2023年黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作方案 黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作(7篇)

為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作方案黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作篇一

1.加強(qiáng)防汛應(yīng)急防范能力建設(shè)。一是完善重點水利工程防御體系。修訂印發(fā)了《20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，加快推進(jìn)總投資2.97億元的××區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化項目、國家地下水超采區(qū)綜合治理、××小流域治理、××供水配套等重點項目建設(shè);推進(jìn)××水庫工作。土地征收方面，淹沒區(qū)已簽約6920.639畝土地，已征收4946畝土地;抬田區(qū)已簽約1288.4781畝土地。供地方面，已分三期完成供地445.55公頃(6683.23畝)，并簽訂劃撥決定書，剩余1771.16畝土地，待完成拆遷補(bǔ)償清表等工作后辦理供地。貨幣補(bǔ)償房屋拆遷方面，選擇貨幣補(bǔ)償需拆除的建構(gòu)筑物458處，已拆除435處，剩余23處待完成騰空后立即拆除。移民安置房建設(shè)方面，我區(qū)移民安置區(qū)一期工程已完工，移民安置區(qū)二期已完成投資約7700萬元，外墻保溫完成85%，門窗工程完成20%，正在進(jìn)行室內(nèi)水電暖鋪設(shè)、地面砂漿找平及防水涂料涂刷工作，整體形象進(jìn)度達(dá)到66%。系統(tǒng)推進(jìn)河湖海岸線治理。加大岸線巡查頻次、全方位抓好海洋監(jiān)察管理。制定每月執(zhí)法巡查計劃，建立××海洋執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)格化管理責(zé)任制度，截至目前共開展巡查60余次。實施海域使用權(quán)市場化出讓程序，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)海域使用權(quán)出讓程序。今年以來，新確權(quán)海域1宗，受理海域過戶申請54宗，變更申請5宗，續(xù)期申請12宗，核準(zhǔn)辦理71宗。

2.健全城市防洪排澇體系加強(qiáng)城市防洪防澇能力。進(jìn)一步修改完善《××城市防汛應(yīng)急預(yù)案》、《××綜合行政執(zhí)法局強(qiáng)降雨極端天氣應(yīng)對方案》，認(rèn)真做好城區(qū)排水管道疏通清淤和涵洞清淤工作，自2019年至今，已清淤排水管道150公里，雨水涵洞4公里。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，編制《××海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，修編《××海綿城市專項規(guī)劃》，截至目前，《××區(qū)海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》已完成編制工作，待區(qū)政府下發(fā)正式文件。《××區(qū)海綿城市專項規(guī)劃》正在委托專業(yè)設(shè)計單位開始進(jìn)行編制工作預(yù)計12月底前完成編制工作。

(二)推進(jìn)水安全保障及優(yōu)化利用

3.深度推進(jìn)節(jié)水控水。一是堅持總量強(qiáng)度雙控，嚴(yán)格用水定額和計劃用水管理，20xx年以來，向154個單位下達(dá)取水計劃4516.2萬方。用水計劃下達(dá)后，加強(qiáng)日常監(jiān)管，對重點取用水戶計劃執(zhí)行情況進(jìn)行逐月調(diào)度，按季考核，對超用水計劃用水戶及時給予提醒，幫助企業(yè)查找問題原因，并執(zhí)行超計劃加價征收水資源稅。二是強(qiáng)化用水統(tǒng)計監(jiān)測，20xx年以來，安裝并上線山東省水資源稅遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備124套。按照取用水管理專項整治整改提升要求，完成農(nóng)業(yè)灌溉取水項目(共117個)、規(guī)模以下農(nóng)村飲水項目(453個)的整改工作，實現(xiàn)取用水專項整治系統(tǒng)整改臺帳全部銷號。三是加強(qiáng)節(jié)水宣傳，在“世界水日”“節(jié)水宣傳周”期間開展節(jié)水宣傳工作。落實節(jié)水評價審查和節(jié)水“三同時”制度，20xx年以來，全區(qū)共計開展水資源論證項目534個，新發(fā)和換發(fā)取水許可證549個，全部按要求進(jìn)行節(jié)水評價并依據(jù)行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)來核定許可水量。四是推進(jìn)水權(quán)交易市場建設(shè)，按照省市要求，制定《××區(qū)水權(quán)交易實施辦法》，明確水權(quán)確權(quán)登記的方式方法、規(guī)則和流程，明確確權(quán)登記與流轉(zhuǎn)的監(jiān)管主體、對象與監(jiān)管內(nèi)容等事項，逐步推進(jìn)水權(quán)市場工作健康有序運行。五是開展地下水超采綜合治理工作。爭取上級資金5000萬元，開展地下水超采區(qū)綜合治理，目前項目已開工建設(shè)，完成投資約2450萬元，計劃11月底前基本完成工程建設(shè)。20xx年以來，共立案查處6起未經(jīng)區(qū)水行政主管部門批準(zhǔn)，擅自采用地表水案件，共罰款12萬元。四是推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水變革，截至目前，完成水肥一體化新增面積6200畝(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。累計形成海綿城市面積10.045平方公里。安裝并上線山東省水資源稅遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備124套，出臺《××區(qū)水權(quán)交易實施辦法》，明確水權(quán)確權(quán)登記的方式方法、規(guī)則和流程，明確確權(quán)登記與流轉(zhuǎn)的監(jiān)管主體、對象與監(jiān)管內(nèi)容等事項，逐步推進(jìn)水權(quán)市場工作健康有序運行。

(三)推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理

4.提升海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一是健全陸海統(tǒng)籌的治理機(jī)制。制定《××區(qū)海洋災(zāi)害風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案》，提高應(yīng)急處置能力和多部門協(xié)調(diào)配合能力，有效應(yīng)對海洋災(zāi)害風(fēng)險。加大設(shè)施維護(hù)管理力度，安排養(yǎng)護(hù)管理企業(yè)對陳舊破損設(shè)施、照明設(shè)備等進(jìn)行全面整修更換。開展入河排污口整治工作。根據(jù)《××市水產(chǎn)養(yǎng)殖入海排污口整治現(xiàn)場核查工作方案》，繼續(xù)組織第三方機(jī)構(gòu)對全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口逐個開展核查，第三季度完成核查銷號19個。結(jié)合岸線巡查、海域監(jiān)察、礙航養(yǎng)殖清理等常態(tài)化執(zhí)法行動，開展“碧海20xx”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法行動。二是推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。健全陸海統(tǒng)籌的治理機(jī)制。按照“一口一策”原則，完成203個入海排污口整治任務(wù)，嚴(yán)格整治銷號程序，在省、市兩級入海排污口監(jiān)管平臺完善入海排污口銷號檔案，建立“一口一檔”動態(tài)監(jiān)管臺賬，實行逐口質(zhì)控核查，確保入海排污口整治質(zhì)量。編制完成《××區(qū)入海河流總氮來源調(diào)查與污染控制實施方案》，制定了《××河道綜合治理方案》。開展海上“清網(wǎng)”、“清灣”行動。向轄區(qū)養(yǎng)殖戶發(fā)放了《關(guān)于限期清理礙航養(yǎng)殖設(shè)施的通告》227份，開展專項執(zhí)法行動嚴(yán)厲打擊各類涉海違法違規(guī)行為，利用伏季休漁期開展“清網(wǎng)·清灣”行動，清理“地籠”2800余個，網(wǎng)具2萬余米;加快礙航養(yǎng)殖清理，今年以來共清理礙航水域和禁養(yǎng)區(qū)水域580余畝。

