撰寫情況報(bào)告時(shí),要注重語言簡練、條理清晰,避免使用復(fù)雜的詞匯和長句結(jié)構(gòu)。閱讀以下情況報(bào)告的范文可以幫助我們更好地理解情況報(bào)告的寫作方法和技巧。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇一
自查形式:采用抽查,每個(gè)標(biāo)段抽查1條公路,共抽查8條公路(南北二鄉(xiāng)各抽查4條),其中山區(qū)和平壩公路各占一半。
自查內(nèi)容:公路邊的厚度、路面寬度、路面線型等。
自查情況:所查公路邊緣厚度均有18cm,公路寬度達(dá)到了4m、4.5米、5m設(shè)計(jì)要求,公路路面平整,公路線形、水溝安砌美觀達(dá)到設(shè)計(jì)要求,安全防護(hù)設(shè)施完整,整體建設(shè)質(zhì)量比09年進(jìn)一步提高。
存在不足:所查公路中,其它各條路均未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,只有xx至xxx公路k2+400處有約30m2露骨現(xiàn)象。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇二
,供大家參考。如下:
……等一批新建項(xiàng)目相繼開工建設(shè);
……新建工程征地拆遷工作正式啟動(dòng)。農(nóng)村公路建設(shè)與重點(diǎn)工程建設(shè)齊頭并進(jìn),x至x月份共完成投資x億元,完成里程x公里,分別為年計(jì)劃的x%、x%。實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,建設(shè)任務(wù)完成過半的目標(biāo)。
二、主要做法。
(一)抓管理創(chuàng)新,為交通重點(diǎn)工程順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的組織保證。
x交通建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重、時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高,前所未有。為強(qiáng)力推進(jìn)交通重點(diǎn)工程建設(shè),確保工程順利實(shí)施,年初,經(jīng)市政府研究,成立了x交通重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部和交通重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心,對(duì)全市交通重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù),不斷提高交通重點(diǎn)工程建設(shè)的運(yùn)作水平。為切實(shí)改變以往各個(gè)工程項(xiàng)目和單項(xiàng)工作資金分散管理、各自為政、各自為戰(zhàn)的局面,進(jìn)一步完善交通建設(shè)資金監(jiān)管機(jī)制,保證資金安全、合理、高效使用,我們又成立了財(cái)務(wù)管理中心,對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)提供專業(yè)、全面的財(cái)務(wù)服務(wù),對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的資金實(shí)行統(tǒng)一管理、集中撥付,全面提高資金使用效益。同時(shí),對(duì)各個(gè)項(xiàng)目資金使用情況加強(qiáng)監(jiān)督管理,全程掌控資金使用去向,為全市公路建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金保障。
(二)抓資金籌措,為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。
按照總體工作安排,今年公路建設(shè)的融資任務(wù)非常繁重,為此,我們多措并舉,千方百計(jì)加大融資力度,積極籌措建設(shè)資金,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。一是積極爭取國、省拉動(dòng)內(nèi)需資金。在農(nóng)村公路建設(shè)方面,我市共爭取國家、省補(bǔ)助資金x萬元,計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路里程x公里,危橋項(xiàng)目x座、x延米。從已確定的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目情況看,本年度是近年來投資最多、里程最長、規(guī)模最大的一年,是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)最為繁重的一年。二是財(cái)政資金足額到位。截止目前,共下?lián)躦x線x段改建工程、花園口互通式立交新建工程、x汴物流通道新建工程等項(xiàng)目資本金及工作經(jīng)費(fèi)x萬元,為工程順利開展提供了有力的資金保障。三是加大銀企合作力度,積極爭取銀行貸款。截止目前,共實(shí)現(xiàn)銀行貸款協(xié)議金額x多億元,合同金額x億元,到賬金額x億元,為交通重點(diǎn)工程建設(shè)提供了有力的資金保障。
(三)抓工程進(jìn)度,迅速掀起在建項(xiàng)目施工高潮。
一是嚴(yán)格執(zhí)行例會(huì)。
制度。
高效優(yōu)質(zhì)為項(xiàng)目建設(shè)解決難題。每周堅(jiān)持召開交通樞紐重點(diǎn)工程例會(huì)落實(shí)相關(guān)問題解決情況并就項(xiàng)目單位反映的新問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。市交通局主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議聽取項(xiàng)目工作匯報(bào)研究解決有關(guān)問題。交通建管中心每周召開工作會(huì)議積極落實(shí)相關(guān)指示和決定。周例會(huì)、專題會(huì)議、中心會(huì)議等已成為解決項(xiàng)目存在問題的重要途徑通過例會(huì)大大加快了工作進(jìn)度提高了辦事效率解決了許多棘手問題。二是大力開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽迅速掀起施工建設(shè)高潮。為鼓舞士氣提升信心形成大干快上的施工氛圍全市交通系統(tǒng)先后開展了“百日競(jìng)賽”活動(dòng)舉行了“青年突擊隊(duì)”誓師大會(huì)籌劃了“決戰(zhàn)四季度、媒體全接觸”等活動(dòng)行程了比學(xué)趕超互相促進(jìn)的良好氛圍迅速掀起了我市交通重點(diǎn)工程建設(shè)新高潮。三是強(qiáng)化建設(shè)監(jiān)管確保農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。嚴(yán)格基本建設(shè)程序從項(xiàng)目實(shí)施方案、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)到開工報(bào)告、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事。對(duì)縣鄉(xiāng)道建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“四統(tǒng)一”即:統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一組織驗(yàn)收。實(shí)行“四級(jí)質(zhì)量責(zé)任終身制”層層簽訂質(zhì)量管理目標(biāo)逐級(jí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任做到職責(zé)明確措施到位。x、實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督抽查制度采取領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員包線的形式加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的抽查和監(jiān)督力度。
(四)抓協(xié)調(diào)服務(wù),為省重點(diǎn)工程建設(shè)提供良好的環(huán)境。
在較短的時(shí)間內(nèi)解決了征地拆遷、地上附屬物拆遷等困難,保證了施工單位順利進(jìn)場(chǎng)施工,受到了省政府的通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí),集中化解矛盾,解決問題,為省重點(diǎn)工程順利開工搞好服務(wù)。對(duì)缺乏實(shí)力、行動(dòng)遲緩的……原投資主體進(jìn)行清退,在項(xiàng)目審計(jì)、合理補(bǔ)償、平息信訪糾紛、平衡新老業(yè)主利益、維護(hù)市場(chǎng)秩序方面做了大量工作,順利實(shí)現(xiàn)業(yè)主轉(zhuǎn)換,啟動(dòng)了多年沒有啟動(dòng)的項(xiàng)目。
(五)抓項(xiàng)目前期,為項(xiàng)目早日開工創(chuàng)造條件。
一是市交通局按照市政府要求指定專門處室,專人跟蹤辦理。二是積極發(fā)揮政府職能,積極協(xié)調(diào)、督促……等市直單位積極配合交通重點(diǎn)工程建設(shè),以最快的速度、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最簡明的流程為項(xiàng)目提供便捷的審批服務(wù)。三是積極安排部署沿線各縣(市)區(qū)政府與交通部門對(duì)接,就項(xiàng)目規(guī)劃、路線走向等提出意見和建議,全力支持項(xiàng)目建設(shè)。
三、存在的主要問題及建議。
農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理不協(xié)調(diào)。目前我市農(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù)非常繁重,管理不到位問題在一些地方日益突出。主要原因是養(yǎng)護(hù)資金不能完全及時(shí)到位。有的縣(市)、區(qū)思想認(rèn)識(shí)還不到位,沒有充分認(rèn)識(shí)到管理養(yǎng)護(hù)工作的重要性,重建輕養(yǎng)的思想依然存在,導(dǎo)致應(yīng)該配套的大、中修養(yǎng)護(hù)資金和日常小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不能按時(shí)、足額到位。出現(xiàn)了“有人修,無人養(yǎng)”的狀況,致使一些路面病害、水毀等不能及時(shí)處治,影響了道路的完好暢通。
四、下一步工作安排。
按照。
計(jì)劃。
市管項(xiàng)目……等一批在建項(xiàng)目年底前要完成主體工程;
……等一批新建項(xiàng)目要在下半年全面開工建設(shè),預(yù)計(jì)完成投資x億元以上;
部、省在x投資建設(shè)的交通項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資x億元以上,全市交通重點(diǎn)工程建設(shè)預(yù)計(jì)下半年共完成投資x億元以上。為確保完成以上建設(shè)任務(wù),我們要在決戰(zhàn)四季度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力不放松,全力以赴打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是狠抓進(jìn)度。對(duì)于年內(nèi)計(jì)劃完工的項(xiàng)目,進(jìn)一步督促交通部門和項(xiàng)目單位加快建設(shè)步伐,全力保障項(xiàng)目建設(shè),確保年底如期完工。
二是力促開工。加快項(xiàng)目前期。
工作。
爭取x月份開工建設(shè)……新建工程;
x月份開工建設(shè)……新建工程及新老國道x連接線;
x月份開工建設(shè)……新建工程;
x月份開工建設(shè)……新建工程;
x月份開工建設(shè)……工程。
三是加強(qiáng)前期。積極協(xié)調(diào)省、市有關(guān)部門為項(xiàng)目建設(shè)提供支持和保障,尤其是省直部門,市政府將盡可能的協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門在政策允許的范圍內(nèi)簡化辦事程序,促使項(xiàng)目早開工。
