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有關巡察整改工作落實情況及感悟一
20xx年x月x日我村針對縣委第x巡察組反饋意見召開專題會議,向黨員、干部傳達了上級黨委政府會議精神及縣委第x巡察組巡察反饋意見。要求全體黨員干部要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實縣委第x巡察組《關于對江陵縣xx鄉xx村巡察情況的反饋意見》的相關指導意見,強化目標責任導向、責任擔當、問題意識,并針對整改工作,從分工安排、整改措施、整改時限等方面進行了詳細的安排部署,確保我村如期完成整改工作。
(一)在畏難思想嚴重,工作作風不實方面
1.部分村干部工作要求不高,得過且過。工作中畏難思想嚴重,好做的事情就做,不好做的事情就拖。
2.廁所革命工作應付了事,未按要求進行廁改。
整改情況:
1.充分發揮周工作例會作用。利用每周工作例會對上周工作進行總結,并制定本周工作目標任務。目前每周例會均按時開展,有效確保了各項工作落到實處。
2.加強村干部監督考核。建立健全了村干部考核細則,特別明確了考核結果與村干部的榮譽掛鉤、績效工資掛鉤、罷免調整掛鉤。x月x日組織召開“主題黨日”活動,會上組織全體黨員、干部對中國共產黨農村工作條例進行了學習。
3.再次明確工作職責。支部書記分別對兩委干部單獨進行了談話提醒;8月25日組織召開村“兩委”干部會議,會上對干部工作作風、下一階段工作進度提出了明確要求。切實形成了良好的工作秩序,提升了兩委干部緊迫感,確保了各項工作穩步推進。
4.全面排查旱廁。x月x日對全村旱廁進行了詳細排查,排查發現未拆除旱廁8座,目前已全部拆除完畢。
(二)在不擔當,集體經濟發展緩慢方面
1.我村目前“兩委”班子成員共x人,干部配備不足,分工不均勻,平時各干各的事。
2.對發展集體經濟研究不夠,集體經濟發展緩慢,20xx年村集體經濟零收入。
3.20xx年村集體將原供銷社x間門面房以每年x元價格出租給個人,租期x年,約定到期后土地由村集體收回,地面附著物由承租人自行拆除。20xx年之后,村集體一直未能收回土地,門面房由承租人改建為茶館。村“兩委”班子動真碰硬不夠,對集體資產不能及時收回利用。
整改情況:
1.支部委員,合理調整分工安排。補選xx同志為xx村支委成員。召開分工研究會議,會上與“兩委”成員就分工安排進行了談心談話,確定了最新的分工安排,確保了各項工作的協調推進。
2.確定核心產業,積極爭取資金。針對集體經濟發展緩慢的問題,通過參加鄉政府組織的外出學習調研活動,總結其他單位發展經驗,結合相關扶持政策、xx村實際情況,動員村“兩委”積極商討,確定以蔬菜大棚基地為核心發展xx村集體經濟,目前已完成建設規劃。積極爭取了組織部、財政局關于集體經濟發展的整合資金x萬元,目前已投入熊河吊瓜基地。
3.上報問題,確定解決方案。針對集體資產被侵占的問題,村“兩委”召開專題會議,原二組黨員一致同意支持村“兩委”拆除原供銷社建筑。經與x戶侵占人家屬溝通,已與其中兩戶達成初步拆除協議。村“兩委”將繼續做好整改工作,與剩余x戶侵占人家屬上門溝通,持續推進拆除工作,確保整改到位。
(三)在輕黨建,班子缺乏凝聚力方面
1.反映我村黨風廉政責任制落實不夠。xx20xx年述職報告與xx20xx年述職報告、20xx年xx村支部書記抓黨建工作公開承諾書完成情況完全一致。
2.反映我村主題黨日活動參會率低。xx村現有黨員x人,其中流動黨員x人,應到人數x人。每月主題黨日活動參會人員不到x人,參會率較低。
3.反映我村組織生活會質量不高。組織生活會,交流思想、總結教訓不夠,開展批評與自我批評不全面、不客觀。20xx年組織生活會講學習不夠的較多,聯系實際進行批評與自我批評的較少。
整改情況:
1.落實黨風廉政責任制,加強教育管理。x月x日利用“主題黨日”活動,要求xx與xx兩名同志在會上做了深刻檢討,并組織全體黨員、干部對《中國共產黨黨員教育管理工作條例》和《中國共產黨農村工作條例》進行了學習。x月x日xx、xx已將重新撰寫的述職報告經由支部書記把關后上交。
2.創新方式方法,確保組織活動有序開展。我村現有黨員x名,流動黨員x名,在家黨員x名,其中年老體弱x名。x月x日召開“主題黨日”活動人員,參會達到x人,會上組織黨員學習了《中國共產黨黨員教育管理工作條例》。下一步我村將以電話通知及微信群通知的方式督促黨員按時參加活動。流動黨員教育管理將通過網絡黨支部群開展。針對年老體弱黨員將采取了上門送學方式,確保我村x名黨員每月都能參加組織活動,接受組織教育。
3.扎實開展組織生活。x月x日書記對在家黨員進行了談心談話,向黨員傳達了縣委巡察反饋問題情況,并要求黨員進一步加強自身黨性建設,積極主動參加組織活動。x月x日“主題黨日”活動后召開了一次組織生活會,會上黨員進行了全面客觀的批評與自我批評,真正做到紅臉出汗。
(四)在不作為,資金往來隨意方面
1.應收未收。20xx—20xx年灌溉水費x元、水稻保險x元,未向農戶收取,全部由村集體墊付。
2.隨意支付。以每年x元價格,支付村民xx畝土地20xx—20xx年會議室占地補償款x元,直到二組重新分田。
3.超標準發放。20xx年xx村發放20xx年度村網格信息員工資x人,金額x元,超標準多發網格信息員工資x元。
整改情況:
1.加強宣傳。通過村村響,電子屏幕,上門發放宣傳冊等方式宣傳20xx年綜治保險與灌溉水費的征收標準,并對全村四個小組采用分人包組、上門征收、聯合派出所檢查等方式進行征收,目前已收取灌溉水費x元,綜治保險x元。
2.重新簽訂補償協議。20xx年暫停支付村民xx占地補償款,20xx年x月x日與xx重新簽訂了補償協議。根據實際面積0.6畝,以市場價格1元每平米進行補償,合計x元每年。
3.迅速核實資金用途。超標準發放20xx年網格員x元,其中xx等x人超標準發放x元,xx超標準發放x元,村民xx超標準發放x元。目前x等x人已離職,村里對相關情況進行說明;xx、x領網格員工資x元已經清退完畢,資金已上賬。
(五)在不規范,廉政風險突出方面
1.截留增減掛鉤項目清障款。20xx年縣國土整治局撥付該村20xx年度增減掛鉤項目清障款x元,涉及x戶農戶,一直未發放,至今留存在村集體賬戶。
2.報賬支出未直達。20xx—20xx年報賬費用x元全部打入村會計xx個人賬戶。其中20xx年x元、20xx年x元、20xx年x元。
3.套取化債資金。20xx年向村民xx借款x元、20xx年欠農戶x電改款x元,后償還了x元。20xx年村再次上報x人債務x元,20xx年x月x日xx通過捐款將錢還給村集體。
整改情況:
