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縣鄉鎮人大換屆工作進展情況報告（精選13篇）篇一
鄉鎮政權是最基層的政權組織，鄉鎮人大是最基層的地方權力機關。黨的和十八屆三中、四中全會對推動人民代表大會制度與時俱進，做好新形勢下人大工作提出了新要求，中共中央轉發了《中共全國人大會黨組關于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見》(中發[]18號文件)。如何進一步加強鄉鎮人大工作和建設，充分發揮基層人大的作用，是擺在鄉鎮人大工作面前的一個重要課題。為此，7月份以來，我們組成調研組對鄉鎮人大工作和建設情況進行了專題調研。調研組走訪了5個鄉鎮，與35名鄉鎮人大主席、副主席以及縣、鄉人大代表進行了座談，向鄉鎮人大發放調查問卷30份。綜合問卷調查、走訪座談等情況，現將有關情況報告如下：
(一)隊伍建設得到加強。
換屆時，縣委高度重視鄉鎮人大組織建設，將13名工作時間較長的人大主席調進了縣直機關，將一批年富力強、基層經驗豐富的黨政領導充實到鄉鎮人大隊伍，配齊配強了鄉鎮人大主席、副主席。換屆后，7名人大主席轉任鄉鎮長，1名人大副主席轉任鄉長，3名人大主席調進縣直機關，2名人大副主席分別調進縣直機關、州經開區。目前，31個鄉鎮26名人大主席中有6人兼任黨委副書記，20人兼任黨委委員，本科以上學歷16人，平均年齡40歲，年齡最小的36歲。26名人大副主席中本科學歷4人，平均年齡38歲，年齡最小的29歲。調研發現，我縣鄉鎮人大主席、副主席呈現“年紀輕、文化高、交流快”的特征，為鄉鎮人大開展工作提供了組織保證。
(二)履職條件得到改善。
縣財政預算安排鄉鎮人大工作經費、代表經費，并逐年提高。給每個鄉鎮人大安排工作經費2萬元，每個“代表聯系群眾工作室”工作經費1萬元，每個縣、鄉鎮代表均安排有適當經費。縣人大會對這些經費出臺了專項資金辦理辦法，根據鄉鎮人大工作開展情況安排資金。31個鄉鎮人大都有獨立的人大辦公室，結合“代表聯系群眾工作室”建設，統一標準添置了電腦、辦公桌椅、燒水壺、茶幾等設備，為鄉鎮人大的順利開展提供了必要的條件。
(三)履職效果得到提升。
一是依法召開本級人民代表大會。，26個鄉鎮堅持召開了一年一次人民代表大會，聽取和審查了鄉鎮人民政府的工作報告，審查和批準財政收支情況的報告，聽取和審議鄉鎮人大主席的工作報告，代表提出建議、批評、意見。有的鄉鎮還討論決定了重大事項，如洗洛鄉人民代表大會討論決定公墓山建設，并作出決議;茨巖塘鎮人大討論決定鎮區總體規劃修編、管理砂石車輛運輸車輛、禁止燃放煙花爆竹、嚴禁在繞鎮線兩旁私自建房等重大事項，并作出決議。20，桶車、老興、水田壩、洗洛、桂塘、塔泥、召市等7個鄉鎮先后召開人民代表大會選舉鄉鎮長。二是依法召開主席團會議。多數鄉鎮能堅持在閉會期間每季度召開1次主席團會議，研究部署人大工作，聽取政府重要工作報告。三是依法開展監督。大多數鄉鎮人大主席團采取組織代表視察、專題調研、工作評議、執法檢查等方式開展監督，督促鄉鎮政府改進工作。如咱果鄉人大收到代表對石堤村村級財務問題的反映，向政府提出了建議，會同縣紀委對該村財務進行了徹底的清理;三元鄉人大將代表按村務組、村民代表組、公共事務組進行分類，對政府工作進行專門的監督;隆頭鎮圍繞“移民生活出路問題”、“惠農政策分配問題”、塔泥鄉圍繞“印家界自然保護區大鯢生態保護與開發建設”、里耶鎮圍繞征地拆遷開展專題調研，提出有關建議意見交有關部門研究處理。四是認真辦理代表建議。各鄉鎮人大主席團認真交辦本級代表建議，推動解決了一些群眾普遍關注的問題。如茨巖塘鎮主席團交辦了代表關于增加各村同建同治工作經費的建議，鎮政府高度重視，召開專題會議研究，將同建同治經費在基礎上增加50%。五是加強代表聯系群眾工作。31個鄉鎮都成立了代表小組，開展代表小組活動。建設了“代表聯系群眾工作室”，在實現“五有”的基礎上積極創新工作方式，如隆頭鎮完善“三員”制度推進“代表聯系群眾工作室”建設，即確定聯絡員，負責收集本選區的民意信息;選好接訪員，每月確定1個工作日，由人大組織2名代表在工作室做好接待群眾工作，并負責做好登記和意見整理;指派協調員，對群眾需要解決的實際困難和矛盾糾紛，人大指派經驗豐富、群眾公認的代表配合鎮里參與協調處理。六是依法辦理補選事項。20，三元鄉等7個鄉鎮人大在選區補選7名縣人大代表。
(四)工作指導逐步加強。
近三年來，縣人大會將加強對鄉鎮人大工作的指導列入了年度工作要點，每年在鄉鎮人大(街道人大工委)和縣人大代表中開展“創先爭優”活動，對工作開展情況進行檢查考核、表彰獎勵。建立了人大會領導、人大會組成人員聯系鄉鎮，聯系代表的制度。縣人大會組織召開了鄉鎮人大工作座談會，舉辦了鄉鎮人大主席培訓班，組織了全縣“代表聯系群眾工作室”建設現場觀摩會，統一制定了全縣代表聯系群眾工作制度及相關臺帳。
近年來，雖然我縣鄉鎮人大在依法履行職責、發揮代表作用、增強監督實效、加強組織建設、創新工作方式上取得了一定成效，但與憲法法律賦予職權的要求還有較大差距，存在以下主要問題：
一是人大主席、副主席專職程度低。目前，31個鄉鎮人大都沒有安排專兼職人大辦公室工作人員，5個鄉鎮人大主席空缺，4個鄉鎮沒有人大副主席，鄉鎮反映人手不夠。同時，專職不專的問題嚴重。調查顯示，100%的鄉鎮人大主席、副主席都兼任部分黨政工作，直接參與或協助分管財務、信訪維穩、烤煙生產、扶貧、安全生產、同建同治、綜治、黨建、征地拆遷等重要工作，鄉鎮人大主席、副主席普遍反映兼職過多牽扯了大部分精力，人大工作成了“副業”。同時，兼任政府工作，致使行使監督權時，既是裁判員，又是運動員，處境尷尬，而且不合乎法律規定。
二是鄉鎮人代會質量不高。年我縣有5個鄉鎮沒有召開人民代表大會，缺開率達16%。召開了人民代表大會的鄉鎮普遍存在會議時間短、內容少、程序不規范等問題。有的鄉鎮人代會會期安排一天，而實際只半天，都是“上午10點開會，中午2點結束，吃完飯就散”，審議工作基本不進行。有的鄉鎮籌備工作不認真，日程中沒有安排主席團會議，沒有安排代表審議，沒有代表資格審查報告、議案截止時間、代表聯名提名截止時間等內容，沒有給代表印發資料。有的鄉鎮人代會上代表提出的建議、批評意見僅1—3條，有的甚至一條也沒有。
三是代表經費落實和活動開展不平衡。雖然縣財政對鄉鎮人大工作經費和代表活動經費作了預算安排，縣人大會年初進行了預撥，但多數鄉鎮實行實報實銷，80%的鄉鎮人大主席、副主席反映經費沒保障，工作缺乏“底氣”。代表活動方面，代表小組一年一次未開展活動的占40%，大部分鄉鎮“代表聯系群眾工作室”制度流于形式，沒有真正落到實處。在監督方面，組織代表開展視察、評議、執法檢查少，即使開展了監督活動，也是滿足于聽一聽，看一看，問一問，走過場的多。
縣鄉鎮人大換屆工作進展情況報告（精選13篇）篇二
自治區指導督查組：
首先我代表縣四大班子和全縣干部對各位領導的到來，表示誠摯的歡迎和感謝。這次指導督查非常及時，體現了自治區黨委對某某換屆工作的重視、關心和支持，對我們來說，更是極大的鞭策和鼓舞。下面，我就全縣縣鄉黨委換屆工作進展情況向各位領導作以匯報：
一、基本情況。
xx縣轄6鎮、3鄉、188個行政村，全縣共有基層黨組織733個，黨員12101名。按照中央和自治區黨委的統一部署和要求，在盟委的堅強領導下，縣委始終把做好縣鄉領導班子換屆工作作為今年黨建工作的重中之重，認真學習了換屆相關文件，在領會精神實質，吃透換屆政策基礎上，扎實推進縣鄉換屆工作。從4月15日開始，按時間節點和規范程序完成了鄉鎮黨代表選舉、縣黨代表推薦、考察等各環節工作，干部人事安排也在嚴密細致的進行當中，換屆風氣監督工作始終沒有放松，按要求扎實完成了階段性工作任務，全縣換屆工作平穩有序推進。
二、主要措施。
（一）壓實主體責任，牢牢掌控換屆工作的主動權。縣委堅持走在前面，以從嚴從實的態度擔當履責，不折不扣落實自治區黨委和盟委的關于責任落實的具體要求，切實發揮縣委的領導核心作用。一是把人員擺布抓在實處。領導縣鄉兩級逐級成立領導小組及辦公室，派出由縣委常委及縣四大班子相關領導任組長的9個鄉鎮指導督查組，充分調動縣委班子成員、縣處級領導干部、組織紀檢等部門干部和鄉鎮黨委班子的積極性，形成了縣委統一領導，組織部門牽頭落實，各相關單位各司其職，組織嚴密、責任明確、運轉規范的工作機制，共同做好換屆工作。二是把思想教育抓在前面。縣委堅持把思想政治工作擺在前面，與鄉鎮黨委書記、與換屆中可能涉及進、退、留、轉的“四類”干部普遍進行了集中談話。對鄉鎮黨委書記進一步明確第一責任人責任，進一步強調懂規矩、守紀律，提出了嚴肅換屆風氣、嚴格規范程序等工作要求；對“進”的干部指出努力方向，對“退”的干部幫助調整心態，對“留”的干部強調堅定信心，對“轉”的干部鼓勵迎接挑戰，避免了人心波動，干部心態失衡。三是把輿論輿情抓在手上。一方面，堅持“內緊外松、正面引導”的原則，通過發放提醒卡、“口袋書”對黨員干部廣泛宣傳換屆工作的政策精神、法律法規，特別是“九個嚴禁”的紀律要求，強化換屆紀律和換屆風氣，引導黨員干部筑牢思想防線。一方面，密切關注輿情動態，設立輿情監控組，專門負責監控基層、網絡等社會各方面的輿情動態，制定了全縣換屆輿情應對預案，確保發現情況能夠第一時間反饋、第一時間預警、第一時間處理，避免換屆中出現社會不良影響。
（二）打好換屆基礎，認真做好鄉鎮黨代表推選工作。按照中央、區盟文件要求和我縣確定的換屆工作日程安排，組織各鄉鎮嚴格按照程序推選縣鄉黨代表。一是先請示后批復。4月16-18日，各鄉鎮召開黨委會研究召開黨代會的事宜，向縣委呈報了召開黨代會的請示、組織工作方案等文件，劃分出了242個選舉單位。縣委對各鄉鎮確定的代表大會召開時間、主要議程、代表名額、構成比例及分配原則等內容從嚴進行把關，把關合格后進行了批復。全縣各鄉鎮黨代會統一確定于5月25日-26日召開，會期一天半，共有聽取和審查黨委、紀委工作報告、選舉黨委委員會等7項議程。二是先推薦再審核。4月19日-23日，全縣各選舉單位在鄉鎮黨委的組織和指導下，按照差額比例大于30%的要求，提出了代表候選人初步人選名單共1276名。各鄉鎮黨委對各選舉單位確定了代表候選人預備人選進行了資格審查，取消了受過組織處分、涉及違紀問題、違反計劃生育等相關政策的名人員的資格。縣委對此又進行了二次審查，審查了差額比例、代表結構、人員資格等關鍵要素，再次進行了從嚴把關。同時，由換屆辦按1/3的人數比例審核了鄉鎮黨委對代表候選人初步人選的考察材料。審查期間各鄉鎮選舉單位均進行了公示。三先醞釀再選舉。在縣委審查同意后，各鄉鎮在鄉鎮指導督促組的從嚴指導督查下，于4月24日-25日組織各選舉單位召開了黨員大會。黨員大會在充分發揚民主，廣泛醞釀討論的基礎上，以無記名投票方式，實行候選人數多于應選人數26%以上的差額選舉辦法，一次性選舉產生了各鄉鎮黨代會部分代表共863名（各鄉鎮因干部職數空缺預留名額共47人），選舉成功率100%，選舉結果以報告的形式報縣委進行了備案。
（三）從嚴把關，嚴密實施縣黨代表和干部考察工作。4月26日開始，我縣開展了部分縣黨代表的推選工作和干部考察工作。一是黨委主導，把好代表初步人選提名關。縣第十四黨代會分配給各鄉鎮的代表表名額共145名，各鄉鎮按照先自下而上方式，組織所屬黨組織提出了候選人推薦人選名單。然后，各鄉鎮黨委自上而下，通過黨委會充分醞釀，以多于代表名額30%以上的比例提出了候選人初步人選名單，全縣共191名（包括下派縣領導及鄉鎮預留名額18名）。二是組織考察，把好代表資格審查關。候選人初步人選確定后，組織部門落實考察責任，于4月27日對各鄉鎮推薦的173名（不包括下派縣領導及預留名額18名）縣黨代表初步人選進行了考察。全縣9個考察小組成員均由組織、紀檢干部共同組成，考察前統一進行了培訓；考察中，深入各鄉鎮51個選舉單位，采取查閱資料的方式核查了代表結構比例、黨員身份等指標，與415名黨員（農民黨員名）進行個別談話，考察了被考察對象在德、能、勤、績、廉等方面的情況，所有參與談話的黨員對本鄉鎮推薦人選均無異議。三是部門聯合，把好代表廉潔紀律關。考察結束后，各鄉鎮黨委召開黨委會研究，按照確定了候選人數多于應選人數26%以上的差額比例確定了預備人選，向縣委上報了本鄉鎮出席縣黨代會代表預備人選的名冊、登記表等相關資料。目前，縣換屆辦正在著手征求紀檢、公安、審計等7個部門對鄉鎮推薦的縣黨代表預備人選的意見，重點征求鄉鎮推薦的縣黨代表預備人選在遵規守紀、廉潔自律等方面的情況，有一個部門未通過的，即取消其預備人選資格。四是規范操作，把好“三類人員”摸底調查關。在干部人事安排上，按要求，向盟里呈報了從鄉鎮事業編制人員、優秀村干部、大學生村官“三類人員”中擇優選配鄉鎮領導班子成員的工作方案、鄉鎮黨委換屆全額定向推薦和考察工作實施方案和我縣鄉鎮領導班子職數及職位設置的報告。5月4日-6日，對鄉鎮黨委副書記、組織干事進行了“三類人員”摸底統計業務培訓，組成三個摸底調查組深入各鄉鎮，通過談話，從“三類人員”中摸底調查副鄉鎮長、武裝部長、組織委員等3個職位的初步人選，切實掌握“三類人員”中優秀干部的實際情況，為進一步的人事安排打好基礎。
（四）貫穿始終，從嚴抓好換屆風氣監督工作。換屆風氣監督工作，是換屆工作的根本保障。按照區盟要求，我們圍繞落實“九個嚴禁”，從嚴從實加強換屆風氣監督。一是宣傳教育全員覆蓋。堅持教育在先、警示在先、預防在先，把思想政治工作貫穿換屆全過程，督促鄉鎮黨委開展換屆政策法規專題學習，共發放提醒卡3000份，發放換屆紀律匯編學習手冊468本，結合“十個全覆蓋”工程，縣領導深入鄉鎮開展抽查工作，對學習不到位的，督促整改落實。同時，按要求指導各鄉鎮黨委書記與干部之間“一對一”開展了換屆紀律專題談話。談話干部共名。縣委主要領導與鄉鎮黨委書記簽訂了責任狀，各級領導干部、后備干部和廣大黨員與黨組織簽訂了遵守“九嚴禁”換屆紀律承諾書，全縣簽訂承諾書11532份。宣傳教育、談話承諾均實現100%的“全覆蓋”。二是指導督查全程跟蹤。縣委認真貫徹執行中央、區盟關于加強換屆風氣監督的通知精神，由派出的鄉鎮換屆指導督查組和換屆風氣監督聯絡督查組，通過實地調研、召開座談會等形式，對鄉鎮的換屆方案、日程安排和代表名額分配、大會選舉等工作進行了全程督查指導。督查指導過程中，落實從嚴從細的標準，采取時間對等、項目對等“兩個對等”現場辦公的方法開展工作。在程序上，堅持規范操作，不落下每一個環節、每個細節；在審核上，確保不落下每個項目、每個指標，從嚴抓實指導督促工作，確保換屆過程不出現紕漏。三是案件查辦全力跟進。與上級對應，開通了“12380”電話、信訪、網絡和短信“四位一體”舉報渠道，安排專人24小時值守，暢通了換屆期間線索舉報渠道。縣委組織部與與縣紀委建立了快速查核機制和與紀檢、檢察、公安等部門的換屆紀律信息共享機制，確保發現問題，快速反應，及時查處。縣紀委落實監督責任，采取……。