5.打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是改善大氣環(huán)境質(zhì)量。下發(fā)《××區(qū)揚(yáng)塵污染防治實施方案》，擬定了《××區(qū)“十四五”空氣質(zhì)量改善規(guī)劃》，制定了《臭氧管控排放源清單》，持續(xù)加強(qiáng)全區(qū)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，建立了《××區(qū)工業(yè)爐窯綜合治理項目臺賬》，推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放。下發(fā)《××區(qū)國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械用柴油機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點工作實施方案》，推進(jìn)國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械報廢更新。修訂完善了20xx年度重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急減排清單，做到158家涉氣企業(yè)全覆蓋。二是深化水生態(tài)治理。推進(jìn)“千噸萬人”農(nóng)村集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，環(huán)境監(jiān)控中心定期對××連片飲用水水源保護(hù)區(qū)開展監(jiān)督性監(jiān)測。與××建立了縣際間上下游流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完成省級下達(dá)的縣際間上下游流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議的簽訂，明確補(bǔ)償基準(zhǔn)、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償額度、水質(zhì)測定的基本要求。三是推進(jìn)土壤污染防治。為武寧垃圾處理廠、臺灣工業(yè)園污水處理廠提供用地197.66畝;科學(xué)編制成片開發(fā)方案;加強(qiáng)土地要素保障水平，按照“土地要素跟著項目走”的要求，在控制用地總量的前提下，以符合產(chǎn)業(yè)政策、用地政策的項目落地為基礎(chǔ)，作為配置計劃指標(biāo)的依據(jù)，切實保障有效投資用地需求;優(yōu)先利用批而未供和閑置土地，實行“以地招商”，精準(zhǔn)對接生物醫(yī)藥、黃金精深加工等重點產(chǎn)業(yè)鏈項目，不斷提高項目的節(jié)約集約用地水平。

6.強(qiáng)化重點行業(yè)污染源管控治理。一是開展重點行業(yè)深度治理，制定并印發(fā)《××市××區(qū)新一輪“四減四增”三年行動方案(2021-2023)》，成立了××區(qū)新一輪“四減四增”工作專班，督導(dǎo)有關(guān)部門和單位推動具體目標(biāo)落實。二是強(qiáng)化工業(yè)污染源管控治理。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，通過移動執(zhí)法終端和全國固廢信息app系統(tǒng)監(jiān)管方式，對危險廢物處置和重點產(chǎn)生單位進(jìn)行全方位一體化監(jiān)管。一是加強(qiáng)重點產(chǎn)生單位環(huán)境執(zhí)法檢查。督促企業(yè)從產(chǎn)生到處置等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋、非法處置等危險廢物違法行為。二是加強(qiáng)對危險廢物經(jīng)營單位環(huán)境執(zhí)法檢查。一方面檢查危險廢物規(guī)范化管理的各環(huán)節(jié)是否落實到位，重點檢查各類手續(xù)、臺賬記錄是否齊全規(guī)范，污染防治設(shè)施是否落實到位，固廢管理系統(tǒng)是否規(guī)范運行，另一方面檢查安全生產(chǎn)工作的要求和措施是否落實到位。對問題落實不到位的督促及時進(jìn)行整改，對不重視安全生產(chǎn)工作、逾期不改正問題隱患嚴(yán)肅查處。今年以來，共出動環(huán)境執(zhí)法人員1576人次，檢查企業(yè)592次。做到危險廢物環(huán)境監(jiān)管“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”，全區(qū)危險廢物環(huán)境風(fēng)險防范能力得到明顯提升。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。目前，全區(qū)省定規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場742個，均按要求配套建設(shè)了畜禽糞污暫存設(shè)施，配建率達(dá)到100%，已指導(dǎo)278個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配建了374臺(座)糞污處理設(shè)施(設(shè)備)。另外繼續(xù)推廣污水發(fā)酵囊、沼氣池及其他污水處理設(shè)備，將養(yǎng)殖污水轉(zhuǎn)化為液態(tài)肥還田，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率保持在95%以上。建設(shè)生物全降解地膜300畝已完成;建設(shè)農(nóng)膜殘留監(jiān)測點6個已采樣送檢，檢測報告待出。四是強(qiáng)化工業(yè)污染源管控治理。一是嚴(yán)把技術(shù)改造項目立項備案審查關(guān)。截至目前，經(jīng)區(qū)工信局核準(zhǔn)備案的技術(shù)改造項目，無新增“兩高”和高耗水項目;二是協(xié)助××做好“一企一管”和地上管廊建設(shè)改造。目前，園區(qū)污水處理廠已按“一企一管”設(shè)計、建設(shè)要求，預(yù)留了10路進(jìn)水管道。園區(qū)企業(yè)建有總長度為9公里的集工藝物料管道、供熱管道、供水管道、污水管道于一體的的管廊，管廊建設(shè)和企業(yè)項目主體同時建設(shè)、同時施工、同時驗收。

7.提升城鄉(xiāng)生活污染治理水平。一是提高城鎮(zhèn)生活污染物收集治理能力。按照《××市××區(qū)入河湖排污(水)口整治方案》要求，督導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)街和部門對196入河排污口開展整治，目前已完成整治196個。提升城鄉(xiāng)生活污染治理水平。進(jìn)行農(nóng)村“廁所革命”，完成新增農(nóng)村改廁295戶。全年完成1.68萬戶農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造。先后完成了××大街等18條主次干道及19條背街小巷雨污分流改造工作，累計完成雨污分流改造約78公里。二是建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，健全人居環(huán)境整治長效機(jī)制。完善鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，健全運營管護(hù)長效機(jī)制，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至目前，整治公路3005公里，投入資金155萬余元。推動××區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，進(jìn)一步改善農(nóng)民出行條件和農(nóng)村環(huán)境。對戶戶通工程質(zhì)量和政策進(jìn)行全面監(jiān)督和把控，快速推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，截至目前，全區(qū)555個村已全部實現(xiàn)通戶道路硬化，真正做到了“戶戶通”工程全覆蓋，打通了群眾出行的最后1米。制定《××區(qū)20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核方案》，組織開展村莊清潔行動“春季戰(zhàn)役”“大排查、大整改、大提升”“秋冬戰(zhàn)役”等活動，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