1.按程序發放清障款。在各項手續資料齊全的前提下,增減掛鉤項目清障款已于x月x日通過賬戶直達發放到各農戶手中。
2.核查資金去向。由包村領導與xx進行工作約談,明確了相關財務要求,并組織財會人員對未直達的資金明細進行了核查,確保了資金不流失,xx已據實提供情況說明,農戶已簽字認可。
3.組織人員向當事人了解情況,查清套取資金詳細過程,通過到財政所核查明細,弄清了資金使用情況。由包村領導對財會人員進行了工作約談,指出了問題危害,明確了相關要求。
(六)在鉆空子,虛報套取項目資金方面
1.半真半假。20xx年補償村民劉某20xx年高標準農田整治樹木補償款x元,經調查發現虛報x顆樹木,金額x元。
2.無中生有。20xx年補償村民田某20xx年高標準農田整治樹木補償款x元,經調查實際用于修路占壓面積補償款。
整改情況:
一是徹底清查了兩筆資金的使用明細,xx元補償款系基礎設施建設補償款,xx元補償款因發生占壓土地事實但無相關補償目錄,相關當事人已經提供詳細書面情況說明;二是由包村領導鄒承永對原支部書記肖海、報賬員xx進行了談話提醒。
通過對縣委第x巡察組反饋意見的整改,xx村黨支部針對實際存在的問題建立健全了規章制度建,認真細化了班子成員的分工,明確了工作職責,建立了村干部考評細則,進一步規范了村級財務管理,徹底清查了村級賬戶,加強了相關財會人員對財經紀律和中央八項規定精神的學習,進一步強化了兩個責任的落實,增強了政治自覺和政治擔當,確保xx村的各項工作有力、有序、有效推進。
下一步,我村將按照縣委第x巡察組的指導意見與鄉黨委政府的指示要求,強化政治建設,嚴明黨的紀律,圍繞管黨治黨這個政治核心,深入學習黨的十九大報告,學習習近平總書記系列重要講話精神,切實加強黨的建設和隊伍建設,加強理想信念教育,加強黨員干部管理,增強“四個意識”,筑牢對黨忠誠的政治功底,始終把紀律規矩挺在前面,繼續深入扎實做好反饋意見的整改工作,防微杜漸,舉一反三,及時搞好回頭看,發現問題及時解決,切實鞏固好巡察整改工作成果。
有關巡察整改工作落實情況及感悟二
根據《××市和×委巡視反饋意見整改組工作方案》《××縣扶貧脫貧領域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》文件要求,為做好×委巡視反饋意見整改工作,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅持全面從嚴治黨,聚焦×委巡視反饋意見整改,組織開展“回頭看”,堅持問題導向,認真對照檢查,強化責任擔當,狠抓整改落實,鞏固深化巡視成果,做好巡視“后半篇文章”,確保×委重要決策部署落實見效,為加快實現“三個××”目標提供堅強保障。
(一)提高站位,從嚴從實。堅持和加強黨的全面領導,以黨章為根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,堅持思想建黨和制度治黨同向發力,把全面從嚴治黨各項要求貫徹始終,堅決糾正管黨治黨寬松軟的問題,切實解決形式主義、官僚主義以及不擔當、不作為、弄虛作假等頑癥痼疾。
(二)明確任務,壓實責任。×委巡視反饋意見整改組負責×委巡視反饋意見整改落實“回頭看”工作的組織謀劃、統籌協調、整體推進、督導落實、整改評價等工作,牢牢抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,建立健全責任體系,緊盯抓牢重點任務和關鍵環節,一級抓一級,層層壓實責任,堅持有責必問,問責必嚴,用問責倒逼責任落實。
(三)問題導向,公開透明。把推動問題整改落實作為出發點、落腳點,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避。堅持開門搞整改,強化明察暗訪,帶著問題去,盯著問題抓,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待、認真解決。
(四)標本兼治,完善機制。堅持舉一反三,深刻剖析各類問題產生的根源,積極完善防微杜漸、堵塞漏洞的各類措施,不斷建立健全各項規章制度,堅決防止和杜絕各類問題的反彈回潮。
(一)主要任務
重點檢查×委巡視反饋各類問題整改落實不到位、追責問責不到位、舉一反三自查不到位、長效機制建設不到位問題。
1.檢查反饋問題是否整改到位。(1)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未進行整改情況;(2)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未完成整改情況;(3)是否存在以追責問責代替問題整改情況;(4)對照中央巡視反饋意見、×委巡視反饋意見,是否存在該查未查問題。
2.檢查追責問責是否到位。(1)是否存在該處理未處理情況;(2)處理決定是否由具有法定職責的機構或部門依程序作出;(3)相關處理文件(文書),是否經本人簽收或在一定范圍公開;(4)對相關責任人的處理,是否存在有結果無文件(或書面材料)等情況。
3.檢查長效機制建設、運行是否到位。(1)當初整改時確定新建的規章制度是否已經建立;(2)當初整改時確定進行修訂的規章制度是否已經完成修訂;(3)特別對普遍性、苗頭性、傾向性等問題,是否做到舉一反三,研究制定了新的規章制度,堵塞漏洞;(4)當初整改時確定新建的以及新修訂的規章制度是否不折不扣地執行,是否建立制度執行監督和制度評價機制,為制度執行提供保障。
(二)責任分工
1.對中央巡視反饋意見整改落實情況進行全面檢查
(1)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的黨風廉政建設和反腐敗工作涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀委監委,責任單位:)
(2)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的落實中央八項規定精神和作風建設涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責任單位:)
(3)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的嚴明黨的政治紀律和組織紀律涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀委監委,責任單位:)
(4)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的執行民主集中制和干部選拔任用涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:組織部,責任單位:各鄉鎮街道、各縣直單位)
