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紀檢機構改革實施方案中國人民銀行改革實施方案篇一
;供電公司機構編制改革
推薦方案
二oo五年五月
前 言
根據《**市政府關于電力體制改革的意見》（*府發[2003]40號）的要求，重組后的供電企業要注重轉變機制，深化改革，建立起符合社會主義市場經濟要求的勞動、人事和分配制度，建立健全企業內部激勵和約束機制。而現有控股供電有限責任公司在勞動組織管理和分配激勵制度上與**電力公司現有管理水平相距甚遠，非常有必要對供電公司機構編制管理及薪酬方案進行改革，以利于供電公司的管理節奏與市電力公司合拍，促進供電公司的全面發展。為此，根據工作安排，經報市電力公司審批同意，我們選定**供電公司作為突破口，全面剖析供電公司機構編制及薪酬分配的現狀，找出存在的問題，協助制定機構編制改革實施方案及配套辦法，并指導幫助其具體實施。現根據**供電公司的實施情況，特編制了《供電公司機構編制改革推薦方案》，以供各供電公司在機構編制改革中參考。
供電公司機構編制改革推薦方案
為了進一步規范公司機構編制和勞動定崗定員管理，改善勞動組織結構，優化人力資源配置，全面提升人力資源管理水平，以保證公司快速健康發展，根據《**市電力公司控股供電有限責任公司機構編制及勞動定員管理指導辦法》的規定，結合公司的實際，特制定本實施方案。
機構編制改革的目標和任務
（一）規范機構和崗位名稱，進一步明確各部門和崗位職責，明晰工作流程，合理配置人力資源，實現個人績效和組織績效的提高。
（二）嚴格控制機關職能部門的職數、中層干部職數和機關管理專業技術人員職數，真正體現精簡、統一和效能的原則。
（三）建立崗位動態管理和公開招聘、競爭上崗機制，全面推行持證上崗制度，完善下崗、待崗和試崗管理，形成“崗位靠競爭，收入憑奉獻”的良好氛圍。
（四）制定和完善勞動人事管理制度，規范人力資源管理，實現勞動人事制度的系統整合，不斷提高核心崗位的競爭力，確保公司快速健康發展。
（五）通過改革，進一步規范員工的薪酬管理制度，建立成套的薪酬管理體系。
機構編制的基本原則
（一）機構編制堅持精簡、統一、效能的原則，嚴格按照工作性質、業務范圍、安全生產的要求，合理設置職能部門和生產單位，建立職責明確，管理科學，運轉協調的工作機制。
（二）堅持“一崗多能、一崗多責 ”的原則，合理設置崗位和配置人員，對工作性質相近的工種、工序和不規范的崗位進行調整或合并。達到勞動組織配置合理，專業技術崗位人員搭配恰當，分工明確，管理高效的目的。
三、機構編制改革的依據
（一）《**市電力公司控股供電有限責任公司機構編制及
勞動定員管理指導辦法》;
（二）《**市電力公司控股供電有限責任公司職能部門個數、中層干部及專業技術崗位職數控制一覽表》;
（三）《**市電力公司控股供電有限責任公司職能部門設置表》;
（四）《**市電力公司控股供電有限責任公司管理及專業技術崗位設置推薦模式表》。
要制定的相關管理辦法
（一）人力資源管理方面的辦法制度
1．《xxxx公司機構編制改革實施方案》；
2．《xxxx公司管理專業技術人員公開招聘實施辦法》；
3．《xxxx公司中層干部選拔任用管理辦法》；
4．《xxxx公司技能型專家評選考核實施辦法》；
5．《xxxx公司專業技術帶頭人評選考核實施辦法》；
6．《xxxx公司中層干部年度績效考核實施辦法》；
7．《xxxx公司崗位動態管理實施辦法》；
8．《xxxx公司專業技術人員管理辦法》；
9．《xxxx公司生產崗位人員持證上崗管理辦法》；
10．《xxxx公司聘用人員管理辦法》；
11．《xxxx公司中層干部任前公示管理辦法》；
12．《xxxx公司后備中層干部管理辦法》；
13．《xxxx公司領導干部三項談話制度實施辦法》；
14．《xxxx公司員工獎懲辦法》；
15．《xxxx公司離崗人員管理辦法》（包括內部退養、內部待崗、內部下崗、內部試崗管理）；
16．《xxxx公司關于職工在勞動合同期內協議保留勞動關系的管理辦法》；
17．《xxxx公司關于員工自愿辭職自謀職業的管理辦法》。
（二）考核及激勵制度
1．《xxxx公司績效管理實施細則》；
2．《xxxx公司各類假別管理辦法》；
3．《xxxx公司員工加班管理辦法》；
4．《xxxx公司綜合獎考核實施細則》；
5．《xxxx公司精神文明建設獎勵考核實施辦法》；
（三）教育培訓管理辦法
1．《xxxx公司生產人員教育培訓管理辦法》；
2．《xxxx公司專業技術人員教育培訓管理辦法》；
3．《xxxx公司教育培訓經費管理辦法》；
4．《xxxx公司學歷教育管理辦法》；
5．《xxxx公司員工培訓考核登記辦法》；
6．《xxxx公司新進人員和轉崗人員上崗前教育培訓管理辦法》；
7．《xxxx公司安全教育培訓管理辦法》。
成立領導機構及工作機構
為了保證公司機構編制及勞動定員工作的順利進行，成立領導小組和工作組。負責宣傳、動員工作，制定實施方案和相關的管理制度，研究解決工作中存在的問題。
機構設置
（一）機關職能部門設置：
1．公司設機關職能部門9個，分別是：總經理工作部、人力資源部、財務資產部、生產技術部、市場營銷部、安全保衛部、物資后勤部、思想政治工作部、工會辦公室。
2．機關職能部門工作范圍描述見附表1：《xxxx公司職能部門主要職責描述》。
（二）生產車間設置
1．公司生產車間設置6個，分別是：調度所、變電所、線路所、客戶服務中心、農電中心、后勤服務中心。
2．生產車間工作范圍描述見附表2：《xxxx公司生產車間主要職責描述》。
（三）生產班組設置：
1．調度所下設2個班，即：調度班、通訊自動化班。
2．變電所下設繼電保護班、高壓試驗班、檢修班，各有人值班變電站按照變電站的個數設置相應的建制班組。
3．線路所下設4個班，即：線路巡視班、線路檢修班、事故搶修班、配網運行班。
4．客戶服務中心下設7個班，即：用電營業班、電能修校班、用電檢查班、裝表接電班、線路維護班、抄表計費班、電費審校班（室）。
5．農電中心下設用電營業班、用電檢查班；各供電營業所按照個數設置相應的建制班組。。
6、后勤服務中心下設5 個班（所），即：汽車班、庫管班、門衛守護班、綜合班、招待所（食堂）。
（四）機構設置應統一規范名稱，各機構名稱前冠以“**市xxxx供電有限責任公司”前綴，統一為“**市xxxx供電有限責任公司×××（部、室、所、中心）”。
中層干部崗位設置
（一）中層干部崗位設置的基本原則
1、機關職能部門中層管理干部一般設一職，少數管理幅度大、任務重的職能部門增設一名副職，中層干部的總職數控制在16人以內。
2、生產車間一般設一正一副，100人以下的車間不設專職
黨支部書記和分工會主席，原則上黨支部書記由車間正職兼任，分工會主席由車間副職兼任;100人以上的車間可設專職黨支部書記兼分工會主席。生產車間中層干部職數控制在15人以內（含專職黨支部書記兼分工會主席3人）。
（二）職能部門中層干部崗位設置
1．人力資源部、財務資產部、工會辦公室設中層干部1人。其中工會辦公室主任兼退管中心書記。
2．總經理工作部、生產技術部、安全保衛部、市場營銷部、物資后勤部、思想政治工作部設中層干部2人。其中總經理工作部主任兼董事會秘書，思想政治工作部副主任兼團委書記。
3．公司機關9部（室）和調度所合并設立黨支部和分工會， 設專職書記兼分工會主席1人。
（三）生產車間中層干部崗位設置
1．調度所、變電所、線路所、客戶服務中心、農電中心、后勤服務中心分別設中層干部2人。
2．變電所、客戶服務中心、農電中心分別設專職黨支部書記兼工會主席1人。
3．線路所、后勤服務中心黨支部書記由正職兼任，分工會主席由副職兼任。
（四）公司職能部門及生產車間中層干部具體設置見附表3:《xxxx供電公司崗位設置表》。
專業技術崗位設置
（一）職能部門專業技術崗位職數按照**市電力公司的要求，控制在40人以內。生產車間的專業技術崗位職數可根據生產工作需要的具體情況進行掌握，必須從嚴控制使用。
（二）公司專業技術設置見附表3。
實施步驟
（一）方案制定階段
1．按照市公司的相關辦法，結合我公司的實際情況，制定《xxxx公司機構編制改革實施方案》，經總經理辦公會討論通過后報市公司審批。
2．建立健全相關配套制度，為機構編制改革提供制度保證。
3．成立****供電公司機構編制改革領導小組和工作組，為機構編制改革提供組織保證。
4．完成公司所有崗位的設置工作。
（二）組織發動和競爭上崗階段
1．以各種形式加強對《實施方案》及配套制度進行宣貫，同時公布機構和崗位設置。
2．組織完成中層干部的選拔任用工作。
3．黨支部書記和分工會主席按規定程序選舉產生。
（三）工作標準制定階段
根據機構和崗位設置，完成部門及崗位工作標準的制定和發布。各部門按照所提供的標準模塊，在人力資源部的統一安排和組織下進行工作標準的制定。
（四）全面競爭上崗、勞動組合階段
1．按照先機關、后車間的順序開展專業技術崗位的競爭上崗工作。
2．因年齡原因退出職位的中層干部，其工作由公司統一安排。
3．公司職能部門專業技術人員的競爭上崗由公司工作組組織進行，生產車間專業技術人員和班組長的競爭上崗由各車間在相關分管領導和人力資源部的領導下組織進行。
4．對不通過競爭上崗的崗位完成合理勞動組合工作。
（五）總結階段
1．對機構編制改革的全過程進行總結，并對存在的問題進行分析和處理。
2．按照崗位工資標準，調整所有上崗人員的崗位工資。
幾點要求
1．公司各單位、部門要認真組織學習和貫徹上級和公司有關改革文件，加強領導，提高認識，統一思想，明確改革的目的。各級領導要深入群眾，了解情況，反映問題，化解矛盾，及時做好職工的思想政治工作。
2．全體干部和職工要顧全大局，堅守崗位，履行好職責;在整個改革過程中，必須嚴格執行各項組織、人事紀律和辦事程序，堅決杜絕在改革中的各種不正之風，如有違反紀律者，將視其情節輕重，嚴肅處理。
3．改革工作必須堅持德才兼備，公開、公正、公平的原則選拔任用各級人員，在競爭上崗、雙向選擇、優化組合過程中，堅持任人唯賢，反對任人為親，堅持因事設崗，反對因人設崗;做到秉公辦事，不循私情。各級管理人員及職工要嚴格執行各項組織、人事紀律和辦事程序，堅持工作原則，反對各種不良風氣。
4．公司全體黨員和各級管理人員，在改革中要認真做好“保安全生產、保任務完成、保職工隊伍穩定”工作。
5．本次機構編制改革的重點在職能部門、中層干部和職能部門管理專業技術人員，但各基層車間必須按照有關辦法的規定，加強部門內部機構編制管理，加強生產崗位人員的組合和調配，全面實現整體推進的目標。
6．各單位、部門在機構改革中要科學合理安排各項工作，做到改革、生產工作兩不誤。加強對重點部門和崗位的值班，杜絕各類事故的發生，如發生事故首先追究該單位負責人的責任。
十一、部門工作標準
（一）總經理工作部工作標準
1．總經理工作部是公司行政工作的綜合職能部門，其主要職責是：參與政務、辦理事務、搞好服務，為公司領導全面開展工作當好參謀服務，加強企業管理，提高經濟效益服務。
2．負責公司文秘、檔案、信息、督查、保密、信訪、政策研究、法律事務、會議管理、工作計劃、總結、內部審計、計劃統計、績效指標與考核、計算機管理、行政日常事務等管理工作。
3．負責組織制定、修訂公司行政管理的有關制度。
4．工作內容與要求：
（1）負責公司公文工作。組織撰寫公司計劃、總結和報告，行政管理制度的制定和修訂，綜合性材料的制作，指導和檢查公司公文處理工作。
（2）負責公司信息采集工作，深入調查研究，廣泛收集和整理各方信息，為公司領導正確決策獻計獻策。
（3）負責公司督查工作，對上級部門和公司交辦有時限的文件、通知和具體急需辦的事項進行督辦和檢查。
（4）負責公司會議管理，公司各類行政工作會議的籌備安排，會議材料準備、紀要的制作，檢查會議精神的落實情況。
（5）負責公司文書工作，公司來文來函收發、傳遞，公司發文的送簽、印發，文件資料的管理和歸檔，公司印章的管理和使用等。
（6）負責公司公共關系工作，加強同上級主管部門和地方各部門的聯系與交流，協調公司各單位、部門的工作關系。
（7）負責公司信訪工作，做好群眾來信來訪登記、轉辦和催辦，能夠當面答復的要及時給予正確答復，妥善處理群眾的來信來訪。
