為確保事情或工作順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容，希望對大家有所幫助。
黃河流域生態保護和高質量發展工作方案黃河流域生態保護和高質量發展工作篇一
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平22日下午在山東省濟南市主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會并發表重要講話。他強調，要科學分析當前黃河流域生態保護和高質量發展形勢，把握好推動黃河流域生態保護和高質量發展的重大問題，咬定目標、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功，確?！笆奈濉睍r期黃河流域生態保護和高質量發展取得明顯成效，為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗。
我們要認真學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神，進一步增強推動黃河流域生態保護和高質量發展的責任感使命感。要堅持問題導向，統籌水安全和水資源優化利用，保障生態和生活用水，嚴控高耗水產能過度擴張。要從黃河流域生態環境系統性和完整性出發，加強上游水源涵養能力建設、中游水土保持、下游濕地保護和生態治理，分區分類推進生態環境保護修復。要扎實推動黃河流域高質量發展，建設特色優勢現代產業體系，高度重視煤炭清潔利用，建設全國重要能源基地。要牢固樹立大局意識，凝聚大保護合力，堅決把黃河流域生態保護和高質量發展重點任務落實到位。
九曲黃河，浪疊洪波，從世界屋脊出發，流經中國9個省區，不舍晝夜奔流入海。5000多公里的長度，百萬年的歷史，勾勒出一條大河的時空軌跡；水流泱泱，歷史浩蕩，鑄造了一個民族的精神和靈魂。
黃河，中華民族的根脈。千百年來，哺育滋養著炎黃子孫，孕育了中華民族燦爛的文明。黃河，中華民族的憂患。曾幾何時，野性張狂的河水給沿岸百姓帶來過深重災難。“黃河寧，天下平”。從古至今，黃河治理都是安民興邦的一件大事。
保護黃河是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計。推動黃河流域生態保護和高質量發展，非一日之功。黨的十八大以來，習近平總書記多次實地考察黃河流域生態保護和發展情況，足跡所至盡是關切，為黃河流域生態保護和高質量發展掌舵領航。
據統計，新中國成立前的2500多年間，黃河下游共決溢1500多次，改道26次；新中國成立至今，70年不決口，20年不斷流，先后抵御12次大洪水。
黨的十八大以來，黃河流域經濟社會發展和百姓生活發生了很大的變化，同時也要清醒看到，當前黃河流域仍存在一些突出困難和問題。洪水風險依然是流域的最大威脅，流域生態環境脆弱，水資源保障形勢嚴峻，發展質量有待提高。這些問題，表象在黃河，根子在流域。黃河沿岸的發展一定要有大局意識，站在國家的、全局的角度考慮，牢固樹立‘一盤棋’思想。
黃河之病，是對人與自然、經濟發展與生態保護之間關系的深刻警示。要堅持在發展中保護、在保護中發展，不能把生態環境保護和經濟發展割裂開來，更不能對立起來。
2020年10月，中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》，成為指導當前和今后一個時期黃河流域生態保護和高質量發展的綱領性文件，可謂是一劑良藥。
堅持正確的生態觀、發展觀——“推動黃河流域從過度干預、過度利用向自然修復、休養生息轉變”“要把保障黃河長治久安作為重中之重”“綜合整治水土流失，穩固提升水源涵養能力，促進水資源節約集約高效利用”……千秋大計，牽掛心頭。數次考察黃河流域，習近平總書記給出讓中華民族母親河永葆生機活力的治本良策。
搞好生態文明，不僅關系經濟社會發展，也直接關系人民群眾生活幸福，關系青少年健康成長，是廣大人民群眾的共識和呼聲。
2014年3月，在河南蘭考調研指導的習近平總書記專程來到黃河東壩頭段考察，了解灘區群眾生產生活情況；2019年8月，總書記在甘肅考察時強調：“讓黃河成為造福人民的幸福河”；2020年5月，總書記在山西察看黃河第二大支流治理，指出要“增強太原人民的獲得感、幸福感、安全感”……治河，習近平總書記的目光始終落在人民對美好生活的向往。