(四)推動綠色低碳發(fā)展

8.加快新舊動能轉(zhuǎn)換。聚焦海洋生物和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，搶抓全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈辦和“生命科學(xué)創(chuàng)新引領(lǐng)核心區(qū)”落戶××重大機(jī)遇，立足××新城·國際生命科學(xué)城的“園中園”定位，推進(jìn)總投資過120億元的國際醫(yī)用同位素創(chuàng)新應(yīng)用基地、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)化基地等9大重點項目。其中總投資××創(chuàng)新應(yīng)用基地項目，已于今年1月份土地摘牌，實現(xiàn)了全市首例當(dāng)月“四證齊發(fā)”，計劃7月份主體封頂，年內(nèi)投入使用，力爭實現(xiàn)“四個當(dāng)年”。協(xié)助企業(yè)申報省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)雁陣形集群領(lǐng)軍企業(yè)。

9.加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。一是全力配合省高速集團(tuán)和市交運局推進(jìn)榮烏高速威海至軫格莊段拓寬改造工程建設(shè)。目前已配合山東高速建設(shè)集團(tuán)有序完成征遷工作，包括下穿通道在內(nèi)的煙威高速初步設(shè)計已通過交通運輸部審查。后續(xù)將一如既往地配合好山東高速建設(shè)集團(tuán)工程建設(shè)手續(xù)的辦理，爭取早日開工建設(shè)。二是配合完成××至萊州高速××段前期工作，確保工程按期立項按期開工。今年上半年以來，區(qū)交通運輸局全力配合做好牟萊高速工可編制前期工作，并基本確定了線位。三是積極推進(jìn)總里程27.5公里的縣級公路改造和大中修工程剩余工程。目前，××項目剩余的3條27公里縣級公路均已開工，上半年累計完成投資××萬元，完成總投資的××。××段大修工程，已完成8.5公里瀝青下面層施工，同步進(jìn)行附屬工程施工，已完成投資3800萬元，完成總投資的78%。××界段大修工程，目前已完成水穩(wěn)基層攤鋪，完成投資1200萬元，完成總投資的57%。x003上殿線小山子至上澤線段改建工程，正在進(jìn)行路基、橋涵及防護(hù)工程施工，已完成投資4300萬元，完成總投資的40%。

10.激發(fā)科技創(chuàng)新發(fā)展動力。一是聯(lián)合推動重大技術(shù)攻關(guān)。支持我區(qū)重點企業(yè)突破行業(yè)“卡脖子”難題，加快高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點難點問題，以省市重大科技創(chuàng)新工程等計劃為依托，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)國產(chǎn)替代。截至目前，×ד北方代表性水果精深加工”獲批省重大創(chuàng)新工程項目;區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)的“高速高剛性超精密主軸”、“智能鑿巖機(jī)器人”等關(guān)鍵技術(shù)列入省重大專項項目指南。二是聯(lián)合打造高能級創(chuàng)新平臺。推動山東省水果精深加工技術(shù)重點實驗室、山東省果蔬貯藏加工技術(shù)創(chuàng)新中心、××市高純半導(dǎo)體材料技術(shù)創(chuàng)新中心、××市長效蛋白藥物技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。組織××申報市級重點實驗室。力爭年內(nèi)新增市級以上創(chuàng)新平臺1家。根據(jù)市科技局發(fā)布的《關(guān)于組織開展20xx年××市重點實驗室申報的通知》，上半年已對××申報材料進(jìn)行審核，并組織網(wǎng)上提交。同時，指導(dǎo)恒邦冶煉按××市技術(shù)創(chuàng)新中心驗收標(biāo)準(zhǔn)，提前準(zhǔn)備相關(guān)材料。

11.推進(jìn)黃河流域文旅融合發(fā)展。一是文物保護(hù)方面。已開展第六批市級文物保護(hù)單位的申報工作，完成區(qū)內(nèi)市級以上文物保護(hù)單位(革命文物)“四有”工作。策劃打造了一批主題突出、導(dǎo)向鮮明、內(nèi)涵豐富的紅色革命題材圖片展覽，將展覽送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)村莊，被群眾親切地稱為“家門口的紅色博物館”。二是非遺傳承方面。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展，開展了第七批市級非遺項目和第六批市級非遺傳承人申報工作。在春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日里組織開展“我們的節(jié)日”非遺圖片展，通過藝術(shù)展覽吸引更多的群眾參與，并線上同步開展線上非遺知識課堂;舉辦“文化進(jìn)萬家走進(jìn)敬老院”××區(qū)非遺圖片展，組織開展了××區(qū)20xx年“文化和自然遺產(chǎn)日”暨××區(qū)非遺購物節(jié)宣傳展銷活動，讓市民群眾更好的感受非遺文化的傳統(tǒng)魅力。三是特色文化挖掘方面。依托最美自然景觀，整合××、跨海大橋、××、西山灣、××、××、愛往野奢營地，發(fā)布×ד最美觀日打卡地”系列作品征集令，全力打造“最美觀日打卡地”品牌。打造民謠文化品牌，依托養(yǎng)馬島秦風(fēng)崖，舉辦“遠(yuǎn)方的家”主題民謠文化節(jié)啟動儀式，打造“因為一首民謠歌曲，讓世界記住養(yǎng)馬島”主題民謠品牌，讓養(yǎng)馬島成為原創(chuàng)文藝基地。

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作方案黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作篇二

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平22日下午在山東省濟(jì)南市主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)分析當(dāng)前黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展形勢，把握好推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，咬定目標(biāo)、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功，確保“十四五”時期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感使命感。要堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌水安全和水資源優(yōu)化利用，保障生態(tài)和生活用水，嚴(yán)控高耗水產(chǎn)能過度擴(kuò)張。要從黃河流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性和完整性出發(fā)，加強(qiáng)上游水源涵養(yǎng)能力建設(shè)、中游水土保持、下游濕地保護(hù)和生態(tài)治理，分區(qū)分類推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。要扎實推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高度重視煤炭清潔利用，建設(shè)全國重要能源基地。要牢固樹立大局意識，凝聚大保護(hù)合力，堅決把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)落實到位。

10月20日至21日，習(xí)近平總書記深入到山東省東營市的黃河入海口等地考察，實地了解黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展情況，強(qiáng)調(diào)扎實推進(jìn)黃河大保護(hù)，確保黃河安瀾，是治國理政的大事。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計，習(xí)近平總書記多次深入實地考察沿黃省區(qū)，為新時期黃河保護(hù)治理、流域省區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展指明方向，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略擘畫藍(lán)圖。

山東東營，黃河入海口。流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南和山東9省區(qū)，全長5464公里的母親河，就要從這里與渤海相匯聚。20xx年10月20日，習(xí)近平總書記來到這里，在黃河三角洲這片共和國最年輕的土地上，察看河道水情，牽掛黃河安瀾；考察生態(tài)環(huán)境，關(guān)心綠色發(fā)展；調(diào)研農(nóng)業(yè)種植，著眼中國飯碗；走進(jìn)遷建社區(qū)，情系富民安居……

