調研報告是對特定問題進行調查研究并撰寫而成的一種形式化文稿。以下是小編為大家收集的調研報告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些靈感和借鑒。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇一
按市委、市政府提出打造中國西部千里生態休閑旅游大峽谷的戰略構想,圍繞縣委“三縣建設”目標,依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優勢,充分發掘傳統文化、民俗文化,著力打造特色生態休閑旅游品牌,把現代服務業建設成為xxxx的重要產業和新的經濟增長點。
(1)xxxx年三次產業結構比為19:39:42,2011年為18:43:39,2012年為18:42:40,預計2013年為18:34:48。
第三產業。
第三產業。
2012年完成2013年預計。
增長%增加值。
706648010513交通運輸、倉儲和郵政業。
6810765912批發和零售業。
158931748110批發業。
112771245310。
零售業。
461650289。
住宿和餐飲業。
5363599612。
住宿業。
63470211。
餐飲業。
4729529412。
金融業。
525756868。
房地產業。
440747648。
房地產業(k門類)。
29290居民自有住房服務。
437847358。
463350048信息傳輸、計算機服務和軟件業。
257728179。
其他營利性服務業。
205621876非營利性服務業。
283013351518。
公共管理和社會組織。
186702248920。
其他非營利性服務業。
96311102614。
(2)交通運輸、批發零售和餐飲服務分別占第三產業增加值30%。2012年下半年,新城集鎮三產服務業呈現下降趨勢,消費低迷,由于xxxx經濟在這幾年內都屬投資拉動型經濟,新城集鎮配套基礎設施不完善,商業網點、餐飲、賓館、娛樂、加油站點等設施不健全,社會消費和居民生活受到很大影響。
(3)物流業、生態休閑觀光農業和旅游服務業將成為xxxx未來幾年重點發展行業和支撐。
二、服務業發展面臨的形勢及機遇。
(一)服務業發展面臨的形勢。一是縣域經濟底子薄、規模小,縣域經濟自身幾乎無自我積累、循環發展能力,屬典型的投資拉動型經濟。二是城鄉發展不平衡,城鎮化水平低,貧困面大,與全省水平差距大,與全國更大。三是資源環境承載壓力巨大,生態保護與自我發展矛盾巨大,承擔的生態保護任務與地方政府自身的能力呈巨大反差。
(二)服務業發展面臨的機遇。一是國家將繼續實施“擴內需、調結構、保增長、保民生”等宏觀政策、西部大開發戰略和國務院將烏蒙山區立為新一輪的重點扶貧區域,將加大對西部地區基礎設施、資源開發、特色產業、生態建設和民生等領域的支持;二是云南省打造昆水經濟發展走廊和市委市政府構建沿江綠色經濟發展帶以及建設xxxx特色小集鎮群的戰略部署,使xxxx有更多的機會爭取上級的投資,改善基礎設施條件,加快經濟社會發展;三是國家和省將加快推進城鄉一體化進程,突出城鄉統籌和新農村建設,建立和完善城鄉一體的就業、教育、文化體育、醫療衛生、社會保障、交通通訊基礎設施、其他基本公共服務均等化領域,以縮小城鄉差距,為我縣加快城鄉發展提供難得的機遇;四是xxxx融入長江上游經濟帶、成渝經濟圈、昆水經濟走廊步伐將加快,特別是國家已經批準的成渝城鄉統籌實驗區,必將有力地拉動我縣經濟發展,xxxx經濟社會迎來了一個嶄新的發展時期,是xxxx縣發展的加速期、結構的調整期、矛盾的凸現期、民生改善的提升期和開放型經濟發展的突破期,我們要緊緊抓住機遇,積極應對挑戰,創新發展模式,推動轉型發展,切實把經濟社會發展轉入科學發展、和諧發展的軌道。
三、
把發展服務業與增強城市功能、促進就業緊密結合起來,以物流和旅游業為龍頭,帶動生產性服務業和生活性服務業升級發展,努力提高服務業比重。以市場化、產業化、社會化為方向,構筑面向生產和生活、面向廣大農村和城鎮、體現xxxx特色的現代服務業。著力發展現代物流、金融保險、商務服務、信息咨詢、旅游和科技服務等生產性服務業,促進服務業與工農業生產互動發展。以改善民生為目標,大力發展創業成本低、吸納就業能力強和市場需求大的生活性服務業,全面提高服務業發展速度、質量和水平。順應人居環境不斷改善的需求,以居民住宅為重點,積極推進房地產業發展。構建與城市發展相適應的社區服務業,創新社區服務形式,鼓勵發展設施維修、病老護理、社區衛生、美容和健身娛樂等社區服務業。加快以山水人文、生態、湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業,形成二線三區的服務業發展格局。到2017年三產業增加值將達到14.3億元以上,年均增長15%。其中:交通運輸占15%,餐飲服務15%,批發零售占15%,物流占20%,非盈利性收入占20%,金融占10%,其它占5%。
四、服務業發展的對策和措施。
一是構建服務業發展平臺,為服務業發展奠定基礎。加快交通基礎設施設施建設,構建綜合運輸網絡體系;加快推進城鎮化建設進程,打造產業發展載體;打造服務業集聚區,推進服務業集聚發展。
二是大力發展生產性服務業,解決群眾有錢消費問題。建設xxxx物流中心,努力把物流中心建設成為以倉儲、運輸、配送為主的現代化、開放式和多功能的綜合物流基地,實現貨物集散、中轉、配送、物流信息服務、商品展示交易、貿易洽談及電子商務等綜合商貿流通服務功能。加快建設便捷、高效的物流集散中心和物流網絡,堅持“以港興縣”,以縣城為依托,以黃龍溪貨運碼頭、南岸銅船貨運碼頭、會儀貨運碼頭將為次樞紐,以沿江港口、客運碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設施建設為重點,加快航運交通建設。努力形成金沙江港物流園區,加快建設集裝箱港口和物流園區,構建高效銜接的綜合物流運輸體系,推動現代物流加快發展,建設快速通道,構建集倉儲、加工、調撥、配送于一體的集輸運基地,打造服務滇川結合部區域的物流中心。積極引進國內物流集團、大型商貿連鎖企業在xxxx設置分支機構,依托郵政、大型物流企業整合全縣物流資源,發展壯大本地商貿物流企業。積極發展大型交易市場、連鎖商業配送、電子商務物流,加快發展航空快件快遞、電子商務業務,積極培育連鎖經營、倉儲式商場、特色商業街區和專賣店等新型流通業態。
三是完善社會保障體系,解決群眾敢消費問題。政府“保基本,兜底線”,確保群眾有吃、有住、就醫、就學、養老的基礎上,進一步完善社會保障體系。
四是加快發展生活性服務業,解決群眾有地方消費問題。依托沿江公路和金沙江黃金水道,打造向家壩庫區精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區不夜城、高峽平湖、湖濱生態城鎮、長湖竹海、農家生態風情園、水上游樂等為一體。實施“旅游精品”戰略,大力開發和全面整合自然生態和歷史文化資源,把旅游業培育為新興支柱產業。加快縣城、旅游城鎮、景區景點服務設施的建設和改造,加快建設新縣城b區特色商業街和c區四星級旅游度假區,提升城市品味,提高知名度,爭創全國最佳宜居城市,完善旅游服務體系建設,推動生態觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發展和融合發展。重點打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區等精品旅游景區。最終形成以向家壩庫區為核心,以山水人文、生態湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業發展格局。加快建設安全快捷、溝通旅游交通骨干網的進出通道,建成縣域旅游小環線,推進旅游區域協作,建設滇東北與川西南旅游無障礙區,與周邊地區共同建設和完善旅游中環線和大環線,促進旅游資源和客源市場共享,明顯提高客源比重。加大旅游紀念品、綠色特色食品開發,延伸帶動商貿、餐飲、物流、娛樂、文化等服務業的繁榮發展。
五是堅持擴大開放,發揮鯰魚效應,推進服務業快速發展。加大招商引資力度,大力引進國內知名的服務業大企業、大集團投資經營服務業,帶動xxxx服務業發展。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇二
建設社會主義新農村是是我國現代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村。作為價格部門更是責無旁貸,價格工作服務于新農村建設,面臨著任務重、范圍廣、基礎弱的現狀,如何理清思路,明確作法,是我們價格部門必須認真思考和探討的重大問題。
近期,海門市物價局由局長顧惠祥帶隊,選擇了3個鄉鎮進行了典型調研,調研中,就惠農政策的貫徹、落實情況,以及農村價費政策的執行情況及改進管理的具體意見,廣泛聽取了鎮、村干部和農民等不同對象、層面的意見、建議,通過傾聽廣大農民干部群眾的呼聲、問計于民,掌握了一些第一手資料。
以前雖然糧價不高,但農資價格也低,現在糧價較以前上漲了,但化肥、農藥等農業生產資料價格上漲幅度更大,農民反映強烈。
2、農民子女教育費用負擔重。一是“亂收費”,從總體上來看,隨著農業稅的取消和涉農收費的減少與規范化管理,農民負擔雖有所減輕,但其子女上學方面的負擔仍然較重,特別是農民子女在非義務教育的高中階段和高等教育學費支出較高。
高等院校每年的學雜費都在5000-6000元左右,加上食宿費等,平均在10000元以上,一些農民家庭全年收入都供不起一個大學生,因讀書致貧的現象在農村普遍存在。
3、醫院亂檢查、藥價虛高,醫風醫德問題。農村醫療衛生事業發展滯后于經濟和其他社會事業發展,醫療衛生服務體系不適應農民健康需求的矛盾相當突出。尤其是藥品價格偏高,農民看不起病,因病返貧現象時有發生。從我們調查的情況來看,醫藥費用高是農民反映強烈的問題之一。我市農民反映,現在看病雖然比以前方便多了,小病在村里就可以看,但藥價偏高,農民有病看不起。有一農民說,他們村因病致貧的農戶占全村5%-10%,不管有多少人在外打工,只要有人生大病,就會返貧。
4、部分惠農政策農民沒有真正得到實惠。國家取消農業稅使廣大農民群眾歡欣鼓舞,而糧食直補政策更是由于采取直接發放到廣大農民手中的操作方法,使農民群眾看到實實在在的好處而得到普遍贊譽。但也有意見反映:目前各級政府對我市農民購置農機的補貼總額超過50%,購置農機的這部分農民得到了很大的實惠,但是他們在提供農機服務的同時,并沒有匯報廣大農民,相反卻以柴油漲價為由,大幅提高農機作業費標準,大部分農民并未從國家的農機補貼中受益。近年來國家出臺了用電、運輸、稅收等諸多優惠政策對化肥生產企業進行補貼,但是化肥價格卻仍然大幅上漲,農民并沒有直接享受到其中的優惠。
5、農村價格工作力量薄弱。我市的鄉村物價工作網絡前兩年已經建立,鄉鎮有了價格監督管理站(兼職)、村里有了價格義務監督員,然而價格監督管理站的工作人員及村物價義務監督員既非專職,也沒有行政執法權,加之人員培訓不到為,經費無著落,致使管理手段欠缺,工作難以開展。
我們從調查中感到,凡是經濟發展比較好的村,群眾反映就相對的少,如我們調查的正余鎮邢柏村,全村4573個勞動里中外出主要勞動力有2200個,其中73%在二、三產業,二產主要在靠近鎮區的企業,更主要的是從事室內裝璜和蔬、葷菜配送,全村共有蠶桑1030畝,畝產3000多元。從事蔬菜種植的農戶采取大棚、露地同步進行的方法,年收入20xx-3000元/畝,象刀豆之類的大棚作物,每年都是以銷定產。去年全村人均收入9360元。我們所調查的農戶基本沒反映什么問題。因此我們認為,推進社會主義新農村建設的關鍵在于發展,發展是打造和諧社會之基,發展是解決農村問題之本,發展是建設新農村之源。為此,作為價格主管部門,我們將把促進農村經濟發展作為工作中的重中之重。針對調查反映的問題,我們認為價格部門應該從以下幾個方面著手,為促進農村經濟發展和“新農村”建設搞好服務。
1、在農民建房方面:合理確定農民建房用地的土地基準價格,會同國土部門在搞好土地基價測算的同時,對新農村建設中農民住宅用地的土地價格給予適當優惠,減免土地征用過程中的相關費用,減輕農民負擔。對集中居住統一建造的農民新居做好房價成本的審核工作,對配套設施費用按下限收取。對入住農民新居的用戶,建立物業管理機構,從嚴核定物業管理收費。加強對新農村建設中水、電、道路等相關配套費用的監管,確保工程質量,從嚴控制相關建設費用。強化對新農村建設中所需建材價格的監控,適當控制利潤率,必要時建立集中供貨機制,降低建材結算價格。
2、農村改水方面:嚴格農村改水中所需材料的價格管理,控制材料差價,規定結算辦法,降低原材料及人工費用。適當調整水價,疏導價格矛盾,采取水廠省一點,政府擠一點,群眾湊一點的辦法,籌措農村改水費用,加快推進農村改水進程。在農村水價中設立管網維護費用,確保今后供水管網改造的實際需要。
3、農村道路建設方面:加強對農村道路建設中所需材料價格的監管,對供應農村修路的各類材料實行臨時性價格措施,確保材料價格的合理性。對新造的農村公路及時會同交通部門增設公交站點,適時搞好農村延伸公路運價成本審定工作,既方便農民出行,又促進公共事業的發展。
配合有關部門治理、整頓醫療服務中存在的開大處方、亂檢查、亂收費行為,切實減輕群眾醫藥費用負擔,使農民有病看得起。
5、農村水利建設方面:加強對農村水利工程水費使用情況的監督檢查,確保水利工程水費用于農村水利建設。加強對農村溝河疏竣中工程費用結算價格的審核,對高估冒領及亂收費行為從嚴予以查處。
6、改善農居環境方面:推進農村改廁工作,對統一改廁的農戶給予價格傾斜。推進農村生活垃圾的處理,有條件的逐步實行無害化有償處理,改善農村居住環境。
7、對促進農村經濟發展方面:繼續加強對農資價格的管理,并變臨時性措施為長效管理。在充分調研的基礎上,建議省局結合我省農村實際,有針對性制訂種子價格管理辦法,適當增加管理品種,控制合理差價,維護農民利益。(特別象我們海門地區油菜、玉米種植面積比較大),在這方面,我們價格部門一是充分利用價格主管部門在價格信息方面特有的優勢,搞好價格信息服務,為農民提供及時、快捷、準確、新穎的價格信息,幫助農民準確把握市場價格,有效組織生產、經營,防止盲目生產導致增產不增收以及“種啥啥便宜”、“啥貴啥沒種”現象的出現。二是注重價格引導,幫助農民樹立市場觀念和競爭意識,引導農民根據市場變化及時調整產業結構和種養結構,拓寬創收渠道。三是堅持農本調查、農產品價格監測、預警預報制度,及時、快捷、準確地發布農產品成本、收益與市場價格信息,特別是糧食、生豬、經濟作物的成本、收益、供求、價格信息,切實幫助農民算好經濟賬,進行成本收益比較分析,提高生產效益,規避生產風險。
8、涉農收費公示方面:按照“讀得懂、留得住、看得清、跟著變”的要求,加強對鎮、村、部門公示的涉農收費公示欄動態監督管理。針對農村教育收費、醫療服務收費、農民建房費用、抗旱排澇費等農民意見較大的收費項目,開展專項檢查,發現問題,及時查處。及時反映面廣量大的農村市場各類價格、收費動態,通過監測網絡向上級價格管理和監督部門反饋,敦促相應管理、監督部門及時解決存在問題。
9、在農資價格方面:從源頭上控制化肥、農藥的價格,規定的化肥出廠價格要落實,對省內化肥生產企業要加強價格和產量的監管,確保基層經營者能以規定的出廠價拿到貨。并通過減少經營環節來防止層層加價,切實降低零售價格。同時適量運用價格調節基金積極籌備建立化肥淡季儲備制度,以增強政府調控化肥市場和供應的能力。
加強對中小學教材價格的監管,加大非義務教育向農村傾斜的政策,建議上級部門對高等教育培養成本進行審核,降低過高的學費標準,研究對農村低收入家庭子女上學的減免措施,使農村貧困子女讀得起書,上得起學。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇三
一、紅山區服務業發展基本情況。
繁榮興盛的服務業一直是紅山區經濟發展的特色和優勢。近年來,紅山區緊緊抓住新型工業化、城鎮化進程加快和消費結構升級的機遇,深入貫徹落實自治區、赤峰市促進第三產業發展的有關政策政策措施,將加快服務業作發展為全區的重點工作列入議事日程。不斷突出重點,優化結構,創新機制,強化落實,使我區服務業保持了快速健康的發展態勢。
20xx年我區第三產業實現增加值37.2億元,20xx為45.6億元,20xx年為52.4億元,年均增長17.4%。20xx年上半年,我區實現地區生產總值63.2億元,同比增長15%。其中第三產業實現增加值29.1億元,同比增長10.7%。第三產業內部各行業均衡協調發展,批零餐飲業、交通運輸郵電業、金融保險業、房地產業及其它服務業保持良好的增長勢頭,現代物流業、信息服務業等新興第三產業也保持較快的發展速度,為優化我區服務業產業的結構起到了積極的推動作用。消費品市場穩中趨旺,今年1—6月份全社會消費品零售總額24.8億元,比去年同期增長19.3%。其中批發零售貿易業實現21.1億元,同比增長19.5%;餐飲業實現3.2億元,同比增長19.2%;其它行業實現0.5億元,同比增長13.5%。
二、紅山區促進服務業發展的主要經驗做法。
(一)舉全區之力搞好紅山物流園區建設。
多年來,紅山區的服務業發展始終處于層次低、規模小、布局散,新型業態發展緩慢的狀態。為了轉變發展方式、提升產業層次、推動區域經濟協調發展,根據紅山區地處中心城區信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點,運用供應鏈管理與現代物流理念,于20xx年6月正式啟動了內蒙古紅山物流園區建設。目前園區建設已累計投入資金23.8億元,全面啟動5100畝規劃區范圍內的建設,建成區面積達到3800畝。共引進各類企業118家,其中73家已經建成并投入運營,完成各類建筑面積68萬平方米,形成了以物流配送、汽車貿易、建材交易、貨物倉儲同步發展的經營格局。20xx年上半年,園區實現交易額26.2億元。預計全年可實現交易額55億元,稅收1.2億元,安置就業達到1萬人。
一是將規劃先行作為首要原則。作為自治區批準立項的首家大型物流園區,紅山物流園區在建設初期就確定了“高起點規劃,高標準建設,高門檻招商,高水平發展”的工作思路。聘請國內資質較高的中交協物流研究院制定了園區可研及建設規劃,園區由最初規劃建設面積5000畝計劃總投資15億元,調整為7500畝計劃總投資35億元。基本服務半徑約為500公里,主要方向的服務距離超過1000公里。是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體,輻射蒙冀遼的綜合性物流園區。
二是不斷優化政策環境。認真落實赤峰市人民政府《關于赤峰市中心城區物流產業園區建設的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關于紅山經濟開發區、紅山物流園區規劃建設審批及有關優惠政策問題的會議紀要》所提出的各項優惠政策,制定了針對紅山物流園區簡化建設項目審批程序的配套措施,全力推進紅山物流園區項目建設。優惠的扶持政策為園區的發展增添了活力,同時,各相關部門按照各自職能為園區的建設和發展給予了大力支持,林業、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝;發改、財政、商務、金融等部門在為園區爭取產業項目扶持資金方面做了大量工作,有效地緩解了園區建設資金緊張問題。各部門積極配合形成合力,為園區的順利發展起到了重要的推動作用。
