當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）

范本中的例子可以幫助我們更好地組織信息和結(jié)構(gòu)化文章。鑒于總結(jié)的重要性，以下是幾篇經(jīng)典總結(jié)范文，供大家參考學(xué)習(xí)。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇一

這一年中我主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極配合支部組織、傳達(dá)生活計(jì)劃，切實(shí)地提高了自己的思想認(rèn)識(shí)，同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)外界時(shí)政的了解，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了自己的政治敏銳性和鑒別能力，堅(jiān)定了立場(chǎng)，堅(jiān)定了信念，在大是大非問(wèn)題面前，能夠始終保持清醒的頭腦。不斷改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，使自己在思想上、行動(dòng)上和黨組織保持高度一致。在政治思想上，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，與黨中央在政治上、思想上、行動(dòng)上保持高度一致，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義的信仰，堅(jiān)決抵制違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為。作為一名中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，我時(shí)刻提醒著自己注意，什么是一個(gè)黨員該做的什么是不該做的，這更促進(jìn)了我的進(jìn)步。我也清楚的知道要想成為一名合格的共產(chǎn)黨員，對(duì)自己最起碼、最基本的要求就是學(xué)習(xí)。我還充分利用報(bào)刊雜志，網(wǎng)絡(luò)，電視等大眾傳媒，關(guān)心國(guó)內(nèi)外各類(lèi)時(shí)事和新聞，并理性地分析，擁護(hù)和宣傳黨中央對(duì)外、對(duì)內(nèi)各類(lèi)決策、政策，始終保持堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和方向。

二、工作方面。

這一年來(lái)，我在日常工作中時(shí)刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，始終嚴(yán)格要求自己，遵守我廠的各項(xiàng)規(guī)章制度，力求時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，踏實(shí)進(jìn)取，認(rèn)真謹(jǐn)慎，忠于職守、盡職盡責(zé)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題并提出自己的意見(jiàn)，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以吃苦在前、享樂(lè)在后和對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)車(chē)間負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作，樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、使命意識(shí)，努力把“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨體現(xiàn)在每個(gè)細(xì)節(jié)中；以改進(jìn)工作作風(fēng)、講求工作方法、注重工作效率、提高工作質(zhì)量為目標(biāo)，有條不紊地做好各項(xiàng)工作，努力起到表率作用，協(xié)助車(chē)間開(kāi)展各項(xiàng)工作，積極努力地完成了車(chē)間、黨支部將給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、缺點(diǎn)與不足。

在黨組織的關(guān)心培養(yǎng)下，在同志們的熱情幫助下及車(chē)間的領(lǐng)導(dǎo)和同事們的指導(dǎo)下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作、政治思想覺(jué)悟都有了很大的提高，個(gè)人綜合素質(zhì)，有了全面的發(fā)展，得了一定的進(jìn)步與提高。但我離一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有一定距離，自身也還存在一些不足。主要是理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不夠，工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)新性，有時(shí)侯和車(chē)間的同事溝通不夠，會(huì)引起一些誤解，專(zhuān)業(yè)知識(shí)的積累還不完善。對(duì)于自己的缺點(diǎn)與不足，我將在今后繼續(xù)加以克服和改正。

我相信在以后的工作學(xué)習(xí)中，我會(huì)在黨組織的關(guān)懷下，在同志們的幫助下，通過(guò)自身的不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，努力克服不足，更進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好工作，認(rèn)真完成工作任務(wù)。今后，我會(huì)更加努力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考，勤奮工作，讓自己的黨性修養(yǎng)不斷提高、認(rèn)識(shí)不斷升華，為人民服務(wù)的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)，積極轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)闊思路，努力向成為更高層次的專(zhuān)業(yè)人才方向發(fā)展。

四、努力方向。

作為一名共產(chǎn)黨員，在思想上，需要牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義理想信念，提高個(gè)人的黨性觀念，永葆共產(chǎn)黨人的青春和本色，時(shí)刻不忘獻(xiàn)身于黨的事業(yè)。需要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨建基本知識(shí)，提高自己的黨性覺(jué)悟水平，樹(shù)立良好的個(gè)人黨員形象。需要模范執(zhí)行黨的政策，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造性工作，政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央及各級(jí)黨委政府保持高度一致。

在學(xué)習(xí)上，要樹(shù)立刻苦學(xué)習(xí)的精神，政治上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅(jiān)定的政治信念和判斷是非的具體標(biāo)準(zhǔn)，就能在政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

在工作上，牢記黨的宗旨，提高對(duì)工作的熱情和積極性，需要深刻認(rèn)識(shí)到，作為一名共產(chǎn)黨員，雖然所從事的崗位不同，職責(zé)不一，但敬業(yè)愛(ài)崗，恪盡職守的要求和全心全意為人民服務(wù)的宗旨都是一樣的，都應(yīng)當(dāng)視工作為一種義務(wù)，一種奉獻(xiàn)。忠實(shí)守信，提倡團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，對(duì)待工作首先就要看怎樣去看待這份工作，是累的、苦的，能踏踏實(shí)實(shí)去做將心放入這個(gè)組織當(dāng)中去。要做好一件事，答應(yīng)去做的事，那么就要守信用去做，不管做的好不好都能如實(shí)講出來(lái)。我時(shí)刻要注意到這是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，它所凝集的是一股強(qiáng)大的力量。團(tuán)隊(duì)當(dāng)中一個(gè)人的力量是非常小的，始終離不開(kāi)大家。能靜心聽(tīng)取、吸收不同階層人的意見(jiàn)、建議及他們的想法，時(shí)刻反思自己，下一步應(yīng)該怎樣去做。凡事從大局出發(fā)，拋開(kāi)個(gè)人主義。

認(rèn)清差距，才能明確努力方向；克服不足，才能完善自己。我將在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中加以克服、改正。在此也希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志在平時(shí)的工作中多加批評(píng)和指導(dǎo)。以上就是我對(duì)自己這一年來(lái)工作的自評(píng)，請(qǐng)予以批評(píng)，謝謝！

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇二

20--年，全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)秩序，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20--年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績(jī)的取得，是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。

肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒(méi)有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門(mén)安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng)，從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠，應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高，全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問(wèn)題務(wù)必高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

對(duì)于今年的工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)政府、部門(mén)目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門(mén)要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制，積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理，完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度，建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況，研究解決存在的困難和問(wèn)題，為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，年終全面考核獎(jiǎng)懲。

(二)深化隱患排查治理，實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》已修定施行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)法治意識(shí)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門(mén)要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)密切配合，定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開(kāi)展檢查，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制，實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門(mén)要繼續(xù)深化道路交通安全整治，落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車(chē)輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車(chē)輛安裝gps定位系統(tǒng)制度，嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)等違法違規(guī)行為，年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開(kāi)工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則，落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定，形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn)，深入開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理，保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理，嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì)，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理，堅(jiān)決處理無(wú)任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門(mén)要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng)，燃?xì)夤艿垒斔停⑵鹑細(xì)馊霊?hù)使用安全教育、報(bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門(mén)要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作，對(duì)各類(lèi)人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全，要配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)校園安全工作，加大各級(jí)安全投入，定期開(kāi)展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，定期開(kāi)展校園安全檢查、督查活動(dòng)。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停止建設(shè)使用，限期整改，對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的堅(jiān)決予以取締，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下，我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo)，以制度建設(shè)為“剛性”約束，扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn)，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理，督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn)，確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度，扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理，著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇三

近期，中國(guó)周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加，不穩(wěn)定與不確定性有所上升，在中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系中，一些爭(zhēng)議和摩擦連續(xù)出現(xiàn)，如中日釣魚(yú)島之爭(zhēng)、中印邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端、中菲黃巖島對(duì)峙事件等當(dāng)前中國(guó)周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢(shì)。

1、中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)。

在我國(guó)周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中，最近一段時(shí)變現(xiàn)得最為突出的無(wú)疑是我國(guó)與南亞五國(guó)（越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來(lái)西亞）南海主權(quán)之爭(zhēng)和中日釣魚(yú)島之爭(zhēng)等。菲律賓驅(qū)逐我國(guó)在黃巖島作業(yè)的漁民、越南挑釁我國(guó)臺(tái)灣駐太平島士兵、日本無(wú)理扣押我國(guó)在釣魚(yú)島附近作業(yè)的漁民等。事實(shí)，中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開(kāi)發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣魚(yú)島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問(wèn)題，中國(guó)和朝韓在東海域劃界問(wèn)題上也有分歧，這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。

我國(guó)與南亞五國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮等國(guó)的海權(quán)之爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是這些國(guó)家我國(guó)海洋資源的窺視、無(wú)理占有欲掠奪。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，隨著能源資源短缺的問(wèn)題日益嚴(yán)重，人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源。因?yàn)槟虾ＬN(yùn)藏這大量豐富的石油、魚(yú)類(lèi)等資源，所以我國(guó)周邊各國(guó)都想來(lái)?yè)埔皇帧?/p>

2、美國(guó)“重返”亞太。

美國(guó)戰(zhàn)略東移的實(shí)際展開(kāi)，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國(guó)軍事部署和戰(zhàn)略爭(zhēng)奪的重點(diǎn)，這在客觀上也勢(shì)必加大對(duì)中國(guó)的軍事壓力。

目前，美國(guó)全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移，其軍事部署的重點(diǎn)也在隨之調(diào)整，大量先進(jìn)的海空力量逐步部署到東亞地區(qū)。同時(shí)，為了控制中亞地區(qū)的能源資源，美國(guó)也加快了謀勢(shì)中亞的步伐，既和俄羅斯?fàn)帄Z勢(shì)力范圍，也對(duì)中國(guó)形成鉗制。中美之間盡管在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域日益密切，政治對(duì)話(huà)也不斷加強(qiáng)，但作為當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國(guó)，美國(guó)決不會(huì)改變對(duì)中國(guó)的防范立場(chǎng)。美國(guó)的戰(zhàn)略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情，而是預(yù)謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對(duì)快速發(fā)展的中國(guó)完全放心，軍事上的未雨綢繆是應(yīng)有之義。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問(wèn)題如果處理失當(dāng)，不僅會(huì)造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會(huì)影響中國(guó)周邊地區(qū)的穩(wěn)定。

面對(duì)復(fù)雜的周邊環(huán)境應(yīng)采取的對(duì)策。

面對(duì)復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國(guó)應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)，創(chuàng)新運(yùn)用博大精深的“中華文韜武略”，破解美國(guó)的“巧實(shí)力”及個(gè)別鄰國(guó)的“小伎倆”

（一）“大周邊戰(zhàn)略”應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下兩大原則。

一是“剛?cè)岵?jì)”，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余、陽(yáng)剛不足”，包括在南海問(wèn)題與南沙爭(zhēng)端上。對(duì)內(nèi)對(duì)外都要講清楚中國(guó)“走和平發(fā)展道路”的完整含義，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益的自衛(wèi)反擊，應(yīng)讓周邊個(gè)別國(guó)家盡早“清醒”過(guò)來(lái)，打掉其幻想與錯(cuò)覺(jué)，以免其日后因挑釁中國(guó)被懲罰而“后悔莫及”。與此同時(shí)加快“硬實(shí)力”建設(shè)，重點(diǎn)提升海空遠(yuǎn)程防衛(wèi)打擊能力。

二是“政經(jīng)相輔”，“政”指政治與安全事務(wù)。應(yīng)正視中國(guó)與東盟一些國(guó)家在南海存在的安全利益沖突，美國(guó)因此才有機(jī)可乘。中國(guó)與鄰國(guó)之間經(jīng)濟(jì)利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突（領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭(zhēng)端等），這些鄰國(guó)因而“經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)、安全上靠美國(guó)”，在安全上利用美國(guó)“制約”中國(guó)。破解這一困境須對(duì)癥下藥、“以長(zhǎng)補(bǔ)短”，經(jīng)濟(jì)是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)與“強(qiáng)項(xiàng)”，安全則是中國(guó)的劣勢(shì)與“短板”，應(yīng)一面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與安全聯(lián)系起來(lái)，以經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)安全合作或抑制安全沖突，包括對(duì)侵犯中國(guó)權(quán)益的國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁、相關(guān)制裁應(yīng)準(zhǔn)確打到對(duì)方的“痛處”與要害。

（二）努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定。

美國(guó)是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)，對(duì)全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力。美國(guó)的態(tài)度在相當(dāng)大的程度上可以影響日本、韓國(guó)、澳大利亞以及東南亞很多國(guó)家的政策。在我國(guó)周邊許多熱點(diǎn)問(wèn)題的背后，都有美國(guó)的影子。由于我國(guó)被美國(guó)認(rèn)為是最有潛力在未來(lái)挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位的國(guó)家，美國(guó)對(duì)華政策中防范的一面在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不可能消失。但美國(guó)在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國(guó)際事務(wù)上，美國(guó)需要我國(guó)的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關(guān)系可以維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的局面。

三、發(fā)展睦鄰?fù)饨唬卣刮覈?guó)在周邊國(guó)家中的影響力。

綜合實(shí)力的增強(qiáng)，使我國(guó)營(yíng)造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強(qiáng)。我國(guó)雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力，但與我國(guó)綜合實(shí)力相比，兩者之間并不相稱(chēng)。現(xiàn)在，我國(guó)與很多周邊國(guó)家的關(guān)系中，最重要的支柱還處于經(jīng)濟(jì)合作的層面，如何加強(qiáng)我國(guó)與一些周邊國(guó)家在政治、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國(guó)際環(huán)境變化考驗(yàn)的戰(zhàn)略關(guān)系，還是一個(gè)需要努力加以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

此外，針對(duì)外界對(duì)南海問(wèn)題的炒作與曲解，宜適時(shí)明確界定中國(guó)在南海的維權(quán)“底線”。

放眼未來(lái)，周邊是中國(guó)崛起必須經(jīng)歷的“大考”，也是一道必須邁過(guò)去的“坎”，謀劃中國(guó)對(duì)外“大戰(zhàn)略”，務(wù)必優(yōu)先“經(jīng)營(yíng)”與“料理”好“大周邊”。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇四

在剛剛過(guò)去的一年時(shí)間里，用外交部長(zhǎng)楊潔篪話(huà)說(shuō)就是：國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最為深刻復(fù)雜的變化，世界加速進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大動(dòng)蕩、體系大變革、格局大調(diào)整的新階段，出現(xiàn)了一系列新特點(diǎn)新趨勢(shì)。

國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響逐步顯現(xiàn)出來(lái)，加快了國(guó)際體系變革進(jìn)程。世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退，目前趨于企穩(wěn)回升，但全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍較脆弱。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，但牽制因素明顯增多。金融危機(jī)引發(fā)對(duì)發(fā)展模式、發(fā)展理念的深刻反思，調(diào)整變革成為潮流。國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系改革逐步展開(kāi)，二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)走向機(jī)制化，在全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制中發(fā)揮著更加重要的作用。國(guó)際體系變革是大勢(shì)所趨，而變革的進(jìn)程將是長(zhǎng)期和復(fù)雜的。

國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新的此消彼長(zhǎng)，世界多極化趨勢(shì)更加明朗。新興大國(guó)繼續(xù)保持崛起勢(shì)頭，日益成為全球需求和消費(fèi)增長(zhǎng)的重要引擎、解決全球性問(wèn)題的利益攸關(guān)方。新興大國(guó)聯(lián)合自強(qiáng)的意識(shí)增強(qiáng)，“金磚四國(guó)”等合作機(jī)制進(jìn)入新的發(fā)展階段。新興大國(guó)崛起作為當(dāng)今世界最重要的發(fā)展趨勢(shì)之一，有利于推動(dòng)國(guó)際力量對(duì)比朝著相對(duì)均衡的方向發(fā)展。但從總體上看，西方在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際體系中仍處主導(dǎo)地位，這一格局短期內(nèi)還難以根本改變。各主要力量競(jìng)相加快戰(zhàn)略調(diào)整步伐，大國(guó)關(guān)系進(jìn)入新一輪調(diào)整互動(dòng)期。懷著強(qiáng)烈的抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的緊迫感，各大國(guó)著眼于后危機(jī)時(shí)代的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，紛紛調(diào)整各自的發(fā)展戰(zhàn)略、對(duì)外戰(zhàn)略，謀求在日益激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位。大國(guó)關(guān)系新一輪調(diào)整互動(dòng)的主線是既競(jìng)爭(zhēng)又合作，大國(guó)之間的協(xié)調(diào)合作明顯增多，相互關(guān)系的務(wù)實(shí)性和穩(wěn)定性有所上升，但利益差異不會(huì)消失，矛盾與摩擦也不可避免。

圍繞氣候變化、能源資源安全、核安全等全球性問(wèn)題的國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)有新發(fā)展，牽動(dòng)國(guó)際關(guān)系的調(diào)整演變和國(guó)際力量的重新分化組合。全球性問(wèn)題的緊迫性、聯(lián)動(dòng)性上升，任何國(guó)家都難以單獨(dú)應(yīng)對(duì)，客觀上要求各國(guó)加強(qiáng)合作、協(xié)調(diào)行動(dòng)，為此展開(kāi)的重大多邊外交活動(dòng)空前活躍，并達(dá)成一些重要共識(shí)。與此同時(shí)，各主要力量之間的競(jìng)爭(zhēng)較量也更加激烈，爭(zhēng)奪的核心是發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)和道義優(yōu)勢(shì)。

亞太地區(qū)格局加速演變，在國(guó)際戰(zhàn)略全局中的地位進(jìn)一步上升。不少亞太國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、政治轉(zhuǎn)制和社會(huì)轉(zhuǎn)型期，不僅增加了維護(hù)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的難度，而且也易給相互關(guān)系造成沖擊。地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)起時(shí)伏，存在一些變數(shù)。亞太地區(qū)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊時(shí)表現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展活力和潛力，各方普遍加大對(duì)本地區(qū)的重視程度以及投入，各種地區(qū)合作倡議層出不窮，地區(qū)合作進(jìn)入關(guān)鍵發(fā)展階段。

我國(guó)的國(guó)際地位不斷提高，作用和影響備受各方關(guān)注。新中國(guó)成立60年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)的綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。我國(guó)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，積極參與應(yīng)對(duì)危機(jī)的國(guó)際合作，各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家更加重視中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)我國(guó)在氣候變化等全球性問(wèn)題以及重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題上所發(fā)揮的建設(shè)性作用，各方對(duì)我國(guó)借重與合作的一面持續(xù)上升。另一方面，國(guó)際上過(guò)高估計(jì)中國(guó)的發(fā)展水平，要求中國(guó)承擔(dān)更大責(zé)任的聲音也在升高，有的還有意散布“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)責(zé)任論”等論調(diào)。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇五

中國(guó)周邊國(guó)際關(guān)系首先從近期發(fā)生的一系列事件看起：韓美軍演，釣魚(yú)島事件。11月29日，韓美聯(lián)合軍演進(jìn)入第二天，兩國(guó)出動(dòng)艦載機(jī)等武器進(jìn)行了高強(qiáng)度戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。美國(guó)航母參加演習(xí)并派出了“喬治?華盛頓”號(hào)核動(dòng)力航母、j-stars監(jiān)視機(jī)、9600噸級(jí)巡洋艦和9750噸級(jí)驅(qū)逐艦參加當(dāng)天的演習(xí)但是韓國(guó)取消了定于30日在延坪島舉行的實(shí)彈射擊演習(xí)。朝鮮媒體當(dāng)天發(fā)表評(píng)論，稱(chēng)美韓聯(lián)合軍演是“新挑釁”。中國(guó)周邊環(huán)境復(fù)雜而多變，正如中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶24日在莫斯科與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫舉行會(huì)晤時(shí)，在談到朝鮮半島局勢(shì)時(shí)所說(shuō)，當(dāng)前面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，有關(guān)各方應(yīng)保持最大限度克制，國(guó)際社會(huì)也應(yīng)多做有利于緩和緊張局勢(shì)的工作。他和梅德韋杰夫都表示，應(yīng)盡快重啟六方會(huì)談。中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊24日表示，中方高度關(guān)注有關(guān)事件，對(duì)事態(tài)發(fā)展感到憂(yōu)慮。而轉(zhuǎn)眼關(guān)注與中國(guó)息息相關(guān)的釣魚(yú)島事件：每當(dāng)中國(guó)漁政船出現(xiàn)在釣魚(yú)島海域，幾乎都會(huì)引發(fā)日本政府以及媒體的強(qiáng)烈關(guān)注。日本的電視臺(tái)多次播放了中國(guó)漁政船巡航釣魚(yú)島時(shí)的畫(huà)面，并且都強(qiáng)調(diào)了“中國(guó)漁政船的先進(jìn)性”。日本《讀賣(mài)新聞》還觀察到了漁政310船上裝備的武器，并認(rèn)為“軍用帳篷”包裹下的是“重型武器”。由此看出日本想成為正常的國(guó)家，就是可以正常參與國(guó)際軍事行動(dòng)擁有自己的合法軍隊(duì)，目前日本由于是戰(zhàn)敗國(guó)，自己的憲法規(guī)定日本只能擁有自衛(wèi)隊(duì)，就是只能是被動(dòng)防守的軍隊(duì)，但是隨著國(guó)家的實(shí)力增強(qiáng)日本日漸希望可以成為“正常的國(guó)家”，日美同盟是日本外交的基石，但是由于不同的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)有著不同的經(jīng)歷和認(rèn)識(shí)，所以不同的日本首相會(huì)采取不同的對(duì)華政策和態(tài)度。日本和中國(guó)有領(lǐng)土糾紛和俄羅斯韓國(guó)也都有，而且相對(duì)而言和韓國(guó)俄羅斯的貌似更難以解決，所以日本的對(duì)華政策應(yīng)該是在美日同盟的基礎(chǔ)上發(fā)展對(duì)華友好關(guān)系。韓國(guó)和日本一樣把與美國(guó)的同盟關(guān)系作為外交政策的基石，但是由于歷史上中國(guó)和朝鮮半島有著長(zhǎng)久的裙帶關(guān)系，所以韓國(guó)對(duì)中國(guó)比日本要更有親近感。韓國(guó)前首相盧武鉉曾提出希望韓國(guó)可以成為各大國(guó)發(fā)展關(guān)系的紐帶，尤其是中美之間。但是由于韓國(guó)這身的影響有限，所以最終沒(méi)有向著盧武鉉的理想方向發(fā)展。

隨著全球化進(jìn)程的加快以及地區(qū)力量的急劇變化，中國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)將繼續(xù)處于快速變化之中，各種不確定和不穩(wěn)定因素將時(shí)有顯現(xiàn)，并對(duì)中國(guó)安全提出復(fù)雜的新挑戰(zhàn)。但是，和平與繁榮仍將是亞太各國(guó)共同的愿望。亞太安全形勢(shì)的急劇變化不會(huì)根本扭轉(zhuǎn)中國(guó)周邊安全環(huán)境近一二十年保持相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。

一、大國(guó)關(guān)系的相對(duì)平穩(wěn)發(fā)展是中國(guó)周邊繼續(xù)保持緩和的基礎(chǔ)中國(guó)周邊地區(qū)是大國(guó)利益交匯之地，中、美、俄、日、印對(duì)地區(qū)總體形勢(shì)發(fā)展影響舉足輕重。盡管上述國(guó)家關(guān)系有密有疏，但在全球化背景下彼此利益相互交織，在競(jìng)爭(zhēng)中力求保持合作，避免迎頭相撞。美國(guó)雖視中國(guó)為主要潛在對(duì)手，并采取措施對(duì)中國(guó)防范遏制，但雙方在反恐、朝核、維持臺(tái)海穩(wěn)定及經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域存在共同利益，美國(guó)對(duì)中國(guó)仍采取兩面下注的政策，并不希望與中國(guó)發(fā)生對(duì)抗。美日同盟針對(duì)中國(guó)的一面雖有加強(qiáng)，但彼此亦心存防范：美借日制華，卻不希望中日交惡而不可收拾；日傍美制華，并不甘心為美火中取栗。遭受美國(guó)戰(zhàn)略擠壓的俄羅斯，在國(guó)力未得到全面恢復(fù)前，仍將是中國(guó)主要戰(zhàn)略伙伴，中俄關(guān)系有望繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展。印美關(guān)系雖發(fā)展迅速，但印度不會(huì)全面倒向美國(guó)，淪為美遏制中國(guó)的棋子。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，只要自身策略得當(dāng)，中國(guó)不會(huì)成為大國(guó)矛盾的焦點(diǎn)，在大國(guó)外交中仍有充分的回旋空間。