四是加大協(xié)調(diào)。積極做好……等省建項(xiàng)目的配合協(xié)調(diào)工作,為省建項(xiàng)目提供良好的施工環(huán)境。
五是籌措資金。多管齊下,充分發(fā)揮……等已有的投融資功能,及時(shí)、足額提供項(xiàng)目資本金,為項(xiàng)目利用信貸資金提供前提。
制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的法規(guī)和規(guī)章使農(nóng)村公路的管養(yǎng)有法可依。
2021年的公路建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。在今后的工作中,市政府將認(rèn)真貫徹市委……會(huì)議精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,繼續(xù)解放思想,全面落實(shí)省委、省政府確定的富民強(qiáng)省戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌考慮,突出重點(diǎn),確保工程質(zhì)量,以一流的隊(duì)伍、一流的斗志、一流的水平、一流的服務(wù),推進(jìn)我市公路建設(shè)又好又快發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇三
我于20**年6月調(diào)到老齡辦工作,負(fù)責(zé)全縣老齡工作以來,在****的指導(dǎo)下,按照崗位職責(zé)做了自己應(yīng)該作的工作。回顧一年的工作,我們主要做了以下幾方面:
一、大力推進(jìn)“星光計(jì)劃”的全面落實(shí)。我市一向較重視老齡工作,近幾年我?guī)ьI(lǐng)一班人,著重抓了市、鎮(zhèn)級(jí)敬老院和村(居委)老年人活動(dòng)中心的建設(shè),每年都有較大的進(jìn)展,已打下了良好的基矗截至今年上半年,我市共有老人活動(dòng)中心或敬老院、老人大學(xué)共218個(gè)(間、所),其中包括市敬老院1間、老人大學(xué)1所、鎮(zhèn)及街道敬老院12間、村和居委老年人活動(dòng)中心或敬老院175間、老干部活動(dòng)中心8個(gè)、退休職工.21個(gè)。
今年,根據(jù)民政部文件民發(fā)[20**]145號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”實(shí)施方案〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈廣東拾社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”實(shí)施方案〉的通知》的精神,結(jié)合我市的實(shí)際情況,在我的運(yùn)作下,進(jìn)行了認(rèn)真研究,制訂了新規(guī)劃,加大力度,分步實(shí)施,全面推進(jìn)了“星光計(jì)劃的落實(shí)。對(duì)市、鎮(zhèn)(街道)、村(居委)已辦起的老人活動(dòng)中心或敬老院、老人大學(xué)共189個(gè)點(diǎn)的,在福利彩票籌集的福利金中撥款添置一些必要的康樂文體設(shè)施。對(duì)未建老人活動(dòng)中心的71個(gè)村(居委)(全市共有197個(gè)村、居委),擬于20**年6月底前按民政部提出的“小型分散,方便實(shí)用”的原則興建星光老年.,市福利金對(duì)每間新建的星光老年.撥款2.5萬元。二個(gè)項(xiàng)目共投放418.5萬元(未含鎮(zhèn)、村兩級(jí)投入的經(jīng)費(fèi))。
這些星光老年.設(shè)有各種各樣的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所,為廣大老人提供文體娛樂活動(dòng)的好去處,市、鎮(zhèn)、村敬老院還能為老人提供住養(yǎng)、入戶服務(wù)、日間照料、緊急援助、保健康復(fù)和送餐等方面的服務(wù),讓老人們不出社區(qū)就可安享晚年。在實(shí)施“星光計(jì)劃”的同時(shí),我們認(rèn)真落實(shí)有關(guān)的政策和規(guī)范,并注意做好有關(guān)的宣傳工作,通過電視、報(bào)紙開展廣泛的宣傳,讓這項(xiàng)惠及廣大老人的工程家喻戶曉。
(1)積極組隊(duì)參加全省老年人文藝調(diào)演。我在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi),組織和協(xié)調(diào)好有關(guān)部門,構(gòu)思節(jié)目,組織演練,共組織了四個(gè)節(jié)目參賽,分別是市老干中心編排的《威風(fēng)龍鼓舞》、《小組聯(lián)唱》和市戲劇曲藝家協(xié)會(huì)自編自導(dǎo)的曲藝《歸田》、鳳嶺老年大學(xué)編排的時(shí)代服裝表演。四個(gè)節(jié)目分別錄制了錄象帶送審,再組隊(duì)參賽。經(jīng)過角逐,我市曲藝家協(xié)會(huì)自編自導(dǎo)的曲藝《歸田》喜獲省銅獎(jiǎng),后選送參加全國老年文藝節(jié)目調(diào)演,喜獲全國銀獎(jiǎng),中央電視臺(tái)還派員來順德拍攝了該節(jié)目。
(2)廣泛開展敬老月活動(dòng)。今年老人節(jié)期間,我市根據(jù)省老工辦有關(guān)通知的精神,在全市范圍內(nèi)廣泛深入地開展了形式多樣的敬老活動(dòng),我本人親自投入其中,加大宣傳力度,通過廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語、宣傳欄等宣傳工具,大力開展內(nèi)容豐富和形式多樣的立體式全方位宣傳活動(dòng)。市屬各有關(guān)部門及各鎮(zhèn)、街道都組織開展了形式多樣的慶祝活動(dòng)和慰問活動(dòng)。活動(dòng)的形式主要有敬老宴會(huì)、敬老大會(huì)、茶話會(huì)、座談會(huì),聯(lián)歡會(huì)、游園活動(dòng),外出參觀,觀看文藝表演,老年書畫比賽,老年人健康講座、義診及落戶慰問和到敬老院慰問。重點(diǎn)慰問五保老人、孤寡老人,病困老人和革命前輩。陳村鎮(zhèn)、容桂街道還舉辦了首屆鎮(zhèn)級(jí)老年人運(yùn)動(dòng)會(huì),讓廣大老年人好好地?zé)狒[了一翻。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年全市有近90%的村、居委開展了敬老活動(dòng),全市在老人節(jié)期間共開支***多萬元。通過開展敬老月活動(dòng),使老人們?cè)鰪V了見聞,豐富了他們的精神生活,愉悅了身心,也進(jìn)一步教育了廣大市民,弘揚(yáng)了全社會(huì)尊老愛老的良好風(fēng)尚。
(3)加強(qiáng)敬老院管理,促規(guī)范化建設(shè)。為進(jìn)一步提高敬老院的管理水平,使我市的敬老院管理逐步走向規(guī)范化,我要求進(jìn)一步加強(qiáng)了敬老院的管理,促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)。一是認(rèn)真開展了市、鎮(zhèn)兩級(jí)敬老院的年檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的`做法,同時(shí)提出整改意見,促進(jìn)敬老院的各項(xiàng)工作。二是對(duì)已上省一級(jí)敬老院的6間鎮(zhèn)級(jí)敬老院進(jìn)行兩年一審的工作。三是對(duì)今年申報(bào)上省一級(jí)敬老院的北滘鎮(zhèn)敬老院、勒流鎮(zhèn)敬老院、樂從鎮(zhèn)敬老院,申報(bào)上省二級(jí)敬老院的倫教鎮(zhèn)松齡園的有關(guān)材料進(jìn)行了初審,后送上省廳審定,最后獲得通過。通過開展以上工作,使我市敬老院的管理水平有了進(jìn)一步的提高。
(4)切實(shí)解決困難老人及其家庭的困難。對(duì)符合條件的農(nóng)村孤老盡量加入五保。目前,全市共有五保人員1233人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是人平每年4500元(含購買住院醫(yī)療保險(xiǎn)),并且都讓這些老人入住到檔次較高、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、服務(wù)水平較高的鎮(zhèn)、村敬老院中。對(duì)其他生活困難的老人及其家庭,凡符合最低生活保障條件的全戶納入最低生活保障。20**年全市最低生活保障對(duì)象21551人,其中老人就有2800多人。對(duì)患上危重病且遇到較大經(jīng)濟(jì)困難的老人或其家庭成員,實(shí)施市、鎮(zhèn)、村三級(jí)特殊救助,幫助他們解決醫(yī)療上的困難。
(5)開展調(diào)查研究。為了更好地做好敬老院和五保老人的工作,下半年我組織了有關(guān)人員近20人召開了座談會(huì),交流各自的做法和經(jīng)驗(yàn),共同探討社會(huì)福利社會(huì)化的途徑和進(jìn)一步做好五保工作特別是保醫(yī)工作的辦法,大家互相啟發(fā),收到了一定的效果。
在這一年的實(shí)際工作中,我對(duì)本職工作有了一定的心得和經(jīng)驗(yàn),在老齡管理工作上,有很大的提高,相信憑借自己的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn),一定能把明年的工作做得更好。如果明年繼續(xù)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,全心全意為離退休人員服務(wù)做為工作的立足之本,一如繼往地發(fā)揮自己的工作熱情,以優(yōu)異的成績迎接新的一年。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇四
按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下:
我縣現(xiàn)有各級(jí)公路90條1009.66公里,其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里,通村路65條407.9公里,專用公路兩條26.2公里。全縣共7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個(gè)行政村,十五期末,國家實(shí)施通縣鄉(xiāng)工程以來,我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,成功地進(jìn)行了克通公路建設(shè),去年又成功地啟動(dòng)了商品糧基地克昌公路建設(shè)項(xiàng)目以及通村工程。通過幾年的不懈努力,我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級(jí)得到了很大程度的提高,目前,我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達(dá)155.1公里,硬化率92%,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),硬化率85.7%,通村公路硬化總里程27公里,硬化率6.6%,硬化村8個(gè),硬化率8.2%。
(一)“十一五”時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃。
為搶抓“十一五”我省將投入1000億元實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機(jī)遇,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,“十一五”期間我縣計(jì)劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里。建設(shè)通村白色路52條509.9公里,其中20xx年建設(shè)13條線162.9公里,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。20xx年計(jì)劃建設(shè)22條200公里,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。20xx年計(jì)劃建設(shè)17條線147公里,實(shí)現(xiàn)29個(gè)行政村通白色路面。到20xx年末,基本上實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。到“十一五”末期,實(shí)現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射,以村屯為支脈,縱橫交錯(cuò),四通八達(dá)的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