三是堅持發揮政府主導作用。紅山區委、區政府在園區基礎設施建設、服務等各方面,積極發揮主導作用。一是投資5.9億元,完成了3800畝范圍內“七通一平一監控”基礎設施建設,共建設道路27條,總長度21公里,總面積46萬平方米。20xx年,園區三期首批620畝路網工程開工建設,共建設道路5條,總長度2.3公里,形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓,將工商、稅務、公安、物業等部門引入園區聯合辦公,實行“一體化管理”和“一站式服務”,為企業提供了方便、快捷的服務,全面提高了辦事效率。三是完善了園區配套基礎設施建設,投資580萬元,建設了專業物流信息平臺系統。啟動建設了占地70畝集商務、會展等功能于一體的商務廣場,滿足商戶產品會展需求。同時在廣場北側新建一處8400平方米的信息中心綜合樓,滿足信息中心發展的空間需求,進一步提高了園區管理和服務水平。四是進一步整合了城區物流資源,將城區內近120家配貨站全部引入園區,實現了區外長途運輸、市內短途運輸及城市配送的有效銜接。
四是加強園區招商引資吸引商氣人氣。園區地處城市邊緣地帶,地勢偏僻,人氣不足,商氣低靡,建設初期投資者對園區發展信心不夠,使園區最初招商十分困難。為了擴大園區知名度,增加園區的商氣、人氣,園區采取了“物流+市場”的經營模式。對園區入園企業實施“2年內免收企業所得稅,2年后再減半征收3年;各類行政事業性收費和辦理相關手續費能免則免,不能免按最低標準收取”等的優惠政策。同時,視入駐企業規模、發展潛力、投資大小、經營種類收取不同標準的配套費,特別是對能夠起到拉動作用的經濟實力較強、發展潛力較大、行業特色明顯的企業,實行一事一議、特事特辦,給予以一定靈活的優惠政策。完善的配套設施和優惠的入園政策,吸引了大量民間資本,園區的“洼地”效應逐步顯現。
1、嚴格功能區劃分,按功能區定向招商;
2、嚴格準入,確保入駐企業具有活力;
3、嚴格合同約定,確保施工進度;
4、嚴格執行保證金制度,確保園區工程質量。為規范政府投資工程建設和管理,區政府出臺了工程招投標、材料采購、資金管理、工程審計等管理辦法,保證所建項目的質量和工期。完善了園區規劃監察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業管理辦法等相關制度建設,強化了園區管理。同時,加強服務企業力度,全程協助新入駐和新開工企業辦理規劃、建工、消防、土地、房產等審批手續以及證照等相關經營手續;積極協調金融機構,幫助企業融資,解決資金困難問題。
(二)千方百計行進服務業商貿聚集區和特色市場建設。
一是以項目建設帶動進一步鞏固新華商業步行街作為全市商貿零售業的`龍頭地位。紅山區新華商業步行街地處城區中心地段,是赤峰城區最大最繁華的商業街。始建于20xx年,歷經9年的發展,累計完成投資1.4億元,完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設和改造。截止20xx年6月整個新華商業步行街內共較大的綜合類百貨商廈23家,各類專賣店、品牌店、精品店157家,從事各種經營的大小商戶4000多戶,總營業面積近19萬平方米,從業人員超過10000人,年營業額超過10億元。在盤活步行街現有資產,調整經營業態,實現步行街商貿業提檔升級的同時,扎實推進步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程,啟動了航宇商務中心,蒙中商貿中心,華興商貿中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿業重點項目,全力打造以步行街為主體,輻射兩翼的中心城區核心商貿區。
二是強化市場體系建設。幾年來始終堅持由區委、區政府主要領導牽頭,組成專項工作組推進市場建設,通過開展商務、公安、安監、工商、質量技術監督、衛生防疫等部門聯動,集中對酒類、糧食、成品油和定點屠宰企業的登記備案和專項整治,打擊假冒偽劣和非法經營行為,凈化和規范商貿流通領域秩序。目前紅山區現有各類交易市場20余家,西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。其中,赤峰果菜糧批發市場經過十年的發展建設,已成為內蒙古東部地區最大的區域性專業糧油批發市場,具備了對全市及周邊地區成品糧油交易的調空能力,市場多次被評為市和自治區文明市場,成為了全市糧油供求的晴雨表,雜糧外銷的集中地。赤峰西城市場始建于1994年,占地面積由最初的50總發展到近200畝。西城市場現與全國200多家大型農貿市場聯網,成為國家農業部定點市場,指定信息采集點,全國農貿市場協會會員單位,是我市最大的農牧業產業化農貿龍頭企業,是內蒙東部地區最大的果菜批發市場,水果蔬菜集散中心,內蒙古最大水果蔬菜集散地。通過加強市場建設,形成了以市場發展帶動產業結構調整,安置富裕勞動力,集聚資金的良好局面。
(三)下力氣抓好社區服務和養老體系建設。
幾年來,從紅山區地處中心城區,城市化程度較高,城市社區發展較快的實際出發,大力發展社區服務和養老體系建設。通過引進市場化運作體系,組建了我市唯一一家區級社區服務中心——紅山區社區服務中心。經過幾年的發展,社區服務紅山模式不斷成熟和完成,已經形成了一個社區服務中心配套十個社區服務平臺、一百個社區服務站的社區服務網絡體系,在實際工作中,以下七個方面為重點開展社區服務和養老工作。
一是順應居民實際需求,建立完善了社區服務系統。中心投資40萬元,建立并完善了社區服務信息網絡系統和24小時熱線電話呼叫系統。針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況,開通了8666666熱線電話,居民有服務需求時,通過撥打該熱線電話,中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復。日前,已有400個服務企業加盟,每天接到居民各類咨詢達70多人次。
二是以居民健康為根本,開展了貼近居民的社區醫療服務。20xx年投入36萬元成立了三西街社區衛生服務站,針對部分社區居民存在的看病貴、看病難的實際困難,實行對轄區居民20%—40%的優惠就醫承諾,初步實現了“小病不出社區”的辦站目的,滿足了城區居民就醫就診的服務需求。
三是靈活采取多種方式,開展了居民較為滿意的物業管理服務。本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則,成立了心連心物業公司,共接管了城區14幢棄管樓和1個棄管小區,為部分居民小區提供物業管理服務。在改變了這些舊老小區原有的臟、亂、差的環境面貌的同時,方便了小區居民的基本生活。
四是依托現有服務資源,開展了全方位的家政服務。中心投資16萬元組建了自己的家政隊伍,根據城區廣大居民和社區單位的具體要求,通過兩套服務系統,分別采取有償、低償、無償服務等多種服務方式,在城區分散設點,就近派出服務。
五是大力拓展服務領域,開展了有針對性的中介服務。針對居民房屋買賣、就業求職等方面服務需求越來越多的實際情況,在中心成立了中介服務大廳,設立婚姻介紹、職業介紹、房屋介紹、家政服務、法律咨詢5處咨詢服務處,實行一廳式辦理,一站式服務,滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務需求。
六是充分利用現代教學設備,開展了居民廣泛關注的社區培訓服務。滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務需求。截至目前,中心已為廣大居民開展英語培訓150期,自我保健護理培訓11次,保姆、鐘點工培訓4期,大型健康知識講座3次,參加培訓人員達6800多人次。
七是以社區為單位,開展了居家養老服務。開展日托養老、管家登門、家政保姆、健身康復、代購配送、休閑娛樂等服務內容。同時在社區開展居民旅游、異地養老、養老機構中介、老年大學、低償或無償體檢,并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡,建立家庭服務檔案,一方面更好的照顧社區內空巢老人,另一方減輕社區居民子女生活負擔。中心還聯合赤峰市慈善事業服務中心,共同實施“全國百歲希望健康工程”,分期分批為我區低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務。
三、紅山區服務業發展面臨的問題和下步打算。
當前,紅山區服務業運行總體情況良好,產業結構進一步優化,現代物流等新型業態快速發展,有效第推動了地方經濟的發展。但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題。主要表現在:開放型經濟發展相對滯后,市場的規模、檔次不是很高,市場輻射力小、網絡化、信息化程度低。農村消費啟動緩慢,需積極開拓農村市場,提高農村消費水平。
為此,我們將以自治區、赤峰市有關要求為指導,加強服務業的區域合作和融合。針對我區服務業發展中的薄弱環節,采取扎實措施,加快傳統服務業的改造提升,積極有效地推進現代服務業的持續快速發展。
一是繼續搞好物流園區基礎設施建設。繼續實施物流園區三期建設工程,加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區、汽車租賃區建設及園區政務信息綜合樓、商務廣場、園區監控及園區基礎設施配套建設。
二是盡快開工建設紅山區蒙中商貿中心項目、航宇商務樓等建設項目。落實各項工作措施,把業態調整和項目落到實處。使哈達街中段經營環境明顯改觀,經營檔次逐步提升,亮化、美化水平及硬件設施均有明顯改善;推動步行街周邊的草原明珠購物廣場建設項目,力爭啟動古玩文化藝術市場、華興商貿中心項目,確保按計劃開工建設。
三是加大對服務業重點建設項目工作的專項推進力度。對確定的商貿重點項目實行全程、全方位的跟蹤服務,抓好商貿項目調度、統計、服務工作。同時把握國家政策取向,認真策劃、包裝一批符合國家產業政策,具有良好發展潛力和優勢的商貿建設項目,積極爭取上級資金扶持,緩解我區商貿企業投融資壓力。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇四
隨著人們自身素質提升,報告的使用成為日常生活的常態,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編收集整理的敬老院服務管理工作調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
縣目前共有2所敬老院,分別為縣中心敬老院和縣鎮農村敬老院(20xx年7月正式運營),其中縣中心敬老院修建于2007年,占地面積1200㎡,為2層樓房,共有床位80張,入住老人16名,管理人員3名、服務人員5名,已辦理法人證書和18位社會信用代碼;縣鎮農村敬老院,項目總投資780萬元,該項目位于鎮呷擁社區,占地面積560㎡,建筑為4層樓房(帶無障礙電梯),建筑面積2460㎡,共有房間80間。目前該項目已全面完成基礎建設和部分設施設備采購,預計20xx年7月正式運營。
我縣敬老院目前實行公辦公營,每年由縣財政配套60萬元用于敬老院正常運營開支,在具體的工作中我們主要在以下幾個方面來做好敬老院管理服務工作:
1、建立健全制度,做到有章可循。在工作中,我們根據《農村五保供養工作條例》和《農村敬老院管理暫行辦法》的規定,結合敬老院工作實際,先后制定了《院長崗位職責》、《工作人員崗位職責》、《院民守則》、《衛生管理制度》、《食堂管理制度》、《財務管理制度》、《請假制度》、《安全消防制度》等十多項規章制度,實行目標管理,落實崗位責任制,既做到敬老院的規范管理,又充分調動了全體人員的工作積極性。
2、實行院長負責制,突出自我管理,體現以人為本原則。敬老院作為一個大家庭,為了營造和諧、溫馨、生活有序“大家庭”氛圍,我們在全面推行制度管理的基礎上,突出抓好院民自我管理,全院形成周密的自我管理體系,從生產、生活到醫療出行等方面全部實行“院民自治、陽光操作”,提高了院民的自我管理、自我約束能力,增強了敬老院的凝聚力,營造了相互學習、相互幫助、和睦相處的良好氛圍,有力地促進了敬老院的健康發展。
3、開展“爭創”活動,調動一切積極因素。我們敬老院認真開展創先爭優活動,組織評選出了一批“五好院民”,還給予獎勵。切實調動了院民的`積極性、主動性和自覺性,極大地激發了院民們的生活熱情。
4、安全保障。敬老院制定突發事件應急預案,配備應急燈8盞、滅火器16個,實行敬老院定期走訪制度、安全隱患排查常態化,重點檢查用火、用電、用氣和食物方面存在安全隱患問題,發現的問題及時整改,同時及時化解院民各類矛盾,從根本上消除各類安全事故隱患。
5、社會各界關心和支持。每年愛心企事業單位組織員工到敬老院開展獻愛心志愿服務活動,部分企業每年為院民購置衣物,縣醫院組織醫療技術骨干為院民做全面免費體檢,縣委政府每年給老人們拜年并給院民送來慰問品和慰問金。
6、優化服務,竭力創建星級敬老院。在敬老院管理服務工作中,始終貫串著“愛心管理、親情服務”這一宗旨。工作人員配備方面:管理服務人員都具備有愛心、有孝心的基本條件,服務人員掛牌上崗,工作主動熱情文明,不怕臟不怕累,能耐心細致周到的為老人服務,院民普遍感覺滿意;生活方面:每周更換食譜,并由指定供應商供應菜肉奶等生活用品,確保食物安全與質量;醫療方面:全院院民全部參加新型合作醫療,每月定期為五保老人檢查身體,準確填寫院民健康檔案。做到小病不出院、大病有保障,切實做到“老有所醫”、“老有所靠”;文化娛樂方面:院內設照料中心,配備電視音響等設備,每天組織跳鍋莊等文化娛樂活動,切實做到“老有所養”、“老有所樂”。使全體院民切實享受到黨和政府的溫暖;思想教育方面:經常組織有文化的院民帶領大家學習、收看電視,并加強對職工、院民思想道德和黨的基本路線教育,正確引導職工作職工愛崗敬業、誠實守信的模范、院民主動作爭創文明敬老院民,爭當文明院民的標兵。
3、院民高原病較多,普遍體弱,護理難度大:目前我縣敬老院共入住16名老人,其中生活部分自理5人、生活完全不能自理4人,我縣敬老院護理人員只有4人,且全部為女性,因護理員工資比較低,招不到合格的男性護理工,在對入住院民的生活護理中多有不便。
一是加強財政和社會慈善資金投入,改善敬老院基礎設施;二是加強人才引進,提升服務管理軟環境;三是提高護理員工資,同時引導社工、志愿者等參與敬老院服務管理。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇五
為深入了解我市三產服務業發展情況,查找存在的問題,市統計局于20**年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產業發展情況開展調研。通過實地走訪、集中座談、部門了解查閱報表資料相結合的形式,走訪有關企業17家。現將有關情況報告如下:
現狀:2014年上半年我市三產增加值總量為1188440萬元,比去年同期增長3.3%,增幅回落4.5個點,占全市gdp總量的36.9%。對經濟增長的拉動力為1.1個百分點,拉動力比去年同期下降1.6個百分點。總體拉動作用減弱,但已開始略有回升的趨勢。2014年三產生產的主要特點是:經濟形勢與去年相比穩中有升。運輸市場逐步升溫。各行業需求增加,對三產提升有拉動作用。
1、交通運輸行業雖有回暖,但問題也不少。交通運輸行業是貴港發展第三產業的主力軍,也是承接貴港重要發展環節的關鍵行業。本年以來公路運輸周轉量比去年同期增長12.5%,水路運輸周轉量比去年同期增長21%,公路水路運輸周轉量同比增長19%。交通運輸業相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖,貨源保證,水源充沛。但阻力及問題不少。
(1)公路客運受區內動車開通運行影響,客運沖擊巨大。由于動車不斷完善,逐步增開列車,且價格相對班車低,運行時間短,長途客運遇到前所未有的困境,與去年同期相比減少1/3的班次。而市內出租車客運行業雖然受到高鐵帶來的游客量拉動有所回升,但是受公共汽車、黑車影響嚴重。在對“xx市運通出租車公司”的調研中了解到該公司擁有出租車380輛,是xx市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善,不打表、亂喊價等現象普遍存在。其次公交車線路的增設,使得原本客源就小的出租車客運市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運執照面包車”“兩輪摩的”等非法運營車輛隊伍的壯大,使得客運市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右,如今受到上述因素影響,每輛出租車月收入僅一千多元,難以維持生計,很多司機已考慮轉行,出租車市場發展形勢嚴峻。
(2)雨水充沛、河道航行暢通,航運市場回暖、各行業需求回升。在對“xx市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調研中得知,今年水運市場相比去年已呈現回暖趨勢,主要因為經過去年一年的低迷期,許多大公司著手優化升級自身基礎,“以小換大,以舊換新”,提高運力,將原本低噸位的船只改良、淘汰,換用大噸位船只運營。市場方面“華潤”“臺泥”等水泥企業陸續供貨正常,廣東的投資項目相繼開工,水泥、河沙等產品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸,極少數出現空船回港情況,雖然相比去年每頓貨物的運價降至3-5元,但由于貨源充足,也彌補了運價的差距。且由于水位提升,許多船只可以跑柳州線,柳州線運費較高。
2、物流行業競爭力太弱。我市發展物流行業地理位置優越,獨特,交通便捷。我市地處華南地區與西南地區的結合部,面向粵港澳,背靠大西南,聯通東南亞,區位優勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境,是連接我國東南沿海地區與中西部地區的橋梁和紐帶,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸,海關等口岸聯檢機構齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶,30個小時即可直達粵、港、澳,全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸,貴港港是華南地區和西部地區最大的內河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設,貴港參與區域經濟合作、承接產業轉移的區位交通優勢將更加突出。但我市物流行業剛起步,各環節問題諸多。物流公司少而小、亂而散,抗壓能力差,競爭資本弱。大多數公司名為物流公司實際是運輸公司,缺乏相關配套業務。
如我市的“景泰物流公司”,其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米,建筑面積16.8萬平方米,總投資2.8億元人民幣。該項目建成后,預計可提供就業崗位4000個,年產值超過1000萬元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂,該園區尚未完工,無法正式開業,各方面配套設施不完善,現在只能承擔一點零星的倉儲業務,未達到預期設想。