（五）加強宣傳，切實營造風情氣正的換屆環境。一是開展集中宣傳。換屆工作啟動后，一方面，在縣鄉（鎮）政府機關醒目位置張貼換屆精神和紀律宣傳海報，并利用電子顯示屏持續滾動播放“九個嚴禁”的紀律要求，在縣鄉主要街道醒目位置張貼“嚴肅換屆紀律、依法行使民主權利”等宣傳條幅。另一方面，在某某電視臺、某某微訊等媒體上開通了“換屆工作”專欄，廣泛宣傳換屆工作的政策精神、法律法規，特別是“九個嚴禁”的紀律要求，持續強化紀律宣傳。編印縣鄉鎮黨委換屆工作簡報3期，在自治區“1237105”編發信息1期，及時宣傳了換屆工作的進展動態。
下一步，我縣將嚴格按照自治區指導督查組的要求和規定時間節點內的換屆工作任務，扎實有序推進各項工作。
一是按照區盟統一的標準和要求，做好鄉鎮事業編制人員、優秀村干部、大學生村官的調查摸底和情況匯總工作。
二是提前做好鄉鎮黨代會會議議程、選舉辦法、主持詞等相關文本范本的起草工作。
四是做好縣黨代表預備人選資格審查工作。
五是按區盟指導督查組的要求，做好換屆風氣監督工作。
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縣鄉鎮人大換屆工作進展情況報告（精選13篇）篇三
2、扎實推進農村孕產婦住院分娩等補助項目。一是自實施“降消”項目、農村孕產婦住院分娩補助項目以來，xx區共對3.2萬名農村住院分娩孕產婦進行了補助，補助資金達1600余萬元。二是配合殘聯對600例白內障患者實施了減免手術費用治療，補償資金達48萬元。三是為3.5萬適齡婦女增補葉酸，免費篩查乳腺癌0.8萬人、宮頸癌7.1萬人。四是配合區總工會對7300名困難職工及環衛工人進行了免費體檢。五是積極開展“五進社區”、“六免費”服務活動，對6萬名確診的高血壓和1.8萬名糖尿病患者進行了規范管理，共建城鄉居民電子健康檔案110.4萬人份。
3、按時啟動和全面實施國家基本藥物制度。一是8個社區衛生服務中心、所有農村衛生院、803個行政村衛生室先后按時啟動實施了國家基本藥物制度，全部配備和使用國家基本藥物和四川省增補藥物，藥品實行統一配送、零差率銷售。據統計，自實施基本藥物制度后，各級醫療衛生機構門診量大幅度增加，平均增長率達31.5%，門診均次費用下降33.2%，住院均次費用下降28%，藥品費用支出占醫藥費用支出的比例由實施前的48.5%降至27.8%。二是新農合、城鎮職工醫保均提高“基藥”5%的報銷比例。三是深入開展了醫藥購銷領域商業賄賂專項整治，嚴格實行大中型醫療設備論證審批制度和政府招標采購制度，各級醫療機構主動下調藥品價格300余種。四是對“三無”病人、特困患者，采取職工捐助一點、單位減免一點的辦法實行了及時的醫療救治，據不完全統計近7年來全區衛生系統職工共為患者捐款捐物價值80余萬元，減免醫藥費用近500萬元。
(五)推行優質服務，讓患者看病滿意。
一是積極開展“醫院管理年”活動，大力加強醫院內涵建設，認真落實13項核心管理制度，努力提升服務質量，減少醫患糾紛。二是大力開展創先爭優活動和廉政文化進醫院活動，召開現場會議、警示教育會議和創先爭優總結表彰大會，努力營造創建“人民滿意醫院”“人民滿意科室”和爭做“人民滿意醫務人員”的競爭與發展氛圍。三是有力開展民主評議衛生行風活動，聘請民主評議員、行風監督員，發放行風測評表，設立投訴信箱，公布舉報電話，徹底糾正大處方、濫檢查、“紅包”、回扣等行業不正之風，保護患者利益，努力構建和諧醫患關系。據統計全區衛生系統共設立舉報電話92部、投訴信箱92個，每年至少聘請8名黨代表、10名人大代表、12名政協委員、20名群眾代表為常年行風監督員和民主評議員，共印發《優質服務承諾書》、《衛生系統行風測評表》共5萬余份。
三、幾點體會。
(一)加強教育、牢記服務宗旨是解決群眾“看病難”的前提。抓好職業道德、誠信服務和衛生法律法規教育，就能正確引導廣大醫務人員牢固樹立“一切為了人民健康”的宗旨意識，使尊重病人、關愛病人、服務病人、維權病人成為自覺的行動，就能切實增強醫務人員的事業心、責任感和法律意識，從而不斷規范醫療服務行為，建立和諧醫患關系。
(二)加大投入、夯實衛生基礎是解決群眾“看病難”的保障。首先，醫療衛生是社會公益事業，政府投入是主體，要解決群眾“看病難”，就必須保障和加大政府對衛生的各項投入，特別是基礎設施建設、人才隊伍建設等重點投入。第二，要切實解決貧困地區政府投入不足的矛盾，就必須加大招商引資力度，建立多元辦醫格局，出臺優惠政策，吸引社會與民間資本辦醫，從而有效緩解政府投入有限而群眾迫切需要的矛盾。第三，要切實改善廣大患者的醫療條件，就必須積極爭取和認真實施好衛生項目，加強監管，確保發揮最佳效益。第四，要徹底解決群眾看得起病的問題，就必須建立更加完善的醫療保障制度和社會救助制度，進一步提高人口的覆蓋率和補償水平，對貧困人群、重大疾病患者實行全面救助。
(三)規范行為、加強全行業監管是解決群眾“看病難”的關鍵。第一，堅持長期深入開展醫藥購銷領域商業賄賂專項整治，嚴格實行大中型醫療設備申請、論證、審批、招標采購制度，逗硬落實過錯責任追究制度，就能有效遏制購銷活動的不正之風;嚴格控制藥品、醫用耗材價格虛高和不合理增長，杜絕盲目采購、濫采亂購行為，就能防止衛生資源浪費，減輕患者經濟負擔。第二，大力加強醫院內涵建設，強化管理，嚴禁私招亂聘，嚴把醫療機構設置、人員、技術準入關，加大人才引進、培養(培訓)力度，改進服務流程，簡化就醫環節，提高醫療技術水平和服務質量，就能不斷滿足廣大患者的醫療衛生需求，保障醫療安全。第三，加強醫院收費與財務管理，建立費用審查制度，實行院務公開，深入開展廉政文化進醫院活動，徹底糾正行業不正之風，就能塑造窗口行業文明形象。第四，建立健全長效監督機制，推行綜合衛生執法，嚴厲打擊不法醫療行為，就能為廣大患者提供安全可靠的就醫環境。
根據區人大會年初工作安排，最近，我們對區國有資產運行情況進行了專題調研，聽取了區財政局、區國有資產監督管理委員會的有關情況匯報;并召開了國有公司負責人座談會，了解國有資產運行情況。現將調研情況匯報如下：
一、基本情況。
從這次調研了解的情況來看，國有公司在區國有資產監督管理委員會和區政府及相關職能部門的監督指導下，圍繞國有資產保值增值、安全運行和優化配置這一目標，建章立制，規范運作;國有資產監督管理委員會積極探索建立國有資產監管新體制等方面做了大量基礎性的工作。具體表現在以下幾個方面：
(一)理順體制，加大對國資監管力度。近年來，我區國有資產管理體制改革實踐已取得一定成效，形成了區國資委——區國資辦——區國投總公司——區國有公司的組織體制框架，以資產保值增值為主要內容的考核體系初步建立，推動了國有公司的調整和重組。同時新的國資機構組建后，結合我區實際，相繼制定并出臺了一系列管理辦法，使我區國有資產營運和監管工作逐步走上有章可循的制度化和規范化軌道。針對國資監管范圍面廣量大，情況比較復雜的現狀，區國資監管職能部門，圍繞對國有公司的對外擔保、對外投資、產權轉讓和資產處置等環節，加大了監管力度。使國資在對外投資中的導向帶動作用得到了體現;對外擔保狀況得到改善，擔保筆數、授信額度、實際發生數等比例逐步下降。
(二)調查摸底，基本掌握了國有資產家底。區國資委成立以來，通過對經營性國有資產調查摸底工作，掌握了我區國有資產的規模總量、產業結構、運作狀況以及國有公司的組織結構、經營狀況和人才結構等。據統計，目前區國資委負責監管的國有資產包括為經營性資產以及行政事業中明確為經營性的資產，納入監管的國有及國有控股企業10家，資產總量為77.58億元，其中國有資產凈值為23.01億元，主要分布在基礎設施類國有公司。截止11月底，在10家企業中有3家虧損，占33.33%，虧損額為1304萬元。同時，也為下一步核實我區各類國有資產的現狀、質量和經營狀況，積累了經驗。
(三)積極融資，促進經濟社會發展。充分發揮國有公司投融資平臺的作用，從組建以來，累計融資41.58億元，保障了政府性投資基本建設的需求。建成了一批城市道路、橋梁等基礎設施和創新平臺等項目，使我區基礎設施逐步改善，為經濟建設創造良好的環境支撐，提供好的服務與保障平臺。營造了良好的生產、生活、投資和創業環境。如浙江興科科技發展投資有限公司積極為企業提供創業場地、政策咨詢、工商稅務代理等全方位的創業服務，已成為高新產業孵化的龍頭;欣誠擔保有限責任公司努力為成長性好、發展潛力大的中小企業提供融資擔保服務，為100家企業提供總額為8.49億元的貸款擔保。
二、存在問題。
我區國有資產的經營與管理情況總體是較好的，但也存在著一些薄弱環節。一是部分國有資產投資項目一定程度上存在投入高而效益不夠理想的問題。二是鄉鎮、街道大量的國有資產依然實行分級監管的模式，尚未真正納入區國資委的監管范圍，一定程度上影響了國有資產整體效益的有效發揮。三是部分國有投資公司資產負債率較高，營運效率還有待進一步提高，在經營中抗市場風險能力較弱，一旦發生風險，勢必造成國有資產的流失，必須引起高度重視。四是隨著國資委工作職能的增加，人員編制不足，監管力量薄弱。
三、意見建議。
針對目前國資運行和監管方面存在的問題，建議政府做好以下幾方面的工作：
(一)要進一步加強監管，提高國資運行的效益。一是要整合資源，確保國有資產保值增值。要統一資產管理范圍，整合鄉鎮、街道現有國有公司，將所有國有資產納入一個口子管理，進一步盤活存量國有資產，加大資本運作力度，千方百計拓寬融資渠道，積極探索新的融資方式，不斷改善我區國資公司的資本結構，確保國有資產保值增值。要積極向上爭取資金，進一步支持和促進全區經濟發展。二是要轉變方式，切實履行監管職能。國資監管部門要注重價值形態管理、動態的流動的管理，努力探索從行政權和所有權合一的條塊分割式管理向以產權為紐帶的分層次的專司管理轉變，切實履行監管職能，進一步完善經常性監督檢查機制，重視對國資營運中新情況、新問題的調查分析，加強對國資公司和承資企業的指導和服務。三是要統一管理，全面掌握運行情況。要進一步落實國有公司財務狀況的月報和年報制度，逐步統一各國有公司的財務制度，以利于及時、準確地掌握各國有公司的財務經營狀況。
(二)要進一步完善機制，防范國資經營風險。一是完善內部防范機制。各國有公司要增強責任感，進一步增強對外擔保和對外投資的風險防范意識。建立企業內審制度，加強內部審計監督，努力降低公司負債率，防范經營風險。二是加強外部監督。國資、審計、財政等職能部門要各司其責，強化對公司對外擔保的監管，加強審核，嚴格把關，對已經發生的對外擔保要逐項進行梳理，該終止的要及時辦理相關手續;對新發生的擔保要嚴格按照程序，規范操作，規范擔保事由等必備的論證材料，要把對外擔保、對外投資作為國有公司業績考核的重要內容。對所有國有公司要實行財務總監委派制，充分發揮財務總監的事前、事中和事后的監督作用，確保國有資產在安全運行的前提下實現保值增值。三是要建立投資項目評估制度。要進一步加強對國資項目投資的可行性論證和分析，按照量力而行、量入為出的原則進行國資項目的投資，適度控制投資規模，確保投入、產出的總體平衡。
(三)要進一步明確職責，加強國資監管運營隊伍建設。一是要積極探索適應現代企業制度要求的選人用人機制，進一步加強國有公司領導班子建設。加快推進職業經理隊伍建設，充分調動其在日常生產經營中的積極性和創造性。二是要加強國資監管隊伍建設。要在確保國資監管部門職責到位的同時，切實解決好國資監管部門人員編制不足、經費緊張等問題。要加強監管隊伍政治和業務培訓，不斷提高監管人員綜合素質和監管整體水平，使之與新形勢下國資監管的要求相適應。
縣鄉鎮人大換屆工作進展情況報告（精選13篇）篇四
社區是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領域而形成的相互關聯的生活大群體。它是社會有機體最基本的內容，是宏觀社會的縮影。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
按照省、市關于縣、鄉人大換屆選舉工作的安排部署，我縣換屆選舉工作已于7月1日正式啟動，按照“組織領導到位、宣傳教育到位、培訓骨干到位”的要求，精心組織，廣泛動員，上下協作，扎實工作，換屆選舉工作開局良好。現將我縣換屆選舉工作進展情況簡要匯報如下：
(一)加強領導，精心部署。
省委關于縣、鄉人大換屆選舉工作會議和省、市關于換屆選舉工作文件下發后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了縣、鄉換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長。縣委批轉了人大黨組關于縣、鄉兩級人大換屆選舉工作實施意見，明確了縣、鄉換屆選舉工作目的意義、指導思想、工作步驟和具體要求。在人大常委會第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了縣選舉委員會成員和換屆選舉工作指導小組成員名單，確定了選舉日時間和縣、鄉代表分配名額。召開了全縣縣、鄉換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，提出了具體要求，要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。
(二)突出重點，搞好培訓。
由于這次是將鄉級人大任期由三年改為五年后的第一次縣、鄉人大同步換屆選舉，換屆選舉中面臨很多新情況新問題，一是隨著社會主義民主法制建設的深入發展和人民代表大會制度的不斷完善，廣大干部群眾的民主意識、法制意識有了進一步提高，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，一些深層次矛盾和問題將可能會比較集中地反映到換屆選舉中來。二是這次換屆選舉是縣鄉同步換屆，社會各界十分關注。三是近年來我縣外出人口增加，人戶分離現象普遍，使選民登記、組織投票選舉工作難度加大。同時我縣鄉鎮黨委換屆和鄉鎮機構改革結束不久，很多同志對于換屆選舉工作還不熟悉，因此，搞好這次換屆選舉工作業務的培訓顯得尤為重要，我們及時召開了全縣換屆選舉工作培訓會議，常委會領導就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。人事代表工委結合鄉鎮實際，編寫了換屆選舉工作流程，對每個階段工作制定了詳細的工作安排。各鄉鎮也都迅速成立了選舉委員會，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。
(三)廣泛宣傳，營造氣氛。
