月工作總結是一個自我反思的過程,也是為了更好地指導自己下一個月的工作計劃。以下是小編為大家整理的一些優秀的月工作總結范文,希望能夠給大家在寫作月工作總結時提供一些借鑒和參考。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇一
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領導下,在各部門的支持下,認真落實我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅持“立警為公,執法為民”,以黨員先進性教育活動為指針,突出“為中心工作服務,為領導決策服務,為基層民警服務”的指導思想,以嚴格、公正、文明執法為核心,以健全和完善執法責任制度、執法質量考評制度、促進公正執法為重點,認真履行職責,保證了各項工作求真務實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。
一、充分發揮職能作用,為全市各級公安機關提供服務和保障。
(一)為端正執法思想,轉變執法觀念,規范執法行為,樹立新的執法理念,切實提高基層公安機關民警的法律業務素質,上半年我們加強了全市法制隊伍的正規化建設,首先提高法制部門人員思想認識,樹立立警為公、執法為民的思想,認真組織全辦開展政治理論業務學習,明確法制工作是公安執法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業務上精通,才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設的同時,重點強調提高人員對法制工作的思想意識,選調政治業務能力強的同志充實到法制部門,對不適應法制工作的個別同志建議調整,保證了法制部門的整體素質,為進一步開展公安法制建設創造了有利條件。
(二)加強執法監督長效機制的建設,規范執法行為。法制辦根據年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項規章制度的落實。年初我們為了進一步體現執法公開、公正,我們制定下發了《xx市公安機關辦理刑事、行政案件程序規范》。不斷加強和完善了執法監督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負責,繼續貫徹執行案件三級審核制度,明確執法第一責任人責任,嚴格執行案件審核測評、執法檔案建設規定,有效地控制了違法違規辦案和執法隨意性的問題。端正了執法思想,規范了執法行為、促進了執法公正。
(三)規范執法檔案建設,認真開展業務培訓。我們在總結去年執法檔案建設的基礎上,又重新將執法檔案、案件審核和案件測評建設的標準進行了具體規范,同時邀請xx分局、xx市公安局利用電視電話傳播網絡進行了專題講座,有力地提高了全市執法檔案建設的質量。使每名民警、每起案件都在執法工作的監督制約之下,保證了案件的`處理公開、公平、公正,進一步規范了執法行為促進了執法公正。執法責任制得?層執法部門的意見和建議后,本著指導基層、規范執法、嚴格考評、責權統一的原則,進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規定》,為了及時掌握全市公安機關執法現狀和執法監督工作的重點,降低執法成本,真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執法考核有機結合起來,建立起以日常監督為主,多渠道、全方位的執法質量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執法檢查,對執法檢查中出現的問題及時進行了整改,進一步落實執法責任制度,促進公安機關執法水平整體提高。四、認真開展行政許可法的貫徹實施,加強依法行政。按照xx省公安廳關于轉發〈xx省人民政府關于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《黑龍江省公安廳關于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執法案卷評查工作方案》、《xx省公安機關辦理行政許可程序規定》的通知要求,加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實,要求實施行政許可的單位,將行政許可的事項,依據條件、數量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據及監督機構、監督電話等程序規定在辦公場所進行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機關及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應當聽證的項目,要舉行聽證。即保證了當事人的合法權益,又促進了依法行政監督制度的落實。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇二
我辦通過列席區政府常務會議、審查相關文件合同案卷、參加專題協調會等形式,做好合法性審查工作,為政府依法行政、依法決策把好法律關。2020年上半年,我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同,出具各類法律意見420份,其中征地拆遷方面109份、各類合同(協議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續推行政府法律顧問制度,2020年4月,區政府與柳州市眾維律師事務所簽定了法律顧問合同,聘請該律師事務所2名專職律師在2020年至2020年期間擔任xx區政府法律顧問,為政府重大投資、重大建設項目,直接涉及公眾切身利益、社會關注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務,為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇三
(一)召開全面推進依法行政領導小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領導小組xx年第一次會議,會議由市全面推進依法行政領導小組組長、市長陳新有召集,市政府秘書長胡宗林主持會議,領導小組成員單位主要負責同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后,陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創新,把依法行政工作當成一項全局性、長期性的任務來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論,對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學民主決策、全面推進政務公開、嚴格規范行政執法行為、嚴格規范行政執法行為、切實強化推進依法行政、加快建設法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后,市城管執法局、市藥監局、市質監局、市工商局等部門行動快,抓緊落實會議精神,安排部署本系統依法行政工作。市城管執法局提出“弘揚法治精神、建設法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標。
(二)著力推進政府法制機構建設。為加強市級政府法制機構和隊伍建設,確保法制機構的規格、編制與其承擔的職責和任務相一致,結合機構改革,我辦積極向市政府主要領導匯報,著力推進政府法制機構建設。5月18日,中共xx市委機構編制委員會《關于印發xx市人民政府辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(德委編發[xx]32號)中規定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責是組織協調落實全市依法行政工作。下設綜合科、行政執法監督科、行政復議應訴科(行政調解指導科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領導職數5名。機關服務人員事業編制1名。這對于加強政府法制機構隊伍建設,能把政治思想好、業務能力強、有較高法律素質的干部充實到法制部門來充分發揮其在依法行政工作中的協調、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
(三)啟動行政權力清理審核工作。行政權力的清理審核是省政府xx年度推進依法行政的重點工作,對規范全市行政權力運行,強化對行政權力的監督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發了《xx市清理審核行政權力。
工作方案。
》(德辦發〔xx〕8號),將《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應清理結果作為依據之一,將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權力清理審核工作領導小組,細化了人員落實、指導、清理、審核、公布、常規管理階段的工作步驟。我辦又印發了《行政權力清單格式文本》作為清理報送行政權力事項的指導文本,確保此項工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業局、市氣象局等49個部門已上報行政權力清單,審核工作正有條不紊地進行。
(四)全面深化法治政府創建活動。5月23日,市政府出臺《關于加強法治政府建設的貫徹意見》(德府發[xx]13號)。《意見》提出八個方面的具體工作部署:堅持法律學習培訓制度、強化行政規范性文件管理、落實依法科學民主決策、嚴格依法履行職責、推進行政權力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責和監督、加強組織領導。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇四
市人民政府:
xxxx年全市依法行政工作總體要求是:全面貫徹黨的十八屆四中全會、x市委十二屆四次全會精神,認真落實依法治國基本方略和依法治省、依法治市戰略部署,緊緊圍繞“改革創新、轉型升級”總體戰略,加快建設法治政府,提升城市治理體系和治理能力現代化水平,為奮力打造“產業新城,品質崇州”提供堅實的制度支撐和有力的法治保障。現將我辦上半年工作總結如下:
(一)深入推進政府職能轉變和簡政放權。進一步清理并取消、調整和下放行政審批事項,完成編制行政許可項目目錄。一是制定方案,落實政策。為貫徹xxxx年x月xx日全國、全市推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議精神,我市已制定了崇州市職能轉變工作方案,明確了責任分工和時間進度表,嚴格落實上級下達的各項工作任務。二是繼續清理行政許可項目。我市嚴格執行國務院、省市政府關于取消和調整的行政許可項目,及時對應清理和匯總,經法制辦審核后報請政府常務會討論,通過后將向社會公布。對涉及到取消和調整的相關部門及時在行政權力運行平臺上進行取消和調整,實行動態管理。三是繼續清理非行政許可項目,嚴格界定非行政許可項目的審批范圍。目前,我市非行政許可項目基本都轉變了管理方式(如轉變為服務事項或后續監管),所以我市現已全部取消了非許可項目。四是全面清理精簡行政審批前置條件,建立投資項目和非政府投資項目行政審批前置條件目錄,推行行政審批前置中介服務項目目錄管理。今年x-x月,我市政務中心會同市法制辦組織開展了行政許可項目、審批事項前置條件和申請材料清理工作。爭取在xx月底前按照“五個一律”的要求完成清理規范前置審批事項和中介服務事項。五是深化工商登記制度改革,重點是推進“先照后證”、“三證合一”等工作。清理規范年檢審核,進一步改變管理方式和手段,減少年檢年審環節和條件,延長年檢年審時限,制定年檢年審目錄。組織機構代碼年檢方式改革后,節約了企業辦事成本,崇州有xxxx家單位無需每年再到政務中心質監窗口提交年檢材料,其經驗做法被中國質量報轉載;實行注冊資本登記制度改革以來,我市已登記注冊資本實繳改認繳企業xxx家;實行“先照后證”后,已登記企業xxx家。
(二)加強“三張清單”管理工作。加快建立健全依法、科學、透明的權力運行機制。進一步完善行政權力清單,推進鄉鎮(街辦)編制公布權力清單。我市在政務中心辦理的所有行政權力事項都建立了辦事指南和辦事流程(除涉密事項外),并在led顯示屏上滾動播出,切實做到了依法規范公開運行。現正積極探索建立政府責任清單并嚴格執行國家公布的外商投資負面清單。
(三)嚴格執行十項制度規定。嚴格執行省政府關于土地出讓、礦產開發、政府采購、行政審批、招標投標、政務公開、財政資金、政府投資、國有產權、公共資源xx個重點領域制度規定,進一步加強該十項領域的監督制約工作。
(四)加強政務服務。規范審批辦理流程,落實首問負責、限時辦結、責任追究等制度,嚴禁擅自抬高或降低審批門檻。規范政務服務平臺建設,深化“兩集中、兩到位”,凡屬非涉密行政審批和公共服務事項,均納入政務服務平臺受理辦理。健全市、區(市)縣、鄉鎮(街辦)、村(社區)四級政務服務網絡,推進審批服務向基層延伸。創新政務服務方式,完善并聯審批運行機制,推行網上受理審查,開展相對集中許可權試點。目前,全市行政審批整體授權率達xx%以上。
(五)深化公共資源配置改革。凡屬國有土地使用和礦業權出讓、工程建設項目招投標、政府集中采購、國有產權交易等重點交易事項,均納入公共資源平臺集中交易。加強全市統一規范的公共資源交易平臺建設,推進公共資源交易公開透明集中依法進行。健全政府向社會力量購買服務機制,嚴格執行市政府辦公廳《關于印發x市政府購買服務暫行辦法的通知》要求,推行政府購買公共服務目錄制度。
(一)完善重大行政決策機制。認真貫徹落實x市重大行政決策程序規定,明確重大行政決策的范圍、權限、規則和程序,把部門論證、公眾參與、民主協商、專家論證、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經程序。健全決策執行效果評估和決策調整、停止執行機制,實行行政決策終身責任追究和責任倒查機制。
(二)強化重大行政決策合法性審查。嚴格按照《x市行政決策合法性審查規定》要求,把合法作為決策的第一要件。健全行政機關內部重大行政決策合法性審查制度,提請政府審議的重大行政決策事項必須經部門法制工作機構合法性審查,并出具合法性審查法律意見書。未經合法性審查、經審查不合法或未按照合法性審查意見整改完善的,不得提請政府決策、發文。截止目前,今年共審查各類重大協議或合同共xx件,標的額達xx.x億人民幣。
(三)積極推行政府法律顧問制度。落實省、市政府關于健全和完善政府法律顧問制度的要求,制定了《崇州市全面建立法律顧問實施方案》,健全以政府法制機構工作人員為主體、吸收律師和法學專家參加的政府法律顧問隊伍,充分發揮法律顧問在制定重大行政政策中合法性審查的作用。完善政府法律顧問工作管理、績效考評等制度。
(四)構建行政執法和刑事司法銜接機制。我市成立了由常務副市長任組長的行政執法與刑事司法銜接工作領導小組,市檢察院、市法制辦聯合制定了《關于行政執法與刑事司法信息共享平臺運行工作方案》,建立完善信息共享、案件通報制度和案件移送制度,實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。
強化行政規范性文件審查備案。推進行政規范性文件備案審查標準化,完善備案審查的標準和程序,依法撤銷和糾正違法的文件。凡未經單位內部法制工作機構合法性審查的文件,一律不予備案。今年已備案x起。
(一)探索推進綜合執法。積極探索在食品藥品安全、工商質檢、公共衛生、安全生產、文化旅游、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉建設等領域推行綜合執法,加快建立健全綜合、精簡、高效的行政執法體制,健全行政強制執行體制和城市管理綜合執法體制。今年x月,市委市政府決定由市委編辦牽頭組成、與市法制辦等單位組成考察組前往x白侖區、x荔灣區和xx市學習行政綜合執法體制改革,現正在編制改革方案。
(二)加強重點領域執法。進一步加大對食品藥品、農產品質量、環境保護、安全生產、勞動保護、社會治安、公民信息安全、交通運輸、公共安全等重點領域行政執法力度,依法懲處各類違法行為。目前,我市已完成實現“兩法銜接”信息平臺與行政權力依法規范公開運行平臺對接,并開展了打擊食藥品和環境資源專項行動,已移送立案x件,其中x人已受到刑事處罰。
(三)規范行政執法程序。明確行政執法操作流程,推進標準化執法。推進行政執法信息化建設和信息共享,推行行政執法流程上網運行和行政執法文書電子化,對立案、調查取證、決定、執行等執法全過程進行跟蹤記錄。嚴格執行重大行政執法決定法制審核制度和重大行政處罰備案制度,未經本單位法制工作機構審核或者審核未通過的,行政機關不得作出重大行政執法決定。
(四)嚴格規范行政執法自由裁量權。嚴格落實省、市關于規范行政執法自由裁量權的規定,進一步制定和完善裁量權基準,并向社會公布裁量標準和行政職權目錄;積極推行行政執法裁量權案例指導制度,力爭在xxxx年xx月底前要公布一批事實認定清楚、執法程序規范、嚴格適用裁量標準的典型案件,指導本系統行政執法機關準確行使裁量權。
(五)強化行政執法監督。全面推行行政執法責任制和執法人員資格管理。按照《x省行政執法證管理辦法》規定,嚴格實行執法人員持證上崗,杜絕臨時工、合同工執法。建立健全常態化監督機制,行政執法案卷評查不少于本年度案件總數的xx%,重大行政處罰和行政強制備案審查率達xxx%,行政執法投訴辦理回復率xxx%。積極調動法制辦、監察局和執法部門的內部法制機構對行政執法進行監督檢查。
(六)加強行政執法過錯責任追究。嚴格按照《x省行政執法監督條例》、《x省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》、《x省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》有關規定,落實行政執法責任追究。
(一)持續深化公開內容。堅持以公開為常態、不公開為例外,從系統、內容、制度保障三個層面推進決策、執行、管理、服務、結果公開。強化財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等重點領域的政府信息公開。加大行政規范性文件常態化解讀機制落實力度,解讀文本、解讀機構、解讀人和聯系電話同步公開。
