施工的過程中,要注意節約能源和減少對環境的污染,積極推行綠色施工。如果你正在進行工程施工,以下是一些施工范文,你可以參考一下。
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇一
我國經濟總量持續穩步增長,經濟快速發展,同時也帶動了其他行業的發展進步,城市建設這一重點也在這場戰斗中得到了發展的機遇。國家強大,社會進步,城市發展的進度也愈發重要,它的建設速度關乎著社會進步的速度,因此建筑施工中的管理問題也變得更加重要。即使國家的繁榮富強為建筑施工帶來了機遇,卻也在帶來機遇的同時也帶來了更嚴峻的考驗。在建筑施工管理進程中,很多問題都是存在的,這些問題如果不解決就會影響建筑施工的進程,阻礙城市建筑的發展。本篇文章將對在建筑施工管理中存在的問題做出一系列分析,并對這些問題的應對措施發表一些意見,希望能對建筑施工管理的進步貢獻一點微薄力量。
經濟快速發展帶來機遇的同時,也對建筑施工管理帶來了更加嚴峻的考驗,對建筑施工行業的很多方面都做出了更規范化、科學化的指示,使得建筑施工行業除了在保障施工完成的前提下,還要在建筑施工的進度、施工安全、施工合格度方面都達標,得到科學的管理。建筑施工的合格率直接影響到人們的日常生活,它的施工不能馬虎,不能將就,必須嚴格按照施工規定來進行工作,嚴格把握施工的每一道工序,這就要求施工管理更加需要科學、規范,只有有了規范化的科學管理,才能保障建筑施工的合格率,建設符合標準的城市建筑。建筑施工管理方面,我們并沒有先進的經驗,也沒有進行合理的實踐,正處于初級發展階段,還有很大的進步空間,我們要借鑒別的國家的經驗,結合我們的實際情況,做出符合我們國家建筑施工管理的策略,為城市建設鋪好基礎的路。
現場施工人員沒有較強的安全意識,由于現場施工的安全工作對整個建筑工程的進度有很大的影響。所以做好施工現場安全工作的關鍵就是提高現場施工人員的施工安全意識,消除安全隱患。但是,在某些專門的部門也沒有真正的認識,沒有把建筑工程實施現場的安全工作作為首要工作來執行。
由于大部分建筑施工現場的從業人員都是來自于農村,學歷普遍較低,在加上他們在上崗之前并沒有經過正規的安全培訓,到場就進行工作,缺乏重視安全的意識,比如經常穿拖鞋進入施工現場或者是不配備安全帽,安全意識薄弱,這也削弱了建筑工程施工現場管理人員的安全施工意識。因此,施工人員的安全意識不高往往是建筑施工中發生安全事故的主要原因。
2、建筑施工后的質量監管力度差。
我們國家正處在市場經濟時代,這樣的環境里只有生產時間比較短、生產效率比較高的企業才能在競爭激烈的經濟市場中占據有利的地位。所以,許多建筑施工企業為了追求高速度,往往會加速趕超工期,而對建筑施工質量置之不理沒有對施工質量進行很好的監督,導致很多違規操作現象的出現,這就使得建筑的質量難以得到保證。并且建筑施工項目的設計與管理團隊人員的能力參差不齊,這也對建筑工程的施工質量造成了影響。
另外建筑質量管理權責不清,工程質檢人員不負責,敷衍了事不進行正規的質量檢查,使得質量檢測部門的作用不能得到很好的發揮,也使得對建筑工程評定的質量沒有權威性。在建筑工程施工過程中,施工質量經常會因為受到某一批原料的質量不合格的影響,而不能嚴格的達到有關規范規定的質量標準,這樣的結果產生的影響是難以想象的,如果對人員的生命產生不利影響,那后果將是無法改變的。因此,必須對現場施工質量控制這個問題進行深入的研究。
建筑工程施工需要的施工材料種類多、量多,并且建筑工程施工現場經常把建筑材料隨意堆放使得現場材料的管理非常混亂,也不能對建筑材料進行實際有效的分類管理。不能有效的控制現場施工材料對建筑材料的性能使用情況都造成了很大影響,甚至某些材料遭到一定程度的破壞,給施工帶來很大的不便利和不必要的浪費。甚至某些材料遭到一定程度的破壞,給施工帶來很大的不便利和不必要的浪費。在實際的建筑工程施工現場工業化設備和材料離散性比較大沒有辦法對其施行全面的監督管理。這些種種的事,都使得建筑施工用到的材料不能物盡其用,既浪費財力,在一定程度上也浪費了人力,阻礙了建筑施工的正常進行。因此只能通過加強現場管理來加強對工程材料的控制與管理。
安全寓于生產之中,并對生產發揮著促進與保證作用,因此,安全與生產雖有時會出現矛盾,但從安全、生產管理的目標,表現出高度的一致和安全的統一。安全管理的內容是對生主中的人、物、環境因素狀態的管理,在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態,消除或避免事故,達到保護勞動者的安全與健康的目標。安全生產的方針是“安全第一、預防為主”,安全第一是從保護生產力的角度和高度,表明在生產范圍內,安全與生產的關系,肯定安全在生產活動中的位置和重要性。對于在建筑施工第一線的工人,要進行正規的安全培訓,對于各種能出現的安全事故都做出應對措施,做好一切準備,做到有備無患。
2、加強對建筑施工現場的質量管理。
加大對建筑施工質量安全的監管力度,各個部門必須實施明確的分工,具體責任到人,并要組建專業的質量管理監督小組,推行責權利相結合的質量管理方式。不但要對施工現場進行及時有效的監查,還要對相關施工人員進行一定的施工技能培訓,達標之后才可上崗。施工過程必須嚴格的依照相關的程序進行,勞資、物資設計施工、建設各個部門要共同協作完成施工現場的計劃、指揮、協調與控制工作。及時監控建筑本身的質量把質量驗收工作嚴格的做好,進到應盡的本分,做好本職工作,嚴格進行檢查,保證建筑是符合建筑規定的。
3、嚴格控制建筑施工中材料。
為了給材料管理創造良好的環境與條件在施工之前就要對材料進行管理準備工作,主要內容包括:確立材料管理的目標和材料供應商簽訂供應合同;對材料的供應方式進行了解;對工程進度進行了解掌握每種材料的質量要求和需求量提前把現場材料的平面布置規劃做好:把道路、倉庫場地等設施的準備工作做好,不同的材料進行不同的分門別類的管理,并安排專門人員進行管理,對材料的進出數量做到隨時記錄。
建筑施工管理方面還存在一些不足的方面,有這些問題并不可怕,只要認識到這些問題,我們就可以采取措施去改正。建筑施工中的安全管理問題是萬萬不能忽視的,這是進行施工的非常重要的前提,要切實保證安全得到保障。建筑施工中的材料,也要進行嚴格的把關,建筑不是簡單的堆泥巴,是真實的被人們來利用的,杜絕偷工減料現象的發生,讓建筑施工的材料符合施工的規定。建筑施工完成后,一定要嚴格按照檢查規定進行多次檢查,保證建筑的質量,倘若建筑施工的質量有什么問題,一定要及時查明問題并及時做出修復計劃給予實施,建筑不是兒戲,對建筑施工的每一步都要注意,切實保證建筑施工的可行性。
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇二
在社會快速發展的過程中,現代化建筑行業發展正逐漸趨于規范化。在建筑施工的過程中,人們通常將組織、協調、控制與指揮統稱為建筑施工的管理工作。在建筑施工的過程中進行有效的管理,才有助于建筑施工的順利進行。建筑施工由于存在多方面因素的影響,需要在施工的過程中做好各方面的階調工作。施工中人力、財力以及物力等問題的不斷階調與處理,有助于施工管理作用的充分發揮。現如今,在建筑施工的過程中,管理模式主要采用現代化的管理方式與手段同時,運用系統論與事物本身的客觀規律,將安全生產為前提條件,為建筑企業創造更多的經濟效益。
現如今,在我國建筑行業快速發展的過程中,建筑施工管理依然存在一些問題。這些問題的存在不僅制約了建筑行業的發展,還在一定程度上影響了建筑施工的質量。筆者認為,建筑施工管理中存在的問題主要有以下幾點:
1、施工現場安全管理意識不強。眾所周知,由于建筑施工本身具有一定的特殊性,在其施工的過程中,施工作業通常都會在露天環境下實施。正是基于此導致了建筑施工現場具有人員流動大、聯合作業工種多等特點。在此復雜的環境下作業極容易引發觸電、物體打擊、高空墜物以及坍塌等事故。但是在此環境下,施工方的安全防護設施并沒有按照安全施工表配備。建筑施工通常將生產利益作為其首要任務,嚴重忽視了對安全措施防范的投入。同時,在施工現場中還存在一些使用不合標準的電箱或者是胡亂安裝配備的電箱。施工現場出現這種現象的主要原因就是施工現場的安全管理意識不強。
2、施工責任不明確。建筑行業快速發展在一定程度上促進了建筑企業完善的管理制度,同時也具有與之相匹配的安全責任制度。但是從建筑施工現場安全管理責任落實的情況來看,并未起到實質性的效果。甚至有的施工單位具備完善的施工制度,但是安全責任完全是模糊不清。同時,有部分的建筑施工單位在安全責任落實這一方面并未按照項目實施的具體情況來制定。在安全責任方面不僅不考慮時問因素,也不考慮項目的實際因素。同時,還不會考慮人員變動等原因。施工單位關于責任落實的實際情況不能與時俱進。正式施工單位在責任落實方面存在這么多的問題,導致其在實施責任方面存在走過場,流于形式等問題。而導致這方面的深入問題就是施工責任不明確。
3、施工工序不科學。在建筑施工的過程中要想施工質量獲得理想的效果,就應當嚴格按照施工的工序來實施。但是,在實際施工的過程中施工工序存在較多不合理的現象。有不少的建筑施工單位為了追求經濟效益,盲目搶進度,不按照科學合理的施工工序進行施工。不按照施工工序進行施工導致的結果就是建筑施工存在較多的安全隱患。
1,增強安全施工意識。在建筑施工的過程中,施工單位應當提高施工人員與相關人員的`安全意識。安全意識將直接關系整個施工現場的安全。但是如果建筑企業與施工人員在尚未充分認識到安全重要性的情況下,安全施工仍然處于缺席狀態。針對此種情況,建筑企業應當從上到下,加強對安全意識的樹立,專門針對施工人員開展安全施工的培訓工作。經過此項工作就能夠提高相關人員安全生產的意識。
2、做好監理工作。在建筑施工的過程中,監理工作是一項不可或缺的工作。施工中必然會涉及到與原來設計或者對建筑工程做出調整的部分。監理單位應當在此時充分發揮自己的特長。監理人員是業主與施工人員之問的橋梁。加強監理工作還能夠減少安全事故的發生在建筑施工管理的過程中應充分發揮監理工作的作用。
3、實行有目標的組織協調控制。在建筑施工之前應當充分做好施工準備。管理人員通過組織協調控制建筑施工的具體情況,將建筑工程的項目完成。在建筑施工的過程中,有目的的組織協調控制能夠為施工環境奠定一個良好的基礎。在此基礎上,就能夠對建筑施工的人力、財力以及物力進行很好的調配,協調各個工程與工序。
總之,在建筑行業快速發展的過程中,針對建筑施工中存在的問題應當提出有效的解決措施,這樣才有利于建筑行業的發展,促使施工方在完成建筑項目的過程中還能保證安全生產。
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇三
隨著我國經濟社會建設的大力發展,建筑工程也得到很大的發展。在這種情況下要保障施工的正常進行,在規定工期內完成建設并且保證建筑質量,施工安全進行,企業得到最大的利益保障就需要嚴格的質量控制和安全管理。建筑項目施工現場是一個很繁雜的場所,目前的安全管理存在許多不足之處,所以安全風險很大。對建筑施工管理主要目的是確保建筑工程能夠在預期內有效順利的完成。本文就建筑施工管理中存在一些問題進行分析探討,并對建筑施工管理的要點做一些分析,提出相應的解決措施,希望能在實踐中具有一定的指導意義,幫助建筑施工管理。
對于建筑企業來說,施工現場是其主要的活動場所,也是一個建筑項目實施的核心地點,建筑施工管理對于建筑質量安全和建筑公司企業的信譽有著至關重要的影響。由于實際情況的復雜性,所以管理的開展也就成了一個難題。目前,很多建筑企業對其建筑施工管理做出了很大的成績,但是問題依然層出不窮,這說明在管理中還存在一定的缺陷,而有效的管理是極其重要的,所以很有必要進行優化改進,在保證施工質量的前提之下,確施工的安全性,對企業的發展和施工人員都是有好處的。所以應該高度重視建筑施工管理,通過現存的問題進行分析,進而制定出解決的措施,為建筑工程的穩定發展創造有利的條件。
建筑工程施工管理工作的開展,直接關系到建筑工程的順利完成。在實際管理中,雖然管理有一定的成效,但是依然有很多缺陷和不足支出,問題層出不群,普遍存在生產中不重視安全的現象,沒有在建筑施工過程中做到以人為本,同時管理方式較為落后,出現許多違規問題。就目前來看,建筑施工管理中的存在的問題主要表現在以下幾個方面。
建筑施工管理中存在的問題,目前在建筑施工現場安全質量管理中主要存在以下三個方面的問題。第一,施工人員的安全意識淡薄,沒有接受過專業的安全作業培訓,絕大部分是農民。第二,安全措施及安全保護用具不足。施工企業為了降低成本,施工中必須防護的部位沒進行防護或敷衍了事;購買不合格的安全護具更有勝者直接沒有配備安全帽、安全帶等防護用品。所以出現很多傷亡事故。第三,材料與設備安全檢測不到位。在當前市場經濟條件下,存在很強的經濟競爭,所以有很多違規銷售手段,導致很多“三無”材料及設備進入施工現場。這些問題都嚴重影響了建筑施工的安全和質量,所以必須引起高度重視。
2.2建筑施工人員職業技能技術管理培訓。
建設過程中涉及到的社會人員眾多,有一個龐大的建設隊伍,這在一定程度上加大了施工管理的難度。人員也是建筑施工質量影響中重要的一個因素。人員良莠不齊,沒有較強的技術專業技能,很大一部分是土工程師。很多施工單位的現場人員沒有接受過建筑施工的專業培訓,大多數情況下都是依照經驗施工,對于安全及質量沒有清晰的概念。這樣的施工隊伍,很難取得好的成果。
