制定實施方案的目的是為了提高工作效率，優化資源配置，實現項目或任務的順利進行。在這里，我們整理了一些實施方案的成功案例，希望能對大家有所幫助。
黨建引領基層治理現代化實施方案完整（實用13篇）篇一
一是推動社區營造納入基層治理。前期進行的社區營造活動，主要是由外部力量推動，具體來說是在社區黨委的指導下，由社會組織和機構以項目化的方式所開展的。由于社區營造屬于新事物，前期的這種由外向內的推進方式是有合理性的。xx社區內發性的特點及社區本身應具備進行營造的動力。
黨委采納社會工作者建議，將社區營造納入社區基層治理當中，意味著在基層治理體系中給社區營造一席之地，可以穩定地、長期地將這種模式推行下去，融入到基層社區的建設。在黨群服務中心為社會組織設置專門辦公室，有社會工作者監管并負責進行社會組織孵化，于是社會工作者將社會組織及專業人士吸納進來。這可以從制度上保證社區營造能夠持續、長久地開展下去，也就是對其身份進行“合法化”。這也為居民的參與提供了制度上的平臺保證。
二是分類別提高社區居民參與程度。在社區當中，不同類別的居民群體在參與動力以及動力水平上是不相同的。這就要求在居民參與的動力上分門別類，揚長避短。對資源的使用更有針對性、更有效率。
通過分析社區居民職業、交往水平、婚姻、是否有子女等因素與社區營造的參與動力的顯著相關性。x年在社會工作者的建議與合作下，社區黨委委托社區服務站開展了16余萬元社區黨建服務項目2個；在社會工作者團隊的指導與幫助下，社會組織成功創投并開展了60余萬元，4大類群體服務項目8個。x-x年尋找有能力的第三方社會組織、專業人才開展40余萬元社區黨建項目3個?？茖W合理地進行營造規劃，安排相應的活動，提高社區營造的水平。
如紅色文化服務。一是培育“紅色文化”的基因傳承：建立一支20-30人的專業的文藝隊伍；二是醞釀“紅色文化”的社區環境：開展一系列專業的文藝培訓90余場；三是打造“紅色文化”的精品力作：創造15個文藝作品，包含歌唱、舞蹈、舞臺劇等多種形式。在社區舉辦“我從紅色中走來”——慶祝建國70周年等文藝演出；參與社區、街道、區、市各級的展演、比賽，將“紅色文化”通過xx社區藝術團隊進行宣揚。
如老年人服務。一是以社區老黨員、老退伍軍人為引領力量，使黨的光輝思想在社區中得到傳承和發揚為目的，組織骨干成員，定期開展座談會，學習黨的十九大精神、習近平重要思想等，觀看影視資料，促進交流，感受黨的光輝歲月；組織老黨員、老退伍軍人，定期在黨建書吧開展讀書沙龍，感受新中國的美好。二是以社區老年人發揮光熱，參與社區活動，實現老有所為、老有所樂為目的，開展二個國畫、衍紙系列學習班活動，創作“紅色文化”作品，讓紅色思想和正能量傳遞到社區和家庭，為老協進行文藝團體孵化、舉辦集體生日會、開展荔枝節活動、紀念毛主席誕辰127周年活動等。
如志愿者服務。針對社區志愿者服務領域開展專業的志愿者培訓、宣傳招募、素質拓展、服務實施策劃督導等100余場，志愿者隊伍從69人壯大至224人，從一支服務隊發展為各領域小分隊4支。弘揚宣傳志愿服務正能量、推動社區志愿者隊伍規范化管理及能力提升，引導和帶領社區志愿者組建規范化、專業化的志愿服務體系。
如兒童青少年服務。一是開展國畫、繪畫、木創藝術的培訓學習活動60余場，在活動過程中結合“守孝道、報親恩”傳統倫理教育，以典故、傳記、演講等學習、分享方式進行，在創作過程中融入思想教育并向居民展現作品和作品的文化內涵，在學習文化藝術過程中真正融匯“愛、孝、恩”家庭和親的思想品德。二是開展武術、跆拳道、古箏、吉它、葫蘆絲等培訓課程120余場，弘揚中華民族文化藝術，提升素質，陶冶情操；加強德、智、體全面發展的意識。
如睦鄰友好服務。一是通過第二課堂，豐富兒童青少年的社區生活，培養興趣愛好；二是通過社區家庭學校，增強親子之間的溝通，促進家庭成員之間的信任關系；三是通過發揮黨員帶頭引領作用，營造社區友好互助的社區氛圍；四是，通過組織社區主要人群成立社區團體，開展文體活動，加深鄰里間的感情。挖掘、培養了好鄰居典范5個。
2、發揮社會組織的帶動促進作用。
專業的社會團體是必不可少的組成部分，協會組織、文藝隊伍、培訓機構等。根據社區實際情況，社會工作者對于“人”、“文”、“景”的側重較多。培養社區居民的參與在社會工作者組織的社區營造活動中所占的比重尤其突出。因此，x年在xx社區營造的初級階段，適當地培育或引入社會組織，對于提高居民對社區營造的理解以及其參與水平，是有很大的用處的。有利于形成豐富的社區本土文化資源，為后期成立起相應的專業水平、凝聚力較高民間組織奠定基礎。x年以后篩選有能力、有經驗的第三方社會組織合理承擔小區黨建中的任務，開展黨群共建、專題議事、暖心便民等服務。
3、廣泛調動資源推動社區參與。
需要通過資源去發起、推動、吸引居民進行參與。如資金、專業人員的投入，在物質回報、技能提升方面對社區居民產生吸引，從而推動他們參與。對于xx社區而言，盡可能的獲得更多的資源，對于提高居民參與來說，是非常重要的。
利用社區項目創投帶來的資金，已有的場地、設施，為居民參與社區營造服務。
社區黨委大力支持，認可社會工作者的視角，大力投入民生微實事資金到公共服務項目中來。這種項目資助的形式不僅為社區公共項目提供了資金的支持，也提供了專業支持。對于社區團體和社會組織來說，積極申報這些項目，可以獲得資金、技術等方面的支持，對于社區和社會工作者來說，推動社區營造的開展以及居民的參與，都有了很大的促進作用。
4、機制創新，服務中凝聚民心。
x-x年創新小區治理架構新模式，堅持服務就是治理的理念，堅持需求導向與思想引領相結合。聚焦居民關心的煩心事、揪心事，結合黨委推動的舉措，努力做到服務中引導，通過居民路線解民憂、聚民心、促治理。取得了“黨建工作全覆蓋、多方協商解難題、矛盾化解在源頭”的良好成效，小區居民的獲得感、幸福感持續提升。
5、多樣化宣傳提高知名度和輻射范圍。
通過傳統媒體與新媒體進行宣傳報道百余次，對營造進行經常性、專業性的宣傳報道，形成了社區營造氛圍，提高社區營造的知名度及輻射范圍。
（二）服務創新及亮點。
1、社區營造中黨建與居民參與相結合構建黨促n+模式，有著一定的獨特性。
一是切實發揮了社區黨委的領導核心作用。堅持黨的領導，充分發揮黨群服務中心政治中心、文化中心、服務中心的作用，完善社區黨委領導下的居民自治機制，民主協調機制、群團帶動機制、社會參與機制，以黨建帶動多種社會組織建設，使其成為黨組織聯系居民的得力助手。
二是密切了黨委與社會組織的血肉聯系。社會工作者帶領社會組織開展活動內容實實在在，不走形式，將工作做到居民心中去、服務到居民心坎里，使居民在心理上認同社會工作者所做的服務，從而更好推動社區各項工作的開展。
三是要以黨建引領社區治理和社區服務。在社區黨委的統籌帶領下，發揮社區組織、社會團體的作用，借助社會工作者的力量大力開展豐富多彩的活動，做到開放時間延長化，確保黨群服務有時間、有內容。
四是推進了供給主體和供給方式多樣化。協助社區黨委用好民生微實事政策的每一筆經費，讓居民從一樁樁一件件實事中獲得實惠；充分發揮第三方服務機構的專業職能，他們有充分的時間和精力，此外積極吸納了社會愛心團體、企業、培訓機構等社會公益服務；構建了以基本公共服務為基礎、社會工作專業化服務為依托、志愿互助性服務為補充的社區服務雛形。
2、小區黨建引領社區基層治理的新模式，把黨支部建在小區，實現黨組織100%全覆蓋，讓小區治理有了“主心骨”，小區黨建逐步成為引領小區治理的核心力量。xx社區是全市率先實現小區黨支部100%覆蓋的社區，而且這一治理模式和經驗做法已于x年7月份在全區進行推廣實施。
通過小區黨建引領小區治理的新模式，有效聚合治理合力，引導小區形成多元共治格局，讓小區治理有了“新變化”；把“資源、管理、服務”直接下沉到小區，打通基層管理服務的“最后一百米”，讓小區治理有了“新成效”；小區黨建引領小區共建共治共享的“xx模式”得到市、區組織部門有關領導的一致認可與肯定，取得了較好的探索成效。
（三）專業反思。
1、要保障成效的可持續性，落實資金鏈。
不論是小區黨建還是社區基層治理都是一項長期的活動，以項目的形式開展有一定期限性，項目結束之后怎么辦?如何繼續?所以如何設法堅持下去，逐步提高居民的參與水平，將社區黨建的基礎打的扎實、深厚。這是必須要正視的問題。不能依賴現有的民生微實事資金支持，必須要拓寬項目創投以及支援連接的渠道，如納入社區年度財政預算、發動社會組織自己造血、積極參與各類基金會的項目創投、入選各種項目庫等。
2、要重視對于社區營造中理論與實踐的有機結合。
社區是人們生活重要的場所，社區營造對于居民的各方面都會產生很重要的意義。所以要重視對于社區的營造，從社會發展的角度而言，居民對于居住環境的認同都是存在差異的，所以社會工作者要能夠吸收和引進全新的概念，開拓全新的工作模式，在吸收和引入社區營造理念的基礎上，避免出現生搬硬套的現象，讓理論與實踐有機結合。
3、注意面對居民工作方法的選擇。
社區的任何工作都是從居民中來。首先，選擇由淺入深的方式，從表面層次朝著核心層次發展，例如在社區婦女兒童問題解決上，可以通過媽媽之友小組或工作坊等形式讓婦女空余的生活得到充實，以此為媒介吸引服務對象參與，社會工作者需要挖掘其存在的潛能，進而深入到兒童、家庭或親子問題中去。其次，社區黨建需要吸取其他先進地區的成功經驗來發揮出本社區特點，所以還要建立起專業社會工作服務模式、理論創新的概念，例如社會工作者可以通過團體活動來聚合某一類成員，并且讓其積極性得到調動，通過挖掘團隊的領袖作用來發揮出資源協調的優勢，聯系社會資源、社區內部資源為這一團體創造更多的機會，從而形成相應的資金流動、服務模式，強化社區向心力、榮譽感等。社區工作的主體是居住在社區內的所有居民，主體的發展狀況讓社區整體受到影響，所以只有引導全體居民積極參與其中，才能夠促進社區營造工作的順利進行。
4、社區黨建工作需要重點圍繞兩個方面進行。
一是擴大社區黨建覆蓋面，營造黨群聯動、鄰里和諧、守望相助的良好氛圍，推動形成適合社區的本土治理新模式，將黨的領導植根于城市基層最末梢。
二是深化社區治理縱深度。如，倡導小區黨支部書記和業委會主任“一肩挑”、將優秀的現任業委會主任發展為黨員、引導小區黨員在業委會競選任職等，打造“紅色業委會”、“紅色物業”，建立共同準則，培育共同精神，提升居民協商能力，從而促進社區的有機融合。
以社會工作手發介入社區黨建，引領基層治理創新，是一項任重道遠的探索實踐工作。社工要保持黨的堅強領導下，努力探索，為x加快建成宜居宜業宜游的現代化、國際化、創新型濱海城區貢獻力量。
黨建引領基層治理現代化實施方案完整（實用13篇）篇二
十九屆四中全會提出“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。”這是社會治理理論的重要創新，對于推動建設更高水平的平安中國具有重要意義。新時代背景下，城市基層治理面臨著更多新挑戰、新機遇，尤其是社會治理問題，直接關系到基層群眾的安全感、獲得感、幸福感，必須完善城市基層黨建工作體系，完善黨建聯動管理機制、區域統籌融合機制、黨建引領治理機制、專職力量支撐機制，構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的黨建引領社區治理新體系。
突出組織力建設，發揮黨建統領作用。習近平總書記強調，要“推動社會治理重心向基層下移”?；鶎狱h組織是引領城市治理的主陣地、總攻手，要充分組織、凝聚基層黨員干部帶頭參與社會事務，要緊扣服務群眾新需求，多方聯動整合資源推動社區服務功能升級，建立“分級分項負責、縱橫全面覆蓋、具體責任到人”運行機制，推動“社區治理‘尖刀班’成員+網格員+物業管理員+志愿者”協同作戰模式，圍繞基礎設施、環境衛生、小區物業等群眾關心關切的重點內容，把更多治理力量和行政資源下沉基層，提供全方位、全過程、全覆蓋的動態服務。要激活“大市場”思維，將社區服務的需求點轉向轄區、瞄準居民，運用供給側結構性改革的思路，以政府購買服務為機制，組織網格員規范化社會招考，優化網格員隊伍結構，全域推進“網格上建支部、單元樓棟黨小組”模式，叫響“黨組織派我來服務”口號，讓黨組織服務延伸到社區治理的最末梢。
激活創造力動能，凝聚黨員群眾合力。城市治理怎么治，治理效果如何，城市居民說了算，要充分調動群眾參與積極性，激發自覺參與潛意識，充分發揮人民當家做主的自治作用，實現基層共建、共治、共享。城市社區黨組織要聚焦核心引領作用發揮，準確掌握對接居民服務需求，定期組織開展黨員活動，密切聯系服務群眾，基層黨支部、黨小組著眼“微治理”切入點，引導群眾有序參與自治管理，形成“各方聯動、同向發力”工作格局。要加強宣傳引導，切實保障群眾參與基層社會治理的權利，大事要事廣泛征集群眾意見，困事難事深入了解群眾期盼，把群眾滿不滿意作為衡量基層治理工作成效的標準，切實發揮好黨員群眾作用。
監督執行力落地，維護基層治理秩序。做好城市基層治理工作，需要政府、社會、群眾協同參與，要牢固樹立“上下一盤棋”發展思路，把城市治理工作與經濟社會發展、城市商圈建設等工作相結合，在堅決做到“兩個維護”的基礎上，突出治理基層運轉存在的短板，確保治理目標符合發展大局。要突出政策執行力的落地監管，下沉駐區企事業單位資源、人才優勢，定期監督基層治理共駐共建項目推進情況，賦予社區對駐區單位黨建考核的評定建議權，倒逼駐區單位發揮主觀能動作用，形成黨建共聯、文明共建、資源共享、社區共治、多方共贏的長效合作機制。要堅決抵制“四風”問題，弘揚真抓實干優良作風，充分發揮社區局務監督委員會職責，推動政府、社會、群眾互相監管，推動城市基層治理工作有序推進。
近日，習近平總書記在赴xxx考察中指出，提高社區治理效能，關鍵是加強黨的領導。他強調：“要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能‘任憑風浪起，穩坐釣魚臺’?！秉h政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，無論哪個領域、哪個方面工作，都必須從加強黨的全面領導抓起?；鶎邮菄抑卫眢w系和治理能力的“最后一公里”，基層治理的關鍵就是加強黨的領導。要點燃“黨的領導”這一最先進、最高效的“紅色引擎”，以黨的建設與基層社會治理高度融合為切入點，努力將黨建優勢轉化為發展優勢，在基層刮起最強勁的“紅色旋風”，方能不斷夯實基層治理根基，構建新時代基層社會治理新格局。
加強黨的全面領導，是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然選擇。黨的十八大以來，中國特色社會主義事業取得開創性、歷史性成就，根本就在于，始終發揮以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、協調各方的領導核心作用。堅持黨的領導，是中國人民在黨領導下干革命、搞建設、抓改革的實踐中形成的歷史經驗，既是當代中國的最高政治原則，也是戰勝一切困難和風險的“定海神針”，它的作用發揮如何，直接關系到國家治理體系效能。只有毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，由黨統籌謀劃、集中組織、科學推進，方能更好地發揮中國特色社會主義制度優勢，使其轉化為攻克改革進程中各類難題的治理優勢，確保中國特色社會主義事業各項工作沿著正確的軌道前進。
加強黨對基層的領導，是驅動基層社會治理高速高效運轉的根本保障。基層社會治理是國家治理體系的基礎和重要組成部分，直接影響國家治理的現代化水平?；鶎狱h組織是基層社會治理中最重要、最活躍的治理主體，習近平總書記指出，“要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線”，正是強調要始終確保黨成為基層治理的堅強領導核心。要將堅持和加強黨的領導鮮明體現在基層治理中、統籌于基層實踐中，推動基層黨建與基層社會治理深度融合，真正把黨的“三大優勢”轉化為基層治理的強大效能，將黨的發展成果轉化為基層治理成果，激發出基層治理的澎湃活力，以強勁的“紅色引擎”驅動基層高效運轉。
黨建引領基層治理現代化實施方案完整（實用13篇）篇三