二、地區(qū)熱點(diǎn)發(fā)生熱戰(zhàn)的可能性較低中國(guó)周邊地區(qū)存在印巴矛盾、朝鮮半島、臺(tái)灣海峽以及東海、南海島嶼爭(zhēng)端等問(wèn)題。由于印巴關(guān)系持續(xù)緩和、美國(guó)更多介入南亞事務(wù)以及印巴相互核威懾，南亞發(fā)生大規(guī)模軍事沖突的可能性降低。朝鮮半島形勢(shì)因朝鮮擁核而面臨新的復(fù)雜性。但由于中、韓、俄強(qiáng)烈反對(duì)武力解決朝核問(wèn)題，加之美國(guó)受困中東，無(wú)暇東顧，因此，從近期看，美國(guó)軍事打擊朝鮮的可能性基本可以排除。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，朝核問(wèn)題仍可能出現(xiàn)輪番升級(jí)，但各方均會(huì)努力控制升級(jí)的勢(shì)頭，避免出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)。在東海、南海島嶼權(quán)益問(wèn)題上，由于中國(guó)與日本及南海國(guó)家一直保持著密切磋商，各方都希望通過(guò)談判解決問(wèn)題，因島嶼問(wèn)題引發(fā)個(gè)別意外沖突雖不能完全排除，但演變?yōu)榇笠?guī)模武裝沖突的可能性不大。今后一段時(shí)期，臺(tái)海形勢(shì)仍處在風(fēng)險(xiǎn)較高、不確定因素增多的時(shí)期。漸成“跛腳”的陳水扁正加緊通過(guò)推進(jìn)所謂“憲改”，搞“臺(tái)灣法理獨(dú)立”，不排除陳水扁進(jìn)一步鋌而走險(xiǎn)的可能。2007年的臺(tái)灣“立法委員”選舉和2008年臺(tái)灣“大選”使島內(nèi)局勢(shì)發(fā)展充滿(mǎn)變數(shù)。但只要美國(guó)堅(jiān)持維持臺(tái)海現(xiàn)狀政策，中國(guó)大陸及島上反“臺(tái)獨(dú)”力量仍有能力遏制“臺(tái)獨(dú)”的冒險(xiǎn)舉動(dòng)。特別需要指出的是，中國(guó)新一屆中央政府奉行的內(nèi)政外交的核心理念是：對(duì)外謀求和平，對(duì)內(nèi)謀求和諧，對(duì)臺(tái)海局勢(shì)謀求和解。[1]這種理念指導(dǎo)下的內(nèi)外政策，將有助于保持臺(tái)海地區(qū)的穩(wěn)定。

三、非傳統(tǒng)安全問(wèn)題將成為地區(qū)安全合作的催化劑。

“9·11”事件后，響的渠道和機(jī)會(huì)，積極探索并推動(dòng)在多種框架、多領(lǐng)域開(kāi)展合作。防擴(kuò)散、打擊恐怖主義成為中美關(guān)系不斷改善和加強(qiáng)的重要推動(dòng)因素。印度洋海嘯和南亞大地震發(fā)生后，各主要國(guó)家充分利用救援外交，拉近與受災(zāi)國(guó)的距離，為進(jìn)一步發(fā)展和鞏固雙邊關(guān)系奠定基礎(chǔ)。在“10+3”機(jī)制的帶動(dòng)下，東亞各國(guó)在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作正不斷加強(qiáng)。2002年11月，中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中國(guó)與東盟關(guān)于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作聯(lián)合宣言》。作為落實(shí)《聯(lián)合宣言》的后續(xù)行動(dòng)，2004年1月雙方又簽署了《中國(guó)與東盟關(guān)于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作諒解備忘錄》，制定了中長(zhǎng)期合作規(guī)劃，在反恐、非法移民、禁毒、執(zhí)法、刑偵等領(lǐng)域開(kāi)展了更加有效的合作。在中國(guó)倡議下，首屆東盟與中日韓打擊跨國(guó)犯罪部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議2004年1月在曼谷舉行。會(huì)議通過(guò)了《首次東盟與中日韓打擊跨國(guó)犯罪部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議聯(lián)合公報(bào)》，表示東盟與中日韓三國(guó)決心在打擊跨國(guó)犯罪領(lǐng)域加強(qiáng)合作，支持建立“東盟安全共同體”的目標(biāo)。上海合作組織把打擊三股勢(shì)力、維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定作為首要任務(wù)，近年來(lái)還逐步加強(qiáng)合作打擊中亞地區(qū)日益嚴(yán)重的毒品走私活動(dòng)，把遏制和鏟除毒品走私納入反恐合作的框架之中。種種事實(shí)表明，非傳統(tǒng)安全問(wèn)題已成為區(qū)域安全對(duì)話(huà)與合作的主要議題，并將成為改善地區(qū)國(guó)家關(guān)系的潤(rùn)滑劑和加強(qiáng)安全互信的紐帶。

隨著9．11世貿(mào)大廈的轟然倒塌，人們逐步認(rèn)識(shí)到恐怖主義對(duì)人類(lèi)社會(huì)的巨大威脅。9.11以后，以美國(guó)為主的各國(guó)開(kāi)始把反恐列為頭等大事。

所謂的恐怖主義，就是危害人類(lèi)和平與發(fā)展的一切行動(dòng)。恐怖分子利用各種恐怖手段，打碎人類(lèi)和平的夢(mèng)想，給人類(lèi)發(fā)展帶來(lái)巨大的危害。所以，我認(rèn)為利用反恐來(lái)使人類(lèi)回歸和平，是十分必要的。

恐怖主義也有類(lèi)別，像東突這種恐怖分子，端著蘇聯(lián)的ak搶?zhuān)弥腥A的火藥，忘記幾十年前把他們從奴吏主手中救出的中國(guó)政府，反過(guò)頭來(lái)要建立伊斯蘭世界，瘋狂的從事恐怖和分裂活動(dòng)，危害了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安，全破壞了和平。對(duì)這種恐怖分子，應(yīng)該毫不手軟的予以堅(jiān)決消滅。

然而，反恐不是一味的用貧鈾彈和阿帕奇直升機(jī)來(lái)進(jìn)行的，反恐不是復(fù)仇，以暴易暴的方式是絕對(duì)錯(cuò)誤的。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍用價(jià)值上百萬(wàn)美元的導(dǎo)彈精確的打中了帳蓬，也打中了屋頂有明顯紅十字標(biāo)記的的國(guó)際紅十字會(huì)大樓。美軍玩電子游戲般的屠殺了比世貿(mào)大廈倒塌時(shí)死得多的多的阿富汗民眾，不僅沒(méi)捉到拉登，反而在阿富汗人民心中播下了仇恨的種子；即使美軍伊戰(zhàn)成功的捉到了薩達(dá)姆，但伊戰(zhàn)后阿拉伯世界中反美氛圍更濃烈，據(jù)調(diào)查，伊戰(zhàn)后基地分子聯(lián)合薩達(dá)姆殘余部眾，利用人們的反美情緒，取得了進(jìn)一步的發(fā)展；以色列憑借軍事上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，一次又一次的“定點(diǎn)清除”，反而招來(lái)越來(lái)越多的人體炸彈。。。更有甚者，一些國(guó)家打著反恐的幌子，利用它國(guó)無(wú)辜百姓的生命來(lái)實(shí)現(xiàn)自己其它方面的欲望。這哪是反恐！這分明是批著羊皮的恐怖行動(dòng)！

反恐必須追根索源，對(duì)那些極個(gè)別的頑固極端恐怖分子進(jìn)行堅(jiān)決打擊的同時(shí)，更多的要用一顆和平友愛(ài)的心去幫助那些迫不得已的恐怖分子，平等的尊重各民族和各國(guó)的人權(quán)，實(shí)現(xiàn)民族和宗教的共同發(fā)展和和平共處，才可以徹底的消除恐怖主義，達(dá)到和平的最終目地。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇六

2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2010年）》的第十六章中明確提出“擴(kuò)大教育開(kāi)放：加強(qiáng)國(guó)際交流與合作、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提高交流合作水平。”由此可見(jiàn)教育部對(duì)教育國(guó)家化的重視。那何謂教育國(guó)際化呢？筆者在此并不打算為教育國(guó)家化下個(gè)定義。實(shí)際上，雖然“教育國(guó)際化”已然成為了學(xué)術(shù)界的一個(gè)高頻詞，但究其定義而言，鑒于社會(huì)環(huán)境，時(shí)代變遷以及探討者立足點(diǎn)的不同，并沒(méi)有一個(gè)完善的界定。簡(jiǎn)單說(shuō)，筆者認(rèn)為，教育國(guó)家化就是利用國(guó)際視野來(lái)把握和發(fā)展教育。雖然，教育國(guó)家化的理論關(guān)注和實(shí)踐探索最初大多集中在高等教育階段，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)教育的國(guó)家化也漸漸的引起了重視。畢竟，基礎(chǔ)教育的質(zhì)量決定了教育的發(fā)展高度。為此，各地政府以及教育行政部門(mén)結(jié)合各地的實(shí)際情況，為基礎(chǔ)教育國(guó)際化的發(fā)展創(chuàng)造條件，提供幫助，取得了明顯的成效。

二、現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育國(guó)家化的模式。

1、聯(lián)合辦學(xué)模式。聯(lián)合辦學(xué)模式越來(lái)越成為教育國(guó)家化的主要模式，該模式優(yōu)勢(shì)也是非常明顯的。通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)，合作雙方可充分利用對(duì)方學(xué)校的有利資源，教材以及先進(jìn)的管理理念，通過(guò)資源重組，以達(dá)到提高雙方辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的目的，這是對(duì)于辦學(xué)雙方都是學(xué)校而言。如果是企業(yè)與學(xué)校辦學(xué)，那企業(yè)可為學(xué)校辦學(xué)提供必要的資金援助。在我國(guó)的許多城市我們都能看到中外合作辦學(xué)的成功例子。尤其以北京居多，比如中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)與美國(guó)波利國(guó)民學(xué)校合作舉辦中美高中課程項(xiàng)目；北京師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)與美國(guó)新罕布什爾州都柏林高中中美高中課程項(xiàng)目；北京大學(xué)附屬中學(xué)與美國(guó)昊濟(jì)思學(xué)校合作舉辦中美高中課程項(xiàng)目，北京第八十中學(xué)與英國(guó)埃克塞公學(xué)合作舉辦英語(yǔ)wic項(xiàng)目，其他地方比如大連楓葉國(guó)際學(xué)校也是一個(gè)典型的合作辦學(xué)例子。

2、教生交流或交換模式。就教師而言，側(cè)重于交流。這種模式是指有計(jì)劃有目的定期的選派教師到合作學(xué)校進(jìn)行訪學(xué)，進(jìn)修，搞合作研究，到合作學(xué)校任教一定期限等方式，一般被交換的教師在合作學(xué)校都能得到比本校相對(duì)高一些的酬勞。通過(guò)讓自己的老師“走出去”，可以接觸合作學(xué)校優(yōu)秀的教育教學(xué)方法，先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，以及完善的管理體系。從而提高合作自身的教學(xué)水平和修養(yǎng)，為自身學(xué)校的發(fā)展提出較好建議，達(dá)到雙贏的目的。而對(duì)于學(xué)生而言，多采取交換學(xué)習(xí)的模式。每年，我國(guó)的合作學(xué)校間都會(huì)有一定名額供學(xué)生出國(guó)隨班就讀一年或半年，通過(guò)這樣的方式，學(xué)生更容易體會(huì)到兩國(guó)教育方式的不同，感受不同的教育文化，從而讓學(xué)生們的夢(mèng)想更高遠(yuǎn)，眼界更開(kāi)闊。

3、國(guó)際課程模式。鑒于作為交換生的身份出國(guó)學(xué)習(xí)的名額始終有限，還有部分學(xué)校采取網(wǎng)絡(luò)教育的模式。這種模式相對(duì)而言接受人群的數(shù)量較大一些。國(guó)內(nèi)一些中學(xué)開(kāi)班了網(wǎng)絡(luò)班，作為必修課，每周一到兩節(jié)課的時(shí)間，授課教師是對(duì)方學(xué)校的優(yōu)秀教師。而也有些學(xué)校采取選修模式，學(xué)生可根據(jù)自身的愛(ài)好和需要，選修科目。相對(duì)于交換生而言，網(wǎng)絡(luò)教育模式讓學(xué)生掌握了主動(dòng)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)教育國(guó)際化提供了便捷的工具，該模式將會(huì)是將來(lái)國(guó)際化最有前途和潛力的模式。

其他還有國(guó)際留學(xué)模式，國(guó)際活動(dòng)模式（比如冬令營(yíng)，夏令營(yíng)）也比較盛行。

三、問(wèn)題與對(duì)策。

1、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”。目前來(lái)看，我國(guó)的基礎(chǔ)教育國(guó)際化在“引進(jìn)來(lái)”方面做得還比較好。通過(guò)引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)辦學(xué)理念和優(yōu)質(zhì)教育資源，通過(guò)學(xué)校外國(guó)的先進(jìn)管理體制，我們?cè)谂s小著與國(guó)際領(lǐng)先水平學(xué)校的差距。同時(shí)，我們政府相關(guān)部門(mén)在對(duì)學(xué)校引進(jìn)人才方面也給予了一定的幫助。但在“走出去”方面，尚且還要努力，我們國(guó)內(nèi)并不是沒(méi)有優(yōu)秀教師，而是國(guó)內(nèi)中學(xué)缺乏將教師“送出去”的意識(shí)，這是觀念上要轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)該給我們的優(yōu)秀教師更多的機(jī)會(huì)走出國(guó)門(mén)去傳授我們的先進(jìn)的東西給別國(guó)。另外，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該在此方面給予國(guó)內(nèi)學(xué)校和教師相關(guān)津貼補(bǔ)助。在學(xué)生交換方面也是一個(gè)道理。

2、“質(zhì)”和“量”。由于基礎(chǔ)教育的國(guó)際化水平相對(duì)于高校的國(guó)家化水平而言偏低，所以在國(guó)際化過(guò)程中難免出現(xiàn)很多疏漏，并且沒(méi)有引起重視。基礎(chǔ)教育需要國(guó)際化，并不是說(shuō)所有的中學(xué)必須在同一時(shí)間，統(tǒng)一步伐，采取統(tǒng)一模式進(jìn)行國(guó)際化。每個(gè)學(xué)校都要在國(guó)際化的浪潮中找到自己的定位，不能不顧質(zhì)量的引起所有外國(guó)的東西，在引進(jìn)之前必定要先對(duì)引起的東西進(jìn)行一個(gè)取舍，而且引進(jìn)的東西我們都要有一個(gè)理解和研究的過(guò)程，不可直接利用。總之，在基礎(chǔ)教育國(guó)際化的過(guò)程中，我們?nèi)f不可急于達(dá)到高校的那種成熟的國(guó)際化水平，這不是一蹴而就，一勞永逸的事情，應(yīng)該講究一個(gè)“緩急”，重視“量”的國(guó)際化。

3、“本土化”與“國(guó)際化”。在基礎(chǔ)教育國(guó)家化過(guò)程中，必然會(huì)存在這樣一對(duì)矛盾體。既然走的國(guó)際化的路子，必然會(huì)對(duì)自身學(xué)校的體制和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的沖擊，是按照國(guó)際化的指令更改還是結(jié)合自身本土特色進(jìn)行探討研究。這是我們基礎(chǔ)教育國(guó)際化進(jìn)程中要處理好的一個(gè)問(wèn)題。必然，我們肯定不能一成不變的按照合作學(xué)校的路子走，必須結(jié)合自身學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)，師生特色，教育目標(biāo)和宗旨進(jìn)行調(diào)整。這需要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的得力領(lǐng)導(dǎo)下，全校師生合力才能達(dá)到。這是一個(gè)不斷嘗試的，長(zhǎng)期的過(guò)程。

四、結(jié)語(yǔ)。

【參考文獻(xiàn)】。

1、賈波，中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題[j]。燕山大學(xué)學(xué)報(bào)，2005(2)。

3、王一兵，高等教育國(guó)際化[j]。上海：教育發(fā)展研究，1999(2)。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇七

這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì)，也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神，總結(jié)交流情況，分析問(wèn)題形勢(shì)，部署安排近期工作，動(dòng)員各部門(mén)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實(shí)工作，堅(jiān)決防范各類(lèi)事故，確保全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

昨天下午，成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；各部門(mén)各單位座談交流了今年以來(lái)工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實(shí)在，對(duì)困難形勢(shì)下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位，對(duì)本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問(wèn)題看得清、找得準(zhǔn)，下一步思路措施清晰有力；希望大家按照會(huì)議要求，相互借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，按照省局黨組會(huì)研究的意見(jiàn)，我講以下幾點(diǎn)。

一、今年以來(lái)全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，各部門(mén)各單位做了大量扎實(shí)有效的工作。

今年以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保了全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求，年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí)；在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上，對(duì)184名礦長(zhǎng)年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核；結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢(shì)下礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核新辦法；組織2447人次談心對(duì)話(huà)，實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí)；建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制，通過(guò)“新安法”宣貫、現(xiàn)場(chǎng)分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

(二)深入開(kāi)展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求，從去年底至上半年，在全省開(kāi)展了安全隱患大排查大治理行動(dòng)，共組織40個(gè)排查組，深挖細(xì)查，查出安全問(wèn)題和隱患4378項(xiàng)，整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級(jí)隱患，均得到了有效監(jiān)控。8月份以來(lái)連續(xù)部署開(kāi)展了安全大檢查及深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治，以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，做到了安全檢查不斷線，及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控，對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。

(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系；強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際，及時(shí)召開(kāi)了沖擊地壓防治研討會(huì)，通過(guò)事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專(zhuān)家講座等形式，逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān)，有效提升了重大災(zāi)害防控能力。

(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過(guò)摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)督查等措施，穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭(zhēng)取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，形成了支持政策意見(jiàn)上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處，已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級(jí)21處，已完成改造17處，其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處；其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。

(五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》，組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案；汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專(zhuān)項(xiàng)檢查，上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%，有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行，初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。

同時(shí)，各部門(mén)各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制，淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場(chǎng)化”管理，棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制，肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)聘請(qǐng)高層次專(zhuān)家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開(kāi)采，濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，泰安市積極開(kāi)展“會(huì)診式”檢查、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法，其他部門(mén)單位也都結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了一些卓有成效的工作，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國(guó)家局在全國(guó)推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長(zhǎng)周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來(lái)之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢(shì)下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝！

二、正確研判面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感。

盡管全省煤礦安全形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂(lè)觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂(yōu)和問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢(shì)，要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界、把握大勢(shì)。

(一)從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。今年以來(lái)全國(guó)、全省安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開(kāi)高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席，會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的斷然措施，并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對(duì)安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求，更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年，一年來(lái)各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度，達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日，最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍，對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí)，時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線，確保不出任何紕漏。

(二)從反思管理的態(tài)度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性。從今年以來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實(shí)則必然”，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車(chē)道，被電機(jī)車(chē)擠壓致死；棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車(chē)工，在未掛礦車(chē)連接裝置情況下發(fā)出信號(hào)，被礦車(chē)砸傷致死；新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者，又是事故受害者，實(shí)屬典型的無(wú)知無(wú)畏，習(xí)慣為之，最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問(wèn)題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開(kāi)采工藝，施工上山溜煤眼時(shí)，如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施，事故完全可以避免；棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場(chǎng)違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險(xiǎn)人員達(dá)18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來(lái)開(kāi)展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個(gè)別煤礦存在超層越界開(kāi)采行為；有的煤礦存在瓦斯空班漏檢；有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯；有的托管煤礦存在“以包代管”問(wèn)題；有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風(fēng)能力；有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問(wèn)題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄，同時(shí)也反映了有的部門(mén)重服務(wù)、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”。對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)決加以查處和制止。

(三)從行業(yè)困難的程度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量滑坡，設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)不及時(shí)，甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等，讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象，這種情況下，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足；有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付，甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上；還有的職工離職辭職，導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實(shí)際上卻超產(chǎn)增量，以量補(bǔ)虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過(guò)剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來(lái)巨大隱患。另外，有的煤礦因無(wú)力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用，采礦許可證面臨到期無(wú)法延續(xù)等難題。可以想象，隨著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進(jìn)一步加劇，安全工作的壓力和難度會(huì)越來(lái)越大。

(四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來(lái)越差。國(guó)家安監(jiān)總局徐紹川副局長(zhǎng)在我省調(diào)研反饋時(shí)指出：“山東168處煤礦，80%災(zāi)害嚴(yán)重”，形象地反映了我省煤礦開(kāi)采的困難程度。近年來(lái)全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開(kāi)拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握；下半年以來(lái)先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開(kāi)采條件極為困難；有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待。年底前我省將關(guān)閉30萬(wàn)噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關(guān)閉了，但關(guān)閉后形成的老空積水等問(wèn)題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患；隨著國(guó)有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減人員，極易造成安全技術(shù)管理弱化；隨著國(guó)電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。

綜上所述，我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認(rèn)清形勢(shì)，加大措施，切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。

三、高度警覺(jué)，嚴(yán)加防范，切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。

歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重，是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成，事關(guān)明年工作開(kāi)好局、起好步，各部門(mén)各單位務(wù)必高度警覺(jué)，嚴(yán)加防范，著力抓好以下工作：

第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開(kāi)展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的，要嚴(yán)格處罰；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦；對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理；對(duì)沒(méi)有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰，致使隱患沒(méi)有及時(shí)整改的，對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開(kāi)展情況，每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，每周召開(kāi)例會(huì)，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開(kāi)展情況；各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求，安排得力人員，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表，每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié)，按時(shí)上報(bào)省局，確保信息暢通；凡逾期未報(bào)的，省局將每月進(jìn)行通報(bào)。

第二，嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前，全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關(guān)閉，為龍口市草泊煤礦；計(jì)劃改造升級(jí)的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉，尚有2處未完成改造升級(jí)，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào)，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的，不給予獎(jiǎng)補(bǔ)，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門(mén)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉；對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定，提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查，凡是達(dá)不到要求的，要抓緊整改到位，嚴(yán)禁將問(wèn)題和矛盾上交。

第三，認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結(jié)果運(yùn)用更為重要。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核，要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān)，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn)；省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查，實(shí)事求是，認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問(wèn)題移交處理，嚴(yán)防搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)礦長(zhǎng)安全目標(biāo)考核，執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核辦法》，實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核，強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí)，各部門(mén)各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐項(xiàng)排查落實(shí)情況，認(rèn)真梳理總結(jié)，尚未落實(shí)到位的，要抓緊時(shí)間，強(qiáng)化措施，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)各項(xiàng)考核工作，各部門(mén)各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用，形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。

第四，深入開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案，明年2月底前，對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查，并做好自查自改情況報(bào)告；同時(shí)，有關(guān)煤炭管理部門(mén)要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)要對(duì)所有有關(guān)煤礦開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查，對(duì)查出所有問(wèn)題逐一進(jìn)行處理和落實(shí)，嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份，省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

第五，突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁，歷來(lái)是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國(guó)“兩會(huì)”也即將來(lái)臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門(mén)各單位要認(rèn)真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專(zhuān)報(bào)和事故零匯報(bào)等制度，采取有力措施，科學(xué)合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作，制定專(zhuān)門(mén)檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查，嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。

四、依法治理，夯實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢(shì)下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年，做好煤礦安全工作意義重大，責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：以黨的及三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)和省政府第260號(hào)、293號(hào)令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國(guó)家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求，重點(diǎn)考慮以下方面：

(一)抓思想認(rèn)識(shí)，在樹(shù)牢安全發(fā)展理念上下功夫。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線，時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難，越要抓好安全。要切實(shí)樹(shù)立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來(lái)研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施，不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多么困難，必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇，越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國(guó)家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)倒逼“五減”措施實(shí)施，通過(guò)關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無(wú)安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制，無(wú)論是管理部門(mén)還是煤礦企業(yè)，無(wú)論任何時(shí)候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系，特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專(zhuān)職部門(mén)，確保部門(mén)職責(zé)到位、人員力量到位，堅(jiān)決防止因形勢(shì)困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素，隨意撤銷(xiāo)合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。

(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問(wèn)題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫，做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無(wú)遺，持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類(lèi)檢查查出問(wèn)題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，突出經(jīng)營(yíng)異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來(lái)發(fā)生事故和采深超過(guò)800米等“五類(lèi)煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)”，全面細(xì)致排查，嚴(yán)格“六落實(shí)”，強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)敷衍了事就追究誰(shuí)的責(zé)任”，實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施，各部門(mén)各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅(jiān)決查處，該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào)，該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦，絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查，著力查明開(kāi)拓開(kāi)采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開(kāi)采條件，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開(kāi)拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測(cè)解危等措施不落實(shí)的，堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí)，嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理，強(qiáng)化各類(lèi)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí)，嚴(yán)厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。

(三)抓基層基礎(chǔ)，在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹(shù)樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的aq標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題或因掩蓋質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好1處國(guó)家級(jí)(興隆莊煤礦)、4處省級(jí)(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè)，確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國(guó)家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄，做好禁止類(lèi)、限制類(lèi)和推廣類(lèi)安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車(chē)，有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無(wú)極繩絞車(chē)和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法，強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn)，特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場(chǎng)條件變化，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理，“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹(shù)立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理，努力從無(wú)死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國(guó)家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求，加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立信息報(bào)送督查制度，確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年，省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)達(dá)不到要求的，要重點(diǎn)通報(bào)。

(四)抓應(yīng)急管理，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制，從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度，強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化，推動(dòng)預(yù)案專(zhuān)業(yè)化、簡(jiǎn)明化、卡片化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理，提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定；對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當(dāng)作事故對(duì)待。要經(jīng)常性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力，堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級(jí)以上礦震事件的，必須及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真分析原因，采取有效防范措施，堅(jiān)決防止礦震釀成事故。