2.3施工承包單位存在嚴重的違規現象。
在建筑施工過程中,存在嚴重違法分包、層層轉包現象。導致一些非專業性的隊伍進入施工現場,這就加大了管理的難度。施工的管理是較為系統的,如果不能對全局進行有效的管理控制,那么對于離散性強的部分就會出現問題。一方面,材料用量大,很難落實到具體的管理,而且很龐大,所以這在建筑施工管理中一直是個難點。再者,由于施工隊伍較多且不專業,導致在施工的時候沒有嚴格的規范,出現違規違章的現象,施工人員責任心不強,這嚴重阻礙了施工進程。
3.1增強對技術建設和施工人員的管理。
建筑施工是一個復雜的過程,我國近幾年建設項目不斷加大,形成許多大規模的,結構設計新奇,具有較高建設技術的建筑。這是引導施工始末的主要方面,保證建筑工程達到質量要求和相應的標準。所以在技術的要求上需要嚴格,采用現代先進的建設技術,引進人才加入企業團隊。技術人員對技術的應用需要有足夠的經驗和科學的安排,最終保證建筑的質量問題。另外一方面,對施工一線的人員要嚴格監督,建立相應的審查獎罰制度,強化人員責任心和工作的積極性,在高效完成工程的前提下,建筑質量一樣得到保證。
3.2加強施工安全的管理。
加強施工安全的管理,一方面需要提高施工人員的施工安全意識,另一方面,從企業的管理工作角度來講,管理層要做好對安全生產的監督和管理,提升對安全生產的責任監管。建筑工程建設中,施工安全保證很重要,強化安全意識,切實的實行人員的安全保證措施,消除建筑過程中的所有安全風險,保證施工過程不發生意外和安全施工。對于有違規違章的建筑行為必須及時糾正和制止。對已完成的和有安全隱患的建筑區域要做到標記,警告人員,以免對自身造成傷害。
3.3必須重視建筑施工材料采購環節的控制。
在當前市場經濟條件下,存在很強的經濟競爭,所以有很多違規銷售手段,導致無法確保施工材料的質量。因此,要重視對施工材料采購環節進行管理,在提高施工材料質量的同時不斷降低房屋建筑施工成本。要對施工材料加強檢測,并讓供貨商提供相應的質量證明,對一部分材料需要專業部門的嚴格檢驗,才能使用于建設。施工過程中,對材料的使用也要加強管理控制,嚴格按照計劃執行,不偷工減料,也不浪費材料,保證材料環節的安全質量。
經濟社會的高速發展讓人們對建筑建設施工提出了更為嚴格的要求。所以對于建筑施工單位,需要不斷的擴大引進人才和先進的科學技術,掌握好施工的要點,做好建筑施工過程的管理。而現場施工管理是整個工程項目管理的重要環節,是最接近施工建設活動的工作,直接關系到每一個具體施工內容的具體實施。這是一個價位復雜的過程,所以要合理科學的安排施工,全面強化管理,在健全完善的管理體系制度下,從建設設計技術要點,施工人員等各方面入手,采取綜合措施進行優化管理,才能根本性的提高企業管理質量和提高企業的經濟效益。
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇四
近年來,伴隨著經濟的快速發展,我國社會處于多重轉型的時期,使得我國的高等教育步入了大眾化的時代。舊高校會計制度已經不能適應高校的發展,并且在實施中出現了很多問題,新高校會計制度的出臺與實施,進一步規范了高校的資金使用情況,提升了高校內部財務管理的水平,更有利高校的健康發展。
近年來,伴隨著經濟的快速發展,人民的生活水平有所提高,使得人們對能夠多接受高等教育的愿望更加強烈,正如培根所說,知識就是力量,在21世紀,擁有高科技創新人才,就是一個國家繁榮發展源源不熄的動力。如今,我國已經跨入高等教育大眾化的階段,高校的規模也急劇擴張,與此同時也產生了很多的問題,高校的內部管理制度的改革顯得尤為重要。我國20世紀90年代初實行的《高等學校會計制度(試行)》為舊制度,財務部于2009年8月頒布了《高等學校會計制度》(征求意見稿)標志著新會計制度的初步形成,并于2010年吸收各方意見后又發布了《高等學校會計制度》(征求意見稿)的修改版,并經過多次征詢意見和反復修改,財政部于2013年12月30日修訂印發了《高等學校會計制度》(以下簡稱“新制度”),20xx年1月開始正式施行財務部發布的新修訂的《高等學校會計制度》,新會計制度較舊會計制度更加適合高校發展的要求。
(一)會計科目的設置。
新會計制度的會計科目設置較舊會計制度更為細化,更加合理,更加符合高校的實際情況。譬如在資產科目方面,增設了“零余額賬戶用款額度”和“財政應返還額度”兩個一級科目,以適應國庫集中支付制度核算要求,保障對高校預算資金的付款控制。參考了《企業會計準則》的資產負債觀,引入了“累計折舊”和“累計攤銷”科目,使得資產的價值可以更好體現,還將一級科目“應收及暫付款”拆分為“應收賬款”、“預付賬款”和“其他應收款”三個一級科目,區分了應收款項和預付款項,便于會計核算和分析。在負債類科目方面,將一級科目“借入款項”拆分為“短期借款”和“長期借款”兩個一級科目,使得高校對支出和還款可以作出合理的安排,也利于相關機構對學校作出有效的風險評估。為了更加符合高校人員收入的實際構成情況,增設了“應付職工薪酬”一級科目,其中包含了“住房公積金”、“社會保險費”和“地方(部門)津貼補助”等二級科目。在凈資產科目方面,“固定基金”被“非流動資產基金”所取代,其下也設置了相應的二級科目,更加清晰地反映了凈資產的結構。增設了用于核算滾存的財政補助項目支出結轉結余資金“財政補助結轉”和“財政補助結余”兩個科目。在收入與支出科目類,新制度設置的科目幾乎包含了所有高校收入的類型,支出類科目也按支出的類別進行了具體的劃分,為數據的核算做好了準備。
(二)會計核算基礎。
舊會計制度采用的會計核算基礎是收付實現制(即以現金收到或付出為標準,來記錄收入的實現和費用的發生),這就意味著高校只涉及了對收入和支出的管理,而未能進行收支分配管理和成本核算,這種會計核算方法對資金來源多樣化的高校來說,并不能真實反映出當期的收支和結余情況。新會計制度的核算基礎是權責發生制(是指以取得收到現金的權利或支付現金的責任權責的發生為標志來確認本期收入和費用及債權和債務)強調了實質重于形式,能夠及時更新會計信息,提高了會計信息的全面覆蓋性,新會計制度下的會計處理更適合我國高校發展的現狀和趨勢。
(三)會計報表。
舊會計制度下的財務報表相對簡單,僅包括資產負債表,收入支出表和支出明細表,新制度則包括資產負債表,收入費用表,現金流量表,財政撥款收支表,基建投資表,會計報表附注,可以看出新制度下的會計報表反映了更多的會計信息,對報表使用者更具有使用價值。
(四)會計核算主體。
會計報表的比較中可以看出,新會計制度將基建核算并入了高校核算之內,將過去財務會計和基建會計兩類財務報表進行了統一,讓整個高校的經濟活動作為一個整體在同一層面上進行了全面的會計核算。
喬春華的《高校內部控制研究》一書中認為與企業內控建設相比,我國行政單位的內部控制制度建設明顯相對滯后,從我國審計署的審計報告中,我們可以發現行政事業單位的內部控制中存在一些突出的問題,譬如,內部治理結構不完善,對決策權缺乏有效的制約和監督,有的主要負責人利用權力,干預重大決策或直接違規決策,為自己和相關方面牟取利益;還有的是內部監督協調機制不夠健全和完善,內部監督信息不共享,渠道不暢通,監督不到位,甚至存在缺失。新會計制度的施行在一定程度上加強了高校的內部管理。一是新會計制度整合了過去一些類似的科目,新增了一些符合實際情況的核算項目,將所有籌集資金的內容都納入了管理范圍,有效地反映了高效財務的真實情況。二是預算方面也得到了有效控制管理,和以往可以隨時追加預算不同,新會計制度下需要進行全面的統計和調研,結合以往的支出和學校的發展建設各個方面的情況,制定出最恰當的財務預算方案。與此同時,財務部門需要對自身內部風險進行有效控制,不能出現影響預算的情況。這反映了財務部門的改革,做到財務風險管理和財務核算兩手抓。三是由于新會計制度采用了權責發生制為核算基礎,高校對于收支情況和債權債務的確認和核算上有了較大改變,這就使得財務部門重視收入與支出的配比,從而加強了對收入和支出的管理。四是將基建納入財務報表,這樣有關基建的貸款,還貸情況都有了清楚的反映,給報表使用人提供了完整清晰的財務狀況。五是“零余額賬戶用款額度”和“財政應返還額度”科目的設置和國家的財政制度相關,提高了學校有關政府撥款資金的透明度,直接反映了資金的使用和結余情況,有利于國家制度的施行,在一定的程度上,限制了學校內部某些與國家規定用處不符,濫用資金的行為。
知識人才是當今世界經濟發展的核心力量,社會的發展對高校改革提出了更高的要求,新制度的實施,需要基層財會人員有良好的學習能力,理解能力和操作能力。想要完成好新會計制度的實施,加強高校的內部控制,需要完善財務內部崗位的設定,明確崗位的職責劃分,界定崗位權限,形成權力的互相制約,同時還需要明確內部審批流程,嚴格控制貨幣資金,建立健全的風險防范機制,財務內部控制體系并加強對財務內部控制的監督。在世界快速發展融合的今天,我們也應該學習借鑒發達國家高校的內部管理模式。取其精髓,去其糟粕。以澳大利亞高校為例,澳大利亞高校有明晰的責權管理體制,健全的管理架構,在財務管理方面通過嚴格系統的財務預算來保證學校目標的實現。我國也應該學習這些學校成功的經驗,讓高校的內部管理更為可靠,更加適應社會的發展。
新會計制度下的實施,對高校的內部管理產生了積極的影響,使得會計科目編制更加符合高校的發展情況,收支反映了高校實際業務的發生情況,高校的主體財務發展狀況也得以統一的體現。還提高了高校對于自身風險的控制,預算的制定和對收支的管理。但新制度的實施還伴隨著一些問題,隨著我國經濟不斷發展,高校的格局變化,新制度將會不斷完善,也需要財會人員的共同努力。
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇五
鐵路信號依據不同的作用與功能分類可以分為三種:其一,依據鐵路信號的作用,可以將其分為行車信號與調車信號;其二,依據鐵路信號設置的不同,可以分為車站信號、區間信號、行車指揮以及列車運行自動化信號;其三,依據鐵路信號設備的不同,可以分為信號機、標志以及表示器。隨著現代科技的不斷發展,高新技術也在不斷地被運用到鐵路信號中,使鐵路信號逐漸向數字化、智能化以及綜合化的方向不斷發展。
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇六
隨著我們國家的經濟的快速發展,建筑行業也在迅猛的發展中,人們對于建筑工程的質量要求也愈加的嚴格,建筑工程質量的好壞是由建筑施工材料所決定的,為了能夠保證建筑工程的質量問題就要不斷的對施工材料進行及時的檢測,確保施工能夠快速有效的進行,保證人們的生命財產安全。本文將通過對建筑施工材料檢測存在的問題進行深入的分析與研究,并提出相應的解決措施來應對建筑工程的質量問題。
目前,隨著人們生活質量的不斷提高,物質生活的步伐越來越快,建筑行業的競爭壓力越來越大,人們對于建筑工程的質量要求也越來越嚴格,怎么才能夠提高建筑行業能夠在同行業中處于領先地位,不僅僅要提高建筑行業的建筑能力,也要對建筑施工中的每一個環節重視起來,保證施工的質量安全,建筑質量的好壞關系到一個企業的發展以及人們生命財產安全。現在很多的建筑工程中都存在著混凝土裂縫,監管制度不完善,原材料質量不過關等等問題層出不窮,所以一定要保證建筑材料的質量問題,這也是施工的首要前提。本文將通過對建筑施工中材料的檢測問題出發進行多方面的。探討。
問題:
對策:
綜上所述,一定要重視建筑施工中的材料的質量,對于整個建筑工程中有著重要的作用,要加強檢測部門以及施工單位的重視,對建筑施工材料的檢測的各個方面加強重視,使得建筑企業能夠在行業中處于領先地位。
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇七
隨著我國建筑行業的不斷發展,人們對建筑工程施工的要求變得越來越高。通過對當前建筑施工安全管理工作的分析可以發現,該工作中存在著一些問題。為了保證建筑施工的安全、順利完成,需要在充分了解安全管理問題的基礎上,利用有效的對策及時進行解決。本文從建筑施工相關人員的安全素質問題入手,對建筑施工安全管理存在的問題及對策進行分析和研究。
建筑工程施工過程中涉及的人員主要包含以下幾種:
第一,施工人員。在日常管理工作中,部分施工單位不夠重視施工人員的安全培訓工作。基于這種情況,施工人員并未對建筑工程施工中可能出現的基坑坍塌、高空墜物、觸電等安全事故形成合理的認識。當建筑工程施工過程真正出現某些安全問題,或安全事故產生預兆時,施工人員無法及時發現,并利用有效的措施進行應對和控制。
第二,安全管理人員。調查結果表明,受過專業建筑施工安全管理培訓、畢業于相關建筑安全管理專業的安全管理人員數量相對較少[1]。半數以上的安全管理人員缺乏專業的安全管理技能。這些人員對建筑工程施工安全管理工作的認識存在一定偏差,他們認為,建筑施工過程中出現安全事故的概率極低,無需太過重視安全管理工作。這種不合理認知的存在提升了建筑工程施工的危險性。
1.2安全管理費用落實問題。