按照市委城鄉基層治理委《關于印發〈2020年市委城鄉基層治理委員會10項掛牌攻堅任務清單〉〈2020年市委城鄉基層治理委員會50項重點攻堅任務清單〉的通知》（廣委基治委通〔2020〕5號）要求，現就基層治理示范小區建設提出如下實施方案。
深入貫徹落實市委關于加強基層治理的系列決策部署，每年選取100個居民小區作為全市基層治理示范小區開展示范建設，推動各區（縣）結合實際確定一批居民小區開展示范建設，健全黨建引領居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系，示范帶動提升黨建引領小區治理水平。
每年組織各地推薦確定建設100個市級基層治理示范小區，各區（縣）結合實際確定建設一批縣級基層治理示范小區。
健全黨建引領居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系，構建“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動的治理格局。
（一）組織體系健全。小區黨組織、業主委員會或居民議事會等組織健全，職能職責明確，作用有效發揮。社區黨組織與居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系明確、運行順暢。社區“兩委”成員、小區黨組織書記或成員依法進入業主委員會，小區黨組織書記或成員擔任業主委員會主任或成員。
（二）治理機制完善。小區業主管理規約、業主大會（業主委員會）議事規則等小區治理制度健全完善，依法將黨組織參與小區治理寫入相關制度章程，黨組織領導下的議事決策程序明確規范，運行順暢高效，“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動格局基本形成。
（三）服務體系完善。社會公共管理和服務資源下沉小區，公共服務設施健全。小區服務資源有效整合，網格化管理服務常態運行，物業服務企業、社會服務力量、小區居民等積極有序參與小區服務。小區各類服務性、公益性、互助性服務隊伍不斷培育壯大，小區志愿服務活動經常性開展。
（四）治理成效明顯。小區物業管理制度健全、管理規范有序，小區公共設施、環境秩序得到有效維護，環境干凈整潔，氛圍和諧，鄰里和睦，矛盾糾紛及時化解，小區文化氛圍濃厚、充滿正能量，居民安全感、歸屬感、認同感強。
（一）各地推薦申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區，市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況，擇優推薦一批省級基層治理示范小區。各區（縣）結合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區。省級（市級）基層治理示范小區，原則上在推薦申報的省級（市級）基層治理示范社區管轄范圍內推薦申報。
（二）開展示范建設。各地結合工作實際，圍繞基層治理示范小區重點建設內容開展示范建設，進一步健全完善黨建引領小區治理制度機制，提升小區治理水平。
（三）開展評估驗收。市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區建設標準，會同相關部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區”評選工作方案及評選細則，從市、縣兩級基層治理示范小區中評選10個“全市基層治理十佳示范小區”。
（一）加強組織領導。各地要把基層治理示范小區建設作為提升黨建引領小區治理水平的重要抓手，研究提出加強基層治理示范小區建設的具體舉措，分層分類開展基層治理示范小區建設。
（二）加強工作保障。各地各部門要加強工作統籌，整合各類城市基層治理項目、資金、資源等，精準投放使用，強化小區治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導，及時研究解決示范建設中的重點難點問題，指導推動各地創新小區治理方法載體。
（三）加強經驗總結。市委城鄉基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區治理經驗做法，各地要結合實際加強總結宣傳，全面反映群眾感知的真實變化，引領廣大黨員群眾積極參與基層治理，營造共建共治共享的良好氛圍。
黨建引領基層治理現代化實施方案完整（實用13篇）篇四
為深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區城市基層治理體系和治理能力現代化水平，特制定本方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為治理優勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘，根據x在省委全面依法治區委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區黨組織—小區黨支部”三級社區組織管理網絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經末梢”更具溫度，為加快打造創新社會治理示范區，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
按照“全面推進、重點選擇、聯合組建”的原則，在社區黨組織建立直屬小區黨支部，前期以前進街先行試點。
（一）組織架構科學化。
1.支部組建。原社區黨組織組織架構保持不變，將其直屬黨支部以居民小區分布為原則重新組建，對于有物業、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區單獨組建黨支部；對于無物業、無柵欄、黨員人數不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區，根據地理位置或地域特點，采取就近原則聯合其他小區成立黨支部?？筛鶕鐓^實際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區轄區范圍內的直管黨員編入其所居住的小區黨支部，小區黨支部書記從政治立場堅定的社區黨組織委員或黨員網格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區直管黨員、業主委員會黨員或物業服務企業黨員中選出，負責小區黨支部相關工作；居住地不在社區轄區范圍內的直管黨員，可根據社區實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區進一步發揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數”考評重要考核指標，由小區黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監督工作臺中予以公示。對居住在本小區內的機關、事業單位、離退休等各類黨員，統一納入管理范圍，參照機關黨員到社區報到等措施，強化教育、管理、監督，引領發揮黨員先鋒模范作用。
3.規范建設。小區黨支部經社區黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區黨組織直接任命，也可按照《中國共產黨章程》召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，要全面領導隸屬本小區內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。
（二）網格劃分合理化。
街道黨工委要根據社區黨組織所轄面積，結合轄區內商業門點和商務樓宇分布等實際情況，按照“n”個居民小區網格和“x”個商業綜合網格的“n+x”模式，進一步完善社區網格劃分。原則上以每300戶居民和商業門點劃分1個網格，1個網格配備1名網格員，每個網格所轄樓棟設立1名黨員樓棟長，每個樓棟單元設立1名單元管家，形成“網格員—樓棟長—單元管家”三級微管理，激活治理體系“機能細胞”。網格員要在小區黨支部領導下依照規定履行基礎信息采集、動態信息上報、文明城市創建、安全隱患排查、矛盾糾紛調解、特殊群體服務、基本公共服務事項代辦等職責；樓棟長、單元管家要經居民民主推選，在本小區公示后，由小區黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協助網格員開展服務居民相關工作，參與基層治理。根據銀川市、xx區關于深化街道社區管理體制改革相關文件精神，結合xx區實際，明確網格員、樓棟長、單元管家工作職責。
（三）治理模式多元化。
1.構建“四位一體”聯動服務體系。要持續不斷強化黨組織政治引領功能，業主委員會、物業服務企業要在小區黨支部的領導下開展工作。由小區黨支部牽頭建立社區警務室、業主委員會和物業服務企業四方共同參與的聯席會議制度，構建“四位一體”聯動服務體系。聯席會議要結合社區“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據居民需要隨時召開。小區黨支部要進一步加大對業主委員會和物業服務企業的監督力度，對未成立業主委員會的小區，要按照能建盡建的原則由小區黨支部牽頭按程序組建業主委員會，讓業主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制，讓小區黨支部、業主委員會、物業服務企業黨員交叉任職，同向發力解決問題，促進小區業主委員會和物業服務企業更好履職盡責。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區居住但組織關系不隸屬于xx區的黨員、小區物業公司黨員、業主委員會黨員、社區衛生站黨員、離退休黨員以及xx區“雙報到”的在職黨員，根據個人專長定崗定責，定期組織開展志愿服務。小區黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位，設置理論宣傳崗、治安聯防崗、文明勸導崗、環境衛生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位，依據黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統一上報區委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織，形成“小區黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區居民中的熱心人士參與，開展文明城市創建、矛盾糾紛調解、環境衛生勸導、義務巡邏等志愿服務活動，促進構建共建共治共享的社會治理格局。
3.打造社會組織參與促進共建共治共享治理格局。組織、動員小區“兩代表一委員”、群眾代表發揮作用，動員社會力量參與基層治理、志愿服務；引導小區內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區居民的精神文化生活，提高居民對小區的認同感和歸屬感，統籌社會力量協同參與社區治理。
（四）運行機制流程化。
探索建立以小區為單位的基層治理運行機制，通過設置居民意見箱、小區服務熱線以及網格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對于一般性工作，單元管家、樓棟長現場處理，登記備案；對于協調性工作，由單元管家、樓棟長收集，網格員現場受理，上報小區黨支部協調解決，及時反饋處理結果；對居民反映集中的一些突出問題，由小區黨支部通過“居民議事園”的形式發動居民共商共議予以研究解決；對于突發性工作，小區黨支部需立即上報社區、街道和xx區相關部門緊急處理并跟蹤進度，形成“單元管家—樓棟長—網格員—小區黨支部—社區黨組織”五級服務居民運行機制。
（五）制度保障常態化。
1.強化陣地保障。所有小區黨支部要在本小區內建有黨支部活動服務陣地，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取以共用物業辦公場所為主，以升級改造社區“睦鄰點”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動服務陣地保障。
2.強化經費保障。小區黨支部工作及黨建經費納入街道財政預算安排，每個小區黨支部按照每年x萬元標準予以保障，從社區黨組織黨建經費中劃撥，不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區黨組織要保證小區黨支部工作及黨建經費的足額撥付并定期對經費情況進行監督檢查，確保小區黨支部正常有效運轉。
3.強化待遇保障。每個小區黨支部設3個享受工作補貼職數，其中書記1名，委員2名，擔任小區黨支部書記的每月給予x元工作補貼，擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區“兩委”成員、網格員或小區業委會委員、物業企業工作人員擔任小區黨支部書記、委員職務的，在領取本職崗位工資的基礎上，仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的，參照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼，樓棟長同時擔任小區黨支部書記、委員職務的，不重復享受補貼。將社區現有網格員合理分配至各新劃分的網格中，對于網格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補充，新招錄網格員按照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
（一）提高政治站位，強化思想認識。要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創新的重要意義，把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現代化，全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創新推動工作。街道黨工委要統籌規劃、合理實施，指導各社區黨組織做好小區黨支部組建、運轉工作，在實踐中大膽探索，發現解決問題，擺脫固有模式和經驗，開拓思維方式、創新工作理念，推動“四位一體”聯動服務體系有效運轉。
（三）注重總結宣傳，務求工作實效。前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創新的經驗做法，特別是小區黨支部發揮作用突出、小區居民滿意度高的典型經驗，為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現代化樣板，推動xx區治理體系和治理能力現代化全面過硬全面進步。
黨建引領基層治理現代化實施方案完整（實用13篇）篇五
小區黨支部要嚴格落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》中黨支部所承擔的基本任務，并按照條例中社區黨支部的職責，全面領導隸屬本小區的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。具體如下：
1.認真組織黨員開展“3+x”支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會等黨內組織生活制度，并結合無職黨員設崗定責、黨員包戶責任制和樓棟共產黨員戶有關工作，認真落實黨員積分管理制，引導黨員充分發揮先鋒模范作用。
2.牽頭建立社區警務室、業主委員會和物業服務企業共同參與的聯席會議制度，履行對業主委員會和物業服務企業的監督指導職責，引導社會力量有序參與社會治理。