(二)推進行政執法信息公開。健全行政執法公示制度,推進執法主體、執法依據、法定標準、執法流程、執法決定向社會公開。依法規范行政權力運行平臺和電子監察平臺建設,行政執法部門在作出處罰決定之日起xx個工作日內要在部門網站上公開案件信息。
(三)創新政務公開方式。完善政務微博服務群眾辦事大廳,健全市、區(市)縣、鄉鎮(街辦)、村(社區)四級政務微博矩陣體系。利用政府網站、市長公開電話、市長信箱、政務微博微信等,暢通政民互動渠道。依托基層公開綜合服務監管平臺,推進政務公開向基層延伸;進一步健全政務公開查詢系統。
(一)加強行政復議工作。嚴格依法辦理行政復議案件,堅決糾正違法或不當行政行為。健全行政復議案件審理機制,深入推進行政復議公開審理,實行行政復議案件辦理結果跟蹤、案卷評查和年度通報制度。xxxx年新收復議案件xx件,辦結x件。
(二)加強行政應訴工作。一是分層次組織學習新修訂的《行政訴訟法》。今年x月,市委中心組舉辦了行政訴訟法修改與依法行政的專題培訓;二是加強行政應訴能力建設。目前,市法制辦草擬了《崇州市行政首長出庭應訴實施辦法》,在經政府常務會討論通過后予以實施,進一步加強行政機關應訴工作,特別是行政機關負責人及其工作人員主動出庭應訴工作。三是嚴格執行人民法院發生法律效力的判決、裁定和調解,認真落實人民法院提出的司法建議。截止x月,辦理行政應訴案件xx件,主要是因政府信息公開產生的案件。
(三)加強行政調解和仲裁工作。認真履行法定調解職責,完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、行政訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制。
(一)強化依法行政責任。市政府各部門和各鄉鎮(街辦)的主要負責人簽訂了《依法行政責任書》,明確目標任務、責任主體、完成時限,各級政府法制工作機構會同市目督辦對《依法行政責任書》各項工作落實情況開展督促檢查,檢查情況作為年終目標績效考核的依據。
(二)推進執法全過程記錄制度。行政執法機關要建立和完善執法過程全記錄制度,配備必要的現場執法記錄、視頻監控等設備。加強對立案、調查、決定、執行等執法各個環節的全過程跟蹤記錄,確保所有執法工作都有依據可查。
(三)加強依法行政培訓和宣傳。完善政府常務會議、部門辦公會議會前學法制度。要求市政府各部門每年學法不少于xx次,每次不少于xx分鐘。市政府常務會還制定了學法計劃,定期開展學法活動。同時加大宣傳力度,營造全社會理解、支持、積極參與法治政府建設的濃厚氛圍。
(四)深入開展突出問題承諾整改。市政府今年將在推進依法行政和行政執法中存在的問題,從中篩選xx—xx件群眾和社會各方面普遍關心、反映強烈的突出問題,逐一明確整改部門和整改時限,并向社會公開,接受群眾監督。市政府法制辦將會同有關部門在xx月底前進行督促檢查,確保承諾整改工作取得實效。
(五)深化依法行政示范單位創建成果。xxxx年,我市被評為x省“推進依法行政先進市”。我市將進一步鞏固和深化示范創建成果,并積極爭創省“依法行政示范鎮”,加強對示范創建活動的統籌協調和督促指導,繼續積極爭創和保持示范先進單位。
xxxx年下半年工作打算主要如下:
(一)健全行政權力清單制度。落實行政權力事項動態調整機制,清理優化行政權力事項,動態調整行政權力清單。
(二)探索健全責任清單制度。明確部門職責邊界,堅決糾正不作為、亂作為,客服懶政、怠政,懲處失職、瀆職等行為。
(三)加強重點領域執法監督。積極推進標準化執法,建立執法全過程記錄制度,推進執法方式創新,推進“說理”式執法,探索推進現場執法的標準化建設。
(四)嚴格行政執法主體管理。完善行政執法主體資格審查及公示制度,加強行政執法人員培訓,推行行政執法人員資格網上考試制度。
(五)全面完成裁量基準制定,進一步規范行政執法。完善行政執法裁量權基準制度和行使規則,推行行政執法案例指導制度,定期匯編典型案例。
(六)積極推進綜合執法。按照行政執法體制改革要求,在重點領域推進綜合執法,探索進行跨部門綜合執法。
來源:網絡整理免責聲明:本文僅限學習分享,如產生版權問題,請聯系我們及時刪除。
content_2();。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇五
一是提請市政府辦公室印發《xx市人民政府2020年法制工作總結》(黃政辦函〔2020〕20號),對2020年政府法制工作進行了安排,督促各部門根據職責承擔并履行五年工作方案確定的2020年工作任務。二是列席參加市政府常務會議,積極為政府重大決策提供法律意見。上半年參與處理政府法律事務11件,參與協調解決黃金山生活垃圾焚燒廠補貼費調整、原市商業局與牧羊湖建筑公司經濟糾紛等重大涉法事務;審查合同協議8件,有力推進了市政府在經濟和社會管理中的依法行政能力建設。三是推動各級各部門主要負責人認真履行法治政府建設第一責任人責任。嚴格落實法治政府建設情況向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告制度,在各部門網站、法制辦網站、省政府法制辦網站分別公開2020年度法治政府建設情況報告,主動接受社會監督。四是培育法治信仰。上半年,我辦提請市政府印發了《市人民政府各部門新任命國家工作人員憲法宣誓實施方案(試行)》(黃政辦發〔2020〕15號),并于6月15日組織全市57名縣級干部進行憲法宣誓。五是提高人大代表建議、政協委員提案辦理工作質量和效率,廣泛征求對政府法制工作建議。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇六
12年上半年。
工作總結。
2012年上半年,洛陽市人民政府法制辦在省法制辦的指導和市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞“福民強市”、打贏“六加一攻堅戰”的總體戰略目標,按照“作風轉變年”活動的要求,深入學習實踐科學發展觀,充分發揮參謀、助手和法律顧問作用,繼續全面推進我市依法行政工作,為全市經濟社會發展創造了良好的法治環境。
分別是《洛陽市人民政府規章制定程序規定》、《洛陽市中小學校幼兒園規劃建設管理條例實施細則》、《洛陽市房屋專項維修資金管理辦法》。其中,《洛陽市人民政府規章制定程序規定》是我市政府立法工作又一重大創新性舉措,將極大提升我市政府立法的計劃性、科學性。三是圍繞作風轉變年的要求,積極牽頭組織開展“減項目、減程序、減費用,下放審批權限”的行政審批流程再造工作,對全市行政審批流程再造工作部門自查階段的指導。
一是認真做好規范性文件報備和備案審查工作。
上半年共向省人大、省政府和市人大報備市政府規范性文件50件,按時完成向省政府法制辦的電子報備任務;對各縣(市)區、市政府各部門報備的71件規范性文件進行了備案審查,印發備案情況通報兩期。二是完成規范性文件前置審查工作。
落實規范性文件前置審查制度,積極履行職責,對市政府及政府辦擬出臺的規范性文件進行合法性審查,認真辦理市政府領導批辦事項,截止目前,共審查文件75件(其中規范性文件50件)。三是圍繞市委、市政府重點工作,積極參加各類協調會認真履行參謀助手職責。
共參加會議25次,依法提出意見建議,為政府領導決策和規范性文件制定出臺把好關。四是參與全市事業單位改革方案審查論證工作,上半年共完成23家事業單位改制方案的論證,并出具書面意見。五是完成政府合同審查工作,共審查各類政府合同13件,提出建議50余條。六是完成涉及行政強制的規范性文件清理工作。根據國務院和省政府部署,組織對全市現行有效的規范性文件進行了全面清理,共清理市政府規范性文件810件。其中涉及行政強制規定的27件,經審查決定宣布失效2件,修改11件,市政府已公布清理結果。
一是完成組織對九縣八區及六十三家市直部門的2011年度依法行政和行政執法責任制專項目標的考核實施工作。二是完成組織協調我辦相關人員參加全市對所屬縣(市、區)政府及市直部門的年度責任目標的綜合考核工作。三是起草并向縣(市、區)和市直部門發送了《關于印發2012年度依法行政責任目標考核量化標準的通知》(洛依法行政領辦[2012]2號)、《關于2011年度依法行政責任目標考核情況的通報》(洛依法行政領辦[2012]5號)、《關于印發洛陽市繼續推進規范行政處罰裁量權工作實施方案的通知》(洛依法行政領辦[2012]7號),完成《關于認真做好省對我市2011年度依法行政責任目標考核中發現問題進行整改工作的通知》的起草工作。四是根據《洛陽市機關作風建設監督檢查方案》和《近期機關作風建設暗訪監督工作重點》的要求,會同市優化辦集中對我市行政執法部門的執法情況,進行了共計10次專項和重點暗訪檢查,涉及單位43家,下達《責令寫出書面檢查》5份,發出《責令整改通知書》2份,對發現的問題及時提出查究意見。五是按照《關于進一步加強和改進行政執法人員培訓考核工作的意見》(洛依法行政領辦[2012]6號)的要求,在嵩縣和洛龍區分別舉辦2期共320余人行政執法人員培訓班,并向考試合格人員發放行政執法證件。六是積極開展行政執法工作的監督和調研工作,針對行政執法工作中存在的問題,下達《行政執法責任書》11份,及時督促相關行政執法部門進行整改,達到了執法環境的預期效果。七是按照《洛陽市依法行政示范單位創建管理辦法》的要求,對首批命名的我市三家依法行政示范單位發出復檢通知,目前已有兩家明確表示接受復檢安排,另有13家單位經初審已具備申報市級依法行政示范單位條件。
一是認真辦理行政復議案件。截止目前,共受理行政復議案件414起,經審查后受理409起,案件受理數量是2011年全年案件受理數的近4倍。今年上半年市政府受理一個對市政府兩個部門行政許可行為不服的集團復議案件,申請人數高達187人。審結積案36起,其中,維持28起,申請人撤回復議申請后終止審理6起,撤銷原具體行政行為1起,責令作出具體行政行為1起。二是認真辦理行政應訴案件。共辦理以市政府為被告的訴訟案件5起,其中各級人民法院已審結的案件1起,判決結果為維持市政府作出的復議決定。辦理以市政府為被申請人的行政復議案件1起,復議結果為維持。三是辦理以市政府為被申請人的行政復議案件1起,辦理《行政復議意見書》1起。全力參與了省法制辦的現場調查和當事人的協調工作。四是參與市復查復核委員組織的復查復核事項20余起,在復查復核過程中,我們積極配合市信訪局做好相關工作,并認真的提出法律方面的意見和建議。五是組織召開全市行政復議工作規范化座談會,各縣(市、區)法制機構負責人和市住建委、國土局、交通局、工商局等7個行政復議任務較重的市政府相關法制部門負責人共計30余人參加會議,取得了預期的效果。
一是完成2011年度執法機構績效考核工作。從2011年12月份開始,采取被考核單位自我評查與綜合檢查相結合,通過集中聽取工作匯報、民主評議,走訪政府督查室等相關單位等考核措施,對各行政執法機構2011年的工作進行了考核。考核結果通報以洛政法〔2012〕20號文件的形式予以印發,并把各執法機構存在的問題單列出來分別予以印發,以督促其對照整改。二是根據《洛陽市行政執法機構績效考核辦法》和《洛陽市2012“作風轉變年”活動工作方案》的規定,我辦制定出臺了2012年度行政執法機構績效考核重點工作安排的意見。對進一步提高績效考核工作重要性的認識,明確全年工作重點,規范行政執法行為,提高執法水平和執法質量,促進工作作風轉變都起到了積極的作用。三是召開執法機構經驗交流現場會,促進執法機構執法水平共同提高。我辦于4月27日召開了規范行政執法行為現場觀摩交流會。市直38家行政執法機構的主要負責人到市公路路政管理支隊黃河橋超限治理站、宜陽縣運政執法大隊進行現場觀摩,市工商局經檢支隊、市公安消防支隊和市衛生監督中心分別在規范行政執法行為交流會上介紹了規范執法行為的經驗和做法,現場會取得了預期效果。四是起草《洛陽市行政處罰程序規定》,規范我市行政處罰行為。廣泛征求社會各界意見,經進一步修改完善之后,報市政府審查,力爭以市政府規章的名義予以發布。五是辦理昊宇房地產違法建設、史素芳案等協同執法工作。按照市領導要求,及時上報辦理意見和結果。
一是嚴格選題,確保《公報》質量。按時、按要求完成《洛陽市人民政府公報》的編輯、發放工作,共編輯、發放《公報》6期,總計60余萬字,保證了公報的編校質量,并做到了每月按時出版。二是及時快捷,發揮《洛陽政府法制》宣傳作用。共編輯《政府法制》簡報9期,及時全面地反映了我辦以及各縣(市、區)政府和市直各部門法制機構的工作動態。三是積極報送法制信息,宣傳我市依法行政工作。截止目前,共報送信息507條,其中國務院法制辦、省政府法制辦分別采用36條、364條。印發各縣(市、區)政府、市政府各部門法制信息采用情況通報2次,通報了法制信息采用情況,督促了各縣(市、區)政府、市政府各部門法制信息報送工作。四是結合全辦重點工作組織好新聞報道,上半年共向新聞媒體報送法制信息36篇,其中《河南法制報》采用14篇、《洛陽日報》以及《洛陽晚報》采用10篇。
一是提高仲裁質量,公平、公正、高效地辦理案件。截止目前,洛陽仲裁委受理案件88件,立案標的額1.17億元。結案60件,調解、和解撤回案件46件,和解調解率達到76℅,無法院裁定撤銷或不予執行案件。二是抓好重點案件的審理工作,充分發揮仲裁優勢,及時化解糾紛。重視辦理涉及民生的社會熱點案件。精心地做好當事人的溝通、疏導工作,上半年審理的案件無一信訪發生。三是制定《書記員責任制》、《仲裁員守則》、《仲裁案件鑒定制度》等一系列規章制度。四是繼續做好仲裁的宣傳推行工作。組織仲裁新春團拜會,參加“3.8”婦女維權、志愿者服務等宣傳活動,加強宣傳交流,做好設立三家仲裁調解中心的前期基礎工作,設立河南科技大學仲裁實習基地。五是認真做好仲裁委的換屆籌備準備工作,制定《仲裁員選聘方案》,對仲裁員進行重新聘任。六是改進工作作風,強化服務意識,努力打造“陽光、誠信仲裁”品牌,在上半年我市重點部門重點科室作風評議活動第一次集中評議大會上,名列第七名。
根據市委、市政府關于《洛陽市2012年“作風轉變年”活動工作方案》的要求,我辦認真開展了“作風轉變年”活動的各項工作。主要完成了動員教育、組織學習、制定方案、目標分解、公開承諾、理清職能等工作;印發了《法制辦干部思想教育管理及其違規違紀問責意見》、《法制辦2012反腐倡廉建設工作要點及責任分工》等具體實施辦法和意見,明確了法制辦開展“作風轉變年”活動的目標和任務,細化了責任和標準;制定完善了保障措施,加強人員動態管理,制作了“作風轉變年”人員動態管理牌,進一步明確領導班子成員分工和責任,簽訂了領導班子目標責任書。
一是每月做好創先爭優《月報》、《簡報》編寫及上報工作,積極開展黨員干部下基層大走訪活動,開展黨員及黨組織公開承諾活動。二是根據市直機關工委要求,安排部署我辦2012年機關黨建工作。開展黨學習型組織建設活動,組織中心組成員開展“論文化建設――重要論述摘編”、“理論熱點面對面”、“城市經營”、“楊奎烈先進事跡”等學習活動,撰寫心得體會;積極開展黨的基層組織建設活動,按時上報黨員培訓計劃。三是扎實開展文明創建活動,完成文明單位申報材料收集整理上報工作,每月編寫上報創建簡報。四是開展加強宗旨意識教育活動。辦黨組書記張體健為全體黨員上“增強宗旨意識”主題黨課,組織全體黨員重溫入黨誓詞及座談,引導黨員干部深入社區,了解社情民意,走訪慰問社區困難戶。五是積極參加市直機關運動會,組建參賽代表團,參加廣播體操、登山、田徑等多個比賽項目,認真組織,積極備戰。六是積極開展志愿者服務社區活動。在第30屆“中國洛陽牡丹文化節”期間,積極響應市創建辦及市直工委的號召,踴躍參加志愿者“進社區清潔家園”、“助交通”、“牽手空巢老人賞牡丹”等多項志愿服務活動,認真開展“三關愛”、“慈善一日捐”等愛心募捐活動。
3月22日,全市政府法制工作會議成功召開。會議傳達了國務院、省政府和市委、市政府的指示精神,回顧總結2011年度我市政府法制工作開展情況,表彰全市依法行政工作先進單位和先進個人,安排部署2012年的政府法制工作。各縣(市、區)和政府各部門法制機構負責人、全市執法機構代表290多人參加會議。會議達到了預期的效果。
圍繞“作風轉變年”,市法制辦必須要轉變工作作風。重點解決以下突出問題:一是服務意識不強,執行層層衰減;二是相互推諉扯皮,不愿承擔責任;三是創新意識不強,工作標準不高;四是工作拈輕怕重,工作拖沓懶惰。以上問題的存在,影響我辦工作職能的有效發揮,影響政府法制工作的質量和效率,影響政府法制系統服務于持續、提升“六加一”攻堅戰的效能。下一步,按照市法制辦“作風轉變年”干部績效考核管理辦法的要求,進一步轉變工作思路和工作意識,提高機關工作效能和工作質量,進一步增強團結意識和協作能力,強化責任意識和擔當意識,提高服務大局意識和執行能力。
下半年,市法制辦將按照“牢固樹立服務意識,緊貼、融入市委市政府中心工作,服務百姓需要”的工作思路,以優化經濟社會發展環境、實現“福民強市”目標為主線,以更加積極的工作態度,更加嚴謹細致的工作作風,為我市在中原經濟區建設中有更大的作為、更大的擔當,提供良好的法制保障。為此,重點抓好以下幾項工作:
在全市開展聘請行政執法監督員工作,制定具體實施方案和管理辦法,完善行政執法機制,充分調動全民參與、監督行政執法人員的執法行動;對已經授牌的示范單位進行回訪,審查后的合格單位保留稱號,不合格單位進行摘牌;進一步推進行政執法卷宗評查工作,按期向省政府法制辦報送2011年考核我市依法行政責任目標發現問題的整改核實報告;繼續做好本年度新辦行政執法證件人員的共用法律知識的培訓工作,發放新版行政執法證件和監督證;繼續堅持長效暗訪和監督工作,尤其是注重行政執法工作的規范暗訪,剖析典型案例,促進執法規范;按照2012年度依法行政責任目標考核量化標準,積極組織實施年度依法行政目標考核。
為了實現“福民強市”的目標,打好“6+1”攻堅戰,優化經濟社會發展環境,按照“作風轉變年”的工作部署,我辦將繼續加強對執法機構的績效考核。一是完善《洛陽市行政處罰程序規定》,爭取以市政府規章的形式予以發布。二是開展2012年行政執法機構論文評比活動,促進執法實踐與理論研究的共同提升。三是召開2012年度執法機構半年工作總結會,強化工作培訓和工作部署。四是組織2012年度執法人員法律知識考試,繼續提高執法人員法律水平。五是籌備2012年度執法機構年終績效考核,保證全年工作順利收尾。
一是開展行政復議委員會試點工作。我辦將對行政復議委員會和行政調解中心工作進行調研論證,扎實做好試點籌備工作,承擔起試點任務,努力完成試點工作,更好的發揮行政復議職能作用。二是認真辦理以市政府為被告的訴訟案件,積極準備材料參加應訴,在法律規定的范圍內最大限度地維護政府形象。三是提高行政復議化解行政爭議的質量和效率,堅持以往行之有效的各項制度,強化行政復議錯案追究制度,大力推行行政復議書面審查和調查會相結合等公開、透明的審查程序,積極探索協調解決行政復議案件的方法,逐步建立協調解決行政復議案件的機制,增強行政復議制度的公信力。
繼續完成好規范性文件審查把關及其他各項工作任務,確保市政府出臺政策的合法、適當、可行。嚴格落實規范性文件制定程序規定,充分發揮起草部門法制機構的主動性和作用;通過集中或分片形式組織對全市法制機構備案審查工作人員的培訓。
