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在示范區重點工作推進會上講話（優質12篇）篇一
經請示省委x書記同意，近期我們安排兩個全省性的視頻會議，一個是前天的決戰決勝脫貧攻堅重點工作推進會，一個就是今天的經濟發展重點工作推進會。這兩個會雖然主題不同，但背景和指向都是一致的，就是全面貫徹黨***和******關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的部署要求，立足當前疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的背景，從政府執行的角度，對脫貧攻堅這個底線任務和經濟發展這個第一要務，作出更具體更精準的安排，確保決勝全面小康、決戰脫貧攻堅圓滿收官，力促經濟發展重點工作快馬加鞭，如期完成全年各項目標任務。
本來今年全省的經濟工作，在歲末年初的省委經濟工作會議和政府工作報告中已作過系統謀劃部署，開年我們就開了招商引資和重點項目推進會，準備甩開膀子大干一場。沒成想，突如其來的這場疫情，很大程度上打亂了我們的工作進度和步驟，導致經濟活動一度停擺，消費、外貿受到抑制，一些重大項目建設被迫延緩。但戰“疫”終有勝日，發展不可停頓。黨***和******始終堅持統籌疫情防控和經濟社會發展不動搖，特別是******在2月23日召開的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上強調，“經濟社會是一個動態循環系統，不能長時間停擺”，在策略方法上精準施策、步步深入，從要求落實“六穩”舉措，到分區分級推動復工復產，全面恢復正常生產生活秩序，再到3月18日***政治局常委會會議再次強調以省域為單元推動經濟社會秩序恢復，出臺的一攬子政策措施頻次之密、力度之大都是空前的。隨著這一系列對沖措施的落地，國民經濟實現有序運行，經受住了新冠肺炎疫情的沖擊。
從我省來看，省委省政府在穩扎穩打抗擊疫情的同時，包括我本人在內，一直在思考如何盡快最大限度地降低疫情對經濟社會發展的影響。早在2月5日、6日，省委省政府全面部署了統籌推進疫情防控和經濟社會發展相關工作，之后，我們又多次進行安排，并緊鑼密鼓地系統研究、集成推出了“55條”、復工復產指導意見和加快恢復生產生活秩序的若干措施等幾個大的政策文件，包括昨天政府常務會審議通過的《全力拓展存量創造增量確保完成全年經濟社會發展目標的工作方案》，都是為了加快恢復經濟運行常態。畢竟甘肅這兩年經濟發展一路走來十分不易，費盡九牛二虎之力到去年才穩住了陣腳，2018年gdp增長x%，2019年gdp增長x%，止住了2012年-2017年連續下滑的勢頭。雖然不期而至的新冠肺炎疫情使我們的經濟再次受到影響，短期和暫時的波動下滑是肯定的，但我們不能就此“腳踩西瓜皮滑哪算哪”，無論是穩固勢頭、穩住預期、穩定就業，還是不斷開創富民興隴新局面的時代篇章，都不允許我們在加快經濟發展上有絲毫的猶豫和松勁。而疫情這個“黑天鵝”現在又確確實實擺在眼前，這就要求我們抓經濟工作，必須堅持見指打指、與時俱進，在堅定堅持年初既定工作部署的同時，逢山開路、遇水架橋。近幾年，針對不同年份、不同階段的不同情況，我們就分別提出了不同的思路和藥方，像2017年的“三重”“三一”、2018年的“三扛”和去年的“四個補”。這么考慮問題，主要是為了讓大家進一步明確推工作抓落實的具體路徑和方式方法，即知道怎么下口下手，找準切入點和突破口。今年，針對疫情影響和“兩個收官”的年度特點，我們就提出了“拓展存量、創造增量”這八個字，簡稱“拓存創增”，也就是把能拓的存量全力拓開來，能創的增量盡力創出來，以實現最大化的疊加乘數效應，最大限度對沖疫情影響，并力爭獲得有過之而無不及的更好效果?？偟目紤]就是，我們面對非常之事，務必拿出非常之舉，勇擔非常之責，力求非常之效。下面，我就做好當前和全年經濟發展重點工作，從工作方法的角度講幾點意見。
一、要以全局的視野看清經濟工作的“非常背景”
抓經濟工作，很重要的一點，就是要看清形勢、把握趨勢，因勢利導、順勢而為。這次新冠肺炎疫情，其嚴峻性、復雜性、傳播性都超出預期，已經在世界170多個國家和地區擴散蔓延，形成全球大流行之勢，疫情所引發的國際經濟、金融、能源安全風險甚至對全球治理體系、地緣政治格局的沖擊影響都不可小視，現仍在發酵，后續還存在極大的不確定性。在這樣的背景下，怎么認識和把握當前經濟發展的形勢，特別是把住我們工作的方位和方略，我覺得，要注意看清這樣幾點。
第一，小病毒引發大危機，世界經濟前景因新冠肺炎疫情明顯蒙上陰影，這已是鐵定的事實。新冠肺炎疫情在全球蔓延，造成制造業下滑，旅游服務業大幅收縮，實體經濟供需兩端受損，國際金融市場持續劇烈動蕩。美國在連續推出空前“量化寬松”刺激政策的情況下，股市出現斷崖式下跌，10天之內發生4次熔斷。還有，石油等大宗商品價格大幅跳水，市場恐慌情緒加劇。近日國際貨幣基金組織經濟學家認為，全球經濟已經陷入衰退，而就在1月份，該組織還預計今年的全球經濟增長率將達到%。顯然，疫情的迅速蔓延使得今年全球實現更強勁經濟增長的希望落空。3月2日，經合組織發布經濟預測報告，把美國今年的經濟增長預期由2%降至%，日本由%降至%，歐元區從%降至%。疫情對全球經濟的影響，除了對各國經濟的不同沖擊，更讓人擔憂的還是它帶來的全方位連鎖反應，對已經形成的相對完整的全球供應鏈、生產鏈、價值鏈的沖擊，有可能導致汽車制造、電氣電子、醫藥等市場狀況較好的行業供應鏈斷裂和錯位，遲滯重大國際性項目的推進，對世界經濟造成長期的、不可逆轉的損害。******強調，領導干部要胸懷“兩個大局”，一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發點。這次疫情絕對是百年未有之大變局中不小的湍流和變量，我們要以大歷史的眼光、長周期的思維，以全面、辯證、長遠的觀點來認識、審視和把握。
第二，我國經濟在遭受新冠肺炎疫情短期損失后，正在回歸常態，增長長期向好、內在向上的態勢沒有改變，這也是鐵定的事實。這次疫情發生后，個別國家的一些政客幸災樂禍、落井下石，認為擴散蔓延的疫情會使我國經濟遭受重創，甚至會倒退傾覆，“唱衰論”“崩潰論”不絕于耳、雜音四起。但不爭的事實是，在黨***和******的堅強領導和科學指揮下，新冠肺炎疫情在較短時間內得到基本遏制，防控形勢持續向好，而且經濟活動在加快恢復，國家統計局發布的1-2月份經濟數據表明，全國除湖北等個別省份外，規上工業企業復工率均已超過90%，有色金屬行業用電量已達到去年正常水平，鐵路裝車數已恢復到正常水平，民航、港口、水運均已正常運營。而且，在一系列逆周期調節政策的作用下，我國股市、油市、債市，包括樓市等，都比較平穩，大宗商品價格、黃金價格等，也都沒有出現明顯波動。反觀國際市場，歐美日韓股市大幅下挫，而我國股市依然風景這邊獨好。在短短的這兩個月內，我國經濟活動從一度停擺，到迅速回歸常態，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優勢和特征，表明了超強的供給能力、適應能力和修復能力，這種集中力量辦大事的制度優勢是其他任何國家無法比擬和復制的。
第三，大危機往往蘊含著大分化、大調整、大機遇，這場世所罕見的疫情之變，必將帶來經濟發展的新風口，這又是鐵定的事實?！拔！焙汀皺C”是同一件事情的兩個側面。這次新冠肺炎疫情的發生，已經或正在倒逼許多產業規則、供應鏈、市場格局、商業模式、政府政策發生改變。就像1998年亞洲金融危機后我國開啟了西電東送、西氣東輸等一系列能源、電力等基礎設施建設，2008年全球金融危機時我國又推出高速公路和鐵路路網等大規?；ㄍ顿Y，正是這兩輪基礎設施建設，大幅提升了中國制造的全球競爭力和經濟發展的巨大潛力，2003年的“非典”催生了電商、互聯網、快遞等行業的崛起與繁榮。這次疫情，已經看出，又倒逼催化了“宅經濟”、在線教育、在線辦公、智慧醫療等新的行業和業態，有人說，誰能抓住機遇脫穎而出，誰就有望收獲下一波產業轉型變革的紅利。當前，以5g、大數據中心、人工智能、工業互聯網等為主的新基建又成為一個高頻熱詞和投資的爆發點，很多省區都拿出了雄心勃勃的投資計劃和重大工程。據相關機構預計，未來3-5年，新基建在總基建中的比重將達到15-20%，蘊藏著千億、萬億乃至數十萬億的大市場。新基建新在哪里，它與傳統的“鐵公機”等老基建不同，不僅在于其自身創造的價值，更在于它是未來新產業形態的基礎和平臺，最大的價值在于為百業賦能。再從這次疫情有可能引發的國際金融格局演化來看，也是危中有機。一些專家認為，這場危機有可能動搖美元作為最堅挺、最受信任全球貨幣的地位，而且此前歐洲央行已經用人民幣替換部分美元作為外匯儲備，人民幣的地位將會進一步提高。在疫情全球蔓延之際，國際資本也在紛紛尋找避險之地，最近國際權威機構摩根士丹利將中國股市的評級由“持有”上調至“增持”，表明我國國家信用得到全世界資本的信任，未來極可能成為全球資本的避風港，新基建無疑會成為這些資本追逐選擇的焦點。
第四，在這場應對疫情的大戰大考中，我省經濟與全國一樣經受住了沖擊，現在更需要辨癥施治用好藥、強身健體補元氣，這是當下的急中之急。應該講，我省經濟總量小，結構偏重且產業基礎脆弱，受疫情沖擊更重、應對更難，所幸的是，經過全省各級各方面的艱苦努力，企業復工復產的進度在加快，項目建設在提速。截至目前，全省規上企業、百戶重點監測企業和x戶重點調度企業復產率分別為x%、x%和x%，x個省列重大項目中，x個續建項目已全部復工，x個新建項目開工，開工率x%。從1-2月份經濟數據看，全省規上工業增加值同比下降4%（全國x%）、居全國第x位，固定資產投資同比下降x%（全國x%）、居全國第x位，限額以上單位消費品零售額同比下降x%（全國x%），降幅普遍低于全國平均水平，這反映出這一段我們在復工復產、恢復經濟社會秩序方面的工作是有力有效的。當然我們不能在全國都降的情況下比高低，關鍵還要看后幾個月，如果盯住抓好3-6月這幾個月恢復性、反彈式、釋放型的“窗口期”，實現補欠賬、穩增長、速度快、位次好，那才叫真本事！統計局根據1-2月的情況，研判全年要“保6”，按照上半年增長3%、前三季度增長5%、全年增長6%的目標測算，后三個季度每個季度都需保持9%的增長速度。
年初，我們對全面培育經濟高質量發展新動能，推進“八大創新”，提升“五力”，解決“四大結構性問題”作了部署，這是當前和今后一個時期我們做好甘肅經濟工作的主線條，如果這個主線條把不準、做不深，甘肅的長遠發展就缺乏后勁，未來經濟增長就很難持續。現在面對疫情的新挑戰，就需要我們付出更多努力，在對沖疫情影響中盡可能地獲得“超額利潤”或者政策紅利。從政府工作角度來講，關鍵的途徑有兩條：
一個是工作的創新度。就是在依法依規前提下，進一步敢想敢干、敢闖敢為，而且要力爭比發達地區多走那么一兩步。在我們的政策話語體系里邊，講創新通常是講理論創新、制度創新、實踐創新。從經濟學角度講，創新一般指技術創新、制度創新、管理創新，這三者之間也存在著辯證關系，技術創新不僅對制度創新提出了要求，也為管理創新提供了技術手段；制度創新對技術和管理創新提供了動力機制和激勵環境；管理創新則對技術和制度創新提供了組織保證和現實條件。其中，無論是實踐創新，還是管理創新，都是從行為和執行的角度為一個國家或企業的創新體系提供基礎支持。我們提出的“拓存創增”思路就是著眼的工作創新，為之前我們提出的“八大創新”、提升“五力”和解決“四大結構問題”提供支持和保障。
另一個是工作的落實度。就是即使沒有工作創新，同樣的政策，我們落得更細、兌現度更高，同樣的工作，我們做得更實、認可度更高，這樣企業的獲得感、市場的活躍度就會更強，我們的發展也能夠獲得更多的“超額利潤”。這里面就涉及到我們經常講的政策落實的問題，這方面應該說我們工作中還有這樣那樣的欠缺，確實需要在落實度、兌現度、精細度上下很大的功夫。
那么，具體落下來，我們今年全年的目標就是《工作方案》中提出的“力爭一季度少下降、二季度正增長、三季度補欠賬、四季度保目標，確保全面完成‘十三五’規劃目標任務，與全國一道全面建成小康社會”。
二、要以做加法的思維拓展存量。
圍繞我省經濟發展現有的家底和潛能，各級各部門要多措并舉、全力以赴增產增效，全力提升存量效能，著重抓好三個方面。
一是挖潛。具體來講：消費方面，主要是受疫情影響較大的批發、零售、住宿、餐飲等生活服務業，截至3月15日，全省生活服務業商戶復工率為x%，消費復蘇率僅恢復至x%，消費復蘇率遠遠低于商戶復工率，生產經營還存在較大困難。各級各部門要根據行業特點，按照“分區分級、精準防控”的原則，因地制宜、分門別類加快復工復產，引導支持生活服務業商戶通過電商平臺拓寬銷售渠道，開展線上經營，拓展線上業務。要大力推廣“無接觸服務”和“安心碼”等數字化服務方式和手段，聯合美團、大眾點評等電商，推廣展示安心店、放心店，恢復消費者信心。目前，我們正在謀劃爭取將線上消費“買全國”這塊統計入庫，計劃采用兩種模式：一是建立“1+1+n”結算模式，利用商協會，在省內成立結算公司，在云平臺部署結算系統，通過n家消費點掃碼，將交易數據實現“在地入庫”；二是區域分撥配送中心+交易分公司結算模式，利用電商企業在省內設區域分撥配送中心、電商前置倉等，并同步設交易分公司，實現省內結算。通過以上兩種模式將結算、營收和稅收落在省內。要幫助復工復產企業落實口罩等應急防控物資，確保***及省里出臺的各項促進企業復工復產的優惠政策落實到每個批零住餐商戶。另外，我省旅游業受疫情影響很大，截至3月15日，全省旅游業商戶復工率僅為23%，消費復蘇率僅為4%。這方面各地各相關部門要想方設法釋放旅游消費潛能，針對疫情過后可能出現的消費反彈，及早準備4、5、6月小長假短線游、省內游、周邊游、鄉村游的宣傳推介，加快旅游市場復蘇，盡快把前期被抑制和凍結的消費釋放出來。
傳統產業改造方面，重點是打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，推進綠色化、信息化、智能化“三化”改造。按照省里去年制定的《實施方案》，圍繞10個重點企業和領域的改造計劃，加大設備更新和技改投入，加快項目實施進度，著力在一些點上線上取得突破。針對疫情造成一季度省屬企業減產xx億元的損失，國資委已經對金川集團、酒鋼集團、白銀公司等重點企業提出了具體的擴能補欠計劃，要加強指導督促，確保把這些損失補回來，在實際工作中努力爭取更好結果。
新型城鎮化方面，省委經濟工作會議和政府工作報告中，我都專門就推動新型城鎮化建設，解決城鄉結構問題作了安排，各級各相關部門要加快推進農業轉移人口市民化，全面放開全省所有城市落戶限制，力爭年底全省戶籍人口城鎮化率達到38%以上。原計劃召開的新型城鎮化和鄉村振興大會，要繼續抓緊調研和籌備。
中小微企業方面，目前全省規上企業開工復產率相對較高，但規下企業復產率只有%。要進一步加強協調服務，用活用好中小企業發展基金，實施好“科技小巨人”企業、“規下轉規上”企業培育等工程。積極組織“金政企”等對接活動，聯合銀行等金融機構，落實好央行等五部門出臺的《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，增加企業信用貸款和中長期貸款，降低綜合融資成本。
農業農村方面，要全力保障春耕農資供應，重點做好農產品產需情況預測分析，合理安排好生產布局和種養結構，培育家庭農場等新型農業經營主體，加大農村水網、高標準農田建設，加快戈壁生態農業、設施農業發展，進一步激活農業農村發展潛力。需要引起重視的是，經過這次疫情，大家更加認識到農產品包括糧食的供給安全是天大的事，可以預見，疫情過后對優質綠色農產品的需求將呈一個爆發式的增長，這對我省是個重大利好。各級各方面要加快特色農產品基地建設，打造更多的“甘味”品牌，增加優質農產品供給，同時要重視做好糧食儲備工作，提高糧油保障能力。
二是擴能。就是把一個項目、一個企業、一項工作從內涵到外延再拓展一些，根據需求適度超前地在體量規模上充實擴展。
在放大平臺效應上，要充分利用蘭洽會、“一會一節”、藥博會、伏羲大典等節會平臺推介產業項目，促成一批優質項目簽約落地，更大力度支持蘭州新區在體制、機制、政策、制度上先行先試，加快蘭白國家自創區和蘭白試驗區建設，提升創新平臺作用。還要在具體的點上下功夫，比如“讀者印象”精品文化街區對原設計方案進行優化完善，在外在形態和內在業態上都進行了擴容提升，投資規模達到x多億，比原規劃增加了x億，下一步要加快建設進度，壓茬推進河道改移、基礎設施配套、新建建筑及早期標志性商業項目率先開業等工作，力爭今年6月份全面開工建設。還比如今年要舉辦的首屆“一帶一路”美麗鄉村論壇，以前只是會展中心等項目，現在把賓館、博物館等后期項目都加進去，使這一平臺有更多更豐富的內容和作用。
在強化樞紐地位上，要把建設推進的項目再凝練再提升。比如中川機場三期，省里就參考新加坡樟宜機場對接待大廳的設計作了修改完善，進行擴容提升，打造綜合客運樞紐，這樣就把原來的投資又增加了不少，并且對整個項目的品質也是一個大的提升。還有《工作方案》里，對近年來省里重點推進的國際陸港、國際空港和蘭州國家物流樞紐等項目提出了具體目標要求，明確支持蘭州多式聯運綜合體試點城市、“一帶一路”進口商品集散分撥中心、白銀市區域工業物流集散基地等項目建設，在推進這些項目的過程中，各地各部門也要比照國際國內的先進標桿，適度超前、優化提升，增強樞紐項目的產業集聚和輻射帶動能力。
在做強優勢產業上，要圍繞******視察我省提出的強龍頭、補鏈條、聚集群要求，大力提升產業基礎能力和產業鏈水平，重點以三大煉廠、華天電子、蘭石集團、中車集團、方大炭素等為龍頭，打造各自領域的特色產業集群。特別是把金川民營經濟產業園作為示范，按照“三化”改造方向，提高有色金屬新材料及化工循環的延鏈補鏈強鏈水平。
三是加速。就是要跑出“加速度”，爭取兩天的活一天干，兩年的任務一年完，做到快人一步、先人一步。
恢復生產生活秩序要加速。各級各部門要加強組織協調、精心調度安排，協調解決交通運輸、商貿物流、農民工就業和企業復工復產等方面困難，盡快恢復正常秩序。要采取“一企一策”“一戶一策”的辦法，點對點幫辦服務31戶重點企業，研究解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運輸不暢、供應鏈不配套等實際困難，做好要素保障，確保達產達標。
重大項目建設要加速。要緊緊圍繞今年全省謀劃儲備的x個左右總投資x萬億元的重大項目，認真落實“四百機制”，強化領導與企業幫扶聯系，加快重大項目建設。對年度計劃新開工建設的重大項目、民生工程項目，各地要進行系統梳理匯總，開通“綠色通道”，采取邊建設邊補辦正式前期手續的方法，確保項目順利開工建設。對已經開工的項目，特別是交通、水利等基礎設施，要通過采用新技術、優化施工方案等措施，盡可能地縮短工期、加快進度，比如蘭州至張當前隱藏內容免費查看掖三四線鐵路計劃五年完成，通過采用隧道施工新技術兩年半就能完工，工期可以縮短一半。
十大生態產業發展要加速。據稅務局上報的信息，十大生態產業稅收逆勢上揚穩定增長，1-2月完成稅收億元，同比增長%，增幅高于全省平均水平個百分點，占全省稅收的%，整體上十大生態產業復工復產進展良好，但節能環保、先進制造、文化旅游三個產業開票額較低，不足去年同期的60%。各級各部門要牢牢扭住十大生態產業這個總抓手，認真落實領導包抓責任制，加快中核甘肅核技術產業園、現代能源綜合示范基地、中以綠色生態產業園等帶動性工程建設，力爭今年十大生態產業增加值占生產總值比重達到28%，比去年提高個百分點。服務發展的效能要加速。主要是圍繞項目建設、企業服務深化“放管服”改革，大力推行“不見面審批”，打通“無紙化”申報審批渠道，加快項目審批辦理速度。近日，國務院出臺了《關于授權和委托用地審批權的決定》，將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的審批權限下放給省一級，自然資源部也配套下發了相關通知，這次放權的力度確實很大，給了省級政府更多自主權。各級各部門要研究用好這一政策，梳理排摸涉及這方面用地需求的項目，依法依規給予政策支持，盡快把政策兌現、轉化為實際工作成效。同時，也絕不能觸碰耕地保護紅線。