到2030年，“流域人民群眾生活更為寬裕，獲得感、幸福感、安全感顯著增強”；到2035年，“人民生活水平顯著提升”……《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》的發展目標，多次提及人民。治理好黃河，關乎人民幸福。
“要保持歷史耐心和戰略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，既要謀劃長遠，又要干在當下，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，讓黃河造福人民?！绷暯娇倳浾Z重心長。
此次召開深入推動黃河流域生態保護座談會，“人民至上”的深厚情懷一以貫之：“咬定目標、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功，確保‘十四五’時期黃河流域生態保護和高質量發展取得明顯成效，為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗”。
黃河流域生態保護和高質量發展工作方案黃河流域生態保護和高質量發展工作篇二
;堅持以習近平生態文明思想為指導，突出重點區域，把握關鍵環節，加快森林新鄉建設，全面提升林業生態建設水平。
（一）處理好造林用地和耕地保護的關系。嚴禁違規占用耕地綠化造林、嚴禁超標準建設綠色通道。要在落實好最嚴格耕地保護制度的同時，科學編制國土空間規劃，緊扣黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略、鄉村振興、大運河國家公園建設、農田防護林網建設、荒山綠化、礦山修復等工作，合理規劃造林綠化布局，精細安排造林任務、精準落實造林地塊，確保造林綠化工作合法合規、扎實有序開展。要推進沿黃生態廊道建設，推廣平原示范區示范段建設經驗，以黃河大堤、幸福渠、控導工程連接線、天然文巖渠和其他進灘道路為重點，進行補植補造，提升綠化質量。2021年，沿黃各縣（市、區）要新建25個森林鄉村示范村、3個森林特色小鎮。要加大山區造林力度，目前我市山區仍有部分區域由于石頭多、土層薄，常年干旱少雨，造林成效不明顯。要將山區造林作為實現“山區森林化”必須完成的硬任務，對立地條件差、植被破壞嚴重的地段進行綜合治理，通過人工造林、飛播造林和封山育林等措施，多林種、多樹種科學配置，確保造一片、活一片。要加大北部礦山治理整頓及生態修復力度，堅持“動用土石方最小化、施工時間最短化、覆土植綠可持續化、作業方式綠色化”的原則，科學編制修復方案，按照“除危、覆土、植綠、爬墻”的步驟，全力推進礦山治理和修復工作。2021年完成山區生態林6.78萬畝。要推進鄉村綠化，圍繞實施鄉村振興戰略，以生態振興為中心，以農村人居環境改善、農業綠色發展為重點，結合高標準農田建設，在路肩、邊溝、渠邊種植高大喬木，打造“田成方、林成網、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的生態建設格局，提升完善農田防護林體系。2021年底，鄉村綠化覆蓋率要達到30%以上。要實施城市綠化工程，各縣（市、區）要以創建國家級、省級森林城市為重點，采取“拆墻透綠、街角辟綠、見縫插綠、拆違建綠、節點補綠、垂直掛綠、多元增綠”等形式，合理布局綠心、綠楔、綠環、綠廊等結構性綠地，持續增加城市綠量。2021年，xx縣、xx市要成功創建省級森林城市。
（二）提高工作標準。要堅持“寧可少栽，也要栽好；寧可不栽，不能栽壞”的原則，把好規劃關、設計關、樹苗關、打坑關、栽植關、澆水關和管護關等“七關”，堅決杜絕“年年種樹不見樹、年年造林不見林”等問題。要堅持標準化造林，市林業局要制定“七關”的標準化體系，把技術規程貫穿到育苗、造林、撫育等各個階段，積極推進林苗一體、造管一體、撫育一體，使造林過程規范化、系統化。要按工程建設規范做好植樹造林工作，采用現代管理方法和工程建設程序開展造林工作，有效解決傳統造林無組織、無計劃、無設計、無標準、無管理等問題。要堅持專業化造林，培育鄉村林場、家庭林場、造林合作社和種植大戶等林業經營主體，提高育苗、設計、施工、監理、管護等環節的專業化水平。要堅持“種養”并重，加快構建市、縣、鄉、村四級林長責任體系，著力破解跨部門協作力度不夠等問題。目前已進入森林防火緊要期，要牢牢守住安全底線，落實網格化管理措施，加大物防、人防、技防，做到防患于未然。