通過加強業務素質提升,召開業務專題座談會,舉辦仲裁員沙龍活動,提高骨干仲裁員隊伍的綜合素質,依靠他們的傳、幫、帶,進一步提高仲裁員的整體素質;圍繞2012年中心工作,積極主動制定調研課題,尋找更加適應目前仲裁工作需要的有效手段,在仲裁調解和企業仲裁服務兩個方面有新的突破,促進仲裁工作在案件的標的和數量上較上半年有較大的提升;按照《洛陽仲裁委員會章程》規定,積極籌備,按法定程序召開仲裁委員會換屆會議。
按照建設學習型機關、學習型黨組織的要求,不斷加強法制隊伍業務和政治學習。圍繞“作風轉變年”,強力抓好法制辦內部績效考核管理辦法的落實,加強作風建設,提升工作效能,進一步提高政府法制隊伍的履職能力和水平,充分發揮法制辦的職能作用。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇七
20__年,在縣委、縣政府的領導下,在縣^v^具體指導下,我局堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和重點,全面推進依法行政,堅持依法治水,不僅使水利行政執法能力和水平得到進一步提升,而且樹立了機關的良好形象,局機關法制建設取得了較為明顯的成效。現將我局上半年依法行政工作總結如下:
一、基本情況。
我局嚴格按照今年依法行政工作要點,進一步貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《^v^關于加強市縣政府依法行政的決定》,把依法行政與落實“科學發展觀”相結合,把法制建設與創建文明單位相結合,把推行行政執法責任制與政務公開、行風評議、績效考核等制度相結合。執法中,我局人員均持證上崗、依照法定程序,對處理處罰履行法定告知程序;無行政不作為和亂作為的行為,無行政復議行政訴訟事項發生。
依法征收水利行政規費,做到了有收費依據及項目、有收費標準、有收費許可證、有收費票據,并準確核定征收額度,按照上級規定和物價部門核定的標準征繳,做到了不多收、不少收、不漏收。征收的費用按照規定及時進入了財政專戶。
20__年共審批河道采砂許可證4個,取水量申請審批504個。
二、主要措施和做法。
(一)加強組織領導,履行依法行政職責。
行政工作領導小組,明確了領導分工,細化了工作人員職責,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關人員協助抓的工作格局。狠抓法制隊伍建設,加強隊伍內部培訓和學法制度。二是制訂意見和強化考核。把依法行政工作納入年度工作計劃,認真組織實施。年初,結合部門工作實際,制訂了《水利局依法行政工作意見》和《水利局20__年度依法行政評議考核評分標準》,并以局文件的形式發至直屬各單位,進一步明確了目標、分解了任務,落實了責任。三是建立制度和強化落實。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激勵機制和錯案責任追究制度;建立了首問責任制和限時辦結制度;建立了監督機制,保障依法行政工作的正確實施。
(二)大力學習宣傳,夯實依法行政基礎。
我局堅持把做好法制學習宣傳等作為一項重要的工作來抓,強化了執法人員和服務對象的法制意識,打牢了依法行政工作基礎。
一是強化學習。堅持“統一安排、自學為主、集中活動、注重實效”的學習方法,上半年,共組織局機關全體人員集體學法4次,主要學習了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政賠償法》等法律法規。
二是搞好宣傳。在“世界水日”及“中國水周”,緊緊圍繞^v^世界水日^v^和^v^中國水周^v^的宣傳主題,精心策劃,面向社會、面向公眾宣傳水法、水土保持法、防洪法、行政許可法、河道管理條例及其他涉及水利職能的各項法律、法規和規章。通過多層次、多側面的立體式宣傳,進一步強化了全社會的水憂患意識、水法制意識,為水利工作的健康開展創造了良好的社會氛圍。
三是抓好服務。嚴格按照《行政許可法》的要求,依法進行行政許可,認真落實項目審批服務承諾制,保證在規定時間內完全辦結。
(三)嚴格規范執法,提升依法行政水平。
規范行政行為,切實轉變行政職能,使行政職能向“服務型”和“法治型”轉變,認真抓好依法行政各項工作。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇八
1.精心組織,扎實開展規范性文件專項清理工作。2020年3月,我辦按照省政府法制辦、省工商局要求,會同市工商局對涉及著名商標(含知名商標)現行有效相關文件進行了全面清理。經清理,我市未制定出臺著名商標(含知名商標)評比認定類的規范性文件,但有3份一般性文件中涉及著名商標(含知名商標)內容,我辦建議刪除文件中涉及著名商標(含知名商標)方面的條款,此建議報經市政府同意。我市清理工作情況已分別報送省政府法制辦和省工商局備案。
2.嚴格審查,切實增強規范性文件審核把關工作。我辦嚴格按照《湖北省行政規范性文件管理辦法》要求,對以市政府名義印發的各類文件進行合法性審查。截至目前,我辦共審查《湖北xx金湖國家濕地公園管理辦法》《xx市農村智能廣播網維護管理辦法》等各類文件15份,其中規范性文件7份,一般性文件8份,提出法律層面修改意見60條。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇九
根據20xx年法治建設工作要點,為切實履行價格工作職能,全面推進法治建設工作,結合本部門工作實際,經局法治建設工作領導小組研究決定,對我局2016年法治建設工作安排如下:
一、工作目標。
認真貫徹落實黨的和市委十二屆五次全體會議精神,以爭創省“法治建設示范市”為目標,全面推進依法治市,深化法治政府建設、依法行政、公正司法和法制宣傳教育,努力推動價格法治建設工作,為全市現代化建設創造公平正義、規范有序的法治環境。
二、工作措施。
(一)大力推進依法行政。一要深入貫徹落實科學發展觀。不斷解放思想,推進理念創新、工作創新和方法創新,增強管理通脹預期的緊迫感,發揮價格調節功能,提高運用經濟手段、法律手段和輿論引導等多種手段調控價格的能力,創新監管理念,豐富監管內容,為促進兩個率先和科學發展作出積極貢獻。二要深入推進黨務政務公開。嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式,及時、準確地向社會公開政府信息,確保公民的知情權、參與權、監督權;注重公開的深度和形式,進一步優化信息公開平臺,豐富信息公開內容,加強物價網站建設,依法履行主動公開與依申請公開等義務,落實責任追究制度,確保公開范圍和內容準確無誤,全力打造“陽光物價”。三要堅持科學民主依法決策,繼續嚴格實行制定價格集體審議、制定規范性文件集體審議和價格行政處罰集體審理制度。凡是制定和調整價格、制定規范性文件、作出價格行政處罰,都要召開由審價委員會、依法行政工作領導小組、案件審理委員會參加的集體審議、集體審理會議,共同論證行政決策的合法性、合理性,最終按照集體審議、集體審理的意見作出價格決策,提高價格決策的科學性、公正性和透明度。
(二)主動服務經濟社會發展。一是積極推進價格改革。深化水價改革,認真貫徹《省“十二五”水價改革意見》,按照上級要求認真做好污水處理及再生水等價格調整工作,適時推進居民生活用水階梯水價制度。積極疏導油氣價格矛盾,及時成品油價格調整相關政策的貫徹落實工作;根據上級部署落實天然氣價格調整方案,深入推進居民用氣階梯式氣價改革。二是做好服務民生改善工作。加強教育收費管理,進一步規范普通高中階段收費行為,完善普通高中特色教育收費管理政策,督查中外合作辦學政策執行情況,加強中小學伙食費、代辦費等收費管理,跟蹤落實中小學教輔材料管理政策。推進醫藥價格改革,貫徹執行縣級公立醫院醫藥價格綜合改革政策;改革中醫藥價格管理,建立中藥飲片價格動態調整機制。規范房地產價格,嚴格執行普通商品房明碼標價規定和“一價清”制度,做好商品房銷售價格申報備案工作;抓好保障性住房價格管理和各項優惠政策落實,強化公共租賃住房租金管理;適時修訂《市物業服務收費管理辦法》。強化涉民收費規范清理,繼續推進民生價格公布工作,進一步規范有線電視收費行為。三是加大民生價費監管力度。按照上級部署積極開展“明碼標價和價格誠信推進年”活動,嚴格查處價格欺詐和惡意囤積、哄抬價格、捏造散布漲價信息等不正當價格行為。加大對涉嫌價格壟斷案件的查處力度,及時發現和制止濫用行政權力排除、限制競爭的行為,預防和制止行業協會組織本行業經營者或者經營者之間達成價格壟斷協議、串通操縱價格等壟斷行為。加大涉企經營服務性收費清理整頓力度,重點對運輸領域、進出口環節和工商、公安(消防)等部門及其下屬單位價格和收費政策執行情況進行專項檢查。對農民建房、農機服務、有線電視、農村中小學、鄉鎮醫院等領域收費問題開展重點檢查。繼續加大對教育、醫藥等領域的價格違法行為的查處力度。
(三)堅持和完善學法用法制度。一要強化法律知識學習培訓,堅持領導干部帶頭學法制度,落實公務員學法考試制度,認真學習中央和省、市有關依法行政的政策規定,確保各項學法工作有序開展。結合實際情況,開展多領域多層次多角度的法律法規和價格業務知識培訓,全面提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,努力提高依法行政的能力和水平。二要深入推進“六五”價格普法和干部學法工作,全面推行公務員網上學法和考試,采取集中輔導學習與自學相結合的方法,組織全局干部職工參加有關法律知識輔導授課和依法行政培訓,確保年度集中法制學習不少于4次,集中學習時間不少于16學時。三要加強價格法制宣傳,充分利用新聞媒體、價格公示欄、物價網站、價格信息、電子顯示屏等多種載體,結合“3.15”消費者權益保護日、《價格法》實施十五周年宣傳月,不斷創新形式,大力宣傳體格法律法規,提高全社會對價格的認知度。
三、組織領導。
(一)統一思想,提高認識。要加強對法治工作重要性的認識,按照全市統一部署,結合本部門工作實際,認真制定法治建設年度工作計劃,將法治建設工作納入年度工作總體規劃并列入年度目標考核的重要內容。局法治建設工作領導小組要加強對法治建設工作的組織領導,經常召開會議專題研究法治建設工作,進一步把全局人員的思想統一到全市法治建設工作的重點上來,把本部門法治建設的各項工作落到實處,為全市法治建設推進積極貢獻力量。
(二)加強組織協調,健全工作機制。要建立和完善法制建設工作責任制度、依法行政制度及領導責任制度等工作規程,并作為全局工作目標管理的一個重要考核內容。認真做好法治建設工作的各項協調工作,經常向市法治建設領導小組匯報本部門法治建設活動開展情況,爭取上級領導的重視,確保各項活動扎實有效開展。
(三)嚴格考核評議,落實目標責任。以《市物價局行政執法責任制考核評議辦法》為依據,從“執法管理”、“執法公開”、“執法實施”和“執法監督”四個方面,對本局各科室以及每一個執法人員進行行政執法評議,考核量化,責任到人,切實落實行政執法過錯責任追究制度,提高全市價格系統法治工作水平,全面推進依法治價工作。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇十
20xx年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年,是實施“十三五”規劃的重要一年,也是黨的xx大召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面推進依法行政和法治政府建設,現將半年來開展工作情況總結匯報如下:
(一)扎實推進合法性審查工作
縣法制辦認真履行縣政府規范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責,出臺了《2017年縣政府規范性文件立項的通知》,完成規范性文件合法性審查9件,其中,2件未經政府常務會議審議,及時向市政府和縣人大常委會備案7件,同時完成網上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務清單和行政權力中介服務清單)和權責清單動態調整事項1001項的合法性審查工作,提出意見和建議300余條。實現了政府常務會議審議事項合法性審查全覆蓋,依法審查重大事項32件,提出意見和建議20余條。
(二)有序開展依法行政工作
一是開展縣政府規范性清理工作,完成20xx年12月31日至20xx年12月31日縣政府規范性文件清理工作,保留78件,修改4件,廢止33件,出臺了《關于公布20xx年以前縣政府規范性文件清理結果的通知》(政辦〔2017〕23號),并將結果向社會公布。二是組織學習《實施綱要》及省、市政府《實施方案》,并認真貫徹落實,印發了《xx政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務,為各部門依法行政工作提供指導。目前接受有關部門涉法業務咨詢20余次,并及時提供意見和建議。受縣政府委托,完成對 96件林權確權登記(初審)進行審查,提出審查意見 78條。
(三)持續規范行政執法行為
推進規范行政執法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署,起草了《xx重大行政執法決定法制審核規定(征求意見稿)》,推進縣重大行政執法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環保、市場監管、衛計等行政執法部門執法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況,推動政府法制工作更好開展,加快法制政府建設進程,印發了《關于開展全縣政府法制工作大調研的通知》。全面規范行政執法行為,不斷提升行政執法水平,努力為加快建設現代國際鄉村旅游綜合示范區提供強有力的法制保障。
(四)不斷加強行政復議應訴工作
認真履行行政復議職責,全力化解行政爭議。上半年收到行政復議案件4 件(其中:未結案2件 ),嚴把案件“事實關”和“法律關”,堅持有錯必糾,加大調解、和解力度,當事人主動撤回申請1 件,經調解后變更1件。加強行政應訴工作,起草了《xx政府辦公室關于加強和改進行政應訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作,起草了《xx政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》,認真做好縣政府法律顧問的日常聯絡協調工作。
(一)進一步加大合法性審查力度。一是規范合法性審查流程,按照《黃山市政府關于印發重大事項合法性審查程序規定的通知》(黃政〔2016〕44號)文件規定,加強與縣政府辦公室的溝通和協調,進一步規范送審環節,嚴格執行審查期限,及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制,做好與縣政府重大決策支持系統的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查范圍,對合法性審查事項采取清單化管理,制定不屬于合法性審查的事項清單,有效釋放審查資源,解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續加強對各鄉鎮政府和縣直各部門建立內部合法性審查機制的督促與指導,對各鄉鎮和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查,不斷提高各鄉鎮和各部門合法性審查能力和水平。
(二)進一步規范行政執法行為。一是推進規范行政執法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的`部署,出臺《xx重大行政執法決定法制審核規定》,推進縣重大行政執法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執法人員管理制度。貫徹落實《安徽省行政執法人員管理辦法》,嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,推行行政執法人員教育培訓和考核制度,按照《關于做好2017年行政執法人員資格認證通用法律知識考試的通知》(黃府法〔2017〕31號)文件要求,組織執法人員執法資格認證通用法律機考。擬在9月份,開展全縣行政執法人員年度依法行政培訓,不斷提高執法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執法監督制度。加強重點領域關鍵環節個案監督,糾正違法執法和行政不作為案件。
(三)進一步加強行政復議應訴工作。一是認真做好行政復議工作。健全行政復議案件審理機制,提升行政復議辦案質量,提高行政復議的透明度和公信力。二是出臺我縣《關于加強和改進行政行政應訴工作的實施意見》,積極應對以政府為被告的相關行政應訴案件,不斷把握行政訴訟規律,提升行政應訴能力和水平。三是切實做好政府法律顧問工作。完善政府法律顧問制度,推動鄉鎮及縣直部門普遍設立法律顧問,充分發揮政府法律顧問的有效作用。
(四)加強法治宣傳培訓工作。一是創新法治宣傳。落實“七五”普法規劃,建立全縣法制宣傳制度,組建法制信息員隊伍,加強與媒體的溝通交流,強化依法行政重點工作宣傳,營造法治政府建設的濃厚氛圍。二是開展法治培訓。與縣委組織部聯合適時舉辦領導干部依法行政專題培訓班。開展法制業務專題培訓。三是創新培訓工作方式,探索“走出去”培訓、借助專業培訓機構,提高培訓質量。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇十一
(一)黨風廉政建設扎實推進。一是結合我辦工作實際,將《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作重要任務分工表》逐項分解至各科室,層層落實目標任務,主要負責人親自抓,分管領導具體抓,明確任務科室和具體人員,嚴格責任考核和責任追究,確保黨風廉政建設和反腐敗重要任務全面落實。二是簽訂黨風廉政建設責任書。今年3月底,組織黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管科室負責人、科室負責人與科室成員層層簽訂黨風廉政建設責任書,層層傳遞責任、分解責任、落實責任。適時開展黨風廉政建設責任落實情況的監督檢查,不斷取得黨風廉政建設工作新成效。三是堅持持之以恒把紀律規矩挺在前面,要求全體黨員干部深刻吸取嚴重違反政治紀律和政治規矩典型案例的教訓,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦“四風”問題,認真落實黨員干部工作調研制度,堅持不懈抓好作風建設。
(二)法制業務工作深入開展。