另外，我還要特別強調一下專項債的問題。今年，國家發改委審核通過我省地方政府專項債項目總投資為億元，財政部已下達額度x億元，我們發行了x億元，撥付到項目x億元，實際使用僅有x億元。專項債是目前拉動投資僅有不多的有效手段之一，我們能爭取到這x億確實很不容易，也很寶貴，但國家下達了，我們卻在這放著，這是極大的浪費。財政部門要趕快將剩下的近x億發行了，相關部門和市州要加快項目開工，及時撥付使用，盡早形成實物工作量，確保對經濟形成有效拉動。同時，發改、財政等部門要組織開展督查，切實發揮這筆資金的作用。如果我們發行得不好、撥付使用得不好，國家給予的額度只能是越來越少，給你了你用不了??！
三、要以做乘法的思維創造增量。
在抓緊拓展存量的同時，我們還要加大新增項目、新增投資的謀劃推進，重點抓好三個方面。
一是圍繞項目，多點突破。就是除去已經批復、開工的項目，要加大謀劃爭取力度，在產業、基礎設施、外貿等方面多謀項目、多上項目。
產業方面，要著眼疫情中迎來爆發的防疫防護、智慧系列、宅消費等產業，盡快布局、謀劃建設相關產業項目。比如，宅經濟，疫情發生后全國各地線上辦公、線上消費與服務需求明顯增加，推動信息化、無人化辦公設備與軟件行業迎來爆發式增長，遠程辦公、在線醫療服務、在線金融服務、無人零售、智能金融服務設備等行業已經成為新的風口，各級各部門要深度挖掘這方面的產業發展機遇，培育一批線上零售、在線教育、網絡培訓、居家辦公等功能性服務平臺企業，將符合條件的企業納入政策扶持范圍，依法依規給予稅費減免、創業擔保貸款等支持。還有，健康產業也是我省有需求、有潛力、有基礎的一個朝陽產業，各地要抓住機遇培育完善產業鏈，謀劃實施一批醫療保健、健康管理、康養服務等產業項目。
基礎設施方面，一個是老基建，主要是加快武威、平涼、臨夏機場和天水軍民合用機場、天水至隴南鐵路、慶陽至平涼鐵路、白龍江引水等“鐵公機”項目建設，年內能開工的盡量開工建設。另一個是新基建，各級各部門要抓住國家政策導向和投資方向，結合各自實際，發力以5g、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網為代表的“新基建”建設，謀劃實施一批項目，特別是每個行業和領域得有3到5個“大塊頭”“大個子”撐起來，省政府很快要專門開會研究部署。
外貿方面，我省外貿體量雖然不大，但是作為“一帶一路”的重要樞紐，在保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉，提高國際物流貨運能力方面還是大有空間的。相關部門和市州要用好“三大陸港”“三大空港”平臺，立足我省的特色產業和優勢資源，主動謀劃實施一批境外倉儲物流配送中心建設、國際貨運班列組貨、跨境電子商務等項目。要加快推進我省與“一帶一路”沿線國家達成的協議和項目實施，尤其是與白俄羅斯格羅德諾州合作投資建設的物流中心等項目，要做好協商對接，加快實施進度。
同時，要結合“十四五”規劃編制，緊盯黃河流域生態保護和高質量發展、“一帶一路”、民生基礎設施等國家重點支持的領域，進行再謀劃、再論證，提高項目成熟度，爭取更多的項目納入國家規劃的“大盤子”。
二是圍繞主體，多引企業。創造增量必須把企業作為“頂梁柱”和“主力軍”，下功夫引進培育。
加快“引”的節奏。2月份，省里組織開展了“招商引資項目線上推介會”，取得了很好的效果，各級各相關部門要深化運用這一招商方式，在線上洽談的基礎上，及時跟進開展線下對接，爭取新簽約一批合作項目。要瞄準大企業大集團，像去年金控集團引進首航節能一樣，盯住主要業務在我省或西北地區，有融資、遷址需求的企業，主動進行溝通對接，想方設法引進企業總部或分支業務板塊總部落戶我省。陜西海升集團準備把農業板塊總部遷往我省，有關部門和地方要主動加強對接和服務。我們衷心希望各地和有關部門包括省屬國企，特別是投資類、平臺類企業如金控、國投、建投、公航旅等都各顯神通，繼續在引企入甘、落戶甘肅上下足功夫，誰的貢獻大，國資委可加大考核獎勵力度，對市州我們也要加強鼓勵和激勵。
提高“落”的實效。加大招商引資項目幫辦服務力度，緊盯華僑城、泰康、新奧等企業的投資項目，進行一對一跟蹤對接，各相關部門要提前介入，積極幫助企業做好各項前期工作，盡快推動這些項目落地建設。還有，電商領域的項目要格外關注、多想辦法推進落地，現在一個“雙十一”就有幾千億的統計、稅收算到了杭州、北京等總部所在地，但這些實際上都是各省消費拉動的。這方面，年前省里初步確定與阿里巴巴共建甘肅數字經濟，這項工作受疫情影響有所延誤，相關部門要主動對接，研究細化具體項目和實施方案，爭取早日落地運營。此外，酒鋼鋁板塊與中鋁合作的事兒，還可續起來，繼續談和推，再不要糾結于誰批書記誰推董事長，我多次說過，在涉及到項目落地和企業重組合作方面，要舍得拿出我們的一些優質資源資產，不要怕別人賺錢占了“便宜”，只要在我們甘肅的地盤上運營，就沒什么大不了的事。
催化“培”的效應。圍繞全年新增市場主體量與去年基本持平，高新技術企業總數達到1100家的目標，進一步放寬企業登記注冊門檻，加大新興產業、先進制造業、數字經濟等領域企業培育力度，打造一批“單項冠軍”型的龍頭企業、具有核心競爭力的高新技術企業、具有創新活力的中小微企業。
釋放“改”的能量。主要是加快國有企業混改步伐，圍繞國家即將出臺的國有企業改革三年行動方案，研究細化我省的具體實施方案，進一步在股權結構上放開產權、敞開大門，引進社會資本投資組建一批體制新、機制活、市場競爭優勢明顯的混合所有制企業，盡快使我省的混改工作達到全國平均水平，繼而走在全國前列。尤其在市場化聘任職業經理人方面，還要解放思想、加大力度，取得更大突破。
三是圍繞區域，多推“點極帶”。就是要發揮各地特色，釋放動能空間，加快打造新的區域增長點、增長極、增長帶，逐步解決我省區域發展不平衡不協調的問題。
“點”要全面開花。各地要圍繞產業發展方向，著力在綜合能源、核技術、生物醫藥和醫療設備制造、數據信息、特色農產品、集成電路制造、健康養老等基礎條件好、市場前景廣、發展潛力大的領域，推動實施一批項目，打造具有區域特色的產業集群，提高帶動支撐作用。
“極”要重點突破。各地各相關部門要緊盯蘭西城市群、榆中生態創新城、大敦煌文化旅游經濟圈等省里聚力推進的增長極，對標對表任務量和時間表，統籌做好總體規劃與專項規劃有機銜接，盡快把謀好的事情定下來，加大推進力度，加快建設進度，形成一批看得見的實物工作量。特別是榆中生態創新城，年初省里明確了組織機構和責任分工，確定了支持政策，各項前期準備已經做足了，下一步要再鼓勁、再提速、再攻堅，抓好核心區域建設、基礎設施先行、生態綠化優先、招商引資引領等重點工作，教育、衛生等方面配套項目要先期進入，推動生態創新城進入全面建設階段，力爭今年搭骨架，三年見輪廓，五年成氣候。
“帶”要串點串線。就是要把我們已經提出的沿黃生態經濟帶、河西走廊經濟帶、隴東南增長帶等區域發展構想，盡快從“紙上”落到“地上”，盡快把項目“星星之火”燒成“燎原之勢”。每個增長帶都要明確省里的牽頭部門和地方的主推市州，建立協調聯動機制，做好要素流動、產業協同、市場鏈接方面的規劃和布局，形成精準定位、優勢互補、錯位競爭的區域發展新格局。
四、要以超常的工作抓好落實。
在疫情產生多方影響的大背景下，做好經濟工作是檢驗干部治理能力和工作水平的試金石，各級各方面要強化不甘落后的精氣神，切實提高工作的創新度和落實度，確保***及省里的部署要求落地見效。
一要實化推進機制。省里的《工作方案》每一條都明確了任務目標和責任單位，各級各部門要進一步細化完善落實舉措，主要領導要親自上、親自抓，建立領導包抓、責任到人的工作推進體系，層層靠實工作責任。要建立督促問效機制，對照任務分工和工作臺賬，采取隨機抽查、明察暗訪、實地查看等方式進行專項督查，定期通報反饋督查結果。要硬化激勵懲戒舉措，把“拓存創增”工作納入高質量發展進步獎和貢獻獎評選范圍，對排名靠前的市州和部門給予獎勵資金、重大項目前期費、用地用能指標和評優選優等獎勵；對排名靠后的及時進行約談，多次被通報、存在較大問題的要對具體責任人進行嚴肅問責，切實形成各級各部門擔責盡責的工作推進機制。
二要精細落實政策。前幾天，《人民日報內參》對8省區90家企業國家系列抗疫政策落地情況進行了調查，企業反映最集中的問題是“還在等”，等細則、等說明、等審核，好政策落不下去。對此，我也安排辦公廳對我省企業作了個類似調研，問題還是比較突出。企業有的反映政策得靠“自己找”，行業部門或屬地政府主動送政策上門的情況很少；有的反映政策“不知道”，行業部門網站政策信息更新不及時；有的反映政策路上“走得慢”，國家或省里出臺的政策，市縣還要層層研究拿出配套意見；有的反映政策拿上“不會用”，了解到某項政策出臺后，到所在地的行業主管部門咨詢，大部分答復是“還在等細則”；有的反映政策申報“沒回音”，對于符合條件的政策，申報一次能夠順利享受的情況很少，成與不成都沒個說法。另外，一些行業部門對政策落實“賬不清”，問到某項政策落實得如何，只能說個“大概齊”，個別部門對本行業的優勢重點企業底數不清。這樣的情況確實讓人非常著急，甚至非常生氣，像“55條”和加快恢復生產生活秩序的若干措施等文件，本來就是救急的政策，拖著不落，救不了急，等企業死掉垮掉，還有什么意義？這幾天***工作組在我省開展復工復產情況調研督查，無論是***還是省里的普惠性剛性的政策都要抓緊落實。前幾天我到工信廳、國資委也作了調研，專門講了政策落實的事，我想這要作為今年的一件大事來抓，在政策落實上來一場革命，一方面要加強督查督導，抓一些慢作為、不作為的典型，另一方面，今后對于省里出臺的重要政策，要同步配套出臺落實情況的考核辦法，成為抓落實的一項機制性安排。這個事，請宋亮同志牽頭，拿出幾條硬機制、硬要求，比如配套政策和細則出臺的時限、涉及多個部門時怎么對號入座落實、政策如何廣而告之，包括怎么推行“不來即享”，等等，建立從政策制定到具體落實再到評價考核的閉環體系。
三要統籌各項工作。越是情況復雜、任務繁重，越考驗我們統籌協調的能力水平。當前做好伊朗回國人員觀察救治和防范分散性境外輸入的工作依然嚴峻，各有關方面要按照省里的統一部署，繼續抓緊抓實外防輸入的工作，嚴防疫情“倒灌”反彈，決不能讓來之不易的疫情防控持續向好形勢發生逆轉。要堅決守好民生底線，密切關注疫情對市場供求的影響，加強對糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品以及醫用口罩、消毒液等相關商品價格的動態監測預警，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，保障好城鄉群眾基本生活?？偟氖?，疫情防控不松勁、脫貧攻堅繃住勁、復工復產再加把勁。
四要維護社會穩定。要強化重大風險防范，加強對受疫情影響的就業、金融、對外投資等領域的風險研判，及時做好各類應對預案，做好社會面安全穩定工作。要始終緊繃安全生產這根弦，靠實靠細各方責任，嚴防重特大事故發生。要注重發揮基層組織作用，深入排查事關群眾生產生活的各種隱患問題，及時主動化解家庭、鄰里等矛盾糾紛，把問題消除在萌芽狀態，防止發生各類突發惡性事件，堅決守住守好底線。
在示范區重點工作推進會上講話（優質12篇）篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
示范區巡察辦要強化秋冬季大氣污染防治工作督查巡查，不定期開展明查暗訪，發現問題要及時交辦、限期整改。各級各部門對交辦、反饋的問題，要迅速落實整改，及時消除隱患、防范風險。整改辦要強化督查和考核結果運用，對問題嚴重、屢督不改，工作落實不力、不作為、慢作為導致工作出現紕漏的，堅決將問題線索向紀工委、監察審計局移交，嚴肅問責處理，持續傳導壓力，倒逼責任落實。
在示范區重點工作推進會上講話（優質12篇）篇三
同志們：
按照會議安排，下面我重點就抓黨建促鄉村振興和第一書記管理作以安排部署：
一、堅持黨建引領，抓實鄉村振興主體責任。
村黨組織書記要有主體意識，抓好實施推動，確保中省市各級決策部署在本村落地生根。同時，要壓緊壓實鎮（街道）黨（工）委領導班子其他成員職責，班子成員要結合階段任務，細化指導、從嚴推動，切實做到真抓嚴管實干。
（二）突出干部培訓實效。堅持分級負責、分層培訓的原則，市鎮兩級要緊扣鄉村振興主題，采取專家輔導、座談交流、實地觀摩等方式，組織鎮（街道）中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓班，做到全員覆蓋。特別是要把集體經濟作為重點內容，廣泛推行“十種模式”，同時，要防范村集體經濟資產流失。疫情結束后，要組織基層干部到鄉村振興先進地區實地學習，開闊眼界視野，明晰思路措施，真正做到學有所思、學有所獲。
（三）樹立鮮明用人導向。健全完善在重大工作中考察識別干部工作機制，優化鄉鎮科級領導考核評價方式，不僅要考核科級領導干部分管的工作，還要考核所包聯村基層黨建、星級村創建、信訪穩定、平安建設等工作，確保鄉鎮領導干部具備帶領推進鄉村振興、處理農村復雜問題和敢抓敢管的能力作風。注重發現一批優秀干部，每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊員。
（四）筑牢堅強戰斗堡壘。持續開展星級村創建，力爭年底前基層黨建星級村比例達80％以上，五星級村不少于**個。軟弱渙散村整頓，包聯領導和包聯部門主要負責人每月至少到村指導檢查一次。持續開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動，鎮（街道）黨（工）委書記要到最薄弱的村（社區）走訪，年內實現走訪全覆蓋，副書記、組織委員要堅持每月遍訪一次轄區村（社區），全力保障2023年全國“兩會”勝利召開。
（五）集聚各方優秀人才。人才振興要分鎮（街道）建立鄉土人才資源臺賬和需求目錄，采取培訓研修、蹲點學習、實踐鍛煉等方式，培養壯大本土人才。要開展鄉村振興專家服務團選派工作，健全選派服務機制，有組織地推進教科文體等工作人員定期服務鄉村振興。同時，做好選調生到村任職工作，繼續擴大村干部專業化管理試點工作，出臺集體經濟收入與村干部補貼掛鉤的配套激勵政策，有效解決村上留人難，村干部后繼乏人等問題。
二、落實管理制度，強化四個捆綁。
（一）狠抓短板提升。去年12月份，市委組織部出臺了《**市鄉村振興駐村第一書記平時考核試行辦法》，每季度對全市**名駐村第一書記進行考核排名、通報反饋。但根據掌握的情況，在第一書記管理上仍存在紀律執行不嚴、“四個捆綁”責任不實、激勵措施運用不多等問題。當前，中省后評估在即，市委組織部將會同鄉村振興局和各鎮（街道），持續對第一書記紀律作風、“一口清”、待遇保障、履職盡責等情況進行督查，對于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記，要視情況進行組織處理或紀律處分。
（二）厘清工作重點。駐村第一書記的工作任務主要是五項職責，這五項任務涉及“三農”工作方方面面，要把吃透精神作為前提，學懂弄通有關政策。圍繞解決“一口清”問題，鎮（街道）要在轄區內采取隨堂測試、隨機抽查、組織“崗位大練兵、擂臺大賽講”等方法，講幫扶故事、曬工作成效、驗學習成果，務必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個“一口清”。
（三）加強日常管理。鎮（街道）要認真落實《**市鄉村振興駐村幫扶工作管理規定》，堅持好周例會、日?？记诤捅O督檢查等制度，跟蹤問效抓督辦，確保工作落到實處。每周定期召開第一書記“碰頭會”，每月對駐村干部在崗履職情況隨機抽查不少于**次，并下發一期通報。每季度開展一次觀摩講評曬比實績活動，工作差的要在大會上表態發言。第一書記要嚴格執行“5411”制度，即每周駐村五天四夜，每季度遍訪一次脫貧戶，每半年遍訪一次農戶。
（四）實行責任捆綁。幫扶單位主要領導每季度、分管領導每月要到村指導一次工作。對選派干部能力不強、工作被動應付的，單位領導要到村蹲點包抓，并實行對選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核，必要時要對選派單位領導進行約談提醒。市委組織部、市鄉村振興局要加強對幫扶單位、駐村干部的平時考核，把平時考核的權限下放給鎮（街道）。鎮（街道）要敢抓敢管，對駐村干部和包聯單位工作情況，實行一月一統計一報送、一季度一考核一排名，分別報送市委組織部和市鄉村振興局，作為干部選拔任用、班子研判的重要依據。
三、強化基層原創，深化改革創新。
（一）永葆初心使命。農村工作千頭萬緒、量大面寬，特別是近年來，鎮村兩級干部的職責和任務越來越多，僅就疫情防控、人居環境整治、鄉村振興等重點工作，每一項都是重頭戲，每一件都和鎮村干部有關，這些任務的落實，不僅反映著黨員干部的作風和形象問題，更關系著農村的發展步伐和基層群眾的切身利益。面對這些任務和要求，鎮村干部特別是兩級黨組織書記，要把職責扛在肩上，把工作抓在手上，明細思路、拿出舉措，身體力行、少說多干，扎扎實實開展工作，確保高標準高質量完成各項工作任務。
（二）堅持改革創新?；鶎狱h建工作的創新，目的在于促進經濟社會發展，更好地服務中心大局，服務基層群眾。創新需要在方式上多思考、多用力，用全新的理念、方法和機制提升黨建工作效能，體現到具體工作中，要聚焦發揮“兩個作用”，緊扣鄉村振興、基層治理等方面，精準找到切入點，將黨建工作和重點任務有機結合、深度融合，在實踐中激發黨建活力，厚植黨建根基。
（三）培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識”，注重抓特色、樹亮點、創品牌，緊扣“支委包片、黨員聯戶”、抓黨建促集體經濟、抓黨建促人居環境整治以及發揮黨建引領作用，從容應對安全生產、防汛搶險等應急處突工作，及時總結凝練做法和經驗，培樹站得住、叫得響、推得開的亮點品牌，實現基層黨建和深化改革等領域創新突破。
就講這些，謝謝大家！
在示范區重點工作推進會上講話（優質12篇）篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天這次會議，就是要堅持穩中求進工作總基調，突出轉型發展、高質量發展，對全市經濟工作進行總結、分析和部署，推動三季度目標圓滿完成。希望各地各單位緊盯年度目標，扭住轉型發展、高質量發展，聚力加力、善作善成，努力取得實實在在的成效。下面，再講三個方面意見：
一、認清形勢、堅定信心，切實增強轉型發展、高質量發展的定力。
一是經濟運行總體平穩。上半年，全市gdp增長8%，增速高于全國全省1.3和0.6個百分點、居全省第4位。服務業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額等指標增速均高于全國全省平均水平。
萬元規模以上工業增加值能耗下降10.6%，降幅高于全省×個百分點，這對老工業基地而言是非常不易的。
三是結構調整深入推進。服務業占gdp比重達48.6%，同比提高×個百分點，“三產超二產”格局更加穩固。六大高成長性制造業、高技術產業增加值分別增長9.9%和15.5%，高于規模以上工業×和×個百分點，“新興超傳統”基礎不斷夯實。社會消費品零售總額增長10.8%，高于固定資產投資1.4個百分點，“消費超投資”態勢正在形成。
萬元規模以上工業增加值能耗下降10.6%，降幅高于全省×個百分點，這對老工業基地而言是非常不易的。三是結構調整深入推進。服務業占gdp比重達48.6%，同比提高×個百分點，“三產超二產”格局更加穩固。六大高成長性制造業、高技術產業增加值分別增長9.9%和15.5%，高于規模以上工業×和×個百分點，“新興超傳統”基礎不斷夯實。社會消費品零售總額增長10.8%，高于固定資產投資1.4個百分點，“消費超投資”態勢正在形成。工業技術改造投資、高技術制造業投資、科學研究和技術服務業投資分別增長30.9%、44.6%和52.3%，投資結構更趨合理。四是發展后勁不斷增強。×個省市重點項目已基本完成年度投資計劃，實際開工、竣工項目數均高于年度計劃，為×發展提供了強有力支撐。重點領域改革不斷深化，改革開放創新“三力聯動”格局正在形成，新舊動能加速轉換。五是人民生活持續改善?！叭蠊詰稹痹鷮嵧七M，11個領域59項96件民生實事大頭落地，就業、物價形勢總體穩定，居民收入增速高于gdp，人民群眾獲得感進一步增強?？傮w來看，全市上半年經濟增長的穩定性持續增強，而且呈現出轉型發展、高質量發展的鮮明特征。在外部環境錯綜復雜的情況下，這些成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是省委省政府科學指導的結果，是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的結果。