3.有效領導并管理各小區內網格員、樓棟長和單元管家，認真征集居民意見建議，及時解決居民訴求，對居民反映集中的一些突出問題，組織“居民議事園”活動，發動居民共商共議解決。
4.有效管理本小區內居住的黨員和“雙報到”在職黨員，提供志愿服務平臺和崗位，按人定崗定責，高質量開展小區各項志愿活動，對于作用發揮不到位的黨員，要及時上報上級黨組織。
5.結合實際，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，科學建設黨支部活動服務陣地，并進行規范化管理使用。
附件2。
網格員工作職責。
網格員主要承擔網格服務、政務服務、便民服務三項職能；網格協管員協助專職網格員開展服務居民、社區綜合治理等工作；網格公益員配合專職網格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作，并對網格員的工作進行監督。具體如下：
1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規，向居民傳達、講解自治區、銀川市、xx區關于涉及民生和社區綜合治理的重要決策和文件精神。
2.加強信息采集工作。全面采集、動態掌握并及時上報網格內的人口、房屋、社保、訴求、就業、收入、安全、環保等情況；結合本職崗位，準確掌握網格內生活困難家庭、單親家庭、空巢老人、流動人口、殘疾人、吸毒人員、刑滿釋放人員、留守兒童等特殊人群的基礎信息及情況變化；結合工作屬性，協助街道（鎮）開展有關公共服務和行政審批事項的入戶核查工作，配合相關職能部門開展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務工作。
3.發現和協調解決網格內存在的問題。現場協調解決網格內發生的衛生、計生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問題?，F場無法解決的，及時上報街道辦事處（鎮）協調解決。
4.做好專項業務工作。承擔專項業務工作的資料整理、業務辦理、信息上報等工作，并實行網格員蓋章負責制。
5.落實為民代辦服務。按照社區為民代辦服務的代辦事項和代辦范圍，有針對性地為老人、兒童、殘疾人等行動不便人員提供代辦服務。
6.做好信訪維穩工作。全面掌握網格內社情民意，對信訪維穩苗頭性問題要做到早發現、早報告、早處理。隨時排查安全隱患，及時督促責任單位予以整改。
7.配合開展自治工作。密切與居委會的聯系溝通，積極引導、主動配合居委會做好自我教育、自我管理、自我服務、自我監督和行業監督工作。協助居委會上報政府購買服務項目。
8.開展共駐共建工作。加強與網格內機關單位、商業網點的聯系溝通，協調駐網格單位完成普查、統計等工作，督促駐網格單位積極參與區域黨建和和諧社區創建工作。
9.完成區委政府部署的重點工作。結合當前開展的掃黑除惡專項斗爭和創建文明城市等重點工作任務，配合街道落實具體工作安排。每年結合區委政府中心工作任務，積極配合做好網格內的相關工作。
黨建引領基層治理現代化實施方案完整（實用13篇）篇六
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區城市基層治理體系和治理能力現代化水平，特制定本方案。
一、工作目標。
以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為治理優勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘，根據x在省委全面依法治區委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區黨組織—小區黨支部”三級社區組織管理網絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經末梢”更具溫度，為加快打造創新社會治理示范區，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
二、工作舉措。
按照“全面推進、重點選擇、聯合組建”的原則，在社區黨組織建立直屬小區黨支部，前期以前進街先行試點。
（一）組織架構科學化。
對于無物業、無柵欄、黨員人數不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區，根據地理位置或地域特點，采取就近原則聯合其他小區成立黨支部?？筛鶕鐓^實際工作建立其他類型黨支部。
居住地不在社區轄區范圍內的直管黨員，可根據社區實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區進一步發揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數”考評重要考核指標，由小區黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監督工作臺中予以公示。對居住在本小區內的機關、事業單位、離退休等各類黨員，統一納入管理范圍，參照機關黨員到社區報到等措施，強化教育、管理、監督，引領發揮黨員先鋒模范作用。
3.規范建設。小區黨支部經社區黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區黨組織直接任命，也可按照《中國共產黨章程》召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，要全面領導隸屬本小區內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。
（二）網格劃分合理化。
樓棟長、單元管家要經居民民主推選，在本小區公示后，由小區黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協助網格員開展服務居民相關工作，參與基層治理。根據銀川市、xx區關于深化街道社區管理體制改革相關文件精神，結合xx區實際，明確網格員、樓棟長、單元管家工作職責。
（三）治理模式多元化。
1.構建“四位一體”聯動服務體系。要持續不斷強化黨組織政治引領功能，業主委員會、物業服務企業要在小區黨支部的領導下開展工作。由小區黨支部牽頭建立社區警務室、業主委員會和物業服務企業四方共同參與的聯席會議制度，構建“四位一體”聯動服務體系。聯席會議要結合社區“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據居民需要隨時召開。小區黨支部要進一步加大對業主委員會和物業服務企業的監督力度，對未成立業主委員會的小區，要按照能建盡建的原則由小區黨支部牽頭按程序組建業主委員會，讓業主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制，讓小區黨支部、業主委員會、物業服務企業黨員交叉任職，同向發力解決問題，促進小區業主委員會和物業服務企業更好履職盡責。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區居住但組織關系不隸屬于xx區的黨員、小區物業公司黨員、業主委員會黨員、社區衛生站黨員、離退休黨員以及xx區“雙報到”的在職黨員，根據個人專長定崗定責，定期組織開展志愿服務。小區黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位，設置理論宣傳崗、治安聯防崗、文明勸導崗、環境衛生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位，依據黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統一上報區委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織，形成“小區黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區居民中的熱心人士參與，開展文明城市創建、矛盾糾紛調解、環境衛生勸導、義務巡邏等志愿服務活動，促進構建共建共治共享的社會治理格局。
引導小區內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區居民的精神文化生活，提高居民對小區的認同感和歸屬感，統籌社會力量協同參與社區治理。
（四）運行機制流程化。
對于突發性工作，小區黨支部需立即上報社區、街道和xx區相關部門緊急處理并跟蹤進度，形成“單元管家—樓棟長—網格員—小區黨支部—社區黨組織”五級服務居民運行機制。
（五）制度保障常態化。
1.強化陣地保障。所有小區黨支部要在本小區內建有黨支部活動服務陣地，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取以共用物業辦公場所為主，以升級改造社區“睦鄰點”“庭院微黨校”等方式為輔的活動服務陣地保障。
2.強化經費保障。小區黨支部工作及黨建經費納入街道財政預算安排，每個小區黨支部按照每年x萬元標準予以保障，從社區黨組織黨建經費中劃撥，不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區黨組織要保證小區黨支部工作及黨建經費的足額撥付并定期對經費情況進行監督檢查，確保小區黨支部正常有效運轉。
3.強化待遇保障。每個小區黨支部設3個享受工作補貼職數，其中書記1名，委員2名，擔任小區黨支部書記的每月給予x元工作補貼，擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區“兩委”成員、網格員或小區業委會委員、物業企業工作人員擔任小區黨支部書記、委員職務的，在領取本職崗位工資的基礎上，仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的，參照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼，樓棟長同時擔任小區黨支部書記、委員職務的，不重復享受補貼。將社區現有網格員合理分配至各新劃分的網格中，對于網格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補充，新招錄網格員按照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
三、工作要求。
（一）提高政治站位，強化思想認識。要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創新的重要意義，把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現代化，全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創新推動工作。街道黨工委要統籌規劃、合理實施，指導各社區黨組織做好小區黨支部組建、運轉工作，在實踐中大膽探索，發現解決問題，擺脫固有模式和經驗，開拓思維方式、創新工作理念，推動“四位一體”聯動服務體系有效運轉。
（三）注重總結宣傳，務求工作實效。前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創新的經驗做法，特別是小區黨支部發揮作用突出、小區居民滿意度高的典型經驗，為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現代化樣板，推動xx區治理體系和治理能力現代化全面過硬全面進步。
附件：1.小區黨支部工作職責。
2.網格員工作職責。
3.樓棟長、單元管家工作職責。
附件1。
小區黨支部工作職責。
小區黨支部要嚴格落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》中黨支部所承擔的基本任務，并按照條例中社區黨支部的職責，全面領導隸屬本小區的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。具體如下：
1.認真組織黨員開展“3+x”支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會等黨內組織生活制度，并結合無職黨員設崗定責、黨員包戶責任制和樓棟共產黨員戶有關工作，認真落實黨員積分管理制，引導黨員充分發揮先鋒模范作用。
2.牽頭建立社區警務室、業主委員會和物業服務企業共同參與的聯席會議制度，履行對業主委員會和物業服務企業的監督指導職責，引導社會力量有序參與社會治理。
3.有效領導并管理各小區內網格員、樓棟長和單元管家，認真征集居民意見建議，及時解決居民訴求，對居民反映集中的一些突出問題，組織“居民議事園”活動，發動居民共商共議解決。
4.有效管理本小區內居住的黨員和“雙報到”在職黨員，提供志愿服務平臺和崗位，按人定崗定責，高質量開展小區各項志愿活動，對于作用發揮不到位的黨員，要及時上報上級黨組織。
5.結合實際，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，科學建設黨支部活動服務陣地，并進行規范化管理使用。
附件2。
網格員工作職責。
網格員主要承擔網格服務、政務服務、便民服務三項職能；
網格協管員協助專職網格員開展服務居民、社區綜合治理等工作；
網格公益員配合專職網格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作，并對網格員的工作進行監督。具體如下：
1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規，向居民傳達、講解自治區、銀川市、xx區關于涉及民生和社區綜合治理的重要決策和文件精神。
結合工作屬性，協助街道（鎮）開展有關公共服務和行政審批事項的入戶核查工作，配合相關職能部門開展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務工作。
3.發現和協調解決網格內存在的問題?，F場協調解決網格內發生的衛生、計生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問題?，F場無法解決的，及時上報街道辦事處（鎮）協調解決。
4.做好專項業務工作。承擔專項業務工作的資料整理、業務辦理、信息上報等工作，并實行網格員蓋章負責制。
5.落實為民代辦服務。按照社區為民代辦服務的代辦事項和代辦范圍，有針對性地為老人、兒童、殘疾人等行動不便人員提供代辦服務。
6.做好信訪維穩工作。全面掌握網格內社情民意，對信訪維穩苗頭性問題要做到早發現、早報告、早處理。隨時排查安全隱患，及時督促責任單位予以整改。
7.配合開展自治工作。密切與居委會的聯系溝通，積極引導、主動配合居委會做好自我教育、自我管理、自我服務、自我監督和行業監督工作。協助居委會上報政府購買服務項目。
8.開展共駐共建工作。加強與網格內機關單位、商業網點的聯系溝通，協調駐網格單位完成普查、統計等工作，督促駐網格單位積極參與區域黨建和和諧社區創建工作。
9.完成區委政府部署的重點工作。結合當前開展的掃黑除惡專項斗爭和創建文明城市等重點工作任務，配合街道落實具體工作安排。每年結合區委政府中心工作任務，積極配合做好網格內的相關工作。
附件3。
樓棟長、單元管家工作職責。
1.深入樓棟、單元住戶家及時了解和掌握樓棟住戶基本信息，特別是常住戶、租住戶人員結構和流動情況，對離退休、下崗失業、困難戶、新婚及新生兒、流動人口等情況及時更新，建立樓棟居民臺賬，對發現的不穩定因素和突發事件及時向小區黨支部報告。
2.及時收集并熟悉掌握樓棟人員的民情民意，不定期召開樓棟、單元住戶會議，主動聽取大家的意見和建議，并將居民的訴求及時反饋給小區黨支部，做到上情下達、下情上報、信息暢通。
3.做好本樓棟、單元居民的思想教育宣傳員，積極組織樓棟黨員、居民群眾參加小區黨支部開展的各類活動，提高黨員和居民群眾自治管理小區的積極性，提升居民小區自治意識，帶動黨員和群眾共同參與小區綜合治理，不斷提高黨組織的凝聚力和號召力。