1.依法把關逐步深化。一是開展合法性審查工作。推進行政決策合法性審查規范化、標準化建設,建立并推行合法性審查案例分析和理論研討制度,提升行政決策合法性審查質量。審查政府規范性文件、政府性決策事項389件,辦理省人大省政府地方性法規、規章征求意見稿14件,共提出建議意見533條。二是拓寬公平競爭審查范圍。加大涉及社會主義核心價值觀、妨礙統一市場和公平競爭、民生和生態文明、食品藥品安全、知識產權保護等行政決策的審查力度。按照合法性審查、公平競爭審查、行政決策審查要求,嚴格審查政府性合同、協議30件次,提出建議意見104條。三是把關涉法事務處理。積極為政府涉法事務出謀劃策,上半年,參與東坡島征地拆遷居民安置工作的處置、xx西區醫院遺留問題處置、太和大道工程建設相關問題會商等涉法事務12件,通過細致調查,提出嚴謹的法律意見,為領導決策提供法治保障。四是加強規范性文件管理。向省政府和市人大常委會報送市政府規范性文件三件,接收區縣政府報送規范性文件28件、市級部門報送規范性文件七件,規范性文件報備率、報備合格率、報備及時率達到100%。均及時進行備案審查。開展阻礙環境監管執法“土政策”和涉及著(知)名商標制度的地方政府規章和規范性文件專項清理工作,經清理,全市沒有制定出臺阻礙環境監管執法的“土政策”,《xx市知名商標認定和保護辦法》(眉府辦發〔2020〕26號)不適應改革的需要,擬以市政府名義廢止。五是發揮專家顧問作用。為規范黨政法律顧問勞務費支付,修訂并以市政府辦名義印發了《xx市黨政法律顧問勞務費支付規定》(眉府辦發〔2020〕11號)。嚴格按照遴選程序,組織開展市黨政法律顧問遴選工作,經市委市政府審定同意,新聘任市黨政法律顧問20名,并頒發聘書。充分發揮法律顧問在制定重大行政決策、推進法治政府建設中的積極作用,市黨政法律顧問出具法律意見書六件,參與市領導接訪39次。充實行政決策專家庫,市級重大行政決策咨詢論證專家庫新納入水利工程、工業經濟等方面專家62名,目前庫內專家共157名。
2.行政監督多措并舉。一是開展執法案卷評查。針對執法任務重的部門開展執法案卷評查,對市住房城鄉建設局、市文廣新局在行政處罰案卷評查過程中評查出來的問題進行當面交流,指出存在問題原因,出具執法監督建議書,提出整改措施。二是拓展監督方式。制定2020年切實解決行政行為不規范問題考核細則,強化執法考評。開展執法案卷評查“回頭看”和約談機制。三是強化三項制度試點。從市委、市政府網站適時監督執法部門行政執法公示情況,并印發通知要求執法部門公示內容與三項制度工作要求相一致。到仁壽縣開展三項制度培訓,指導仁壽縣推進三項制度。以市政府辦名義印發《xx市重大執法決定法制審核責任追究辦法》(眉府辦發〔2020〕6號),規范法制審核工作流程,提升法制審核水平。四是加強執法人員管理。年審市級執法部門證件數1156個。審核執法證件辦理申請806個,審核通過辦理證件760個,證件審核過程中因執法區域錯誤、執法主體不符合要求、照片清晰度不高,退回區縣部門證件22個,退回市級部門證件26個。印發三期《關于參加2020年度全面依法治國與法治政府建設專題培訓班的函》,組織全市300余人分別到省委黨校、陜西省委黨校參加培訓。五是推進“兩法銜接”工作。明確工作任務和工作要求,要求執法部門配備行政執法記錄儀,目前36個市級行政執法部門共配備執法記錄儀705臺。
3.矛盾化解依法開展。一是開拓行政復議審理方式。繼續采用巡回式聽證的復議模式,巡回聽證由一至二名行政復議人員和一名記錄員組成,由坐堂辦案轉變為巡回辦案,盡可能減少復議當事人在人力、財力、時間上的訴累之苦。已進行巡回聽證兩件。二是依法審理行政復議案件。共辦理市政府行政復議案件65件(其中:去年結轉三件,依法受理57件,不予受理五件),已結案40件(其中:維持四件,駁回18件,協調后撤回申請18件)。從來源看,復議案件分別涉及除彭山區政府外的五區縣政府以及市人力資源社會保障局、市國土資源局、市城鄉規劃局、市住房城鄉建設局等。從類型看,涉及土地征收補償糾紛37件(近五年最多),信息公開案件19件,工傷確認糾紛三件,行政命令、土地使用權權屬登記、行政確權各一件。三是積極開展應訴裁決等工作。積極代理市政府應訴案件,市政府應訴案件一審二審共14件(其中,一審12件),復議后應訴12件。一審已結案四件,均駁回訴訟請求或者駁回起訴。承辦省政府行政復議案八件(其中:已駁回申請六件,維持一件,審理中一件)。辦理申請市政府協調征地補償標準案件兩件(其中:終止協調一件,協調中一件)。四是認真審查信訪復查復核案件。審查市政府信訪局辦理的信訪復查、復核案件三件,參加信訪案件溝通會、協調會五次。五是指導開展行政調解工作。指導區縣政府法制辦和39個市級部門開展行政調解工作。全市受理行政調解案件2467件,調解成功2435件,成功率為98.7%,矛盾糾紛主要集中在公安(交通事故)、城市管理、人力資源社會保障、住房和城鄉建設、工商等部門。
4.立法任務按期推進。一是制定立法計劃。按照《xx市地方立法條例》和《xx市人民政府擬定地方性法規草案和制定規章程序規定(試行)》的規定,牽頭向社會公開征集、收集立法項目建議,經論證、協調并與市人大溝通,并經市政府常務會通過,4月20日以市政府辦公室名義印發2020年立法計劃(眉府辦發〔2020〕10號),將四項地方性法規草案(其中,制定類三項,調研論證類一項)和三項地方政府規章(其中,制定類一項,調研論證類兩項)納入今年立法計劃。二是審查法規草案。專人跟進立法項目,全程參與立法制定項的調研、座談、論證、聽證,以保證立法質量。對市城管執法局提交的《xx市市容和環境衛生管理條例》(草案送審稿)進行審查,召開部門協調會,提出修改意見,將修改后的草案送審稿報送市政府常務會審議,市政府常務會通過后,提交市人大審議。提交后市人大后,派專人作為修改小組成員,跟進認定立法過程中現市人大一審已通過,正在二審中。《xx市三蘇遺址遺跡保護管理條例》《xx市物業管理條例》)按計劃進行中。三是指導規章起草。積極與市城管執法局銜接,制定出臺《xx市城市管理執法辦法》的實施方案,組成領導、起草、審查小組,開展調研起草工作,已完成前期收集材料工作,并赴江西、安徽、江蘇等地學習借鑒其他城市的經驗做法,正在進行起草工作。四是督促立法調研。指導市環境保護局、市水務局完成xx市小流域污染方面的調研,正在進行后期工作。與市交警支隊、市畜牧局協調,xx市市區電動車管理方面的調研、xx市狂犬病預防控制及犬只管理方面的調研正在籌備中。
5.公管指導平穩有序。一是完善制度建設。印發《xx市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人實施辦法(試行)》、《xx市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人抽取工作規程》,有力保障評定機制試點工作的順利開展。會同交易中心、住建、交通、水務、國土等部門研究制定固定價隨機抽取中標候選人的招標模板。二是加強集體會商。召集由市級有關部門參加的聯席會議6次,出具聯席會議紀要5期,涉及到項目招標文件、投訴、履約保證金等方面的問題。參加由市級有關部門召集的項目協調會13次,參與協調解決xx東站商業樓裝修及配套工程、xx三蘇祠博物館式蘇軒文物庫房、展廳改造提升工程項目epc招標文件等項目問題,有力的推動項目順利實施。三是強化監管職責。始終堅持凈化公共資源交易環境,通過協調各部門打擊違法違規行為,維護市場秩序,保障項目推進。共受理交易中心轉交的項目異常情況報告5起,經研究后及時轉相關職能部門和縣(區)政府核查處理,其中向市住建局轉交2件,向洪雅縣轉交1件,向丹棱縣轉交1件,向東坡區轉交1件,件件都得到及時處理和回復,通過協調各部門打擊違法違規行為,保證招投標交易進程正常推進,進一步營造良好的公共資源交易環境。落實重大項目的監督職能,派員對9起重大項目的開評標活動進行監督,確保公共資源始終在陽光下交易,其中政府采購項目3起,工程建設項目6起,項目總投資過10億。
6.仲裁審理高效便捷。一是動態聘任仲裁員。收集和整理仲裁員檔案資料,建立仲裁員,對仲裁員信息進行動態跟蹤。根據最高院《關于現職法官不得擔任仲裁員的通知》的規定,對兩名調往法院的原仲裁員予以解聘。對相關部門推薦、個人申請及定向邀請符合聘任條件的20名法律人士,予以增聘,不斷充實仲裁員隊伍,本委仲裁員現有138名。二是完善風險評估機制。加強案件全流程管理,建立案件辦理風險評估機制,在案件受理、仲裁庭組成、開庭審理、案件裁判和案件歸檔等各個環節,對程序錯漏、仲裁庭違反職業守則、適用法律錯誤、案情查明不清、檔案遺失等影響案件辦理的各類風險進行適時評估預警,及時清除隱患,不斷提高案件辦理質量。三是嚴格檔案管理制度。加強對案件文書檔案、日常辦文檔案和財物檔案的管理。根據相關規定,收集、整理、完善紙質卷宗,及時歸檔,形成案件程序流程圖,實現案件檔案的全流程管理,存儲并備份包括開庭審理視頻在內的個案電子卷宗。將常用法條分審理工作、事務性工作兩大類,按照啟用時間制作紙質目錄并裝訂成冊,新修訂、新出臺的法條實時學習整理,電子文件與紙質文件對應。嚴格執行日常收發文登記管理制度,嚴格進行審批流程,制作紙質文件目錄并裝訂成冊,電子文件與紙質文件對應。嚴格按照相關規定落實仲裁費的收取、退費和救助制度,明確審批權限。四是借鑒先進仲裁經驗。研究根據互聯網經濟活動發展形勢,借鑒其他仲裁委網絡仲裁經驗,開展網絡仲裁調研論證。結合實際,從網絡仲裁規則制訂、平臺搭建、實時庭審、收費和檔案管理等環節著手,與網絡仲裁平臺開發企業合作,逐步開展網絡仲裁工作。五是高效辦理仲裁案件。上半年收到仲裁申請17件,符合受理條件11件(較去年同期減少24件),總標的額約2.4億元(去年同期總標的額約9300萬元),較去年同期增長156.68%。共辦理仲裁案件16件(含上年結轉五件),已結案八件(其中:撤回結案兩件,調解結案一件,裁決結案五件,撤調率37.50%),未結案八件(其中:庭前準備階段四件,庭外調解階段兩件,文書制作階段兩件)。無超審限案件,無被法院裁定撤銷或不予執行案件。
7.法治責任按期落實。一是安排部署2020年度法治政府建設重點工作。6月6日,以市政府辦公室名義印發《xx市人民政府2020年度法治政府建設重點工作安排》(眉府辦發〔2020〕19號),安排部署22項年度重點工作任務,落實牽頭單位和責任單位。二是表彰法治政府建設先進集體。評選出兩個區縣政府和38個市級部門為2020年度先進集體,以市政府名義印發《關于表揚2020年度法治政府建設等工作先進集體和先進個人的通報》(眉府函〔2020〕58號)表揚。
8.綜合協調運轉正常。一是協調周密有力,把握好協調工作的原則性、藝術性,在日常工作中切實做到溝通好信息、梳理好關系、化解好矛盾、處理好問題,對于大事、難事既敢于協調,更善于協調,做到上下左右都滿意。二是工作主動超前,從淺層次的被動思考向深層次的主動謀劃轉變,進一步強化參謀助手意識,做到領導未謀有所思、領導未示有所行。
(三)脫貧攻堅力度持續加強。一是節日期間為15戶貧困戶送去棉被、清油、大米等慰問品。二是召開了仁壽縣郵政公司部分干部、藕塘鄉黨委書記、駐村工作小組、村兩委班子成員、村民小組長共計30余人的座談會,會上確定了今年的扶貧工作計劃。三是在扶貧村創建了15余畝的桑棗樹綠色基地。四是與云華村和百子村建立了城鄉黨建結對共建,協調建立完善村級黨組織運行規則,完善村民自治公約。五是到聯系村開展了村干部和黨員群眾的學習會,會上學習了習近平總書記在視察調研期間的重要講話精神、在打好精準脫貧攻堅戰座談會上重要講話精神和市委、市政府貫徹落實講話精神的主要內容,堅定了打贏貧困這場硬仗的堅強決心。六是參加了鄉黨委書記、扶貧攻堅小組、村干部和村社干部的扶貧攻堅推進會,會上明確今年的扶貧工作進度和計劃以及要達到的效果,實現上級扶貧攻堅目的。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇十二
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統領、以服務政府工作、服務社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設法治政府為目標,以健全工作制度、規范行政行為為載體,緊密結合本縣xx工作實際,認真履行職責,為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執政能力和執政水平開展了扎實的工作,現總結如下:
(一)履行普法職能,繼續深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。根據“五五”普法工作的要求,于4月24日xx宣傳日,與縣監察局、人事局、司法局組織全縣行政執法部門以上街開展“xx宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎,也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的xx宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉群眾的法律知識,為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益,通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設法治政府相適應的法治環境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。
(二)履行執法監督職能,認真進行執法監督。根據《貴州省行政執法過錯責任追究辦法》的規定,我辦制定并下發了《黎平縣行政執法考核辦法》,量化了對縣級行政執法部門的考核標準,使執法監督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續與縣人大法工委、縣監察局對縣國土局、縣農業局(農業綜合執法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執法單位進行執法質量抽查,通過對制度建立、執法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關自《貴州省行政執法錯案責任追究辦法》實施以來,執法日趨規范,行政處罰適用法律、法規基本準確,程序合法,沒有違反《辦法》的現象。
(三)履行行政規范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發規范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規范性文件印發前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應意見。
(四)履行行政復議與行政應訴職能,做好行政復議及行政應訴工作。行政復議工作:至6月底,共收到行政復議申請12件(與xx年年持平),內容均為不服鄉鎮政府和縣政府執法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監督鄉鎮政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因,引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復議申請1件。未結1件(新受理)。
行政應訴工作:因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉鎮部門應訴2件,縣政府應訴4件,經法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
(六)行政執法依據梳理工作。為規范行政執法行為、提升服務質量,我辦克服人少事多的困難,經過近一年的清理,理清了縣級行政執法部門的權力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作,當好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規、政策的引導、解釋工作,為維護政策統一和農村社會穩定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執法監督證》人員進行換證。三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查,及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應當前政府xx工作的需要。主要表現在:隨著xx宣傳的不斷深入,行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求,當前還有一些政府xx工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展,距省州xx工作要求還有較大差距。二是不能對鄉鎮政府進行行政執法工作指導、培訓,鄉鎮政府的行政執法總體水平仍然不高,且發展不平衡,相當數量的糾紛還不能就地協調解決,xx工作服務農村、促進經濟社會發展的職能還不能充分體現。三是因為監督、處罰機制不健全,規范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。四是xx信息、調研工作不能正常開展,還急需加強。
針對前述具體問題,我辦將繼續以貫徹執行《綱要》為宗旨,以服務政府、服務人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領導匯報政府xx工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復議案件增多的壓力;三是進一步加強規范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的xx保障;四是加大執法質量監督檢查和培訓力度,繼續協調縣人大法工委、縣監察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執法培訓,并使之常規化,促進提高執法質量,從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發展。五是繼續加大工作力度,大膽創新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府xx各項工作;六是克服困難,結合實際加強對行政執法、行政復議等工作的調查研究,為加快我縣政府xx工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇十三