（8）負責公司接待工作，做好公司來人來客的接待、會務接待、群眾來訪接待。
（9）負責公司檔案歸口管理工作，制定檔案管理制度，公司文書、科技、財務、聲像等檔案的建立、保管、查閱和開發利用等工作，指導基層單位檔案的管理工作。
（10）負責編制績效指標，下達計劃，并實施監督執行和考核。
（11）負責編制公司生產經營計劃，綜合統計及上報工作，并做到及時、準確。
（12）負責公司審計工作，建立健全內部審計制度，編制審計工作計劃、審計報告等資料。
（13）負責公司的保密工作，制定保密制度，防止經營活動中的泄密。
（14）負責地方人大代表、政協委員提案的辦理和回復。
（15）負責公司機關用車的管理和調度，會務用車和接待用車的安排。
（16）負責公司節假日和防洪、搶險、救災及特殊時間的值班統籌安排、檢查督促。
（17）負責公司計算機管理和維護工作，保證運行正常，信息暢通。
（18）負責公司報刊、雜志的訂閱和收發工作。
（19）完成公司領導和上級交辦的其他工作。
（二）人力資源部工作標準
1．正確貫徹執行國家的勞動政策、法律法規和上級的有關規定。
2．負責公司人力資源規劃、勞動組織、勞動調配、干部的管理、薪酬福利、社會保險、職工培訓、職業技能鑒定、技術職稱、勞動用工、職工獎懲、勞動紀律、人力資源開發和績效管理等工作。
3．工作內容與要求：
（1）負責編制公司勞動組織、勞動工資、勞動定員、勞動保護、勞動保險方案。
（2）負責公司中層及以上干部的考核、獎懲，專業技術職務評審管理，提出干部配備方案，后備干部的選拔。
（3）負責公司定編、定員、機構及崗位設置和勞動定額管理工作，測算和審核車間、班組的定員方案。
（4）負責編制職工培訓管理辦法、培訓計劃，并組織實施、檢查及考核。
（5）負責編制公司勞動工資計劃和工資分配方案，工資基金的管理，嚴格控制工資總額的發放，建立健全工資總額臺帳。
（6）負責公司職工和大中專學生、轉業退伍軍人的接收，工資待遇的確定，見習期、試用期的管理工作。
（7）負責公司職工離休、退休、退養、退職、離職和職工調動手續的審核。呈報。
（8）負責職工基本養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、住房公積金日常管理工作。
（9）負責公司職工檔案的管理，確保檔案的準確性和真實性。
(10)負責《勞動法》、《企業職工獎懲條例》在公司的貫徹執行，制定勞動紀律管理辦法。勞動紀律的管理、檢查督促各部門、單位完善相應的獎懲制度。
（11）負責公司職工工資晉升、晉級和審批、呈報工作。
（12）負責公司獎金分配方案和考核工作，檢查監督各部門、各單位獎金的發放、使用情況。
（13）負責公司勞動用工的管理，歸口管理臨時用工，工資的編制和發放。
（14）負責公司職工職業鑒定的組織管理工作。
（15）配合公司工會組織開展職工勞動競賽。
（16）協助有關部門處理勞動爭議和勞動糾紛工作。
（17）負責做好職工有關勞動工資、勞動保護、勞動保險、教育培訓等方面的來信來訪工作。
（18）負責勞動人事、勞動工資、社會保險、職工培訓等統計報表工作。
（19）完成公司領導和上級交辦的其他工作。
（三）財務資產部工作標準
1．認真貫徹執行《會計法》和 《企業會計制度》等法律法規，嚴格履行財經制度和財務監督，遵守財經紀律，忠于職守，把好財權關。
2．負責公司現金及存款管理、預算管理、成本核算、項目融資及存貸、電費總帳核算、福利、稅管、固定資產核算及管理、經濟活動分析、無形資產、其他資產、利潤核算等。
3．工作內容與要求：
（1）負責建立健全公司財務管理制度，為企業經營活動提供正確的核算依據，并監督執行。
（2）負責編制公司財務預算，下達資金計劃，嚴格控制資金使用。
（3）負責公司財務報表、財務報告、財務決算工作，做到真實性和合法性。
（4）負責公司固定資產、流動資產、長期投資的核算和管理及時清理債權債務，確保財產的安全和完整。
（5）負責資金的合理使用，使公司資產保值增值。
（6）負責公司項目投資、融資計劃的編制，根據生產經營計劃，保證公司正常生產經營資金需求。
（7）負責公司成本核算工作，對成本指標實施有效的控制，定期開展經濟活動分析，提出改進意見及措施。
（8）負責向公司領導提供企業經營管理、財務狀況和經營成果的會計信息。
（9）負責公司財稅策劃、稅收核算工作，加強與財稅部門的聯系與溝通，協調與交流。
（10）負責電費總帳核算，執行國家電價政策及收費標準，監督電價及各項收費標準的執行情況，配合做好電費回收工作。
（11）負責公司資金計劃、資金保管、組織資金的調度和使用。
（12）負責指導和監督供應部門做好物資材料帳務管理工作。
（13）負責公司基建項目、電網大修、改造等工程項目的核算工作。
（14）負責公司員工工資、獎金、津（補）貼的發放工作。
（15）負責做好公司人身、財產保險的投保和理賠工作。
（16）負責公司各種發票、證券、會計檔案的整理、歸檔、鑒定、銷毀工作。
（17）參與公司物資、基建技改、電網建設等工程的招標工作。
（18）負責控股企業財會人員的業務培訓、財務指導、監督和檢查工作。
（19）完成公司領導和上級交辦的其他工作。
（四）生產技術部工作標準
1．認真貫徹執行國家電力生產方面的方針、政策、法律、法規，電力行業規定的技術規程、規范。
2．負責公司科技信息、電壓質量、可靠性管理、規程制度、技術監督、技術標準、固定資產、生產計劃、電網規劃、發送變電設備、運行和檢修管理、配網規劃、工程概算、工程建設、業擴技改、基本建設、供電方案審批、生產統計等。
3．工作內容與要求：
（1）負責編制公司中、長期電網建設規劃，組織重大項目可行性論證。
（2）負責公司年度大修、技改、業擴工程計劃的編制，工程項目的立項報批，下達生產計劃，組織項目的實施，并進行指導、檢查和考核。
（3）負責抓好公司發、輸、變、配電運行、檢修、改造工作。
（4）負責監督、指導各單位貫徹執行安全生產技術規程、規范及導則。完成年度“技術措施計劃”、“檢修”、“反事故措施”計劃各項生產計劃及技術指標。
（5）負責公司工程項目的預算和決算管理，審查技術方案和審核施工圖紙，組織參加新建、改建、擴建和大修后的驗收。
（6）負責編寫或審核生產管理制度，發、輸、變、配、調運行規程、檢修規程、操作規程和工藝規程等。
（7）負責組織、參加重大缺陷處理和重大事故的調查分析，制定整改措施方案，提出處理意見。
（8）負責公司降損節能、電壓無功、配網可靠性的管理工作，制定落實三率計劃指標的完成措施和考核管理。
（9）負責審批公司用電客戶的供電方案和無功補償方案。
（10）負責公司新建、改建、擴建基本建設項目的報批、施工圖紙的審核，工程預、決算，工程招投標，土建施工的質量監督，竣工驗收及質量評定工作。
（11）負責公司房地產資源的管理，基本建設工程資料的收集、整理、歸檔工作。
（12）負責公司生產部份資產的實物管理，固定資產的調整、變動及增減，建立完善固定資產管理臺帳。
（13）負責公司電力生產過程中的技術指導和管理，及時研究和解決生產技術問題。
（14）負責編制公司生產設備、物資材料及備品備件的編制，協同供應部門做好儲備定額工作。
（15）負責公司絕緣、電測儀器、油務化驗、電能質量的技術監督管理工作。
（16）貫徹執行國家、行業電力技術標準，積極開展電力生產標準化工作。
（17）負責推廣應用新技術、新設備、新成果，做好技術更新和技術攻關工作，合理化建設的qc小組革新成果的審評簽定和發布，做好職工各項技術培訓工作，積極配合有關部門開展崗位培訓和技術競賽工作。
（18）負責科技管理工作，收集科技信息及技術資料、整理、存放和借閱，負責科技成果的評審、鑒定和申報。
（19）負責公司設備評級工作。
（20）掌握公司設備運行健康狀況，提出重要設備、儀器的更新購置和報廢意見。
（21）負責組織電力設備、重要儀器的選型，參與公司設備、物資招投標工作。
（22）負責公司生產和報表工作。
（23）完成公司領導和上級交辦的其他工作。
（五）安全保衛部工作標準
1．貫徹執行黨和國家安全生產的方針、政策、法律、法規和上級下達的安全生產指令、制度和規定。
2．負責公司安全生產監察、安全培訓、電網安全性評價、勞動保護、事故調查處理、事故分析統計考核、安全技術措施、反措計劃、電力設施保護、反竊電、治安、保衛、人武管理、消防管理。
3．工作內容與要求：
（1）負責編制公司安全生產工作計劃，安全總結報告，制定安全管理制度，安全考核、獎懲等辦法。
（2）負責編制公司各級人員安全生產責任書，組織責任書的簽訂和責任制的落實，并監督執行。
（3）負責公司安全生產監察工作，安全培訓、考試考核的組織工作，認真履行安全監督、安全考核職能。
（4）負責編制安全勞動保護、安全技術措施計劃和反事故措施計劃，經批準后監督執行。
（5）負責事故調查、處理及上報，及時做好事故及安全性評價的統計分析，找出安全工作中的薄弱環節和帶傾向性問題，并按規定上報。
（6）負責組織召開安全工作會、事故分析會、安全評估會，總結經驗教訓，提出整改措施及對策。
（7）負責人身傷亡事故善后處理工作。
（8）負責公司治安保衛工作，落實防范措施，協助公安機關偵破治安、刑事案件以及破壞電力設施案件等，保護職工人身安全、財產安全、維護企業正常生產秩序。
（9）配合相關部門積極開展反竊電工作，嚴厲打擊盜竊電能的違法犯罪活動。
（10）負責公司消防工作，建立消防網絡，定期進行消防檢查。編制消防設施的添置、更換計劃，建立消防設施臺帳。
（11）負責做好群眾性防火、防盜、防破壞等群防工作，負責對幫教對象的教育。
（12）負責公司人武管理，配合地方人武部門做好民兵訓練、演習及搶險救災等工作。
（13）負責開展定期和不定期的安全檢查活動，對檢查發現的問題提出整改計劃及通知，督促限期整改，監督執行情況。
（14）參加公司新建、改建、擴建、大修工程項目的設計審查、竣工驗收和試驗工作，對是否做到“三同時”和是否達到安全運行的基本條件進行監察。
（15）負責建立公司三級安全網絡體系，開展三級安全網活動，負責安全規程的學習考試、考核，做好新進人員的三級安全教育工作。
（16）參加外包施工隊伍的資質審查，施工安全措施審查，監督施工隊伍的安全培訓、安規考試、考核，對施工現場進行安全監察。
（17）負責監督對各類工器具、絕緣器具、試驗器具等定期試驗工作，檢查落實執行情況。
（18）負責公司安全生產情況歸口統計及上報工作。
（19）負責制定安全保護用品發放標準及范圍，監督勞動保護用品的采購、發放及使用狀況。
（20）完成公司領導和上級交辦的其他工作。
（六）市場營銷部工作標準
1．貫徹執行國家電力法律法規、電價政策、電力營銷工作的各項規定及制度。
2．負責公司電力需求測算、電價管理、電費信息、電費回收、優質服務、電價統計分析、營業管理、市場開發、營銷指標、電能計量、線損、售電量、營業普查、供用電合同等。
3．工作內容與要求：
（1）負責公司電力營業管理工作，開展供區內電力市場調查研究和電力需求預測，拓展電力市場，制定營銷戰略規劃，并組織實施。
（2）負責制定用電管理、電力營銷、線損管理、電能計量裝置和優質服務等工作的相關制度。
（3）負責歸口管理公司售電量、售電單價、線損率、電費回收率，并分解下達售電量、售電單價、線損率、電費回收率等經營指標，實施監督、檢查和考核。
（4）負責公司電價管理，監督電價政策的執行，協助基層單位抓好電費回收工作，加強客戶基本電費、力率調整電費的管理。
（5）負責公司購、售電業務，電費結算和解交工作，組織簽訂購、售電合同、協議。
（6）負責組織開展用電普查工作，搞好安全用電宣傳，查處竊電和違章用電，規范用電秩序。
（7）負責公司營銷策劃工作，組織開展優質服務，搞好窗口建設和社會服務承諾，樹立公司形象。
（8）參加公司改造項目的預決算審核，工程招投標，施工資質審查，工程質量監督檢查，工程竣工驗收工作。
（9）負責各級關口表、計費電能表的管理工作。
（10）負責審批大宗客戶新裝、改裝、增容、變更供電方案等業務，簽訂供用電合同。
（11）負責用電監督管理工作，按照國家頒布的供用電規章，檢查、督促客戶執行電氣設備安裝、檢修、運行、試驗等各項安全技術規定。參與客戶重大電氣設備事故的調查、分析。