(二)“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)的資金安排。
“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為1774.5萬元,其中爭取國家補(bǔ)貼資金為3809萬元,地方匹配資金13331.5萬元。由于我縣財(cái)政拮據(jù),所以說資金短缺問題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。面對(duì)缺口資金,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,建立多元的投入機(jī)制,解決配套資金問題。一是縣財(cái)政投一點(diǎn)。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,按當(dāng)年通村公路建設(shè)計(jì)劃,將每公里6萬元的地方配套資金列入財(cái)政預(yù)算,同時(shí)按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn),加大地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度,擴(kuò)充資金來源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點(diǎn)。積極調(diào)動(dòng)受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會(huì),進(jìn)行“一事一議”采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動(dòng)員社會(huì)捐一點(diǎn)。采取給外地的xx人寫封信、打一個(gè)電話和為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹碑立傳,實(shí)行公路貫名制等辦法,鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn)。建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,作為解決資金短缺的有效渠道,積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是抓準(zhǔn)政策爭一點(diǎn)。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),扶貧開發(fā)整村推進(jìn)政策機(jī)遇,多方籌集資金,用于農(nóng)村道路建設(shè),確保足額投入。
(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項(xiàng)目克昌公路啟動(dòng)情況及主要措施。
總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項(xiàng)目克昌公路建設(shè)于20xx年8月31日開工,為保證工程進(jìn)度,該項(xiàng)目分五個(gè)工程標(biāo)段同時(shí)施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進(jìn)行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進(jìn)場(chǎng),該工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現(xiàn)已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)入4月份以來,各施工標(biāo)段對(duì)路基翻漿路段進(jìn)行整修處理,經(jīng)過近一個(gè)月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時(shí)機(jī)成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準(zhǔn)備。
(二)通村工程啟動(dòng)情況及主要措施。
20xx年我縣通村公路計(jì)劃162.9公里,總投資4020萬元。在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,在市通村辦的指導(dǎo)下,我縣通村公路建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng),開局良好。目前,工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作全部完成,組織機(jī)構(gòu)及人員已全部到位,“一事一議”各村承擔(dān)的工作任務(wù)已基本落實(shí),各施工單位已進(jìn)駐各標(biāo)段,備料工作正緊鑼密鼓進(jìn)行。按照市政府和市通村辦的部署和要求,xx縣政府和交通部門把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作,擺上首位。納入日程、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn)。一是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣長董穎秋、副縣長吳昊、縣助、財(cái)政局長鄒德玉、交通局長范德強(qiáng)為正副指揮的通村公路建設(shè)指揮部,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力,出臺(tái)優(yōu)惠政策,為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問題。四月中下旬總指揮,縣長董穎秋、副指揮、副縣長吳昊、副指揮、交通局長范德強(qiáng)深入各鄉(xiāng)、村和路段實(shí)地踏察,并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,指導(dǎo)各村“一事一議”,同時(shí)副指揮交通局長范德強(qiáng)帶隊(duì)分別深入各村自4月22起各施工單位開始陸續(xù)進(jìn)入各標(biāo)段,開始緊張的備料工作。目前,通村工程整體工作正按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行,預(yù)計(jì)5月中旬,我縣通村公路將破土動(dòng)工。
今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成績,但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。一是由于上級(jí)計(jì)劃下達(dá)晚,所以致使工程建設(shè)準(zhǔn)備工作不夠充分,在一定程度上影響工期。二是由于我縣財(cái)政拮據(jù),在資金籌措上難度很大。三是工程技術(shù)力量饋乏。
為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行,,我們?cè)谙虏焦ぷ髦袑⒉扇∫韵戮唧w措施。
第一,搶前抓早,全力推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作。按照省市計(jì)劃,31.7公里商品糧基地項(xiàng)目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月份,各項(xiàng)工程已全面啟動(dòng),我們一定要強(qiáng)化時(shí)間觀念,積極投入人力、物力、財(cái)力,搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作,確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。
第二,進(jìn)一步樹立質(zhì)量第一的理念,加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設(shè)是百年大計(jì),質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時(shí)間緊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定影響。因此,我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標(biāo)和頭等大事來抓。從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度,健全質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴(yán)格查處質(zhì)量問題,要力爭將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成“長壽工程”、“精品工程”。
第三,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)有序開展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可行保證,為此,農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,充分發(fā)揮其職能作用,搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組織,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。
第四,建立獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)各方公路建設(shè)積極性。有效的獎(jiǎng)懲制度是推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的動(dòng)力,為此,今年,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,同時(shí)將定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行評(píng)比表彰,對(duì)在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,縣政府將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動(dòng)過程中,由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長董穎秋的帶領(lǐng)下,深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)辦公,動(dòng)員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻(xiàn)策。通過“一事一議”受益村屯百姓主動(dòng)投工、投勞,負(fù)責(zé)土方、基礎(chǔ)砂、路肩等基礎(chǔ)工程,同時(shí)各村積極響應(yīng)縣政府號(hào)召,紛紛為施工單位安置駐地,解決水電,提供服務(wù),為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分保護(hù)好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的'積極性。
二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局,確保農(nóng)村公路有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是堅(jiān)持建養(yǎng)并重,管養(yǎng)結(jié)合的原則,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長效機(jī)制,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,確保工程建設(shè)的質(zhì)量。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇五