同時也要看到，進入三季度以來，我們面臨的外部環境發生明顯變化，內部結構性問題更加凸顯，在內外矛盾交織疊加影響下，經濟運行穩中有變，下行壓力明顯加大。從宏觀形勢看，一方面，世界經濟不確定不穩定因素增加，另一方面，我國經濟發展中的深層次結構性矛盾和問題在外部沖擊下趨于顯性化，市場信心和預期受到影響，經濟持續向好的基礎尚不穩固。在全國多數地方經濟下滑的大背景下，×很難獨善其身?！林饕袠I仍處于產業鏈上游，外部環境變化帶來的沖擊往往來得晚、影響深、走得慢，雖然現在有些行業已經感受到了沖擊，但更大的挑戰可能還在后頭、在明年。從自身情況看，有些問題尤其需要高度關注。一是部分指標增速回落。與去年同期相比，全市gdp增速回落0.8個百分點，一般公共預算收入、規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額增速分別回落4.8、0.4、0.7和0.7個百分點。部分縣（市、區）經濟下滑明顯，拖了全市后腿，這樣的態勢若不盡快扭轉，完成年度目標就難以實現。二是穩增長基礎尚不穩固。實體經濟發展正面臨融資、能源原材料、勞動力、環境治理等多方面成本上升“碰頭”的困難，部分企業特別是民營企業、中小微企業生產經營壓力依然較大。受國內外經濟環境變化影響，部分企業投資信心不足，新開工項目投資減緩。房地產供應結構失衡，商品房供銷雙雙出現負增長。外貿出口壓力加大，特別是進口下降幅度較大。生態環境約束趨緊，經濟運行特別是工業經濟在一個時期內會受到不小影響。三是發展質量效益還需提升。企業效益、財稅質量雖有明顯改善，但仍處于較低水平，規模以上工業利潤率、稅收占一般公共預算收入比重在全省位次還比較靠后。六大高耗能行業占規模以上工業比重仍高于全省1.8個百分點，科技進步對經濟增長的貢獻率還有待提升。四是社會領域一些問題不可小視。污染防治形勢依然嚴峻，完成年度目標的壓力很大。教育、醫療等公共服務矛盾依然比較突出，與人民群眾的需求還有較大差距。生產經營受到較大沖擊的企業用工減少，就業壓力有所增加。影響社會穩定的問題依然較多，維護穩定的任務還比較艱巨。對這些問題，我們要正視、要清醒，多從主觀和自身找原因，多從作風、責任、擔當找原因，找準根源、對癥下藥，更好地推動問題解決。
抓經濟工作要有全局、長遠和辯證的眼光，既要看清×情況，也要看清宏觀形勢，既要看到取得的成績，也要看到存在的問題。對轉型中的陣痛、成長中的煩惱，尤其要正確看待。首先要看到，堅持穩中求進，保持經濟運行在合理區間，關系發展、民生和穩定的大局，始終是我們的主要任務，是我們必須守住的底線。當前，全市經濟發展長期存在的深層次問題與外部環境沖擊交織疊加，加大了保持經濟平穩健康發展的難度。對總體平穩下的諸多隱憂，對部分指標、部分縣（市、區）經濟下滑較快的問題，決不能等閑視之。否則，經濟一旦失速，再起步就很困難，經濟下滑與信心缺失就會形成惡性循環，經濟基本面就會受到嚴重傷害，甚至可能會從經濟領域延伸到社會領域。對此，要保持強烈的憂患意識，積極應對經濟下行壓力，決不能出現“自由落體式”下滑。其次也要看到，在經濟發展新常態下，部分指標出現波動是正常的，經濟發展長期向好的基本面沒有變，總體走勢還是向上向好向優的，這說明我們結構調整、動能轉換取得了成效。對此，要保持“平常心”，進一步擺脫“速度情結”、走出“換擋焦慮”。再者更要看到，當前經濟運行出現的問題是經濟結構變革過程中發生的，具有一定的必然性，其中有周期性因素，但更重要的是結構性、體制性因素。應對問題和挑戰，從根本上講還是要以供給側結構性改革為主線，加快推進結構調整和動能轉換。如果還是穿舊鞋、走老路，即使能在短期內保持一定的增速，也是不穩固、不可持續的。對此，要以壯士斷腕的勇氣，用好經濟減速換擋的倒逼機制，加大“轉”的力度，在“轉”的基礎上更好地實現“穩”。
要牢固樹立底線思維和風險意識，充分估計形勢的復雜性和嚴峻性，抓住主要矛盾，講求戰術謀劃，采取針對性強的措施加以解決，做好應對各種困難和風險的準備，步步為營、久久為功，爭取最大主動和最好結果?；仡櫢母镩_放以來，我國經濟發展曾多次面臨嚴峻考驗，但我們不僅沒有被擊倒，反而在克服一個個困難中成長壯大。經過這些年的發展，我們應對困難和風險的底氣更足、回旋余地更大，完全可以保持穩中向好的態勢。我們要把思想和行動統一到中央、省委省政府的判斷和部署上來，正確看待當前形勢，既不消極悲觀，也不盲目樂觀，把該做的事情做好，把需要應對的困難和風險應對好。下一步，全市上下要始終扭住發展第一要務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念引領，堅持轉型發展、高質量發展根本方向，堅持產業轉型、動能轉型、城市轉型、生態轉型、社會治理轉型、體制機制轉型基本路徑，把穩增長與調結構、促轉型結合起來，與抓改革、強動力結合起來，與防風險、去杠桿結合起來，與保就業、惠民生結合起來，找準工作著力點，主動作為、精耕細作，全面完成年度目標，不斷開創×高質量發展新局面。
二、咬定目標、扭住重點，不斷筑牢轉型發展、高質量發展的基礎。
推動轉型發展、高質量發展，既要一以貫之、一抓到底，跑好全程“馬拉松”，又要從完成當前的階段性目標做起，全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實市委十一屆七次全會精神與做好當前各項工作結合起來，努力積小勝為大勝。
（一）奮力完成下半年目標。目前看來，全市gdp、一般公共預算收入、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額等指標增速離年度目標差距還很大。要把穩增長擺在全局工作更加重要的位置，抓住關鍵、精準發力。
要科學調度穩運行。市縣兩級都要對照年度目標，認真對賬盤點，看看哪些方面拖了后腿、癥結在哪里，拿出實招硬招，進行科學調度。一要加強定向調控。對增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標差距較大的指標，有關市領導和市直部門要心中有數，有的放矢開展工作，既完成年度目標，又爭取在全省有好的位次。比如，在投資回落、工業下滑的情況下，如何發揮消費的作用，就要針對消費需求新變化，研究制定促進消費擴容提質的政策措施，著力培育新的消費熱點，不斷在體驗消費、定制消費等新興消費模式拓展上取得突破，形成新的經濟增長點。有關部門要抓緊研究制定促進消費的政策措施和實施方案并抓好落實。當前我們有些干部抓工業有積極性，抓服務業不知道如何下手，這種現象要盡快改變。針對房地產供銷“雙降”問題，要有序推進土地供應，做好問題樓盤、城中村遺留問題的處置，盤活現有房源，促進房地產市場健康發展。二要加強相機調控。對外部環境、政策調整等因素影響，要及時評估，準確研判，適時推出應對措施。有關市領導要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實效性的應對方案，不能陷入被動。針對增值稅、個人所得稅政策調整，財政、稅務部門要精準分析對我市財稅收入的影響，及早提出應對辦法。三要加強精準調控。對各縣（市、區）、各行業、重點企業、重點項目遇到的問題，要進行具體分析、分類指導、精細滴灌，不能大而化之，有關市級領導同志和市直部門要現場辦公，加強指導督導，出良方、開良藥，幫助改進提升，避免經濟運行出現大起大落。
要抓好項目穩投資。合理有效投資具有拉動即期、提振預期的綜合效應，是穩增長的重要抓手。這次觀摩督導活動中，各縣（市、區）都把項目拿出來曬了曬，從中大家交流了經驗，但也發現不少問題。下一步，要以433個省市重點項目、230個地企合作項目等為重點，緊盯在建項目抓進度，緊盯竣工項目抓投產，緊盯前期項目抓落地，確保重點項目有序銜接、落地見效。項目何時開工、何時出“正負零”、何時出整體形象、何時完成投資額等，都要一清二楚、心中有數，采取“倒計時”的方式，實行臺賬管理，一個節點一個節點去攻堅。針對當前經濟下滑，最現實的就是抓好在建項目，爭取早投產、早見效。要抓住今冬不實行封土行動的契機，嚴格落實建設工地“七個百分之百”要求，開展雙月攻堅、百日會戰，推動項目建設提速提效。要認真落實領導干部分包重點項目、項目建設例會、聯審聯批等制度，解決好具體問題。要抓住國家和省里擴大有效投資的政策機遇，在產業、城建、交通、水利、生態、民生等方面梳理和爭取一批年底前能夠開工的重大項目，力爭多進省里的大盤子。已經進入盤子的要認真組織實施，確保按時開工、取得實效。要進一步激發民間投資活力。市里將出臺激發民間有效投資活力的實施方案，要認真抓好落實。這次督導觀摩的項目，縣（市、區）要聚力加力、務實推進，決不能一觀了之，甚至形成新的“半拉子工程”。
要優化服務穩企業。穩企業就是穩增長。今年以來，全市重點企業增長勢頭總體較好，但不確定不穩定因素也在積聚，少數企業產值下降幅度較大、有的達30%以上。要牢固樹立“當好服務企業的店小二”的理念，用好地企合作等平臺，認真落實企業反映問題“列單、領單、辦單、清單”制度，加強分類指導，搞好要素保障，把服務企業做得更具體更精準。有關市領導、各縣（市、區）和市直有關部門要深入企業開展走訪活動，不能坐在辦公室里等著企業找上門。要深入研究企業、研究產業、研究市場、研究政策，找準服務企業的路徑和抓手，增強工作的主動性針對性，不能只是到企業轉一轉、看一看、指手畫腳。針對環保限產、工業用氣等季節性因素，要加大協調力度，引導企業合理安排生產，努力把影響降到最小。針對企業特別是中小微企業融資難融資貴問題，要持續推動“引金入×”，堅持政府、銀行、企業共同發力，提高銀企對接的實效性。針對工業企業生產需求外溢問題，要推動本地企業深化產銷對接，形成協作緊密的供應鏈，實現聯動發展、互利共贏。
（二）持續推進產業轉型。經濟發展之所以穩中有進、穩中趨好，關鍵就在于我們一以貫之推進產業轉型。要始終堅持以“四雙聯動”為路徑、著力推動產業結構優化升級，以重點產業園區為載體、著力推動產業集群集聚集約發展，以重點企業提質倍增行動為抓手、著力推動市場主體做大做優做強，在構建“565”現代產業體系上取得新成效。
“雙高引領”要與供給側結構性改革結合起來，在中高端消費、“雙創”升級、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈等領域培育新增長點，不斷向產業鏈、技術鏈、價值鏈高端邁進。我們這幾年大力發展機器人產業，今年上半年機器人產量增長136.3%、主營業務收入增長25.1%，也是成功的例子?！八碾p聯動”落地生根，最終要靠項目。要抓好今年297個重大工業結構調整項目和240個服務業重大項目，確保年底前能開工建設一批、投產見效一批。
園區建設要提速升級。去年以來，我們在抓好原有園區基礎上，重點推進六大產業園區建設，目的是通過強化產業上下游延伸、左右鏈配套、集群式發展，發揮示范帶動作用，加快推動產業轉型。目前，六大產業園區有進展、有成效，但仍未發揮應有作用，還需高水平推進。對一些重點園區普遍存在的產業布局不合理、基礎設施不配套、項目入駐不到位等問題，分管市領導、市直有關部門，特別是縣（市、區）的同志要高度重視、認真解決，加快推進產業集聚區提質轉型發展。
提質倍增行動要形成示范帶動。去年以來，我們著力實施重點企業提質倍增行動，總體上效果不錯，上半年，全市15家市級試點企業產值增長14.6%、利潤增長41%，發揮了大企業頂天立地的作用，但也有個別企業進展較慢、效果不明顯，試點企業經營業績兩極分化問題比較突出。要對15家市級試點企業和100家縣（市、區）試點企業進行督導服務、嚴格考核，該協調解決問題的要協調解決問題，該加快推進項目的要加快推進項目，該總結經驗的要總結經驗，該退出的要有序退出，真正發揮好試點的示范帶動作用，推動全市企業提質增效、倍增發展。
（三）持續推進動能轉型。習近平總書記指出，發展動力決定發展速度、效能、可持續性。我們推動轉型發展、高質量發展，必須堅持改革開放創新“三力聯動”，積極穩妥騰退化解舊動能，著力培育壯大新動能，使經濟發展從主要依靠要素投入數量的增長加快轉向更多依靠全要素生產率的提高。
在深化改革上，年初我們確定了6大類30項重點改革任務，目前總體進展比較順利，但一些改革事項還只是破了個題，必須加大力度。要著力深化國企國資改革。在國企國資改革上，市里安排部署了四項重點任務，特別強調“市出資企業脫鉤改制必須徹底改、規范改”、“混合所有制改革不是國企改革的全部、不能簡單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權多元化改革”、“戰略重組要著眼于業務關聯、資源整合和效益最大化”、“規范企業內部運行”、“促進國有資本合理流動、優化配置”等，與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴大市屬縣屬國企改革成果，依法依規做好“僵尸企業”資產處置、債務化解、職工×等后續工作，推動市屬企業年底前完成內部重組整合和“三供一業”分離移交改造任務，因企制宜推進混合所有制改革。市里明確提出市屬國企原則上要將管理層級壓縮到3級以內，但一些公司落實得不到位，依然存在4級管理的情況，這是不行的，必須堅決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業深化改革工作，嚴格按時間節點高質量推進，確保年底前大頭落地。任何部門、任何個人在這項工作上都不能開口子、搞松動。對年底完不成任務的要嚴肅追責問責，既要追責問責企業、主管部門、牽頭的部門，也要追責問責相關市級領導。要支持服務好駐洛央企省企改革，確保年底前全面完成駐×央企“三供一業”分離移交改造工作，助推企業轉型發展。要著力促進非公經濟健康發展。勉勵廣大民營企業家心無旁騖創新創造、腳踏實地辦好企業。全省已經召開了促進非公有制經濟健康發展大會，我市也將出臺文件、召開會議進行安排部署。要堅定落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，堅持以創新驅動培植發展新動能、以深化改革實現營商環境新提升、以開放合作形成內外聯動新優勢、以綠色發展走好生態文明新路子、以廣聚人才拓展創新創業新空間，著力構建“親”“清”政商關系，引導民營企業充分發揮分散化、多元化決策優勢，創造更多的新產品、新業態、新商業模式，推動非公經濟健康發展。企業家群體應不為一些流言所動，相信國家政策的穩定性，堅定信心、提振預期，踏踏實實把民營經濟辦得更好。要著力優化營商環境。市委十一屆七次全會明確提出，要著力推動政務服務能力提效，著力推動重大項目審批和招投標工作提速，著力推動降低企業成本、支持實體經濟發展見效，著力推動宜居宜業、創新創業環境提升，著力推動政府治理能力提高。這“五個著力”是優化營商環境的重點，定了就要一項一項落實、一件一件見效，不能偏廢，不能落空。當前，一項重要工作就是精準發力深化“放管服”改革，給市場主體放權，進一步激發市場活力。長期以來，一些地方為什么市場不能統一、要素不能自由流動、創新創造積極性不能充分發揮，企業投資和群眾創業辦事門檻多、手續繁、成本高？主要就是各種行政審批許可多、管得死，使市場主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡政放權，不是在政府內部轉，你的權力給我、我的權力給你、上級政府的權力給下級政府，而是直接放權給市場主體，加強事中事后監管，真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義，大家一定要明白、要清醒、要堅定。
在創新驅動上，誰能搶占先機，誰就能下好高質量發展最關鍵的先手棋。要持續圍繞打造“一個龍頭”、強化“一個支撐”、抓好“三大舉措”、實現“一個帶動”，加快構建現代創新體系。要加快政策落地。市里已經出臺創新“金十條”、“市自創30條”、“1+4”人才政策等支持創新發展的政策，含金量都很高，但一些政策落實還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對性的措施，切實把政策宣傳好、落實好、兌現好。要建好用好平臺。我們的創新平臺數量還不夠多、作用發揮還有待提升。要結合“雙倍增”行動，用好自貿區自創區“兩區同建”政策紅利，持續推進各類平臺建設。要助力產業發展。以科技創新引領產業發展是轉型發展、高質量發展的根本。要圍繞主導產業、特色產業，積極組建產業技術創新聯盟，推動強強聯合、協同創新，實施一批產業集群專項、重大科技專項，突破一批“卡脖子”問題，加快培育新增長點。
在擴大開放上，要搶抓“一帶一路”建設、自貿區建設等重大機遇，實施更加積極的開放戰略，重點推動引進來，積極穩妥走出去，加快構建現代開放體系。擁有自貿區等平臺是我們的基礎優勢，只有把平臺建好了，基礎優勢才能真正成為開放優勢。在自貿區建設上，要狠抓制度創新，在構建政務、監管、金融、法律、多式聯運服務體系上求突破，在融入“一帶一路”建設上求突破，在服務實體經濟上求突破，在培育新增長點上求突破，實現從“跟跑”到“并跑”再到“領跑”。在綜保區申建上，要按照“邊申建、邊建設、邊招商”的思路，抓好基礎設施建設和新入駐項目建設，年底前先行先試開展跨境電商業務。要實施精準招商。一方面，要抓好今年以來簽約的330個億元以上項目落地，切實提高項目開工率、資金到位率和項目竣工率。另一方面，要緊盯重點區域和“三強企業”，強化專題招商、園區招商，力爭年底前再引進一批10億元以上大項目好項目。要推動企業“走出去”。面對外貿新形勢，推動企業“走出去”，既可以帶動優勢產品出口，又可以加快優化國際市場布局，還可以通過在境外投資辦廠實現間接對美出口，可以說是一舉多得。要主動融入“一帶一路”建設，推動更多優勢企業走出國門、拓展多元化市場。
（四）持續推進城市轉型。宜居宜業的現代化城市，是轉型發展、高質量發展的載體和支撐。要圍繞構建現代城鎮體系，聚焦高質量城鎮化，統籌做好規劃建設管理“三篇文章”，著力推動城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉變。
要以重點項目建設為抓手，推動城建提質。城建項目是城市外在形象和內在氣質的體現。下一步，要重點抓好四類項目：一是重大交通項目。年底前，高鐵動車組存車場、二廣高速市區段改擴建工程、組團高速新伊段要實質性全面開工，堯欒西、洛濟等在建高速，特別是洛吉、洛新等組團快速通道要加快工程建設進度。洛新快速通道沒有按期全面開工，新安縣、市交通局、市主管領導都要深刻反思，真正強化責任，到工程現場去解決問題、推進工作。二是重大市政項目。地鐵1號線明年6月底前要實現“洞通”、明年年底實現“軌通”，2號線要壓茬推進，王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節前要全線貫通、洛北段力爭明年“十一”前主線通車，瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通，龍門綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工，新伊大街、北環路東段建設工程年底前要建成通車。三是文旅融合項目。加快隋唐×城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點項目建設。全力推進應天門、“兩坊一街”、南城墻一期項目年底前主體完工，盡快實現天堂、明堂、九洲池、應天門等相互連通，由景點向景區轉變。文物局要切實負起責任，做好前期工作和要素保障，加快推進南城墻項目建設，決不能因為一個項目的滯后而影響城墻公園、護城河等其他項目的建設進度。四是民生改善類項目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程，文博體育公園一期工程春節前要完工、二期工程明年6月底前完工，中心城區圖書館改建工程要確保年底前完工，集中供熱、停車場、充電樁等項目都要加快推進，同時要結合“城市雙修”持續做好老舊小區改造提升等工作。中心城區老舊小區改造提升主要集中在老城區和澗西區，兩個城市區要主動作為、盡快取得新突破。