（12）負責掌握和了解大宗客戶的用電規律、生產工藝流程，積極推行新設備、新技術和節能經驗。
（13）負責營銷人員的技術培訓和業務指導工作，提高營銷人員綜合素質。
（14）負責組織開展經營活動分析。
（15）負責公司綜合統計及報表工作。
（16）建立營銷計劃、營銷技術和用電客戶檔案。
（17）完成公司領導和上級交辦的其他工作。
（七）物質后勤部工作標準
1．貫徹執行黨和國家的方針政策、法律法規和上級的各項規章制度。
2．負責公司物資材料招（投）標、物資計劃、物資采購、車輛交通、物業后勤等管理工作。
3．工作內容及要求：
（1）負責編制公司物資招投標辦法、物資管理、車輛交通管理、物業管理等方面的管理制度。
（2）負責物資招投標、采購、加工、催貨、提貨和入庫手續的辦理。
（3）負責公司辦公用品、辦公家具等設備、設施的采購。
（4）負責收集和了解物資市場信息，掌握市場變化動態，提供市場信息。
（5）負責編制物資采購計劃，嚴格控制物資儲備量，做到供需平衡，減少庫存積壓，提高資金周轉率。
（6）負責組織、督促庫存物資定期盤點、對帳工作，做到實物與帳務相符。物資按照：“分區、分庫、按品種、規格型號擺放有秩，整齊美觀”，并實施監督檢查。
（7）負責監督工程剩余物資退料、保管和廢舊物資的回收、保管。負責廢舊物資處理招投標工作。
（8）負責做好物資收、支、庫存的報表工作。
（9）負責公司車輛歸口管理，制定駕駛員的考核辦法，確保公司生產、經營、生活保障等運輸任務的圓滿完成。
（10）負責編制公司車輛費用計劃，核定修理、油耗等費用的使用，并實施監督檢查、考核和獎懲。
（11）負責交通安全的管理，加強對駕駛員安全學習、安全教育、技能培訓，提高駕駛員的技能水平，杜絕交通事故發生。
（12）負責車輛保險、入戶和報廢、相關證照的辦理，監督檢查月檢、路檢和抽檢的執行情況，負責交通事故的處理。
（13）負責公司車輛的維護、大修、管理工作，確保車輛“安全、高效、優質、低耗”的完成運輸任務。
（14）負責車輛技術檔案資料的收集、整理和歸檔。負責新購車輛入戶、報廢車輛手續的辦理。
（15）負責車輛運行費用的審核報銷和統計報表工作。
（16）負責核定物業管理費用，并實施檢查、監督物管費用的合理使用。
（17）負責公司物業管理工作，制定物業管理的相關制度。
（18）完成公司領導和上級交辦的其他工作。
（八）思想政治工作部工作標準
1．思想政治工作部是黨委領導下的綜合性工作機構，負責黨委、紀委、團委日常事務工作和紀檢監察工作。
2．貫徹執行黨和國家的方針政策、法律法規，負責制訂黨委、紀委、團委和紀檢監察等方面的管理制度。
3．負責公司黨的建設、精神文明建設、組織建設、宣傳教育、企業文化、新聞工作、廉政建設、紀檢監察、行風建設、青年工作和共青團工作等。
4．工作內容與要求：
（1）負責管理黨內機要文件，指導全公司的保密工作。
（2）負責籌備黨委、紀委、團委、紀檢監察工作會議安排，會議材料準備，紀要制作，檢查會議精神的貫徹落實。
（3）根據黨委的安排和工作需要，做好調研和信息處理工作。
（4）負責撰寫黨委、紀委、團委季度、年度工作計劃和工作總結。
（5）指導和督促檢查各黨支部貫徹執行黨委決議、黨支部黨員教育管理情況。
（6）負責審查、考察入黨積極分子和預備黨員，承辦新黨員和預備黨員轉正的審批手續。
（7）負責黨費、團費的收繳和管理，接轉組織關系。
（8）負責職工及子女升學、參軍、出國等方面的政審工作。
（9）負責黨課教育的組織、標準化黨支部建設及“創先爭優”活動的檢查、考核、評比。
（10）負責黨群干部的管理和考核，承辦任免手續。
（11）負責辦理統戰工作有關事宜。
（12）負責督促檢查黨風和廉政建設，督促檢查領導和干部執行國家法律、法規、政策和遵守規章制度的情況。
（13）負責受理黨員的申訴和群眾的控告，調查、審查、核實違紀案件。
（14）負責組織、指導全公司的宣傳工作和干部的理論教育及法制宣傳工作。
（15）負責組織文明單位的創建、考核、檢查評比工作。
（16）負責對外宣傳的組稿及審查工作。
（17）負責宣傳黨和國家的方針政策，負責企業文化、企業精神文明建設工作。
（18）負責對違紀職工和違紀黨員的調查核實，提出處理意見。
（19）負責公司行業作風建設工作。
（20）負責承辦黨委中心學習組學習有關事宜。
（21）負責組織、指導青年和團員的思想教育工作。
（22）負責黨務系統印章管理和使用。
（23）完成黨委和上級交辦的其它工作。
（九）工會辦公室工作標準
1．工會辦公室是職工代表大會的工作機構。在公司黨委的領導下，貫徹《工會法》，按照《中國工會章程》，貫徹全總新時期工會工作的路線、方針、政策，執行會員大會和會員代表大會的決議和上級工會的決定，負責工會委員會的日常工作。
2．貫徹執行黨的路線、方針、政策以及公司黨委和上級工會的工作部署和要求，獨立地開展工會工作。
3．負責公司民主管理、女職工工作、司務公開、企業文化、勞動競賽、班組建設、福利監督、勞動保護、退休職工管理、計劃生育等工作。
4．工作內容與要求：
（1）負責編制公司工會年度工作計劃、工作總結。制訂工會工作制度、合理化建議制度、勞動競賽等方案。
（2）負責組織和教育職工依法行使民主管理權利。組織公司職工代表大會的召開和日常工作管理；指導車間班組（站）的民主管理工作；組織干部的民主評議工作；公司廠務公開辦公室的日常工作；參與涉及職工切身利益的重要規章制度、勞動工資分配制度、住房制度及社會保險制度等改革方案的制定和修改工作；參與管理考核工作。
（3）負責貫徹實施《勞動法》，在平等、自愿的基礎上，與行政建立集體協商制度，訂立和簽訂集體合同，監督和保證合同質量與合同兌現，使企業行政與全體職工建立穩定和諧的勞動關系。
（4）在公司黨委的領導下，配合做好職工思想政治工作。履行工會的教育職能，組織開展業余文化技術學習和公司的文藝體育活動。指導基層工會辦好閱覽室。組織開展職工業余文化活動，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的電力職工隊伍。
（5）負責組織、發動職工開展社會主義勞動競賽。開展群眾性的雙增雙節、合理化建議、技術革新和技術協作活動，配合行政指導有關部門開展技術比武、技術練兵等單項生產競賽，動員和組織職工提高勞動生產率和經濟效益，完成和超額完成企業生產、建設計劃和各項技術經濟指標。
（6）協助行政貫徹國家勞動保護、安全生產條例。參與措施、計劃的制定以及人身傷亡事故的分析處理工作；監督檢查本單位勞動保護措施、計劃的執行情況，負責基層工會對勞動保護監督檢查、培訓和管理。
（7）負責組織勞動模范、先進個人、先進集體的評選、表彰和宣傳工作。加強對先進人物的培養、管理，發揮先進人物的骨干、帶頭作用。
（8）圍繞各個時期的中心工作和生產任務，宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，開展調查研究，向黨組織和上級工會反映職工的思想、勞動、生活情況。
（9）負責公司班組建設工作和工會組織建設工作。督促、檢查，指導基層車間、班組建設職工之家工作，加強工會創建“一流職工之家”和“職工小家”工作，協助黨委對車間（公司）工會主席的管理和考核，提出任免意見；定期舉行換屆選舉；接收新會員，對會員進行工會基本知識教育。
（10）負責離退休職工管理工作。做好職工生活福利和職工死亡的善后處理工作。做好公司“雙擁”工作、復轉軍人和烈軍屬的優撫工作。協助相關部門做好勞動保險工作。
（11）監督勞動法的實施。建立勞動爭議調解委員會，健全和完善工作制度和工作程序，對車間單位勞動爭議調解工作給予幫助、指導，維護職工的合法權利。
（12）負責公司計劃生育工作。貫徹《婦女權益保障法》、履行女職工委員會的職責，組織和指導全公司的女工工作，組織職工和家屬開展“五好”家庭活動，調動女職工的工作積極性。
（13）負責工會的信息、統計、理論政策研究工作，及時向上級反映工會工作信息。
（14）負責專、兼工會干部、工會積極分子和職工代表的培訓工作。
（15）負責對職工申訴進行調查了解，并負責反映和認真處理。
（16）負責管理工會經費。建立并執行工會經費預算、決算制度；收好、管好、用好工會經費；管理好工會財產。
（17）負責對困難職工的調查工作，辦理職工困難補助工作。
（18）完成黨委和上級交辦的其它工作。
（十）調度所工作標準
1．貫徹執行《電力法》、《電網調度管理條例》等法律法規和上級調度機關發布的調度指令和有關規定；按照統一調度，分級管理原則，做好公司電網安全、優質、經濟調度工作。
2．負責公司電網運行、負荷管理，運行方式、調度停電檢修計劃，繼電保護，通訊自動化設備維護，系統信息數字統計等。
3．工作內容與要求：
（1）負責制訂公司電網調度、繼電保護、通信和自動化方面的管理制度。
（2）負責公司電網運行方式管理。編制和執行本網的運行方式，管轄范圍內設備的檢修停電計劃。
（3）負責電網調度管理。指揮電網及所轄設備的運行操作，指揮事故處理，參與系統事故分析會，研究和制定系統安全穩定性措施。
（4）參加新建、擴建、改建工程的設計審查、竣工驗收；負責批復管轄范圍內新建、擴建、改建工程新設備投運申請；負責設備統一調度命名和編號；制定啟運調試方案，組織指揮啟動。
（5）負責公司電網繼電保護、安全自動裝置管理。公司電網繼電保護、安全自動裝置運行管理，繼電保護整定值整定計算。
（6）負責與客戶簽訂調度協議；配合有關部門制定電網“事故緊急拉閘限電”順序表和“低頻減載方案”。
（7）負責公司負控系統主站端設備的日常運行維護工作。
（8）負責公司電網負荷預測工作。做好年、月、日負荷預測及統計，制定電網運行技術經濟指標預測，優化電網運行方式，做好電網經濟運行工作。
（9）協助和配合有關部門搞好供電可靠性、電壓、無功、網絡線損管理工作。
（10）負責公司通信管理工作。負責公司通信規劃，年度大修、改造計劃的編制，設備運行維護、檢修、消缺等工作。
（11）負責公司電網自動化管理工作。負責公司電網自動化規劃，年度大修、改造計劃的編制，電網自動化設備運行維護、檢修、消缺等工作。
（12）負責公司信息系統運行維護、檢修、消缺等工作。
（13）負責建立健全各類設備臺帳。
（14）負責抓好運行值班人員的業務培訓工作。
（15）負責做好各項基礎工作。
（16）負責職工思想政治工作，精神文明建設工作。
（17）負責按時報送各種統計報表，做到及時、準確。
（18）完成公司領導和上級交辦的其它任務。
（十一）變電所工作標準：
1．貫徹執行黨的路線、方針、政策、國家的法律法規，執行上級和公司的各種規章制度。
2．嚴格執行各種運行規程、操作規程，編制本所的各項管理、考核、獎懲辦法及各種規章制度，確保人身、電網、設備安全運行。
3．負責變電運行、發電運行、設備維護檢修、高壓試驗、繼電保護、油務化驗、故障消缺、事故搶修、安全生產、文明生產等工作。
4．工作內容與要求：
（1）負責變電站和發電站運行維護、檢修、試驗、缺陷處理和事故處理工作。
（2）嚴格執行調度命令和指令，防止誤操作。
（3）負責組織完成公司下達的年、季、月生產工作任務和各項經濟技術指標。
（4）負責變電站負荷、電量的抄收工作。
（5）負責編制變電站現場運行規程并嚴格貫徹執行。
（6）負責做好變電（發電）站設備的日常運行維護工作。及時做好設備消缺、更新改造，保證設備健康運行。
（7）負責辦理變電（發電）設備檢修停電申請、新設備投運申請、變電設備停運申請。
（8）負責辦理變電（發電）設備異動、報廢手續。
（9）負責做好防“五誤”工作，作好設備缺陷的管理工作，配合有關部門做好全所設備評級工作。
（10）負責定期開展安全、防火大檢查工作。對發生的事故及時上報，按“三不放過的”原則分析查找事故原因 ，制定整改措施并及時整改。
（11）負責編制設備年度大修、改造計劃，經批準后組織實施。
（12）負責建立健全崗位責任制和約束激勵機制，職工現場培訓和崗位培訓工作。
（13）負責建立健全變電（發電）運行、檢修、試驗圖紙資料臺帳及各種技術管理的基礎資料的收集及檔案工作。
（14）負責搞好變電（發電）設備大修、更改驗收及投運工作。參與新擴建變電設備的驗收投運工作。