在實(shí)際工作中,通過深入村(居)實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料,對(duì)近幾年xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查和了解,掌握了基本情況,并進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),提出了有關(guān)建議,形成如下調(diào)查報(bào)告。
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)有關(guān)部門和社會(huì)友好人士的大力支持下,xx鎮(zhèn)緊緊抓住市、縣加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇,明確發(fā)展目標(biāo),及時(shí)制定規(guī)劃,有力地推進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)步伐。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。近三年來,xx鎮(zhèn)累計(jì)完成公路建設(shè)投資3276萬元。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到277.8公里,全鎮(zhèn)16個(gè)村(居)全部通了公路,其中9個(gè)村(居)通了水泥路,2個(gè)村(居)通了炒沙路;全鎮(zhèn)132個(gè)村民小組中120個(gè)組通了公路,其中48組通了水泥路,15個(gè)組通了炒沙路。
(二)農(nóng)村公路通行能力顯著提高。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路水泥路面已達(dá)41公里,炒沙路面達(dá)16公里,正在硬化公路12公里,行政村通暢率為75%,通達(dá)率達(dá)100%。農(nóng)村公路建設(shè)形成了便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),極大地縮短了鎮(zhèn)與村、村與村之間的距離,便利了人民的外出。交通的便利不僅加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,而且也促進(jìn)了xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(三)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)日趨完善。目前,xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)客運(yùn)。
站點(diǎn)1個(gè),可同時(shí)容納客車15輛,日運(yùn)輸旅客1000余人。開通了原肖塘片區(qū)、紅巖片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn),對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛進(jìn)行有序管理。
(四)農(nóng)村群眾致富步伐加快。連續(xù)幾年的農(nóng)村公路建設(shè),給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。張壩、望高公路的硬化,對(duì)便利暢通,對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)和弈博農(nóng)業(yè)、恒豐錳業(yè)的發(fā)展起到積極作用,加快了農(nóng)民致富和企業(yè)發(fā)展的步伐。xx集鎮(zhèn)至紅巖公路的改建,借托當(dāng)?shù)匾郎桨淖匀伙L(fēng)景,吸引投資資金500萬元到紅巖村辦“農(nóng)家樂”。目前,xx鎮(zhèn)隨著農(nóng)村公路建設(shè),不但帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,而且催生了農(nóng)民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶,并正逐步朝特色化、規(guī)模化發(fā)展,給xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了勃勃生機(jī)和活力。
在xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路快速修建取得巨大成就的同時(shí),也面臨著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)公路建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。雖然近幾年xx鎮(zhèn)大部分村(居)建設(shè)取得了大成就,但是由于xx鎮(zhèn)域面積大,自然條件特殊,仍有紅石、柏香、觀間、大杉等4個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)村未實(shí)現(xiàn)公路通暢目標(biāo),且80%的組未實(shí)現(xiàn)通達(dá)目標(biāo),涉及人口9000余人。另外,集鎮(zhèn)周邊平原地區(qū)村(居)仍有50%的村民小組未實(shí)現(xiàn)通暢目標(biāo),20%的村民小組未實(shí)現(xiàn)通達(dá)目標(biāo)。總體來看,xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。
(二)工程建設(shè)資金難以到位。根據(jù)縣通交通部門對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策(公路。
硬化標(biāo)準(zhǔn)25萬元/公里左右,實(shí)行先建后補(bǔ)政策),公路建設(shè)項(xiàng)目需單位先墊資修建,而工程建設(shè)和驗(yàn)收時(shí)間較長,致使上級(jí)建設(shè)資金難到位,一定程度上影響了工程的順利建設(shè)和質(zhì)量。
(三)農(nóng)村公路建需矛盾突出。近幾年,在市、縣宏觀政策指導(dǎo)下,農(nóng)村民改革發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng),大部分農(nóng)民都想在農(nóng)村“一展拳腳”發(fā)展致富,而當(dāng)?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀成了農(nóng)民發(fā)展致富的最大“攔路虎”,農(nóng)民呼聲最高的就是路的問題。同時(shí),政府引進(jìn)的大產(chǎn)業(yè),很大程度上也因路的問題阻礙了發(fā)展。20xx年xx鎮(zhèn)引進(jìn)重慶雅竹園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,在xx鎮(zhèn)紅石村租地1000畝發(fā)展高端獼猴桃產(chǎn)業(yè),但路問題問題成了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題,該公司負(fù)責(zé)人曾多次到鎮(zhèn)政府和縣上反映爭取解決路的問題,并將此問題寫入20xx年政協(xié)提案。
(四)少數(shù)工程建設(shè)質(zhì)量偏低。由于全縣農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、線長、面廣,公路建設(shè)監(jiān)督人員和技術(shù)力量有限,對(duì)質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管難以到位,加上施工人員大部分都是聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,他們?nèi)鄙偈┕そ?jīng)驗(yàn),操作中很難把握到位。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又未接受過專門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量偏差。
人員,通村公路除部分路段設(shè)臵水泥墩限制重車通行外,大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位問題急需解決。
(一)多方籌措,確保建設(shè)資金落實(shí)到位。積極探索“上級(jí)投資、地方籌資、社會(huì)融資、個(gè)人集資”的籌資方式,一要緊緊抓住全市加大農(nóng)村公路建設(shè)的機(jī)遇,積極爭取農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,確保各級(jí)資金足額到位;二要有效地整合農(nóng)村公路建設(shè)資金,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理、產(chǎn)業(yè)公路等項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,加快農(nóng)村公路建設(shè);三要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)群眾自主籌款、積極投工投勞的好做法,發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村公路建設(shè)中的積極作用;四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)管力度,所有建設(shè)資金均單獨(dú)核算,專戶管理,專款專用,對(duì)村級(jí)公路每個(gè)項(xiàng)目的投資額、資金來源、支出渠道、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都要一一公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,不斷提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。一是要加強(qiáng)監(jiān)管制度落和責(zé)任單位責(zé)任人的落實(shí)到位,防止有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人走過場(chǎng);二是要建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)控體系,按照工程建設(shè)質(zhì)量管理的要求,認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量保證體系,施工單位、鎮(zhèn)政府及交通部門層層把關(guān),分級(jí)負(fù)責(zé)。三是爭取交通部門支持加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和指導(dǎo),尤其對(duì)施工環(huán)境較差、難度較大的項(xiàng)目更要加強(qiáng)巡查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)予以整改。四是要加強(qiáng)對(duì)村(居)干部及村民義務(wù)監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
(三)立足當(dāng)前,扎實(shí)做好工程建設(shè)和規(guī)劃工作。要緊緊抓住。
今年全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)高度重視并在資金、政策上加大支持和保障的機(jī)遇,積極籌備項(xiàng)目、爭取資金,進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)計(jì)劃建設(shè)公路工程,要做到早調(diào)查、早規(guī)劃、早準(zhǔn)備相關(guān)資料,有條件的村組還可以提前做好路基鋪設(shè)工作,以迎接新一輪建設(shè)高潮的到來。