3、商務服務業依法經營受到沖擊。如“xx市市場開發服務中心”是目前xx市最大的市場服務中心,其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規模較大的市場。在對“xx市市場開發服務中心”調研時發現,該中心營業收入同期下降20%,主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權限。
(1)攤位外租率低,商戶較少選擇市場內經營。由于人流多集中在市場外圍,且受權限管理問題限制,市場外治理成“三不管”區域,很難集中商戶到市場內規范經營。
(2)市場周邊擺賣,占道經營,交易秩序混亂,人流擁擠不堪,堵車現象嚴重。更影響市場內部運營。
1、2013年服務業占經濟總量的37.45%,比重較低。2013年服務業年增長6.2%,低于同期gdp增長速度2個百分點,高于同期一產增長速度1.3個百分點,低于同期二產增長速度4.9個百分點,服務業發展水平嚴重滯后。
2、服務業發展環境有待改善。服務業涉及的門類眾多,范圍廣泛,目前,我市對服務業發展的重要性認識還需進一步提高,服務業的發展方向、重點以及目標不夠明確,措施不夠具體。同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面,缺乏有效的政策支持。
3、服務業重大項目嚴重不足。服務業內部集聚度不高,競爭力不強,缺乏大企業、大集團的引領。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目,但由于企業自身管理水平不高,決策也脫離自身實際,各方面扶持不到位,導致資金鏈嚴重斷裂,使得該項目無法如期完成。
4、服務業人才匱乏。服務業發展未得到應有的重視,服務業基本處于缺乏有效引導狀態,忽視了其作為一個獨特行業所具有的產業特征。有效挖掘職業教育資源培養專業人才的機制尚未形成,尤其是創意設計、戰略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺,儲備嚴重不足。
1、樹立發展現代物流業的意識。2013年全國三產總量占gdp的46.09%,xx市三產總量占gdp的76.85%,xx市三產總量占gdp的62.24%,xx市三產總量占gdp的48.05%,xx市三產總量占gdp的47.89%,而我市三產總量僅占全市gdp總量的37.45%。從數據中發現發達地區的三產占gdp比重中占據主要位置,優化結構,提高三產發展勢在必行。發展現代物流,壯大三產總量,提高三產占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區必定是三產發達的地區。降低萬元gdp能耗,應成為我市各級黨委政府經濟工作方面著重考慮的重心問題,至少要在“十三五”規劃中得到高度重視。
2、圍繞西江經濟帶物流中心做好各類專業市場,園區的規劃建設。按我市產業布局及港區功能定位情況,規劃建設好煤炭、建材、糧食、農林副產品臨港工貿園區和物流配送中心,建設一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產品等專業交易中心,使專業市場成為貿易增長主要亮點并給物流業創造發展空間。
3、加強物流園區和專業市場的基礎設施建設。完善基礎設施建設是發展現代物流的必要條件。目前我市的物流業基礎設施薄弱,必須統籌推進我市的各物流園區及專業市場的規劃建設,加快市場、道路交通、信息平臺等配套設施建設,逐步建成高速運轉的運輸網絡和港城聯動的物流網絡。
4、千方百計引進和培育物流龍頭企業。利用我市交通區位優勢,引進國內外知名物流企業,通過獨資、合資、合作模式,參與我市物流建設。加速推動現有物流企業的重組,組建我市特色物流企業集團。
5、加快培養和引進物流專業人才。充分發揮職業教育作用,對口培養物流專業人才。也可以從成功的物流企業中引進高端管理人才。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇六
《服務業旅行社調研報告》是一篇好的范文,這里給大家轉摘到百度。
服務業旅行社調研報告近幾年,隨著我國經濟的快速發展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。
旅行社作為與居民出行旅游密切相關的服務行業,如雨后春筍般蓬勃發展,成為現代人休閑觀光必不可少的導航標。
旅游社是服務業調查中的一個難點,結合**市旅行社樣本企業分布較多的特點,筆者根據工作實際,對開展旅行社調查方法進行了一些探索研究。
一、旅行社行業的特點、規模小,固定資產少。
由于旅行社的行業特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運營起來,旅行社就單體來說,很少有大規模的。
間房、臺電腦、張桌子、部電話、幾把椅子,就可能是一個旅行社的全部家當,固定資產較少。、人員少、流動性比較強。
旅行社的工作人員除了經理就是導游,導游服務具有自由職業的特點,在一定條件下可以相對游離,旅行社組團少不了導游,導游帶領游客到景點游覽,在辦公室的時間很少。
今天是這個導游接的通知、領取報表,明天就帶隊出去了,報表放在哪里沒有人知道。
曾經有一家旅行社,半年報時先后換了三個人,領了三次報表。、行業淡旺季節明顯。
很多景區是以自然風景為主的旅游景點,以山水游為主,每年—月是旅游的旺季,月份以后個人簡歷,很少有團隊旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。
二、調查中遇到的主要問題(一)旅行社辦公地點不固定,不明顯,查找困難。
旅行社固定資產少,辦公地點變更比較容易,而服務業報表是半年報,調查頻率低,半年報調查時還在,年報時就搬到了其他地方,找不到該單位了。
再者由于旅行社業務的特殊性,辦公地點多是租用寫字樓,標志不明顯,尋找單位困難。
(二)旅行社配合程度差。
旅行社多是私營企業,可能存在一些不規范經營行為(比如偷漏稅),在與政府部門的人員接觸時,容易產生抵觸或戒備心理。
為了避免多交稅、費,在填報時他們對營業收入、上繳稅、費等經濟指標,一般總會故意漏報、瞞報。
(三)統計基礎比較薄弱。
旅行社多數規模偏小,基本上都沒有專職統計人員,統計工作多是今天我干,明天你干,抓住誰是誰的局面,很難保存完整的業務基礎資料。
(四)財務不健全。
旅行社為了節約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒有統計,甚至連專職會計都沒有,會計多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務,有的帳目就是老板給其報個數據簡單記錄,個別的旅行社連會計都沒有,什么數據都是老板自己說了算。
三、調查中采取的措施與方法研究針對旅行社的特點和存在的問題,最全面的范文寫作網站在實際調查中認真研究調查方法和技巧,同時輔之以科學評估,提高調查數據質量,如實反映旅行社的發展水平。
(一)加強培訓,提高旅行社人員業務素質。
當前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩定,責任心不強,對調查工作有敷衍了事的現象。
這就要求認真做好培訓工作,要講清服務業調查的目的和意義,使旅行社統計人員提高對調查工作重要性的認識;要詳細講解報表制度和要求,組織開展討論,使參會人員切實掌握填報方法。
培訓要切實有效,對沒有按時參加培訓的旅行社,要求補會,不斷提高企業人員的重視程度和統計業務素質,為搞好服務業調查工作保證。
(二)入戶調查,確保數據現場采集質量。
針對旅行社沒有專職統計人員,會計人員相對穩定,報表上經濟指標多是財務指標的情況,統一要求服務業報表由會計人員填寫。
入戶調查前,事先聯系旅行社的會計,約定好具體時間,與會計人員一起查閱企業相關資料填寫服務業調查表,提高了源頭數據的準確性。
(三)認真學習旅行社相關知識,為審核報表打下基礎。
開展調查前,認真查閱、學習有關旅行社方面的知識,如每家旅行社必須向市旅游局交納萬元人民幣的質量保證金,旅行社從事旅游業務經營活動,必須投保旅行社責任保險,一般不低于元等等。
在審核旅行社報表時,發現不少旅行社都不填保險費,或者填報金額較小,
心得體會。
通過查詢發現屬于漏填或者理解有誤,要求企業補充填報有關指標,及時糾正報表差錯。
(四)加強部門合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。
旅游局是旅行社的行政主管部門,從旅行社的設立、行業管理,業務考評,到取消經營資格,都具有較強的制約作用,因此,建立部門工作協調機制,能夠使調查工作更加順利的開展。
開展調查前,及時與旅游局行業管理科溝通聯系,取得全市旅行社的詳細資料,對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經營現狀做到心中有數。
對那些工作難度較大,沒有。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇七
社區服務業是指在政府的倡導、扶持和推動下,以滿足社區成員的物質文化生活需要、保持社會和諧穩定為宗旨,以基層街道(鎮)、社區為依托,各類社會主體共同興辦的,具有公益性、地緣性、福利經營性的多元化服務。加快社區服務業發展,對于加強基層政權建設、鞏固黨的`執政基礎、提高黨的執政能力;對于完善社會福利和社會保障體系、促進社會公正和社會和諧;對于提高居民群眾的生活水平和生活質量具有十分重要的意義。
社區服務業是服務業的重要組成部分和一個特殊領域。政府機構、社區組織、企事業單位、民間團體和社區居民都可以成為社區服務業的投資主體和興辦主體,它是各種社會力量共同開發、服務的領域。社區服務的對象包括社區內的弱勢群體、普通居民群眾、駐區單位等各類社區成員;服務內容涉及社會福利和社會保障、社區就業、便民商業、物業管理、文化教育衛生、家政服務、餐飲、修理等許多行業;具有上門入戶服務、設點集中服務,無償服務、低償服務、有償經營服務等多種服務形式。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇八
按照市人大常委會工作安排,4月1日,在市人大常委會領導的帶領下,我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區衛生事業發展情況進行了視察調研,實地察看了青龍、五星、三井3個街道社區衛生服務中心及青龍紫云苑社區衛生服務站,并聽取了市衛計委關于全市社區衛生事業發展情況的匯報和4個城區衛計委負責人的意見建議。在常委會視察調研之前,我委先后到天寧和鐘樓區進行調研,重點察看了政府、社會力量和醫院舉辦的三種不同類型的7家社區衛生服務中心(站),分別召開了部分居民和社區衛生服務中心負責人座談會,并赴杭州江干區、上海長寧區考察學習。現將調研情況匯報如下:
近年來,市政府和相關部門認真貫徹落實中共中央、國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》的精神,圍繞實現人人享有基本醫療衛生服務的目標,按照“保基本、強基層、建機制”的總體要求,加快社區衛生服務事業發展,適應人民群眾日益增長的醫療衛生需求,為社區居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務發揮了積極作用。
(一)社區衛生服務體系基本建成。堅持社區衛生服務的公益性質,注重基本醫療衛生服務公平性、可及性,按照政府主導,鼓勵社會參與,多渠道發展社區衛生服務的原則,積極制訂和實施社區衛生服務發展規劃,調整和優化配置基層衛生資源,有計劃、有步驟地建立健全以社區衛生服務中心為主體、以社區衛生服務站為補充的社區衛生服務網絡。目前,全市共建成城市社區衛生服務中心27家(其中,政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫院舉辦的1家),共開設床位1180張,建成社區衛生服務站108個,基本形成了每個街道有1家社區衛生服務中心及15分鐘健康服務圈的格局。按照國家、省示范社區衛生服務中心的標準和條件,各級政府和相關部門以標準化、規范化建設為抓手,積極開展創建活動,加大對社區衛生服務機構基本建設、基本裝備的投入,新建和改擴建了一批社區衛生服務機構,更新了設施設備,加強了機構內涵建設,先后創建成3家全國和20家省示范社區衛生服務中心,這些示范中心功能分區合理、服務流程順暢、就醫環境舒適,切實起到了示范帶動效應。
(二)社區衛生服務功能逐步清晰。按照新醫改的要求,各級政府和相關部門從管理體制、補償機制、藥品供應、人事分配等方面積極探索基層醫療衛生機構綜合改革,逐步建立社區衛生服務運行的新機制,進一步完善和落實社區衛生服務的基本功能,努力實現由過去片面注重醫療服務向“六位一體”功能并重發展。社區衛生服務機構全面履行以維護社區居民健康為中心的職責,開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預防疫苗等11類43項基本公共衛生服務,進一步強化一般常見病、多發病的初級診療和慢性病管理、康復服務職能,并從2019年起啟動實施了家庭醫生制度,逐步推行全科醫生(團隊)與社區居民建立穩定的契約服務關系,從原來的坐堂行醫逐漸轉向上門服務和家庭醫生簽約式服務。目前,全市共組建全科團隊219個,重點人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%,居民健康檔案建檔率81.07%,65歲以上老人健康管理率95.42%,高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年,全市社區衛生服務中心門急診445.46萬人次,比上年增長8.83%,門急診均次費用93.57元,比三級醫療機構低158.43元,居民在社區衛生服務機構就診率達51.2%。
(三)社區衛生服務能力不斷提升。圍繞基層醫療衛生改革發展和努力滿足社區居民基本醫療衛生服務需求,各級政府和相關部門通過各種途徑,采取各種措施加強社區衛生服務機構的能力建設。一是按照《國務院關于建立全科醫生制度的指導意見》,初步建立了全科醫生制度。全科醫生主要有二種來源,一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫類別的執業醫師、執業助理醫師,經過半年的轉崗培訓,取得全科醫生資質;另一種是從具有本科學歷的臨床醫學專業畢業生中招收(機構新進人員由單位發工資,社會招聘人員由財政發3萬元/年生活費),經過三年全科醫師規范化培訓,將其執業范圍變更為全科醫學專業。目前,全市社區衛生服務機構共有全科醫生458名,其中,經過三年規范化培訓的合格全科醫生232名。二是推行市級醫院與社區衛生服務機構共建醫療聯合體,實施對口幫扶。由市級醫院選派醫療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職,組織基層醫務人員到市級醫院進修學習,幫助社區衛生服務機構加強特色專科建設,提高醫療技術和管理水平。三是實施基層中醫藥服務能力提升工程,廣泛推廣運用中醫適宜技術。全市社區衛生服務中心基本都設有中醫科和中醫綜合服務區,并分別建成了8家省級、10家市級中醫藥特色社區衛生服務中心(站)。
近幾年,我市社區衛生服務事業得到了長足發展,為緩解“看病難、看病貴”問題發揮了應有作用,并逐步得到社區居民的認可。但對照深化醫藥衛生體制改革的目標要求和人民群眾的需求,仍有較大差距,社區衛生服務事業發展中還存在許多問題,制約著社區首診、分級診療、雙向轉診制度的建立。主要表現在以下幾個方面:
(一)基礎設施有待加強。經過十多年的努力,全市社區衛生服務機構的基本建設、設施裝備、環境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發展、需求的增長,加之規劃相對滯后,除原來由鄉鎮衛生院轉型為社區衛生服務中心的機構外,當初老城區通過整合利用原有資源舉辦的社區衛生服務機構,普遍存在業務用房小、布局不合理等問題。特別是2019年新定的全省社區衛生服務機構標準明確規定,社區衛生服務中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米),并要開設病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區衛生服務發展規劃(2019-2020年)》已顯得不相適應,以致一些機構面積不達標,無法開設病床;一些機構設備陳舊,沒有按標準化要求配備更新。
(二)相關政策不夠配套。上一輪醫改實施以來,各級政府和相關部門相繼出臺了一系列關于加快基層醫藥衛生體制機制改革的政策措施,促進了社區衛生事業的發展。但從基層和群眾的反映來看,某些方面并不盡如人意,特別是相關政策不夠配套,運行情況不大理想。譬如:在藥品供應上,實施基本藥物零差率銷售制度后,許多低價藥品退出市場,社區衛生服務機構只能使用省定的588種基本藥物,居民習慣的常用藥,包括專家門診開出的職工醫保目錄中的藥品在社區衛生機構部分配不到,患者反響較大,基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求,而且影響了基層特色專科的發展。在編制核定上,我市是按照2019年省定標準核配的,標準較低,尤其是藥劑、檢驗、b超、放射等崗位只各配1名,顯然不盡合理,而隨著社區衛生服務功能的拓展和家庭醫生制度的實施,原來核定的1872名編制已遠遠不能滿足實際工作的需要。在收入分配上,實行績效工資后,社區衛生機構一定程度上由過去的“做事養人”變成了“養人做事”,出現了新的“平均主義”、“大鍋飯”現象,雖然制定實施了新的考核辦法,但由于種種原因,沒有得到執行或執行不到位。同時績效工資的封頂和收入的基本平均,導致干多干少一個樣,且干的多、錯的多、扣的也多,醫務人員的積極性不升反降,甚至推諉病人。在財政補助上,我市采用補供方服務需方的政策,政府舉辦的社區衛生服務機構經常性收支差額由財政兜底,造成虧得越多補得越多,虧得越少補得越少的削弱醫療的現象。在醫保定額上,我市社區衛生機構實行按次均費用3100元的標準核定醫保定額支付;二級及以上醫療機構實行總額預付政策,經測算后次均費用大致為二級醫院8000元、三級醫院12019元。目的是降低醫療費用,但實際情況是社區衛生機構選擇性收治病人,賺不到錢或有風險的都往上級醫院推,結果是小醫院住不進、大醫院也住不進,使社區衛生機構資源(病床)得不到有效利用,同時推高了醫療費用的不合理增長。在收費價格上,實施家庭醫生制度后,我市規定一級護理收費9元,家庭醫生上門收費10元/次,因收費標準低,機構沒有動力,雖然簽了約,且居民有巨大需求,但實際卻享受不到服務。