（15）負責變電（發電）站治安保衛、環境衛生、綠化等工作。
（16）負責按時報送各種報表。
（17）負責做好本所固定資產、物資材料、工器具的管理工作，建立健全各類臺帳。
（18）負責做好職工思想政治工作、精神文明建設工作。
（19）完成公司領導和上級交辦的其它工作。
（十二）線路所工作標準
1．貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，嚴格執行電力行業的規程、規范和公司的規章制度。
2．負責線路巡視，線路維護、檢修，技術管理，安全文明生產、事故搶修等工作。
3．工作內容與要求：
（1）負責制訂單位的管理制度、考核、獎懲辦法。
（2）負責公司35kv及以上線路和城區10kv及以下線路配變設備的巡視、維護檢修、消缺和事故處理工作。
（3）負責10kv開閉所和城區配網運行管理，電源倒閘操作和事故搶修。
紀檢機構改革實施方案中國人民銀行改革實施方案篇二
?為加快構建簡約高效的基層管理體制，扎實推進農村基層治理體系和治理能力建設，根據《中共宣城市委關于深化鄉鎮機構改革的實施意見》（宣發〔2020〕8號）精神，現就深化我縣鄉鎮機構改革提出如下實施方案。
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記考察安徽重要講話精神為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，認真落實中央關于實施鄉村振興戰略、區域協調發展戰略和構建簡約高效的基層管理體制的決策部署，加強對基層治理的全面領導，著力強化鄉鎮的統籌協調和綜合治理能力，探索建立簡約精干的組織架構、扁平高效的運行機制和務實高效的用編用人制度，確保基層的權力給基層、基層的事情基層辦、基層的事情有人辦，為決勝全面建成小康社會，加快建設現代化五大發展美好旌德提供堅強保障。
（二）基本原則
?——堅持黨建引領。牢牢把握黨建引領這個根本，堅持把黨的全面領導落實到基層，強化黨組織對鄉鎮區域內重大工作的領導，切實擴大基層黨組織的引領力、凝聚力、感召力，實現黨的組織和工作全覆蓋。
?——堅持依法推進。運用法治思維和法治方式，依法推進鄉鎮管理體制機制創新,及時清理、修訂、完善不符合基層實際和發展需要的政策規定。依法賦予鄉鎮經濟社會管理職能和權限，有序推進基層審批服務執法力量整合。
——堅持分類管理。根據鄉鎮自身特點，將全縣鄉鎮分為一類、二類兩個類別，旌陽鎮、廟首鎮、白地鎮、版書鎮、三溪鎮為一類鎮，蔡家橋鎮、俞村鎮、孫村鎮、興隆鎮、云樂鎮為二類鎮，實行差別化賦能定責和差異化考核評價，充分激發鄉鎮干部干事創業活力。
?——堅持以人為本。堅持以人民為中心的發展思想，將實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，以人民群眾需求為導向，為人民群眾提供精準有效服務，讓人民群眾共享改革發展成果。
???（一）統籌“五個平臺”建設，推進鄉鎮職能轉變
?進一步明確鄉鎮職能定位，鄉鎮工作的重點要切實轉移到加強黨的建設、提供公共服務、保護生態環境、加強社會治理、促進經濟發展上來。推進賦能定責與減負相結合，全面清理面向鄉鎮設置的“一票否決”事項和各類責任狀，統一規范鄉鎮的評比達標、示范創建等活動。明晰縣鄉職責，建立健全縣鄉屬地管理事項職責清單和鄉鎮職責準入制度，依法科學合理賦予鄉鎮更多審批服務執法等權限，著力解決鄉鎮“看得見、管不著”和責大權小的問題。
?對鄉鎮和縣直部門設在鄉鎮的機構承擔的職能相近、職責相關和協作密切的日常管理服務事項進行歸類，搭建工作平臺，完善運行機制，實現一個口子抓黨群、一條主線謀發展、一張網格強治理、一支隊伍管執法、一個窗口辦服務。
?1.構建黨群綜合平臺。依托黨政綜合辦公室，統籌整合基層黨建、紀檢、組織人事、宣傳、統戰、政法、人武、群團等方面力量，構建黨群綜合平臺，做好基層上述領域相關事務，負責和承擔具體工作。
?2.構建經濟發展平臺。依托經濟發展服務中心，統籌整合經濟發展、財政、統計、項目建設、招商引資、市場準入、村鎮規劃建設、文旅產業發展、生態環境、農村人居環境整治、農經管理、交通和農田水利等基礎設施建設等方面工作力量，構建經濟發展平臺，著力優化經濟發展和營商環境。
3.構建綜合治理平臺。依托綜合治理辦公室，統籌整合社會治安、平安建設、法治建設、應急管理、矛盾化解、信訪維穩、社區矯正、安置幫教、禁毒戒毒、防范邪教、掃黃打非、掃黑除惡、流動人口服務管理等方面力量，構建綜合治理平臺，強化穩定主責，提升群眾安全感。將上級部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合全科網格，實現“多網合一”。
4.構建綜合執法平臺。依托綜合行政執法大隊，統籌整合治安、城管執法、自然資源規劃、林業、生態環境、市場監管、公共衛生、安全生產、消防、勞動監察、文化旅游市場、農業、水利、村鎮建設、交通等方面執法力量，構建綜合執法平臺，以授權、委托和聯合執法等方式實現區域內綜合執法，主要負責日常巡查和現場監管，依法查處違法行為。
5.構建為民服務平臺。依托為民服務中心，統籌整合民政、人社、醫保、退役軍人事務、衛健、公共法律服務、自然資源規劃、林業、農業農村、文化旅游、村鎮建設、扶貧濟困等方面的審批服務力量，構建為民服務平臺，聚焦基層群眾關心關注的重點事項，扎實推進“互聯網+政務服務”，實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，做到線上“一網通辦”、線下“一門通辦”，切實提高辦事服務效率和群眾滿意度。
????（二）統籌機構編制資源，推進管理機制創新
1.統籌設置機構。堅持“優化、協同、高效”原則，適應鄉鎮工作特點和便民服務需要，并根據鄉鎮類型規模和行政、事業編制情況，在總量內統籌設置鄉鎮機構，統一設置黨政綜合辦公室、經濟發展服務中心、社會事務服務中心、農業農村發展服務中心、綜合治理辦公室、綜合行政執法大隊、為民服務中心等7個機構，其中黨政綜合辦公室、綜合治理辦公室為內設機構，其余為事業單位。二類鄉鎮可根據實際情況另行設置1個機構，一類鄉鎮可根據實際情況另行設置3個機構。需要新設立的生態環境、應急管理等機構可采取加掛牌子方式運行。對鄉鎮現有對外加掛的牌子進行清理規范，未經機構編制部門批準，各類機構一律不得擅自要求鄉鎮對外掛牌，鄉鎮機構加掛的牌子總數不超過5個。
鄉鎮所屬機構、縣直部門派駐鄉鎮機構均需納入相應工作平臺，接受平臺的統一管理協調指揮。承擔“五個平臺”日常管理協調工作的機構為副科級。
不再保留各鎮原內設機構、所屬事業單位，不再保留原縣財政局派出機構鄉鎮財政分局。
鄉鎮人大、紀檢機關、人武部和群團組織等按有關規定設置。
2.統籌使用編制資源。統籌管理使用鄉鎮各類編制和人員，實行編制分類管理，人員統籌使用。自上而下調劑使用編制，充實加強基層一線工作力量。本次鄉鎮機構改革核定鄉鎮行政編制為310名，事業編制為353名。
建立健全鄉鎮綜合管理機制，縣直部門設在鄉鎮的機構實行屬地管理，實現“縣屬、鄉管、鄉用”。實行屬地管理的人員統一納入鄉鎮相應工作平臺，由鄉鎮統籌管理使用，日常管理由鄉鎮負責，年度考核以鄉鎮為主。
3.統一核定崗位。對鄉鎮承擔工作任務，但無法設置機構、加掛牌子的可根據工作任務和要求，按需設置若干崗位，建立“平臺+機構+崗位”的運行機制，對應上級業務部門（單位）開展各項工作，可一人一崗、一人多崗或一崗多人，同時建立崗位責任制和崗位責任清單，明確崗位職責。
（三）統籌配套政策措施，推進形成改革合力
1.完善財政管理體制。按照財政事權與支出責任相匹配的原則，合理劃分縣鄉政府財政事權和支出責任。按照收入和財力向鄉鎮傾斜的原則，進一步理順縣鄉收入分配關系。
2.構建統一指揮機制。以信息技術為支撐，以網格治理為手段，結合鄉鎮主要職能，統籌區域內各項資源要素，構建鄉鎮綜合管理、統籌協調和統一指揮體系。強化鄉鎮黨委的領導作用，建立完善以鄉鎮黨政主要領導為召集人的聯席會議制度，定期分析研判社情民意動態，研究解決重大問題，協調安排重要工作。建立“鄉呼縣應”的聯動工作機制，鄉鎮負責日常巡查，及時發現問題，履行“鄉呼”責任，縣直職能部門快速響應，與鄉鎮聯動解決問題，由鄉鎮對辦理結果作出滿意度評價，并納入縣直職能部門目標管理績效考核。
3.創新選人用人機制。根據鄉鎮領導班子建設需要，注重從優秀村干部、選調生、鄉鎮事業編制人員中選拔鄉鎮領導干部。縣直機關公務員招考和事業單位招聘，要注重考慮有鄉鎮工作經歷的人員。進一步規范鄉鎮用人管理，嚴格借（抽）調程序，從嚴控制編外聘用人員，對適宜社會力量承擔的公共服務事項，鼓勵通過購買服務方式提供，實現由“花錢養人”向“花錢辦事”轉變。
4.健全干部交流機制。建立健全有利于各類人才向鄉鎮流動的政策支持體系，有計劃地選派縣直機關年輕干部到鄉鎮任職、掛職，優先安排長期在鄉鎮工作、業績突出的干部到縣直機關工作。積極選派鄉鎮優秀年輕干部到上級單位或者發達地區掛職鍛煉、跟班學習。
5.建立激勵保障機制。嚴格落實中央關于基層減負的相關政策和要求，激勵廣大基層干部干事創業。探索開展績效管理，建立基層干部差別化激勵機制，研究制定符合基層實際、與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。全面落實鄉鎮工作人員各項待遇政策，確保鄉鎮工作人員收入一般高于縣直機關同職級人員20%以上。根據實際情況，參照公務員標準對在鄉鎮機關工作的事業編制干部發放交通補貼。完善鄉鎮公務員職級晉升以及事業單位工作人員崗位聘用和職稱評定方面的傾斜政策。健全完善容錯糾錯機制，寬容干部在改革創新中的失誤，營造干事創業、敢于擔當的良好環境。
????（一）動員部署（10月下旬—11月30日）
?????1.廣泛動員。召開鄉鎮機構改革動員大會，安排部署鄉鎮機構改革組織實施工作，統一思想認識，明確改革任務和工作要求。
?????2.成立組織。各鎮要成立鄉鎮機構改革領導小組，組織專門班子，負責機構改革的實施工作。
?????3.強化學習。各鎮要認真學習省、市、縣鄉鎮機構改革文件及機構編制有關法律法規，吃透精神，掌握政策。
（二）組織實施（11月30日—12?月20日）
1.制定各鎮改革工作方案。各鎮負責研究擬訂本鎮機構改革工作方案草案，于12月7日前報送縣委編辦。縣委編辦將各鎮機構改革工作方案審核意見按程序報批后，以縣委辦公室、縣政府辦公室文件印發。
2.機構撤并。各鎮按要求做好原有機構的注銷劃轉等工作，對批準新設置的機構進行掛牌，同步開展人員崗位調整、辦公用房調整、財務資產劃轉、公章使用和檔案移交、“五個平臺”建設、鄉鎮派駐機構人員“縣屬鄉管鄉用”等工作。
3.建章立制。各鎮要結合機構改革，抓緊建立健全內部各項規章制度，確保新設機構廉潔高效、協調運轉。
（三）總結驗收（12月20日—12月31日）
鄉鎮機構改革完成后，各鎮要認真總結，縣委推進機構改革領導小組適時開展機構改革檢查驗收工作。
（一）加強組織領導。鄉鎮機構改革是黨政機構改革的重要組成部分，是創新基層治理、加強基層政權建設的關鍵。鄉鎮機構改革工作由縣委負總責，各級各部門要切實提高政治站位，加強組織領導，細化政策措施，精心組織實施，確保改革取得實效。
（三）注重宣傳引導。統一思想認識，加強輿論引導，進一步增強干部職工對機構改革重要性的認識，樹立大局觀念和全局意識。教育、引導干部職工正確對待個人崗位變化，自覺服從組織安排，為改革順利推進營造良好環境。
（四）嚴明紀律規矩。嚴肅機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律，嚴肅查處機構改革過程中的違規違紀和“條條干預”問題。鄉鎮機構改革實施情況納入縣委重大決策部署督查任務和巡察范圍，進行督促檢查。各鎮推進機構改革情況和遇到的重大問題要及時向縣委報告請示。
紀檢機構改革實施方案中國人民銀行改革實施方案篇三
牢牢把握紀檢監察工作的政治方向，持續推動“大學習”熱潮，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的關于全市紀檢監察機關2022年工作總結范文，希望大家喜歡。