(四)積極探索,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。一要認(rèn)識(shí)到位,加強(qiáng)對(duì)管養(yǎng)單位和沿線群眾愛路、護(hù)路的引導(dǎo)和教育,牢固樹立“三分筑路,七分養(yǎng)護(hù)”的思想,提高養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任感和積極性;二要制度到位,盡快出臺(tái)xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案,明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)正常化、規(guī)范化;三要責(zé)任到位,通過協(xié)議、承包、委托養(yǎng)護(hù)等辦法將養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到村、到組、到人;四要措施到位,堅(jiān)持把“培路肩、通溝涵、清路障、立標(biāo)牌、治超載”作為養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn),采取全面養(yǎng)護(hù)、經(jīng)常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式,切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)水平和效果;五要資金到位,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要把管理養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算,采取縣級(jí)財(cái)政撥一點(diǎn),鎮(zhèn)村財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村民自主籌一點(diǎn)的模式,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道,為養(yǎng)護(hù)工作的順利開展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇六
自查形式:采用抽查,每個(gè)標(biāo)段抽查1條公路,共抽查8條公路(南北二鄉(xiāng)各抽查4條),其中山區(qū)和平壩公路各占一半。
自查內(nèi)容:公路邊的厚度、路面寬度、路面線型等。
自查情況:所查公路邊緣厚度均有18cm,公路寬度達(dá)到了4m、4.5米、5m設(shè)計(jì)要求,公路路面平整,公路線形、水溝安砌美觀達(dá)到設(shè)計(jì)要求,安全防護(hù)設(shè)施完整,整體建設(shè)質(zhì)量比09年進(jìn)一步提高。
存在不足:所查公路中,其它各條路均未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,只有xx至xx公路k2+400處有約30m2露骨現(xiàn)象。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇七
值年末歲首,徐主任及各位同仁一行不辭辛勞,百忙之中蒞臨我市檢查指導(dǎo)老齡工作,這既是對(duì)我市老齡工作一次全面檢閱,更是對(duì)我市老齡工作的一次有力促進(jìn)。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府及60萬人民對(duì)你們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就xx市xx年老齡工作開展情況作一簡要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
我市位于四川省東北部,大巴山腹心地帶,屬國家貧困市。全市有60歲以上老年人19萬人,其中80—89歲6283人,90—99歲的740人,100歲以上老人20人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院17所,光榮院1所,軍隊(duì)離退休干部管理所1所,市老年大學(xué)1所,市老年人協(xié)會(huì)1個(gè),國辦福利中心1個(gè),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè),城鄉(xiāng)日間照料中心12個(gè)。
20xx年,在xx市老齡辦的傾心指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,我市堅(jiān)持“創(chuàng)新理念、創(chuàng)新特色、創(chuàng)新方法”的工作思路,全面落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的老齡工作目標(biāo),深化為老服務(wù)“四化”措施,較好地完成了全市老齡工作目標(biāo)。
(一)全面落實(shí)老年人優(yōu)待工作。一是我市根據(jù)中、省、xx市等相關(guān)政策文件精神和要求,以兩辦名義印發(fā)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見》,對(duì)優(yōu)待對(duì)象、優(yōu)待內(nèi)容以及相關(guān)部門職能職責(zé)作了明確規(guī)定。二是建立80歲以上老人高齡津貼平臺(tái),xx年的高齡老人津貼已全部發(fā)放,老年人免費(fèi)辦證優(yōu)待、老年人就醫(yī)優(yōu)待、老年人免費(fèi)入廁優(yōu)待、老年人免費(fèi)參觀政府投資的公園和圖書館優(yōu)待等已全面落實(shí)。三是市級(jí)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織了法律宣傳小組,深入社區(qū)和農(nóng)村開展老年法律援助和涉老政策法律咨詢活動(dòng),同時(shí)設(shè)立了為老服務(wù)窗口,確定專人接待老年人信訪。
(二)不斷加強(qiáng)基層老協(xié)建設(shè)工作。xx年,市老齡辦對(duì)全市371個(gè)村、43個(gè)社區(qū)基層老協(xié)的組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況、經(jīng)費(fèi)及活動(dòng)場(chǎng)所、基層老協(xié)作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,全面掌握了基層老年協(xié)會(huì)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用的情況,xx年老年協(xié)會(huì)新增171個(gè)。注重居家養(yǎng)老服務(wù)、維護(hù)老年人合法權(quán)益,組織基層老協(xié)參與社會(huì)管理、調(diào)解涉老糾紛、開展各種有益于老年人的文體活動(dòng),組織老年人志愿者服務(wù)隊(duì)伍,依托日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),為特困老人、空巢老人服務(wù),幫助他們解決生活、醫(yī)療上的困難。
(三)積極開展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)。為全面提高我市基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)水平,充分發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)作用,根據(jù)《xx市民政局、xx市老齡辦關(guān)于開展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,在全市范圍內(nèi)開展了示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),成立了“xx市示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會(huì)議,對(duì)創(chuàng)建要求、創(chuàng)建時(shí)間、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等作了具體安排部署,對(duì)有創(chuàng)建任務(wù)的八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并將創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全市范圍進(jìn)行了推廣,使基層老協(xié)建設(shè)及老齡工作有一個(gè)大的提升。
(四)及時(shí)足額發(fā)放高齡津貼。目前,我市高齡津貼采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)批、老齡辦審核算帳、報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽字后送財(cái)務(wù)室報(bào)市財(cái)政統(tǒng)一撥付到高齡老人銀行個(gè)人帳戶,使高齡津貼的發(fā)放更安全、快捷。安排低保辦、敬老院管理中心,將我市困難的3180名高齡老人納入城鄉(xiāng)低保,237名高齡五保老人也享受高齡補(bǔ)助。同時(shí),注重高齡津貼資金的管理,隨時(shí)掌握享受高齡津貼老人的增減變動(dòng)情況,使高齡津貼的管理更加規(guī)范、科學(xué)、合理、安全。
(五)認(rèn)真組織“敬老月”活動(dòng)。今年,我市通過老年維權(quán)、老年優(yōu)待、走訪慰問送溫曖、為老志愿服務(wù)、敬老愛老宣傳、老年文化體育活動(dòng)等形式,在全市52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分社區(qū)組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的`“敬老月”活動(dòng),制作敬老標(biāo)語156幅,黑板報(bào)48處,發(fā)放宣傳資料6300余份,走訪慰問了百歲老人20名,高齡老人1012名,殘疾、特困、空巢老人等1009名,發(fā)放慰問金214800元。組織了“慶祝國慶歡度重陽”大型慶祝活動(dòng),表演了豐富多彩的敬老愛老文藝節(jié)目,舉辦了老年書畫展覽,讓全市老年人度過了一個(gè)快樂幸福的老年節(jié),部分相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織了文化聯(lián)歡活動(dòng),充分展示了老年人老有所為、老有所樂的夕陽風(fēng)采。
(六)積極開展“評(píng)先進(jìn)、樹典型”活動(dòng)。為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華民族敬老愛老的傳統(tǒng)美德,展示老年人的時(shí)代風(fēng)采,我市開展了“孝親敬老之星”和“老有所為”先進(jìn)典型推薦評(píng)選活動(dòng),向xx市推薦“孝親敬老之星”3名,“老有所為”先進(jìn)典型4名,通過這些評(píng)先進(jìn)、樹典型的活動(dòng)開展,進(jìn)一步樹立了xx老人‘老有所為’的新形象、展示了xx老人的時(shí)代風(fēng)彩,激發(fā)了更多老年人樹立積極的老齡觀,樂觀向上,健康生活,也激勵(lì)了我市更多的青年一代傳承中華美德,崇尚敬老模范的道德風(fēng)尚。
在今后工作中,我市將進(jìn)一步加大對(duì)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,讓全社會(huì)都關(guān)注老齡老年工作,將養(yǎng)老服務(wù)和老齡工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步加大督促落實(shí)老年優(yōu)待政策力度,扎實(shí)做好基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)工作,更好地為全市老年人服好務(wù),同時(shí)也充分發(fā)揮老年人的作用。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇八
1.對(duì)xx至xx公路k2+400處約30m2露骨路面,責(zé)令投資商限期挖補(bǔ),重新澆筑。
2.關(guān)于麻點(diǎn)問題。五愧路部份路段存在極少部分麻點(diǎn),其造成原因是建設(shè)時(shí)受雨淋所致,因程度較輕且已穩(wěn)定,不影響公路工程質(zhì)量,未要求整改。
3.迅即行文至各標(biāo)段施工單位,要求立即開展質(zhì)量缺陷保證期工程質(zhì)量自查工作,對(duì)存在質(zhì)量問題的'立即自行整改,確保在工程竣工驗(yàn)收時(shí)符合驗(yàn)收質(zhì)量要求,否則,不予竣工驗(yàn)收。