4.做好樓棟、單元的治安聯防員，監督樓棟、單元內是否存在傳銷、黃賭毒、安全隱患等問題，一旦發現及時向小區黨支部及社區匯報，全力配合小區搞好防火防盜、治安消防等工作。對突發應急事件及時了解和關注，在疫情防控期間，協助社區對“四包一”居家隔離戶進行不定時監督管理。
5.對樓棟、單元內住戶出現的特殊情況尤其是對低保戶、孤寡空巢老人、殘疾人等弱勢群眾進行幫助，加強鄰里守望互助。
6.積極帶動樓棟住戶參與全國文明城市創建及掃黑除惡專項斗爭等重點工作，對樓棟環境衛生進行不定期督導，督促居民保持樓道干凈整潔，督促物業公司嚴格履行物業職責，發現不文明現象及時制止。
7.帶頭執行小區管理規定，協助化解樓棟、單元里鄰里、物管等不同主體之間發生的各類矛盾糾紛，積極調動小區物業公司，為居民解決小區車輛停放、電梯維修等反應強烈的問題，引導建立文明、和諧的鄰里關系，促進鄰里團結，不定期召開樓棟住戶代表會議，主動聽取大家的意見和建議，并向社區匯報。
8.積極配合小區黨支部完成各項工作，同時完成社區交辦的各項臨時工作。
黨建引領基層治理現代化實施方案完整（實用13篇）篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，**市委深入貫徹中組部等四部委印發的《關于深化城市基層黨建引領城市基層治理的若干措施》，專題召開黨建引領基層治理座談會，出臺常態化疫情防控下基層治理“十項舉措”，著力推進黨建引領基層治理的“書記項目”，基層基礎得到持續夯實。立足基層治理新方位，**將進一步完善基層治理的理念思路、體制機制、方式方法，大力推動黨建覆蓋、黨政統籌、黨員下沉、黨群聯動，不斷加快構建到底到邊、協同高效的基層治理體系，努力提升基層治理現代化水平，為全面建設人民滿意的社會主義現代化典范城市提供堅強保障。
堅持把黨建引領貫穿于基層治理的各領域全過程，完善上下貫通、執行有力的組織體系，使黨的建設融入基層治理、保障基層治理、引領基層治理。
一是強化政治引領。深入學習貫徹習近平總書記關于加強基層治理體系與治理能力現代化建設的重要論述，健全落實中央和省委基層治理決策部署的工作機制，推動各級黨委（黨組）聚焦基層治理重大政策、重要工作、重點任務，及時研究、推進、督辦，確?；鶎又卫硎冀K保持正確政治方向、始終在黨的領導下推進。
二是強化組織引領。推動組織體系全面有效覆蓋，在全市1.24萬個網格全覆蓋建立黨支部，大力推廣行動支部、區域性支部等功能型黨組織做法。推動組織引領全面發力，探索把黨組織推薦人選明確為各類組織負責人，積極推行村書記通過法定程序擔任村集體經濟組織、合作經濟組織負責人，推行網格黨支部書記、網格長由社區黨組織成員或黨員骨干“一肩挑”，強化黨組織對業委會人選把關，使黨組織成為基層治理的主心骨。
三是強化機制引領。健全黨組織領導的基層群眾自治機制，完善基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，引導群眾依法有序參與治理。健全黨組織領導的基層民主協商機制，明確協商議題由黨組織把關，協商過程由黨組織牽頭，協商落實由黨組織督辦。健全黨組織領導的群團帶動機制，統籌配置使用群團組織工作資源，更好發揮群團組織團結教育、維護權益、服務群眾功能。健全黨組織領導的社會協同機制，推動社會組織規范行為、反映訴求、提供服務，發揮好其基層工作“智囊團”、深化改革“助推器”、社會和諧“黏合劑”的作用。
二、奮力推進“四個探索”，創新基層治理管用舉措。
一是探索先進典型引領的實招。**街道黨建引領城市基層治理新路子，被中組部譽為新時代“楓橋經驗”城市版，今年的全國組織部長會議進一步明確要加強總結推廣，省委專門發文部署。**將以此為契機，在總結提升上下更大功夫，進一步拓展“**經驗”的豐富內涵，部署開展“學**、見行動、優治理”活動，推動全市101個街道、589個社區黨組織分類制定對標提升計劃，分批開展現場調研觀摩，分期舉辦書記示范培訓，真正推動“盆景”變“風景”。
二是探索建強“紅色物業”的實招。物業管理與基層治理息息相關，把群眾身邊小事管好了，基層治理就有了堅實基礎。大力實施新一輪“美麗家園”三年行動計劃，持續開展100個市級“紅色物業”示范點命名活動，建立完善社區物業黨建聯建和協調共治機制，推進物業服務企業黨建全覆蓋，推動2300余個老舊小區（零散片區）基本管理提質增效，讓群眾居住更安心、更舒心、更放心。
三是探索推進多元共治的實招?；鶎又卫砩婕胺椒矫婷?，必須調動多元主體和各方力量積極融入、共同參與，唱好群英會、打好合力牌。開展“同城共筑”行動，組織鎮（街道）、村（社區）與駐轄區單位“雙向走訪、雙向服務”，推動各級單位深度融入基層治理。深化實施“黨建聯盟”行動，進一步完善黨建聯席會議制度，編制信息、資源、需求、風險“四張清單”，實現信息及時互通、資源及時調度、風險及時處置、問題及時解決。
四是探索實現整體提升的實招。圍繞“主體+整體”，健全完善市、區、街道、社區四級聯動的領導機制、運行機制和責任機制，制定抓黨建責任清單，深化基層黨建“書記項目”，壓緊壓實各級黨組織管黨治黨責任。聚焦“網格+網絡”，大力推廣“互聯網+黨建”“智慧黨建”等做法，深入實施城市運行“一網統管”三年行動計劃，把黨建和政法綜合、民政、城管、信訪等各類網格整合成“一張網”，一體推進“雙網”黨建、“雙網”治理。
三、聚力實施“五項行動”，提升基層治理工作實效。
一是基層治理“到底到邊”行動。聚焦常態化疫情防控下基層治理工作，推進“強力工程”，大力推動黨組織建在網格全覆蓋、黨員干部下沉一線全覆蓋、駐寧單位融入屬地全覆蓋、基層陣地一站式服務全覆蓋、數字化賦能全覆蓋，實現組織體系、資源力量、多元共治、服務載體、數據賦能到底到邊。特別是圍繞常態化疫情防控工作，貫徹“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，完善市、區單位掛鉤村（社區）應急處置機制，著力充實基層一線抗疫力量，形成上下聯動、并肩戰“疫”的強大合力。
扶持惠農好項目，深入實施村集體經濟項目扶持計劃，重點打造一批鄉村振興、共同富裕示范村。
三是“兩新”黨建“三領一提”行動。深入謀劃“兩新”領域黨建，統籌發揮區域統領、行業引領、龍頭帶領的關鍵作用，健全以綜合性黨組織為主體、區域性黨群服務中心為平臺、街道社區兜底覆蓋的區域化黨建工作體系，完善行業系統黨建工作專題研究、定期推進、考核評價等工作機制，做強重點園區、做優商圈黨建、服務龍頭企業，有效激發“兩新”組織創新創造活力和健康發展動力。
四是頭雁集群“培優升級”行動。推進村書記專業化，完善全鏈條管理制度，鼓勵有條件的區拓展到村“兩委”成員。圍繞抓黨建促鄉村振興、黨建引領城市基層治理等主題，舉辦村（社區）書記示范培訓班，開展社區“兩委”成員、社工、網格員全覆蓋輪訓。一體管理、一體建設社區工作者和專職網格員隊伍，優化社工“三崗十八級”薪酬體系，新增網格化管理工作績效考核獎勵，發放崗位工作年限補貼和專業職稱津貼，讓基層隊伍留得住、留得好，有盼頭、有奔頭。
五是筑牢基礎“賦能增效”行動。強化權力賦能，深化街道集成改革“后半篇文章”，健全完善“吹哨報到”機制，推動業務部門常態化到基層現場辦公、聽診服務，提高基層治理聯動響應水平。強化載體賦能，制定黨群服務中心效用發揮評估辦法，提升村（社區）黨群服務中心功能。強化機制賦能，牽頭制定村（社區）主體責任清單、協助辦理事項準入清單、負面事項清單、網格服務管理事項清單、社工職責清單，切實防范和化解工作層層加碼、基層負擔過重等問題。
黨建引領基層治理現代化實施方案完整（實用13篇）篇八
2022年是實現“十四五”規劃宏偉目標的關鍵之年，將召開中國共產黨第二十次全國代表大會，抓好本市機關基層黨建工作任務緊迫、責任重大、意義深遠。為深入貫徹黨中央、省委、市委關于基層黨建工作的新部署新要求，推動市直機關基層黨建高質量發展，制定如下方案。
（一）指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，強化“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責定位，突出抓基層、強基礎、固基本，著力補短板、強弱項、揚優勢，不斷完善組織體系，推動市直機關基層黨建全面進步、全面過硬，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則。
——堅持系統觀念、整體推進。始終以黨的政治建設為統領，著眼保證黨的集中統一、步調一致，著眼增強政治功能和組織功能，堅持縱向和橫向一起抓，一體推進黨的組織體系建設，推動基層黨建全面進步、全面過硬。
——堅持圍繞中心、服務大局。始終把組織路線服務作為保證政治路線的基本定位，圍繞實現“十四五”規劃目標，推動市直機關基層黨建引領和服務鄉村振興、疫情防控、民生保障等重大任務，切實把黨的組織優勢、組織功能、組織力量轉化為推動地方經濟社會高質量發展的強大合力。
——堅持有的要強、強的要優。始終堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一，聚焦重點工作、重大任務、重要舉措，在加快發展中破解難題、在補齊短板中提升質量、在服務大局中發揮作用，不斷提高市直機關基層黨建工作質量。
——堅持改革創新、分類指導。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業實際結合起來，大膽探索創新，精準組織實施，一體推進市直機關黨的建設工作，力戒形式主義、官僚主義。
（一）突出政治建設，持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。始終把捍衛“兩個確立”、帶頭做到“兩個維護”作為黨的建設的首要政治任務。
1.堅持把黨的政治建設擺在首位。以黨的政治建設為統領，牢固樹立政治機關意識，著力增強基層黨組織政治功能，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，廣泛開展黨員政治生日，探索創新型組織生活，讓廣大黨員干部經常接受政治體檢。突出加強政治忠誠教育，推動全體黨員干部思想統一、意志統一、行動統一，用實際行動踐行“兩個確立”。
2.堅持用黨的科學理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學”“學什么”“怎么學”，全面落實“第一議題”制度，堅持個人自學和組織培訓、線下學習和線上教育、系統學習和專題研討相結合，教育引導廣大黨員干部深刻認識和全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎、強大真理力量，切實增強學習貫徹的自覺性、主動性和理論武裝的針對性、實效性，切實把學習成效轉化為奮力推動地區發展的實際成果。鞏固深化“黨史學習教育”成果。深化政治機關意識教育，成立青年理論學習小組，大力選樹青年學習標兵。
3.落實意識形態工作責任制。強化意識形態領域風險防范意識，加強會議、課堂、黨報黨刊、網絡平臺等陣地的建設和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時間節點，開展黨員干部職工思想狀況調研，做好輿論引導工作。及時發現社會、網絡輿情熱點，增強風險預警和輿情傳播分析研判的全局性、預見性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識形態工作主動權。
（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執行有力的基層組織體系。
著力健全加強黨的領導的組織體系、制度體系、工作機制，把黨的組織優勢鞏固好、發展好、發揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實處。
4.織密建強黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實常態化督查檢查機制，確保黨的領導落實到各部門各單位各行業、各方面各環節各層級。堅持常態化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關系，優化組織設置，健全工作機制，深化黨群共建，推進黨的組織和工作有效覆蓋。推動把黨支部和黨小組建在重點工程、工作項目上，把黨組織的組織力轉化為發展推動力。推動建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強、作風好的后備力量。
5.深化黨支部標準化規范化建設。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，深入貫徹落實黨支部工作條例，圍繞“五個基本”，健全完善黨支部標準化規范化建設長效機制，鞏固提升示范黨支部質量，探索推行黨支部積分管理制度，年內對所屬黨支部“過篩子”，推動晉位升級，把黨支部建設成為直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的堅強戰斗堡壘。年內市直各部門和單位至少打造提升1個精品示范黨支部。落實黨員領導干部黨支部工作聯系點制度，年內至少深入聯系點2次，幫助解決1至2個突出問題，努力把聯系點建成示范點。大力推進基層團組織規范化建設，全面夯實基層團建基礎。
（三）突出作用發揮，高標準高質量抓好黨員隊伍建設。
堅持把黨員隊伍建設作為黨的建設基礎工作和長期任務，嚴格黨員發展教育管理監督，不斷提升黨員隊伍先進性和純潔性。
6.扎實做好發展黨員工作。嚴把黨員發展入口關，堅持把政治標準放在首位，嚴格執行政治審查制度，強化各級黨組織的教育考察、預審把關、討論決定、審批備案作用，高標準、高質量做好發展黨員工作。持續加大在重點群體和薄弱領域發展黨員工作力度，把各方面先進分子和優秀人才吸收進來、組織起來。落實群團組織推優制度，使機關工會、共青團、婦聯等群團組織推優工作真正成為發展黨員的重要渠道。
7.嚴實黨員日常管理監督。嚴格執行黨員教育管理工作條例、黨員權利保障條例，有序推進黨員隊伍分類管理，健全完善黨員積分制管理，開展無職黨員設崗定責、在職黨員報到服務，穩妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認定及入黨材料補辦工作，嚴格落實共產黨員不準信仰宗教和參加宗教活動要求，加大對生活困難黨員的關懷幫扶力度，激勵廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。
8.增強黨員教育培訓實效。全面落實黨員教育培訓五年規劃，把建設政治過硬、具備領導現代化建設能力的高質量專業化的黨員干部和人才隊伍作為教育培訓的基本要求，開展多形式、分層次、全覆蓋的系統培訓。創新方法手段，深化“萬名黨員進黨?！薄邦I導干部上講堂”“黨課開講啦”，講好“故事黨課”。實現新一輪“萬名黨員進黨?！逼胀h員不少于24學時培訓全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，使講政治的要求從外部要求轉化為做好工作、推動發展的內在動力。