這次換屆選舉縣鄉同步，工作量大，要求很高，切實做好換屆選舉宣傳教育工作，是搞好換屆選舉的基礎。縣上制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳社會主義民主與法制和人民代表大會制度的優越性，深入宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》、《陜西省縣鄉兩級人民代表大會選舉實施細則》的基本內容，大力宣傳換屆選舉的目的意義、指導思想、方法步驟和具體要求，提高廣大干部群眾對換屆選舉的認識，力爭做到家喻戶曉，人人皆知，營造良好的換屆選舉社會氛圍。
按照《實施意見》，下一步工作進入實質性操作階段，我們將堅持在黨委的統一領導下，深入各片搞好調查研究，加強換屆選舉工作的督促指導檢查，著重指導做好選區劃分、選民登記以及候選人醞釀推薦等工作，及時發現糾正換屆選舉中出現的問題，籌備召開好新一屆人大會議，確保我縣換屆選舉工作取得圓滿成功。
按照區委、街黨工委關于選舉“區第十六屆人民代表”的工作要求和整體部署，學湖里社區作為學府街第三選區，始終堅持思想上高度重視，行動上及時落實的工作方針;集中部署，審時度勢，突出重點，使選舉工作組織到位、培訓到位、動員到位、宣傳到位，以95.8%的投票率，順利完成人大換屆選舉工作。
一是：領導重視，統籌安排，確保組織到位。自開展人大換屆工作以來，學湖里社區按照街里的總體安排部署，首先開好3個會議：即黨政兩個班子會和樓門長會，認真傳達學習區街人大換屆選舉的精神，并通過志愿者骨干以點帶面，發動群眾。其次我們在社區建立了“一網六組”，按照上級的要求，結合社區實際建立了“選舉工作網絡”。由主任牽頭，吸納新黨員新黨委成員成立了辦公室。下設“六個工作小組”(即組織、宣傳、統計、信訪、會務、檔案)。并通過六個組織的工作使本次換屆選舉達到三個延伸：即延伸到黨員、樓門長，延伸到志愿者隊伍，延伸到周邊單位。二是：廣泛動員，多種形式，確保宣傳到位。在選舉工作的第一階段，我社區采取多種形式廣泛宣傳引導選民依法選舉。首先，工作人員在負責樓門登記的基礎上，主動和樓門長聯系，告知人大選舉工作的精神，了解樓門的人員流動情況與入戶宣傳核對相結合，做到選民登記不堵不漏。其次，我社區還利用黑板報，標語，博客和各樓門張貼廣告等形式，廣泛宣傳人民代表大會制度，宣傳憲法，選舉法，力爭做到讓廣大居民對人大換屆工作家喻戶曉，人人皆知。三是：深入細致，依法有序，確保工作到位。首先，在居委會門前設立選民登記站，在所管轄的信誠大廈、時代公寓、時代大廈三個寫字樓張貼選舉公告民登記通知，并積極主動與物業公司領導取得聯系，宣傳人大換屆選舉工作的意義，取得他們的配合。在涉及到4各大廈400多家社區單位中，我們共張貼選民公告60余張，發放選民信150余份，確保了選民登記的前面性和全覆蓋性，充分保證了公民的法定權利。
通過“五聯四核三定二公示”，核定選民資格，珍視選民權利。即聯系黨員樓門長、志愿者隊伍、派出所、駐區單位、轄區物業，核實選民的年齡、工作、戶籍、居住情況，確定社區退休、失業人員;轄區單位工作人員;服刑勞教人員;共計2000余名選民參加選舉，并按照區委、街黨工委的要求，我們于20xx年10月11日上午9：00，張貼公示了《天津市南開區選舉委員會學府街三選區選民名單公告》和《學府街第三選區選民名單》，接受居民對選民資格的監督核實。在選民張貼公布以后，社區工作人員放棄休息時間，分組、分片、分時引導居民查看核實選民名單，并對疏漏、名字有誤的選民名單及時進行補充和更正，最后核定參加選舉的選民共計2041人。
我選區從推薦初步代表候選人開始，堅持代表的廣泛性和先進性原則，多次召開有樓門長、黨員、選民代表、轄區單位代表和選舉領導小組成員參加的會議，反復宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民在醞釀討論代表的時候，要把好“法律關、民主關和結構關“，推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人，同時嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。按照代表性別和結構要求，我選區依法提出的南開區第十六屆人民代表大會代表候選人共計4人，其中個政黨、人民團體聯合或單獨推薦的1名，選民十人以上聯名推薦3名，然后，將初步候選人名單交由選民小組反復討論協商，根據較多數選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
為確保11月1日統一投票選舉日工作順利進行，選區換屆選舉領導小組專門召開培訓工作會議，參會人員涉及計票員、監票員、唱票員、代書員、解說員、及工作人員共計50余名，通過集中培訓，合理安排工作人員、會場事宜、流動票箱，要求大家分工負責，團結協作，保證投票日當天各項工作有序進行。
投票日當天，我社區社區彩旗飄揚、音樂升起、鼓聲陣陣，隆重拉開了學府街第三選區選舉“區第十六屆人大代表”大會的序幕。區委副書記王寶安同志和其余3名候選人與轄區千余名選民，第一時間出席在投票現場，參加了莊嚴的人大代表選舉投票儀式。投票站設有換票處、咨詢處、代書處、寫票處和秘密寫票處，會議現場有計票員、唱票員、監票員、代書員和解說員及工作人員，充分保證選舉工作的公開、公平、暢通、順利進行。工作人和候選人先行投票后，選民在工作人員的幫助疏導下，有序換票、慎重寫票、依法投票。經過一天的努力，學湖里以95.8%的投票率，順利完成投票選舉工作，3為候選人高票當選，成為學府街第三選區的區第十六屆人大代表。
根據全區人大換屆選舉工作的統一部署和要求，王哥莊街道選舉工作指導組從10月30日開始，分宣傳發動，選民登記、選區劃分、公布選民名單，提名推薦、確定正式代表候選人，投票選舉四個階段進行，經過精心組織和各選區的共同努力，于12月27日順利完成第一批共8個選區的選舉工作任務，并于12月28日上午召開專題會議對第一批的選舉工作進行了總結，現將有關情況匯報如下：
(一)基本情況：
我街道第一批8個選區共有選民23527人，參加投票選舉的有22537人，參選率為95.8%，共有18名候選人過半數高票勝出。
(二)主要做法：
一是成立機構，加強領導。成立了街道選舉工作指導組，下設辦公室和5個工作組，并從全街道抽調了7名精干人員充實到選舉辦，配備了必要的辦公設備和選舉物資，為選舉工作順利開展奠定了組織和物質基礎。此外，街道于10月30日召開了人大換屆選舉工作會議，制定下發了《王哥莊街道關于貫徹落實區人大換屆選舉工作實施方案的意見》，對全街道的換屆工作進行了動員部署，同時要求各社區、單位分別召開領導小組、兩委、選民組長會議等傳達貫徹街道《選舉工作意見》，分解任務，安排工作，確保選舉工作順利進行。
二是廣泛宣傳，積極動員。為營造良好的換屆選舉氛圍，街道研究制定了《人大換屆選舉宣傳工作方案》，積極通過《王哥莊新聞報》及其他主流報紙、“山海小城王哥莊”官方微信公眾號、橫幅、宣傳欄等形式對人大換屆選舉進行廣泛宣傳，為換屆工作提供強有力的輿論支持。此外，根據區《關于印發人大換屆選舉宣傳口號》的通知要求，在各主干道以及各社區醒目位置共懸掛宣傳橫幅136條，對換屆選舉工作的政策、措施、程序以及省、市、區有關嚴肅換屆紀律的相關要求等進行廣為宣傳，正確引導廣大黨員、干部群眾積極自覺地參加選舉活動，依法正確履行公民的權利和義務，使換屆工作做到家喻戶曉。
三是依法劃分選區，合理分配代表名額。本次換屆選舉，在上一屆的基礎上增加了一個選區，即將競爭相對激烈的浦里社區單獨作為一個選區，全街道共劃分13個選區。人大代表名額分配依照區里統一要求，參考各選區的意見反饋，綜合各方信息，經街道選舉工作指導組全體成員集體研究、討論后，制定出切實可行的人大代表名額分配方案，并通過了區選舉委員會的批準。
四是認真進行選民登記，保障選民的民主權利。各選區都能夠根據“不錯登、不漏登、不重登”的要求，認真細致的開展選民登記工作。第一批8個選區共登記選民23527人，選民名單都按法定時間實行了兩榜公布，并如數發放了《選民證》。
五是加強指導，依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦初步代表候選人和醞釀確定正式代表候選人的過程中，街道嚴格按照法定程序進行，第一批的8個選區共確定候選人26名，均符合黨組織意圖，符合優化代表結構的有關要求。
六是統籌安排，認真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴謹，每個選區情況可能有變化，街道選舉工作指導組辦公室在12月21日組織全體選舉工作人員進行了業務培訓，使所有選舉工作人員都能夠正確領會法律規定，熟悉選舉程序，明確有關要求，把握具體做法，引導和組織廣大選民依法依規、有秩序、按步驟參加投票選舉。這次選舉的參選率達到95.8%，8個選區均一次投票選舉成功。
建議將選票表格加高加寬，尤其是最頂端的畫圈和打×區域，便于選民畫票;建議加大選票上的字體，方便視力不佳的老年人閱票。
按照區選舉工作要求，有序推進第二批5個選區的換屆選舉工作。其中對于何家、青山等4個選區，約談相關社區的書記、主任以及單位的主要負責人，提高其認識、強化其責任，確保選舉順利進行;對于東臺、西臺、大橋選區，即第九選區，要提前做好工作研判，制定科學有效的工作方案和應急預案，尤其要做好相關人員的業務培訓，嚴格把控選舉程序、細化工作流程、壓實工作責任，依法有序的開展選舉工作。另外，第九選區需配備警力、設秘密寫票處和固定投票站、點，嚴控流動票箱使用。同時還要密切關注重點人員動向和各類網絡輿情，確保選舉的純潔性和合法有效性。
縣鄉鎮人大換屆工作進展情況報告（精選13篇）篇五
按照舟山市人大常委會調研課題安排和岱山縣委開展學習實踐科學發展觀活動的調研要求，近期我們對岱山全縣鄉鎮人大工作情況進行了調研，現將調研情況報告如下：
各鄉鎮人大主席團在縣人大常委會的指導下，在鄉鎮黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十x大精神，緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，有所探索，有所規范、有所作為，有所進取，有所形象，認真履行職責，做了大量工作：
鄉鎮黨委對人大工作的領導，是鄉鎮人大開展工作、發揮作用的根本保證。1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉鎮。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮人大主席由黨委書記兼任，設專職副主席和聯絡員各一名;衢山鎮、秀山鄉設專職主席、副主席、聯絡員各一名。今年四位鄉鎮人大聯絡員調配了大學生公務員，二位聯絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉鎮黨委對人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉鎮黨委研究人大工作。鄉鎮黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉鎮黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉鎮人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次，在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統籌協調的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉鎮人大工作經費列入同級財政預算，鄉鎮人大代表活動經費一般采用報帳制。目前，鄉鎮人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉鎮按照“目標同一，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(鎮)長分工負責制，各項工作協調發展。
(二)監督與服務并重，促進地方經濟發展。
我縣經濟比較落后，2019年全縣生產總值才27億元，縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發展和“四個岱山”建設以來，各鄉鎮人大把招商引資、統籌協調、維護穩定、創建和諧、促進經濟和社會發展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
一是各鄉鎮人大對政府工作實行監督的基本做法：1、召開主席團會議，適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業園區、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監督之下，促進了政府有序、高效運作。2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度，大多鄉鎮采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環境衛生、生態綠化、轉產轉業、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題，組織代表開展調查研究，提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監督有針對性。如岱西鎮人大把鹽業享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業鹽民生產問題的。
調查報告。