(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實(shí)責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤炭管理部門(mén)要按照省政府第293號(hào)令，結(jié)合本部門(mén)行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能，堅(jiān)決做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式，綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管檢查，打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令，突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí)，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層傳遞安全責(zé)任和壓力，切實(shí)做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理，委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、開(kāi)展執(zhí)法效果評(píng)估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問(wèn)題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng)，采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式，依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé)，對(duì)“五假三超”等非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的機(jī)制，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門(mén)各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干，在狠抓落實(shí)上下功夫，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

謝謝大家！

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇八

一、看法及現(xiàn)狀探討。

頒布的《國(guó)家中恒久教育革新和生長(zhǎng)計(jì)劃綱要(-20)》的第十六章中明確提出“擴(kuò)大教育開(kāi)放：增強(qiáng)國(guó)際交流與相助、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提高交流相助水平。”由此可見(jiàn)教育部對(duì)教育國(guó)家化的重視。那何謂教育國(guó)際化呢?筆者在此并不計(jì)劃為教育國(guó)家化下個(gè)界說(shuō)。實(shí)際上，雖然“教育國(guó)際化”已然成為了學(xué)術(shù)界的一個(gè)高頻詞，但究其界說(shuō)而言，鑒于社會(huì)情況，時(shí)代變遷以及探討者立足點(diǎn)的差異，并沒(méi)有一個(gè)完善的界定。簡(jiǎn)樸說(shuō)，筆者認(rèn)為，教育國(guó)家化就是利用國(guó)際視野來(lái)掌握和生長(zhǎng)教育。雖然，教育國(guó)家化的理論關(guān)注和實(shí)踐探索最初大多集中在高等教育階段，但隨著經(jīng)濟(jì)的生長(zhǎng)，基礎(chǔ)教育的國(guó)家化也徐徐的引起了重視。究竟，基礎(chǔ)教育的質(zhì)量決定了教育的生長(zhǎng)高度。為此，各地政府以及教育行政部門(mén)結(jié)合各地的實(shí)際情況，為基礎(chǔ)教育國(guó)際化的生長(zhǎng)締造條件，提供資助，取得了明顯的成效。

二、現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育國(guó)家化的模式。

1.聯(lián)合辦學(xué)模式。聯(lián)合辦學(xué)模式越來(lái)越成為教育國(guó)家化的主要模式，該模式優(yōu)勢(shì)也是很是明顯的。通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)，相助雙方可充實(shí)利用對(duì)方學(xué)校的有利資源，教材以及先進(jìn)的治理理念，通過(guò)資源重組，以到達(dá)提高雙方辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的目的.，這是對(duì)于辦學(xué)雙方都是學(xué)校而言。如果是企業(yè)與學(xué)校辦學(xué)，那企業(yè)可為學(xué)校辦學(xué)提供須要的資金援助。在我國(guó)的許多都市我們都能看到中外相助辦學(xué)的樂(lè)成例子。尤其以北京居多，好比中國(guó)人民大學(xué)隸屬中學(xué)與美國(guó)波利國(guó)民學(xué)校相助舉辦中美高中課程項(xiàng)目;北京師范大學(xué)隸屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)與美國(guó)新罕布什爾州都柏林高中中美高中課程項(xiàng)目;北京大學(xué)隸屬中學(xué)與美國(guó)昊濟(jì)思學(xué)校相助舉辦中美高中課程項(xiàng)目，北京第八十中學(xué)與英國(guó)埃克塞公學(xué)相助舉辦新全訊網(wǎng)wic項(xiàng)目，其他地方好比大連楓葉國(guó)際學(xué)校也是一個(gè)典型的相助辦學(xué)例子。

2.教生交流或交流模式。就教師而言，偏重于交流。這種模式是指有計(jì)劃有目的定期的選派教師到相助學(xué)校進(jìn)行訪學(xué)，進(jìn)修，搞相助研究，到相助學(xué)校任教一定期限等方式，一般被交流的教師在相助學(xué)校都能獲得比本校相對(duì)高一些的酬勞。通過(guò)讓自己的老師“走出去”，可以接觸相助學(xué)校優(yōu)秀的教育教學(xué)要領(lǐng)，先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，以及完善的治理體系。從而提高相助自身的教學(xué)水平和修養(yǎng)，為自身學(xué)校的生長(zhǎng)提出較好建議，到達(dá)雙贏的目的。而對(duì)于學(xué)生而言，多接納交流學(xué)習(xí)的模式。每年，我國(guó)的相助學(xué)校間都市有一定名額供學(xué)生出國(guó)隨班就讀一年或半年，通過(guò)這樣的方式，學(xué)生更容易體會(huì)到兩國(guó)教育方式的差異，感受差異的教育文化，從而讓學(xué)生們的夢(mèng)想更高遠(yuǎn)，眼界更開(kāi)闊。

3.國(guó)際課程模式。鑒于作為交流生的身份出國(guó)學(xué)習(xí)的名額始終有限，另有部門(mén)學(xué)校接納網(wǎng)絡(luò)教育的模式。這種模式相對(duì)而言接受人群的數(shù)量較大一些。海內(nèi)一些中學(xué)開(kāi)班了網(wǎng)絡(luò)班，作為必修課，每周一到兩節(jié)課的時(shí)間，授課教師是對(duì)方學(xué)校的優(yōu)秀教師。而也有些學(xué)校接納選修模式，學(xué)生可憑據(jù)自身的喜好和需要，選修科目。相對(duì)于交流生而言，網(wǎng)絡(luò)教育模式讓學(xué)生掌握了主動(dòng)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)教育國(guó)際化提供了便捷的工具，該模式將會(huì)是未來(lái)國(guó)際化最有前途和潛力的模式。

其他另有國(guó)際留學(xué)模式，國(guó)際運(yùn)動(dòng)模式(好比冬令營(yíng)，夏令營(yíng))也比力盛行。

三、問(wèn)題與對(duì)策。

1.“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”。目前來(lái)看，我國(guó)的基礎(chǔ)教育國(guó)際化在“引進(jìn)來(lái)”方面做得還比力好。通過(guò)引進(jìn)外洋的先進(jìn)辦學(xué)理念和優(yōu)質(zhì)教育資源，通過(guò)學(xué)校外國(guó)的先進(jìn)治理體制，我們?cè)谂s小著與國(guó)際領(lǐng)先水平學(xué)校的差距。同時(shí)，我們政府相關(guān)部門(mén)在對(duì)學(xué)校引進(jìn)人才方面也給予了一定的資助。但在“走出去”方面，尚且還要努力，我們海內(nèi)并不是沒(méi)有優(yōu)秀教師，而是海內(nèi)中學(xué)缺乏將教師“送出去”的意識(shí)，這是看法上要轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)該給我們的優(yōu)秀教師更多的時(shí)機(jī)走出國(guó)門(mén)去教授我們的先進(jìn)的工具給別國(guó)。另外，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該在此方面給予海內(nèi)學(xué)校和教師相關(guān)津貼補(bǔ)助。在學(xué)生交流方面也是一個(gè)原理。

2.“質(zhì)”和“量”。由于基礎(chǔ)教育的國(guó)際化水平相對(duì)于高校的國(guó)家化水平而言偏低，所以在國(guó)際化歷程中難免泛起許多疏漏，而且沒(méi)有引起重視。基礎(chǔ)教育需要國(guó)際化，并不是說(shuō)所有的中學(xué)必須在同一時(shí)間，統(tǒng)一法式，接納統(tǒng)一模式進(jìn)行國(guó)際化。每個(gè)學(xué)校都要在國(guó)際化的浪潮中找到自己的定位，不能掉臂質(zhì)量的引起所有外國(guó)的工具，在引進(jìn)之前肯定要先對(duì)引起的工具進(jìn)行一個(gè)取舍，而且引進(jìn)的工具我們都要有一個(gè)理解和研究的歷程，不行直接利用。總之，在基礎(chǔ)教育國(guó)際化的歷程中，我們?nèi)f不行急于到達(dá)高校的那種成熟的國(guó)際化水平，這不是一蹴而就，一勞永逸的事情，應(yīng)該考究一個(gè)“緩急”，重視“量”的國(guó)際化。

3.“本土化”與“國(guó)際化”。在基礎(chǔ)教育國(guó)家化歷程中，一定會(huì)存在這樣一對(duì)矛盾體。既然走的國(guó)際化的路子，一定會(huì)對(duì)自身學(xué)校的體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的攻擊，是憑據(jù)國(guó)際化的指令更改照舊結(jié)合自身本土特色進(jìn)行探討研究。這是我們基礎(chǔ)教育國(guó)際化進(jìn)程中要處置懲罰好的一個(gè)問(wèn)題。一定，我們肯定不能一成穩(wěn)定的憑據(jù)相助學(xué)校的路子走，必須結(jié)合自身學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)，師生特色，教育目標(biāo)和宗旨進(jìn)行調(diào)整。這需要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的得力領(lǐng)導(dǎo)下，全校師生協(xié)力才氣到達(dá)。這是一個(gè)不停實(shí)驗(yàn)的，恒久的歷程。

四、結(jié)語(yǔ)。

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當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇九

前言：

近幾年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)越來(lái)越讓人摸不透。不確定與不平衡增長(zhǎng)，就是國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的主要特點(diǎn)。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)，讓世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。美車(chē)、歐洲與新興市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)水平的快速提高，讓世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2008年的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，讓更多的經(jīng)濟(jì)人士開(kāi)始關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。作為世界貿(mào)易組織的一員，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化必然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)影響。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)角度下對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，有利于明晰中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有著密切的關(guān)系，要了解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，需要先對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了解與分析，掌握國(guó)際信息，反思國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。就目前情況來(lái)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形態(tài)仍然不太樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度較低。但是，與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相比，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀態(tài)相對(duì)穩(wěn)定。在這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有小幅度的提高。無(wú)論是美國(guó)的房地產(chǎn)還是人力資源市場(chǎng)，其緊張情況都得到了一定好轉(zhuǎn)，這給國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來(lái)了機(jī)會(huì)。然而，歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況還較為危險(xiǎn)，低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，讓歐元市場(chǎng)的緩和情況不佳，歐洲的失業(yè)率還在不斷上升，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的下降已經(jīng)成為必然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況很像，處于緩慢增長(zhǎng)的狀態(tài)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以進(jìn)入氛圍狀態(tài)，是因?yàn)槿毡驹谪泿欧矫娉雠_(tái)了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，這就使得日元的貶值不會(huì)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成太大的負(fù)面影響。與前幾年相比，當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)趨于穩(wěn)定，但仍然不能確定國(guó)際經(jīng)濟(jì)形式不會(huì)出現(xiàn)大的。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)顯示，國(guó)際經(jīng)濟(jì)仍然面臨著國(guó)際金融危機(jī)的。根據(jù)相關(guān)部門(mén)的預(yù)測(cè)，世界經(jīng)濟(jì)今年的增長(zhǎng)率為3.5個(gè)百分點(diǎn)，與去年相比，提出了0.3個(gè)百分點(diǎn)。這樣國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，仍然讓許多經(jīng)濟(jì)學(xué)人士擔(dān)心。

從我國(guó)去年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直在國(guó)際經(jīng)濟(jì)變動(dòng)中穩(wěn)定前進(jìn)。國(guó)家所實(shí)施的穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，讓我國(guó)的市場(chǎng)通貨膨脹得到有效控制，并且有效抵制了許多城市房產(chǎn)價(jià)格上升的問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定，并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒(méi)有問(wèn)題。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然出現(xiàn)了一些較為突出的問(wèn)題。

1.經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面問(wèn)題。宏觀調(diào)控工作質(zhì)量，對(duì)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決以及經(jīng)濟(jì)的順暢發(fā)展有著重要的作用。在近兩年，我國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)過(guò)高問(wèn)題，且cpi的增長(zhǎng)速度過(guò)快，這對(duì)于我國(guó)宏觀調(diào)控工作產(chǎn)生了消極影響。為了解決這些問(wèn)題，政府從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，制定與出臺(tái)了有效的信貸政策，從而讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)指數(shù)得到有效調(diào)整。但國(guó)民經(jīng)濟(jì)指數(shù)的下降速度過(guò)快，給企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)資金產(chǎn)生了問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)資金的讓企業(yè)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)相互擔(dān)保，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講是不利的。

2.出口經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以來(lái)，進(jìn)口與出口成為了國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流的主要方式。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇以來(lái)，美國(guó)、日本與歐洲等各方的出口態(tài)度發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。中國(guó)與日本在釣魚(yú)島事件的糾紛，讓中國(guó)國(guó)民抵制日貨的情緒高漲，這給日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了較大負(fù)擔(dān)。在這樣的情況下，我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)展也受到限制。中國(guó)的出口受到國(guó)際市場(chǎng)需求量的影響，國(guó)際需求量的減少，使得針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)政策越來(lái)越多，我國(guó)出口經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)困難，這對(duì)于我國(guó)進(jìn)出額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)較為不利。

3.房?jī)r(jià)問(wèn)題。房?jī)r(jià)問(wèn)題，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的持續(xù)性問(wèn)題。房?jī)r(jià)過(guò)高，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。但是，如果房?jī)r(jià)的快速得不到合理控制。特別是在最近十年，房?jī)r(jià)的快速上升讓社會(huì)中房地產(chǎn)行業(yè)需求大大增多。越來(lái)越多的社會(huì)人力資源與資金流向房地產(chǎn)行業(yè)，我國(guó)的其它行業(yè)發(fā)展受到了影響。工業(yè)、制造業(yè)以及生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，人力、物力與財(cái)力不足問(wèn)題產(chǎn)生。除此之外，金融體系的發(fā)展也逐漸受到房地產(chǎn)行業(yè)的影響，大大提高了我國(guó)金融體系的危險(xiǎn)指數(shù)。

4.企業(yè)資本問(wèn)題。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，跨境企業(yè)的數(shù)量直線上升。跨境企業(yè)在中國(guó)的出現(xiàn)，讓中國(guó)同行企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度上升。國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)在一定程度上決定了我國(guó)海外市場(chǎng)的擴(kuò)展戰(zhàn)備制定方向。目前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇存在許多不確定因素，企業(yè)跨境發(fā)展過(guò)程中，資金的流向無(wú)法得到有效明確。一旦國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反復(fù)動(dòng)蕩，這些資金就很難收回。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性，給我國(guó)許多跨境企業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展挑戰(zhàn)，也給國(guó)有資本管理工作提出了難題。

5.貨幣問(wèn)題。針對(duì)目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，許多發(fā)展中國(guó)家仍然利用寬松的貨幣政策對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。對(duì)于中國(guó)來(lái)講，貨幣政策的輕松化，使我國(guó)的進(jìn)口經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與資金的引入增多，在全球匯率不斷變化的今天，我國(guó)面臨著較大的通過(guò)膨脹壓力。國(guó)際經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性增大，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的趨勢(shì)，這就促使許多國(guó)際市場(chǎng)中的短期資本融入到我國(guó)市場(chǎng)內(nèi)部，而這再一次提高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不確定性。

綜上所述，通過(guò)分析與研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，筆者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了一定的推測(cè)與分析。對(duì)于世界人民來(lái)講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向把握在自己手中。但是，對(duì)于國(guó)際環(huán)境下的多個(gè)國(guó)家來(lái)講，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的掌握者很難確定。面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系不斷密切的現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)學(xué)家需要對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)與把握，從而讓國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)服務(wù)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇十

一是當(dāng)前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是包括軟實(shí)力在內(nèi)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際格局本身也是依據(jù)實(shí)力變化的，從來(lái)沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能夠掌握霸主地位一直不變。現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)包括兩個(gè)方面：一個(gè)是硬實(shí)力，一個(gè)是軟實(shí)力，過(guò)去強(qiáng)調(diào)硬實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，主要是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力。現(xiàn)在除了這些之外，還有軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，包括文化的力量、制度的創(chuàng)新、國(guó)家的形象、國(guó)家的吸引力等都在軟實(shí)力范圍之內(nèi)，是當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要范疇。

二是非國(guó)家行為體成為當(dāng)今國(guó)際政治的重要角色。傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系主要是領(lǐng)導(dǎo)人之間的、官方之間的、政府之間的關(guān)系。現(xiàn)在情況不一樣了，出現(xiàn)了一些非國(guó)家行為體，比如城市和城市之間可以建立友好城市關(guān)系；還有一些跨國(guó)家行為體，像一些國(guó)際組織，如歐洲聯(lián)盟；還有一些非政府的國(guó)際組織，比如紅十字會(huì)；最后還有一些個(gè)人。

三是非傳統(tǒng)安全問(wèn)題成為國(guó)際政治中的一個(gè)新的重要問(wèn)題。過(guò)去我們談安全一般是談軍事安全，而現(xiàn)在更多的是非傳統(tǒng)安全，其中包括很多內(nèi)容。比如說(shuō)大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散、生物化學(xué)武器、溫室效應(yīng)，甚至包括淡水資源緊缺等。

四是國(guó)際政治出現(xiàn)一些新的理念和新的課題，公平和正義成為世界潮流，這成為值得期待的一個(gè)重要特點(diǎn)。

(2)發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)時(shí)代主題的認(rèn)識(shí)不斷深化，認(rèn)為霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的存在，始終是解決和平與發(fā)展問(wèn)題的主要障礙.中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)重要的火車(chē)頭，對(duì)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)巨大，國(guó)際地位大幅提高。

簡(jiǎn)言之，國(guó)際形勢(shì)可歸納為以下幾點(diǎn)：

一、世界經(jīng)濟(jì)探底企穩(wěn)，但復(fù)蘇艱難。

二、國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生變化，新興大國(guó)整體崛起。

三、國(guó)際體系深刻調(diào)整，金融變革取得進(jìn)展。

四、大國(guó)調(diào)整對(duì)外政策，互動(dòng)頻繁。

五、全球性問(wèn)題突出，引發(fā)大國(guó)博弈。

六、全球思想大反思，發(fā)展模式多樣化。

七、中國(guó)地位明顯提升，中國(guó)因素廣受關(guān)注。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇十一

10月19日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了一系列的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。從公布的這些數(shù)據(jù)來(lái)看，盡管不及市場(chǎng)預(yù)期，但是有一些亮點(diǎn)，特別是全球主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)都處于水深火熱之中，中國(guó)公布的數(shù)據(jù)更是顯得鶴立雞群。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，中國(guó)第三季gdp按年增長(zhǎng)4.9%，略低市場(chǎng)預(yù)期的5.2%，但比第二季的3.2%升幅已明顯加快。累計(jì)前三個(gè)季度，中國(guó)gdp終于恢復(fù)到正增長(zhǎng)，錄得0.7%的按年升幅。而且全國(guó)居民人均可支配收入、進(jìn)出口貿(mào)易、規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)值、消費(fèi)零售額、國(guó)內(nèi)投資等都由負(fù)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)。所以最近國(guó)際貨幣基金組織（imf）發(fā)布的報(bào)告也顯示，預(yù)計(jì)2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，中國(guó)將是今年全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，增幅有望達(dá)1.9%；2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅有望達(dá)8.2%，成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要推動(dòng)力。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，ifm預(yù)測(cè)基本上是正確的。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)公布之后，國(guó)內(nèi)輿論一片看好，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)有韌性，能夠應(yīng)對(duì)來(lái)自各方的巨大風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠逐漸走出今年全球新冠病毒疫情陰影的沖擊與影響，主要有以下四個(gè)方面的原因。一是今年的新冠病毒疫情后，最為重要的是中國(guó)政府對(duì)疫情能夠以科學(xué)的方式得到控制，這是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)能夠逐漸的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、從疫情危機(jī)中走出的前提。中國(guó)在新冠病毒疫情的大流行上控制比其他經(jīng)濟(jì)體要好，所以，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠最早從疫情的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中走出。

二是利益于進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)并遠(yuǎn)好于預(yù)期。本來(lái)，新冠病毒疫情爆發(fā)之后，全球各國(guó)的許多商業(yè)活動(dòng)突然停止，需求萎縮、供給中斷，全球之間的貿(mào)易立即停止。新冠病毒疫情爆發(fā)后，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易垂直式下降，但是中國(guó)作為貿(mào)易大國(guó)職能并沒(méi)有由此減弱。反之，中國(guó)出口從4月份開(kāi)始連續(xù)6個(gè)月出現(xiàn)了正增長(zhǎng)。其原因主要有三個(gè)方面，一個(gè)方面是前三個(gè)季度防疫物資拉動(dòng)出口增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)，海外對(duì)防疫物資的需求急增，當(dāng)中包括口罩在內(nèi)的紡織品、醫(yī)療器械、藥品的出口增長(zhǎng)36.5%至1.04萬(wàn)億元；二是同樣是由于疫情爆發(fā)，導(dǎo)致“宅經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)，其商品推動(dòng)出口增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)時(shí)期手提電腦、平板電腦、家電等相關(guān)商品出口達(dá)8808億元，上升17.8%；第三是中國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，令出口訂單增加。可以說(shuō)，就目前全球的情況來(lái)看，估計(jì)疫情在短期內(nèi)難完全得到控制，全球各國(guó)在這些方面對(duì)中國(guó)商品需求只會(huì)增加而不會(huì)減少，中國(guó)出口仍然會(huì)保持一定的增長(zhǎng)勢(shì)頭。這對(duì)短期內(nèi)中國(guó)出口仍然是有利因素。

三是在政府托市下，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速?gòu)?fù)蘇。第三季度中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)5.6%，增速比上半年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積下降1.8%，降幅比上半年收窄；商品房銷(xiāo)售額115647億元，增長(zhǎng)3.7%，上半年為下降5.4%。從這些數(shù)據(jù)可以看到，由于從2016年以來(lái)中國(guó)的住房銷(xiāo)售每年都在歷史記錄，住房銷(xiāo)售規(guī)模越來(lái)越大。而中國(guó)的住房交易是采取預(yù)售制，即先收款后交貨。所以，只要疫情得到控制及復(fù)工復(fù)產(chǎn)，住房開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)是必然（即收款后要建造好房子交貨）。還有，盡管中央政府的房地產(chǎn)政策一直在強(qiáng)調(diào)“三穩(wěn)”（即穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期），但無(wú)論是信用過(guò)度擴(kuò)張的貨幣政策，還是地方政府各種托市刺激，從而使得疫情后各地的房地產(chǎn)投機(jī)炒作還是盛行。從上面的數(shù)據(jù)可以看到，住房的銷(xiāo)售面積是在下降，而住房銷(xiāo)售金額則在增長(zhǎng)。這就意味著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格還在上漲；意味中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的性質(zhì)并沒(méi)有由于新冠病毒疫情爆發(fā)而改變，反之這個(gè)市場(chǎng)同樣是投機(jī)炒作為主導(dǎo)的市場(chǎng)。在這樣一個(gè)市場(chǎng)，只要房?jī)r(jià)在上漲，投機(jī)炒作者就會(huì)利用銀行優(yōu)惠的金融杠桿涌入這個(gè)市場(chǎng)。所以，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然是拉動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的動(dòng)力。

四是同全球各國(guó)一樣，數(shù)字經(jīng)濟(jì)同樣成了應(yīng)付疫情保證經(jīng)濟(jì)基本運(yùn)行的重要方式。比如，前三季度，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)增加值增長(zhǎng)15.9%。“宅經(jīng)濟(jì)”同樣成了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展最快部門(mén)。而且就目前的情況而言，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大眾化遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家主體經(jīng)濟(jì)，它在疫情爆發(fā)后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所發(fā)揮的作用會(huì)更大。再加上中國(guó)號(hào)稱(chēng)為“世界工廠”，具有完整現(xiàn)代制造業(yè)體系，這些因素都成了能夠保證中國(guó)走出疫情困境的動(dòng)力。

但是，中國(guó)這種經(jīng)濟(jì)格局能夠一直保持下去嗎？未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)隱患又在哪里？可以說(shuō)，盡管中國(guó)的新冠病毒疫情得到有效的控制，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)也在全面恢復(fù)，但進(jìn)入秋冬季節(jié)后，中國(guó)疫情的防控同樣面臨著再起風(fēng)險(xiǎn)，加上全球疫情居高不下，還在擴(kuò)散蔓延，這將加劇全球經(jīng)濟(jì)衰退，也可能沖擊中國(guó)外部需求，拖累未來(lái)中國(guó)出口。