(5)對2018年十九屆中央巡視組交辦的涉及我縣的問題線索,優先辦理、快查快辦,以案為鑒、立行立改,對反饋的問題全面整改。(牽頭單位:紀委監委,責任單位:)
2.對×委巡視××市反饋意見整改落實情況進行全面檢查。重點檢查2014年八屆×委對××市常規巡視和2016年對××市巡視“回頭看”暨換屆風氣專項巡視反饋的意見整改落實情況。
(1)重點檢查黨的領導弱化方面涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦,責任單位:)
(2)重點檢查黨風廉政建設和反腐敗工作存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀委監委,責任單位:)
(3)重點檢查干部作風建設方面存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責任單位:)
(4)重點檢查干部選拔任用和執行民主集中制方面存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦、組織部、編辦,責任單位:各鄉鎮街道、各縣直單位)
3.對八屆、九屆×委巡視××縣反饋意見整改落實情況進行全面檢查。對照2018年×委巡視工作領導小組和×委巡視辦下發的《八屆×委和九屆×委巡視反饋問題整改落實未完成情況清單》《八屆×委以來巡視移交未辦結的問題線索清單》《九屆×委巡視發現對八屆×委巡視反饋意見整改落實不到位問題梳理匯總》《九屆×委巡視前三輪發現的有關違規招投標、土地和房地產領域廉潔風險等方面問題和問題線索清單》《九屆×委巡視移交問題線索件數清單》,檢查八屆、九屆×委巡視反饋意見整改落實情況和問題線索辦理情況,對問題整改完成率和問題線索辦結率、成案率低的嚴肅問責,確保巡視整改按時限、高標準完成。
(1)聚焦黨的領導方面存在問題,看是否全面整改到位。牽頭單位:縣委辦,責任單位:)
(2)聚焦黨的建設方面存在問題,看是否全面整改到位。(責任人:王保中;牽頭單位:組織部,責任單位:各鄉鎮街道、各縣直單位)
(3)聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在問題,看是否全面整改到位,對×委巡視交辦的問題線索是否全部辦結。(牽頭單位:紀委監委,責任單位:)
(4)聚焦干部作風建設方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:政府辦,責任單位:)
(5)聚焦干部選拔任用和基層組織建設方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:組織部,責任單位:各鄉鎮街道、各縣直單位)
(6)聚焦意識形態工作方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:宣傳部,責任單位:縣委辦、組織部、人社局、編辦、文廣新局等相關單位以及各鄉鎮)
(7)聚焦×委巡視反饋意見整改工作,看是否全面加強綜合協調和督查督辦,反饋意見、交辦問題和問題線索是否全部辦結。(牽頭單位:巡察辦,責任單位:縣委辦、政府辦、紀委監委)
九屆×委巡視反饋意見整改“回頭看”工作按原有工作分工進行。
×委巡視反饋意見整改“回頭看”,自2018年5月開始,9月底結束。共分為4個階段。
(一)動員部署階段(5月中旬前)。按照市委要求,結合工作實際,研究制定《×委巡視反饋意見整改組工作方案》。成立×委巡視反饋意見整改組及專項工作辦公室,辦公室人員集中辦公,承擔整改組日常工作。召開專題會議,進行動員部署。
(二)自查自糾階段(5月中旬至6月底)。相關牽頭單位、責任單位對×委巡視反饋的問題清單、整改清單以及整改報告進行“回頭看”“大起底”,做到情況明、底數清、數字準。通過對照問題臺賬和整改臺賬,及時清理發現相關單位整改不到位的問題,形成已完成問題清單和未完成問題清單。相關單位對未完成的整改事項,制定好“時間表”“路線圖”,實行定期對賬、銷號管理,確保全部整改到位。相關單位自查自糾、整改落實后,寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單,對未完成整改、未查處到位的,上報具體整改措施和完成時限,經單位主要負責人簽字后上報。
(三)綜合評估階段(7月至8月)。對照“回頭看”要求,各牽頭單位單位完成對職責范圍內自查自糾整改落實情況的監督檢查,深入了解整改落實情況,著重發現問題,形成自我評估報告,綜合匯總后報送××市扶貧脫貧領域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”領導小組。對聯合檢查發現的問題,即時交辦、跟蹤問效、限時辦結,并對問題整改情況進行復查。
(四)鞏固成果階段(9月)。各有關單位對“回頭看”查擺出的問題,認真進行總結分析,逐條整改、建章立制,8月31日前,各有關單位向×委巡視反饋意見整改組報送情況。9月10日前,×委巡視反饋意見整改組綜合相關單位情況,向縣扶貧脫貧領域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”領導小組作出專題報告。
(一)加強組織領導。要切實增強“四個意識”,嚴格落實管黨治黨的政治責任,牽頭單位主要負責同志既是整改落實的第一責任人,也是“回頭看”工作的第一責任人,必須靠前指揮、親自部署、具體協調、直接督辦,確保×委巡視反饋意見整改工作順利進行,推動“回頭看”工作深入開展。
(二)持續抓好整改。對“回頭看”發現的問題,要堅持具體問題具體分析。對已完成和基本完成的整改任務,要采取有力措施,切實鞏固整改成果,堅決防止問題反彈;對能夠當即整改解決的問題,要加強跟蹤督辦,限時辦結;對一時難以整改到位的問題,確定整改時限和整改措施,確保整改到位;對新發現的問題,要從重處理,體現越往后執紀越嚴,切實增強人民群眾的滿意度和獲得感。
(三)健全工作機制。加強調度,對各責任單位、責任單位對本系統加強指導調度,發現問題及時糾正。強化督導,對“回頭看”工作進行督促檢查,及時發現存在問題,及時協調解決,抓好整改工作的推進。及時反饋,各責任單位每半月向整改組匯報工作進展情況,推動工作有序有效開展。
(四)強化責任追究。各單位要有計劃、有重點的開展督查活動,對巡察整改落實情況形成監督檢查報告。對敢于擔當、推進有力、成效明顯的,要通報表揚;對落實責任不力、進展遲緩、效果較差的,要進行約談、通報批評并限期整改;對敷衍塞責、弄虛作假,搞形式、走過場,以及監督執紀寬松軟的,依據問責條例嚴肅追究責任,堅決防止和糾正形式主義、官僚主義問題。
