廣大干部群眾的城市文明意識，創(chuàng)建優(yōu)雅、整潔、秩序井然的城區(qū)環(huán)境。為了切實搞好這次全縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，下面，我講三點意見：
一、提高認識，明確目的，增強做好全縣衛(wèi)生綜合整治工作的緊迫感。
縣城是全縣人民經(jīng)濟、政治和文化的中心，城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境既是關(guān)系到城區(qū)全體居民身體健康的大事，也是關(guān)系到扶余對外的形象問題，所以，搞好城區(qū)衛(wèi)生有著十分重要的意義。
第一，搞好城區(qū)衛(wèi)生是樹立城市形象的一項重要舉措。作為一個城市，城區(qū)的衛(wèi)生狀況直接反映著這個城市的文明程度，高樓大廈建設(shè)得再多，道路修得再寬，如果衛(wèi)生搞得不好，街路不干凈、不衛(wèi)生，垃圾遍地，塵土飛揚，那么這個城市就稱不上是一個文明城市，城市形象也會黯然失色。扶余縣城是由原三岔河鎮(zhèn)逐步發(fā)展形成的，環(huán)境衛(wèi)生工作雖然比以前加強了，但還遠沒有達到作為一個縣級城市的管理水平，臟、亂、差的現(xiàn)象在個別地段仍然存在。這不僅給我們的廣大市民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便，而且直接影響了我們這個城市的整體形象。我們開展這次整治活動的目的，就是為了把我們的衛(wèi)生工作向更高層次推進，盡快打造我們新扶余的城市文明。
第二，搞好城區(qū)衛(wèi)生是維護居民身心健康的重要保證。城市衛(wèi)生和居民群眾的身心健康息息相關(guān)。城市衛(wèi)生狀況差，垃圾、污水得不到及時清理和排除，會給各種病毒、細菌的繁殖、傳播提供便利的條件，各種疾病的發(fā)病率必然升高，給居民群眾的身心健康帶來直接的威脅。現(xiàn)在正值春季，是各種流行性疾病的高發(fā)季節(jié)，我們這次集中整治活動，就是要搞好我們的生活環(huán)境衛(wèi)生，切實保障城市居民的'身體健康。
第三，搞好城區(qū)衛(wèi)生是關(guān)系經(jīng)濟社會健康發(fā)展的大事。作為我們扶余縣來說，基本上是屬于白手起家，想要擺脫一窮二白的局面，必須加快發(fā)展，加快發(fā)展必須吸引外資，能否吸引外資進入，則要看是否有一個良好的投資環(huán)境。投資環(huán)境包括許多方面，衛(wèi)生環(huán)境是其中的重要組成部分。從一些發(fā)達城區(qū)和發(fā)達城市看，城市環(huán)境衛(wèi)生和城市發(fā)展二者之間是相輔相成的，城市衛(wèi)生搞不好，就會障礙城市各項事業(yè)的健康發(fā)展。我們要以這次衛(wèi)生綜合治理為契機，長期不懈地抓好城市衛(wèi)生工作，為城市的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
從目前情況看，城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況總體上是好的,但也存在一些不盡人意的地方。在交通秩序方面。機動兩輪、三輪、人力三輪車和畜力車仍然在規(guī)定的禁行線上從事營運活動和亂停亂放；小客車仍然存在不按站點乘降旅客、占道攬客、滯留待客的現(xiàn)象。在市容環(huán)境方面。馬路市場，流動商販屢禁不止；商業(yè)廣告，商幌牌匾亂貼亂掛；“三馬作業(yè)”和“五小五堆”現(xiàn)象十分嚴重；綠化帶圍欄、草坪也不同程度地遭到破壞。在市場管理方面。市場外溢，占道經(jīng)商問題仍然比較突出。在環(huán)境衛(wèi)生方面。有些衛(wèi)生箱外表很臟，破壞嚴重，里外都是垃圾；有些臨街單位和住戶亂潑污水、亂倒垃圾，有些施工單位和住戶私自在街路兩側(cè)堆放物料、搭建建筑物、擺攤設(shè)點；臨街飯店沿街殺狗、屠宰禽類的現(xiàn)象還沒有得到徹底根除。對此，群眾意見很大，呼聲很高，已經(jīng)到了非解決不可的程度。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的衛(wèi)生狀況更不容樂觀，垃圾堆、廢紙片可以說到處都是。造成上述問題的原因是多方面的，除了體制和機制上的客觀原因以外，主要是少數(shù)單位的領(lǐng)導干部職工，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志，對改進市容市貌，加強城市管理，建設(shè)文明城市認識不高，重視不夠；一些部門和單位管理薄弱，工作不到位，個別執(zhí)法部門重收費、輕管理，以罰代管，缺乏根本性的治本措施，使一些現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。如占道經(jīng)商、交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生等問題，經(jīng)過多次治理、多次出現(xiàn)反復，很難鞏固集中整治結(jié)果，這說明我們的工作做得還不到位，還不徹底。因此，這次城區(qū)綜合治理不僅僅是改善城市面貌的重要舉措，而更重要的是順應廣大市民的普遍呼聲，也是提高城市現(xiàn)代化管理水平的長遠措施，我們必須充分認識搞好城區(qū)綜合整治的必要性，切實增強搞好城區(qū)綜合整治的緊迫感，堅持不懈地抓好工作落實。
二、突出重點，點面結(jié)合，扎扎實實抓好全縣衛(wèi)生綜合整治工作。
我們這次全縣衛(wèi)生綜合整治工作，總體思路就是突出重點，點面結(jié)合，全縣上下齊抓共管，力爭在短時間內(nèi)改變城區(qū)的衛(wèi)生面貌。
（一）徹底清除城區(qū)街路越冬垃圾，一次性清理好排水溝渠。
影響著市容市貌，給居民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便，同時，也給周圍居民的身體健康帶來不利的影響，因此，我們要加大對這些垃圾的清運力度，確保不留死角死面。關(guān)于這些垃圾的清運任務(wù)，縣政府已經(jīng)把它落實到了各相關(guān)單位，要按照《方案》要求，希望各單位要從全縣的工作大局出發(fā)，集中人力、物力，在規(guī)定的時間之前徹底把它清理出去。這既是對政府工作的支持，也是造福百姓的好事，希望大家不要講任何代價，切實把這項工作做好。另外，各街路兩側(cè)排水溝淤堵現(xiàn)象也十分嚴重，要對城區(qū)所有下水道和排水溝都要進行徹底清淤和維修，達到無堵無淤，水暢其流，徹底消滅臭水溝。要做好城區(qū)所有公廁和滲水井的清淘、保潔和維修工作，保證廁所干凈衛(wèi)生，滲水井能正常使用。要加大城市衛(wèi)生的監(jiān)察處理力度，制定出臺一些相關(guān)的處罰措施，對違反衛(wèi)生管理規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理。
（二）進一步落實好“門前三包”責任制。
實踐證明，“門前三包”責任制是抓好市容市貌的一個切實可行的辦法。我們要切實把這項制度落實好并堅持下去。早在，縣政府就下發(fā)了《扶余縣“門前三包”責任制實施辦法》，然而這項責任制一直沒有落實到位。在這次衛(wèi)生綜合治理活動中，我們要把“門前三包”責任制的落實作為一項重要工作來抓。這次會議之后，政府督察室、建設(shè)局要指派專人負責，協(xié)調(diào)公安局、工商局、衛(wèi)生局、交通局等各相關(guān)部門，落實城區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位、個體工商戶及居民住戶的“門前三包”責任制。“門前三包”責任制的管理要遵循條塊結(jié)合，以塊為主的原則，實行縣、街道辦事處二級管理、層層包保的辦法。縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是全縣“門前三包”責任制的主管部門，負責“門前三包”責任制的指導、檢查和監(jiān)督工作。縣城管監(jiān)察部門負責城區(qū)各主要街路的“門前三包”責任制日常管理工作。各街道辦事處是本轄區(qū)巷路的“門前三包”責任制的主管部門，具體負責本轄區(qū)“門前三包”責任制的日常管理工作。各級公安、工商、衛(wèi)生等部門和“門前三包”責任制的主管部門，要各負其責，密切配合，共同做好“門前三包”責任制的管理工作。各責任單位均要履行“門前三包”職責，并與城管監(jiān)察部門或所在街道辦事處簽訂“門前三包”責任書，責任單位要在門前及周圍劃定的地段內(nèi)，指派專人定期上崗執(zhí)勤，具體負責秩序、環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理。
在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話（精選13篇）篇八
尊重的各位領(lǐng)導、各位理事、同志們：
今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務(wù)理事，增補了常務(wù)副會長1名，名譽會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經(jīng)濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領(lǐng)導、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點意見。
1、統(tǒng)1思想，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會、利國利民，是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的，旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經(jīng)濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時，不斷加快社會保障體系建設(shè)，切實解決社會弱勢群體實際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強，仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認識，從貫徹落實科學發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點和落腳點。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，收入差距進1步拉大，1部份人由于自然災害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責任切實做好慈善事業(yè)，推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強事業(yè)心、責任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實解決好社會弱勢群體的實際困難，保護好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經(jīng)濟社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風尚，使社會生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟還不發(fā)達，屬于國家級貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風尚，到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責任意識，把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好，確保獲得實實在在的效果。