當(dāng)然更為重要的是國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)仍然是十分疲弱的。比如9月社會(huì)消費(fèi)品零售總額按年增長(zhǎng)3.3%，仍處于低水平恢復(fù)，而且首三季仍按年下降7.2%。還有，從前三季度中國(guó)居民人均可支配收入來(lái)看，盡管這個(gè)數(shù)據(jù)同比名義增長(zhǎng)了3.9%，由負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，但其水平之低難以刺激居民消費(fèi)的增長(zhǎng)。比如，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32821元（每月3600元）；農(nóng)村居民人均可支配收入12297元（每月1360）。這樣的一種人均可支配收入水平與加拿大相比，實(shí)在是低得可憐。今年疫情爆發(fā)以來(lái)，加拿大的失業(yè)人口每個(gè)星期可領(lǐng)取政府補(bǔ)助500加元（每月2000加元以上，以現(xiàn)在匯率計(jì)算相當(dāng)人民幣1萬(wàn)元以上），一直可維持到2021年3月底。就目前的物價(jià)來(lái)說(shuō)，以折合人民幣計(jì)算，加拿大的豬肉、牛肉、糧食、品牌衣物等價(jià)格都比中國(guó)的價(jià)格低。加拿大居民這種一般性消費(fèi)根本不是問(wèn)題。加拿大是這樣，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的情況也是如此。但中國(guó)居民如此低的可支配收入，其消費(fèi)力從何而來(lái)？所以，最近中國(guó)政府提出要建立起內(nèi)循環(huán)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式，而中國(guó)居民可支配收入如此之低，其消費(fèi)力增強(qiáng)成為最大障礙。再加上中國(guó)城市的年青人受住房、教育、醫(yī)療等因素的擠壓，更是讓其消費(fèi)力降低。可以說(shuō)，這既是確定國(guó)內(nèi)內(nèi)需為導(dǎo)的內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要障礙，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重大隱患。

所以，中國(guó)要發(fā)展以?xún)?nèi)需為主導(dǎo)的內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并非僅讓經(jīng)濟(jì)循環(huán)流暢，更重要的在于提高絕大多數(shù)居民的消費(fèi)力，特別是農(nóng)民居民的消費(fèi)力。就目前絕大多數(shù)居民的收入水平而言，他們的收入水平遠(yuǎn)無(wú)法啟動(dòng)消費(fèi)為主導(dǎo)的內(nèi)循環(huán)。中國(guó)只有進(jìn)行一系列的重大制度改革，增加絕大多數(shù)居民收入、改善收入分配關(guān)系、提升公共服務(wù)水平等，這樣才能真正提升整個(gè)國(guó)民的消費(fèi)力水平，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇十二

摘要：世界一體化是國(guó)際經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展趨勢(shì)，但在近些年的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展略顯失衡，國(guó)際能源價(jià)格的多次變動(dòng)，世界貿(mào)易隱患的增加以及貨幣變化的緊張化，都給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了影響，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)與形勢(shì)方面產(chǎn)生了影響，更影響了國(guó)家經(jīng)濟(jì)決策的制定。世界經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)與調(diào)整，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化趨勢(shì)更加明顯。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形式不盡明確的環(huán)境中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著很大的壓與挑戰(zhàn)。本文以試論當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為題，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：國(guó)際；經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；中國(guó)；經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀；前景。

前言：

近幾年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)越來(lái)越讓人摸不透。不確定與不平衡增長(zhǎng)，就是國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的主要特點(diǎn)。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)，讓世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。美車(chē)、歐洲與新興市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)水平的快速提高，讓世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2008年的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，讓更多的經(jīng)濟(jì)人士開(kāi)始關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。作為世界貿(mào)易組織的一員，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化必然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)影響。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)角度下對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，有利于明晰中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有著密切的關(guān)系，要了解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，需要先對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了解與分析，掌握國(guó)際信息，反思國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。就目前情況來(lái)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形態(tài)仍然不太樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度較低。但是，與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相比，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀態(tài)相對(duì)穩(wěn)定。在這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有小幅度的提高。無(wú)論是美國(guó)的房地產(chǎn)還是人力資源市場(chǎng)，其緊張情況都得到了一定好轉(zhuǎn)，這給國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來(lái)了機(jī)會(huì)。然而，歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況還較為危險(xiǎn)，低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，讓歐元市場(chǎng)的緩和情況不佳，歐洲的失業(yè)率還在不斷上升，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的下降已經(jīng)成為必然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況很像，處于緩慢增長(zhǎng)的狀態(tài)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以進(jìn)入氛圍狀態(tài)，是因?yàn)槿毡驹谪泿欧矫娉雠_(tái)了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，這就使得日元的貶值不會(huì)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成太大的負(fù)面影響。與前幾年相比，當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)趨于穩(wěn)定，但仍然不能確定國(guó)際經(jīng)濟(jì)形式不會(huì)出現(xiàn)大的。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)顯示，國(guó)際經(jīng)濟(jì)仍然面臨著國(guó)際金融危機(jī)的。根據(jù)相關(guān)部門(mén)的預(yù)測(cè)，世界經(jīng)濟(jì)今年的增長(zhǎng)率為3.5個(gè)百分點(diǎn)，與去年相比，提出了0.3個(gè)百分點(diǎn)。這樣國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，仍然讓許多經(jīng)濟(jì)學(xué)人士擔(dān)心。

從我國(guó)去年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直在國(guó)際經(jīng)濟(jì)變動(dòng)中穩(wěn)定前進(jìn)。國(guó)家所實(shí)施的穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，讓我國(guó)的市場(chǎng)通貨膨脹得到有效控制，并且有效抵制了許多城市房產(chǎn)價(jià)格上升的問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定，并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒(méi)有問(wèn)題。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然出現(xiàn)了一些較為突出的問(wèn)題。

1.經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面問(wèn)題。宏觀調(diào)控工作質(zhì)量，對(duì)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決以及經(jīng)濟(jì)的順暢發(fā)展有著重要的作用。在近兩年，我國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)過(guò)高問(wèn)題，且cpi的增長(zhǎng)速度過(guò)快，這對(duì)于我國(guó)宏觀調(diào)控工作產(chǎn)生了消極影響。為了解決這些問(wèn)題，政府從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，制定與出臺(tái)了有效的信貸政策，從而讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)指數(shù)得到有效調(diào)整。但國(guó)民經(jīng)濟(jì)指數(shù)的下降速度過(guò)快，給企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)資金產(chǎn)生了問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)資金的讓企業(yè)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)相互擔(dān)保，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講是不利的。

2.出口經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以來(lái)，進(jìn)口與出口成為了國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流的主要方式。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇以來(lái)，美國(guó)、日本與歐洲等各方的出口態(tài)度發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。中國(guó)與日本在釣魚(yú)島事件的糾紛，讓中國(guó)國(guó)民抵制日貨的情緒高漲，這給日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了較大負(fù)擔(dān)。在這樣的情況下，我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)展也受到限制。中國(guó)的出口受到國(guó)際市場(chǎng)需求量的影響，國(guó)際需求量的減少，使得針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)政策越來(lái)越多，我國(guó)出口經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)困難，這對(duì)于我國(guó)進(jìn)出額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)較為不利。

3.房?jī)r(jià)問(wèn)題。房?jī)r(jià)問(wèn)題，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的持續(xù)性問(wèn)題。房?jī)r(jià)過(guò)高，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。但是，如果房?jī)r(jià)的快速得不到合理控制。特別是在最近十年，房?jī)r(jià)的快速上升讓社會(huì)中房地產(chǎn)行業(yè)需求大大增多。越來(lái)越多的社會(huì)人力資源與資金流向房地產(chǎn)行業(yè)，我國(guó)的其它行業(yè)發(fā)展受到了影響。工業(yè)、制造業(yè)以及生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，人力、物力與財(cái)力不足問(wèn)題產(chǎn)生。除此之外，金融體系的發(fā)展也逐漸受到房地產(chǎn)行業(yè)的影響，大大提高了我國(guó)金融體系的危險(xiǎn)指數(shù)。

4.企業(yè)資本問(wèn)題。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，跨境企業(yè)的數(shù)量直線上升。跨境企業(yè)在中國(guó)的出現(xiàn)，讓中國(guó)同行企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度上升。國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)在一定程度上決定了我國(guó)海外市場(chǎng)的擴(kuò)展戰(zhàn)備制定方向。目前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇存在許多不確定因素，企業(yè)跨境發(fā)展過(guò)程中，資金的流向無(wú)法得到有效明確。一旦國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反復(fù)動(dòng)蕩，這些資金就很難收回。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性，給我國(guó)許多跨境企業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展挑戰(zhàn)，也給國(guó)有資本管理工作提出了難題。

5.貨幣問(wèn)題。針對(duì)目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，許多發(fā)展中國(guó)家仍然利用寬松的貨幣政策對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。對(duì)于中國(guó)來(lái)講，貨幣政策的輕松化，使我國(guó)的進(jìn)口經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與資金的引入增多，在全球匯率不斷變化的今天，我國(guó)面臨著較大的通過(guò)膨脹壓力。國(guó)際經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性增大，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的趨勢(shì)，這就促使許多國(guó)際市場(chǎng)中的短期資本融入到我國(guó)市場(chǎng)內(nèi)部，而這再一次提高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不確定性。

綜上所述，通過(guò)分析與研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，筆者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了一定的推測(cè)與分析。對(duì)于世界人民來(lái)講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向把握在自己手中。但是，對(duì)于國(guó)際環(huán)境下的多個(gè)國(guó)家來(lái)講，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的掌握者很難確定。面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系不斷密切的現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)學(xué)家需要對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)與把握，從而讓國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)服務(wù)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇十三

眾所周知，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)與科技迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，國(guó)際局勢(shì)似乎也變得甚為微妙，有點(diǎn)“牽一發(fā)，而動(dòng)全身”。但總體看來(lái)，仍是以美國(guó)、日本、俄羅斯、中國(guó)和歐洲諸國(guó)為主軸，在歷史和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)上，任何兩國(guó)都在為自己的利益進(jìn)行著政治、經(jīng)濟(jì)等方面的角逐與對(duì)壘。而在如今以經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)為核心利益的主流經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有在發(fā)展了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與商業(yè)網(wǎng)絡(luò)之后，才能真正樹(shù)立起自己的國(guó)際地位，才能使自己立于強(qiáng)國(guó)之林！中國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)越來(lái)越不利，主要是美國(guó)已經(jīng)把中國(guó)定位為主要戰(zhàn)略對(duì)手（實(shí)際上就是潛在敵人），把戰(zhàn)略重心從歐洲轉(zhuǎn)移到亞洲，集中精力對(duì)付中國(guó)的緣故。美國(guó)的這個(gè)轉(zhuǎn)變必須得到充分的認(rèn)識(shí)。

3、世界多極化趨勢(shì)和全球一體化趨勢(shì)。

我們也可以看到全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)使得各國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益緊密聯(lián)系在一起，也是一個(gè)重要的和平力量。就連美國(guó)在企圖遏制中國(guó)的時(shí)候也不得不考慮其自身在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。中美撞機(jī)事件后，中美關(guān)系惡化，但在經(jīng)貿(mào)方面幾乎沒(méi)有任何影響，雙方貿(mào)易繼續(xù)往來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)任何終止的跡象。最近，布什又不得不宣布延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)的pntr待遇。中國(guó)加入wto的努力得到了許多國(guó)家包括歐盟的大力支持，美國(guó)不可能無(wú)限期阻撓中國(guó)加入wto，考慮到自身利益，美國(guó)將不得不把中國(guó)當(dāng)作貿(mào)易伙伴。

二、中國(guó)的外交對(duì)策和走向。

二、重視民情民意的研究，攻心為上。

中國(guó)的智慧就是“攻心”。當(dāng)下中國(guó)外交，幾乎忽略對(duì)民情和民意的考量。對(duì)那些臭名昭著的政權(quán)，沒(méi)必要為其損害自己的國(guó)家形象；對(duì)一些“民選”國(guó)家，像法國(guó)、德國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)不見(jiàn)**，日本政治人物參不參拜靖國(guó)神社，對(duì)其民意和選情稍加分析，就能得出個(gè)大致結(jié)論。同時(shí)，中國(guó)應(yīng)適度開(kāi)放一些國(guó)外的民意調(diào)查機(jī)構(gòu)來(lái)華，許多重大問(wèn)題，如西藏、新疆、臺(tái)灣、南海、釣魚(yú)島等，恐怕調(diào)查的結(jié)果和中國(guó)政府所奉行的政策會(huì)高度一致。中國(guó)花那么大力氣辦奧運(yùn)會(huì)、下一步花巨資打造外宣平臺(tái)，也就是想塑造一個(gè)國(guó)家的形象，但并非是靠“大躍進(jìn)”、走形式主義，是靠一點(diǎn)一滴的行為方式、立場(chǎng)和責(zé)任塑造出來(lái)的，核心就是去贏得全世界人民的心，這是基本常識(shí)。

三、合理擴(kuò)張，明確自己的核心利益范圍。

首先是要分清敵我、遠(yuǎn)近或親疏。中國(guó)天然朋友是歐盟，無(wú)論在地緣政治上、還是在經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和文化認(rèn)同性方面，沒(méi)有根本沖突，且擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)、互惠的利益。中國(guó)核心利益也在東南亞，從歷史、文化、地緣政治和現(xiàn)實(shí)利益的角度上來(lái)看，都應(yīng)牢牢抓住這一地區(qū)。單資源方面，這里就足能支撐未來(lái)中國(guó)的發(fā)展需要。同時(shí)，這個(gè)地區(qū)長(zhǎng)期受中國(guó)文化的影響，無(wú)論是佛教、道教還是儒教，都深入人心、浸入血脈，當(dāng)?shù)厝A人更有著愛(ài)國(guó)傳統(tǒng)，從孫中山的辛亥革命，到任何一次重大關(guān)頭和危機(jī)時(shí)刻，都給予中國(guó)極大的熱情和支持。當(dāng)年鄭和下西洋沒(méi)有把該地區(qū)納入版圖是一個(gè)重大的失誤，以至于今天要面對(duì)南海危機(jī)。為了中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和世界的穩(wěn)定，中國(guó)應(yīng)該明確聲明：東南亞是中國(guó)的核心利益，不允許任何外部勢(shì)力染指和插手。今天的中國(guó)需要一個(gè)合理擴(kuò)張，主要用文化、宗教、經(jīng)濟(jì)的力量，用一種“和”的智慧來(lái)實(shí)現(xiàn)。為此，中國(guó)也要放棄對(duì)兩個(gè)地區(qū)的涉足，一是非洲，非洲是法國(guó)的后花園，也就是歐盟的“地盤(pán)”；再就是中南美洲，那是美國(guó)傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，中國(guó)沒(méi)必要在這些地區(qū)去擴(kuò)充自己的勢(shì)力，造成猜忌和不滿(mǎn)，從而讓他們聯(lián)手俄羅斯、印度和日本，插手南海問(wèn)題，或在與中國(guó)有重大利益相關(guān)的事件上，牽制、打壓、圍堵中國(guó)。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇十四

今晚黨課中夏老師就當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、安全形勢(shì)做了精辟獨(dú)到的分析，通過(guò)老師的講授以及結(jié)合自身見(jiàn)解，私以為當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)可以概括為四個(gè)字：穩(wěn)、亂、變、治。

首先，穩(wěn)。目前整個(gè)世界基本是穩(wěn)定的，和平與發(fā)展這個(gè)世界性的主題沒(méi)有變。但現(xiàn)在的和平問(wèn)題沒(méi)有解決，發(fā)展問(wèn)題沒(méi)有解決，但世界大戰(zhàn)短期之內(nèi)并不會(huì)爆發(fā)。其次，亂。世界形勢(shì)穩(wěn)中有亂，美歐經(jīng)濟(jì)危機(jī)還沒(méi)有畫(huà)上句號(hào)，美霸權(quán)主義行徑與反霸權(quán)斗爭(zhēng)的矛盾絲毫未變，天下依然不太平。再次，變。亂中有變。美國(guó)全球霸權(quán)主義受阻，尤其是當(dāng)前穆斯林世界掀起新的反美浪潮此起彼伏，為了捍衛(wèi)伊斯蘭教的純潔性報(bào)名做人體炸彈的人數(shù)已排到20xx年。

另“金磚國(guó)家”群體崛起，世界多極化出現(xiàn)了均衡化趨勢(shì)。所謂的金磚國(guó)家，就是在目前全球最具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d的四個(gè)市場(chǎng)國(guó)家。南非是中國(guó)真誠(chéng)的朋友。20xx年11月二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議在首爾舉行，由中國(guó)出面邀請(qǐng)南非加入“金磚國(guó)家”，可謂是正當(dāng)其時(shí)、恰如其分。進(jìn)一步加強(qiáng)了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。毛主席曾說(shuō)過(guò)，南非是我們的好朋友，是用轎子把中華人民共和國(guó)抬進(jìn)聯(lián)合國(guó)的，如今20xx已經(jīng)到來(lái)，我們期待合作，期待和平、期待發(fā)展、期待綠色。

新興大國(guó)在各領(lǐng)域發(fā)揮影響、世界多極化發(fā)展進(jìn)程加快。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國(guó)家總體保持強(qiáng)勢(shì)發(fā)展勢(shì)頭，尤以中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西、南非等國(guó)家為代表，其國(guó)際影響力不斷提升，國(guó)際力量對(duì)比進(jìn)一步朝著相對(duì)均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢(shì)更加明顯。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，20xx年發(fā)展中國(guó)家占全球gdp比重將達(dá)52%，歷史上首次超過(guò)經(jīng)合組織成員國(guó)。以“金磚四國(guó)”為代表的新興大國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上，發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。在二十國(guó)集團(tuán)g20當(dāng)中，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家占了成員國(guó)的半數(shù)。但以美國(guó)為首的西方仍具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等方面話(huà)語(yǔ)權(quán)依然占據(jù)主導(dǎo)地位。

如今科技革命、經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接導(dǎo)致各國(guó)綜合國(guó)力的強(qiáng)弱和升降。經(jīng)濟(jì)全球化是各國(guó)爭(zhēng)奪資源的斗爭(zhēng)加劇，甚至導(dǎo)致地區(qū)的政治軍事沖突。而且國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益往往成為國(guó)家關(guān)系發(fā)展的主導(dǎo)因素。當(dāng)然，當(dāng)前世界政治形勢(shì)還存在一些問(wèn)題，比如霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn);政治制度和單邊主義還很?chē)?yán)重，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，恐怖主義危害上升;民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭(zhēng)端導(dǎo)致的局部沖突時(shí)起時(shí)伏;南北差距進(jìn)一步擴(kuò)大;影響和平與發(fā)展的不確定因素再增加。

綜合分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們面臨前所未有的機(jī)遇，也面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能否牢牢把握機(jī)遇、沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，關(guān)鍵取決于我們的思想認(rèn)識(shí)，取決于我們的工作力度，取決于我們推進(jìn)改革發(fā)展的步伐。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇十五

分析（英語(yǔ)：analysis）是在頭腦中把事物或?qū)ο笥烧w分解成各個(gè)部分或?qū)傩浴１M管“分析”作為一個(gè)正式的概念在近年來(lái)才逐步建立起來(lái)，這一技巧自亞里士多德（公元前384年至322年）就已經(jīng)應(yīng)用在了數(shù)學(xué)、邏輯學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域。分析可以指：金融分析；。下面是小編精心整理的當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)分析【六篇】，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)總體趨向緩和，但天下并不太平。舊的冷戰(zhàn)秩序雖然已經(jīng)被打破，但國(guó)際關(guān)系民主化的目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。不公正、不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序還沒(méi)有根本改變，南北的發(fā)展和貧富差距仍在擴(kuò)大，因民族、宗教等問(wèn)題引起的沖突接連不斷。當(dāng)今世界和平與發(fā)展這兩大主題一個(gè)都還沒(méi)有解決。進(jìn)入21世紀(jì)，冷戰(zhàn)思維卻出現(xiàn)重新抬頭的危險(xiǎn)。某些國(guó)家企圖憑借自身經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的優(yōu)勢(shì)，恣意踐踏國(guó)際關(guān)系基本原則，以“人道主義干預(yù)”和“有限主權(quán)論”為借口，推行強(qiáng)權(quán)政治，干涉他國(guó)內(nèi)政，以大欺小，以強(qiáng)凌弱。這對(duì)當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)的健康發(fā)展和國(guó)際新秩序的建立構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的特點(diǎn)可以用三個(gè)總體、三個(gè)局部和三個(gè)繼續(xù)來(lái)概括。那就是總體和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng)，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩。世界和平、發(fā)展潮流繼續(xù)發(fā)展，世界多極化、全球化趨勢(shì)繼續(xù)推進(jìn)，對(duì)大多數(shù)國(guó)家而言，國(guó)際形勢(shì)中機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)繼續(xù)存在。也就是說(shuō)，和平、緩和與發(fā)展，合作是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的主流。

今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。美國(guó)仍是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力。在財(cái)政政策和貨幣政策的雙重刺激下，美國(guó)的生產(chǎn)和投資活動(dòng)繼續(xù)擴(kuò)張，消費(fèi)開(kāi)支穩(wěn)定增長(zhǎng)，就業(yè)市場(chǎng)擺脫長(zhǎng)期低迷的態(tài)勢(shì)。在內(nèi)需和出口的強(qiáng)勁推動(dòng)下，日本經(jīng)濟(jì)也持續(xù)強(qiáng)勁復(fù)蘇，企業(yè)收益提高，設(shè)備投資增加，個(gè)人消費(fèi)出現(xiàn)回升，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添了積極因素。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)得以鞏固，投資、生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易不同程度的改善，促進(jìn)了歐元區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，進(jìn)而有助于世界經(jīng)濟(jì)的增勢(shì)。受全球總體環(huán)境改善的影響，發(fā)展中國(guó)家特別是亞洲發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)成為世界經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)。總之，盡管目前仍存在著油價(jià)過(guò)高、新的通貨膨脹壓力、各主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展不平衡以及地緣政治等風(fēng)險(xiǎn)，但由于各種有利因素的支持，今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭將保持下去，并可能成為近20年來(lái)增長(zhǎng)最快的年份。預(yù)計(jì)2004年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可達(dá)到4.8%左右，國(guó)際貿(mào)易增幅將超過(guò)7%。

(一)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)概況。

1、石油價(jià)格高對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成損害。

今年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格節(jié)節(jié)上升，上半年石油價(jià)格已經(jīng)從去年的平均每桶30美元上漲到40美元以上。6月初油價(jià)最高升至42美元，創(chuàng)出1983年以來(lái)的新高。油價(jià)高企受多種因素的影響。一是石油輸出國(guó)組織(opec)反復(fù)調(diào)整生產(chǎn)。歐佩克決定自4月份起把日產(chǎn)原油的上限減少100萬(wàn)桶。這給市場(chǎng)帶來(lái)了沖擊，引致石油價(jià)格猛漲。石油輸出國(guó)組織不得不于6月3日同意增加原油產(chǎn)量以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，并從8月開(kāi)始每天多生產(chǎn)50萬(wàn)桶，以對(duì)抗能源價(jià)格攀升，油價(jià)才稍稍回落至每桶38美元左右的水平。但全球能源研究中心預(yù)測(cè)下半年油價(jià)整體水平仍會(huì)居高不下。二是地緣政治風(fēng)險(xiǎn)所致。今年以來(lái)中東局勢(shì)依然不穩(wěn)，伊拉克油儲(chǔ)占全球第一，但其國(guó)內(nèi)戰(zhàn)火不熄，市場(chǎng)擔(dān)憂(yōu)其政權(quán)移交后，內(nèi)部政局很難平穩(wěn)，結(jié)束動(dòng)蕩遙遙無(wú)期。以色列的沙龍政府及執(zhí)政的利庫(kù)德集團(tuán)的強(qiáng)硬姿態(tài)使人們對(duì)巴勒斯坦形勢(shì)的前途日益擔(dān)心。在產(chǎn)油大國(guó)沙特，針對(duì)外國(guó)人和政府機(jī)構(gòu)的恐怖事件接連發(fā)生，這也向世界表明了中東原油供給方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。估計(jì)因中東形勢(shì)不穩(wěn)導(dǎo)致的原油風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)達(dá)5-10美元。三是隨著世界經(jīng)濟(jì)的升溫，主要國(guó)家原油需求增加。國(guó)際能源組織預(yù)測(cè)，今年全球石油需求將創(chuàng)16年新高。從能源耗費(fèi)角度來(lái)看，美國(guó)位居工業(yè)化國(guó)家之首，5-6月又是美國(guó)傳統(tǒng)用油高峰。在亞洲，由于極高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)的高能耗特征，對(duì)石油需求的增長(zhǎng)率很高。中國(guó)已成為世界第二大石油進(jìn)口國(guó)，去年每天的原油需求量為550萬(wàn)桶，超過(guò)日本。今年國(guó)際能源機(jī)構(gòu)又上調(diào)了中國(guó)每天的石油需求增長(zhǎng)。印度對(duì)石油的需求量也以年均10%的速度增長(zhǎng)。亞洲占了全球石油需求增長(zhǎng)量的90%。

2、世界初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高削弱經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭。

隨著世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速?gòu)?fù)蘇的軌道，原料和燃料等初級(jí)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求大幅增加，價(jià)格明顯上揚(yáng)。這使得制造業(yè)的生產(chǎn)成本提高，同時(shí)帶來(lái)通脹風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計(jì)，2003年，全球燃料的平均價(jià)格上漲了16%，非燃料初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲了7%，其中金屬價(jià)格上漲了12%。由于制造業(yè)在亞洲國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲已經(jīng)推動(dòng)了物價(jià)上漲。原材料價(jià)格上升和美元貶值使美國(guó)2004年頭三個(gè)月消費(fèi)價(jià)格按年率計(jì)算上升了5.1%，大大高于2003年全年的1.9%。國(guó)際市場(chǎng)許多商品價(jià)格大幅攀升或轉(zhuǎn)升，原因是多方面的。