有關巡察整改工作落實情況及感悟三
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和xx實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動xx各方面工作取得新進展。
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(2020年x月x日——2020年x月x日)
1.召開市委巡察組向xx區反饋巡察工作會議,聽取市委第x巡察組巡察xx區反饋意見;
2.召開區委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向xx區反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;
3.召開區委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2020年x月x日——2020年x月x日)
1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;
2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱區委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全區巡察整改工作進行具體部署,印發區委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。
3.研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;
6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;
7.x月底前,召開區委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;
8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實情況報區委巡察整改辦公室;
9.x月x日前,召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(2020年x月x日——2020年底)
堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
(一)成立領導機構。結合xx實際,成立由區委書記xx任組長,區委副書記、區政府區長xxx和黨政相關領導任副組長,區直有關單位“一把手”為成員的區委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合xx實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
有關巡察整改工作落實情況及感悟四
收到省公司黨委巡察組(以下簡稱“巡察組”)整改意見后,我公司黨委高度重視,組成了以黨委書記xx同志、總經理xx同志為組長的巡察整改工作領導小組,組織開展巡察整改落實工作。現將有關情況報告如下。
(一)強化責任擔當,精心組織巡察整改
巡察組反饋的巡察意見實事求是、客觀全面,針對性和指導性強。巡察意見反饋后,我們立即成立了巡察整改工作領導小組及辦公室,并成立了6個整改工作組,堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向實處落、制度“籠子”向緊處扎,堅持以巡察整改的新成效壓實“三基”,抓規范、促提升。巡察整改以來,我們組織召開黨委會及黨委(擴大)會5次,深入學習貫徹省公司黨委關于巡察工作的部署和要求,細致研究部署和調度督導巡察整改工作。1月4日,省公司黨委書記xx同志就巡察工作專題約談了我們兩位主要負責人。xx董事長對我們的專題約談,給予公司很大的鼓舞與鞭策。1月5日上午,我們第一時間召開公司黨委專題會議,學習貫徹xx董事長指示精神,審議公司巡察整改工作方案。1月12日,我們組織召開了巡察反饋問題整改部署黨委(擴大)會,擴大到所有單位黨政主要負責人,再次傳達學習xxx董事長指示精神,要求深入貫徹公司黨委巡察整改部署和要求,對照問題清單,舉一反三、自查自糾。
(二)突出問題導向,從嚴執行巡察意見
貫徹巡察組反饋意見,嚴格巡察整改工作,我們堅決做到不回避、不護短、不手軟,強調要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識,樹立“業務問題是表面、思想作風是根本”的意識,逐條形成整改任務清單,建立并實施整改銷號制度,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回應。從嚴強化各級黨組織“黨要管黨”責任,規范了黨委工作運行機制,落實黨建工作責任制,抓實“三會一課”等基本制度,著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現象。強化明責、履責、盡責的壓力傳導,堅決把紀律和規矩挺在前面,強化全員紀律意識與行為自覺,著力解決廉潔從業要求“入耳”不“入心”的問題。我們注重將“四種形態”的第一、二種形態充分運用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業意識真正入腦、入心。
(三)注重長效機制,保障公司健康發展
堅持黨委會定期審議、調度巡察整改情況的工作機制,嚴格按照上級標準和要求抓規范、促提升,更加注重基層、基礎和基本功。在加快創新實踐的同時,我們持之以恒強化基礎管理,注重從系統性、基礎性和長遠性角度出發,以標準化建設規范企業運營,以制度化管理約束個人行為,著力消除xx地區“講義氣、重人情、輕規則”的地域文化對公司健康發展帶來的負面影響,切實解決公司黨員干部隊伍中存在的紀律意識不嚴、工作作風不實等問題。以巡察整改為契機,進一步正確把握謀劃發展與處理歷史遺留問題之間的關系,直面制約企業發展的重點、熱點、難點問題,切實加以解決,不斷推動公司發展邁向深層次。深入推進依法依規治企,認真查找改進管理粗放環節,規范執行各項規定,確保上級制度、工作要求在公司落地不走樣、不變通。嚴肅各級管理人員崗位擔責意識,杜絕以下放權力之名逃避責任,消除“權力真空”。堅持標本兼治,不斷完善風險內控體系,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制,切實把落實巡察整改要求作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動,為省公司實施四大戰略重點,貢獻xx公司的智慧和力量。
