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扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇一
5月18日,保靖縣農業(yè)局副局長彭柱同志組織縣能源局、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站、縣農業(yè)局土肥站、農環(huán)站、植保植檢站負責人召開了保靖縣農業(yè)面源污染整工作會議。
會議學習了《保靖縣突出農業(yè)環(huán)境整改工作實施方案》:今年2月份以來,省人民政府和省環(huán)保廳分別在保靖縣開展環(huán)境保護督查調研和暗訪工作,在農業(yè)環(huán)境上提出了新的問題。按《中共保靖縣委辦公室保靖縣人民政府辦公室關于做好我縣突出環(huán)境問題和環(huán)境信訪問題整改工作的通知》:
一是狠抓落實。各單位要高度重視突出農業(yè)環(huán)境問題的整改工作,主要負責人要親自抓,細化分解任務,層層壓實責任,層層抓落實,確保每個問題交辦有人接,事情有人辦,并落實責任單位、責任人、整改完成時限。
二是狠抓整改,按時完成任務。對交辦的農業(yè)環(huán)境問題,按照“五個一”的要求抓好落實,制定整改方案,要立足解決問題,細化整改措施。
三是強化督查,嚴肅責任追究。縣農業(yè)局紀檢組、局農業(yè)環(huán)境保護督查及農業(yè)信訪問題工作領導小組辦公室加大專項督查和調度力度,抓好整改方案的具體落實,實行“半月一調度、一月一檢查”,并根據(jù)情況實時通報。對工作不重視、履職不到位、整改工作滯后、造成不良影響的單位和站室,依法依規(guī)追究單位和責任人的責任。
通過實施化肥減量行動、農藥減量行動,實施農田少廢管理,抓實畜禽污染治理工程,推進農村生活垃圾城區(qū)同建同治等措施,力爭到使農業(yè)面源污染和農村生活污染加劇的趨勢得到有效遏制。
植保植檢站和土肥站2位農藝師為參會人員作了“農藥化肥零增長”、“保靖縣農作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀與對策”培訓,會議印發(fā)了“秸稈焚燒和綜合利用倡議書”份,會后將通過12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站張貼到160個村。
扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇二
6月7日下午,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、六安開發(fā)區(qū)工委第一書記、管委主任王琦主持召開六安開發(fā)區(qū)脫貧攻堅專題會議。他指出,要把脫貧攻堅工作作為首要政治任務擺在重要位置,進一步精準扶貧舉措,強化各項保障措施,確保脫貧攻堅任務如期順利完成。
會議聽取了六安開發(fā)區(qū)相關負責人關于該區(qū)脫貧攻堅工作推進情況的匯報,研究了六安開發(fā)區(qū)脫貧攻堅相關政策及事宜。據(jù)了解,20以來,六安開發(fā)區(qū)緊緊圍繞上級部署,切實在精準扶貧、精準脫貧上下功夫,目前的8個行政村已脫貧387戶1231人,現(xiàn)有未脫貧人口389戶1008人,20預實現(xiàn)脫貧145戶397人。
王琦指出,當前脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,要切實提高思想認識,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,狠抓各項工作落實,加強協(xié)作配合,全力以赴打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要在精準舉措上下功夫,對照“六個精準”要求,結合六安開發(fā)區(qū)的實際,堅持精準扶貧,盯住精準脫貧,將健康脫貧政策落實、企業(yè)參與幫扶等工作抓實、抓細,確保實現(xiàn)精準扶貧的目標。同時,他要求相關部門在組織領導、人員配備、扶貧資金、考核機制等方面,進一步強化對脫貧攻堅工作的保障。
扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇三
20xx年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
一、扶貧開發(fā)工作基本情況。
xx鄉(xiāng)位于xx縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐xx鄉(xiāng)xx寺街1號,距xx縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組。總面積19。7平方千米。xx年末轄區(qū)共有2095戶,總人口7265人,其中農業(yè)戶1935戶,共7043人。xx年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實上級精神。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉型、加快扶貧攻堅”工作思路,結合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《xx鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔2015〕13號)、《xx鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔2015〕14號)、《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
三、切實加強組織領導。
一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,設置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《xx鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。
按照縣委、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結合基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。
五、扶貧解困項目扎實推進。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。xx年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。2015年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19。9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27。5畝,新建農房120平方米,改建農房60平方米,預計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成2015年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。2015年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預計9月初采購到位;新改建農房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
六、實施貧困對象動態(tài)管理。
按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農村人口摸底調查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
七、存在的問題。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
八、下一步工作措施。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目選擇、技術服務等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
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扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇四
延壽縣政府17屆第8次常務會議暨脫貧攻堅扶貧項目組工作會議6月7日上午召開。縣長丁宇航,縣委常委、副縣長馬文峰,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長張淑英,副縣長何洪千、金兆海、趙強、劉亮、劉宏偉出席會議。
會前,與會人員集中學習了黑龍江省委書記張慶偉在省信訪調研座談會上的講話精神。
會議聽取了關于村民自治試點工作有關情況的'匯報;研究討論《延壽縣流浪乞討人員和流浪未成年人救助保護工作聯(lián)席會議制度》;聽取關于參加2017中俄邊境城市展覽會暨黑河市大黑河島國際經(jīng)貿洽談會情況的匯報;研究討論《延壽縣人民政府會議公開規(guī)定(試行)》;聽取關于勤政園棚戶區(qū)改造回遷安置小區(qū)建設進展情況的匯報、關于a-11地塊修建性詳細規(guī)劃情況的匯報、關于成立延壽縣科創(chuàng)新能源開發(fā)有限公司的情況匯報。
在脫貧攻堅扶貧項目組工作會議上,與會人員聽取了關于黑龍江省新增債權資金用于貧困村項目情況的匯報;研究討論了《延壽縣脫貧攻堅領導小組扶貧項目組工作規(guī)則》。
會后,縣長丁宇航還主持召開了縣政府黨組工作會議。討論通過了《中共延壽縣人民政府黨組工作規(guī)則(試行)》及其他工作。
扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇五
11月23日,扎蘭屯市郵儲銀行行長敖金剛同志深入中和鎮(zhèn)黎明村,召開金融扶貧工作會議,宣傳講解扶貧貸款相關政策并幫助貧困戶辦理貸款手續(xù),鎮(zhèn)政府分管領導、包村干部、村干部及黎明村貧困戶參加了會議。
會上,鎮(zhèn)村干部分別給參會人員講解了精準扶貧工作相關政策,詳細解讀了市委、市政府及鎮(zhèn)黨委、政府在推進精準扶貧和脫貧工作中的相關政策等。郵儲銀行負責人對本次金融扶貧發(fā)放貸款政策,辦理貸款申請條件、發(fā)放貸款、還款等事宜進行了明確。
會后經(jīng)過一天的現(xiàn)場申請、調查,郵儲銀行為有需求的貧困戶辦理了貸款手續(xù),給貧困戶發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)提供了資金支持。貧困戶們對郵儲銀行讓利于民,主動上門、陽光服務拍手稱贊,并表示一定要用好這筆貸款發(fā)展好產(chǎn)業(yè),用自己的實際行動對得起黨和政府的大力支持,爭取早日脫貧致富。
扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇六
同志們:
這次全縣扶貧攻堅動員會,是在我縣實現(xiàn)“十二五”良好開局、經(jīng)濟社會跨越發(fā)展進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市扶貧工作會議精神,按照縣委十三屆二次全委會的部署和要求,廣泛動員各方面的力量,堅決打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)。下面,我講四個方面的意見。
一、高度重視,增強做好扶貧工作的責任感和緊迫感。
解決農村貧困人口的生存和發(fā)展問題,是全面建設小康社會的重大任務,也是構建和諧社會的一項重要內容。今年,是實施扶貧開發(fā)第二個十年規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,對于新一階段的扶貧開發(fā)工作,從中央到地方都將其擺在了前所未有的高度。首先,從中央來看,國家頒布了《中國農村扶貧開發(fā)綱要(-)》,并于今年11月29日,召開扶貧工作會議。會上,胡錦濤和溫家寶分別作了重要講話,深刻闡述了做好扶貧開發(fā)工作的重大意義,并對新階段扶貧開發(fā)工作作了全面部署。會議決定將國家扶貧標準從原來的1196元提高到2300元,把更多低收入人口納入扶貧范圍。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院堅決維護人民利益的堅定信念和對新一輪扶貧工作的重視。
其次,從自治區(qū)來看,自治區(qū)黨委、政府把扶貧開發(fā)作為當前和今后一個時期的“頭號民生工程”。在扶貧標準上,按照區(qū)別對待、高于國家標準的原則,將農區(qū)調整為2600元、牧區(qū)3100元,分別比國家新標準高300元和800元,比自治區(qū)原有標準高1040元和1300元,提高幅度分別達到67%和72%。到20xx年貧困人口人均純收入達到3000元,到20達到6000元。在投入力度上,自治區(qū)將本級財政專項扶貧資金由過去每年2億元增加到13億元,增長了5倍多。在完成時限上,提出率先在我國西部地區(qū)基本消除絕對貧困現(xiàn)象,力爭在自治區(qū)成立70周年時實現(xiàn)這一目標。
第三,從全市來看,春節(jié)后市委、政府召開的第一個全市性會議就是扶貧攻堅動員會。會上,王學豐書記強調,烏蘭察布市是全區(qū)貧困程度最深、貧困面最大、面臨的困難最多的地區(qū)之一,面臨著補差距、跟進度的雙重壓力和任務,并明確提出今年將投入各類資金18億元,切實打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),力爭到實現(xiàn)貧困人口全部脫貧。此外,市委一號文件也專題部署了加強互助幸福院建設工作,突出解決農村60歲以上老人的集中供養(yǎng)問題,這充分體現(xiàn)了市委、政府對打勝扶貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
第四,從我縣來看,按照自治區(qū)新的扶貧標準,目前,我縣現(xiàn)有貧困人口4.82萬人,分別占農村戶籍人口和常住人口的23.1%和34.6%;貧困行政村48個,占全縣行政村的36.6%;涉及自然村262個,占全縣自然村的36%。從這些數(shù)據(jù)不難看出,我縣的扶貧工作依然任重道遠。各級各部門要充分認識新形勢下做好扶貧開發(fā)工作的重大意義,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,扎實做好扶貧開發(fā)各項工作。
二、分類施策,全力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)。
綜合分析我縣農村的貧困狀況,從人口構成看,60歲以上的貧困人口。
2.1萬人;60歲以下喪失勞動能力的貧困人口0.4萬人,此部分人群,占貧困人口總數(shù)的52%,需要通過加強社會保障和財政直補解決增收問題。60歲以下、有勞動能力的貧困人口2.32萬人,占貧困人口總數(shù)的48%,需要通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快發(fā)展實現(xiàn)脫貧致富。從人口分布上看,我縣貧困人口主要集中在東西兩山的淺山丘陵區(qū)。其中,不具備生產(chǎn)條件、需要整村搬遷的自然村94個,占貧困自然村的35.9%;立地條件較好、具備開發(fā)潛力的自然村168個,占貧困自然村的64.1%。這是我縣扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,必須立足實際,采取有效措施加以解決。
基于以上分析,全縣扶貧攻堅的總體要求和目標是:認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市扶貧工作會議精神,以村為單位,以常住戶籍人口為基準,以重點地區(qū)和重點人群為主,兼顧離散分布的貧困人口,以“收縮轉移、集約發(fā)展”為總方針,把增加貧困人口收入作為最終目的,大力推進保障式、轉移式、開發(fā)式、社會化四大扶貧工程,堅持國家和地方項目資金相統(tǒng)籌,調動全社會力量,創(chuàng)新方式方法,加大攻堅力度,力爭到20與全市同步完成4.82萬貧困人口的脫貧任務。
(一)大力實施保障式扶貧。按市扶貧工作會議要求,對60歲以上和60歲以下喪失勞動能力的2.5萬貧困人口,要加大現(xiàn)金直補力度,實施保障式扶貧。一是全面落實新型農村養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度。今年要實現(xiàn)農村養(yǎng)老和醫(yī)療保險全覆蓋,對農村60歲以上的老齡人實行養(yǎng)老保障,并提高新農合報銷比例,將大病最高報銷金額提高到10萬元。二是提高保障標準。對已經(jīng)納入農村低保的2.08萬貧困人口,繼續(xù)加大提標幅度,并保持逐年遞增。同時,對五保、三民、優(yōu)撫等對象,根據(jù)物價上漲情況和經(jīng)濟發(fā)展狀況,每年適當提高補助標準。三是加大直補力度。將60歲以上、未享受低保的0.53萬貧困人口和60歲以下喪失勞動能力的0.4萬人,一次性納入直補范圍,從今年起,每人每年給予現(xiàn)金直補500元,逐年增加500元,到20xx年人均現(xiàn)金直補達到元以上。四是大力推進農村敬老家園建設。按照“近村靠路、通水通電、設施配齊、功能配套”的原則,充分利用閑置辦公場所、學校,今年重點抓好1900戶70歲以上老齡人口的集中養(yǎng)老問題。通過4年左右的努力,實現(xiàn)對60歲以上老年人自愿集中養(yǎng)老全覆蓋。通過以上措施,再加上糧補、退耕補等政策性補貼以及土地流轉收入,使這部分貧困人口到20xx年人均純收入達到4000元,率先脫貧。