要以實施“五項治理”為重點，提升管理水平。省里已決定全面推開縣城建設提質工程，各縣（市、區）要抓住機遇，結合文明城市創建，以交通秩序“治亂”、市容衛生“治臟”、生態環境“治污”、城鄉建設“治違”、公共服務“治差”為重點，將精細化管理落到實處。宜陽縣的洛河生態治理項目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設、南環路區域的整體提升改造等，都體現了“城市雙修”的要求，促進了城市功能提升，值得學習借鑒。當前，在“五項治理”方面，交通秩序“亂”的問題比較突出，市民意見較大。要回應群眾關切，堅持標本兼治，統籌抓好城市規劃、建設、管理等工作。當前，要重點開展交通秩序專項整治，著力解決亂停亂放、交通擁堵等問題?！镣颈局芤獱款^拿出方案。同時，要一如既往、持續抓好既定的集貿市場和公廁、小游園等的建設，規范城市管理，提升城市品位。
三、統籌推進、科學謀劃，著力保持轉型發展、高質量發展的態勢。
我們要搞好長短結合、統籌兼顧，全力以赴做好各項工作，確保好的發展態勢能夠持續保持。
與做好市直事業單位改革結合起來，優化機構職能體系，提高服務發展的效率效能；
與貫徹中央、省重大決策部署結合起來，搞好調研、做好謀劃、定好政策、推進落實，確保上級精神在×落地生根。
要突出動能轉換，加快構建“三力聯動”新格局，不斷增強經濟發展的后勁和活力；
要突出抓重點補短板強弱項，在推動大事要事、破解瓶頸問題上不斷取得新進展。三要持續于“轉”。圍繞轉型發展，持續深化“9+2”工作布局，緊緊扭住體系構建、專項實施、項目建設，著力抓好九大體系的重大專項和重點項目，一張藍圖繪到底，使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。四要務本于“實”。所有的工作謀劃最終都要落實到項目。對所有的重點項目，要專人專班、實事求是謀劃，既不能好高騖遠、脫離實際，也不能不做論證、濫竽充數。要主動加強與上級部門的對接，了解政策，力爭更多項目進入國家和省里的大盤子。要明確項目建設的任務、節點、責任和相關要求，搞好要素保障，使項目能夠盡快順利實施。
問題在哪里，哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題，不能浮在面上、坐等工作敲門，不能推諉扯皮、敷衍應付，更不能弄虛作假、做表面文章?，F在有些干部，自己不去吹糠見米、解剖麻雀，對別人提供的東西，不明就里、一圈了之，這是絕對不行的，是會出問題的！
同志們，說一千、道一萬，關鍵還是要實干。希望大家鼓足干勁、銳意進取，奮力完成三季度目標任務，持續推動轉型發展、高質量發展，為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的×篇章作出新貢獻！
在示范區重點工作推進會上講話（優質12篇）篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，x城建設是全市大計、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發展”的使命感，展現擔當作為，貢獻聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實干，努力開創科技城大開發、大建設、大發展的新局面，為把x城建設成為區域科技創新和產業孵化中心、五大區域高地突顯區、x市民中心，推動x城經濟社會高質量發展和高效能治理努力奮斗！
在示范區重點工作推進會上講話（優質12篇）篇六
同志們：
今天會議的主要任務是，傳達貫徹全省產業集聚區建設工作會議、全省工業工作會議精神，對過去一年在重點項目、工業經濟發展等工作中取得優異成績的先進縣（區）、先進單位進行表彰。各縣（區）、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學習先進，查找差距，明確重點，抓好落實。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家抓好學習貫徹。按照會議安排，我講以下四個方面的問題。
（一）要把工業經濟發展放到更加突出的位置。商丘市是傳統農業市，最近幾年抓住產業轉移機遇，發揮自身優勢，加大招商力度，一大批工業項目落地商丘發展，產業集聚區建設取得明顯成效，工業經濟發展形勢較好。但是就全市來講，工業基礎薄弱、工業經濟規模小、龍頭企業少、產業檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年，全市規模以上工業增加值491。4億，增長9。1%，增幅高于全省平均水平，但總量僅占全省的3%，居全省第15位，人均處于全省靠后位置；全省百強工業企業，商丘2家；全省105家上市公司，商丘2家；全省在新三板掛牌的工業企業225家，商丘3家；全省高新技術工業企業1353家，商丘39家。從以上數字看，目前商丘工業發展依然處于全省落后狀態。工業發展是經濟發展的基礎，要想全面實現小康社會、縮小與先進地區差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業發展、推動扶貧工作開展、提供更多就業崗位，必須依靠工業，必須把工業放到更加突出的位置，抓好工業生產。
（二）突出工業經濟發展重點。一是突出主導產業。主導產業不突出，發展方向不明確，東一榔頭西一棒子，產業很難做大做強，很難有競爭力。要按照市委、市政府三城五基地發展規劃，重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業3個千億級產業集群，電子信息、生物醫藥、超硬材料、農資化工、五金量具5個百億級產業集群。各縣（區）要突出1-2個主導產業，圍繞主導產業聚焦發力、招商上項目。除主導產業外，鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產業大項目，通過新興產業項目大額投資，帶動一個新的產業發展。比如民權縣從發展冰箱冰柜的基礎上，到發展冷藏車，進而發展新能源汽車項目，產業層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業。主導產業發展需要大的龍頭企業作為支撐，沒有大的龍頭企業算不上主導產業。比如虞城縣的主導產業是五金工量具，但是缺少科技含量高、規模較大的五金工量具龍頭企業；同樣作為虞城縣，正是因為有了科迪集團，就形成了主營業務收入達到100億元的產業。所以，突出主導產業發展要在培育龍頭企業上下功夫，通過招商合作、擴大規模、企業上市等各種渠道，鼓勵有市場、有前景的企業擴大規模、做大做強，形成主導產業龍頭企業。20xx年，我市在利用資本市場方面取得較大突破，1家企業在主板上市，3家企業在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規范企業管理，迅速做大企業規模。各縣（區）、各有關單位要在此基礎上，更加重視企業上市，做好企業上市的引導培育和前期工作，使更多企業在新三板掛牌、在主板上市，通過上市擴大企業規模，形成主導產業龍頭企業。三是加大招商力度。商丘發展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經濟發展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產業發展的質量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個大的項目達成協議、簽訂合同甚至是開工建設，如投資10億元的億仁鞋業項目，還有國內知名特步鞋業已經開工建設，投資30余億元的富錦電子項目已經開工，361鞋業項目也逐步達成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒有幾個大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間，就引來投資10億元、20億元、30億元的項目落地發展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發展，不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產業，明確電子信息產業布局、發展趨勢、招商重點、招商主要區域；一班人馬研究制鞋產業，掌握制鞋企業主要分布在哪些區域、哪些企業有可能在中部設立生產基地、哪些企業有可能在中部發展，并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長招商積極性不高，外出次數較少。不招商，沒有項目，就談不上發展。去年進行全市產業集聚區建設觀摩時，大家一看便知道各縣（區）招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣（區）沒有新上幾個項目，說明對招商引資認識不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發展。沒有科技不可能有好的產業，不重視科技企業不會發展，甚至難以生存，終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進新技術、新工藝改造傳統工藝，鼓勵工業企業能夠建立自己的研發機構，申報研發中心、實驗室，引進科技人員，形成自己的研發團隊，有自己的產品和專利成果，提高企業競爭力。
（三）抓好當前工業生產。今年以來，工業經濟發展壓力比較大，第一季度全市規模工業增加值121億，增長9。1%，高于全省1。2個百分點。但工業企業生產中還存在很多困難和問題，一些企業仍處于停產半停產狀態，甚至有一部分企業處于虧損狀態，產品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業，因企施策，幫助企業解決具體困難和問題，了解企業生產狀況，幫助企業開拓市場，幫助企業降低成本，包括政務成本、物流成本，減少企業生產經營成本。要利用好國家出臺的政策，幫助企業去庫存、降成本，幫助企業解決生產經營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識，加大資金投放力度，與商丘企業共渡難關。
最近幾年商丘市產業集聚區建設成效非常大，多數縣（區）都形成了產業特點突出的產業集聚區。在周一全省召開的產業集聚區建設會議上，商丘市獲得了黃淮四市產業集聚區觀摩第一名，已經是連續幾年獲得第一，有3個產業集聚區進入十快，分別位居第一名、第二名和第四名，9個產業集聚區進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評。但是在產業集聚區建設中還存在不少問題。在今天的會議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發展方向，加大工作力度，提升產業集聚區建設檔次。產業集聚區存在問題，一是規模小，全省34個2星產業集聚區商丘沒有一個。二是有的縣（區）主導產業還不突出，特別是中心城區主導產業還不突出。三是有的產業集聚區硬件環境差，配套能力不強，有的產業集聚區產業鏈不完善。產業集聚區建設，關鍵在于提升水平。
（一）要壯大產業集群。要按照產業集聚區的相關要求，能夠使相同的項目、相關的企業集中布局，圍繞主導產業，拉動產業鏈條，擴大產業規模，形成產業集群發展。一個產業集聚區突出一個主導產業，一個縣突出1-2個主導產業，比如柘城縣產業集聚區就是一區兩園，一個園區重點發展金剛石微粉及其制品，另一個園區重點發展皮革制品。目前，縣（區）產業集聚區主導產業不明晰的，要朝這個方向努力。
（二）要壯大產業規模。要壯大產業規模，壯大集群規模。大家知道，民權縣產業集聚區發展較好，我省很多地方都來此學習，在剛剛召開的全省產業集聚區巡回觀摩點評會議上，省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產業集聚區。但是目前民權縣產業集聚區仍然是1星產業集聚區，要努力壯大規模，爭取進位，不辜負領導期望。目前我市產業集聚區與2星產業集聚區差距不大，2星產業集聚區其中一個條件是規模以上工業企業增加值80億元。去年民權縣產業集聚區69。79億元，梁園區產業集聚區62。63億元，夏邑縣產業集聚區60。03億元。我們與2星產業集聚區的差距在于稅收收入，2星產業集聚區要求稅收收入8億元，必須努力爭取。今年的目標，我市要保證有一家產業集聚區進入全省2星產業集聚區，爭取有2-3家進入2星產業集聚區，物流園區要進入1星產業集聚區。
（三）要提高園區檔次。要提高業態檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業態檔次較高，生產車間干凈，智能化管理水平較高。要提高科技水平，建立研發中心、工程技術研究中心，依靠科技進步發展智慧園區。要提高園區的土地使用效益，把有限的土地用于好項目建設與發展上來，建設多層廠房、標準化廠房，確保做到科學供地。
（四）要完善園區功能。要完善產業集聚區水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強商業、學校、衛生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產業集聚區不單單是建設項目，能不能引來更多項目發展，關鍵還在于產業集聚區發展檔次、產業集聚區配套能力。
（五）要提高園區的管理水平。每個產業集聚區都要有一班專門人馬負責管理產業集聚區，包括衛生管理等，為產業集聚區企業生產、職工生活創造良好環境。要把產業集聚區與鄉鎮管理進行套合，以區為主，條塊結合，加強產業集聚區建設管理，為產業集聚區提供高效的政務服務。
全市有3個商務中心區、6個特色商業街區共9個服務業兩區，規劃總面積21。9平方公里，目前建成7。7平方公里。去年，我市服務業兩區取得較大成績。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務中心區獲得第二名，市商務中心區獲得第一名，成績在全省名列前茅。更難能可貴的是，在服務業兩區評比中，虞城縣進入了全省十強兩區，并且進入2星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省十快兩區，夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在著一些不容忽視的問題：一是功能定位不準確，目前一些服務業兩區已經建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業街區，建成之后沒有特點，功能定位不準，偏重商業化。二是沒特色，建成一個大市場，裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力，與本地主導產業沒有結合。針對兩區建設中存在的問題，今年我市服務業兩區的工作重點：
（一）明確功能定位。各縣（區）、各商務中心區，要對功能定位進一步研究。商務中心區要重點發展商務服務、金融服務、總部經濟、中介服務、研發等業態，真正打造成為本縣經濟發展提供綜合服務的商務區，其中包括樓宇經濟、城市綜合體、商業街、企業研發機構等。特色商業街區也是提供服務的綜合區，要更多體現它的特色。比如新鄉的互聯網特色商業街區、寧波的小吃商業街區特色就非常突出。我市的睢陽區可以圍繞古城建設，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內容的商業街區；夏邑縣隨著印染業、高檔面料生產發展，可以建設布匹市場、服裝批發市場特色商業街。特色商業街區要有規模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
（二）完善兩區規劃。我市服務業兩區規劃面積都不大，的睢縣商務中心區、夏邑縣商務中心區才兩平方公里多一點，其他一平方公里多。要將服務業兩區規劃做細，包括總規、修編性詳規和產業發展規劃、空間布局規劃等，在這一平方多公里的有限空間內做到城市設計。
（三）打造優良環境。服務業兩區是一個縣的形象展示，是縣里的會客廳、核心區，高端產業將在這里布局，必須打造好的環境，搞好各種配套設施建設，提前建設好水、氣、綠化等基礎設施，進一步做優環境。
（四）高品位建設。由于服務業兩區面積有限，建設項目不會很多。要按照兩區規劃布局，突出主導產業，有計劃引進高品位企業，高檔次進行建設，建一個成一個，以此提高兩區建設品位，包括市商務中心區也要引進像萬達廣場等國內大品牌服務業入駐，不要急于求成，逐步建設發展，提升建設品位。今年我市服務業兩區發展目標，爭取再有一家服務業兩區進入2星。
（一）抓好農業生產。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導農民群眾根據土地墑情進行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點要搞好一噴三防工作，防止小麥病蟲害發生，農技部門要搞好服務。二是因勢利導調整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產區，要因勢利導，搞好研究規劃，有計劃發展花果等經濟作物，有計劃引導發展畜牧業。
（二）抓好項目建設。經濟的發展要靠投資，關鍵是有效投資。一季度我市固定資產投資258億元，增長12。4%，低于全省平均水平1。1個百分點。按照年初計劃，固定資產投資增長要達到15%。從這些數字來看，投資不足是我們當前經濟發展面臨的突出問題，特別是后續乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區固定資產投資甚至為負數；產業與產業之間不平衡，第三產業投資增長較快，第二產業投資增長較慢，同比下降4。8%；產業集聚區內與產業集聚區外不平衡，全市工業投資增速下降4。8%，產業集聚區內固定資產投資增長0。2%。今年我市初步安排省市重點項目243個，目前開工89個。這些項目包括工業項目、農業項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣（區）要認真梳理，研究解決項目開工前的各種困難和問題，促使項目早日開工。要想保持商丘持續發展，關鍵是儲備項目，關鍵是謀劃項目，關鍵是招商引資。
（三）抓好財稅工作。一季度財政收入32。3億元，增長8。3%，稅收19。3億元，低于全省增速8。9個百分點。這一段，我們通過努力，集中精力征收營業稅，取得明顯效果，財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節奏，4月底前要繼續搞好營業稅征收工作，按照年初安排和征收標準，做到應收盡收，為實現上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
4月22日，召開了全縣政法隊教育整頓指導小組第五次會議和整頓環節重點工作推進會，認真貫徹市政法隊教育整頓指導小組第五次會議和整頓環節重點工作推進會精神，聽取縣政法系統各部門教育整頓工作情況報告，推進整頓環節重點工作。縣委書記、縣政法團隊教育整頓領導小組組長賀思宇出席并講話。縣委常委、宣傳部長、縣政法團隊教育整頓領導小組副組長李穎媛、縣委常委、組織部長、縣政法團隊教育整頓領導小組副組長常斌出席。縣委常委、政法委書記、縣政法隊教育整頓領導小組副組長李珍明主持。副縣長、縣公安局長楊澤濱、縣人民檢察院檢察長韓晉朝、縣政法隊教育整頓領導小組全體成員和辦公人員參加。