(三)人才短缺矛盾突出。全市社區衛生服務機構普遍存在全科醫生“招不進、留不住”、骨干人才缺乏和流失,以及空編與外聘并存等現象。據了解,我市第一批全科醫生三年規范化培訓,共招聘具有本科學歷的臨床醫學專業畢業生112名,培訓一年多后,其中一些考上執業醫師資格證書的人員即隨之流失,最后只剩60多人,難以滿足基層衛生機構的需求。而部分骨干人才又因社會地位和工資待遇低,發展前景小等原因紛紛上流。去年,僅新北區三井街道社區衛生服務中心就有5名醫生、8名護士辭職調離。目前社區衛生機構招聘醫生、護士都很困難,特別是經過規范化培訓的全科醫生緊缺,許多社區衛生機構只能采用外聘退休醫務人員來解決醫生不足問題。我市較早推行了上級醫院與社區衛生機構的醫聯體建設,但由于體制、機制及公立醫院改革滯后等因素,至今沒有真正建立起上下分工協作、互利共贏機制,對提高社區衛生機構醫療技術水平的帶動作用有限,大多還是停留在表面和貫徹相關政策層面上,推動醫療資源下沉和鼓勵醫生多點執業的障礙較多。
為促進社區衛生事業的加快發展,推進基層首診、分級診療、雙向轉診制度的建立,實現醫改提出的目標,我委提出以下幾點建議:
(一)優化規劃布局,進一步加強社區衛生服務體系建設。各級政府和相關部門要認真貫徹《全國醫療衛生服務體系規劃綱要(2019-2020年)》,科學制定我市區域衛生規劃和醫療機構設置規劃。進一步優化全市基層醫療衛生資源配置,提高服務可及性、能力和資源利用效率。一是將社區衛生服務機構布局設置規劃納入國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃,綜合考慮我市人口總量、區劃調整、城鎮化、老齡化和社區首診等因素,以調整布局結構、提升能級為主線,理性有序發展,強化薄弱環節,科學合理確定基層醫療衛生機構的數量、規模及布局,加快構建與經濟社會發展水平相適應,與居民健康需求相匹配的社區衛生服務體系,為社區衛生服務事業發展提供堅實的物質基礎。二是立足利用現有基層醫療衛生資源,對未達省定基礎設施標準的社區衛生服務中心,采用新建、改擴建的辦法,有計劃、有步驟地改善基礎設施條件,并在土地利用總體規劃和城鄉規劃中統籌考慮基層醫療衛生機構發展需要,合理安排用地供給,優先保障非營利性社區衛生服務機構用地;要按照《規劃綱要》提出的到2020年,每千常住人口基層醫療衛生機構床位數達到1.2張,重點加強護理、康復病床設置的要求,確定基層醫療衛生機構床位規模,支持鼓勵有條件的社區衛生機構利用空余床位開設醫養護一體化的老年病床,發展健康養老服務;要根據社區衛生服務中心覆蓋情況以及服務半徑、服務人口等因素合理設置和調整社區衛生服務站的配置數量和布局,新建居住區和社區要按照相關規定保障基本醫療衛生設施配套。三是按照政府舉辦的基層醫療衛生機構,基本建設和設備購置等發展建設支出由政府根據基層醫療衛生機構發展建設規劃足額安排的規定,在加快社區衛生機構基本建設的同時,按標準化配齊、更新醫療裝備和公共衛生服務設備,保障社區衛生服務工作的正常開展。
(二)完善政策措施,進一步深化基層醫療衛生體制改革。各級政府及其相關部門要按照醫改提出的“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的總要求,堅持以病人利益為導向,綜合運用醫療、醫藥、醫保和價格等手段,形成有效的醫療分流機制,為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫制度創造有利條件。一是擴大基本藥物范圍。在國家基本藥物目錄和省增補品種外,選擇新農合和職工醫保藥品目錄中的藥品,按一定比例配備給社區衛生機構,實行零差率銷售。在增加藥物品種時,要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習慣,并與上級醫院用藥相銜接,使群眾享受到優惠、全面的用藥服務。二是強化醫保政策導向。科學引導基層首診,進一步完善醫保政策,健全差別化支付制度。適度調整職工醫保和城鄉居民醫保報銷比例,合理拉開基層醫療機構、縣級醫療機構、市醫療機構報銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術病人復診、急診和特殊情況外,參保人員未經轉診,自行到上級醫療機構就診的,其醫療費用報銷比例要在原有基礎上明顯下降。全面執行不同等級醫療機構不同住院起付線政策,轉診病人采用累計起付線政策。合理設定不同等級醫療機構的醫療服務價格,使不同等級醫療機構的醫療服務價格保持適當差距,引導患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法,實行家庭醫生有償簽約服務,提高有效簽約率,促進家庭醫生與社區居民建立穩定的契約式服務關系,適當提高上門服務收費標準,讓社區居民接受更多、更全面的基本醫療、公共衛生和個性化服務,滿足社區居民特別是老年人、特殊人群的健康需求,使家庭醫生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區在建立全科醫生(團隊)的基礎上,將家庭醫生分配到各個社區居委會,開展簽約服務,實行健康、亞健康、患病人群分類管理,每簽約1人收費120元/年,統一由醫保基金支付,并建立了以簽約數量、服務質量、簽約對象滿意度、首診率、預約門診履約率、轉診率、服務到位率等為內容的考核辦法,按考核百分比將簽約服務費返還給全科醫生(團隊)。杭州江干區同樣每人每年收費120元(個人承擔10%、財政25%、醫保65%),簽約服務費85%給團隊,15%由區管理中心統籌,上門服務收費標準由過去的10元/次調整為按醫生職稱收費(中級40元、副高60元),以體現醫技價值;簽約對象門診醫保起付線下降300元,享受優先就診、專家門診、精確轉診、家庭病床、家庭護理和個性化、特需等健康延伸服務。
(三)加強隊伍建設,進一步提升基層醫療衛生服務能力。各級政府和相關部門要高度重視加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設,切實增強社區衛生機構的服務能力,為加快構建充滿生機、活力的全科醫生制度和“首診在基層”的服務模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制。《規劃綱要》明確提出,到2020年,每千常住人口基層衛生人員數達到3.5人以上,醫護比達到1:1.25,市相關部門要按照規定和標準,重新核定基層醫療衛生機構編制總量,綜合考慮城區規模變化、服務人口和范圍擴大等因素,實行統籌安排、動態調整。同時要明確基層醫療衛生機構的法人主體地位,落實其用人自主權,全面推行聘用制度和崗位管理制度,實行定編定崗不固定人員,變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務質量數量、患者滿意度、任務完成情況和城鄉居民健康狀況等作為主要考核內容,考核結果與績效工資總量、財政補助、醫保支付等掛鉤。社區機構在核定的收支結余中,按規定比例提取職工福利基金、獎勵基金,提高獎勵性績效工資比例,合理拉開收入差距,體現多勞多得、優績優酬。三是加強全科醫生培養。加快推行全科醫生制度,加強師資和培養培訓基地建設,實施全科醫生規范化培養,繼續做好全科醫生轉崗培訓、訂單定向醫學生免費培養,實施全科醫生特崗項目,確保如期實現城鄉每萬名居民配備2-3名合格全科醫生目標。四是全面推進醫聯體建設。以形成分級診療秩序為目標,積極探索科學有效的醫聯體和遠程醫療等方式,制定各類遠程會診收費政策,逐步建立利益、命運、責任共同體。充分利用信息化手段,促進優質醫療資源縱向流動,建立醫院與基層醫療衛生機構之間共享診療信息、開展遠程醫療服務和教學培訓。建立區域在線預約掛號平臺,公立醫院向基層醫療衛生機構提供轉診預約掛號服務,對基層醫療衛生機構轉診病人優先安排診療和住院;將恢復期需要康復的病人或慢性病病人轉診到病人就近的基層醫療衛生機構。加強政府對醫藥衛生人才流動的政策引導,推動醫藥衛生人才向基層流動。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇九
前階段,縣政協城建和人口資源環境委員會在分管副主席的帶領下,就“大力推進我縣養老服務事業發展”開展了專題調研,現將調研情況匯報如下。
據調查,截至xx年末,我縣60周歲及以上老年人口(指戶籍人口數)已達144687人,占全縣總人口的19.9%(全國14.3%、全省17.87%、全市19.71%)。我縣人口老齡化現象呈現了六個明顯的特征:一是高齡老年人口多,其中80周歲及以上老年人計19862人,占全縣老年人口的13.72%;二是農村老齡化高于城鎮,全縣農村老年人口總數已達87562人,占全縣老年人口的60.52%;三是山區老齡化程度普遍較高,富盛、稽東、王壇、平水等山區鄉鎮的老齡化程度普遍在21%以上,隨著城市化的加速,在人口遷移和流動等因素推動下,山區鄉鎮的人口老齡化程度還會進一步提高;四是“純老年人家庭”現象突出,全縣目前有純老年人家庭的老年人口數23480人,占全縣老年人口的16.22%;五是老齡化程度呈逐年增高態勢,xx-xx年我縣老齡化比例分別為17.48%、18.03%、18.96%和19.90%;六是百歲老人逐年增加,到xx年末,全縣百歲以上老年人為22人。
近年來,縣委縣政府高度重視人口老齡化工作,大力推進社會養老服務體系建設,從土地保障、資金補助、人才培養、稅費減免等方面出臺了一系列優惠扶持政策,目前已基本構建了以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務新格局。全縣現有各類養老服務機構床位1551張(其中民辦養老機構床位數355張);民辦養老機構6家,在談民辦養老機構項目5只,其中3只可在近期落地;建成居家養老照料服務中心56家;18家鎮街敬老院逐步升級為鎮(街道)社會福利中心。然而,伴隨傳統社會向現代社會轉型,“家庭人”逐漸成為“社會人”,養老問題的實質是養老需求和社會保障系統之間的矛盾。在人口老齡化加劇的大背景下,我縣社會養老服務體系建設仍面臨著嚴峻挑戰。
(一)觀念認識不夠到位。
目前,制約著我縣養老服務體系建設的思想認識和觀念差異主要有四個方面:一是農村傳統的養老觀念尚未改變,大部分農村老人習慣獨居或空巢生活,子女們也不愿意老人參加社會化養老;二是社會上對“孝”的理解存在一定誤區,尤其是在農村,認為有子有女的老人進敬老院會被人認為是子女不孝順;三是合力共建的認識有待提高,一些部門和單位對發展社會養老服務體系建設的重要性與迫切性認識還不足;四是全社會尊老、敬老、愛老的'氛圍還不濃,仍有些家庭的子女不履行贍養老人的義務,忽視甚至侵害老年人合法權益的行為仍時有發生。
(二)設施投入仍顯滯后。
雖然近幾年我縣在社會養老服務設施上有一定的投入,但與現實的老年人口數量和實際養老服務需求相比仍顯滯后。一是養老機構床位總體不足,床位布局存在結構性矛盾,資源配置失衡,如一些農村養老服務機構規模小、環境差、功能不齊全,入住率不高,而設施條件和服務質量較好的養老服務機構則床位緊張,如縣社會福利中心“一床難求”現象十分突出;二是民辦社會養老服務機構發展滯后,由于政府的優惠扶持政策出臺時間不長,養老機構沒有形成多元化投資主體,而且投入養老機構建設風險大、回報低、供地難等因素,影響了社會資本參與養老機構建設的積極性。
目前,我縣居家養老服務從業人員主要為社區管理人員和社會“4050”人員,專業化水平普遍較低,絕大部分人員沒有經過系統的專業培訓,缺乏醫療保健、康復護理、精神慰籍等相應的專業知識和技能,不具備養老服務護理員的專業資質和執業資格,養老服務的延伸、服務質量的提高缺乏后勁。這種現象廣泛存在于我縣的公辦養老院和民辦養老院,除縣福利中心外,均沒有專業的護理人才,養老服務偏重于日常生活照料,諸如醫療、康復等服務項目都不能有效實現。
(四)機制要素缺乏保障。
一是土地資源制約,特別是發展民辦養老服務機構,由于沒有可用土地,社會投資者們空有資金和規劃,項目著地難;二是城市社區老年活動用房資源制約,老城區內部分小區老舊,空間擁擠,連社區管理用房都不夠用,更不要談社區配套用房和老年活動用房,新建小區在規劃時雖然有按3‰比例配備社區工作服務用房的要求,但存在入住率低的小區用房面積較大且地方偏僻,而入住率高、人口密集的小區用房面積小、分布散等問題,不能有效整合和利用;三是機構人員制約,存在著老齡工作人手緊張,民辦養老機構發展責任主體不夠清晰等問題。
(五)志愿者隊伍形成難。
要做好養老服務工作,光靠政府部門和鎮(街道)社區是不夠的,還要借助于各種社會力量,尤其是龐大的志愿者隊伍。但是從目前的情況來看,養老服務志愿者隊伍發動面不廣,社會義工人數偏少,載體不多,參與度不高,也一定程度影響了全社會合力推進養老服務事業發展工作。
今年9月13日,國務院頒布了《關于加快發展養老服務業的若干意見》(國發〔xx〕35號),這是我國養老服務業發展史上的一個重要里程碑,是指導當前及今后一個時期我國養老服務業發展的綱領性文件。面對養老服務事業的新情況、新要求、新任務,如何使我縣老年人服務這項“夕陽紅事業”成為現代服務業中的“朝陽性產業”,是縣委縣政府和社會各界必須面對的一個重大而有深遠意義的課題。為此,建議如下:
(一)要進一步確立養老服務事業優先發展地位。
一是要加大領導推進力度,各級各部門和社會各界要增強老齡意識和解決老齡問題的憂患意識,正視我縣老齡工作及養老服務存在的問題和困難,積極采取有效措施,破解發展中的問題與矛盾,使養老服務體系建設組織領導機制效果得以體現,合力得以形成;二是要加大規劃落實力度,將養老服務產業作為發展現代服務業的突破口和拉動消費的增長點,編制規劃,落實規劃,確保養老服務體系建設與經濟社會發展相協調;三是要加大責任考核力度,將養老服務事業發展納入各鎮街(開發區)社會事業發展考核體系,將機構建設、資金投入、新增養老床位、規范化水平等指標,列入政府每年為民辦實事內容,明確責任,加強考核。
(二)要進一步創新與優化發展模式。
一是要重基礎,大力發展居家養老服務和社區養老服務,引導和支持社會力量共同參與,加強“星光老年之家”建設,豐富其功能,同時增強敬老院的日間照料和短期托養功能,探索集就餐、休閑、娛樂、康復、精神慰籍等功能于一體的托養模式,使老人足不出戶就近享受服務,像辦幼兒園一樣來辦好“托老所”;二是要打品牌,優化機構養老結構,要以發展護理型養老機構為重點,鼓勵養老機構增添護理型床位、改造院內醫療護理康復設施、設置標準化醫務室,同時,鎮級社會福利中心在優先保障“三無五保”、低保、失能老人入住的前提下,要加大向社會人員開放的力度;三是要強管理,拓展服務領域,結合我縣“一鍵通”等信息服務平臺建設,建立完善的社會養老信息服務系統,提供緊急救援、生活照料、家政服務等服務,打造真正意義上的“沒有圍墻的養老院”。
(三)要進一步加大扶持力度。
一是要加大資源供給政策扶持,對社會力量參與養老服務事業,要在經費投入、規費減免、建設運行補貼、養老機構綜合責任保險,特別是土地保障等方面予以扶持,將養老服務機構建設納入城市建設、社區建設和住房建設規劃,并維護規劃的嚴肅性和權威性;二是要支持發展新型養老模式,積極研究對新型養老模式的政策支持措施,重點支持發展養醫結合型、康復護理型、居家照料型養老服務機構;三是要堅持適度普惠型福利政策,增加政府購買養老服務項目,擴大政府購買養老服務惠及人群,完善高齡、貧困、獨居、失能老人等特殊困難家庭養老社會保障制度;四是要鼓勵從事養老服務工作,要明確服務機構、人才隊伍建設標準,規范從業人員職業資格認證,加大一線中高級護理員補貼力度,提高養老服務人員待遇。
(四)要進一步健全投入增長機制。
一是要建立穩定的財政投入機制,將養老服務項目納入公共財政預算,逐年提高福彩和慈善資金對養老服務的投入;二是要積極探索鼓勵社會投入機制,通過以獎代補、購買服務、貸款貼息等方式,吸引社會資本參與養老服務事業發展,提高社會投入占比,形成多元化資金投入機制;三是要發揮資金導向作用,明確財政資金投入導向,提高居家養老服務機構日常運行補貼標準,鼓勵興建非營利普惠型養老機構,政府舉辦的養老機構要實用適用,避免鋪張豪華,并充分發揮托底作用,重點為“三無”老人、低收入老人、經濟困難的失能半失能老人提供免費或低廉的供養、護理服務;四是要建立養老服務激勵機制,增加政府扶持的養老服務公益性崗位,設立護理員最低工資標準;五是要建立信息交流機制,加強政府、機構、老人和親屬之間的互動,暢通表達利益訴求和維護合法權益的渠道,并強化公眾監督。
(五)要進一步加強隊伍建設。
一是要健全職能管理隊伍,在縣級建立“養老服務指導中心”的基礎上,鎮街(開發區)配備好專職人員,負責轄區內養老服務機構建設規劃、功能定位、業務培訓和運行管理;二是要培養專業人才隊伍,利用職校技校等資源,開設養老護理專業和相關課程,加快專業人才培養,同時加強對培訓機構的指導和支持,提高培訓的針對性和實效性;三是要培育老年人互助服務隊伍,樹立“積極老齡化”的理念,鼓勵、發動和組織城鄉低齡健康老人以多種方式參加“老友助老”活動;四是要擴大志愿者隊伍,組建我縣養老服務社會義工組織,開展安全服務、生活服務和精神慰藉服務,提供更多的讓政協委員等社會熱心人士參與做“養老義工”的平臺,倡導敬老、愛老、養老、優老氛圍。與此同時,要形成子女為關心老人的第一責任人,“人人都會老,人人要敬老”的社會共識,共同推動我縣養老服務事業又好又快發展。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇十
為認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以推動基層服務型黨組織建設、保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心,以“創建文明城市、構建和諧社區”為目標,動員組織全縣在職黨員到居住地社區亮明身份、報到登記、志愿服務,爭當星級志愿者,開展紅袖章志愿服務活動。通過紅袖章活動的開展,在全縣營造了自覺奉獻、傳遞愛心、助人為榮的社會新風尚,不斷地提高在職黨員隊伍整體素質,構建起了共同關注、共同參與、共同建設的社區黨建新格局。
一是強化工作措施抓報到。結合黨建工作實際,制定了《關于在全縣在職黨員中開展紅袖章志愿服務活動的實施意見》,動員全縣居住地在城區的黨政機關、企事業單位(含中省駐蒲單位)、人民團體的在職黨員,樹立“心系社區、服務社區、奉獻社區”思想,積極到社區報到開展志愿服務活動。按照城區單位和社區分布情況,本著便于開展共建活動的原則,確定145個單位黨組織與6個社區黨組織開展共建。截止目前,全縣有1819名在職黨員到社區報到。縣直各部門黨委書記率先垂范,第一時間到各自居住地所在社區報到對接、領崗認責,積極參與聽取意見、宣傳政策、化解矛盾糾紛等活動,起到了以上帶下的示范作用。在職黨員所在單位黨組織向黨員統一配發和組織填寫《x縣在職黨員進社區活動證》,個人持《活動證》主動到居住地社區報到,并填寫《在職黨員到居住地社區報到登記冊》,駐區單位黨組織統一到共建社區報到,填寫《駐區單位黨組織到社區報到登記冊》,實現在職黨員到居住地和工作地社區黨組織的雙報到。特別是對新發展和新轉入的黨員,各單位黨組織及時配發《活動證》,并督促其及時到社區報到,推進在職黨員進社區報到工作全面開展。