(二)大力推進轉移式扶貧。一要大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。堅定不移地加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,特別是要加快察哈爾工業(yè)園區(qū)、天皮山冶金化工園區(qū)的建設,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)揮其在轉移就業(yè)方面的輻射帶動效應,積極籌劃啟動土貴烏拉鎮(zhèn)北產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點引進一批節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟效益顯著的勞動密集型產(chǎn)業(yè),加快促進農村貧困人口向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉移。加大保障性安居工程建設力度,向城鎮(zhèn)和城郊調整農村危舊房改造、生態(tài)移民、扶貧移民項目,多渠道實現(xiàn)轉移進城貧困家庭住有所居。二是加強專業(yè)技能培訓。以提高貧困家庭勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為目標,采取“訂單培訓”的方式,有組織、有計劃安排勞動力轉移培訓工作,達到一人受訓,全家受益的目的,同時積極推進土地經(jīng)營權流轉,增加轉移貧困農民收入,確保此部分人群穩(wěn)定脫貧。三要強化就業(yè)服務。加快構建人社部門主抓、相關部門配合、全社會支持的就業(yè)指導服務體系,統(tǒng)籌項目建設和貧困人口就業(yè),落實就業(yè)扶持政策,加強勞動監(jiān)察,規(guī)范企業(yè)用工,堅持同等條件下貧困人口優(yōu)先,促進貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。到20xx年,確保2100名貧困人口通過專業(yè)技能培訓,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定脫貧。
(三)大力推進開發(fā)式扶貧。要把水資源和生產(chǎn)條件較好、勞動力較強、有開發(fā)潛力的行政村作為重點開發(fā)區(qū),實施整村推進和連片開發(fā);把不具備開發(fā)條件的地區(qū)作為生態(tài)恢復區(qū),實施退耕種草、移民搬遷、撤點并村。今年,要結合新農村建設、農村敬老家園、農村危舊房改造,整合農業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、移民等各類建設資金,重點完成7個生產(chǎn)條件較好、有開發(fā)潛力的貧困村整村推進工作。同時,按照村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,對地處偏僻、生存條件惡劣的12個行政村,33個自然村共800戶村民,實施生態(tài)移民搬遷。到20xx年,全部完成94個不具備生產(chǎn)條件自然村(涉及2400戶,7680人)的整村搬遷工作,使2.11萬貧困人口通過開發(fā)式扶貧穩(wěn)定脫貧。
在重點開發(fā)區(qū),要按照生產(chǎn)生活方式轉變、提升產(chǎn)業(yè)化水平、公共服務基本配套的原則,加大開發(fā)力度。一是提高人口集中度。堅持“一地開發(fā)受益一片”,通過租買外出人口留下的空置房、轉租外出人口的耕地,將周邊喪失生存條件、不愿意進城的貧困農民轉移到條件好的地方,收縮扶貧開發(fā)戰(zhàn)線,擴大扶貧開發(fā)受益面。二是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。按照市委“三增三減”的要求,繼續(xù)推進以設施農業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)為主的種養(yǎng)基地建設。農林牧水和科技等部門要優(yōu)先向這些地區(qū)安排各類項目,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目對貧困人口全覆蓋。通過發(fā)展經(jīng)濟,增加貧困人口收入。三是提高公共設施配套率。要按照“誰管誰配套”、“缺什么補什么”的原則,結合新農村建設,實施水、電、路、氣、房和優(yōu)美環(huán)境“六到農家”工程,改善基礎設施條件,提高公共服務水平。
在生態(tài)恢復區(qū),要按照生態(tài)恢復優(yōu)先、建設和利用相結合的原則,加大生態(tài)治理力度。結合實施沙源治理、退耕還林、小流域治理等工程,擴大以苜蓿為主的人工牧草種植面積,建成發(fā)展畜牧業(yè)的飼草料基地,實現(xiàn)生態(tài)恢復。同時,將人口大量遷移形成的“空殼村”,撤并到重點扶貧開發(fā)區(qū),將原來的村莊恢復為耕地或林草地。繼續(xù)加大禁牧力度,盡快讓遷入?yún)^(qū)“富起來”,遷出區(qū)“綠起來”。
(四)大力開展社會化扶貧。要按照縣級領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門包村、干部職工包戶的辦法,積極開展定點包扶工作。各級領導要深入所包鄉(xiāng)村,研究脫貧辦法,探索致富路子,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。包扶期限為—20xx年,包扶任務一定4年不變。會后政府部門要盡快制定出臺包扶方案,確保包扶工作落到實處。幫扶是手段,脫貧是目的。我們衡量定點幫扶工作,主要是看是否拿出真金白銀,是否達到脫貧標準。不脫貧,幫扶工作就不合格,扶貧任務就沒完成。此外,要大力倡導和動員各社會組織和個人參與扶貧,形成全社會參與扶貧攻堅的良好氛圍和工作合力。
三、多渠道投入,保障扶貧攻堅順利推進。
搞好扶貧攻堅,必須解決好“錢從哪里來”的問題。落實今年的扶貧項目和任務,全縣將投入資金2億元。資金整合的渠道主要有:一是向上爭取。今年要爭取區(qū)、市兩級相關資金8000萬元。二是財政投入。財政安排2000萬元,并全部列入財政預算,保證及時足額撥付。三是項目整合。堅持項目向扶貧攻堅集中、資金跟著項目走的原則,按照“渠道不亂、用途不變、各負其責”的做法,將農牧業(yè)、交通、水利、民政及其他部門的各類項目和資金整合捆綁起來,確保完成整合1億元資金的目標。四是社會籌集。動員全縣各級干部職工開展“扶貧獻愛心”活動,按照處級干部1500元/人、科級干部1000元/人、一般干部500元/人的標準捐贈。與此同時,金融部門特別是農村信用社和村鎮(zhèn)銀行,要加大對扶貧項目和貧困農民發(fā)展生產(chǎn)的信貸支持力度,為推進扶貧開發(fā)多做貢獻。
四、加強領導,確保扶貧攻堅取得明顯成效。
扶貧攻堅能否取得實效,關鍵在于領導。越是在扶貧攻堅難度大、任務重、時間緊的情況下,越要把加強組織領導放在突出位置、作為前置條件,加大力度,完善機制,確保把縣委、政府各項決策落到實處。一是要搞好規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足自身實際,細化扶貧攻堅方案,把扶貧工作的措施和項目明確落實到每一個村和每一個人,確保貧困人口無遺漏,扶貧措施全覆蓋。二是健全領導機制和工作機制。要把扶貧攻堅作為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作,列入重要議事日程,擺在更加突出的位置,形成黨政一把手親自抓,負總責,分管領導具體抓、親自督查問效,其他領導配合抓、多辦實事,各部門各負其責、主動參與,一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照即將出臺的《扶貧開發(fā)實施方案》要求,認真組織實施好扶貧工作,該出的錢一定要出夠,該做的事一定要做到位、該配合的工作一定要配合好,協(xié)調一致地推動落實。對實施整村推進的重點村要嚴格按照“四有三帶動”,即:每個村要有一個機關部門定點幫扶,有一名縣級干部聯(lián)系,有一名駐村干部包扶,有一名大學生村官,通過企業(yè)帶動、能人帶動、黨員帶動的方式,扶持貧困村整體脫貧,確保整村推進工程取得實效。三是加強資金監(jiān)管。健全和完善扶貧資金管理和使用制度,確保把有限的扶貧資金用在刀刃上,投放到最需要的地方,實現(xiàn)資金使用效益最大化。特別是直補、低保資金都是“救命錢”,必須確保及時足額發(fā)放到戶到人。任何擠占、挪用、截留扶貧資金的行為,不論金額大小,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一定嚴肅處理,絕不姑息。紀檢、監(jiān)察和審計部門要把扶貧資金使用作為專項治理和專項審計的重點,加大跟蹤監(jiān)督力度,堅決杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生,確保資金運行規(guī)范、使用透明。四是強化考核。要建立健全目標責任考核督查機制,實行專項考核、一票否決,對完不成任務的部門,要對主要領導進行誡免談話和行政問責。
同志們,扶貧攻堅是對我們全縣廣大黨員干部的一次集中考驗,希望同志們繼續(xù)保持迎難而上、頑強拼搏的精神,繼續(xù)發(fā)揚埋頭苦干、求真務實的作風,以更大的決心,下更大的功夫,采取更有力的措施,堅決打贏新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),譜寫察右前縣扶貧開發(fā)事業(yè)新篇章!
扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇七
5月24日上午,德興市泗洲鎮(zhèn)召開扶貧攻堅整改工作會。鎮(zhèn)黨委書記湯永峰,鎮(zhèn)分管領導,鎮(zhèn)扶貧移民辦及各相關村(居)第一書記、駐村工作隊隊長、支部書記參加會議。會議由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長陳俊主持。
會議首先由各相關村(居)第一書記就精準識別工作進展情況進行了詳細的匯報。隨后,鎮(zhèn)分管領導俞佩旌傳達全市精準扶貧整改工作會議會議精神,并根據(jù)會議精神就目前相關工作進行了再部署再安排。緊接著,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長陳俊對精準扶貧整改工作提出三點要求:一是要搶抓時間。緊扣精準扶貧的`相關工作時間節(jié)點。二是要重視質量。在加快工作節(jié)奏的同時,不折不扣地完成各項任務,確保工作質量。三是要促進提高。通過整改,不斷完善精準扶貧工作,促進工作效能不斷提高。
最后,鎮(zhèn)黨委書記湯永峰就扶貧攻堅整改工作作了重要講話。他強調,一是要高度重視。要把扶貧攻堅工作當作重中之重,逐項落實精準扶貧工作。二是要明確工作目標。“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”,要以全面建成小康社會,著力促進全鎮(zhèn)脫貧為目標,扎實推進精準扶貧工作。三是要強化責任追究。細化工作任務,明確“第一書記”、幫扶干部等人的責任,將責任層層落實。同時,落實責任倒查制度,切實把精準扶貧這件好事辦好,實事辦好。
扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇八
6月6日,蓬溪縣委副書記黃亞軍主持召開蓬溪縣脫貧攻堅領導小組專題會議。會議聽取了縣直相關部門關于深入推進扶貧攻堅的工作安排,研究部署了近期全縣扶貧攻堅相關工作。縣委常委、常務副縣長彭普誠,縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長楊軍,縣委常委、縣委組織部部長劉光健,副縣長唐春林、廖高等出席會議。
會議審議了《蓬溪縣黨建扶貧專項實施方案》和《蓬溪縣貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟扶貧專項20實施方案》;研究了全縣年24個扶貧專項實施方案資金落實情況、農發(fā)行扶貧項目打包貸款工作、關于抓好2017年重大扶貧專項試點和示范工作、“四項基金”管理使用情況以及“四項基金”實施細則、“扶貧保”實施工作方案和土坯房及危舊房清理整治工作。
會議指出,扶貧開發(fā)工作是一項龐大系統(tǒng)工程,要準確把握新階段扶貧開發(fā)工作的總體要求和主攻方向,結合蓬溪實際,完善提升方案,細化責任分工,加快制定切實可行的具體實施辦法;要突出重點,堅持精準施策、逐項突破,突出抓好貧困村集體經(jīng)濟建設,加快推進重大扶貧試點示范工作,全面提升綜合扶貧開發(fā)的實效性;要把扶貧開發(fā)與黨建扶貧有機結合,嚴格落實扶貧開發(fā)工作領導責任,強化指導督促和績效考核,充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用、基層干部的引領推動作用、黨員的帶頭致富作用,切實凝聚扶貧攻堅的強大合力,推進精準扶貧脫貧取得實實在在的成效。
會議要求,要真抓實干,扎實開展“回頭看回頭幫”,堅持問題導向原則,研究出臺系列政策措施,確保脫貧幫扶不漏一人一戶;要解放思想,突出重點,對脫貧攻堅實際問題進行排查摸底,解決當前重點問題;要積極向上對接,爭取上級部門及省農發(fā)行的支持,全面落實扶貧項目打包貸款工作;要按照法律程序,依法設置“扶貧保”機構,明確責任行業(yè)的權利和義務,確保“扶貧保”工作順利推進。
扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇九
扶貧攻堅是一項功在當代、利在千秋的偉大工程,下面就是本站小編給大家整理的在扶貧攻堅工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市扶貧攻堅工作會議,是在我市全面建設小康社會進入決戰(zhàn)決勝關鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實省委十屆六次全會精神,對扶貧開發(fā)工作進行再動員再部署,把目標任務明確下來,把工作措施落實下去,推動全市扶貧攻堅工作健康持續(xù)發(fā)展。剛才,正富同志代表市委、市政府同鹽邊縣、米易縣、仁和區(qū)簽訂了目標。
責任書。
仁杰同志對全市下一步扶貧攻堅工作作了安排我完全贊同請大家結合實際認真抓好貫徹落實。下面我講幾點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強做好扶貧攻堅工作的緊迫感、使命感和責任感。
當前,已進入全面建成小康社會的決定性階段,實現(xiàn)這個宏偉目標,重點在農村,難點在貧困地區(qū)。全市上下務必要準確把握扶貧開發(fā)工作的新形勢、新任務,切實把中央和省、市委決策部署落實到當前和今后的各項工作中去。
(一)要充分認識扶貧開發(fā)的重要意義,以奮發(fā)有為的姿態(tài)迎接新使命。中央和省委從“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度對扶貧開發(fā)工作提出了剛性要求,充分體現(xiàn)了中央、省委的宗旨意識和歷史擔當,為我們推進扶貧開發(fā)工作提供了根本遵循和行動指引。我們要深刻認識到,加快扶貧攻堅,實施精準扶貧、精準脫貧,事關“四個全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調推進,事關人民群眾根本福祉,事關社會和諧穩(wěn)定,事關國家長治久安,事關黨的執(zhí)政根基,是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程,也是攀枝花在全省率先全面建成小康社會的現(xiàn)實需要和迫切要求。我們必須突出把握好“全面”這個關鍵,以全面小康的“時間表”倒逼扶貧攻堅的“路線圖”,不讓任何一個貧困地區(qū)“掉隊”,任何一方貧困群眾“落伍”。全市各級黨組織和廣大黨員干部要強化危機意識、責任意識和使命意識,以決戰(zhàn)決勝的干勁、水滴石穿的韌勁、乘風破浪的闖勁,肩負起扶貧攻堅這一歷史重任,補齊這一最大“短板”。
(二)要準確把握扶貧開發(fā)的形勢任務,以只爭朝夕的勁頭應對新挑戰(zhàn)。省委提出了提前一年實現(xiàn)全省全面消除絕對貧困的目標。按照在全省率先全面建成小康社會的奮斗目標,我市根據(jù)實際,對扶貧攻堅工作的目標進行了調整,決定到20xx年實現(xiàn)全市2.69萬名農村貧困人口全部脫貧、70個貧困村全部“摘帽”。這既是自我加壓、跳起摸高,更是鞏固扶貧攻堅工作成果的有力舉措,也是加快實現(xiàn)讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣的“四好”目標的現(xiàn)實需要。按照這個目標規(guī)劃,要如期實現(xiàn)全部脫貧,我們每年至少需減少貧困人口8000人以上,加之當前宏觀經(jīng)濟依然嚴峻、我市經(jīng)濟下行壓力依然較大,要完成這些工作,可以說任務非常艱巨、時間非常緊迫。但同時我們也要看到,與全省四大連片貧困地區(qū)比較而言,攀枝花的貧困面不大、貧困深度較淺、返貧率不高,扶貧攻堅已經(jīng)積累了較好的物質基礎、貧困地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)、精準扶貧基礎更加牢固,完全具備決戰(zhàn)決勝、務必全勝的有利條件。全市各級黨組織和廣大黨員干部,必須進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力,把扶貧攻堅作為當前和今后一段時期最大、最急、最緊的民生工程,堅決消除絕對貧困,堅決打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