3、調(diào)高利率增加世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成本。

美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局自2001年連續(xù)13次降息，短期利率從6.5%下降到目前的1%。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和強(qiáng)勁增長(zhǎng)----連續(xù)三個(gè)季度的gdp增長(zhǎng)在4%左右，4月份通脹水平達(dá)到4.4%，1%的利率水平已不適于美國(guó)。美聯(lián)儲(chǔ)在6月30目的貨幣政策會(huì)議上提高利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)一年內(nèi)美國(guó)聯(lián)邦基金利率將由1%提升到3%，美國(guó)住房貸款利率會(huì)由5.5%上升到7.5%。加息不僅對(duì)美國(guó)的投資、股市、消費(fèi)及美元匯價(jià)產(chǎn)生影響，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際直接投資都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

(二)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響。

1、國(guó)際商世界經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和國(guó)際貿(mào)易的回升為中國(guó)出口提供了一個(gè)良好的外部環(huán)境。

今年以來(lái)，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易依然保持快速增長(zhǎng)，頭5個(gè)月出口增長(zhǎng)33.4%。其中，中國(guó)對(duì)美歐日三大市場(chǎng)的出口同比分別增長(zhǎng)33.3%、38.4%和22.0%。

2、國(guó)際商品市場(chǎng)發(fā)展給我國(guó)企業(yè)出口帶來(lái)了新商機(jī)。

世界商品貿(mào)易的回升和增長(zhǎng)，價(jià)格大幅上行，給我國(guó)企業(yè)出口發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。

3、中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響不斷加強(qiáng)。

據(jù)國(guó)際貨幣基金組織按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)最新公布的計(jì)算結(jié)果，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已占世界生產(chǎn)總值的12.6%，排在美國(guó)和歐盟之后。美國(guó)和歐盟分別占世界生產(chǎn)總值的21.1%和19.9%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)為世界經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家從廉價(jià)勞動(dòng)力生產(chǎn)的進(jìn)口產(chǎn)品中受益，同時(shí)對(duì)高科技產(chǎn)品和服務(wù)有了更大需求。其他的發(fā)展中國(guó)家將看到對(duì)中國(guó)出口機(jī)會(huì)的增加，包括初級(jí)產(chǎn)品和制成品。去年中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)34%。今年1-5中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)41%，明顯高于出口增長(zhǎng)率33.4%。特別是從美歐日三大市場(chǎng)的進(jìn)口增加明顯。

口增長(zhǎng)的80%源于中國(guó)。亞行估計(jì)，今年全世界15%的增長(zhǎng)將來(lái)自中國(guó)。中國(guó)宣布緊縮貸款的消息后，亞洲、歐洲和拉美的股市暴跌，農(nóng)礦產(chǎn)品價(jià)格也大幅下跌。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的急劇調(diào)整將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊。雷曼預(yù)計(jì)，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸，其他亞洲新興經(jīng)濟(jì)的gdp將下跌三個(gè)百分點(diǎn)。如果日本的gdo增長(zhǎng)下跌半個(gè)百分點(diǎn)，足以破壞日本經(jīng)濟(jì)脆弱的復(fù)蘇，通縮也會(huì)惡化。

國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生著深刻變化，國(guó)際金融危機(jī)、美國(guó)的政策調(diào)整和中國(guó)的加速崛起構(gòu)成了世界格局加速調(diào)整的推動(dòng)力量。在此背景下，國(guó)際政治在權(quán)力結(jié)構(gòu)、問(wèn)題議程和決策規(guī)則等層面上都呈現(xiàn)出新的內(nèi)容，世界正在加速步入后危機(jī)時(shí)代。國(guó)際戰(zhàn)略格局的深度調(diào)整在給中國(guó)提供了新機(jī)遇的同時(shí)更帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。深入分析國(guó)際形勢(shì)的變動(dòng)是我們準(zhǔn)確把握未來(lái)格局走向的基本依據(jù)，對(duì)確定中國(guó)未來(lái)的政策方向也具有重要意義。

(一)。政治形勢(shì)概況。

1、國(guó)際政治形勢(shì)變動(dòng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

國(guó)際形勢(shì)的變化源于主要力量的推動(dòng)和相互作用。國(guó)際金融危機(jī)、美國(guó)的對(duì)外政策調(diào)整和中國(guó)的加速崛起無(wú)疑是2009年國(guó)際形勢(shì)變動(dòng)的推動(dòng)性力量。這三件事情的發(fā)展動(dòng)向?qū)?duì)未來(lái)國(guó)際格局的調(diào)整產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

2、國(guó)際戰(zhàn)略格局的深度調(diào)整。

在上述三種力量的推動(dòng)下，國(guó)際政治在權(quán)力結(jié)構(gòu)、問(wèn)題議程和決策規(guī)則上正呈現(xiàn)出新的內(nèi)容。概而言之，由于美國(guó)戰(zhàn)略地位的相對(duì)下降和新興經(jīng)濟(jì)體的整體性崛起，國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)的多極化趨勢(shì)愈發(fā)明顯;國(guó)際問(wèn)題議程呈現(xiàn)出從傳統(tǒng)國(guó)家間關(guān)系向國(guó)家內(nèi)部調(diào)整和全球性熱點(diǎn)上下兩個(gè)層面的轉(zhuǎn)移;危機(jī)所導(dǎo)致的全球性合作使得g20的作用提升，成為未來(lái)國(guó)際政策協(xié)調(diào)的主要機(jī)制。

3、世界加速步入后危機(jī)時(shí)代。

國(guó)際政治在上述三個(gè)層面的深刻變化推動(dòng)著世界快速步入后危機(jī)時(shí)代。權(quán)威缺失、模式困惑和全球化階段性停滯將成為后危機(jī)時(shí)代的重要標(biāo)示。國(guó)際權(quán)威的缺失使得世界治理出現(xiàn)了一定程度的混亂和失序。具體的表現(xiàn)是，其一，由于美國(guó)管理世界事務(wù)的能力下降，其他大國(guó)既無(wú)能力也沒(méi)有意愿擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)世界的責(zé)任，世界出現(xiàn)了一定限度的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)真空。其結(jié)果是各種地區(qū)爭(zhēng)端有可能重新抬頭，國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)一步趨向惡化。其二，國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)從單極向多極的轉(zhuǎn)移使得發(fā)達(dá)國(guó)家和新興大國(guó)在利益平衡、規(guī)則主導(dǎo)和責(zé)任分擔(dān)等問(wèn)題上的矛盾大為加劇，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)優(yōu)勢(shì)喪失的擔(dān)憂(yōu)和新興大國(guó)對(duì)現(xiàn)狀的不滿(mǎn)將同時(shí)存在，共同構(gòu)成了對(duì)既有秩序的挑戰(zhàn)。其三，各種非國(guó)家行為體異常活躍，在特定議題和功能領(lǐng)域擁有著甚至超過(guò)主權(quán)國(guó)家的行動(dòng)能力。但由于主權(quán)國(guó)家和非國(guó)家行為體之間的張力、不同非國(guó)家行為體之間的競(jìng)爭(zhēng)，以及非國(guó)家行為體本身追求的去中心化目標(biāo)，既有國(guó)際秩序的合法性遭受質(zhì)疑，世界正處在一個(gè)普遍焦慮、缺乏共識(shí)的階段。

(二)。國(guó)際格局變動(dòng)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略影響。

國(guó)際形勢(shì)的變化和戰(zhàn)略格局的調(diào)整在給中國(guó)提供重大機(jī)遇的同時(shí)也將既有的挑戰(zhàn)進(jìn)一步放大。在機(jī)遇方面，國(guó)際金融危機(jī)凸顯了中國(guó)的戰(zhàn)略地位和大國(guó)角色，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)制的決策權(quán)有所提升，在世界政治事務(wù)中的影響力相應(yīng)增大;國(guó)際格局的多極化趨勢(shì)在一定程度上弱化了中國(guó)崛起對(duì)既有秩序的沖擊，為中國(guó)的政策選擇提供了相對(duì)寬松的國(guó)際環(huán)境;全球性問(wèn)題的增加凸顯了國(guó)際社會(huì)的共同利益，有助于化解中國(guó)與傳統(tǒng)大國(guó)的結(jié)構(gòu)性矛盾，進(jìn)而拓展新的合作空間。相比之下，處于深刻調(diào)整中的國(guó)際形勢(shì)對(duì)中國(guó)構(gòu)成的挑戰(zhàn)更值得關(guān)注。

(一)。當(dāng)今國(guó)際政治的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)今國(guó)際政治格局瞬息萬(wàn)變，但并沒(méi)有改變求和平謀發(fā)展的兩大主題，世界多極化愈演愈烈，科技革命加速前進(jìn)，全球和區(qū)域合作方興未艾，國(guó)與國(guó)的相互依存日益緊密，全球力量對(duì)比朝著有利于和平方向發(fā)展。雖然美國(guó)的實(shí)力和地位出現(xiàn)下滑，但是它的大國(guó)霸權(quán)主義的作風(fēng)并沒(méi)有發(fā)生根本改變。強(qiáng)權(quán)政治依然存在，局部沖突，局部戰(zhàn)爭(zhēng)依然存在。

(二)。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在處于結(jié)構(gòu)性的改變狀態(tài)。美國(guó)、歐洲、日本三足鼎立的局勢(shì)正在弱化。一批新興的發(fā)展中國(guó)家處于明顯的上升趨勢(shì)。特別是金磚四國(guó)(中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西)展望五國(guó)(越南、印尼、南非、土耳其、阿根廷)發(fā)展尤其迅猛，而這些國(guó)家并不屬于西方體系。它們的發(fā)展正在改變世界的經(jīng)濟(jì)格局。另外世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化進(jìn)程加快。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入21世紀(jì)，延續(xù)了上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)的迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)并有所加強(qiáng)。首先，各種不同層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)數(shù)量大量增加，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的效果明顯，許多國(guó)家為了謀求自身利益發(fā)展，積極參與了許多不同領(lǐng)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。脫離區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的國(guó)家最終將在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中失去自身應(yīng)有的地位。其次，一些區(qū)域集團(tuán)的范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的成員結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化，范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了以歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等超大區(qū)域集團(tuán)為中心的格局，隨著北美自由貿(mào)易區(qū)“南進(jìn)”、歐盟“東擴(kuò)”以及亞太經(jīng)合組織制度化，世界經(jīng)濟(jì)的“三足鼎立”局面將會(huì)更加明顯。再次，區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作日益頻繁，出現(xiàn)了一些跨洲的雙邊、多邊自由貿(mào)易區(qū)。各區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)采取了開(kāi)放政策，一方面擴(kuò)大自身的勢(shì)力范圍，加強(qiáng)與非成員國(guó)的合作，另一方面在區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間加強(qiáng)合作。北美自由貿(mào)易區(qū)帶動(dòng)拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與歐盟形成跨大西洋的泛自由貿(mào)易區(qū)。亞太經(jīng)合組織更是地跨亞洲、北美洲、南美洲和大洋洲。跨洲的雙邊、多邊自由貿(mào)易區(qū)正在成為主流。

在世界格局新舊交替之際，中國(guó)所面臨的外部形勢(shì)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存從機(jī)遇方面看，兩極格局的瓦解，世界局勢(shì)的緩和，改善了中國(guó)的國(guó)際環(huán)境;在多極格局中，中國(guó)對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略平衡的影響，已比過(guò)去增強(qiáng)，中國(guó)的國(guó)際地位和作用也得到提高。特別是在亞太地區(qū)建立新的政治、經(jīng)濟(jì)合作體系，沒(méi)有中國(guó)的參與是不可能實(shí)現(xiàn)的。從挑戰(zhàn)方面看，首先是隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化，保護(hù)主義盛行，中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。其次，在經(jīng)濟(jì)全球一體化的趨勢(shì)下，世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，也給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定程度的制約。再次，少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家推行一種新的強(qiáng)權(quán)政治，施加種種壓力，企圖迫使中國(guó)放棄社會(huì)主義。在這種情況下，中國(guó)只有堅(jiān)持獨(dú)立自主、建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的道路，才能利用有利因素，抵制外來(lái)的不利影響，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，盡快建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。從世界近現(xiàn)代史看，不少貧弱的民族和落后的國(guó)家，能在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛，雖然有著各不相同的具體條件和有利因素，但重視教育，善于采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，則是其共同特點(diǎn)。我們有優(yōu)越的社會(huì)主義制度，有勤勞智慧的人民，只要我們毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線，堅(jiān)定地依靠科技進(jìn)步，經(jīng)過(guò)五六十年堅(jiān)韌不撥的努力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。

眾所周知，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)與科技迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，國(guó)際局勢(shì)似乎也變得甚為微妙，有點(diǎn)“牽一發(fā)，而動(dòng)全身”。但總體看來(lái)，仍是以美國(guó)、日本、俄羅斯、中國(guó)和歐洲諸國(guó)為主軸，在歷史和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)上，任何兩國(guó)都在為自己的利益進(jìn)行著政治、經(jīng)濟(jì)等方面的角逐與對(duì)壘。而在如今以經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)為核心利益的主流經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有在發(fā)展了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與商業(yè)網(wǎng)絡(luò)之后，才能真正樹(shù)立起自己的國(guó)際地位，才能使自己立于強(qiáng)國(guó)之林!中國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)越來(lái)越不利，主要是美國(guó)已經(jīng)把中國(guó)定位為主要戰(zhàn)略對(duì)手(實(shí)際上就是潛在敵人)，把戰(zhàn)略重心從歐洲轉(zhuǎn)移到亞洲，集中精力對(duì)付中國(guó)的緣故。美國(guó)的這個(gè)轉(zhuǎn)變必須得到充分的認(rèn)識(shí)。

3、世界多極化趨勢(shì)和全球一體化趨勢(shì)。

我們也可以看到全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)使得各國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益緊密聯(lián)系在一起，也是一個(gè)重要的和平力量。就連美國(guó)在企圖遏制中國(guó)的時(shí)候也不得不考慮其自身在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。中美撞機(jī)事件后，中美關(guān)系惡化，但在經(jīng)貿(mào)方面幾乎沒(méi)有任何影響，雙方貿(mào)易繼續(xù)往來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)任何終止的跡象。最近，布什又不得不宣布延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)的pntr待遇。中國(guó)加入wto的努力得到了許多國(guó)家包括歐盟的大力支持，美國(guó)不可能無(wú)限期阻撓中國(guó)加入wto，考慮到自身利益，美國(guó)將不得不把中國(guó)當(dāng)作貿(mào)易伙伴。

中國(guó)的智慧就是“攻心”。當(dāng)下中國(guó)外交，幾乎忽略對(duì)民情和民意的考量。對(duì)那些臭名昭著的政權(quán)，沒(méi)必要為其損害自己的國(guó)家形象;對(duì)一些“民選”國(guó)家，像法國(guó)、德國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)不見(jiàn)**，日本政治人物參不參拜靖國(guó)神社，對(duì)其民意和選情稍加分析，就能得出個(gè)大致結(jié)論。同時(shí)，中國(guó)應(yīng)適度開(kāi)放一些國(guó)外的民意調(diào)查機(jī)構(gòu)來(lái)華，許多重大問(wèn)題，如西藏、新疆、臺(tái)灣、南海、釣魚(yú)島等，恐怕調(diào)查的結(jié)果和中國(guó)政府所奉行的政策會(huì)高度一致。中國(guó)花那么大力氣辦奧運(yùn)會(huì)、下一步花巨資打造外宣平臺(tái)，也就是想塑造一個(gè)國(guó)家的形象，但并非是靠“大躍進(jìn)”、走形式主義，是靠一點(diǎn)一滴的行為方式、立場(chǎng)和責(zé)任塑造出來(lái)的，核心就是去贏得全世界人民的心，這是基本常識(shí)。

首先是要分清敵我、遠(yuǎn)近或親疏。中國(guó)天然朋友是歐盟，無(wú)論在地緣政治上、還是在經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和文化認(rèn)同性方面，沒(méi)有根本沖突，且擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)、互惠的利益。中國(guó)核心利益也在東南亞，從歷史、文化、地緣政治和現(xiàn)實(shí)利益的角度上來(lái)看，都應(yīng)牢牢抓住這一地區(qū)。單資源方面，這里就足能支撐未來(lái)中國(guó)的發(fā)展需要。同時(shí)，這個(gè)地區(qū)長(zhǎng)期受中國(guó)文化的影響，無(wú)論是佛教、道教還是儒教，都深入人心、浸入血脈，當(dāng)?shù)厝A人更有著愛(ài)國(guó)傳統(tǒng)，從孫中山的辛亥革命，到任何一次重大關(guān)頭和危機(jī)時(shí)刻，都給予中國(guó)極大的熱情和支持。當(dāng)年鄭和下西洋沒(méi)有把該地區(qū)納入版圖是一個(gè)重大的失誤，以至于今天要面對(duì)南海危機(jī)。為了中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和世界的穩(wěn)定，中國(guó)應(yīng)該明確聲明：東南亞是中國(guó)的核心利益，不允許任何外部勢(shì)力染指和插手。今天的中國(guó)需要一個(gè)合理擴(kuò)張，主要用文化、宗教、經(jīng)濟(jì)的力量，用一種“和”的智慧來(lái)實(shí)現(xiàn)。為此，中國(guó)也要放棄對(duì)兩個(gè)地區(qū)的涉足，一是非洲，非洲是法國(guó)的后花園，也就是歐盟的“地盤(pán)”;再就是中南美洲，那是美國(guó)傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，中國(guó)沒(méi)必要在這些地區(qū)去擴(kuò)充自己的勢(shì)力，造成猜忌和不滿(mǎn)，從而讓他們聯(lián)手俄羅斯、印度和日本，插手南海問(wèn)題，或在與中國(guó)有重大利益相關(guān)的事件上，牽制、打壓、圍堵中國(guó)。

摘要：自實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)系越來(lái)越密切。經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到了國(guó)際形勢(shì)的巨大沖擊。在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程當(dāng)中，各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯失衡、貿(mào)易摩擦的案例時(shí)有發(fā)生以及金融危機(jī)的爆發(fā)，種種因素都制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文主要對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀展開(kāi)淺要的分析。

關(guān)鍵詞：國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀。

近些年來(lái)，盡管?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)一直保持著平穩(wěn)的增長(zhǎng)，但是當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有些復(fù)雜多變。各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不平衡增長(zhǎng)和投資環(huán)境的動(dòng)蕩不安是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的主要特征。西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家爆發(fā)的債務(wù)危機(jī)，給國(guó)際緊急局勢(shì)的穩(wěn)定蒙上了陰影。中國(guó)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)必須依賴(lài)于穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。2008年金融危機(jī)的爆發(fā)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)都受到了明顯的沖擊，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)同樣如此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩已是大勢(shì)所趨。我國(guó)是世界貿(mào)易組織的重要成員，經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的變化勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，要時(shí)刻關(guān)注國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，明確中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，以便制定與之相適應(yīng)的國(guó)策。

我國(guó)與世界各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越密切，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，必須對(duì)國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有準(zhǔn)確的把握，獲得國(guó)際金融、貨幣、各國(guó)政策等經(jīng)濟(jì)信息的第一手資料，認(rèn)清我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和在世界經(jīng)濟(jì)格局中的位置。金融危機(jī)的爆發(fā)，任何一個(gè)國(guó)家能不能獨(dú)善其身，它對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的打擊和影響是極其深遠(yuǎn)的，經(jīng)濟(jì)增速放緩是包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須面臨的問(wèn)題。隨著全球各國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策的出臺(tái)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象很明顯。分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)主要看經(jīng)濟(jì)影響力較強(qiáng)的美國(guó)、歐洲地區(qū)和日本。美國(guó)是世界最大的經(jīng)濟(jì)體，而且美元是世界最主要的流通貨幣，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題關(guān)系到的不單單是本國(guó)的穩(wěn)定與繁榮，更關(guān)系到乃至全球各國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的后期，美國(guó)經(jīng)濟(jì)止住了經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始有緩慢的增長(zhǎng)。房地產(chǎn)的蕭條狀況得到扭轉(zhuǎn)、國(guó)民的就業(yè)情況得到改善，種種利好的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，為改善國(guó)際經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻的形勢(shì)打下了一支強(qiáng)心劑。與美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不同的是，歐洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻是另一番景象。歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)走低、歐元表現(xiàn)狀況不佳、人民的失業(yè)率節(jié)節(jié)攀升、許多企業(yè)都申請(qǐng)國(guó)家的財(cái)政救濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的降低延緩了國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。日本經(jīng)濟(jì)也處于緩慢增長(zhǎng)的階段，目前日元持續(xù)貶值，但是日本政府積極地貨幣政策，降低了貨幣貶值對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。盡管各國(guó)和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況悲喜交加，但是總體而言全球經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇的階段，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨穩(wěn)定。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)比較堅(jiān)挺，雖然受到了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，但是總體上在動(dòng)蕩的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下穩(wěn)步前進(jìn)。國(guó)家制定了完備的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，保就業(yè)、促內(nèi)需等政策的實(shí)施，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)在較低的通貨膨脹率下運(yùn)行。我國(guó)的就業(yè)率穩(wěn)步提升，房?jī)r(jià)得到有效的遏制，但是這不能說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)是完全健康的，自金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中也暴露了一些明顯的問(wèn)題。

（一）宏觀調(diào)控問(wèn)題。

宏觀調(diào)控是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要因素，也是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。近些年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過(guò)于迅猛、cpi指數(shù)依舊保持過(guò)快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，不僅給人民生活帶來(lái)了巨大的負(fù)擔(dān)，也讓政府宏觀調(diào)控工作壓力重重。盡管領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì)，制訂了相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策，這問(wèn)題得到了緩解，但是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度還是出現(xiàn)了顯著的下滑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量沒(méi)有得到明顯的提高。

（二）貿(mào)易出口問(wèn)題。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，我國(guó)出口的產(chǎn)品價(jià)格低、質(zhì)量好，受到了國(guó)外消費(fèi)者的青睞。出口是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，隨著我國(guó)出口商品的增多，這給國(guó)外的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形成明顯的沖擊。出于對(duì)本國(guó)企業(yè)的保護(hù)，尤其是西方發(fā)達(dá)資本主要國(guó)家，以各種借口給中國(guó)的企業(yè)設(shè)置了貿(mào)易壁壘。貿(mào)易保護(hù)主義在國(guó)際市場(chǎng)盛行，我國(guó)企業(yè)和外國(guó)市場(chǎng)的貿(mào)易糾紛案件時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致許多國(guó)內(nèi)的公司很難進(jìn)入國(guó)外的市場(chǎng)，這對(duì)公司的發(fā)展是不利的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也造成了很大的影響。

（三）貨幣問(wèn)題。

穩(wěn)定的貨幣政策有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的運(yùn)行，我國(guó)一直實(shí)行相對(duì)寬松的貨幣政策。外資、技術(shù)源源不斷的涌入中國(guó)，加以全球匯率的波動(dòng)使得我國(guó)面臨著較大的通貨膨脹壓力。我國(guó)是美國(guó)國(guó)債最大持有國(guó)，近些年來(lái)美元的貶值也給我國(guó)造成了巨大的國(guó)債損失。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能走閉關(guān)鎖國(guó)的道路，必須與世界各國(guó)保持密切的聯(lián)系。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步前進(jìn)需要穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，當(dāng)今的國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)處于穩(wěn)步復(fù)蘇的階段，這對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是利好的消息。認(rèn)清國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、找到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題是制定發(fā)展國(guó)策的關(guān)鍵。

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摘要：世界一體化是國(guó)際經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展趨勢(shì)，但在近些年的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展略顯失衡，國(guó)際能源價(jià)格的多次變動(dòng)，世界貿(mào)易隱患的增加以及貨幣變化的緊張化，都給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了影響，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)與形勢(shì)方面產(chǎn)生了影響，更影響了國(guó)家經(jīng)濟(jì)決策的制定。世界經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)與調(diào)整，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化趨勢(shì)更加明顯。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形式不盡明確的環(huán)境中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著很大的壓與挑戰(zhàn)。本文以試論當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為題，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：國(guó)際；經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；中國(guó)；經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀；前景。

