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學校雙隨機一公開自查報告(專業13篇)篇一
該報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步規范教育行政執法事中事后監管行為,確保事中事后監管依法有序進行,提高風險預判能力,實現有效監管,區教育局以深化簡政放權、提高工作效率、提升服務水平為重點,積極扎實開展“雙隨機一公開工作”,取得良好社會效果,現將具體情況總結如下:
(一)調整完善隨機抽查事項清單。根據******人民政府辦公室關于印發《******2020年市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管計劃》的通知(*****〔2020〕16號)要求,結合區本級政府權力清單和責任清單,我局及時動態調整隨機抽查事項清單,切實做到一張表格管檢查,2020年度牽頭重點抽查檢查事項5項。
(二)完善隨機抽查對象名錄庫。對我局監管職責范圍內隨機抽查對象名錄庫進行充實完善,及時補充新審批的民辦學校、民辦幼兒園及民辦教育校外培訓機構,更新新建公辦學校名單,并結合監管執法實際,建立不同層次、不同類別、滿足不同執法需求的隨機抽查名錄庫,從隨機抽查對象名錄庫中隨機選取抽查對象。
(三)加強執法檢查人員隊伍建設。在區教育局現有執法檢查人員的基礎上,引導鼓勵教育局機關干部參加執法證考試,目前累計7名機關干部參加執法證考試并取得執法資格,部分同志正在做好教育專業執法知識迎考準備。
今年以來,我局已抽查事項數量5項計2次,通過隨機抽取執法人員10人次,按照不低于10%比例隨機原則先后2次累計從不同檢查對象名錄庫中抽取檢查對象120個。通過檢查對各類學校食品安全、傳染病防治、教育教學環境、公共衛生、生活飲用水衛生存在不規范之處提出整改意見,督促學校及相關機構及時整改。同時,及時全面公開監管信息,將隨機抽查工作全流程公開,抽查結果通過“雙隨機一公開”專欄等向社會公開,接受社會監督,取得良好成效。強化抽查成果綜合運用,進一步加強隨機抽查的嚴肅性和威懾力,推動全區公民辦學校自覺遵法守法,進一步規范辦學行為。教育局關于“雙隨機一公開”工作開展情況總結2。
近年來,《中華人民共和國民辦教育促進法》《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》《民辦學校分類登記實施細則》《營利性民辦學校監督管理實施細則》《安徽省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見》等民辦教育新法新政相繼出臺,要求以營利性非營利性分類管理作為民辦教育改革的主要突破口。2019年根據《阜陽市人民政府辦公室關于印發2019年度規范性文件制定計劃目錄的通知》(阜政辦〔2019〕17號),我局將于2019年出臺《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施辦法》。但是目前,我市的分類登記尚未進入實質階段,除了幾所新辦學校進行了營利性非營利性登記,絕大所數民辦學校依舊未真正定性,因此“雙隨機一公開”工作一直進展緩慢。下面簡要介紹一下我局“雙隨機一公開”工作開展情況:
按照6月份市市場監管局召開的“雙隨機一公開”協調會議精神,我局已在安徽省事中事后綜合監管系統建立執法人員庫,錄入具備教育執法資格人員34人。錄入檢查項目清單一項,事項為民辦學校年檢復查。關于監管對象,我市共有2所2019年7月新審批的營利性民辦高中(界首市齊舜高級中學和太和縣華源實驗高級中學),按照我市民辦學校“屬地管理”原則,這兩所民辦高中應向界首市和太和縣市場監管部門登記,由當地教育行政部門認領。按照市市場監管局工作建議,市教育局下步可以對各縣(市、區)教育局監管對象庫進行匯總整理,以便更好地監督指導各地開展營利性民辦教育機構“雙隨機一公開”工作。
為了貫徹落實民辦教育新法新政,加強對阜陽市民辦教育的規范管理,提高民辦教育質量,鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展,我局代人民政府起草了《阜陽市人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展實施辦法》。《實施辦法》明確對民辦學?!皩嵭蟹菭I利性和營利性分類管理”?!秾嵤┺k法》健全了監督管理機制,明確了對民辦學校黨組織建設、黨對民辦學校的領導、辦學指導思想、辦學條件、辦學形式、辦學層次、專業設置、課程教材、招生規模、教育教學質量、依法辦學、資產財務管理、校園安全穩定、消防安全等方面的情況進行年度檢查,引導學校加強自身建設,提高辦學質量。年度檢查的結果,通過政府網站向社會公示。目前,《實施辦法》正在提請市政府常務會議審議。
潁上縣教育局按照潁上縣政府工作部署,結合當地教育實際,制定了2019年隨機抽樣工作計劃。計劃重點抽查1、學前教育。2、義務教育適齡人口受教育情況,3、社會力量辦學情況。4、職業教育的設置情況。目前,潁上縣教育局由基教股牽頭,對全縣中小學、幼兒園進行開學工作檢查,重點核查3-6周歲,6-14周歲適齡人口入學情況,每個鄉鎮中心學校、中心小學必查,并抽查1-2所自然學校。此項工作正在實施。關于一單兩庫,潁上縣教育局正在與縣市場監督管理局聯系建設。根據工作計劃,潁上縣教育局還將在11月份聯合公安、市場監管、消防、地震等部門對全縣民辦學校、校外辦學機構進行抽樣檢查,抽樣檢查結果將在潁上縣政務網站、潁上縣教育資源網向社會公示。
(一)根據省教育廳雙隨機一公開工作開展情況,校外培訓機構是“雙隨機一公開”工作的重點,按照審批權限和屬地管理原則,各縣(市、區)教育局是檢查主體,阜陽市教育局將積極推動各縣(市、區)人民政府督促、指導各地教育行政部門對校外培訓機構開展“雙隨機一公開”監管工作。截至9月份,全市新審批校外培訓機構297所(潁州區67所、潁泉區33所、潁東區67所)。
(二)結合每年年底開展的年度檢查,進行分類年檢的探索。非營利性的民辦學校以及2022年前未進行分類登記的民辦學校屬于一類,按照往年年底部署開展年檢;。
為切實解決當前一些領域存在的檢查任性和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題,營造公平競爭的發展環境,推動大眾創業、萬眾創新,根據國務院、國家質檢總局及市局的安排部署,今年6-12月,分兩批在全市質監系統開展“雙隨機”抽查綜合執法試點工作,暨隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,嚴格限制監管部門自由裁量權。
為完成好此項試點工作,北京市朝陽區質監局根據市局方案部署,要求有關科室認真安排好隨機抽查的各項準備工作。經過市局的搖號抽簽,檢查對象抽中了朝陽區黑莊戶鄉一家氣瓶充裝企業,執法人員抽中了兩名特種設備安全監察人員,并由市局從專家庫中選出兩名行業專家,一起參與執法檢查工作。
6月30日,北京市朝陽區質監局正式開展了此項試點工作,執法人員及行業專家對北京綠氧天罡科技有限公司開展了氣瓶執法檢查活動,檢查人員對現場氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗記錄、執業人員資格證書等進行了檢查。經查,存在氣瓶分區標識不清晰,有個別丟失;充裝記錄不完善,不準確;應急演練記錄不完善等問題。檢查人員要求被查單位針對存在問題立即進行整改。
為深入推進轄區安全生產領域改革創新,進一步規范安全生產監督檢查行為,集美區啟動安全生產監督檢查“雙隨機”“兩庫一單”工作,推廣運用隨機檢查作為安監部門實施年度執法計劃和開展安全生產大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監管執法工作的主要方式。
一是建立行政執法人員名錄庫。以安監部門安全生產執法人員作為隨機抽查的主體,結合年度執法計劃開展隨機抽查工作,建立“執法檢查人員名錄庫”。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監管部門負責行政審批的非煤礦山、危險化學品等重點監管監控的生產經營單位、危化品重大危險源,以及列入安全生產“黑名單”的單位等為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。并自2017年起,隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。
三是編制隨機抽查事項清單。依照有關法律、法規、規章和國家標準、行業標準及相關地方標準的規定,在認真梳理監管部門職責基礎上,逐項明確執法主體、依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結合年度工作重點和監管執法發現的突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。