(三)要認真落實扶貧開發(fā)的工作部署,以脫貧致富的成效奪取全面小康新勝利。黨的以來,中央進一步明確了新時期扶貧開發(fā)工作的目標任務,提出了新的更高要求。省委十屆六次全會從工作目標、總體思路、實現(xiàn)路徑、著力重點和推進方式等方面對全省扶貧開發(fā)工作進行了系統(tǒng)安排。按照中央、省委部署,立足我市實情,科學研判形勢,我市新階段扶貧開發(fā)總體要求是:堅持圍繞在全省率先全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,以貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以消除絕對貧困為目標,以精準扶貧精準脫貧為主線,著力抓好七項重點扶貧工程,到20xx年實現(xiàn)全市2.69萬名農村貧困人口全部脫貧、70個貧困村全部“摘帽”,貧困農民人均純收入在20xx年全市農民人均純收入基礎上翻一番以上,實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務均等化、社會保障全覆蓋,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。為此,全市上下必須要集中力量、精準施策,把脫貧致富與全面小康、加快發(fā)展與扶貧開發(fā)、精準扶貧與區(qū)域開發(fā)、夯實基礎與提升能力、政府主導與社會動員統(tǒng)籌結合起來,努力探索具有攀枝花特色的扶貧開發(fā)新路子,奮力奪取脫貧致富、全面小康的決定性勝利。
二、突出重點,精準施策,著力解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。
扶貧開發(fā)是一項綜合性、系統(tǒng)性工程,要打贏這場攻堅戰(zhàn),我們必須立足當前、著眼長遠,重點突破、整體推進,集中力量打一套基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、能力提升、政策支撐的“組合拳”,加快推動貧困村向小康村、新農村轉變,貧困戶向小康戶、富裕戶轉變。
(一)加強基礎設施建設,著力改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。“要想富,先修路。”基礎設施是貧困地區(qū)騰飛的翅膀,必須不斷改善生產(chǎn)生活條件,為貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、享受現(xiàn)代生活提供堅實的設施支撐。要切實抓好水電路網(wǎng)等基礎設施建設。強力推進貧困地區(qū)、偏遠山區(qū)道路建設,提升農村公路通達能力,合理規(guī)劃貧困村客運線路,有效解決農產(chǎn)品外運難、農民群眾出行難問題;加強飲水安全、抗旱水源和農田水利工程等設施建設,保障貧困地區(qū)用水需求;全面實施貧困地區(qū)電網(wǎng)改造升級、“沼氣能源”“太陽能”等工程建設,逐步解決貧困地區(qū)用能問題;加快推進貧困地區(qū)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)建設,改善貧困地區(qū)對外溝通條件。要扎實推進新村建設。全面實施農村危房改造,抓好農村環(huán)境綜合整治,確保貧困群眾住有所居、住有宜居。深入推進幸福美麗新村、彝家新寨建設,積極打造旅游新村。要精心保護生態(tài)環(huán)境。堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護,實施水土保持、防護林體系建設、石漠化治理等重點生態(tài)修復工程,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè),推廣種養(yǎng)結合、水旱輪作等循環(huán)農業(yè)模式,推廣太陽能灌溉、太陽能植保、生態(tài)綠色能源,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設的良性互動。
(二)培育特色富民產(chǎn)業(yè),著力增強貧困地區(qū)內生動力。做好扶貧幫困,根本在于發(fā)展、目的在于發(fā)展。必須堅持“輸血”與“造血”并舉、幫困難與促發(fā)展共進,切實把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,帶動貧困群眾就近就業(yè)、增收致富。要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持以市場為導向,突出資源稟賦優(yōu)勢,以整村推進為平臺和載體,布局發(fā)展特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖、農產(chǎn)品加工、民間工藝、商貿服務等富民產(chǎn)業(yè);充分利用獨特的陽光資源、地域文化和民族風情資源,發(fā)展陽光康養(yǎng)旅游和民族風情旅游業(yè),開辟更多的脫貧增收渠道,不斷增強貧困地區(qū)發(fā)展的內生動力。要積極推動商貿流通發(fā)展。充分利用與京東聯(lián)手推進電子商務進農村合作的機遇,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”發(fā)展模式,完善貧困地區(qū)商品服務網(wǎng)點和物流配送體系,搭建涉農電商平臺,打造特色品牌,促進銷售流通。要深化農業(yè)農村改革。抓住我省剛被列為全國首批全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、我市全域納入國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)機遇,抓好米易縣、仁和區(qū)兩個省級試點項目,完善扶持政策,推進農村土地承包經(jīng)營權確權登記、土地流轉交易,放活土地經(jīng)營權;創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營制度和農村經(jīng)濟組織制度,培育貧困地區(qū)農民合作社、專業(yè)大戶、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體;探索創(chuàng)新農村資產(chǎn)收益扶貧、涉農項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式,不斷提升貧困地區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平。
(三)發(fā)展社計民生事業(yè),著力提高貧困地區(qū)民生水平。為政之要在于安民,安民之要在于濟民。要消除貧困,必須堅持將服務范圍延伸到村、特惠政策落實到戶、保障措施兜底到人,確保貧困群眾朝著“人有普保、勞有應獲、學有良教、病有適醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有安居”的目標同步邁進。要大力發(fā)展公共事業(yè),加大對貧困地區(qū)義務教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融信息、商貿物流等的政策扶持、人員配備和設施建設力度,促進基本公共服務向農村延伸、向貧困村覆蓋,切實織好網(wǎng)、兜住底、促公正。要著力強化社會保障,完善提升以城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療保障、社會養(yǎng)老保障為核心,以城鎮(zhèn)“三無”和農村“五保戶”等特困人員供養(yǎng)、臨時救助、社會福利和慈善事業(yè)為重點的社會保障體系,研究扶貧、低保、救助等工作協(xié)同推進的機制和辦法,進一步編織好兜住貧困地區(qū)困難群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。要積極創(chuàng)新社會管理,結合依法治市工作,推進基層法治創(chuàng)建和法治鄉(xiāng)村建設活動,全面落實民族宗教政策,加強鄉(xiāng)村新風正氣塑造,鞏固各民族共同團結進步、共同繁榮發(fā)展的良好局面。
(四)提升能力素質,著力增強貧困群眾自我發(fā)展本領。扶貧必先扶智、治貧首在治愚,必須不斷增強扶貧對象自我發(fā)展的能力與動力,全面鏟除貧困滋生的土壤,堅決阻斷貧困的代際傳遞。要加強農業(yè)技術培訓,充分結合貧困村實際,加強對農民糧蔬種植、水果栽培、畜牧生產(chǎn)、測土配方施肥、病蟲綜合防治等農業(yè)實用技術的培訓,幫助當?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代農業(yè),促進農民持續(xù)增收。要加強職業(yè)能力培育,整合各類培訓資源,加大教育投入,扎實推進貧困地區(qū)群眾職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)意識等免費教育培訓,提升貧困人口社會就業(yè)、外出務工、自我組織、防病治病、當家理財、自立自強和發(fā)展創(chuàng)新等能力,把人力資源轉化為人力資本,實現(xiàn)由被動救濟到主動脫貧的轉變。要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,加大對貧困群眾的就業(yè)信息傳遞、就業(yè)指導和政策咨詢,為其就業(yè)創(chuàng)業(yè)牽線搭橋,幫助貧困群眾拓寬勞務輸出、自主創(chuàng)業(yè)渠道,創(chuàng)造更多就業(yè)機會。積極創(chuàng)造開發(fā)公益性就業(yè)崗位,引導貧困農民就地就近就業(yè)。
(五)強化政策保障,著力健全扶貧攻堅制度支撐體系。政策是前進導向、是發(fā)展保障、是真金白銀,必須打好用活政策“組合拳”,充分釋放政策紅利。要加強對接爭取,國家、省上連續(xù)出臺了一系列政策措施,加大了對貧困地區(qū)的轉移支付力度,含金量之高、力度之大、范圍之廣前所未有,為我們帶來了重大機遇。各級各部門要認真梳理、挖掘政策,結合實際找準對接點和突破口,積極主動與上級匯報溝通,爭取我市有更多的基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善等項目進入國家、省上“盤子”,更多的扶持資金和政策投向我市貧困地區(qū)。積極同農行、農發(fā)行、農商行等金融機構加強協(xié)調聯(lián)系,支持引導各類金融機構在農村延伸服務網(wǎng)點、加大信貸投放、強化金融服務,積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和扶貧資金互助社,穩(wěn)步實施特色農業(yè)保險試點,放大乘數(shù)效應。要完善政策措施,著眼于解決貧困地區(qū)瓶頸制約和突出矛盾,科學編制好“十三五”扶貧專項規(guī)劃,創(chuàng)新和完善財稅支持、金融服務、產(chǎn)業(yè)扶持、土地使用、生態(tài)建設、社會保障等各項政策措施,為貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障,科學推進扶貧開發(fā)工作,真正做到集中力量辦大事。
三、加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅工作順利推進。
打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),如期實現(xiàn)脫貧致富目標,是對全市各級黨委、政府和廣大黨員干部的重大考驗。各級黨委、政府一定要把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的重中之重、作為民生工程的重中之重、作為檢驗和考核干部政績的重中之重,以更加堅強的組織領導、更加高效的體制機制、更加務實的工作作風,確保各項目標任務落到實處。
一是強化組織領導。要健全完善“市級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)抓落實”的管理體制、“工作到村、扶貧到戶、幫助到人”的工作機制,黨政主要負責同志要切實擔負起扶貧攻堅第一責任人的責任,真正做到領導、責任、措施、落實“四到位”。要健全扶貧開發(fā)機構,加強扶貧隊伍建設,深入實施領導聯(lián)系幫扶、“8+8”對口援邊、“第一書記”駐村幫扶等制度,貧困村不摘帽、貧困戶不脫貧,工作組就不撤出。繼續(xù)開展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動,實現(xiàn)包村包戶全覆蓋。貧困地區(qū)各級黨委、政府要以扶貧開發(fā)總攬農村工作全局,集中力量打好扶貧攻堅戰(zhàn)。加強基層黨組織和基層治理機構建設,努力把基層黨組織建成帶領群眾脫貧致富的堅強堡壘。
二是動員社會參與。要發(fā)動群眾,加強對貧困群眾的宣傳教育,教育引導貧困群眾不等不靠、自力更生、艱苦奮斗,切實發(fā)揮主體作用,用勤勞雙手改變落后面貌、創(chuàng)造美好生活。要營造氛圍,加大宣傳力度,讓公眾知曉貧困地區(qū)群眾生存現(xiàn)狀和需求,營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。要激勵促進,探索建立科學理性的激勵機制,如對機關和個人可在政治待遇上、對企業(yè)可在稅費上作適當優(yōu)惠,對幫扶工作予以實質肯定,讓更多的單位和個人主動投身扶貧攻堅工作。要規(guī)范引導,強化服務與監(jiān)管,積極發(fā)展慈善事業(yè),將政府的“德政”和民間的“善舉”統(tǒng)籌起來,形成政府主導、部門主幫、社會主動、群眾主體的扶貧攻堅格局。要經(jīng)驗帶動,及時總結推廣好做法、好經(jīng)驗,抓好示范創(chuàng)建,進而全面推進我市扶貧攻堅精準施策、精準發(fā)力。
三是推動工作落實。要強化執(zhí)行,把扶貧開發(fā)與“三嚴三實”專題教育和深化群眾路線教育實踐活動成果相結合,作為培養(yǎng)干部、鍛煉干部、考驗干部的“主課堂”和“賽馬場”,教育引導黨員干部腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)、矢志不渝扶貧攻堅。要強化監(jiān)管,落實各級扶貧項目、資金管理責任,實行規(guī)范運作、專業(yè)管理、定期審計、全程監(jiān)控,確保把扶貧資金切實用到刀刃上、把扶貧項目建在關鍵處,經(jīng)得起群眾的監(jiān)督、歷史的檢驗。要強化考核,按照責任、權力、資金、任務“四到縣”的要求,把扶貧開發(fā)工作納入全市目標考核管理,細化責任分工,嚴格獎懲措施;同時,市委會也將每季度聽取一次扶貧攻堅情況匯報,市領導將對各縣區(qū)進行不定時抽查,力促扶貧開發(fā)快速健康推進。
同志們,扶貧攻堅是一項功在當代、利在千秋的偉大工程,全市上下要深入貫徹落實中央、省委和市委的安排部署,滿懷決戰(zhàn)決勝的意志和勇氣,拿出超乎常規(guī)的思路和辦法,把握新要求,搶抓新機遇,展現(xiàn)新作為,堅決打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn),奮力奪取富民強市、全面小康新勝利。
同志們:
市委、市政府決定召開這次扶貧攻堅工作專題會,旨在總結去年九月我市扶貧開發(fā)機構單設以來,扶貧攻堅工作取得的成績、經(jīng)驗和存在的問題,進一步認清形勢,理清思路,團結一心,繼往開來,將扶貧攻堅工作全面推向深入。下面,我先講兩方面意見。
一、工作回顧。
(一)開展的主要工作。
去年下半年全市扶貧攻堅動員會以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市級各部門、駐市各單位,各級領導和干部職工在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,認真貫徹落實“三二三三”戰(zhàn)略,有條不紊,扎實有效地開展了各項工作,取得了十分可喜的成績。
1、強化了扶貧工作組織體系建設。按照市委、市政府的統(tǒng)一布置,市扶貧辦從原來的農委辦中單設出來,充實完善了扶貧開發(fā)組織機構,配齊、配強了領導班子和工作人員,強化了工作保障;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也都將扶貧工作作為“一號工程”,成立了相應的組織機構,明確了專門的領導和工作人員,做到扶貧工作有機構、有人員、有陣地、有保障,為扶貧攻堅工作提供了堅強的組織保證。
2、對貧困村、貧困戶、貧困人口進行了摸底調查及原因分析,并進行了建檔建卡工作。通過對全市貧困人口進行調查摸底核實,我市有貧困戶8500戶,貧困人口17085人,分別占全市農業(yè)戶數(shù)和農業(yè)人口的11%、6.5%。其中人均純收入在625元以下的有4010戶7225人;人均純收入在625—1000元的有4490戶9860人。貧困人口中,有40%的年齡在51歲以上;有79%的是小學文化程度或文盲;有68%的是因病因殘致貧;有98%的分布在丘陵或山區(qū)。造成貧困的原因,一是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢,基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展滯后;二是自然環(huán)境條件惡劣。許多地方土壤瘠薄,旱情嚴重,飲水困難,災害頻繁;三是貧困人口自身條件的限制,大多數(shù)貧困人口或年老體弱,或殘疾多病,總體上文化程度低,無專業(yè)技能,脫貧增收難。貧困人口的這些特點,足見我市扶貧攻堅的艱巨性。