（四）突出強化功能，持續深化抓黨建促鄉村振興、促城鄉治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興和引領城市基層社會治理等，全面融入農村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果，接續推進抓黨建促鄉村振興。堅持“四個不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全常態化駐村工作機制，派強用好第一書記和駐村工作隊員，確保工作不斷線、隊伍不散亂、干勁不減退。堅持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實事、抓發展、促振興為主要任務，扎實開展抓黨建促鄉村振興“四個先鋒行動”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產業發展組織化、勞務輸出組織化、后續幫扶組織化、思想引領組織化、文明生活組織化水平，推動脫貧攻堅與鄉村振興互促互進、接續發展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動，深化抓黨建促城市基層社會治理。持續開展“共駐共建共商共治共享”活動，深化“街鄉吹哨、部門報到”實踐，落實駐地單位黨組織、在職黨員“雙報到、雙報告”制度，健全辦實“三個清單”，抓實“主題黨日+”活動載體，推動基層黨建全面融入。扎實抓好“黨旗引領黨員示范”行動，常態化、規范化、精細化開展愛國衛生專項行動。深入開展精神文明創建活動，以“主人翁”的姿態抓好文明城市建設。充分發揮群團組織的獨特優勢和積極作用，組織黨團員、干部群眾積極開展志愿服務。
（五）突出分類指導，全面提升領域基層黨建工作質量。
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，持續加強各層級、各領域黨組織建設，以黨建引領推動基層各項事業發展。
11.推動機關黨建創先爭優。圍繞絕對忠誠、爭先進位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設隊伍、服務群眾上創先爭優。扎實開展作風大提升行動，持續抓好隊伍建設、抓好政治機關意識教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開展專業能力提升培訓，全面落實政務服務“好差評”、營商環境“紅黑榜”等制度，持續加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開展評比活動，建立激勵約束機制，健全完善督查調研、考核評價辦法，著力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范政治機關、執行機關、服務機關。
12.從嚴從實加強國有企業黨建。認真貫徹國有企業基層組織工作條例，開展全國國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項清單，制定落實“雙培養”措施，建立企業風險內控和合規管理機制，推進企業在完善公司治理中加強黨的領導，推動黨建工作與生產經營深度融合，營造企業發展良好環境，引領企業做強做優做大。大力弘揚工匠精神、勞動精神。全面推進以國有企業幫帶民營企業的結對幫帶模式，構建互促共進黨建工作格局。
13.全面加強事業單位黨建。圍繞落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，緊扣單位職責任務，找準黨建服務保障中心工作的切入點和著力點，推動政治和業務深度融合、黨建和業務同頻共振。實行黨組織領導下的行政領導人負責制的事業單位，黨組織發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，把抓班子帶隊伍、抓黨建強基礎擺在突出位置。實行行政領導人負責制的事業單位，黨組織按照參與決策、服務人才、推動發展、監督保障要求，充分發揮戰斗堡壘作用，會同行政領導班子共同做好本單位工作。
14.扎實抓好離退休人員黨支部。全面落實《離退休人員黨支部規范化建設標準》，教育引導黨員宣傳執行黨的路線方針政策，組織參加學習，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導他們結合自身實際發揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯絡員或工作人員聯系、指導離退休人員黨支部工作。機關黨組織書記年內參加離退休人員黨支部活動不少于2次。繼續做好國企退休黨員黨組織關系移交地方后續管理服務工作。
（六）突出創新發展，持續推進“智慧黨建”。
扎實推進“智慧黨建”行動計劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學化、智慧化水平。
15.管好用好相關平臺模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質量管好用好全國黨員信息管理系統、換屆選舉系統、發展黨員系統和網上黨支部平臺等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達到100%，市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據上級部署要求，全面抓好新開發的軟弱渙散黨組織信息庫、支部規范化信息采集系統、“流動黨員電子活動證”等系統、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統與有關平臺系統的集成管理，加強對大數據的分析研判，切實發揮其輔助決策作用。
（一）壓實工作責任。
持續實施項目化、標準化、常規化、剛性化管理，制定各級黨組織書記抓基層黨建工作責任清單，健全述責、考責、督責、問責機制，推動各級黨組織書記和領導干部發揮示范表率作用，帶頭履職盡責。抓好基層黨建綜合督查調研，推動巡視巡察問題和述職評議考核反饋問題的整改，積極幫助基層解決實際困難，以責任落實推動工作落實。全面落實“重點工作聯推、重大活動聯抓、重要載體聯建”的“三重三聯”工作機制，堅持班子帶頭、以上率下、以機關帶系統，推動全市各級機關黨的建設工作形成強大合力。
（二）強化示范引領。
高標準培育選樹一批高質量的模范機關、示范企業及基層黨建示范點，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。認真總結宣傳具有機關特色的經驗做法和先進典型，營造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
（三）改進考核方式。
把抓落實作為開展工作的主要方式，研究制定本部門本單位本行業基層黨建工作實施方案、考核清單和重點任務項目清單。探索黨建、業務一體化督查考核的機制辦法，強化對責任清單、項目清單、考核清單落實情況的過程管控和督促檢查。實行黨務干部“雙評”制度。
黨建引領基層治理現代化實施方案完整（實用13篇）篇九
2022年是實現“十四五”規劃宏偉目標的關鍵之年，將召開中國共產黨第二十次全國代表大會，抓好本市機關基層黨建工作任務緊迫、責任重大、意義深遠。為深入貫徹黨中央、省委、市委關于基層黨建工作的新部署新要求，推動市直機關基層黨建高質量發展，制定如下方案。
（一）指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，強化“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責定位，突出抓基層、強基礎、固基本，著力補短板、強弱項、揚優勢，不斷完善組織體系，推動市直機關基層黨建全面進步、全面過硬，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則。
——堅持系統觀念、整體推進。始終以黨的政治建設為統領，著眼保證黨的集中統一、步調一致，著眼增強政治功能和組織功能，堅持縱向和橫向一起抓，一體推進黨的組織體系建設，推動基層黨建全面進步、全面過硬。
——堅持圍繞中心、服務大局。始終把組織路線服務作為保證政治路線的基本定位，圍繞實現“十四五”規劃目標，推動市直機關基層黨建引領和服務鄉村振興、疫情防控、民生保障等重大任務，切實把黨的組織優勢、組織功能、組織力量轉化為推動地方經濟社會高質量發展的強大合力。
——堅持有的要強、強的要優。始終堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一，聚焦重點工作、重大任務、重要舉措，在加快發展中破解難題、在補齊短板中提升質量、在服務大局中發揮作用，不斷提高市直機關基層黨建工作質量。
——堅持改革創新、分類指導。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業實際結合起來，大膽探索創新，精準組織實施，一體推進市直機關黨的建設工作，力戒形式主義、官僚主義。
（一）突出政治建設，持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。始終把捍衛“兩個確立”、帶頭做到“兩個維護”作為黨的建設的首要政治任務。
1.堅持把黨的政治建設擺在首位。以黨的政治建設為統領，牢固樹立政治機關意識，著力增強基層黨組織政治功能，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，廣泛開展黨員政治生日，探索創新型組織生活，讓廣大黨員干部經常接受政治體檢。突出加強政治忠誠教育，推動全體黨員干部思想統一、意志統一、行動統一，用實際行動踐行“兩個確立”。
2.堅持用黨的科學理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學”“學什么”“怎么學”，全面落實“第一議題”制度，堅持個人自學和組織培訓、線下學習和線上教育、系統學習和專題研討相結合，教育引導廣大黨員干部深刻認識和全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎、強大真理力量，切實增強學習貫徹的自覺性、主動性和理論武裝的針對性、實效性，切實把學習成效轉化為奮力推動地區發展的實際成果。鞏固深化“黨史學習教育”成果。深化政治機關意識教育，成立青年理論學習小組，大力選樹青年學習標兵。
3.落實意識形態工作責任制。強化意識形態領域風險防范意識，加強會議、課堂、黨報黨刊、網絡平臺等陣地的建設和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時間節點，開展黨員干部職工思想狀況調研，做好輿論引導工作。及時發現社會、網絡輿情熱點，增強風險預警和輿情傳播分析研判的全局性、預見性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識形態工作主動權。
（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執行有力的基層組織體系。
著力健全加強黨的領導的組織體系、制度體系、工作機制，把黨的組織優勢鞏固好、發展好、發揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實處。
4.織密建強黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實常態化督查檢查機制，確保黨的領導落實到各部門各單位各行業、各方面各環節各層級。堅持常態化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關系，優化組織設置，健全工作機制，深化黨群共建，推進黨的組織和工作有效覆蓋。推動把黨支部和黨小組建在重點工程、工作項目上，把黨組織的組織力轉化為發展推動力。推動建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強、作風好的后備力量。
5.深化黨支部標準化規范化建設。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，深入貫徹落實黨支部工作條例，圍繞“五個基本”，健全完善黨支部標準化規范化建設長效機制，鞏固提升示范黨支部質量，探索推行黨支部積分管理制度，年內對所屬黨支部“過篩子”，推動晉位升級，把黨支部建設成為直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的堅強戰斗堡壘。年內市直各部門和單位至少打造提升1個精品示范黨支部。落實黨員領導干部黨支部工作聯系點制度，年內至少深入聯系點2次，幫助解決1至2個突出問題，努力把聯系點建成示范點。大力推進基層團組織規范化建設，全面夯實基層團建基礎。
（三）突出作用發揮，高標準高質量抓好黨員隊伍建設。
堅持把黨員隊伍建設作為黨的建設基礎工作和長期任務，嚴格黨員發展教育管理監督，不斷提升黨員隊伍先進性和純潔性。
6.扎實做好發展黨員工作。嚴把黨員發展入口關，堅持把政治標準放在首位，嚴格執行政治審查制度，強化各級黨組織的教育考察、預審把關、討論決定、審批備案作用，高標準、高質量做好發展黨員工作。持續加大在重點群體和薄弱領域發展黨員工作力度，把各方面先進分子和優秀人才吸收進來、組織起來。落實群團組織推優制度，使機關工會、共青團、婦聯等群團組織推優工作真正成為發展黨員的重要渠道。
7.嚴實黨員日常管理監督。嚴格執行黨員教育管理工作條例、黨員權利保障條例，有序推進黨員隊伍分類管理，健全完善黨員積分制管理，開展無職黨員設崗定責、在職黨員報到服務，穩妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認定及入黨材料補辦工作，嚴格落實共產黨員不準信仰宗教和參加宗教活動要求，加大對生活困難黨員的關懷幫扶力度，激勵廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。
8.增強黨員教育培訓實效。全面落實黨員教育培訓五年規劃，把建設政治過硬、具備領導現代化建設能力的高質量專業化的黨員干部和人才隊伍作為教育培訓的基本要求，開展多形式、分層次、全覆蓋的系統培訓。創新方法手段，深化“萬名黨員進黨?！薄邦I導干部上講堂”“黨課開講啦”，講好“故事黨課”。實現新一輪“萬名黨員進黨校”普通黨員不少于24學時培訓全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，使講政治的要求從外部要求轉化為做好工作、推動發展的內在動力。
（四）突出強化功能，持續深化抓黨建促鄉村振興、促城鄉治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興和引領城市基層社會治理等，全面融入農村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果，接續推進抓黨建促鄉村振興。堅持“四個不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全常態化駐村工作機制，派強用好第一書記和駐村工作隊員，確保工作不斷線、隊伍不散亂、干勁不減退。堅持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實事、抓發展、促振興為主要任務，扎實開展抓黨建促鄉村振興“四個先鋒行動”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產業發展組織化、勞務輸出組織化、后續幫扶組織化、思想引領組織化、文明生活組織化水平，推動脫貧攻堅與鄉村振興互促互進、接續發展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動，深化抓黨建促城市基層社會治理。持續開展“共駐共建共商共治共享”活動，深化“街鄉吹哨、部門報到”實踐，落實駐地單位黨組織、在職黨員“雙報到、雙報告”制度，健全辦實“三個清單”，抓實“主題黨日+”活動載體，推動基層黨建全面融入。扎實抓好“黨旗引領黨員示范”行動，常態化、規范化、精細化開展愛國衛生專項行動。深入開展精神文明創建活動，以“主人翁”的姿態抓好文明城市建設。充分發揮群團組織的獨特優勢和積極作用，組織黨團員、干部群眾積極開展志愿服務。
（五）突出分類指導，全面提升領域基層黨建工作質量。
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，持續加強各層級、各領域黨組織建設，以黨建引領推動基層各項事業發展。