總書記說，我一直很關(guān)心黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，今天來到這里，黃河上中下游沿線就都走到了。

10月22日，總書記主持召開了第二次黃河全流域的專題座談會——深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會，著眼于“深入推進(jìn)”，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)分析當(dāng)前黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展形勢，把握好推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，咬定目標(biāo)腳踏實地埋頭苦干久久為功。

作為新時代黃河發(fā)展的“掌舵人”，十八大以來，總書記多次奔赴沿黃九省區(qū)考察調(diào)研，多次主持召開重要會議布局，走實走好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的每一步，在“全國一盤棋”的大局中，擘畫著黃河保護(hù)和發(fā)展的新藍(lán)圖。

扎實推進(jìn)黃河大保護(hù)，確保黃河安瀾，是治國理政的大事。習(xí)近平總書記一直關(guān)懷、牽掛著黃河的保護(hù)與治理，多次深入黃河沿線視察調(diào)研，主持召開座談會，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展掌舵領(lǐng)航。

20xx年8月，習(xí)近平總書記在甘肅考察期間，聽取了甘肅省和蘭州市開展黃河治理和保護(hù)情況介紹。他指出，甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，要首先擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任，蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭。

“我一直很關(guān)心黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，今天來到這里，黃河上中下游沿線就都走到了。”10月20日下午，習(xí)近平來到黃河入海口，他在考察調(diào)研中這樣強(qiáng)調(diào)。多次深入黃河沿線考察調(diào)研，總書記的足跡遍布上中下游和流域九省區(qū)，為黃河保護(hù)和治理工作把脈定向、作出部署。

黃河流域是我國重要的經(jīng)濟(jì)地帶，是全國重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地和能源基地。對于流域省區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，習(xí)近平總書記既寄予厚望，又傾注心血。

20xx年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)要結(jié)合實際情況，因地制宜、揚(yáng)長補(bǔ)短，走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。

隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，新方向、新要求之下，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計先后出爐：20xx年10月5日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》；20xx年10月8日，《中華人民共和國黃河保護(hù)法（草案）》在國務(wù)院常務(wù)會議上通過……

從三江源頭到渤海之濱，從上中下游到左右岸，“堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策

”“把水資源作為最大的剛性約束”“積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子”……一系列黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的方針要求正在落地生根。

從青海到河南，“一根銀絲兩頭俏”，恰是當(dāng)前黃河流域經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展邁入新階段的生動注腳。新時代轉(zhuǎn)型發(fā)展的“黃河大合唱”中，流域每個省區(qū)都不甘落后。

——在山西，20xx年上半年投資、消費、進(jìn)出口增速分列全國第6、第4和第3位，新動能增勢強(qiáng)勁，發(fā)展質(zhì)效明顯提升。

——在山東，20xx年上半年“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”經(jīng)濟(jì)投資增長17%，占全部投資比重的49.9%，同比提高2.3個百分點，產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)發(fā)力。

——在陜西，20xx年中歐班列“長安號”開行3720列，是上一年的1.7倍，開行質(zhì)量各項指標(biāo)穩(wěn)居全國前列，實現(xiàn)逆勢增長，對外開放不斷加深，進(jìn)一步融入共建“一帶一路”大格局。

……

黃河水利委員會最新數(shù)據(jù)顯示，20xx年流域萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、畝均灌溉用水量分別較20xx年下降3.4%、9.3%和8.8%，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用成效明顯。

如今，習(xí)近平總書記提出的“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的要求，正化為沿黃各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自覺行動，一幅轉(zhuǎn)型發(fā)展的新畫卷正徐徐打開，綠色、創(chuàng)新與開放的底色越來越濃。

今年9月底至10月上旬，黃河遭遇歷史罕見秋汛。然而，得益于堤防、水庫等的堅實護(hù)衛(wèi)，以及流域機(jī)構(gòu)的有效應(yīng)對，張莊的良田安然無虞。

治黃專家指出，人民治黃70多年，解決了流域水利保障“有沒有”的問題，實現(xiàn)了由被動治理向主動治理的轉(zhuǎn)變；隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，解決流域水利保障“好不好”的問題成為新的時代命題。

“讓黃河成為造福人民的幸福河”是習(xí)近平總書記的殷切期望，也是流域各省區(qū)開展黃河生態(tài)保護(hù)和治理、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任使命。

繼兩年多前的鄭州座談會之后，習(xí)近平總書記10月22日下午在山東省濟(jì)南市主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)分析當(dāng)前黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展形勢，把握好推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，咬定目標(biāo)、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功，確保“十四五”時期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗。

大河?xùn)|流。今天，人民治黃事業(yè)正在進(jìn)入歷史新境界，展開歷史新篇章；千百年來奔騰不息的母親河和流域億萬群眾一起，正在見證前所未有的新時代。

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作方案黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作篇三

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作方案黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作篇四

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平22日下午在山東省濟(jì)南市主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)分析當(dāng)前黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展形勢，把握好推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，咬定目標(biāo)、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功，確保“十四五”時期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感使命感。要堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌水安全和水資源優(yōu)化利用，保障生態(tài)和生活用水，嚴(yán)控高耗水產(chǎn)能過度擴(kuò)張。要從黃河流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性和完整性出發(fā)，加強(qiáng)上游水源涵養(yǎng)能力建設(shè)、中游水土保持、下游濕地保護(hù)和生態(tài)治理，分區(qū)分類推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。要扎實推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高度重視煤炭清潔利用，建設(shè)全國重要能源基地。要牢固樹立大局意識，凝聚大保護(hù)合力，堅決把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)落實到位。

九曲黃河，浪疊洪波，從世界屋脊出發(fā)，流經(jīng)中國9個省區(qū)，不舍晝夜奔流入海。5000多公里的長度，百萬年的歷史，勾勒出一條大河的時空軌跡；水流泱泱，歷史浩蕩，鑄造了一個民族的精神和靈魂。

黃河，中華民族的根脈。千百年來，哺育滋養(yǎng)著炎黃子孫，孕育了中華民族燦爛的文明。黃河，中華民族的憂患。曾幾何時，野性張狂的河水給沿岸百姓帶來過深重災(zāi)難。“黃河寧，天下平”。從古至今，黃河治理都是安民興邦的一件大事。

保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，非一日之功。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次實地考察黃河流域生態(tài)保護(hù)和發(fā)展情況，足跡所至盡是關(guān)切，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展掌舵領(lǐng)航。

據(jù)統(tǒng)計，新中國成立前的2500多年間，黃河下游共決溢1500多次，改道26次；新中國成立至今，70年不決口，20年不斷流，先后抵御12次大洪水。

從針對黃河成立了治河委員會，到先后開展4次大規(guī)模堤防建設(shè)，再到明確“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路……“實踐證明，只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，才能真正實現(xiàn)黃河治理從被動到主動的歷史性轉(zhuǎn)變，從根本上改變黃河三年兩決口的慘痛狀況。”