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在市政府法制辦的大力幫助、指導下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為工作主線,以開展民主評議政風為契機,不斷加強自身建設,開拓創新,踏實工作,全面履行職責,切實做好了各項政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務,取得了較好的成績。
(一)《綱要》貫徹落實工作取得新成效。
20xx年,我辦把“三規范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一是按照省、市的統一部署,代縣政府擬定了20xx年推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務的責任單位;二是根據縣政府領導分工的變化,對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整;三是制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度;四是對20xx年全縣推進依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進行了具體安排布置,明確了責任人,確定了完成的時間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監督檢查,就監督檢查情況向縣政府進行了專題匯報,并在全縣范圍內進行了通報;六是對全縣行政許可項目進行了第4輪清理,共取消了3項行政許可項目;七是在1月份開展了行政執法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
(二)行政復議工作得到進一步加強。
20xx年,我辦創新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政復議工作,行政復議案件受理數明顯增長,與去年同期相比,增長了82%。今年全年共收到行政復議申請45件,受理31件,審結31件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務,行政復議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發放行政復議宣傳材料5000余份,接受群眾現場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。三是召開了一次行政復議聯系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業辦、縣律師事務所等單位參加。四是認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函,轉發了省、市有關文件,并對地稅、工商、質監、藥監等部門進行了走訪。五是制定下發了《關于進一步加強行政復議工作的通知》,對進一步暢通行政復議渠道,提高行政復議案件辦理質量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規則》等配套制度,從而進一步保證了行政復議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進一步創新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件,都是經本辦協調,申請人撤回行政復議申請,以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統一。
(三)行政執法監督力度得到進一步提高。
為進一步規范行政執法行為,我辦把行政執法監督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執法監督工作方案,并根據省市駐縣單位、縣屬部門、鄉鎮政府的政府法制工作開展狀況不同,制定了不同的監督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復議途徑解決的,轉為行政復議案件,予以立案;對不能通過行政復議途徑解決的,以執法監督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度,分期分批召開了五次法制員工作會議,研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流;監督、指導全縣法制員認真履行職責,全面、準確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府擬定了《關于進一步規范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發了《關于要求申報20xx年行政檢查工作計劃的通知》,要求各單位按時報送20xx年度行政檢查計劃,并對報送的檢查計劃依法進行審查批復。五是對全縣的行政執法主體進行了資格審查,對具備行政執法主體資格的單位,核發了《行政執法主體資格證》。六是代縣政府擬定了《進賢縣人民政府重大事項決策規定》,進一步規范了各鄉鎮政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。
(四)軍山湖保護立法工作取得新進展。
市人大、市政府法制辦的領導及有關人員于08年10月來我縣就立法的必要性、可行性進行了調研,原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府20xx年立法計劃。
(五)行政處罰權相對集中和自由裁量勸細化工作正穩步推進。
在組建了城市管理局的基礎上,我辦正在逐步開展城市管理領域相對集中處罰權工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執法局組建工作方案、執法人員考錄方案和執法程序規定等有關制度文件,對工商占道經營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進行了相對集中,并在征求了有關部門意見的基礎上,形成了相對集中行政處罰權目錄。待上報批準后,立即付諸實施。
根據全省統一部署,我縣于6月份開展了規范行政處罰自由裁量權工作。我辦代縣政府擬定了《關于開展規范行政處罰自由裁量權工作的通知》,并在縣城鎮管理局、文化局、交通局等三個單位進行試點。
(六)規范性文件備案工作得到進一步強化。
今年,我辦共審核縣政府各類規范性文件5件,而且均是縣政府常務會議討論之前,有關職能部門主動與我辦聯系,送交我辦進行事先審核。縣政府已正式出臺的規范性文件,我辦都已及時向市政府報送了備案。
(七)完成交辦工作取得新突破。
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務作為一項重要工作來對待,認真、及時辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協調各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見和建議。
(八)法制隊伍建設得到進一步加強。
20xx年,在縣委、縣政府的關心下,我辦的隊伍建設又得到了進一步加強,新增了一名專職副主任,現有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時,我辦以開展民主評議政風和機關效能建設為契機,不斷加強自身素質,強化學習,努力建設創新型、學習型機關。
20xx年,我辦的各項工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現在:行政執法監督的力度還不夠。
20xx年,我辦將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,認真貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞發展經濟構建和諧社會,以認真貫徹落實《綱要》為工作主線,加大行政執法監督力度,著力提高行政復議工作水平,促進政府法制工作再上新臺階。
(一)進一步貫徹落實《綱要》,當好參謀、助手和法律顧問。
貫徹《綱要》,推進依法行政,建設法治政府,是一項長期的工作,我辦將以貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》為契機,繼續發揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度,繼續開展一次依法行政監督檢查,督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務,并按照《綱要》的要求,結合縣政府五年規劃,擬定20xx年依法行政工作目標任務,并抓好落實,推動全縣依法行政工作不斷深入。
(二)進一步規范制度建設,提高制度質量。
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作,制定規劃性文件,為構建和諧新進賢提供制度保障。同時,認真做好規范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉鎮、各部門規范性文件的備案,并進行認真審查,確保制度建設質量。
二是繼續做好軍山湖保護立法工作,進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿,在廣泛征求意見的基礎上,加強論證工作,上報市政府法制辦審查,力爭在09年下半年正式出臺,使軍山湖保護納入法制化軌道。
(三)進一步做好行政復議工作,積極化解行政爭議。
一是進一步加大宣傳力度,積極探索行政復議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復議案源,力爭行政復議案件數量再上新臺階。
二是以國務院《行政復議法實施條例》為指導,探索行政復議審理新方式,不斷提高行政復議案件辦理質量。
(四)進一步加強行政執法監督,提高行政執法水平。
一是進一步推行行政執法責任制。督促、指導各執法單位分解職權,確定執法責任,建立健全各項配套制度,全面完成縣政府規定的工作任務。
二是進一步加強執法監督力度,創新行政執法監督的方式方法,進一步健全行政執法案卷評查制度,繼續開展行政執法案卷評查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權規范工作,進一步規范全縣的行政處罰執法行為。
四是進一步加強行政執法證件的管理,根據全省統一部署,對執法證件進行統一換發。
(五)進一步加強法制機構隊伍建設,提高政府法制工作水平。
一是加強縣政府法制辦自身建設,提高人員素質,強化工作責任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項工作任務圓滿完成。
二是進一步夯實基層法制機構隊伍,強化法制員隊伍建設,堅持和完善法制員工作例會制度,通過培訓等途徑,提高法制員整體素質,制定法制員工作職責,增強他們工作的主動性和積極性,不斷提高他們的法制業務能力和水平。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇十四
xx年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進依法行政、創建法治政府的要求,認真落實全省依法行政工作會議精神,夯實法治建設基礎,突出亮點,積極作為,探索創新,重點工作有序開展,各項常態工作穩步扎實推進,依法行政工作取得了較好成績,推進法治政府建設向縱深發展,為加快建設西部經濟強市和全面小康社會創造了良好的法治環境。
(一)召開全面推進依法行政領導小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領導小組xx年第一次會議,會議由市全面推進依法行政領導小組組長、市長陳新有召集,市政府秘書長胡宗林主持會議,領導小組成員單位主要負責同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后,陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創新,把依法行政工作當成一項全局性、長期性的任務來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論,對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學民主決策、全面推進政務公開、嚴格規范行政執法行為、嚴格規范行政執法行為、切實強化推進依法行政、加快建設法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后,市城管執法局、市藥監局、市質監局、市工商局等部門行動快,抓緊落實會議精神,安排部署本系統依法行政工作。市城管執法局提出“弘揚法治精神、建設法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標。
為加強市級政府法制機構和隊伍建設,確保法制機構的規格、編制與其承擔的職責和任務相一致,結合機構改革,我辦積極向市政府主要領導匯報,著力推進政府法制機構建設。5月18日,中共xx市委機構編制委員會《關于印發xx市人民政府辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(德委編發[xx]32號)中規定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責是組織協調落實全市依法行政工作。下設綜合科、行政執法監督科、行政復議應訴科(行政調解指導科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領導職數5名。機關服務人員事業編制1名。這對于加強政府法制機構隊伍建設,能把政治思想好、業務能力強、有較高法律素質的干部充實到法制部門來充分發揮其在依法行政工作中的協調、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
行政權力的清理審核是省政府xx年度推進依法行政的重點工作,對規范全市行政權力運行,強化對行政權力的監督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發了《xx市清理審核行政權力工作方案》(德辦發〔xx〕8號),將《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應清理結果作為依據之一,將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權力清理審核工作領導小組,細化了人員落實、指導、清理、審核、公布、常規管理階段的工作步驟。我辦又印發了《行政權力清單格式文本》作為清理報送行政權力事項的指導文本,確保此項工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業局、市氣象局等49個部門已上報行政權力清單,審核工作正有條不紊地進行。
5月23日,市政府出臺《關于加強法治政府建設的貫徹意見》(德府發[xx]13號)。《意見》提出八個方面的具體工作部署:堅持法律學習培訓制度、強化行政規范性文件管理、落實依法科學民主決策、嚴格依法履行職責、推進行政權力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責和監督、加強組織領導。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇十五
xxxx年,是黨的十八大召開之年和實施xx市“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年。上半年,在市委、市政府的領導和自治區法制辦的指導下,市法制辦圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設質量,保障依法決策,規范行政權力運行,化解行政爭議,扎實做好政府法制和依法行政各項工作,為我市推進“富民強市”新跨越提供有力的法制保障。
一、加強指導,積極推進依法行政和政府法制工作。
(一)對全市依法行政和政府法制工作進行部署。經報xx市全面推進依法行政工作領導小組同意,印發了《xxxx年xx市依法行政工作要點》,確定今年依法行政工作重點為,為縣(市、區)和部門更好開展依法行政工作明確方向。3月8日,召開全市政府法制工作會議,認真總結了xxxx年政府法制工作,全面部署xxxx年政府法制工作任務。對xxxx年度政府法制工作3個先進集體和12名先進個人進行表彰;并對各級法制機構提出了新的工作任務,以確定組建xx市、縣(市、區)行政執法監督局和成立各級行政調解聯系會議制度為突破口,不斷創新發展,努力提高法制工作的水平。
(二)開展依法行政工作先進典型評選活動。參照《廣西壯族自治區依法行政考核辦法》,在全市組織開展xxxx-xxxx年度依法行政先進縣(市、區)和先進單位評比活動,經過申報推薦、綜合評選和公示,評出xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進縣(市、區)3個,xx市依法行政先進單位7個,以xx市人民政府名義給予表彰。
(三)召開全市依法行政工作會議。5月29日,全市依法行政工作會議在xx召開。會上,市政府副市長許建忠宣讀《xx市人民政府關于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進縣(市、區)和先進單位的決定》,與會領導對3個依法行政先進縣(市)和7個先進單位授牌,聽取北流市、市質監局、市財政局典型發言,市法制辦主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作進行總結,部署xxxx年工作。市委常委、常務副市長朱朝霞對兩年來我市依法行政工作取得的成績給予充分的肯定,就進一步全面推進依法行政工作,建設法治政府,為經濟社會發展營造良好法治環境提出了要求。此次會議對我市今年和今后一段時期更好落實依法行政各項工作起到推動作用。
(四)開展依法行政示范點創建活動。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點》中,我們明確開展依法行政示范點創建活動,將依法行政示范點創建工作列入年度依法行政考核內容,要求縣(市、區)及市各行政執法單位高度重視,加緊學習,為推行此項工作奠定思想基礎;組織單位人員學習外省、廣西其他地市先進經驗,討論研究如何開展此項工作,目前正參照《廣西壯族自治區人民政府關于創建依法行政示范點的意見》結合xx實際,草擬出《xx市人民政府關于創建依法行政示范點的實施意見》和《xx市級依法行政示范點創建活動實施方案》,擬出開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟,將上報市政府審定同意后實施。