11.推動機關黨建創先爭優。圍繞絕對忠誠、爭先進位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設隊伍、服務群眾上創先爭優。扎實開展作風大提升行動，持續抓好隊伍建設、抓好政治機關意識教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開展專業能力提升培訓，全面落實政務服務“好差評”、營商環境“紅黑榜”等制度，持續加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開展評比活動，建立激勵約束機制，健全完善督查調研、考核評價辦法，著力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范政治機關、執行機關、服務機關。
12.從嚴從實加強國有企業黨建。認真貫徹國有企業基層組織工作條例，開展全國國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項清單，制定落實“雙培養”措施，建立企業風險內控和合規管理機制，推進企業在完善公司治理中加強黨的領導，推動黨建工作與生產經營深度融合，營造企業發展良好環境，引領企業做強做優做大。大力弘揚工匠精神、勞動精神。全面推進以國有企業幫帶民營企業的結對幫帶模式，構建互促共進黨建工作格局。
13.全面加強事業單位黨建。圍繞落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，緊扣單位職責任務，找準黨建服務保障中心工作的切入點和著力點，推動政治和業務深度融合、黨建和業務同頻共振。實行黨組織領導下的行政領導人負責制的事業單位，黨組織發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，把抓班子帶隊伍、抓黨建強基礎擺在突出位置。實行行政領導人負責制的事業單位，黨組織按照參與決策、服務人才、推動發展、監督保障要求，充分發揮戰斗堡壘作用，會同行政領導班子共同做好本單位工作。
14.扎實抓好離退休人員黨支部。全面落實《離退休人員黨支部規范化建設標準》，教育引導黨員宣傳執行黨的路線方針政策，組織參加學習，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導他們結合自身實際發揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯絡員或工作人員聯系、指導離退休人員黨支部工作。機關黨組織書記年內參加離退休人員黨支部活動不少于2次。繼續做好國企退休黨員黨組織關系移交地方后續管理服務工作。
（六）突出創新發展，持續推進“智慧黨建”。
扎實推進“智慧黨建”行動計劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學化、智慧化水平。
15.管好用好相關平臺模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質量管好用好全國黨員信息管理系統、換屆選舉系統、發展黨員系統和網上黨支部平臺等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達到100%，市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據上級部署要求，全面抓好新開發的軟弱渙散黨組織信息庫、支部規范化信息采集系統、“流動黨員電子活動證”等系統、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統與有關平臺系統的集成管理，加強對大數據的分析研判，切實發揮其輔助決策作用。
（一）壓實工作責任。
持續實施項目化、標準化、常規化、剛性化管理，制定各級黨組織書記抓基層黨建工作責任清單，健全述責、考責、督責、問責機制，推動各級黨組織書記和領導干部發揮示范表率作用，帶頭履職盡責。抓好基層黨建綜合督查調研，推動巡視巡察問題和述職評議考核反饋問題的整改，積極幫助基層解決實際困難，以責任落實推動工作落實。全面落實“重點工作聯推、重大活動聯抓、重要載體聯建”的“三重三聯”工作機制，堅持班子帶頭、以上率下、以機關帶系統，推動全市各級機關黨的建設工作形成強大合力。
（二）強化示范引領。
高標準培育選樹一批高質量的模范機關、示范企業及基層黨建示范點，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。認真總結宣傳具有機關特色的經驗做法和先進典型，營造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
（三）改進考核方式。
把抓落實作為開展工作的主要方式，研究制定本部門本單位本行業基層黨建工作實施方案、考核清單和重點任務項目清單。探索黨建、業務一體化督查考核的機制辦法，強化對責任清單、項目清單、考核清單落實情況的過程管控和督促檢查。實行黨務干部“雙評”制度。
為深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區城市基層治理體系和治理能力現代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為治理優勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘，根據x在省委全面依法治區委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區黨組織—小區黨支部”三級社區組織管理網絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經末梢”更具溫度，為加快打造創新社會治理示范區，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
按照“全面推進、重點選擇、聯合組建”的原則，在社區黨組織建立直屬小區黨支部，前期以前進街先行試點。
（一）組織架構科學化。
1.支部組建。原社區黨組織組織架構保持不變，將其直屬黨支部以居民小區分布為原則重新組建，對于有物業、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區單獨組建黨支部；對于無物業、無柵欄、黨員人數不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區，根據地理位置或地域特點，采取就近原則聯合其他小區成立黨支部。可根據社區實際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區轄區范圍內的直管黨員編入其所居住的小區黨支部，小區黨支部書記從政治立場堅定的社區黨組織委員或黨員網格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區直管黨員、業主委員會黨員或物業服務企業黨員中選出，負責小區黨支部相關工作；居住地不在社區轄區范圍內的直管黨員，可根據社區實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區進一步發揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數”考評重要考核指標，由小區黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監督工作臺中予以公示。對居住在本小區內的機關、事業單位、離退休等各類黨員，統一納入管理范圍，參照機關黨員到社區報到等措施，強化教育、管理、監督，引領發揮黨員先鋒模范作用。
3.規范建設。小區黨支部經社區黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區黨組織直接任命，也可按照《中國共產黨章程》召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，要全面領導隸屬本小區內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。
（二）網格劃分合理化。
街道黨工委要根據社區黨組織所轄面積，結合轄區內商業門點和商務樓宇分布等實際情況，按照“n”個居民小區網格和“x”個商業綜合網格的“n+x”模式，進一步完善社區網格劃分。原則上以每300戶居民和商業門點劃分1個網格，1個網格配備1名網格員，每個網格所轄樓棟設立1名黨員樓棟長，每個樓棟單元設立1名單元管家，形成“網格員—樓棟長—單元管家”三級微管理，激活治理體系“機能細胞”。網格員要在小區黨支部領導下依照規定履行基礎信息采集、動態信息上報、文明城市創建、安全隱患排查、矛盾糾紛調解、特殊群體服務、基本公共服務事項代辦等職責；樓棟長、單元管家要經居民民主推選，在本小區公示后，由小區黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協助網格員開展服務居民相關工作，參與基層治理。根據銀川市、xx區關于深化街道社區管理體制改革相關文件精神，結合xx區實際，明確網格員、樓棟長、單元管家工作職責。
（三）治理模式多元化。
1.構建“四位一體”聯動服務體系。要持續不斷強化黨組織政治引領功能，業主委員會、物業服務企業要在小區黨支部的領導下開展工作。由小區黨支部牽頭建立社區警務室、業主委員會和物業服務企業四方共同參與的聯席會議制度，構建“四位一體”聯動服務體系。聯席會議要結合社區“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據居民需要隨時召開。小區黨支部要進一步加大對業主委員會和物業服務企業的監督力度，對未成立業主委員會的小區，要按照能建盡建的原則由小區黨支部牽頭按程序組建業主委員會，讓業主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制，讓小區黨支部、業主委員會、物業服務企業黨員交叉任職，同向發力解決問題，促進小區業主委員會和物業服務企業更好履職盡責。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區居住但組織關系不隸屬于xx區的黨員、小區物業公司黨員、業主委員會黨員、社區衛生站黨員、離退休黨員以及xx區“雙報到”的在職黨員，根據個人專長定崗定責，定期組織開展志愿服務。小區黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位，設置理論宣傳崗、治安聯防崗、文明勸導崗、環境衛生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位，依據黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統一上報區委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織，形成“小區黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區居民中的熱心人士參與，開展文明城市創建、矛盾糾紛調解、環境衛生勸導、義務巡邏等志愿服務活動，促進構建共建共治共享的社會治理格局。
3.打造社會組織參與促進共建共治共享治理格局。組織、動員小區“兩代表一委員”、群眾代表發揮作用，動員社會力量參與基層治理、志愿服務；引導小區內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區居民的精神文化生活，提高居民對小區的認同感和歸屬感，統籌社會力量協同參與社區治理。
（四）運行機制流程化。
探索建立以小區為單位的基層治理運行機制，通過設置居民意見箱、小區服務熱線以及網格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對于一般性工作，單元管家、樓棟長現場處理，登記備案；對于協調性工作，由單元管家、樓棟長收集，網格員現場受理，上報小區黨支部協調解決，及時反饋處理結果；對居民反映集中的一些突出問題，由小區黨支部通過“居民議事園”的形式發動居民共商共議予以研究解決；對于突發性工作，小區黨支部需立即上報社區、街道和xx區相關部門緊急處理并跟蹤進度，形成“單元管家—樓棟長—網格員—小區黨支部—社區黨組織”五級服務居民運行機制。
（五）制度保障常態化。
1.強化陣地保障。所有小區黨支部要在本小區內建有黨支部活動服務陣地，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取以共用物業辦公場所為主，以升級改造社區“睦鄰點”“庭院微黨校”等方式為輔的活動服務陣地保障。
2.強化經費保障。小區黨支部工作及黨建經費納入街道財政預算安排，每個小區黨支部按照每年x萬元標準予以保障，從社區黨組織黨建經費中劃撥，不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區黨組織要保證小區黨支部工作及黨建經費的足額撥付并定期對經費情況進行監督檢查，確保小區黨支部正常有效運轉。
3.強化待遇保障。每個小區黨支部設3個享受工作補貼職數，其中書記1名，委員2名，擔任小區黨支部書記的每月給予x元工作補貼，擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區“兩委”成員、網格員或小區業委會委員、物業企業工作人員擔任小區黨支部書記、委員職務的，在領取本職崗位工資的基礎上，仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的，參照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼，樓棟長同時擔任小區黨支部書記、委員職務的，不重復享受補貼。將社區現有網格員合理分配至各新劃分的網格中，對于網格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補充，新招錄網格員按照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
（一）提高政治站位，強化思想認識。
要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創新的重要意義，把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現代化，全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創新推動工作。
街道黨工委要統籌規劃、合理實施，指導各社區黨組織做好小區黨支部組建、運轉工作，在實踐中大膽探索，發現解決問題，擺脫固有模式和經驗，開拓思維方式、創新工作理念，推動“四位一體”聯動服務體系有效運轉。
（三）注重總結宣傳，務求工作實效。
前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創新的經驗做法，特別是小區黨支部發揮作用突出、小區居民滿意度高的典型經驗，為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現代化樣板，推動xx區治理體系和治理能力現代化全面過硬全面進步。
繼續以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、深入學習黨的十九屆六中全會精神，不斷提高自身政治修養。同時，貫徹落實自治區黨委、市委、區委全會精神，深入落實全面從嚴治黨主體責任，加強對黨員干部的監督教育和管理，進一步強化政治紀律和規矩意識，加強業務學習和作風建設，樹牢擔當精神，切實履職盡責。堅持理論聯系實際，緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項，進一步完善黨建相關制度和黨建工作責任清單，將黨建工作和業務工作、重點工作相融合，謀劃和部署當前和今后一個時期黨的建設各項工作。