四是建立完善“雙隨機”抽查機制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機確定待查對象和執法人員,實行“雙隨機”抽查,做到“雙隨機”抽查至少應由2名持有安全生產執法證件人員組成,年度安全生產監管執法工作計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結果運用,建立“一抽查一通報”制度,及時將隨機抽查結果納入企業誠信記錄,嚴格落實企業安全生產不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度,推進安全生產誠信信息化管理,形成失信聯合懲戒機制。
今年3月份以來,根據縣政府統一安排,滎經縣民政局以深化簡政放權、提高工作效率、提升服務水平為重點,積極扎實開展“雙隨機、一公開”工作,取得了良好的社會效果,現將具體情況匯報如下:
成立以局長為組長、分管領導為副組長、相關股室為成員的“雙隨機一公開”工作領導小組,加強對“雙隨機一公開”工作的領導部署。制定《滎經縣民政局“雙隨機一公開”工作方案》,對隨機抽查的項目、時間進行統一細化安排,并就抽查中發現的問題及時進行通報整改。
一是利用每周例會的時間組織學習的相關法律、法規和文件進行統一培訓,促使我局執法人員全面掌握執法的相關法律規定。二是針對執法中出現的新問題、新矛盾,及時組織執法人員進行討論,研究解決方案,交流工作經驗,使執法人員的執法水平得到進一步提升。
堅持將群眾利益放在首位,把群眾關切作為工作的重點,針對群眾反映和關心的問題進行抽查,合理規劃抽查工作的時間、范圍和頻次,改變陳舊的執法模式和觀念,形成機動靈活的工作狀態,既提升了執法工作水平,同時也提高了群眾滿意度。
20-年上半年,縣民政局已針對我縣各鄉鎮的殯葬工作情況、殯葬服務機構的服務情況和社會組織開展活動情況等開展了多次隨機抽查工作,處理了多起亂埋亂葬、殯葬服務亂收費和社會組織違規開展活動現象。同時將隨機抽查與社會和群眾反映的問題相結合,更好的發揮執法部門的作用,突出了“雙隨機、一公開”工作的優越性和實用性。下一步,我局將進一步做好“雙隨機、一公開”工作,繼續簡政放權和優化服務水平,進一步完善執法隨機抽查工作機制,改進工作方式,提高工作效率,解決群眾突出矛盾,提高群眾滿意度。
縣市場監督管理局:
為進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務,規范行政執法行為,優化全縣教育發展環境,縣教育體育局緊緊圍繞上級相關工作要求,深入開展“雙隨機、一公開”監管工作。根據《普洱市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管市級聯席會議辦公室轉發2020年度云南省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》要求,縣教育體育局認真開展自檢自查工作,現將自查情況報告如下:
縣教育體育局深入開展“雙隨機、一公開”監管工作,全力推動“寬進”的同時,進一步加強事中、事后監度管力,落實以隨機抽查為手段的“嚴管”措施,解決“任性”檢查、執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題。一是成立以縣教育體育局局長為組長,縣人民政府督導室專職副書記為副組長,其他分管領導、各股室負責人為成員的“雙隨機、一公開”工作領導小組。制定工作方案,召開專題會議,明確責任、強化協同,形成推進工作的合力;二是年度“雙隨機一公開”工作計劃,并根據年度“雙隨機、一公開”事項清單開展隨機抽查及年檢工作;三是建立考核督導通報制度。將“雙隨機”抽查工作作為年度考核的重要內容,加強督導檢查,發現問題及時協調解決,確保抽查工作扎實有序推進,并適時根據抽查檢查情況,及時公示隨機抽查結果。
(一)縣教育體育局2020年隨機抽查事項清單。
1.對持有教師資格證者的監管。
2.對單位或個人遵守《學校體育工作條例》的監管。
3.對公共體育設施的監管。
4.對公共體育設施違法拆除或改變功能、用途的監管。
5.對經營高危險性體育項目的監管。
6.對考試行為的監管。
7.對臨時占用公共體育場館設施的監管。
8.對設立健身氣功站點的監管。
9.對體育類民辦非企業單位的監管。
10.對校車安全管理工作的監管。
11.對學校的行政檢查。
12.舉辦實施高中以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校的設立、分立、合并、變更和終止審批的監管。
(二)2020年隨機抽查工作開展情況。
1.對持有教師資格證者的監管。
(1)抽查對象:教師資格證書持有者;。
(2)抽查內容:本行政區域內教師資格證書持有者是否存在違反教師法及教師資格條例相關規定情況;。
(3)抽查頻率:1次/年(20%);。
(4)抽查結果:2020年6—7月,對本行政區域內教師資格證持有者近500人進行隨機抽查。經抽查,無違反教師法及教師資格條例相關規定的情形。
2.對單位或個人遵守《學校體育工作條例》的監管。
(1)抽查對象:學校;。
(2)抽查內容:本行政區域內各級各類學校是否存在《學校體育工作條例》第八章獎勵與處罰第二十七條規定的情形;。
(3)抽查頻率:2次/年;。
(4)抽查結果:經抽查,本行政區域內各級各類學校都能按規定開設開足體育課程;能保證學生每天一小時體育活動時間(含體育課);無在體育競賽中違反紀律、弄虛作假的;能按國家規定解決體育教師工作服裝、球鞋等。
3.對公共體育設施的監管。
(1)抽查對象:公共文化體育設施管理單位。
(2)抽查內容:公共文化體育設施管理單位是否將公共體育設施的名稱、地址、服務項目等內容報體育行政主管部門備案;是否在規定時間內免費開放;免費開放確有困難的,報經同級物價部門批準后,可以收取一定的費用,但不得以營利為目的。有償開放的公共體育設施,是否對兒童、學生、老年人、殘疾人實行免費或者優惠;是否按照規定的最低時限對公眾開放;是否公示服務項目、開放時間等事項;是否在醒目位置標明設施的使用方法或者注意事項;是否建立、健全公共體育設施的安全管理制度;是否按規定對公共體育設施進行維修、保養,影響其正常、安全使用;是否開展與公共體育設施功能、用途不相適應的服務活動;是否違規出租公共文化體育設施;是否擅自改變公共體育設施使用性質;是否將臨時占用公共體育設施活動場地的收入挪作他用。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)抽查結果:經抽查,本行政區域內公共文化體育設施管理單位已將公共體育設施的名稱、地址、服務項目等內容報縣教育體育局備案;在規定時間內向社會公眾免費開放;在醒目位置標明了設施的使用方法或者注意事項;有公共體育設施安全管理制度;能按規定對公共體育設施進行維修、保養;未開展與公共體育設施功能、用途不相適應的服務活動;未擅自改變公共體育設施使用性質。
4.對公共體育設施違法拆除或改變功能、用途的監管。
(1)抽查對象:公共體育設施管理單位;。
(2)抽查內容:是否擅自拆除公共體育設施或改變體育設施功能用途等;。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)抽查結果:經抽查,公共體育設施管理單位無擅自拆除公共體育設施或改變體育設施功能用途等情形。
5.對經營高危險性體育項目的監管。
(1)抽查對象:經營高危險性體育項目的單位或個人;。
(2)抽查內容:資格條件是否符合相關規定;經營活動是否符合《經營高危險性體育項目許可管理辦法》的有關規定;。
(3)抽查頻率:2次/年;。
(4)抽查結果:年內本行政區域未舉辦游泳、滑雪、潛水、攀巖等高危險性體育項目。
6.對考試行為的監管。
(1)抽查對象:考生;。
(2)抽查內容:考生是否存在《國家教育考試違規處理辦法》第九條、第十條、第十一條條款規定的違反考試紀律的行為;。
(3)抽查頻率:2次/年或根據考試工作情況隨機安排巡查根據考試工作情況隨機巡查;。
(4)抽查結果:年內縣體育體育局對各級各類考試、測試進行全過程監管,無考生存在《國家教育考試違規處理辦法》第九條、第十條、第十一條條款規定的違反考試紀律的行為。
7.對臨時占用公共體育場館設施的監管。
(1)抽查對象:公共體育設施管理者;。
(2)抽查內容:單位或個人是否存在開展與公共文化體育設施功能、用途不相適應的服務活動的情形或違反本條例規定出租公共文化體育設施的情況;。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)抽查結果:經抽查,單位或個人無開展與公共文化體育設施功能、用途不相適應的服務活動的情形或違反本條例規定出租公共文化體育設施的情況。
8.對設立健身氣功站點的監管。
(1)抽查對象:舉辦健身氣功站點者;。