（三）拓寬籌資渠道。堅持“政府引導、市場運作、企業經營、社會參與”的原則，建立健全多元投資機制，更加注重用市場手段來破解資金難題。要爭取政策資金支持，市林業、農業、財政等部門要加強向上溝通對接，積極爭取天然林保護、退耕還林、濕地保護恢復等上級投資。要進一步加大涉林項目資金整合力度，提高資金使用效益，發揮政策投資的最大效應。要爭取金融支持，用好國家開發性、政策性以及商業性貸款，加快推進國儲林項目實施。要創新林農小額信貸等貸款產品，簡化林權抵押貸款手續，破解林農林企有地無錢、投入不足等問題。要吸引社會資本，通過明晰林地承包權，進一步放活林地經營權，落實處置權，保障受益權，積極引導集體林地經營權通過出租、轉讓、合作等方式，依法有序流轉。創新政府和社會資本合作模式，支持引導社會組織通過綠化冠名、捐資造林、股份合作等方式參與造林綠化工作。
習近平總書記指出：當前黃河流域仍存在一些突出困難和問題，這些問題，表象在黃河，根子在流域。近年來，我們圍繞黃河流域治理，全面開展城鄉人居環境整治、“清四亂”等工作，黃河亂占、亂堆、亂采、亂建等問題有效解決，黃河流域水質由輕度污染變為優良。但也要認識到，環境治理是一個動態達標的過程，稍一疏忽就會反彈。各級各部門要細化量化任務，落實落細責任，持續做好各項工作。
（一）扎實推進“四水同治”。實施四水同治，是貫徹習近平總書記關于系統治水重要論述的創造性舉措，事關落實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略，是扛穩國家糧食安全重任、搶抓“兩新一重”機遇的重要保障。各級各部門要認真落實全省四水同治工作推進會議精神，通過引水、蓄水、節水、凈水、活水，提升水環境質量，促進水循環，構建自我調節能力良好的水生態系統。要保護水資源，按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則，嚴格實行水資源消耗總量和強度雙控，限制、禁止高耗水產業發展，大力發展高效節水灌溉，加快大功灌區續建配套與節水改造等項目建設。要改善水生態、水環境，落實河（湖）長制，按照“全面清河、控源截污、達標治理、清淤疏浚、開源引水”要求，鐵腕治污，加快實施鳳泉湖引黃調蓄及配套工程、共渠節制閘工程、衛河黑臭水體整治、百泉河黑臭水體整治、獲嘉縣同盟污水處理廠擴建、原陽縣同心湖生態景觀等項目，所有水體要全部納入河（湖）長制管理范圍，重點涉水企業要全部安裝在線監測設施。要防治水災害，積極爭取國家、省項目支持，做好項目前期，加快推進貫孟堤擴建、原陽縣韓董莊引黃涵閘改建等重大項目建設，保障防洪安全，提升引水能力。
（二）加強大氣污染防治。根據預測分析，12月份氣象條件極為不利，絕不可掉以輕心。各級各部門要密切配合，嚴控重點行業污染物排放、揚塵污染、移動源污染物排放、散煤污染等，精準治污、科學治污、依法治污，嚴防重污染天氣反彈，確保污染防治攻堅戰三年行動計劃圓滿收官。要嚴禁散煤及生物質燃燒，確保禁燃區內散煤清零；要加強揚塵管控，凡進入綠色通道的企業必須嚴格落實環保措施，建筑施工企業必須做到8個100%，否則一律取消綠色通道待遇，對違規施工的建筑項目，一律從嚴從重查處；要積極響應重污染預警管控，按照要求對企業進行停產、限產，對處理廢氣不達標、無組織排放、未落實管控要求的企業，要嚴厲查處；要持續加強機動車管控，嚴禁黑煙車、重型柴油車駛入城區，嚴厲打擊超限超載等違法行為。
（三）推進城鄉環境整治。確保全域垃圾動態清零、問題動態處置、衛生動態保潔、環境動態達標。要完善全域保潔機制，切實做到有人管事、有錢辦事、有章理事；要配齊村內收集設備、鄉鎮轉運車輛，鄉鎮要建設垃圾中轉站，確保農村生活垃圾收集、運輸、處理正常運行。要治理公路兩側、河道沿岸污染，對轄區內坑塘溝渠、河道沿岸的生產生活垃圾、建筑垃圾等進行清理，徹底清除存量垃圾和水域周邊漂浮物，確保垃圾轉運至垃圾處理廠集中處理，嚴防“垃圾搬家”式治理，盡快消除農村黑臭水體。要持續推進“清四亂”工作，市河長辦要牽頭負責，組織水利、河務、自然資源、生態環境等部門對推進情況進行督導檢查，確保責任落到實處。