我國建筑部下發的相關建筑安全管理條例中明確規定:在建筑工程的實施過程中,施工單位、建設單位需要按照合同中的規定,向建筑施工環節投入一定的安全防護專項費用。但在建筑工程項目的實際招投標階段,建設單位出于控制工程項目成本的目的,并未按照相關條例中的流程,對投標的施工單位進行考察。當建設單位與不重視建筑工程安全管理任務的施工單位達成合作之后,施工單位可能會出現惡意壓縮安全防護專項費用的。行為[2]。例如,某建筑工程項目合同中規定施工單位應該投入4000元的安全防護專項費用,用于各類安全器材及安全設備的購買。施工單位為了從該建筑工程項目的施工中獲得更多的經濟利潤,扣留了30%的安全防護專項費用,僅用剩余的2800元安全防護專項費用購買少量安全器材。從本質角度來講,施工單位的這種做法為建筑工程施工埋下了一定的安全隱患,威脅了施工人員的人身安全。
1.3安全生產責任落實問題。
在正式開始建筑工程施工之前,多數建筑企業都會為施工人員、安全管理人員等相關員工制定安全生產責任制度。但就這項制度的實際執行情況而言,建筑企業負責人并未充分支持建筑工程安全管理人員開展建筑施工安全管理工作。在這種情況下,施工過程中的安全管理力度相對較低。安全生產責任制度流于形式,無法發揮出有效的保障建筑工程施工安全的作用。
為了提升建筑工程施工的安全水平,降低安全事故的發生概率,需要將以下幾種對策應用在實際的建筑施工安全管理過程中:2.1安全防護專項費用應用規范對策為了保證安全防護專項費用的有效應用,相關監管部門應該對不按規定應用安全防護專項費用的施工單位進行合理懲罰[3]。例如,當施工單位扣留25%的安全防護專項費用款項時,相關監管部門可以按照實際款項數額的二倍,要求施工單位繳納懲罰款,進而對施工單位起到一定的懲戒作用。
2.2建筑工程人員優化對策。
就人員方面而言,可行的優化對策主要包含以下幾種:
第一,針對施工人員,開展建筑工程項目的針對性安全教育。在安全教育工作中,培訓人員在為施工人員介紹建筑工程項目的基本情況時,應該結合以往類似建筑工程項目的施工經驗,對該工程項目施工環節可能出現的安全事故進行合理預測。除此之外,施工人員安全教育還應該加強對施工操作規范性的重視,避免由施工人員的不規范施工操作,為施工單位帶來不必要的經濟損失。
第二,安全技術交底對策。對于建筑工程項目中結構復雜程度較高的分項工程,相關負責人在與施工人員進行安全技術交底的過程中,需要保證安全技術、施工方法等內容的完全性。
2.3建筑工程施工環境優化對策。
從本質角度來講,建筑工程安全管理水平的提升應該從建筑工程施工環境優化方面入手。具體的優化措施主要包含以下幾種:
第一,多樣性安全標識增設措施。為了降低建筑工程安全事故的發生概率,施工單位應該在施工現場容易出現問題的位置,如大型起重機械、有害氣體及液體儲存位置、深基坑周圍等增設相應的安全標識[4]。
第二,施工平面布置優化措施。就建筑工程施工現場的平面布設方面而言,施工單位應該在不影響施工正常進行的基礎上,降低臨時設施的設置比例,并于施工區域設置通常的安全通道,以保證施工中出現意外事故時(如大型火災等),施工人員能夠及時逃生。
通過對我國實際建筑施工安全管理狀況的分析可知,建筑施工安全管理中主要存在安全防護專項費用不合理應用、施工人員安全意識較低、安全管理人員能力不足等問題。為了改善這種局面,需要將工程施工環境優化對策、安全防護專用費用應用規范對策等,應用在實際的建筑施工安全管理工作中。
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇八
第一,施工管理干部實施負責制。對參與鐵路信號工程的所有管理干部實行分工與逐級負責制,使每位管理人員明確自身的責任,從而對鐵路信號施工指明施工方向,掌握施工進度。第二,多個部門共同配合。首先,施工人員應該明確信號施工的內容與項目,從而為施工過程提供有效的專業配合;其次,信號設備停用的時候,電務、車務以及供電等各個相關部門應進行緊密配合,保障鐵路信號設備的安全性與穩定性;最后,鐵路信號施工過程中應綜合考慮施工質量、施工進度以及施工成本,并對施工過程中的人力、物力以及財力進行科學安排,保障施工的順利進行。
2.2加強既有線設備的準備工作。
第一,在施工現場對既有線設備進行審核,包括其是否與設計圖一致、實際平面布置是否一致以及新零層和電源配線圖是否一致。第二,檢查既有換裝設備是否出現了閉塞電纜、通信電源以及通信通道等問題,同時依據設計圖布置換裝設備到組合零層和電源屏控制電纜、電源線。第三,對組合架零層和電源屏進行通道校核,并運用銘牌對其做好增設標示。此外,對配線進行拆除的時候,需要做好拆除標記,用綠色代表增設標示,用紅色代表拆除標示。
2.3加強鐵路信號施工材料管理。
第一,技術管理人員應編制詳細的物資供應計劃,為物資采購部門的人員提供可靠的依據。第二,選擇高素質采購人員進行材料選購,從而保障選購出的材料具有較高的質量。第三,選擇信譽度高的供應商進行合作。這樣不僅可以保障供應材料的質量,同時還可以保障材料的及時供應,不會使施工進度受到影響。第四,對材料做好驗收工作。主要從材料進場驗收、材料報檢以及設備檢測等環節進行仔細控制,保障材料質量。
2.4加強鐵路信號施工的設備管理。
第一,在鐵路信號施工之前,對施工現場的作業條件、施工方法以及施工組織管理進行充分考量,從而選擇最為合適的機械設備進行施工。第二,在常用設備基礎上,同時,充分結合新材料、新技術以及施工特點,不斷進行施工技術的創新,運用新型施工設備,提高施工效率,提升施工效益。
2.5加強鐵路信號施工的過程控制管理。
(1)施工準備階段的過程控制管理。第一,施工準備階段對設計圖紙進行審核,及時發現施工圖紙中的問題,并提出合理的解決方法,保障施工順利進行。第二,施工準備階段對施工現場進行實地考察,并對現場進行定測、復測。與此同時,組織專業技術人員依據設計圖對施工設備位置和電纜徑路進行測定與核對,并在施工現場進行標記。(2)施工進行中的過程控制管理。第一,對信號產品進行嚴格測試。既有線路會受到信號產品最后實驗測試的影響,如果信號產品測試不合格,那么不僅會對既有線路的使用會造成一定影響,同時還有可能導致列車晚點。第二,對設備進行嚴格驗收。對信號產品的質量檢測是貫穿于整個施工過程中的,提高檢驗的操作水平,不僅能夠及時發現產品中存在的不足,同時對鐵路信號施工工程的建設也有著重要的影響。(3)施工結束后對施工質量的控制管理。鐵路信號施工工程完成后,施工人員應該注意對信號工程進行質量回訪與質量跟蹤工作。在質量跟蹤過程中,應及時發現信號工程施工質量中存在的問題,并盡最大努力對施工質量進行改進,提升施工質量。這樣不僅能夠對信號產品中的不足進行彌補,同時還能有效保障鐵路信號施工的整體質量。
2.6加強鐵路信號設備倒接換裝過程的控制管理。
第一,以倒接換裝的`施工內容為基礎,對倒接的各個接口進行認真調查,同時對新舊方案進行仔細核查,保障新舊方案可以做到完全結合,并為下一步施工做好準備。第二,在核查資料具體情況的基礎上,制定專門的設備倒接換裝方案,并組織建設、運輸以及電務等部門進行會審,對制定的方案不斷進行優化設計,保障方案的可操作性。第三,依據施工方案開展各個階段的天窗和封鎖施工,并保障每個階段的施工質量都符合要求,在此基礎上對下一階段施工進行充分的準備。第四,在天窗和封鎖施工結束之后,進行設備的倒接換裝施工,并對倒接的工程量進行徹底清理,同時,對應急物資供應、人員組織以及技術準備等方面進行認真核對,從而保障設備倒接換裝工作的順利完成。
2.7加強鐵路信號施工的人員管理。
鐵路信號施工過程中最重要的就是人員素質,因此,加強工程領導人員與施工人員的素質就顯得尤為重要。第一,鐵路信號工程的領導人員應該不斷提升自身專業素質,對施工的質量規劃、目標管理以及施工組織進行正確決策,保障整個施工過程能夠順利進行。第二,鐵路信號工程技術人員的業務技術直接決定了施工的質量,因此,專業技術人員應不斷進行技術學習,主動提升自身專業技術水平,同時施工單位應對施工人員進行專業培訓與教育。
3結束語。
綜上所述,隨著鐵路事業地不斷發展,鐵路信號工程的發展速度也得到了提升。其中,高新技術的應用更促進了鐵路信號工程的發展,因此,鐵路信號施工管理更加科學、系統,工程質量的控制水平也在不斷提升。在整個鐵路信號工程施工過程中,從施工準備階段到施工結束階段,都應該建立嚴密的工藝流程、質量標準與操作規程,同時還應重視專業人員素養的提升,改進施工技術與工藝水平。這樣才能確保整個工程的施工質量,進而保障列車的行車安全以及人民的生命安全。
作者:馮飛彥單位:中鐵一局集團電務工程有限公司。
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇九
摘要:隨著經濟和科技的迅猛發展,道路橋梁的建設也走上了現代化的步伐。路橋工程的質量,對人民生命和財產安全有著極其重大的影響。所以,仔細分析路橋工程施工中的施工技術,并致力于提高技術,讓路橋工程的質量更上一層樓,是路橋工程如今發展中的重中之重。
關鍵詞:路橋工程;施工技術。
交通事業的質量,對國家經濟發展有著不可忽視的影響作用。重視交通事業的發展,讓其成為推動社會發展的重要力量,是社會主義現代化國家的重要建設內容。改革開放以來,我國的路橋工程建設有了很大的進步,建造了很多舉世聞名的路橋工程,顯示著我國的路橋施工技術已達到世界先進水平。路橋工程,指的是道路和橋梁建設和養護過程的方方面面,包括勘察、設計、施工、養護、管理等等。路橋工程是一項極其復雜的工程,需要投入大量的人力、物力和財力,最重要的就是要有相應的技術支持,讓路橋工程施工中遇到的問題可以迎刃而解。本文主要針對路橋工程施工中的幾種常見的路橋施工技術,淺談幾點認識,希望可以起到拋磚引玉的效果。
1混凝土的施工工藝。
混凝土是當今建筑中廣泛使用的材料,因其和易性大、耐久性、環保價值高等等諸多優點,在建筑行業得到了廣泛的使用。在路橋工程的施工過程中也大量采用了混凝土,不僅節約了成本,還能更好地保證了質量,一舉兩得。經過多年的實踐總結,我國的混凝土施工工藝逐步完善,可以滿足多種施工要求。對于不同地形的路橋工程,必須選擇恰當的混凝土材料,而且,相應的施工工藝也應該有所區別。正確選擇了混凝土,并施以正確的技術,可以在節約成本的基礎上讓路橋工程的質量進一步提高,還可延長道路和橋梁的使用壽命,達到經濟和生態的雙重效益。
1.1正確選擇適合的混凝土材料。
混凝土的選擇過程中要注意水泥、摻合料、外加劑的選擇。水泥的選擇要根據施工的要求,避免選擇一些過細、過高強度的水泥,確保水泥的可塑性。摻合料的選擇方面,要結合地形的特點,選擇對應的摻合料加入,讓摻合料的加入可以改變混凝土的性能,有效提高耐久性。此外,選擇外加劑的時候要考慮外加劑的水溶性,確保配置的外加劑具有合適的水溶性。混凝土材料選擇得恰當,在調配混凝土的時候才能更有操作性,而且混凝土的質量也能得到有效保證。
1.2不同地形采用不同的澆灌技術。
不同的地形必須選擇不同的混凝土澆灌技術,這樣不僅施工難度大大減少,而且可以有效提高保證混凝土澆灌的質量,確保路橋工程的施工質量。僅以兩個典型澆灌技術為代表,淺談路橋工程中的混凝土澆灌技術。當然,澆灌技術要隨著科技的發展不斷創新,改良舊方法,嘗試新方法,讓混凝土的澆灌可以更快更好完成。
(1)水下混凝土的澆灌技術。
在水下進行混凝土的澆灌,要考慮水壓、浮力等因素,施工技術與平地的技術自然有所差距。首先在材料的選擇上,內壁要盡可能選擇順滑的材料,且導管的內徑要選擇在20-30cm,這樣可以有效減少碰撞過程中管道的損壞。其次在澆灌中,中間管的長度要比漏斗短,這樣才能讓混凝土克服水壓的阻礙順利進入漏斗中。而且,導管的數量和位置要根據澆灌范圍和導管的作用半徑來確定。由于在水下進行澆灌,設備都得承受一定程度的水壓,所以在施工之前,所有的設備都必須進行檢測,避免出現事故威脅生命財產安全。
(2)樁基的混凝土澆灌技術。
樁基是路橋工程的基礎工程,它的質量決定了路橋工程的質量,所以,樁基建設的方方面面都應該引起足夠的重視。尤其是樁基的混凝土澆灌技術,更需要技術人員在全面了解地形后采取合適的技術來保證質量。首先,技術人員要全面了解路面的滲水情況,對滲水地區進行預處理,并根據滲水的等級來決定樁基的厚度。其次,樁基的混凝土材料必須進行充分的攪拌,以此保證混凝土的一致性,從而保證樁基的質量可以得到一個有效的保障。對于不同地形的樁基,要采取不同的澆灌技術,例如水下樁基就必須采取鉆孔樁的方式,才確保混凝土可以真正到達樹下預設的樁基位置,完成澆灌任務的同時保證樁基的工程質量。
2預應力施工技術。
預應力技術,指的是在施工過程中對建筑事先施加應變力,改變建筑的內部結構,從而使得建筑的穩定性更好。路橋工程一般需要長久使用,所以穩定性必須得到有效保證,在路橋工程中實施預應力施工技術是必須的。路橋工程中的預應力施工技術,也必須根據地形特點適當改變,從而更好適應路橋工程的要求。我國的預應力施工技術多種多樣,很好得保障了大型路橋工程的耐久性,帶領我國的路橋工程走上世界先進水平。
2.1在受彎構件中的預應力技術。
預應力技術在路橋工程的主要應用是指在受彎構件上的應用。受彎構件容易彎曲,穩定性就會遭到破壞,采用了預應力技術,就能有效延長受彎構件的壽命,進而保證了路橋工程的質量。目前路橋工程中在受彎構件中主要采用的預應力技術是粘貼碳素纖維材料,達到對受彎構件的固定,使得穩定性進一步提高。受彎構件的穩定性的保持,不僅依賴于預應力技術,還受預應力技術前面步驟的影響。做好前方步驟,這樣才能保證受彎構件受到破壞時,碳素纖維材料能發揮其最大的運用,受彎構件的穩定性才能得到很好保證。多個橋梁屬于受彎材料的特殊一種,其的穩定性可以通過碳纖維材料進行有效維護,從而保證了多個橋梁的穩定性。