2、加強領(lǐng)導，切實推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè)，也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強組織領(lǐng)導。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個方面，滲透到社會各個層面，推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚發(fā)動。當前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神，通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型，宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發(fā)捐贈，在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位進行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設(shè)置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強組織領(lǐng)導，充實工作氣力，牽頭調(diào)和指點，落實工作措施，承當慈善工作的主要任務(wù)，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責，獻計獻策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力，構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機制。
5是嚴格慈善總會管理。縣慈善總會要努力探索，建立和完善各項管理制度，逐漸做到科學化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、專款專用、封閉運行，確保用到最需要幫助的人身上。要學習和鑒戒外地先進的管理經(jīng)驗，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò)，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度，建立科學、規(guī)范、高效的工作機制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學管理水平。要建立長效救助機制，通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關(guān)注，大力支持，奉獻愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動懷安經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!
最后，預祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!
在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話（精選13篇）篇九
同志們：
今天這次會議，主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作，動員大家進一步提高認識，加大力度，強化措施，狠抓落實，推動全縣非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。剛才，我們參觀了改制企業(yè)和民營企業(yè)黨建工作的4個現(xiàn)場，下面，我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作，講三個方面問題：
一、統(tǒng)一思想，切實增強做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺性。
對非公有制企業(yè)黨建工作，縣委一直非常重視，先后多次召開會議、下發(fā)文件進行專門研究部署，并把今年定為非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年。“七一”前夕，縣里開展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動，并且召開了現(xiàn)場性的調(diào)度會議，提出了明確的目標和要求，推動了非公企業(yè)黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小，全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家，已建立黨組織的僅85家，占4.1%;個別企業(yè)黨組織定位不準確、工作不規(guī)范，作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費、無場所等問題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業(yè)對非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū)，認識上有偏差。一方面，作為直接組織領(lǐng)導者的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委，對這項工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事，對企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導，放任自流;有的怕麻煩，認為多一個黨組織就多一份工作和責任，工作不積極，不主動;還有的擔心企業(yè)負責人不支持、黨建工作難開展，畏難發(fā)愁，無所作為。另一方面，作為具體組織實施者的非公有制企業(yè)，對黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認為建黨組織是搞形式，不愿建，即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負責人不注意學習提高，不懂得如何開展工作，有組織無活動;個別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔心黨組織建立后，會干預企業(yè)事務(wù)，本能地排斥黨組織進入企業(yè)。
應當看到，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟必將會有更大的發(fā)展，加強非公有制企業(yè)黨建，能夠為其快速健康發(fā)展提供堅強的組織保證。首先，加強非公有制企業(yè)黨建工作，是鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。在非公有制企業(yè)中，聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進、勤奮有為的優(yōu)秀人才，只有建立黨組織，加強黨的建設(shè)，才能更有效地組織和團結(jié)他們，不斷鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)。否則，就會使他們游離于黨的組織活動之外，甚至失去這部分群眾，黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險。其次，加強非公有制企業(yè)黨建工作，是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢和組織支持，是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢，有利于團結(jié)和凝聚職工，化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動方方面面的積極性，形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力;有利于組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業(yè)發(fā)展建言獻策，提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工，提高素質(zhì)、增強技能，樹立企業(yè)的良好形象，取得社會各界的認可和支持。再是，加強非公有制企業(yè)黨建工作，是全面加強黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前，非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組織部分，并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢頭。與之相適應，非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況看，與農(nóng)村黨建、機關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比，非公有制企業(yè)黨建工作還是一個薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進黨的基層組織建設(shè)，必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來、促上去。因此，各級一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度，充分認識抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，切實增強抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。
二、突出工作重點，開創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。
根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動意見的要求，從現(xiàn)在開始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而開創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。