3、制定了20xx—20xx年農村三年扶貧攻堅規(guī)劃。一是制定了貧困人口的脫貧規(guī)劃。針對不同貧困群體和脫貧目標進行分類分年規(guī)劃。對年老體弱、殘疾多病、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人或雖有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人,但贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人無力盡責任盡義務的貧困人口1667戶2407人,不能通過開發(fā)式扶貧脫貧,從20xx年起實行以低保制度為主的政府救助,維持他們的基本生活;對具有一定生活能力,具備一定基本生產(chǎn)條件、有脫貧愿望,能通過開發(fā)式扶貧脫貧的6833戶14678人,實行政府幫扶,幫助他們擺脫貧困,其中,20xx年脫貧2700戶6193人;20xx年脫貧2349戶5081人,20xx年脫貧1784戶3404人。對通過政府幫扶能脫貧的貧困戶,按照“四個結合”、“六大產(chǎn)業(yè)”和“四個一”工程(“四個結合”:即與貧困戶自身條件相結合,與產(chǎn)業(yè)政策相結合,與市場經(jīng)濟規(guī)律相結合,與服務體系相結合;“六大產(chǎn)業(yè)”:即優(yōu)質糧油,生豬、家禽,以雜柑、山下紅為主的優(yōu)質柑橘,適銷對路的反季節(jié)蔬菜,山藥、魔芋、蕨菜、薇菜等特色農產(chǎn)品,園林綠化用的花卉、苗木;“四個一”工程:即每戶貧困戶有一個明白人,一片責任地,一門致富技術,一個輸出勞動力)的要求逐村逐戶進行了項目規(guī)劃,做到了戶戶有脫貧幫扶卡片,村村有脫貧幫扶表冊,鎮(zhèn)鎮(zhèn)有脫貧幫扶檔案,全市有貧困戶脫貧數(shù)據(jù)資料庫。二是制定了貧困村的脫貧規(guī)劃。特別是今年實施的6個貧困村按照“六個一”工程(一個有戰(zhàn)斗力的領導班子,一條平整的村級公路,一項能帶動群眾致富的產(chǎn)業(yè),一個村級衛(wèi)生室,一所高質量學校,一項人畜飲水或灌溉工程)內容,立足改善農村基礎條件和建立支柱產(chǎn)業(yè),對未實施的省定貧困村進行了科學合理的規(guī)劃,三年內對10個省定貧困村實現(xiàn)整體脫貧。
4、出臺了扶貧攻堅系列政策措施。根據(jù)《中共廣安市委廣安市人民政府關于開展扶貧攻堅加快脫貧步伐的意見》,我市相繼出臺了《中共華鎣市委華鎣市人民政府關于開展扶貧攻堅加快脫貧步伐的意見》(華委發(fā)[20xx]2號)、《華鎣市人民政府關于批轉華鎣市農村醫(yī)療救助實施意見的通知》(華府發(fā)[20xx]10號)、《中共華鎣市委辦公室華鎣市人民政府關于做好20xx年扶貧攻堅工作的通知》(華委辦發(fā)[20xx]11號)、《中共華鎣市委辦公室華鎣市人民政府辦公室關于下達20xx年扶貧攻堅目標任務的通知》(華委辦發(fā)[20xx]18號),《中共華鎣市委辦公室華鎣市人民政府辦公室關于印發(fā)華鎣市扶貧攻堅目標考核辦法的通知》(華委辦發(fā)[20xx]20號)。這些文件的出臺,從扶貧攻堅的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措等方方面面進行了明確,提出了要求,對指導我市扶貧攻堅工作,確保扶貧攻堅實現(xiàn)預期目標具有重大意義。
5、開展了聲勢浩大的結對幫扶工作。全市落實了29名縣級領導100個市級部門定點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和貧困村;落實了29名縣級領導、333名科級領導、1368名一般干部職工結對幫扶20xx戶貧困戶。全市絕大多數(shù)幫扶部門領導帶領干部職工深入貧困戶家中,訪貧問苦,幫助貧困戶作規(guī)劃、找市場、搞經(jīng)營、送技術、送信息、送資金、送物質,贏得了貧困戶的廣泛贊譽,樹立了黨和政府在人民群眾中的良好形象。市衛(wèi)生局落實醫(yī)療救助政策,對40名貧困人口實行了醫(yī)療救助,減免藥費3715元;開展義診活動,義診628人次,免費健康體檢429人次,發(fā)放宣傳資料1800余份,免費送藥價值8706元;深入112戶貧困戶開展結對幫扶活動,為貧困戶送去化肥、食品及現(xiàn)金價值4300余元。市民政局與該局所聯(lián)系幫扶的138戶貧困戶簽訂了結對幫扶協(xié)議。對符合低保條件的貧困戶全部納入了低保救助,為貧困戶送去化肥2噸,為5名貧困學生支付學費3000元;市公安局以黨員“三親”活動為載體,為貧困戶捐資捐物近2萬元。市農業(yè)局圍繞6個貧困村的整體脫貧,幫助6個貧困村制定了水稻制種、柑桔生產(chǎn)、蠶桑生產(chǎn)、沼氣建設、農技推廣等扶貧規(guī)劃,并為結對幫扶的貧困戶送去化肥等農用物質近20xx元。這樣的例子不勝枚舉。據(jù)統(tǒng)計,幫扶部門和領導干部職工為貧困戶送項目啟動資金及生活費近20萬元,化肥76噸,水泥50噸,豬仔35頭,優(yōu)質果樹200株,農業(yè)技術資料4萬余份,培訓貧困人口近2千人次。除此之外,廣安市有3名市級領導、14個部門、35名部門領導幫扶6個村的扶貧工作。定點和結對幫扶工作初見成效。
6、實施了新村、衛(wèi)生、移民等扶貧工程。去年對明月鎮(zhèn)人和寨村實施了新村扶貧工程,對祿市鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了維修改造,對天池、瓦店、慶華、華龍、古橋生存和生產(chǎn)條件惡劣的65戶農戶進行移民搬遷。今年啟動了4個省定貧困村、2個廣安市定貧困村的扶貧項目。經(jīng)過上上下下的幾次研討,目前已完成6個貧困村的規(guī)劃、評審及上報工作。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧項目資金未到位的情況,仍然想盡辦法,全面啟動了6個貧困村的扶貧項目。祿市鎮(zhèn)走馬嶺村已全面完成新修便民路20公里任務;永興鎮(zhèn)已完成種植“山下紅”450畝,與農戶簽訂了300畝水稻制種。
合同。
;明月鎮(zhèn)已完成約1公里公路路基,新修便民路4公里,栽植雜柑50畝;古橋街道辦事處回龍村和前進村新修便民路10公里,打機壓井36口,建沼氣池11口,啟動幫助無房戶建房2戶;華龍街道辦事處東方村與農戶簽了500畝水稻制種合同,落實了制種田塊,維修村級公路2.5公里。全市6個貧困村扶貧項目完成近20%。
7、對今年實施的6個貧困村支部書記和村主任進行了培訓。3月30—31日,市扶貧開發(fā)辦公室組織6個村支部書記和村主任開展了扶貧培訓。通過參觀祿市、永興、華龍現(xiàn)場和室內宣講,使村干部懂得了扶貧開發(fā)政策,開闊了眼界、明晰了思路,學到了經(jīng)驗,為抓好貧困村的扶貧開發(fā),實現(xiàn)整村脫貧作好了思想組織和人員上的準備。
8、社會扶貧取得顯著成績。通過組織和發(fā)動社會力量參與扶貧開發(fā),市建工集團、星星集團、遼望實業(yè)公司、宏云集團、建設工程公司等11戶工商企業(yè)和匡建明、鮑先遼等多名私營業(yè)主主動聯(lián)系幫扶貧困戶23戶,并與23名貧困大學生簽訂了結對捐資助學協(xié)議,對結對幫扶的大學生每人每年捐贈助學金20xx元。其中有8名學生還獲得了每人每月200元的生活補助,共計認助金額24萬余元。
9、深化了扶貧宣傳工作。扶貧辦編發(fā)了《扶貧動態(tài)》10期,對全市的扶貧攻堅工作開展情況、先進典型、先進經(jīng)驗等作了及時全面的宣傳報到,同時加強了扶貧攻堅工作在其他媒體的宣傳,做到了電視上有圖像、廣播里有聲音、報刊上有文字。扶貧開發(fā)網(wǎng)也即將開通。
半年多來,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,全市上下共同努力,扶貧攻堅工作行動快、聲勢大、效果好,得到了上級領導和廣大人民群眾的的充分肯定和熱情擁護。在此,我謹代表中共華鎣市委、市扶貧開發(fā)領導小組及其辦公室向關心、支持和從事扶貧工作的同志們表示衷心的感謝!
(二)存在的主要問題。
在大半年的工作中,我們雖然開展了大量卓有成效的工作,但也發(fā)現(xiàn)工作中還存在一些不足,有的問題還比較嚴重。
1、宣傳教育工作不到位。有的群眾片面認為扶貧就是分錢、分物,人人有份,甚至千方百計騙取政府扶持,致使扶貧工作矛盾突出。
2、貧困對象界定不完全準確。隨著扶貧幫扶的深入,貧困戶核實不準的現(xiàn)象日益暴露出來,由此引發(fā)的矛盾也愈來愈突出。其原因是多方面的。貧困戶從經(jīng)濟核算上難以操作,這是貧困戶難以界定的客觀原因;但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不深入、不細致、不按程序辦事,甚至個別村干部優(yōu)親厚友,這是貧困戶界定不準的主觀原因,也是主要原因。貧困對象的準確與否,一定程度上關系著扶貧攻堅工作的成敗,關系著黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事務必高度重視,嚴格按照貧困人口的界定標準和篩選程序,堅持公開、公正、公平、公認的原則,準確把握貧困對象。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認識不清,重視不夠,幫扶措施簡單。部分未實施新村扶貧工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一味地坐等,有朝一日能夠實施,自己不作任何努力。已開始實施的有的仍然不重視,企圖等到年底時打突擊戰(zhàn)。目前全市仍有為數(shù)不少的部門至今未深入貧困村和貧困戶進行幫扶。在幫扶措施上,有的部門僅是送錢、送物,還未從根本上解決貧困戶穩(wěn)定脫貧進行幫扶,沒有真正認識到幫扶重在創(chuàng)造和改善貧困戶脫貧條件,提高貧困人口綜合素質,調動貧困戶生產(chǎn)生活積極性,增強貧困戶脫貧信心和自我發(fā)展能力。
4、扶貧工作檔案不全、質量不高。主要反映在有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處不按要求建立健全扶貧資料檔案,各種規(guī)劃、報告、總結、信息反饋不及時、不規(guī)范、內容隨意粗糙。扶貧資料反映了扶貧工作的開展情況,是展現(xiàn)扶貧工作成果的載體,各級各部門要高度重視扶貧資料的收集、整理、上報和建檔工作。
5、部分部門對市委市政府出臺的相關政策采取軟磨硬拖的辦法,不積極兌現(xiàn)落實,嚴重影響了市委、市政府的形象和威信,影響了扶貧攻堅工作的縱深推進。
二、下步工作安排。
今年下步工作,重點是抓好市委市政府出臺的各項扶貧政策措施的落實,抓好新村扶貧工作,將扶貧攻堅工作全面推向深入。
(一)明確目標,努力完成扶貧攻堅任務。
今年扶貧攻堅任務是:實現(xiàn)4個省定貧困村和2個廣安市定貧困村的整體脫貧;實現(xiàn)2700戶6193名貧困人口人均純收入達1000元以上;對1667戶2407名貧困人口實行政府救助。其主要內容是:
1、實施產(chǎn)業(yè)扶貧。按照“市場牽龍頭、龍頭建基地、基地連農戶、攜手奔小康”思路,圍繞培育和發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,探索公司+貧困戶、基地+貧困戶、協(xié)會+貧困戶等產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,促進貧困戶小生產(chǎn)與大市場連結起來,解決農產(chǎn)品買、賣難問題,增加農產(chǎn)品附加值和貧困戶收入。市上也將從新增可支配力中拿出部分資金實行以獎代補,促使扶貧產(chǎn)業(yè)的形成。
2、實施新村扶貧。今年重點對4個省定貧困村和2個廣安市定貧困村實施新村扶貧工程,加強基礎設施建設、改善貧困村生產(chǎn)生活條件,培育和發(fā)展貧困戶增收脫貧的長效支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)6個貧困村的整體脫貧,力爭在新村扶貧工程方面出經(jīng)驗、出樣板。
4、實施移民扶貧。通過整合以工代賑移民扶貧資金和財政移民扶貧資金及其他資金,對居住在水淹區(qū)、旱災區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)的貧困戶,按照自愿的原則,實行異地搬遷,確保貧困戶的生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活。
5、實施教育扶貧。對今年脫貧的貧困戶子女接受義務教育的,免去全部學雜費;接受高中教育的,免去學費和課本費。在特殊教育學校就讀和隨班就讀中需住宿的貧困殘疾學生,每人每月補助生活費80元,保證不因貧困而失學。
6、實施衛(wèi)生扶貧。今年,全市共要建立和完善市人民醫(yī)院、慶華中心衛(wèi)生院、觀音溪中心衛(wèi)生院、永興中心衛(wèi)生院、天池中心衛(wèi)生院5個醫(yī)療救助定點醫(yī)院;每個貧困村建立完善一個衛(wèi)生站,對年收入1000元以下的貧困戶實施醫(yī)療救助制度。具體按華府發(fā)[20xx]10號文件執(zhí)行。
7、實施政府和社會救助扶貧。具有本市農業(yè)戶口、家庭年人均純收入低于625元的農村居民,一律納入最低生活保障范圍。年老體弱、殘疾多病、喪失勞動能力,又無扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,無法實施開發(fā)式扶貧項目,只能靠政府救助維持生存和基本生活的貧困人口,納入政府救助范圍。貧困戶涉法事件實行司法救助和法律援助。廣泛發(fā)動,大力宣傳,繼續(xù)開展黨政機關、企事業(yè)單位定點幫扶工作,開展社會扶貧工作,廣泛動員和組織各種社會力量參與到扶貧攻堅工作中來,縱深推進扶貧攻堅工程。
8、實施信貸扶貧。放寬評定條件,開展貧困戶信用等級評定,發(fā)放扶貧攻堅專項小額農貸,執(zhí)行銀行貸款基準利率,扶持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。爭取信貸扶貧資金1000萬元,扶持1—2個龍頭企業(yè),帶動1000戶貧困戶增收。
9、深入開展結對幫扶活動。市級領導每年幫扶脫貧戶數(shù)不少于3戶,科級領導不少于2戶,一般不少于1戶。幫扶既可從資金、物資和項目上進行,也可從技術、信息上進行,還可以從幫助其落實相關扶貧政策方面予以幫扶,著力提高貧困戶自身素質,建立幫扶長效機制,改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,力爭幫扶一戶,脫貧一戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要盡快按照華委辦發(fā)[20xx]18號文件中規(guī)定的部門幫扶貧困戶的數(shù)量落實幫扶對象,年終我們將按此文件中規(guī)定的幫扶數(shù)量進行檢查驗收。
(二)強化舉措,確保扶貧攻堅取得實效。
1、強化領導,落實責任。各級黨委、政府要把扶貧攻堅真正列為一號工程來抓,切實加大領導力度,堅持黨政一把手負總責,分管領導具體抓,幫扶部門各司其職、各負其責,形成齊抓共管、上下一心的扶貧攻堅領導機制和工作機制,確保扶貧攻堅工作順利進行。
3、進一步核實貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要再次組織力量,嚴格按要求和程序辦事,在4月底前完成貧困戶的再次核實與微調工作,堅決杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生,確保貧困戶的確認準確無誤,得到絕大多數(shù)群眾公認,確保扶貧工作在動真格的情況下扶真貧。
4、強化目標管理。今年的扶貧攻堅工作納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的綜合目標,實行目標管理。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要按照華委辦發(fā)[20xx]20號文件確定的扶貧攻堅考核內容,認真研究,抓好落實。對任務完成好的單位和個人將通報表彰和獎勵;對未完成任務的單位和個人將予以通報批評,并繼續(xù)聯(lián)系被幫扶對象,幫扶對象不脫貧,幫扶部門和個人不脫鉤。
5、對6個貧困村的規(guī)劃實施進度,在媒體上按月公示。
6、加大日常工作督查力度。由市委、市政府督查室和市扶貧辦牽頭,根據(jù)扶貧攻堅目標和進度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市級機關、企事業(yè)單位等幫扶部門實行跟蹤督查,對扶貧攻堅工作開展情況實行定期與不定期通報。
7、加大資金籌措力度。一是市財政籌集資金250萬元,專項用于今年實施的廣安市定貧困村項目配套、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務扶貧、醫(yī)療救助、教育扶貧、低保救助等。二是打捆使用各種項目資金,凡是涉農項目資金,一律重點向貧困村尤其是今年實施的貧困村和貧困戶傾斜。8、加大社會扶貧工作力度。廣泛動員和組織工商企業(yè)、武警部隊、學校、社會團體、私營業(yè)主發(fā)揚中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德,利用他們的資金、市場、技術、人才等優(yōu)勢參與扶貧開發(fā),形成政府領導,全社會廣泛參與的扶貧攻堅良好局面。
9、強化部門的指導。市級部門要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,加強對貧困村和貧困戶的扶貧指導,特別是今年實施新村扶貧的6個貧困村規(guī)劃的農業(yè)、交通、水利、畜牧、民政、教育、衛(wèi)生等方面的項目。這些項目任務既是當?shù)攸h委、政府和村支兩委的任務,也是市級相關部門的任務,我們將把這些任務完成的數(shù)量和質量作為相關部門考核的重要內容納入部門年度目標考核。市扶貧辦要作好各項扶貧攻堅工作的統(tǒng)籌協(xié)調。