二是靈活工作方式搭平臺。按照“自愿、協商”的原則,積極推行“工作在單位、服務在社區、奉獻雙崗位”的雙重管理機制,建立在職黨員社區報到電子和紙質臺帳,詳細記錄在職黨員志愿服務和參與活動等情況。各社區廣泛設立了“黨員先鋒崗、環境維護崗、鄰里互助崗”等崗位,在職黨員根據個人特點、興趣特長等實際情況,每位在職黨員至少認領1項社區服務項目,主動參與社區組織的各種便民活動,全年參加志愿服務的時間不少于48小時,在“零距離”接觸群眾中受到教育,在社區建設中發揮先鋒模范作用。同時,在職黨員每次參與社區志愿服務活動后,社區黨組織如實在《x縣在職黨員進社區活動證》上填寫在職黨員參與社區服務活動情況并蓋章,城鎮6個社區與在職黨員和共建黨組織簽訂《服務承諾書》和《共駐共建協議》,并對在職黨員所認領的服務崗位、服務事項、完成時限等,積極搭建服務平臺,通過社區宣傳欄、顯示屏進行公示,引導黨員通過qq群、微博、微信等社交網絡,提供民事代辦、技術培訓、市場信息、政策咨詢、醫療衛生、文化娛樂等便捷高效的網上志愿服務,為在職黨員參與社區建設創造便利條件。
三是豐富活動載體顯成效。按照“靈活多樣、小型分散、重在實效”的原則,搭建黨員服務平臺,開展志愿服務活動,做到服務對象、服務內容、服務要求“三知曉”。各共建組織開展豐富多彩的志愿服務活動,切實發揮在職黨員作用。婦聯黨支部開展“關愛社區留守兒童”,衛生局黨委開展“免費義診、下基層、服務居民”,公安局開展“安全防范惠及社區居民”、司法局開展“法制宣傳進社區”等主題實踐活動,參與在職黨員群眾856多人(次)。活動開展以來,食藥局黨委下轄3個共建黨組織,利用星期天時間深入東街社區各條街巷,對食品藥品生產經營和使用單位進行安全整改,初步整改企業門店185余家,發放食品藥品安全知識宣傳資料500余份,在食藥行業全力推動文明縣城創建工作,收到了良好的社會效果。聯創辦黨支部張衛倉、支部委員耿曉卉、黨員干部任雪婷、x縣志愿者協會會長原斌在達仁社區黨支部書記魏俊蒲的引導下,分別對達仁社區董福森、馮兆秀、宋亞軍、韓孝友、李新民5戶社區居民進行了慰問,并與他們拉家常,詢問日常生活情況,并囑咐他們天冷注意保暖、注意家中用火用電安全。為他們每家各送去一袋米、一袋面、一桶油,達仁社區還為他們送去了春聯,有力促進了和諧社區建設。
四是著眼長遠建制度。推行雙向共管責任制,在職黨員既接受所在單位黨組織的主體教育管理,又接受居住地社區黨組織的協助管理監督。建立機關事業單位黨組織和在職黨員進社區活動檔案,社區黨組織對在職黨員進社區開展志愿服務情況進行詳細記錄,定期在一定范圍內通報。建立信息反饋制度,定期收集反饋群眾反映問題建議,討論確定階段性工作重點,增強開展活動的針對性和實效性。同時,把機關事業單位黨組織和在職黨員到社區報到及開展活動情況納入黨建工作考核,促進聯系服務群眾常態化、長效化,讓黨組織有責,在職黨員有為,居民群眾受益,取得社區歡迎、群眾滿意的效果。
通過開展在職黨員到社區服務活動的深入開展,狠抓落實活動主要內容,在職黨員進社區活動開局良好,目前取得了初步地顯著成效,但與省市深入開展紅袖章活動的具體精神實質要求,仍存在著一些問題和不足,主要表現在:
一是在職黨員思想上松懈,積極性不高。開展在職黨員到社區服務群眾活動,涉及到的黨員人數多,有些單位主要領導對開展在職黨員到社區服務活動重視程度不夠,導致在職黨員缺乏主動參與的積極性,甚至存在有懈怠情緒,一些在職黨員認為在單位要發揮好黨員先鋒模范作用就行了,到社區履行奉獻義務是多余的,去不去無所謂。
二是駐區單位把支部中心工作與社區黨組織共建工作聯系不緊密。有些單位對開展在職黨員到社區服務活動與具體實際工作聯系不夠緊密,活動主題不明確,載體不新穎,形式過于單一。認為只要開展好支部的相關工作就行了,對于支部在職黨員是否積極主動參與社區事務,沒有明確要求,缺乏主動與社區黨組織協調聯系的“共建”意識。
三是缺乏抓好在職黨員到社區服務群眾活動的熱情和辦法。個別黨組織負責人對開展在職黨員到社區服務群眾活動不支持,認為這方面工作無足輕重,不足以影響單位其他工作及基層黨建工作大局。另外,認為在職黨員到社區服務群眾活動的這個問題只是普遍,存在有等、靠、應付的消極心態。
四是社區黨組織資源有限,支撐活動難度大。組織開展在職黨員志愿服務群眾活動,需要配備專職工作人員,更需要一定的經費保障,目前社區在人力、物力、財力等方面條件十分有限,一時半會有上千名黨員進入社區參加活動,如何做好在職黨員的報到、管理、考核和服務工作,確保每名在職黨員都能夠積極地參與社區活動,不僅需要社區做好大量的基礎性工作,更需要社區黨組織上級鎮黨委的支持與配合。
一、強化思想意識轉換,解決在職黨員進社區服務態度不積極的問題。一是思想上引導。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,廣泛開展黨性教育,引導廣大在職黨員積極發揮黨員先鋒示范作用,主動踐行為人民服務的宗旨。由縣委組織部、機關工委牽頭,開展在職黨員進社區活動啟動儀式,大力宣傳活動效果,并向各單位黨組織發出一份倡議書,倡議廣大在職黨員積極參加社區志愿服務,從“8小時黨員”延伸為“24小時黨員”,變“隱形黨員”為“在線黨員”。二是制度上約束。建立“在職黨員信息庫”,對全縣1892名進社區報到的在職黨員進行建檔管理,專人負責。開展黨員承諾公示,把在職黨員的基本情況、職業特長、聯系方式、服務意愿、一句話承諾等內容公開在所居住的樓道、小區公示欄中,亮明黨員身份,接受群眾監督。三是情感上融入。要求各社區開通在職黨員qq群、微信群等平臺,主動邀請在職黨員加入,通過qq群向在職黨員宣傳社區黨建工作,征求在職黨員對社區發展、活動開展的意見、建議。同時,黨員之間也可以通過網絡進行溝通互動,給在職黨員一份歸屬感,促使他們盡快融入到社區大組織中。目前,6個社區已建成qq群、微信、五城聯創網絡等網絡交流平臺4個。
二、明確群眾需求導向,解決在職黨員進社區服務群眾不認可的問題。一是了解群眾需求。每年初,社區組織在職黨員針對轄區內居民開展一次需求摸排。采取個別走訪、發放問卷、集中座談等方式,認真聽取社區群眾的意見建議,找準群眾所思所想所盼,找準活動形式與內容的最佳結合點,并對轄區內五保戶、特困戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等五類人員作重點調查,為在職黨員有針對性地開展服務提供依據。二是認領服務項目。實行黨員服務項目崗位化,由社區黨組織統一設立扶貧解困救助崗、法律法規咨詢崗、矛盾糾紛調解崗、清潔家園奉獻崗等20多個服務崗位,明確具體服務對象、服務方式和服務內容,每名在職黨員根據自身特長和實際情況至少選擇1個崗位,每個崗位的在職黨員每半月至少要開展一次活動。三是實行按需點單。在摸清群眾訴求的基礎上,由社區對群眾盼望解決的小事實事進行匯總后發布在社區公開欄和qq群、微信群中,由社區在職黨員根據意愿和能力領辦,實行一對一服務,形成群眾“張嘴”、干部“跑腿”的服務模式。
三、建立激勵機制,解決在職黨員進社區服務行為不常態的問題。一是日常管理交給社區。建立在職黨員志愿服務記實制。由社區組織統一安排的活動,由社區黨組織負責記錄;由在職黨員自行組織開展的活動,需保留活動照片等資料,經社區黨組織認定后如實記錄。在職黨員服務情況一季一匯總,并在在職黨員所在單位黨組織和社區黨組織聯席會議上進行通報。二是定期督查交給單位。各單位黨組織主動參與社區建設,把在職黨員到社區報到服務群眾作為踐行黨的群眾路線的重要抓手。定期對活動情況進行督查,與社區黨組織溝通聯系,了解在職黨員進社區服務的情況,掌握在職黨員進社區的表現,建立本單位“在職黨員進社區報到服務檔案”,激發在職黨員黨性意識和責任意識。三是民主評議交給群眾。社區黨組織每年開展1次“社區服務之星”評比活動,邀請社區居民代表成立“評審團”,由在職黨員“曬”服務,居民代表“評”成效。評比結果記入個人檔案,并作為當年度民主評議黨員、干部年度考核的重要參考,形成在職黨員到社區報到、積極主動為居民服務的濃厚氛圍。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇十一
在各級領導的正確領導和大力支持下,我局認真貫徹落實科學發展觀,按照“好當頭、好中求快、又好又快”的要求,努力提升利用服務業利用外資工作的規模與水平,推動利用外資工作在調整中發展,在發展中提高,繼續保持了良好的發展態勢。
服務業利用外資提高了我市利用外資的水平,填補了多年來招商引資工作中的空缺,對我市經濟社會服務業的發展,發揮了重要的推動作用。主要表現在通過利用外資引進了大量的國外資金,彌補了我市服務建設軟環境資金不足的困難;通過利用外資,引進了國外先進的技術、管理經驗和管理人才,引進了按國際規則運作的競爭和經營理念;增加了財政收入,創造了大量就業機會。截止目前,我市現有服務業外資企業197個,合同外資額5.0億美元,實際使用外資2.7億美元。主要集中在旅游服務業、房地產、商業服務、餐飲業等行業。
房地產行業22個,合同外資xx3萬美元,實際外資5286萬美元。
商業企業45個,合同外資6441萬美元,實際外資3437萬美元。
旅游和商務設施45個,合同外資21940萬美元,實際外資10393萬美元。
xx年,我市服務業利用外資新批1個項目、增資3個項目,合同外資2919萬美元,實際外資1422萬美元。主要有:錦湖韓亞高爾夫俱樂部增資、榮成華東海運有限公司增資、成宙生態植物(體育)園增資。新批文登振韓休閑活動有限公司外資50萬美元。
主要有以下特點:一是旅游及商務設施服務業發展較快。主要有錦湖韓亞高爾夫俱樂部總投資9840萬美元,xx康荷國際海洋城旅游開發有限公司總投資2980萬美元,xx威洋石油有限公司總投資2651萬美元,榮成華東海運有限公司總投資1588萬美元,榮成旭日度假村有限公司總投資1000萬美元,xx成宙生態植物(體育)園有限公司總投資1500萬美元。二是房地產行業是傳統的三產支柱。主要有xx九隆置業有限公司總投資2990萬美元,乳山東浩科技園開發有限公司總投資2980萬美元,金豐房產開發(乳山)有限公司總投資220萬美元。三是商業利用外資項目數量較多,但規模較小。近年來批準了45個商業批發及零售項目,最大的是美敦力威高骨科器械有限公司,總投資2638萬美元,xx潤華商業有限公司總投資420萬美元,文登東盛貿易有限公司總投資350萬美元。大部分投資在10萬美元左右。還有待引進較大的龍頭企業。目前有樂購連鎖超市項目、佳世客大型購物中心等總投資在xx萬美元以上的項目在談。四是服務外包是新興產業。主要有聯亞軟件總投資100萬美元,奧瑞軟件總投資50萬美元、奧博軟件總投資16萬美元、休門客軟件總投資30萬美元等。
永旺(xx)購物中心項目(在談),日本永旺株擬總投資2800萬美元,建設大型購物廣場,其中一期工程開發建設7萬米綜合商場。xx年開工建設,xx年計劃投資1450萬美元,完成一期工程主體及裝修施工,年底交付使用。計劃8月份一期主體工程完工,9月份開始內外裝修,12月份一期工程交付使用。
轉移和國家及省市三級加快發展服務外包業的機遇,加強服務外包培訓機構建設,培植服務外包人才基地,加大招商引資力度,打造服務外包產業園區,提升城市的發展競爭力。
二是加快推進商業物流領域的交流與合作。區位比鄰是一個地區發展商業物流的最大優勢所在,作為中國離韓國最近的城市,xx要充分利用好這一區位優勢,大力推進xx同韓國的物流往來。要在今年已經建立中韓商品貿易中心、打造全國規模最大的韓貨批發集散地、與韓國釜山開通空中航線的基礎上,通過各類外出招商活動等多種形式,聯合相關部門,開辟更多的物流通道,推進xx同韓國在更高層次上的經貿往來。
在今后一段較長的時間內,要把投資重點放在商貿物流業、金融保險業、旅游業、房地產業、信息服務業、中介服務業等具有發展潛力、符合發展趨勢的新興服務產業。放寬市場準入,引入競爭機制,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術,引導外資投向現代服務部門,優化服務業內部結構。
綜合分析發展形勢和xx實際,我們認為,振興xx市生產服務業,要加強規劃引導、加大政策扶持、強化招商引資、重抓市區龍頭等措施,實現重點領域的突破,帶動我市生產服務業規模擴張和水平提升。
(一)加快生產服務業發展,要有更高的認識。隨著市場經濟的發展,服務業不僅在規模上而且在地位上將最終取代第一、二產業而成為國民經濟的主體。對此,我們必須清醒地認識到生產服務業的興旺與發達,是現代經濟的一個重要特征,發展生產服務業決不是權宜之計,而是大勢所趨;不僅是當務之急,而且是一項長遠的戰略任務,是實現現代化的一個重要環節。同時我們也應該認識到發展生產服務業是一項龐大的系統工程,涉及到社會、經濟、生產的方方面面,要充分調動各方面的主動性、積極性和創造性,推動服務業快速健康發展。當然,加快生產服務業發展,可以促進第一、二產業。xx年3月出臺的《xx市人民政府關于實施產業招商的意見》把現代服務業列入重點發展的領域,主要是服務外包、研發中心和總部經濟、交通基礎設施、城市基礎設施和房地產業、現代物流、金融保險、現代商貿流通業、文化及創意產業、旅游業、會展及醫療教育等。
(二)加快城市化建設,要有更快的步伐。服務業的發展,要以城市和專業市場為載體。強化中心市區的金融、貿易、信息、中介服務等功能,通過加快城市化建設來推進服務業的發展。在產業結構升級轉換方面,總的趨勢應堅持“三、二、一”的產業發展方針,促進產業結構向高級化和現代化方向發展。
(三)對生產服務業的投入,要有更大的力度。要保持服務業較快發展速度,加大對生產服務業的投資力度是關鍵。因此,要堅持多層次、多渠道、多形式增加對生產服務業的投入。在今后一段較長的時間內,要把投資重點放在商貿物流業、金融保險業、旅游業、房地產業、信息服務業、中介服務業等具有發展潛力、符合發展趨勢的新興服務產業。放寬市場準入,引入競爭機制,為民間資本提供更多的發展機會和更大的發展空間。要加大對外開放的力度,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術,引導外資投向現代服務部門,優化服務業內部結構。
(四)調整服務業內部結構,要找準突破點。找到一個突破點會將生產服務產業向前推進一大步。在選擇突破點的同時,經濟地理位置是不能忽視的重要因素。xx、青島、煙臺半島城市群之間由于地緣接近、人文相襲,生產服務業結構往往呈現較高相似性,區域經濟發展的相對平衡,使得地區間互補承接的空間相對狹窄,因此,生產服務業要想拓展“服務半徑”,突破城市發展界限,必須結合自身優勢,揚長避短,找準定位。結合xx半島制造業基地的產業優勢,大力發展物流業、信息咨詢業、中介服務業。
(五)加強人才培訓,建立合理的培訓機制。生產服務業的發展,人的素質是關鍵,需要將生產服務業人才政策提高到與高新技術產業人才政策同等重要的地位。建立多渠道競爭的人才培養機制,加快培養服務業所需的高層次應用型人才。大力強化服務觀念和服務意識,營造服務氛圍,完善服務功能,為服務業的發展打下良好的基礎,全面提高生產服務業的競爭能力。
商貿業的發展水平直接體現了我國城市現代化的水平,同時也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿服務業是我市經濟結構優化的主導產業,也是推動經濟發展方式轉變的強大引擎。隨著義烏經濟逐漸融入國際化浪潮,義烏商貿服務業正進入一個量的擴張和質的提升的重要發展機遇期,進一步提升商貿服務業的發展水平勢在必行。
我市商貿服務業經過改革開放,特別是近幾年來的快速發展,呈現了良好的發展態勢,經營規模不斷擴大,經濟效益穩步提高,發展環境進一步改善和優化。xx年,全市共實現社會消費品零售總額176億元,同比增長18.3%,創近幾年來新高,在全省經濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是,在我市以中國小商品城為龍頭的商貿業持續繁榮的背景下,除市場外的其他商貿服務業發展則相對落后,與其它相關行業相比,明顯不協調,與進入小康社會追求高質量、時尚生活的居民需求明顯不適應。主要體現為城市框架不斷拉大,商貿設施明顯滯后;結構層次尚欠合理,特色商貿明顯短腿;現有企業規模不大,商貿品牌明顯短缺。
義烏城市性質和發展目標決定了我市必須具有較為發達的商貿服務業。“國際性商貿城市”戰略的實施,為商貿服務業的發展創造了良好的機遇。城市經濟、城市自身的特點蘊含了有利于商貿服務業進一步發展的因素。
1、宏觀經濟環境有利于我市商貿服務業加快發展。隨著服務業對我市經濟社會貢獻日益加大,政府越來越重視商貿產業的發展,把商貿產業作為現代服務業發展的重點之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿服務業發展的政策意見,批準了城市商業網點發展規劃,為商貿服務業的發展營造了良好的政策環境。
2、城市化水平不斷提高為商貿服務業的發展創造了更為廣闊的空間。一個城市的商業發展程度與其城市規模是緊密相關的。我市已提出了城鄉一體化的總體目標,城市化進程正進入快速發展期,我市的城市化水平已達到了60%以上,城市建成區面積擴大到73平方公里,城市人口不斷增加,一大批城市基礎配套設施建成。城市的集聚、輻射、帶動和服務功能顯著增強,形成了對服務行業強大的規模需求。
3、居民消費結構的進一步升級為商貿服務業發展奠定了一個更為堅實的'需求基礎。隨著經濟的發展和居民收入水平的提高,居民消費結構將發生根本性變化,增加服務性支出將是居民消費支出的重點,服務含量高的消費需求將成為新的熱點。特別是一些超出基本生活需求的服務產品,在較高收入水平時才能形成大規模消費。
4、資本投入足以保障商貿服務業的發展。民間資本雄厚的資金實力加上我市悠久的經商傳統、濃厚的商業氛圍,為商業發展奠定了堅實的基礎。此外,外資的強力注入給服務業帶來新的活力。以商貿業為主體的服務業將繼續成為下一輪發展方向和新的投資機會,預計將有更多的人投資、從事商貿業。
5、相關產業的發展有力帶動和支撐了商貿服務業發展。旅游、會展業的發展對商貿服務業的帶動作用十分明顯也產生了更多的關聯效益,旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務行業的經濟效益將得到大幅提升。
1、精心布局商業網點,發展新型商貿。以規劃為導向,科學合理布局商貿基礎設施和商業網點,提升商貿設施檔次。按照城市發展的總體規劃和《義烏城市商業網點規劃》要求,著力構建四個商貿層次。核心層次:營造繡湖、賓王、國際商務中心三個城市商業亮點和窗口商圈,發展以購物商業、餐飲文化商業、休閑商業為基礎的三大特色商業。其中以義烏市繡湖廣場商圈和賓王商圈為主體的市級商業中心,設置兩個10萬平方米以上的大型購物中心,在福田-江東商務中心,形成集貿易、金融、政務、信息、文化辦公等功能于一體的商務中心區。骨干層次:在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個市區二級商業區,以佛堂、蘇溪、上溪商貿集聚區域為中心點的市級商業副中心,各布局一些大型商業設施。基礎層次:以遍布城區的商業服務中心、商業步行街區以及百貨店、超市、便利店、專業店、專賣店等現代零售業態。重點改造提升工人西路時尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業街、江濱路休閑娛樂特色街、賓王餐飲特色街區等5個特色街區。虛擬層次:以涵蓋全市的寬帶網絡為基礎而形成的電子商務服務網絡,大力發展網上購物。
2、培育高端商業資源,建設品牌商貿。積極推廣現代營銷方式,發展大型綜合超市、倉儲式超市和連鎖經營等新型商貿業態,形成購物中心、百貨公司、超級市場、便利店、專業店、專賣店、電子商務等多種不同功能的業態結構。大力推進倉儲配送中心、大型超市、商貿中心等商貿重點建設項目,大手筆規劃大項目,規劃一個集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場所。積極引進國內外知名商業企業來我市開設門店;積極扶持市內商貿流通企業做大做強,著力培育8家年銷售額上億元、主業突出、管理先進、核心競爭力強的大型零售企業,在流通行業發揮龍頭作用,從而帶動整個行業全面進步。