送到省人大、政府和省鹽業局后，引起省里對鹽區生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉鎮人大為地方經濟建設服務的主要體現：1、切實履行職責，審議、決定鄉鎮改革和經濟建設的重大事項，保障經濟建設和社會發展的順利進行。擴大知政知情渠道，積極采取“政府實事工程，大家提、大家議”的活動，并組織人大代表深入調查研究，聽取群眾意見、為地方發展進言獻策。2、服務中心工作，始終與黨委同心同調。主動推進政府工作，做好維穩工作：如衢山鎮人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮人大在金海灣大型工程建設中，負責征地拆遷工作;秀山鄉人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協調工作;高亭、東沙、岱西鎮人大做好工業園區征地工作等。3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經濟發展作貢獻。據近二年初步統計：各級人大代表在縣鄉兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業老總中人大代表占50%以上;在“創業創新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業撥尖技術人才和優秀實用人才榜上人大代表占10名。4、協助企業轉型升級。各鄉鎮人大經常組織企業代表到經濟發達地區和大中型企業學習考察，僅去年長涂鎮組織代表到上海、南通等地和企業考察;衢山鎮組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業考察，東沙鎮組織代表到寧波北侖港物流企業考察等，為本地企業代表借鑒創業創新經驗提供平臺。可以說，這幾年引進全縣港口企業落戶和省市縣重點工程建設，各鄉鎮人大及其代表作出了很大的努力。到2019年全縣地區生產總值達84.2億元，財政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識加強，依法治縣治鄉工作逐步推進。
鄉鎮人大在民主法制建設和依法治縣治鄉中發揮了重要作用。1、突出法制宣傳教育。督促鄉鎮政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環境保護法》、《衛生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養老保險條例等法律法規的宣傳教育工作，促進普法工作的落實。2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標，督促政府部門效能建設和政務公開，提高公務人員素質。各鄉鎮人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公務員法》、《公司法》、《。
合同。
法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座，并開展對執法部門督查。3、有效開展執法檢查。近年來鄉鎮人大著力對土地管理、環境保護、漁業生產安全、教育衛生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議，如去年衢山鎮人大對設立不久的交通、建設、漁業分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力，就產生動力，促使工作有很大的改觀。
(四)搭建活動平臺，發揮代表作用有所進取。
全縣192431萬人，產生市級人大代表67名(現有66名、其中26名在鄉鎮)、縣級人大代表172名(現有168名、其中111名在鄉鎮)、鄉級人大代表446名(現有442名)。為鄉鎮人大工作開展確保了主體力量，并較好地發揮代表作用。1、開展代表專項學習培訓。開展代表專項培訓是鄉鎮人大工作的重頭戲。2019年人大換屆結束后，每個鄉鎮人大對所屬各級人大代表進行了專項學習培訓，內容有憲法、人大選舉法、代表法、監督法、地方組織法、《鄉鎮人大主席團工作條例》和《堅持和完善人民代表大會制度》、《代表如何行權履職》、《規范人大工作用語》等講課，多數鄉鎮組織培訓2次以上。各鄉鎮人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物，縣人大設立網站，還專門為代表編印了《人大代表手冊》，方便代表掌握知識和履職參考。2、開展代表專項活動。結合縣人大在本屆開展的“認真履行代表職責，建設富強和諧岱山”的總體活動，各鄉鎮人大紛紛組織有自己特色的專項活動：如高亭鎮開展人大代表“進百家門，解百人難”為內容的代表聯選民“愛民利民”活動，東沙鎮設立“人大代表工作室”活動，岱東鎮每年開展人大代表活動周活動，長涂鎮組織人大代表“深入社區調研、為發展獻一計”活動，岱西鎮和秀山鄉開展“重點工程聯選民維穩定”活動，衢山鎮組織三級人大代表視察、檢查、評議活動保持每月二次，充分發揮了各級代表的整體作用。3、開展代表接待選民日活動。去年七月份起，每個鄉鎮都在每月15日按排縣鎮二級代表接待選民，要求代表傾聽群眾呼聲，關注社會熱點，掌握第一手民情資料，撰寫好代表議案建議。
(五)加強自身建設，人大工作有所評價。
鄉鎮人大自身建設主要是在制度、作風、陣地三個方面：1、在制度建設上，各鄉鎮人大基本上都建立了各項工作制度，主要有主席團會議制度、向黨委匯報工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規范代表活動制度、代表學習制度、代表聯系選民制度以及人大主席、副主席，代表小組組長副組長和履行代表職責等一整套制度和職責，建立了“五簿一冊”(主席團會議記錄簿，人民來信來訪記錄簿，各級文件登記簿，代表議案和批評、建議、意見記錄簿，代表小組活動記錄簿，代表分組情況及代表花名冊)。另外，鄉鎮人大主席團和各代表小組每年工作年初度計劃，年終有總結，規范了鄉鎮人大的運作機制。2、在作風建設上，各鄉鎮人大每年都要安排8_15名縣鄉兩級人大代表向原選區選民進行口頭述職，加強選民對人大代表的監督。鄉鎮人大負責人一般都有分管和聯系社區及漁農村指導工作、岱西鎮和秀山鄉人大副主席還兼任一個社區黨務工作，廉潔自律方面都沒有問題。3、在陣地建設上，東沙鎮和長涂鎮人大還設立了人大代表活動之家，掛出了代表信箱。高亭鎮人大有《人大工作簡報》和人大宣傳之窗，使群眾和代表能夠及時了解人大工作情況，人大代表對本級人大工作都有好的評價。
調研中我們感覺到，雖然鄉鎮人大在謀求地方經濟發展、推進政府工作和基層民主政治建設中有了長足的進步和發展，但仍存在著一些問題和不足。
縣委曾經強調鄉鎮人大工作是鄉鎮工作的重要組織部分，各級各部門要齊心協力抓好人大工作，但目前各級各部門對鄉鎮人大工作的認識有差異，因而工作績效不平衡。個別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對重大事項、重要會議，不提交人大主席團討論。如人大主席團會議有1個鄉鎮一年只開1次、2個鄉鎮一年只開2次，達不到1季度只少召開1次的依法規定。對人大工作的安排有的往往打擦邊球，利用黨政會議提一句點一下就算交差。在現實生活中，鄉鎮人大的地位和作用尚未得到充分認識和重視，是影響鄉鎮人大工作的一個根本原因。在農村，相當部分的人認為現在鄉鎮一級的權力機關是鄉鎮黨委和政府，而不是人大。如鄉鎮人民代表大會主席團牌子列于政府之后，人大專職副主席的排位都在政府副職甚至副職侯選人之后。從經費保障來看，雖然鄉鎮人大代表活動所需經費一般會列入財政預算和按實際開支予以報銷。但部分鄉鎮財政困難，代表活動經費不一定能滿足，無固定工資收人的代表在執行職務時，沒有給予補貼費或很少補貼，代表小組活動經費更難以保證。也有少數地方對人大代表活動不熱心、不支持，不為代表活動提供方便、創造條件，有的因經費問題使必要的人大有關會議和代表活動時間縮短或取消。
(二)鄉鎮人大干部職責不到位。
縣委在換屆時雖然對鄉鎮人大主席、副主席人選進行了調配，但從人大主席、副主席的配備與職責和情況看，仍然存在一定的不足，一是專職人大主席少。全縣7個鄉鎮設專職人大主席只有2位，如高亭鎮6萬人口的大鎮，未能配設專職人大主席。黨委書記兼任人大主席，在主管和級別上加強了人大工作，但由于黨委書記往往沒有過多的精力從事人大工作。有的擔任人大主席時間不長，人大業務知識還比較陌生，所以對做好鄉鎮人大工作顯得力不從心，給人大工作和代表活動的正常開展帶來難度。二是專職人大主席副主席兼職過多。絕大多數專職主席、副主席或多或少直接分管有政府職能性質的工作，有3位專職主席和副主席還長期兼任社區職務及工作組負責人等。使主管的工作處于被動應付，對隨時可能出現的事關鄉鎮全局的新情況、新問題得不到及時了解，需要人大主席團決定的事項提出極少，導致人大主席團會議偏少或以臨時碰頭會替代。三是人大干部職責不到位。全縣7個鄉鎮雖配有人大專職聯絡員，但實際上都有兼職，有的兼其他工作量占70%以上。從客觀上導致了多數鄉鎮人大工作是“一人決策一人做，孤掌難鳴”，人大干部是“一塊牌子一個人”，客觀上影響了人大作為民主主渠道作用的發揮。
目前，《地方組織法》規定了鄉鎮人民代表大會行使的職權，《浙江省鄉鎮人民代表大會主席團條例》規定大會主席團和大會主席、副主席在閉會期間負責的工作。這些負責工作僅在閉會期間起到組織聯系、檢查、督促的作用，沒有設定審查監督和人事任免等職權。導致大會主席團在閉會期間要審查政府專項報告、監督政府工作往往名不太順;而大會主席、副主席在閉會期間提出對政府批評意見和建議要求也有“個別行為”之嫌。另外《浙江省鄉鎮人民代表大會主席團條例》對人大主席團和大會主席、副主席在閉會期間負責的工作僅有原則性規定，對在閉會期間如何組織聯系、開展視察調查、行使檢查督促、安排述職評議、提出意見和建議等方面未作出具體程序和要求，這就不便于鄉鎮人大主席團和大會主席、副主席在閉會期間工作的具體操作，因而有些工作可做可棄，“彈性”太大。
一是人代會會期過短。每年一次的人代會雖能保證召開，但有的會議質量不高，甚至流于形式;有的大會時間只有半天至一天，會期過短，只好簡化程序，不能保證代表們的議政時間，難以涵蓋全年度需要審議監督的事項。二是代表意識不強。換屆選舉中過于強調代表的結構比例，致使一些代表文化程度偏低、履職能力差;在大會上代表提交的議案建議數量少，而質量普遍不高，一屆甚至幾屆沒有形成過大會議案;部分人大代表參政議政能力差，個別代表開會從不發言，在其心目中就是“開一天會、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”，就算完成了代表的使命。三是重形式輕監督。一些鄉鎮領導干部只重視鄉鎮黨委、政府的領導，輕視人大的監督，甚至把人大的監督看成是“太羅嗦”、“找麻煩”，不太愿意接受人大監督。這就使得人大在開展監督時往往“心有余悸”，不敢大膽監督，即使進行監督也是敷衍應付，流于形式，顯得無力。如對代表建議辦理答復程序比市縣人大代表建議差得多，多數建議意見的處理都是有頭無尾;有的奈于鄉鎮政府領導面子，代表對答復滿意率雖然較高、而問題的解決率且很底。又如有的鄉鎮組織代表視察、檢查、評議活動次數不算少而效果較差，有的在代表活動中，只聽政府有雷聲無雨影，活動結束或表態后就沒有交待。
鄉鎮人大是鄉鎮一級的基層國家權力機關，具有監督鄉鎮政府及下屬部門工作，依法推進基層民主政治建設的職能。加強鄉鎮人大工作有利于促進基層實踐科學發展觀、協助鄉鎮黨委政府科學民主決策、依法行政，保障漁農村三個文明和小康社區建設，從而更好地扎實推進“四個岱山”建設。
鄉鎮人大工作直接受黨委領導，而且多數鄉鎮人大主席有黨委書記兼任，推進鄉鎮人大工關鍵在于黨的領導。一是建議鄉鎮黨委要統籌兼顧，加強對鄉鎮人大的領導，從提高黨的執政能力的高度來認識人大的地位、作用，要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程，每年定期聽取和研究人大工作，使鄉鎮人大在代表人民管理地方國家事務中做到有職、有權、有責。在制定本鄉鎮黨政領導班子工作規范中，應規定人大主席列席黨委會和政府重要會議，以確保鄉鎮人大能全面貫徹黨委意圖，了解、掌握鄉鎮的基本情況，更好地圍繞黨委的中心工作和政府的工作重點開展人大工作。認真研究和幫助解決人大工作中存在的實際問題，為鄉鎮人大開展工作創造有利條件。二是建議縣委合理設置考核目標，對鄉鎮黨委的考核將鄉鎮人大工作的考值分提高適當比例，以增強黨委對人大工作領導的責任心和人大自覺接受黨的領導及主動開展工作的積極性。要不斷強調鄉鎮政府應主動接受人大的監督，凡屬人大職權范圍內的事項，必須主動報請人大審議、批準。鄉鎮人大一旦對重大問題作出決定或決議后，政府必須認真執行。三是建議上級組織部門協調配置，給較大鄉鎮(高亭、東沙鎮)配設專職人大主席;對主持日常工作的專職人大副主席經幾年考察，工作較好的盡可能亨受正科級待遇，專職人大副主席的次序應列于政府副鄉鎮長前面;人大專職主席、副主席的任職年齡可適當年輕化或離職年齡適當放寬，以保證其能基本任滿一屆。黨委、人大、政府班子的獎勵雖略有區別，但應基本相同，主席團工作經費要有保障。對較大的鄉鎮宜設鄉鎮人大辦，若與黨政辦合署的，可由黨政辦副主任兼人大聯絡員。
鄉鎮人大工作的好壞，事關全縣乃至全市人大工作的成效。由于上級人大地位的特殊性，加強對鄉鎮人大工作的監督指導，能給鄉鎮人大強有力的支持，是推進鄉鎮人大工作的動力。一是縣級人大要促進各鄉鎮人大工作平衡發展，可增加鄉鎮人大工作列會次數，促使鄉鎮人大工作經常化、制度化、法律化建設。今年為鼓勵鄉鎮人大主席團工作創新爭優，縣人大常委會主任會議研究決定，從2019年起，明確鄉鎮人大主席團年度工作績效評估的指導意見(試行)。內容在原考核標準上作了修改，增加按評估分值確定年度工作一、二、三等獎各一個。希望這個激勵機制，能在實踐中得到充分運用和完善，促使鄉鎮人大工作整體發展。二是縣級人大要關注鄉鎮人大實際困難，通過對市委、縣委《關于加強對人大工作的若干意見》傳達貫徹，督促幫助鄉鎮人大解決一些實際問題，如在鄉鎮領導班子的分工時，建議人大專職主席、副主席盡量不要分管政府工作，特別是帶有“一票否決”性質的工作，便于劃清人大與政府的各項職權，對主持日常工作的專職副主席不宜長期兼任社區職務和工作組負責人，讓他們確保一半以上時間從事人大本職工作。對鄉鎮人大干部(聯絡員)的編制、待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題，可向同級黨委、政府提出建議，督促加以明確、落實，使鄉鎮人大工作的同志熱心、安心于鄉鎮人大工作。三是建議有關部門加大對人大的宣傳、干部培訓和代表活動經費保障力度。建議縣宣傳部門和新聞媒體要加大對人民代表大會制度宣傳力度，把民主法制建設主渠道的人大工作和法律監督及各級人大代表參與地方國家事務管理等內容列入宣傳計劃，并認真抓緊抓好，防止人大閉會期間無聲無像的現象。建議縣組織部門、黨校把人民代表大會制度列入縣管干部培訓課程，提高干部對我國根本政治制度的認識和“科學執政、民主執政、依法執政”的能力，強調政府及其部門要自覺接受人大工作和法律監督。建議縣鄉兩級財政部門依法保障代表活動經費，落實無固定工資收人的代表在執行職務中的補貼，鄉鎮人大主席團工作經費應納入財政預算，專戶管理，專項使用，確保鄉鎮人大工作的順利開展。