10、以黨員“三親”活動為載體,強化結對幫扶工作。
11、繼續(xù)探索創(chuàng)新扶貧方式,放大扶貧資金使用效益。以養(yǎng)殖基地為龍頭,注入部分扶貧資金,建立生豬飼養(yǎng)小區(qū),由養(yǎng)殖基地統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售。建立養(yǎng)殖基地與貧困戶分工合作和利益分配機制,滾動使用扶貧資金,增加扶貧資金使用效益。
同志們,扶貧工作任務艱巨而光榮,讓我們以高度的政治責任感、科學的思路、飽滿的熱情、昂揚的斗志和必勝的信念開創(chuàng)扶貧攻堅新局面,圓滿完成各項扶貧攻堅工作任務。
各位領導,同志們:
扶貧攻堅工作啟動之初,由于我鎮(zhèn)主觀認識不足,致使全鎮(zhèn)扶貧攻堅推進不平衡,甚至有的村推進較差。7月2日,區(qū)委率任區(qū)長等領導來我鎮(zhèn)調研,要求我鎮(zhèn)把扶貧工作牢牢抓在手中。在縣級聯(lián)系領導楊部長及區(qū)委組織部、市規(guī)劃和測繪局、區(qū)文廣體局、區(qū)交通運輸局等幫扶單位幫助指導下,我鎮(zhèn)高度重視,迅速調整工作思路,具實完善幫扶規(guī)劃,強化多級督查抓落實,使近期扶貧攻堅工作取得了一點成效。我們的主要做法是:
一、從思想認識上抓提升,確保扶貧對象精準確定。
為迅速扭轉鎮(zhèn)村干部思想認識的偏差,確保貧困對象精準確定。首先黨政負責人帶頭重視到位。專題召開黨委會,重申黨委、政府在扶貧攻堅工作中的重要職責,以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為常務副組長,分管同志為副組長的鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組實行分片分村督導,進一步促進了以支部書記為組長的村扶貧攻堅領導小組工作推進。二是再次多種形式組織鎮(zhèn)村干部學懂吃透政策。共組織召開黨委會、鎮(zhèn)村干部會、村組黨員干部會、群眾代表會50余次,專題學習和研究扶貧攻堅工作,確保鎮(zhèn)、村、組干部學懂、吃透政策,便于結合實際進行操作。三是按照“五個必須”、“三級督查”精準確定貧困戶。“五個必須”即:黨政主要負責人必須統(tǒng)攬牽頭負總責,分管同志必須統(tǒng)籌具體負責,黨委成員必須親自帶隊下村入戶核實,駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準據(jù)實上報情況,這樣層層分級負責,確定貧困對象。要求駐村干部全程參與并指導所駐村扶貧工作,與村干部同責同獎罰。“三級督查”
即:表冊上報前,由黨委成員帶隊下村入戶核查;表冊上報后,鎮(zhèn)紀委分批次到村進行核查;表冊審定前,黨政主要負責人隨機走訪核查,如查實數(shù)據(jù)有偏差,將根據(jù)情節(jié)追究相關人員責任,從而確保了上報資料數(shù)據(jù)的完整性、真實性。目前全鎮(zhèn)貧困戶建檔立卡710戶2164人,新增貧困戶137戶353人。
二、因村因戶制定扶貧規(guī)劃,確保扶貧攻堅出實招。
為實現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標,我們堅持因村施策,分輕重緩急扎實推進扶貧攻堅工作。一是分類走訪,統(tǒng)籌完善全鎮(zhèn)扶貧規(guī)劃方案。目前黨政主要負責人和分管負責人已重點走訪特困戶和困難戶368戶,駐村干部已走訪所聯(lián)系村貧困戶,入戶率100%,同時為貧困家庭送去了資金和生活物品。通過走訪,對全鎮(zhèn)貧困人口的分布情況和致貧原因有了總體了解,為進一步完善規(guī)劃,制訂幫扶舉措和資金安排計劃提供了基本依據(jù)。二是集思廣益,因村完善扶貧規(guī)劃。結合走訪收集的實際情況,7月16日,召集市區(qū)下派到我鎮(zhèn)貧困村的4名村支部第一書記,認真研究了4個貧困村的扶貧規(guī)劃方案,第一書記結合自身工作特點和優(yōu)勢,提出了很好的建議,對貧困村減貧規(guī)劃進行了再完善,做到減貧目標合理、措施科學有效。也為非貧困村的規(guī)劃完善提供了借鑒。三是整合資金,因戶施策初見效。根據(jù)貧困戶具體情況完善確定幫扶方案,在整合民政、建設等多項資金的同時,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)扶貧協(xié)會作用,籌集資金80多萬元,優(yōu)先解決特困戶最要緊的困難。先后全資為貧困戶新建房屋12座,維修房屋2座;幫扶重癥絕癥貧困戶86人次,幫扶資金32萬元;組織衛(wèi)生院醫(yī)生和村醫(yī)定期義務巡診,解決醫(yī)療費用3萬多元;幫扶困難學生70人次,送助學資金15萬余元;資助產(chǎn)業(yè)發(fā)展18萬元。
三、探索研究長效辦法,切實保障扶貧攻堅見實效。
為保證扶貧規(guī)劃順利實施,扶貧資金使用發(fā)揮最大效益,切實保障扶貧攻堅工作真正大見效,我鎮(zhèn)積極探索研究長效辦法。一是強化效能問責。鎮(zhèn)紀委出臺了《關于加快做好扶貧攻堅工作的紀律規(guī)定》,明確鎮(zhèn)村干部職責,按月掛牌公示各村扶貧攻堅進展情況,對連續(xù)兩次排名后三位的村三職干部將誡勉談話,情節(jié)嚴重可按規(guī)定免(停)職,駐村干部調整工作崗位,并取消年度考核評優(yōu)評先資格。二是切實因戶施策。繼續(xù)完善各村各戶的幫扶規(guī)劃,使其操作性更強、效果更佳。三是積極籌集資金。依據(jù)收集貧困戶的真實需求,有針對性的積極爭取項目,籌集資金,扎實有效的實施減貧工作,力爭盡早完成減貧任務。
各位領導,同志們。我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在一定的差距。但我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,迎難而上,絕不退縮,把貧困戶的苦當自已的苦,把貧困戶的事當自己家的事,全力攻堅,努力脫貧,堅決實現(xiàn)市、區(qū)提出的20xx年全面脫貧的奮斗目標。
發(fā)言完畢,謝謝!
扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇十
3月11日,全市殘疾人脫貧攻堅暨殘疾人工作會議召開。會議總結回顧去年工作,表彰先進,安排部署下一步工作。中殘聯(lián)扶貧辦主任王建軍、市委副書記李寶清出席會議并作重要講話。副市長李國勝主持會議。
年,全市各級殘聯(lián)組織認真貫徹中央、省委、市委群團工作會議精神,圍繞中心、服務大局,以高昂的工作熱情、以務實的工作作風、有效的工作措施,拼搏奮進,開拓創(chuàng)新,在殘疾人基層組織、綜合服務設施、康復、就業(yè)、教育、維權等方面做了卓有成效工作,圓滿完成了全年各項工作任務,有力促進了全市殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
王建軍要求,要結合全市貧困殘疾人脫貧攻堅的實際,在“干”字上下功夫。要做好動態(tài)管理和數(shù)據(jù)對接共享,要能夠掌握殘疾人貧困戶家庭、收入、享受政策的情況,與我市殘聯(lián)的數(shù)據(jù)庫做好對接工作。要加強政府對殘疾人脫貧攻堅的組織領導,協(xié)調有關部門進一步加大特殊扶持政策措施的制定和落實。要將殘疾人脫貧工作納入黨委和政府督查范圍,統(tǒng)一協(xié)調推進;要深入挖掘和遴選殘疾人脫貧致富典型和基層殘疾人脫貧工作創(chuàng)新經(jīng)驗做法,采取多種方式大力宣傳和推廣。各級殘聯(lián)和廣大殘疾人工作者能夠開拓進取、勇于擔當,為全市貧困殘疾人早日脫貧,實現(xiàn)殘疾人全面小康而努力奮斗。
李寶清要求,要提升認識,進一步增強做好殘疾人工作的責任感使命感。各級各部門要主動適應新常態(tài),充分認識加強和改進新時期殘疾人工作的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的使命感和責任感,準確把握新形勢,切實把中央和省、市對殘疾人工作的新部署和新要求轉化為服務殘疾人的強大動力,不斷推進全市殘疾人事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。要把握關鍵,集中精力解決好殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點問題。全市各級殘聯(lián)組織要謀劃部署好“十三五”時期殘疾人全面小康建設。認真做好殘疾人補貼政策的出臺和落實工作。積極推進殘疾人精準扶貧、精準脫貧和持續(xù)推動民生工程實施等中心工作,積極推動殘疾人事業(yè)不斷取得新成效,確保我市殘疾人工作繼續(xù)走在全國全省的前列。要加強領導,努力開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。要強化組織領導。各有關部門在推動殘疾人事業(yè)發(fā)展上,要履職盡責,密切配合,努力做到思想上合心、行動上合拍、工作上合力。各級殘工委要發(fā)揮好牽頭作用,統(tǒng)籌協(xié)調,精心組織,落實好殘疾人政策,全力支持殘疾人工作。要形成助殘合力,各級殘聯(lián)組織要不斷提升社會動員能力,充分調動一切可以調動的社會資源,凝聚起推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的.強大合力。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體的優(yōu)勢,積極為殘疾人獻愛心、做奉獻,確實解決他們生活工作中遇到的困難和問題。要加強自身建設。各級殘聯(lián)組織要認真貫徹《中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省委、市委《實施意見》要求,鞏固深化“三嚴三實”專題教育成果,深入開展“兩學一做”學習教育,進一步抓好班子、帶好隊伍,當好黨委、政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。
會上,各縣區(qū)政府分管領導遞交了20殘疾人工作目標責任書。
扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇十一
同志們:
市委、市政府決定召開這次扶貧攻堅工作專題會,旨在總結去年九月我市扶貧開發(fā)機構單設以來,扶貧攻堅工作取得的成績、經(jīng)驗和存在的問題,進一步認清形勢,理清思路,團結一心,繼往開來,將扶貧攻堅工作全面推向深入。下面,我先講兩方面意見。
一、工作回顧。
(一)開展的主要工作。
去年下半年全市扶貧攻堅動員會以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市級各部門、駐市各單位,各級領導和干部職工在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,認真貫徹落實“三二三三”戰(zhàn)略,有條不紊,扎實有效地開展了各項工作,取得了十分可喜的成績。
1、強化了扶貧工作組織體系建設。按照市委、市政府的統(tǒng)一布置,市扶貧辦從原來的農委辦中單設出來,充實完善了扶貧開發(fā)組織機構,配齊、配強了領導班子和工作人員,強化了工作保障;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也都將扶貧工作作為“一號工程”,成立了相應的組織機構,明確了專門的領導和工作人員,做到扶貧工作有機構、有人員、有陣地、有保障,為扶貧攻堅工作提供了堅強的組織保證。
2、對貧困村、貧困戶、貧困人口進行了摸底調查及原因分析,并進行了建檔建卡工作。通過對全市貧困人口進行調查摸底核實,我市有貧困戶8500戶,貧困人口17085人,分別占全市農業(yè)戶數(shù)和農業(yè)人口的11%、6.5%。其中人均純收入在625元以下的有4010戶7225人;人均純收入在625—1000元的有4490戶9860人。貧困人口中,有40%的年齡在51歲以上;有79%的是小學文化程度或文盲;有68%的是因病因殘致貧;有98%的分布在丘陵或山區(qū)。造成貧困的原因,一是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢,基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展滯后;二是自然環(huán)境條件惡劣。許多地方土壤瘠薄,旱情嚴重,飲水困難,災害頻繁;三是貧困人口自身條件的限制,大多數(shù)貧困人口或年老體弱,或殘疾多病,總體上文化程度低,無專業(yè)技能,脫貧增收難。貧困人口的這些特點,足見我市扶貧攻堅的艱巨性。
3、制定了20xx—20xx年農村三年扶貧攻堅規(guī)劃。一是制定了貧困人口的脫貧規(guī)劃。針對不同貧困群體和脫貧目標進行分類分年規(guī)劃。對年老體弱、殘疾多病、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人或雖有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人,但贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人無力盡責任盡義務的貧困人口1667戶2407人,不能通過開發(fā)式扶貧脫貧,從20xx年起實行以低保制度為主的政府救助,維持他們的基本生活;對具有一定生活能力,具備一定基本生產(chǎn)條件、有脫貧愿望,能通過開發(fā)式扶貧脫貧的6833戶14678人,實行政府幫扶,幫助他們擺脫貧困,其中,20xx年脫貧2700戶6193人;20xx年脫貧2349戶5081人,20xx年脫貧1784戶3404人。對通過政府幫扶能脫貧的貧困戶,按照“四個結合”、“六大產(chǎn)業(yè)”和“四個一”工程(“四個結合”:即與貧困戶自身條件相結合,與產(chǎn)業(yè)政策相結合,與市場經(jīng)濟規(guī)律相結合,與服務體系相結合;“六大產(chǎn)業(yè)”:即優(yōu)質糧油,生豬、家禽,以雜柑、山下紅為主的優(yōu)質柑橘,適銷對路的反季節(jié)蔬菜,山藥、魔芋、蕨菜、薇菜等特色農產(chǎn)品,園林綠化用的花卉、苗木;“四個一”工程:即每戶貧困戶有一個明白人,一片責任地,一門致富技術,一個輸出勞動力)的要求逐村逐戶進行了項目規(guī)劃,做到了戶戶有脫貧幫扶卡片,村村有脫貧幫扶表冊,鎮(zhèn)鎮(zhèn)有脫貧幫扶檔案,全市有貧困戶脫貧數(shù)據(jù)資料庫。二是制定了貧困村的脫貧規(guī)劃。特別是今年實施的6個貧困村按照“六個一”工程(一個有戰(zhàn)斗力的領導班子,一條平整的村級公路,一項能帶動群眾致富的產(chǎn)業(yè),一個村級衛(wèi)生室,一所高質量學校,一項人畜飲水或灌溉工程)內容,立足改善農村基礎條件和建立支柱產(chǎn)業(yè),對未實施的省定貧困村進行了科學合理的規(guī)劃,三年內對10個省定貧困村實現(xiàn)整體脫貧。
4、出臺了扶貧攻堅系列政策措施。根據(jù)《中共廣安市委廣安市人民政府關于開展扶貧攻堅加快脫貧步伐的意見》,我市相繼出臺了《中共華鎣市委華鎣市人民政府關于開展扶貧攻堅加快脫貧步伐的意見》(華委發(fā)[20xx]2號)、《華鎣市人民政府關于批轉華鎣市農村醫(yī)療救助實施意見的通知》(華府發(fā)[20xx]10號)、《中共華鎣市委辦公室華鎣市人民政府關于做好20xx年扶貧攻堅工作的通知》(華委辦發(fā)[20xx]11號)、《中共華鎣市委辦公室華鎣市人民政府辦公室關于下達20xx年扶貧攻堅目標任務的通知》(華委辦發(fā)[20xx]18號),《中共華鎣市委辦公室華鎣市人民政府辦公室關于印發(fā)華鎣市扶貧攻堅目標考核辦法的通知》(華委辦發(fā)[20xx]20號)。這些文件的出臺,從扶貧攻堅的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措等方方面面進行了明確,提出了要求,對指導我市扶貧攻堅工作,確保扶貧攻堅實現(xiàn)預期目標具有重大意義。
5、開展了聲勢浩大的結對幫扶工作。全市落實了29名縣級領導100個市級部門定點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和貧困村;落實了29名縣級領導、333名科級領導、1368名一般干部職工結對幫扶20xx戶貧困戶。全市絕大多數(shù)幫扶部門領導帶領干部職工深入貧困戶家中,訪貧問苦,幫助貧困戶作規(guī)劃、找市場、搞經(jīng)營、送技術、送信息、送資金、送物質,贏得了貧困戶的廣泛贊譽,樹立了黨和政府在人民群眾中的良好形象。市衛(wèi)生局落實醫(yī)療救助政策,對40名貧困人口實行了醫(yī)療救助,減免藥費3715元;開展義診活動,義診628人次,免費健康體檢429人次,發(fā)放宣傳資料1800余份,免費送藥價值8706元;深入112戶貧困戶開展結對幫扶活動,為貧困戶送去化肥、食品及現(xiàn)金價值4300余元。市民政局與該局所聯(lián)系幫扶的138戶貧困戶簽訂了結對幫扶協(xié)議。對符合低保條件的貧困戶全部納入了低保救助,為貧困戶送去化肥2噸,為5名貧困學生支付學費3000元;市公安局以黨員“三親”活動為載體,為貧困戶捐資捐物近2萬元。市農業(yè)局圍繞6個貧困村的整體脫貧,幫助6個貧困村制定了水稻制種、柑桔生產(chǎn)、蠶桑生產(chǎn)、沼氣建設、農技推廣等扶貧規(guī)劃,并為結對幫扶的貧困戶送去化肥等農用物質近20xx元。這樣的例子不勝枚舉。據(jù)統(tǒng)計,幫扶部門和領導干部職工為貧困戶送項目啟動資金及生活費近20萬元,化肥76噸,水泥50噸,豬仔35頭,優(yōu)質果樹200株,農業(yè)技術資料4萬余份,培訓貧困人口近2千人次。除此之外,廣安市有3名市級領導、14個部門、35名部門領導幫扶6個村的扶貧工作。定點和結對幫扶工作初見成效。