組長：
（一）強化政治建設，全面加強黨的領導。
提高站位，持續強化基層黨組織政治功能。堅持做到定期召開支部大會，堅持把黨的政治建設作為推進黨建工作的首要任務，圍繞“三個表率”要求，組織全辦在職黨員發揮黨員先鋒模范作用，充分發揮黨建工作的引領作用，推動辦內網絡工作發展；嚴肅黨內政治生活，嚴格執行組織生活制度，嚴格規范黨員領導干部黨員組織生活會，督促辦內“關鍵少數”發揮好示范作用，緊緊把“三會一課”制度和“主題黨日活動”作為提升支部規范化、制度化的有效平臺，同時借助就近的紅色教育、警示教育資源，多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動。建立建全黨建工作責任制，配備專職黨務干部1名，做到黨建工作量化、細化到人，支部黨建工作進一步規范。
完成時限：2022年10月31日。
（二）樹立大抓基層鮮明導向，不斷強化和提升基層黨組織的政治功能和組織力。
一是著力夯實基層基礎。在“強基層，筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。通過樹立大抓基層的鮮明工作導向，明確基層黨組織的黨建責任，將黨建職責和黨建任務積極有序地向下傳遞，確保一級帶著一級干、一級做給一級看，做到層層抓黨建、層層抓落實。注重把握好提升組織力這一重點，聚焦辦內基層組織黨建重點環節，并著重解決黨建領域突出問題，有效促進基層黨組織全面進步和全面過硬，錘煉過硬戰斗堡壘。
二是著力建強干部隊伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個體這個重要微觀要素，將辦內黨建工作落實落細落小，注重發揮辦內黨員干部主觀能動性和主體作用，通過抓黨員思想政治教育、品德作風養成、素質能力提升，引導黨員增強先鋒進取意識、發揮模范帶頭作用，真正將自己擺進黨建的全過程、各環節和多方面，著力增強辦內黨員的整體凝聚力、向心力和戰斗力。建立黨建工作責任制，配備專職黨務干部1名，做到黨建工作量化、細化到人，加強黨務專干綜合實訓，通過集中培訓，輪崗交流等途徑，提升干部的專業化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強化履職盡責意識，將組織建設和黨員干部隊伍建設的實際成效，及時有效轉化為基層組織任務的有效落實成果。要重點關注和推動解決辦內干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點和難點問題，堅持分類指導、對癥下藥、精準施策，以問題整改促職責履行，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時限：2022年10月31日。
（三）全面落實主體責任，推動基層黨建責任再擰緊再壓實。
一是壓實黨建工作責任。切實履行基層黨建工作第一責任人職責，定期召開黨員大會，周黨建工作例會，研究、安排部署黨建工作，突出政治功能，制定支部黨建工作要點和黨建工作計劃，完善“三會一課”制度，積極探索黨建工作新思路，不斷加強支部自身建設。把精力投入到黨建工作中來，主動思考，理清思路，堅持做到黨建工作與隊伍建設、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極探索創新工作機制，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。
二是弘揚求真務實工作作風。規范基層黨員干部隊伍作風，實現自我凈化。必須全面加強辦內領導自身建設，選好配強領導干部，提高政治站位，勇于擔當作為，堅持用好批評和自我批評武器，真抓實干，錘煉務實作風。真抓實干，貴在真抓,重在實干。抓是干的前提，干是抓的目的。抓必須是真抓、實抓、緊抓、牢抓。真抓實干，首先要有務實的作風。作風決定落實，落實反映作風。轉變作風與狠抓落實緊密相連。只有作風扎實，工作才能落實；只有狠抓落實，才能體現作風的轉變真正樹好“風向標”，在黨的建設和各項事業發展中充分發揮領導核心作用。
黨建引領基層治理現代化實施方案完整（實用13篇）篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來，**市突出抓好基層治理現代化這項基礎性工作，打通黨和政府聯系群眾、服務群眾的“最后一公里”，夯實應對風險、化解風險的最前線，以高水平黨建引領高效能治理，為人民群眾創造高品質生活。
一、建強組織單元，推動基層治理由“農村社區”延伸到“每家每戶”
一是以最小管理單元為軸心延伸覆蓋。充分利用疫情防控的成功經驗，推動黨支部建在核酸檢測點、交通服務站、易地扶貧搬遷安置點、項目工地、生產車間和基層網格中，努力實現最小管理單元黨支部全鏈條、全領域、全維度、無死角全覆蓋。
二是以帶頭人隊伍為重心建強支部。大力實施村黨組織帶頭人整體優化提升行動、“萬名致富帶頭人”“一村一名定向培養生”計劃，持續做好“調優、訓強、管好、備足、激活”文章，對推進一方發展、造福一方群眾的黨組織帶頭人及時表彰獎勵，對所在村（社區）存在信訪多、電詐多、涉毒問題多等情形的堅決調整撤換，真正發揮好支部書記的“火車頭”作用。
三是以家庭這個“最小細胞”為中心化解問題。全面建立家情問題報告制度，重點關注涉詐、涉毒、非法宗教、信訪等事項和無業閑散人員、長期未歸人員等人群。深化黨群連心“五個到戶”活動，實現“敲門行動”常態化長效化，幫助解決困難問題，及時消除風險隱患，妥善處理矛盾糾紛，形成平安和諧的鄰里圈。
二、提升組織功能，推動基層治理由“零散發力”優化為“綜合施策”
一是推進科技賦能。統籌推進智慧城市、智慧黨建、智慧社區、“雪亮鄉村”“智安小區”等基礎設施、系統平臺和應用終端建設，構建感應及時、交互高效、資源共享和決策智能化模式，逐步實現“一站式服務、一門式辦理、一次性辦結”，讓基層群眾享受智慧治理、數據惠民的成果。
二是強化機制賦能。構建市縣兩級黨員干部下基層、解難題、辦實事工作機制，推動各級領導干部既聯點、又包戶，穿透式、沉浸式向一線下沉。健全常態化排查整頓軟弱渙散基層黨組織長效機制，系統性構建風險防范化解體系，堅決防止“小隱患”釀成“大事故”。
三是創新載體賦能。建立覆蓋全市、專兼結合、多方參與的“婁底紅”網格志愿服務團隊，鼓勵街道、鄉鎮結合本地實際積極探索創新，讓志愿服務成為基層治理中的一道亮麗風景線。推行“屋場會”“樓宇會”等工作方法，通過“懇談會”匯集民意、“諸葛會”匯聚民智、“聯歡會”匯享民樂、“診療會”解決民憂等方式，暢通聯系服務群眾“最后一步路”。
三、激發組織活力，推動基層治理由“單兵作戰”蝶變成“共建共享”
一是發揮黨員先鋒力量。按照“就近、就便、就熟”原則，選擇思想覺悟高、群眾基礎好、熱心服務群眾的黨員，引導其主動亮身份、擔責任、樹形象，聯系左鄰右舍，一對一幫扶重點戶，讓群眾平時見得到黨員、有事找得到組織。
二是凝聚新鄉賢示范力量。積極開展“引老鄉回故鄉建家鄉”活動，以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚一批在外的企業家、專家學者、技能人才回鄉支持家鄉發展，打造在外與在村人員共建共治平臺。成立“鄉賢理事會”、“鄉賢調解工作室”，發揮新鄉賢在帶頭建設文明家庭、遵守村規民約、破除陳規陋習、倡導文明新風等方面的作用，推動鄰里家庭向善向好，帶動鄉風文明。
三是激發群眾主體力量。用好村規民約這把“金鑰匙”，把“話筒”交給村（居）民，制定“內容得當、簡便易懂、程序合規、務實管用”的村規民約，實現基層治理最大公約數。引導村（居）民深度參與積分制管理，將安全生產、信訪維穩、環境整治、基礎設施建設、產業發展、文明鄉風、扶危濟困等事務量化考核、星級評定，實現基層治理人人參與、人人盡責、人人受益。
黨建引領基層治理現代化實施方案完整（實用13篇）篇十一
繼續以學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想為指導、深入學習黨的十九屆六中全會精神，不斷提高自身政治修養。同時，貫徹落實自治區黨委、市委、區委全會精神，深入落實全面從嚴治黨主體責任，加強對黨員干部的監督教育和管理，進一步強化政治紀律和規矩意識，加強業務學習和作風建設，樹牢擔當精神，切實履職盡責。堅持理論聯系實際，緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項，進一步完善黨建相關制度和黨建工作責任清單，將黨建工作和業務工作、重點工作相融合，謀劃和部署當前和今后一個時期黨的建設各項工作。
組長：
（一）強化政治建設，全面加強黨的領導。
提高站位，持續強化基層黨組織政治功能。堅持做到定期召開支部大會，堅持把黨的政治建設作為推進黨建工作的首要任務，圍繞“三個表率”要求，組織全辦在職黨員發揮黨員先鋒模范作用，充分發揮黨建工作的引領作用，推動辦內網絡工作發展；嚴肅黨內政治生活，嚴格執行組織生活制度，嚴格規范黨員領導干部黨員組織生活會，督促辦內“關鍵少數”發揮好示范作用，緊緊把“三會一課”制度和“主題黨日活動”作為提升支部規范化、制度化的有效平臺，同時借助就近的紅色教育、警示教育資源，多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動。建立建全黨建工作責任制，配備專職黨務干部1名，做到黨建工作量化、細化到人，支部黨建工作進一步規范。
完成時限：2022年10月31日。
（二）樹立大抓基層鮮明導向，不斷強化和提升基層黨組織的政治功能和組織力。
一是著力夯實基層基礎。在“強基層，筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。通過樹立大抓基層的鮮明工作導向，明確基層黨組織的黨建責任，將黨建職責和黨建任務積極有序地向下傳遞，確保一級帶著一級干、一級做給一級看，做到層層抓黨建、層層抓落實。注重把握好提升組織力這一重點，聚焦辦內基層組織黨建重點環節，并著重解決黨建領域突出問題，有效促進基層黨組織全面進步和全面過硬，錘煉過硬戰斗堡壘。
二是著力建強干部隊伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個體這個重要微觀要素，將辦內黨建工作落實落細落小，注重發揮辦內黨員干部主觀能動性和主體作用，通過抓黨員思想政治教育、品德作風養成、素質能力提升，引導黨員增強先鋒進取意識、發揮模范帶頭作用，真正將自己擺進黨建的全過程、各環節和多方面，著力增強辦內黨員的整體凝聚力、向心力和戰斗力。建立黨建工作責任制，配備專職黨務干部1名，做到黨建工作量化、細化到人，加強黨務專干綜合實訓，通過集中培訓，輪崗交流等途徑，提升干部的專業化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強化履職盡責意識，將組織建設和黨員干部隊伍建設的實際成效，及時有效轉化為基層組織任務的有效落實成果。要重點關注和推動解決辦內干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點和難點問題，堅持分類指導、對癥下藥、精準施策，以問題整改促職責履行，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時限：2022年10月31日。
（三）全面落實主體責任，推動基層黨建責任再擰緊再壓實。
一是壓實黨建工作責任。切實履行基層黨建工作第一責任人職責，定期召開黨員大會，周黨建工作例會，研究、安排部署黨建工作，突出政治功能，制定支部黨建工作要點和黨建工作計劃，完善“三會一課”制度，積極探索黨建工作新思路，不斷加強支部自身建設。把精力投入到黨建工作中來，主動思考，理清思路，堅持做到黨建工作與隊伍建設、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極探索創新工作機制，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。
二是弘揚求真務實工作作風。規范基層黨員干部隊伍作風，實現自我凈化。必須全面加強辦內領導自身建設，選好配強領導干部，提高政治站位，勇于擔當作為，堅持用好批評和自我批評武器，真抓實干，錘煉務實作風。真抓實干，貴在真抓,重在實干。抓是干的前提，干是抓的目的。抓必須是真抓、實抓、緊抓、牢抓。真抓實干，首先要有務實的作風。作風決定落實，落實反映作風。轉變作風與狠抓落實緊密相連。只有作風扎實，工作才能落實；只有狠抓落實，才能體現作風的轉變真正樹好“風向標”，在黨的建設和各項事業發展中充分發揮領導核心作用。
黨建引領基層治理現代化實施方案完整（實用13篇）篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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**區作為傳統的老工業區，全區152個老舊小區中廠居型小區達97個。近年來，**區緊扣“動力黨建活力家園”主題，著力擦亮“火車頭精神”黨建品牌，創新推行“五式服務”，全面提升城市基層治理現代化水平。
涉及社會力量的，由網格員牽頭，積極協調黨員、志愿者、物業管家、轄區企業等力量，共同解決。通過建立“機關單位—黨組織—企事業單位—社會力量”的“一核多元”治理機制，調動與網格治理相關的每份力量、每個人員，打造市域社會治理共同體。
二、推行“協商式”精準服務。組織開展“三會一評”，真正讓老百姓的事自己說了算?！叭龝保盒^四方議事會。由社區黨委牽頭，組織業委會、物業、居民代表，四方以座談會的形式，對小區環境治理、活動開展、設施維護等公共事宜群策群議，提高居民對社區工作的參與率和認可度。民生實事票決會。組織“兩代表一委員”和社區居民代表、企業代表等，對每年社區實施的惠民項目進行差額票決，讓群眾反映最強烈的問題得到最優先的解決。鄰里糾紛和解會。在處理噪音擾鄰、堵塞樓道、搶占停車位等“家長里短”時，發揮廠居型小區的“熟人”社區優勢，由社區牽頭，讓“老同事”對“老工友”曉之以情，使“老鄰居”為“老朋友”動之以理，及時用溫情調解矛盾糾紛?！耙辉u”：跟蹤問效測評。圍繞居民協商議定事項，組織業委會和居民代表在實施過程中持續跟進、及時反饋，項目實施完成后適時開展測評，提升為群眾辦實事的成效和水平。今年以來，通過“三會一評”協商機制，實施民生實事700多件，調處矛盾200多起，有力推動了單一扁平的政府管理向多元參與、多維立體的社區治理演進，有效提升了基層自治能力。
三、推行“認領式”志愿服務。探索“你心愿我志愿”等志愿服務品牌，充分發揮志愿服務在小區治理中的積極作用。整合資源建隊伍。以黨員先鋒模范作用為引領，通過“在職黨員入社區”、“五老”志愿服務、政企結對共建等活動，引導文藝骨干、科技能人、青年學生、“五老”人員、道德模范、身邊好人等社會力量參與志愿服務，建立149支服務隊伍，基本實現“一個小區一支隊伍”。因地制宜展特色。科學擬定“3+x”服務項目清單，其中“3”是指志愿服務、養老服務、糾紛調解三項基礎服務，“x”是指依托小區現有資源，除基礎服務外的特色服務項目。目前，已經形成香博堡“她力量”教育服務、沈家灣“五老”電器維修等10多個特色服務品牌，開展特色志愿服務300多場。平臺管理強服務。搭建時間銀行等線上、線下聯動的微心愿平臺，廣泛征集居民的意見需求為“居民點單”，社區將意見需求發布到“微心愿”平臺為“社區派單”，志愿者在微心愿平臺上認領并完成“微心愿”為“志愿者接單”，通過“3單”閉環運行，解決了“微民生”，融洽了“微關系”，實現了“微治理”。