二、認真貫徹實施行政強制法,做好有關行政強制依據和行政強制實施主體的清理工作。
根據自治區組織開展行政強制依據和實施主體清理工作的要求,3月初,我辦代擬了《xx市人民政府關于開展行政強制依據和實施主體清理工作的通知》,并以市政府名義下發,部署全市清理工作。為使清理工作順利進行,舉辦了行政強制依據和實施主體清理工作前期培訓班,并公布市政府和政府辦現行有效的規范性文件目錄,明確負責清理單位。在市60個部門自行清理的基礎上,市法制辦進行全面審核、匯總。6月中旬,該項工作已完成,經市四屆人民政府第17次常務會議審議通過,確認我市人民政府和政府辦公室現行有效的274件規范性文件中,不涉及行政強制內容的有249件,涉及行政強制內容的有25件。對涉及行政強制內容的25件規范性文件中,廢止7件,修改18件;具有行政強制實施主體資格的單位有38個,可實施行政強制措施和行政強制執行共有138項,其中行政強制措施有107項,行政強制執行有31項。清理結果將通過政府文件、政府公報和政府網站向社會公布。
三、不斷深化行政審批制度改革,扎實推進擴權強縣審核工作。
根據《廣西壯族自治區政務服務管理辦法》(廣西壯族自治區人民政府令第67號)、《xx市人民政府關于印發行政審批項目清理結果的通知》(玉政發〔xxxx〕62號)的規定,2月,我辦與市政務中心聯合發文部署我市行政審批項目的操作規范編制工作。參照自治區公布的自治區保留的行政審批項目的操作規范,市有關部門結合我市實際,對xx市保留的行政審批項目的操作規范進行了編制,經市法制辦、市政務中心審核,報市人民政府同意后,6月26日通過文件、網站向社會公布,實現行政審批操作標準化和行政審批無差異化服務。
放權部門,認真審核相關材料。5月14日完成了桂政發〔xxxx〕72號文要求下放的721項行政審批事項所涉及的市本級50個行政主管部門提出的下放意見的.審核工作,并形成相關材料報市政府審議。市政府于5月28日印發《xx市人民政府關于印發xx市擴權強縣行政審批下放目錄的通知》(玉政發〔xxxx〕29號),公布我市的擴權強縣行政審批下放事項共489項,直接下放449項,委托下放40項。
四、扎實推進行政復議應訴工作,做好行政調解牽頭工作。
一是認真辦理復議案件。上半年我辦共收到行政復議申請34件,受理34件,審結30件(含xxxx年結轉案件5件),未審結9件。其中維持27件,撤銷2件,終止審理1件。在復議工作中,我們暢通復議受理渠道,凡符合受案條件的行政復議申請,都依法受理;在審理中,堅持從細節入手,以周到、嚴謹和專業的態度對待每一件行政復議案件,及時依法公正解決行政爭議,樹立了行政復議的權威。
二是認真辦理市政府行政應訴案件。代理市政府行政應訴案件2件,認真做好應訴前的準備工作,積極出庭應訴,維護政府的威信,1件終審維持,1件未審結。
三是行政調解工作新機制初步形成。根據工作安排,我辦繼續積極開展行政調解試點牽頭工作。為充分發揮行政調解化解矛盾、維護社會和諧穩定作用,我辦結合xx市實際,草擬了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》、《xx市人民政府行政調解聯席會議制度》,經多次修改,征求意見后,報市政府常務會討論通過,6月6日,xx市人民政府辦公室印發了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》(玉政辦發[xxxx]157號),此文件的出臺,對協調指導我市行政調解工作提供政策和制度保障。
五、加強規范性文件監督管理,提高科學民主決策水平。
我們嚴格執行《廣西壯族自治區規范性文件監督管理辦法》的規定,進一步加強規范性文件管理,做好規范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。上半年,審查規范性文件草案30件次,特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關的重大事項,要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式,向社會公開征求意見。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關于調整xx市房產稅、城鎮土地使用稅、城市維護建設稅市區征稅范圍及標準的公告》,我辦提出意見要完善規范性文件制定程序,得到采納;審查《xx市限價普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進一步加快保障性安居工程建設若干規定》時,我辦提出建議要求完善聽取意見程序,也得到市住建委的采納,召開了論證會,確保規范性文件制定工作的科學性、民主性。同時,認真執行規范性文件備案審查制度,上半年,我辦按要求將市政府出臺的11件規范性文件上報自治區政府和市人大備案,同時審查縣(市、區)政府及市直部門報備的規范性文件7件。
六、規范行政執法行為,強化行政執法監督。
一是深入推行行政執法責任制。按照《xx市人民政府辦公室關于印發xx市行政執法依據梳理工作實施方案的通知》(玉政辦發〔xxxx〕219號)的要求,組織市政府57個部門對本部門的行政執法主體、行政執法依據和行政職權進行全面梳理,目前正組成三個審核組對各部門上報的材料進行逐項審核,通過梳理分類,確保我市行政執法部門的行政權力公開透明運行。
二是積極探索完善行政執法監督機構。按照自治區法制辦要求,今年我市列為全區行政執法監督局掛牌試點市,目前我辦已向市編委辦提交了《關于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執法監督局”牌子的請示》和相關依據材料,并積極與市編委辦溝通,爭取此項工作得到落實。加強與各縣(市、區)溝通,指導設立行政執法監督局,玉州區7月6日正式掛牌成立行政執法監督局,其它縣(市、區)正在籌建中。
三是加強行政執法隊伍建設。派員為市民政局、市政府辦的行政執法人員培訓依法行政業務知識,同時開展xxxx年行政執法人員培訓考試工作,市一級共有112人報名參加全區行政執法人員資格續職培訓考試,培訓、組織考試正有序進行。
七、扎實開展政府法律事務工作,充分發揮參謀助手和法律顧問作用。
半年來,我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經濟活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務,依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認真履行職責,派員參加市政府常務會議9次、涉法事務決策會議63次,為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對重大投資建設項目行政合同;企業改制、收回或轉讓國有土地、土地糾紛確權案件等經濟社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務,做好合法性的審查把關工作。三是積極配合市委、市政府協調處理解決重大社會矛盾糾紛問題。參與處理玉州區、玉東新區違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、xx市個體協會生存出路、城北街道寒山村用電、市林業汽車公司改制、城北街道楊厚賢21戶征地、玉城街道州佩13隊出租鐵柵等重大社會矛盾糾紛問題,提供法律意見,為維護xx社會穩定作出貢獻。
八、加強信息宣傳工作,提升政府依法行政工作社會影響力。
一是進一步抓好政府法制信息報送工作。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下,今年繼續重視該項工作,本辦做好信息報送后臺管理,組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網投稿,1-6月上報依法行政信息63篇,被采用52篇,其中本辦在廣西政府法制網發表信息11篇,另編輯印發3期《xx政府法制簡報》,及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進展情況。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。我辦派員參加知識產權宣傳周、6.5日世界環境日、公共機構節能宣傳周等宣傳活動,發放依法行政、行政復議知識宣傳資料,為群眾義務提供法律咨詢服務,受到群眾的歡迎。
九、進一步加強機關自身建設。
一是按照市委統一部署,在法制系統開展以“趕超跨越、奮勇爭先”為主題思想大討論活動,并結合“學用政策抓落實、強化執行促跨越”、“弘揚廣西精神和xx精神”等活動,進一步更新觀念,理清思路、創新舉措,促進依法行政和政府法制工作的新發展。二是扎實開展創先爭優系列活動:開展“先鋒承諾大行動”活動,結合我辦的工作職能和崗位職責,單位和黨員主動公開承諾事項,接受群眾監督,以確保年末踐諾率達到100%。積極開展“萬名干部入鄉駐村”和黨員志愿者服務行動,深入群眾家中,傾聽群眾的心聲,了解生產生活情況,宣傳黨的惠農方針政策,為群眾出謀劃策找發展路子;市法制辦黨員志愿服務隊開展志愿服務周和學雷鋒活動,發放法律、法規宣傳資料600多份,為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次,受到群眾的歡迎。三是抓好黨風廉政建設。通過認真開展廉政風險防控、反腐倡廉建設“七大陽光工程”等工作,不斷增強我辦預防腐敗工作的實效性。四是積極開展機關文體活動。()xx市法制辦圍繞“辦好運動會,當好東道主”的目標,精心組織,周密安排,齊心協力,圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統運動會,取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收;組織市縣法制辦人員到外省參觀學習依法行政先進經驗,開拓視野,市法制辦黨支部與結對村成美村黨總支聯歡喜迎黨的生日,不斷豐富機關文體生活,增進內部溝通交流,促進文明和諧機關建設。
十、存在問題和困難。
上半年,xx市法制辦在全面推進依法行政工作方面,能主動謀劃,扎實推進,取得一定成效,但也存在以下問題和困難:推進依法行政工作力度和措施還需加大,相關制度有待進一步健全和完善,行政執法監督力量不足,缺乏有效手段,工作量大增而人員明顯不足,影響一些工作無法更好推開等問題。
十一、xxxx年下半年工作思路。
(一)按照自治區人民政府的要求,全面推進依法行政示范點創建工作,進一步推動全市依法行政工作的平衡發展。
(二)完善對xx市級行政機關和各縣(市、區)政府依法行政考核指標體系,做好依法行政考核相關工作。
(三)深化行政審批制度改革,配合發改部門做好擴權強縣的落實和銜接工作;在擴權強縣工作取得階段性成效基礎上,繼續精簡行政審批項目,規范審批程序,推進政府職能轉變和管理創新。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇十六
為使xx工作更好地為我區經濟建設服務,一年來,xx辦在區政府的領導下,在市xx辦的監督指導下,嚴格執法,強化督察,努力提高執法人員素質,有效地增強了行政執法部門及其人員的責任感,強化了行政執法部門內部監督制約機制,促進了依法行政工作的全面推進。現將一年來的工作總結如下:
今年初,根據市政府xx工作要點及區委和區政府的指示精神,以貫徹落實行政執法責任制,推進區政府依法行政工作、開展依法行政考核工作為重點,緊密圍繞區委、區政府的中心工作充分發揮參謀、助手和法律顧問作用,從深入推進我區政府依法行政工作、做好規范性文件審核備案工作,完善對抽象行政行為監督機制、落實執法責任制,不斷強化對行政執法行為的監督,做好法律顧問、信息宣傳工作、加強xx機構建設,提高xx隊伍素質方面,對全區政府xx工作明確了任務、提出了要求。
(一)不斷完善機制和體制,夯實政府xx工作基礎一是建立健全區依法行政配套制度。年初,依據全市xx工作要點,制定了20xx年區政府xx工作計劃,完善了行政機關工作人員學法、行政執法責任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執法錯案追究、規范性文件備案審查等方面的制度和規定,做到了制度健全,工作規范。二是認真做好xx信息的采集和上報,及時上報工作總結和各種報表。
(二)不斷加強提高政府xx工作地位。政府出臺規范性文件,必須由政府xx辦審核。不經審核存在不合法問題的規范性文件,不提交常務會審議討論,不進行發布,切實加強了對抽象行政行為的審核和監督,同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取xx辦的意見。
(一)為了貫徹市政府開展依法行政考核工作的通知精神,我辦自上半年起對我區行政執法部門依法行政工作進行考核。全面推進依法行政工作,采取部門自查、區xx辦檢查、區依法行政領導小組重點抽查相結合的方式進行考核,逐步探索依法行政考核的有效機制。經過考核,22個部門都取得了優良成績,有力地推進了依法行政工作。
(二)加大行政執法責任制考評力度。推行行政執法責任制和評議考核制,落實行政執法錯案責任追究,是推進依法行政的重要舉措。已將行政執法責任制考核納入區委區政府目標考核之中,加大考核力度,創新考核方法,增強考核效果。
(三)規范性文件備案審查工作;建立規范性文件制定集體討論、合法性審查、聽取意見、聽證、公開公布等各項制度,履行合法性審查職能,對區政府及各部門報送審查的規范性文件認真審查,避免帶病文件出臺。及時將政府制定并公布的規范性文件報市政府備案。今年4月根據市人民政府辦公室《關于開展規范性文件清理工作的通知》我區為確保本次清理工作的順利進行,區政府成立了以區委常委、常務副區長擔任組長,區政府辦公室主任、區政府xx辦公室負責人為副組長,區政府各部門主要負責人為成員的清理規范性文件工作領導小組。
一是通過多種方式開展各種有關行政法律法規的宣傳活動。如20xx年6月,相關行政執法單位在區多媒體會議室舉辦了《行政許可法》培訓班暨案卷評查工作會議,全區擁有行政許可執法權限的22個單位共計35名xx工作人員參加了本次培訓班。二是根據國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領導干部學xx度,組織落實學習制度,制定學法計劃,不斷提高行政機關工作人員依法行政意識。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇十七
20xx年以來,市政府法制辦在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,圍繞中心、服務大局,履職盡責、狠抓落實,推進政府法制各項工作取得重要進展,為改革發展提供堅實有力的法治保障。
(一)深入推進依法行政。做好市政府黨組中心組集體學法有關服務工作。落實領導干部學法制度,配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實施新修訂的《行政訴訟法》為契機,印發《關于開展法律知識培訓工作的通知》,采取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執法人員培訓班、網絡在線法律知識專題培訓等形式,在全市開展大規模法律知識培訓,組織行政機關工作人員學習《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內容,提高各級領導干部和機關工作人員依法行政能力和水平。
(二)加強改進政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監督條例》《青島市職業學校管理條例》等法規草案的審查修改工作,經市政府常務會議審議通過后提請市人大常委會審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養犬管理條例》《青島市行業消防安全監督檢查責任制實施辦法》等法規規章草案的研究審查工作。完成《國家安全法(草案)》、《職務發明條例(草案送審稿)》、《山東省校車安全管理辦法(草案送審稿)》等法律法規規章征求意見辦理工作。
(三)強化規范性文件管理。對15件市政府規范性文件進行合法性審查。備案審查市政府部門規范性文件46件、區市政府規范性文件53件。做好規范性文件集中清理工作,經梳理匯總上報文件943件,其中60余件不屬于規范性文件或決定廢止,260余件已實施“三統一”,其余610余件需要按規定進行“三統一”,清理工作正在有序推進。印發《關于開展規范性文件專項梳理工作的通知》,對區市政府規范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機構、權力清單、責任清單、審批事項等相關文件的研究制定工作。做好向西海岸新區賦權、復制上海自貿區改革試點經驗相關工作。
(四)著力規范行政執法。認真貫徹實施《山東省行政執法監督條例》,組織開展《條例》宣傳周活動。加強依法行政考核工作,研究制定20xx年度全市依法行政指標考核辦法。嚴格落實行政處罰裁量基準制度,對市級行政執法部門印發行政處罰裁量基準的規范性文件,按照“三統一”程序進行備案審查。依托網上執法監督平臺實時監督行政處罰案件辦理情況,依托全市統一的行政處罰網上大廳,做好行政處罰案件公開工作。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,組織完成1000余名工商執法人員換證培訓考試工作,辦理發放4837個行政執法證件。按照省政府法制辦要求,組織啟用新的山東省行政執法監督管理平臺。探索建立行政執法全過程記錄制度,研究起草建立行政執法全過程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執法試點工作。
(五)有效化解行政爭議。深入推進行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權改革,實現復議管轄集中化、案件審理專業化和案件辦理透明化。在市、區(市)兩級,實現行政復議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發揮行政復議委員會作用,依法審理重大復雜疑難案件。創新辦案方式,加大實地調查、公開審理力度,實行“陽光復議”。市政府共收到行政復議申請271件,受理174件,有效化解了大量行政爭議。辦理行政應訴案件45件、被復議案件13件,均在法定期限內提出答復和答辯意見。完善與司法機關溝通機制,通過共同培訓、法律研討等方式,實現司法與行政良性互動。