(2)抽查內容:單位或個人是否存在違法設立健身氣功站點的情況;。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)經抽查,單位或個人無違法設立健身氣功站點的情形。
9.對體育類民辦非企業單位的監管。
(1)抽查對象:體育類民辦非企業單位;。
(2)抽查內容:是否存在違反《體育類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》第十九條規定的情形;。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)抽查結果:縣內成立有象棋協會、鳥友協會、乒乓球協會、網球協會、老年武術協會、陀螺協會等11個社會團體,有1個民辦非企業單位(寧洱縣青少年俱樂部)。經抽查,這些社會團體、非企業單位無違反《體育類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》第十九條規定的情形。
10.對校車安全管理工作的監管。
(1)抽查對象:學?;蛘咝\嚪仗峁┱?。
(2)抽查內容:學?;蛘咝\嚪仗峁┱呤欠翊嬖谶`反《校車安全管理條例》第十三條規定的情形;。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)抽查結果:學?;蛘咝\嚪仗峁┱吣馨凑障嚓P規定規范操作,無違反《校車安全管理條例》第十三條規定的情形。
11.對學校的行政檢查。
(1)抽查對象:學校;。
(2)抽查內容:辦學條件、教學常規、安全管理、財務管理、教學質量、教師隊伍建設、學生管理、教育惠民政策實施等工作的檢查;。
(3)抽查頻率:2次/年;。
(4)抽查結果:縣教育體育局分春季學期、秋季學期對全縣各級各類學校開展1次或1次以上常規工作檢查,根據實際情況適時開展教育督導、安全工作檢查、教學常規檢查等。經抽查,全縣各級各類學校辦學較為規范,學校安全管理、教學管理、教師隊伍管理、學生管理等管理制度較為健全,能按照縣人民政府、縣教育體育局相關工作要求規范辦學、服務社會、服務民生,能貫徹落實好各項教育惠民政策等。
12.舉辦實施高中以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校的設立、分立、合并、變更和終止審批的監管。
(1)抽查對象:民辦學校;。
(2)抽查內容:民辦學校是否存在未經審批實施辦學設立、分類、變更和終止等情形;。
(3)抽查頻率:1次/年(40%);。
(4)抽查結果:目前,全縣共有7所民辦幼兒園,7個校外培訓機構。經抽查,民辦幼兒園、校外培訓機構無未經審批實施辦學設立、分類、變更和終止等情形。
(一)民辦學校和民辦教育機構硬件設施、教學設施設備配套需要進一步加強,教師教學能力需要進一步提升的問題。
(二)對公共體育場館、設施設備的更新和管理需要進一步加強的問題。
(三)學校安全管理工作須常抓不懈,辦學質量需要不斷提升的問題。
(一)加強組織領導,繼續將隨機抽查作為工作創新和規范執法檢查行為的重要舉措。
(二)注重宣傳培訓。繼續加強執法人員業務培訓,利用多種渠道做好公開工作,接受社會監督。
(三)強化工作措施,做到隨機抽查常態化、規范化,抽查結果透明化。
(四)強化責任落實,強化過程管控,確保工作落到實處,抓出成效。
學校雙隨機一公開自查報告(專業13篇)篇二
去年以來,寧德市工商局以全省年報公示信息抽查工作試點為契機,緊密融入商事制度改革,主動適應監管“新常態”,積極探索“雙隨機”抽查工作機制,努力打造常態化、規范化、制度化的事中事后監管新模式。其主要做法是:
一是領導重視,推進有力。局領導親自參與各項“雙隨機”抽查工作實施方案和意見的起草,并深入蕉城、東僑、周寧、壽寧等縣(區)召開工作研討會,全程關注“雙隨機”抽查工作進展情況。市工商局企監科全面跟進經營行為抽查工作,深入各縣(市、區)局與一線執法人員座談,調研了解基層在“雙隨機”抽查監管中的問題困難,通報交流各縣(市、區)好的經驗做法。同時,暢通科、股、所溝通渠道,開通信箱收集基層“雙隨機”抽查監管中遇到的問題,及時為基層答疑解惑。各縣(市、區)市場監管局分管領導跟進督導,業務股室、基層所分工協作,基層所全所參與,所長帶頭,骨干示范,切實保障“雙隨機”抽查順利進行。如,蕉城區和福鼎市市場監管局分管副局長多次帶領業務股室深入基層現場指導,及時協調解決“雙隨機”抽查工作中遇到的問題。福安市市場監管局多次向福安市政府匯報市場主體抽查工作,得到該市政府領導的高度重視和大力支持。
二是因勢而動,提前謀劃。為有效解決商事制度改革和機構改革后基層監管執法力量銳減與市場主體總量劇增之間的矛盾,該局在全省率先單獨出臺了《企業公示信息抽查工作實施意見》和《市場監管抽查工作實施意見》,將市場主體抽查工作納入制度化和規范化軌道。“兩個意見”明確了企業公示信息抽查的權限分工、具體內容、方式方法、實施步驟、結果處理等工作要求,確定了抽與查相分離、隨機抽查與重點抽查相結合、屬地抽查與異地交叉抽查相結合的抽查方式,規范了擬定計劃、抽查公告、實地檢查、現場處理、結果公示、健全檔案等6個工作步驟,有效解決了在市場“巡查制”改為“抽查制”的新常態下基層工商部門應當做什么、怎么做的問題,得到了工商總局政務信息網的刊登推介。
三是開發平臺,信息支撐。為解決原有“雙隨機”人工搖號、抽號存在的隨意性、機械性問題,切實保障抽查工作的公平、公正、高效,該局在廣泛征求基層意見建議的基礎上,綜合考慮抽查任務多寡、抽查對象遠近、抽查人員搭配等因素,按照“貼近基層、易于操作、靈活高效”的設計思路,于20xx年1月立項開發“雙隨機”抽查工具平臺,并配套出臺了《“雙隨機”抽查工具平臺管理暫行辦法》,對平臺的使用權限、操作監督、操作流程作了進一步規范。平臺的開發運行,第一是解決了人與人隨機搭配。平臺可按照抽查任務,從執法人員數據庫中隨機提取若干名執法人員,并按監管需求將執法人員隨機分配成若干個執法小組,執法小組可實現全局、股所、所隊、所所、本所隨機搭配。第二是解決了人與檢查對象隨機搭配。把省工商局派發的待抽查市場主體對應執法小組數分配為若干個名單包。執法小組與市場主體名單包生成后,由平臺隨機搭配,一個執法小組對應檢查一個名單包。第三是實現了責任可追溯?!半p隨機”抽查名單的生成由市、縣工商(市場)局領導或局領導指定的科(股)室進行抽取。抽取記錄可保存,市工商局可監控到縣局的“雙隨機”抽查工具平臺的操作情況并查詢人員隨機選派記錄,實現責任可追溯。
一是建立試點抽查機制。20xx年10月,該局采取“試點推行、總結經驗、全面鋪開”的做法,在蕉城市場監管局、東僑區工商局先行試點隨機抽查,對家裝、農資、童裝、汽車中介、酒類、電子商務、餐飲等行業領域開展隨機抽查。20xx年4月,該局在蕉城區、周寧縣市場監管局試點企業年報抽查工作,探索充實了對企業財務信息的核查形式,摸索出了兩套較符合基層監管實際的抽查流程圖,制作了一套可操作性強的監管核查文書,為全市乃至全省年報抽查工作積累了工作經驗。20xx年8月,該局在壽寧縣工商局舉行了企業年報檢查人員隨機抽取儀式,在相關人員與媒體的見證下,由壽寧縣副縣長和該局副局長分別從縣局機關執法人員和各工商所執法人員組成的兩個抽查人員庫中隨機各抽取15名執法人員,2人一組組成15個檢查組,每個檢查組對應抽查兩戶企業。20xx年11月,在農民專業合作社個體工商戶年報抽查工作中,該局要求各縣(市、區)局全面推廣“雙隨機”抽查工作機制,在人員隨機上可考慮機關相關股室、檢查大隊和基層所人員參與;劃片上可考慮采取以所為單位,或以若干個所為單位,或以整個局為單位進行人員組合抽取執法人員;方式上可采用抽號、搖號等辦法抽取執法人員,力求科學合理分配執法力量。抽取過程做到全程留痕,實現責任可追溯。
二是建立個性抽查機制。依據有關規定,賦予各縣(市、區)市場監管局確定抽查名單、抽查比例等主動權,縣(市、區)市場監管局可以根據各時期轄區監管重點與執管力量,機動靈活地確定重點抽查行業和領域,統籌分配抽查任務。如,古田縣市場監管局針對該縣“中國食用菌之都”的產業特點,抽查食用菌行業市場主體179戶,發現問題37戶,責令改正10戶,列入經營異常名錄1戶;福安市市場監管局加大沿海地區涉船市場主體的抽查,共抽查市場主體176戶,發現問題5戶,立案查處5起,罰沒入庫4.6萬元;霞浦縣市場監管局結合紅珊瑚整治行動,抽查貴重金屬、紅珊瑚首飾市場主體116戶,發現問題29戶,立案查處涉嫌銷售不符合強制性國家標準的貴重金屬首飾行為22起,罰沒入庫7.7萬元。
三是建立聯動抽查機制。為解決“三局合一”后基層執法人員少與監管工作任務重之間的矛盾,該局鼓勵各縣(市、區)工商(市場監管)局大膽創新,嘗試建立與抽查任務相適應的人員機構配置。基層在執法檢查中可交叉互檢,可隨時調配,將有限的執法力量集中到政府關注、群眾關切的重點領域上來,變“普遍撒網”為“重點打擊”,提高了監管執法效能和震懾力。如,蕉城區市場監管局推行“股所聯動”制度,業務股室全面跟進基層抽查工作,做到一線指導、一同檢查、一起研究,及時解決基層在抽查工作中遇到的問題;福安市市場監管局針對抽查名單區域分布不均、基層所人員力量有限的現狀,試行抽查工作所所聯動、股所聯動、所隊聯動的方式,靈活調配執法人員充實至抽查任務重的轄區,切實保障了抽查工作的順利開展。