(一)抓組織建立，實現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜，對符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織，按規(guī)定單獨建立黨組織;對黨員人數(shù)不足，暫時不具備單獨建立黨組織條件的，可以采取結(jié)對聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對沒有黨員的企業(yè)，要選派黨建工作指導員，幫助指導企業(yè)開展工作。要加強非公有制企業(yè)工會、共青團、婦女等群團組織建設(shè)，搞好入黨積極分子培養(yǎng)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過程中，要注意突出重點、以點帶面，優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營好、有人選、業(yè)主開明的非公有制企業(yè)中建立，發(fā)揮示范帶動作用，實現(xiàn)組建一個、帶動一片。要按照屬地管理的原則，進一步理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視，負起責任，根據(jù)《意見》要求，組織人員逐個企業(yè)進行調(diào)查摸底，把黨組織關(guān)系理順好。
(二)抓隊伍建設(shè)，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊伍和黨員隊伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強黨組織負責人。通過外聘、內(nèi)選、下派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強、懂經(jīng)營管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領(lǐng)導崗位上來。要重視和加強非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓工作，特別要定期對黨組織書記進行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓，努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益，幫助解決實際困難，消除后顧之憂，鼓勵和支持他們放手開展工作。企業(yè)解聘黨組織負責人必須符合有關(guān)法律規(guī)定，并征得上級黨委的同意。二要擇優(yōu)派強黨建工作指導員。要按照“知識化、年輕化、專業(yè)化”的要求，繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責任心強的黨員干部選派到非公有制企業(yè)，并加強檢查考核，成績突出的表彰鼓勵，工作不力的及時調(diào)整。三要切實加強黨員隊伍建設(shè)。各級要認真貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點和思想實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進群體。要積極開展民主評議黨員工作，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，保持黨的純潔性。
(三)抓作用發(fā)揮，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，著眼于黨和國家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強，著眼于加強黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，積極開展工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨特的政治優(yōu)勢，對關(guān)系國家、企業(yè)、職工利益，關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營等重大問題，發(fā)動黨員提合理化建議，積極向企業(yè)建言獻策，確保企業(yè)決策的科學化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動作用。積極開展爭創(chuàng)“三員一標兵”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動，組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重擔，在深化改革、促進生產(chǎn)、加強企業(yè)精神文明建設(shè)中爭當模范，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，增強黨員的帶動力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強企業(yè)文化建設(shè)為載體，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會、共青團、婦女等群團組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開展活動，以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操，以深入細致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團結(jié)穩(wěn)定的職工隊伍增強企業(yè)的發(fā)展動力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主，團結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益，共同把企業(yè)做大做強。要充分發(fā)揮對黨的政策學習早、了解早的有利條件，幫助企業(yè)把準方向。同時積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系，正確處理勞資矛盾，維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
(四)抓規(guī)范提高，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開展“五好”創(chuàng)建活動。各級要把領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標，采取切實措施，認真抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關(guān)部門要對所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進行深入調(diào)研，列出單子，分類排隊，制定方案，明確創(chuàng)建時間和具體要求，確保目標實現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動陣地建設(shè)。有黨員活動室的，要完善設(shè)施，充實內(nèi)容;沒有的，要積極爭取支持，創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動室和黨的宣傳窗口的作用，不斷豐富黨員活動內(nèi)容，提高黨員活動質(zhì)量，促進黨的活動經(jīng)常化。三要加強制度建設(shè)。這次會上，縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》，各級要結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行，進一步規(guī)范黨組織的工作程序、運行機制和活動方式，提高黨組織建設(shè)水平。
關(guān)于改制企業(yè)黨建工作，我縣抓得早，研究得及時，取得了良好的成果，但是，要適應企業(yè)改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求，牢固樹立“企業(yè)改制不抓黨建不行，抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想，做到適時調(diào)整工作思路、找準工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中，要切實增強大局意識，處理好中心與核心的關(guān)系，在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進的辦法，解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問題，實現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實增強創(chuàng)新意識，處理好人治與法治的關(guān)系，按市場配置原則完善選人用人機制、按生產(chǎn)經(jīng)營需求健全黨員監(jiān)管機制，實現(xiàn)黨員干部隊伍管理社會化。要切實增強效益意識，處理好務(wù)虛與求實的關(guān)系，努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營型黨組織，實現(xiàn)黨建工作效益最大化。
三、加強組織領(lǐng)導，確保非公企業(yè)黨建工作的順利開展。
一要強化領(lǐng)導，明確責任。要強化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念，落實領(lǐng)導責任制，黨(工)委主要負責同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營。
二要齊抓共管，形成合力。紀檢、組織、宣傳、團委、婦聯(lián)、工會、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，積極參與，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成合力。縣委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強督查，及時通報，對開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評，限期整改。年底，要進行一次檢查考核，并把考核成績作為基層組織千分制考核的一項重要內(nèi)容。
三要深入調(diào)研，創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動，摸清找準存在的突出問題和不足，及時制定辦法對策，不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點的黨建工作新路子。
四要加強宣傳，擴大影響。各級要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作，營造良好的輿論聲勢，不斷擴大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過扎實有效的工作，推動非公有制企業(yè)黨建工作健康開展，為我縣非公有制經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。
在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話（精選13篇）篇十