黨的十八大以來，黃河流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和百姓生活發(fā)生了很大的變化，同時也要清醒看到，當(dāng)前黃河流域仍存在一些突出困難和問題。洪水風(fēng)險依然是流域的最大威脅，流域生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源保障形勢嚴(yán)峻，發(fā)展質(zhì)量有待提高。這些問題，表象在黃河，根子在流域。黃河沿岸的發(fā)展一定要有大局意識，站在國家的、全局的角度考慮，牢固樹立‘一盤棋’思想。

20xx年9月，隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會的召開，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大棋盤再落關(guān)鍵一子，“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展一樣，是重大國家戰(zhàn)略。”

黃河之病，是對人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間關(guān)系的深刻警示。要堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來，更不能對立起來。

20xx年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，成為指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，可謂是一劑良藥。

堅持正確的生態(tài)觀、發(fā)展觀——“推動黃河流域從過度干預(yù)、過度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變”“要把保障黃河長治久安作為重中之重”“綜合整治水土流失，穩(wěn)固提升水源涵養(yǎng)能力，促進(jìn)水資源節(jié)約集約高效利用”……千秋大計，牽掛心頭。數(shù)次考察黃河流域，習(xí)近平總書記給出讓中華民族母親河永葆生機(jī)活力的治本良策。

搞好生態(tài)文明，不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也直接關(guān)系人民群眾生活幸福，關(guān)系青少年健康成長，是廣大人民群眾的共識和呼聲。

20xx年3月，在河南蘭考調(diào)研指導(dǎo)的習(xí)近平總書記專程來到黃河?xùn)|壩頭段考察，了解灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活情況；20xx年8月，總書記在甘肅考察時強(qiáng)調(diào)：“讓黃河成為造福人民的幸福河”；20xx年5月，總書記在山西察看黃河第二大支流治理，指出要“增強(qiáng)太原人民的獲得感、幸福感、安全感”……治河，習(xí)近平總書記的目光始終落在人民對美好生活的向往。

到2030年，“流域人民群眾生活更為寬裕，獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)”；到2035年，“人民生活水平顯著提升”……《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)展目標(biāo)，多次提及人民。治理好黃河，關(guān)乎人民幸福。

“要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，既要謀劃長遠(yuǎn)，又要干在當(dāng)下，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，讓黃河造福人民。”習(xí)近平總書記語重心長。

此次召開深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)座談會，“人民至上”的深厚情懷一以貫之：“咬定目標(biāo)、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功，確保‘十四五’時期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗”。

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作方案黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作篇五

摘 要：
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是國家戰(zhàn)略，焦作的生態(tài)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況及質(zhì)量提升對黃河流域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，同時面臨艱巨任務(wù)和挑戰(zhàn)。立足焦作實際，建議從空間規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升、文化塑造、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、管控機(jī)制等七個方面著力，以期有助于焦作的生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和新發(fā)展理念示范城市建設(shè)。

習(xí)近平總書記在鄭州召開的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)，黃河流域存在的困難和問題，表象在黃河，根子在流域。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。黃河過境焦作長度98公里，流域面積2100平方公里，境內(nèi)有沁河、蟒河、丹河等黃河支流，多為季節(jié)性河流，洪水匯流快，水勢猛，防洪壓力大，環(huán)境問題嚴(yán)峻，生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展意義特殊。為落實總書記指示，從空間規(guī)劃視角對焦作黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提出建議。

一、進(jìn)行合理有序空間布局

國土空間布局是完善治理體系，優(yōu)化資源配置，提高國土空間利用效率的基礎(chǔ)，應(yīng)該根據(jù)山川河流、現(xiàn)狀城鎮(zhèn)位置、人口分布、生產(chǎn)力布局以及未來的發(fā)展趨勢統(tǒng)籌安排，因地施策，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

一是北部山區(qū)要嚴(yán)格地劃定生態(tài)保護(hù)紅線，打擊非法盜采礦產(chǎn)資源、破壞山體、植被等行為;劃定西北部丘陵河湖水系藍(lán)線，嚴(yán)格水源地保護(hù)，保證下游用水安全;劃定黃河、沁河、蟒河、丹河等河流藍(lán)線和綠線（生態(tài)控制線），嚴(yán)控排污、傾倒垃圾現(xiàn)象。二是嚴(yán)格耕地保護(hù)，劃定基本農(nóng)田保護(hù)紅線，保證耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低，保證農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，確保糧食安全;保護(hù)和強(qiáng)化特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，在耕地紅線基礎(chǔ)上進(jìn)一步劃定優(yōu)質(zhì)田嚴(yán)管紅線，實行最嚴(yán)格的管控，嚴(yán)格農(nóng)藥和化肥的使用，大力推廣綠色種植，維護(hù)特色品牌形象。三是統(tǒng)籌核算綜合平衡各類建設(shè)用地指標(biāo)，避免人口重復(fù)計算，防止土地低效使用，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動，提高資源配置效率;村鎮(zhèn)布局依據(jù)現(xiàn)狀、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)、就學(xué)、養(yǎng)老發(fā)展趨勢進(jìn)行統(tǒng)籌安排;鄉(xiāng)村振興要因地制宜，因勢利導(dǎo)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上改造，避免簡單地就村論村、拆新房建新村。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要因地制宜、因村（鎮(zhèn)）施策精準(zhǔn)發(fā)力，重點發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。工業(yè)用地要依據(jù)環(huán)境容量、用水需求、就業(yè)人員情況和建設(shè)用地總量等指標(biāo)嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)，推動可持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)生態(tài)文明體系建設(shè)

焦作處于山前沖積平原，擁有山水林田湖草各種生態(tài)資源，地下水位較淺、含水量豐富。推進(jìn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)，提升生態(tài)質(zhì)量，對黃河生態(tài)有重要意義。

一是依據(jù)水資源核算人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決抑制不合理用水，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，實施全社會節(jié)水行動，推動用水方式由粗放向集約節(jié)約轉(zhuǎn)變;嚴(yán)格控制地下水盜采、超采，維持水位穩(wěn)定向好，實現(xiàn)用補(bǔ)平衡。二是“黃河寧，天下平。”加強(qiáng)河道、堤防、灘區(qū)的綜合治理，保證行洪安全基礎(chǔ)上，做好灘區(qū)居民搬遷安置工作，改善居民生活，減少對河道自然環(huán)境的人為干擾。通過因地制宜有計劃恢復(fù)原有（30年前每個村都有）的池、塘、溝、渠等“海綿”體系，調(diào)節(jié)徑流、保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)，改善區(qū)域小環(huán)境。三是在北部山區(qū)和西部丘陵地區(qū)，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，認(rèn)真落實《焦作市北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，實施封山育林和人工造林，加快礦區(qū)綜合治理和生態(tài)修復(fù)，提高森林覆蓋率，控制和減少水土流失，培育生物多樣性，保護(hù)流域的生態(tài)環(huán)境。四是查清黃河及沁河、蟒河、丹河等支流的污染情況，清理入河口及沿河地段的固體垃圾，保證河流暢通基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)沁河、丹河、蟒河生態(tài)濕地公園，用生物降解方式為下游筑起一道生態(tài)安全防線;整治沿河工業(yè)污染、生活污染，落實防護(hù)措施，實現(xiàn)流域環(huán)境改善和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。五是恢復(fù)黃河、沁河等河流的河灘及河岸植被，用生態(tài)手段削弱河水對岸坡的沖刷和侵蝕，穩(wěn)定河堤;規(guī)劃建設(shè)“沿路、隨河、環(huán)村、入城”的綠化網(wǎng)絡(luò)，增加生物多樣性，改善生態(tài)系統(tǒng)，提升環(huán)境質(zhì)量。