強化抽查監管結果運用,建立完善經營異常名錄和“黑名單”制度,除向社會公示已列入經營異常名錄的企業名單,通過建立完善聯合懲戒和社會共治機制,發動社會各界共同監督和聯合相關部門共同懲戒外,同時還對被列入經營異常名錄以及在抽查中被立案調查的企業及其負責人,實施以不予開具信用證明、不予推薦申報榮譽稱號、不予推薦認定高知名度商標等信用懲戒,促進企業及時改正、守法經營,著力構建“一處違法、處處受限”的社會共管共治、企業自律自治的良好格局。如:限制招投標方面,寧德市某工程造價咨詢公司涉嫌不正當競爭被工商部門立案查處,因工商部門不予開具信用證明,該公司失去了招標資格;網絡商務方面,寧德市某農業開發公司在阿里巴巴上設有網店,因未及時公示股權變更信息被工商部門列入經營異常名錄,為避免影響公司業務,該公司立即公示了應公示信息,并上門申請移出經營異常名錄,該事例入選20xx年國家工商總局失信聯合懲戒九大案例;融資信貸方面,寧德市某農民專業合作社因未按時上報20xx年度報告被列入經營異常名錄,當地銀行拒絕了其對公賬戶的開戶中請:評比表彰方面,該局將企業是否被立案調查和列入異常名錄作為推薦評選五一獎章、勞動模范、職業道德標兵等的重要考量指標,累計有11家企業因違反工商法律法規被該局限制推薦相關榮譽稱號。截至目前,全市共有9498戶企業被列入經營異常名錄、46124戶個體工商戶被標記經營異常狀態,1384戶企業申請移出了經營異常名錄。
學校雙隨機一公開自查報告(專業13篇)篇三
威遠工商局三個結合推進雙隨機抽查工作,轉變監管理念,創新監管方式,規范監管行為,提升監管效能,取得了明顯成效。
一是與行政權力依法公開運行平臺相結合。發布隨機抽查事項清單,明確抽查依據、抽查主體、抽取流程、抽查內容、抽查方式等。
二是與企業年報工作相結合。20xx年度企業年報率96.72%,個體工商戶年報率97.23%,農民專業合作社年報率98.15%。從中隨機抽取不少于3%的檢查對象,隨機選派檢查人員先后開展年報抽查、專項抽查和定向抽查,完成抽查檢查企業134戶,個體工商戶565戶,農民專業合作社14戶。
三是與社會信用體系建設相結合。建立信用約束機制,依托全國企業信用信息公示系統,及時公示、通報抽查情況和抽查結果,督促企業依法履行公示義務,責令辦理469戶次;加強年報、企業備案信息的收集,共將135戶企業列入經營異常名錄,將259戶個體工商戶標注為經營異常狀態,吊銷企業127戶;公示處罰信息97條。
學校雙隨機一公開自查報告(專業13篇)篇四
黑龍江省佳木斯市湯原縣審計局認真貫徹落實縣委、縣政府的安排和部署,全面推行“兩隨機、一公開”工作制度,進一步規范行政執法行為,為優化經濟社會發展環境做出積極貢獻!
一是加強學習,提高思想認識。為深化行政體制改革,加快政府職能轉變,進一步推進簡政放權、放管結合、完善全面推行“兩隨機、一公開”制度,即:通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監管對象、隨機選派執法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開,不斷增強責任心和使命感,認真抓好審計行政執法優質服務。
二是因地制宜,推行隨機公開。深入學習貫徹習近平總書記視察黑龍江重要講話精神,緊緊圍繞全縣中心工作和省、市審計機關的安排部署,全面推行“兩隨機、一公開“工作制度,進一步規范審計監管行為,加強事中事后監管,切實解決執法不公、執法擾民和隨機執法等問題,提高審計監管效能,激發市場經濟活力,積極營造公平、有序、誠信的經濟社會發展環境,促進大眾創業、萬眾創新,在全縣經濟發展中發揮審計監督作用。
三是堅持原則,規范執法行為。嚴格依據有關法律、法規和規章,規范事中事后監管,確?!皟呻S機”抽查依法有序進行。堅持公平、公正、文明執法,提升監管效能,減輕市場主體負擔,優化市場經濟發展環境。制定“兩隨機、一公開”各項規定和規章制度,實行陽光執法,接受社會監督。探索審計隨機途徑,建立健全縱向聯通、橫向協調的監管機制。
四是精心組織,保證審計監督。結合審計工作實際情況,建立健全“兩隨機、一公開”工作相關制度,運用電子化手段,對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕,實現責任可追溯。建立審計被檢市場主體名錄庫和行政執法檢查人員名錄庫,力爭覆蓋全部被監管單位,并實時更新、動態調整。對照行政權力清單,根據法律法規和規章規定的檢查事項,制定隨機抽查事項清單,并制定執法檢查表,做到“一張表格管檢查”,并及時向社會公開。
學校雙隨機一公開自查報告(專業13篇)篇五
為貫徹落實《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(國辦發〔2016〕58號)、《國家安全監管總局關于印發推進安全生產監督檢查隨機抽查工作實施方案的通知》(安監總政法〔2016〕108號)和《湖北省推進職能轉變協調小組辦公室關于大力推進隨機抽查有關事項的通知》要求,進一步規范和加強全省安全生產監督檢查執法工作,決定在全省安監系統推行安全生產執法檢查“雙隨機、兩公開”工作制度,現將有關事項通知如下:
安全生產執法檢查“雙隨機、兩公開”,是指各級安監部門在執法檢查時隨機抽取檢查對象和檢查事項,隨機抽取檢查人員和技術專家,及時公開檢查對象,公開執法檢查結果的工作制度。建立“雙隨機、兩公開”工作制度,是貫徹落實黨的十八屆四中全會和總書記系列重要講話精神,深化安全生產行政執法體制改革的迫切需要;是推進生產經營單位落實主體責任的有效措施;是規范行政執法行為,切實解決檢查任性、避免對同一生產經營單位多層次重復執法等現象的有力手段;是強化事中事后監管,提高安監執法效能的有效途徑。各級安監部門要大力推行安全生產執法檢查“雙隨機、兩公開”工作制度,推進執法檢查工作規范化、透明化、制度化,切實做到嚴格規范、公正文明執法,促進全省安全生產形勢持續穩定好轉。
(一)隨機抽取檢查對象的范圍。
1.上一年度和當年發生過生產安全死亡事故的生產經營單位;
2.“兩化”體系數據反映出來的隱患排查治理工作不力的生產經營單位;
3.結合工作部署,進行專項整治行業領域的生產經營單位;
4.其他需要進行檢查的生產經營單位。
(二)隨機抽取的監管執法人員和專家范圍。
隨機抽取的監管執法人員為各級安監部門取得有效執法證件的在編在崗工作人員。技術專家原則上從本級安全生產專家庫中隨機抽取。
(三)公開檢查對象。
隨機抽取檢查對象后,監管執法機構要及時在安監局門戶網站和“兩化”體系信息系統中予以公開。
(四)公開執法檢查結果。
執法檢查結束后,監管執法機構要及時在安監局門戶網站和“兩化”體系信息系統中公開執法檢查情況和查處結果。
執法檢查的基本內容為生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件,重點檢查下列對象和事項:
9.其他按照規定應當檢查的情況。
1.隨機抽取執法檢查對象和事項。在執法檢查前,各監管執法機構根據年度執法工作任務或相關執法要求,按照分級管理原則,在“兩化”體系隨機抽查對象名錄庫中抽取一定數量的生產經營單位作為檢查對象。檢查對象確定后,監管執法人員從本通知第三條執法檢查內容中以及企業隱患排查治理清單中,隨機抽取一定數量的檢查事項,進行執法檢查。
2.隨機抽取監管執法人員。各監管執法機構依據被檢查單位的行業特點和監管職責分工以及檢查任務需要,從監管執法人員信息數據庫中隨機抽取一定數量的執法人員。執法人員確定后,“雙隨機”信息管理系統通過“兩化”監管端移動客戶端告知執法人員相關檢查信息。執法人員也可從“兩化”管理系統登錄頁面上下載監管端移動客戶端app直接獲取相關信息,并通過app進行執法檢查,實現執法檢查全過程記錄。
3.隨機抽取技術專家。各監管執法機構按照抽查對象的生產經營技術特點,從相關專家庫中隨機抽取專家并告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機抽查對象存在利害關系、隸屬同一主管部門或為被抽查對象曾經提供過評價、檢測檢驗、設計、標準化評審服務等工作的專家,必須回避。被抽查的生產經營情況特殊復雜的,可直接聘請行業內知名專家或國家專家庫有關專家。
4.及時公開檢查對象。隨機抽取的檢查對象確定后,監管執法機構應當提前15日在安監局門戶網站和“兩化”體系信息系統中予以公告,并告知擬檢查對象。公告內容主要包括:抽取的檢查對象名稱、檢查內容、檢查時間和相關要求等。運用“雙隨機”方式選定被檢查對象后,需要采取暗查暗訪方式檢查的,暫不公開被檢查對象名單,相關人員應當注意保密。