6、實施了新村、衛(wèi)生、移民等扶貧工程。去年對明月鎮(zhèn)人和寨村實施了新村扶貧工程,對祿市鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了維修改造,對天池、瓦店、慶華、華龍、古橋生存和生產(chǎn)條件惡劣的65戶農戶進行移民搬遷。今年啟動了4個省定貧困村、2個廣安市定貧困村的扶貧項目。經(jīng)過上上下下的幾次研討,目前已完成6個貧困村的規(guī)劃、評審及上報工作。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧項目資金未到位的情況,仍然想盡辦法,全面啟動了6個貧困村的扶貧項目。祿市鎮(zhèn)走馬嶺村已全面完成新修便民路20公里任務;永興鎮(zhèn)已完成種植“山下紅”450畝,與農戶簽訂了300畝水稻制種合同;明月鎮(zhèn)已完成約1公里公路路基,新修便民路4公里,栽植雜柑50畝;古橋街道辦事處回龍村和前進村新修便民路10公里,打機壓井36口,建沼氣池11口,啟動幫助無房戶建房2戶;華龍街道辦事處東方村與農戶簽了500畝水稻制種合同,落實了制種田塊,維修村級公路2.5公里。全市6個貧困村扶貧項目完成近20%。
7、對今年實施的6個貧困村支部書記和村主任進行了培訓。3月30—31日,市扶貧開發(fā)辦公室組織6個村支部書記和村主任開展了扶貧培訓。通過參觀祿市、永興、華龍現(xiàn)場和室內宣講,使村干部懂得了扶貧開發(fā)政策,開闊了眼界、明晰了思路,學到了經(jīng)驗,為抓好貧困村的扶貧開發(fā),實現(xiàn)整村脫貧作好了思想組織和人員上的準備。
8、社會扶貧取得顯著成績。通過組織和發(fā)動社會力量參與扶貧開發(fā),市建工集團、星星集團、遼望實業(yè)公司、宏云集團、建設工程公司等11戶工商企業(yè)和匡建明、鮑先遼等多名私營業(yè)主主動聯(lián)系幫扶貧困戶23戶,并與23名貧困大學生簽訂了結對捐資助學協(xié)議,對結對幫扶的大學生每人每年捐贈助學金20xx元。其中有8名學生還獲得了每人每月200元的生活補助,共計認助金額24萬余元。
9、深化了扶貧宣傳工作。扶貧辦編發(fā)了《扶貧動態(tài)》10期,對全市的扶貧攻堅工作開展情況、先進典型、先進經(jīng)驗等作了及時全面的宣傳報到,同時加強了扶貧攻堅工作在其他媒體的宣傳,做到了電視上有圖像、廣播里有聲音、報刊上有文字。扶貧開發(fā)網(wǎng)也即將開通。
半年多來,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,全市上下共同努力,扶貧攻堅工作行動快、聲勢大、效果好,得到了上級領導和廣大人民群眾的的充分肯定和熱情擁護。在此,我謹代表中共華鎣市委、市扶貧開發(fā)領導小組及其辦公室向關心、支持和從事扶貧工作的同志們表示衷心的感謝!
(二)存在的主要問題。
在大半年的工作中,我們雖然開展了大量卓有成效的工作,但也發(fā)現(xiàn)工作中還存在一些不足,有的問題還比較嚴重。
1、宣傳教育工作不到位。有的群眾片面認為扶貧就是分錢、分物,人人有份,甚至千方百計騙取政府扶持,致使扶貧工作矛盾突出。
2、貧困對象界定不完全準確。隨著扶貧幫扶的深入,貧困戶核實不準的現(xiàn)象日益暴露出來,由此引發(fā)的矛盾也愈來愈突出。其原因是多方面的。貧困戶從經(jīng)濟核算上難以操作,這是貧困戶難以界定的客觀原因;但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不深入、不細致、不按程序辦事,甚至個別村干部優(yōu)親厚友,這是貧困戶界定不準的主觀原因,也是主要原因。貧困對象的準確與否,一定程度上關系著扶貧攻堅工作的成敗,關系著黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事務必高度重視,嚴格按照貧困人口的界定標準和篩選程序,堅持公開、公正、公平、公認的原則,準確把握貧困對象。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認識不清,重視不夠,幫扶措施簡單。部分未實施新村扶貧工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一味地坐等,有朝一日能夠實施,自己不作任何努力。已開始實施的有的仍然不重視,企圖等到年底時打突擊戰(zhàn)。目前全市仍有為數(shù)不少的部門至今未深入貧困村和貧困戶進行幫扶。在幫扶措施上,有的部門僅是送錢、送物,還未從根本上解決貧困戶穩(wěn)定脫貧進行幫扶,沒有真正認識到幫扶重在創(chuàng)造和改善貧困戶脫貧條件,提高貧困人口綜合素質,調動貧困戶生產(chǎn)生活積極性,增強貧困戶脫貧信心和自我發(fā)展能力。
4、扶貧工作檔案不全、質量不高。主要反映在有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處不按要求建立健全扶貧資料檔案,各種規(guī)劃、報告、總結、信息反饋不及時、不規(guī)范、內容隨意粗糙。扶貧資料反映了扶貧工作的開展情況,是展現(xiàn)扶貧工作成果的載體,各級各部門要高度重視扶貧資料的收集、整理、上報和建檔工作。
5、部分部門對市委市政府出臺的相關政策采取軟磨硬拖的辦法,不積極兌現(xiàn)落實,嚴重影響了市委、市政府的形象和威信,影響了扶貧攻堅工作的縱深推進。
二、下步工作安排。
今年下步工作,重點是抓好市委市政府出臺的各項扶貧政策措施的落實,抓好新村扶貧工作,將扶貧攻堅工作全面推向深入。
(一)明確目標,努力完成扶貧攻堅任務。
今年扶貧攻堅任務是:實現(xiàn)4個省定貧困村和2個廣安市定貧困村的整體脫貧;實現(xiàn)2700戶6193名貧困人口人均純收入達1000元以上;對1667戶2407名貧困人口實行政府救助。其主要內容是:
1、實施產(chǎn)業(yè)扶貧。按照“市場牽龍頭、龍頭建基地、基地連農戶、攜手奔小康”思路,圍繞培育和發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,探索公司+貧困戶、基地+貧困戶、協(xié)會+貧困戶等產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,促進貧困戶小生產(chǎn)與大市場連結起來,解決農產(chǎn)品買、賣難問題,增加農產(chǎn)品附加值和貧困戶收入。市上也將從新增可支配力中拿出部分資金實行以獎代補,促使扶貧產(chǎn)業(yè)的形成。
2、實施新村扶貧。今年重點對4個省定貧困村和2個廣安市定貧困村實施新村扶貧工程,加強基礎設施建設、改善貧困村生產(chǎn)生活條件,培育和發(fā)展貧困戶增收脫貧的長效支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)6個貧困村的整體脫貧,力爭在新村扶貧工程方面出經(jīng)驗、出樣板。
4、實施移民扶貧。通過整合以工代賑移民扶貧資金和財政移民扶貧資金及其他資金,對居住在水淹區(qū)、旱災區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)的貧困戶,按照自愿的原則,實行異地搬遷,確保貧困戶的生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活。
5、實施教育扶貧。對今年脫貧的貧困戶子女接受義務教育的,免去全部學雜費;接受高中教育的,免去學費和課本費。在特殊教育學校就讀和隨班就讀中需住宿的貧困殘疾學生,每人每月補助生活費80元,保證不因貧困而失學。
6、實施衛(wèi)生扶貧。今年,全市共要建立和完善市人民醫(yī)院、慶華中心衛(wèi)生院、觀音溪中心衛(wèi)生院、永興中心衛(wèi)生院、天池中心衛(wèi)生院5個醫(yī)療救助定點醫(yī)院;每個貧困村建立完善一個衛(wèi)生站,對年收入1000元以下的貧困戶實施醫(yī)療救助制度。具體按華府發(fā)[20xx]10號文件執(zhí)行。
7、實施政府和社會救助扶貧。具有本市農業(yè)戶口、家庭年人均純收入低于625元的農村居民,一律納入最低生活保障范圍。年老體弱、殘疾多病、喪失勞動能力,又無扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,無法實施開發(fā)式扶貧項目,只能靠政府救助維持生存和基本生活的貧困人口,納入政府救助范圍。貧困戶涉法事件實行司法救助和法律援助。廣泛發(fā)動,大力宣傳,繼續(xù)開展黨政機關、企事業(yè)單位定點幫扶工作,開展社會扶貧工作,廣泛動員和組織各種社會力量參與到扶貧攻堅工作中來,縱深推進扶貧攻堅工程。
8、實施信貸扶貧。放寬評定條件,開展貧困戶信用等級評定,發(fā)放扶貧攻堅專項小額農貸,執(zhí)行銀行貸款基準利率,扶持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。爭取信貸扶貧資金1000萬元,扶持1—2個龍頭企業(yè),帶動1000戶貧困戶增收。
9、深入開展結對幫扶活動。市級領導每年幫扶脫貧戶數(shù)不少于3戶,科級領導不少于2戶,一般不少于1戶。幫扶既可從資金、物資和項目上進行,也可從技術、信息上進行,還可以從幫助其落實相關扶貧政策方面予以幫扶,著力提高貧困戶自身素質,建立幫扶長效機制,改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,力爭幫扶一戶,脫貧一戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要盡快按照華委辦發(fā)[20xx]18號文件中規(guī)定的部門幫扶貧困戶的數(shù)量落實幫扶對象,年終我們將按此文件中規(guī)定的幫扶數(shù)量進行檢查驗收。
(二)強化舉措,確保扶貧攻堅取得實效。
1、強化領導,落實責任。各級黨委、政府要把扶貧攻堅真正列為一號工程來抓,切實加大領導力度,堅持黨政一把手負總責,分管領導具體抓,幫扶部門各司其職、各負其責,形成齊抓共管、上下一心的扶貧攻堅領導機制和工作機制,確保扶貧攻堅工作順利進行。
3、進一步核實貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要再次組織力量,嚴格按要求和程序辦事,在4月底前完成貧困戶的再次核實與微調工作,堅決杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生,確保貧困戶的確認準確無誤,得到絕大多數(shù)群眾公認,確保扶貧工作在動真格的情況下扶真貧。
4、強化目標管理。今年的扶貧攻堅工作納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的綜合目標,實行目標管理。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要按照華委辦發(fā)[20xx]20號文件確定的扶貧攻堅考核內容,認真研究,抓好落實。對任務完成好的單位和個人將通報表彰和獎勵;對未完成任務的單位和個人將予以通報批評,并繼續(xù)聯(lián)系被幫扶對象,幫扶對象不脫貧,幫扶部門和個人不脫鉤。
5、對6個貧困村的規(guī)劃實施進度,在媒體上按月公示。
6、加大日常工作督查力度。由市委、市政府督查室和市扶貧辦牽頭,根據(jù)扶貧攻堅目標和進度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市級機關、企事業(yè)單位等幫扶部門實行跟蹤督查,對扶貧攻堅工作開展情況實行定期與不定期通報。
7、加大資金籌措力度。一是市財政籌集資金250萬元,專項用于今年實施的廣安市定貧困村項目配套、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務扶貧、醫(yī)療救助、教育扶貧、低保救助等。二是打捆使用各種項目資金,凡是涉農項目資金,一律重點向貧困村尤其是今年實施的貧困村和貧困戶傾斜。8、加大社會扶貧工作力度。廣泛動員和組織工商企業(yè)、武警部隊、學校、社會團體、私營業(yè)主發(fā)揚中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德,利用他們的資金、市場、技術、人才等優(yōu)勢參與扶貧開發(fā),形成政府領導,全社會廣泛參與的扶貧攻堅良好局面。
9、強化部門的指導。市級部門要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,加強對貧困村和貧困戶的扶貧指導,特別是今年實施新村扶貧的6個貧困村規(guī)劃的農業(yè)、交通、水利、畜牧、民政、教育、衛(wèi)生等方面的項目。這些項目任務既是當?shù)攸h委、政府和村支兩委的任務,也是市級相關部門的任務,我們將把這些任務完成的數(shù)量和質量作為相關部門考核的重要內容納入部門年度目標考核。市扶貧辦要作好各項扶貧攻堅工作的統(tǒng)籌協(xié)調。
10、以黨員“三親”活動為載體,強化結對幫扶工作。
11、繼續(xù)探索創(chuàng)新扶貧方式,放大扶貧資金使用效益。以養(yǎng)殖基地為龍頭,注入部分扶貧資金,建立生豬飼養(yǎng)小區(qū),由養(yǎng)殖基地統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售。建立養(yǎng)殖基地與貧困戶分工合作和利益分配機制,滾動使用扶貧資金,增加扶貧資金使用效益。
同志們,扶貧工作任務艱巨而光榮,讓我們以高度的政治責任感、科學的思路、飽滿的熱情、昂揚的斗志和必勝的信念開創(chuàng)扶貧攻堅新局面,圓滿完成各項扶貧攻堅工作任務。
扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇十二
感謝給我在這次扶貧攻堅工作會議發(fā)言的機會,我將敞開心扉,談談自己的。
心得體會。
這一年來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的精心指導下,在鎮(zhèn)屬部門及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下,我們抓住全面貫徹落實中央“一號文件”精神的重大機遇,抓住國家加大扶貧開發(fā)力度的有力時機,以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標,著力推進世行扶貧、扶貧開發(fā)重點村建設、扶貧開發(fā)勞動力轉移技能培訓“三大項目”,為新階段我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作奠定了堅實的基矗。
一、切實加強世行項目后續(xù)管理,加大貸款回收力度。
(一)我鎮(zhèn)世行貸款項目順利通過世行檢查團驗收。
今年是世行檢查團對我區(qū)秦巴世行貸款項目的終審評估驗收年,在區(qū)世行辦的精心指導下,我們從年初開始準備世行迎驗工作,完善、整理、歸檔世行項目、財務資料卷,印發(fā)世行迎驗明白紙,完善各項。
規(guī)章制度。
召開鎮(zhèn)村干部世行迎驗培訓會一次群眾培訓20xx余人次做好了匯報等各項準備工作順利通過世行評估團驗收。
(二)世行貸款回收進展順利。
今年區(qū)政府下達我鎮(zhèn)的貸款回收任務為326067元。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作,把收貸工作作為全鎮(zhèn)的中心工作任務來抓,將全鎮(zhèn)干部分為10個工作組,全力以赴清收世行貸款,多次召開會議安排部署清收工作,在全鎮(zhèn)干部的共同努力下,止目前共回收貸款xx余萬元,歸還區(qū)世行辦。4萬元,占目標任務38%,位于全區(qū)第7名。
二、張四營扶貧重點村進展順利。
張四營扶貧重點村建設是我鎮(zhèn)啟動的第一個扶貧重點村,該項目20xx年項目啟動后,從項目的規(guī)劃到實施,我們堅持高標準、搞起點。首先,堅持科學規(guī)劃,注重社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益協(xié)調發(fā)展,第二,項目資金堅持專款專用,強化資金管理,注重資金使用效益,本著節(jié)約的原則,把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎建設項目上。第三,廣泛發(fā)動群眾積極參與項目建設,召開村黨員干部會議10余次,群眾會議500人次,通過和黨員干部群眾交流、座談等形式,了解群眾議意愿,讓群眾真正成為扶貧重點村建設的主人,調動群眾的積極性。止目前,已新修村組公路兩條共計6公里;修建村小學一座四間xx0平方米;修建橋梁兩座;修建人畜飲水水塔一座,解決480人的人畜飲水問題;農戶“五改”30戶;新修優(yōu)質桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設中,各項工程的順利建成,有力的促進了全村的脫貧致富和社會經(jīng)濟發(fā)展。
三、勞動力轉移技能培訓初顯成效。
今年我鎮(zhèn)共培訓輸出貧困戶勞動力4人,通過輸出前技能培訓,輸出后跟蹤監(jiān)測,我鎮(zhèn)培訓輸出的人員都有了穩(wěn)定的收入,實現(xiàn)了“輸出一人,脫貧一戶”的目標。
四、貧困戶建檔立卡工作圓滿完成。
五、確定申報了200x年扶貧項目。
200x年市全鎮(zhèn)扶貧工作的關鍵年,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,申報了橋頭村為我鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)重點村,申報20xx年遷移式扶貧xx2戶、326人,已將項目申報計劃和實施方案報區(qū)扶貧辦。