三、建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)管控系統(tǒng)

在生態(tài)保護(hù)的前提下，研究地域資源，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的動力和韌性，實現(xiàn)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。

一是扎實推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積，提升耕地地力，增加糧食總產(chǎn)量，結(jié)合焦作市“中國優(yōu)質(zhì)小麥之都”建設(shè)，鞏固糧食生產(chǎn)核心區(qū)定位;推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化小麥、玉米、水稻等優(yōu)勢糧食產(chǎn)業(yè)，提升四大懷藥、養(yǎng)殖、花卉和優(yōu)質(zhì)果蔬等特色農(nóng)業(yè)。二是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局，貫徹綠色發(fā)展理念，堅定推進(jìn)化工、建材、機(jī)械裝備和鋁精深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展高端制造和智能制造，培育壯大生物醫(yī)藥、生命健康服務(wù)、生物農(nóng)業(yè)和生物制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與中原城市群其他城市形成錯位聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境的雙贏。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)原材料基地和加工一體化體系，培育品牌和龍頭企業(yè)，扶持和壯大斯美特方便面、豫竹方便面、伊賽牛肉、月山啤酒等有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并有一定市場占有量的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，走出焦作特色發(fā)展的新路徑。三是發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打造“太極”“山水”“懷藥”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建太極拳文化康養(yǎng)高地、山水康養(yǎng)勝地、懷藥康養(yǎng)福地“三位一體”的高端康養(yǎng)基地，推動休閑、體驗、康養(yǎng)一體，利用豐富的山水人文景觀、深厚的文化底蘊(yùn)和奇異的懷藥食療，打造休、養(yǎng)、游、樂高品質(zhì)健康養(yǎng)老慢城，培育鄭州都市區(qū)后花園，建設(shè)“世界太極城·中原養(yǎng)生地”。

四、打造特色地域文化品牌

焦作人文底蘊(yùn)悠久深厚，擁有“太極故里”“懷藥之鄉(xiāng)”“萬里黃河第一觀”“中國黃河文化之鄉(xiāng)”等文化品牌，是河南工業(yè)文明的發(fā)祥地，傳承、創(chuàng)新、發(fā)展傳統(tǒng)文化，講好“黃河故事”既是責(zé)任，更是義務(wù)。

一是著力恢復(fù)保護(hù)韓園、妙樂寺、嘉應(yīng)觀等文化遺址，深入挖掘神農(nóng)文化、太極文化、懷藥文化、治水文化，與黃河南岸的商城文化、古都文化、河洛文化，東部的商周文化、西部的濟(jì)瀆文化共同奏響新時代的“黃河大合唱”。二是規(guī)劃建設(shè)神農(nóng)文化園（中原農(nóng)耕文化園）、嘉應(yīng)觀黃河文化園、懷藥文化園、懷梆戲劇文化園、懷州美食文化園、韓愈文化園、李商隱文化園、竹林七賢文化園，弘揚(yáng)文化品牌，發(fā)揮文化的驅(qū)動作用，融合養(yǎng)生、度假、休閑及文化創(chuàng)意，夯實發(fā)展?jié)撡|(zhì)。三是以嘉應(yīng)觀為龍頭，以黃河治理、生態(tài)保護(hù)為核心，以神農(nóng)文化為主線，以中原農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)，以太極文化為重點，黃河精神為內(nèi)涵，鼓勵黃河文化創(chuàng)作，提倡小說、戲劇、小品、動漫和游戲等多種表現(xiàn)形式，論壇、比賽等各種組織方式，利用元旦、春節(jié)、清明和重陽等傳統(tǒng)節(jié)日組織詩詞大會、戲劇擂臺、地方飲食廚藝大賽等文化活動，激發(fā)全民參與熱情。

五、提升全域旅游協(xié)同體系

焦作山水蜚聲海外，文化底蘊(yùn)厚重，隨著社會老齡化日趨嚴(yán)重，全域旅游風(fēng)生水起，實現(xiàn)文旅融合發(fā)展將會帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

一是繼續(xù)做好“云臺山”“太極拳”旅游品牌，叫響“太極故里，山水焦作”，擴(kuò)大韓園、懷藥、嘉應(yīng)觀等黃河文化影響力，形成“陸河聯(lián)動、區(qū)域協(xié)調(diào)”的新格局，打造文化旅游新的增長極。二是建立景區(qū)與文化娛樂、農(nóng)事體驗的互動機(jī)制，上下游的項目聯(lián)動、配套互補(bǔ)，取代簡單的套票“捆綁銷售”，如將神農(nóng)山景區(qū)和相鄰的萬畝生態(tài)果園聯(lián)動，神農(nóng)山游覽的茶余飯后可以在果園賞花、摘果、茶飲和觀看表演，擴(kuò)充游覽內(nèi)容，豐富游客體驗，同時惠及果農(nóng)。三是加大旅游配套設(shè)施建設(shè)，結(jié)合河湖水系規(guī)劃布局黃河文化小鎮(zhèn)、韓愈文化小鎮(zhèn)、神農(nóng)文化小鎮(zhèn)等，解決餐飲和住宿，充分利用河道灘涂、濕地公園布置游樂設(shè)施，增加大型水上演藝、沙灘足球、騎馬等娛樂項目，再現(xiàn)古黃河渡船、浮橋和船工號子等情景;深入挖掘并合理利用焦作電廠、王封礦、輪胎廠近現(xiàn)代工業(yè)遺存，規(guī)劃建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施，在改造后工業(yè)廠房內(nèi)進(jìn)行太極拳表演，也可以在大型構(gòu)筑物上通過聲光電等手段進(jìn)行傳統(tǒng)文化演藝，實現(xiàn)歷史記憶和時代價值的共贏。

六、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度

推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，提升互聯(lián)互通水平，加快構(gòu)建能源和信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)公共資源共享和社會化應(yīng)用，夯實保障服務(wù)基礎(chǔ)。