3、拓寬居民服務項目,提升社區商貿。圍繞“便利消費進社區、便民服務進家庭”,促進商業網點布局合理化。建設一批社區服務中心,鼓勵規范家政服務公司的發展,大力發展餐飲、托幼、養老、醫療、保健、文娛、維修等服務,重點培育家政、保潔、物業等與社區居民生活密切相關的行業,培育一批連鎖化、規范化的社區服務企業,優化服務結構;健全網點設施,建設一批標準超市、早點快餐、廢舊物資回收等便民商業設施。形成每個社區有1個服務中心,設1家以上連鎖便利超市,布置1個菜市場,其中居住人口3萬人以上的社區各形成一個綜合性的商業中心。
4、編織農村現代流通網,構建統籌城鄉型商貿。繼續推進“千鎮連鎖超市”工程建設,加強農村服務業體系和服務業設施建設,促進服務業發展向中心鎮及農村延伸。引導和支持連鎖企業向村級發展連鎖經營網點(農家店),逐步建立統一、規范、便捷的商品配送和供應網絡,不斷提高連鎖店的商品統一配送率。以現狀鎮為基礎形成蘇溪、上溪、佛堂三個商業副中心,達到每個鎮、街道所在地有1家以上連鎖超市,較大行政村有1家連鎖便利店,全市農村都有放心店。
5、發展中介服務業,完善服務型商貿。發展咨詢租賃、評估拍賣、服務、研究開發、檢測認證、招投標、職業介紹、財務顧問、會計審計、房地產中介等各類商務中介服務組織。加大開放力度,降低商務服務機構市場準入條件,引進一批市外知名的商務中介機構在我市設立分支機構,提升整體服務能力。全面促進商務中介服務產品創新,進一步培育和發展有較大潛力的投資咨詢、形象設計、企業形象包裝、市場營銷與策劃、品牌動作、專業技術培訓等專業服務,培育一批在省內有一定知名度的商務服務企業。引導各類社會商務中介服務組織集聚發展,打造社會商務服務集聚區,形成種類齊全、分布合理、運作規范、行業功能日益完備的現代社會商務中介服務業體系。
1、加大開放力度。發展特色商貿不僅要培育本土的企業,更要大力引進外來企業。要加大招商引資力度,加強與國內外知名企業的聯系,與國內外知名企業嫁接聯合,努力推介我市良好的商業發展環境,引進外部資金、引進外資商業、引進國內外知名品牌,引進先進管理經驗和經營模式,提升我市商貿服務業的整體發展水平。
2、實施項目帶動。發展特色商貿的支撐點主要是充分利用現有的資源,建設和開發集旅游、休閑、文化、娛樂、商務考察和購物于一體的大型綜合性購物(商業)中心。為此要加強重大項目支撐力度,通過政府引導、對外開放和市場化運作,進一步加大投入,推進一批關系全局、帶動作用強的項目,篩選建設一批、跟蹤儲備一批重點建設項目。當前要加快北門街區塊的大型購物中心等項目的落實。
3、優先保障用地。發展特色商貿必須要有足夠的用地保證。在城市規劃中,要預留重點項目的發展用地,對符合土地利用規劃、城市總體規劃、國家產業政策和供地政策的商貿服務業項目,市政府要優先安排建設用地指標,優先辦理建設用地審批手續。對世界500強零售集團及市內外大型商業企業在義投資的重大商貿服務業項目實行“一事一議”,經市政府批準后實行優先優惠供地。
近年來,我市以農村第三產業為主體的農村服務業迅速發展,在產業結構調整、勞動力轉移、農民增收和農村經濟社會發展等方面發揮了積極的作用。
(一)農產品質量不斷提高。近幾年,我們全面落實中央和省農業農村政策,不斷加大惠農措施,農民生產積極性不斷提高,農產品產量連續4年創歷史最高水平,農民人均純收入連續4年成兩位數增長,確保了經濟的發展和社會的穩定。截至目前,我市發展標準化生產基地243.7萬畝,21種食品通過綠色認證,綠色食品單科生產基地面積36余萬畝;81個無公害農產品通過認證,無公害農產品基地達到140余萬畝,多個農產品品牌已打入日、韓、歐洲市場。本屆奧運會上,我市又有5家基地和企業被列為定點奧運食品供應單位,56家食品基地和企業取得進京資格。
(二)農業產業化經營水平逐步提高。近些年在國家政策的扶持下,我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導產業,建設了一批龍頭企業和專業生產基地,對農產品實行深度加工。目前我市規模以上龍頭企業達708家,年銷售收入在500萬元以上的龍頭企業189家,其中,國家級龍頭企業3家,省級龍頭企業14家,市級龍頭企業87家,龍頭企業帶動原料生產基地面積擴大到340余萬畝。龍頭企業總資產達225.4億元,固定資產總值為113.97億元,銷售總收入達230.54億元,帶動農戶134.9萬戶,帶動基地農民增加收入15.4億元,安排勞動力就業9.93萬人。
(三)農村服務業投資規模進一步擴大。改革開放以來,我市經濟社會快速發展,農村服務業日趨完善,投資主體逐步壯大,并在行業之間相互滲透。全市現有大型蔬菜瓜果批發市場86處,年交易量1000萬噸,交易額100億元。自xx年實施“萬村千鄉”市場工程以來,全市共建農家店4084家,現已覆蓋全市90%的鄉鎮駐地和62.1%的行政村,受益群眾達360多萬人。
(四)農村合作經濟獲得長足發展。我市立足資源優勢,注重特色產業的培育,并把發展農村個體私營經濟與培植農產品加工專業戶、專業村、專業生產基地有機結合起來,大力發展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項目,著力形成產業優勢和經濟優勢。目前全市已有農民專業合作組織595個,并且很好的發揮了農民與市場、農民與技術、農民與政府的橋梁作用,做到了致富信息準、產銷渠道暢,農副產品就地轉化比例明顯提高,增強了駕馭市場和抵御風險的能力。
(五)農業科技服務體系逐步建立。我市已經建立起了較為完善的農業科技研發體系,縣鄉共有農業技術推廣機構317個,科技服務網絡已達485家,市、縣、鄉農業技術推廣人員達3424人,市農業綜合檢測中心等基礎設施正在建設之中;通過實施科技特派員工程,全市已有xx名科技特派員和24個法人科技特派員單位代表奔赴農村科技第一線,帶動農戶40多萬戶,實施工程項目408個,實現經濟效益6億多元,有效的促進了科學技術與農村經濟的結合。
我市農村服務業,盡管近年來已經有所發展,但是發展農村服務業的思路還不夠明確,體制、機制、政策等還沒有完全配套,傳統服務產業仍是帶動農村服務業的主要力量,總量增長緩慢、發展不平衡的矛盾仍然比較突出,主要體現在以下幾個方面:
1、農村服務業主要集中在一些傳統的、低水平的交通運輸業、商業、餐飲業等領域,企業規模偏小,專業化、社會化、產業化水平低,競爭能力弱的問題比較突出,吸收勞動力就業的能力有限,使農民增收渠道少,收入增長緩慢。同樣我市農副產品資源豐富,但由于龍頭企業不足,中介組織偏少,品牌開發不夠;農副產品科技含量低、標準化生產還沒有形成足夠的規模;農副產品檢測手段落后,檢測力量薄弱,不能很好適應市場發展需要,影響了我市優質農副產品進入各大城市市場及高檔超市進行銷售,導致資源優勢難以轉變為經濟優勢。
2、缺乏總體規劃,農村服務業結構不合理。我國農村服務業歷來重視農業生產資料的生產、銷售和農業技術推廣等生產性服務,而嚴重忽視農產品市場流通體系的建立和市場信息發布等經營性服務。而且由于長期缺乏總體規劃,農村服務業基本處于自然發展狀態。這樣的狀態,難以適應激烈的市場競爭,也難以取得農村服務業自身的發展,會成為解決“三農”問題的瓶頸。
3、農產品批發市場存在一些亟待解決的問題。一是管理規范化程度較低,多數僅是提供集中的交易場所,不能提供配套、系列化服務;二是市場硬件設施不完善,普遍缺少農藥殘留檢測設備、微機聯網、先進計量器具和先進的信息連接發布平臺;三是市場交易者經營水平和組織化程度低,入場交易的買方多為個體農戶或農戶自主形成的聯合體,外地大客商、知名農產品企業少;四是交易產品以原產品和初級產品為主,附加值低,效益不高。
4、農村實用技術人才在數量、素質和結構上還不能適應經濟社會發展的要求。從行業分布上看,從事種植、養殖等生產周期較長等行業的人才較多,從事農產品精深加工及農產品流通人才、農村經濟人、專業合作經濟帶頭人和協會帶頭人相對較少。
5、農村服務業規模小、專業化和社會化水平低、競爭能力弱,抵御風險能力低。據調查,我市有相當一部分農村服務業組織是農戶依托一些種養業大戶發展起來或是同業聯合組成的,缺乏龍頭企業的帶動,不能形成規模,自身經濟實力不強;業務范圍僅局限在一個鄉鎮或一個縣的經濟區域內,缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯合;專業類型主要集中在經濟效益較低的種植、養殖業等方面,很少涉足農產品的加工、銷售等領域,導致農村服務業組織服務功能弱,內部約束機制及抵御風險的能力也相對薄弱。再加上人們品牌意識淡薄,富有地方特色的自主品牌缺乏,優質產品不能實現優價,有的甚至靠貼牌才有銷路等等,大大制約了農業增效、農民增收和農村經濟的發展。
國務院發布的《關于加快發展服務業的若干意見》指出:“貫徹統籌城鄉發展的基本方略,大力發展面向農村的服務業,不斷繁榮農村經濟,增加農民收入,提高農民生活水平,為發展現代農業推進社會主義新農村建設服務。”我市農業資源豐富、農產品生產量大。截止到xx年底,全市主要農產品產量糧食455.54萬噸、棉花9.2萬噸、蔬菜(含瓜果)951.63萬噸、肉禽蛋水產品215.16萬噸,農產品豐產豐收既滿足了我市人民生活生產消費的需求,也為全省、全國做出了突出貢獻。隨著惠農政策的進一步落實,國際國內農產品消費需求的剛性增長,食品加工、化工、醫藥生物能源等行業發展迅速,人民生活消費對農產品的品種、質量要求的不斷提高,農產品價格上漲趨勢將保持一個相當長的時期,這是我們加快農業發展的絕好機遇。但同時也應該看到,由于我市農產品大路貨多,名優產品比例低;一般性品種多,專用品種少;初級產品多,加工產品少,精深加工產品更少;還有人多地少,家庭聯產承包責任制一直沒有解決農業生產資源的市場化配置問題,要素沒能夠充分自由地流動,也不利于農業規模化經營;再加上農業生產資料價格上漲、病蟲害侵襲頻繁以及自然災害影響等原因,惠農政策的好處、物價上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消,與農民打工和其他行業收入比,比較效益還是明顯下降。因此,發展農村服務業已經成為農業增產、農民增收的現實需要和歷史必然。要堅持以科學發展觀為指導,立足市情,把加快農村服務業發展作為推進農業產業結構調整,轉變農村經濟增長方式,推動農村剩余勞動力轉移,增加農民收入,促進農村經濟全面、協調、可持續發展的重要舉措。現根據現代服務業發展趨勢和我市農村服務業發展現狀,就進一步加快農村服務業與現代服務業聯動發展的問題,提出如下建議:
(一)上下聯動促進農村服務業發展。目前,我市已經進入加快推進農業和農村現代化建設的重要階段,各級黨委、政府應該從統籌城鄉發展、解決“三農”問題的高度出發,大力推進農村服務業發展。一要認真宣傳發展農村服務業的必要性、可行性,統一廣大干部群眾的思想認識,營造上下聯動的發展氛圍;二要在市、縣、鄉三級政府建立農村服務業發展工作領導小組,組成強有力的工作班子,形成一級抓一級、層層抓落實的考核機制,特別是各鄉鎮要把主要職能放在搞好農村服務業發展上,要像抓工業、上項目那樣抓好農村服務業建設;三要構筑農村服務業發展平臺,提供多層次、全方位的政策保障,盡量縮小農村服務業與城市服務業之間的差距,為全面提高我市現代服務業的整體水平創造有利條件;四鼓勵多種經濟成分投資、參與我市農村服務業,增加總量,提高質量,促進我市現代服務業的全面發展。
(二)抓緊制訂農村服務業發展規劃。要使農村服務業得到合理布局和可持續發展,必須進行科學規劃,要牢固樹立“以工補農、以農促工”的發展理念,按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結合的思路,加大城市支持農村、工業反哺農業的力度。要按照突出重點、合理布局的原則,有計劃地在全市建設了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優勢產品、特色產品和綠色產品的生產基地。在搞好一定區域內農業經濟綜合開發的同時,重點抓好幾個主導產業,特別要把一種或幾種產品做大做強,切實做到批量大、質量好、貨源穩,有利于發展農產品加工業,有利于創造品牌,逐步形成具有市場競爭力的產業帶和產業群。要立足于豐富的農副產品資源,積極實施品牌興農工程,引導廣大農戶參與到農產品商標注冊和品牌認證中來,實行品牌化經營,培植一批有地域特色的優質品牌,提升農產品知名度,叫響“xx特產”口號;要大力推行標準化生產,按造優質、高效、生態、安全的要求,加快標準體系和質量檢測體系建設,對已建立起的243.7萬畝標準化基地,制定管理制度,建立管理檔案,確保農產品生產、加工、流通各個環節全部嚴格實施標準化,進一步提高農產品質量和安全。
(三)提高農民組織化程度,大力發展各類專業合作組織。要大力貫徹《農民專業合作社法》,鼓勵分散的農戶結成合作社與各類龍頭企業進行交易,切實解決分戶經營與統一市場對接問題,讓農民進入到農副產品的加工和銷售領域,使合作社的產品直接進入超市等銷售網絡,從而讓農民分享到二、三產業的利潤,使農民專業合作經濟組織真正成為農業增效、農民增收的重要載體。要以種植、養殖優勢為基礎,著力拉長貯存、加工、運輸、銷售產業鏈條,不斷提高產業效益。積極鼓勵和引導龍頭企業、農村種養大戶、農業技術人員等牽頭創辦各種形式的農村專業合作經濟組織,要按造“民辦、民管、民受益”的原則,發展以農產品生產和營銷專業戶為主體的農民專業合作組織,提高農業產業化經營水平。要積極鼓勵依托農村販銷大戶、經紀人和生產大戶、各類農業龍頭企業、農產品批發市場等農村現代生產經營主體,以及農業技術推廣、供銷等部門和農村基層組織,利用各自的優勢組建專業合作社,并在其中選擇和培育一批優勢明顯、運行規范、帶動輻射作用大、市場品牌叫得響的農民專業合作組織作為示范單位,在買、賣、銷、等各個環節發揮作用,讓農民切實感受到參加農業合作組織帶來的好處。
(四)按照“扶優、扶強、扶大”的原則,培育和引進一批大型農副產品加工企業。加快推進農業產業化是推進傳統農業向現代農業轉變,解決千家萬戶小生產和千變萬化大市場之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農副產品資源優勢,要著力加強農副產品加工業。一是大力發展畜禽產品加工業,帶動雞、牛、羊、豬等畜禽養殖業的發展,使資源優勢轉變為經濟優勢;二是大力發展糧食加工業,鞏固和發展我市全國糧食基地優勢,提高糧食生產效益;三是大力發展蔬菜、食用菌的深加工,帶動綠色無公害蔬菜基地和食用菌基地建設;四是大力發展林果加工業,進一步提高林果產品的附加值。與此同時,要積極引導龍頭企業采取建立風險基金、制訂最低收購保護價、按農戶出售產品的數量適當返還利潤等多種方式,與基地和農戶簽訂服務和購銷合同,結成利益共享、風險共擔的緊密型利益共同體,實現企業和農戶雙贏的發展目標。要不斷加大對農業龍頭企業的支持力度,以提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率為目標,努力探索“政府引導、企業開發、市場化運作、產業化經營”的運行機制,拓展農業功能,發展精深加工,延長產業鏈條,發展一批產業關聯大、帶動輻射面廣、精加工能力強的農業龍頭企業,著力培育一批國家級和省級農業龍頭企業,把龍頭企業的第一生產車間延伸到農村一線,實現企業技術、資金優勢與農村勞動力、土地資源的有機結合。
(五)抓好市場建設。按造“內建市場、外設窗口”的原則,繼續加大農產品專業市場建設力度,不斷完善市場基礎功能配置。在農產品主產區、傳統集散地、交通要道或城鎮駐地,建成大量農產品綜合交易市場和專業市場,通過鄉鎮農貿市場、大宗農產品產地批發市場、農產品專業市場和城市綜合農貿市場的建設,形成較為完善的市縣鄉農產品市場流通體系,重點支持建設一批特色鮮明、集散功能強、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農產品批發交易市場,讓農產品貨暢其流、實現增值。繼續加快實施“萬村千鄉”市場工程,以縣城和中心城鎮為重點,以連鎖超市、便利店為主要流通業態,形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的新型農村消費品流通體系,促進農村地區流通設施升級,構建適應農民需求的生活服務體系,滿足農民日益增長的物質文化需求;建立覆蓋鄉村、服務規范的新型流通服務網絡,形成集科技服務、信息交流、消費服務、文體娛樂、醫療服務、宣傳教育等功能于一體的農村社區服務中心,進一步提高農村服務業發展水平。充分發揮我市區位、交通和特色產業的比較優勢,重點發展物流園區、物流中心和第三方物流,加快構建包括交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網絡等功能在內的現代物流體系,使我市農副產品真正實現“物盡所值、貨暢其流”。
(六)切實發揮政府在農村服務業發展的主體作用。我市是農業大市,農村人口多,農民收入低,城鄉差距長期存在是我們的一大特點。要按照各級政府在教育、文化、醫療衛生、人口和計劃生育、社會保障等方面的公共服務職能,不斷加大財政投入,擴大服務供給,逐步提高公共服務的覆蓋面和社會滿意度,為各類服務業的發展提供強有力的支撐的要求。一是要繼續加強農村通訊和“路水電氣醫學”等基礎設施建設,抓好農產品流通設施和消費品市場建設,促進城市商業向農村延伸。二是要依托和利用現有供銷、農技、中小學信息化工程和黨員遠程教育網絡等便捷、通暢的信息通道,整合各類信息資源,延伸信息服務范圍,推動城市技術、信息、指示燈愿向農村傳遞,構建農業信息網絡,為農民提供包括技術、信息、加工、運輸等產前、產中、產后的全過程配套服務。三是要突出抓好農民職業技術培訓、培育發展勞務市場和中介組織,加快農村剩余勞動力向非農產業、小城鎮、大中城市和國外轉移的步伐,實現由本鄉本土向縣外市外、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型、由打工掙錢向回鄉創業的轉變。要規范勞動者、企業和市場中介組織的市場行為,進一步打響xx勞務品牌。四是要著重建立健全聯通市、縣、鄉三級的畜禽、農作物病蟲害監控防治體系,確保農副產品生產安全。要整合技術服務資源,將全市農業、畜牧、林業、科技等部門的技術力量,進行有效整合,形成合力,發揮整體優勢。要進一步健全檢驗檢測體系,整合各級各類檢驗檢測設備的力量,建立農業、畜牧、質檢等農產品質量檢測中心,在重點蔬菜、畜禽、林果生產區建立快速檢測點,實現農副產品生產、運輸、加工各個環節全過程、無縫隙檢驗檢測,確保農副產品的優質、安全。
(七)培養現代服務業人才。發展農村服務業最缺的是人才。因此,要重視培養適應農村發展需要的專業人才,及時調整中高等職業(技術)院校的專業結構,為現代服務業多培養適用人才。以“全面提升農民素質工程”和“陽光工程”為重點,制定農民培訓規劃,實施新農村實用人才培訓工程,培育新型農民,為現代化農業建設提供人才保障。發現、培養并造就一批懂經營、會管理、有闖勁、重實干的農村服務業的業務骨干,吸引服務業人才向產前產后集聚,從而帶動農村服務業的全面發展。
謝謝您的閱讀,祝您生活愉快!