2.2體外預應力加固技術。
體外預應力加固是指將建筑的受力分擔給一些輔助建筑,讓主體結構的穩定性進一步提高。目前體外預應力技術主要運用于大型橋梁的建設中,采用大量集中鋼索分散主體橋梁的受力,這樣不僅可以增加橋梁的設計美感,還對橋梁的穩定性進行了很好的維護。預應索的設置位置可以有所不同,要結合橋梁的受力情況具體決定。這種體外預應力加固技術是橋梁建筑的重要技術支撐,必須在實踐過程中不斷加入新的內容,讓其的發展可以更快更好。
3過渡段施工技術。
過渡段的質量,對路橋工程的整體質量也有很大的影響。完善過渡段的施工技術,讓其有足夠實力支撐各連接部分,是當今路橋工程過渡段施工技術發展的主要內容。我國在很早就致力于完善過渡段的施工技術,多年的不斷探索后,對于不同地形的過渡段,我國都有相應的較為成熟的施工技術來保證施工質量。僅以兩個典型地形為代表,淺談我國目前的過渡段施工技術。
3.1設置橋頭搭板。
橋頭是連接橋梁和道路的連接部分,如果建設得不好,易出現跳車現象。現今路橋工程在這方面的技術就是設置橋頭搭板。在橋頭部位設置了搭板,可以保證橋頭連接的穩定性,也能減少坡度,給行車帶來更好的舒適體驗。搭板的材料要根據橋頭所在位置和道路、橋梁的建筑材料兩方面綜合敲定,盡量做到無縫連接。長期的實踐表明,橋臺搭板長度為保持其坡度的千分之三到千分之六之間時,搭板的負荷效果可以達到最佳。
3.2臺后填筑技術。
橋臺的臺后建筑也是重要的過渡段部分,為了穩定性的要求,必須要對臺后建筑進行必要的加固。目前的技術一般是采用土木合金材料建筑臺后部分,有效加強各部分的咬合程度。對于一些軟土地基,本身穩定性就不高,臺后建筑的穩定性要想得到進一步保證,不僅需要加強臺后建筑技術,還得加強自身的穩定性處理,換言之,就是在建筑之前進行預固定,讓臺后建筑的性能進一步加強。
4小結。
目前的路橋施工技術在實踐中得到了很好的完善,能夠滿足很多施工要求,并成為我國建造大型可靠路橋工程的重要保障。但是,路橋施工技術仍有許多值得完善補充的地方,需要技術人員長久的努力。在實際的施工過程中及時發現問題,并對現今的技術進行改良,解決問題的同時又能提高路橋工程的施工技術。技術人員同時要總結路橋工程的施工技術,讓其成為一個完整的體系,便于大家的學習,進而可以培養更多優秀的路橋施工人員和技術人員。
參考文獻。
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施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇十
伴隨著我國社會主義市場經濟體制的日益完善和快速發展,實施多年的高等院校會計制度已經不能夠滿足當前高等院校發展的需要。新高等院校會計制度的實行,不但有效增強了國內高等院校財務工作的監管水平,同時也在很大程度上促進了我國高等院校經濟業務的健康和可持續發展。本文旨在對我國高等院校會計制度改革內容及其對高等院校財務監管工作的影響進行分析,以此來為我國高等院校財務管理水平的提升提供一定的參考。
高等院校會計制度能夠有效保障高等院校財務管理工作得以順利開展,并且在此基礎上,還會對高等院校財務管理工作流程、工作模式、工作內容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來,伴隨著國內高等院校教育體制與公共財務體制的不斷改革和逐步完善,使得傳統高等院校會計制度已經完全不能夠符合現代高等院校教育以及公共財務制度的發展要求。而新的高等院校會計制度的改革完善的目標最終是為了能夠更好地為高等院校財務管理工作和其經濟業務可以有效開展提供相應服務。所以,在此大背景下,我國財政部以充分滿足國內各個高等院校財務管理工作發展的要求為改革目標,對1998年實施的高等院校會計制度(試行)進行了多次修訂,并最終出臺了新的高等院校會計制度,從而有效的解決了國內高等院校財務管理以及公共財務工作開展中面臨的問題。
為了能夠更好地符合我國財政預算體制改革與全面促進高等院校經濟業務發展的需求,同時也為了對高等院校會計核算工作進行進一步的規范,以及更好的提升高等院校會計信息質量和財務管理工作效率、管理水平,從而進一步擴大高等院校資金的使用效益水平,我國財政部對國內高等院校會計制度進行了三次修訂,從而逐步形成了現行的新的高等院校會計制度。新實施的高等遠銷會計制度對于傳統高等院校會計制度當中的許多陳舊制度和工作流程等進行了大幅度的改革,并且對高等院校經濟業務中的預算管理、績效評價、財務管理以及資產管理當中的內容進行了創新和改革。新高等院校會計制度的改革內容主要包含以下四個方面的內容:
(一)權責發生制為基礎的資產管理。
傳統高等院校會計制度通常只會在經營性收支業務的核算工作中才會使用權責發生制,而新實施的高等院校會計制度則是在高等院校經濟業務開展過程當中以權責發生制為基礎,對高等院校的無形資產實施累計攤銷,對固定資產實施累計折舊的新的管理方法,從而將高等院校的收支與支出按照其資金來源進行重新劃分,實行分類管理,以此來理清高等院校現有的總資產,進而提升和規范其財務管理工作水平的質量。另外,新的高等院校會計制度還引進了企業相關財務管理理念,在每一個學期末,對校內的各個類別的資金實施結余結轉。同時還對非財務至今實施責任發生制進行責任人的確認,對于橫向科研項目,則是依據其完工正度進行核算收人。除此之外,新的高等院校會計制度在統一核算項目中還添加加人在建工程和與待處置資產效益環節上的核算。
(二)健全高等院校會計信息,調整會計科目。
新的高等院校會計制度,為了能夠有效改善傳統會計制度所遺留的會計信息失真、財會工作人員違規操作等問題。同時也為了更好地提升高等院校會計工作效率和工作水平,創建了高等院校預算會計、財務會計相結合的二維框架管理體系,以此來順應和促進高等院校的公共財政發展與改革的需要。
(三)創建合理的高效財務管理體系,細化基礎工作。
高等院校財務管理工作的細化是創建科學合理的財務管理體系的重要前提。所以,新的高等院校會計制度對高等院校財務管理中的崗位職責、服務指南以及工作具體內容進行了相應的規定,從而創建出細化的`高等院校財務管理規范。隨著我國高等教育的不斷發展,使得其對高等院校財務管理工作的效率與質量提出了越來越的要求,而只有繼續夯實高校財務管理基礎工作,并且要讓財會人員自覺意識到自己崗位的職責才是促進這項新制度得以順利實施的先決條件。所以說,高等院校財務管理工作的細化管理理念作為重要的高校文化,是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統性工程。因此,新的高等院校會計制度在財務管理體系創建上就注重對每個參與主體的能力發揮,并且還將高校財務管理工作看作是一項長期建設工作,通過分階段、分步驟的方法來對高校財務管理進行逐步細化,從而最終實現高效財務管理工作中的各個環節得以細化且得到真正的管理。
(四)細化高校資產中的各類支出,引進作業成本和算法歸集。
各類資金新的高等院校會計制度中的會計核算支出將高校總資產中的教育事業、科研事業以及后勤保障和經營等各項支出進行分類,并且在部分經濟業務或者是事項核算上規定要根據制度中的權責發生制進行確認。另外,新的高等院校會計制度還引進企業的作業成本和算法,將資源看作是促進高校經濟業務開展的重要因素,以此來對各類成本的支出與收入情況進行分析和管理。在高等院校日常運行當中,人才培養與科研是其最主要的兩項作業,比如教學部門在教學實踐中所需要使用的教學設備,就能夠運用作業成本核算法來對各個部門的設備運行年限和狀況按其實際狀況來攤派費用,并且還要講教學部門的費用納入到教育事業支出項目中,將行政部門費用納入到行政管理支出項目,以此來對各個部門的費用支出指標進行對比和評價,從而進一步優化高校各項資源,以此來提升高校總資產的使用效益水平。
(一)高校會計核算精細化。
1.新的高校會計制度取消和增加了許多會計科目,將政府的財政補助與非財政補助的資金進行分類劃分,從而使得不同來源的資金的具體使用情況可以進行分類核算,從而提升了高等院校的會計核算的精細化水平。
2.對高等院校事業支出中的分類以及會計核算項目進行細化,具體是將高等院校中的各類支出細化分為教育事業、科研事業、行政管理以及后勤保障等,這樣就能夠在很大程度上促進高等院校教育成本核算上的準確性,以此來為其對教學經費的投入進行準確評價提供相應的發展基礎。
3.增設了高等院校會計核算內容,并且要對總資產進行定期的提計折舊,還要將基建賬目進行定期入賬。
(二)高校會計預算管理精細化。
1.高校會計預算中的各項編制都是在權責發生制的指導下所創建出來的,而在會計預算過程中就要對高校總資產進行計提折舊,進而擴大了高校會計預算編制范圍,并且要求高校會計預算管理人員必須熟悉固定資產的折舊年限以及折舊方法。
2.基建投資項目納入到高校總資產中的賬目中,并且要在考慮其成本與支出的前提下,增加預算編制等內容。
3.新的高校會計制度也將預算外的收入與事業收費納入到了政府預算非稅收入的范圍內,從而在根本上避免了部門高校以其他收入來逃避會計預算機制的約束。
(三)高校總資產管理精細化。
新的高校會計制度在總資產入賬以及總價值核算和處理上都做出了非常具體的規定。首先,對總資產入賬程序提出了非常嚴格的要求,對無償捐贈和調入資產進行嚴格核算,并且要嚴格評估其價值;其次是要求財會人員必須要了解固定資產提計折舊的內容和范圍;最后是財會人員要對固定資產的年限要能夠進行正確的判斷,運用合理的折舊方法來真實地反映出高校總資產價值的使用狀況。
近些年來,我國財政部對公共財政體制進行了一系列的改革和創新,收支兩線、政府采購以及部門預算和國庫收付機制等內容都與高等院校財務工作有著密切的關系,但是傳統的高等院校會計制度內容中的預算會計核算方法已經與新改革中的許多內容不相符,從而造成高等院校在財務管理工作的開展遇到了很大的阻礙。所以,新的高等院校會計制度就是為了能夠符合我國政府在公共財政體制方面的改革要求,新添加了財政應返還額度這一新的科目,主要是為了對國庫支付的高等院校,能夠核算出高等院校最終應收財政之下的年度返還資金額度,同時也能夠對我國財政部門批準以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計劃中的用款額度進行核算。新的高等院校會計制度中的財政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項科目的增加,不但能夠便于高等院校財會部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結余情況,而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度,以此來促進高等院校新的會計制度的順利實施和有效開展。
(二)能夠真實且有效的反映出高等院校的總體資產狀況。
在傳統的高等院校會計制度當中,固定資產在高校總資產中所占比重是非常大的,但是傳統會計制度卻沒有注重對固定資產的價值評估,并且對固定資產維修也缺乏相應的預算,同時也缺乏相應的折舊管理,從而使得高等院校總資產中的大部分設備都處于閑置狀態,這造成高校資源的嚴重浪費。除此之外,由于傳統會計制度對高等院校資產結構當中存在的很多沒有及時進行清理的舊設備進行報廢處理,從而使得其賬面資產與固定資產之間的偏差非常大,進而也就無法真實有效的反映出高等院校總體資產的狀況。新的高等院校會計制度當中新增加的固定資產折舊管理內容,就規定要依據高等院校總資產中的每一項固定資產的真實狀況來制定出相應的且科學合理的折舊方法和折舊年限,并且還要增加累計攤銷、待處理財產損益和累計折舊等新型的核算科目。所以,通過對高等院校會計制度的改革,就能夠對高等院校總資產的價值進行準確真實地評估和核算。另外,新的高等院校會計制度還規定除了文物以及圖書等資產以外,高等院校財務部門還可以運用平均年限法來對其總資產中的固定資產部門進行折舊處理,或者對固定資產成本進行預測和分析,從而增加高等院校規定資產的計量準確水平,最終將高等院校的總體資產進行真實有效的反映。
(三)可以增加多個高等院校資金來源。
傳統上,我國高等院校的主要資金來源主要來自國家的財政撥款,而近些年來,伴隨著我國教育事業的不斷發展和日益進步,使得國內各個高等院校的辦學與招生規模逐步擴大,從而使得學生的人數也連年的迅速激增,這也就直接提升了高等院校的辦學經費,但是國家的財政撥款已經無法滿足高等院校的經費需求,進而嚴重限制了我國高等院校的健康發展。由于我國國民荊棘從改革開放與加入世貿組織以來,發展快速且逐步穩定,使得國內教育體制改革的進程也日益加快,這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來越多,從而有效的改變了傳統的過度依賴國家財政撥款的被動局面,同時也使得高等院校的財務管理內容與結構也變得日益復雜。隨著高等院校財務管理工作的日益復雜,就凸顯出傳統高等院校會計制度的滯后。在傳統高等院校會計制度當中,各個高等院校為了能夠籌集到更多的辦學經費,除了要銀行進行貸款之外,很多高校還選擇民間的融資結構進行資金籌集,從而提高了高效的負債率,這也直接提升了高等院校的財務風險水平,而高等院校一旦無法償還債務,那么就會面臨院校破產的巨大風險。新的高等院校會計制度所增加的收人以及結余等新的科目中,為了可以更加清晰和直觀的了解院校總資金的結構,還引進了企業中的權責發生機制,從而強化了對高等院校管理層和財會人員在收支以及存入上的觀念,通過對預算外資金結余以及財政中的資金結余和其他資金賬戶進行分開設立的方式,從而更好地規范高等院校的財務管理中的收支與存入上管理的規范性。