賀思宇強調，調查改革是政法隊教育改革的中心環節，也是效果、戰果的重要環節，必須刀刃向內、動真。全縣政法系統各部門進一步提高政治站點，強調工作重點，加強調查整改，切實將思想和行動統一到習近平總書記對政法工作的重要指示和。
央、省委、市委決策部署上來，以中央督導組和省駐點指導組下沉指導為契機，認真貫徹落實省第八駐點指導組提出的“八個進一步”要求，以更高標準、更嚴要求、更實舉措推進查糾整改環節各項工作，確保全縣政法隊伍教育整頓落到實處、取得實效。
賀思宇強調，要提高思想認識，扛牢壓實責任，堅決夯實思想根基，堅持問題導向、緊盯問題線索、完善制度機制，進一步查漏補缺、立查立改、形成長效機制，確保查糾整改環節工作扎實有效。要認真自查自糾，把握工作進度，堅持以警示促警醒，開展好談心談話、政策宣講、民主生活會、組織生活會等，落實好“自查從寬、被查從嚴”政策。要堅持抓源治本，細化整頓方案，進一步加強線索核查，進一步加強組織查處，處理好涉法涉訴信訪問題，堅決清除害群之馬，堅決整治頑瘴痼疾。要全面提升整治實效，領導小組辦公室要發揮好協調作用，各政法單位要履行好職責，各相關單位要落實好協同責任，堅持把學習教育、為民辦實事、邊查邊改貫穿始終，持續推動政法隊伍教育整頓走深走實。
會上，李珍明傳達了市政法隊伍教育整頓領導小組第五次會議暨查糾整改環節重點工作推進會精神和《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》《中共山西省委關于開展政法隊伍教育整頓的實施意見》；縣政法各單位主要負責人匯報了教育整頓工作開展情況。
剛才，x家單位作了發言;x同志對上半年經濟工作進行了總結，對下半年經濟工作進行了全面安排部署，希望大家認真落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績、認清問題，不斷鞏固穩中向好發展態勢。
今年以來，我們深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署，認真落實國家和省賦予x發展新的戰略定位，堅持穩中求進工作總基調，積極推進x和x個重大專項，統籌處理好穩增長和調結構、擴需求和促轉型、抓改革和防風險、促發展和惠民生、謀長遠和抓即期之間的關系，“穩”的格局更加鞏固，“進”的態勢更加明顯，“好”的基礎逐步夯實。經濟運行有三個方面的特點：
一是穩中有進。上半年，全市經濟社會發展主要指標普遍高于全省平均水平。全市gdp增長x%、高于全省x個百分點，居全省第x位、比一季度前移x個位次;一般公共預算收入增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個位次;規模以上工業增加值增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個位次。特別是工業生產穩中加快，x戶重點企業產值同比增長x%，同比提高x個百分點;……等骨干企業主營業務收入均實現高速增長。
二是穩中有新。我們著力培育新動能、新業態、新模式，供給側結構性改革成效明顯，……等行業過剩產能得到有效化解，優質產能空間進一步打開;國企改革穩步推進，x家駐x央企簽訂“三供一業”協議;創新引領作用進一步增強，上半年推薦申報省創新龍頭企業是去年全年的x倍，新增創新平臺是去年同期的x倍。上半年，全市六大高成長性制造業增加值同比增長x%，對規模以上工業增長的貢獻率達x%;x—x月，互聯網和相關服務業營業收入同比增長x倍，其中信息服務業營業收入、實現利潤、上繳稅金增速均在x%以上，呈現出蓬勃發展勢頭。
三是穩中向好。主要體現在三個方面：第一，結構趨優。從產業結構看，……。從投資結構看，……，為未來服務業增長拓展了空間。第二，效益提升。x—x月，全市規模以上工業利潤同比增長x%，居全省第x位，遠高于規模以上工業增加值增速，說明企業的效益質量在顯著提升;虧損企業虧損額下降x%，萬元規模以上工業增加值能耗下降x%。第三，民生改善。全市新增城鎮就業x萬人，新增農村勞動力轉移就業x萬人;居民消費價格同比上漲x%，物價總體保持平穩;城鄉居民可支配收入xx元、高于全省平均水平x元，同比增長x%、比去年提高x個百分點，實現了居民收入與經濟發展的同步增長。
同時，我們也要清醒地看到，一些長期性矛盾和階段性問題交織，經濟運行中還有不少問題和挑戰。一方面，一些長期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產業結構不優，重工業在全市規模以上工業中占比達x%，高技術產業雖然增長很快，但占比僅為x%，對工業增長貢獻率只有x%;體制機制不活，一些重大改革事項推進緩慢，對外開放體制不順、平臺不多，科研投入還不夠、成果轉化還不暢，發展動力活力明顯不足。另一方面，一些階段性的困難問題日益突出。主要是四個方面：第一，實現全年目標壓力較大。上半年gdp增速與全年x%預期目標差了x個百分點，固定資產投資增速距離年初制定的目標也相差了x個百分點;一些主要指標沒有實現時間過半任務過半。特別是受市場價格因素影響，預計下半年……等主要工業品價格增勢將放緩，對企業效益產生一定影響，工業對經濟增長的貢獻率將有所下降。第二，區域協調發展壓力較大。一些縣(市、區)主要經濟指標大起大落、波動較大，在全省排名靠后，x投資增速僅x%、全省倒數第x位，x財政收入下降x%，……稅收分別下降x%、x%和x%，都在全省x位之后。這些暴露出一些縣(市、區)和相關職能部門對經濟運行調控不主動、不敏銳、甚至不作為。第三，投資平穩增長壓力較大。全市新開工項目個數、計劃總投資、完成投資等先行指標低速增長，制約未來投資空間;特別是民間投資、工業投資比一季度均有所回落。第四，生態環境約束壓力較大。截至昨天，我市……和空氣質量優良天數在全省分別排……，環境治理力度仍需持續加大，對化工、電力、建材等行業的約束將進一步增強。
總體看來，我們面臨的宏觀環境依然復雜嚴峻，貿易保護主義抬頭，全球貿易呈現放緩態勢;國內長期積累的結構性矛盾依然突出，一些不確定不穩定因素交織疊加，部分領域還存在一些風險隱患，特別是國家金融領域的宏觀調控將對經濟運行帶來不小影響，國內外市場變化將使傳統產品價格產生較大波動。對此，一定要頭腦清醒、堅定信心，強化舉措、揚長避短，不斷鞏固來之不易的好局面、好態勢，為完成全年目標打下堅實基礎。
二、咬定目標、精準發力，著力推動各項工作實現突破。
下半年，保持經濟社會穩中求進、平穩發展的態勢尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個主題、四個確?！钡囊?，堅定信心、主動作為，咬定目標、精準發力，著力推動經濟社會持續平穩健康發展，確保圓滿完成全年目標任務。總的要求是，目標不變、基調不調、主題不改。所謂“目標不變”，就是要緊盯x目標，緊盯年初制定的經濟社會發展主要指標預期目標，不打折扣、不搞變通;所謂“基調不調”，就是要堅持穩中求進總基調，以新發展理念為指導、以提高經濟發展的質量和效益為中心、以推進供給側結構性改革為主線，著力推進x和x個重大專項，穩中求進、穩中求好;所謂“主題不改”，就是要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持推動發展是第一要務、抓好黨建是最大政績，認真落實x發展新的戰略定位，扎扎實實做好改革發展穩定和黨的建設各項工作。近期，市委將召開全會，對相關工作進行安排部署。當前，重點要抓好四個方面的工作：
(一)牢牢抓住穩增長這個基礎。
穩得住，才能進得好。必須把心思和精力集中到穩增長上，決戰三季度、決勝四季度，以穩保進、以穩求新、以穩促好。
一要抓有效投資。合理有效投資是穩定即期增長的重要支撐，也是贏得發展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項目建設這個牛鼻子，合理有效擴投資，平穩推進增后勁。要加快進度。緊盯“x”合理有效投資行動計劃，確保x月底前省市重點項目建設進度達到x%以上。新上的要盡快開工，在建的要加快進度，續建的要確保投用。x月份全市觀摩項目中，有x個項目處于停滯狀態，其中……各x個，……各x個。不要認為這是小事，長此下去會助長形式主義，說嚴重點就是擺花架子、弄虛作假，必須務實重干，千方百計往前推，不能讓這些項目長期“曬太陽”。要突出重點。著力抓好……，這既支撐著“x”現代產業體系的落地，也支撐著所在轄區的經濟發展，是新的增長點，要牢牢抓在手上，各責任單位要勇于擔當，千方百計加快推進。昨天，……項目正式開工建設，該項目投資x億元，加上總投資x億元的……管道、總投資x億元的x原油商業儲備基地兩個配套工程，一共投資x億元，這是我們多年努力和期盼的結果，也是x區的重大機遇，x石化、x區以及市直有關部門要搞好服務、強化節點、加快推進。同時，x月份將開工總投資x億元的x抽水蓄能電站、進一步優化全市能源結構，三季度格力銀隆新能源汽車項目也有望落地建設，這些重大工業項目，都要牢牢抓在手上。要優化結構。圍繞推進x和x個重大專項，加強引導、提振信心，有效解決民間投資、工業投資回落等問題。民間投資回落，實際上是市場心理預期下降;工業投資回落，表明未來工業實力的增長會打折扣。上半年，全市工業投資增長x%、低于固定資產投資，但基礎設施投資增長x%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資增長x%，有關部門要根據實際情況，加強深入研判，采取有力措施避免工業投資持續下滑。
二要抓要素保障。目前，部分重點企業生產經營還有些困難。要堅持分類指導、強化要素保障，加強煤電油汽運等生產要素協調，幫助企業擴大產銷、降低生產成本。要深化地企合作，加強銀企、用工、產銷、產學研四項對接，不斷推動合作取得新成效。明天下午，我們還要召開地企合作聯席會議x年第三次會議，主題就是促進產融合作、為企業提供要素保障，要認真組織實施。
三要抓精準調控。針對經濟運行波動、主要指標預警預測，加大政府對經濟運行的調節力度。上半年，工業用電、建筑業、金融存貸款余額等指標落后，要專題研究，加強協調調度，實施精準調控，避免經濟運行出現大起大落。各縣(市、區)也要高度關注。一個地方的經濟運行切忌出現大起大落，穩本身就是進;但如果出現大幅下降，就會對今后造成大的影響。上半年，有些縣(市、區)主要經濟指標在全省排名靠后。對此，主要領導務必心中有數、切實負起責任。對經濟運行的監測、重大問題的專題調控，政府和職能部門要及時跟上。比如，目前全市商品房去化周期是x個月，其中商品住宅去化周期只有x個月，已經遠低于x個月左右的合理去化周期，導致x月份全市房價上漲x%、居全國第一。對此，要加大房地產精準調控力度，著力在“盤”“供”“控”上下功夫，通過盤活現有資源、合理增加有效土地供應、控制投機性投資等，確保房地產市場平穩健康發展。
(二)牢牢抓住促轉型這個方向。
唯改革者進，唯創新者強，唯開放者勝。加快轉型發展，是當前x的重要任務，也是未來發展的重要戰略。在全市產業轉型攻堅推進會暨一季度重點工作推進會議上，市委市政府對此已經做出明確部署。各級各部門要抓好落實、加快推進。當前，尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，堅持改革、創新、開放“三力聯動”，統籌抓好傳統產業轉型升級和新興產業培育壯大、國企改革等工作，推動轉型發展盡快實現突破。
一要扎實推進供給側結構性改革。上半年，全市供給側結構性改革各項重點任務取得明顯成效，……等產能同比分別下降……，為新動能增長拓展了空間。下半年，要繼續扎實推進今年確定的x個方面x項重點改革任務，保質保量按時完成。要嚴格落實“去降補”任務，加快推進“五十百”技改提升工程、全面推行“營改增”，著力在脫貧攻堅、基礎設施、農業、新動能等短板領域和薄弱環節組織實施一批重大項目，降低企業成本、補齊發展短板、推動產業升級。要深入推進國企改革四項重點任務，繼續支持服務好駐x央企省企深化改革，著力推進市屬縣屬企業產權結構、組織結構、治理結構改革，積極穩妥推進混合所有制改革，妥善處置好“僵尸企業”，真正改出效益、改出活力。要持續深化“放管服”改革，加快政府職能轉變、不斷降低制度性交易成本，以審批更簡、監管更強、服務更優，激發市場主體活力?，F階段，推進供給側結構性改革，最重要、最關鍵的是使新舊動能平穩接力，既不能對舊動能搞一刀切導致新動能動力不足，也不能為了傳統產業而不去培育新動能。當前，中國經濟正處于新舊動能轉換的膠著期、步入新動能加速擴張的關鍵期，新動能、新業態、新模式不會憑空而降，其背后是全面深化改革在釋放紅利。過去x多年，中國經濟能成功躋身世界前列，根本動力就是改革，是大規模、系統性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了資源配置效率，才激發了潛在生產力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲線再次進入下降通道，為新動能不斷增長優化提供新空間，真正撐起發展的新天地。
二要著力增強創新動力。從上半年情況看，凡是注重創新的地方和企業，發展的速度、質量就好一些。要以“兩區同建”為龍頭，以實施現代創新體系x個重大專項為引領，著力提高科技創新能力，向創新要動力、要競爭力。要加快規劃編制。加快推進自創區x片區發展規劃綱要、自貿區多規合一綜合規劃、自貿區總體方案和實施方案、軍民融合發展規劃、x區擴區后空間發展規劃等規劃編制工作，爭取早日出臺，靠規劃引領發展。要更好釋放紅利。去年以來，我們在落實……等一系列政策基礎上，初步構建了……政策體系，出臺了x市“x條”意見、深化科技體制改革實施方案等x個創新政策，以及涉及科技成果轉化、科技金融、大學生創業、……等方面的x個細化配套文件。應該講，政策的頂層設計是比較充分的，關鍵要加快政策落地，強化政策宣傳，讓企業和創新創業者能夠知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地釋放政策紅利。要推進項目落地。圍繞現代創新體系“雙倍增”行動，著力抓好……等一批“國字號”平臺建設，加快實施一批重大科技專項，爭取獲批一批鄭x新國家自主創新示范區創新引領型產業集群專項、入選一批全省創新引領型項目。積極復制推廣……成功經驗，盡快開工建設新的自貿區辦事大廳。上半年，自貿區運營以來，共有x家企業入駐，但外商投資企業只有x家，和自貿區開放的定位差距很大，必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機遇，搭建平臺、策劃項目，加快推進x規劃建設，確保一批重大項目在下半年能夠在x開工落地，打造軍民融合產業集群。
三要大力開展招商引資。上半年，全市共簽約億元以上項目x個、總投資x億元，但x億元以上大項目只有x個，x億元以上項目開工率僅為x%。下一步，要圍繞“x”現代產業體系，把招商引資與產業轉型結合起來，精準謀劃、精準對接，推動產業上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國際x強、國內x強、行業x強”精準招商，發揮優勢、招大引強，切實提高招商引資項目的資金到位率、項目開工率、投產達標率，為x發展注入強勁動力。
四要加快推進重點工業企業提質倍增行動。目前，市里已經研究通過了《x市重點企業提質倍增試點行動指導意見》，這是激發企業內生動力和創新活力、推動產業轉型升級的重要抓手。對此，要完善工作機制，強化服務保障，加快推動試點企業項目建設，為企業提質倍增發展營造良好環境。要發揮好x家試點企業的示范帶動作用，適時啟動一批新的試點企業，以試點帶動全市企業提質增效、倍增發展。
(三)牢牢抓住創優勢這個關鍵。
厚植優勢是實現可持續發展的關鍵，也是一個多措并舉、不斷積累的過程。當前，尤其要在四個方面取得突破：
一要在推動組團發展上取得突破。x已經寫進省委省政府……，要求十分明確。下一步，要把各項規劃落地和項目落地兩項工作牢牢抓在手上。從規劃編制來看，前段時間，我對x和偃師的規劃情況進行了調研，剩下的組團縣(區)也要一個一個進行調研。今年年底前要全面完成x發展戰略規劃和x中心城區詳細規劃編制工作，x月底前要完成城市四期總規評估、全面啟動五期總規和城市“雙修”專項規劃編制。各縣(市)總體規劃，要組織高水平專家團隊進行論證，按照省里要求全面完成。從項目落地來看，要千方百計抓好在建城建重點項目。對中心城區來講，要圍繞“井字加一環”快速路網，加快推進古城快速路建設，x月底前開工建設王城大道快速路，年底前確保環城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設，確保x月底前龍門綜合交通樞紐北廣場一期建設完工、二期同步開工，年底前開工建設x火車站和谷水兩個樞紐。這些重點工程，事關全局，要抓住抓好。組團縣(市、區)和其他縣級城市，要按照百城建設提質要求，加快推進重點城建項目，以此牽動全局、惠及民生、提升品質。
二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節點城市向交通樞紐城市轉變，實現交通體系建設的重大突破。在航空上，年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成x機場總體規劃修編，完成機場改造提升二期工程、同步啟動三期工程，新增一批通航城市。在鐵路上，要加快推進地鐵x號線建設，年內開工建設……;要千方百計、聚集各方力量，加快推進……工作。在公路上，要圍繞形成“三縱三橫三環”高速路網，加快推進二廣高速市區段改擴建、x濟高速、堯欒高速建設，年底前開工建設……。未來，圍繞中心城區要形成三條高速環線，內環是由……的組團高速環線;三環是由……組成的生態旅游高速環線。以此來凸顯x的交通樞紐地位。同時，要圍繞提升、新建和整合，加快中心城區到六組團的快速通道建設。
三要在加強生態建設上取得突破。三季度是推進生態環境建設的關鍵期。要咬定目標。緊盯省環?？己藊項指標，特別是……平均濃度和空氣質量優良天數這三項差距較大的主要指標，一微克一微克地摳，一天一天地保，為全面完成省定目標夯實基礎。要精準施策。針對一些工作做了卻成效不明顯、一些問題遲遲得不到解決的情況，切忌盲人摸象，要依靠專家、依靠科技進行科學決策，找準癥結、對癥下藥，提高生態環境治理的精準性。要抓好重點。圍繞生態環境建設“五大行動計劃”，下半年要積極推進河湖治理。全市河湖治理動員會召開后，有的縣(市、區)已經行動、有的縣(市、區)還沒有行動。相關縣(市、區)要強化責任擔當，早動早主動、晚動就被動，盡快推動實施所承擔的項目。要扎實推進“引熱入x”工程，x月底前新增集中供熱面積x萬平方米，確保今年中心城區集中供熱率達到x%;加快推進“氣代煤”“電代煤”，確保城市區、縣(市)禁燃區基本實現“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實做好國家儲備林項目、今冬明春生態綠化準備工作，推動生態環境持續好轉。對去冬今春的綠化，林業、園林等部門要加大養護力度，確保成活率。
四要在打造國際文化旅游名城上取得突破。國際文化旅游名城是省第十次黨代會明確的x發展定位的重要內容，省政府專門為x設立了x億元的文化遺址保護專項資金。下一步，關鍵是要整合資源、發揮效益、擦亮名片。要保護固態。按照全域保護理念，加快文物保護規劃的編制和實施;圍繞推進……工程，年底前開工建設“兩坊一街”遺址保護展示工程、……公園，扎實做好……工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”，加快x等博物館建設，整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態。通過搭建平臺、豐富載體，把x厚重的歷史文化展示出來，謀劃實施絲綢之路文化交流中心等一批標志性文化項目，加快推出一批文藝精品力作。要發展業態。堅持文化與旅游深度融合，抓好x個文化旅游重點項目，打造“全景x”，著力推進旅游業從“門票經濟”向“產業經濟”轉型，打造國際化的旅游目的地和集散地。