前言：

近幾年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)越來(lái)越讓人摸不透。不確定與不平衡增長(zhǎng)，就是國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的主要特點(diǎn)。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)，讓世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。美車(chē)、歐洲與新興市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)水平的快速提高，讓世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2008年的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，讓更多的經(jīng)濟(jì)人士開(kāi)始關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。作為世界貿(mào)易組織的一員，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化必然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)影響。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)角度下對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，有利于明晰中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有著密切的關(guān)系，要了解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，需要先對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了解與分析，掌握國(guó)際信息，反思國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。就目前情況來(lái)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形態(tài)仍然不太樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度較低。但是，與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相比，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀態(tài)相對(duì)穩(wěn)定。在這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有小幅度的提高。無(wú)論是美國(guó)的房地產(chǎn)還是人力資源市場(chǎng)，其緊張情況都得到了一定好轉(zhuǎn)，這給國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來(lái)了機(jī)會(huì)。然而，歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況還較為危險(xiǎn)，低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，讓歐元市場(chǎng)的緩和情況不佳，歐洲的失業(yè)率還在不斷上升，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的下降已經(jīng)成為必然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況很像，處于緩慢增長(zhǎng)的狀態(tài)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以進(jìn)入氛圍狀態(tài)，是因?yàn)槿毡驹谪泿欧矫娉雠_(tái)了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，這就使得日元的貶值不會(huì)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成太大的負(fù)面影響。與前幾年相比，當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)趨于穩(wěn)定，但仍然不能確定國(guó)際經(jīng)濟(jì)形式不會(huì)出現(xiàn)大的。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)顯示，國(guó)際經(jīng)濟(jì)仍然面臨著國(guó)際金融危機(jī)的。根據(jù)相關(guān)部門(mén)的預(yù)測(cè)，世界經(jīng)濟(jì)今年的增長(zhǎng)率為3.5個(gè)百分點(diǎn)，與去年相比，提出了0.3個(gè)百分點(diǎn)。這樣國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，仍然讓許多經(jīng)濟(jì)學(xué)人士擔(dān)心。

從我國(guó)去年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直在國(guó)際經(jīng)濟(jì)變動(dòng)中穩(wěn)定前進(jìn)。國(guó)家所實(shí)施的穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，讓我國(guó)的市場(chǎng)通貨膨脹得到有效控制，并且有效抵制了許多城市房產(chǎn)價(jià)格上升的問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定，并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒(méi)有問(wèn)題。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然出現(xiàn)了一些較為突出的問(wèn)題。

1.經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面問(wèn)題。宏觀調(diào)控工作質(zhì)量，對(duì)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決以及經(jīng)濟(jì)的順暢發(fā)展有著重要的作用。在近兩年，我國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)過(guò)高問(wèn)題，且cpi的增長(zhǎng)速度過(guò)快，這對(duì)于我國(guó)宏觀調(diào)控工作產(chǎn)生了消極影響。為了解決這些問(wèn)題，政府從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，制定與出臺(tái)了有效的信貸政策，從而讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)指數(shù)得到有效調(diào)整。但國(guó)民經(jīng)濟(jì)指數(shù)的下降速度過(guò)快，給企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)資金產(chǎn)生了問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)資金的讓企業(yè)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)相互擔(dān)保，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講是不利的。

2.出口經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以來(lái)，進(jìn)口與出口成為了國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流的主要方式。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇以來(lái)，美國(guó)、日本與歐洲等各方的出口態(tài)度發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。中國(guó)與日本在釣魚(yú)島事件的糾紛，讓中國(guó)國(guó)民抵制日貨的情緒高漲，這給日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了較大負(fù)擔(dān)。在這樣的情況下，我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)展也受到限制。中國(guó)的出口受到國(guó)際市場(chǎng)需求量的影響，國(guó)際需求量的減少，使得針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)政策越來(lái)越多，我國(guó)出口經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)困難，這對(duì)于我國(guó)進(jìn)出額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)較為不利。

3.房?jī)r(jià)問(wèn)題。房?jī)r(jià)問(wèn)題，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的持續(xù)性問(wèn)題。房?jī)r(jià)過(guò)高，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。但是，如果房?jī)r(jià)的快速得不到合理控制。特別是在最近十年，房?jī)r(jià)的快速上升讓社會(huì)中房地產(chǎn)行業(yè)需求大大增多。越來(lái)越多的社會(huì)人力資源與資金流向房地產(chǎn)行業(yè)，我國(guó)的其它行業(yè)發(fā)展受到了影響。工業(yè)、制造業(yè)以及生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，人力、物力與財(cái)力不足問(wèn)題產(chǎn)生。除此之外，金融體系的發(fā)展也逐漸受到房地產(chǎn)行業(yè)的影響，大大提高了我國(guó)金融體系的危險(xiǎn)指數(shù)。

4.企業(yè)資本問(wèn)題。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，跨境企業(yè)的數(shù)量直線上升。跨境企業(yè)在中國(guó)的出現(xiàn)，讓中國(guó)同行企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度上升。國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)在一定程度上決定了我國(guó)海外市場(chǎng)的擴(kuò)展戰(zhàn)備制定方向。目前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇存在許多不確定因素，企業(yè)跨境發(fā)展過(guò)程中，資金的流向無(wú)法得到有效明確。一旦國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反復(fù)動(dòng)蕩，這些資金就很難收回。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性，給我國(guó)許多跨境企業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展挑戰(zhàn)，也給國(guó)有資本管理工作提出了難題。

5.貨幣問(wèn)題。針對(duì)目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，許多發(fā)展中國(guó)家仍然利用寬松的貨幣政策對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。對(duì)于中國(guó)來(lái)講，貨幣政策的輕松化，使我國(guó)的進(jìn)口經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與資金的引入增多，在全球匯率不斷變化的今天，我國(guó)面臨著較大的通過(guò)膨脹壓力。國(guó)際經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性增大，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的趨勢(shì)，這就促使許多國(guó)際市場(chǎng)中的短期資本融入到我國(guó)市場(chǎng)內(nèi)部，而這再一次提高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不確定性。

綜上所述，通過(guò)分析與研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，筆者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了一定的推測(cè)與分析。對(duì)于世界人民來(lái)講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向把握在自己手中。但是，對(duì)于國(guó)際環(huán)境下的多個(gè)國(guó)家來(lái)講，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的掌握者很難確定。面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系不斷密切的現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)學(xué)家需要對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)與把握，從而讓國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)服務(wù)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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當(dāng)今社會(huì)，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，社會(huì)正向著多元化趨勢(shì)發(fā)展，而學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策就成為了非常實(shí)用和有必要的科目。當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)的一個(gè)重要特點(diǎn)，便是新興大國(guó)作用進(jìn)一步加強(qiáng)，多極化世界格局取得重要進(jìn)展。伴隨中國(guó)的崛起，我國(guó)綜合實(shí)力的提升，以及政治、經(jīng)濟(jì)活力的拓展，國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力處心積慮遏制中國(guó)的發(fā)展，我國(guó)面臨著復(fù)雜的局面和事關(guān)國(guó)家整體利益的沖突，尤其表現(xiàn)在中國(guó)與世界大國(guó)和周邊鄰國(guó)復(fù)雜的利益糾葛之中。

我國(guó)的國(guó)家安全正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)是當(dāng)今世界上領(lǐng)國(guó)最多的國(guó)家，所處的安全狀況和面臨的安全條件最為復(fù)雜。我國(guó)處在分裂勢(shì)力活動(dòng)日益頻繁，周邊國(guó)家和地區(qū)戰(zhàn)火內(nèi)亂不斷的時(shí)期。首先是東北亞出現(xiàn)的復(fù)雜局面，朝鮮半島核危機(jī)吸引了世界的目光。東亞地區(qū)另一個(gè)復(fù)雜局勢(shì)是中日“東海之爭(zhēng)”，日方無(wú)理扣押中方漁船和船長(zhǎng)，并聲稱(chēng)要按日本國(guó)內(nèi)法來(lái)處理此事，引起中國(guó)民眾極大憤怒。“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力不減，“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”勢(shì)力愈發(fā)囂張，并與國(guó)外反華勢(shì)力勾結(jié)，嚴(yán)重危害國(guó)家安全。2012年5月26日奧地利總理會(huì)見(jiàn)**，疆獨(dú)頭領(lǐng)熱比婭表示希望日本買(mǎi)下新疆又引起一陣波瀾。穩(wěn)定地區(qū)形勢(shì)，成為中國(guó)外交處理的又一個(gè)課題。

放眼世界，在美國(guó)主導(dǎo)下，北約確立了“新戰(zhàn)略概念”，擴(kuò)大了“安全威脅”的范疇。同時(shí)中美關(guān)系矛盾增多，對(duì)中美關(guān)系造成嚴(yán)重影響。從美在**和售臺(tái)武器問(wèn)題上觸犯中國(guó)底線，到加大在南海諸島等問(wèn)題上的介入力度，利用一切機(jī)會(huì)挑撥中國(guó)與東南亞國(guó)家關(guān)系，導(dǎo)致南海問(wèn)題高燒不退。那么這里不得不提一下當(dāng)前的中美關(guān)系。新年伊始，剛剛從十年伊戰(zhàn)的泥潭中走出的美國(guó)將目光轉(zhuǎn)向了亞太地區(qū)。美國(guó)的戰(zhàn)略意圖很明顯——“重返亞太”。如今，美國(guó)還是世界第一強(qiáng)國(guó)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力仍處于領(lǐng)先地位。中國(guó)改革開(kāi)放三十多年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，但是我們同美國(guó)相比，在經(jīng)濟(jì)和軍事等許多方面還存在著很大的差距。

中美之間存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。一是美國(guó)擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量趕上了日本，躍居世界第二，美國(guó)千方百計(jì)想抑制中國(guó)的發(fā)展。二售臺(tái)武器問(wèn)題，美國(guó)不斷臺(tái)灣提供先進(jìn)的武器裝備。三是美國(guó)歷屆總統(tǒng)都要在白宮會(huì)見(jiàn)**喇嘛。奧巴馬入主白宮后已經(jīng)三次會(huì)見(jiàn)**喇嘛，引起中美之間的不愉快。四是美國(guó)同中國(guó)周邊國(guó)家搞軍事同盟，同日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭包括東盟國(guó)家形成一個(gè)反華的包圍圈。五是美國(guó)插手南海，沒(méi)有美國(guó)，南海問(wèn)題不會(huì)像現(xiàn)在這樣復(fù)雜。南海問(wèn)題這么復(fù)雜，現(xiàn)在形勢(shì)這么緊張，到底怎么解決呢?世界很多國(guó)家都存在陸上和海上主權(quán)的爭(zhēng)議，解決的辦法多種多樣。有人提出武力解決，但是現(xiàn)在的形勢(shì)和1974年的情況不一樣了，跟上世紀(jì)90年代的情況也不一樣了，現(xiàn)在的國(guó)際環(huán)境、國(guó)內(nèi)環(huán)境都不允許我們以暴力方式解決，對(duì)于中國(guó)而言，正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，需要穩(wěn)定和平的外部環(huán)境，現(xiàn)在只能努力通過(guò)和平談判的方式來(lái)協(xié)商。

今天的社會(huì)是處于全球化的時(shí)代，也是處于靠實(shí)力角逐的時(shí)代。世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作無(wú)一不是以其國(guó)家實(shí)力為前提。今天盛行的仍是叢林法則，弱肉強(qiáng)食，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量。但可以說(shuō)，如果沒(méi)有國(guó)家的強(qiáng)大，只在世界推行和平和仁愛(ài)，結(jié)果可想而知，不過(guò)是為世人笑爾。當(dāng)今世界，有的國(guó)家實(shí)行侵略擴(kuò)張，比如美國(guó)的霸權(quán)主義，日本的軍國(guó)主義，這無(wú)疑給世界的和平帶來(lái)威脅，給我們的國(guó)家?guī)?lái)不安全因素，這就要求我們時(shí)刻保持警惕，掌握必要的國(guó)防常識(shí)，這就要求我們當(dāng)代的大學(xué)生能夠?qū)Ξ?dāng)今的國(guó)防事務(wù)有所了解。了解國(guó)家安全狀況，不僅豐富自己的所見(jiàn)所聞，而且對(duì)各國(guó)的國(guó)情和世界的發(fā)展會(huì)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。至于對(duì)于自身的意義也很重要，當(dāng)掌握了世界的發(fā)展局勢(shì)和國(guó)家的實(shí)時(shí)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定正確的政治方向和良好的道德素質(zhì)，則對(duì)個(gè)人的定位亦會(huì)更準(zhǔn)確，個(gè)人的道路亦會(huì)明朗寬闊。

造成被動(dòng)。我國(guó)是一個(gè)多民族的大國(guó)，反對(duì)分裂和外來(lái)干預(yù)，維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立和統(tǒng)一是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要全國(guó)人民樹(shù)立高度的政治責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)一致。可見(jiàn)學(xué)習(xí)好形勢(shì)與政策對(duì)國(guó)家的安全、人民的安全都是有重要的意義的。

10月19日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了一系列的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。從公布的這些數(shù)據(jù)來(lái)看，盡管不及市場(chǎng)預(yù)期，但是有一些亮點(diǎn)，特別是全球主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)都處于水深火熱之中，中國(guó)公布的數(shù)據(jù)更是顯得鶴立雞群。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，中國(guó)第三季gdp按年增長(zhǎng)4.9%，略低市場(chǎng)預(yù)期的5.2%，但比第二季的3.2%升幅已明顯加快。累計(jì)前三個(gè)季度，中國(guó)gdp終于恢復(fù)到正增長(zhǎng)，錄得0.7%的按年升幅。而且全國(guó)居民人均可支配收入、進(jìn)出口貿(mào)易、規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)值、消費(fèi)零售額、國(guó)內(nèi)投資等都由負(fù)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)。所以最近國(guó)際貨幣基金組織（imf）發(fā)布的報(bào)告也顯示，預(yù)計(jì)2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，中國(guó)將是今年全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，增幅有望達(dá)1.9%；2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅有望達(dá)8.2%，成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要推動(dòng)力。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，ifm預(yù)測(cè)基本上是正確的。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)公布之后，國(guó)內(nèi)輿論一片看好，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)有韌性，能夠應(yīng)對(duì)來(lái)自各方的巨大風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠逐漸走出今年全球新冠病毒疫情陰影的沖擊與影響，主要有以下四個(gè)方面的原因。一是今年的新冠病毒疫情后，最為重要的是中國(guó)政府對(duì)疫情能夠以科學(xué)的方式得到控制，這是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)能夠逐漸的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、從疫情危機(jī)中走出的前提。中國(guó)在新冠病毒疫情的大流行上控制比其他經(jīng)濟(jì)體要好，所以，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠最早從疫情的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中走出。

二是利益于進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)并遠(yuǎn)好于預(yù)期。本來(lái)，新冠病毒疫情爆發(fā)之后，全球各國(guó)的許多商業(yè)活動(dòng)突然停止，需求萎縮、供給中斷，全球之間的貿(mào)易立即停止。新冠病毒疫情爆發(fā)后，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易垂直式下降，但是中國(guó)作為貿(mào)易大國(guó)職能并沒(méi)有由此減弱。反之，中國(guó)出口從4月份開(kāi)始連續(xù)6個(gè)月出現(xiàn)了正增長(zhǎng)。其原因主要有三個(gè)方面，一個(gè)方面是前三個(gè)季度防疫物資拉動(dòng)出口增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)，海外對(duì)防疫物資的需求急增，當(dāng)中包括口罩在內(nèi)的紡織品、醫(yī)療器械、藥品的出口增長(zhǎng)36.5%至1.04萬(wàn)億元；二是同樣是由于疫情爆發(fā)，導(dǎo)致“宅經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)，其商品推動(dòng)出口增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)時(shí)期手提電腦、平板電腦、家電等相關(guān)商品出口達(dá)8808億元，上升17.8%；第三是中國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，令出口訂單增加。可以說(shuō)，就目前全球的情況來(lái)看，估計(jì)疫情在短期內(nèi)難完全得到控制，全球各國(guó)在這些方面對(duì)中國(guó)商品需求只會(huì)增加而不會(huì)減少，中國(guó)出口仍然會(huì)保持一定的增長(zhǎng)勢(shì)頭。這對(duì)短期內(nèi)中國(guó)出口仍然是有利因素。

三是在政府托市下，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速?gòu)?fù)蘇。第三季度中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)5.6%，增速比上半年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積下降1.8%，降幅比上半年收窄；商品房銷(xiāo)售額115647億元，增長(zhǎng)3.7%，上半年為下降5.4%。從這些數(shù)據(jù)可以看到，由于從2016年以來(lái)中國(guó)的住房銷(xiāo)售每年都在歷史記錄，住房銷(xiāo)售規(guī)模越來(lái)越大。而中國(guó)的住房交易是采取預(yù)售制，即先收款后交貨。所以，只要疫情得到控制及復(fù)工復(fù)產(chǎn)，住房開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)是必然（即收款后要建造好房子交貨）。還有，盡管中央政府的房地產(chǎn)政策一直在強(qiáng)調(diào)“三穩(wěn)”（即穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期），但無(wú)論是信用過(guò)度擴(kuò)張的貨幣政策，還是地方政府各種托市刺激，從而使得疫情后各地的房地產(chǎn)投機(jī)炒作還是盛行。從上面的數(shù)據(jù)可以看到，住房的銷(xiāo)售面積是在下降，而住房銷(xiāo)售金額則在增長(zhǎng)。這就意味著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格還在上漲；意味中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的性質(zhì)并沒(méi)有由于新冠病毒疫情爆發(fā)而改變，反之這個(gè)市場(chǎng)同樣是投機(jī)炒作為主導(dǎo)的市場(chǎng)。在這樣一個(gè)市場(chǎng)，只要房?jī)r(jià)在上漲，投機(jī)炒作者就會(huì)利用銀行優(yōu)惠的金融杠桿涌入這個(gè)市場(chǎng)。所以，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然是拉動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的動(dòng)力。

四是同全球各國(guó)一樣，數(shù)字經(jīng)濟(jì)同樣成了應(yīng)付疫情保證經(jīng)濟(jì)基本運(yùn)行的重要方式。比如，前三季度，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)增加值增長(zhǎng)15.9%。“宅經(jīng)濟(jì)”同樣成了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展最快部門(mén)。而且就目前的情況而言，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大眾化遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家主體經(jīng)濟(jì)，它在疫情爆發(fā)后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所發(fā)揮的作用會(huì)更大。再加上中國(guó)號(hào)稱(chēng)為“世界工廠”，具有完整現(xiàn)代制造業(yè)體系，這些因素都成了能夠保證中國(guó)走出疫情困境的動(dòng)力。

但是，中國(guó)這種經(jīng)濟(jì)格局能夠一直保持下去嗎？未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)隱患又在哪里？可以說(shuō)，盡管中國(guó)的新冠病毒疫情得到有效的控制，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)也在全面恢復(fù)，但進(jìn)入秋冬季節(jié)后，中國(guó)疫情的防控同樣面臨著再起風(fēng)險(xiǎn)，加上全球疫情居高不下，還在擴(kuò)散蔓延，這將加劇全球經(jīng)濟(jì)衰退，也可能沖擊中國(guó)外部需求，拖累未來(lái)中國(guó)出口。

當(dāng)然更為重要的是國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)仍然是十分疲弱的。比如9月社會(huì)消費(fèi)品零售總額按年增長(zhǎng)3.3%，仍處于低水平恢復(fù)，而且首三季仍按年下降7.2%。還有，從前三季度中國(guó)居民人均可支配收入來(lái)看，盡管這個(gè)數(shù)據(jù)同比名義增長(zhǎng)了3.9%，由負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，但其水平之低難以刺激居民消費(fèi)的增長(zhǎng)。比如，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32821元（每月3600元）；農(nóng)村居民人均可支配收入12297元（每月1360）。這樣的一種人均可支配收入水平與加拿大相比，實(shí)在是低得可憐。今年疫情爆發(fā)以來(lái)，加拿大的失業(yè)人口每個(gè)星期可領(lǐng)取政府補(bǔ)助500加元（每月2000加元以上，以現(xiàn)在匯率計(jì)算相當(dāng)人民幣1萬(wàn)元以上），一直可維持到2021年3月底。就目前的物價(jià)來(lái)說(shuō)，以折合人民幣計(jì)算，加拿大的豬肉、牛肉、糧食、品牌衣物等價(jià)格都比中國(guó)的價(jià)格低。加拿大居民這種一般性消費(fèi)根本不是問(wèn)題。加拿大是這樣，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的情況也是如此。但中國(guó)居民如此低的可支配收入，其消費(fèi)力從何而來(lái)？所以，最近中國(guó)政府提出要建立起內(nèi)循環(huán)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式，而中國(guó)居民可支配收入如此之低，其消費(fèi)力增強(qiáng)成為最大障礙。再加上中國(guó)城市的年青人受住房、教育、醫(yī)療等因素的擠壓，更是讓其消費(fèi)力降低。可以說(shuō)，這既是確定國(guó)內(nèi)內(nèi)需為導(dǎo)的內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要障礙，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重大隱患。

所以，中國(guó)要發(fā)展以?xún)?nèi)需為主導(dǎo)的內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并非僅讓經(jīng)濟(jì)循環(huán)流暢，更重要的在于提高絕大多數(shù)居民的消費(fèi)力，特別是農(nóng)民居民的消費(fèi)力。就目前絕大多數(shù)居民的收入水平而言，他們的收入水平遠(yuǎn)無(wú)法啟動(dòng)消費(fèi)為主導(dǎo)的內(nèi)循環(huán)。中國(guó)只有進(jìn)行一系列的重大制度改革，增加絕大多數(shù)居民收入、改善收入分配關(guān)系、提升公共服務(wù)水平等，這樣才能真正提升整個(gè)國(guó)民的消費(fèi)力水平，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)論文（匯總16篇）篇十六

關(guān)于當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)，今天我主要講三個(gè)方面：一是從中美關(guān)系的演變看中國(guó)國(guó)際地位的變化;二是中國(guó)崛起面臨的挑戰(zhàn);三是中東局勢(shì)。

從中美關(guān)系的演變看中國(guó)國(guó)際地位的變化。

大家都知道，要正確把握國(guó)際形勢(shì)必須正確認(rèn)識(shí)美國(guó)。中美關(guān)系在近些年發(fā)生了急劇的變化，我簡(jiǎn)單講一下自己的感受。

由于工作的關(guān)系，我經(jīng)常訪問(wèn)美國(guó)，幾乎每一次都會(huì)去美國(guó)白宮國(guó)家安全委員會(huì)東亞事務(wù)辦公室，實(shí)際上它是美國(guó)總統(tǒng)關(guān)于中國(guó)問(wèn)題的最高顧問(wèn)。我記得從上世紀(jì)80年代末開(kāi)始，國(guó)內(nèi)也有一些專(zhuān)家動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)中國(guó)面臨崩潰，危機(jī)論在那個(gè)時(shí)候是很盛行的。我20xx年去美國(guó)的時(shí)候，中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家、哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)教授黎安友跟我講，20xx年之前美國(guó)的中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家研究中國(guó)，主要關(guān)注的是中國(guó)共產(chǎn)黨什么時(shí)候垮臺(tái)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)什么時(shí)候崩潰，蛛絲馬跡都拿去分析。但現(xiàn)在至少他不這樣看了，他感覺(jué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，而且中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)xx大實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的平穩(wěn)交接。

美國(guó)從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，每隔一段時(shí)間就會(huì)興起一次中國(guó)問(wèn)題的辯論。進(jìn)入21世紀(jì)以后，發(fā)起辯論的間隔時(shí)間越來(lái)越短，有時(shí)候一兩年就會(huì)有一次中國(guó)問(wèn)題大辯論。20xx年，伴隨小布什的連任，美國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)起一次包括政界、學(xué)界、商界等在內(nèi)的范圍非常廣的關(guān)于中國(guó)問(wèn)題的辯論，當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)卿鮑威爾、國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德等也公開(kāi)發(fā)表對(duì)中國(guó)的看法，這次辯論持續(xù)到20xx年。

20xx年之前辯論的焦點(diǎn)都是中國(guó)能不能崛起，從20xx年那次辯論開(kāi)始，不再辯論中國(guó)能不能崛起，他們基本上形成了一個(gè)共識(shí)，就是中國(guó)崛起勢(shì)不可當(dāng)。辯論的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)到中國(guó)崛起之后將扮演什么樣的角色、以什么樣的行為方式在世界發(fā)揮作用，美國(guó)應(yīng)該采取什么樣的對(duì)華政策才能有效確保美國(guó)唯一大國(guó)地位的延續(xù)。

當(dāng)時(shí)美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐利克(現(xiàn)任世界銀行行長(zhǎng))在國(guó)會(huì)上做的一個(gè)對(duì)華政策演講可以作為20xx年至20xx年中國(guó)問(wèn)題大辯論結(jié)束的標(biāo)志。他代表美國(guó)政府闡述了對(duì)中國(guó)的看法，第一次把中國(guó)定位為利益攸關(guān)方，這被視為美國(guó)對(duì)華政策的新動(dòng)向，這是有史以來(lái)沒(méi)有過(guò)的。美國(guó)的這種政策是要督促中國(guó)或者說(shuō)牽引中國(guó)做一個(gè)負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方。在此之后，中國(guó)也提出在國(guó)際上做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，其實(shí)質(zhì)就是美國(guó)講的負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方。

小布什當(dāng)選之前，民主黨執(zhí)政的8年間特別是克林頓第一任時(shí)，中美關(guān)系磕磕碰碰，到克林頓第二任，中美關(guān)系走上了一個(gè)良性發(fā)展的軌道，我們叫“中美致力于建立建設(shè)性的政策合作伙伴關(guān)系”。20xx年前后，中美關(guān)系趨于穩(wěn)定，走上逐漸平穩(wěn)的軌道。