綜上所述,新的高等院校會計制度有效的解決了傳統會計制度當中存在的很多高等院校財務管理工作中的問題,同時也能夠積極地順應我國的高校教育體系的健康發展。另外,新的高等院校會計制度還可以充分滿足高等院校的會計制度發展的要求,以此來提升其財務管理工作效率和工作質量,進而也就可以對高等院校總體資產價值進行準確、真實地評估,最終促進了高等院校的健康和可持續發展。但是,當前我國所實施的新的高等院校會計制度依然還在探索階段,還存在很多需要改進的內容,而國內各高等院校應當對新的會計制度進行積極地分析和研究,從而逐步完善這一新型的會計制度,以此來健全高等院校會計制度和財務管理工作的順利開展。
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施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇十一
現行高校會計制度對規范高校會計要素的確認、計量、記錄,會計報表的編制、報送等會計行為,保證會計信息的質量起到了非常重要的功能,但是,隨著高等教育事業辦學體制的改革、合作辦學的深入和辦學規模的不斷擴展。高校會計制度逐漸暴露出許多自身的缺陷。
近年來,我國大力推進高等教育大眾化,高等教育資源不足和旺盛的高等教育需求之間的矛盾愈加突出。為解決高校基本建設資金的不足,高校多渠道籌措教育經費,形成了投入資金多元化的格局,銀行信貸資金成為絕大多數高校建設資金的主要來源。過去高校經費主要靠財政撥款以及學校自身的教育事業收入。基本建設資金幾乎全是各級財政資金撥付,財務會計報表也主要是報送給上級主管部門、財政部門,偏重于反映各項資金的來源和具體支出情況,符合我國預算會計體系的要求。但從我國高校目前的目前狀況看。關注高校的財務狀況以及資金情況的不僅僅是上級主管部門。已不再僅僅是學校內部財務管理的要求,學校的債權人(商業銀行以及其他非銀行金融機構等)、學校合作辦學的投資方、學校的捐贈方等利益相關者也希望了解高校的財務狀況,高校對外提供的會計信息越來越受到外界的關注。面對新的形勢,如何使我國高校會計提供更多客觀、真實、可比的會計信息以滿足不同信息使用者的需求,是目前我國高校會計制度首先應解決的突出新問題。
按照現行高校會計制度的規定,學校的事業收支以收付實現制為會計核算基礎,高等學校的會計要素分為資產、負債、凈資產、收入、支出五類。事實上,高校會計制度在會計要素的核算上存在諸多新問題。
(一)資產的核算方面。
固定資產以原值入賬,在使用、損耗過程中不計提折舊,導致固定資產價值嚴重虛高,這和會計謹慎性原則相悖。對于高校無形資產的會計核算而言,由于無形資產的確定范圍、內容以及計價在實務中很難界定,許多高校資產負債表中的無形資產欄目都是空白。然而,高校是我國專利權、各類資金納入高校會計核算體系,這使高校的基建收支核算和學校的日常教育事業的收支核算成為兩個獨立的賬套。基建的收支核算執行專門的基本建設會計制度,高校的日常教育事業的收支核算執行高校會計制度,并且執行各自的報表體系。高校每月向上級主管部門報出的月報中往往不含基建報表,到了年終按教育部、財政部的報表格式才將基建總的資金來源和在建項目等主要信息合并在年報中列示。目前,許多高校為擴大招生規模,加大了對學校基本建設的投入,背負了高額的銀行貸款。基建賬套、學校日常財務賬套之間的相關科目如何銜接,如何理清兩個賬套的內在關系,通過高校統一的會計報表將學校的在建工程、借入款等信息反映出來,提高行業會計信息的可比性,也是我國高校會計制度值得思索的新問題。目前,許多高校會計人員根據自己對業務的熟悉程度。主要通過應收賬款、結轉自籌基建、基本建設投資撥款、其他應付款幾個科目來銜接兩個賬套,以期達到平衡,但卻很難解決日常財務賬套中應收賬款科目中大額的長期掛賬的資產。
隨著高等教育事業的不斷發展。會計信息披露的客觀性、真實性、可比性新問題已成為高校財務管理中急需解決的新問題。各級教育部門、財政部門以及高校財務工作者應該和時俱進,針對目前高校面臨的實際新問題,及時提出統一的會計核算方法,改進現行高校會計制度的不足。
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇十二
我國高等教育迅速發展,教職工和學生數量逐年遞增,辦學體制和形式也呈多樣化,使得高校會計業務和核算環境發生了較大的變化。高校的財務管理日趨重要,而我國高校的會計制度相對滯后,執行過程中制度問題和缺陷尤為突出,越來越不適應發展的需要,急需進行改革。高校發展中面臨的會計制度新問題應根據實際情況采用不同的會計核算基礎,將基建業務與基本業務核算系統合并,完善財務管理制度,提高運營水平。
目前,在科教興國戰略方針指引下,我國高等教育已經進入大眾化教育階段。高等學校正面臨前所未有的全新形勢,改革和發展進程加快,取得了歷史性的巨大成就。但是,高校會計業務和核算環境發生了很大的變化,辦學體制和形式日益多樣化使其對財政撥款的依賴性逐步減弱。高校會計在核算方法、內容上出現了許多新情況,現行會計制度已經出現了很大的問題和缺陷,有必要加以修改和完善,以保證高校資產安全。
現行高校會計制度1998年開始實施,是在事業單位會計制度基礎上建立起來的,對規范高校會計行為,加強財務管理起了重大的作用。然而,十年以來,新型經濟業務的增加給高校帶來了很大的難題,現行高校會計制度存在很多缺陷,已經不適應不斷變化發展的新環境。
(一)會計核算基礎的缺陷。
現行高校會計核算一般采用收付實現制,已不能全面反映高校的財務收支及資產負債情況。在收付實現制下,高等學校欠繳的學費不作反映,少計了學校資產,資產和負債不能如實反映,甚至形成無法收回的壞賬。固定資產只核算賬面原值而不計提折舊,并且用固定基金核算其在凈資產中所占的價值,必然高估凈資產。同時,高校普遍通過大量舉債來加速發展,更容易夸大學校的可支配資源,造成虛假的收支平衡,容易形成財務管理漏洞。
會計核算基礎存在著不足,收付實現制不能如實反映高校的收支和結余,資產負債的不實也必然引起收支不實,結余也就不能反映實際情況。資本性支出和收益性支出不做區分也不利于資產的管理,對學校確認資產、負債以及發生的應付貸款、征地款等在收付實現制下不進行賬務處理的債務,現行核算制度已經很難適應當前高校財務管理的需要。
(二)會計主體多元化不利于反映財務狀況。
現行的會計核算制度規定,國家對高等學校的基本建設投資的會計核算不執行本制度。這使得基建資金單獨核算,學校財務會計只核算教育事業活動,高校內部形成兩個會計主體。而任何一個主體都不能反映會計主體的整體經濟活動,違背了會計主體原則。教育體制的改革使基建的投資大部分需要學校自籌資金,教育經費的主體與基建經費的主體分別核算會造成高校資產賬實不符。尤其高校建設項目靠學校貸款解決,貸款本金及利息由學校財務償還而沒有體現在學校財務報表上,學校負債狀況不實,基建項目成本核算不準確。會計核算對負債及潛在財務風險沒有充分體現出來,不能全面反映高校的財務狀況。
(三)缺乏現金流量表,財務報告不能提供完整信息。
現行高校會計制度沒有要求編制現金流量表,現行高校的基本報表主要是資產負債表、收入支出表和支出明細表,側重于反映預算收支結余情況,只為預算管理統計數據服務,不能滿足與部門預算對比的需要。現金流量表能準確地反映貨幣資金的實際收付情況,高校會計需要利用現金流量表反映貨幣資金收支情況,進行監管和分析會計核算情況,彌補實支數和與列支數不一致的不足,為有效管理提供準確多元化的信息。
(四)會計科目不完善,無法核算教育成本。
現行高校會計制度沒有設置接受投資方面的會計核算科目,高校投資的賬務處理隨意性很大。固定資產折舊的相關科目也沒有設置,固定資產只核算賬面原值而不計提折舊,違背了會計信息質量的客觀性原則。負債分類不科學,長短期借款不考慮用途之分而全部計入借入款科目核算,違背了明晰性原則。
高校作為事業撥款單位不進行成本核算,而高校教育成本是遵循成本會計理論與實務基本原理,運用一定的會計程序核算所得。它是按權責發生制配比、劃分收益性支出和資本性支出,記錄的各種耗費主要是實際支付的現金支出,不能客觀地反映高校運行成本。而現行高校會計制度以收付實現制為核算基礎,因此核算高校教育成本必須改革現行高校會計制度,建立教育成本核算制。
高校經濟環境的變化使得原有會計制度已經非常不合適,近些年以來,各高等學校也在積極尋求改革會計核算制度的方法,依據各自學校的實際情況不斷施行新的方法。具體的改進措施各不相同,下面針對現行高校會計制度存在的主要缺陷提出改進的措施。
(一)根據實際情況將兩種會計核算基礎結合。
采用不同的會計核算基礎,可以用權責發生制來彌補收付實現制的不足,能夠適應高校的核算和管理需要。權責發生制體現了收入與支出之間的配比關系,對應收未收的款項采用權責發生制來核算,對高校的固定資產按權責發生制計提折舊,可以堵塞管理漏洞,在會計賬目上明確反映固定資產的實際價值,滿足高校成本核算的需要。但是高校的具體情況又決定了它不能完全采用權責發生制作為高校會計核算基礎,只能部分地采用權責發生制,如學費的收取、附屬單位繳款、金融借款融資等利息的核算等采用權責發生制,以反映高校的債務。而外單位匯入的暫時不明款項、財政撥款、捐贈收入工資支出等仍采取收付實現制,兩種核算方式并存可以很好地進行高校會計核算。
(二)將基建業務與基本業務核算系統合并。
高校經濟環境的改變促使辦學主體多元化,兩套賬帶來的各種問題只能由基建業務與基本業務核算系統合并來解決。財務報告實體應能全面反映整個學校的經濟資源,現階段高校的主管部門可以提出統一要求,將各種借款都作為一般業務核算,也可以編制合并報表將基建報表的相關內容并入高校財務報表中。增設“在建工程”科目,用于核算在建的基建項目價值,全面反映高校的財務狀況。
(三)完善財務報告體系。
基建財務核算與校財務核算合而為一后,上級主管部門撥入的基建款項并入到校財務的教育事業收入項下,高校應編制合并的會計報表,進一步完善資產負債表,并分別核算固定資產的原值及計提的折舊。補充增加高校現金流量表和附注披露,把資產負債表分為資產負債表和收入支出表,更好地反映資金運營情況。同時,為了反映未來的財務狀況及收支事項,應設置相應的報表項目,將資產項目按流動性分為流動資產和長期資產,負債項目劃分為流動負債和長期負債,更好地反映高校的資產負債狀況、流動比率、償債能力等信息,滿足高校管理者和利益相關者的需求。
(四)科學地增刪一些會計科目。
高校可以根據實際經濟業務的需要,按照國家統一事業會計準則的要求增設或刪除一些會計科目,以滿足國家預算管理以及高等教育體制改革不斷深化的需要。為了在會計賬目中適當地反映高校教育成本,增刪的會計科目應從實際出發,按高校的具體情況實行。可以增加“應收學費”科目,專門核算高校學費收入和欠費等情況;在資產負債表中增設“短期借款”和“長期借款”科目,設置明細科目,同時取消“借入款項”科目;增設固定資產的備抵賬戶“累計折舊”和“固定資產清理”科目,對固定資產價值以及在清理過程中發生的費用和收入進行詳細核算,同時取消“固定基金”和“專用基金——修購基金”賬戶等等,并且對無形資產的核算科目加以注意。
另外,長期以來我國會計主體分為企業和行政事業單位,而高等學校不計算損益,不以營利為目的,明顯是非營利組織,應與國際接軌,以非營利組織會計制度作為其會計制度的發展方向。高校會計制度中明確規定其應當按照要求定期報送資金的使用情況,這種要求為高校推行基金會計模式奠定了基礎。基金核算模式可以嚴格管理各類基金的支出內容,及當年的預算收支執行情況,確保各項資金在總量上和收支配比不上突破預算的限制。因此,高校會計制度改革中應以基金會計為高校會計模式的改革方向。
市場經濟的不斷發展帶動教育改革的不斷深入,高等學校廣闊生源,大規模新建校舍,多渠道籌借教學經費等新興事務層出不窮;高校的財務管理趨于復雜化和多樣化,原有的會計核算制度已經越來越不能適應不斷發展的經濟環境。如果各高等學校試圖在保證教學水平的前提下提高經濟管理水平,完善財務管理制度,改革現行不合理的會計核算制度是適應高校發展的唯一途徑。
各級政府部門都重視高等教育,發展中的高等教育出現的問題應及時加以解決。高校經費來源結構以及使用狀況和效率的變化,使得供需矛盾日益突出,財務管理在高校內部控制管理中占據日趨重要的位置。高校內部管理和控制是指整個高校管理體制和管理框架的控制,是以經濟管理環節和資產管理環節為控制重點的,提高財務管理水平,從而加強內部控制,對于高校完善管理,提高運營水平有重大意義。
因此,各高校都積極尋求改革措施來適應新環境對高校會計制度的要求,合理確認核算內容,真實反映高校財務狀況和產權狀況是正確核算高校財務的前提。正視高校財務管理中存在的缺陷,并加以分析改善,建立一個動態改進、權責明確的管理機制,是高校應對經濟發展新情況和會計核算新內容能找到解決方法的正確途徑。據此,高等學校可以保證管理信息質量的真實可靠、維護資產的安全完整以及實現高校教育的全面發展和戰略的實現。
[1]孫霞.高校會計制度改革的實踐與思考[j].決策探索,財經縱橫,2007,(5).