全面摸清特殊群體底數，充分動員有幫扶能力的黨員與群眾結成“聯戶對子”，并通過樓棟黨員聯系公示牌、黨員聯系卡等進行信息公開，做到了“家家黨員聯、戶戶見黨員”。民情走訪全收集。采取定期或不定期走訪、電話、微信等方式，加強與群眾經常性的聯系，全面掌握轄區居民家庭生活、工作情況，認真聽取群眾訴求，及時梳理上報群眾反映的急難愁盼問題。2021年以來，收集整理并反饋社情民意16599條。政策宣傳全知曉。定期對教育、醫療、住房、民政、防疫等民生政策進行梳理，印制“惠民政策明白卡”，利用主題黨日活動等契機，組織黨員開展“敲門行動”，推動惠民政策全民知曉，政策紅利全面享受。困難幫扶全方位。圍繞小區殘疾人、孤寡老人、空巢老人、特殊人群等弱勢群體，經常性開展精神慰藉、生活資助、入戶陪伴、文體活動等四類幫扶，形成從精神到物質的全方位幫扶體系，切實兜牢民生底線上最薄弱的一環。
五、推行“先鋒式”領航服務。以典型引領樹標桿。深度挖掘身邊平凡人的不平凡事跡，注重將一些見證過廠礦發展史的先鋒模范引入小區治理，涌現出劉欲求、周智仁等一批有溫度、有情懷、有力量的身邊好人典型，在參與社會治理上營造了比拼趕超、爭當先進的濃厚氛圍。以黨員帶頭強治理。大力弘揚“火車頭”精神，組織黨員開展帶頭做好疫情防控、小區巡防、反電詐等市域社會治理現代化“十個帶頭”專項行動，輻射帶動形成人人有責、人人盡責、人人享有的共治“同心圓”。以文化傳承聚人心。結合廠居型小區特點，深入挖掘社區人文底蘊，著力打造田心怡園小區機車文化服務中心、井墈社區株化博物館、叫雞嶺社區啤酒廠文化陣地等具有工業文化記憶的黨群服務陣地，以廠礦企業的光榮文化記憶激發居民群眾參與小區治理的集體向心力，增強社區居民的文化認同感、歸屬感、光榮感。
黨建引領基層治理現代化實施方案完整（實用13篇）篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區城市基層治理體系和治理能力現代化水平，特制定本方案。
一、工作目標。
以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為治理優勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘，根據x在省委全面依法治區委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區黨組織—小區黨支部”三級社區組織管理網絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經末梢”更具溫度，為加快打造創新社會治理示范區，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
二、工作舉措。
按照“全面推進、重點選擇、聯合組建”的原則，在社區黨組織建立直屬小區黨支部，前期以前進街先行試點。
（一）組織架構科學化。
對于無物業、無柵欄、黨員人數不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區，根據地理位置或地域特點，采取就近原則聯合其他小區成立黨支部?？筛鶕鐓^實際工作建立其他類型黨支部。
居住地不在社區轄區范圍內的直管黨員，可根據社區實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區進一步發揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數”考評重要考核指標，由小區黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監督工作臺中予以公示。對居住在本小區內的機關、事業單位、離退休等各類黨員，統一納入管理范圍，參照機關黨員到社區報到等措施，強化教育、管理、監督，引領發揮黨員先鋒模范作用。
小區黨支部經社區黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區黨組織直接任命，也可按照《中國共產黨章程》召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，要全面領導隸屬本小區內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。
（二）網格劃分合理化。
樓棟長、單元管家要經居民民主推選，在本小區公示后，由小區黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協助網格員開展服務居民相關工作，參與基層治理。根據銀川市、xx區關于深化街道社區管理體制改革相關文件精神，結合xx區實際，明確網格員、樓棟長、單元管家工作職責。
（三）治理模式多元化。
要持續不斷強化黨組織政治引領功能，業主委員會、物業服務企業要在小區黨支部的領導下開展工作。由小區黨支部牽頭建立社區警務室、業主委員會和物業服務企業四方共同參與的聯席會議制度，構建“四位一體”聯動服務體系。聯席會議要結合社區“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據居民需要隨時召開。小區黨支部要進一步加大對業主委員會和物業服務企業的監督力度，對未成立業主委員會的小區，要按照能建盡建的原則由小區黨支部牽頭按程序組建業主委員會，讓業主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制，讓小區黨支部、業主委員會、物業服務企業黨員交叉任職，同向發力解決問題，促進小區業主委員會和物業服務企業更好履職盡責。
小區黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區居住但組織關系不隸屬于xx區的黨員、小區物業公司黨員、業主委員會黨員、社區衛生站黨員、離退休黨員以及xx區“雙報到”的在職黨員，根據個人專長定崗定責，定期組織開展志愿服務。小區黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位，設置理論宣傳崗、治安聯防崗、文明勸導崗、環境衛生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位，依據黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統一上報區委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織，形成“小區黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區居民中的熱心人士參與，開展文明城市創建、矛盾糾紛調解、環境衛生勸導、義務巡邏等志愿服務活動，促進構建共建共治共享的社會治理格局。
引導小區內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區居民的精神文化生活，提高居民對小區的認同感和歸屬感，統籌社會力量協同參與社區治理。
（四）運行機制流程化。
對于突發性工作，小區黨支部需立即上報社區、街道和xx區相關部門緊急處理并跟蹤進度，形成“單元管家—樓棟長—網格員—小區黨支部—社區黨組織”五級服務居民運行機制。
（五）制度保障常態化。
所有小區黨支部要在本小區內建有黨支部活動服務陣地，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取以共用物業辦公場所為主，以升級改造社區“睦鄰點”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動服務陣地保障。
小區黨支部工作及黨建經費納入街道財政預算安排，每個小區黨支部按照每年x萬元標準予以保障，從社區黨組織黨建經費中劃撥，不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區黨組織要保證小區黨支部工作及黨建經費的足額撥付并定期對經費情況進行監督檢查，確保小區黨支部正常有效運轉。
每個小區黨支部設3個享受工作補貼職數，其中書記1名，委員2名，擔任小區黨支部書記的每月給予x元工作補貼，擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區“兩委”成員、網格員或小區業委會委員、物業企業工作人員擔任小區黨支部書記、委員職務的，在領取本職崗位工資的基礎上，仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的，參照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼，樓棟長同時擔任小區黨支部書記、委員職務的，不重復享受補貼。將社區現有網格員合理分配至各新劃分的網格中，對于網格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補充，新招錄網格員按照社區工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
三、工作要求。
（一）提高政治站位，強化思想認識。要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創新的重要意義，把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現代化，全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創新推動工作。街道黨工委要統籌規劃、合理實施，指導各社區黨組織做好小區黨支部組建、運轉工作，在實踐中大膽探索，發現解決問題，擺脫固有模式和經驗，開拓思維方式、創新工作理念，推動“四位一體”聯動服務體系有效運轉。
（三）注重總結宣傳，務求工作實效。前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創新的經驗做法，特別是小區黨支部發揮作用突出、小區居民滿意度高的典型經驗，為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現代化樣板，推動xx區治理體系和治理能力現代化全面過硬全面進步。
附件：1.小區黨支部工作職責。
2.網格員工作職責。
3.樓棟長、單元管家工作職責。
附件1。
小區黨支部工作職責。
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小區黨支部要嚴格落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》中黨支部所承擔的基本任務，并按照條例中社區黨支部的職責，全面領導隸屬本小區的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。具體如下：
1.認真組織黨員開展“3+x”支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會等黨內組織生活制度，并結合無職黨員設崗定責、黨員包戶責任制和樓棟共產黨員戶有關工作，認真落實黨員積分管理制，引導黨員充分發揮先鋒模范作用。
2.牽頭建立社區警務室、業主委員會和物業服務企業共同參與的聯席會議制度，履行對業主委員會和物業服務企業的監督指導職責，引導社會力量有序參與社會治理。
3.有效領導并管理各小區內網格員、樓棟長和單元管家，認真征集居民意見建議，及時解決居民訴求，對居民反映集中的一些突出問題，組織“居民議事園”活動，發動居民共商共議解決。
4.有效管理本小區內居住的黨員和“雙報到”在職黨員，提供志愿服務平臺和崗位，按人定崗定責，高質量開展小區各項志愿活動，對于作用發揮不到位的黨員，要及時上報上級黨組織。
5.結合實際，按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則，科學建設黨支部活動服務陣地，并進行規范化管理使用。
附件2。
網格員工作職責。
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網格員主要承擔網格服務、政務服務、便民服務三項職能；
網格協管員協助專職網格員開展服務居民、社區綜合治理等工作；
網格公益員配合專職網格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作，并對網格員的工作進行監督。具體如下：
1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規，向居民傳達、講解自治區、銀川市、xx區關于涉及民生和社區綜合治理的重要決策和文件精神。
結合工作屬性，協助街道（鎮）開展有關公共服務和行政審批事項的入戶核查工作，配合相關職能部門開展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務工作。
3.發現和協調解決網格內存在的問題。現場協調解決網格內發生的衛生、計生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問題?，F場無法解決的，及時上報街道辦事處（鎮）協調解決。
4.做好專項業務工作。承擔專項業務工作的資料整理、業務辦理、信息上報等工作，并實行網格員蓋章負責制。
5.落實為民代辦服務。按照社區為民代辦服務的代辦事項和代辦范圍，有針對性地為老人、兒童、殘疾人等行動不便人員提供代辦服務。
6.做好信訪維穩工作。全面掌握網格內社情民意，對信訪維穩苗頭性問題要做到早發現、早報告、早處理。隨時排查安全隱患，及時督促責任單位予以整改。
7.配合開展自治工作。密切與居委會的聯系溝通，積極引導、主動配合居委會做好自我教育、自我管理、自我服務、自我監督和行業監督工作。協助居委會上報政府購買服務項目。
8.開展共駐共建工作。加強與網格內機關單位、商業網點的聯系溝通，協調駐網格單位完成普查、統計等工作，督促駐網格單位積極參與區域黨建和和諧社區創建工作。
9.完成區委政府部署的重點工作。結合當前開展的掃黑除惡專項斗爭和創建文明城市等重點工作任務，配合街道落實具體工作安排。每年結合區委政府中心工作任務，積極配合做好網格內的相關工作。
附件3。
樓棟長、單元管家工作職責。
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1.深入樓棟、單元住戶家及時了解和掌握樓棟住戶基本信息，特別是常住戶、租住戶人員結構和流動情況，對離退休、下崗失業、困難戶、新婚及新生兒、流動人口等情況及時更新，建立樓棟居民臺賬，對發現的不穩定因素和突發事件及時向小區黨支部報告。
2.及時收集并熟悉掌握樓棟人員的民情民意，不定期召開樓棟、單元住戶會議，主動聽取大家的意見和建議，并將居民的訴求及時反饋給小區黨支部，做到上情下達、下情上報、信息暢通。
3.做好本樓棟、單元居民的思想教育宣傳員，積極組織樓棟黨員、居民群眾參加小區黨支部開展的各類活動，提高黨員和居民群眾自治管理小區的積極性，提升居民小區自治意識，帶動黨員和群眾共同參與小區綜合治理，不斷提高黨組織的凝聚力和號召力。
4.做好樓棟、單元的治安聯防員，監督樓棟、單元內是否存在傳銷、黃賭毒、安全隱患等問題，一旦發現及時向小區黨支部及社區匯報，全力配合小區搞好防火防盜、治安消防等工作。對突發應急事件及時了解和關注，在疫情防控期間，協助社區對“四包一”居家隔離戶進行不定時監督管理。
5.對樓棟、單元內住戶出現的特殊情況尤其是對低保戶、孤寡空巢老人、殘疾人等弱勢群眾進行幫助，加強鄰里守望互助。
6.積極帶動樓棟住戶參與全國文明城市創建及掃黑除惡專項斗爭等重點工作，對樓棟環境衛生進行不定期督導，督促居民保持樓道干凈整潔，督促物業公司嚴格履行物業職責，發現不文明現象及時制止。
7.帶頭執行小區管理規定，協助化解樓棟、單元里鄰里、物管等不同主體之間發生的各類矛盾糾紛，積極調動小區物業公司，為居民解決小區車輛停放、電梯維修等反應強烈的問題，引導建立文明、和諧的鄰里關系，促進鄰里團結，不定期召開樓棟住戶代表會議，主動聽取大家的意見和建議，并向社區匯報。
8.積極配合小區黨支部完成各項工作，同時完成社區交辦的各項臨時工作。