近年來，我市將沿黃生態帶建設作為實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略的“切入點”和“先手棋”，謀劃實施“六帶”“九園”等46個重點項目，取得了明顯成效。各級各部門要持之以恒、久久為功，圍繞“八個統籌”要求，以釘釘子的精神推進重點項目建設，確保在貫徹落實國家重大戰略中率先突破。
（一）完善提升規劃。要加強與國家、省相關部門和黃委會設計院的銜接，高標準編制我市黃河流域生態保護和高質量發展規劃，爭取更多具備條件的項目納入國家、省規劃盤子。要按照國家、省規劃要求，完善提升沿黃生態帶發展規劃。要進一步完善具體項目規劃，對于陳橋水鎮、原武古鎮、銅瓦廂景區、青龍湖景區等已經編制完成的規劃，要盡快上報領導小組辦公室審核把關。要加快編制沿黃綠色產業帶發展規劃，以先進制造業為方向，以戰略性新興產業為重點，以現代服務業為支撐，將長垣市產業集聚區、xx縣產業集聚區、xx縣港北新區、原陽縣產業集聚區、先進制造業新鄉（原陽）示范區、平原示范區產業集聚區、獲嘉縣華夏幸福產業新城長線串珠、系統集成。編制裝備制造、生物醫藥、新材料、食品加工產業鏈圖譜，構造高端化、智能化、綠色化、融合化、服務化的現代產業體系。要推進以平原示范區、新鄉縣為主體的國家農業高新技術產業示范區規劃編制工作，加快推進國家生物育種產業創新中心、國家（省級）現代農業產業園建設，打造農業現代化的樣板。要加強各項規劃與國土空間利用規劃、城鄉建設規劃、空間發展戰略規劃銜接，確保規劃的一致性、系統性。
（二）加快項目建設。持續推進沿黃生態帶46個重點項目和18個重大項目，爭取早出形象、早日見效。按照“三產”協同、“三產”融合的要求，各縣（市、區）要加快實施3個投資5億元以上的重大項目、10平方公里路網林網水網合圍示范項目、1個特色小鎮、5個美麗鄉村。要加大督導力度，確保剩余2條進灘路等項目及早完工；對文巖渠生態廊道、銅瓦廂景區等新增項目，要完善細化臺賬，明確節點任務，確保責任到人；要全力推動平原示范區“三灘”分治示范段、山水林田湖草一體化樣板田、綠色科創小鎮、中原國家植物園、鳥類濕地自然保護區、博浪沙國家級森林公園、陳橋水鎮等7大節點工程建設，特別是中原國家植物園要抓緊做好投資公司資產注入、拆遷安置等前期工作，確保明年4月底前完成一期綠植栽植工作。要貫通區域廊道，謀劃推進堤頂路貫孟堤段修建、幸福路東延、控導工程連接線貫通工作，力爭明年“五一”前完成控導工程連接線全線貫通任務；要同步推進堤頂路和控導工程連接線兩側服務驛站改造提升工作，把沿途景觀串聯成線、連線成面，展示我市沿黃區域良好生態形象。要加快實施一批工業和服務業重大項目，推進五得利面粉、魯花食品擴建、融創文旅城、安陽學院原陽校區、交通規劃設計研究院工程技術研究中心及產業轉化創新基地等項目建設，完善推進臺賬，優化施工組織計劃，加大督導力度，確保一批項目早日投產、達產見效。
（三）強化工作保障。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，確保各項工作落地、落細、落實。要健全推進機制，領導小組辦公室要加強謀劃研究和協調督促，推進重點項目建設、國土綠化、流域治理、沿黃生態帶建設等工作落實落地。各縣（市、區）要落實主體責任，建立 “三單四專一臺賬”機制，確保工作落到實處。市直各相關部門要對上做好對口銜接，對下加強指導服務。要強化要素保障，系統梳理各級各類涉農、流域治理政策，積極爭取土地指標、國家政策性投資和地方政府專項債券，著力破解資金、用地等難題。要加強督導考核，持續健全項目評比、督查督辦、激勵問責等制度，用制度傳導壓力，將壓力化為動力，保障各項工作高效運轉。
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;大河奔涌，奏響了新時代的澎湃樂章。
10 月20日至22日，習近平總書記考察黃河入?？?，主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會并發表重要講話。連日來，我市水利系統迅速行動，組織廣大黨員干部通過報紙、電視、手機認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神。大家紛紛表示，要不負總書記殷切囑托，保持歷史耐心和戰略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，既謀劃長遠，又干在當下，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，確保“十四五”時期我市水生態保護和高質量發展取得明顯成效。