(四)牢牢抓住保民生這個底線。
民生安，全局穩。要始終帶著責任和感情為群眾服務，察民情、辦實事、解民憂，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。
一要辦好民生實事。今年確定的x個領域x項x件重大民生實事，總體進展是好的，但還有x件工作滯后。對此，市委常委會提出了批評，并在媒體上進行了曝光通報。各地各單位務必高度重視，認清差距、落實責任、全力推進，決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實事是今年必須完成的，資金保障也已經到位，早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴格問責，加大督查督辦力度，查程序、查進度、查資金、查質量，經常盤點、定期通報，對工作不力的，該曝光的曝光、該追責的追責，確保把實事辦到群眾心坎上。
二要確保大局穩定。今年是政治大年，大事多、要事多。目前，x的穩定形勢還很嚴峻，尤其是信訪總量高位運行，赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升，今年以來還先后發生了……等事件事故。必須按照“四個確保不發生”的要求，扛牢維護社會穩定這一政治責任，未雨綢繆，把工作做在前頭，把矛盾和隱患化解在前頭，堅決防止出現重大事件、事故，確保全市大局和諧穩定。要維護信訪穩定。樹牢信訪工作在基層、在基礎的鮮明導向，把工作做在平時，把基層基礎打牢。要依法依規、雙向規范，既規范政府部門、推進依法處置，也規范信訪群眾、推進逐級走訪。要抓住重點，圍繞非法集資、爛尾樓等重點領域，對x縣、x區等重點縣(區)，市委信訪工作領導小組要派出工作組，進行督查督辦。要強化安全生產。認真落實安全生產責任制，加大對消防、礦山、尾礦庫等重點領域隱患排查治理力度，確保不發生重特大安全生產事故。上半年計劃完成整治的x座尾礦庫，要抓緊檢查驗收，確保不留隱患。要扎實做好防汛工作。嚴格落實汛期值班制度，加強預警預報，完善應急預案，確保安全度汛。前幾天的兩場暴雨，x和x就發生了人員傷亡事故，一旦出現連續極端天氣，后果不堪設想。
堅持“團結穩定鼓勁、正面宣傳為主”方針，既加強正面宣傳引導，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律、傳播正能量，又注重提升陣地管控，強化意識形態領域責任，對惡意攻擊黨和國家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍，依法依規妥善處置，確保不出現持續性負面輿情炒作熱點。
三、轉變作風、狠抓落實，以優異成績迎接建黨一百周年。
習近平總書記反復強調，要崇尚實干，狠抓落實。當前，各項任務已經明確，關鍵在于落實。各級各單位要結合黨史學習教育，保持進取態勢，弘揚實干作風，以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項工作，確保圓滿完成年度目標任務。
一要統籌兼顧、協調推進。當前，各項工作千頭萬緒，脫貧攻堅、大氣污染防治、項目建設、信訪穩定、全面從嚴治黨等等，任務十分繁重。越是這個時候，越要學會統籌兼顧、協調推進，防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當前和長遠的關系。各級黨委政府要始終扭住經濟建設這個中心，牢記發展第一要務，貫徹落實新發展理念，既圍繞落實x發展新的戰略定位、打造新的增長極，圍繞推進x、實現x目標，多做打基礎、利長遠的工作，又緊盯年度、季度、月度目標任務，回應群眾關切和呼聲，抓好一項項具體工作，聚精會神謀發展、一心一意搞建設。要處理好加法和減法的關系。對照“清新簡約、務本責實”的要求，切實弄清哪些事該做、哪些事不該做，對那些促發展、惠民生的事，要不等不靠、主動作為，一刻不停地推進實施;對一些不合時宜的條條框框要堅決叫停，對一些形式主義、表面文章要堅決摒棄。要處理好力度和節奏的關系。根據工作中的實際情況，既常抓不懈，又有針對性地突出一些關鍵節點，不失時機地實現突破。比如大氣污染防治工作，既要持久用力，也要抓好階段性重點，夏季要重點解決臭氧升高的問題，冬季要重點解決燃煤鍋爐的問題。“小散亂污”企業治理等問題也應如此。對一些棘手問題特別是敏感問題，要掌握好方法、把握好火候，做到善始善終、善作善成。
二要緊盯目標、節點管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒有效果，原因就是節點意識不強，滿足于規劃、滿足于安排、滿足于布置，滿足于儀式、滿足于啟動、滿足于開工，不求實效、不求進度。要緊盯目標、節點管理，特別是對沒有達到“時間過半、任務過半”的，要強化目標意識、及早迎頭趕上。要卡住節點。嚴明目標任務，科學確定節點，一個節點一個節點抓落實，決不能隨意變更。相對滯后的，要加壓奮進、迎頭趕上，防止出現“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準差距。各責任單位要對照年度工作目標，逐項開展“回頭看”，對進展情況、存在問題，做到心中有數、有的放矢。有關部門和縣(市、區)要清楚自己在全省、全市的位次，決不能拖后腿，更不能出問題、造成負面影響。要集中攻堅。對時間緊、任務重、難度大的工作，要列出清單、建立臺賬，倒排工期、掛圖作戰，開展一批“百日攻堅”，干一件、成一件、銷一件，確保全年目標任務順利實現。
三要領導帶頭、一抓到底。領導干部既要掛帥、更要出征，這樣才能示范帶動大家擼起袖子加油干。要深入一線。帶頭到一線、到基層，特別是矛盾最復雜、問題最突出、困難最集中的地方去，摸實情、出實招，做到問題在一線發現、方法在一線探索、困難在一線解決、經驗在一線總結，不能坐在辦公室里、會議室里，文來文往、批來批去、搞“遙控指揮”。要把握規律。加強對上級精神的學習、對工作實踐的總結、對外地經驗的借鑒，特別是對實際問題的思考與探究，從中發現和把握規律，真正按規律辦事。對吃不透、拿不準的事，要靜下心來、群策群力、找準路子，既不能盲目蠻干，也不能借機推諉。要真抓實做。認真落實領導分包、現場辦公等制度，重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調，不搞層層批轉，切實給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節、避免形式主義。今天會議印發的上半年重點項目建設進展情況表，就存在兩個問題，一是內容分值設置不合理，反映不了真實情況，不能引導樹立“務本責實”的導向;二是評比結果搞平衡，體現不了弘揚上進、鞭策后進的要求，要馬上整改，切不可把導向弄偏了、把工作干虛了。
四要強化督查、獎懲嚴明。推進工作，督查必須動真碰硬，獎懲必須落到實處。要嚴格督查。較真碰硬、改進方法，多搞一些明察暗訪。要講究督查效果，把督查的過程變成發現問題、解決問題、跟蹤問效的過程。要嚴格獎懲。對工作不扎實、能力不足、工作滯后的，該調整的調整，該問責的問責，不能讓不作為者占位置;對工作扎實、業績突出、群眾滿意的，該表彰的表彰，該重用的重用，不能讓實干者吃虧。
完成全年目標，任務依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責任感，緊盯目標、主動作為，全力做好各項工作，以優異成績迎接建黨一百周年!
同志們：
召開這次重點工作推進會，主要任務是貫徹落實各級關于當前經濟工作的決策部署，安排部署推進后4個月政府工作。剛才，×通報了審計發現問題整改情況，×通報了民生實事進展情況，×個市直職能部門就相關重點工作作了發言，提出了下步工作建議。全市政府系統要對標對表、全力以赴抓好后4個月工作，力爭實現全年經濟社會發展目標。下面，我講幾點意見。
當前，脫貧攻堅距年底收官只剩下4個月時間，雖然最近全市脫貧攻堅普查顯示，我市×萬剩余貧困人口已經全部達到脫貧條件，但省里還要進行全面評估檢查驗收，國家還要抽查和考核。越是到最后關頭，越要繃緊思想之弦，堅決克服厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，確保首倡之地必須如期脫貧，全面建成小康社會，向習近平總書記和全市人民交出一份優異答卷。一要抓好問題整改清零。要堅持問題導向，對照國省考核內容，繼續抓好問題排查整改，一項一項查漏補缺，一戶一戶對賬銷號，把短板補齊，把基礎做實，把群眾反映的突出問題解決好。特別是對國家脫貧攻堅督查、普查中反饋交辦的問題，要及時整改清零。要加強對邊緣戶、患病家庭、受災戶和收入不穩定人群的動態監測，及時發現、及時預警、及時幫扶，切實有效防范化解扶貧領域可能發生的各類風險。二要抓好貧困群眾穩定增收。要持續抓好產業扶貧，動員群眾做好秋冬季農業農業生產，大力發展烤煙、油茶、中藥材等市場前景好、附加值高的農業特色產業。市農業農村局牽頭起草建立健全產業扶貧利益聯結機制的意見，市林業局牽頭起草支持中藥材、油茶產業高質量發展的意見，×月底前報市政府研究。要抓好農產品銷售，特別是抓好金秋梨、獼猴桃、柑橘等大宗農產品銷售，發揮好產銷聯盟作用，多渠道拓展銷路，絕不能出現大面積滯銷而影響脫貧成效。要開展好消費扶貧，目前全市消費扶貧銷售額×億元，為省定目標任務的×%，各級各部門在爭取外界參與支持的同時，組織干部職工積極參與消費扶貧。要強化貧困勞動力就業幫扶，確保貧困勞動力穩定就業、穩定增收。三要抓好易地扶貧搬遷和東西部扶貧協作。國家易地扶貧搬遷交叉檢查抽查將于×月×日抵達×，×縣要做好迎檢工作，圍繞國家抽查檢查指標，尤其是要對照市指導幫辦組發現的問題，重點完善安置點地勘、地災評估、質量驗收等方面資料，務必在×月×日前完成所有整改，確保高質量完成國家抽查檢查。要加大易地扶貧搬遷后續幫扶力度，市發改委要根據國省最新政策和搬遷后出現的新情況、新問題，加快完善易地扶貧搬遷后續幫扶政策，進一步加大易地扶貧搬遷安置區和搬遷群眾后續幫扶力度，為搬遷群眾排憂解難;要想方設法降低易地搬遷群眾生活成本，積極創造條件，通過利用荒山荒坡和土地流轉等形式，盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜，降低生活成本，減輕生活壓力。要做好東西部扶貧協作迎國檢工作，×月底前，援助資金要全部使用，援助項目要全部竣工并發揮效益，確保在全國考核中排名靠前。習近平總書記強調，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。各級各部門要立足當前，著眼長遠，統籌謀劃推動脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略的有效銜接。
一要著力擴大有效投資。要加快重點項目建設，市政府從×月中下旬開始，開展重點項目“百日攻堅”行動，各級各部門要對照行動方案，按照按期開工一批、快速推進一批、竣工投產一批、整改銷號一批、前期儲備一批、服務保障一批“六個一批”要求，圍繞×年省市重點項目建設目標任務，以最強的決心、最大的力度、最實的舉措、最優的服務，聚力攻堅奮戰×天，毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效?！猎轮邢卵腥嗣裾畬⒔M織開展第三輪重點項目集中開工活動，以重點項目集中開工，在全市掀起新一輪項目建設熱潮，確保省重點項目完成投資×億元以上、市重點項目完成投資×億元以上。要抓好要素保障，建立健全要素保障服務長效機制，成立常態化的資金、用地、建設環境等要素保障服務組，制定工作方案，安排專人負責，實行臺賬管理，上下聯動、橫向協同破解項目要素“瓶頸”制約問題。要管好用好特別國債、專項債券、一般債券和預算內資金、轉移支付資金，對于尚未開工的，該調整的調整，該收回的收回。要抓好項目謀劃，根據×年國省預算內投資安排領域和“十四五”規劃×大類×個方向要求，謀劃上報一批好項目、大項目，跟蹤好已對接上報項目，爭取更多項目獲得上級支持。要積極做好×年省市重點項目篩選，×月底要拿出明年重點項目盤子。二要著力激發消費活力。要做好世界地質公園開園和全域旅游推介活動，抓住中秋、國慶假期比較集中的有利時機，推動旅游業快速復蘇。要抓好×奇觀景區創建5a驗收工作，確保創建成功。要鼓勵支持商場、建材市場、4s店開展展會、展銷、促銷，提升建材家居、汽車、家電等重點商品消費。要積極申報、打造特色小鎮，推動電商重點向農村拓展，暢通城鄉雙向聯動銷售渠道，促進消費擴容提質。要有序發展夜間經濟，完善夜間交通、安全、環境等配套措施，打造一批夜間消費場景和集聚區。要加快推進教育、托幼、康養、家政、醫療等服務業發展，滿足人民群眾對多樣化服務的需求。三要抓好“四上”企業培育入統。“四上”企業是支撐經濟增長、體現發展成效的重要主體。從×-×月來看，全市僅新增×家“四上”企業，離今年新增×家的目標任務差距很大，規模以上服務業、限額以上住宿餐飲業沒有×家入規，有×個縣還沒有新增×家規模工業，有×個縣新增“四上”企業為零。我們了解到的情況是，各縣市達到四上企業標準的企業不是沒有，而是工作沒有做到位，沒有入規入統。各縣市要高度重視，加大工作力度，切實做好入規入統工作。各行業主管部門牽頭，統計、稅務、市場監管等部門配合，在穩定現有企業不退出的基礎上，要一個領域一個領域、一個行業一個行業梳理，精準施策，確保所有符合條件企業全部入規入統，真實反映我市實體經濟發展水平。
一要全力保住市場主體。要不折不扣落實各項惠企政策，盡可能降低企業成本，幫助企業渡過難關。要加大重點企業的聯系幫扶，聯系領導和部門要帶著責任、帶著感情，上門服務，協調解決生產經營中面臨的困難和問題。我最近到多家企業調研，現場協調解決了一批困難和問題，同時，我堅持每個月定期調度上年納稅×萬以上的×戶重點骨干稅源企業。各縣市區和各部門主要領導也要對本地區、本行業影響較大，對上年納稅超過×萬企業進行重點調度、重點幫扶，推動企業達產增效。要研究降低物流成本辦法，加快組建市級融資擔保公司，建立企業白名單，解決好融資、物流等方面的困難，盡可能減輕企業負擔。要制定政府優先采購同類市內企業產品的支持辦法，幫助市內企業做強做大，市工信局、財政局牽頭，×月底前完成辦法起草。二要做實做強產業鏈。市人民政府將實行產業發展鏈長制，初步確定了“十條”產業鏈，建立“一條產業鏈、一名市政府領導、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業招商方案”的推進機制。各個專班、要聚焦十條優勢產業鏈，認真研究我市企業在每一個產業鏈的市場需求量、占有率、話語權，上下游的關聯產業，未來發展趨勢，精準推進產業鏈條建設。要發揮龍頭企業在產業鏈建設中的帶動作用，支持龍頭企業帶動關聯配套企業落地，著力打通堵點、難點，暢通市場循環、產業循環。要鼓勵支持市內企業參與配套協作，拉長產業長板，以優勢產業的加快發展提升產業市場競爭力。三要推進園區高質量發展。最近，省里下發了×年度×個省級及以上產業園區綜合評價情況的通報，與×年比，從“占據”后三名到全部擺脫，這就是我市抓承接產業轉移示范區建設、抓園區建設的重要成效。下步，各個園區要按照《×省人民政府關于推進全省產業園區高質量發展的實施意見》，按照市委、市政府關于園區體制機制改革、推進園區高質量發展等文件，加大考核獎懲力度，嚴格兌現政策，加快推進園區高質量發展。要以提高園區畝均投資、產出、稅收為重點，依法推進園區調區擴區和閑置低效用地處置。要加強園區基礎設施及配套服務建設，確保省級以上工業園區污水處理設施全覆蓋，并納入實時在線監測，推動園區循環化、智能化、綠色化改造。要跟蹤好國家高新區創建工作，做好各項驗收準備，確保年內創建成功。同時，國家已制定高質量發展考核指標體系，省里根據國家的考核指標，對原有的考核指標已進行調整，待省政府出臺后，我們要及時調整考核指標，以考核指揮棒推進園區高質量發展。
一要辦好民生實事。對省定×件和市定×件民生實事，各縣市區、市直牽頭單位要高度重視，對標對表抓好各項任務落實。特別是對于進度滯后的村衛生室運行經費下撥、新改擴建特困人員供養服務機構、供養服務機構新增床位、新增特困人員護理床位、城鎮老舊小區改造、農村公用廁所等×項省定民生實事，新改擴建城鎮公共廁所、新改擴建旅游廁所、芙蓉學校建設、小區配套幼兒園治理、污水處理設施建設等×項市定民生實事，要加快進度，確保所有民生實事項目年底前全面交賬，兌現對人民群眾的承諾。二要切實穩住就業。要嚴格落實創業就業系列扶持政策，開展好“點亮萬家燈火”就業幫扶活動，著力促進高校畢業生、退役軍人、建檔立卡貧困勞動力、就業困難人員等重點群體就業。要多渠道促進就業，通過轉移就業、就近就業、創業帶動就業、以工代賑和開發公益崗位，確保農村勞動力轉移就業穩定在×萬人以上、新增城鎮就業×萬人。人社部門要走進農村墟場，易地搬遷安置點，開展精準招工，幫助企業解決用工難題，幫助未就業人員實現有效就業。要密切關注就業走勢，動態監測變化情況，嚴防突發性、規模性失業風險。三要加強公共服務能力建設。要加大教育、醫療、衛生等公共領域服務保障力度，抓好義務教育免試就近入學、校園安全整治行動、師德師風專項整治行動、新增公辦幼兒園學位、大班額化解等工作，辦好人民滿意的義務教育。要圍繞這次新冠肺炎疫情暴露出來的問題，補短板、堵漏洞、強弱項，加強公共衛生服務體系建設，扎實做好重大疾病防控和公共衛生工作。要加快推進市級公共衛生救治中心、緊密型縣域醫共體和市縣兩級婦幼保健機構能力建設，抓好縣、鄉、村三級醫療衛生機構標準化建設，提升醫療服務能力。四要織牢社會保障網。繼續落實好中小微企業基本養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分免征政策。要落實好基本醫療保險和生育保險市級統籌改革，各縣市政府及醫保、財政、人社、衛健、稅務等部門要積極穩妥推進，確保市級統籌順利實施。要及時救助孤寡老人、孤兒及困境兒童、重病重殘人員、低保對象、特困人員、流浪乞討人員等特殊困難群體，以及受災影響導致生活困難的無保障供養對象。要加強物價監測，及時啟動物價上漲聯動機制，確保困難群眾生活不受影響。
一要多措并舉組織收入。要加大財稅征管力度，加強房地產等重點行業稅源管理，挖潛增收、堵漏增收、應收盡收;要著力提升財稅質量，不折不扣落實減稅降費政策，大力培育財源稅源，做實收入、杜絕空轉。要加大盤活存量資源力度，加快清理處置國有資產資源進度，采取集中拍賣、公開招租、調劑使用等方式盤活存量資源，彌補財政收支缺口。要全力爭取中央轉移支付、地方政府債券、中央預算內投資和抗疫特別國債，加快資金的撥付使用，盡快發揮效益，增加新的財源。二要嚴格落實新預算法。要嚴格落實新修訂的預算法實施條例，切實強化財政收支預算管理，按預算支出，讓“錢袋子”管理更加科學精細。要牢固樹立過緊日子思想，把每一分錢都用在刀刃上、緊要處，將“三公”經費支出壓減×%以上、非急需非剛性支出壓減×%以上，對非“三?！敝С?，要堅決管住，任何人絕不能開新口子。要進一步加快預算執行進度，加大結余結轉資金清收和財政對外借款清欠力度，對于長期沉淀資金一律收回，把“趴在賬上的錢”激活，讓違規出借的資金“歸位”。三要防范財政領域風險。要嚴格控增量、化存量，加快推進平臺公司市場化轉型，四季度又是還款高峰期，一定要打好提前量，統籌好資金，確保三類債務總量不增加，守住隱性債務不新增、“三?！辟Y金不斷鏈、重大風險事件不發生的底線。要把財政?；久裆?、保工資、保運轉作為重中之重，及時足額保障“三保”支出，絕不能發生支付風險。
在示范區重點工作推進會上講話（優質12篇）篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，大家認真貫徹落實中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署、新要求，嚴格按照省紀委駐省國資委紀檢組、能投紀委的要求，在集團黨委的堅強領導下，統一思想、堅定信心、攻堅克難、頑強拼搏，強化監督執紀問責，踐行忠誠干凈擔當，努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為建設廉潔能產、加快推進集團公司提質增效、轉型升級發展作出新的更大貢獻！