4.將檢查情況、問題整改通知及下一步工作意見,通報(bào)到20xx年農(nóng)村通暢公路施工單位和今年交通所有在建項(xiàng)目施工單位。并要求今年所有在建項(xiàng)目施工單位,必須按規(guī)范程序和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量。
5.針對(duì)工程建設(shè)過程中存在的一些不足和問題,新制定下發(fā)了《質(zhì)量缺陷整改回訪制度》、《工程質(zhì)量管理公示制度》、《項(xiàng)目經(jīng)理(工段長)黑名單制》等三項(xiàng)監(jiān)管制度并嚴(yán)格落實(shí)到位。
6.在今年的通暢工程項(xiàng)目建設(shè)中,全面啟動(dòng)實(shí)施了工程監(jiān)理制度,聘請(qǐng)了專業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行全過程施工質(zhì)量監(jiān)督。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇九
今年,局的老年工作,堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,以科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大精神為指導(dǎo),以“七一”、“九九重陽”節(jié)等活動(dòng)為載體,進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族敬老愛老助老的傳統(tǒng)美德,不斷提高老年人的生活質(zhì)量,使老年人真正安享“六個(gè)老有”的幸福晚年生活。
我局高度重視老齡工作,成立了局老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”親自抓,工會(huì)主席具體抓,并配備兼職負(fù)責(zé)老齡工作信息等收集和傳遞的人員。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《四川省老年人合法權(quán)益保護(hù)條例》、《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》等老年法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步做好老年人優(yōu)待和服務(wù)工作,確保了我局老齡工作有力有序有效推進(jìn)。
二、積極做好新形勢(shì)下的老齡宣傳工作。
隨著我國人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)入老齡化社會(huì),老齡工作日益受到全社會(huì)的重視和關(guān)注,我們抓住機(jī)遇,通過會(huì)議和借助新聞媒體等形式和手段,認(rèn)真宣傳人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)入老齡化社會(huì)老齡工作面臨的形勢(shì)任務(wù)。堅(jiān)持把宣傳教育作為老齡工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈,在網(wǎng)上宣傳了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《四川省老年人合法權(quán)益保護(hù)條例》、《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》等老年法律法規(guī)和政策,不斷增強(qiáng)全體公民的老齡意識(shí)和法律意識(shí),以持之以恒的宣傳教育促進(jìn)老齡工作的穩(wěn)步發(fā)展,為老齡事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。
三、努力做好幫扶工作,體現(xiàn)關(guān)愛促和諧。
為扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),按照“機(jī)關(guān)黨員三進(jìn)活動(dòng)”要求,今年的“老人節(jié)”,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員,深入到2名退休黨員家中,與他們交心談心,了解他們的`思想、生活狀況,并為他們送去慰問金500元。
四、老年活動(dòng)豐富,形式多樣展風(fēng)采。
以“七一”黨的生日為契機(jī),局黨支部召集退休黨員進(jìn)行座談,暢談我市正在開展的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的大好形勢(shì);暢談我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資形勢(shì)的迅猛。同時(shí),為了豐富退休老干部的文化娛樂生活,我局為每位老干部訂閱了老年報(bào)。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇十
1.對(duì)xx至xxx公路k2+400處約30m2露骨路面,責(zé)令投資商限期挖補(bǔ),重新澆筑。
2.關(guān)于麻點(diǎn)問題。五愧路部份路段存在極少部分麻點(diǎn),其造成原因是建設(shè)時(shí)受雨淋所致,因程度較輕且已穩(wěn)定,不影響公路工程質(zhì)量,未要求整改。
3.迅即行文至各標(biāo)段施工單位,要求立即開展質(zhì)量缺陷保證期工程質(zhì)量自查工作,對(duì)存在質(zhì)量問題的立即自行整改,確保在工程竣工驗(yàn)收時(shí)符合驗(yàn)收質(zhì)量要求,否則,不予竣工驗(yàn)收。
4.將檢查情況、問題整改通知及下一步工作意見,通報(bào)到20××年農(nóng)村通暢公路施工單位和今年交通所有在建項(xiàng)目施工單位。并要求今年所有在建項(xiàng)目施工單位,必須按規(guī)范程序和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量。
5.針對(duì)工程建設(shè)過程中存在的一些不足和問題,新制定下發(fā)了《質(zhì)量缺陷整改回訪制度》、《工程質(zhì)量管理公示制度》、《項(xiàng)目經(jīng)理(工段長)黑名單制》等三項(xiàng)監(jiān)管制度并嚴(yán)格落實(shí)到位。
6.在今年的通暢工程項(xiàng)目建設(shè)中,全面啟動(dòng)實(shí)施了工程監(jiān)理制度,聘請(qǐng)了專業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行全過程施工質(zhì)量監(jiān)督。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇十一
社區(qū)位于略陽縣城東部,是全縣最大的一個(gè)社區(qū),社區(qū)總?cè)丝?5262人,其中60歲以上老年人口3399人,占總?cè)丝诘?2.3%。為適應(yīng)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì),略鋼社區(qū)在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,緊緊圍繞企業(yè)和地方發(fā)展大局,以滿足居民群眾日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn),以保證高齡、空巢、失能半失能等各類困難老人的基本生活為重點(diǎn),深入開展老齡服務(wù)工作,逐步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,提高了老年生活質(zhì)量和幸福指數(shù),維護(hù)了略鋼的穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧。為了進(jìn)一步健全完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,不斷滿足廣大老年人尤其是高齡、空巢、失能和半失能等困難老年人的養(yǎng)老需求,我們對(duì)略鋼社區(qū)老齡服務(wù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研報(bào)告如下:
一、老齡服務(wù)工作體系比較健全,制度比較完善。
略鋼社區(qū)黨支部和居委會(huì),于20**年8月成立了社區(qū)老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)老年協(xié)會(huì),實(shí)施對(duì)老齡工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,參與老年設(shè)施管理,組織健康有益的文化體育娛樂活動(dòng),實(shí)施老年人自我管理自我教育和自我服務(wù)。今年6月,按照縣民政局要求成立了社區(qū)居家養(yǎng)老年服務(wù)站,由一位年輕有為、敬業(yè)愛崗的社區(qū)專干擔(dān)任服務(wù)站站長。社區(qū)下設(shè)的10個(gè)工作站具體承擔(dān)老齡日常服務(wù)職能,按照社區(qū)黨支部居委會(huì)及居家養(yǎng)老服務(wù)站的`統(tǒng)一部署,組織動(dòng)員廣大退休黨員、老年協(xié)會(huì)會(huì)員開展各項(xiàng)老齡服務(wù)工作。一個(gè)縱向到底、橫向到邊、職能健全、覆蓋廣泛的老齡服務(wù)工作體系基本建成。略鋼社區(qū)黨支部和居委會(huì)還健全完善了《黨員學(xué)習(xí)制度》、《群眾評(píng)議制度》、《居務(wù)公開制度》等制度,使社區(qū)老齡服務(wù)工作質(zhì)量得到較大提升。
二、老年社會(huì)保障政策基本落實(shí),老年人權(quán)益基本得到保障。
城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇使低收入老年人享有了生活保障線。目前略鋼社區(qū)享受低保的有115戶198人,月人均低保金180元。
為困難退休職工和老年居民的待業(yè)子女解決就業(yè)難題,改善了困難老年人的生活狀況。自20**年以來,共為200多位困難老年家庭的子女安置了工作崗位,僅20**年就為40多位困難退休職工的子女解決了就業(yè)。
積極爭取城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療救助和日常醫(yī)療救助政策,減輕退休患病職工及低保戶老年居民家庭生活負(fù)擔(dān)。累計(jì)為157名患大病老年居民落實(shí)大病醫(yī)療救助資金407617元,僅20**年就為14名患大病老年居民爭取到大病救助。社區(qū)還為576位65歲以上老年人辦理發(fā)放了老年優(yōu)待證。
落實(shí)老年殘疾人生活補(bǔ)貼待遇及助殘器具適配服務(wù),推動(dòng)了社區(qū)助殘事業(yè)開展。略鋼社區(qū)現(xiàn)有136名殘疾居民,其中60歲以上老年殘疾居民53名。今年上半年為67位殘疾人落實(shí)了每人每月50元的生活補(bǔ)助,其中老年殘疾人26名;7月份爭取慈善組織支持,為25位殘疾居民發(fā)放了輪椅、步行器、防滑墊等助殘器具,其中老年殘疾居民20位。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋解決了低收入老年居民的養(yǎng)老問題。自20**年10月以來,已為60多位符合條件的老年居民辦理了參保手續(xù)。
落實(shí)高齡老人補(bǔ)貼待遇,共有530位70歲以上老人享受高齡補(bǔ)貼。為退休職工大病醫(yī)保費(fèi)收繳服務(wù),對(duì)2527位60歲以上退休職工收繳每人61元總計(jì)154147元的大病醫(yī)保費(fèi);為78名外地居住退休職工社保報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1094815元。
開展企業(yè)退休人員養(yǎng)老統(tǒng)籌服務(wù)。本年度已完成2527位60歲以上退休職工的年審工作,為1805名退休人員落實(shí)季度補(bǔ)發(fā)工資364679元。
完成了五七工、家屬工轉(zhuǎn)社并軌工作,提高了這些人員的社保待遇。去年,略鋼社區(qū)積極協(xié)助企業(yè)勞資和政府社保部門,為485名五七工、家屬工落實(shí)了每月680元的養(yǎng)老補(bǔ)貼;今年又按照縣社保部門安排,將這些人員有序歸并到企業(yè)退休職工管理序列,換發(fā)了養(yǎng)老金領(lǐng)取證,使他們的待遇提高至每人每月840元。