(六)努力當好參謀助手。切實履行政府法制機構參謀、助手和法律顧問職責,對市政府重大行政決策從合法性方面進行審查。深入貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規定(試行)》,完善重大行政決策合法性審查機制。會同有關部門推進普遍建立法律顧問制度工作,進一步厘清職責分工、嚴格遴選條件、細化服務范圍、明確解聘情形及規范使用管理等內容。
上半年政府法制工作取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足,如制度建設對全市經濟社會發展的保障作用有待進一步提高,政府法制機構設置、人員狀況和專業化水平與承擔的工作任務不相適應等。下一步,我們將針對存在的問題,采取切實有效措施,認真加以改進,重點抓好以下幾個方面的工作,確保全年工作目標圓滿完成。
(一)要以更大的力度推進法治政府建設。科學謀劃“十三五”時期依法行政和法治政府建設工作。強化依法行政監督和考核,通過考核助推法治政府建設取得新成效。組織開展事關推進依法行政、建設法治政府全局性、戰略性、前沿性課題的調查研究,為建設法治政府提供理論支持。認真梳理政府法制機構面臨的新職責新任務,努力加強政府法制機構隊伍建設。
(二)要以更新的理念加強改進政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰略部署推進政府立法工作,使立法主動適應改革發展需要。做好《青島市養犬管理條例》《青島市城市房地產開發經營管理條例》等法規規章草案的審查修改工作。建立立法聯系點制度,深入征求基層對立法工作的意見建議。
(三)要以更嚴的要求強化規范性文件管理。深入落實規范性文件“三統一”制度,扎實做好市政府、市政府部門及區市政府規范性文件的備案審查工作,嚴格審查標準,提高審查質量。有序推進規范性文件清理工作,將市政府部門和區市政府規范性文件全部納入“三統一”管理。
(四)要以更實的舉措規范行政執法行為。繼續做好《山東省行政執法監督條例》的貫徹實施工作,著力完善行政執法監督體制機制。組織各級行政執法部門結合執法實際建立實施行政執法全過程記錄制度。嚴格落實執法人員持證上崗和資格管理制度,開展行政執法證件審驗考試和新增行政執法人員培訓考試工作,辦理發放行政執法證件。組織完成行政執法案卷評查和依法行政考核工作。繼續做好行政處罰裁量基準規范性文件“三統一”、處罰案件實時監督和處罰信息公開工作。
(五)要以更高的標準加強行政復議能力建設。深化市政府行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權工作,規范行政復議委員會運行機制。全面開展行政復議規范化建設,推行立審分離、現場調查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度,加大行政復議糾錯力度,堅決糾正違法或者不當的行政行為。規范行政復議場所,加強硬件建設,為行政復議工作開展提供有力保障。加強對新修訂《行政訴訟法》的學習培訓,健全行政應訴制度。加強與司法機關的溝通協調,督促行政機關主動依法行政,接受司法監督。
(六)要以更優的服務做好決策合法性審查。堅持重大行政決策由承辦單位進行合法性論證后,由政府法制機構進行合法性審查的制度。認真做好政府常務會議議題、政府法律事務等合法性審查工作,為政府決策提供法律保障。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇十八
xx年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領導和市政府法制辦的指導下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進依法行政為重點,圍繞“堅持科學發展,認真履行職責,積極推進法治政府建設”為主題,進一步深化"法治環境"創建活動,較好地完成了各項工作。現將工作情況匯報如下:
(一)、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發了《xx年**縣政府法制工作要點》,提出了今年依法行政的總體要求,部署了今年依法行政的目標,安排了今年依法行政的主要任務。
(二)、加強規范性文件備案審查工作。為加強規范性文件備案工作,縣政府法制辦根據《安徽省規范性文件備案辦法》、《市行政機關規范性文件制定程序規定》的要求,加大對政策性規范性文件的備案管理力度,全力做好規范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報送規范性文件8件.。縣政府公布出臺的《**縣城鄉特困群眾醫療救助實施辦法》、《**縣農村居民最低生活保障實施辦法》等規范性文件,均第一時間上報市法制辦,接受市辦審查。同時,指導和審查規范性文件的起草工作,確保規范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質量,保證行政機關規范性文件的合法有效,維護法制統一,做出努力。
(三)、發揮行政復議監督效能,積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質量。今年上半年,共受理行政復議案件5件,辦結4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。在審理行政復議案件中,注意實現法律效果與社會效果的統一,在維護依法行政的基礎上,著力做好申請人的思想疏導工作,化解矛盾,調解結案,做到案結事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案,行政復議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經調解,申請人撤回申請,達到了圓滿的息訴止爭作用。
(四)、行政執法監督力度不斷加大。根據市法制辦和市監察局的要求,我辦與縣監察局統一對縣行政執法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查,并對存在的問題進行了指導。加大行政執法證件的管理和發放,保障行政執法人員執法證件及時到位,確保執法的合法性。
(五)注重行政執法人員培訓,全面提高執法人員素質。為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》,加強行政執法隊伍建設,提高行政執法人員業務素質和執法水平,促進依法行政。根據省市的統一部署,經縣政府同意,縣政府法制辦xx縣人事局、監察局于6月25至26日聯合舉辦全縣行政執法人員培訓班。聘請專業人士對國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執法實務等法律、法規進行專門講解,并對參訓人員進行測試,取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉鎮的行政執法人員共計600余人。
(六)、協助政府辦理涉法事務,積極履行法律參謀、助手職責。今年以來,我辦共辦理領導交辦的涉法事務5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權流轉、西田林場改制涉及的林權糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
根據《xx年**縣政府法制工作要點》工作安排,下半年,我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務:
(一)積極開展行政執法監督檢查活動。認真研究制定行政執法監督檢查計劃和年終行政執法責任制考核方案,并切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎上,結合考核方案,加大對各部門行政執法責任制工作內容的規范力度,并組織檢查組對全縣各行政執法單位行政執法情況進行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
(二)進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》的要求,全面查找現有行政復議工作不足,完善行政復議程序,健全行政復議文書,極探索行政復議的協調、聽證制度,進一步完善告知制度、證據制度和審查制度,提高行政復議辦案質量。
(三)深入開展行政執法主體和規范性文件清理工作。將在原有清理行政執法主體和規范性文件的基礎上,加大清理力度,依據相關法律法規,依法明確行政執法主體,廢止規范性文件,從而規范行政行為,依法界定執法職責,科學設定執法崗位,保障和監督全縣行政主體依法行政。
(四)督促、指導各行政執法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權制度。
(五)協助做好擴權強鎮試點—溪口鎮行政執法職能的委托移交銜接工作。
今年上半年,本支部共有團員10名,占領工區全員118人的8.5%,分編為3個團小組,其中xx工區團小組和xx工區團小組各有團員3名,xx工區團小組人數為2名,加上領工區2名團員共計10名。在本支部10名團員中,有6名遞交了入黨申請書,占團員總人數的60%,但仍有融水一、融水二兩個班組未發展有團員青年。
三段合并后,本支部在新柳工段團委的指導下,開展了多項的學習、活動。今年春運期間,支部在段團委的指導下,開展了“爭當春運群眾滿意年輕人”活動,并組織了團員青年到融水站清理白色垃圾,為旅客搬運行李等活動;三月份,在支部書記的帶領下,各團小組成員在領工區管內的5個有人看守道口,3個監護道口,11處人行過道附近的農村宣傳嚴禁耕牛上道;在5月份的下道架拆收、6月份的鐵路安全保護區標樁埋設兩項重點工作中,本支部的團員青年也發揮了積極的作用,體現了自身的價值。
團支部利用召開團會和上團科的時間組織團員青年學習段發、團委下發的各種文件及相關業務知識,并傳達了柳工段第一次團員代表大會的會議精神。上半年以來,在黨支部及上級團委的關心指導下,團支部10名團員青年堅守各自崗位,無任何違章違紀現象、無團員青年參加黃、賭、毒的現象,全體團員青年均能夠一心一意投入安全生產,為鐵路跨越式發展奉獻自己的一份力量。
根據編輯部xx年全年工作安排,上半年,編輯部以雜志編輯工作為核心,以編輯隊伍素質提高為重點,以市(州)縣(區)工作為紐帶,開展了艱苦的工作,取得了一定的成績,也存在一定的問題,現總結如下:
1.《xxxxx》上半年六期質量穩中有升。
《xxxxx》原為《xxxxx》,改版后,我們在堅持原來辦刊風格的基礎上,進一步明確了辦刊宗旨和辦刊理念,努力為青少年學生推開人文窗口,為愛好文學創作的青少年搭建展示的平臺,增加了雜志的文學性、哲理性和可讀性,使雜志不僅成為青少年展示文學天賦的平臺,而且成為他們陶冶性情,提高人文素養的園地。由于雜志的影響力不斷上升,圍繞在雜志周圍的文學愛好者和會員數量也不斷增加。
2.《xxxxx》上半年六期逐漸貼近讀者需求。
xx年上半年的《青春男女生·妙語》經歷了策劃、改進、提升三個階段。在突然接受《青春男女生·妙語》編輯任務時,由于準備不足,因而市場反映不好。為了滿足讀者需求,編輯部成員認真分析原來辦刊特點,虛心聽取讀者意見,積極爭取專家指導,使雜志逐漸貼近了讀者的需求,并在原來基礎上,有所突破和創新。現在,《青春男女生·妙語》由原來不斷接到善意的批評電話轉為不斷接到鼓勵和要求征訂的電話,社會效益大大增強。增刊《沸點》也受到讀者的好評。
3.《xxxxx》三、四、五、六年級版破繭成蝶。
經過周密策劃和市場調查,在去年試辦了三年級版的基礎上,今年各年級版成功創辦。新出刊的三、四、五、六年級版版式新穎、既有知識性也考慮了趣味性,比較符合兒童認知規律和新的語文課程標準。雜志發出去后,編輯部成員又以各種形式,進一步收集市場反映,將有價值的意見進行歸納總結,為下半年正式出刊做好了準備。除此之外,編輯部成員還主動配合發行部,積極做好雜志的宣傳發行工作,目前,已有3000左右的數字來自于編輯部。
1.文獻學習。xx年上半年,編輯部繼續堅持在“工作中學習、在學習中創新、在創新中發展”的學習提升策略,圍繞“編輯專業知識”、“作文教學現狀”、“同類雜志特點”三個方面進行了認真的學習與探究,學習成果包括:綜述——當前中小學寫作教學現狀及對策初探;評述——《少年寫作》同類雜志特點與分析;簡述——雜志構成和版面設計注意事項、期刊雜志版權頁詳細說明。編輯部已將學習成果結集成冊。通過學習,大家對現今中小學作文教學現狀有了一定的了解,自身的專業知識和編輯業務水平有一定提高;在與同類雜志比較分析中進一步明確了《少年寫作》今后的定位,為更好地開展下一步工作,打造一本擁有《少年寫作》獨特風格的優秀小學生專業作文輔導雜志奠定了基礎。
2.課堂學習。編輯部的另一個學習內容是課堂教學現狀的現場學習。我們與湖北省教科所聯系,讓編輯部成員走進全省優秀的研究課;我們與學校聯系,讓編輯部成員走進一般學校的常態課。編輯部成員在與課堂的零距離接觸中,感受頗深,其學習體會也以《學習匯報》的形式匯編在一起,供相互學習和交流。
3.基礎訓練。為了提高編輯人員的編輯水平,除了要求每天一頁鋼筆字練習,編輯人員還認真熟悉小學語文課程標準,特別是其中的作文要求;認真研讀課本以及課后口語訓練和習作要求,力求讓雜志真正與課堂教學同步,與學生生命成長同行。
為了真正發揮好雜志的引導功能和服務功能,讓雜志真正成為教師作文教學的好幫手和學生學習寫作的好伙伴,上半年,編輯部與湖北省教科所密切合作,以“世界讀書日”為契機,策劃了“快樂閱讀百校行”活動,本活動將持續一年時間。我們希望通過這個活動,確定100所快樂閱讀的實驗學校,進而使這100所學校成為《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者,最后讓所有《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者達到快樂與學習相隨,閱讀與寫作融合的境地,為豐富師生的學習生活、助長師生精神成長做出應有貢獻。
目前,我們已經成功在xx市江夏一小開展了一次活動,活動有湖北省著名作家的報告,有教師的現場觀摩課、還有編輯部成員與學校領導教師的座談。活動中,學生情緒熱烈,紛紛要求作家和編輯部成員簽名并與大家合影留念。
上半年,我們還嘗試與仙桃簽約,在xx市成立湖北省少年作家協會仙桃辦事處、《少年寫作·小作家》培訓基地。我們希望通過這一舉措,讓各辦事處和各基地成為地方學校和《少年寫作》雜志之間的紐帶,并形成親密合作關系,最后,讓雜志能在各市(州)xx縣(區)學校落地生根。目前,這項工作已經進入到準備掛牌階段。
目前,《少年寫作·年級版》還在艱難的跋涉當中,最大的問題是市場還沒有拓展開來。第二是雜志沒有最好,只有更好,雜志的高品位永遠是我們最大的追求。下一步,編輯部成員將進一步追求雜志的高品位和高質量,并協助發行部做好市場的開拓及雜志的發行工作,努力使雜志早日成為既有社會效益又有經濟效益的雙效教育傳媒精品。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇十九
**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰略決策緊扣贛南蘇區振興發展工作大局大力推進依法行政加快法治政府建設各項工作取得新進展新成效為建設創業、宜居、平安、生態、幸福營造了良好的法治環境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政。
(一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領導干部當中內化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設。
(二)落實領導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內容,邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發了市政府常務會議20學法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執法監督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執法部門一定要認真學習掌握,抓好貫徹執行,確保行政執法監督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學,還要指導和監督各自所分管的行政執法部門的同志,帶著問題和要求去學習;落實好行政執法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執法行為置于法律監督之下,促進公正、文明執法;加強對新頒布修改的法律法規的學習和貫徹執行,把政府各項工作納入法治軌道。領導干部帶頭學法用法,不僅增強了領導干部的法治理念,提高了領導干部運用法治思維和法治方式的能力,而且帶動了廣大干部學法,使廣大干部養成了依法辦事的習慣,營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。
(三)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯系,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區的市地方立法權”,體現了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權即將成為現實。充分發揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優勢,成功爭取國務院法制辦將**市確定為調查研究聯系點。積極爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,從市縣法制辦、市直執法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區)和市直(駐市)部門開展調研,課題研究工作正在有序推進。
二、以轉變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統一領導下,成立民主法制領域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯絡員單位。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革年工作計劃》,把編制法治建設規劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執法體制改革等列入民主法制領域改革重要內容,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統籌謀劃,扎實推進。