市水利局認真學習貫徹習近平總書記在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，紛紛表示，要堅持圍繞水資源節約集約發展之路精打細算用好水資源，聚焦水旱災害防御鍛長板補短板固底板，力爭在“十四五”關鍵時期取得明顯成效，讓我市每條河流都成為造福人民的幸福河。全面落實“四水四定”原則，嚴守水資源開發利用上限，實施水資源消耗總量和強度“雙控行動”，統籌推進水資源集約節約利用。全面實施黃河流域深度節水控水行動，嚴格用水定額（計劃）管理，積極引導企業進行節水技術改造，在工業、城市生活、非常規水源利用方面建設一批示范引領工程。充分發揮節約用水聯席會議制度作用，強化“全員環保”機制，營造x抓共管節水格局。加快構建抵御水旱災害防御體系，補x水利基礎設施短板。推進高青縣支脈河河道攔蓄工程、東豬龍河經開區段治理工程建設和農村河道治理。持續做好隱患排查，完善“人防+物防+技防”體系。開展水庫、水閘等工程設施隱患排查和安全鑒定，對現有病險水庫、水閘、塘壩實施除險加固或降等報廢，力爭“十四五”期間解決存量問題。提升水旱災害綜合防御能力，加速整合監控、雨量、預警、安置點、水庫及河道來水等關鍵數據，提升改造水利防汛智慧“一張圖”。完善災害調查評價、監測預報預警系統、群測群防體系，按照10-20年防洪標準對山洪溝進行整治。加強流域水工程聯合調度，切實發揮水工程攔洪削峰、資源利用等作用，為保障人民生命財產安全和經濟社會高質量發展貢獻水利力量。
習近平總書記在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話，讓xx黃河河務局黨員干部職工倍感振奮、深受鼓舞。大家紛紛表示，將持續繃緊黃河秋汛防御這根弦，始終保持防御力量到位、防御責任到位、防御措施到位，徹底打贏防御秋汛洪水這場硬仗，確保xx黃河安瀾。要立足防大汛、抗大災，全力爭取我市河段“十四五”防洪工程、引黃涵閘改建、河道與灘區綜合提升治理等項目的立項實施，補x工程短板。加快信息化建設，構建防洪安全堅強防線。全方位貫徹“四水四定”原則，落實水資源最大剛性約束要求，強化取用水全過程監管，不斷優化水資源配置，加強生態用水調度，為我市經濟社會高質量發展提供水資源支撐。堅持以綠色為本底，協調推進xx黃河生態廊道建設規劃落地實施。傳承保護弘揚黃河文化，建設x韻黃河文化基地，打造黃河文化與x文化融合發展的特色文化品牌。
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深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會心得體會
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平22日下午在山東省濟南市主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會并發表重要講話。他強調，要科學分析當前黃河流域生態保護和高質量發展形勢，把握好推動黃河流域生態保護和高質量發展的重大問題，咬定目標、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功，確保“十四五”時期黃河流域生態保護和高質量發展取得明顯成效，為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗。
我們要認真學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神，進一步增強推動黃河流域生態保護和高質量發展的責任感使命感。要堅持問題導向，統籌水安全和水資源優化利用，保障生態和生活用水，嚴控高耗水產能過度擴張。要從黃河流域生態環境系統性和完整性出發，加強上游水源涵養能力建設、中游水土保持、下游濕地保護和生態治理，分區分類推進生態環境保護修復。要扎實推動黃河流域高質量發展，建設特色優勢現代產業體系，高度重視煤炭清潔利用，建設全國重要能源基地。要牢固樹立大局意識，凝聚大保護合力，堅決把黃河流域生態保護和高質量發展重點任務落實到位。