為離休干部和建國前老工人落實(shí)相關(guān)政策待遇,做好日常服務(wù)工作。為24位離休干部和建國前老工人報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)合計(jì)379543元。駐西安干休所的4位工作人員為離休干部提供日常照料、健康檢查、精神慰藉等服務(wù),組織離休干部春游,愉悅了老人們的身心,受到老干部的好評(píng)。
及時(shí)調(diào)整生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為964名六十年代精減職工、退休職工遺屬和離休干部遺孀按文件規(guī)定調(diào)整并發(fā)放了生活補(bǔ)助及撫恤金等待遇;為170多位農(nóng)業(yè)戶籍六十年代精減職工進(jìn)行了身份確認(rèn),使他們享受到養(yǎng)老補(bǔ)助待遇。
落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策。為474位老年人兌現(xiàn)每月106元的獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金,其中退休職工452人,居民22人。
做好退休職工信訪調(diào)解工作,全力保障老年人的權(quán)益。20**年共接待老年人來訪27件76人次,依法調(diào)解轄區(qū)較大民事糾紛20起,保障了良好的社會(huì)治安環(huán)境。社區(qū)殘疾退休職工郭國慶因家庭瑣事,引發(fā)矛盾,被兒子攆出家門無處住,社區(qū)干部為其解決臨時(shí)住處,并多次找他兒子兒媳談話調(diào)解,終于使其父子實(shí)現(xiàn)和解,一家人重新團(tuán)圓。
老年文體活動(dòng)正常開展,老年居民精神風(fēng)貌進(jìn)一步提升。春節(jié)期間組織老年居民進(jìn)行秧歌表演和縣城廣場(chǎng)文藝演出;三八婦女節(jié)組織登山活動(dòng);七一前夕開展退休黨員趣味游戲;積極發(fā)展老年氣排球運(yùn)動(dòng)。豐富了老年人文化生活。
退休黨員和老年協(xié)會(huì)會(huì)員廣泛參與社區(qū)各工作站的日常老齡服務(wù)公益活動(dòng),共同打造社區(qū)老齡服務(wù)工作平臺(tái)。社區(qū)黨組織和居委會(huì),充分發(fā)揮退休黨員的先鋒模范作用和老年協(xié)會(huì)會(huì)員的引領(lǐng)示范作用,動(dòng)員老年人積極參與各工作站組織的樓道衛(wèi)生保潔、治安聯(lián)防、崇尚科學(xué)反對(duì)邪教等公益活動(dòng),深入開展健康進(jìn)社區(qū)活動(dòng),使社區(qū)老齡服務(wù)工作的群眾基礎(chǔ)日益擴(kuò)大。
三、對(duì)社區(qū)老齡服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議。
1、略鋼社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作面臨的問題主要是缺少能夠向高齡、空巢、失能半失能老年人及其他困難老人提供生活照料、日常護(hù)理等服務(wù)的公益崗位,建議縣上有關(guān)部門以政府購買社會(huì)服務(wù)的方式,適當(dāng)增加老齡服務(wù)性崗位。
2、略鋼社區(qū)退休職工人數(shù)眾多,應(yīng)繼續(xù)發(fā)展壯大老年協(xié)會(huì)隊(duì)伍,并充分利用老年人之間情感相通、理念相融的優(yōu)勢(shì),組織老年協(xié)會(huì)會(huì)員經(jīng)常性地看望慰問高齡、空巢、患病老人,為這些老年人提供精神慰藉、情感疏導(dǎo)等服務(wù)。
3、略鋼社區(qū)今后將繼續(xù)加大《老年人權(quán)益保障法》的宣傳力度,深化老齡服務(wù)工作是全社會(huì)共同的責(zé)任的理念,發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、年輕人群積極參與社區(qū)老齡公益服務(wù)事業(yè),以多種形式提供志愿者服務(wù)活動(dòng),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇十二
土地資源是不可再生的資源,節(jié)約用地是關(guān)系整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題。我國的基本國情是人多地少,人均土地面積只有世界人均的1/3,人均耕地面積不足世界人均的43。我省位于我國東南沿海,地處長江三角洲南翼,全省陸域10.18萬平方公里,其中山區(qū)面積占70.4,平原占23.2,河流和湖泊占6.4,有“七山一水二分田”之說,土地資源相對(duì)稀缺,人均耕地面積不足0.55畝。近年來,隨著我省國民經(jīng)濟(jì)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,以及人口的增加,人均耕地逐年減少,供需矛盾日漸突出。在中央號(hào)召建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型行業(yè)的今天,作為建設(shè)用地的“大戶”,公路建設(shè)與節(jié)約用地之間的矛盾也越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在公路建設(shè)中如何更加節(jié)約、更加合理的利用土地,成為今后公路交通可持續(xù)發(fā)展中最為關(guān)鍵的問題之一,值得我們深入研究。
國土資源部4月份公布的調(diào)查數(shù)字顯示,我國人均耕地面積由20的1.41畝進(jìn)一步減少到1.4畝,僅為世界平均水平的40。短短兩年間,總量減少已經(jīng)多達(dá)1300多萬畝,反映出我國耕地面積持續(xù)減少的趨勢(shì)尚未發(fā)生根本改變。
近幾年,我省公路建設(shè)特別是高速公路迅猛發(fā)展,取得了十分巨大的成就。從1995年杭甬高速公路建成通車后,又相繼建成了滬杭、上三、甬臺(tái)溫、金麗溫、杭寧、乍嘉蘇、杭金衢、杭州繞城、甬金等一大批高速公路。至底,我省高速公路總里程已達(dá)1866公里,約占地11.8萬畝,省內(nèi)高速公路網(wǎng)已和上海、江蘇、江西、福建等周邊省市的高速公路網(wǎng)相接,高速公路的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)已初步顯現(xiàn);年計(jì)劃建成通車447公里,約占地4.9萬畝,預(yù)計(jì),我省將再新建成通車約700公里高速公路,高速公路通車總里程將達(dá)到3000公里,約總占地30.4萬畝。到20底,我省國、省、縣道通車?yán)锍踢_(dá)到29952公里,(其中國省道6855公里),其中-05年完成新、改建里程2270公里,今后數(shù)年計(jì)劃實(shí)施新改建里程3000公里。我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速的增長,快捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起到了重要作用,根據(jù)交通部和我省“十一五”交通規(guī)劃,公路交通作為主要的交通方式,在“十一五”期間仍將有著較快的發(fā)展,預(yù)計(jì)新增高速公路1480公里,續(xù)建1445公里,新增建設(shè)用地23.1萬畝;國省道及其他干線公路新增一級(jí)公路695公里,二級(jí)公路2504公里,三級(jí)和四級(jí)公路2113公里,增加建設(shè)用地11.9萬畝。
在我省公路建設(shè)歷程中,特別是近年來公路建設(shè)的大發(fā)展時(shí)期,交通行業(yè)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省有關(guān)政策,嚴(yán)格控制占用耕地和保護(hù)土地資源,取得了明顯成效。但在實(shí)施過程中,仍存在一些問題亟待解決,面臨的形勢(shì)不容樂觀。
近年來,公路建設(shè)特別是高速公路用地量維持在一個(gè)較高的水平,并且在全省建設(shè)用地總量中占較大的比例,05年甚至達(dá)到了55,在全省建設(shè)用地供需矛盾相對(duì)突出的情況下,使得高速公路用地量大與節(jié)約用地的矛盾突出,成為其他建設(shè)行業(yè)等有關(guān)方面的關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。而且高速公路建設(shè)用地在近期還在繼續(xù)增加:首先,為適應(yīng)激增的交通量需求,目前有近一半的高速公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)按照6-8個(gè)車道實(shí)施;其次,高速公路的互通間距越來越小:如全線基本處于山嶺重丘區(qū)的諸永高速公路平均間距僅為13.3公里,杭浦高速公路為9.3公里,申嘉湖高速公路平均間距只有7.3km;第三,隨著高速公路成網(wǎng)加密,樞紐互通數(shù)量迅速增加,目前基本每條高速公路都有2個(gè)以上的樞紐互通;第四,隨著車流量的激增,服務(wù)管理需求也在不斷提高,房建工程規(guī)模也在變大。如一般管理中心建筑面積為3000-4000平方米左右、管理所建筑面積為1500平方米左右、服務(wù)區(qū)總建筑面積在5000-10000平方米之間。
2、公路設(shè)計(jì)及實(shí)施階段相關(guān)重視不夠、措施不力。
一直以來,我省交通系統(tǒng)上下十分重視節(jié)約用地問題,要求在公路建設(shè)設(shè)計(jì)及實(shí)施階段貫徹執(zhí)行這一重大方針,但在具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)中未能全面實(shí)施貫徹節(jié)約土地的'思想,設(shè)計(jì)不盡合理,工程實(shí)施階段節(jié)地措施執(zhí)行不力,導(dǎo)致土地資源浪費(fèi)。
3、相關(guān)控制措施等研究工作相對(duì)滯后。
對(duì)公路用地的評(píng)價(jià)體系,以及公路建設(shè)各階段節(jié)約用地的控制措施研究還不夠深入,有關(guān)指標(biāo)、措施等的制訂工作相對(duì)滯后,在深挖公路建設(shè)節(jié)約用地的潛力方面,工作開展不夠深入。
(三)調(diào)研的主要方向和內(nèi)容。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇十三
泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村曾是我國農(nóng)村較早實(shí)行“包產(chǎn)到戶”的地方,但很長時(shí)間沒有脫貧。,封其兵作為江蘇省第一批選聘的大學(xué)生村官,從南京工業(yè)大學(xué)畢業(yè)來到這里,將青春激情揮灑在這片熱土上。今天我們就來認(rèn)識(shí)這位大學(xué)生村官,了解一下他的創(chuàng)業(yè)富民夢(mèng)。
在墊湖村“春到上塘”紀(jì)念館,資料和圖片記錄著這里從當(dāng)年率先實(shí)行“大包干”到今天的發(fā)展變遷。在紀(jì)念館一角,一間土坯茅草房引人注目,封其兵說,他剛來的時(shí)候,全村住的幾乎都是這種房子:
來了以后跟自己想的差距比較大,從視覺上看很破敗,比較凌亂,臟。
之后的一年里,封其兵一邊熟悉村里的工作,一邊琢磨如何開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源:
?我們那些村官當(dāng)時(shí)來了11個(gè)人,每天晚上在宿舍里面暢談,你的村里能搞什么我的'村里面能搞什么,怎么挖掘本地的資源把它做成一個(gè)項(xiàng)目或者一個(gè)企業(yè)。
墊湖的水土適合盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米,相傳乾隆年間還是皇家貢品,依托這個(gè)品牌優(yōu)勢(shì),5月,封其兵負(fù)債40多萬元辦起了一個(gè)稻米加工廠,他引導(dǎo)村民種植指定品種的稻米并以高價(jià)收購,再深加工包裝成禮品米,僅僅半年就實(shí)現(xiàn)銷售收入80萬元,平均每畝增收三到四百元:
從種水稻到收水稻到加工機(jī)器生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)我都經(jīng)歷,所有工種我都干過,從不懂到懂過程很辛苦,這個(gè)事情也是我在墊湖村建立與老百姓之間信任關(guān)系最大的一個(gè)籌碼。
?