今天；我們召開嘉北區(qū)域環(huán)境污染治理現(xiàn)場會，目的是樹立典型、推廣經(jīng)驗、促進落后，進一步推動嘉北區(qū)域、乃至全市的環(huán)境污染治理工作，同時也表明市委、市政府堅持走經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向積極貫徹政府決定，認真落實整改措施，并取得成效的企業(yè)表示感謝！
xx年以來，市委、市政府堅持發(fā)展抓項目，不斷加大招商引資力度，使得我市嘉北區(qū)域企業(yè)建設(shè)和發(fā)展較快，這有力地推動了我市經(jīng)濟的發(fā)展。在項目建設(shè)中，我們嚴格落實“三同時”原則；堅持沒有環(huán)保設(shè)施的項目不準上，但在建設(shè)過程中，大部分企業(yè)由于資金困難等原因，在生產(chǎn)設(shè)施建成后，污染防治設(shè)施未能同時到位，影響了該區(qū)域的空氣環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境隱患日益突出。為改變這一狀況，市政府決定對嘉北區(qū)域環(huán)境進行治理。今年元月，我們在大友企業(yè)公司鐵合金廠召開了現(xiàn)場會，4月份制定下發(fā)了《嘉北區(qū)域環(huán)境污染治理方案》，并召開水泥、電石、鐵合金行業(yè)污染治理技術(shù)推介會，市環(huán)保局的同志積極開展業(yè)務(wù)指導，各企業(yè)克服各種困難，精心組織治理工作，現(xiàn)在大部分已經(jīng)基本完成了任務(wù)。
剛才，我們現(xiàn)場查看了5家企業(yè)的治污情況，環(huán)保局高局長介紹了嘉北區(qū)域環(huán)境污染治理總體進展情況，超達礦業(yè)有限責任公司等企業(yè)介紹各自的污染治理情況，給4家按要求完成治理任務(wù)的企業(yè)頒發(fā)了環(huán)保專項資金。總體來看工作進展比較順利，也還有個別企業(yè)行動緩慢，工作滯后，希望你們要向超達、聚鑫達、巨大等公司學習加強力量、加大投入、加快進度，按期完成任務(wù)。
一是要樹立正確的環(huán)境觀。
環(huán)境是我們賴以生存和發(fā)展的基本條件。我們要克服環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)“兩張皮”的思維方式，堅持在發(fā)展中解決環(huán)境問題，通過本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章解決環(huán)境問題進一步促進發(fā)展。電石、鐵合金企業(yè)屬于高能耗、高污染行業(yè)，在國家政策加以限制的情況下，要求得生存和發(fā)展，必須加大投入，這是政策的要求，也是企業(yè)發(fā)展的需要。政府在財政比較困難的情況下，擠出資金幫助企業(yè)進行污染治理，今后還將繼續(xù)支持，但在資金的使用上，我們要進一步向治理效果明顯的企業(yè)傾斜。
二是要樹立正確的效益觀。
發(fā)展不僅要看經(jīng)濟指標，還要看人文指標、資源指標、環(huán)境指標。經(jīng)濟增長并不簡單等同于發(fā)展，如果單純追求數(shù)量和速度，不重視環(huán)境保護，發(fā)展是難以為繼的，即使一時搞上去最終也將付出沉重代價。因此，我們要樹立正確的效益觀，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長在速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益上相統(tǒng)一。
三是要把行動落實到圍繞經(jīng)濟抓環(huán)保、抓好環(huán)保促發(fā)展上來。
我們要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)開展環(huán)保工作，推動環(huán)保工作再上新臺階。各企業(yè)要進一步強化責任，未完成治理任務(wù)的要加快速度，確保按治理方案要求完成治理任務(wù)，今年10月還未完成治理任務(wù)的企業(yè)，我們將按《方案》規(guī)定予以處置；已經(jīng)完成任務(wù)的企業(yè)要加強污染治理設(shè)施的運行管理和維護本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章保養(yǎng)，確保污染治理設(shè)施的穩(wěn)定運行和達標排放。環(huán)保局和園區(qū)辦要加強監(jiān)督管理，并協(xié)調(diào)監(jiān)測驗收和辦理環(huán)保手續(xù)，把這項工作抓緊抓好。
四是要嚴格按照環(huán)境保護有關(guān)法律，加強環(huán)境管理工作。
切實把好源頭，嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，堅決杜絕新、改、擴項目超標排放；要認真抓好老污染源治理，做到達標排放。各有關(guān)部門要積極支持發(fā)展技術(shù)含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少的項目，大力推進清潔生產(chǎn)和is014000環(huán)境管理體系，促進企業(yè)節(jié)能、減污、增效，充實產(chǎn)品“綠色”含量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。
五是各企業(yè)要按照循環(huán)經(jīng)濟的.理念。
積極參與并逐步加大對廢渣的綜合利用，逐步走清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的道路，促進資源的優(yōu)化配置和污染物的減量化、資源化和無害化，推動我市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們，我們要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，本著對廣大人民群眾負責、對子孫后代負責的態(tài)度，充分認識污染防治工作的重要性和緊迫性，進一步增強保護環(huán)境的責任感和使命感，認真落實污染治理的各項任務(wù)，采取相應措施，盡快全部達標，為我市實現(xiàn)“創(chuàng)模”和“十五”環(huán)保目標做出應有的貢獻。
在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話（精選13篇）篇十一
同志們：
這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓，舉一反三，切實加強環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀，進一步深化對環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的認識，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟支柱，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治，呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中，旬陽縣占了7個，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾，完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習，啟發(fā)思路，加強和促進環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議，一方面是回顧總結(jié)，安排部署，表彰先進，簽訂責任狀，另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應該說達到了預期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。
去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動，一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動，促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是：安康第一座污水處理場進入設(shè)備安裝調(diào)試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè)，環(huán)境保護專項補助資金達到了700萬元，先后進行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強。
從全國總體情況看，環(huán)境形勢十分嚴峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當于一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非常現(xiàn)實的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達到二級標準，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴峻。從思想認識上看，環(huán)境保護工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級達標，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險，蒙混過關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災害頻發(fā)，水土流失嚴重，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護面臨的形勢還很嚴峻，任務(wù)還十分艱巨。
近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣⒊粞鯇悠茐摹⑼恋鼗哪⑸咒J減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國策、落實科學發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟、和諧社會、天人合一、保護環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等，可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視，人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認識環(huán)境保護工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環(huán)保工作自覺性。