在示范區重點工作推進會上講話（優質12篇）篇八
同志們：
近日，市召開耕地保護重點工作專題部署推進視頻會議，市長作了講話，各縣（市、區）在會上作了匯報發言。今天，我們召開2023年**區耕地保護重點工作專題部署推進會，主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記關于耕地保護的重要論述，全面落實**省、**市有關會議要求，按照中央、**省和市委、市政府關于耕地保護和糧食安全責任制考核有關要求，瞄準耕地保護六項重點考核指標任務，全面梳理存在問題和差距，全力推進問題整改和耕地保護責任落實，確保順利通過耕地保護和糧食安全責任制考核。剛才，**同志通報了耕地保護六項重點考核指標專題分析情況，**鎮作了發言，**副區長作了具體工作部署，我都贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調幾點意見，也就是講認識、講措施、講落實。
保護耕地事關國家糧食安全、生態安全和社會穩定，事關民族永續發展。黨的十八大以來，習近平總書記多次對耕地保護工作作出重要指示批示，強調指出，“要采取‘長牙齒’的硬措施，全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任，中央要和各地簽訂耕地保護‘軍令狀’，嚴格考核、終身追責，確保18億畝耕地實至名歸”、“耕地保護要求要非常明確，18億畝耕地必須實至名歸，農田就是農田，而且必須是良田”。習近平總書記的重要講話精神，為我們做好耕地工作指明了方向、提供了遵循。
今年是黨中央對各級黨委、政府落實耕地保護和糧食安全責任情況的“首考”之年。3月18日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責任制考核辦法》，明確耕地保護和糧食安全責任制考核涉及耕地保護方面6項重點指標，其中：有5項指標屬于一票否決事項，分別為：耕地保有量目標、永久基本農田保護任務、耕地占補平衡、耕地進出平衡、年度內本地區違法占用耕地情況；有1項指標（即：耕地恢復任務）不屬于一票否決事項，但屬于經濟懲罰事項（即：當年度耕地恢復任務未完成的，根據當年度實際缺口數量繳納每畝300元的經濟補償費）。
今年以來，**區各級各部門從嚴從實抓好耕地保護各項工作，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，堅決守好耕地保護紅線?？傮w來說，這項工作有喜有憂、憂大過喜，面臨的形勢還是很嚴峻。喜的方面主要有2點：目前已經完成耕地保有量目標和永久基本農田保護任務。憂的方面主要有3點：一是耕地占補平衡形勢嚴峻，2023年我區耕地開墾驗收報備任務**畝，旱改水驗收報備任務**畝，目前開墾驗收報備任務和旱改水驗收報備任務完成均為零。二是耕地進出平衡形勢嚴峻，今年摸排出耕地潛力圖斑**個、面積約**畝。這**個潛力圖斑，**畝以下的有**個、面積合計**畝。潛力圖斑面積小且分散，遠離水源，坡度較大，開發實施成本高、難度大。三是耕地“非農化”“非糧化”恢復治理形勢嚴峻，今年我區耕地“凈流入”任務**畝，其中，耕地“非農化”恢復治理**畝，耕地“非糧化”恢復治理**畝。目前完成**畝，完成率**%。這些問題，既有主觀原因，也有客觀原因。各級各部門要提高政治站位，充分認清當前耕地保護面臨的嚴峻形勢，切實增強抓好耕地保護工作的責任感、緊迫感，把思想和行動高度統一到中央、**省和市委、市政府決策部署上來，迅速采取強有力措施，堅決完成耕地保護六項重點考核指標任務，牢牢守住耕地保護紅線。
要把完成耕地保護六項重點考核指標任務作為當前一項重要任務，采取更加精準有力的硬核措施，推動耕地保護重點工作落到實處、見到實效。
（一）圍繞耕地保有量下更大功夫。一要嚴格控制占用耕地數量。要嚴格落實“三區三線”劃定成果，嚴格耕地用途管制，依法依規管地用地，節約集約用地，不占或少占耕地，尤其是優質耕地和永久基本農田。二要加強執法管理。要按照執法監察“六個全覆蓋”（責任落實全覆蓋、宣傳全覆蓋、巡查全覆蓋、調查全覆蓋、打擊全覆蓋、監督全覆蓋）要求，加大日常巡查力度，嚴厲打擊違法占用耕地行為，堅決遏制“非農化”“非糧化”新增問題發生。三要嚴格落實田長制。要持續開展耕地保護系列專項行動，充分利用耕地保護激勵機制，調動基層政府和農村集體保護耕地的積極性、主動性。各級田長要按照規定常態化開展巡田，督促網格員強化巡田監管，防止耕地流出。
（二）圍繞永久基本農田保護下更大功夫。要強化永久基本農田對各類建設布局的約束和引導，嚴禁違反規定修改調整規劃，更不能以修改規劃之名“篡改”規劃規避永久基本農田審批。特別是要嚴厲打擊占用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚、挖沙取土等行為。一旦出現違法違規占用永久基本農田的，要立即整改，年度內必須恢復為耕地。要積極對接市自然資源局做好補劃、備案等工作。對于符合占用永久基本農田范圍情形的重大建設項目，一定要按照國家要求做好補劃工作，決不能出現補劃地塊不實、補劃質量不對等的問題。
（三）圍繞耕地占補平衡下更大功夫。一要繼續深挖耕地后備資源潛力。繼續做好前階段摸排出**個潛力圖斑的核實工作，準確掌握有多少可以實施耕地開墾，有多少可以實施旱改水。二要抓好土地綜合整治項目立項。抓緊推進土地綜合整治項目**個，確保7月底完成報備入庫，新增水田**畝。三要加強資金籌措購買指標。鑒于我區耕地后備資源潛力短缺、土地綜合整治項目實施難度大的實際，客觀的說，要完成全年耕地占補平衡目標任務，還是需要通過購買指標的方式。請財政部門提前謀劃，做好資金預算。
（四）要在耕地進出平衡上攻堅發力。一要推動耕地進出平衡落地落實。請市自然資源局**分局抓緊推進2023年度耕地“進出平衡”總體方案編制工作，務必在6月30日前完成方案編制并組織實施。要嚴格控制耕地轉為林地、園地、草地等其他農用地，對未納入年度耕地“進出平衡”方案的不得擅自轉變耕地用途。二要強化耕地流入與變更調查有效銜接。對已流入的耕地，要同步納入2023年日常變更調查，及時拍照舉證，確保耕地流入與地類變更無縫銜接。
（五）圍繞違法占用耕地執法督察下更大功夫。一要堅決扭轉各類項目“先上車后補票”的思維定勢。近日，**省出臺文件，指出對發現有違法占用耕地從事非農建設的，將以縣（市、區）為單位凍結補充耕地指標庫中同等數量、質量的補充耕地指標，同時對重大項目違法用地在補辦用地手續時，還要求項目所在地自行解決50%的用地指標。大家不要抱有僥幸心理，認為只要守住年度問責標準就可以過關。二要著力抓好土地衛片發現問題整改。根據廣州督察局督察反饋問題情況，我區有**個永久基本農田“非糧化”問題**個，一般耕地“非糧化”問題**個，目前暫未完成整改。要抓緊推進整改，復耕到位，爭取7月底完成整改。三要嚴防嚴查重大違法問題。要深化鞏固農村亂占耕地建房問題專項整治成果以及“大棚房”問題清查整治“回頭看”工作成果，建立健全常態長效監管機制，對零星反彈、苗頭性、傾向性問題“露頭就打”，嚴防“死灰復燃”。要從嚴查處違法違規占用耕地挖田造湖、挖湖造景等行為，避免出現被自然資源部立案查處或掛牌督辦約談，或被黨中央、國務院掛牌重點督辦的情況。四要“零容忍”遏制新增農村亂占耕地建房問題。要充分發揮執法監察“六個全覆蓋”的機制作用，強化農村建房日常巡查監管，早發現、早制止、嚴查處，把新增問題發現在苗頭、制止在萌芽狀態。要如實反映并及時逐級上報新增問題，采取有效措施，全力推進整改，做好問題跟蹤督辦，確保及時查處整改到位；對經督促，仍應報未報、瞞報漏報新增問題的，將予以嚴肅通報問責。
（六）圍繞耕地恢復下更大功夫。按照目標任務，今年要完成**畝耕地凈流入。要根據前階段摸排出來的耕地流入潛力，分類整治，快速開展恢復治理、復耕種植、外業舉證、地類變更等工作。要搶抓夏季時節，開展重點攻堅，利用6月-9月這4個月的時間，爭取完成**畝土地的耕地流入，為完成全年目標任務奠定良好基礎。**社區**畝土地的潛力還是很大，要加強研究分析，爭取用最少錢平整土地，種植農作物，實現**畝土地的耕地流入。
（一）要壓緊壓實責任抓落實。要壓緊壓實屬地責任和主體責任，嚴格落實耕地保護黨政同責，全面落實耕地保護“田長制”。要抓緊建立以耕地保護六項考核指標為重點的耕地保護形勢分析研判機制，推動解決耕地保護重點任務中最突出、最急迫的問題；主要負責同志要擔當“第一責任人”責任，帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實，親自部署、親自調度、親自督辦，分管領導要具體負責，下沉一線，抓好落實，推動工作落到實處。
（二）要加強聯動配合抓落實。市自然資源局**分局要充分發揮牽頭抓總的作用，及時研究協調解決工作中存在的問題。區農業農村局要抓好耕地“非糧化”、撂荒地治理以及農村亂占耕地住房類問題整改。其他有關部門要共同配合做好耕地恢復、違法違規用地等問題的整改工作，形成“齊抓共管、協同共治”的良好格局。
（三）要強化督導問效抓落實。今年，市委、市政府將把耕地保護六項考核指標任務完成情況納入田長制考核，以及領導干部經濟責任審計和自然資源資產離任審計，考核結果將作為縣級黨政領導干部綜合評價、選拔任用、問責激勵、績效考評的重要參考。區督查績效辦要及時跟進，及時研究將耕地保護六項考核指標任務完成情況納入田長制考核。要加大督促指導力度，推動各項工作措施到位、責任到位、落實到位。
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在示范區重點工作推進會上講話（優質12篇）篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，時不我待，唯保持奮進的姿態，方能取得驕人的業績。x檢察院要對照年初工作任務，結合學習貫徹十九屆五中全會精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把黨對檢察工作的絕對領導落到實處，為全市高質量發展貢獻力量。
在示范區重點工作推進會上講話（優質12篇）篇十
演講可以直截了當，提出我想談的問題和我對問題的看法，然后說明原因，最后在開頭對全文做一個簡要的總結。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
中商情報網訊：目前，“十四五”規劃尚未正式啟動，但不少地區已提前展開前期研究工作?！笆奈濉币巹澥菄窠洕蜕鐣l展第十四個五年規劃綱要，起止時間2021-2025年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃?！笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦崿F社會主義現代化邁進的關鍵時期，做好“十四五”規劃編制工作意義重大、影響深遠。
新中國成立特別是改革開放以來，我國健康領域改革發展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時，我國也面臨著工業化、城鎮化、人口老齡化以及疾病譜、生態環境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰，需要統籌解決關系人民健康的重大和長遠問題?！笆奈濉弊鳛榘l展的關鍵時期，對于大健康產業同樣重要。
（1）大健康產業是什么？
近年來，大健康理念推行，大健康產業具有巨大的市場潛力。大健康產業可以理解為圍繞滿足各類健康（身體、精神、環境）需求的所有產業總稱，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關的生產和服務領域。目前，我國依托大健康四大產業層級，形成了囊括醫療產品、服務、健康管理、環境、康體養生、智慧養老、商業配套、產業配套等全產業鏈的健康產業譜系。大健康產業不同于傳統醫療產業發展模式，是一種從單一救治模式轉向“防—治—養”一體化模式。
（2）利好政策扶持產業發展。
此外，近日，國家曾出臺《健康中國行動（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預防和健康促進兩大核心，提出將開展15個重大專項行動，促進以治病為中心向以人民健康為中心轉變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關部門陸續發布政策以扶持大健康產業發展：
（3）人口老齡化加劇帶來需求。
中國已經成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化發展速度最快的國家之一。據國家統計局數據，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬人，占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快，消費群體和規模進一步擴大，對大健康產業形成了較大的助推力。就目前而言，中醫藥及大健康產業發展方興未艾，未來發展前景一片光明。
（4）健康意識提升刺激消費。
疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導致的，不健康的生活習慣給疾病侵入人體提供了機會，一旦發作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識到病癥的存在，因此，年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來20年內，中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們越來越關注自身身體狀況，健康意識提升，在保健、療養、運動等方面的投入增多，刺激消費。
（5）“十三五”產業規模有望達8億元。
在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費等多重利好因素的推動下，我國大健康產業迎來發展。目前，雖然我國大健康產業發展仍處于初級階段，但市場潛力巨大，規模不斷增長。美國著名經濟學家保羅·皮爾澤曾將大健康產業稱為繼it產業之后的全球“財富第五波”，特別對于中國來說，目前“健康中國”戰略進一步提升了大健康產業的地位，未來大健康產業前景光明。2017年國內大健康產業總產值約6萬億元，國家衛健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產業有望突破8萬億的產業規模目標。
（1）大健康產業前景廣闊。
“十三五”期間，大健康產業發展成效顯著，到2020年產值規模預計將達80億元?！笆奈濉贝蠼】诞a業將加快發展，利好政策不斷、市場需求進一步釋放。同時，大健康與其他產業的融合發展將帶來新機遇?！笆奈濉逼陂g，我國大健康產業規模將進一步擴大快速增長，前景廣闊。
（2）資本積極布局大健康產業。
隨著健康中國戰略的持續推進，健康產業正在逐漸占據頂層設計的重要位置，成為各方資本競相追逐的朝陽產業。目前布局大健康產業主要有三種類型企業：
1、以康美藥業為代表的醫藥健康領軍企業，其主要圍繞原油核心業務打造大健康產業神態，完善產業整體布局。
2、以萬達、恒大為代表的房地產企業，其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進入大健康領域，搶占未來發展先機。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯網企業，其希望將移動互聯網、人工智能等信息技術與大健康產業向融合，打造新興領域。
（3）大健康產業發展趨勢預測。
未來，大健康產業發展將呈現高科技化、精準化、智能化、融合化、國際化的發展趨勢。
1、高科技化。未來我們用可穿戴設備、遠程醫療、雙向音頻遠程、慢病監測、區塊鏈醫學等高科技將在醫學領域大范圍應用。
2、精準化、標準化和專業化。未來將通過精準的檢測、治療、康養來實現個性化、專業化的全生命周期健康的照顧管理系統。
3、智能化。人工智能、物聯網+等新技術將為大健康產業帶來變革。ai智能等信息化技術夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來的大健康產業將與文化、旅游深度融合。
5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫療健康產業發展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設，為中國與世界醫療健康產業合作搭建平臺。
同志們：
這次全市“河長制”現場推進會，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議，就是要讓大家現場感受我們河流治理的現狀尤其是“河長制”實施以來的變化，并就“河長制”工作進行再動員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領導小組《關于全面推進“河長制”的意見》的需要，也是落實省“河長制”有關會議精神的需要，更是落實省、市黨代會精神，在踐行“三個走在前列”中找準定位、積極作為的需要。
12月底全面實施“河長制”，比省里提前1年;。
并且我們做到了河長庫長一肩挑，河流水庫一起管，范圍更廣、方法更優、效果更實。特別是提出了“河庫管理制度化、專項整治網格化、水質保護法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式，得到省里有關領導的充分肯定。通過近一年的努力，全市建立了市、縣、鄉、村四級“河長制”工作組織體系，河流水庫水質水環境持續好轉，市中心城區飲用水水源地水質達標率及監測水量達標率均為100%，大中型水庫和小型水庫達標率分別提升到95.7%和76%。這些成績，為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實現綠色崛起打下了堅實基礎。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的，也是肯定的。
等一下有關的縣市和部門會發言，希望大家通過交流，互相學習，共同提高。會議最后，大勝市長還會就抓好“河長制”工作作具體部署，請同志們深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見，即“三個必須”：
江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說，一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發達，河流縱橫，水庫星羅棋布，xx流經我市有264公里，28條大小支流匯入，有1200多座水庫。加快aaa水利發展、實現綠色崛起，我們依然任重道遠。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負責的態度，來認識和加強河湖保護，扎扎實實落實“河長制”各項工作。抓好“河長制”工作，要從三個方面深化認識：