5.依法實施檢查。實施檢查前,監管執法人員應當了解檢查對象的基本情況,編制現場檢查方案。準備檢查所需的照相、錄音、檢驗、檢測工具儀器等,佩戴必要的防護用品,并將檢查結果同步全程記錄。同時,要按照一企一檔、一案一卷原則,建立隨機抽查監管執法檔案。
6.公開檢查結果。執法檢查結束后,監管執法機構要于7日內在本局門戶網站和“兩化”體系信息系統中公開執法檢查情況。對檢查中發現的違法違規行為,要依法從嚴查處,并及時公布查處結果。要堅持“隱患就是事故”的理念,對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的,公開曝光,并納入“黑名單”管理。對失信生產經營單位按照《湖北省生產經營單位失信行為聯合懲戒辦法(試行)》的規定,實施聯合懲戒。
(一)加強組織領導。各級安監部門要切實加強對“雙隨機、兩公開”工作的組織領導,主要負責同志要親自抓,制定工作方案,明確責任分工,將責任層層分解落實到部門內設機構和具體監管執法人員。要加強督促指導和業績考評,將其納入年終責任目標考核內容,確?!半p隨機、兩公開”工作制度落到實處。
(二)強化宣傳培訓。各級安監部門要充分利用多種方式,加強對生產經營單位的宣傳和引導,強化守法自律意識和接受執法監督的自覺性。要加強執法人員業務培訓,總結交流執法經驗,努力提升執法能力,不斷改革完善。
(三)嚴格工作紀律。各級安監部門要嚴格遵守法定程序和權限,依法實施監督檢查,不得妨礙生產經營單位正常的生產經營活動,不得索取、收受被檢查對象及相關利益人的財物或其他利益。對抽查工作中失職瀆職和違紀的,要依法依紀嚴肅處理。
學校雙隨機一公開自查報告(專業13篇)篇六
“雙隨機、一公開”是推進政府監管體制機制改革、加強事中事后監管的一項重要舉措,下面是小編為大家整理的雙隨機一公開。
歡迎大家閱讀。
近日,記者從北京市質監局獲悉,今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執法試點工作,每月隨機抽查占比不低于1%的企業。明年在系統內全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
據了解,2019年2月,北京市質監局制定了《北京市質量技術監督局關于推廣隨機抽查規范事中事后監管工作的實施方案》,方案明確,今年6月-12月,分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執法試點工作,明年在系統內全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
北京市質監局法規處處長朱玉兵告訴千龍網記者,“雙隨機”抽查工作體現法治性、公正性、公開性和科學性。除法律法規規章另有規定、國務院和市政府統一部署、投訴舉報事項外,其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。同時,建構大數據模型,信息化系統自動生成檢查人員和檢查對象,檢查過程專家參與,并且檢查規則、檢查結果、處罰結果一律公開公示。在試點階段會等概率隨機抽查,9月份,會根據風險和信用加權重進行抽查。
據北京市質監局表示,“雙隨機”抽查工作將有助于減少對企業生產經營活動的干擾。按照傳統的專業方式開展檢查,如果1個企業的生產經營活動涵蓋了全部質監5大業務,至少需要5批執法人員,安排5次執法活動才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機”抽查,只需派出2名執法人員,對照信息系統登記的管理事項,按照執法操作指南實施產品、計量、認證、特設、標準化綜合檢查,1次檢查就可以完成多個專業領域的監管任務,極大地減少了對企業生產經營的干擾。
按照相關要求,執法人員完成“雙隨機”抽查工作以后,執法檢查記錄將及時錄入執法管理系統,發現違法行為應移交相關單位或相關部門處理,抽查結果各單位每月通過門戶網站向社會公示,數據統計結果將分別報北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
7月20日,質檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會,貫徹落實國務院最新部署要求,研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求,再接再厲,扎實推進,把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好,加快政府職能轉變,確保質檢改革成效。
梅克保指出,“雙隨機、一公開”是推進政府監管體制機制改革、加強事中事后監管的一項重要舉措,國務院對此高度重視,去年以來多次作出部署??偩职凑諊鴦赵翰渴鹨螅J真開展雙隨機抽查試點工作,完成了5個首批試點項目,總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務院要求和兄弟單位相比,還存在較大差距。下一步,全系統各單位要切實增強責任感和緊迫感,抓緊建立“一單、兩庫、一細則”,實行“一公開”,不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求,推行“雙隨機、一公開”工作,涉及面廣、任務艱巨、時間緊迫,各單位要深化認識,高度重視;明確任務,落實責任;協調配合,形成合力;狠抓落實,確保成效,推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩步實施,力求將國務院的工作部署和要求落到實處。
會上,法規司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監委、標準委,總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關情況。
6月30日,位于北京市朝陽區黑莊戶鄉的一家氣瓶充裝企業,迎來了北京市質監部門的執法檢查。與以往不同的是,此次檢查的執法人員一共4人:兩名執法人員來自朝陽區質監局,另外兩名是來自北京市特檢院的特種設備專家。
更重要的是,無論是4名參與執法檢查的工作人員,還是被檢查的氣瓶充裝企業,都是北京市質監局通過專門的數據庫“搖號”產生的,這意味著北京市質監系統率先在全國正式開始推行“雙隨機”執法檢查,實施“雙隨機、一公開”——隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,及時公布處理結果。
今年年初的全國質檢工作會議提出,要加強事中事后監管,重點推廣“兩隨機、一公開”抽查方式,解決檢查任性和執法不公、執法不嚴問題。北京市質監局積極落實此項部署,今年2月,該局專門制定了《北京市質量技術監督局關于推廣隨機抽查規范事中事后監管工作的實施方案》,明確在今年6~12月,分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執法試點工作,明年在系統內全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
目前,北京市質監局專門開發了一個“雙隨機”監管信息平臺,已將全市3萬余家企業和全市區縣質監部門的近700名執法人員信息納入信息平臺并實時動態更新。該平臺以檢查對象組織機構代碼為唯一標識,整合質監部門產品質量監督、計量監督、認證監督、標準化監督和特種設備安全監察5大業務系統,形成了統一的檢查對象庫,每個企業涉及質監的業務的產品種類和標準、器具設備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統界面上一目了然,形成了監管權力清單,極大地方便了基層執法人員的工作。此次朝陽區的執法檢查,就是由系統“隨機”產生的。
據悉,除法律法規另有規定、國務院和市政府統一部署、投訴舉報事項外,該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。抽查頻次是每月都有,且被抽查企業比例不低于總數的1%,具體每個區的抽查分配,與該區的檢查對象數量和執法人員數量相匹配。
實施“雙隨機”執法檢查后,執法檢查以屬地監管為原則,層級監管為補充,凡法律法規沒有明確規定市級質監局實施的事項,原則上由區級質監部門實施。不同于以前專項執法,由于執法人員隨機產生并要進行綜合執法,北京市質監局一方面加大了對區縣執法人員的培訓力度,另一方面加強專業技術支持,保證現場檢查工作效果。
北京市質監局法規處負責人表示,實施“雙隨機”綜合執法檢查,可減少對企業生產經營活動的干擾。目前,北京市的“雙隨機”執法檢查的執法檢查對象采取等概率隨機抽取。今年9月份,北京市將對試點隨機抽查事項逐項進行分析和評價,制定改進措施。其中一個重要的改進計劃是以風險評估和質量信用為基礎,按監管事項風險程度和監管對象質量信用等級,結合監管領域實際情況和執法力量現狀合理確定抽查頻次比例。