今年以來，在省紀委監委和市委的堅強領導下，我市紀檢監察機關深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，忠實履行黨章和憲法、監察法賦予的職責，一體推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。
一、捍衛“兩個確立”，做到“兩個維護”。
堅守政治機關定位，堅決擔負起擁護“兩個確立”“兩個維護”的特殊歷史使命和重大政治責任，切實強化政治建設，認真貫徹落實中央和省市的各項決策部署。
一是強化政治領導。旗幟鮮明講政治，始終在省紀委和市委的領導下履職盡責、做好工作，政治生態研判、重大案件查辦等情況及時請示報告，既報告結果，也報告過程。完善委領導“分片掛鉤”機制，落實“馬上就辦、真抓實干”要求，推動省、市工作部署要求一項一項落實到位。
二是落實政治責任。協助市委制定并落實《關于把黨的政治建設擺在首位落深落細落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》，抓好2021年度省委全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查發現問題的整改落實，反饋的*個問題已整改到位。積極協助市委抓好巡視反饋問題整改，做好牽頭*項任務的整改工作。積極為市委履行主體責任當好參謀助手，改進檢查方式，分階段、分專題、常態化開展主體責任落實情況考評，把側重結果檢查轉變為常態化督促，并綜合運用相關部門檢查、市委巡察以及日常監督的成果，畫準政治生態畫像。用好追責問責利器，全市共對*個黨組織、*名黨員領導干部實施問責，給予黨紀政務處分*人，促進主體責任落地生根。
三是維護政治生態。完成全市領導干部廉政檔案建設，實行動態更新，摸清各地各部門的“樹木”與“森林”及其變化狀況，推進黨內政治文化建設。加強對習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況的監督檢查，立足職能職責，開展“回頭看”，確保習近平總書記重要講話重要批示指示精神不折不扣落實。嚴明政治紀律、政治規矩，全市共查處違反政治紀律、政治規矩案件*件。
二、強化理論武裝，堅定理想信念。
牢牢把握紀檢監察工作的政治方向，持續推動“大學習”熱潮，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
一是領導帶頭學。市紀委常委會堅持把學懂弄通作實習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期的首要政治任務，召開常委會會議、中心組學習會等*次，與時俱進把握全面從嚴治黨的部署要求和改革創新的發展需要，提高紀檢監察工作的精準落實水平。
二是持續跟進學。依托“學習強國”“黨員e家”、機關每周學習平臺等載體，加強集中學習和個人自學，推動學習全覆蓋。通過上黨課、交流研討、知識測試等方式抓本級、帶系統，引領和督促全市紀檢監察干部以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
三是聯系實際學。推行“一線工作法”，班子成員每月到基層或派駐機構調研、檢查學習貫徹情況，督促全市紀檢監察干部把自己、把職責、把工作擺進去，把學習成果轉化為實際工作成效。
三、深化體制改革，提升治理效能。
把紀檢監察兩項職責融合好、執行好，提高反腐敗工作規范化、法治化水平，推進紀委監委全面融合和戰略性重塑。
一方面，促進全面融合。調整優化內設機構設置、職能權限配置和人員編制配備，落實監督檢查和審查調查職能分離、部門分設的要求。通盤考慮轉隸人員的職務年齡、工作經歷、專業特長等因素，科學定崗定責，并分層分級開展家訪，落實談心談話制度，不斷深化人員、思想、業務融合。
另一方面，完善運行機制。堅持邊實踐、邊完善，建立并落實監委工作規則，嚴格監察措施使用條件和報批程序，監察措施文書嚴格根據層級進行審批，做到本級監委審批和上級監委報批備案全流程規范有序。積極試用*種調查措施，已使用了除查封外的*種措施。加強與司法、執法機關的協調配合，探索審理部門提前介入、檢察機關提前銜接、審判機關提前對接溝通協作機制，推動紀法貫通、法法銜接更加順暢高效。督促指導縣(市、區)紀委監委規范機構設置，完善運行機制。
四、強化監督職責，推進紀律建設。
聚焦監督基本職責第一職責，在監督上全面從嚴、全面發力，切實把紀律和監督挺在前面。
一是強化日常監督。督促各級黨委(黨組)抓好《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳和貫徹執行，注意發揮反面典型警示教育作用，加強反腐倡廉宣傳教育。準確運用監督執紀“四種形態”，注重抓早抓小，落實采信告知和抽查核實制度，認真做好被談話函詢干部和審查調查對象的思想政治工作。全市共運用“四種形態”處理*人次，其中，第一種形態占*%、第二種形態占*%、第三種形態占*%、第四種形態占*%。落實容錯糾錯機制，認真做好黨風廉政意見回復工作。
二是開展一線監督。著眼為高質量發展提供堅強保證的要求，制定出臺實施意見，明確*項監督重點，分解落實責任，把監督保障工作一項一項落細落實。牽頭組建工作專班，建立重點項目監督清單，梳理投資項目*個，加強與職能部門的協調配合，到一線跟進監督項目。
三是推進巡察監督。牢牢把握政治巡察定位，組織修訂市委巡察工作五年規劃，探索開展提級巡察、機動巡察，全面推進交叉巡察，試點開展村級巡察，組織開展巡察“回頭看”。切實擔負起整改日常監督責任，聚焦中央、省委巡視和市委巡察發現的問題，對全市各級各部門整改落實情況進行全程跟蹤督查，扎實做好“后半篇”文章。市本級已開展*輪*批對*個對象的巡察，覆蓋率*%;各縣(市、區)已開展*輪對*個對象的巡察，平均覆蓋率*%。市縣巡察共移交問題線索*條，已立案*人，向被巡察黨組織反饋問題*條，已整改*%。四是抓好派駐監督。加強對派駐機構的督促指導和統籌協調，主要領導堅持每季度年聽取一次派駐機構工作匯報，督促派駐機構切實發揮“探頭”作用，著力發現具有部門權力運行特點的問題，提升監督執紀工作層次。市紀委各派駐紀檢組共處置問題線索*條，立案*件。繼續推行專項巡察，開展對涉糧資金、鄉村振興專項資金、以工代賑項目資金等領域資金的專項巡察，移送線索*條，已立案*件。
五、堅持正風反腐，形成強大震懾。
始終保持正風反腐高壓態勢，著力推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。
一是鍥而不舍落實中央八項規定精神。緊盯重要節假日等節點，密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現，運用明察暗訪、隨機抽查、“1+*”專項督查等方式加強檢查，防止“四風”隱形變異。全市共查處違反中央八項規定精神問題*起，處理*人，其中給予黨紀政務處分*人，通報曝光*批*起典型問題。
二是整治形式主義官僚主義問題。加強與有關職能部門的橫向聯系，堅持從巡視巡察反饋、群眾投訴舉報、典型案件、市委市政府重點工作，以及審計等職能部門日常監督中篩查、深挖形式主義官僚主義問題線索，區分情節，堅決問責。全市共查處形式主義、官僚主義問題*件*人，其中給予黨紀政務處分*人，通報曝光典型案例*批次。與政法機關建立聯合檢查工作機制，破解多頭檢查、重復檢查、扎堆檢查等問題。
三是精準有力懲治腐敗。不松勁、不停步、不減力，在精準發現、精準懲處、精準施治上下功夫，有力削減存量、有效遏制增量。全市紀檢監察機關共立案*件，其中處級干部案件*件，給予黨紀政務處分*人，移送司法機關*人。堅持追逃防逃兩手抓，持續推進“天網行動”，全市共追回外逃人員*人，追回贓款*元。市紀委常委會定期聽取信訪舉報情況匯報，研判形勢，充分發揮信訪舉報問題線索主渠道作用。市縣紀檢監察機關推行開門接訪、全員接訪、帶信下訪、群眾點名領導接訪等做法，著力破解“信上不信下”問題。
四是全力確保審查調查安全。嚴格落實審查調查安全工作責任制，主要領導逢會必強調安全，每周到留置點進行檢查，班子成員帶隊到各縣(市、區)開展調研督導。全面覆蓋傳達貫徹安全規定及領導批示精神，每位審查調查人員簽訂承諾書，每名紀檢監察干部撰寫學習心得體會。協調有關單位對市級留置點進行全面檢查，抓好發現問題整改，并對“走讀式”談話室硬件設施進行升級改造。編印《安全管理工作手冊》，組建安全員隊伍，選調*名派駐紀檢組常務副組長擔任監管組組長、副組長，加強看護隊伍建設，筑牢審查調查安全防線。
六、全面開展治理，維護群眾利益。
強化人民立場，全面推進民生領域、涉黑涉惡腐敗、移風易俗專項治理，大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題。
一是著力抓好民生領域突出問題專項治理。督促各縣(市、區)紀委選擇1到2個群眾反應強烈的突出問題為切入點，集中力量突破。壓實各職能部門監管責任和派駐機構監督責任，開展“最后一公里”專項督查，圍繞責任落實、自查自糾、線索報送、建章立制等情況，自上而下開展督導，全市共查處民生領域違紀違法案件*件*人，已給予黨紀政務處分*人，通報曝光*批*起典型案例。
二是深入開展涉黑涉惡腐敗專項治理。建立與政法機關的協作配合機制，開展問題線索大起底，對已偵破的涉黑涉惡案件逐案分析研判，深挖“保護傘”。認真配合做好中央督導組專項督導工作，采取聯點包案、約談提醒、掛牌督辦、提級辦理等方式，切實抓好督導組指出問題的整改落實。全市共立案查處黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題*件*人，其中“保護傘”問題*件*人，已給予黨紀政務處分*人，移送司法機關*人，各縣(市、區)均在打“傘”破“網”上取得突破。
三是深化拓展移風易俗專項治理。協助市委制定《規范市直單位黨員和公職人員操辦婚喪喜慶事宜的規定》，督促各地結合實際，選擇群眾最不滿意的不良風氣推進移風易俗。注重正面引導和負面警示，分別通報*起正面典型和負面典型，指導*深化省紀委移風易俗改革工作，部分鄉村轉變薄養厚葬陋習，形成喪事簡辦新風尚，社會反響良好。緊盯重要時間節點和黨員干部、公職人員，嚴肅查處違規違紀問題，全市共查處移風易俗違規違紀問題*起，給予黨紀政務處分*人。
七、集成推廣試點，推進標本兼治。
既當好制度執行的監督者，又當好制度建設的參與者，針對村級巡察發現的“微腐敗”癥結，從監督、管理、制度層面采取針對性措施，并在各縣(市、區)集成推廣，切實扎牢不能腐的籠子。
一是運用“互聯網+村務公開”。針對傳統村務公開方式渠道單一、透明度不高的問題，開展“互聯網+村務公開”試點，建立村(社區)村務公開微信公眾號，充分保障群眾的知情權和參與度，讓村級權力在陽光下運行。
二是健全“村賬鄉管”機制。針對長期以來村賬管理中存在的現金出賬、白條入賬、報賬延時、賬目混亂等問題，開展“規范村賬鄉管”試點，杜絕白條入賬、現金出賬蘊含的廉政風險。
三是搭建“陽光平臺”。針對政府投資小規模建設工程領域工程發包方式隨意，造價審核不嚴格、制度體系不完善、管理不規范、監督難，違紀違法問題易發多發等問題，開展“政府投資小規模建設工程陽光平臺”試點，把政府投資小規模建設工程全部納入平臺管理，依法依規對項目申報、預算、財審、公開搖號確定建設單位、驗收、監理全流程實行網上公開運行，起到“省時、省錢、保護干部”的良好效果。。
八、強化作風建設，鍛造紀律鐵軍。
堅持打鐵必須自身硬，一以貫之強化自身建設，鍛造政治過硬、本領高強、作風優良的紀檢監察隊伍。
一是在以身作則上嚴要求。主要領導與班子成員經常性開展談心談話，加強思想政治建設，弘揚偉大_精神，踐行嚴實深細，推動紀檢監察干部撲下身子抓落實。主要領導不打招呼、不定路線深入鄉鎮紀委開展工作檢查，促進壓力傳導。
二是在黨建引領上求實效。持續推進機關黨建和精神文明建設，完成機關黨委、機關紀委換屆選舉，開展黨支部提升行動，通過達標創星、政治建設專項檢查、述職評議等活動，推動黨支部主體作用發揮，委機關獲得省級文明單位稱號。