監督工作是人大的重點，也是鄉鎮人大工作的難點和弱點。一是要把握科學發展的重點。圍繞經濟發展第一要務和規劃的落實，監督政府制定實施好各項具體措施;圍繞依法治國方略的落實，促進各部門依法行政，公正司法;圍繞關注民生，深化農村制度改革和群眾切身利益的熱點問題，積極有序地推進政府工作。二是要不斷創新監督形式。鄉鎮人大的監督方法形式比較單一，既不利于提高人大代表履職熱情，也影響了監督的效果。因此，要積極探索一些行之有效的監督新路子。如：在人代會上增加專題審議內容，及時監督一些社會焦點問題;采取有效方法促使代表提高撰寫議案、建議的質量。在閉會期間要組織代表開展針對性強的調研、視察、檢查、評議活動。三是發揮代表整體作用，增強監督力量。加強對代表的學習培訓，注重學而為用，如：培訓“在人代會期間如何審議政府工作”、“在閉會期間如何開展代表工作”、“在自己的生產工作崗位上怎樣起模范帶頭作用”等。鄉鎮人大要擴大區域內各級人大代表的知政知情渠道，促進各代表小組活動經常化;要督促政府對重要工作和重大事項增強代表透明度，不斷提高代表參與管理地方國家事務的能力。
(四)推進鄉鎮人大工作依法規范是保證。
目前鄉鎮人大在閉會期間沒有法定的監督和人事任免職權，沒有常設機構和辦事機構等問題，會影響鄉鎮人大政權建設，非常不利依法開展工作，發揮人大代表作用。今年省人大常委會巳把《浙江省鄉鎮人民代表大會主席團條例》列入法規清理范圍和計劃召開全省鄉鎮人大工作會議之際，建議縣人大通過市人大組織撰寫《浙江省鄉鎮人民代表大會主席團條例》修正案向省人大提出，或者通過區域內省人大代表提出這方面建議，同時要求制定出臺鄉鎮人大主席團組成人員守則、議事規則、監督條例、議案建議辦理規定、述職和評議工作條例等地方性法規，促成修訂和完善有關鄉鎮人大工作的法律，為加強鄉鎮人大這一基層政權建設提供法律保證。
縣鄉鎮人大換屆工作進展情況報告（精選13篇）篇六
按照市人大常委會人事代表工作委員會關于對鄉鎮人大工作進行調研的通知要求，我縣人大常委會人事代表工作委員會從4月5日開始，經過一個多月的時間，分別深入到部分鄉鎮，以召開座談會等形式，交流分析談討鄉鎮人大工作情況。4月15日，我縣又在原公鎮召開了鄉鎮人大工作現場經驗交流座談會，會上原公、桔園、孫坪等鄉鎮就如何開展鄉鎮人大工作進行了經驗交流，同時又分析討論了鄉鎮人大工作中面臨的困難和存在的問題。各鄉鎮人大主席團會后也分別走訪了代表和有關方面，征求和座談討論了鄉鎮人大工作開展的情況。5月17日，我們縣人大常委會人事代表工作委員會對調查走訪座談以及對鄉鎮人大工作的書面匯報情況進行歸納整理。通過討論分析，現將對鄉鎮人大工作情況調查研究的情況匯報如下：???一、鄉鎮人大基本情況我縣現有24個建制鄉鎮，鄉鎮人大代表1534名。鄉鎮人大主席24人，其中專職主席7人，兼職主席17人。鄉鎮人大副主席22人，專職22人。鄉鎮人大專職主席、副主席擔任同級黨委委員24人，設立鄉鎮人大辦公室24個，設鄉鎮人大聯絡員24人，其中：專職8人，兼職16人。鄉鎮人大主席團建立了《主席團工作職責》、《主席團會議制度》、《主席團學習制度》、《主席團成員聯系代表制度》、《代表建議、批評和意見辦理制度》、《代表小組活動制度》、《代表聯系選民制度》、《請示匯報制度》等。???二、鄉鎮人大開展工作情況從2000年開始，我們實行了對鄉鎮人大工作目標管理百分考核辦法以來，年初都召開鄉鎮人大工作會議，會上對上年鄉鎮人大工作先進集體和先進個人進行表彰獎勵，并安排布置當年的人大工作。在每年2月初又發文要求鄉鎮人大會議在三月底前召開完畢。在七月份又對鄉鎮人大上半年工作進行檢查，對工作中存在的薄弱環節，提出具體地改進要求和指導意見。年底又對鄉鎮人大工作進行年終考核，評優樹模。通過這些方式，我縣鄉鎮人大工作逐年有所提高。一是各鄉鎮每年都能按時召開一次代表大會，會議準備充分，程序合理，代表參政議政積極踴躍。二是每個鄉鎮在閉會期間，堅持每兩個月召開一次主席團會議，研究人大工作，開展“三查、一評議”活動，都能組織代表開展視察、調查、執法檢查3到4次，每個鄉鎮都能每年開展1－2次代表評議“七站八所”工作。個別平川鄉鎮加強對公安、土地、城建、教育部門的評議和執法檢查達到6－7次。三是通過代表小組活動，鄉鎮人大主席團成員分片聯系走訪代表溝通聯系多，能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府，以引起重視。四是代表視察、建議能夠在規定的人代會召開后三個月內答復代表。五是我縣鄉鎮自去年開始，已逐步進行試點，開展代表向選民述職工作。今年每個鄉鎮都全面開展代表向選民述職工作。在人大代表履職方面，我們三月份舉辦了全體縣人大代表學習培訓會，會上縣人大代表劉龍存、程建國、梁光榮、李龍福、蘇開卿、孫水玉、李竹成等10名代表發了言，交流了代表履行職責的經驗，起到了示范作用。???三、鄉鎮人大工作中存在的問題以及改進意見經過調查，我們認為當前鄉鎮人大工作存在以下問題：1、代表素質不能適應社會政治經濟發展的需要。2、代表履職的積極性、發揮作用的主動性還不高；3、代表活動經費沒保障，一些鄉鎮因活動經費緊缺而導致一些代表活動無法開展。4、鄉鎮人大自身建設不夠，黨委對人大工作有待進一步重視，各級各方面的人大意識，民主政治和依法行政的意識不強，鄉鎮人大的人員較少，經費很緊，辦公設施較差等都制約了鄉鎮人大工作的健康發展。???綜上所述：我們認為，要改變這種情況：??一是各級各方面要重視和支持鄉鎮人大工作。要不斷樹立人大意識，民主政治法制意識，充分認識人大所起的作用，支持鄉鎮人大開展好工作，從人員配備，經費，辦公設施方面給予解決。??二是逐步建立代表競選機制，不斷提高代表素質。代表競選是代表發揮代表作用，積極參加代表活動，履行代表職責，提高代表素質的重要基礎手段和重要支柱。三是完善鄉鎮人大工作制度，建立健全鄉鎮人大目標管理考核機制，建立健全對代表培訓，代表述職活動的考核制度，促進代表積極開展活動，履行職責，充分發揮代表作用。總之，通過調查研究，我們認為，鄉鎮人大工作隨著我國政治經濟社會的不斷發展逐年都有提高，尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。鄉鎮人大在目前狀況下要進一步采取多種措施，調動代表參政議政積極性，積極開展代表活動，履行鄉鎮人大的職權，把鄉鎮人大工作搞好。
二00四年五月十九日。
縣鄉鎮人大換屆工作進展情況報告（精選13篇）篇七
20xx年，新豐鄉人大主席團在鄉黨委的領導下，按照縣人大常委會的工作部署和要求，召開了新豐鄉第十五屆人大代表大會第四次、第五次、第六次全體會議，聽取、審議了政府工作報告和財政預決算報告，組織了縣鄉人大代表集中學習、調研、視察、評議和聯系選民等活動，督辦了代表建議和批評意見，切實履行了憲法和法律賦予的職責，為促進全鄉社會穩定和諧發展發揮了積極的作用。
一、開展專題活動情況。
一是開展學習貫徹習總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想暨“不忘初心、牢記使命”主題教育。11月25日，我們組織部分縣、鄉兩級人大代表在鄉廉政教育室重溫入黨誓詞，并在活動現場上專題黨課，重點學習了習總書記在十三屆全國人大一次會議上的講話。二是組織代表參加學習貫徹習總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想暨憲法知識競賽活動，我鄉派出的縣、鄉兩級代表榮獲第二名的佳績。
二、代表監督情況。
一年來，鄉人大始終關注全鄉經濟發展，全力支持和促進政府開展各項工作。一是加強對群眾關注的熱點難點和社會經濟發展重點工作的監督。堅持把政府確定的重點工程、重要工作以及所辦實事列為視察重點內容，主要包括貧困村項目建設、新豐鄉防洪堤壩建設、新豐鄉街道建設提升工程、十個新農村建設點等；組織人大代表進行視察評議。今年鄉人大先后兩次組織部分縣、鄉人大代表視察、調研活動，重點對秀美鄉村工作、農村安全飲水等工作進行了視察和調研，對工作中存在的問題和代表提出的建議意見，鄉人大主席團及時向鄉黨委匯報，并形成書面材料向政府相關職能部門進行反饋，并對衛生院、新豐學校等相關部門開展工作評議，促進了項目順利建設和既定目標實事的有效落實。二是加強對社會發展計劃和財政預算執行情況的監督。年初人代會例會時認真聽取和審議鄉政府關于經濟和社會發展計劃、財政預算方案，年中人代會時聽取了上半年鄉財政預算執行情況工作報告，并作出相應的決議、決定，支持和監督政府采取有效措施完成計劃和預算。
認真貫徹執行《代表法》、《江西省代表法實施細則》、《組織法》等切實加強與代表的聯系，積極組織代表活動，引導代表參政議政，履行代表職能。一是組織縣、鄉人大代表學習培訓。今年結合縣代表活動組織了一次代表集中學習培訓，就“人大代表如何履行職責和義務”為我鄉代表作了專題輔導。通過集中授課和自學等形式，使代表們進一步認清了人大的.地位和職能，明白了人大代表的權利和義務，提高了代表參政議政、加強監督的自覺性和主動性。二是積極制定年度工作計劃。年初召開了碰頭會，商議制訂了《新豐鄉人大主席團工作要點》和《代表活動計劃安排》，對每月固定活動日代表活動的內容、形式也作了要求，做到有計劃、有落實、有成效。三是認真督辦代表意見、建議。鄉第十五屆人大四次、五次、六次會議以來，代表們共提出合理化建議、意見19件，內容涉及農業、文化醫療、道路橋梁和環境衛生等多個方面。鄉人大對代表們所提建議、意見認真進行了核實匯總，并及時召開交辦會議交鄉政府進行辦理。
一年來，鄉人大共組織代表在鄉聯絡工作站共召開11次人大代表固定活動日活動，“代表固定活動日”的長期順利推行，得到了黨委和政府的大力支持。
一是提升了人大工作的社會影響力。“代表固定活動日”固化了代表履職時間，增強了代表履職意識，讓這一天的履職成為了一種習慣，提升了代表的參與率，從而也讓廣大的選民和群眾感受到了人大代表的真實存在，側重增強了政府及其部門的人大意識。二是調動了人大代表履職的積極性。“代表固定活動日”讓代表們在閉會期間動起來，忙起來。在活動中，不少代表為切實兌現“人民選我當代表，我當代表為人民”的莊嚴承諾，在活動日前廣泛聽取收集各方面群眾的意見建議。三是充分發揮了橋梁紐帶的作用。“代表固定活動日”搭建起了群眾和代表、代表與政府部門面對面交流的平臺。代表們與群眾零距離接觸，直接傾聽群眾的呼聲和訴求，并實事求是的把收集到的群眾的意見建議向有關部門提出，調研、定向視察等活動。
開展“脫貧攻堅”人大代表在行動以來，精準扶貧、脫貧攻堅、代表力行。新豐鄉人大根據縣人大常委會“脫貧攻堅、人大代表在行動”活動要求，認真謀劃組織、制定方案、取得了明顯成效，為助推全鄉精準扶貧工作，發揮人大代表的職責起到了很大作用。
1、深入學習，深刻領會“脫貧攻堅、人大代表在行動”活動的精神，通過召開動員會傳達學習動員會議精神，使廣大代表進一步明確了活動的意義和工作目標。
2、目前，我鄉縣級代表5名，幫扶貧困戶9戶，鄉人大代表42名，幫扶貧困戶124戶。
四、對縣人大常委會及明年工作的意見建議。
根據新形勢、新任務對人大工作提出的新要求，不斷改進工作方式，提高工作實效，使人大工作更加認真務實、趨于剛性、富有成效。新豐鄉對縣人大常務會及明年的意見建議如下：
1、開展群眾滿意度測評，促進部門高效工作。進一步支持和督促“一府兩院”依法行政，公正司法，促進作風轉變，提高工作效率，優化經濟發展環境，提高人民群眾對“一府兩院”工作的滿意度進行測評。
2、加強業務知識培訓，建議縣人大常務會組織代表、人大系統人員外出學習培訓，加強理論武裝頭腦，運用于實踐。
縣鄉鎮人大換屆工作進展情況報告（精選13篇）篇八
按照旗人大常委會的年初工作安排，12月5日至20日，成立了調研組，深入全旗13個蘇木鄉鎮對人大工作開展情況進行了調研。現將調研情況報告如下：
我旗蘇木鄉鎮人大工作隨著我國人大制度的不斷完善而有所發展提高。自本屆人大以來，我旗蘇木鄉鎮人大工作在實踐中求發展、在發展中求提高，在加強基層政權建設、促進蘇木鄉鎮經濟建設和各項事業的發展、推進基層民主政治建設等方面發揮了重要作用，生機和活力得到越來越充分的展現。這集中表現在兩方面：
一方面，依法召開蘇木鄉鎮人代會，會議質量不斷提高。蘇木鄉鎮人民代表大會會議是蘇木鄉鎮人大依法行使職權的主要形式，各蘇木鄉鎮人大按照有關法律規定，至少每年組織召開一次人大會議。依照法律賦予的職權，及時聽取和審議本地區經濟和社會發展重大問題的報告，審議通過選舉事項。為了提高會議質量，不少蘇木鄉鎮人大還在會前組織代表觀察，開展調查，廣泛聽取群眾的意見和建議，就人民群眾普遍關心的熱點、難點問題提出議案和建議。通過召開蘇木鄉鎮人大會議，保障了基層人大權力的運行，有力地促進了地方經濟建設和社會事業的發展。
另一方面，通過創設“人大代表之家”為代表開展活動提供平臺，使代表作用的發揮日趨經常化。為豐富閉會期間的代表活動內容，充分發揮鄉鎮人大代表作用，在旗人大常委會的指導下，各蘇木鄉鎮先后創建了“人大代表之家”，為人大代表履職提供載體和平臺，保障人大代表學習、議政有固定場所，有具體內容，促進代表活動的經常化、制度化、規范化，更好地發揮人大代表在社會經濟發展中的主體作用。
二、存在的問題。
1、仍有部分蘇木鄉鎮黨委對人大工作重視不夠。仍有不少地方的黨委書記對人大工作不聞不問，不管不顧，一心只抓黨委的中心工作。出現這種現象的根由主要在于某些基層領導干部對人民代表大會制度、對我國政治體制的認識尚有欠缺，還不能充分認識基層人大在推動經濟社會發展、民主法制建設、和諧社會建設中所蘊涵的力量和優勢。
2、蘇木鄉鎮人大自身狀況與行使職權的'要求不相適應。一是部分因年齡因素離開黨政崗位到人大任職的蘇木鄉鎮人大主席，職位變化后心理落差大未得到有效調整，對工作缺乏熱情，不認真學習和鉆研人大業務，工作無計劃，活動無內容，被動地應付上級人大的“差事”。二是我旗各蘇木鄉鎮人大主席雖然都是專職，但均各自都分管一些政府的工作，有些人就“理直氣壯”地以分管的工作繁忙為借口，將人大工作置之一旁，有的甚至主動爭取包攬一些行政事務以顯示自己的“地位”。有不少主席除開人代會外，基本在做黨政工作。有人形象地稱這種現象為“種了別人的地，荒了自己的田”。三是有部分人大主席，雖然想干好人大工作，但是因為缺少必要的履職知識和技能，導致在工作中除了開每年一度的人代會和做好上級人大交辦事項外，在閉會期間不能有效地組織開展有關活動，以至于蘇木鄉鎮人大給人的印象是無所事事。
3、工作制度不健全不完善，制度執行不到位。多數蘇木鄉鎮人大沒有制定相應的議事規則及其他工作制度，閉會期間開展工作和代表活動更是無章可循。人大怎么聯系代表，代表怎么聯系選民，人大工作檔案如何管理等基本的管理制度，多數蘇木鄉鎮人大都沒有建立起來。即使有少數蘇木鄉鎮建立了幾項制度，但在實際工作中也是形同虛設，沒有很好地得到貫徹落實。