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇十二
家庭服務業是繼制造業、建筑業之后吸納勞動力特別是農民工較多的行業,隨著社會對家庭服務需求的不斷增長,各級政府對家庭服務產業的幫扶力度進一步加大,家庭服務業也得到了空前的發展。
家庭服務業、家政服務業看似瑣碎,卻關系重大。近幾年隨著社會經濟的不斷發展,人均生活水平的不斷提高,社會及家庭對家庭服務業的需求不斷增大。經調查,目前,家庭服務業發展狀況已逐漸呈現出產業經營多元化、從業人員隊伍松散化、行業管理規范等特點。
(一)行業規模和結構初步形成。目前,家庭服務業尚屬起步階段,僅有少數家庭服務公司已形成一定規模,其余多數公司仍屬小規模經營,一些經驗還不是很成熟,但社區網絡化平臺的雛型已經建立并得到推廣,這將使社區服務向家庭服務企業方向轉化,逐步實現社區保安、保潔、綠化、公共設施養護等服務的市場化運作。
(二)從業人員隊伍不斷壯大。從事家庭服務業人員主要以農民工、城鎮失業人員、靈活就業人員為主。從業人員分布情況較為有序,比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務業人員中,部分從業人員建立了個人檔管并交繳納社會保險。
(三)行業管理開始完善。參與家庭服務業管理的部門主要有工商、稅務、人力保障、民政、殘聯、工會等政府部門和其它行業協會;各部門的管理權限根據其職能和業務范圍分別制定了市場準入制度以及管理制度和審批事項,行業協會參與行政管理的情況較少,更多的作用是發揮溝通、協調的效能。培訓機構以人力保障部門認定的技能培訓機構為主,教材以人力資源和社會保障部印發的職業技能培訓教材為準,師資力量以教育部門頒發的教師資格證和人力保障部門頒發的職業資格證為主、職稱為輔。
通過對家庭服務業幫扶力度的加大,加快了家庭服務業的發展,進一步加強了家庭服務業在促進就業中的主要地位。但通過調查發現,家庭服務業在發展過程中也存在一些問題。主要體現在以下幾個方面:
(一)家庭服務業包含的行業范疇和服務形式不夠豐富。
隨著信息業的發展人們的眼際也越來越寬闊,在物質和精神方面的`需求和消費更為多樣化。家庭服務業還停留在傳統家庭服務項目上,如包括家庭保潔、保姆、鐘點工、月嫂、護工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開鎖等行業。
(二)以家庭服務業進一步促進就業還需提高思想認識。經調查發現,家庭服務的從業人員主要為農民工、下崗職工和靈活就業人員為主,專業院校畢業生僅為一小部份,從業人員文化程度以初、高中為主。從業人員整體文化素質偏低,技術含量偏低,這和人們的傳統認識有很深的關系。長期以來很多人不看好這個行業甚至有人歧視這個行業,人們認為僅是沒有專業技能沒有文化的人迫不得已才從事這樣的職業,很多專業院校的畢業生擇業時不看好家庭服務業的工作,造成了市場有需求,但是卻無人才的局面。
(三)家庭服務業需要加強規范和管理。目前各類家庭服務機構處于自發的、無序的、零、散、亂的狀態,缺少有影響力的龍頭企業帶動,企業化進程緩慢,主要以小門面、小廣告、小隊伍為主,服務項目單一。缺少規范化、科學化管理,與服務對象之間沒有規范的合同文本和約定,沒有行業工作規章和標準。大多服務機構設備簡陋、落后,缺乏誠信度。而家庭服務大多會進入民宅,與老人小孩殘弱近距離接觸,缺少對從業人員的規范管理,設備設施簡陋、工作人員責任心不強等因素都可能造成服務對象身心和財物的損害。
同時,家庭服務從業人員多為城鎮下崗失業人員、進城及外來務工人員,年齡40—55周歲,技能單一或無技能,95%以上的人員沒有受過專業技術培訓。他們自身大多缺少法律意識和依法維權意識,缺少安全操作意識和有關的防范措施。因此家庭服務業對外服務準則和對內管理制度都需要加強規范和管理。
(四)對從業人員培訓力度應加強。當前諸多培訓機構對家庭服務培訓的重視不夠,有的甚至沒有設此專業。而且大多數培訓機構缺少有資質的培訓教師,并缺少必要的實習設備。培訓機構缺少和用人單位、人力資源市場之間的溝通和連接,處于缺失和斷檔狀態。從業人員的市場需求是旺盛的,但往往用人方雇不到滿足要求的人員。
隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現代化和服務社會化的發展,家庭服務需求還將進一步擴大,將是當前及今后一個時期城市開發就業崗位的主要增長點。對此,必須結合家庭服務的服務形式、從業人員素質和輿論導向,采取綜合措施,把發展家庭服務業促進就業工作抓好、抓實、抓出成效。結合家庭服務業的現狀和存在的問題,提出如下幾點建議:
(一)通過各項優惠政策,促進家庭服務業的發展。政府可從降低企業準入標準、給予企業一定社會保險費用補貼、減免部分稅費、補貼培訓費用等方面推動家庭服務企業發展,讓企業與家庭服務人員建立規范的勞動法律關系,從而保障這一群體的各項權益。
(二)扶持并做強做大家庭服務職業技能培訓機構。凡具備培訓辦班資格或辦學條件的家庭服務行業培訓機構,經人力保障部門審定后,開展家庭服務業從業人員職業技能培訓的,相關培訓補貼可按省、州有關就業培訓補貼政策的規定給予補貼。培訓后經考核鑒定成績合格者,由人社部門頒發職業資格證書或職業技能培訓結業證書,做到“輸入有組織、培訓有教材、實訓有基地、鑒定有標準”,逐步實現“上崗先培訓、勞動簽合同、保險進統籌、維權多渠道”。支持行業協會、家庭服務骨干企業建立家庭服務員培訓基地。
(三)營造良好環境,推動家政勞動社會化。一是積極引導人們轉變消費觀念,擴大家庭服務消費領域和消費群體。加快后勤服務社會化改革,推動社區家庭服務市場化、網絡化、社會化;二是推進網點建設。支持家庭服務企業建設面向社區居民的連鎖網點。出臺為居家養老提供家政服務的扶持獎勵政策,鼓勵家庭服務企業從事居家養老服務,并對從事居家養老服務的家庭服務企業給予一定的資金扶持。三是強化協會作用。扶持行業協會發展,完善行業協會組織機構,擴大行業協會覆蓋面,增強行業協會的廣泛性、代表性、權威性。加強協會自身建設,推動行業協會工作人員專職化和全員聘用制,促使行業協會自我完善、自我發展。充分發揮行業協會的服務、協調、維權、規范和指導作用,提高家庭服務業知名度。
(四)加強輿論宣傳,提高社會各界對家庭服務業的認識。一方面,加強輿論宣傳營造良好的氛圍。切實做好對家庭服務業的宣傳,協調各新聞媒體充分發揮輿論導向的作用,在全社會形成尊重、關心、支持家庭服務工作的良好環境,并通過宣傳,加深廣大群眾對家庭服務業的認識和了解,擴大家庭服務消費。同時,通過加大對家庭服務業的宣傳力度,大力宣傳家庭服務業在經濟社會發展中的積極作用。另一方面,宣傳家庭服務行業的先進典型,鼓勵和支持家庭服務業人才培養。加大政府表彰力度,對于優秀的家庭服務企業要大力表彰。利用各類培訓機構,按照從業規范和職業標準,做好家庭服務人員培訓。完善評價體系,對家庭服務從業人員進行職業技能鑒定并授予相應的稱號,通過一系列激勵措施,增強家庭服務從業人員的榮譽感,使他們更加熱愛這一行業,努力提高服務水平。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇十三
按照市委、市政府統一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務小組先后進駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經過5個多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業歡迎和認可。現就半年來的調研情況如下:
人防辦服務小組緊緊圍繞“加強調研,掌握情況;梳理問題,制定計劃;協調服務,開展工作;廣泛宣傳,搞好總結”的工作思路積極開展工作。
一是加強調研,掌握情況。與企業對接后,派駐干部積極深入企業車間一線,大力開展調研和座談,及時掌握企業基本情況。在調查摸底中始終堅持“了解企業實情與調研相結合;解決具體問題與探索企業長效發展相結合;服務企業與提高機關作風效能建設相結合”。近半年來,人防辦服務小組走訪服務企業人員126人次,召開專題座談會2次,發放調查問卷和表格50余份。通過走訪調研、專題座談等多種形式,全面掌握企業生產、經營、市場、職工隊伍、黨組織及發展等方面情況。并填寫相關表格,適時整理上報市活動辦。
二是梳理問題,制定計劃。在調查摸底掌握情況的基礎上,對企業提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養老金繳費、政策服務”等6個問題和困難進行認真梳理,并積極到市相關職能部門協調解決,對其他涉及政策權限的問題能及時向上級有關部門反映,并積極做好對企業的解釋工作,目前,服務企業問題辦結率達100%。其中,《多方溝通協調竭誠服務企業》信息被市活動辦16期快報采用。同時,服務組按“時間安排、工作任務、目標要求”三個方面,科學合理的制定工作計劃,力爭當好市委、市政府各項優惠政策的“宣傳員”;當好了解生產經營情況,反映實際問題的“信息員”;當好解企業之急、幫項目之需的“協調員”;當好建社企業先進文化、加強黨建工作的“指導員”。
三是協調服務,開展工作。在安慶車橋廠,服務小組主動對接,主動工作。在按市活動辦要求駐點工作的同時,8月15日,市人防辦派駐企業服務組積極開展“送清涼”活動,將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網主題活動工作動態或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對企業反映,由于所處地理位置距離市區較遠,員工上下班交通極為不便(目前廠區只有一路公交車且不到市區),另外,緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時段人流量很大,車輛多且急,交通很亂,非常危險。企業申請增加公交車線路和增設紅綠交通信號燈。人防辦服務組獲悉情況后,立即幫助企業將需求形成文字報告,并附人防辦函,先后到市中北巴士公司、交通局聯系協調增加公交車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點工程局、大橋開發區管委會等單位聯系協調增設紅綠交通信號燈。現通過服務組多方溝通協調,增加公交車線路列入下年度規劃,兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點工程局和大橋開發區管委會計劃安排增設,市交警支隊復函同意。針對企業反映養老保險繳費高、企業用工難、雨污水排放處理工程建設的問題也分別與市人社局、市建委重點工程局溝通協調并對企業做好相關政策宣傳和解釋工作。應該說通過派駐干部努力工作,贏得了企業的尊重與歡迎。
四是廣泛宣傳,搞好總結。在為企業搞好服務,解決具體困難和問題的同時,服務組還積極宣傳市委市、政府促進工業發展的相關政策,讓企業熟悉政策,對照文件享受優惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務企業”主題活動的目的、內容及重要意義;對企業文化建設、生產經營和管理等環節存在的不足,提出合理化建議供企業參考。下一步還要認真總結服務企業過程中的經驗與不足、困難和問題,并形成文字材料。
(一)認清意義,準確定位。市里開展“千名干部服務企業”主題活動,是改進機關干部工作作風、密切聯系群眾、深化效能建設、優化發展環境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言,一定要認清意義,勤奮工作,解企業之急、幫企業之需,才能不辱使命。同時,要準確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業正常的生產經營,做自己該做的事。
(二)勤奮實干,嚴格要求。要做到多動手多跑腿,實干加勤奮,務虛的或華而不實的東西在企業是行不通的。對于企業提出來具體困難和問題要在第一時間協調辦結,不能辦的要及時與企業溝通并說明情況。同時,要嚴格要求自己,自覺執行服務企業的各項規定,不抽企業一根煙,不吃企業一頓飯,不給企業添麻煩、增負擔,自覺維護機關單位和黨員干部的良好形象,用實際行動,贏得企業的尊重和認可。
(一)適當調整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調研的基礎上,把那些確實需要“服務”的企業排到名單上來,并針對企業的性質和企業需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時也可實行‘雙向選擇’,切實加強選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機關、服務企業等一些“不可比”的因素而異,不能“一刀切”,在任職時間上也可靈活處理,一切以服務質量及效果為前提。
(二)建議市里今后開展服務企業活動,應像招商工作那樣,先全民創業,再專業招商。待這次千名干部服務企業主題活動結束后,還應該針對安慶企業的現狀,組建專業服務小組,建立服務企業的長效機制,把好事辦好。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇十四
日前,國務院下發《國務院辦公廳轉發統計局關于加強和完善服務業統計工作意見的通知》(國辦發[]42號,以下簡稱《通知》),明確指出“服務業是國民經濟的重要組成部分。加強和完善服務業統計工作,對于準確反映服務業發展規模、效益、地區分布和行業分布情況,科學制定服務業發展戰略規劃,提高服務業管理水平,實現服務業又好又快發展,具有重要意義”。
面對當前經濟發展和政府決策的迫切需求,按照上級提出的“進一步轉變服務理念和方式”的工作要求,我們認真解讀《通知》內容,立足,結合本市實際情況,就地方統計部門在加強服務業統計工作中,如何主動服務、精確服務,從而滿足我市經濟發展、民生改善和政府決策需要;如何進一步發展完善現有服務業統計指標體系和調查制度,從而客觀反映我市服務業發展狀況,為建設國際文化旅游名城和中原經濟區“三化”協調發展示范市提供決策依據,做了初步思考。
服務業包含很多行業和類別,根據國家統計局公布的《國民經濟行業分類》顯示,全部一、二、三次產業中,有14個門類屬于第三產業,門類下含46個大類、179個中類和339個小類屬于服務業,簡單的說除了農業、工業、建筑業,其他行業都屬于服務業。服務業行業種類繁多,其中由統計部門進行統計的只有批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業、居民服務和其他服務業、裝卸搬運和其他運輸服務業、倉儲業、其他無主管部門的服務業等類別。建立完善科學的統計指標體系,是為的服務業發展提供準確翔實的數據支撐和考核依據的必須和前提。服務業單位數量龐大,而且被調查對象有許多是私營企業或個體商戶,調查過程情況復雜。我市目前的服務業統計指標的統計工作廣泛分布在核算、投資、貿易外經、社會科技、人口勞動、調查隊等6個專業科(隊),每個科室都還擔負著其他的統計工作,沒有一個是專門從事服務業統計的科室。
服務業統計指標涵蓋專業多,協調難度大,客觀存在指標體系分類不夠細化,調查力量相對薄弱,與相關行業部門協同能力不強,服務業全行業宏觀分析能力相對較弱等問題。
1.加強組織領導,建立健全工作機構。