在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系：一是處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對此，中央在加強執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當中，就把環(huán)保工作開展情況和當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導干部的政績考核、衡量標準之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù)，千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。保護是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對污染源的預防和治理，工作具體，針對性強，生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護，增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力，維護生態(tài)平衡。三是處理好嚴格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依，嚴格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行政策之時，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭取資金，落實環(huán)保措施，促進經(jīng)濟發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。
三、關(guān)于源頭治理問題。
源頭預防目標是控制新增污染源，做到嚴防死守，力爭不欠新帳。要嚴把“四關(guān)”，一是要把好市場準入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定，不環(huán)評不批項目，環(huán)評不過關(guān)不準開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴格按照項目建設(shè)“三同時”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗收。四是把好使用關(guān)。加強對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。
源頭治理目標是實現(xiàn)達標排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四、關(guān)于資金投入問題。
解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報告，環(huán)保投入達到gdp的2%時，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達到3%時，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態(tài)保護事業(yè)經(jīng)費，建立財政投入機制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強排污費的管理，用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復”，“污染者付費、開發(fā)者保護”的原則，加大排污費征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。
當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè)。一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用。縣城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場，按照遠離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項目爭取投資。
五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴查嚴管。“五小”企業(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴格落實環(huán)境違法責任追究制度。對屢教屢犯的，要采取強制措施，堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標準。
六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
環(huán)境保護工作涉及面廣，各部門要加強協(xié)作，緊密配合，切實履行環(huán)保工作職責，形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對山體的大量開挖。促進環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關(guān)于落實責任問題。
一要健全領(lǐng)導體制。落實“黨政一把手親自抓，負總責，分管領(lǐng)導具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導責任，牢固樹立科學發(fā)展觀，正確的政績觀，強化責任意識，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調(diào)機制。二要堅持環(huán)境保護“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護的責任。真正做到責任到位，投入到位，措施到位。四要加強隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強行風建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風正、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍。
八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題。
一要調(diào)動社會的積極性，發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進全市環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護環(huán)境，人人有責”的社會氛圍。
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在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話（精選13篇）篇十二
以加強黨風廉政建設(shè)為重點，切實抓好領(lǐng)導班子建設(shè)。政法隊伍建設(shè)中，領(lǐng)導班子建設(shè)是龍頭也是關(guān)鍵。一要堅持黨管干部的原則。要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導崗位上來，特別要選準配強“一把手”。對政法領(lǐng)導干部要嚴格考察、嚴格把關(guān)，防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，認真執(zhí)行干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟責任審計等制度，認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強經(jīng)常性的考察和管理。對領(lǐng)導干部的考察工作要逐步實現(xiàn)由重職級到重職責、重能力、重業(yè)績的轉(zhuǎn)變，建立干部巡視考察制度，對那些政治素質(zhì)好、工作實績突出、群眾公認的，要提拔使用；對那些因循守舊、工作長期得不到改善的，要及時調(diào)整。四要嚴肅紀律。對政法領(lǐng)導干部要特別強調(diào)：嚴禁越權(quán)辦理案件；嚴禁接受當事人吃請及錢物；嚴禁跑官要官、買官賣官；嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動；嚴禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
以開展大練兵活動為抓手，提高政法隊伍的業(yè)務(wù)能力。要加強政法干警教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施。在工作格局上，實行分級、分類、分層次培訓模式，建立教育培訓目標責任制，堅持凡晉必訓、凡訓必考，形成一套比較科學規(guī)范的教育培訓機制。在培訓內(nèi)容上，把政治思想培訓、業(yè)務(wù)培訓、實戰(zhàn)培訓有機結(jié)合起來，切實增強培訓的針對性和實效性。在培訓對象上，著力培養(yǎng)一批專家型、復合型人才，逐步建立完善領(lǐng)導管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才等各類人才庫。在培訓方式上，堅持走出去與請進來相結(jié)合，短期培訓與遠程教育、中長期培訓相結(jié)合，繼續(xù)開展各種形式的崗位大練兵活動，努力培養(yǎng)一大批實戰(zhàn)型的行家里手。在培訓效果檢驗上，要建立干部培訓情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機制。通過努力，使我市政法隊伍的專業(yè)化水平和知識化水平有明顯提高。
以完善監(jiān)督制約機制為關(guān)鍵，確保嚴格執(zhí)法、公正司法。一要加強辦案流程管理和監(jiān)督制約，進一步規(guī)范辦案程序，完善辦案制度，落實辦案責任，形成有效的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)督考評機制。二要建立干警信用評價機制，建立完善干警廉政信用檔案，引導干警樹立誠信意識，強化自律意識，加強職業(yè)道德建設(shè)，從源頭上預防和治理司法腐敗。三要加強社會測評和社會監(jiān)督，堅持從人民群眾對政法機關(guān)和政法隊伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、警務(wù)司法公開等方面開展社會測評，廣泛聽取群眾的意見和建議，增進政法機關(guān)同人民群眾的相互了解，密切政法機關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系。
七、進一步加強和改進黨的領(lǐng)導，提高黨對政法工作的領(lǐng)導能力。
在全市推進工業(yè)化工作會議上的講話（精選13篇）篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
今天我們召開會議，目的是動員全市上下把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話和中央、省里的部署要求上來，毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作，主動作為有序有力有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展，奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標“雙勝利”。下面，我講三個方面意見：