總結一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求和群眾的期望仍有差距,主要體現(xiàn)在世行貸款回收緩慢,扶貧培訓宣傳力度孝進度慢,扶貧重點村,全鎮(zhèn)重點村建設進度慢(全鎮(zhèn)共設計到20xx年完成8個村,正在建設重一個村)等,在今后的工作中,我們認真實踐“三個代表”,振奮精神,塌實苦干,加快沈壩脫貧致富,為建設社會主義新農村奠定基矗。
20xx年,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農村基層組織為核心,以建設新農村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結如下:
一、扶貧村基本情況。
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76。4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。20xx年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況。
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設。
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農民群眾的意見,讓農民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508。5萬元建成了排竹、信立等村11。3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1。01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75。3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網(wǎng)改造項目。投入140。2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15。5km,其中高壓1。2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
4、以人為本,協(xié)調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人?年。新型農村合作醫(yī)療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問題。
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
三、下步打算。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
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扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇十三
1月3日下午,全省旅游扶貧工作座談會在合肥召開。省旅游局副局長王云波、省扶貧辦計劃項目處處長孟守東,各市及直管縣旅游局(委)旅游扶貧分管負責人、具體承辦人40余人出席會議。
省旅游局規(guī)劃發(fā)展處負責同志傳達了《安徽省扶貧開發(fā)領導小組關于做好國家扶貧開發(fā)工作成效考核評估準備工作的通知》,并就旅游扶貧考核細則進行了解讀;各市及直管縣旅游局(委)就旅游扶貧工作取得的成果、存在的問題,以及下一步打算進行了交流和匯報。
孟守東處長在會上充分肯定了全省鄉(xiāng)村旅游扶貧工作取得的成績,分析了當前扶貧工作面臨的形勢,提出要進一步推動旅游和扶貧的.有機結合,實現(xiàn)旅游扶貧工作的帶動性、示范性和精準性,并從提高思想認識,強化規(guī)劃引領,做好政策落實等方面對20全省鄉(xiāng)村旅游扶貧工作提出了指導意見。
省旅游局副局長王云波總結了全省鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,并就下一步工作進行了部署安排,要求各地要按照中央和省里要求,圍繞年度任務,進一步補缺補差;上報的鄉(xiāng)村旅游扶貧數(shù)據(jù)要實事求是,有依據(jù),經(jīng)得起核查;要與各地扶貧辦加強溝通,充分對接;要注意發(fā)現(xiàn)和總結各地旅游扶貧模式、經(jīng)驗,做好示范推廣。
扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇十四
按照縣委、縣政府關于精準扶貧工作的安排部署,由縣商務局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組,駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開展以來,我們堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認識,強化組織領導,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員,迅速行動,深入貧困村戶走訪調研,制定幫扶措施,狠抓工作落實,確保各項工作順利開展、有序推進。
一、后盾單位扶貧工作情況。
1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊員組成兩個調查組深入到所有村民小組,用三天的時間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類,為工作開展奠定基礎。
2、科學規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責任,制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責任人,不脫貧不脫鉤,精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準措施。把精準扶貧作為當前的最大政治任務、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財力支出、項目布局、基本公共工程、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅,全力落實。一是拓寬農產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農產(chǎn)品電子商務交易平臺幫助農村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務部《新農商網(wǎng)》平臺銷售農產(chǎn)品,開展網(wǎng)絡購銷業(yè)務,促進消費拓展,實現(xiàn)農產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進;二是通過招商引資促發(fā)展。結合本部門的工作特點和優(yōu)勢,抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ鲃訋椭摯逡?guī)劃招商項目,加強對水銀江村農業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景,促進資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農村建設。根據(jù)規(guī)劃,20xx年計劃通村公路1公里,目前,該村公路建設工程正在緊張施工;四是建設村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設,活動室建成后,將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況。
1、主動推進農村電子商務發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機,把發(fā)展農村電子商務作為商務部門實施精準扶貧、促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務對農業(yè)發(fā)展和農民增收的促進作用,鼓勵和引導有技術有意向的農村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農產(chǎn)品,鼓勵農村經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、農業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農產(chǎn)品或自建農產(chǎn)品電子商務平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產(chǎn)品、適當崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓和指導。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務中心、鄉(xiāng)服務站和村服務點功能及配套設施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設和運營提供技術支持和專業(yè)服務。
2、健全完善農村市場體系建設。深入推進“商貿重鎮(zhèn)建設”、“農超對接”、“農商對接”和“市場標準化升級改造”,進一步優(yōu)化農村市場結構,搞活農產(chǎn)品流通,暢通“農產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿重鎮(zhèn)基本公共工程建設,主動推動大型商貿流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡向農村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方法,主動搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡,為農業(yè)增效、農民增收搭建貿易平臺。
3、搭建農村流通網(wǎng)絡。鼓勵和支持物流企業(yè)主動參與農村物流市場發(fā)展,整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方法在農村市場的廣泛應用,建立和完善現(xiàn)代農村物流配送體系,打通農村物流配送“最后2里地”。
4、全力推進外派勞務。把外派勞務作為建設社會主義新農村、幫助農民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務合作服務平臺,完善監(jiān)控、評估、預警及安全保護工作體系。主動與人社、職業(yè)技術學校等部門的交流合作,加強出國務工人員技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,引導農村富余勞動力出國務工增收致富。
5、營造優(yōu)良的農村消費環(huán)境。強化商務執(zhí)法,規(guī)范建設12312市場監(jiān)管公共服務平臺,加強城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟秩序整頓治理和規(guī)范,深入開展市場平衡專項整治,嚴厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質量安全保障和生活必需品應急保供機制,努力營造優(yōu)良的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農村居民消費環(huán)境。
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扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇十五
11月24日,射洪縣香山鎮(zhèn)召開了貧困戶小額信貸建檔立卡工作推進會,全體鎮(zhèn)干部、各村黨支部書記、農商銀行香山支行行長于潔敏參加了會議,會議由該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃梅主持。
首先,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃梅傳達了縣委縣政府金融扶貧的會議精神,讓大家充分認識金融扶貧的重要性。黃梅結合縣上會議精神對香山鎮(zhèn)的金融扶貧工作作了仔細安排部署,并強調此次工作是政治任務,時間緊、任務重,各村要與農商銀行做好對接,全力完成金融扶貧工作。
隨后,射洪農商銀行香山支行行長于潔敏在會上進行了金融扶貧小額信貸相關政策和業(yè)務的操作培訓。
最后,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃梅要求:各村以黨支部書記為組長,兩委成員共同參與,聯(lián)系村領導、駐村干部要深入村社貧困戶家中開展工作。黨委、政府將強化對金融扶貧工作的督查考核,確保工作落到實處,11月25日前全面完成金融扶貧小額信貸任務。
扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇十六
20xx年1月3日下午,全省旅游扶貧工作座談會在合肥召開。省旅游局副局長王云波、省扶貧辦計劃項目處處長孟守東,各市及直管縣旅游局(委)旅游扶貧分管負責人、具體承辦人40余人出席會議。
省旅游局規(guī)劃發(fā)展處負責同志傳達了《安徽省扶貧開發(fā)領導小組關于做好20xx年國家扶貧開發(fā)工作成效考核評估準備工作的通知》,并就旅游扶貧考核細則進行了解讀;各市及直管縣旅游局(委)就旅游扶貧工作取得的成果、存在的問題,以及下一步打算進行了交流和匯報。
孟守東處長在會上充分肯定了全省鄉(xiāng)村旅游扶貧工作取得的成績,分析了當前扶貧工作面臨的形勢,提出要進一步推動旅游和扶貧的有機結合,實現(xiàn)旅游扶貧工作的帶動性、示范性和精準性,并從提高思想認識,強化規(guī)劃引領,做好政策落實等方面對20xx年全省鄉(xiāng)村旅游扶貧工作提出了指導意見。
省旅游局副局長王云波總結了全省鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,并就下一步工作進行了部署安排,要求各地要按照中央和省里要求,圍繞年度任務,進一步補缺補差;上報的鄉(xiāng)村旅游扶貧數(shù)據(jù)要實事求是,有依據(jù),經(jīng)得起核查;要與各地扶貧辦加強溝通,充分對接;要注意發(fā)現(xiàn)和總結各地旅游扶貧模式、經(jīng)驗,做好示范推廣。
1月4日宣城市旅游扶貧工作會議在市旅發(fā)委會議室召開,市旅發(fā)委田野副主任主持會議,相關縣市區(qū)文旅委分管負責人參加會議。會議傳達了全省旅游扶貧工作會議精神,圍繞鄉(xiāng)村旅游扶貧工程考核要求進行了任務分解,對當前及下一步旅游扶貧工作進行部署。各縣市區(qū)分管領導分別匯報了當前旅游扶貧工作開展情況。
田野副主任強調,在扶貧攻堅階段各地一要緊盯目標任務明確扶貧措施、把握時間節(jié)點,確保完成工作任務。二要積極對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,密切聯(lián)系群眾,做好基礎工作。三要積極對接水利、農委等部門推動各類涉農、涉旅資金的整合使用。四要注重總結和提煉,不斷探索扶貧新模式和新方法,找準精準扶貧的著力點和突破口。
為貫徹落實省市鄉(xiāng)村旅游扶貧考核文件精神,部署推進旅游扶貧考核工作,12月23日下午,滁州市旅游局召開20xx年旅游扶貧考核統(tǒng)計工作會議,各縣(市、區(qū))旅游局長,市旅游局相關業(yè)務科室工作人員參加了會議。會議由市旅游局嚴明局長主持。
副局長陳義周對省旅游扶貧考核工作任務進行傳達,提出要從確定的15個扶貧重點村、6個富民重點村脫貧人員名單和各旅游景區(qū)帶動周邊鄉(xiāng)村脫貧人口等方面做好統(tǒng)計工作,今年的五個扶貧重點村還要按照省局“八個一”的指導目錄繼續(xù)完善。管理科要圍繞重點考核任務重新梳理,以縣為單位建立臺賬。
嚴明局長指出,扶貧工作是一票否決,市、縣兩級旅游部門務必在關鍵時刻不放松,充分調動全市旅游行業(yè)力量,打好脫貧攻堅這一仗,確保完成省市考核任務。
扶貧攻堅整改工作會議總結(模板17篇)篇十七
同志們:
今天,我們召開全縣扶貧攻堅推進會,對全縣的扶貧工作進行再安排、再部署、再強化,并邀請了州扶貧辦主任董振國同志到會指導工作,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對“三牧”工作和扶貧攻堅工作的高度重視,表明了我們抓扶貧、謀發(fā)展、建小康的信心和決心。在此我首先代表瑪曲縣四大班子對董主任的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我就抓好扶貧攻堅需要把握的重點方面講幾點意見,接下來張書記和董主任還要作重要講話,大家一定要認真學習領會,全面抓好貫徹落實。
一、關于形勢任務問題。
新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求,我們必須正確把握國家和省州對新一輪扶貧開發(fā)的方針政策、工作重點和目標要求,認真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務,這是打好新階段扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的前提和基礎。