《國務院關于加快發展服務業的若干意見》提出,到20xx年,全國服務業增加值占國內生產總值的比重超過50%,服務業結構顯著優化,就業容量顯著增加,基本公共服務均等化程度顯著提高,市場競爭力顯著增強,基本實現經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。所以,服務業經濟在今后在國民經濟發展中的地位將日益重要,各級政府和社會公眾對服務業統計的信息需求量越來越大,信息的要求也越來越高,統計信息分類也越來越細。因此,統計部門有必要設置一個從事服務業統計的專門機構來牽頭建立健全“服務業全行業統計體系”,理順統計信息xxxx渠道,細化指標,打造一個更為科學合理,能夠適應目前服務業發展需求的信息服務平臺,為各級領導和相關部門發展服務業經濟,提供應有的基礎信息保障和監測作用。據了解,市早在年就已經設立專門的服務業統計機構,并開展相關工作。其他與服務業統計工作相關的部門都要重視本部門、本行業的服務業統計工作,明確本部門綜合統計機構和行業統計職能機構,明確綜合統計負責人,充實統計力量,并在物力、財力方面予以必要支持,努力構建本部門完善的統計調查網絡,為實現本部門的全行業統計提供組織和物質保障。
2.明確職責,做好各部門的全行業服務業統計。
統計部門在做好全市現有服務業統計報表制度貫徹落實的基礎上,繼續強化對服務業部門統計的組織、協調和業務指導,完善提高行業部門統計與政府綜合統計的交流協作。為全面搞好服務業統計,深入貫徹實施、全力推進全行業統計,統計部門一方面要做好《市服務業統計報表制度》等現行統計制度的貫徹部署,另一方面,也要協助相關部門建立其本身的全行業統計制度,加快部門統計由系統內單位統計向全行業統計的轉變,協調服務業內各行業部門統計與政府綜合統計的工作關系。
從目前情況看,部門服務業統計遠遠不能適應國民經濟核算的需要,不能滿足各級政府衡量發展、制定規劃的需要。所以要切實加強部門服務業統計工作,為各有關部門和單位提供服務業統計調查指標、方法、網上直報等方面的技術支持,指導規范部門開展服務業全行業統計。
所謂全行業統計,就是要求各部門將本行業內的所有單位,不論其經濟類型、不論其資金xxxx、不論其隸屬關系,只要是在行政區域內從事服務業經營活動,都納入各自行業的統計范圍,努力反映行業全貌。各部門對下級部門也要提出全行業統計的要求,讓他們將轄區內的所有服務業單位的活動都充分反映出來。具有行業管理職能的部門作為服務業行業統計調查的實施部門,按照部門職責分工,完成相關行業的基礎統計資料的.搜集、整理、審核、報送工作,做好服務業統計的調查工作。
3.建立數據共享機制,增強部門間交流協作。
部門之間要加強配合協作,把統計資料向統計部門報送當成一種法定的義務來看待,使部門統計與政府綜合統計之間的資料共享、數據提供做到制度化、規范化、法制化,以切實保證全市服務業統計資料的及時性、準確性和完整性。要充分發揮各級各部門和行業協會的作用,促進服務業行業統計信息交流,建立健全共享機制。共享機制還包括統計單位信息的共享。目前,各部門都掌握大量的基層單位名錄,比如質檢部門負責產品的質量檢查工作,掌握大量的法人單位和財務獨立的產業活動單位等單位的名錄;民政部門負責社團登記,掌握大量的社團、行業協會等非企業法人單位的名錄;工商部門負責工商登記,掌握大量的企業和個體工商戶的名錄。這些名錄中,大量是服務業單位。根據實際工作的需要,要將各部門掌握的名錄進行整合,形成一個可以互通共享的信息平臺,以補充、完善統計部門服務業單位名錄庫。
4.結合全市科學發展考評體系,加強服務業統計工作的考核力度。
為確保服務業統計工作的順利開展,提高統計數據質量,我們應當通過結合全市科學發展考評體系,建立健全服務業全行業統計體系,強化服務業統計工作考核,使服務業統計工作盡快走上規范化、法律化的軌道。
5.強化服務業統計數據質量的審核評估及監測分析,服務好政府決策。
服務業統計工作是一項新的工作,需要在工作過程中不斷摸索,不斷加以完善,健全和完善現行的全市服務業統計監測體系,從宏觀層面把握服務業發展趨勢,全面、客觀、準確地反映我市服務業的實際。
首先要高度關注統計單位數量問題。各職能部門都要通過清查摸底等方式,查清隸屬于本部門、本行業的統計單位數,建立健全行業單位名錄庫,把單位數搞全,這是做好部門全行業統計工作的基礎。
其次要高度關注企業的財務指標。目前,在服務業各行業中,財務指標漏報、瞞報現象比較嚴重。各部門、單位如實填報財務指標,是《統計法》賦予各單位的義務和責任,必須認真履行。同時,統計部門和行業主管部門對各單位上報的基層統計資料也負有保密義務。
三是要開展抽樣調查工作。根據目前的服務業統計方案,對法人單位實行全面調查,量大、面廣、可操作性差,數據質量難以保證,因此對規模相對小、財務基礎差的單位宜采用抽樣調查的方法取得資料。
四是強化數據審核,切實提高統計數據質量。各服務業行業主管部門和政府綜合統計部門都要加強對服務業統計數據的審核、評估,特別要注意對財務報表的填報和審核,對反映服務業總量、結構、從業人員和增加值構成項目等指標進行評估,切實保證統計數據準確、真實地反映國民經濟各行業運行的實際情況。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇十五
區現在涉及老年人體育健身方面的工作主要由我局下屬的老年體育協會負責,區13個鄉鎮、9個街道、238個行政村和77個社區于20xx年10月全部組建老年體育組織,區、鄉鎮(街道)、行政村(社區)三級老體協組織網絡健全。還有區老年門球協會,其它老年人健身團體依托老年體育協會延伸有分會及各健身站(點、隊),目前區60歲以上的老年人口13.2萬多,經常參加活動的有7萬多人,老年體育人口達66.5%。常年開展豐富多彩的老年體育健身活動有,健身秧歌腰鼓、廣場舞、排舞、北京平四、太極拳劍扇、柔力球、健身氣功、自行車、登山、門球、棋牌等健身項目。
區老年體育協會發揮作用明顯,特別是在今年全市老年人運動會中,參加15個項目的14各比賽項目,名列前茅。先后獲得全國老體協表彰、市老體協全民健身健步走先進集體;基層老體協象鼻獲省老體協先進單位,安阜、高店被推薦為省老體協表彰;秧歌腰鼓分會多次參加全國、全省、全市比賽獲一等獎;太極分會組隊參賽獲市一等獎;太極分會、夕陽紅自行車隊榮獲市老體協全民健身先進集體。今年老年門球隊參加在江津舉辦的全國門球俱樂部比賽中榮獲第四名的好成績。
區常年積極支持社區和各單位充分利用社區公共服務設施和社會場所組織開展適合老年人的群眾性文化體育活動。
一是各級重視,區財政從13年起每年撥4萬元活動經費,鄉鎮街道老體協分會每年也有5000至2萬元不等的活動經費。二是健身活動蓬勃開展,老年體育健身活動遵循因地制宜,就地就近、小型多樣、堅持經常和科學健身的原則,利用文化廣場、公園景區,街村院壩,開展喜聞樂見,豐富多彩的晨練、晚練健身活動,登山、打太極拳、跳壩壩舞、交誼舞、打羽毛球、健身球、門球等。同時,區各級老體協結合重大節慶,舉辦內容豐富、多姿多彩的文體展演活動,宣傳黨的路線、方針、政策,豐富群眾文化生活,促進社會和諧發揮了重要作用。三是積極開展文體骨干培訓。每年有10余人參加省、市舉辦的骨干培訓班,同時堅持舉辦基層文體骨干培訓班至少兩項次,參培人數達200人左右。基本形成了一支骨干隊伍,有各類項目教練員200余人,三級以上裁判員近300人。四是重視場地建設、改善健身條件。各鄉鎮、街道有室內活動場地6084平方米,平均一個鄉鎮(街道)276平方米,室外活動場地76690平方米,平均一個鄉鎮3480多平方米。20xx年區政府拔款20余萬元,對區老年門球場進行改建,建成占地面積1500平方米的人工草坪門球場3個,較好地改善了區門球活動的健身條件。象鼻、李莊、涼姜鄉、明威等鄉鎮街道建有文化體育廣場,每天早晚上百人在文化廣場參加健身活動。
一是全區老年人活動經費欠缺,老體協開展活動正常運轉也要10萬元左右。二是健身設施投入不足,與全市公共體育設施和區體育場館建設匱乏有著密切關系,更無法滿足社區、農村適合老年人健身的設施和場所;三是城鄉發展不平衡,按照老年體育六有原則,有差距。即:有組織、有場地、有經費、有骨干、有活動、有制度。
一是進一步拓寬資金渠道,爭取更多的老年健身項目,用于打造老年健身場所,特別要向社區、農村傾斜。二是加強老年體育項目輔導員培訓,推廣、創新、普及體育健身項目。培育更多的為老年人服務的體育健身輔導員、骨干、志愿者。三是進一步優化老年人活動中心和室外場地建設。四是積極協調教育系統的`學校,機關單位、企事業單位等在有條件的情況下優先向老年人免費或優惠開放體育場館。五是鼓勵支持社會團體及個人興辦老年人體育健身場所,對興辦非營利性的老年人體育健身場所的,我局將積極協調相關單位按照國家有關規定減免相關費用。六是按照就地就近、小型多樣、文體結合、科學健身的原則,限度地動員老年人參與體育健身活動,提高老年人體育健身人口比例。七是加大對涉老科學正確健身的宣傳。
新建或已建的養老服務機構,必須建設配套的文體活動室、安裝健身器材、建設健身室外場地,并定時積極開展健身活動。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇十六
為深入貫徹落實黨的教育實踐活動,了解民情民意,服務社區群眾,積極為群眾辦實事辦好事。市政協趙普選主席在副主席陪同下,針對x社區居委會反映的“島上居民看病難,群眾生命安全沒有保障,要求加強社區衛生服務站的建設”問題,組織了市政協委員及相關部門領導十余人,于x年4月25日到x社區調研,了解島上的醫療衛生服務體系建設情況,大家進行了充分討論,提出許多建議,現將調研情況報告如下:
一、x社區居民醫療衛生情況。
(一)x社區及居民醫療衛生基本狀況。
x區x社區位于x市西南方,島陸距離海里,轄區總面積2.6x平方公里,現常住居民1103戶,共4512人,是x市唯一的海島社區,是全省居民最多的孤立海島,對醫療衛生方面的需求很大。
x社區居民交通不便、看病難的問題由來已久。x區委雖購置了交通船,解決了居民往返陸島的交通問題,但遇大風大浪天氣以及夜晚禁止交通船行駛,如有急、重、危病人無法運出島,島上居民和游客生命安全得不到基本的保障。x0年就有一位高危產婦和重傷患者,因大風大浪不能轉到市內救治,最后求助部隊支援,用直升飛機才將患者運出搶救。隨著風景區的開發,平均每天數千游客登島游覽,游客們的健康安全以及突發性疾病的搶救,都需爭分奪秒的專業救治,因游客安全發生不良事故,將對x市旅游形象造成極不利的影響。
(二)x社區醫療衛生服務站情況。
x年,根據海南省發展與改革廳、民政廳、衛生廳《關于做好“”社區服務體系發展規劃編制工作的補充通知》文件精神,x社區在市衛生局、x區委等有關部門的大力支持和幫助下,建起了兩層樓x平方米的“x社區公共醫療衛生服務站”,由x區第二社區醫療衛生服務中心(市衛生防疫站),選派醫務人員到島開展工作,x9年3月開始運行,解決了居民群眾看病難的實際問題。
因工作、生活條件差、工資待遇低,到島工作的醫務人員漸漸消極,消失。x區又采取“政府買服務”的做法,每年劃撥經費給居委會,由居委會招聘醫務人員到工作。執行了兩年,又失敗了。x2年3月居委會聘請了本島居民,助理醫師陳其球等3人擔任x社區公共醫療衛生預防工作。居委會每月給予3000元作為社區衛生服務站工作經費周轉,受聘人員不入編,不享受“五險一金”社保,每月600元鄉村醫生補貼。導致人員不安心工作。目前,島上個別無證黑醫診所鉆空招攬病人,使得島上存在很大的醫療衛生隱患。
二、醫療衛生服務站存在的問題。
(一)醫療衛生服務站工作、生活條件差,工資待遇低,留不住醫生。
1、選派醫生應付、不安心、不敬業;2、招聘的醫生及工作人員沒入編,工資待,沒有“五險一金”;3、政府一些經費還不準時發放,導致醫生難以維持生計。
(二)管理不到位,缺人、缺藥、缺設備。
1、由于長期沒有專人系統管理,衛生服務站基本配置未達標,包括人員編制、服務站管理、醫療診療水平及公共衛生管理、資金運轉、醫務人員工資待遇等方面;缺急救藥物和搶救基本醫療設備。不能承擔急、重、危病人的搶救工作;缺藥品;這種狀態對一個有著四千多居民,每天上島游客達幾千人的孤島來說是嚴重的安全隱患。
服務管理工作調研報告(優秀17篇)篇十七
剛剛過去的xx年,隨著互聯網金融的大熱以及民營銀行的破冰,使得銀行在客戶和渠道方面的競爭更加激烈。如何加快轉型、通過提升服務水平吸引客戶以成為各家銀行的重中之重。根據最新調查數據顯示,銀行服務態度差仍是普通儲戶投訴重點,這一比例較xx年有著大幅度增加。
隨著全民理財意識的提升,用戶對銀行理財產品收益的關注度較xx年增長了一倍,超過50%以上的受訪者均購買過銀行理財產品。與此同時,銀行理財能力更是成為了用戶更換銀行的最重要的影響因素。
日前,銀率網在“xx中國零售銀行業峰會”上發布了“xx年度360°銀行評測報告”。報告共采集有效問卷29622份,對國內各地的消費者進行了調研。調研內容涉及各銀行的綜合服務(atm、網點柜臺、網上銀行、電話銀行、手機銀行、直銷銀行、微信銀行)以及個人金融業務(房貸、個人貸款、銀行卡、理財產品、貴金屬等業務)。評測對象為在中國境內開展個人零售業務的有一定代表性的大型商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行以及外資銀行共計41家。
報告顯示:盡管xx年銀行業獲得了快速發展,用戶對銀行的滿意度有所提升,但服務方面的問題仍然突出,銷售誤導、不合理收費、處理投訴不力等頑癥依然存在。用戶的投訴主要集中在銀行的服務態度方面,近七成用戶向銀行投訴是由于銀行服務態度差,而在xx年的調查中,這一比例為46.37%,一年之間大幅上升22.93%。
面對互聯網理財的競爭,銀行也加速互聯網布局,xx年有14家銀行上線直線銀行,但直銷銀行的普及程度并不理想,66%的受訪者不知道直銷銀行,直銷銀行的用戶占比僅11.43%。
目前信用卡業務正在被愈來愈多的百姓所接受,但用戶對于信用卡申請渠道仍然相當缺乏了解。63.34%的客戶通過銀行柜臺申請信用卡,通過電子渠道申請信用卡的客戶不足10%。盡管信用卡收費被不少持卡人詬病,但是實際上要想不繳納任何費用來用卡也并非難事,34.46%的持卡人沒有繳納過任何費用。
隨著普通百姓理財意識的增強,收益穩健且相對較高的銀行理財產品越來越受投資者青睞,成為多數投資者首選的投資品種。用戶對銀行理財產品收益的關注度較xx年增長了一倍,銀行理財能力甚至已成為用戶更換銀行的最重要的影響因素。
xx年有50.2%的受訪者今年購買過銀行理財產品,該比例是近五年來首次突破50%。同時,在互聯網金融的快速普及下,有52.8%的受訪者在xx年購買過互聯網理財產品。其中,投資金額低于五萬元的投資者占60.85%。投資互聯網理財的額度占家庭全部投資額度50%以上的家庭,在各個收入水平的家庭中占比均超過50%。
調查結果顯示,投資者首先最關注的依然是產品的收益,其次才是風險以及購買的便捷性和銀行客戶經理的服務等。而對于收益的考量,投資者最關注的是產品的收益是否足夠高、是否保本、是否保證收益,選擇這三個選項的比例高達72.16%、48.96%和40.62%。其次是考量產品風險的相關選項,如銀行的風險控制能力(24.46%)、銀行的信譽度好壞(23.17%)。
投資者在選擇產品時最關注的是產品收益,理財經理為投資者介紹理財產品時也往往是強調收益、回避風險,超五成的受訪者沒有被告知產品風險,另外有超過兩成的受訪者沒有被告知產品期限和收益類型。
隨著移動互聯網的發展,人們的上網習慣也正在從pc端向移動端加速轉移,金融機構也順應市場發展,加快了對移動端服務的布局,越來越多的銀行推出了手機銀行app以及微信銀行。隨著移動端應用服務功能的不斷完善、用戶體驗的提升加上銀行的大力推廣,xx年手機銀行和微信銀行的用戶都出現明顯增長,尤其是微信銀行,關注用戶以及使用用戶都有了翻倍增長。
在xx年關注微信銀行的受訪者占比僅為15.16%,而這一比例在xx年已增至34.47%,增幅達127%,已超越電話銀行的26.1%。xx年,在關注了微信銀行的受訪者中,64.26%的人并未通過微信銀行辦理過任何業務,多數人持觀望態度。xx年,微信銀行的使用率大幅上升,近八成受訪者在微信銀行中綁定了銀行卡,并使用了微信銀行的業務功能。
盡管微信銀行的使用率大幅提升,在微信銀行中綁定銀行賬戶的比例也越來越高,但微信銀行的安全性依然是多數人顧慮的問題。對于購買理財、申請貸款等涉及到大額資金交易的業務,用戶依然相對保守,還是愿意選擇銀行網點或atm機。49.57%的受訪者表示購買理財產品更愿意通過網銀渠道。在涉及到大額資金交易的業務時,用戶選擇采用微信渠道辦理的比例均低于10%。