小布什20xx年上臺(tái)后，大幅度調(diào)整美國(guó)政策，把中國(guó)定位為一個(gè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，中美關(guān)系急劇動(dòng)蕩。20xx年4月份發(fā)生了中美撞機(jī)事件，中美關(guān)系跌入低谷。20xx年，在小布什就任4年之后，美國(guó)不得不正視中國(guó)崛起的事實(shí)，把中國(guó)定位為利益攸關(guān)方。

短短四年后，20xx年9月24日美國(guó)現(xiàn)任常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格在美國(guó)公開(kāi)演講時(shí)公開(kāi)尋求中國(guó)的戰(zhàn)略保證。他說(shuō)，面對(duì)中國(guó)崛起的挑戰(zhàn)，美國(guó)政府已經(jīng)準(zhǔn)備好了歡迎中國(guó)成為一個(gè)繁榮昌盛的大國(guó)。這樣的意思在20xx年奧巴馬訪華時(shí)又有公開(kāi)表示。

我認(rèn)為美國(guó)尋求中國(guó)的戰(zhàn)略保證，至少有三層含義：一是美國(guó)已經(jīng)接受中國(guó)崛起這樣一個(gè)事實(shí)，而且基本接受中國(guó)崛起不挑戰(zhàn)美國(guó)這樣一種說(shuō)法。這么多年來(lái)，中國(guó)政府一直在解釋這個(gè)問(wèn)題，從最初的中國(guó)崛起，接著又歸納為和平崛起，后來(lái)都不說(shuō)崛起了，叫和平發(fā)展。我們作為學(xué)者在和美國(guó)學(xué)者交流的時(shí)候，也一再表明這樣一種思想，就是中國(guó)崛起并不挑戰(zhàn)美國(guó)。中國(guó)的發(fā)展并不意味著美國(guó)的衰落，中國(guó)的得不一定是美國(guó)的失，中美是可以并行的，中美利益不一定是沖突的;二是美國(guó)希望中國(guó)在重大的國(guó)際問(wèn)題上不和美國(guó)唱對(duì)臺(tái)戲;三是美國(guó)希望中國(guó)繼續(xù)走多元、開(kāi)放、透明的道路。中國(guó)講的改革開(kāi)放、和平發(fā)展等美國(guó)是接受的，并且希望中國(guó)繼續(xù)沿著這條路走下去，還要更加透明、開(kāi)放、多元。

20xx年“9·11”事件以后，中美關(guān)系進(jìn)入一個(gè)急劇變化時(shí)期，從戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手到利益攸關(guān)方到尋求中國(guó)的戰(zhàn)略保證。國(guó)際形勢(shì)發(fā)生急劇變化的背后有兩大事件發(fā)生著重要的影響：一是20xx年“9·11”事件，二是20xx年9月15日爆發(fā)的金融危機(jī)。現(xiàn)在有一點(diǎn)是肯定的，那就是此次金融危機(jī)大大地急速提升了中國(guó)的國(guó)際影響力。

美國(guó)是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)，盡管現(xiàn)在開(kāi)始衰落，但其實(shí)力仍是驚人的。從目前的情況看，我認(rèn)為美國(guó)的實(shí)力在20xx年達(dá)到頂峰，從20xx年開(kāi)始走下坡路，但今后美國(guó)的實(shí)力會(huì)不會(huì)超越20xx年還很難說(shuō)，所以現(xiàn)在還不能斷言美國(guó)就衰落了，美國(guó)歷史上也有過(guò)這樣的波動(dòng)。比如在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中美國(guó)實(shí)際上是失敗了，1975年從越南撤出來(lái)，當(dāng)時(shí)國(guó)際上都認(rèn)為美國(guó)在衰落，但沒(méi)想到20xx年后，美國(guó)贏得了冷戰(zhàn)，成為唯一超級(jí)大國(guó)。美國(guó)實(shí)力在20xx年達(dá)到頂峰，gdp占世界的32.5%，這是有史以來(lái)最高的。一個(gè)國(guó)家的gdp占全世界的1/3，特別是科技實(shí)力比gdp的優(yōu)勢(shì)還要明顯，而且其軍事力量很強(qiáng)大，真是如日中天。

近8、9年來(lái)中美關(guān)系急劇演變的背后是中美力量的消長(zhǎng)，一方面是美國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)略調(diào)整期，也有人說(shuō)美國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)略衰退期，另一方面與此形成鮮明對(duì)比的是中國(guó)處在一個(gè)強(qiáng)勁的崛起期，或者說(shuō)中國(guó)處在一個(gè)空前的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

關(guān)于美國(guó)是否衰退這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)爭(zhēng)論得非常激烈，中國(guó)國(guó)內(nèi)也有爭(zhēng)論。有一派觀點(diǎn)認(rèn)為美國(guó)正在處于前所未有的衰退之中，已經(jīng)無(wú)法恢復(fù)昔日的榮光，不得不和中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西等這樣一些新興經(jīng)濟(jì)體一起來(lái)建立、維護(hù)世界秩序。小布什任內(nèi)8年，經(jīng)濟(jì)上華爾街內(nèi)外貪婪成性，政治上不負(fù)責(zé)任，軍事上海外擴(kuò)張過(guò)度，這些導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)政治軍事從巔峰滑落。現(xiàn)在美國(guó)已經(jīng)淪為全球最大的債務(wù)國(guó)，內(nèi)外債總額超過(guò)50萬(wàn)億美元，是美國(guó)現(xiàn)有g(shù)dp的4倍。

另一派觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)的衰落是相對(duì)的漸進(jìn)的過(guò)程。小布什8年任期內(nèi)，美國(guó)gdp仍然保持了2.2%的增長(zhǎng)率。由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)基數(shù)太大，2.2%的增長(zhǎng)就是相當(dāng)不錯(cuò)的。但美國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重下降了7.7%。形成鮮明對(duì)比的是，“金磚四國(guó)”占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重從不到8%增長(zhǎng)到16%。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，以“金磚四國(guó)”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的gdp現(xiàn)在已經(jīng)占全世界的27.5%，已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)。所以這派觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)全球地位下降的主要原因是其他國(guó)家的崛起，美國(guó)不是絕對(duì)衰落，而是其他國(guó)家發(fā)展過(guò)快。事實(shí)確實(shí)如此，盡管這次金融危機(jī)發(fā)生在美國(guó)，但西方受影響最重的是歐洲。因此，有觀點(diǎn)指出，如果說(shuō)這場(chǎng)金融危機(jī)最大的贏家是中國(guó)，那么第二大贏家是美國(guó)，美國(guó)跟中國(guó)比是下降了，但跟其他國(guó)家比，由于它下降的少，反倒相當(dāng)于是升了。

一個(gè)比較普遍的看法是，國(guó)際格局的重心正在日益由歐美向亞太轉(zhuǎn)移。這個(gè)亞太國(guó)際格局重心轉(zhuǎn)移論，最早是基辛格等人在20xx、20xx年就提出來(lái)了，他們很敏銳地捕捉到了國(guó)際發(fā)展的大趨勢(shì)，拋出了亞太中心論，現(xiàn)在這個(gè)趨勢(shì)是越來(lái)越明顯。西方七國(guó)集團(tuán)占世界經(jīng)濟(jì)的比重已經(jīng)從高峰時(shí)的65%降到了去年的52%，而且這個(gè)下降的趨勢(shì)已經(jīng)形成。據(jù)預(yù)測(cè)，到2050年西方七國(guó)的比重將下降到25%，形成鮮明對(duì)比的是亞洲占的比重現(xiàn)在已經(jīng)上升到1/3，到2040年預(yù)計(jì)將達(dá)到60%。七國(guó)集團(tuán)的影響力過(guò)去是舉足輕重的，現(xiàn)在西方七國(guó)的影響力明顯下降，基本讓位于20國(guó)集團(tuán)，20國(guó)集團(tuán)中加了很多的新興國(guó)家。

基辛格每年都要來(lái)中國(guó)，最近幾年來(lái)的比較勤，平均一年要來(lái)兩次，盡管已經(jīng)是80多歲的老人了，他仍然頭腦清醒、思維敏捷。20xx年6月底基辛格又一次來(lái)到北京，中國(guó)對(duì)外友協(xié)組織了一個(gè)小型的研討會(huì)，說(shuō)是研討，實(shí)際上主要是中國(guó)學(xué)者聽(tīng)基辛格講。基辛格認(rèn)為，當(dāng)今世界格局正在經(jīng)歷復(fù)雜深刻的演變，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始在世界舞臺(tái)上發(fā)揮同美國(guó)相比并不遜色的舉足輕重的作用。上世紀(jì)70年代冷戰(zhàn)時(shí)期，他提出美、蘇、歐、日、中五大中心相互制衡的理論。歐洲雖然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)一體化，但還難以成為一個(gè)真正的政治實(shí)體，歐盟根本無(wú)法要求其盟國(guó)民眾為歐盟的利益犧牲各自國(guó)家的利益和個(gè)人的利益。所以歐洲對(duì)締造世界和平的能力非常有限，所以它的影響比較小。俄羅斯對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的參與程度非常有限，除了擁有較多的核武器以外，沒(méi)有任何其他的優(yōu)勢(shì)。在世界的競(jìng)跑賽場(chǎng)上，日本已經(jīng)不在視線之內(nèi)了。隨著中國(guó)、印度等亞洲國(guó)家的崛起，國(guó)際事務(wù)的重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移。

當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)世界格局帶來(lái)巨大影響，美國(guó)完全主宰世界的時(shí)代已經(jīng)宣告結(jié)束，但美國(guó)的大國(guó)優(yōu)勢(shì)地位沒(méi)有改變。我非常同意這種觀點(diǎn)，雖說(shuō)美國(guó)衰落了，但仍然沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以挑戰(zhàn)美國(guó)，包括美元的地位以及美國(guó)一系列的優(yōu)勢(shì)。美國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支占全球軍費(fèi)開(kāi)支的一半，所以美國(guó)的軍事力量不是任何一個(gè)國(guó)家可以比擬的。當(dāng)前美國(guó)急需和各國(guó)合作共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，美國(guó)和中國(guó)這樣的大國(guó)應(yīng)該擔(dān)負(fù)起責(zé)任來(lái)，積極發(fā)揮影響力。

金融危機(jī)爆發(fā)之后，大家感到最恐慌的是不知道底在哪里，到20xx年初逐漸看到底了，剩下的問(wèn)題只是復(fù)蘇早晚的問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，以金融業(yè)為支柱的消費(fèi)型國(guó)家最難康復(fù)，有工業(yè)基礎(chǔ)的國(guó)家能夠通過(guò)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，不管金融損失多大，固定資產(chǎn)不會(huì)消失，而完全依靠金融業(yè)的國(guó)家一旦遭受損失就會(huì)徹底垮臺(tái)，一切蕩然無(wú)存。金融危機(jī)爆發(fā)之初損失最大的是德國(guó)，但德國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)尚好，應(yīng)該能夠很快調(diào)整過(guò)來(lái);而英國(guó)麻煩就比較大，大家都知道英國(guó)很早就是金融帝國(guó);美國(guó)雖然金融化程度極高，但美國(guó)有工業(yè)基礎(chǔ)，美國(guó)會(huì)在一定程度通過(guò)再工業(yè)化，加快復(fù)蘇速度。美國(guó)20xx年第三季度的gdp增速高于3%，這說(shuō)明金融危機(jī)已經(jīng)探底，現(xiàn)在世界各國(guó)都在復(fù)蘇的狀態(tài)下。

這場(chǎng)危機(jī)使各國(guó)政府不得不調(diào)整職能，加大對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)和控制力度，以期復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)。但各國(guó)既擔(dān)心刺激措施無(wú)效，出現(xiàn)通貨緊縮，又擔(dān)心刺激措施生效出現(xiàn)通貨膨脹。已經(jīng)有一些國(guó)家開(kāi)始退出干預(yù)了，像印度、澳大利亞已經(jīng)宣布加息，退出刺激經(jīng)濟(jì)了。在這種局面下，各國(guó)既需要繼續(xù)合作，相互扶助，又出現(xiàn)自我保護(hù)，率先脫控的意愿。

不管怎么說(shuō)，中美關(guān)系急劇變化的背后是中美力量的消長(zhǎng)、美國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整，現(xiàn)在還不能輕言美國(guó)在衰落，美國(guó)還有很多優(yōu)勢(shì)沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以比。從歷史上看，美國(guó)自我調(diào)節(jié)能力非常強(qiáng)，200多年一直在走上升之路，雖然曾經(jīng)也有階段性低落，但都通過(guò)自我調(diào)節(jié)走出了低谷。

中國(guó)崛起面臨的挑戰(zhàn)。

中國(guó)面臨一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇，我認(rèn)為這個(gè)機(jī)遇彌足珍貴。至少最近220xx年，我國(guó)喪失了很多好的發(fā)展機(jī)會(huì)，現(xiàn)在面臨這么好的勢(shì)頭，確實(shí)是空前的轉(zhuǎn)機(jī)，同時(shí)中國(guó)也面臨著空前的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。前不久出席在新加坡舉行的apec會(huì)議時(shí)說(shuō)了這么一句話(huà)，“我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我們?cè)诎l(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題，無(wú)論是規(guī)模還是復(fù)雜性，都是世所罕見(jiàn)的”。

下面從三個(gè)方面講一下我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)。

第一、中國(guó)作為一個(gè)崛起的大國(guó)，面臨著國(guó)際局勢(shì)、國(guó)際格局強(qiáng)烈的沖擊，也面臨著國(guó)際體制、國(guó)際社會(huì)相對(duì)的恐懼和抵制。

我在美國(guó)訪問(wèn)時(shí)，一個(gè)美國(guó)歷史學(xué)家跟我說(shuō)，最近100多年來(lái)，中國(guó)是第四個(gè)崛起的國(guó)家。1920xx年前后是德國(guó)和美國(guó)在崛起，1870年俾斯麥統(tǒng)一了普魯士，形成了統(tǒng)一的德國(guó)，1894年美國(guó)gdp成為世界第一。德國(guó)崛起后，世界已經(jīng)瓜分完畢，所以德國(guó)強(qiáng)烈要求重新瓜分世界，國(guó)際形勢(shì)劇烈振蕩，最終導(dǎo)致第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)。第三個(gè)崛起的國(guó)家是日本，日本在上世紀(jì)60、70年代經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，日本經(jīng)濟(jì)的起飛曾一度引起美國(guó)的恐慌，但日本經(jīng)濟(jì)泡沫很快破滅了。中國(guó)是第四個(gè)崛起的國(guó)家。

我也是學(xué)歷史的，我認(rèn)為嚴(yán)格地說(shuō)，中國(guó)不是第四個(gè)，中間還有一個(gè)巴西。巴西在第二次世界大戰(zhàn)后很快創(chuàng)造了巴西奇跡。還有印度也在崛起，大家都知道，現(xiàn)在不只是講中國(guó)崛起，而是中印崛起或者亞洲崛起。

要這樣按照歷史性的考察，100多年來(lái)至少有6個(gè)國(guó)家崛起。在這些崛起的國(guó)家中，大部分都是失敗的，德國(guó)是失敗的，日本是失敗的，從某種程度講巴西也是失敗的。只有美國(guó)是成功的，中國(guó)一定要學(xué)習(xí)美國(guó)走一條可持續(xù)的崛起之路。由于一個(gè)國(guó)家的崛起，特別像中國(guó)這樣份量的國(guó)家崛起必然會(huì)對(duì)原有國(guó)際格局造成沖擊，引起了現(xiàn)有各既得利益國(guó)的抵制或者是恐懼。

中國(guó)在快速崛起，日本在相對(duì)萎縮，這種情況造成雙方的民族主義情緒都在上升。日本民族情緒上升帶有危機(jī)感，最近100多年來(lái)，日本在亞洲是沒(méi)有對(duì)手的，它不適應(yīng)亞洲出現(xiàn)一個(gè)快速崛起的大國(guó)這樣一種局面。

第二、中國(guó)的快速發(fā)展還引起了發(fā)展模式之爭(zhēng)，這可能是無(wú)形的，但我覺(jué)得很重要。

有一個(gè)瑞士學(xué)者認(rèn)為，在近幾百年人類(lèi)歷史的發(fā)展過(guò)程中只有一種成功的發(fā)展模式，就是西方民主自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。過(guò)去一百年曾經(jīng)有兩種模式挑戰(zhàn)西方的這種成功模式，這兩種模式都來(lái)自于西方，一是法西斯主義，二是共產(chǎn)主義。借助于世界大戰(zhàn)、冷戰(zhàn)，先后消滅了法西斯主義和共產(chǎn)主義，但現(xiàn)在西方面臨更加致命的中國(guó)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。

盡管中國(guó)并沒(méi)有說(shuō)過(guò)中國(guó)模式，只是說(shuō)自己在摸著石頭過(guò)河，但是中國(guó)這個(gè)發(fā)展模式的吸引力越來(lái)越大，這是一個(gè)事實(shí)。時(shí)間關(guān)系我簡(jiǎn)單講幾個(gè)例子。

1990年我在埃及開(kāi)羅大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者，前年我再次回到那里，見(jiàn)到當(dāng)年的那些教授，他們非常感慨地說(shuō)，20xx年前埃及跟中國(guó)處在一個(gè)起跑線上，但20xx年后中國(guó)成為超級(jí)大國(guó)，埃及還在原地踏步。

這些年美國(guó)在中東推廣民主根本推廣不下去，中東是家族、部落、國(guó)王這樣的環(huán)境，不但民主沒(méi)搞好，自身的原生態(tài)也給破壞了，找不到自己的發(fā)展道路，所以中國(guó)的成功對(duì)他們的吸引力非常大。現(xiàn)在一些中東國(guó)家有一個(gè)向東看的政策，實(shí)際上就是看中國(guó)是怎么發(fā)展起來(lái)的。

中國(guó)的發(fā)展在東南亞影響越來(lái)越大。雖然越南和中國(guó)在領(lǐng)海上鬧得很厲害，但越南也是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)搞改革開(kāi)放，越南搞革新開(kāi)放。我們是摸著石頭過(guò)河，越南是踩著我們的腳印過(guò)河。越南很多干部都到中央黨校來(lái)培訓(xùn)。我在柬埔寨訪問(wèn)時(shí)聽(tīng)說(shuō)洪森定期派他的高級(jí)干部到中國(guó)來(lái)聽(tīng)課，還要求我們中組部組成講師團(tuán)定期去給他的干部上課。

第三、中國(guó)面臨著惡劣的周邊環(huán)境，這也是中國(guó)特有的。

美國(guó)建國(guó)短短200周年就成為世界超級(jí)大國(guó)，美國(guó)地緣政治環(huán)境非常寬松，我們形容美國(guó)是東西兩大洋、南北無(wú)強(qiáng)鄰。環(huán)顧中國(guó)周邊，環(huán)境就復(fù)雜多了，可以說(shuō)是危機(jī)四伏。比如我國(guó)的東邊、東北有中日關(guān)系，有朝鮮半島問(wèn)題，這是一個(gè)非常難辦的問(wèn)題，而且直接關(guān)乎中國(guó)利益。因?yàn)槌r經(jīng)過(guò)兩次核實(shí)驗(yàn)，已經(jīng)有原子彈了，盡管他們的原子彈非常粗糙，技術(shù)非常低級(jí)。所以美國(guó)希望朝鮮去核化，在這個(gè)問(wèn)題上中美之間有共同利益，朝鮮有核武器對(duì)我國(guó)威脅非常大，但朝鮮又是一個(gè)非常特殊的地區(qū)，朝鮮動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)威脅更大。

接下來(lái)是中俄關(guān)系。總體來(lái)講現(xiàn)在中俄關(guān)系相當(dāng)不錯(cuò)，由于俄羅斯需要中國(guó)的東西超過(guò)中國(guó)需要俄羅斯的東西，中俄關(guān)系朝著越來(lái)越有利于中國(guó)這方面傾斜。特別是這次金融危機(jī)之后，俄羅斯面臨巨大的困難，中國(guó)及時(shí)施以援手。而且中俄之間已經(jīng)解決了邊界問(wèn)題，所以中俄的發(fā)展勢(shì)頭非常好，這種狀態(tài)至少能保持五到十年。普京訪華，中俄之間又簽署了一些項(xiàng)目、合同，特別是俄羅斯把高鐵項(xiàng)目交給了中國(guó)，中俄關(guān)系現(xiàn)在實(shí)際上進(jìn)入一種在國(guó)際事務(wù)上合作、溝通、協(xié)調(diào)的階段。

接下來(lái)往西是阿富汗、巴基斯坦。美國(guó)奧巴馬上臺(tái)后，調(diào)整他的反恐戰(zhàn)略，總體思路是從伊拉克撤退。他打著反恐戰(zhàn)略調(diào)整的旗號(hào)，一定程度增兵阿富汗，重點(diǎn)打擊基地組織，進(jìn)可攻退可守。阿富汗這個(gè)國(guó)家基本上是一個(gè)陷阱、泥潭，這么多年的歷史也證明，幾個(gè)超級(jí)大國(guó)都在這個(gè)地方失手。英國(guó)曾兩次在阿富汗簽署了投降書(shū)后撤出來(lái);從某種程度講，當(dāng)年蘇聯(lián)入侵阿富汗十年直接導(dǎo)致了后來(lái)蘇聯(lián)的解體。奧巴馬在增兵阿富汗問(wèn)題上猶豫不決，左右搖擺，最后確定了增兵三萬(wàn)，同時(shí)又大致規(guī)劃了撤軍時(shí)間，這樣來(lái)看他確實(shí)也處在一個(gè)非常尷尬的、進(jìn)退兩難的處境。如果大規(guī)模增兵，美國(guó)有可能陷入阿富汗，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)就有可能成為奧巴馬的包袱;如果不增兵，阿富汗現(xiàn)在的局勢(shì)又極可能出現(xiàn)很難收拾的狀況，阿富汗塔利班有可能進(jìn)一步擴(kuò)張，直接影響到巴基斯坦的局勢(shì)，這也是美國(guó)人承受不了的。

對(duì)于中國(guó)來(lái)講，阿富汗是鄰國(guó)，巴基斯坦也是鄰國(guó)。巴基斯坦現(xiàn)在面臨著亂局。巴基斯坦整個(gè)國(guó)家先天不足，建國(guó)以后沒(méi)有形成能夠使國(guó)家正常得以發(fā)展的體制，面臨國(guó)內(nèi)極端勢(shì)力擴(kuò)展這樣一種態(tài)勢(shì)，極有可能導(dǎo)致國(guó)家分裂，這是國(guó)際社會(huì)特別擔(dān)心的。

印度和巴基斯坦是死敵。過(guò)去印度很計(jì)較中國(guó)和巴基斯坦的關(guān)系，對(duì)中國(guó)和巴基斯坦軍事合作很敏感。現(xiàn)在印度說(shuō)，過(guò)去我們擔(dān)心巴基斯坦對(duì)付印度，現(xiàn)在我們更擔(dān)心巴基斯坦內(nèi)亂。巴基斯坦內(nèi)亂以后對(duì)印度的威脅更大。現(xiàn)在印度能接受中國(guó)和巴基斯坦軍方保持并發(fā)展關(guān)系，因?yàn)橛《日J(rèn)為中國(guó)是維護(hù)巴基斯坦穩(wěn)定的很重要的力量。從這些變化可以看出，巴基斯坦局勢(shì)失控產(chǎn)生的影響將是整個(gè)地區(qū)性的，甚至于某種程度還帶有一定的世界性影響。

現(xiàn)在還有一個(gè)新的問(wèn)題，美國(guó)要求中國(guó)在反恐上提供幫助、補(bǔ)給。美國(guó)想把中國(guó)拉上他這個(gè)戰(zhàn)車(chē)，弄不好會(huì)禍水東引，如何既和美國(guó)在反恐上合作，同時(shí)又很好地應(yīng)對(duì)這樣一種復(fù)雜局面，這是我國(guó)面臨的非常大的難題。

接下來(lái)是中印關(guān)系，我認(rèn)為中印關(guān)系現(xiàn)在處于一個(gè)非常困難的時(shí)期。困難主要在民間，相互不信任。中印雙方首先存在邊界爭(zhēng)端，這個(gè)問(wèn)題短時(shí)間找不到解決的辦法。關(guān)于邊界爭(zhēng)端印度方面比較著急，國(guó)內(nèi)面臨很多民意的壓力，所以動(dòng)作頻頻，給中國(guó)造成非常大的壓力。我認(rèn)為在政府層面，中印雙方的共識(shí)還是比較多的。用印度現(xiàn)辛格的話(huà)講，亞洲、世界有足夠的空間容納中印同時(shí)崛起，中國(guó)也認(rèn)為中印崛起，利益大于分歧，因此中印關(guān)系應(yīng)該能維持一種良好發(fā)展的勢(shì)頭。