三是在能力提升上高標準。積極選派干部參加上級紀委和市委組織的各類培訓，分層分批開展大學習、大培訓，舉辦*期“市縣紀委監委干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和監察法專題培訓班”，通過上掛下派、跟案鍛煉、參與巡察等方式，推動紀檢監察干部成為紀法皆通的“專才”。
四是在監督制約上動真格。落實系統內部“兩個責任”，堅持嚴管與厚愛相結合，推行紀檢監察干部廉政家訪、報告個人有關事項、廉政檔案建設“三個全覆蓋”，督促紀委書記、紀檢組長履行好干部監督工作第一責任人責任，建立特約監察員制度，加強對紀檢監察干部的教育管理監督。堅持刀刃向內嚴防“燈下黑”，市紀委辦理涉及紀檢監察干部的信訪件和問題線索*件，已給予誡勉談話*人，組織調整*人，批評教育*人。
在總結成績的同時，我們也清醒看到工作中存在的問題，主要是：管黨治黨責任尚未層層壓實，一些地方、單位、部門黨組織主體責任意識還有待強化，壓力傳導力度還需加大;一些黨員領導干部不收斂、不收手，高壓態勢下“四風”問題禁而不絕，群眾身邊的腐敗和作風問題仍然易發多發;審查調查工作仍存在薄弱環節，紀委監委機關與司法執法機關相互銜接、執紀與執法相互貫通的工作機制還不夠健全，一些紀檢監察干部的思想觀念、工作作風、能力素質還不夠適應新時代新要求，監督還存在短板。
下一步，我們要以黨的政治建設為統領，堅定政治方向、站穩人民立場，深化落實紀委監督責任，在提升監督效能、推進正風反腐、深化標本兼治、壓實主體責任、加強自身建設上持續精準發力，推動新時代紀檢監察工作穩中有進、實現高質量發展。
紀檢機構改革實施方案中國人民銀行改革實施方案篇四
;為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央紀委全會精神，進一步落實黨組主體責任和紀檢組監督責任，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例試行》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等黨內法規，以及省、市、縣委《關于落實黨風廉政建設黨組主體責任、紀檢組監督責任》的意見，結合我局實際，特制定實施方案。
一、紀檢組監督責任1、協助黨組落實主體責任。
協助黨組加強黨風廉政建設。
根據上級紀委的決策部署，結合本地區本部門本單位實際，向黨組提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議；在黨組統一領導下，發揮反腐敗組織協調作用，整體推進懲治和預防腐敗各項工作；協助黨組將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門，加強檢查考核，促進各項任務落實。
2、維護黨的紀律。
堅決維護黨章及其他黨內法規，加強對黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律和財經工作紀律執行情況的監督檢查，堅決查處違反黨紀的行為。
把嚴明政治紀律放在首位，切實維護黨的團結統一。
嚴明組織紀律，克服組織渙散、紀律松弛現象。
加強對重大決策部署執行情況的督促檢查，堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為，對因工作失職、監管不力的行為進行嚴肅問責。
3、推進作風建設。
鍥而不舍推進中央八項規定等系列規章制度落實。
緊緊圍繞四風方面存在的突出問題，加大專項整治、明察暗訪、信訪舉報、案件調查、懲戒問責、通報曝光的力度，形成有力震懾。
督促相關職能部門抓好作風建設方面法規制度執行情況的監督檢查，建立和完善配套措施，不斷健全有利于優良作風養成的長效機制。
4、查處違紀違法案件。
暢通信訪舉報渠道，領導干部定期接待來訪群眾，認真調查處理舉報的問題。
堅持以零容忍態度懲治腐敗，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。
加強執紀執法部門協作配合，建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制。
堅持抓早抓小，對黨員干部身上存在的苗頭性問題及時約談、函詢，加強誡勉談話工作，防止小問題演變成大問題。
堅持依紀依法、安全文明辦案，規范辦案程序，加強案件審理，不斷提高辦案質量。
加大對典型案件的剖析通報力度，強化警示教育，充分發揮查辦案件治本功能。
5、強化黨內監督。
嚴格落實黨內監督各項制度，落實好民主生活會、重要情況通報和報告、談話和誡勉、述職述廉、報告個人有關事項等重要工作制度，定期開展對黨內監督各項制度執行情況的監督檢查。
加強對黨組落實主體責任情況的監督。
配合相關部門定期對領導干部報告個人有關事項情況開展抽查核實工作。
二、工作保障措施黨組、紀檢組要結合實際，從健全完善制度、加強作風建設、加強經費監管、強化監督執紀問責等方面細化落實黨風廉政建設有關責任，厘清主體責任清單、監督責任清單和權力監管責任清單。
黨組主要負責人和其他班子成員，每年年初都要對承擔的黨風廉政建設責任清單簽字，做到責任明確、履責有依、追責有據。
年初簽訂黨風廉政建設責任書，黨組認真記錄年度落實黨風廉政建設主體責任工作臺帳，領導班子成員如實記錄年度落實黨風廉政建設責任制履責手冊。
嚴格執行責任追究制度。
對不認真履行主體責任和監督責任，導致不正之風長期滋生蔓延，干部作風問題和腐敗問題頻發多發，或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，及時進行組織調整，并實行責任倒查。
建立完善一案三查制度，對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地區、部門和單位，既要追究當事人責任，又要嚴格倒查追究相關領導責任，還要查糾機制、制度方面的漏洞。
建立責任追究案件情況報告制度和典型案件點名道姓通報曝光制度。
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;各級紀檢監察機關主要領導要抓住紀檢監察機關作為新設單位的契機，展示自身的能力和水平，以解放和發展紀檢監察生產力為首要目標，注重勞動者、生產工具、生產關系三要素之間的關系，進一步整合紀檢監察機關內部各生產要素，并優化各生產要素之間的關系。以下是達達文檔網分享的內容，歡迎閱讀與借鑒。
當前，黨的紀律檢查體制和國家監察體制改革的逐步深入，黨章黨規黨紀和憲法法律法規的逐步發展完善給紀檢監察機關的履職和創新提供了更加剛性的制度支撐。隨著，國家機構改革、監察體制改革、司法體制改革的逐步深入，改革創新的成功經驗和少部分地區的失敗教訓也為紀檢監察機關的內設機構改革積累了必要的實踐成果，亦敲響了警鐘。機遇與挑戰并存，各級紀檢監察機關要以政治機關的革命性、先進性、純潔性為引領，順應黨內法治化和監察司法化的發展趨勢，緊隨生產生活方式技術變革的時代腳步，助推以結構和體系變革為內容的紀檢監察機關內設機構改革，從而在組織架構上充分發揮黨的戰斗堡壘功能，并以“形神兼備，知行合一”為目標，充分發揮制度化的基礎功能推動人的主觀能動性創造，進而匹配好、支持好、推動好以人員變革為內容的監察官人事改革，在制度“硬件”和人員“軟件”兩個維度內落實黨的宗旨意識，以此筑牢為人民群眾提供更加優質紀檢產品和監察服務的制度基石和人力基礎。
“深化黨和國家機構改革總結大會”以組織機構和管理體制的系統性和整體性重塑為主線，總結了深化黨和國家機構改革取得的重大成效和寶貴經驗，也提出了“鞏固機構改革成果，繼續完善黨和國家機構職能體系，推進國家治理體系和治理能力現代化”的工作任務。為進一步適應社會生產力和國家整體戰略的發展需要，順應黨的紀檢權和國家監察權的自我完善需求，紀檢監察機關的內設機構改革實踐必然會在改革和法治相統一與相協調的框架內，以反腐治理體系的發展、完善、健全實現機構職能優化、協同、高效的改革目標。
（一）紀檢監察機關內設機構改革是加強黨的全面領導和思想政治工作力度的戰略需要。為進一步鞏固全面從嚴治黨的良好政治效應，彰顯黨的集中統一領導和我國社會主義制度的政治優勢，各級紀檢監察機關必須在效率、效果、效能、效益和成效、能效、功效、績效兩個價值衡量維度內突顯黨的紀檢權和國家監察權的功能和價值。在堅持中央和地方一盤棋的前提下，以更好的服務人民、更好的懲治職務犯罪、更好的做實思想政治工作、更好的實現黨的全面領導為價值導向，按照“機關職責調整優化同健全完善制度機制有機統一”和“加強黨的長期執政能力建設同提高國家治理水平有機統一”的工作要求，依據黨章和憲法的權能設定，在機構編制法定化的制度架構內，充分發揮主觀能動性和地方創造性，通過內設機構改革實現紀檢監察機關內部生產關系的調整以適應社會的法治需求和國家的發展需要。
（二）紀檢監察機關內設機構改革是助推黨的紀律檢查和國家監察權能拓展的組織需要。當前，部分試點地區的具體工作已由原先的“黨的紀檢板塊”和“國家監察板塊”拓展至“監督執法板塊”，如xx自治區紀委監委于2018年8月提出了“司法監察”的工作理念，并將司法監察具體工作與掃黑除惡專項斗爭相結合，打好全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的“組合拳”，以對政法機關和執法人員的法律監督監察實效進一步提升了紀檢監察的復合型工作成效。隨著，紀檢監察機關職權職能職責的不斷發展完善和自我拓展創新，紀檢監察機關現有的機構設置和組織結構已不能完全并充分的發揮新拓展權能的功能和價值，為此，各級紀檢監察機關要在確保黨中央集中統一領導和國家制度統一、政令統一的基礎上，在依照“三定”規定履職盡責、聚焦主責主業、突出重點關鍵的過程中，在做好做實“黨的紀檢板塊”和“國家監察板塊”工作的同時，以機構設置、人員編制、器材保障為路徑，進一步拓展和鞏固監督執法和法律監察的權能邊界。
（三）紀檢監察機關內設機構改革是推動黨內法治化建設和監察司法化發展的制度需要。隨著，新《黨章》的修訂實施，在落實法規制定民主化和黨內法規立法法治化的過程中，黨紀黨規和法律法規的立訂速效明顯加快，黨內治理法治化的制度框架和黨內法規的制度體系亦日趨完善。制度的制定是為了遵守和執行，而不是束之高閣，或是曲高和寡，更不是用來違反和違背的，故監督制度執行和規則落實情況的職責作為紀檢監察機關的法定職能就顯得尤為具體而重要。權責的匹配，必然是以職能部門的設置和專業人員的配備作為“任務導向型”組織結構的基石，故此，為進一步提升黨內權力運行的法治化程度，紀檢監察機關的改革需求和創新實踐必然要彰顯自身的法律基因和法治血脈，以司法體制改革的創新成果作為監察體制改革的發展基石。如：與人民陪審員制度、特約檢察員制度相對應的特約監察員制度的實施以及與派出法庭、派出檢察室相對應的派出監察室的設立都是監察司法化發展的具體表征。
紀檢監察機關要自覺把自身內設機構改革放到全面深化改革的戰略布局中去考量、去統籌、去落實，在貫徹“深化黨和國家機構改革總結大會”提出的“堅持中央和地方一盤棋”工作要求的同時，積極借鑒審判機關和檢察機關業已成型的“事業部制”和“矩陣式”組織結構及改革經驗，以加強領導和便于管理為基礎建立縱向上的一一對應的組織架構，對于特定地區的專項紀檢監察工作需求，以設立專項工作團隊或是在職能部門設立專項辦公室的形式，突出區域紀檢監察工作的特色，以此推動紀檢監察機關由“職能制組織結構”向“事業部制組織結構”轉變。
（一）突出政治屬性，以黨的紀檢權的優越性引領國家監察權的發展完善。各級紀檢監察機關必須時刻牢記自身的政治屬性，必須以黨的革命性、先進性、純潔性的具體實踐和成效突顯中國特色社會主義制度的時代優越性。紀檢監察機關是紀委和監委的合署辦公機構，具有黨的機關和國家機關的雙重屬性，因此各級紀檢監察機關在“黨權”和“國權”的維度內，必須以黨的政治建設為基礎，持續深化紀檢監察體制改革。故在紀檢監察機關內設機構改革過程中，必須堅持黨對機構改革的全面領導和黨在長期的革命斗爭中形成的組織傳統，在機關各職能板塊中必須強化黨的領導機構和黨的組織結構。在我們黨的建設傳統中，素有宣傳和組織如鳥之兩翼、車之兩輪，二者不可缺一的說法。 在此基礎上，紀檢監察機關在“黨建機構板塊”中必須單設組織部和宣傳部，部門負責人應由紀委常委兼任。在貫徹“首長負責制”和“主體責任”的過程中，理應單設“紀委常委會辦公室”服務常委會和書記辦公會。在明晰“支部建在連上”是建黨、建軍的一項基本原則和制度的同時，紀檢監察機關必須依據黨的紀律部隊的工作屬性，切實提升機關黨委、黨支部、黨小組的“全覆蓋”輻射效應和戰斗堡壘功能，以黨建帶隊建，對內增強凝聚力，對外提升戰斗力。