落實好差異化防控策略和分區(qū)分級精準防控策略，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，最大限度降低疫情影響。總的來看，經(jīng)過前段時期的艱苦努力，全市疫情防控工作取得了明顯階段性成效，疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在鞏固。實際工作中，我們重點抓了以下幾個方面：
一是全面加強了黨的領(lǐng)導。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度。市委多次召開市委常委會、指揮部調(diào)度工作會、視頻調(diào)度會、工作例會等，及時對疫情防控工作進行研究部署、統(tǒng)籌推進，確定了“外控源頭防輸入、內(nèi)斷傳播防蔓延”工作方略，明確了“以防控為前提、以平穩(wěn)為基石、以發(fā)展求長遠”的當前工作基調(diào)。我們第一時間成立市疫情防控指揮部，建立“一辦六組三專班”高效協(xié)同指揮調(diào)度體系，實行市級領(lǐng)導分包縣（市、區(qū)）制度，全面啟動涵蓋44個部門和各縣（市、區(qū)）的聯(lián)防聯(lián)控機制，推動各級各部門主動作為。我們以“黨建引領(lǐng)、‘三治’并進、服務(wù)進村（社區(qū)）”為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，建立“黨建+社區(qū)+網(wǎng)格”聯(lián)防聯(lián)控機制，3192個村（社區(qū)）全部組建黨員突擊隊、成立黨員先鋒崗，落實黨員“雙報到”制度，支援社區(qū)疫情防控，實現(xiàn)了黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。我們注重在疫情防控一線考察、識別、評價、使用干部，激勵引導廣大黨員干部在疫情防控斗爭中挺身而出、英勇奮斗、扎實工作。在疫情防控中，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用得到了充分發(fā)揮，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢得到了充分展現(xiàn)。
二是全力開展了患者救治。堅持“應收盡收、應治盡治”，不折不扣落實好“四個早”、“四個集中”要求，同時間賽跑、與病魔較量，全力以赴抓好患者救治，著力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。我們在全市確定22家定點救治醫(yī)院和后備救治醫(yī)院，建成市醫(yī)療應急救治中心，改造市發(fā)熱病人醫(yī)學觀察定點醫(yī)院，滿足集中救治患者的基本要求。我們成立市、縣、定點醫(yī)院三個層級醫(yī)療救治專家組21個，指導開展救治工作，抓好醫(yī)務(wù)人員專業(yè)培訓，不斷提高科學救治能力。我們堅持中西醫(yī)協(xié)同，不斷總結(jié)臨床經(jīng)驗、優(yōu)化診療方案，一人一策、精準施治。
設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級疫情防控網(wǎng)格近1.6萬個，持續(xù)開展網(wǎng)格化、全方位、地毯式排查，做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”。我們著力加強分級分類管控，根據(jù)各縣（市、區(qū)）實際情況，科學劃定分類防控區(qū)域，分區(qū)分級制定差異化防控策略，避免“一刀切”。我們圍繞最大限度避免交叉感染，嚴格抓好各類人員密集場所、載體的管控，暫停舉辦大型公眾聚集活動，嚴格落實“四包一”機制，加強重點人員管控，最大限度切斷傳播途徑。我們大力開展愛國衛(wèi)生運動，進行環(huán)境大清潔大消毒，切實改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生質(zhì)量。我們針對復工復產(chǎn)復學可能帶來的疫情擴散風險，提早抓好部署，加強監(jiān)測研判，構(gòu)筑有效防線。
四是有效維護了社會穩(wěn)定。妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問題，避免大疫大災導致社會失序、社會失序又使抗疫抗災雪上加霜。我們持續(xù)抓好醫(yī)療物資供應，立足保急需、保重點、守底線，組織醫(yī)療物資企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，大力采購緊缺醫(yī)療物資，有力保障了全市醫(yī)療防護需要。我們切實穩(wěn)定市場供應，生活必需品特別是主副食產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應比較有序。我們持續(xù)加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊利用疫情哄抬價格、囤積居奇、趁火打劫等行為，與疫情爆發(fā)前相比，目前全市重點監(jiān)測的8類生活必需品價格全部有所下降，醫(yī)療物資價格保持穩(wěn)定。我們加大宣傳輿論工作力度，及時發(fā)布疫情信息，公開透明回應群眾關(guān)切，加強疫情防治宣傳教育，營造了群防群治的濃厚氛圍。我們推動做好社會面安全穩(wěn)定工作，加大警力投入，加強治安管理，加強社會秩序管控，依法嚴厲打擊拒不執(zhí)行防控措施、擾亂公共秩序、造謠傳謠等違法犯罪行為，有力維護了全市大局穩(wěn)定。
五是穩(wěn)步恢復了經(jīng)濟運行。緊盯全年發(fā)展目標，在抓好疫情防控的同時，統(tǒng)籌推動經(jīng)濟社會發(fā)展，著力對沖疫情帶來的影響。我們立足幫助企業(yè)渡過難關(guān)，先后出臺支持實體經(jīng)濟全面發(fā)展、支持文旅企業(yè)發(fā)展、支持服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施。我們安全有序推動企業(yè)復工復產(chǎn)，幫助企業(yè)解決金融財稅、減負穩(wěn)崗、交通物流、防疫物資等方面的突出問題，為企業(yè)復工復產(chǎn)排憂解難。我們有序推動重大項目建設(shè)，以“97183”合理有效投資行動計劃為抓手，細化工業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點領(lǐng)域項目復工復產(chǎn)方案，加快推進規(guī)劃、資金、審批、招投標等前期工作，分類有序推進項目開工復工，為完成全年目標奠定了較好基礎(chǔ)。
六是廣泛調(diào)動了各方力量。整合各方面力量和資源，構(gòu)筑起疫情防控的人民防線。我們充分用好黨員干部隊伍的力量，全市各級黨組織聞令而動，*萬名黨員積極開展“轄區(qū)黨員報到、參與抗疫一線”活動。我們充分用好專業(yè)技術(shù)隊伍的力量，全市*萬名醫(yī)務(wù)工作者全部進入戰(zhàn)時狀態(tài)，展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神。在疫情防控的關(guān)鍵階段，每天有*余名社區(qū)工作人員、近*名公安民警堅守崗位、日夜值守，廣大新聞工作者不畏艱險、深入一線，廣大志愿者真誠奉獻、不辭辛勞，為疫情防控作出了重大貢獻。廣大群眾眾志成城、守望相助，識大體顧大局、自覺配合疫情防控工作，展現(xiàn)了堅忍不拔的頑強斗志。全市各界愛心企業(yè)和愛心人士捐款捐物累計*萬元，體現(xiàn)了心系社會的人間大愛。疫情發(fā)生以來，各方面萬眾一心、眾志成城，合唱了一曲疫情無情人有情的生動贊歌。
“滄海橫流，方顯英雄本色”。在疫情防控這場嚴峻斗爭中，有很多讓我們倍感溫暖、倍受感動的人和事，我們將始終銘記于心。在此，我代表市委市政府，向奮戰(zhàn)在疫情防控第一線的同志們表示崇高的敬意！向為疫情防控工作作出貢獻的同志們、朋友們表示衷心的感謝！向正在同病魔作斗爭的患者、被隔離人員及其家屬表示誠摯的慰問！
心手相牽，沒有跨不過的坎。我們堅信，這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，勝利必將屬于我們！
對當前的疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，我們要全面、辯證、長遠地看。首先要看到，目前疫情防控形勢依然嚴峻復雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。尤其隨著復工復產(chǎn)復學帶來新一輪人口流動，對有些地方來講，靜態(tài)管控下處理問題已感到力不從心，走向動態(tài)管控后工作難度更大，外防輸入的壓力依然不小。必須抓緊抓實抓細各項防控工作，決不能讓疫情出現(xiàn)反彈。其二要看到，疫情對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的沖擊較為明顯，預計一季度gdp增速降幅在2個百分點左右，前兩個月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降20%左右，完成全年目標任務(wù)的壓力明顯增大。越是這樣，越要堅持任務(wù)不變、目標不調(diào)，有序有力有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展，確保完成全年既定目標任務(wù)。其三更要看到，中央、省里在準確研判形勢的基礎(chǔ)上，明確提出要落實好差異化防控策略和分區(qū)分級精準防控策略，對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面部署。**是非疫情防控重點地區(qū)，要適時調(diào)整防控策略，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全面恢復生產(chǎn)生活秩序。
一要在奪取疫情防控全面勝利上下功夫。當前疫情形勢趨緩，但不等于抗疫取得全面勝利。思想上一旦滑坡，工作上就會出問題，導致前功盡棄。必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，繼續(xù)毫不放松抓好疫情防控工作，不獲全勝決不輕言成功。
要全力做好患者救治。隨著確診病例的下降，救治成效越來越成為社會關(guān)注的重點。要堅持中西醫(yī)協(xié)同，一人一策、專案救治，盡可能讓患者在輕癥階段得以治愈。對現(xiàn)有確診病例，要爭取早日清零。同時，要落實好居家醫(yī)學觀察、隨訪檢測等措施，加強患者治愈出院后的管理。