(一)嚴肅執紀問責,堅決挺紀在前
根據省公司黨委巡察期間問題線索核查情況,經公司紀委組織紀律審查,依據《中國共產黨紀律處分條例》等規定,共計給予 人黨紀處分、 人政紀處分、 人組織處理(其中:提醒談話 人、通報批評 人、誡勉談話 人、調整崗位 人,責令退出違紀所得 人),責令 個基層黨組織作出書面檢查。公司紀委全委會討論分析處理意見,公司黨委會專題聽取公司紀委匯報并審議決定處理意見,確保違紀問題和人員處理依據充分、處理格次恰當,確保管理問題問責到位。處理及問責程序全部執行到位。相關單位和部門對照典型問題,及時進行通報分析。公司黨委將進一步加大典型案例的通報警示力度,放大警示教育作用,促進警鐘長鳴。
(二)聚焦典型問題,持續攻堅克難
針對農電管理偏弱的問題,公司黨委敏銳把握員工信賴組織、依靠組織的特質,印發《關于全面加強鄉鎮供電所組織力建設的實施意見》,圍繞“黨員強,爭先給力”“組織強,保障有力”“黨建強,富有活力”想實招、出實效,強化農村供電所組織保障,努力實現農村供電所黨員合格、支部達標、黨建登高。部署開展集體企業規范管理提升年活動,成立集體產業綜合管控中心,實施人財物等關鍵要素全面預警監控,增強集體產業集中管控能力。深化集體企業承載力分析,精益預算管控,合理控制承攬業務總量。開展農電標準化建設督導評價,推動農電達標更加深入。試點開展“兩會兩公開”活動,規范供電所重大事項決策過程,提高農電員工對切身利益相關事項的參與度和知情權,提升管理考核透明度。
2月份,公司黨委印發了《堅持黨建領航強化組織力建設全面推進公司黨建工作高質量發展的實施方案》,從七個方面對全面推進公司黨建工作高質量發展進行了部署,突出夯實基層基礎,著力提升基層黨組織組織力,全面加強基層組織建設,并針對基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分問題,形成專項措施,嚴格規范黨內組織生活,切實加強基層黨組織書記隊伍建設,持續提升黨員隊伍素質,精心培育黨建特色品牌。
(三)堅持政治站位,確保徹查徹改
針對巡察組反饋意見和巡察組發現問題,公司黨委組織相關部門和單位梳理形成“六大類”、123項需要徹查徹改的問題,形成了問題、任務、責任“三個清單”;對照問題表現形式,梳理形成了125項內容的《巡察反饋問題排查整改情況表》,編發各單位(部門)對照問題清單,舉一反三、自查自糾。公司黨委嚴格巡察反饋問題整改銷號制度,已編發《巡察整改周報》14期,制發《監察建議書》10份。截至2018年3月30日,巡察反饋意見涉及的 項需整改事項,已有 項達到銷項標準, 項問題因相關政策因素影響,計劃在2018年底整改完畢。對照巡察反饋意見,組織公司各單位(部門)自查自糾問題 條,已整改 條, 條尚在整改中。針對巡察整改及自查自糾,修訂規章制度或提出規范管理的通知要求 個。
(一)持續提高政治站位,堅持黨建領航,切實加強黨的建設
堅持黨建領航是xx振興最重要的政治保障。堅決貫徹新時代黨的建設總要求,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。嚴格遵守政治紀律和政治規矩,始終把加強黨的政治建設擺在首要位置,準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神內涵,更加自覺地用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全面從嚴加強黨的建設。堅持以發展企業為首要使命,以凝聚人心為根本要務,持續提升黨建專業管理和價值創造“兩種能力”。把握員工信賴組織、依靠組織的特質,將破解難題作為抓黨建的有效載體,以黨建領航發展。堅持“管業務必須管廉政”,壓實專業部門源頭治理責任。堅持從身邊事、身邊人抓起,規范業務運作模式和員工行為方式,營造風清氣正的政治生態。
(二)嚴格落實“兩個責任”,從嚴逐級傳導,切實做到“干事、干凈”
以深化紀委對同級黨委(黨委委員)監督為切入點,加強對黨章和黨內法規執行情況的監督檢查,加強對同級班子成員特別是“一把手”以及下一級黨組織、黨員領導干部履行職責、廉潔自律等情況的監督檢查。深化運用落實“兩個責任”清單工作手冊,“活頁夾”式推進紀實管理。嚴格約談報告制度,完善操作流程和具體內容,突出問題導向,聚焦廉潔風險,體現個性差異,紅臉出汗,解決問題。加強對各單位和全體領導干部日常黨風廉政建設工作落實情況的常態化檢查抽查,杜絕“日常管理松、考評補臺賬”的錯誤行為。堅持過程檢查與結果考核并重,強化考核導向作用和閉環管理。用好問責利器,較真叫板,加強責任追究典型問題通報,以強有力的問責倒逼責任落實。
(三)堅決執行省公司決策部署,深化依法治企,切實提升規范管理水平
嚴格落實問題整改一把手負責制,深化“問題排查、管理登高”專項行動,繼續推進問題清單梳理全覆蓋決議事項整改。強化法治企業建設第一責任人職責,加強通用制度宣貫執行,深化合同管理分析成果應用,推進風險內控510專項行動根植年活動,增強風險防范能力。實施招標采購領域專項監督,強化供應商不良行為信息共享和聯動處理。完善集體企業法人治理結構,實體化運作平臺企業,規范集體企業管理。開展集體企業規范管理提升年活動,成立集體產業綜合管控中心,實施人財物等關鍵要素全面預警監控,增強集體產業集中管控能力。加強農電管理。開展農電標準化建設督導評價,推動農電達標更加深入。推廣“連鎖店”管理模式,編制發布供電所營銷工作流程指導書、臺賬記錄及示范樣例,縮小供電所之間的管理差距。深化管控平臺和臺區經理手持終端應用,壓實各專業對供電所的專業服務指導與監督管控,提高農電規范化、信息化水平。按要求推進臺區經理上門服務和農村低壓業務線上辦理。
(四)嚴格執行中央八項規定精神,常態監督檢查,切實鞏固正風肅紀成果
深化中央八項規定精神的再宣傳、再落實,教育引導黨員干部自覺培育高尚道德情操,使各項規定要求內化于心、外化于行,形成軟性灌輸和硬性警示的濃厚氛圍。嚴格貫徹《落實中央八項規定實施細則的實施辦法》,對頂風違紀者點名道姓通報曝光。繼續緊盯重要節點,寸步不讓、擊碎幻想,管出習慣、抓出成效,進一步深化“四風問題”專項治理工作,緊盯公款吃喝、公車私用、違規操辦婚喪喜慶事宜等老問題,關注新變化新形式,抓看得見、抓得住的具體問題,抓突出矛盾、抓典型問題。落實“零報告”制度,堅持查糾報告由黨委書記、紀委書記“雙簽”,遏制“節日腐敗”。