（二）彰顯業務屬性，以紀檢監察應用專業性聚合監察官制度的功能價值。各級紀檢監察機關應明確紀檢監察權能設置是紀檢監察機關存在的前提、紀檢監察業務需求是紀檢監察機關成立的初衷、紀檢監察案件質效是紀檢監察機關發展的命脈，更要明晰“皮之不存，毛將焉附”的道理，在解放和發展紀檢監察生產力上狠下腦筋、狠下功夫、狠下力道，故在紀檢監察機關內設機構改革中“業務工作板塊”的部門設置應從兩個維度有序展開。一是強化“點”的功能。以《關于深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》為依據，以合成化管理和復合型監督為先導，筑牢派駐紀檢監察組、派出紀工委、派出紀檢監察室的制度基石，以專業化監督素能的提升推動紀檢監察機關業務形象的塑造。二是強化“線”的價值。按照程序正義和實體正義并重的法治精神之要求，借鑒司法機關程序部門和實體部門之間“有意識思維阻隔”和“線性程序”的機構設置原理，紀檢監察機關在黨章黨規黨紀和憲法法律法規維度內，應按照黨內程序性規則和國家程序法律規定的要求，分設形式審查部門和實質審查部門，并以“程序閉合”的原理為基石，將案件進口和案件出口設置為類似于審判機關立案庭和檢察機關案管辦的“程序管理核心機構”，并將信訪職能整合于該部門。在現有制度框架內，順應“黨的紀檢板塊”和“國家監察板塊”工作向監督執法和法律監察領域拓展的趨勢，參考“扁平化”和“大部制”的原理，紀檢監察機關的實體業務類內設機構改革應按照“紀在法前”處置路徑的規定，設置巡視巡察、執紀監督、審查調查、法律監察、干部監督等“大部”，并依據區域特色和工作需要在“大部”之下，設置若干專項辦案組或合成化辦案團隊。在保障案件質效的工作要求下，可設置類似于審判機關審監庭職責的案件審理監督部門，以案件評查和逐案復盤的方式，確保案件質量。據此，以程序法為“線”在同級串聯起各業務機構，在上下級間串聯起各業務機關。因此，各級紀檢機關機關還要在“以線連點”的過程中，聚合業務決策權于主要領導的知情權和管理權，以對業務部門“面”的有效管控，實現在黨的紀律和國家監察兩個維度內突顯紀檢監察業務職能的功能和價值。個人認為，紀檢監察機關應設立類似于審判機關審委會辦公室和檢察機關檢委會辦公室的具有紀檢監察業務決策屬性的“紀務監務辦公室”，履行紀檢監察業務實體內控職責，并下設實體管控中心和大要案指揮中心。以此，以業務機構設置的專業化確保監察官制度的職業化發展方向。
（三）優化管理職能，以機關權力運行高效性助推矩陣式結構的發展完善。各級紀檢監察機關應明確綜合部門和輔助部門是業務部門開展好程序和實體工作的基礎，綜合部門和輔助部門高效的運轉是助推業務部門快速提升工作績效的催化劑。同理，綜合部門和輔助部門也可以成為制約業務工作健康發展的壁壘。故在遵循財務管理要求的前提下，精細構建綜合板塊的部門結構就顯得尤為重要。紀檢監察機關內設機構綜合板塊的結構設置首先要在“大部制”結構下確立“行政事務類管理中心”，并以此為圓心規劃會計財務、技術支持、裝備保障、工作區管理等部門。對于理論研究工作，紀檢監察機關要依據業務研究屬性，結合紀檢監察機關業務辦理的黨紀類、業務類、法律類的分類，借鑒檢察機關內設機構的管理設置，將“紀委常委會辦公室”和“監委委員會辦公室”按照“一套班子，兩塊牌子”的形式，將權能歸集為“紀務監務辦公室”，并將該辦公室設置于研究室之下。如：文山州檢察機關在此次“十部制”改革過程中，在十部以外設置了案件管理辦公室和研究室兩個業務輔助類機構，研究室下設檢察委員會辦公室。故在紀檢監察機關內設機構改革過程中，各級紀檢監察機關要在明晰黨務、政務、業務、事務、財務分類的基礎上，將內設機構板塊按照黨務和業務單列，政務、事務、財務合并的方式，設置黨務管理中心、業務管理中心和行政事務類管理中心三個決策管控中心，并以三個機構為中心輻射各自的權能邊界，以此在優化管理幅度和加強內部控制的基礎上，服務主要領導科學決策，確保黨的紀檢權和國家監察權依法高效運轉。
紀檢監察機關要注重思想文化、理想信念、精神內涵作為文化“軟實力”的功能，在權能邊界設定、職能框架搭建、機構制度構建的同時，摒棄“明物力而不向人心”的錯誤思想，將“物”的基礎作為“人”能動發展的基石，以“內強素質，外塑形象”為路徑，切實將制度規則的“形”與機關文化的“神”有機結合，力爭做到“形神兼備，知行合一”，從而在以紀檢監察文化“軟實力”提升紀檢監察機關凝聚力和戰斗力的同時，提高紀檢監察干部的單兵業務素能和紀檢監察機關的協同作戰水平，進而以黨紀檢查的質效、政務監督的成效、法律監察的績效在國家治理體系建設的過程中貢獻必要的紀檢監察力量。
（一）以正確的價值導向孕育良性機關文化，固化紀檢監察內設機構改革的功效。各級紀檢監察機關主要領導要抓住紀檢監察機關作為新設單位的契機，展示自身的能力和水平，以解放和發展紀檢監察生產力為首要目標，注重勞動者、生產工具、生產關系三要素之間的關系，進一步整合紀檢監察機關內部各生產要素，并優化各生產要素之間的關系。各級紀檢監察機關要厘清黨的紀律檢查體制和國家監察體制改革的目標、原理、任務和要求，按照為人民提供合格紀檢監察產品的工作思路，清晰認識內設機構改革前、改革中、改革后權力運行、流程設定、案件流轉的軌跡，引入管理學領域的運營思路原理，制定符合當地實際的紀檢監察工作要點。且以人的主觀能動性和自身需求為基礎，以落實“德才兼備，以德為先”選人用人觀為切入口在機關內部樹立正確的價值導向。通過學歷教育、業務培訓、崗位培養的方式在各業務條線全面儲備專家型人才、業務能手和崗位標兵。再以辦案數量和案件質量為衡量標準，系統搭建“干部人才梯隊”。并以個體正確人生觀、價值觀、世界觀的樹立作為催化劑，逐步營造親睦的機關氛圍和良性的機關文化，從而以先進的區域紀檢監察文化夯實紀檢監察內設機構改革成效，推動區域紀檢監察工作健康發展，進而以紀檢監察工作的區域績效為“品牌”和“名片”在塑造區域紀檢監察形象的同時，以工作實績凈化當地政治生態，全面遏制污染源并系統剔除污染因子。
（二）以科學的工作定位激發改革創新活力，釋放紀檢監察內設機構改革的能效。各級紀檢監察機關在創建文明單位彰顯文化反作用力助推紀檢監察工作高速發展的同時，要以“學習型組織”和“創新型組織”建設為基石，依托黨章和憲法賦予紀檢監察機關的法定權能，結合當地政治、經濟、社會、文化的發展實際，引入市場經濟理論中的產品定位原理，依據紀檢監察辦案的質效要求，制定并實施符合黨章憲法要求、順應當地發展趨勢、滿足人民群眾需求的區域性紀檢監察工作規劃，以此找準紀檢監察工作在當地的具體定位。各級紀檢監察機關要在“全覆蓋”的“面”的工作要求下，對重點行業和重點領域、重點崗位和重點人員制定“線”和“點”的工作方案，更要務實的對當地紀檢監察機關的人員素質、裝備程度、保障能力等要素進行有效的評估，進而制定科學的工作戰略，以先進的管理發揮“賦能”功效，激發“人”的工作熱情和改革激情，從而切實提升紀檢監察各項改革的能效。在培養紀檢監察干部自主學習能力的過程中，各級紀檢監察機關要引導紀檢監察干部學習黨和國家的大政方針和戰略部署，并以科學的內設機構設置、規范的執紀執法制度、高效的權力運行模式為基礎，通過前瞻性和預見性的工作布局，充分發揮紀檢監察干部適應改革的能力和工作創新的水平。如：依據《國務院關于同意臨滄市建設國家可持續發展議程創新示范區的批復》的內容，結合34個簽約項目的合同文本，當地紀檢監察機關就可對資金的流轉使用情況和政策的推進落實進度進行動態的監督監察，以此切實保障國家發展戰略和惠民惠邊政策在當地得到不折不扣的貫徹執行。
（三）以真實的考核績效檢驗區域改革成效，彰顯紀檢監察內設機構改革的質效。各級紀檢監察機關要在制定科學的績效考核標準的前提下，牢固樹立“實踐是檢驗真理的唯一標準”的改革觀，將紀檢監察各項工作的具體措施和制度效能轉化為可視化、可衡量、可評判的績效，以改革時間節點為分界點，對比當地紀檢監察內設機構改革前和改革后的具體數據增減；以行政區劃作為量化單位，對比同時點同級紀檢監察機關之間的數據排位變化。并在建立信息化、網絡化、智能化辦案平臺的基礎上，通過案件評查和辦案督查的方式對各區域、各辦案部門、各承辦人員的案件數量、涉案金額、辦案周期、文書質量、監督成效等事項進行標準化的檢驗，以期“在工作中發現人才，在辦案中培養人才”。上級紀檢監察機關要通過科學化、規范化、標準化、制度化的績效考核，結合轄區社會經濟發展實際，以績效考核的獎懲措施督促下級紀檢監察機關在樹立“我將無我，不負人民”奉獻精神的同時，更要督促下級紀檢監察機關主要領導注重業務工作和考核工作，并以此抓好制度的構建、人才的培養、隊伍的管理、文化的孕育等各項具體工作，進而以各業務條線的真實成績作為檢驗當地紀檢監察工作能力和領導班子工作水平的“試金石”。在數據對比和排名對比的基礎上，各級紀檢監察機關要緊緊抓住內設機構改革和監察官制度改革這一歷史契機，在改革前要以正確的義利觀和道德觀為先導，有針對性的進行工作思考和前期布局；在改革中要圍繞績效衡量標準，有目標、有重點、有步驟、有方法的發揮組織結構調整和人員素能提升的組合優勢；在改革后要注重總結和歸納，夯實“成績面前找差距”的理性思維，自覺查找與先進地區的工作差距，能動的開展好后續的改革創新工作。
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深化機構改革的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，按照建設社會主義新農村和構建和諧社會的要求，轉變政府職能，理順職責關系，創新體制機制，優化機構和崗位設置，嚴格控制人員編制，建立精干高效的行政管理體制和運行機制;推動行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動，努力建設服務型政府;鞏固農村稅費改革成果，減輕農民負擔，促進農村經濟社會又好又快發展。
深化機構改革的基本原則：堅持加強和改善黨對農村工作的領導，加強基層政權建設，鞏固黨在農村的執政基礎;堅持因地制宜，根據本鄉區域特點和經濟社會發展實際，確定機構設置和職能配置的重點;堅持精簡統一效能和積極穩妥，確保機構編制只減不增和社會穩定。
一是促進經濟發展，增加農民收入。宣傳貫徹黨和國家在農村的各項方針政策和法律法規，落實各項強農惠農政策、扶貧開發政策和省、州、縣關于加快農村發展的各項決策部署;科學編制和組織實施本鄉經濟社會發展總體規劃及小建設、產業發展、新農村建設、社會事業發展等專項規劃;制定年度發展目標和推進措施，加快城鄉一體化發展;穩定和完善農村基本經營制度，做好農村土地流轉經營服務;保護基本農田，組織開展農業基礎設施建設，推廣農業先進適用技術，抓好糧食生產;推動產業結構調整，發展節能高效現代農業，壯大特色產業，培育龍頭企業，提升農業產業化經營水平;扶持各類農民合作經濟組織，健全農村市場和農業服務體系，加強農資市場和農產品質量安全監管，為農村發展營造良好環境;促進民營經濟和勞力經濟發展，引導農民多渠道轉移就業，增加農民收入。
二是強化公共服務，著力改善民生。加快新型農村公共衛生服務體系建設，著力解決群眾生產生活中的突出問題;促進農村義務教育發展，推動農村公共衛生體系和基本醫療體系建設;完善農村最低生活保障制度，做好優撫安置、扶貧救濟、養老保險、老齡服務和其他社會求助工作，建立健全農村社會保障體系;加強農村精神文明建設，加大公共設施建設投入，繁榮農村公共文化;提高農村人口素質，穩定農村低生育水平;加強生態建設和環境保護，著力改善農村人居環境，做好防災減災工作;組織開展村級新農村建設，發送人畜飲水、道路等基礎設施;強化農業科技服務和農民培訓教育，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民;拓展服務渠道，推行“一站式”服務，改進服務方式，方便群眾辦事。