4、部分人大代表素質與履行職責的要求不適應。一些基層農民人大代表的民主意識和當家作主的自覺性不高，文化水平和法律水平較低，討論審議議題的能力不強，不是當“聽會代表”，在會上一言不發或人云亦云，就是當“本行代表”、“榮譽代表”，在會上“三句話不離本行”或只知舉手表決。甚至在一屆任期內不提一件議案、建議、批評或意見。這些代表很難代表選民行使權利，同時也影響了基層人大高質量地履行職權。
6、基層人大宣傳工作不到位。部分蘇木鄉鎮人大對宣傳工作重視不夠，對所開展的活動報道不及時，甚至不報道。在調查中，我們發現有部分蘇木鄉鎮人大開展了諸如代表視察、評議站辦所、培訓等活動，但是因為認識上的問題，這些活動沒有得到很好的宣傳。
三、幾點建議。
1、加強蘇木鄉鎮黨委對人大工作的領導。蘇木鄉鎮黨委應充分認識發展社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進對蘇木鄉鎮人大的領導，是貫徹全旗人大工作會議精神，發展社會主義民主政治的重要內容；做好蘇木鄉鎮人大工作有利于調動基層群眾參與管理地方國家事務的積極性、主動性，有利于促進基層國家機關決策的民主化、科學化和規范化，有利于密切黨和政府同人民群眾的聯系，保障黨的路線、方針、政策和憲法、法律的正確實施，是黨對國家事務實行有效領導的重要途徑。黨委及各有關方面應在統一思想的基礎上，采取有效措施，對蘇木鄉鎮人大的工作給予全方位的支持，為新形勢下蘇木鄉鎮人大工作的開展創造良好的環境。同時，蘇木鄉鎮人大要自覺接受和依靠黨的領導。工作中的重大問題要及時向黨委請示報告，一些難以解決的問題要及時請黨委幫助協調解決。
2、加強蘇木鄉鎮人大隊伍建設。一是按照干部要年輕化、知識化、專業化的要求，配備各蘇木鄉鎮人大主席，實現蘇木鄉鎮人大主席的專職化，確保蘇木鄉鎮人大工作能有專人心無旁騖地深入專研。二是加強對蘇木鄉鎮人大主席的培訓。旗人大常委會應定期組織形式靈活內容豐富的培訓活動。一方面從理論入手，深入系統學習人民代表大會制度的有關知識，從思想上提高其對人大工作的認識，使其能從制度的高度理解工作性質，增強其責任感和使命感；另一方面從工作技能入手，通過舉辦專題講座、召開工作經驗交流會、外出學習考察等方式，全面提升其履行職責行使職權的能力。
3、配齊配全配精蘇木鄉鎮人大工作人員。要徹底改變蘇木鄉鎮人大因工作人員少，影響各項工作正常開展的局面。在不增加編制的前提下，要為人大調配至少2-3名政治素質、文化素質較高，對人大工作有熱情、有干勁的同志，專門負責協助人大主席開展工作。
4、加強制度建設，使蘇木鄉鎮人大的各項工作走向規范化。蘇木鄉鎮人大上有上級人大及其常委會，下直接面對群眾，工作涉及范圍廣，任務重。要有效地行使職權，提高效率，發揮作用，必須將實踐中積累的經驗變成工作制度，使工作有序化。這一制度體系應該包括：代表大會議事規則，主席團職責及議事規則，人大主席、副主席職責，人大主席團成員職責，主席、副主席列席黨委會及參與重大決策制度，代表小組活動制度，代表小組組長職責，監督工作制度，調查研究制度，學習制度，人大主席接待群眾來信來訪制度，文書、檔案管理制度等。旗人大常委會要經常對各項制度及各個階段工作計劃的落實情況進行檢查和督促、指導，以此為“抓手”推進蘇木鄉鎮人大工作的全面平衡發展。
5、加強對代表的培訓，提高代表素質。一是提高代表對自身角色的認識。通過多種形式使代表了解和掌握人民代表大會制度的基本知識，明確人大代表的職責和使命，使其對自身的責任和使命有充分的認知。二是加強履職技能的培訓。可以針對代表在履職中出現的問題有的放矢地開展培訓。如，針對代表議案中存在的寫不好、說不清、看不懂等問題，聘請有經驗的老同志就怎樣依法撰寫代表議案、建議、批評和意見進行專題講座，使代表明確代表議案、建議、批評和意見的書寫格式、內容、要求，提高代表議案建議的質量。又如，在每次開展“三查（察）”活動之前，對代表進行培訓。組織代表學習活動方案，明確工作任務，學習相關法律，使代表在“三查（察）”活動中能夠更好地把握角度，可以增強監督的實效性。此外，以老帶新，座談交流，也不失為提高代表履職技能的一種切實可行的好方法。蘇木鄉鎮人大可以邀請老代表以自己的履行職責的生動事例向新代表介紹履行代表職務的方法和體會，這種做法可以極大地增強新代表做好人大工作的信心和決心。
6、加強蘇木鄉鎮人大的宣傳工作。首先要提高蘇木鄉鎮人大主席對宣傳工作的認識。其次要提高信息員的寫作水平和捕捉信息的敏銳感。再次要注重信息網絡建設，充分發揮網絡功能。
縣鄉鎮人大換屆工作進展情況報告（精選13篇）篇九
緊緊抓住事關全鎮經濟社會發展的全局性、長遠性、根本性問題，依法行使好重大事項決定權。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的關于鄉鎮人大年度工作總結范文，希望大家喜歡。
20xx年，鎮人大主席團始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中、六中全會及區委全會、區“兩會”精神，認真貫徹落實習近平總書記考察x重要講話指示精神，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，銳意進取、主動作為，努力踐行以人民為中心的發展思想，不斷開創人大工作新局面。
一、把握根本原則、堅持黨的領導。
1.堅定政治方向。
堅持黨的集中統一領導，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞中心、服務大局，踐行初心使命，主動擔當作為，積極推進治理體系和治理能力現代化，認真履行憲法法律賦予的職責，全面開創人大工作新局面。
2.提高政治站位。
堅持黨的領導貫徹于人大工作各方面和全過程，認真落實重大事項請示報告制度，自覺維護黨委統攬全局、協調各方的領導地位，始終堅持黨委有部署、人大有行動。制定20xx年人大主席團工作計劃，圍繞中心工作主動融入、擔當作為，對事關改革發展穩定的重大舉措主動對接、扎實推進。著力對鄉村振興、社會治理、民生工程實施等重要事項加強調研督辦。
3.嚴守政治紀律。
堅持挺紀在前，堅定不移地落實全面從嚴治黨要求，貫徹執行民主集中制，在平時的人大主席團會議和每季度的人大學習例會中，及時傳達學習違法違紀案例，收聽收看警示教育宣傳片及《關于新形勢黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等規則的學習貫徹，不斷深入開展代表作風建設監督檢查，切實加強黨風廉政建設。
二、聚焦人大主責、強化責任擔當。
1.嚴格依法履職。
一年來，鎮人大主席團積極適應新發展要求，以規范運作，注重實效為目標，緊緊抓住事關全鎮經濟社會發展的全局性、長遠性、根本性問題，依法行使好重大事項決定權。按照《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關規定，認真組織籌，召開x鎮第十七屆人民代表大會第八次、第九次會議，依法補選x鎮第十七屆人大主席，x鎮人民政府副鎮長，東山村第二選區鎮人大代表1名，聽取和審議了x鎮人民政府工作報告、提出審議意見，加強督促整改，有力促進了政府工作的開展。緊緊抓住重點項目建設、民生工程、人居環境整治等重點工作，精心組織開展專題調研和跟蹤監督，廣泛聽取群眾意見，提出切實可行建議。
2.積極建言獻策。
組織區、鎮人大代表開展代表建議案辦理見面活動，區鎮人大代表圍繞長三角一體化、融杭接滬、鄉村振興發展等內容積極建言獻策。20xx年各位代表積極走訪選民群眾、開展視察調研活動，收集群眾合理化意見建議x余條，完成區政協八屆委員六次會議第101號提案辦理答復、鎮十七屆人大八次會議x件建議案，辦復率100%，滿意率100%。開展的視察調研活動中收集群眾合理化意見建議均得到鎮政府的響應，促進重點工作有效推進。
3.加強監督時效。
始終圍繞促進全鎮經濟社會發展和民生改善，依法開展工作監督。一是根據經濟社會發展需要，適時審查并批準鎮人民政府關于20xx年財政預算執行情況和20xx年財政預算的報告，確保預算執行的合法性、科學性，促進財政經濟平穩健康運行。二是閉會期間，鎮、村在研究重大項目、重大事務時邀請人大代表參與監督，加強對各項惠農政策落實、民生工程、鄉村振興項目建設的監督。
三、厚植為民情懷、發揮代表作用。
1.拓寬聯系群眾渠道。
發揮“人大代表綜合信息管理系統”網絡平臺作用，完善人大代表履職檔案。根據代表聯系走訪選民、接待選民制度，每月確定1天為人大代表接待日，并結合民生工程活動開展人大代表集中接待日活動x次，切實為選民解難題、辦實事。開展代表活動室示范點創建活動，鎮人大代表活動室首批通過區級驗收，并獲評“全市最優人大代表活動室”稱號。參照《區人大代表小組活動管理辦法》，將全鎮人大代表合理劃分為6個代表小組，并依托人大代表活動室這個載體和平臺，組織代表密切聯系人民群眾，豐富代表活動內涵。
2.著力增強民生福祉。
過去一年來，x鎮人大依法行使監督權，結合黨史學習教育活動，致力提升民生福祉，先后組織人大代表對全鎮扶貧開發資金使用和管理情況、農村人居環境整治推進情況、民生工程落實情況等開展專題調研x次，推動解決了一批人民群眾關心關注的熱點難點問題。結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動開展鄉村振興、疫苗接種走訪調研x次。在全鎮上下眾志成城、共克時艱，有效應對新冠肺炎疫情防控阻擊戰期間，區鎮兩級人大代表主動出擊、全力以赴，積極參與聯防聯控和疫苗接種工作，在急難險重工作中貢獻了人大智慧和力量，使人大工作更好地代表與維護人民群眾的利益。
四、夯實工作基礎、完善自身建設。
1.強化代表理論學習。
制定x鎮20xx年人大代表學習制度和學習計劃，組織培訓和個人自學相結合，采取集中輪訓、理論宣講、列席區鎮會議、“學習強國”在線學習培訓等方式，形成習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制，今年來組織區鎮人大代表參加全鎮學習貫徹習近平總書記考察x重要講話精神、黨史學習教育及人大代表學習培訓會x余次，堅持不懈抓好《憲法》《代表法》《選舉法》等相關法律法規及人大制度的理論學習和研究。通過多層次多形式的常規學習，提高代表思想認識，切實增強履職能力。
2.積極創新社會治理。
發揮“兩代表一委員”編組聯村作用，確定每名代表聯系選民x戶以上，結合實施的“村主任+組長+戶長”網格精細化管理模式，引導代表積極充當網格員，切實當好政策法規宣傳員、社情民意信息員、便民服務代辦員、信訪矛盾調解員、環境整治推進員、移風易俗倡導員等，充分發揮人大代表先鋒模范作用，引領鄉村治理。
縣鄉鎮人大換屆工作進展情況報告（精選13篇）篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強輿情實時監控，對媒體和互聯網反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經查問題屬實的，迅速處理并公布處理結果；與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關機關迅速依法處理。在黨代會、人大會和政協會議召開選舉期間，將從紀委監察機關、縣委組織部、換屆風氣巡回督導組等抽調人員組成派駐督導組，與代表團同吃同住同交流，全程參與各環節活動，緊盯大會選舉關鍵部分和重點環節，重點對黨委履行職責、大會組織領導、開展警示教育、宣傳和輿論引導、舉報受理查處、會風會紀等情況進行現場督導，避免破壞選舉、拉票賄選等違紀違法現象出現。
縣鄉鎮人大換屆工作進展情況報告（精選13篇）篇十一
發展是強鎮富民的第一要務。今年來，伴隨著福建煉化一體化項目的正式啟動，泉港東南部地區的石油化工園區、港口物流園和城市生活園區將發生翻天覆地的變化，泉港的大開發、大建設序幕將真正拉開。而地處老區山區的涂嶺鎮要清醒地認識到所面臨的形勢，更好地審時度勢，找準定位，明確目標，齊心協力，奮力發展，才能在全區發展格局中扮演好自己的角色。結合工作實際和近年來工作體會，本人認為，涂嶺鎮今后幾年總的發展思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，以加快發展為主題，按照“發展快、總量大、結構優、效益好、后勁足”的要求，大力實施“現代農業支撐、工業商貿膨化、小城鎮建設提升、依法治理安鎮”四大戰略，努力培植工業、小城鎮建設、特色生態旅游三大經濟增長點，促進中心鎮區、涂嶺工業園區和朝陽公路沿線“兩區一線”全面繁榮，推動經濟、社會和生態統籌、協調、持續發展，努力構建石化基地后花園和最適合于人居住的生態鎮基本框架。
一、抓基礎，認真做好區域經濟發展規劃。
1、工業發展規劃。要主動接受福建煉化一體化項目的輻射，將被列入省級示范園區之一的涂嶺工業園區建成以建材工業為主導的生態型工業園區，重點發展水泥制品、化工涂料、不銹鋼、馬口鐵及各類鋼鐵制品、陶瓷、石材等產業;爭取將朝陽公路沿線工業園區、鎮區工業區列入省級示范園區的第二、三期工程。朝陽公路沿線工業園區要以特色農業生產基地為依托，以食品、農副產品加工為發展方向，重點發展水果飲料深加工、蔬菜系列產品和果蔬保鮮儲運等產業。要盡快調整鎮區工業區用地，以中心鎮區為依托，大力發展針織、包袋、手套、服裝、電子、生物制藥等勞動密集型和高新技術產業，帶動鎮區繁榮。
2、農業區域規劃。要立足農業大鎮定位，走“龍頭企業帶動，基地建設輻射，因地制宜滾動”的路子，堅持科技興農。重點鞏固發展基地農業、訂單農業、休閑觀光農業、特色農業、優質高效專用農業、綠色無公害農業。在統籌規劃上，繼續做大做強蔬菜、優質稻、甜玉米、晚熟龍眼、余甘、名優特水果、黑山羊等傳統優勢產業和產品，做好“山上泉港”文章。在功能布局上，要區分山區村、平原村和福廈路沿線各村的不同情況不同特點，建立和發展一批布局合理、有地方特色的農產品生產基地，形成“一村一品、一村一業”發展態勢。在經營方式上，要大力扶持菁菁農業、鴻業創建、爭艷農場等農業龍頭企業，引導農民主動接受龍頭企業輻射，走專業化生產、產業化經營的道路，發展一批具有市場開拓能力的名牌農產品。
3、朝陽公路沿線綜合開發規劃。要充分利用公路沿線的生態旅游、礦產、水、林等豐富資源，爭取上級主管部門支持，聘請專家對朝陽公路沿線山地進行總體利用規劃，促其成為農業新科技示范基地、產業化生產基地和招商引資載體，推動公路沿線加工業、種養業、旅游業、礦山開采業的發展。