要精準抓好疫情防控。越是疫情防控的關(guān)鍵階段，越要有的放矢地把防控工作做精做細做到位。要抓好動態(tài)排查。據(jù)統(tǒng)計，外地常年在*務(wù)工和工作的有169萬人，**高校有外地學生15萬人，目前絕大部分尚未返*。隨著復工復產(chǎn)復學進程加快，現(xiàn)階段疫情防控的關(guān)鍵是外控源頭防輸入。要持續(xù)做好全面深入排查，把好進城關(guān)、社區(qū)關(guān)、廠區(qū)關(guān)、門店關(guān)、校園關(guān)，堅決堵住新的輸入性風險。要突出智能防控，建好用好健康信息智能化管理系統(tǒng)，及時排查、掌握重點人員情況，堅決消除防控盲區(qū)和漏洞。要抓好分級分區(qū)管控。堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧、分類指導、分區(qū)施策，提高疫情防控的針對性、精準性、科學性和有效性。市里已經(jīng)對縣（市、區(qū)）分級分類情況進行了調(diào)整，要不折不扣抓好落實。要抓好特殊群體和特定場所防控。緊盯監(jiān)獄、養(yǎng)老機構(gòu)、精神病醫(yī)療機構(gòu)等薄弱環(huán)節(jié)及相關(guān)特殊人群，嚴格落實各項防控措施，確保管控全覆蓋、無死角。要抓好聯(lián)防聯(lián)控、群防群治。嚴格落實“四包一”機制，落實“黨建+社區(qū)+網(wǎng)格”聯(lián)防聯(lián)控機制，充分發(fā)揮基層黨組織和基層黨員干部的作用，廣泛動員、組織、凝聚群眾，構(gòu)筑群防群治的嚴密防線。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的關(guān)鍵防線，要推動防控資源和力量下沉，把社區(qū)這道防線守嚴守牢。要抓好學生返學。抓住復學前寶貴時間，及早科學制定防控預案，扎實做好防疫物資儲備，確保復學后不出任何問題。復學前，要堅持停課不停教、停課不停學，抓好網(wǎng)絡(luò)教學。需要強調(diào)的是，疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持運用法治思維和法治方式開展工作，善于在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控措施。
要關(guān)愛一線工作人員。疫情發(fā)生以來，習近平總書記高度重視對醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)工作人員、公安干警等一線工作人員的保護、關(guān)心和愛護，多次作出重要指示。各級黨委政府要完善落實相關(guān)政策，從薪酬待遇、職稱評定、生活保障、個人防護、心理疏導、表彰獎勵等方面，關(guān)愛一線工作人員，幫助其解除后顧之憂。對戰(zhàn)斗一線的醫(yī)務(wù)工作者，要給予更多的關(guān)愛。
二要在推動經(jīng)濟運行回歸正軌上下功夫。在疫情防控到位的前提下，恢復經(jīng)濟社會運行秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，用足用好中央、省、市出臺的一系列惠企政策，精準有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。
要平穩(wěn)有序推動復工復產(chǎn)。這是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的當務(wù)之急，也是把疫情影響降到最低的重要著力點。截至目前，全市復工復產(chǎn)問題依然不少，突出表現(xiàn)為：一是工作進展不平衡，分類別看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工率為66.1%，低于其他類別。二是投產(chǎn)達產(chǎn)率比較低，部分重點企業(yè)的配套企業(yè)復工率比較低，直接影響企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。三是多數(shù)企業(yè)尤其是中小企業(yè)面臨缺工人、缺原料、缺資金、缺防疫物資等問題。要嚴格落實“兩不準、三從嚴、三體系、六到位”要求，加快修復供應鏈、保障要素鏈、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，精準推進復工復產(chǎn)。要突出重點支撐。優(yōu)先保障50戶重點企業(yè)和配套企業(yè)、防控和醫(yī)療衛(wèi)生保障企業(yè)、軍工和外向型企業(yè)復工復產(chǎn)，以重點帶動全局。要全面提高復工率。統(tǒng)籌推進各類企業(yè)復工復產(chǎn)，確保月底前全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)、涉軍企業(yè)、涉外企業(yè)、重點企業(yè)配套關(guān)聯(lián)企業(yè)應復盡復。要借機推動高質(zhì)量發(fā)展。復工復產(chǎn)不能只顧眼前、不顧長遠，再回到粗放型發(fā)展上去。要嚴格把關(guān)，堅決杜絕高耗能高污染企業(yè)死灰復燃。要搞好精準服務(wù)。堅持從企業(yè)急需解決的問題入手，一企一策、專班推進，簡化各種手續(xù)，把工作做精做到位。尤其要針對原材料和產(chǎn)品運輸難、員工返崗難通勤難等問題，加快打通人流物流堵點，確保員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。
要盯緊抓實重點項目建設(shè)。擴大合理有效投資，是對沖經(jīng)濟下行壓力見效最快、帶動最強的重要抓手。截至目前，全市項目建設(shè)整體工期滯后預期目標，特別是復工開工省市重點項目僅占總數(shù)的22.1%。要緊盯重點項目開工建設(shè)，積極有序擴投資，推動“97183”合理有效投資行動計劃落到實處。前天，市里舉行了中部云谷項目開工儀式，就是要樹立這種導向。要加大開工力度。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域，抓緊開工一批重點工業(yè)項目，實施一批城建重點項目，按期推進一批交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目，集中開工一批重大示范性引領(lǐng)性項目。原定一季度開工的項目，要確保全部按時開工到位。要加快建設(shè)進度。緊盯已開工重點項目，認真落實重大項目監(jiān)測調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)等推進機制，實行“一對一”蹲點幫扶，及時協(xié)調(diào)解決問題，力爭盡快形成更多實物投資量，培育一批新的增長點。要做好前期工作。進一步優(yōu)化開工、復工項目聯(lián)審聯(lián)批，加強用工、用地、資金等要素保障，扎實做好前期工作，確保條件允許后能夠立即開工。
要大力發(fā)展智慧旅游、非接觸式旅游等，加快推進文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；
要未雨綢繆，做細做實牡丹文化節(jié)前期工作。
要著力穩(wěn)住外資外貿(mào)。堅持開放引領(lǐng)，是**高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。受疫情影響，一季度我市外貿(mào)企業(yè)的境外參展、市場開拓已被迫停止，境外企業(yè)也在重建供應鏈，預計一季度外貿(mào)進出口額較去年同期下降近60%，全年同比下降20%左右。對此，要積極融入共建“一帶一路”，以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。尤其要完善外資外貿(mào)企業(yè)幫扶機制，用足用好外貿(mào)政策工具，有序推動符合條件的外向型企業(yè)盡快復工，更好地推進“引進來”與“走出去”，推動對外開放向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次邁進。
要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。在當前這個特殊時期，優(yōu)化營商環(huán)境對企業(yè)來說是雪中送炭之舉，對地方來說是厚植優(yōu)勢之策。要圍繞“五個著力”，以深化“放管服”改革為重點，進一步放寬市場準入、改進行政審批、加強公正監(jiān)管、優(yōu)化政府服務(wù)、減輕企業(yè)負擔、保障合法權(quán)益，加快打造全國一流、全省最優(yōu)的營商環(huán)境。特別是要做好招商、安商、穩(wěn)商工作，增強市場主體長期投資經(jīng)營的信心。
三要在保障城市正常運轉(zhuǎn)和基本民生上下功夫。越是發(fā)生疫情，越要保障城市正常運轉(zhuǎn)、做好改善民生工作，讓群眾有更多的獲得感幸福感。要抓好社會就業(yè)。實施好就業(yè)優(yōu)先政策，堅持減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，抓好企業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)民工返崗、個體工商戶恢復營業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)等工作，促進重點群體就業(yè)。要保障交通運輸。全面取消道路通行限制，打通“大動脈”、通暢“微循環(huán)”。特別是要有序恢復公共交通，解決好返崗復工的通勤問題。要強化公共服務(wù)。保持疫情期間基本民生服務(wù)不斷檔，分區(qū)域推動一批同群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)門店有序恢復營業(yè)。要狠抓物資供應。強化水電氣、糧油菜和肉蛋奶等基本生活必需品保供調(diào)度，防止物價過快上漲，解決好生活必需品供應的“最后一公里”問題。要加大托底保障。疫情直接影響居民收入，再疊加物價上漲因素，部分群眾基本生活面臨的困難可能增多。要強化困難群眾和低收入家庭基本生活保障，對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病、重殘人員等群體，加強走訪探視和必要幫助，防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要統(tǒng)籌做好其他疾病患者醫(yī)療救治工作，做到急重癥患者救治有保障、慢性病患者用藥有供應、一般患者就醫(yī)有渠道。要抓好民生實事。市里已經(jīng)印發(fā)了重點民生實事工作方案，各地各有關(guān)部門要認真抓好落實，快推進、早見效。要維護社會穩(wěn)定。特殊形勢下，一旦穩(wěn)定方面出了問題，就會對全局造成重大影響。要完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制，強化社會治安綜合治理，依法嚴懲擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序的違法犯罪行為，保障社會安定秩序。要強化輿論引導，加大正面宣傳力度，有效防控負面輿情，著力營造強信心、暖人心、聚民心的環(huán)境氛圍。
四要在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破上下功夫。疫情對發(fā)展既是挑戰(zhàn)，也是機遇。我們要善于危中求機、化危為機，在搶抓機遇中加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
要著力謀勢蓄勢。越是面對新形勢新任務(wù)新要求，越要把謀勢蓄勢擺在重要位置。要抓好政策對接，圍繞**發(fā)展的更高定位，積極對接省委省政府即將出臺的支持**高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，爭取更多的“真金白銀”。要抓好規(guī)劃編制，高水平做好**都市圈規(guī)劃、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作。要抓好項目謀劃，圍繞“三個奮勇爭先”要求，科學謀劃一批重大項目，爭取我市更多項目進入全國全省的大盤子。