三是加強社會管理，維護農村穩定。著力增強社會管理職能，深入開展平安創建活動，實行群防群治，強化社會治安綜合治理;建立健全農村應急管理體制，提高危機處置能力，維護農村社會公共秩序;加強農村信訪、法律服務、法制教育和人民調解工作，暢通民意訴求渠道，及時化解處理土地流轉、土地征用、林權配置等方面的矛盾和糾紛;依法管理宗教事務，反對和制止利用宗教和宗族勢力干預農村公共事務，促進社會穩定;推進依法行政和農村依法治理，強化涉農執法監督和司法保護，健全維護農民權益機制，保障農民合法權益，維護農村社會公平正義。
四是推進基層民主，促進農村和諧。加強農村黨的基層組織建設、農村黨員干部隊伍建設，配強配優村級班子;加強鄉人大、群團、國防教育、征兵等工作，保障基層政權功能;指導村民自治，完善民主議事制度，推進村務公開，引導農民有序參與村級事務管理;加快農村社區建設，培育農村服務型、公益性、互助性社會組織，促進社會組織健康3/13發展，增強社會自治功能。
根據《**縣深化鄉鎮機構改革方案》，結合**鄉實際，核定領導職數9名：黨委書記1名，黨委副書記兼鄉長1名，人大主席1名，黨委副書記兼紀委書記1名，黨委副書記兼綜治維穩委主任1名，副鄉長3名，武裝部長1名。核定公務員編制23名、事業編制47名，工勤編制1名。機構編制推行實名制管理，并向社會公開，接受群眾監督。
機構設置按照精簡、統一、效能的原則，黨政機關統一整合設置4個綜合性機構，事業站所統一整合設置7個服務性機構，各機構內設若干綜合性崗位。
1.黨政機構設置：
(1)鄉黨政辦公室。承辦鄉黨委、人大、政府日常工作。負責紀檢監察、組織人事、宣傳、統戰、民族宗教、機構編制、群眾工作、文秘、督辦、電子政務、保密、財務、國有資產監管、機關后勤服務等職責。負責鄉人大、政協、人民武裝及工會、共青團、婦聯日常工作。核定行政編制8人，工勤編制1人。設崗位8個，其中主任崗定員1人，負責辦公室全盤工作，分管文秘、保密、財務、國有資產監管、后勤保障工作;副主任崗定員1人，協助主任搞好辦公室工作。負責宣傳、文秘、電子政務、保密、共青團工作;紀檢監察崗定員1人，負責紀檢監察、統戰、民族宗教、信訪、群眾工作、政協工作;組織崗定員1人，負責組織人事、機構編制、督辦工作;財務崗定員2人，負責財務、國有資產監管、后勤保障工作;工會崗定員1人，負責工會工作;婦聯崗定員1人，負責婦聯工作。
(2)鄉經濟發展辦公室。負責國土資源管理、村鎮規劃建設、環境保護和生態建設、農村土地承包管理、林權管理、水利建設與管理、農村經濟管理、招商引資、企事業管理、統計、扶貧、安全生產、農民負擔監督、市場監管、移民、項目管理等職責。核定行政編制2人。設崗位2個，其中主任崗定員1人，負責辦公室全盤工作及村鎮規劃建設、扶貧、項目管理、招商引資、移民工作;統計崗定員1人，負責國土資源管理、環境保護和生態建設、農村土地承包管理、林權管理、水利建設與管理、農村經濟管理、企事業管理、統計、安全生產、農民負擔監督、市場監管工作。
(3)鄉社會事務辦公室(加掛**鄉為民服務中心牌子)。負責人力資源社會保障、民政、衛生、食品藥品安全、人口和計劃生育、教育、科技、文化、廣播電視等職責和為民服務中心的日常工作。核定行政編制2人。設崗位2個，其中主任崗定員1人，負責辦公室全盤工作及人力資源社會保障、民政工作;人口和計劃生育崗定員1人，負責人口和計劃生育、衛生、食品藥品安全、教育、科技、文化、廣播電視工作。
(4)鄉社會治安綜合治理辦公室。負責法治建設、社會治安綜合治理、維護穩定、人民調解、行政調解、司法調解、矛盾糾紛排查調處、信訪、突發事件和群體性事件的預防處置等職責。核定行政編制2人。設崗位2個，其中主任崗定員1人，負責辦公室全盤工作;綜治崗定員1人，負責法治建設、社會治安綜合治理、維護穩定、人民調解、行政調解、司法調解、矛盾糾紛排查調處、突發事件和群體性事件的預防處置工作。
2.事業機構設置：
(1)組建鄉農業綜合服務中心。將林業局派駐鄉林業站、縣水務局派駐鄉水土保持站和鄉農業綜合服務站職責整合劃入新組建農業綜合服務中心，不再保留鄉林業站、鄉水土保持站、農業綜合服務站。農業綜合服務中心為鄉所屬事業單位。負責承辦農業、林業、水利、畜牧獸醫、村級財務管理、農畜產品安全監測、產品質量、食品藥品安全監督、農業機械、科技宣傳、基層農業技術推廣、動植物疫病防控防治、農產品質量檢測等服務性工作。核定事業編制20人。設崗位5個，其中主任崗定員1人，負責辦公室全盤工作;農業崗定員9人，負責農業、村級財務管理、農業機械、科技宣傳、基層農業技術推廣、產品質量、食品藥品安全監督、農產品質量檢測工作;林業崗定員3人，負責林業工作;水利崗定員3人，負責水利工作;畜牧獸醫崗定員4人，負責畜牧獸醫、農畜產品安全監測、動植物疫病防控防治工作。
(2)組建鄉人口和計劃生育服務中心。將人口和計劃生育局管理的鄉計劃生育服務所職責劃入人口和計劃生育服務中心。不再保留人口和計劃生育局鄉計劃生育服務所。人口和計劃生育服務中心為鄉所屬事業單位。負責承辦人口和計劃生育服務工作，與鄉衛生院配合做好優生優育、疫苗接種等技術服務工作。核定事業編制4人。設崗位2個，其中主任崗定員1人，負責辦公室全盤工作;人口與計劃生育崗定員3人，負責人口和計劃生育服務工作，與鄉衛生院配合做好優生優育、疫苗接種等技術服務工作。
(3)組建鄉文化廣播電視服務中心。將文體廣電旅游和外事僑務局鄉廣播電視站和鄉電影文化站職責整合劃入新組建的文化廣播電視服務中心。不再保留文體廣電旅游和外事僑務局鄉廣播電視站、鄉電影文化站。文化廣播電視服務中心為鄉所屬事業單位。負責承辦文化宣傳、廣播電視、群眾性體育活動及相關設施維護與管理等服務性工作。核定事業編制4人。設崗位2個，其中主任崗定員1人，負責辦公室全盤工作;文化廣播電視服務崗定員3人，負責文化宣傳、廣播電視、群眾性體育活動及相關設施維護與管理等服務性工作。
(4)組建鄉國土和村鎮規劃建設服務中心。為鄉所屬事業單位。負責承辦農村土地開發和利用、環保、村鎮規劃、村容鎮貌、環境衛生、園林綠化、城鎮共用設施維護與管理等服務性工作。核定事業編制4人。設崗位2個，其中主任崗定員1人，負責辦公室全盤工作;國土崗定員3人，負責農村土地開發和利用、環保、村容鎮貌、環境衛生、園林綠化、村鎮規劃、城鎮共用設施維護與管理等服務性工作。
(5)組建鄉社會保障服務中心。將人力資源和社會保障局鄉人力資源和社會保障所和鄉合作醫療管理辦公室職責整合劃入新組建的社會保障服務中心。不再保留縣人力資源和社會保障局鄉人力資源和社會保障所、鄉合作醫療管理辦公室。社會保障服務中心為鄉所屬事業機構。承辦人力資源開發、勞動力技能培訓與轉移、就業、新型農村養老保險、城鎮居民養老保險、新型農村合作醫療、優撫安置、社會救助、敬老養老、鄉居民及農業人口最低生活保障職責等服務性工作。敬老院作為社會保障服務中心敬老養老工作平臺。核定事業編制6人。設崗位4個，其中主任崗定員1人，負責辦公室全盤工作;民政崗定員3人，負責城鎮居民養老保險、優撫安置、社會救助、敬老養老、鄉居民及農業人口最低生活保障職責等服務性工作;人力資源和社會保障崗定員1人，負責人力資源開發、勞動力技能培訓與轉移、就業、新型農村養老保險工作;新型農村合作醫療崗定員1人，負責新型農村合作醫療工作。
(6)組建鄉項目建設綜合服務中心。為鄉所屬事業單位。承辦鄉交通、水利、扶貧、林業、小城鎮建設等項目建設的計劃、組織、實施、監督。根據縣級總體項目安排，研究提出鄉建設項目計劃，組織籌備項目建設的前期工作;負責建設項目安排管理工作，協調項目建設過程中出現的重大問題;參與建設項目的竣工驗收，并負責做好項目的后期評價工作。核定事業編制5人。設崗位2個，其中主任崗定員1人，負責辦公室全盤工作;城鎮建設崗定員4人，負責鄉交通、水利、扶貧、林業、小城鎮建設等項目建設的計劃、組織、實施、監督工作。
(7)組建鄉財政所。為鄉所屬事業單位。承擔鄉財政預決算編制、惠農政策資金兌付管理、財政資金監管、國有(集體)資產管理和組織財政收入入庫等職責。核定事業編制4人。設崗位3個，其中所長崗定員1人，負責財政所全盤工作;預算崗定員1人，負責鄉財政預決算編制、財政資金監管、國有(集體)資產管理和工作。惠農崗定員1人，負責惠農政策資金兌付管理、組織財政收入入庫工作。
整合組建的鄉農業綜合服務中心、鄉人口和計劃生育服務中心、鄉文化廣播電視服務中心、鄉國土和村鎮規劃建設服務中心、鄉社會保障服務中心、鄉項目建設綜合服務中心、鄉財政所等社會服務和技術服務性機構，實行人員、編制、資產等由鄉政府統一管理，原財政供給渠道不變，業務由農牧、農機、財政、文體廣電、人口等縣直有關部門負責指導，人員由縣人社局統一負責調配。
按照正事分開的原則，依法實施法人登記，確立鄉事業機構獨立的法人地位，使其相對專一的為農村經濟社會發展提供服務。
(一)堅持的原則
一是黨管干部原則。人員定崗方案的制訂，程序的設計，人選的最后確定，都要在征求廣泛意見的基礎上，由鄉黨委集體研究決定。
二是公開、平等、競爭、擇優原則。實行機關干部測評和領導評審相結合的方式競爭上崗，參加競爭人員機會均等，不搞“內定”。把競爭的崗位、任職條件、競爭的方法、程序、過程公開。通過引入競爭機制，達到優化組合，擇優汰劣。
三是專業對口，職務對應原則。人員定崗要有利于發揮干部的才能。要體現干部專業特長、能力水平與競聘崗位所需要任職資格的對應性。
四是保持專業工作連續性和特殊崗位人員相對穩定性原則。對于個別特殊崗位，在定崗中，要從有利于本職業務工作，有利于中心工作的全局出發，保持工作的連續性和人員的相對穩定性。
五是實行工作實績與崗位調整相結合原則。
(二)具體措施
一是按照職位分類的要求，科學合理地設置職位，明確職責及任職資格條件。
二是制定有關定崗定員的具體實施方案和競爭上崗辦法。
三是依次確定中層領導定崗人選。增強競爭上崗的透明度，接受群眾的監督。對擬定崗人員進行考察，重點考察政治表現、道德品質、工作實績、工作能力和廉潔情況。綜合考慮民主測評和組織考察結果，提出擬定崗人選，經鄉黨委會議決定后按照干部管理權限任命。
全鄉機構改革從2016年9月8日開始，到2016年11月底全面完成，分三個階段進行。
(一)動員部署階段(8月20日至11月10日)
按照中央和省、州要求，成立深化機構改革工作領導小組，具體負責組織實施工作。結合實際，制定《**鄉深化機構改革實施方案》，并上報縣委、政府審批，報縣編辦備案。召開深化機構改革工作動員大會，傳達學習中央、省、州和縣有關文件精神，統一思想，提高認識，落實責任，全面安排部署深化機構改革工作。
(二)組織實施階段(11月11日至11月25日)
鄉黨委、政府要把深化機構改革作為當前一項重要工作，嚴格落實我鄉《深化機構改革的實施方案》，進一步細化任務，靠實責任，精心組織，扎實做好職能調整、機構設置、編制分配、定崗定員等工作任務。領導小組務必于11月15日前擬定上報“三定”規定，經縣委編辦審核、縣編委會審定后印發執行。
(三)總結評估階段(11月26日至11月31日)
機構改革工作結束后，認真總結深化機構改革的做法及成效，并于11月28日前向縣編辦上報總結報告，迎接上級黨委、政府對我鄉完成深化機構改革工作情況的檢查評估。
(一)加強組織領導。在縣委、政府的統一領導下，站在促進農村改革發展穩定的高度，充分認識這次機構改革的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，做好具體安排和實施工作，按照全面完成改革任務。
(二)嚴肅工作紀律。在機構改革過程中，要嚴肅政治紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律，做到思想不散、工作秩序不亂、國有資產不流失、人員妥善安排，各項工作正常運轉。
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