一是盡快建設(shè)連接京廣高鐵的“新焦?jié)濉背请H鐵路工程，配合鄭太城際鐵路，融入鄭州都市區(qū)，促進(jìn)各種要素合理流動和高效集聚，增強(qiáng)中原城市群區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和人口承載能力。二是開工建設(shè)太行山高速公路（焦作段），完成向西連接二廣、向北對接邯鄲的旅游快速通道，有效緩解過境交通對城鎮(zhèn)的干擾，形成貫穿太行山各景區(qū)的便捷通道，實現(xiàn)沿線地區(qū)設(shè)施共享。三是盡快完成焦作市迎賓路南延過黃河對接滎陽和上街;規(guī)劃建設(shè)焦唐高速公路黃河大橋建設(shè)項目，規(guī)劃建設(shè)武陟對接滎陽、孟州對接偃師黃河大橋項目，實現(xiàn)連接?xùn)|西、貫通南北的發(fā)展格局，讓焦作盡快融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略格局。四是盡快整修焦克路，升級優(yōu)化新孟路，減少公路對城鎮(zhèn)和村莊的穿越和干擾;優(yōu)化、改造、升級縣市區(qū)連接各景區(qū)的道路，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通，便利聯(lián)系和順暢流動。五是規(guī)劃沿河沿路防護(hù)林融合綠道的綜合生態(tài)廊道，銜接南太行山間綠道系統(tǒng)，貫通各市、縣、鎮(zhèn)和文化小鎮(zhèn)，串聯(lián)各類文化園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、城市公園綠地，結(jié)合農(nóng)田生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化連通性，構(gòu)建點線面結(jié)合的生態(tài)綠化網(wǎng)絡(luò)，集防護(hù)功能、生態(tài)功能、旅游綠道和文化景觀一體的綠色走廊。六是盡快搬遷焦作鐵路北站（貨運站），充分利用現(xiàn)在已經(jīng)廢棄但見證了焦作歷史變遷的道清鐵路，以及承載著各市縣歷史記憶的小火車鐵路線路，規(guī)劃建設(shè)連接市縣鎮(zhèn)村以及各景區(qū)的輕軌客運系統(tǒng)。七是加大綠色能源產(chǎn)業(yè)和設(shè)施投入，推廣太陽能、風(fēng)電、地?zé)岬惹鍧嵞茉矗瑴p少化石能源和高耗能設(shè)施應(yīng)用。加大信息技術(shù)工程建設(shè)和應(yīng)用，實現(xiàn)交通物流的順暢運行并降低能耗，提高單位產(chǎn)值能效。

七、建設(shè)協(xié)調(diào)有力保障機(jī)制

建立水陸統(tǒng)籌的生態(tài)體系保護(hù)修復(fù)和污染防治機(jī)制，構(gòu)建跨地區(qū)聯(lián)動生態(tài)環(huán)境應(yīng)急預(yù)警體系和管理協(xié)調(diào)機(jī)制，完善河長制、湖長制組織體系，全面治理水土流失和水體污染。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，讓文化創(chuàng)作空間正氣充盈，注重全媒體建設(shè)，推動文化繁榮。

一是建立健全全市場多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在流域上下游間開展資金、產(chǎn)業(yè)、人才等多種補(bǔ)償。對重點生態(tài)功能區(qū)和困難地區(qū)提供有效的幫扶，運用信息化手段建設(shè)高效的公共服務(wù)平臺。二是完善人才、土地、財稅政策，在政策實施、資金投入、土地保障、體制創(chuàng)新等方面全方位保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實施。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃實施，保證河湖水系和生態(tài)保護(hù)用地;進(jìn)行低效土地專項整治，為優(yōu)勢地區(qū)和優(yōu)勢項目提供更大發(fā)展空間。三是立足本地，因地制宜編制實施方案，明確目標(biāo)，細(xì)化措施。建立項目庫，加大項目推進(jìn)力度。建立規(guī)劃實施的考評機(jī)制，定期開展檢查評估，鼓勵公眾參與規(guī)劃實施和監(jiān)督。

推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，非一日之功，要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，將焦作打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的先行示范區(qū)。

參考文獻(xiàn)：

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作方案黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作篇六

為強(qiáng)化指導(dǎo)引導(dǎo)、資源協(xié)調(diào)，扎實有效推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展工作，公司黨委成立黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)總體策劃、部署組織、協(xié)調(diào)資源、檢查督導(dǎo)等工作。

組長：黨委書記總經(jīng)理xx

常務(wù)副組長：黨委副書記xx

副組長：副總經(jīng)理、黨委委員xx黨委委員xx

黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委辦公室主任xx兼任負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展項目立項、項目實施指導(dǎo)、典型宣傳、檢查督導(dǎo)等具體工作。

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作方案黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作篇七

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方案

為深入貫徹在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話和視察重要講話重要指示精神，全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，全力用好市委“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手，落實“三個強(qiáng)市、三個高地”工作目標(biāo)，按照縣委、縣政府“一區(qū)三園四個”建設(shè)目標(biāo)，以沿黃示范帶“1+5”工程(以黃河一號旅游公路為牽引，打造“特優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、文旅融合、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)”五大基地)為抓手，創(chuàng)建高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)黃河流域(段)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。特制訂本推進(jìn)方案。

一、打造沿黃生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范帶

堅持鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，按照“高點定位、適度超前、突出特色”發(fā)展思路，重點實施沿黃示范帶“1+5”工程。圍繞黃河一號旅游公路沿線村莊發(fā)展實際，放大沿黃自然資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，整合資源和項目資金，加快推動沿黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)保護(hù)、文化旅游和農(nóng)村人居環(huán)境集中連片整治，由點向面拓展，串點成線，全力打造“特優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、文旅融合、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)”五大基地，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的沿黃生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范帶，實現(xiàn)沿線色彩由“灰”“黑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G”“藍(lán)”。

(一)積極推進(jìn)黃河一號旅游公路建設(shè)。圍繞“專用性、安全性、智慧性和環(huán)境友好型”的總體思路，全力推進(jìn)黃河一號旅游公路建設(shè)，建好主路、優(yōu)化布局、健全設(shè)施、美化環(huán)境、智慧旅游，完成傅作義故居-吳王古渡段10公里道路建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)不同功能的自行車道、健走步道等，提升“慢行系統(tǒng)”深度體驗;在沿線合理設(shè)置驛站、房車宿營地、農(nóng)副產(chǎn)品銷售點、觀景臺、小憩園、停車場等附屬設(shè)施，確保設(shè)施齊全、功能完善;突出旅游公路沿線自然風(fēng)光和人文特色，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為契機(jī)，推進(jìn)旅游公路沿線美化綠化凈化工程，展示多樣化的生態(tài)美景;加快實施特色旅游標(biāo)志和信息指引系統(tǒng)，構(gòu)建規(guī)范化、智慧化、特色化的指路標(biāo)志和指景標(biāo)志融合協(xié)調(diào)的信息指引系統(tǒng)。實現(xiàn)黃河一號旅游公路(段)28.9公里高標(biāo)準(zhǔn)全線貫通。