10月20日至xx日，習近平總書記深入到山東省東營市的黃河入?？诘鹊乜疾?，實地了解黃河流域生態保護和高質量發展情況，強調扎實推進黃河大保護，確保黃河安瀾，是治國理政的大事。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將黃河流域生態保護和高質量發展作為事關中華民族偉大復興的千秋大計，習近平總書記多次深入實地考察沿黃省區，為新時期黃河保護治理、流域省區轉型發展指明方向，為黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略擘畫藍圖。
山東東營，黃河入?？?。流經青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南和山東9省區，全長5464公里的母親河，就要從這里與渤海相匯聚。20xx年10月20日，習近平總書記來到這里，在黃河三角洲這片共和國最年輕的土地上，察看河道水情，牽掛黃河安瀾；考察生態環境，關心綠色發展；調研農業種植，著眼中國飯碗；走進遷建社區，情系富民安居……
總書記說，我一直很關心黃河流域生態保護和高質量發展，今天來到這里，黃河上中下游沿線就都走到了。
10月22日，總書記主持召開了第二次黃河全流域的專題座談會——深入推進黃河流域生態保護和高質量發展座談會，著眼于“深入推進”，強調要科學分析當前黃河流域生態保護和高質量發展形勢，把握好推動黃河流域生態保護和高質量發展的重大問題，咬定目標腳踏實地埋頭苦干久久為功。
作為新時代黃河發展的“掌舵人”，十八大以來，總書記多次奔赴沿黃九省區考察調研，多次主持召開重要會議布局，走實走好黃河流域生態保護和高質量發展的每一步，在“全國一盤棋”的大局中，擘畫著黃河保護和發展的新藍圖。
扎實推進黃河大保護，確保黃河安瀾，是治國理政的大事。習近平總書記一直關懷、牽掛著黃河的保護與治理，多次深入黃河沿線視察調研，主持召開座談會，為黃河流域生態保護和經濟發展掌舵領航。
2019年8月，習近平總書記在甘肅考察期間，聽取了甘肅省和蘭州市開展黃河治理和保護情況介紹。他指出，甘肅是黃河流域重要的水源涵養區和補給區，要首先擔負起黃河上游生態修復、水土保持和污染防治的重任，蘭州要在保持黃河水體健康方面先發力、帶好頭。
“我一直很關心黃河流域生態保護和高質量發展，今天來到這里，黃河上中下游沿線就都走到了?！?0月20日下午，習近平來到黃河入海口，他在考察調研中這樣強調。多次深入黃河沿線考察調研，總書記的足跡遍布上中下游和流域九省區，為黃河保護和治理工作把脈定向、作出部署。
黃河流域是我國重要的經濟地帶，是全國重要的農牧業生產基地和能源基地。對于流域省區的高質量發展，習近平總書記既寄予厚望，又傾注心血。
20xx年3月，習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調，各地區要結合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區實際的高質量發展之路。
隨著黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略，新方向、新要求之下，圍繞黃河流域生態保護和高質量發展的頂層設計先后出爐：2020年10月5日，中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》；20xx年10月8日，《中華人民共和國黃河保護法（草案）》在國務院常務會議上通過……
從三江源頭到渤海之濱，從上中下游到左右岸，“堅持生態優先、綠色發展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策
”“把水資源作為最大的剛性約束”“積極探索富有地域特色的高質量發展新路子”……一系列黃河流域生態保護和高質量發展的方針要求正在落地生根。
從青海到河南，“一根銀絲兩頭俏”，恰是當前黃河流域經濟社會轉型發展邁入新階段的生動注腳。新時代轉型發展的“黃河大合唱”中，流域每個省區都不甘落后。
——在山西，20xx年上半年投資、消費、進出口增速分列全國第6、第4和第3位，新動能增勢強勁，發展質效明顯提升。