4、村鎮建設規劃。要按照“規劃先行、分期實施、滾動發展”的要求，進一步完善鎮區總體規劃和修建性詳規，完成全鎮各行政村的中心村改舊建新規劃，特別是要用好用足區政府賦予我鎮的優惠政策，做好朝陽公路沿線各中心村的規劃與審批工作;注重做好高檔住宅區規劃，在紅星水庫、山外水庫周邊及黃田村規劃建設一批高檔住宅區。
二、抓載體，切實筑好區域經濟快速發展平臺。
1、工業載體建設。要集中力量傾斜支持涂嶺工業園區、朝陽公路沿線工業園區、鎮區工業區建設，爭取在配套設施建設、籌融資、服務企業、運作上實現新的提高。繼續推進涂嶺工業園區向縱深發展，不斷提高涂嶺工業園區的品味和層次，在促其向專業化、現代化方向發展，努力做大做強一批名牌產品和優勢企業。快速啟動前歐工業園區、鎮區工業區建設，充分發揮園區的聚集和輻射功能，吸引企業集中發展，壯大企業群，延伸企業鏈。要走建標準廠房招租的道路，充分發動全鎮上下采取股份制、集資、土地入股等形式，利用回收的閑置企業建設用地等建設一批標準廠房，筑巢引鳳，引進企業落戶，從而壯大鎮、村財力，增加群眾收入。
2、現代農業載體建設。以“建基地、抓龍頭、創特色、打品牌”為基本工作思路，以優質化、專用化、品牌化為主攻方向，從積極應對wto、提高我鎮農業整體素質和效益、增強競爭力的大局出發，建立和發展一批布局合理、有地方特色的名優果茶、食用菌、蔬菜、水產品、花卉、禽畜、用材林等生產基地。積極探索土地有序流轉的方法和途徑，努力推進土地適度規模經營，引導農民緊跟世界農產品加工的發展潮流，走專業化生產、產業化經營的道路，大力發展一批具有市場開拓能力的名牌農產品。做好朝陽林場生態林的保護工作。努力抓好汶陽、世上、蘆樸等村800畝中低產田改造，提高土地生產力，增加農民收入。
三、抓關鍵，建立符合市場經濟要求的運作機制。
1、組建經營性公司。要充分發揮工業園區管委會和工業園區開發有限公司作用，建立“誠信型”管理機構，加強對涂嶺工業園區的規范管理。要立足我鎮資源實際，采取“政府引導、開發商為主體、企業化管理、自主經營、自負盈虧”的運作方式，組建農業綜合開發、旅游開發、村鎮建設發展和礦產資源開發等經營性公司，切實做好農業、旅游、村鎮建設、礦產的開發與管理工作。同時，積極引導和扶持村經聯社，發揮其在農民與龍頭企業之間的中介橋梁作用。
2、多渠道籌措資金。通過采取土地租賃、銀行借貸、向上爭取、股份制等方式，不斷拓寬融資渠道，按照“規劃、管理、速度、效益、服務創一流”的要求，進一步完善工業園區的基礎設施建設。要爭取信貸對農業的支持，大力扶持發展為農業服務的加工、貯藏、運輸、銷售等產后服務項目。
四、抓環境，為區域經濟快速發展創造良好的氛圍。
1、引得進。一要強化招商意識。要切實轉變觀念，跳出原有的思維定勢，把招商引資工作作為一項系統工程來抓，使由原本少數部門、少數人抓招商引資轉變為全體黨政領導、鎮、村、各部門一齊抓的工作格局。進一步強化“人人都是投資環境”和“你發財、我發展”的觀念，著力打造“信用涂嶺”，促進“親商、安商、富商”環境的形成。二要明確招商方向。涂嶺招商應以勞動密集型和資金密集型為主，主要盯在中小型企業上，承接周邊地區廠家擴建、轉移上，當然大項目、大企業也不能放過。三要拓展招商形式。充分利用區里賦予我鎮項目免收人防費、配套費等優惠政策和省級鄉鎮園區的招牌，找信息、找門路、爭項目、搶項目。同時，充分發揮涂嶺眾多在外鄉賢的紐帶作用，做好各方面的工作，讓他們回鄉辦廠，并利用他們在外形成的網絡進行宣傳和招商。四要落實招商實效。認真落實村、片招商引資責任制，把“工作好不好，看項目有多少”作為考核班子、干部業績和水平的重要標準，調動鎮、村招商引資工作積極性。
2、留得住。一要提供行政服務。進一步轉化政府職能，提高鎮村干部為投產企業服務、為納稅人服務的本領，樹立“圍墻外的一切由我來辦”和“服務是第一環境”的觀念，努力改善企業外部經營環境。二要提供科技服務，重視商標注冊和品牌創立工作，積極引導有條件的企業開展iso9000質量體系認證和iso14000國際環保認證申報工作，實現質量管理與國際市場接軌。三要提供環境服務，及時妥善處理企業與群眾糾紛，消除不安定因素，營造安全穩定的社會環境，抓好整頓規范市場經濟秩序工作，建立公平、公正、競爭、有序的市場環境，促進區域經濟的繁榮發展。四要提供設施服務，按照“誰投資、誰受益”原則，進一步完善工業園區基礎設施建設，營造適合企業發展的硬環境。
3、扎下根。建立企業-所在地-政府的良性循環，為企業營造安心、舒心的生產經營環境，消除投資者的后顧之憂，使企業在獲得良好效益的基礎上得到迅速壯大，借助他們的宣傳，達到以商引商、以企引企的目的。有計劃地組織投產企業參加各類展銷會、貿洽會，為企業開拓國內外市場搭橋鋪路。
五、抓重點，為區域經濟快速發展培植新亮點和新增長點。
1、扶持重點企業優化升級，大力發展支柱產業。認真制定和組織實施引導扶持企業發展工作計劃，著力培植天粵、德和、宏興、安興、浪花漆等重點企業。積極實施“體制創新、技術創新、管理創新、市場創新”和扶大扶優扶強戰略，加大對天粵生物制藥、宏興鋼鐵、德和鐵塔廠、宏興制罐廠的扶持力度，培植以不銹鋼制品生產、加工、銷售為主導的支柱產業。做好建中綠野、菁菁農業、爭艷農場等“農”字號龍頭企業的扶持工作。積極發展針織、包袋、手套、玩具、石雕等傳統加工業，切實解決富余勞動力出路，增加農民收入。要引導重點企業抓好技術改造和增資擴營，積極推進企業體制創新，走股份合作制道路，加快資產重組步伐，組建企業集團。
2、努力培育新增長點，促進重點地帶繁榮發展。要集中力量推進“兩區一線”(中心鎮區、涂嶺工業園區、朝陽公路沿線)的投資載體建設，形成規模發展的態勢。一要快速推進小城鎮建設。要把發展小城鎮作為帶動農村經濟社會發展的一大戰略來抓。嚴格按照鎮區規劃，在完成的國道涂嶺段東側改造的基礎上，集中領導、時間、精力和物力，抓緊完成電信大樓、地稅大樓、中心幼兒園等重點項目建設，完成國道涂嶺段西側東陽商城、溪頭村西側舊店群、松園村舊村改造等建設，完成朝陽公路沿線前歐、土型、寨后、黃田等舊村改造。同時，要進一步完善鎮區教育、文化、衛生等基礎設施配套，美化鎮區環境，進一步增強對外吸引力。二要大力拓展市場建設。以增強小城鎮整體功能，促進第三產業繁榮發展為重點，努力建立以特色農產品銷售為主的農產品市場體系，籌建東南建材專業市場，繼續扶持涂嶺農貿市場和昌茂建材市場，完成驛坂農貿市場建設，引導農業人口向小城鎮集中，人流、物流、資金流、信息流向專業市場、集貿市場集中，推進二、三產業發展。三要大力發展特色生態旅游業。發展旅游業是我鎮當前和今后相當長一段時間內要著力打造的一個品牌。要充分利用我鎮的自然資源和人文景觀，科學地制訂涂嶺旅游業總體規劃，對全鎮旅游資源進行整合、優化。努力完善各旅游區的水、電、路等配套設施建設，開辟泗洲水庫—燕山寺山水休閑度假旅游、陳田水庫—黃田—筆架林場生態旅游、閩林始祖陵—石山宮—虎巖寺宗教朝圣旅游等三個旅游區，做大做強涂嶺旅游文章。
六、抓協調，促進物質文明、精神文明和社會事業同步發展。
1、抓好思想道德和精神文明建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，以建設“誠信涂嶺”為目標，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育干部群眾，大力弘揚“顧全大局、艱苦奮斗、無私奉獻、誠信待人”的老區精神。認真制定和實施精神文明建設規劃，深入開展文明村、文明戶、文明單位評選和“寬裕型文明村”創建等群眾性精神文明創建活動，使廣大群眾在參與道德實踐活動中，充實精神生活，提高文明素質。
2、抓好計生工作。認真貫徹執行“一法三規”和省《條例》，以全面提高人的素質為目標，進一步健全“依法管理、村民自治、政策推動、優質服務、綜合治理”的計生工作新機制，深入開展“婚育新風進萬家”和“雙創”活動，繼續實施“幸福工程”和“安居工程”，創建“三結合”基地，提高“三結合”水平。要深入開展計生服務機構的“晉級創先”活動，抓好計生服務所建設，爭創優秀服務所。要夯實基層工作基礎，扎實推進村民自治，提高村自管理水平，促進我鎮計生工作再新水平。
3、抓好教育工作。要走科教興鎮之路，繼續把“兩基”作為教育工作的重中之重，以全面實施素質教育為中心，把素質教育貫穿于幼兒教育、中小學教育、職業教育等環節，努力提高教育質量。要不斷完善辦學條件，建設泉港六中教師公寓、中心幼兒園等，進一步調整完善小學辦學規模和布局，整合教育資源，繼續推進中小學危房改造工作。
4、抓好土地管理、環保、文化、體育、旅游、衛生、民政、扶貧等工作。要立足保護土地資源，盤活土地存量，加強礦山管理和礦產開采費征收，實行“采礦權有償轉讓制”，合理開發和利用礦山資源。要嚴格落實“一控雙達標”要求，加強生態保護與建設，保持涂嶺獨有的藍天、青山、綠水。要繼續加強鎮村文化陣地建設，大力弘揚涂嶺特色文化，組織豐富多彩的文體活動，豐富人民群眾文體生活。要繼續完善閩林始祖配套設施，擴大“閩林文化”的影響和輻射作用，挖掘周邊旅游資源，發展好特色旅游事業。要切實加強醫療衛生事業，重點抓好農村衛生、預防保健兩個重點，鞏固和健全農村三級醫療衛生保健網絡。繼續抓好民政、扶貧等工作，加大邊遠、少數民族村扶持力度，提高人民群眾生活水平。
七、抓保障，全面加強黨的建設。
1、加強黨的思想作風建設。要把學習貫徹十六大、十六屆三中全會精神作為當前理論武裝黨員干部的根本任務。建立完善的理論學習、中心組學習等制度，認真落實黨員干部教育培訓計劃，提高廣大黨員干部的理論素養和政治敏銳性。要堅持從嚴治黨，深入持久地在黨員干部中開展黨性黨風黨紀教育和警示教育，把教育和管理、預防和懲處、打擊和保護緊密結合起來，提高反腐倡廉的成效，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性。
2、加強黨的組織建設。按照“六個好”要求，組織班子成員加強理論學習、法律法規學習，不斷提高理論水平、工作水平和領導水平。充分發揮鎮黨委總攬全局、調動各方的領導核心作用，切實加強對人大、政府、政協及工青婦等群眾團體的領導。要進一步加強村黨支部建設，既要“壓擔子”，又要“給點子”，幫助村干部理清發展思路，積極發展集體經濟，從而建立一支“靠得住、有本事”的農村干部隊伍。繼續加強機關、直屬單位、社會團體和離退休老干部、非公有制經濟組織等黨建工作，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。
3、加強干部隊伍建設。要認真貫徹《黨政干部選拔任用條例》，建立和健全公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制，繼續實行黨政領導、干部和村黨支部“三向互選”，實行績效掛鉤等制度，構造良好的干部融合機制，激活干部的熱情干勁，形成合力，推進工作，努力塑造一支政治堅定、改革創新、作風深入、埋頭苦干的鄉鎮干部隊伍。
縣鄉鎮人大換屆工作進展情況報告（精選13篇）篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位省、市人大領導：
按照省里確定的調研題目，以縣鄉人大工作和縣鄉人大換屆選舉工作為主要內容，通過訪談、召開座談會、查閱歷史資料等有效形式，開展了全面細致的調查研究活動，并形成調研報告。現將具體情況做如下匯報：
縣鄉人民代表大會是縣鄉代表人民利益和意志管理地方人或事物的權力機關，也是全國人民代表大會制度的基礎，做好縣鄉人大工作既有十分重大的政治意義，也是我們義不容辭的責任。幾年來，縣人大常委會在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞中心工作，認真履行法定職權，同鄉鎮人大保持經常聯系，緊密溝通，積極發揮兩級人大作用，為地方經濟和社會各項事業發展作出了應有貢獻。
（一）工作情況。
根據法律的有關規定，每年至少召開一次縣級人民代表大會，會期一般3天左右，無選舉事項時，會期不少于2天。會議聽取審議縣人大常委會和“一府兩院”工作報告，履行相關法律職責和程序。鄉鎮人代會按法律要求每年舉行兩次，會期不少于1天。縣人大常委會會議每兩個月舉行一次，會議內容基本按年初制定的《工作要點》進行，具體召開時間由主任會議確定。
依法討論決定重大事項是人大常委會依法行使監督權的核心，我們認真研究，積極探索工作方式方法，逐漸充實工作內容。縣人大常委會于2000年制定了《輝南縣人大常委會關于討論和決定本行政區域內重大事項的暫行規定》，依法決定重大事項，使常委會討論決定重大事項職權的行使有法可依，逐步實現法制化、規范化。除對“十二五”規劃編制，計劃、預算執行情況和決算、預算調整等作出決議、決定外，還將生態環境建設、重點工程建設、群眾關心的熱點問題列為重大事項，由常委會依法審議作出決定，促進了相關工作的推進。
這既是法律賦予人大常委會的權力，也是我們主要的工作手段。在工作中，我們認真依照《監督法》，結合“一府兩院”的工作實際，圍繞縣委中心工作、經濟發展及人民群眾關注的熱點難點，制定本年度《工作要點》，根據要點安排，聽取“一府兩院”工作報告，依法開展三查（察）活動，并在常委會會議上聽取審議相關工作報告，監督、督促和支持“一府兩院”更好地依法行使職權，推進了社會各項事業的發展。
人大常委會堅持黨管干部和人大常委會依法任免干部有機結合，不斷健全完善人事任免制度，建立和規范了任前考試、任中述職、民主票決、任后表態發言、實施監督等工作程序，力求對干部的任命做到“任前知情、任時知人、任后知行”。
代表作用發揮的程度，決定人大工作的力度。常委會牢固樹立對代表負責、為代表服務的觀念，積極為代表履職創造條件。一是認真辦理代表建議。2013年，常委會制定印發了《輝南縣人民代表大會常務委員會督辦代表重點建議、批評和意見辦法》，梳理確定年度重點建議，以點促面，提高了代表建議辦理質量。對人民群眾關注的“建立棄管小區長效管理機制”、“增加城區公廁數量”、“暢通十字街斑馬線”等重點建議，常委會組織常委和代表，多次對建議的辦理過程進行明查暗訪，經常委會審議，以票決方式對“滿意度”情況進行表決，并在電視臺公告表決結果。對辦復效果差的代表建議進一步跟蹤督辦，多次聽取承辦部門的報告，督促整改，直到代表滿意為止。通過嚴格督辦代表建議，促進了全縣各項事業的發展。二是為代表履職提供保障。通過邀請代表列席常委會、向代表寄發《輝南人大工作》、開展新聞報道等多種形式讓代表了解工作情況，不斷拓寬代表知情知政渠道，有效保障了代表的參與權、監督權。幾年來，堅持實行常委會聯系代表制度，定期走訪代表，積極為代表提供便利條件和營造良好的環境。三是為代表組建活動陣地。在全縣11個鄉鎮、朝陽鎮社區管理服務中心和經濟開發區，建立了13個代表聯絡辦公室，141個行政村建立了代表之家，構筑了發揮代表作用的陣地，更加有效地指導鄉鎮人大開展工作，使鄉鎮人大工作不斷走向規范化、制度化的軌道。