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇十三
摘要:我國高等教育迅速發展,教職工和學生數量逐年遞增,辦學體制和形式也呈多樣化,使得高校會計業務和核算環境發生了較大的變化。高校的財務管理日趨重要,而我國高校的會計制度相對滯后,執行過程中制度問題和缺陷尤為突出,越來越不適應發展的需要,急需進行改革。高校發展中面臨的會計制度新問題應根據實際情況采用不同的會計核算基礎,將基建業務與基本業務核算系統合并,完善財務管理制度,提高運營水平。
關鍵詞:高校;會計制度;缺陷。
目前,在科教興國戰略方針指引下,我國高等教育已經進入大眾化教育階段。高等學校正面臨前所未有的全新形勢,改革和發展進程加快,取得了歷史性的巨大成就。但是,高校會計業務和核算環境發生了很大的變化,辦學體制和形式日益多樣化使其對財政撥款的依賴性逐步減弱。高校會計在核算方法、內容上出現了許多新情況,現行會計制度已經出現了很大的問題和缺陷,有必要加以修改和完善,以保證高校資產安全。
現行高校會計制度開始實施,是在事業單位會計制度基礎上建立起來的,對規范高校會計行為,加強財務管理起了重大的作用。然而,十年以來,新型經濟業務的增加給高校帶來了很大的難題,現行高校會計制度存在很多缺陷,已經不適應不斷變化發展的新環境。
(一)會計核算基礎的缺陷。
現行高校會計核算一般采用收付實現制,已不能全面反映高校的財務收支及資產負債情況。在收付實現制下,高等學校欠繳的學費不作反映,少計了學校資產,資產和負債不能如實反映,甚至形成無法收回的壞賬。固定資產只核算賬面原值而不計提折舊,并且用固定基金核算其在凈資產中所占的價值,必然高估凈資產。同時,高校普遍通過大量舉債來加速發展,更容易夸大學校的可支配資源,造成虛假的收支平衡,容易形成財務管理漏洞。
會計核算基礎存在著不足,收付實現制不能如實反映高校的收支和結余,資產負債的不實也必然引起收支不實,結余也就不能反映實際情況。資本性支出和收益性支出不做區分也不利于資產的管理,對學校確認資產、負債以及發生的`應付貸款、征地款等在收付實現制下不進行賬務處理的債務,現行核算制度已經很難適應當前高校財務管理的需要。
(二)會計主體多元化不利于反映財務狀況。
現行的會計核算制度規定,國家對高等學校的基本建設投資的會計核算不執行本制度。這使得基建資金單獨核算,學校財務會計只核算教育事業活動,高校內部形成兩個會計主體。而任何一個主體都不能反映會計主體的整體經濟活動,違背了會計主體原則。教育體制的改革使基建的投資大部分需要學校自籌資金,教育經費的主體與基建經費的主體分別核算會造成高校資產賬實不符。尤其高校建設項目靠學校貸款解決,貸款本金及利息由學校財務償還而沒有體現在學校財務報表上,學校負債狀況不實,基建項目成本核算不準確。會計核算對負債及潛在財務風險沒有充分體現出來,不能全面反映高校的財務狀況。
(三)缺乏現金流量表,財務報告不能提供完整信息。
現行高校會計制度沒有要求編制現金流量表,現行高校的基本報表主要是資產負債表、收入支出表和支出明細表,側重于反映預算收支結余情況,只為預算管理統計數據服務,不能滿足與部門預算對比的需要。現金流量表能準確地反映貨幣資金的實際收付情況,高校會計需要利用現金流量表反映貨幣資金收支情況,進行監管和分析會計核算情況,彌補實支數和與列支數不一致的不足,為有效管理提供準確多元化的信息。
(四)會計科目不完善,無法核算教育成本。
現行高校會計制度沒有設置接受投資方面的會計核算科目,高校投資的賬務處理隨意性很大。固定資產折舊的相關科目也沒有設置,固定資產只核算賬面原值而不計提折舊,違背了會計信息質量的客觀性原則。負債分類不科學,長短期借款不考慮用途之分而全部計入借入款科目核算,違背了明晰性原則。
高校作為事業撥款單位不進行成本核算,而高校教育成本是遵循成本會計理論與實務基本原理,運用一定的會計程序核算所得。它是按權責發生制配比、劃分收益性支出和資本性支出,記錄的各種耗費主要是實際支付的現金支出,不能客觀地反映高校運行成本。而現行高校會計制度以收付實現制為核算基礎,因此核算高校教育成本必須改革現行高校會計制度,建立教育成本核算制。
高校經濟環境的變化使得原有會計制度已經非常不合適,近些年以來,各高等學校也在積極尋求改革會計核算制度的方法,依據各自學校的實際情況不斷施行新的方法。具體的改進措施各不相同,下面針對現行高校會計制度存在的主要缺陷提出改進的措施。
(一)根據實際情況將兩種會計核算基礎結合。
采用不同的會計核算基礎,可以用權責發生制來彌補收付實現制的不足,能夠適應高校的核算和管理需要。權責發生制體現了收入與支出之間的配比關系,對應收未收的款項采用權責發生制來核算,對高校的固定資產按權責發生制計提折舊,可以堵塞管理漏洞,在會計賬目上明確反映固定資產的實際價值,滿足高校成本核算的需要。但是高校的具體情況又決定了它不能完全采用權責發生制作為高校會計核算基礎,只能部分地采用權責發生制,如學費的收取、附屬單位繳款、金融借款融資等利息的核算等采用權責發生制,以反映高校的債務。而外單位匯入的暫時不明款項、財政撥款、捐贈收入工資支出等仍采取收付實現制,兩種核算方式并存可以很好地進行高校會計核算。
(二)將基建業務與基本業務核算系統合并。
高校經濟環境的改變促使辦學主體多元化,兩套賬帶來的各種問題只能由基建業務與基本業務核算系統合并來解決。財務報告實體應能全面反映整個學校的經濟資源,現階段高校的主管部門可以提出統一要求,將各種借款都作為一般業務核算,也可以編制合并報表將基建報表的相關內容并入高校財務報表中。增設“在建工程”科目,用于核算在建的基建項目價值,全面反映高校的財務狀況。
(三)完善財務報告體系。
基建財務核算與校財務核算合而為一后,上級主管部門撥入的基建款項并入到校財務的教育事業收入項下,高校應編制合并的會計報表,進一步完善資產負債表,并分別核算固定資產的原值及計提的折舊。補充增加高校現金流量表和附注披露,把資產負債表分為資產負債表和收入支出表,更好地反映資金運營情況。同時,為了反映未來的財務狀況及收支事項,應設置相應的報表項目,將資產項目按流動性分為流動資產和長期資產,負債項目劃分為流動負債和長期負債,更好地反映高校的資產負債狀況、流動比率、償債能力等信息,滿足高校管理者和利益相關者的需求。
(四)科學地增刪一些會計科目。
高校可以根據實際經濟業務的需要,按照國家統一事業會計準則的要求增設或刪除一些會計科目,以滿足國家預算管理以及高等教育體制改革不斷深化的需要。為了在會計賬目中適當地反映高校教育成本,增刪的會計科目應從實際出發,按高校的具體情況實行。可以增加“應收學費”科目,專門核算高校學費收入和欠費等情況;在資產負債表中增設“短期借款”和“長期借款”科目,設置明細科目,同時取消“借入款項”科目;增設固定資產的備抵賬戶“累計折舊”和“固定資產清理”科目,對固定資產價值以及在清理過程中發生的費用和收入進行詳細核算,同時取消“固定基金”和“專用基金——修購基金”賬戶等等,并且對無形資產的核算科目加以注意。
另外,長期以來我國會計主體分為企業和行政事業單位,而高等學校不計算損益,不以營利為目的,明顯是非營利組織,應與國際接軌,以非營利組織會計制度作為其會計制度的發展方向。高校會計制度中明確規定其應當按照要求定期報送資金的使用情況,這種要求為高校推行基金會計模式奠定了基礎。基金核算模式可以嚴格管理各類基金的支出內容,及當年的預算收支執行情況,確保各項資金在總量上和收支配比不上突破預算的限制。因此,高校會計制度改革中應以基金會計為高校會計模式的改革方向。
三、總結。
市場經濟的不斷發展帶動教育改革的不斷深入,高等學校廣闊生源,大規模新建校舍,多渠道籌借教學經費等新興事務層出不窮;高校的財務管理趨于復雜化和多樣化,原有的會計核算制度已經越來越不能適應不斷發展的經濟環境。如果各高等學校試圖在保證教學水平的前提下提高經濟管理水平,完善財務管理制度,改革現行不合理的會計核算制度是適應高校發展的唯一途徑。
各級政府部門都重視高等教育,發展中的高等教育出現的問題應及時加以解決。高校經費來源結構以及使用狀況和效率的變化,使得供需矛盾日益突出,財務管理在高校內部控制管理中占據日趨重要的位置。高校內部管理和控制是指整個高校管理體制和管理框架的控制,是以經濟管理環節和資產管理環節為控制重點的,提高財務管理水平,從而加強內部控制,對于高校完善管理,提高運營水平有重大意義。
因此,各高校都積極尋求改革措施來適應新環境對高校會計制度的要求,合理確認核算內容,真實反映高校財務狀況和產權狀況是正確核算高校財務的前提。正視高校財務管理中存在的缺陷,并加以分析改善,建立一個動態改進、權責明確的管理機制,是高校應對經濟發展新情況和會計核算新內容能找到解決方法的正確途徑。據此,高等學校可以保證管理信息質量的真實可靠、維護資產的安全完整以及實現高校教育的全面發展和戰略的實現。
參考資料:
[1]孫霞.高校會計制度改革的實踐與思考[j].決策探索,財經縱橫,,(5).
[2]華永杰.高校內部控制的常見缺陷及改進措施[j].財會通訊,理財版,2007,(6).
[3]張會娟.現行高校會計制度存在的問題與對策[j].經濟師,2007,(8).
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇十四
在我國社會發展的過程中,事業單位確實發揮著很大的作用,但是隨著我國經濟體制的改革和經濟增長方式的轉變,事業單位也要與之作出相應的調整。這是我國繼國企改革之后,“鐵飯碗”行政單位面對的又一次改革。仔細研究,當前事業單位的會計制度仍然和實際的工作環境有很多會產生沖突的地方,所以事業單位會計的改革迫在眉睫。只有這樣,才能夠讓會計滿足實際工作中的需要,也更加能夠推動我國事業單位向前發展。
1.新型會計制度。
現在我國的事業單位會計制度主要由會計制度和事業單位制度兩方面組成。早在的時候,我國就出臺了關于企業會計的法則,這標志著我國會計領域的理論研究工作上了一個新的臺階,而隨著新會計制度的實施,我國的會計法律法規體系將會得到更進一步的完善。廣大會計的理念也在不斷地更新。這其中的變化主要體現在三個方面。第一,在新式會計制度下,會計工作中產生的各種數據將變得更加真實有效,新會計制度把市場因素和對資產價值產生的影響聯系了起來,于是我們可以看到資產負債表上面的信息將變得更加真實。會計工作的透明度也得以提升。第二,以前的會計制度標準是根據不同的行業來區分的,而新會計制度打破了這一種工作模式,更好地制定了更多可比性的指標。第三,新形式的會計制度在諸多方面與國際會計制度進行了接軌,在收入核算、負債核算和資產計價和財務報表的制作等方面都透露了濃濃的國際化的味道。
我國的事業單位目前也面臨著多項改革,而會計制度的改革是事業單位的改革中的重要組成部分。而且它對于促進事業單位整體的改革和事業單位整體的發展有著重要的作用。現階段事業單位的會計制度有著很多需要改進的地方,內部核算和財務管理方面的改革措施還有有效地進行實施。而且事業單位的會計改革要與事業單位本身的工作要求相符合,包括會計制度、年度報表設計和預算核算的方法等都要提出相應的改革要求。當然,我們在事業單位會計的改革過程中可以充分借鑒企業會計的相關經驗,這樣可以讓事業單位的會計改革少走一些彎路。
1.內部行業制度不統一。
在我國,事業單位可以分為國有型和民間兩大類,雖然同樣是事業單位,到那時在進行財務上的管理的時候卻采用了不同形式的工作制度,所以這也就是我國事業單位的會計制度不統一所造成的。因為執行的制度不統一,所以自然也不會有統一的評價標準,這無疑會讓我國事業單位的改革雪上加霜。而會計制度的不統一也會讓我國國有會計制度和民間會計制度上在性息對接上出現不一致的情況,導致對會計工作進行評價的時候也不能夠去采取統一的標準。
2.會計報表的設計存在缺陷。
應該說事業單位的改革使得其在管理和運行兩方面都發生了深刻的變化。傳統的會計制度已經不能很好地反應出整個事業單位在活動過程中的成本和現金流量等信息,而這些信息恰恰又是最為關鍵的。我們可以看到直到現在,一些事業單位的會計報表依然采用資產+支出=凈資產+負債+收入的計算模式,這使得一些細節的核算和流量的信息沒有在報表中得以體現出來,這不得不說是一種缺陷,使得會計信息自身的價值變低了。由于沒有對平時的現金流量制定一個合理的表格,那么這就讓會計的報表顯得不夠完整。會計核算、會計報告等還出現了與國際脫節的現象,這在無形中拖慢了事業單位的改革的步伐。
3.預算和管理體制不完整。
從現階段的會計制度改革來看,很多方面還和預算體制不和諧,這主要是由兩方面的原因造成的。第一,在當前的會計工作中,對預算管理的核算沒有得到及時的調整,使得在進行預算核算的時候,不能夠跟其他類型的管理工作一起進行。而我國向來采取的都是集中支付的方式,這對傳統的手指方式造成了很大的沖擊。第二,我們沒有對預算管理與會計制度中的不協調因素進行調整,導致預算的核算長期處于一個被動的位置,也就不能夠很好地滿足社會改革的需要了。
1.對事業單位會計制度進行規范。
我國事業單位的`各項制度也急需要改革,這樣才能夠更好地適應市場經濟體制改革的步伐。對此我們需要做到以下幾點。第一,進一步規范事業單位會計工作的方法,以適應工作的需要。第二,進一步健全事業單位會計制度的各項改革。第三,要多多學習企業內部會計制度改革的成功經驗,但是一定要根據事業單位的發展需求對各種制度進行調整。會計信息的處理、會計報表的設計和會計科目的規定,這些都是在改革的過程中會遇到的問題。
2.進一步優化會計報表的設計。
現階段,我們需要對會計報表不斷進行優化,這樣才能夠更好地滿足其在工作中的需求。建議廣大事業單位設計統一的報表模式,一方面能夠對各種市場信息進行綜合反映,另外一方面也是解除廣大會計的負擔,讓他們能夠節省出更多的時間為單位領導提供更多合理化的建議。當然,有關專業人士也可以對事業單位會計報表的設計提出相關專業的建議,爭取在大家的相互討論下,設計出新形式的會計報表。
四、結語。
我們相信在社會主義大背景下,市場經濟體制內部的改革指日可待,而我國事業單位的改革也勢在必行。雖然現階段新會計制度改革還存在著很多問題,但是相信隨著事業單位新會計制度改革的深入,我國事業單位的會計制度將會煥然一新。廣大會計的辦事效率將會更高,對會計的考核依據也將會更加全面,于是我們可以從多方面對會計實行全面的評價,這也會進一步推動我國事業單位其他方面的改革。
參考文獻。
[2]朱曉荃.分析事業單位會計核算中存在的問題與對策[j].經營管理者,2014,(17):198.