(二)黃河公路+特優(yōu)農(nóng)業(yè)。落實“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和旱作梯田建設(shè)，在孫吉、角杯、東張三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)黃河流域糧食優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)示范基地6.88萬畝、水稻優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)示范基地3000畝，在北辛等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個村完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9萬畝建設(shè)，確保糧食種植面積只增不減。大力發(fā)展特優(yōu)品牌養(yǎng)殖，重點抓好東張鎮(zhèn)年出欄840萬只肉雞養(yǎng)殖項目建設(shè)，提升鮮活畜禽供應(yīng)水平;抓好孫吉鎮(zhèn)數(shù)智漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項目、角杯鎮(zhèn)潘西設(shè)施漁業(yè)等項目建設(shè)，推動水產(chǎn)基地建設(shè)。推動特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，以蘋果制(繁)種能力提升項目為牽引，進(jìn)一步做好七級鎮(zhèn)坑棚設(shè)施櫻桃、東張鎮(zhèn)設(shè)施冬棗、水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地等項目建設(shè)，上馬一批水果分揀包裝、水果交易市場項目，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

(三)黃河公路+生態(tài)保護(hù)。堅持綠水青山就是金山銀山的理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生態(tài)空間格局，加強(qiáng)濕地保護(hù)和水土流失防治，提升大氣、土壤、水資源環(huán)境質(zhì)量。按照“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展”原則，積極推進(jìn)荒山、荒溝綠化5萬畝，高水平做好小風(fēng)線改線工程通道綠化、旅游公路沿線綠化40萬平方米。高標(biāo)準(zhǔn)實施吳王護(hù)岸上延工程，有效整治河道安全，將防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇。大力開展固廢污染治理，重點做好農(nóng)業(yè)廢棄物病死畜禽無害化處理，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升資源集約化利用水平。通過實施涑水河流域生態(tài)修復(fù)、涑水河人工濕地污水處理、沿黃農(nóng)村生活污水治理、楚侯工業(yè)園區(qū)污水處理等工程，使沿黃、沿涑農(nóng)村生活污水得到資源綜合利用，進(jìn)一步扼制水土流水，減少土壤污染，改善入黃水質(zhì)。

(四)黃河公路+文旅融合。聚焦全域旅游，深度挖掘、整合我縣沿黃文化旅游資源，提升景觀、豐富業(yè)態(tài)、疊加功能，串點成線，連線成面，全力建設(shè)精品旅游示范帶，重點推進(jìn)代村石榴采摘園-臨晉縣衙-姬鵬飛故居-忠定蘋果觀光采摘園-吳王古渡-薛公黃河濕地公園-傅作義故居“黃河風(fēng)情游”精品線路創(chuàng)建2家以上高標(biāo)準(zhǔn)“黃河人家”，完善沿黃旅游服務(wù)功能。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)挖掘、保護(hù)、傳承，按照標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、現(xiàn)代化的要求，創(chuàng)建孫吉薛公鄉(xiāng)村旅游示范村，啟動猗頓園、臨晉縣衙改造提升工程，開發(fā)“農(nóng)文旅融合”旅游樣板工程。快速推進(jìn)黃河大橋項目落地，打通區(qū)域交流壁壘，共享景點與客流，實現(xiàn)跨區(qū)域文旅聯(lián)動。 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看

(五)黃河公路+美麗鄉(xiāng)村。圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，科學(xué)有序推進(jìn)“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃編制，以農(nóng)耕文化傳統(tǒng)村落保護(hù)為特色，做好村莊道路硬化、拆違治亂、廁所革命、污水治理、垃圾治理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等工程，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，實現(xiàn)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的沿黃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，重點打造1個市級美麗鄉(xiāng)村和10個縣級美麗鄉(xiāng)村。

(六)黃河公路+特色小鎮(zhèn)。立足新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，圍繞聚集生產(chǎn)要素、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的重要切入點和發(fā)力點，采取“企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、市場運作”的模式，啟動廟上冬棗特色小鎮(zhèn)、北景養(yǎng)殖特色小鎮(zhèn)、北辛農(nóng)文旅特色小鎮(zhèn)、耽子果品加工特色小鎮(zhèn)、孫吉康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)培育、要素聚合、產(chǎn)城融合，力爭一年見成效，三年大變樣，通過五年的努力，全縣培育3-4家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能疊加融合、體制機(jī)制靈活的特色小鎮(zhèn)，打造新的縣域經(jīng)濟(jì)增長極。

二、繼續(xù)實施生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“雙十工程”

深入貫徹新發(fā)展理念，堅持在生態(tài)保護(hù)的前提下謀發(fā)展，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，重點落實三科農(nóng)商城、智能電子產(chǎn)業(yè)園、國家果業(yè)公園綜合博覽區(qū)、華恩年加工30萬件汽車零部件生產(chǎn)線、一洲實業(yè)年產(chǎn)8000萬米高檔服裝面料生產(chǎn)線、源泰熱能年產(chǎn)20萬噸高檔生活用紙、豪鋼年產(chǎn)5萬噸煤機(jī)配件生產(chǎn)、國耀新能源30mw生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、鑫晟新材料年產(chǎn)6萬噸新型高品質(zhì)合金粉末、順豐速運物流傳輸帶安裝等項目，力求在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破。

三、推進(jìn)措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黃河流域(段)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視先行區(qū)建設(shè)工作，不斷完善示范帶項目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，壓實工作責(zé)任，明確一名班子成員具體抓，切實把這項工作作為當(dāng)前中心工作抓緊、抓實、抓到位。

(二)搶抓政策機(jī)遇。搶抓國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部崛起等重大政策疊加期機(jī)遇，圍繞特優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、文旅融合、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等五大基地建設(shè)，深刻領(lǐng)會《重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)(黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方向)***預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》，密切跟蹤***、省政策動態(tài)，積極主動與國家部委、省直部門對接，全力爭取政策、資金和項目支持。

(三)狠抓項目建設(shè)。強(qiáng)化項目儲備，立足我縣發(fā)展實際，進(jìn)一步謀劃一批、完善一批、提升一批成熟度高、示范性強(qiáng)的重大項目，為我縣高質(zhì)量發(fā)展聚力蓄勢增后勁。統(tǒng)籌落實“五個一”項目推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步明確項目推進(jìn)時間節(jié)點，倒排工期，確保項目按計劃推進(jìn)。

(四)強(qiáng)化要素保障。舉全縣之力加快沿黃示范帶創(chuàng)建和“雙十工程”實施凝聚資金向項目流動、土地向項目傾斜、人才向項目集聚的推進(jìn)合力。各項目責(zé)任單位要帶頭講誠信，積極營造“六最”營商環(huán)境，針對項目需求研究制定合法合規(guī)、有競爭力的配套政策，全力推進(jìn)項目實施。 ;