縣人大常委會始終把加強自身建設作為依法履職的重要基礎，結合工作實際，進一步建立健全常委會工作的制度體系，完善機關內部管理制度，不斷促進人大工作科學化、規范化、法制化。特別是在當前新的政治常態下，更加嚴格執行黨***的有關規定，克服過去存在的一些不正確思想，促使人大干部的自身建設適應新形勢。
在現實生活中，縣鄉兩級人大尤其是鄉鎮人大的地位和作用尚未得到重視和有效發揮，有相當一部分人認為最高權力機關是黨委、政府，而不是人大，對人大的權力和義務缺乏正確的認識。
各鄉鎮只設一名兼職人大主席，沒有配備相應的辦公機構、沒有專職工作人員，對鄉鎮人大工作開展極為不利。
鄉鎮人大監督工作缺乏明確的指導和規范，部分鄉鎮人大規章制度不健全，使監督工作無章可循。活動開展的不多，大多數代表每年除參加一次代表大會外很少參加其他活動。
人大代表來自不同階層，有的代表將參加人代會看作“例行公事”，有的代表提出的建議和意見只立足于一村一組，局限于要錢要物辦實事，還有的代表側重提出解決自身的需求等問題，承辦部門很難落實，在一定程度上影響了人大職權的正常行使。
加強對人民代表大會制度和人大工作的宣傳，加大對人民代表大會制度、代表建議辦理、代表履職、代表風采等人大工作的宣傳，著力提高全社會民主法制意識，提高縣鄉人大的威信和影響。
鄉鎮黨委要切實加強對人大工作的領導，支持人大依法獨立行使職權，促進鄉鎮人大職能作用的充分發揮。鄉鎮人大工作者要加強理論、法規和業務學習，增強做好鄉鎮人大工作的責任意識。縣人大常委會要幫助鄉鎮人大建立健全和完善相關工作制度，并切實抓好落實，使鄉鎮人大工作有章可循，運作規范有序。
一是選好代表，在考慮代表候選人時，綜合考慮，統籌兼顧，將政治素質高和工作能力強的人選到代表隊伍之中。二是注重培訓，組織代表認真學習黨的路線方針政策、國家的法律法規以及履行職責所需要的各種知識，努力提升代表的綜合素質和履職能力，使代表真正了解自己的權利和義務，懂得如何依法履行好職責。三是組織活動，增強代表履行職責的榮譽感和積極性，促進鄉鎮人大工作的開展。
我縣縣鄉歷屆人大換屆選舉工作，在縣委的堅強領導下，在省、市人大的指導下，以堅持黨的領導、堅持發揚民主、堅持嚴格依法辦事為原則，依靠全縣廣大黨員干部和群眾，同心協力，積極工作，成功選出了歷屆人大代表，并較好地發揮作用。
建立選舉工作機構、制定選舉工作方案，作好選區劃分、代表名額分配和工作人員培訓等工作，同時加大宣傳力度，利用廣播、電視、報紙、標語、條幅等多種方式，使廣大選民充分認識換屆選舉的重要意義，依法行使權利，從而保證換屆選舉依法順利進行。
根據居住狀況劃分選區、確認合法選民資格，做好選民登記，在規定時間內公布選民榜。按選區和相關法定要求確定提名推薦代表候選人，在規定時間內確定正式代表候選人名單。以選區為單位，以召開選民大會或設立投票站等形式，在統一的時間內對縣鄉兩級人大代表候選人進行投票選舉。對當選的代表確認身份，開展培訓，做好參加新一屆人代會準備。
召開選舉工作總結會議，回顧總結換屆選舉工作情況和好的經驗做法。部署換屆選舉后期工作，做好各種文件材料的整理、歸檔工作。
（二）存在的問題。
總結歷屆選舉工作經驗，結合這次調研，我縣縣鄉換屆選舉工作中，仍存在一些問題和困難：
一是關注度不高。個別選民認為，人大代表與自己的切身利益不相涉及，不象選自已信任的村干部，能解決自己生產生活中的困難，給自己帶來實惠。而人大代表不能直接給自己解決問題，選不選、選什么人，與自己關系不大，所以就不愿參與或被動參與。二是部分選民對人大代表預期低，挫傷了選民的選舉積極性。個別人大代表當選后，當“啞巴代表”、“舉手代表”，不了解選民心聲，不過問選民疾苦，更不主動為選民上達民意、解決問題。選民對代表感到失望，不愿參加選舉。三是選民流動性大，登記難，投票率不高。近年來，我縣外出。
當前隱藏內容免費查看務工人員、外地流入人員、出國勞務人員數量增加，加之企業改制后，下崗失業及再就業人員增多，社區管理跟不上，造成選民登記工作存在“死角”。導致個別選區出現錯登、漏登、重復登記等現象。在投票選舉時，即使登記的選民也不能保證都參加投票。尤其是出國勞務人員，有些全家在國外，登記時聯系上了，投票時又聯系不上，導致投票率不高。
一是個別村社和居委會干部認為，換屆選舉工作是走過場，沒有實際意義，只是填填表、畫畫圈而已。選舉工作是自己工作職能以外的工作，換屆選舉期間時間緊、工作量大，選民有時不配合，干多少也是白挨累，對選舉工作有畏難情緒。二是個別村社和居委會干部對換屆選舉工作有厭倦情緒。認為隔幾年就搞一次，次次都是老套路，沒有新內容，加之選舉工作繁重復雜，干不出什么成績，易產生厭煩情緒，不愿意干。
一是鄉鎮人大工作力量不足。機構改革后，鄉鎮人大主席團只設一名兼職人大主席，受工作重心影響，精力投入不足。為解決這一問題，近幾年，我們嘗試在鄉鎮設一名人大干事，具體負責人大工作，但也是兼職，至今鄉鎮人大工作力量不足的現狀仍沒有得到有效解決。二是村社和居委會干部變換頻繁，工作缺乏連續性，換屆選舉時只能抽調相關人員參與，又要重新培訓，缺乏實踐經驗，難以完全掌握工作流程和操作技巧。三是村社和居委會干部對選舉工作業務不熟練，加之文化水平參差不齊，導致工作過程中出現這樣那樣的問題，使換屆選舉工作走了不少彎路。
一是成立縣鄉兩級人大換屆選舉工作領導小組。由同級黨委書記、副書記擔任組長、副組長，人大等相關領導為成員，將人大換屆工作置于黨委的統一領導下。二是依法成立換屆選舉工作機構，在人大換屆選舉工作領導小組的領導下，負責換屆工作。三是派駐選舉工作指導小組。從相關部門抽調一批有基層工作經驗、素質好、能力強的干部，深入選區指導選舉工作，增加選區工作力量。
黨委配備人大干部在考慮政治素質、工作能力的基礎上，還要考慮業務專長，根據人大工作特點，把一些懂業務，有一定專業知識的人員充實到人大隊伍中，使人大監督工作更有力度。
準確登記選民是提高參選率的關鍵。一是加強宣傳，充分利用多種渠道和形式，宣傳人民代表大會制度和憲法、選舉法等法律法規，廣泛動員和正確引導選民關注并依法參加換屆選舉，提倡選民主動登記。二是認真調查摸底，摸清人口的現狀，對人戶分離及“三無人員”要以工作區為單位，通過登門拜訪、多方查找等方式，詳細掌握外出選民準確地址和通訊聯系方式，要求選民參加戶籍地選舉，減少委托投票。不能回鄉的，幫助其轉移選民關系，以保障選民的選舉權利。三是嚴把“五關”（年齡關、政治條件關、精神病和癡呆傻人員認定關、流動人口登記關、選民申訴關），對選民資格進行審核，通過組織選民看榜等形式，避免錯、重、漏登問題，核實選民基數，提高參選率。四是組織流動票箱或投票站，方便老弱病殘或因工作需要而不能回戶口所在單位進行選舉的人員就地進行選舉。
在選區劃分上，要通盤考慮，統籌兼顧。結合所在地的交通、選民結構等實際情況，以方便縣鄉兩級人大代表同步選舉，便于選民了解代表候選人和參加選舉活動，便于代表當選后更好履職，便于聯系選民并接受選民監督等因素，采用縣級人大代表選區套若干個鄉級人大代表選區的方法，劃分選區。對代表名額變化不大的鄉鎮，盡量保留原選區劃分狀況。在代表名額分配上，要從合理、依法、有利于選舉的角度出發，可以預留好推薦代表名額，單獨進行分配，將剩余大部分代表名額按人口比例分到各選區，預先考慮非黨、婦女、連任代表、一線從業人員的比率，避免縣鄉人大代表交叉，適當控制領導干部比率，綜合考慮選區代表名額分配數。
有些企業特別是私營企業老板，把當選人大代表作為政治光環，而不考慮如何發揮作用，并且人數過多，影響其他層面的優秀人物當選人大代表。
一是要未雨綢繆，著手對本屆縣鄉人大代表的履職和去留情況進行考察分析，做到心里有底，并根據平時掌握情況，提前做好前期工作。二是要按照結構性、廣泛性、代表性、先進性以及具備必要素質和履職能力的要求，制定人大代表候選人的基本條件。三是要把好提名關，廣泛發動選民把符合條件的候選人都推選出來，當選民提名的候選人不夠廣泛，由組織安排代表候選人人選時，應深入群眾向選民詳細介紹該候選人的情況，讓選民有一個較詳細的了解，為下一步協商打下基礎。四是要堅持選舉的平等原則，在醞釀協商代表候選人階段，要向選民講清本選區應選代表名額，由哪些方面的代表構成更合理，通過做好思想政治工作，正確處理好組織提名和選民提名、代表提名的關系，實現黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。五是要堅持差額選舉的原則，嚴格執行“三個法定時間”，即選民名單、代表候選人名單、正式候選人名單必須在法定時間公布，按照法定的主體、程序、時間和內容，認真做好選舉工作。六是要堅持有法必依，違法必糾的原則，認真糾正選舉工作中出現的問題。
各位領導，關于如何做好縣鄉人大工作和縣鄉換屆選舉工作我們做了一些調研和探討，對過去的經驗進行了總結，對發現的新問題、新情況正采取有效措施加以解決。在2016年縣鄉換屆選舉工作中，我們有決心和信心，在縣委的正確領導和上級人大的有力指導下，開拓創新、扎實工作，高質量地完成各項工作任務。
縣鄉鎮人大換屆工作進展情況報告（精選13篇）篇十三
近兩年來，隨著監督法的頒布實施，人大監督工作進入了一個嶄新的歷史階段。新的形勢表明，人大依法行使監督職權作為人民代表大會制度的重要組成部分，將逐步成為地方人大及其常委會的工作重點。為扎實推進深入學習實踐科學發展觀活動的開展，加強和改進人大監督工作，我們按照縣委學習實踐活動領題調研工作總體方案的安排，會同縣人大常委會部分組成人員和縣直有關部門負責同志，于xx年4月9日至5月6日，對縣鄉人大監督工作的開展情況進行了歷時近一個月的專題調研。
近一個月來，調研組召開了有紀委、監察局、法院、檢察院、發改局、財政局、公安局、司法局、信訪局等20余個部門參加的征求意見座談會，有10余名省、州、縣人大代表參加的專題討論會，先后深入平湖、卡蒲、苗二河、牙舟、通州、鼠場等鄉鎮進行了實地調研。
調研組通過縣人大常委會監督工作自查，走訪人大代表，聽取干部群眾意見，察看基層人大建設和工作開展情況等形式，對縣鄉兩級人大監督工作的主要做法、程序方式、制度建設和職能作用發揮情況等進行了調查。近幾年來，中央、省、州和縣委高度重視人大工作，進一步加強對各級人大及其常委會的領導，積極支持人大及其常委會依法履行職權，先后作出了關于進一步加強和改進人大工作的決定，特別是監督法頒布實施以來，對人大監督工作提出了更高要求。縣人大常委會及各鄉鎮人民代表大會在貫徹執行監督法和有關決定上，立足發展大局，認真履行憲法和法律賦予的'職責，充分發揮監督職能作用，促進了縣域經濟社會的發展，取得初步成效。一是監督的意識明顯增強。貫徹執行監督法，加大監督工作力度，常委會組成人員、各級人大代表履職的自覺性、主動性和積極性逐步提高，圍繞中心、服務全局、強化監督的意識不斷增強。二是監督的目標更加明確。深入貫徹落實科學發展觀，把推動和促進發展作為一切工作的共同目標，更加明確了人大監督在促進地方經濟社會發展中的重要地位和作用。三是監督的內容更加具體。把監督實效作為檢驗工作的主要標準，使監督事項更加突出重點，更加富于專題性、階段性和時效性鄉鎮人大工作情況調研報告鄉鎮人大工作情況調研報告。四是監督的質量得到提高。通過在實踐中不斷探索和總結，突出監督重點，改進監督方式，注重監督實效，使監督既講程序、更重實質，既講究結果的確定，更注重過程的完善。
換屆以來，縣人大常委會在中共**縣委的領導下，依法有效行使監督職權，保障了憲法和法律在我縣的貫徹實施，促進了經濟社會的發展。
把圍繞經濟社會發展大局，解決群眾反映強烈的熱點難點問題作為監督工作的根本主題。
為經濟和社會發展服務。一是圍繞規劃發展抓監督。在開展計劃和預算審議監督過程中，從有利于提升發展水平、推進項目實施、增強發展后勁出發，先后聽取和審議我縣國民經濟和社會發展計劃執行情況和財政預算執行情況的工作報告，在推進優勢資源開發、重大項目實施、基礎設施完善、財政體制改革等方面作出決議、決定或提出審議意見22項，如作出了《關于批準縣人民政府**縣xx年財政預算安排方案的決定》，督促縣人民政府建立有效的財政支出績效考核制度，加快推進部門預算管理；作出了《關于批準縣人民政府**縣農村基礎設施修復項目貸款方案的決定》，推進了景區基礎設施建設項目的實施完成，為首屆黔南州旅游產業發展大會在我縣的成功召開奠定了基礎。二是圍繞戰略大局抓監督。在監督重點中著力體現圍繞中心、服務大局，聽取和審議專項工作報告37項，在新農村建設規劃、扶持種養殖業產業化發展、旅游精品打造和配套設施完善、加快工業化和城鎮化建設步伐等方面提出審議意見19項，努力推進我縣經濟發展，督促重點項目的落實。三是圍繞法律實施抓監督。抓住對經濟社會發展影響大、涉及群眾切身利益的法律法規開展執法檢查，針對反映較為集中的執法問題開展專項調查，先后對森林法、環境保護法、城鄉規劃法、土地管理法、義務教育法等15項法律法規在我縣的貫徹實施情況進行檢查，對反映較為集中的社會治安管理、交通安全秩序整治等問題開展調查。如通過森林法的執法檢查，督促縣人民政府建立縣內林木經營性禁伐制度，確保五年內除群眾生產生活自用材外不批準任何經營性伐木指標，切實規范縣內森林資源的保護和利用。四是圍繞社會建設抓監督。以基層關注度高、影響面廣的教育衛生、社會救助、勞動保障等為重點，聽取和審議專項工作報告28項，特別就城鄉低保的管理發放、新型農村合作醫療制度的推廣實施、教育兩基攻堅指標任務的落實、失地農民安置、縣城網吧綜合治理等問題提出審議意見，督促解決熱點難點問題，促進各項社會事業全面進步。
為保障和改善民生履職。一是高度關注群眾反映強烈的熱點難點問題。通過調研、檢查、視察等多種形式聽取和收集群眾的意見和建議，圍繞群眾關心關注的熱點難點問題作出決議、決定或提出審議意見32項。如先后督促縣農業部門解決塘邊鎮群眾雜交玉米種子質量問題，縣國土部門辦理落實白龍鄉群眾土地使用證問題，縣水利部門解決牙舟集鎮人畜飲水安全問題等。二是強化督辦代表提出的建議鄉鎮人大工作情況調研報告工作報告。通過采取會議交辦、現場督辦、聽取辦理情況報告、重點督察等措施，代表建議辦理質量不斷提高。
縣xx屆人大二次會議以來，代表提出建議、批評和意見共258件，其中196件得到基本解決或納入辦理計劃。常委會先后確定13件代表建議為重點督辦件，通過主任會議督辦基本得到辦理落實。三是認真受理群眾的來信來訪。通過信訪渠道共受理群眾來信85件，其中經審查轉有關司法機關辦理的案件15件，接待群眾來訪60余起，120余人。對一些重大的信訪案件，由主任會議督察督辦，使一些久拖未決的疑難信訪件得到妥善處理，受到了群眾的肯定與好評。