要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當前，一些傳統(tǒng)行業(yè)受疫情沖擊較大，但智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強大成長潛力，為我們推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了重要窗口期。要認真落實省委**書記來*調(diào)研時提出的“三個聚焦”要求，因時而變、順勢而為，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。要聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)管理水平，把新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展好、壯大好。要聚焦健康理念提升、疾控體系完善，推動衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)、綠色食品、健身器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力補短板強弱項。要聚焦務(wù)工就業(yè)新趨勢，著力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，不斷培育新的增長點、積蓄發(fā)展新動能。
要提升社會治理。總書記指出，抗擊新冠肺炎疫情是對國家治理體系和治理能力的一次大考。這次疫情應對，暴露出各地在重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生應急管理體系等方面還存在明顯短板。要認真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實，著力完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應急管理體系，加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。越是面臨大戰(zhàn)大考，越要加強黨的領(lǐng)導，這在這次疫情防控中已經(jīng)再次得到了有力證明。加強黨的領(lǐng)導，既體現(xiàn)在組織體系、領(lǐng)導機制上，也體現(xiàn)在各級黨組織和廣大黨員干部的擔當作為上。在組織體系和領(lǐng)導機制上，要按照中央、省委、市委的部署要求，進一步提升各級黨組織的政治領(lǐng)導力、組織動員力、治理管控力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、宣傳引導力，讓黨旗在疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展第一線高高飄揚。特別是要結(jié)合推進“黨建引領(lǐng)、三治并進、服務(wù)進村（社區(qū)）”，大抓基層、夯實基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，廣泛動員、組織、凝聚群眾，匯集起攻無不克、戰(zhàn)無不勝的磅礴力量。在擔當作為上，各級黨組織和廣大黨員干部要既有責任擔當之勇、又有科學防控之智，既有統(tǒng)籌兼顧之謀、又有組織實施之能，切實提升謀事干事成事的能力水平，以實實在在的擔當作為，把黨的領(lǐng)導落實落細。在這方面，各級黨組織和廣大黨員干部尤其要做到四點：
一要講政治，自覺對標對表。不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，是加強黨的領(lǐng)導的重要要求，也是各級黨組織和廣大黨員干部展現(xiàn)擔當作為的重要要求。這次疫情發(fā)生后，中央明確提出各級黨委和政府要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處。我市疫情防控工作能取得好的成效，首先就在于堅決貫徹落實黨中央各項決策部署。從春節(jié)前就研究部署疫情防控工作，到春節(jié)期間第一時間啟動“一級響應”，從全面開展聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，到統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，市委作出的每一個部署，都緊跟中央精神、對標中央要求。現(xiàn)在有的地方、有的干部，對黨中央的決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子。比如，中央明確要求要建立與疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序，但有的地方能復工復產(chǎn)的還在停著，該恢復正常交通運輸秩序的還在堵著。這種不把黨中央要求當回事的“偽忠誠”，注定是難有作為的，也嚴重削弱了黨的領(lǐng)導。各級黨組織和廣大黨員干部要堅持一切工作都以貫徹落實黨中央決策部署為前提，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中，抓什么、怎么抓，都要與中央要求對標對表，對跟不上、跟不緊、有差距甚至相背離的要及時糾正。只有這樣，我們的工作才能順時勢、合規(guī)律、方向正、效果好。
二要敢擔當，主動擔難擔險。總書記反復強調(diào)，當干部就要有擔當；
不擔當不作為，不僅成不了事，而且注定壞事、貽誤大事。這次疫情發(fā)生后，中央明確要求各級黨組織領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。在抗疫斗爭中，絕大多數(shù)黨員干部的表現(xiàn)是好的，但也有極少數(shù)干部左躲右閃、畏首畏尾，沒有擔起該擔當?shù)呢熑巍８覔敚f到底就是要弄清楚應該做什么，對該做的事要真正放在心上、抓在手上，不能躲、不能推、不能拖。實際工作中，有的干部對容易做、沒風險的工作還能抓一抓，對問題和困難較多、需要承擔一些風險的卻不擔當不作為。比如，隨著疫情防控形勢出現(xiàn)積極變化，對前段時間的管控措施作出適當調(diào)整是必要的，也是可行的，符合精準防控策略的要求。但有的地方、有的干部，對該調(diào)整的不調(diào)整，依然是一停了之、一關(guān)了之、一封了之、一堵了之。這樣的地方、這樣的干部，表面上是擔心“放開”后會出問題，實際上是害怕?lián)L險，再往深處說，是對自己前一階段的工作心里沒底。這不僅不是有責任心的表現(xiàn)，相反恰恰是沒有責任心的表現(xiàn)。各級黨組織和廣大黨員干部要切實弄清“擔當”二字的內(nèi)涵和要求，真正從組織要求、群眾期盼、發(fā)展需要出發(fā)，扛得起責任、經(jīng)得起考驗。在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中，要敢于擔難擔險，越是艱險越向前，不能搞“假把式”、做“場面人”。
在疫情形勢趨緩后，如何統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，也是很大的挑戰(zhàn)。面對這樣的挑戰(zhàn)，我們要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式、思維方式和工作方式，不斷提升把方向、謀大局、定政策、促改革的綜合能力和處理每一個方面事情、每一項工作的具體本領(lǐng)。有的地方、有的干部抓工作總是抓不到點子上，要么比別人慢半拍，要么不講究策略方法，要么把握不好“時、度、效”，結(jié)果事倍功半甚至事與愿違，這是能力不足的典型表現(xiàn)。各級黨組織和廣大黨員干部要把形成與新時代要求相適應的執(zhí)政本領(lǐng)擺在更加突出位置，真正做到既敢擔當、愿作為，又能擔當、善作為。要增強預見力。“凡事豫則立，不豫則廢”。我們能最大限度降低這次疫情的影響，很重要的原因就是在一些方面看得遠、謀得深、見事早、行動快。我們很早就提出要抓好養(yǎng)老院等場所的管控，就是如此。要把握規(guī)律、預見未來，見微知著、舉一反三，做到先知先覺，而不是后知后覺甚至不知不覺、陷入被動。要增強統(tǒng)籌力。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)鍵就在統(tǒng)籌。最近，我們一直強調(diào)在經(jīng)濟社會運行秩序上，不能一“管”就死、一“放”就亂，考驗的就是大家的統(tǒng)籌力。在今年這個特殊年份，遇上疫情這個突發(fā)事件，尤其需要搞好各項工作的統(tǒng)籌。工作任務(wù)、力量、時機、保障等都要統(tǒng)籌好，不能非此即彼、顧此失彼。要增強創(chuàng)新力。善于根據(jù)新的形勢任務(wù)，拿出新的對策舉措，不能思想僵化、故步自封。尤其要把上級精神、外地經(jīng)驗與**實際結(jié)合起來，做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”的文章，拿出符合規(guī)律性、體現(xiàn)針對性、具有實效性的硬措施。要增強決斷力。對該做的事、認準的事，要敢拍板、快辦理，搶時間、提速度，不能疲疲沓沓、松松垮垮，“起個大早、趕個晚集”。
四要抓落實，做到實干實效。總書記指出，要把抓落實作為開展工作的主要方式。市委也多次強調(diào)，要強化落實力執(zhí)行力穿透力，清新簡約、務(wù)本責實。這些要求是內(nèi)在一致的，歸結(jié)起來，就是要一切立足于實、立足于做、立足于效。立足于實，就是要實事求是確定工作任務(wù)、目標、思路、舉措，把上級精神與本地實際、對上負責與對下負責、立足當前與著眼長遠、成于一域與融入全局等結(jié)合起來，拿出實實在在的招數(shù)，做實實在在的事。立足于做，就是要真正撲下身子“釘釘子”“透竹竿”“剝洋蔥”，做埋頭苦干的“真把式”，不做決心在嘴上、行動在會上、落實在紙上的“假把式”。立足于效，就是要在工作落實中走好“最先一公里”、突破“中梗阻”、打通“最后一公里”，推動工作落地見效，把工作成效體現(xiàn)在解決實際問題上、創(chuàng)先爭優(yōu)上、提升群眾滿意度上。各級黨組織和廣大黨員干部要對照抓落實的具體要求，好好想一想是不是存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的問題，是不是存在把“說過了”當成“做過了”、把“做過了”當成“做好了”的問題，是不是存在要求別人親力親為、自己卻當“甩手掌柜”的問題。要以上率下，以領(lǐng)導親自干，帶動班子干，引領(lǐng)干部群眾干，形成抓落實的“強磁場”。要給基層減負，讓基層干部把更多精力投入到統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展上，而不是以形式主義、官僚主義的方式來給基層增加負擔。
市委決定，將加大在疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展一線考察識別干部的力度，對表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎、大膽使用，對不擔當不作為、失職瀆職的要嚴肅問責，對緊要關(guān)頭當“逃兵”的要就地免職。對表現(xiàn)突出的先進集體和個人，各地各單位要根據(jù)情況分層分級予以表彰和嘉獎。
同志們，抗疫定有勝時，發(fā)展不能停步。應對風險挑戰(zhàn)最好的辦法，就是通過真抓實干，化壓力為動力、化危機為契機。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，迎難而上、奮力拼搏，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，向黨和人民交出合格答卷！