(二)推進市縣政府機構改革。根據中央和省里部署,2019年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責調整以及實際運行中部門間職責交叉、關系不順等問題,認真開展調查摸底,對部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中,把轉變職能放在更加突出的位置,按照精簡統一高效的原則,推進政府機構和職責整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規范了機構設置,理順了部門職責關系,形成了精干高效的市政府組織體系。經過職能整合、組建調整及撤并劃轉,機構改革后,市政府設置33個正處級工作部門。同時,統籌協調推進政府機構改革與事業單位分類改革,對承擔行政職能的事業單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權、創新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權,除國務院明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區)。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮,分別給予部分市級、縣級經濟管理權限,推進擴權強縣、擴權強鎮,激發基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區市。將適合社會力量承擔的公共服務,通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業管理與協調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據實際情況進行調整、補充。
三、以完善決策機制為抓手,著力規范行政權力運行。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結以往開展合法性審查工作經驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發了《關于完善規范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協議,都要經政府法制部門進行合法性審查,未經法制辦合法性審查或審查不合法的,不得提交會議討論,不得作出相關決策。同時,對合法性審查范圍、內容、程序、結果運用等作了具體規定,在省內各設區市中率先完善了規范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關工作責任制》及《重要協議、合同法律審核把關要點》,建立完善了法制部門內部法律審核工作機制,明確審核責任,確保審核質量。2019年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規,各項事務在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩定風險評估辦法》,完善了社會穩定風險評估工作流程,把重大決策社會穩定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規定與人民群眾切身利益相關,易引發不穩定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數眾多的重大文體、商貿、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經濟發展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩定風險評估時,發現該項目很有可能帶來較嚴重的環境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發的涉穩事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩定風險發揮積極作用。2019年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經過2至3年的努力,實現法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執業律師,在省內率先組建了法律顧問團,為法治建設和市領導機關重大決策提供法律咨詢服務,協助處理重大涉法事務。
(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發揮政府門戶網站作用,扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業單位等重點領域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務公開監督權力規范運行,促進政府職能轉變。
四、以推進公正文明執法為目標,不斷強化行政執法監督。
(一)學習貫徹行政執法監督新規。《江西省行政執法監督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執法部門和行政執法人員進行認真學習,全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內容及對執法監督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執法監督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發揮《辦法》在加強行政機關內部層級監督,提升行政執法監督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執法人員培訓。為提高行政執法人員培訓質量,全面提升行政執法人員素質,建設符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤、考試規則和監考員守則等培訓考試制度,重新編寫了《行政執法人員綜合法律知識培訓教材》,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執法人員綜合法律知識培訓班10期,培訓執法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執法行為監管。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發了《進一步加強行政執法監管的工作方案》,對規范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執法領域和重大執法行為的監督管理,下發了《關于做好重大行政執法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執法行為的監督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執法案卷評查力度,組織開展了全市行政執法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發行政執法監督建議書,督促整改,不斷提高執法水平。
五、以維護社會和諧穩定為重任,積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據,以法律為準繩,嚴把事實、法律和廉潔關,深入案件現場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據材料,準確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區)和市政府部門行政復議、行政調解工作的指導,舉辦了行政復議、行政調解工作實務專題培訓班,組織縣(區)法制辦和市直單位有關同志,專題學習研討國務院法制辦《關于認定被征地農民“知道”征收土地決定有關問題的意見》,并結合工作實際,對該《意見》作出解析,印發至各縣(區),提高了相關工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結80件,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調解終止審理4件。
(二)依法開展信訪復查復核。在信訪復查復核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據,提出客觀公正的結論,努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關系。對發現行政機關行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作,努力做到案結事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件,促進了社會和諧穩定。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇二十
日前,xx日報刊登了xx省高級人民法院院長關于對當前信訪工作的觀點,該觀點認為,信“訪”不信“法”,這種情況長此以往,會沖擊xx的統一權威,增加社會治理成本。
因為,信訪不受任何事實、證據、時效等確定性要求的限制,在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化,目前已得到越來越多當事人的首選,其結果是,原本通過書信反應社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導了廣大信訪人,導致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車。
該觀點指出,從建設社會主義法治國家的高度,理性的看待信訪實踐中出現的問題,及時改革完善信訪制度,發揮司法、行政執法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯系政府的本源。
目前,信訪問題突出,越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮,不能說與上訪者沒有關系。實事求是地講,有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪,但也有個別上訪者,其上訪目的不純,有的甚至是通過上訪實現要挾的目的,實現自己不正當、不合理的要求。
因此,要徹底解決信訪突出問題,必須要在創新社會管理,建設法治政府的基礎上,堅持依法處理信訪問題,維護正常的信訪秩序。
對于所有上訪者都要認真對待,徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講:“以事實為根據,以法律為準繩”,就是要求我們在解決矛盾糾紛時,首先要弄清事情的本來面目,查清事實真相,在此基礎上,我們才能依照法律政策的規定,妥善的處理矛盾糾紛,也才能使得當事人心服口服,不至于出現纏訪鬧訪。
事實清楚是妥善處理的前提和基礎,沒有清楚的事實,一味的就信訪而解決信訪,只能是“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,不能解決實質性的問題。
對于信訪問題的調查核實權不宜直接交給信訪反映的.單位或個人,因為眾所周知的原因,這樣的調查核實往往不能反映客觀真實情況。《信訪條例》第二十四條規定:“行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發材料以及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的人員或者單位”。
這一條規定也在一定程度上限定了被反映單位的調查核實權。所以,建議給信訪部門對信訪問題的調查核實權,以利于信訪問題的徹底調查。《信訪條例》第六條第二款第(四)項規定,縣級政府信訪工作機構負責督促檢查信訪事項的處理。本條規定可以說給了信訪部門對信訪問題的調查核實權。只有查清了問題,我們才會有正確處理問題的基礎。
解決信訪問題的關鍵,是要徹底解決信訪人反映的問題,要做到案結事了。但我們所說的解決問題,是要在查清事實的基礎上,依據法律和政策的規定來滿足上訪人的合理訴求,是要在法律和政策的允許范圍內切實解決信訪反應的問題。對于一些不符合法律政策規定,甚至是一些違法不合理的無理要求,我們不能簡單的為了解決信訪個案問題而隨意突破法律政策的底線。
對于個別無理上訪者,甚至非法上訪者一味的遷就、寬容,在一定程度上會起到縱容的作用,不僅不利于問題的解決,反而會使這些人越鬧越兇。“法外解決誤導了廣大信訪人,導致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車”,以致不僅不能有效控制上訪案件,在一定程度上助長了上訪之風。因此,“發揮司法、行政執法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯系政府的本源。”
在依法處理,解決問題的同時,要切實加大責任追究,對于有關職能部門不認真解決合理訴求而導致群眾上訪的,在查清事實的基礎上,從嚴處理,追究責任。只有這樣,才能切實保護人民群眾合法權益,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的,要切切實實的解決問題,要滿足其合法合理要求。但是,對于個別想通過上訪途徑,甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的上訪者,要依照有關法律法規的規定,依法處理,維護正常的信訪秩序。
對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容,甚至越過法律底線來滿足其要求,在一定程度上起到了縱容的作用,也是對遵紀守法群眾的一種不公平。同時,也使得相關職能部門在執法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后,畏首畏尾,不利于工作的正常開展。
公民的建議權和申訴權受法律保護,同樣,公民的信訪和上訪行為也應該受到遵重。但是,公民在行使自己權利的同時,有遵守法律法規的義務,不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權利。建立和維護正常的信訪秩序,是暢通信訪渠道,保障信訪群眾合法權益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁,《信訪條例》有明確規定。《信訪條例》第四十七條規定,對違反有關規定的違法上訪行為,應當進行勸阻、批評或者教育,經勸阻、批評和教育無效的,由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行請愿的法律、行政法規,或者構成違反治安管理行為的,由公安機關依法采取必要的現場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
因此,對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的違法上訪者,依法給予制裁,不僅是合法的,也是必要的。當然,要制裁違法上訪行為,必須要做到違法事實清楚、證據確實充分、程序合法正當,實體處理適當。
解決信訪突出問題,要做到治本為主,標本兼治。要抓住加強依法行政,維護公平正義,堅持以人為本,切實保護人民群眾合法權益這個根本,只有這樣,才能從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度的解決信訪突出問題。
法制辦的上半年工作總結(專業21篇)篇二十一
一、主要工作實績。
1、圍繞全市大局,做好提案工作。
提案工作是人民政協事業的重要組成部分,做好提案工作,是政協履行職能的必然要求。市政協三屆三次會議期間和會后,提案委員會共收到提案214件,其中,市各民主黨派、工商聯集體提案42件,委員聯名或個人提案160件,經提案委員會審查,立案202件。其中改革開放和經濟建設方面47件,占23.3%;城市建設和環境保護方面62件,占30.7%;科教文衛及各項社會事業方面54件,占26.7%;黨群政法統戰及群眾生活方面39件,占19.3%;未立案的12件。截至目前,三屆三次會議立案提案已基本辦復,委員滿意和基本滿意率達95%以上。從辦理結果看,提案所提建議已被采納、所提問題已經解決或著手逐步解決的占95%以上。
注重市縣聯動,加強與縣區政協提案委的協調配合。縣區政協提案委助力市政協委員提案的`征集、審查、催辦、督辦工作,增強了提案工作整體合力。把黨派、工商聯、界別和政協專委會的集體提案作為工作重點,通過秘書長辦公室主任聯席會議部署大會發言和提案征集工作,今年以來的集體提案的數量和質量都呈上升趨勢。通過電話催辦、上門協辦、會議督辦等多種形式重點督辦集體提案,確保辦理質量,以此帶動整個提案辦理工作。今年,市規劃局、商務局、宿城區政府等承辦單位強化協商議事,改進答復方式,加大開門辦理力度,辦理效果明顯,委員們也十分滿意。
2、參與、組織調研視察工作。今年以來,積極參與機關組織的地稅工作情況、市區重點工程建設情況、房地產發展工作、公安工作等調研視察活動;同時,組織界別委員開展氣象工作專題視察,積極為界別委員履職盡責、建言獻智創造條件,提供平臺。
3、盡力做好招商引資工作。利用出差、走親訪友等機會,大力宣傳我市的招商引資政策和良好投資環境。搜集招商信息,邀請重點客商來我市考察。
二、學習與廉政建設。
一年來,積極參加機關集中學習,系統學習中共xx大、xx屆五中全會精神,人民政協和統一戰線理論,學習市委三屆五次、六次全體擴大會議精神,思想認識和理論水平有所提高。按照市委統一部署和市政協機關工作安排,積極參與“推動跨越發展、建設和諧**”為主題的創先爭優活動,“**更大突破之我見大調研大討論大實踐”活動和干部網上在線學習活動。
一年來,嚴格遵守《廉政準則》和中央、省市廉政建設方面有關要求,沒有存在《關于開展xx年度黨風廉政建設責任制檢查考核暨縣處級領導干部勤廉公示工作的通知》文件中的14種違規情況。
三、存在問題。
主體工作方面,提案工作的活力有待加強,提案宣傳的形式、力度、透明度都有待改進。
最不滿意的一項:招商引資未取得實質性成績。