“一是通過評估,確定檢查對象生產經營風險的高、中、低,設置不同的權重,高風險的行業和產品權重大,突出監管事項重點;二是根據質量信用檔案,按標準分類,確定檢查對象誠信等級,設置不同的權重,信用等級高的企業權重小,突出監管企業重點,促使整個執法檢查更加科學?!痹撠撠熑苏f,按照要求,執法人員完成“雙隨機”抽查工作以后,執法檢查記錄將及時錄入執法管理系統,發現違法行為應移交相關單位或相關部門處理,抽查結果由各單位每月向社會公示。
學校雙隨機一公開自查報告(專業13篇)篇七
近日,記者從北京市質監局獲悉,今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執法試點工作,每月隨機抽查占比不低于1%的企業。明年在系統內全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
據了解,2月,北京市質監局制定了《北京市質量技術監督局關于推廣隨機抽查規范事中事后監管工作的實施方案》,方案明確,今年6月12月,分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執法試點工作,明年在系統內全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
北京市質監局法規處處長朱玉兵告訴千龍網記者,“雙隨機”抽查工作體現法治性、公正性、公開性和科學性。除法律法規規章另有規定、國務院和市政府統一部署、投訴舉報事項外,其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。同時,建構大數據模型,信息化系統自動生成檢查人員和檢查對象,檢查過程專家參與,并且檢查規則、檢查結果、處罰結果一律公開公示。在試點階段會等概率隨機抽查,9月份,會根據風險和信用加權重進行抽查。
據北京市質監局表示,“雙隨機”抽查工作將有助于減少對企業生產經營活動的干擾。按照傳統的專業方式開展檢查,如果1個企業的生產經營活動涵蓋了全部質監5大業務,至少需要5批執法人員,安排5次執法活動才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機”抽查,只需派出2名執法人員,對照信息系統登記的管理事項,按照執法操作指南實施產品、計量、認證、特設、標準化綜合檢查,1次檢查就可以完成多個專業領域的監管任務,極大地減少了對企業生產經營的干擾。
按照相關要求,執法人員完成“雙隨機”抽查工作以后,執法檢查記錄將及時錄入執法管理系統,發現違法行為應移交相關單位或相關部門處理,抽查結果各單位每月通過門戶網站向社會公示,數據統計結果將分別報北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
學校雙隨機一公開自查報告(專業13篇)篇八
根據《“雙隨機、一公開”監管工作推進方案》及《雙隨機一公開監管工作推進方案》的文件精神,積極學習、貫徹落實,及時制定《地方稅務局推廣“雙隨機、一公開”工作實施方案》,現將20xx年上半年工作開展情況匯報如下:
為了科學選案,規范稽查行為,市稽查局將選案權全部收回,各縣區稽查局沒有選取案源的權利。20xx年上半年,市稽查局根據雙隨機選案原則,對轄區的納稅人隨機抽選3戶,并對應抽調檢查人員進行稽查、檢查。截止6月25日,市稽查局下發給稽查局的3戶正在檢查中,未完結。
根據市“雙隨機”部門聯合抽查工作安排的要求,地方稅務局積極參與、協同配合,與市場監管局、國稅局、公安分局、環保局聯合開展對食品生產行業的專項檢查工作。按照雙隨機領導小組的研究部署,結合雙隨機選取辦法,抽取鵬鳴食品有限公司、益佳福食品有限責任公司、市宏運達食品有限公司、寶鴻生物科技有限公司、市紅成食品有限公司等五戶納稅人,并于20xx年4月17日聯合各部門對納稅人進行檢查。我局對納稅人是否按照規定設立稅務登記與其他違法違規等情況進行逐項檢查,檢查中未發現違法、違規等問題。
(一)由于“雙隨機”工作的全面推開,對于一些政策法規、操作流程、公開事項還存在一些盲區,不能準確掌握具體、詳細的點位,致使工作開展難度較大。
(二)“雙隨機”涉及多個部門聯合執法,彼此信息交換不暢、聯系不夠是制約工作開展的又一重大難題。
(三)針對本單位人員不足、工作量大的現狀,為配合“雙隨機”工作的順利進行,工作人員經常加班加點,導致其壓力大、負擔重。
(一)嚴格執行雙隨機領導小組的工作安排,確保各項工作按時間節點保質保量的完成,同時結合我局工作開展情況,細化流程、查漏補缺,進一步完善我局的雙隨機工作。
(二)組織執法人員進行業務培訓,熟練掌握雙隨機各項工作內容、執法流程,為雙隨機工作的順利開展奠定人員基礎。同時,加大雙隨機工作的宣傳力度,積極像納稅人講解、宣傳,取得納稅人的理解和支持,為雙隨機工作的開展奠定群眾基礎。
學校雙隨機一公開自查報告(專業13篇)篇九
20xx年3月29日至31日,本溪市環境監察局“雙隨機抽查”第三組按照《本溪市污染源日常環境監管隨機抽查制度落實方案》要求,對隨機抽出的本鋼原料廠、本鋼煉鋼廠、本鋼特鋼廠、北營煉鐵廠、北營軋鋼廠、本鋼石灰石礦白灰車間、本鋼一機修、本溪市科態污水處理有限責任公司等8家單位進行檢查,并填寫了現場環境監察記錄,現場檢查情況如下:
1、關于污染防治設施。檢查中發現北營煉鐵廠400平方米燒結機脫硫設施三臺漿液泵中的兩臺因故障停運,只有一臺運轉,煉鐵廠環??茝埧崎L稱,因故障停運的設施將盡快修復。
2、關于環保手續問題。檢查中發現上述企業均存在未進行環境影響評價或未驗收等問題。其中本鋼所屬企業(包括北營)目前通過清理違規建設項目整頓行動將手續不完善項目統一上報集團,由集團統一委托北京京誠嘉宇編制環境現狀評估,并將報環保部門統一處理。本溪市科態污水處理有限責任公司未進行環??⒐を炇?,已要求企業盡快辦理。目前還在與市環保局審批處、市建委污水辦溝通了解情況中。
3、關于污染物排放情況。檢查中發現北營煉鐵廠400平方米燒結機脫硫出口在線監控設施顯示二氧化硫濃度超標,并且調出二氧化硫濃度曲線發現濃度達到288.07mg/m3時,濃度不再上升。執法人員懷疑企業私自調低二氧化硫排放濃度上限。煉鐵廠環??茝埧崎L解釋稱,該在線監控設施尚未驗收,且自動監控數據和手工監測數據差距過大。煉鐵廠已和市環境監測站溝通,近期將對燒結機排放口污染物濃度進行監測,并根據監測結果,要求自動監控運維商對自動監控數據進行修正,自動監控數據將恢復正常。通過查看其他企業的自動監控數據,未發現有超標情況。
學校雙隨機一公開自查報告(專業13篇)篇十
為深化行政管理體制改革,加快政府職能轉變,進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務,規范行政執法行為,優化我縣經濟社會發展環境,根據《國務院關于印發xxxx年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》(國發〔xxxx〕30號)文件精神,全面推行“兩隨機、一公開”(通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監管對象、隨機選派執法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開)工作機制,結合我縣實際,特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,緊密圍繞全縣中心工作,全面推行“雙隨機、一公開”監管工作機制,抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則,今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項,要達到本部門市場監管執法事項的70%以上、其他行政執法事項的50%以上,力爭xxxx年實現全覆蓋,充分體現監管的公平性、規范性和簡約性。積極運用大數據、云計算、物聯網等信息技術,建立健全市場主體誠信檔案、行業黑名單制度和市場退出機制。加強事中事后監管,提高監管效能,激發市場活力,促進大眾企業創新,積極營造公平、有序、誠信的經濟社會發展環境,促進全縣經濟社會持續健康發展。
(一)規范監管。嚴格依據有關法律、法規和規章,規范事中事后監管,確?!皟呻S機”抽查依法有序進行。
(二)公正高效。堅持公正、公平、文明執法,提升監管效能,減輕市場主體負擔,優化市場環境。
(三)公開透明。公開“兩隨機、一公開”各項規定和工作制度,實行陽光執法,接受社會監督。
(四)協同推進。探索跨部門、跨行業聯合隨機抽查,建立健全縱向聯通、橫向協調的監管體系。
(一)建立“兩隨機、一公開”工作機制。全縣各行政執法部門都要推行“兩隨機、一公開”工作機制,并結合實際,建立健全相關制度。要推廣運用電子化手段,對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕,實現責任可追溯。