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇十五
摘要:近幾年我國建筑行業發展迅速,建筑工程數量也極為巨大,并且取得了令人驕傲的成績,但是當前我國建筑工程管理過程中仍然存在著部分問題,例如安全和質量問題等,嚴重抑制了建筑行業的可持續發展。經濟的快速發展,人們的生活質量持續提高,人們對于建筑工程的需求也呈現多樣化發展趨勢,建筑工程管理是建筑工程建設中的重點工作,管理水平,影響著工程的建設質量,所以我們必須充分重視建筑工程管理工作,發現其中的問題,切實提高管理水平,這也是建筑行業應當重視的重點內容。本文基于此背景下,簡要探討建筑工程管理中存在的問題,并提出具體的解決策略,希冀有效促進建筑工程管理工作可持續創新,切實提高管理水平。
關鍵詞:建筑工程管理;管理水平;工程建設。
引言。
建筑工程建設是復雜且龐大的工程,在建筑過程中必須科學有效的選用管理工作,才能夠確保建筑建設有效進行。建筑工程管理工作是建筑建設的核心內容,良好的工作能夠充分發揮建筑工程的最大使用價值,這對于建筑工程管理工作而言也適宜,一個不斷發展的話題,必須完善管理體系,結合經濟的多元化發展,有效彌補碗里工作中出現的各類紕漏。加強對建筑工程管理,最重要的是工程質量,只有過硬的質量,才能夠確保建筑工程立足。所以本文從以下幾方面探討如何有效解決建筑工程管理過程中的問題,提高建筑工程服務質量。
建筑工程管理是復雜的管理過程,具有較強的系統性,近幾年建筑業的不斷發展,建筑企業相關改制的進行,使得私營性質的建筑業逐漸出現,這也造成了建筑管理工作機制弱化,出現管理局面混亂的情況。建筑工程管理工作能夠保障建筑工程的正常運行,但是工程管理過程中,由于管理人員的個人問題,會對建筑工程產生一定的影響。
1.1工作人員素質有待提高。
工程人員素質較差,在建筑工程管理過程中是普遍存在的,由于建筑工程管理事宜,將復雜龐大的工作,大部分管理人員在進行建筑管理時,并未根據相關的標準流程以及規章管理制度有效進行,從而導致建筑工程建設過程中出現質量問題。再加之建筑工程管理工作,需要專業知識人才,但是市面上專業知識人才較為匱乏,部分管理人員并未接受過專業知識培訓,在管理工作中顯得漫不經心,態度懶散,出現問題時難以及時有效的.采取相對措施解決問題。部分建筑管理人員經不住利益的誘惑,施工過程中會出現偷工減料現象,這對于建筑工程質量來說都是致命的打擊。建筑行業勞動力密集,勞動力也是建筑工程發展的重要力量,所以應當充分加強對勞動力的管理工作,但是建筑工程管理過程中經常會出現人員管理不科學合理現象,勞動人員的管理規范與紀律、調配機制較為混亂,并未形成良好的輿論環境。我國大部分建筑企業都采用包工制,施工隊伍也是臨時組建,并未接受過崗前培訓,也沒有完善人員調配機制,各部門之間會產生勞動力糾紛,這些問題都嚴重影響著建筑工程管理工作的有效進行。
1.2尚未明確工程質量管理目標。
“精品工程”、“一流建設”口號在建筑工程建設過程中喊得極為響亮,但是卻并未明確工程質量管理目標導致質量概念模糊,出現這一問題的原因主要有以下幾方面:由于建筑工程是龐大的工程,在建設管理過程中,受到管理人員或者是地域限制,無法實時監督工程施工現狀,也難以深層次的管理建筑質量,再加之建筑工程建設,涉及的公職部門較多,建筑工程建設的設計、施工、監管屬于地區管理部門,如果管理出現問題,會發生各部門出現責任推諉或者是庇護現象,難以有效解決問題,也會對水利水電工程的建設產生一定的阻礙作用,從而導致建筑管理工作進展緩慢。
1.3技術方面存在問題,項目工程決策不規范。
建筑工程技術管理工作是難以替代的,也是建筑工程管理環節中的關鍵。建筑工程管理應當科學規范化操作,必須加大技術管理力度,技術決定著工程質量及人民的生命財產安全。但是我國采用的建筑工程管理方式,出現技術管理松懈或解釋尚未科學的現象,管理人員也并未結合自身的實際職責,進行細致監控,也并未把好技術關。部分管理人員盲目追求經濟利益,忽略了技術標準與要求,從而引發一系列的工程事故。建筑工程管理過程中,管理環境是極為重要的,對于建筑工程而言,科學完善的項目策劃能夠決定著建筑工程質量的優劣,所以必須根據建筑施工的實際條件,對于當地的人文資料以及水文條件、施工環境展開評估,確定最佳的施工方案。但是實際執行情況卻差強人意,在現實管理過程中,只是根據施工要求實施,并未做到這一步,造成的人力、物力、財力的浪費,也會對工程管理產生一定的影響。
1.4法規體制不健全,并未完善工程責任制。
目前我國現行的建筑工程管理規范,已經難以滿足當前的管理需求,并為科學系統以及標準化的準則規范,難以對建筑工程管理工作起到較強的約束性,并且管理方法與方式較為落后,無法適應經濟的多元化發展,也制約了建筑工程管理工作的有效創新。由于建筑工程管理并未形成良好的管理協作機制,缺乏科學完善的管理體系及專業隊伍管理上為科學規范,也會出現各類問題。建筑工程管理過程中,為了確保建筑工程質量,必須落實相關責任制,才能夠確保建筑工程操作更加規范,進一步約束施工行為。但是實際情況卻是,在建筑質量管理工作中,并未明確施工人員的具體責任,施工項目也并未確定明確的責任負責人,質量問題頻繁發生,也無法追究。由于施工單位急于球場工程進度,卻忽略了工程質量管理工作的重要性。
1.5缺乏必要的比較與論證。
比較與論證,在建筑工程管理過程中是難以替代的重要環節,比較與論證,能夠精準地衡量建筑工程的合理性。建筑工程中的工期與管理工作、運行情況及所在的社會情況,都需要經過科學的比較與論證,得出可行的方案,總結出優秀的建設方案。但是實際情況卻是缺少比較和論證,只是選擇方案時采用非a即b的方式,簡單的比較,這也嚴重影響著建筑工程管理的質量。
2改善建筑工程管理問題的相關策略。
2.1展開素質教育,強化施工人員專業知識。
要想提高建筑工程管理工作質量,管理者必須提高自身的素質水平。所以應當對管理人員以及施工人員加強專業技術培訓,使其掌握一定的專業技能。在建筑管理工作中,對于出現的突發狀況,能夠有良好的專業知識以及優秀的心理素質。同時加強對管理人員的道德素質教育,使管理人員知道自己的行為會對建筑工程起到怎樣的影響,幫助其樹立正確的價值觀念,使其勇于面對困難,愛崗敬業,在工程管理過程中勇于擔當責任,切實做好工程管理工作。管理人員是建筑工程管理中的中堅力量,必須打造高素質的專業管理隊伍,才能夠科學有效的進行管理工作。強化人員隊伍建設,必須做好人員的管理工作,加強選聘與培訓環節,實現嚴格監督與管理,管理人員也需要不斷的學習,改進工作中的管理方式,結合市場經濟的多元化趨勢,增強自身專業素質,有效提高管理工作水平。
2.2明確建筑工程管理目標,強化管理力度。
建筑工程復雜龐大,所以對于工程中的具體環節,應當明確責任制度,才能夠從整體上把握建筑工程管理的質量,從多角度以及細節問題進行責任落實,加強細節問題的有效處理,切實提高建筑工程管理工作效率。公職部門間也應當強化管理制度,進行互相監督,有效結合國家建筑的建設要求,以及相關的法律章程進行相關管理工作。有效降低由于人為因素而導致的管理問題,確保建筑工程管理工作有效開展。
2.3確保建筑工程科學規范化管理。
建筑工程管理工作具有較強的專業性,所以應當加強科學規范化管理,并且貫穿于建筑工程的始末。在建筑工程招標過程中,應當有效避免串標現象發生,否則會增加日后的管理工作難度,應當確保招標的透明性以及公平公正。同時施工單位必須準確可靠,對施工單位展開全面的評價與評估,完善建筑工程的內部管理制度,科學有效的開展管理工作,才能夠確保建筑工程科學管理有效發展。由于技術管理工作事務繁雜,應當實現規范化、嚴格化管理,管理人員首先要強化自身的責任意識,扭轉傳統落后的思想觀念,切實做好細節技術管理工作,加強多方面的有效配合。管理人員不僅要實現監督與協調,也應當要求相關技術人員提高理論素養,實現規劃與決策的可持續發展,有效減少建筑工程管理工作中的失誤,構建責任人制度,落實相關職責,防止出現責任推諉或者是庇護現象。
2.4完善建筑工程管理體制,改進法律法規。
實行現代化建筑工程管理工作,必須加強管理體制的改革與完善,明確規定法律法規,才能夠確保建筑工程管理工作有章可循,有法可依,有條不紊的開展管理工作。就需要加強完善建筑工程管理體制,構建高效的管理系統及管理機制,引入先進的管理思想與方式方法,可以選用先進的管理工具,展開相關規范與操作,切實實現管理目標專業化發展。
2.5強化比較及論證過程,保障建筑工程管理的合理性。
建筑工程管理過程中,應當有效強化比較與論證,才能夠精確的知道建筑的質量。加強對建筑工程的分析了解,有效的發現問題,確保建筑工程管理工作效率與質量有效提高。
3結束語。
綜上所述我們能夠看出,建筑工程管理工作決定著建筑工程質量的優劣,建筑工程具有多元化特點。在新時期,加強建筑管理工作,首先要明確管理工作職責,加強人員的技術培訓,有效把握工程中的質量要素,從多角度運用科學的方式加強管理工作,可以采用比較論證的方式,對于質量管理內容進行有效執行,確保建筑工程管理工作能夠達到預期的目標。
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇十六
美國的會計制度一直被公認為是全世界最健全、最有效的會計制度。然而,安然公司破產和與之相關的美國會計危機引發了人們對美國會計制度缺陷的深刻反思。我國已經加入wto,成為世界經濟的有機組成部分,會計、審計行業也將更加開放,因此對美國會計制度缺陷的透視及反思,對于我國會計、審計改革戰略的制定具有參考價值。
一、以規則為基礎會計準則制定模式的缺陷。
目前在國際上占據主導地位的主要有兩套會計準則,一套是以規則為基礎(detailedrulesbasis)的美國會計準則;一套是以原則為基礎(basicprinciplesbasis)的國際財務報告準則(包括原國際會計準則)。二者之間孰優孰劣的爭論由來已久。美國會計準則體系相當繁雜而具體,它包括美國財務會計準則委員會(fasb)發布的會計準則公告、緊急問題工作組(eitf)發布的問題解釋、美國注冊會計師協會(aicpa)和證券交易委員會(sec)發布的有關會計規則等。它們中許多都是根據實務中出現的某一問題而專門制定的,因此不少會計準則實際上是會計規則。這種模式的優點是:公司可以減少交易設計的不確定性;注冊會計師可以減少與客戶的紛爭;證券監管部門可以便于監督實施。其會計準則曾經為眾多國家所采納,不少國家認為它代表了會計準則發展的方向。然而安然事件充分暴露出以規則為基礎會計準則制定模式的兩大缺陷:
(一)企業較易通過“交易設計”和“組織創新”逃避準則的約束。
安然事件表明,以具體規則為基礎的會計準則,不僅總是滯后于金融創新,而且企業公司管理者在眾多的會計條款中能夠找到漏洞,可以通過“交易設計”和“組織創新”輕而易舉地逃避準則的約束。比如對安然的表外財務利益問題上,準則規定小于3%這一基準可不將“特殊目的.實體”(spes)列人合并報表范圍,這就鼓勵了上市公司將所有權結構復雜化,導致上市公司故意隱瞞財務信息,打會計準則的“擦邊球”。
(二)不能反映經濟業務的實質。
以具體規則為基礎的會計準則過分強調技術細節反而給企業濫用準則的機會。企業可以技巧性地安排技術上完全合乎規定的交易,同時又避免報告交易的實際經濟意義。因為美國會計準則只注重人們對投資工具是否擁有形式上的合法所有權,而不是對投資工具的實質控制權,這樣極易誘導人們只注重交易的形式,而漠視交易的實質,獨立的專業判斷讓位于機械的套用規則。其結果,會計人員和注冊會計師可能敷衍了事,認為只要不違反會計準則詳細的硬性規定,就是正確的,而對財務報表是否公允反映麻木不仁。與此相對照,國際會計準則推行“實質重于形式原則”,可迫使安然這類公司在其“特殊目的實體”成立時就對表外利益進行披露。
二、民間會計準則制定機構的缺陷。
按美國的法律,美國會計準則的制定權屬于sec,但事實上執行的是以民間自律為主的會計準則制定機構fasb,安然事件充分暴露了民間會計準則制定機構的如下缺陷:
(一)會計準則制定具有明顯的利益相關者傾向。
負責制定美國財務會計準則的fasb是一個非盈利的民間組織,它的權威來源于法律要求公共公司(publiccompanies,公共公司的定義比上市公司更廣)的財務報告必須遵守公認的會計準則,它的經費主要來源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民間機構來制定會計準則原本是希望會計準則的制定過程免受政治或商業利益的影響,而事實上fasb在制定會計準則時常常受到各種利益團體的游說。特別是當一個會計準則對企業財務報告影響較大時,fasb必須為平衡各方利益而妥協,這樣公布的準則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如,fasb在1994年前后,準備出臺一項要求將股票期權作為費用予以確認和計量的準則。由于該準則的出臺將嚴重損害美國大公司經理階層的利益。為了維護自己的利益,美國大公司不斷游說國會,以至于許多國會議員提出了“1994年會計改革法案”,要求“任何新的準則或原則,以及對現行準則或原則的修訂,只要準備用于根據本法案提供的會計報表的編制,只有獲得sec法定委員會多數贊成票的情況下,方能生效。”后來,在克林頓總統的干預下,該項法案未予通過。為了避免出現fasb制定準則,sec批準準則局面的出現,fasb相當明智地做出妥協,只要求將股票期權作為費用予以披露,而無需確認。結果是根據第123號準則,企業向雇員發放認股權時不需要確認相關的成本,這是明顯違反財務會計的配比原則的。
(二)自計準則制定時間過長。
例如,有關“特殊目的實體”的準則,fasb已醞釀了之久,至今依然無任何結果。而安然的向題起因就是安然長期有意掩蓋它在“特殊目的實體”的負債和損失。另一個發人深思的問題是:fasb在20世紀90年代不遺余力地制定關于衍生金融工具方面的會計準則,為何包括安然在內的許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規避準則的約束?從準則制定的效率角度看,fasb必須決定是制定一個或少數幾個基本準則來規范衍生金融工具的確認、計量和報告,還是針對不同的衍生金融工具制定一系列的具體準則,并提供詳細的操作指南。fasb已經在衍生金融工具會計準則方面耗費了大量人力物力,但收效甚微,而且嚴重影響了準則制定的整體效率。如何提高準則制定效率,以應對資本市場創新所帶來的層出不窮的問題,已成為后安然時代fasb面臨的一個中心問題。
安然事件是市場失敗的典型例證。市場運轉正常時,誰也不要政府干預。但發生重大的市場衰敗時,社會公眾必然會指責政府監管不力,并強烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國會計監管體制的如下缺陷:
(一)民間主導監管模式本身是自相矛盾的。