接下來(lái)往南是緬甸。緬甸對(duì)中國(guó)來(lái)講占據(jù)著很重要的位置，中國(guó)走向印度洋的捷徑就在緬甸。緬甸國(guó)內(nèi)軍政府執(zhí)政，和西方關(guān)系非常僵，局勢(shì)非常復(fù)雜。20xx年緬甸要搞所謂的“還政于民”，要進(jìn)行大選，可能會(huì)是一個(gè)多事之秋。

接下來(lái)是越南。越南國(guó)土面積非常狹窄，平均寬度60公里，據(jù)說(shuō)海平面每提升一米，越南的領(lǐng)土就損失10%。越南把自己國(guó)家的未來(lái)發(fā)展前景放在了海洋上，其海洋戰(zhàn)略這樣規(guī)劃，到20xx年越南有一半以上的gdp來(lái)自于海洋。越南面向海洋發(fā)展，就會(huì)跟我國(guó)的西沙群島、南沙群島有沖突。面對(duì)中國(guó)的快速崛起，越南是非常著急的。南海主權(quán)之爭(zhēng)直接影響到中國(guó)和這些國(guó)家的關(guān)系，而且不只影響和這些國(guó)家的關(guān)系，還影響到東南亞一帶，那里一向是“中國(guó)威脅論”非常盛行的地方。

中國(guó)在這樣一個(gè)很局促的地緣環(huán)境中，崛起的基石在什么地方?向東、向西、向北都不行，那么只能向南，所以東南亞是中國(guó)崛起的基石所在。十多年前，我國(guó)就在東南亞下了大工夫，讓了大利益，就是要打基礎(chǔ)。因此在處理南海爭(zhēng)端時(shí)不要針尖對(duì)麥芒，針?shù)h相對(duì)容易引起其它連鎖反應(yīng)，影響大局。

中東局勢(shì)分析。

中東局勢(shì)非常復(fù)雜，我大致講以下幾點(diǎn)。

第一、中國(guó)為什么關(guān)注中東。

一是從戰(zhàn)略上講，中東局勢(shì)的發(fā)展關(guān)乎我們的戰(zhàn)略利益。中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期是20xx年“9·11”事件之后提出來(lái)的，和中東直接相關(guān)。20xx年1月份小布什上臺(tái)后，定位中國(guó)為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而“9·11”之后開(kāi)始尋求中國(guó)合作，因?yàn)椤?·11”之后美國(guó)進(jìn)入反恐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中東成為美國(guó)全球的戰(zhàn)略重點(diǎn)地區(qū)。正是由于美國(guó)全球戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)了比較寬松、有利于中國(guó)發(fā)展的環(huán)境。20xx年到20xx年美國(guó)中國(guó)問(wèn)題大辯論的時(shí)候，有一個(gè)背景是美國(guó)國(guó)內(nèi)當(dāng)時(shí)有一個(gè)很流行的看法，認(rèn)為“9·11”之后美國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，中國(guó)利用這個(gè)機(jī)會(huì)大大發(fā)展自己，在東亞一帶處處排擠美國(guó)，所以大辯論要求美國(guó)戰(zhàn)略東移，要對(duì)亞太給予足夠的關(guān)注以應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起。實(shí)際上，我們研究考察認(rèn)為美國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)不是想東移就東移的，當(dāng)時(shí)美國(guó)確實(shí)在中東走不了。

二是中國(guó)在中東有重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)利益。中國(guó)是石油進(jìn)口大國(guó)，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)使需要進(jìn)口的石油越來(lái)越多。現(xiàn)在我國(guó)石油進(jìn)口來(lái)源國(guó)基本上集中在中東，最大的石油進(jìn)口來(lái)源國(guó)是沙特阿拉伯，可能占20%的進(jìn)口量。伊朗排在第二、第三的位置。而且中東也是中國(guó)一個(gè)非常重要的市場(chǎng)，特別是機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)，經(jīng)貿(mào)利益非常大。據(jù)說(shuō)伊朗是中國(guó)最大的成套設(shè)備出口地。

三是中國(guó)西北地區(qū)很大的面積是穆斯林聚居區(qū)，他們信仰伊斯蘭教，而伊斯蘭教的核心地區(qū)、圣地都在中東地區(qū)，所以我國(guó)關(guān)注中東是自然而然的，中東對(duì)中國(guó)的重要性是越來(lái)越大。

第二、中東為什么始終動(dòng)蕩。

中東是世界上最動(dòng)蕩的地區(qū)，幾乎可以這樣講，中東始終在動(dòng)蕩，冷戰(zhàn)時(shí)期如此，冷戰(zhàn)結(jié)束后還是如此。之所以如此，主要是由四大因素決定的。

一是中東是一個(gè)雙重性的十字路口。一方面是地理位置上的。中東是歐亞非三大洲結(jié)合部，非洲和亞洲的交界點(diǎn)在蘇伊士運(yùn)河，歐洲和亞洲的結(jié)合部在黑海，土耳其的伊斯坦布爾地跨兩大洲。同時(shí)中東也是人類(lèi)文明發(fā)展史上的一個(gè)十字路口，是一個(gè)東西方問(wèn)題激烈碰撞的十字路口，有史以來(lái)就是如此，這在世界上是很獨(dú)特的。

中世紀(jì)有“十字軍”東征，歷經(jīng)幾百年十多次。西方文明向東方擴(kuò)張，發(fā)生激烈碰撞，由于十字路口的作用，在這個(gè)地方積淀下來(lái)，這是一種復(fù)雜的、深厚的宗教民族文化的積淀。

從民族上講也是如此，中東有非常古老的民族如阿拉伯人、猶太人、突厥人、土耳其突厥人、波斯人，還有庫(kù)爾德人。庫(kù)爾德人有幾千年歷史，但是沒(méi)有建立起自己的國(guó)家。之所以中東持續(xù)動(dòng)蕩，就是因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)太復(fù)雜了。

二是奧斯曼帝國(guó)的歷史包袱。100多年前，世界上曾經(jīng)有兩個(gè)大帝國(guó)非常相似：大清帝國(guó)和奧斯曼帝國(guó)，這兩個(gè)帝國(guó)分別被稱(chēng)為東亞病夫和西亞病夫。奧斯曼帝國(guó)橫跨歐亞非三大洲，腐朽不堪，淪為西方歐洲國(guó)家瓜分的對(duì)象。

我記得馬克思著作里面曾寫(xiě)到，奧斯曼問(wèn)題、近東問(wèn)題(當(dāng)時(shí)的近東就是現(xiàn)在所說(shuō)的中東)說(shuō)到底就是一個(gè)如何瓜分奧斯曼帝國(guó)的問(wèn)題。西方列強(qiáng)對(duì)奧斯曼帝國(guó)的瓜分前前后后進(jìn)行了一百年，到第二次世界大戰(zhàn)徹底瓜分完畢。奧斯曼原有領(lǐng)土被分割得支離破碎，光阿拉伯民族就分在了22個(gè)國(guó)家，形成一種非常復(fù)雜的局面。后來(lái)這些地區(qū)逐漸獨(dú)立，好些國(guó)家和國(guó)家之間的領(lǐng)土邊界都是沒(méi)有的，一直到現(xiàn)在，沙特阿拉伯和伊拉克的邊界仍是沒(méi)有劃分。伊拉克和科威特在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之前也是沒(méi)有邊界的，所以薩達(dá)姆入侵科威特時(shí)不承認(rèn)是入侵，而宣稱(chēng)科威特歷史上就是伊拉克的。敘利亞和黎巴嫩在歷史上曾是一個(gè)省，后來(lái)被分成不同的國(guó)家。

三是石油。石油主要集中在波斯灣特別是波斯灣頂端非常狹窄的地方，世界五個(gè)石油儲(chǔ)量最大的國(guó)家都集中在這里。沙特阿拉伯的石油儲(chǔ)量占世界的四分之一。沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、阿聯(lián)酋、科威特五個(gè)國(guó)家石油蘊(yùn)藏量都在百億噸，這個(gè)地方的石油儲(chǔ)量占世界的三分之二，這里的石油是第二次世界大戰(zhàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的，二戰(zhàn)后開(kāi)始商業(yè)性開(kāi)采，很快就成為世界經(jīng)濟(jì)命脈的所在。

四是阿以矛盾。阿拉伯和以色列的矛盾已經(jīng)一個(gè)世紀(jì)多了，而其根源可以追溯到幾千年前。阿以爭(zhēng)端的核心是巴勒斯坦的歸屬。所謂巴勒斯坦是一塊兩萬(wàn)多平方公里的彈丸之地，就是現(xiàn)在以色列和約旦河西岸，以及加沙地帶。究竟巴勒斯坦應(yīng)該歸誰(shuí)，這個(gè)就要追溯到三千到四千年前。根據(jù)《圣經(jīng)》的記載，猶太人的祖先亞伯拉罕在公元前一千多年就是距今三千多年的時(shí)候，帶著猶太人遠(yuǎn)走到巴勒斯坦這個(gè)地方，上帝托夢(mèng)給他，他所在的地方東西南北所能看到的地方都永遠(yuǎn)給了他和他的后人。一直到現(xiàn)在，猶太人不管信教不信教，他們的腦子里根深蒂固的是巴勒斯坦這塊土地是上帝允許給猶太人的。亞伯拉罕之后，猶太人曾經(jīng)在這個(gè)地方生活過(guò)一千多年，創(chuàng)造了輝煌的文明，也留下了很多遺址，這一點(diǎn)可以考古證實(shí)。耶路撒冷是考古研究不盡的寶庫(kù)。

但隨著古代羅馬帝國(guó)的興起，羅馬帝國(guó)東擴(kuò)首當(dāng)其沖的就是征服巴勒斯坦，猶太人奮起抵抗，卻遭到了滅絕性的失敗。羅馬人征服猶太人是非常殘酷的，最后猶太人被流散，活著的猶太人離開(kāi)這個(gè)地方，向中東其他地方擴(kuò)散，到中世紀(jì)后集中在歐洲，后來(lái)又到了美國(guó)。現(xiàn)在全世界大概兩千多萬(wàn)猶太人，最大的一部分在美國(guó)，大概有七、八百萬(wàn)人，第二部分在歐洲，大概有六、七百萬(wàn)人，第三部分在以色列，大概有五、六百萬(wàn)人。

猶太人走了以后，巴勒斯坦是東來(lái)西往、南下北上的民族不斷爭(zhēng)奪的地方。耶路撒冷現(xiàn)在有廣義和狹義的說(shuō)法。耶路撒冷就一平方公里左右，幾乎是一個(gè)正方形城墻圍起來(lái)的古城。這個(gè)古城據(jù)說(shuō)是人類(lèi)摧毀次數(shù)最多但又嚴(yán)格在原址重建的城市，堪稱(chēng)奇觀。一直到公元七世紀(jì)，伊斯蘭教興起阿拉伯帝國(guó)，從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始，巴勒斯坦成為阿拉伯的一部分，深深打上了伊斯蘭教和阿拉伯的烙印。一直到今天，巴勒斯坦人都是阿拉伯巴勒斯坦人。

歷史上一個(gè)民族流散了，沒(méi)有自己的國(guó)家，幾千年以后這個(gè)民族和宗教還能存在，能做到這一點(diǎn)的可能只有猶太人。但猶太人到其它地方的歷史都是非常悲慘，特別在歐洲中世紀(jì)的時(shí)候，當(dāng)時(shí)是重農(nóng)主義，擁有土地種植農(nóng)作物是高尚的職業(yè)，猶太人卻不能涉足這些領(lǐng)域，只能做下賤的工作，比如經(jīng)商、手工業(yè)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，中世紀(jì)之后逐漸重商，猶太人在很多國(guó)家都?jí)艛嘀搰?guó)的經(jīng)濟(jì)命脈，因此雖然猶太人人口不是特別多，但是力量特別大。

中世紀(jì)之后，猶太人的歷史是一個(gè)不斷被排擠、歧視的歷史，屠殺猶太人很普遍。在歐洲，幾乎每隔幾個(gè)世紀(jì)都會(huì)出現(xiàn)一個(gè)洲際性的排猶浪潮，一個(gè)浪潮過(guò)來(lái)，成千上萬(wàn)的猶太人被屠殺，財(cái)產(chǎn)被沒(méi)收，猶太人不斷遭受這種厄運(yùn)。

這樣的厄運(yùn)周而復(fù)始，一直到19世紀(jì)末，猶太人中的少數(shù)精英分子在英國(guó)支持下發(fā)起“猶太復(fù)國(guó)主義運(yùn)動(dòng)”，號(hào)召世界各地的猶太人回到巴勒斯坦建立自己的國(guó)家，他們認(rèn)為要想使猶太人擺脫這種厄運(yùn)和困境，必須建立自己的國(guó)家。

猶太人非常聰明，他們尋求超級(jí)大國(guó)的支持，當(dāng)時(shí)找到英國(guó)。英國(guó)由于要和奧斯曼帝國(guó)爭(zhēng)奪中東，就支持猶太復(fù)國(guó)。第一次世界大戰(zhàn)后英國(guó)拿到這個(gè)地方的統(tǒng)治權(quán)，反過(guò)來(lái)壓制猶太復(fù)國(guó)。猶太人就找美國(guó)，美國(guó)由于要和英國(guó)爭(zhēng)奪中東，也支持猶太復(fù)國(guó)。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)也支持猶太復(fù)國(guó)。

猶太人是很有前瞻性的，他們很早就說(shuō)，要把自己的命運(yùn)始終和最強(qiáng)的國(guó)家拴在一起。那時(shí)候巴勒斯坦是無(wú)主之地，主要是英國(guó)在委任統(tǒng)治。全球的猶太人有錢(qián)出錢(qián)、有力出力，向巴勒斯坦移民，在移民的過(guò)程中就和當(dāng)?shù)氐陌⒗瞬粩喟l(fā)生摩擦和沖突。現(xiàn)在的巴勒斯坦人說(shuō)起來(lái)很傷心，當(dāng)年猶太人剛來(lái)的時(shí)候，我們好好地招待他們，他們沒(méi)有衣服，我們給他們衣服穿，沒(méi)有糧食我們給他們糧食吃，到頭來(lái)他們要反客為主。

1947年，美國(guó)主導(dǎo)聯(lián)合國(guó)通過(guò)《巴勒斯坦分治決議》，取消委任統(tǒng)治，分別成立兩個(gè)國(guó)家，一個(gè)阿拉伯國(guó)，一個(gè)猶太國(guó)。按照人口的原則劃分，這個(gè)地區(qū)阿拉伯人口占多數(shù)就給阿拉伯人，這個(gè)地區(qū)猶太人占多數(shù)就給猶太人，這樣分的結(jié)果就是除了耶路撒冷之外把這兩萬(wàn)多平方公里的地方分了六塊兒，三塊兒屬于未來(lái)的阿拉伯，三塊兒屬于未來(lái)的以色列，而且塊兒和塊兒是交織在一起的。

聯(lián)合國(guó)決議通過(guò)以后，猶太人不接受，阿拉伯人更不接受。1948年，猶太人建立以色列，但阿拉伯國(guó)家不接受、不承認(rèn)，周?chē)奈鍌€(gè)阿拉伯國(guó)家聯(lián)合起來(lái)發(fā)動(dòng)了中東戰(zhàn)爭(zhēng)，這就是1948年第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)。在這次戰(zhàn)爭(zhēng)中，以色列立足未穩(wěn)，五個(gè)阿拉伯國(guó)家都有國(guó)家軍隊(duì)，猶太人很快就支撐不住了，美國(guó)就說(shuō)停戰(zhàn)、斡旋。猶太人到美國(guó)那里購(gòu)買(mǎi)武器、組織兵力，全球的猶太人都回去保衛(wèi)祖國(guó)，等武器、軍火、兵源補(bǔ)給的差不多了再接著打。由于美國(guó)的干預(yù)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)斷斷續(xù)續(xù)持續(xù)了半年多。最后戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是把擬議中阿拉伯國(guó)的領(lǐng)土瓜分了，以色列占了很大一部分，埃及占了加沙地帶，約旦占了約旦河西岸。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，1956年、1967年、1973年先后又打了三次仗。1967年戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是以色列把整個(gè)巴勒斯坦包括原來(lái)擬議中要建的阿拉伯國(guó)的領(lǐng)土全部占了，而且還把埃及的西奈半島八萬(wàn)多平方公里也給占了。以色列越打越大，越打越強(qiáng)。

當(dāng)時(shí)的中東戰(zhàn)爭(zhēng)主要受制于美蘇爭(zhēng)霸，蘇聯(lián)給阿拉伯提供武器，美國(guó)給以色列提供武器，而且中東戰(zhàn)爭(zhēng)得符合蘇聯(lián)和美國(guó)的利益，美國(guó)、蘇聯(lián)才提供武器。每當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)有可能使蘇聯(lián)和美國(guó)直接發(fā)生沖突時(shí)，蘇聯(lián)人就放慢提供武器的步伐，搞得戰(zhàn)爭(zhēng)打不下去。1973年戰(zhàn)爭(zhēng)之后，埃及覺(jué)得二十多年的戰(zhàn)爭(zhēng)使自己的國(guó)家整個(gè)邊緣化了，就開(kāi)始退出戰(zhàn)爭(zhēng)，尋求和以色列的談判。印度從中穿針引線，穿梭訪問(wèn)，促成了埃及和以色列之間的和平。

埃及和以色列和平以后，阿拉伯國(guó)家不答應(yīng)，說(shuō)埃及是叛徒，把埃及開(kāi)除出阿拉伯聯(lián)盟。其他阿拉伯國(guó)家接著和以色列對(duì)抗了十多年，但只是對(duì)抗，戰(zhàn)爭(zhēng)是打不起來(lái)了，因?yàn)榘＜笆亲顝?qiáng)的阿拉伯國(guó)家，埃及撤出去以后其他國(guó)家打不起來(lái)。

1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，蘇聯(lián)解體，美國(guó)控制了中東后要求中東穩(wěn)定。在這種情況下，美國(guó)壓制以色列，讓其以土地?fù)Q和平，因?yàn)榘⒗畤?guó)家雖然打不過(guò)以色列，但他們始終不承認(rèn)以色列，以色列的合法性問(wèn)題始終沒(méi)有解決。在美國(guó)強(qiáng)大的壓力下，以色列不得不和阿拉伯人談判，以色列工黨拉賓政府上臺(tái)以后，談判一度實(shí)現(xiàn)了突破，巴勒斯坦解放組織回到了約旦河西岸實(shí)行自治。這個(gè)自治分三步走，第一步是加沙地帶和約旦河西岸的杰里科實(shí)行自治;第二步是逐漸把自治推廣到約旦河西岸阿拉伯人聚居的主要城市;第三步是把約旦河西岸整個(gè)領(lǐng)土全部交給巴勒斯坦。前兩步都基本上實(shí)現(xiàn)了，在走第三步時(shí)，以色列國(guó)內(nèi)不答應(yīng)了，因?yàn)檫@真正是要交出土地了，右翼反應(yīng)非常強(qiáng)烈，強(qiáng)硬派把拉賓給殺掉了。第二步的時(shí)候只是交出很少的土地，大概占約旦河西岸不到30%的領(lǐng)土，約旦河西岸將近6000平方公里，加沙地帶只是300多平方公里。拉賓遇刺以后，右翼政府上臺(tái)，和平進(jìn)程倒退了。1995年以后，雙方?jīng)_突不斷。特別是20xx年，沙龍上臺(tái)之后，重新開(kāi)始流血沖突，一直到現(xiàn)在，基本上走入了一個(gè)死胡同。

現(xiàn)在中東沒(méi)有和平的基礎(chǔ)，阿以沖突在不斷刺激阿拉伯人的神經(jīng)，阿拉伯人說(shuō)雖然現(xiàn)在沒(méi)辦法，因?yàn)橐陨刑珡?qiáng)大了，背后還有美國(guó)支持，但阿拉伯人是海洋，以色列只是生存在海洋中，總有一天會(huì)把他淹沒(méi)，所以以色列惶惶不可終日，現(xiàn)在都武裝到牙齒了，不斷炫耀武力。

英國(guó)前首相布萊爾曾經(jīng)說(shuō)，巴勒斯坦問(wèn)題不解決，反恐就勝利不了。美國(guó)曾經(jīng)若干次下決心想解決這個(gè)問(wèn)題，克林頓時(shí)期想投入一百億美元，資助達(dá)成和平以后的巴勒斯坦人包括難民的回歸、賠償，但確實(shí)解決不了。

現(xiàn)在的中東局勢(shì)更復(fù)雜了，“9·11”事件以后，中東不僅自轉(zhuǎn)，還在公轉(zhuǎn)。“9·11”事件之前，美國(guó)和中東這些國(guó)家之間有一個(gè)默契。以色列基本上是一個(gè)西方式的社會(huì)，雖然在沙漠里，但跟歐洲沒(méi)什么差別，此外中東其他國(guó)家都是獨(dú)裁，除了八個(gè)君主制國(guó)家，原來(lái)伊拉克的薩達(dá)姆、敘利亞的阿薩德、利比亞的卡扎非、埃及的穆巴拉克都是獨(dú)裁者。“9·11”之前，這些獨(dú)裁政權(quán)大都在中東幫助美國(guó)維持秩序，美國(guó)也保護(hù)這些獨(dú)裁政權(quán)。

同時(shí)，這些極端政權(quán)和當(dāng)?shù)貥O端勢(shì)力之間也有一個(gè)默契，就是不要在中東地區(qū)搞動(dòng)蕩。在中東主要是阿以沖突，其內(nèi)部相對(duì)來(lái)講還是有序的。

“9·11”之后，美國(guó)搞反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，把這兩個(gè)默契全部打破了。美國(guó)在中東包括沙特阿拉伯、埃及這樣的國(guó)家推廣民主，誰(shuí)不搞民主，就干掉誰(shuí)。

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)把伊拉克政權(quán)結(jié)構(gòu)給顛覆了。伊斯蘭教分什葉派、遜尼派兩大派，遜尼派占主要地位，但90%的穆斯林是遜尼派，什葉派只占10%。伊拉克是阿拉伯人和波斯人的結(jié)合部、交接點(diǎn)，歷史上阿拉伯人和波斯人打仗打得很厲害。伊拉克總?cè)丝诘?0%是什葉派，但為了維護(hù)阿拉伯人的利益，阿拉伯人不允許什葉派在伊拉克占統(tǒng)治地位，所以長(zhǎng)期以來(lái)是總?cè)丝?0%的遜尼派占統(tǒng)治地位。伊拉克還有20%的庫(kù)爾德人，庫(kù)爾德人生活的伊朗、伊拉克、敘利亞、土耳其四國(guó)交界的地方叫庫(kù)爾德斯坦。

伊拉克歷史上是獨(dú)裁統(tǒng)治，不管政權(quán)的名聲好不好，起碼很穩(wěn)定。但美國(guó)非要解放伊拉克人，把政權(quán)推翻了搞民主，這樣肯定是什葉派上來(lái)，什葉派上來(lái)后遜尼派肯定接受不了。再說(shuō)周?chē)裆程匕⒗⒓s旦都是遜尼派國(guó)家，他們也會(huì)對(duì)伊拉克施加影響，讓他穩(wěn)定不下來(lái)。現(xiàn)在的中東真是亂上加亂。

伊朗為什么要發(fā)展核呢?美國(guó)說(shuō)，伊朗有那么多石油，用石油發(fā)電一毛錢(qián)就能發(fā)一度電，用核發(fā)電一塊錢(qián)還發(fā)不了一度電，因此伊朗沒(méi)有發(fā)展核的道理。

伊朗發(fā)展核就是要謀求發(fā)展核武器，這是顯而易見(jiàn)的。伊朗發(fā)展核武器出于兩個(gè)需要，一是安全需要。這么多年來(lái)美國(guó)總是威脅他，要是有了核武器就不一樣，比如美國(guó)敢動(dòng)朝鮮嗎?二是大國(guó)需要，盡管我們不太把伊朗看成大國(guó)，美國(guó)更不把他看成大國(guó)，自從伊朗1979年革命以后，美國(guó)始終是漠視他、排擠他、制裁他、孤立他。但伊朗大國(guó)心態(tài)非常強(qiáng)烈，因?yàn)樗遣ㄋ沟蹏?guó)，巴列維王朝時(shí)期，人家也是中東的警察，波斯灣的憲兵，號(hào)稱(chēng)世界第五大軍事強(qiáng)國(guó)。而要想讓美國(guó)在安全上不威脅伊朗，并且承認(rèn)伊朗的地區(qū)影響和大國(guó)地位都是不太可能的。

實(shí)際上，伊朗在中東地區(qū)的影響還是非常大的，特別是“9·11”事件之后，地區(qū)性的問(wèn)題沒(méi)有伊朗的配合是解決不了的。但美國(guó)始終不接受伊朗現(xiàn)在這個(gè)政權(quán)，因此伊朗問(wèn)題也解決不了。

中東現(xiàn)在最受人矚目的是三個(gè)危機(jī)：一是阿以危機(jī);二是伊拉克危機(jī)，美國(guó)打完伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以后，伊拉克始終穩(wěn)定不下來(lái);三是伊朗核危機(jī)，這個(gè)危機(jī)也是長(zhǎng)期存在的，涉及到伊朗和美國(guó)的關(guān)系問(wèn)題。