(五)不斷強化權力監督制約,深化標本兼治,切實加強風險防控
深入推進協同監督。貫徹落實協同監督工作規則,圍繞“兩個責任”落實和廉潔風險防控,以問題為導向,遵循分層級實施、專業化推進和項目制管理三個原則,推進黨委專題研究、領導班子成員專門部署、職能部門專業監督的協同監督新機制有效落地。發揮紀律審查、巡察、審計、財務、人事、法律等監督力量的專業優勢,強化黨風廉政問題線索移交和管理問題移送雙向溝通。全面推行供電所所務會“清單式”管理模式,開展“雙線三層 兩會一公開”活動,促進農電協同監督機制建設。緊盯精準扶貧等領域的腐敗問題,深入開展專項治理整頓。開展小動力業擴工程、配農網項目政策處理專項督查,及時消除隱患,規范項目管理。貫徹落實《關于構建“不能腐”體制機制的實施意見》。強化“510”專項行動成果根植,強化廉潔風險防控“析、講、評”成果運用,推進專項行動轉型升級。主動對接,找準定位,構建與市縣區監察委員會深度合作機制,深化紀企、警企、法企合作。組織開展領導干部和重點崗位人員防止利益沖突專項排查,重申廉潔自律要求,抓好重點崗位人員輪崗交流、業務外包廉政監督等制度落實情況的監督檢查。
有關巡察整改工作落實情況及感悟五
2020年x月xx日至2020年x月xx日,區委巡察組對我鎮進行了巡察。x月x日,區委巡察組向我鎮反饋了巡察意見。現將履行第一責任人責任抓好巡察整改落實情況報告如下。
(一)加強組織領導,明確目標責任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一責任人”職責為目標,牢固樹立“四個意識”,認真落實“兩個責任”,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務,與經濟社會發展工作同安排同部署同推進同考核,先后主持召開關于整改工作會議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領導小組,對照整改方案和臺賬,層層壓實責任,確保問題改到位、改徹底。二是上下聯動,形成合力。黨政“一把手”為第一責任人,負主體責任;分管負責人負直接責任,其他領導干部履行“一崗雙責”,在抓好分管工作的同時,必須抓好所承擔的整改工作;各村、各有關部門履行“責任主體、實施主體”職責,推動整改落實到位。
(二)突出問題導向,確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區委決策部署,對巡察組指出的問題、提出的意見,主動認領、照單全收,誠懇接受。作為“第一責任人”,堅持以身作則,率先垂范,親自抓、負總責,督促分管領導靠上抓,各村和有關部門具體抓,以嚴格的責任落實推動整改到位。二是強化整改措施。嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標準、整改時限、責任單位和責任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作,加強部門之間統籌協調和聯動,做到積極配合、高效落實,以高標準嚴要求推動整改落實到位。
(三)強化擔當作為,狠抓工作落實。定期對整改落實情況進行督導檢查,及時掌握工作進度、質量和效果,通報進展情況,確保整改任務順利完成。對落實工作有力、成效顯著的,給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,將嚴肅追究相關部門、個人責任,通過責任追究、問責通報,推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。
一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創新還不夠,創新思維、開拓進取意識還有待加強。二是傳導壓力和壓實責任還不到位。對個別村和部門指導、提醒、監督不夠及時,有時存在認識“上熱中溫下冷”、責任落實不到位的現象。三是統籌協調不夠有力。有時壓擔子、提要求多,教方法、指路子少,在統籌協調職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。
(一)提高政治站位,增強做好巡察整改工作的主動性。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,加強理論學習,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“四個服從”和“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識的具體行動,當好“施工隊長”,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和昂揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。
(二)突出問題導向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作“第一責任人”,一定認真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴格履行“第一責任人”職責,定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責任主體、整改措施和完成時限。以“釘釘子”的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動全鎮各項工作落到實處。
(三)全面推進從嚴治黨,營造風清氣正政治生態。加強日常監督管理,把落實全面從嚴治黨貫穿經濟社會發展各環節全過程,確保“兩個責任”落到實處。堅持把紀律規矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規和《準則》《條例》,嚴格執行中央“八項規定”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭當守紀律、講規矩的表率。加大督查力度,對照“四風”新表現新形式,嚴查頂風違紀行為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強與黨員干部經常性談心談話,暢通干部監督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導向,營造風清氣正的政治生態,推動廣大黨員干部在經濟社會發展中勇于擔當、積極作為、干出實績。?