時間進度:xxxx年10月底前建立制度,xxxx年年底前取得階段性成果。
(二)建立市場主體名錄庫。全縣各行政執法部門要以工商質監局企業數據庫為基礎,立足職能建立本部門監管的市場主體名錄庫,名錄庫要涵蓋全部被監管企業,名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名、電話等內容。
時間進度:xxxx年8月底前建立名錄庫,并實時更新、動態調整。
(三)建立行政執法人員名錄庫。全縣各行政執法部門要以縣政府法制辦行政執法人員數據庫為基礎,建立執法檢查人員名錄庫,名錄庫包括執法人員姓名、單位、職務、證件號碼。名錄庫要涵蓋所有執法檢查人員。
時間進度:xxxx年7月底前建立名錄庫,并實時更新、動態調整。
(四)建立“雙隨機”抽查事項清單。全縣各行政執法部門要以權力清單為基礎,制定“雙隨機”抽查事項清單,并制定執法檢查表格,做到“一張表格管檢查”,明確權力事項、權力事項編號、責任主體(股室隊)、責任人、抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式、抽查比例和抽查頻率等,并及時向社會公布。
時間進度:xxxx年8月底前建立清單,并實時更新、動態調整。
(五)合理確定抽查比例、頻次和方式。全縣各行政執法部門要結合工作實際,合理確定年度抽查比例、頻次和方式,既要保證必要的覆蓋面和監管力度,又要防止過度檢查。對投訴舉報多、列入經營異常名錄或者有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體,要加大隨機抽查力度。
時間進度:xxxx年11月底前取得階段性成果。
(六)探索開展聯合抽查。對同一市場主體的多個檢查事項,原則上應由多個行政執法部門一次性聯合完成,避免多個部門重復檢查,提高執法效能。
時間進度:xxxx年年底前取得階段性成果。
(七)全面公開監管信息??h政府將完善政務網絡平臺建設,建立統一的市場監管信息平臺,加快信息互聯互通。各執法部門要按照上級業務部門要求,實時全流程公開,接受社會監督。
時間進度:各部門按照上級業務部門要求完成,全縣xxxx年年底前取得階段性成果。
(八)實行動態管理。對市場主體名錄庫、執法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單實行動態管理,及時錄入、更新相關信息,確保監管對象齊全、監管人員合格、監管事項合法。
時間進度:xxxx年年底前取得階段性成果。
(九)注重結果運用。全縣各行政執法部門要建立健全市場主體誠信檔案、失信聯合懲戒和黑名單制度,及時公開隨機抽查結果,將隨機抽查結果納入市場主體的社會信用記錄。對抽查發現的違法行為,要依法依規加大懲處力度,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。對抽查中發現的不屬于本部門監管職責范圍的違法違規行為,要及時通報有權監管部門,涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關。
時間進度:xxxx年年底前取得階段性成果。
(一)加強組織領導??h政府成立“兩隨機、一公開”監督工作領導小組,縣政府常務副縣長為組長,縣政府法制辦、縣編委辦、縣發改委、縣行政服務中心、縣工商質監局、縣民政局等單位負責人為成員。全縣各行政執法部門也要成立相應組織,切實加強對本部門“兩隨機、一公開”工作的組織領導和統籌協調,不斷提高業務水平,將監管落到實處。
(二)嚴格落實責任。全縣各行政執法部門要根據本實施方案要求,全面推行“兩隨機、一公開”抽查工作機制,并完成相關制度建設。要建立“兩隨機、一公開”工作責任制度,明確任務分工,細化目標責任,縣政府將“兩隨機、一公開”工作納入全縣依法行政工作考核和行政執法考核體系。
(三)加強宣傳培訓。全縣各行政執法部門要加大推進“兩隨機、一公開”工作宣傳力度,通過新聞媒體對“兩隨機、一公開”工作機制進行宣傳。要加強對行政執法人員的培訓,不斷提高行政執法能力。
學校雙隨機一公開自查報告(專業13篇)篇十一
為進一步規范我區安全生產監督檢查行為,按照《xxx市xxx區人民政府辦公室關于進一步推進“雙隨機一公開”監管工作的通知》(x府辦函〔20xx〕113號)要求,我局認真開展了“雙隨機一公開”工作,現將工作開展情況匯報如下:
一、建立行政執法人員名錄庫。
我局以持有安全生產行政執法證的工作人員作為隨機抽查的主體,結合年度執法計劃開展隨機抽查工作,建立了“執法人員名錄庫”。
二、建立隨機抽查對象名錄庫。
我局以安全生產監管直屬負責行政審批的非煤礦山、危險化學品生產經營單位、煙花爆竹批發公司、煙花爆竹零售經營點、以及我區存在危化品重大危險源的單位等為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。
三、編制隨機抽查事項清單。
依照有關法律、法規、規章和國家標準、行業標準及相關地方標準的規定,在認真梳理我局監管職責基礎上,逐項明確執法主體、依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結合年度工作重點和監管執法發現的突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。
四、建立完善“雙隨機”抽查機制。
采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機確定待查對象和執法人員,實行“雙隨機”抽查,做到“雙隨機”抽查至少應由2名持有安全生產執法證件人員組成,熱門思想匯報年度安全生產監管執法計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于70%并逐年提高。
學校雙隨機一公開自查報告(專業13篇)篇十二
今年以來,梅列區工商局持續深化商事制度改革,服務大眾創業、萬眾創新,在全力推動“寬進”的同時,深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。在李總理7月22日提出推廣“雙隨機”抽查機制后,梅列區局根據省局、三明市局的決策部署,立即試點開展“雙隨機”抽查工作,按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求,積極探索檢查人員隨機承擔檢查任務的工作機制,經過近段時間實踐,抽查工作成效和執法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下:
在被選定為三明市工商系統探索“雙隨機”抽查工作機制的試點單位后,梅列區工商局局黨組高度重視,把該工作作為全局當前的主要工作來抓,力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴大會議,組織學習領會李總理在7月22日國務院常務會議上的講話及《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(國辦發〔2015〕58號)精神實質,傳達省、市局關于試點工作的精神,切實轉變監管理念,充分認識“雙隨機”抽查對于解決“任性”檢查、執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領導小組,形成主要領導親自抓部署、分管領導抓督促、業務股室抓指導、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監科溝通,結合中央文件精神和基層實際,發動全局干部積極建言獻策,多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法,在現有法律法規、規范性文件的框架下進行大膽創新,于7月31日制定出臺了《梅列區工商局試行企業公示信息抽查檢查人員隨機抽取工作實施方案》。三是強化督促。將“雙隨機”抽查工作列入年終績效考評,作為評優評先的重要依據。局領導班子親自帶隊,到各工商所對年報抽查工作進行現場督導,并實行周督查通報制度,督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