——在山東，20xx年上半年“新技術、新產業、新業態、新模式”經濟投資增長17%，占全部投資比重的49.9%，同比提高2.3個百分點，產業升級持續發力。
——在陜西，2020年中歐班列“長安號”開行3720列，是上一年的1.7倍，開行質量各項指標穩居全國前列，實現逆勢增長，對外開放不斷加深，進一步融入共建“一帶一路”大格局。
……
黃河水利委員會最新數據顯示，2020年流域萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量、畝均灌溉用水量分別較2019年下降3.4%、9.3%和8.8%，推進水資源節約集約利用成效明顯。
如今，習近平總書記提出的“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”的要求，正化為沿黃各地經濟社會發展的自覺行動，一幅轉型發展的新畫卷正徐徐打開，綠色、創新與開放的底色越來越濃。
今年9月底至10月上旬，黃河遭遇歷史罕見秋汛。然而，得益于堤防、水庫等的堅實護衛，以及流域機構的有效應對，張莊的良田安然無虞。
治黃專家指出，人民治黃70多年，解決了流域水利保障“有沒有”的問題，實現了由被動治理向主動治理的轉變；隨著黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略，解決流域水利保障“好不好”的問題成為新的時代命題。
“讓黃河成為造福人民的幸福河”是習近平總書記的殷切期望，也是流域各省區開展黃河生態保護和治理、推動經濟社會高質量發展的責任使命。
繼兩年多前的鄭州座談會之后，習近平總書記10月22日下午在山東省濟南市主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會并發表重要講話。他強調，要科學分析當前黃河流域生態保護和高質量發展形勢，把握好推動黃河流域生態保護和高質量發展的重大問題，咬定目標、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功，確?！笆奈濉睍r期黃河流域生態保護和高質量發展取得明顯成效，為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗。
大河東流。今天，人民治黃事業正在進入歷史新境界，展開歷史新篇章；千百年來奔騰不息的母親河和流域億萬群眾一起，正在見證前所未有的新時代。
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黃河流域生態保護和高質量發展工作方案黃河流域生態保護和高質量發展工作篇五
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平22日下午在山東省濟南市主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會并發表重要講話。他強調，要科學分析當前黃河流域生態保護和高質量發展形勢，把握好推動黃河流域生態保護和高質量發展的重大問題，咬定目標、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功，確?！笆奈濉睍r期黃河流域生態保護和高質量發展取得明顯成效，為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗。
我們要認真學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神，進一步增強推動黃河流域生態保護和高質量發展的責任感使命感。要堅持問題導向，統籌水安全和水資源優化利用，保障生態和生活用水，嚴控高耗水產能過度擴張。要從黃河流域生態環境系統性和完整性出發，加強上游水源涵養能力建設、中游水土保持、下游濕地保護和生態治理，分區分類推進生態環境保護修復。要扎實推動黃河流域高質量發展，建設特色優勢現代產業體系，高度重視煤炭清潔利用，建設全國重要能源基地。要牢固樹立大局意識，凝聚大保護合力，堅決把黃河流域生態保護和高質量發展重點任務落實到位。
九曲黃河，浪疊洪波，從世界屋脊出發，流經中國9個省區，不舍晝夜奔流入海。5000多公里的長度，百萬年的歷史，勾勒出一條大河的時空軌跡；水流泱泱，歷史浩蕩，鑄造了一個民族的精神和靈魂。