必須看到,扶貧開發(fā)的政策發(fā)生重大轉變。在指導思想上,將扶貧標準提高到農牧民人均純收入2300元,把基本消除絕對貧困作為首要任務,把集中連片開發(fā)作為主戰(zhàn)場,著力提高幫扶的準確性、針對性。在主要任務上,從解決溫飽為主的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段,不僅要不愁吃、不愁穿,還要享有義務教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障。在政策措施上,針對致貧的關鍵因素,采取社會保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施,統(tǒng)籌解決貧困問題,著力提高扶貧對象的自我發(fā)展能力。在組織保障上,提出了建立“工作到村、扶貧到戶”的工作機制,實行黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制。
必須看到,扶貧開發(fā)的任務依然十分艱巨。一是貧困人口多、分布廣。按新標準統(tǒng)計,全縣牧民人均純收入在2300元以下的貧困人口有2144戶9200人,占牧業(yè)人口的20%,涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、41個行政村和2個社區(qū),扶貧工作點多、線長、任務重。二是貧困程度深,返貧機率高。近年來,雖然縣委、縣政府加大了基層基礎設施建設力度,城鄉(xiāng)面貌有了較大改善,但行路難、吃水難、用電難等問題仍然非常突出,至今全縣仍有80%的行政村不通油路,200個自然村不通標準村道,而且技術等級低、路況差、運輸能力弱,普遍存在晴通雨阻現(xiàn)象,有2.4萬人、40萬頭牲畜嚴重缺水,有4800戶沒有用上電,嚴重制約了牧村發(fā)展、牧業(yè)增效和牧民增收。再加上受地形和氣候影響,瑪曲縣暴雪、洪澇等自然災害頻發(fā),地方病、高原型疾病發(fā)生率高,廣大牧民群眾因災返貧、因病致貧現(xiàn)象非常突出,貧困人口發(fā)生率高達36%,自然災害返貧率高達15%,增加了扶貧攻堅的難度。三是社會發(fā)育程度低,群眾自身發(fā)展能力弱。瑪曲縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展起步晚,經(jīng)濟總量小,財政收入少,有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)的需求;廣大牧民群眾受教育文化程度低,市場觀念、務工觀念淡薄,雖然有較大面積的草場,但仍然過著靠天養(yǎng)畜、自給自足的游牧生活,大多數(shù)牧戶沒有多余資金用來發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)。
必須看到,推進新一輪扶貧開發(fā)面臨難得的機遇。從豎向看,國務院頒布的新一輪扶貧開發(fā)綱要將我縣劃定為邊遠貧困片區(qū),并納入四省藏區(qū)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅發(fā)展規(guī)劃,給瑪曲跨越式發(fā)展和與全國同步實現(xiàn)小康社會帶來了難得的歷史機遇。省委、省政府和州委、州政府把扶貧開發(fā)作為當前的“頭號民生工程”,要求在本屆任期內基本消除絕對貧困現(xiàn)象,并提出了實施“3341”工程、“168”首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,這為我們爭取更多的項目政策支持創(chuàng)造了良好條件。從橫向看,在第一輪扶貧開發(fā)中,我縣先后投入資金4100余萬元,在20個行政村實施了整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技推廣、基礎設施建設等重點項目,解決了1.79萬人的溫飽問題;以來啟動連片開發(fā)項目,完成了整鄉(xiāng)推進4個、整村推進12個,消除貧困人口4700人;實施民生項目34個,發(fā)放“雙聯(lián)”惠農貸款4975萬元,新建自然村道路32條475公里,改造牧村危舊房1200戶,解決了9000人的安全飲水問題。另外,還組織全縣2456名干部與貧困群眾結成幫扶對子4373個,落實幫扶資金500余萬元,捐款捐物95萬元,為群眾辦實事173件,形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局。這些有效措施極大地改善了牧村基礎設施和牧民群眾的生產(chǎn)生活條件,為到20xx年基本消除貧困打下了堅實的基礎。
根據(jù)州上的統(tǒng)一測算和安排部署,我縣今明兩年扶貧攻堅總的任務是:減貧9200人,到20xx年實現(xiàn)整體脫貧目標。其中:20xx年減貧4500人,貧困人口人均純收入達到2370元;20xx年減貧4700人,貧困人口人均純收入達到2700元。
二、關于扶貧思路問題。
目前我們扶貧的中心工作是保證人均收入在2300元以下的群眾脫貧,這部分人中真正困難的是無草場、無牲畜、無住房的“三無”人員,如果沒有他們的脫貧就不可能有全縣人民的共同富裕,也不可能實現(xiàn)小康社會建設目標。因此,縣委、縣政府決定把工作重點放在解決“三無”人員的困難上。今年三月各駐村工作組對全縣的“三無”人員進行了調查摸底,總共有3247戶13660人(其中:無草場的有46戶119人,無牲畜的有991戶3685人,無住房的有2210戶9856人),這個數(shù)字比全縣總的貧困人口還要多,據(jù)了解這些“三無”人群中有相當一部分人的年均收入遠遠超出2300元這個標準,生活比較富裕,這個數(shù)字水份很大。所以我們決定成立專門工作組,對收入在2300以下的貧困人員尤其是“三無”人員的家庭人員、資產(chǎn)、收入、支出等情況進行詳實的摸底統(tǒng)計,也就是說量身制衣,分類指導,徹底解決貧困問題。摸底分類工作由縣扶貧辦指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、阿孜站具體完成。在此我還要強調的是,這次排摸的重點對象是:收入在2300以下的“三無”人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要本著為歷史負責、為群眾負責的態(tài)度,做到村不漏戶、戶不漏人,摸清他們真實的收入情況(包括現(xiàn)金純收入、實物純收入,如:畜牧業(yè)產(chǎn)品收入、工資性收入、轉移性收入、財產(chǎn)性收入、牧戶自產(chǎn)自用的畜牧業(yè)產(chǎn)品折合為現(xiàn)金收入等)和支出情況(包括家庭經(jīng)營費用的支出,如:當年草場圍欄費用、草場維護費用、牲畜防疫費用、燃料費、飼草料費、雇工費、購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)等),不僅要向本人問,還要向周邊群眾、村干部問,要全面真實的掌握第一手資料,為對癥下藥地開展后續(xù)工作打下堅實基礎。以往我們人為地將數(shù)字報大是為了爭取更多的扶貧資金,惠及百姓,但這次上報的數(shù)字越大意味著自己的扶貧任務就越重。州上給我縣核準的貧困人口就是9200人,全縣的扶貧資金和項目是有限的,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場能切多少蛋糕大家心中是有數(shù)的,能否把好鋼用到刀刃上、能否讓真正貧困且能扶得起來的人得到幫扶,答案只有一個,就是家底要清、方法要對,工作要扎實高效、機制要長久管用。所以我們要抱著實事求是的態(tài)度,將心比心的職業(yè)道德,破釜沉舟的信心和決心開展各項工作,只有這樣才能保質保量地全面完成我縣到20xx年基本消除貧困的工作任務。目前造成貧困的原因有很多,也很復雜,大體可分為六大類:一是有草場、有勞動力的無畜戶(或者牲畜少的),可以考慮給他們引進基礎母畜予以解決。二是有草場、有勞動力、無技術的貧困戶,可以通過技能培訓或上職業(yè)高中學技術增強脫貧致富本領。三是無草場(原來有但現(xiàn)在給別人承包了)、有勞動力、無技術的貧困戶,幫助他們在專業(yè)合作社、建筑工地務工,增加家庭收入。四是無草場、無勞動力的貧困戶,這部分人大多數(shù)屬于單親家庭或者孤寡老人,單親家庭的可以引導她們加入專業(yè)合作社采取分紅方式提高收入,孤寡老人采取自愿原則可以安排在縣敬老院安度晚年。五是貧困戶家庭中有上中專以上學生的,一方面可以通過招考實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),如果幾次沒有考上,可以通過開發(fā)公益性崗位幫助他們就業(yè),增加家庭收入。六是無房戶,可以通過易地搬遷、危房和帳篷改造予以解決。
三、關于重點工作問題。
為實現(xiàn)上述目標,我們要以增加貧困人口收入為中心任務,以“三無人員”為重點,圍繞兩年整體脫貧實施方案和所簽訂的目標管理。
責任書。
深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三大工程加快貧困人口脫貧致富步伐。
1、抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是把資源優(yōu)勢轉化成經(jīng)濟優(yōu)勢,增加群眾收入的一條重要途徑。重點任務是發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),改善水、電、路等基本生產(chǎn)生活條件。縣扶貧辦今年要爭取中央和省財政扶貧資金2200萬元,實施好曼日瑪鄉(xiāng)、采日瑪鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進項目,完成整村推進項目6個,明年要爭取實施好整鄉(xiāng)1個、連片開發(fā)1個、整村推進7個。縣畜牧局要結合黃河項目,完成145座暖棚、148座貯草棚的建設任務。縣交通局要圍繞保暢通目標,加快3條通鄉(xiāng)油路、15條通村公路、32條牧道的建設步伐,解決群眾行路難問題。縣水電局要結合牧村人飲工程、干旱草場節(jié)水灌溉示范工程,解決好定居點、集中放牧點和寺院2.5萬人的安全飲水問題。縣電力公司要結合農網(wǎng)改造升級項目,完成8個村、3個聯(lián)戶牧場的線路架設任務。縣經(jīng)信局要進一步完善工業(yè)園區(qū)基礎設施,為畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要鼓勵和引導貧困群眾以股份合作等方式發(fā)展專業(yè)合作社,完善“牧戶+企業(yè)”長效機制,大力發(fā)展訂單畜牧業(yè),提高最低收購價格,努力實現(xiàn)“雙贏”。
2、推進行業(yè)扶貧。扶貧領導小組各成員單位是行業(yè)扶貧的責任主體,要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不亂,用途不變,各負其責,各記其功”的原則,整合各涉農部門項目資金,集中力量扶貧。縣發(fā)改局、住建局、扶貧辦要按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,堅持“政府引導、群眾自愿,分類指導、相對集中,基礎先行、服務配套”的工作思路,分別組織實施好易地搬遷工程、農村危舊房改造工程、帳篷改造工程,保證貧困群眾有房住。縣教育局要堅持“扶貧先扶智”的思路,建立貧困家庭學生信息庫,對貧困學生就學情況進行全程跟蹤,確保貧困學生順利完成學業(yè),同時要完善教育基金會助學資助體系,優(yōu)先安排貧困學生的助學貸款,不讓一個學生因貧困而放棄上大學的機會。縣人社局要積極鼓勵和引導貧困學生報考緊缺專業(yè),作為事業(yè)單位儲備人才,適時開展公開招考,逐步解決就業(yè)問題;對自主創(chuàng)業(yè)的貧困學生,提供一定額度的擔保貸款并全額貼息。縣民政局、人社局、殘聯(lián)要將牧村貧困人口依照不同條件分別納入低保、五保、養(yǎng)老保險、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍,實現(xiàn)救助供養(yǎng)體系全覆蓋,做到應保盡保,同時結合經(jīng)濟增長條件,逐年提高補助供養(yǎng)標準。縣衛(wèi)生局要建立健全貧困人口健康檔案,定期開展醫(yī)療服務進村上門活動,做到病患早發(fā)現(xiàn)、早防治、早治療,提升貧困人口自我保健意識;要加大鄉(xiāng)級衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室建設力度,把醫(yī)保政策向牧村貧困人口傾斜,從根源上解決好因病致貧、因病返貧的問題。從今年起,縣醫(yī)院、藏醫(yī)院、保健站要按總床位的10%設置扶貧病床,減免掛號費、床位費、診查費;各鄉(xiāng)衛(wèi)生院至少要設置2張扶貧病床,免收床位費、診查費、注射費;貧困群眾在縣內醫(yī)療機構住院治療的,除起付費自付外,按100%比例進行報銷;在縣外合療定點醫(yī)療機構住院治療的,按縣上合療政策報銷后,個人承擔費用在1萬元以下的由民政部門給予全額醫(yī)療救助,在1萬元以上的按家庭貧困程度由民政部門給予適當補償(其中患七種重特大疾病的按國家標準給予醫(yī)療救助)。縣農行、工行、信用聯(lián)社等單位要積極向上爭取政策支持,通過降低貸款門檻,簡化貸款程序,提高貸款額度,放寬貸款期限,實行優(yōu)惠利率等措施,解決貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題。同時,縣畜牧局、科技局、扶貧辦、人社局等部門要密切配合,有針對性地開展科學養(yǎng)畜、暖棚育肥、種草等方面的實用技術培訓和勞務方面的技能培訓,提高貧困群眾自身“造血”功能,多渠道增加收入。
3、落實社會幫扶。扶貧攻堅的主體是群眾,關鍵在干部。要把扶貧攻堅工作與開展“雙聯(lián)”行動相結合,實行定點幫扶,也就是說:如果哪幾個部門在雙聯(lián)中包的是哪個村,那么這幾個單位就要保證這個村所有人員脫貧;哪個干部在雙聯(lián)中包的是哪一戶,在扶貧攻堅中也要負責好這一戶的脫貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和扶貧成員單位要加強宣傳和輿論引導,營造良好的扶貧攻堅工作氛圍,進一步調動全社會參與扶貧攻堅的積極性,形成全社會關心、支持扶貧攻堅工作的大扶貧格局。縣慈善協(xié)會、紅十字會、工商聯(lián)、工青婦等社會組織,要充分發(fā)揮職能作用,牽頭組織縣內外慈善機構、群團組織、愛心企業(yè)及各界愛心人士,通過募集善款、結對幫扶等多種形式開展社會扶貧行動。
四、關于組織保障問題。
一要加強組織領導。扶貧攻堅戰(zhàn)定位為民生工程,不是哪個部門、哪個人的事,而是全社會的共同責任。四大班子分管領導在安排工作、集中調研、制定政策、使用資金中,一定要先想到扶貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(站)和職能部門的主要領導、分管領導,都是扶貧攻堅工作的責任人,要把扶貧攻堅工作擺在更加突出的位置,形成一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓、親自督查問效,其他領導配合抓、多辦實事,形成一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作機制。同時,要按照兩辦下發(fā)的《兩年扶貧攻堅實施方案》,認真對照各自簽訂的目標管理責任書,細化完善。
工作方案。
把具體措施落實到每一個人確保扶貧措施全覆蓋。我再強調一點如果各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、站摸底上報的情況不實造成群眾上訪的由單位主要領導負全責并要層層追究責任。
二要嚴格資金管理。健全和完善扶貧資金管理和使用制度,確保把有限的資金用在刀刃上,實現(xiàn)資金使用效益最大化。特別是直補、低保等資金都是“救命錢”,必須確保及時足額發(fā)放到戶到人。任何擠占、挪用、截留扶貧資金的行為,不論金額大小,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一定嚴肅處理,絕不姑息。紀檢、監(jiān)察和審計部門要把扶貧資金使用情況作為專項治理和專項審計的重點,加大跟蹤監(jiān)督力度,堅決杜絕違規(guī)違紀行為發(fā)生,確保資金運行規(guī)范、使用透明。
三要強化考核考評。縣委、縣政府已將扶貧攻堅工作納入“一票否決”考核范圍,縣效能辦、縣扶貧辦要對照進度要求,加大工作督查力度,及時通報情況。組織部門要將扶貧攻堅工作成效作為考察干部、識別干部、任用干部的重要依據(jù),對工作業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)異的干部要優(yōu)先提拔使用。對考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,由縣政府進行表彰獎勵;對未完成扶貧攻堅年度任務且得分在85分以下的,取消其參與全縣綜合目標責任考核評獎資格,并按有關規(guī)定對主要領導進行誡免談話,該問責的問責,該調整的要及時調整。
同志們,兩年實現(xiàn)脫貧目標,這既是州委、州政府對我縣工作的肯定,又是對我們的鞭策和鼓勵,可以說責任重大、任務艱巨。全縣上下一定要牢固樹立一盤棋思想,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,以更加飽滿的熱情,更加扎實的工作、更加過硬的作風,努力開創(chuàng)我縣扶貧工作新局面,為推動瑪曲跨越式發(fā)展做出應有的貢獻!
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