有關巡察整改工作落實情況及感悟六
為了全面落實巡察反饋意見,扎實做好整改工作,推動全面從嚴治黨不斷深入,特制定如下方案:
為確保整改工作取得實效,成立以局黨委書記、局長劉云根同志為組長,局黨委委員為副組長,各股室和下屬各單位負責人為成員的整改落實工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責整改工作的綜合協調和落實督辦。辦公室主任由管安林同志兼任,各部門全力配合,保障整改工作措施到位、責任到位、落實到位。
主要領導要切實履行巡察整改“第一責任人”責任,直接抓、抓具體、抓到底,定期聽取整改工作進展,及時研究解決存在的問題,縱深推進整改工作。分管領導要切實履行“一崗雙責”責任,對標對表,帶頭認領問題,帶頭認領責任,帶頭落實整改,督促分管股室(單位)扎實有序推進整改,協同推進整改落實。各股室(單位)要切實履職盡責,主動認領,細化措施,強力推進整改,做到思想認識到位、責任落實到位,解決問題到位。整改領導小組要負責抓好整改工作的統籌協調和督促檢查。
(一)總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委決策部署,切實把落實巡察整改工作作為局黨委當前重要而緊迫的政治任務,嚴格按照縣委第一巡察組的意見和要求,堅持問題導向,以嚴肅認真的工作態度,雷厲風行的工作作風,切實可行的工作舉措,著力解決局黨委“結對幫扶工作不扎實”“落實掃黑除惡專項斗爭政治責任有偏差”“‘怕慢假庸散’現象時有發生”等問題。對能夠立即解決的問題,立說立行、馬上整改;對需要一定時間解決的,持續用力、抓實抓好,推進整改到位;對于制約因素較多而短期內難以整改到位的,制定措施、落實責任、有序推進,逐步解決。并通過全員發動、學習教育、嚴肅問責、建立和完善相關制度等措施,從源頭上預防類似問題的發生。同時,以整改工作為契機,舉一反三,以點帶面,建立長效機制,推動安福文化旅游事業高質量跨越式發展。
(二)方法步驟
1.動員部署階段(6月12日至6月22日)
將縣委第一巡察組的《巡察反饋意見》以黨委文件形式轉發到各下屬單位和鄉鎮綜合文化站并在縣人民政府網中文廣新旅局的“工作動態”欄內公開。召開黨政班子專題民主生活會,全面啟動縣委巡察反饋問題整改工作。對照巡察組反饋問題和提出的意見建議,認真排查梳理,深刻剖析原因,及時制定整改方案,將整改工作進行責任分解,提出具體整改措施,明確整改時限,及時建立臺賬。
2.全面整改階段(6月23日至8月1日)
根據整改方案,嚴格按照時間節點,全面落實整改措施,限時完成整改。各項整改任務責任領導和股室(單位)要認真按照《整改方案》要求,扎實有序推進整改,按時將整改情況匯總至整改工作領導小組辦公室,整改工作領導小組對整改工作要及時開展督促檢查,確保整改取得實效。
3.總結提升階段(8月2日至8月12日)
對整改工作情況進行全面梳理總結,組織開展檢查評估,形成《巡察反饋意見整改情況報告》和《單位主要負責人組織整改落實巡察反饋意見情況的報告》,向縣委巡察辦報送整改落實情況。經巡察辦統一審核后,在政府網站上公開《關于縣委巡察反饋意見整改情況的通報》,自覺接受黨員、群眾監督。
(一)強化責任擔當。局黨委對巡察整改負主體責任,黨委書記是第一責任人,分管領導履行“一崗雙責”。局黨委班子成員要帶頭落實整改措施,下大力氣解決巡察發現的突出問題,并督促指導好分管股室(單位)的整改工作。要開好專題民主生活會,運用批評與自我批評武器,把問題厘清楚,把原因分析透,整改措施要實在具體,確保整改到位。各責任股室(單位)要強化責任擔當,做好溝通配合,共同推動整改落到實處。
(二)推進整改落實。局領導和各股室(單位)要按照整改方案的總體部署,認真對照整改工作臺賬,結合分管工作和本股室(單位)實際,進一步細化整改措施,責任到人,嚴格按照整改時限,推進整改工作務實有序開展,確保整改取得實效。
(三)加強督促檢查。整改工作領導小組要強化監督檢查,實行每周一調度,督促各責任股室(單位)嚴格按照整改時限推進整改落實,按照整改要求及時報送整改落實情況,按時完成整改任務。對整改工作不力,推諉扯皮、敷衍整改、甚至邊改邊犯的,嚴肅追究責任。
(四)健全長效機制。針對縣委第一巡察組反饋的問題,邊整改,邊建章立制,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,通過抓整改落實,切實轉變工作作風,形成良好的工作氛圍。
(五)公開整改情況。經請示縣委巡察辦審示后,在政府網站上向社會公布《關于縣委巡察反饋意見整改情況的通報》,及時向廣大黨員、干部群眾通報,讓全體干部職工和廣大群眾知曉,吸納合理意見,促進改革、推動工作,自覺接受監督
有關巡察整改工作落實情況及感悟七
按照市委的安排部署,經市委組織部同意,拉僧廟鎮于2020年1月15日召開了黨政領導班子巡察整改專題民主生活會,現將有關情況通報如下:
拉僧廟鎮對開好這次民主生活會高度重視,嚴格按照市委要求,制定了《拉僧廟鎮黨政領導班子巡察整改專題民主生活會工作方案》,充分做好會前準備。一是組織召開黨委(擴大)會議,班子成員、科室負責人、村(社區)書記、機關支部全體黨員參加了學習研討,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、十九屆四中全會精神和“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話,同時認真學習了《關于巡察拉僧廟鎮黨委、曙光村黨總支、民樂社區黨總支的反饋意見》烏黨巡辦〔2019〕24號,為開好民主生活會打牢了思想基礎。二是深入開展談話談心活動。按照“四必談”要求,廣泛開展了談心談話,同志之間能夠敞開心扉、坦誠相見,開展深刻的自我批評、進行誠懇的相互批評,相互幫助改進,增進共識,努力把問題解決在民主生活會之前。三是要求黨政領導班子成員要對照談心談話提出的批評意見和市委巡查五組反饋意見主動認領、對號入座,逐一對照檢查,要求查擺問題要準、原因分析要深、整改措施要實,深入分析存在問題的深層次原因,認真撰寫黨政領導班子和個人對照檢查材料。黨政領導班子的對照檢查材料由鎮黨委副書記李紅同志主持起草,黨政領導班子成員全部自己動手撰寫對照檢查材料。