黃河，中華民族的根脈。千百年來，哺育滋養著炎黃子孫，孕育了中華民族燦爛的文明。黃河，中華民族的憂患。曾幾何時，野性張狂的河水給沿岸百姓帶來過深重災難?！包S河寧，天下平”。從古至今，黃河治理都是安民興邦的一件大事。
保護黃河是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計。推動黃河流域生態保護和高質量發展，非一日之功。黨的十八大以來，習近平總書記多次實地考察黃河流域生態保護和發展情況，足跡所至盡是關切，為黃河流域生態保護和高質量發展掌舵領航。
據統計，新中國成立前的2500多年間，黃河下游共決溢1500多次，改道26次；新中國成立至今，70年不決口，20年不斷流，先后抵御12次大洪水。
從針對黃河成立了治河委員會，到先后開展4次大規模堤防建設，再到明確“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路……“實踐證明，只有在中國共產黨領導下，發揮社會主義制度優勢，才能真正實現黃河治理從被動到主動的歷史性轉變，從根本上改變黃河三年兩決口的慘痛狀況?！?/p>
黨的十八大以來，黃河流域經濟社會發展和百姓生活發生了很大的變化，同時也要清醒看到，當前黃河流域仍存在一些突出困難和問題。洪水風險依然是流域的最大威脅，流域生態環境脆弱，水資源保障形勢嚴峻，發展質量有待提高。這些問題，表象在黃河，根子在流域。黃河沿岸的發展一定要有大局意識，站在國家的、全局的角度考慮，牢固樹立‘一盤棋’思想。
20xx年9月，隨著黃河流域生態保護和高質量發展座談會的召開，區域協調發展大棋盤再落關鍵一子，“黃河流域生態保護和高質量發展，同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展一樣，是重大國家戰略。”
黃河之病，是對人與自然、經濟發展與生態保護之間關系的深刻警示。要堅持在發展中保護、在保護中發展，不能把生態環境保護和經濟發展割裂開來，更不能對立起來。
20xx年10月，中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》，成為指導當前和今后一個時期黃河流域生態保護和高質量發展的綱領性文件，可謂是一劑良藥。
堅持正確的生態觀、發展觀——“推動黃河流域從過度干預、過度利用向自然修復、休養生息轉變”“要把保障黃河長治久安作為重中之重”“綜合整治水土流失，穩固提升水源涵養能力，促進水資源節約集約高效利用”……千秋大計，牽掛心頭。數次考察黃河流域，習近平總書記給出讓中華民族母親河永葆生機活力的治本良策。
搞好生態文明，不僅關系經濟社會發展，也直接關系人民群眾生活幸福，關系青少年健康成長，是廣大人民群眾的共識和呼聲。
20xx年3月，在河南蘭考調研指導的習近平總書記專程來到黃河東壩頭段考察，了解灘區群眾生產生活情況；20xx年8月，總書記在甘肅考察時強調：“讓黃河成為造福人民的幸福河”；20xx年5月，總書記在山西察看黃河第二大支流治理，指出要“增強太原人民的獲得感、幸福感、安全感”……治河，習近平總書記的目光始終落在人民對美好生活的向往。
到2030年，“流域人民群眾生活更為寬裕，獲得感、幸福感、安全感顯著增強”；到2035年，“人民生活水平顯著提升”……《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》的發展目標，多次提及人民。治理好黃河，關乎人民幸福。
“要保持歷史耐心和戰略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，既要謀劃長遠，又要干在當下，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，讓黃河造福人民。”習近平總書記語重心長。
此次召開深入推動黃河流域生態保護座談會，“人民至上”的深厚情懷一以貫之：“咬定目標、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功，確?！奈濉瘯r期黃河流域生態保護和高質量發展取得明顯成效，為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗”。