該局摸索制定了一系列配套措施,理順工作機制,以保障“雙隨機”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區局4個工商所除執法辦案組外的具備行政執法資格的人員全部納入企業公示信息不定向抽取人員名錄庫,目前共納入14名。同時,建立定向抽查后備檢查人員數據庫,區局機關除后勤股室、直屬單位外,所有具備行政執法資格的執法人員全部納入后備檢查人員名錄庫,為后續開展的專項、定向抽查任務做好準備。二是開發“檢查人員隨機抽取系統”。區局開發了簡易的“檢查人員隨機抽取系統”軟件,利用該軟件可隨機確定被抽查企業的檢查人員,并以隨機抽取先后順序確定a崗和b崗,由a崗檢查人員(第一錄入人)負責抽查任務的組織和錄入。隨機抽取檢查人員后,生成《隨機抽查人員工作派遣單》,一式三份,一份由市場股留存,一份由檢查人員持有,一份送達被抽查企業轄區工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權限問題。在開展“雙隨機”抽查試點工作期間,所有隨機抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統一歸結于市場股名下,打破管轄區域和部門權限約束,較好解決了在系統升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯動抽查機制。為解決專項抽查任務專業性較強(如出資信息抽查、經營行為抽查等)與基層抽查人員專業素質參差不齊之間的矛盾,推行“股所聯動”、“隊所聯動”制度,注冊、商廣、市場、檢查大隊等業務股、隊,全面配合工商所開展抽查工作,做到一線指導、一同檢查、一起研究,及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題,借鑒有關做法,編發了《梅列區工商局企業公示信息抽查手冊》,明確抽查工作流程、內容、任務等,要求各檢查人員在開展抽查前必須學習掌握,以提升抽查工作質量。
該局以此次20xx、20xx年度企業年報公示信息抽查為契機,深入開展“雙隨機”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業年報公示信息抽查任務名單后,該局在有關人員的現場見證下,通過“檢查人員隨機抽取系統”隨機抽取檢查人員名單,生成《隨機抽查人員工作派遣單》,并經反復核對。各組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統市場主體抽查實施辦法(試行)》要求,做好抽查實施前的準備,對照抽查內容進行現場檢查,并依照有關規定對抽查中發現的問題進行處理。此次“雙隨機”抽查的實踐,取得了一定成效:一是提高了事中事后監管透明度。該局在“雙隨機”抽查工作中,立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則,接收分派抽查任務,規范檢查流程,保證了市場主體和被監督對象權利平等、機會平等、規則平等,促進陽光監督和執法,降低了基層履職風險,得到了被檢查對象的認同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機”抽查模式下,抽查過程全程留痕,實現責任可追溯,抽查人員的抽查任務隨機產生,參與抽查的人員對當次抽查任務負責,做到“包干到戶”,其他人員不得干預抽查過程和抽查結果,這促使抽查人員工作責任心加強,能保質保量序時完成抽查工作。如在2013、2014年度的年報抽查工作中,抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作,比省局要求時限提前了一個月,大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質量?!半p隨機”抽查機制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查,促進了抽查質量提升。目前,該局89戶內資企業年報公示信息抽查任務已全部完成,共發出限期變更經營場所的《責令改正通知書》13份,發出《責令限期履行公示義務通知書》5份,立案查處1起企業違法行為,已列入經營異常名錄企業8戶,成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學習主動性。抽查工作的內容要求隨機抽查的人員對抽查法律法規、工商法規有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現的問題,出于對工作的責任心、使命感,促使抽查人員通過自身主動學習法律法規、掌握操作手冊、請教業務股室等多種方式,來提高抽查工作水平,一定程度上提高了檢查人員學習的主動性。五是提高了經營者信用意識。在此次年報“雙隨機”抽查工作中,該局遵循“抽查與宣傳相促進”的工作思路,加強抽查結果的運用,注重對被抽查企業及其周邊市場主體的宣傳,引導市場主體履行年報、公示即時信息、規范經營等法定義務,珍惜信用記錄,有效提高了抽查工作的影響力和威懾力,各部門聯合懲戒的制約作用也不斷顯現,前來申請移出經營異常名錄的企業明顯增加。
該局遵循“先行先試,積極實施,大膽摸索,穩步推進,及時總結”的原則,及時總結反饋“雙隨機”抽查工作中出現的問題、遇到的困難,以推動“雙隨機”抽查工作順利開展。一是檢查人員權限受限問題。由于監管的屬地原則,工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區市場主體的登記信息和年報信息,也無法對異地工商所轄區市場主體的抽查任務進行操作,這不便于“雙隨機”抽查工作的開展,異地工商所檢查人員在抽查過程和結果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下,一定程度上克服了該難題,但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此,建議省局根據實際需求優化一體化平臺有關權限配置。二是檢查人員隨機抽取軟件問題。由于經費、時間、水平等方面的限制,梅列區局未聘請專業人員開發專業的人員隨機抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機抽取系統”相對簡易,使用上還存在許多問題。因此,建議省局開發一套軟件,便于全省統一操作。三是檢查人員缺乏抽查經驗問題。企業公示信息抽查工作是事中事后監管的新課題,缺乏充足經驗,因此在檢查過程中,查什么、怎么查、檢查標準是什么、非正常情形認定時如何保證證據鏈的完整合法、非專業人員怎樣檢查賬務賬目等專業性強的項目,等等,這些問題始終困擾著檢查人員。因此,建議省局制定統一的公示信息抽查工作規范,形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續處理等方面的指南,促進抽查工作科學化、規范化。四是聯合開展抽查問題。根據被檢查對象反映,企業經常要應對多個部門檢查,負擔較重。特別是,目前大多縣級實行了“三合一”,基層一個部門要同時面對上級多個部門,如果隨機抽查制度不能考慮到協調的問題,基層部門就會陷入這個部門抽查剛結束,另一個部門相同或相近內容的抽查又開始的情況,加重基層和企業的負擔。因此,建議省局加強與有關部門溝通協調,統籌安排隨機抽查和專項檢查。
學校雙隨機一公開自查報告(專業13篇)篇十三
5月3日,國家認監委對認證機構的監督檢查正式啟動“雙隨機一公開”模式,今后我國對認證機構及其認證結果將隨機抽查并向社會公布結果。這是為落實國務院關于推廣隨機抽查規范事中事后監管要求而推出的認證市場準入及監管制度改革的又一項舉措。
51家能源管理體系認證機構所頒布的35萬余張有效認證證書中,分異常認證機構、新批準認證機構、未獲國家認可的認證機構和一般認證機構4類,按照不同抽查比例通過隨機抽取1000張質量管理體系認證證書和100張能源管理體系認證證書確定抽查對象。對異常認證機構、新批準認證機構等適當加大抽查比例,實施重點抽查。對抽中的認證結果,將按認證結果涉及的獲證組織所在地域,將檢查任務分配給各省級地方認證監管部門,由地方認證監管部門隨機選派執法檢查人員開展檢查,查處違規行為。
此次抽查結果預計將于今年10月底前向社會公布。對抽查中發現存在嚴重問題的機構將列入重點監管,對違法違規機構將依法進行查處。
我國頒發的質量管理體系認證證書35.1萬張,占全球發證總量的1/3。
摸底,全面掌握網絡表演經營單位情況。
在此基礎上,充分利用網絡文化市場執法協作機制,對網絡表演市場全面實施“雙隨機一公開”,定期開展隨機抽查,及時向社會公布查處結果。對投訴舉報較多的網絡表演經營單位,要加大隨機抽查頻次,重點監管。同時,將違法違規網絡表演經營單位和表演者列入黑名單或警示名單,予以信用約束和聯合懲戒。
結果將于近期公布,同時還將公布。
任務艱巨、時間緊迫,各單位要深化認識,高度重視;明確任務,落實責任;協調配合,形成合力;狠抓落實,確保成效,推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩步實施,力求將國務院的工作部署和要求落到實處。
會上,法規司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監委、標準委,總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關情況。
最后,小編希望文章對您有所幫助,如果有不周到的地方請多諒解,更多相關的文章正在創作中,希望您定期關注。謝謝支持!