美國注冊會計師協會(aicpa)自設立以來,一直扮演著雙重角色:既是注冊會計師合法權益的“守護神”,又是注冊會計師執業行為的“監管者”。這種主要依靠民間組織進行會計監管的模式本身就是自相矛盾,怎么會維護公眾利益呢?aicpa除了負責制定審計準則外,還負責制定職業道德和后續教育準則,并組織全國性統一考試。但注冊會計師的執業資格由各州授予,對違規注冊會計師的制裁也由各州負責,aicpa在這方面缺乏相應的權力。為了確保審計質量,美國實行的民間自律模式還引入了同業互查機制。自1977年開始同業核查以來,從未有過一家大的會計師事務所被亮過紅牌。在安然事件曝光前,“五大”之一的德勤對安達信做了同業互查后,給安達信的審計質量開了“綠燈”。安然事件曝光后,德勤對安達信審計質量的評估報告已成為笑料。
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇十七
(西藏自治區山南地區第二高級中學)。
摘要:我國新一輪的課程改革一直在如火如荼地進行著,大家已經充分意識到不同的教學方法對學生產生的影響是非常深遠的,而且好的教學方法產生的效果也能遠遠超出自己的想象,所以,好的教學方法是教育家和廣大教師一直研究的根本。高中化學不是一門單純拿出課本教師好好講課,學生好好聽講,就能達到學習效果的課程。它是一門比較抽象的科目,需要通過仔細觀察生活中的現象,需要學生親自動手操作才可以達到教學目的。所以,實驗就成了化學教學實現教學目的的最主要的方式。
化學教學中在課堂上經常需要教師演示實驗,讓學生觀察實驗產生的現象,總結一些化學原理等,那么化學實驗的操作演示就起著至關重要的作用,因為有的實驗發生反應以后現象不會太明顯,如果教師操作不嚴謹,會導致最后產生的現象不吻合,會誤導學生的思維,產生負面影響,甚至有的教師在自己操作錯誤之后只是告訴學生這一步應該那樣做,老師做錯了,你們下次注意,這個溶液最后應該變成紅色,而不是現在的藍色。這該是多么可怕的一種誤導心理,學生最后有印象的一定是那個錯誤的結果,而對于老師那句毫無分量的改正是沒有一點影響的`,甚至學生會有懷疑的心理。所以,教師在實驗演示時一定要提前演示幾遍,確保操作步驟準確無誤,現象可以明顯觀察到。這樣在課上學生觀察的時候才能看到正確的現象,認可正確的理論,從而對下一步培養學生的化學學習能力做好鋪墊。同時,在教師演示化學實驗時不僅是操作失誤上應該提高重視,對操作過程中操作的順序以及儀器使用方式也要做到嚴謹正確,保證實驗的準確性。因為學生是要模仿教師進行實驗操作的,如果教師做了錯誤的演示,那么也會影響到學生實驗操作的準確性。所以,正確的實驗演示,嚴謹的實驗操作,是教師必須尤為關注的,因為它產生的影響是深遠的。只有正確地演示實驗,學生看到正確地現象,才能學到相應的知識,然后進一步加強學生學習化學能力的培養。
二、加強小組合作學習,培養學生的探究能力。
在化學教學中,小組合作學習一直是一個最簡便、效果也最為明顯的教學方式。因為在小組合作學習中,學生之間首先地位是平等的,而且他們的思想差異也是最小的,對社會的認知等也是比較相近的,而且他們有著共同的語言。所以,在化學實驗操作課堂上教師應該多組織學生進行小組合作實驗操作,讓他們在思考、動手中尋找正確的解答。在小組學習化學操作時,教師起著引導、提醒的作用,剛開始他們可能不知道該如何下手,那么教師就可以引導他們先分析實驗操作,然后確定操作步驟,然后再小組分工等等。這樣學生就可以按部就班地、有條不紊地進行實驗操作了。然后在學生操作過程中教師可以提出一些問題,讓學生在操作過程中注意觀察,共同探討,集思廣益,一起來尋找正確的答案。這樣,在討論和實驗的過程中學生的熱情高漲,而且大腦運轉也是最高效的,大家共同分擔任務,各抒己見,增強合作意識,將課堂上曾經學到的知識深入到解答問題中去,這樣一來,學生之間的相互討論就會提高他們的課堂學習效果,進而學會積極動腦,能夠主動學習并且找到適合自己的學習方法,從而應用到以后的化學學習中去。全班學生的學習能力也會得到很大的提高。
加強對學生的實驗能力培養已經成為化學教學的主導教學模式,它既能適應新課程的要求,也能方便快捷地鍛煉學生的學習能力和動手操作能力。因此,作為一名合格的化學教育工作者,必須重視化學實驗操作在高中化學中的重要作用,合理設計教學計劃,將化學實驗操作演示真正落實,從而培養學生的化學學習能力。
參考文獻:
施工管理存在的缺陷及解決措施論文大全(18篇)篇十八
摘要:旅游對于現在的都市人來說已經成為了日常生活中的不可或缺的一個重要組成部分,而且從原來的出行到現在的旅游,這已經是很司空見慣的景象。
但是當旅游活動達到一定界限的時候也就會造成許多旅游安全事故的發生,而旅游活動順利進行的障礙之一就是旅游安全,而旅游者出游一般考慮的比較多的也是安全問題。
在眾多類型的旅游方式中,山地旅游在旅游業發展中占有著重要的地位,而在山地旅游的過程中所不可預測的危險性相對比較突出,因而本文以寧夏回族自治區銀川市蘇峪口國家森林公園為例淺談在旅游活動中遇到的安全問題以及提出具體的實施意見。
關鍵詞:旅游安全;蘇峪口;山地;措施。
“香港游客菲律賓被劫持事件”才剛過去不久,這件事情讓很多國內游客對菲律賓望而卻步,而且據國家旅游局網站上面的數據顯示:3月11日,日本發生了9.0級大地震,截止到到3月12日中午,中國共有215個旅游團,4578人正在日本旅游。
這些事件的發生無一不是旅游安全事故。
危險事故的發生最直接的受害者就是旅游者,老百姓高高興興的報團出游,不曾想會遭遇危險事故,而在發生的這些事故當中,山地旅游發生的事故可以說是頻率最高的。
一.旅游安全現狀。
旅游業發展的根基可以說就是安全,它不但是旅行活動有序正常進行的重要保障,而且也是旅游業發展的重要前提。
而且旅游業也是一個綜合性比較強的產業,它不光涉及到吃、住、行、游、購、娛六個方面,同時也涉及到社會生活的方方面面,現代旅游業由于各種社會的和自然的因素影響,潛在著許多危險和不安全因素,旅游行業和旅游活動的各個環節中都可能存在著潛在的旅游風險,旅游安全問題產生之后,會通過各種媒介影響到潛在旅游者,進而影響潛在旅游者對目的地決策行為。
在目前情況下,旅游安全事件還在頻繁發生,甚至出現了增長的趨勢。
據國家旅游局相關部門統計可知:從初至9月份僅9個月中就發生了41起旅游事故,其中重大事件8起,比同期增長60%,整體比20同期增長10.8%。
所以,上述數據表明旅游安全問題現在是愈演愈烈了,已經是擺在我們面前需要時刻關注的問題。
二.蘇峪口景區存在的安全隱患。
蘇峪口國家森林公園是典型的山地景區,它位于滾鐘口風景區北部,距離銀川市大概有40公里,是賀蘭山的又一著名旅游景區。
蘇峪口林區森林面積達16675公頃,樹種繁多。
景區內各個不同的的景域組成了一個個景色不同的游賞空間。
在每年的冬季,這里的滑雪場也會吸引很多游客前來游玩,造成整個景區一篇生機勃勃的場景。
作為國家5a級旅游景區和寧夏回族自治區旅游“第一名片”的蘇峪口國家森林公園,對于景區游覽安全的建設已有一定的成效,如景區的通勤車和一些相應的輔助設施等,這些都為游客提供了良好的旅游安全環境同時也有效的保障了游客安全。
但是因為景區地處黃土高原,地質地貌獨特,土質松軟,而且又很容易受到天氣變化的影響,所以在景區內還是存在著很多的自然災害、交通事故、火災等。
景區內主要存在的安全隱患有山體滑坡、沙塵暴威脅、動植物侵襲、設施安全、火災、人員走失、區內交通、住宿安全等。
1.山體滑坡。
由于蘇峪口國家森林公園地處銀川市賀蘭山上,石塊質地松軟,常年經受風吹日曬,山上碎石塊較多。
當夏季來臨時期,也正好是銀川的多雨季節,經過雨水的沖刷,就會造成山上石塊墜落山邊公路,時刻威脅著前來游覽的游客。
2.沙塵暴。
蘇峪口國家森林公園在賀蘭山上面,而賀蘭山位于我國的西北地區,此地頻發沙塵暴天氣。
每年開春,天氣糟糕,大風卷起,經常會將景區內游客的衣帽、背包、傘具等物品刮入山腳樹林叢中,在游客拾取物品時極易造成人身傷亡。
此外風沙使游客迷失雙眼,在游客揉眼行走時,沒有注意山路,最終釀下惡果!3.動植物侵襲。
山林里面有許多的野生動物,這就會造成不可預知的危險,包括游客誤食山野菜、毒蘑菇等中毒的潛在安全威脅。
4.設施安全。
蘇峪口景區內許多區域山石風化現象明顯,石塊跌落,常有砸傷游客事故發生。
而且在山體周邊都未曾設立安全防護欄,在游覽過程中,出于孩子的天性,很多未成年人會跑跑跳跳,從而極易造成未成年人跌入山谷的慘象。
5.火災。
蘇峪口景區屬林區,多山地,山谷風盛行,一旦著火,林火極易蔓延。
在我國,99%的林火起因于人為火源,游客亂扔煙頭等現象嚴重。
旅游者無意識過錯行為造成的安全事故[1]。
如煙頭的隨意扔棄、野炊、野外燒烤等引發山林大火。
如年春季,華山風景區就曾因游客扔棄的煙頭而引發山坡植被著火。
[2]6.人員走失。
由于山地地形復雜,很多山路的形成都是不規則的,有些是工作人員沿途修建的,有些是經過歲月的洗禮,慢慢形成的。
這些紛繁復雜的情況就給前來游覽的游客造成了困擾,很多時候會讓游客丈二和尚摸不著頭腦,從而走錯道路。
7.區內交通。
蘇峪口景區從入口到登山平臺處有較長一段的盤山公路極為崎嶇,而且沿途時常會有因為風化作用跌落下路的石塊,一直都是區內交通事故的多發區,現在景區雖然采取區內專車運送的方式,大大減少了安全事故的發生率,也方便了游客。
但仍存在車速快、車距小等旅游者極為擔憂的安全隱患。
8.住宿安全。
整個蘇峪口景區雖然不是特別大,沒有在山上過夜的必要,但是作為一個5a級景區,住宿賓館時必不可少的。
而在景區就只能看到一個賓館,即松濤山莊賓館。
松濤山莊賓館3幢,可同時接納400人就餐住宿。
如果遇到小長假這種節日,游客數量劇增,試問一個賓館如何接待遠方來的客人呢?
三.蘇峪口景區游覽安全事故發生原因。
從整體來看,造成旅游景區安全事故發生的原因有很多方面,結合蘇峪口國家森林公園的具體情況來看,主要有以下幾個方面:
1景區的危險地段和項目對安全造成威脅。
景區的部分地段地勢險要,而且景區內的部分鐵梯存在破損,游客在游覽過程中很容易把注意力全部放在旁邊的景點上面,從而忽略了自身安全,最終造成安全事故。
2景區管理存在一定的偏差。
在景區內,由于此地地處黃土高原,土質比較松軟,而且山體石塊也很容易滑落,造成游客受傷。
在危險地段并沒有醫療組織或者是景區安全咨詢點等,致使很多游客迷了路也不知如何是好,尤其是山地景區,地處都比較偏僻,在上山的過程中,手機很容易出現無信號的狀態,在景區內也沒有設置一定的緊急公用電話。
3景區保障機制以人防為主,制度防為輔;而對于高科技的運用比較少。
從景區安保工作人員到景區主管領導,以及對事故的后期處理等,處處體現了人防思想。
[3]而對高科技,如全球衛星定位系統(gps)、搜救工具等的運用幾乎沒有。
4旅游者對于安全概念性理解不夠。
旅游者在旅游的過程中由于一味的只關注身邊的風景從而忽略了身邊以及腳下潛在的安全危險,最終發生慘劇。
我們經常性會在景區里面看到一些游客不顧自身安全,也不顧身邊的警告牌而一意孤行的為了區別于大眾,而在危險的地方拍照或者游玩,對危險的預知性比較差。
此外,在旅游面對突發自然災害時,處理措施還不是很妥當。[4]。
四.針對蘇峪口景區存在的安全隱患的措施。
1在蘇峪口景區山體上面加固防護網,沿公路兩旁樹立警示牌匾,一方面從自身出發,盡可能的去保證山體石塊不會突然因為風化作用而滑落;一方面從游客出發,使游客提高對安全的警醒意識,從而避免不必要的安全事故。
2沙塵暴在西北這個地方時司空見慣的一種自然現象,作為景區,理應在游客進入景區的時候就告知游客要妥善保管好自己的物品,一旦遇到沙塵暴這種突發性情況,一定要冷靜對待,不要盲目只是想追回自己的物品,從而因小失大,嚴重的可能還會喪失生命。
3作為一個林區,肯定會有很多野生的菜品存在,有很多游客會在景區山上采摘大量的蘑菇,針對這種問題,景區工作人員應該在路邊樹立告知牌,在宣傳景區的同時也可以幫助游客增長見識,對于有危險動物出沒的地區,理應設立危險警告牌,或者設立安保人員前來巡邏,以保證游客的切身安全。
4景區內山路兩邊應該加固安全防護欄,在一發生事故的地方更要做好督導廣播和人員勸導工作,同時在進入景區的時候,必須仔細告知游客游覽秩序,加強游客的安全意識。
5從游客自身來說,應該具備應有的安全常識,林區禁止吸煙。
如果要吸煙的話,一定要將煙頭掐滅,并隨手扔進垃圾箱,以防造成不必要的麻煩。
此外,很多本地的游客喜歡到蘇峪口景區前來踏青、野餐,他們所用到的酒精爐等物品也是引起火災的安全隱患,對于酒精燈這一類的東西應該嚴令禁止帶入景區內,在源頭杜絕火災的出現。
6由于景區內的一些指示牌匾,經過歲月的洗禮,已經逐步在老化。
很多字跡已經模糊不清。
再加上很多道路都是天然形成的,這更是讓很多外地的游客“無從下腳”。
所以景區應該定期更新和修補破損的指示路牌,門票背面的地圖應該更為詳盡和完善,并且將緊急求救電話印于門票背面或者正面。
7整個景區如果坐纜車的話,上山和下山都是一個地方,但是如果自己走的話就是上山一個地方,下山一個地方。
整個景區只有兩個停車場,一個在山下,一個在山平角處。
游客要走很長一段公路才可以到達停車場,而路面又很崎嶇,存在很多安全隱患。
對于這個問題應該將停車場規范為一個,上山和下山由景區專車接送,這樣可以減少事故發生,也更便于景區的整體管理。
8景區內應該加建賓館,盡可能的滿足游客的需求,減少游客多房間少的尷尬問題。
除上述具體措施以外,還需建立以下安全機制:首先是安全預警機制,通過危機識別、分類和分析,做出預警判斷;依據判斷結果制定預案,以分散、化解危機。
[5]其次是是安排人員進行日常的景區旅游安全巡查。
最后是建立安全應急救援體系,對景區內可能發生的安全事故進行排查,制定出合理的應急預案。
五.結語。
景區旅游安全工作是一項基礎工程、民心工程。
充分認識景區旅游安全的重要性,對于確保游客游覽安全,促進景區旅游業發展深刻含義。
而且旅游景區安全也是一個復雜而特殊的管理領域。
一方面,在旅游活動中,旅游者處于一種安全陌生的環境中,對景區的安全需求土改;另一方面,旅游者出行過程中追求精神愉悅和放松,導致安全防范意識降低,從而增加安全隱患[6]。
所以說,旅游安全問題一定要放在重要的位置,這樣旅游行業未來的道路也會越走越寬。
參考文獻:
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[2]王瑜,吳貴明.風景區旅游安全問題表現形態及管理體系構建[j].莆田學院學報,.
[3]孟愛云,劉學莉.旅游景區安全問題探析―――以長白山景區為例[j].黑龍江社會科學,2012.2.
[4]岑喬,黃英.山地景區旅游安全感知與態度研究――基于旅游者和山地景區從業人員的調查[j].旅游與發展研究,.6.
[5]李新娟.山地景區旅游安全風險評價與控制[j].河南理工大學學報(社會科學版),.2.
[6]王昕,母澤亮.旅游景區安全問題的表現形態和特征及其對策研究[j].旅游經濟,2008.8.