此次民主生活會,由鎮黨委書記巴雅爾同志主持,鎮領導干部9名成員參加,區紀委常委及金媛同志和區委組織部劉斌同志到會指導。會上,鎮黨政領導班子及成員緊扣民主生活會主題,聚焦突出問題,貫徹整風精神,嚴格進行查擺,深入具體地進行黨性分析。巴雅爾同志代表班子做對照檢查,聚焦黨的政治建設、黨的思想建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、巡視巡察整改情況七個方面,查擺出鎮域發展整體謀劃不夠、履職盡責不到位、項目決策監管不夠科學、對群眾利益訴求和冷暖不夠上心、黨內政治生活不嚴肅、領導干部對意識形態工作重視程度不夠、學習研討材料造假、理論學習效果不理想、黨委核心作用發揮不到位、基層黨支部組織生活不規范、發展黨員程序不規范、黨費收繳不符合要求、村、社區黨總支未按照農區基層黨組織陣地“十個統一”規范進行建設、形式主義、官僚主義依然存在、公務用車管理不嚴格、年度考核工作隨意性大,缺乏嚴肅性、把制度當做“稻草人”、執行財經紀律不夠嚴格、廉政風險點排查流于形式、履行監督責任不到位、存在文字整改、材料整改的情況21條突出問題。各班子成員堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,聯系本人思想、工作、生活實際,找準找實自身問題,深刻剖析原因,明確改進措施,做到落細落小、見人見事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就輕,9名班子成員共查擺出問題80條。在自我批評的基礎上,大家逐一進行了相互批評,班子成員相互間共提出批評意見72條,做到開誠布公、直截了當地指出問題,不以提希望代替點問題,不以工作建議代替批評意見,達到了統一思想、改進作風、增強黨性、增進團結的目的。
區紀委常委及金媛同志對鎮黨政領導班子巡察整改專題民主生活會給予了充分肯定,并要求鎮黨政領導班子要積極主動認領存在的問題,堅持問題導向,切實做到“賬單式”管理、“項目化”推進。一是要提高政治站位,切實加強鎮黨委的主體責任,將全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上;二是針對反饋的問題要提高認識,制定整改措施,措施要實要細要嚴,確保每個整改任務要落實到位;三是鎮紀委要切實履行監督責任,把紀律挺在前面,抓早抓小,把苗頭性的問題早提醒、早處置;四是在整改問題上一把手要切實負總責,主要領導、分管領導各負其責,整改方案的措施主要領導要親自過問、親自抓,確保鎮黨委各項工作再上一個臺階,營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。
巴雅爾同志在總結講話中指出,本次民主生活會是始終貫穿整風精神,大家本著對自己、對同志、對組織負責的態度,查擺剖析見人見事,開展批評開誠布公,體現了團結和諧的精神,經受了一次嚴肅嚴格的黨內政治生活鍛煉。并就做好巡察反饋意見整改落實提出了三點要求:一是要充分認識巡察反饋意見整改落實推動全鎮工作的作用。二是要認真貫徹巡察工作指導意見,切實加強整改任務落實。三是要以更加嚴格的要求,切實加強黨的執政能力建設。
針對查擺的問題,鎮黨政領導班子及班子成員結合存在的突出問題已列出整改清單。班子成員個人整改清單明確整改目標、具體措施、完成時限,領導班子的整改清單明確整改目標、整改措施、具體責任人以及完成時限。整改工作將實行銷號管理,逐條逐項整改落實,堅持在工作中改,堅持在服務群眾中改,切實把整改的成效體現在具體工作中,體現在推進上級黨委政府決策部署貫徹落實中。
有關巡察整改工作落實情況及感悟八
根據湛江市委巡察工作的統一部署,2020年3月中旬至7月上旬,市委第五交叉巡察組對中共湛江市公安局經濟技術開發區分局黨委開展了巡察。2020年9月10日,巡察組將巡察情況向我委作出反饋,指出其中有“黨的領導核心弱化,政治引領作用不強”方面問題5個、“?廉政風險防控不力,為民服務意識不強”方面問題5個、“?基層黨組織建設不扎實,選人用人工作不規范”方面問題7個,共17條問題,其中16條已整改完畢,另1條正在積極推進整改中。經過三個多月的集中整改,巡察工作取得了預期成效,現將有關整改的情況通報如下:
(一)強化理論學習,提高思想認識。收到巡察組反饋意見后,分局黨委高度重視,切實把巡察整改工作作為一項重要任務來抓。堅持以習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,立即召開了黨委擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。
(二)加強組織領導,壓實主體責任。制定下發了《實施方案》,成立了由區管委會副主任、公安分局黨委書記、局長江浩明任組長,分局黨委副書記、政委萬國偉同志、黨委委員、紀委書記李永華同志任副組長,其他班子成員為組員。領導小組下設整改辦公室在監督室(下稱整改辦),由監督室主任任辦公室主任,成員由監督室副主任等組成,同時從分局監督室、指揮中心、政工室、警務保障室抽調精干力量充實加強。隨后基層各支部單位參照分局做法成立相應的整改工作領導小組,主動承擔起相應的整改責任。
(三)明確工作責任,扎實推進整改。整改活動中,對照市委第五巡察組反饋意見,我們以刀刃向內的決心全面整改、以各單位“一把手”對本部門的巡察整改落實工作親自抓、負總責,不回避問題,立行立改,狠抓建章立制,完善《領導班子議事制度》《公務用車輛管理制度》等17項制度,堅持對整改工作實施整改進度管理,嚴格“對賬銷號”,確保整改工作件件有落實,件件有回音,融合共抓,切實做到靠前指揮,整改落實到位。整改活動中,整改辦中主要業務骨干部門如政工室、監督室及警務保障室分抓負責,緊緊圍繞巡察組提出的黨的領導弱化方面、黨建工作方面的缺失、資金監管不到位、財務制度執行不力各方面展開督導梳理、督查催辦。
完成整改情況經綜合《湛江市委巡察組對經開區公安分局巡察情況的反饋問題整改進度表》及各部門單位的整改情況報告,列舉為三大方面17個問題:
(一)“黨的領導核心弱化,政治引領作用不強”方面
1、關于“政治理論學習不夠深入問題”的