首先，是落實習近平總書記系列重要講話精神和省市有關部署的必然要求。黨的十八大以來，習近平總書記對綠色發展、生態建設多次作出重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷，為我們推進綠色發展尤其是水生態保護提供了科學理論指導和行動指南。十八屆三中全會上，習總書記強調，我們既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展。今年2月，習總書記來到xx、來到aaa和xxx，強調綠色生態是xx最大財富、最大優勢、最大品牌，一定要保護好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經濟發展和生態文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月，我省開始啟動“河長制”工作，今年初我們召開了全市總河長會議，對“河長制”工作進行了動員部署。今年九月底，市第x次黨代會提出了“三個走在前列”和“兩大戰略任務”，尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實現綠色崛起的戰略任務，并提出爭當生態文明建設“排頭兵”和建設空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標。我們貫徹落實好習總書記講話精神和省市要求，就是要用新發展理念引領發展行動，切實防治水污染，保護好一江清水、一湖清水，保護好水生態。
其次，是倒逼產業轉型升級、加快綠色崛起的現實選擇。當前，我們水生態面臨的最突出問題，就是污染問題。水污染，表面上問題在河里，實際源頭在岸上，本質上是發展方式和產業結構的問題。實踐證明，岸上有什么樣的生產方式和產業結構，河中就有什么樣的水體水質。我們實施“河長制”，明確黨政“一把手”河湖保護管理的第一責任，就要求各級黨政“一把手”在推動產業發展的同時，更加注重環境保護，更加注重水生態保護，同時，也倒逼各地加快發展綠色產業，倡導綠色生活方式，發展低碳循環經濟，控制和減少污染，以源頭治水保障“源頭活水”。
第三，是保障民生、改善民生的客觀需要。習總書記指出，環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。河庫水質是生態環境的重要內容，特別是現在群眾對改善水環境的訴求日益高漲，對飲用水源的關注度不斷上升。我們推進“河長制”、保護好河流湖泊，就是在用實際行動保障民生、改善民生，以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前，我市河流水庫水質總體很好，但仍有180多座小型水庫水質不達標,還有些地方水質也沒有達到標準，我們河長辦工作還要做好。實施“河長制”，對不達標的河流水庫限期整改，對達標的水質進一步鞏固提高，出發點和落腳點都是為了讓人民群眾生活更美好。
圍繞推進“河長制”、開展“清河行動”，我強調六個方面。
一要以河長為主體抓整治。各級“河長”是所轄河流保護管理的直接責任人，是河流治理的責任主體。材料里面的《井岡山報》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉三級河長。各級“河長”要擔重任、負主責，堅決履行管、治、?！叭灰惑w”職責，找準“清河行動”的切入點和發力點，牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態修復和河庫保護管理等重點工作，把各項工作抓實抓細抓好。我在這里講這項工作，大家一定要有打持久戰的準備，要形成工作常態化。要強化日常督導，經常深入一線，了解所管河庫的基本情況，掌握河庫存在的突出問題，認真研究對策措施，做到情況明、責任清、措施實、督得嚴。尤其在面對突發情況或重大問題時，各級“河長”一定要親臨現場、靠前指揮，確保河流水庫和人員安全。
二要以系統的思維抓整治?！昂娱L制”是一項復雜的系統工程，既涉及全方位、多措施的治水護水，也涉及上下游、左右岸。各地在制定經濟社會發展規劃和專項規劃時，要統籌考慮地區水資源條件、環境承載能力、防洪要求和生態安全。各有關部門要在各級河長辦的統一協調下，齊心協力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點河流，跨越幾個縣市，對區域發展非常重要。這兩條河流治理好了，不僅能造福于沿河群眾，而且能為全市治水樹立一個樣板、創造鮮活的經驗。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協同共進、步調一致，強化“抓一方發展、保一方碧水”的責任意識。各地各部門也要按照打造亮點、塑造形象、創造經驗的要求，加大治水力度，加快治水進程，還百姓一河清水，讓人水和諧共處，努力建設美麗家園。
三要以源頭為重點抓整治。只有從源頭治理，才會有源頭活水。要堅持從源頭上發力、從治污上破題，實現整治污染與轉型升級互動、發展與保護雙贏。要完善工作機制，加強水庫水質污染整治，像保護自己的眼睛一樣保護水庫水質。要加強農藥化肥、畜禽養殖、農家樂污染等農業污染源治理，開展環境污染專項整治，該淘汰的要淘汰，該關停的要關停。要抓緊完善沿河產業規劃，運用在線監控、刷卡排污等手段，倒逼產業轉型升級。要加強飲用水水源地保護，強化飲用水水源地保護監督管理，實施以“監測監控、隔離保護、環境整治、生態修復”為主要內容的飲用水水源地安全保障建設。要加強水質監控，建立水安全預警機制和水質惡化倒查、污染來源追溯機制，以制度的力量落實污染防控。
四要以工程的手段抓整治。今年5月，x河流域遭遇強降雨，洪水泛濫，很多村莊遭受洪水侵害，x河之所以成為洪澇災害最嚴重的流域之一，除了河道本身的自然地理條件外，最主要的就是防洪排澇設施建設滯后?，F在沿岸的一些村莊基本上是不設防的，一旦發大水，后果不堪設想，所以xx區、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區的河長一定要高度重視，負起責任，抓好整治。今年，我們爭取到中國農業發展銀行144.5億元水利建設資金，其中很大部分用于水環境整治。各地各相關單位要扎實推進xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等，切實保障防洪安全。要推進新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調提水工程建設，加強飲用水水源地保護，切實保障供水安全。要推進水土保持生態工程建設，抓好河庫水生態保護與修復，強化城鄉水環境綜合整治，切實保障水生態安全。當前，尤其要抓住冬修水利的好時機，加大水利設施的建設力度，廣泛開展水庫除險加固、渠道整修等工作，切實保障水利工程安全。
要建立河庫保護管理聯合執法機制，切實加強執法隊伍建設;。
要進一步加強邊界區域水環境執法合作，加大對跨市、跨縣污染查處力度，共同維護區域水環境安全，使我市水生態環境健康發展。
六要以群體的力量抓整治?！昂娱L制”是有機整體，需要聯動推進。要強化聯動治理機制，堅持分段控制、分類治理、分步推進，做好上游的水源地保護和中下游的防洪排澇，完善信息互通、資源共享、協調聯動機制，實現全流域、全過程治理。要分河道、分項目制定專項規劃，以規劃引領治水工作。治水關系到千家萬戶的切身利益，必須群策群力、群防群治，構建政府主導、市場運作、全社會參與的治水模式。要加大宣傳力度，推動水環境保護教育進學校、進社區、進鄉村、進企業，切實增強公眾環保意識。我們河長制工作，一定要有扎實的群眾基礎，要讓老百姓支持、配合，這樣才能長久。在一些專業領域，可嘗試采取公共服務外包的形式引入社會力量，用市場的辦法撬動社會治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯系機制，公開監督舉報方式，為公眾監督治水、參與治水提供便利，變“政府治水”為“全民治水”。
各地、各有關部門要強化責任，協同配合，狠抓落實，以嚴的標準、實的作風推進“河長制”各項工作落到實處。
一要層層壓實責任。各級“河長”要像抓經濟工作、項目建設那樣抓河庫保護管理工作，堅持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自協調、重大事項親自督辦。要逐層逐級明確目標任務，一級抓一級，層層抓落實，尤其是對所管河段的突出問題要實行市包縣、縣包鄉、鄉包村的聯治責任制，層層負責，環環相扣，責任到人，不留盲點，把責任壓實、工作做實。
二要形成工作合力。各級“河長”要堅持統攬全局，加強指揮調度，注重上下游、左右岸的協調和聯動，科學調配各方力量。各有關責任單位要服從指揮、團結協作，認真履職，主動承擔任務，在政策、技術、資金等方面給予大力支持，形成工作合力。千萬不能出現分工分家的情況，出了問題要追責的。尤其要不折不扣落實聯席會議制度、信息通報制度、問題督辦制度等，加強部門和地區協作、規范和促進“河長制”有效運行。
三要嚴格考核問責。要堅決執行和落實有關規定，對因領導組織不力、工作疏忽而造成嚴重后果的，因失職、瀆職導致河流水庫遭到嚴重破壞的，要依法依規追究責任單位和責任人的責任，確?！昂娱L制”工作不玩虛招、不放空槍。各級各有關部門要按照“四個強化”要求，抓好“河長制”考核，我們年初簽訂了責任狀，要一級抓一級，一級對一級負責，嚴格考核，嚴格獎懲。同時，我們也要兌現獎懲，要根據年度考評結果，該表揚的要大力表揚，該批評的要嚴肅批評，該問責的要堅決問責，一定要以強有力的問責推動“河長制”落到實處。
同志們，xx書記、xx市長在1號令中要求我市在推進“河長制”工作中繼續走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標準、更實的舉措，切實把全市河流水庫治理好、保護好、管理好，實現我們黨代會提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標。黨代會以后，明確了工作分工，我負責農田水利，今天，大家第一次在這，借這個機會，向全市水利戰線的同志們表示問候，大家辛苦了。
我就講這些，謝謝大家!
目前，“十四五”規劃尚未正式啟動，但不少地區已提前展開前期研究工作?！笆奈濉币巹澥菄窠洕蜕鐣l展第十四個五年規劃綱要，起止時間2021-2025年，是開啟全面建設社會主義現代化新征程的第一個五年規劃。“十四五”作為我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，做好“十四五”規劃編制工作意義重大、影響深遠。
新中國成立特別是改革開放以來，我國健康領域改革發展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時，我國也面臨著工業化、城鎮化、人口老齡化以及疾病譜、生態環境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰，需要統籌解決關系人民健康的重大和長遠問題?！笆奈濉弊鳛榘l展的關鍵時期，對于大健康產業同樣重要。
（1）大健康產業是什么？
近年來，大健康理念推行，大健康產業具有巨大的市場潛力。大健康產業可以理解為圍繞滿足各類健康（身體、精神、環境）需求的所有產業總稱，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關的生產和服務領域。目前，我國依托大健康四大產業層級，形成了囊括醫療產品、服務、健康管理、環境、康體養生、智慧養老、商業配套、產業配套等全產業鏈的健康產業譜系。大健康產業不同于傳統醫療產業發展模式，是一種從單一救治模式轉向“防—治—養”一體化模式。
（2）利好政策扶持產業發展。
此外，近日，出臺的《健康中國行動（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預防和健康促進兩大核心，提出將開展15個重大專項行動，促進以治病為中心向以人民健康為中心轉變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關部門陸續發布政策以扶持大健康產業發展：
（3）人口老齡化加劇帶來需求。
中國已經成為世界上老年人口最多的國，也是人口老齡化發展速度最快的。據統計局數據，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬人，占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快，消費群體和規模進一步擴大，對大健康產業形成了較大的助推力。就目前而言，中醫藥及大健康產業發展方興未艾，未來發展前景一片光明。
（4）健康意識提升刺激消費。
疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導致的，不健康的生活習慣給疾病侵入人體提供了機會，一旦發作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識到病癥的存在，因此，年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來20年內，中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們越來越關注自身身體狀況，健康意識提升，在保健、療養、運動等方面的投入增多，刺激消費。
（5）“十三五”產業規模有望達8億元。
在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費等多重利好因素的推動下，我國大健康產業迎來發展。目前，雖然我國大健康產業發展仍處于初級階段，但市場潛力巨大，規模不斷增長。美國著名經濟學家保羅·皮爾澤曾將大健康產業稱為繼it產業之后的全球“財富第五波”，特別對于中國來說，目前“健康中國”戰略進一步提升了大健康產業的地位，未來大健康產業前景光明。2017年國內大健康產業總產值約6萬億元，衛健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產業有望突破8萬億的產業規模目標。
（1）大健康產業前景廣闊。
“十三五”期間，大健康產業發展成效顯著，到2020年產值規模預計將達80億元。“十四五”大健康產業將加快發展，利好政策不斷、市場需求進一步釋放。同時，大健康與其他產業的融合發展將帶來新機遇?！笆奈濉逼陂g，我國大健康產業規模將進一步擴大快速增長，前景廣闊。
（2）資本積極布局大健康產業。
隨著健康中國戰略的持續推進，健康產業正在逐漸占據頂層設計的重要位置，成為各方資本競相追逐的朝陽產業。目前布局大健康產業主要有三種類型企業：
1、以康美藥業為代表的醫藥健康領軍企業，其主要圍繞原油核心業務打造大健康產業神態，完善產業整體布局。
2、以萬達、恒大為代表的房地產企業，其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進入大健康領域，搶占未來發展先機。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯網企業，其希望將移動互聯網、人工智能等信息技術與大健康產業向融合，打造新興領域。
（3）大健康產業發展趨勢預測未來，大健康產業發展將呈現高科技化、精準化、智能化、融合化、國際化的發展趨勢。
1、高科技化。未來我們用可穿戴設備、遠程醫療、雙向音頻遠程、慢病監測、區塊鏈醫學等高科技將在醫學領域大范圍應用。
2、精準化、標準化和專業化。未來將通過精準的檢測、治療、康養來實現個性化、專業化的全生命周期健康的照顧管理系統。
3、智能化。人工智能、物聯網+等新技術將為大健康產業帶來變革。ai智能等信息化技術夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來的大健康產業將與文化、旅游深度融合。
5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫療健康產業發展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設，為中國與世界醫療健康產業合作搭建平臺。
各位領導、同志們：
xx鎮河流眾多，河網密度較大，黃河途徑我鎮x個行政村x個小組，過境x公里;窟野河流經我鎮x個行政村x個小組，過境x公里;且境內有四條窟野河支流，污染防治和“清四亂”問題多、任務重，盡管鎮黨委、政府動員了全鎮力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金，但仍存在不少問題，打贏污染防治攻堅戰任重道遠。
目前還存在以下問題：一是污水處理廠不能正常運行，在河道內偷牧現象沒有徹底禁止，導致窟野河xx斷面水質長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進度緩慢;三是養殖戶圈舍標準化程度低，糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散，垃圾集中清運難度大，往河道內偷倒生活垃圾現象時有發生。
下一步，我們將以落實“河長制”為抓手，建立問題清單，分類施策逐個銷號，確保鎮域內河流污染得到明顯改善、環境衛生得到有效提升。
建立鎮、村兩級河長制組織體系。成立由鎮黨委書記任組長、鎮長任副組長、涉及村組包站領導為成員的“河長制”工作領導小組。同時下設三個工作組，一是成立由鎮長為組長的“清四亂”工作組，落實6名工作人員和10名環衛工人，配備機動車一輛、裝載機一臺，對“四亂”問題進行集中整治;二是成立由分管領導任組長的水污染防治巡查工作組，配備一臺吸污車，對生活污水進行臨時性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀檢副書記任副組長的封山禁牧工作組，對偷牧行為進行嚴厲打擊。根據河道性質落實河長、河段長、聯絡員、巡視員責任，并建立河道檔案。村級河長每周在各自管轄區域巡查一次并做好巡查記錄，鎮級河長每月至少對全鎮管理區域全方位巡查一次。鎮紀委對在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題，進行不間斷巡查督查，對失職瀆職的嚴格追究相關責任人責任。
針對xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題，采用末端治理方式，在排污口末端安裝污水收集罐，截流拉運處理;針對鎮區xx飯店、信用社南側廣場污水問題，設計建設符合鎮情實際的小容量污水處理廠，目前正在上方案審查會，建成后對鎮區污水進行集中治理。針對沿河違建問題，在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺、xx窟野河畔養殖場的經驗基礎上，聯合水利、住建、公安、土地等部門，對各類違章建筑進行拆除;針對沿黃采砂問題，加大巡查力度，嚴厲查處偷采、盜采行為，所有采砂、存砂必須辦理相關手續。
各村組通過微信、宣傳欄、村民會議等方式對水污染防治、黃河采砂規范化管理和“清四亂”工作進行大力宣傳。鎮上及時公開舉報電話，村民可通過舉報電話向村級河長或鎮河長制辦公室反映違法行為，我鎮將聯合相關執法部門對違法行為進行打擊。建立河道管理保護“四項清單”，制作公示牌進行公示，接受群眾督促。
各位領導、同志們，“河長制”工作事關河湖健康生命、事關生態文明建設，把河流管好、治好，是我們義不容辭的責任，xx鎮將全面落實xx市委、市政府的決策部署，不講困難，不講條件，全力以赴，扎實苦干，堅決做好環境綜合治理各項工作，打贏污染防治攻堅戰!
謝謝大家!
在示范區重點工作推進會上講話（優質12篇）篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：??。
同志們，創建國家全域旅游示范區既是發展機遇，也是重大責任。讓我們緊盯國家全域旅游示范區奪標拿牌目標，振奮精神、凝聚力量，擔當作為、真抓實干，如期高效完成各項創建工作，確保順利通過國家評審驗收，為xx新時代譜寫追趕超越新篇章貢獻新的更大力量！
在示范區重點工作推進會上講話（優質12篇）篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，一季度經濟發展事關“十四五”開好局起好步，全市各級各有關部門務必要高度關注經濟運行情況，深入排查問題、查找原因，科學做好安排部署，加快補短板、強弱項，確保上半年取得好成績，持續保持我市又好又快高質量發展的良好態勢。