另外,充分挖掘墊湖“中國大包干第一村”的歷史積淀,推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂旅游等也是封其兵對(duì)墊湖的發(fā)展規(guī)劃之一:
我們想把墊湖村建成集商貿(mào)、旅游觀光于一體的生態(tài)型的新農(nóng)村。
如今,站在“春到上塘”紀(jì)念館門前廣場(chǎng)向西看去,是一棟棟白色的居民樓,封其兵介紹,這幾年縣里通過人口、土地、項(xiàng)目三集中促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全村四千人都住進(jìn)了環(huán)境優(yōu)美的小區(qū),村民的土地也全部以租賃的形式流轉(zhuǎn)給了種植大戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。與此同時(shí),6家企業(yè)先后進(jìn)駐墊湖村,大量剩余勞動(dòng)力通過進(jìn)工廠、搞養(yǎng)殖、三來一加等在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè),墊湖也被評(píng)為蘇北唯一的省人居環(huán)境示范村:
就想墊湖村我07年來的時(shí)候是什么樣子現(xiàn)在是什么樣子,我自己感覺很有成就感,因?yàn)樵谶@個(gè)過程當(dāng)中我是全力以赴去參與的,全力以赴去做的,也是通過努力達(dá)到效果,感覺我離那個(gè)目標(biāo)越來越近了。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇十四
近日,由開封縣委組織部和開封縣人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合舉辦的開封縣首期大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民培訓(xùn)班開班。
據(jù)介紹,此次培訓(xùn)班的培訓(xùn)主題是“點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想”,共有82名大學(xué)生村官學(xué)員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,他們將接受營銷管理、企業(yè)運(yùn)作、商機(jī)把握、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇及創(chuàng)業(yè)秘訣等創(chuàng)業(yè)必備基本知識(shí)的培訓(xùn),詳細(xì)了解、掌握我市各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,并到創(chuàng)業(yè)基地實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。培訓(xùn)結(jié)束后,開封縣將向成績合格的學(xué)員頒發(fā)創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)合格證書。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇十五
按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我縣通鄉(xiāng)通村公路現(xiàn)狀。
我縣現(xiàn)有各級(jí)公路90條1009.66公里,其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里,通村路65條407.9公里,專用公路兩條26.2公里。全縣共7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個(gè)行政村,十五期末,國家實(shí)施通縣鄉(xiāng)工程以來,我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,成功地進(jìn)行了克通公路建設(shè),去年又成功地啟動(dòng)了商品糧基地克昌公路建設(shè)項(xiàng)目以及通村工程。通過幾年的不懈努力,我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級(jí)得到了很大程度的提高,目前,我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達(dá)155.1公里,硬化率92,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),硬化率85.7,通村公路硬化總里程27公里,硬化率6.6,硬化村8個(gè),硬化率8.2。
二、十一五時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃及資金安排。
(一)十一五時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃。
為搶抓十一五我省將投入1000億元實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機(jī)遇,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,十一五期間我縣計(jì)劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里。建設(shè)通村白色路52條509.9公里,其中20**年建設(shè)13條線162.9公里,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。20**年計(jì)劃建設(shè)22條200公里,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。20**年計(jì)劃建設(shè)17條線147公里,實(shí)現(xiàn)29個(gè)行政村通白色路面。到20**年末,基本上實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。到十一五末期,實(shí)現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射,以村屯為支脈,縱橫交錯(cuò),四通八達(dá)的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
(二)十一五期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)的資金安排。
十一五期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為1774.5萬元,其中爭取國家補(bǔ)貼資金為3809萬元,地方匹配資金13331.5萬元。由于我縣財(cái)政拮據(jù),所以說資金短缺問題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。面對(duì)缺口資金,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,建立多元的投入機(jī)制,解決配套資金問題。一是縣財(cái)政投一點(diǎn)。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,按當(dāng)年通村公路建設(shè)計(jì)劃,將每公里6萬元的地方配套資金列入財(cái)政預(yù)算,同時(shí)按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn),加大地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度,擴(kuò)充資金來源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點(diǎn)。積極調(diào)動(dòng)受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會(huì),進(jìn)行一事一議采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動(dòng)員社會(huì)捐一點(diǎn)。采取給外地的xx人寫封信、打一個(gè)電話和為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹碑立傳,實(shí)行公路貫名制等辦法,鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn)。建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,作為解決資金短缺的有效渠道,積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是抓準(zhǔn)政策爭一點(diǎn)。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),扶貧開發(fā)整村推進(jìn)政策機(jī)遇,多方籌集資金,用于農(nóng)村道路建設(shè),確保足額投入。
三、20**年通鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作啟動(dòng)情況、主要措施、存在的問題及下步打算。
(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項(xiàng)目克昌公路啟動(dòng)情況及主要措施。
總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項(xiàng)目克昌公路建設(shè)于20**年8月31日開工,為保證工程進(jìn)度,該項(xiàng)目分五個(gè)工程標(biāo)段同時(shí)施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進(jìn)行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進(jìn)場(chǎng),該工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現(xiàn)已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)入4月份以來,各施工標(biāo)段對(duì)路基翻漿路段進(jìn)行整修處理,經(jīng)過近一個(gè)月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時(shí)機(jī)成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準(zhǔn)備。
(二)通村工程啟動(dòng)情況及主要措施。
20**年我縣通村公路計(jì)劃162.9公里,總投資4020萬元。在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,在市通村辦的指導(dǎo)下,我縣通村公路建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng),開局良好。目前,工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作全部完成,組織機(jī)構(gòu)及人員已全部到位,一事一議各村承擔(dān)的工作任務(wù)已基本落實(shí),各施工單位已進(jìn)駐各標(biāo)段,備料工作正緊鑼密鼓進(jìn)行。按照市政府和市通村辦的部署和要求,xx縣政府和交通部門把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作,擺上首位。納入日程、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn)。一是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣長董穎秋、副縣長吳昊、縣助、財(cái)政局長鄒德玉、交通局長范德強(qiáng)為正副指揮的通村公路建設(shè)指揮部,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力,出臺(tái)優(yōu)惠政策,為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問題。四月中下旬總指揮,縣長董穎秋、副指揮、副縣長吳昊、副指揮、交通局長范德強(qiáng)深入各鄉(xiāng)、村和路段實(shí)地踏察,并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,指導(dǎo)各村一事一議,同時(shí)副指揮交通局長范德強(qiáng)帶隊(duì)分別深入各村自4月22起各施工單位開始陸續(xù)進(jìn)入各標(biāo)段,開始緊張的備料工作。目前,通村工程整體工作正按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行,預(yù)計(jì)5月中旬,我縣通村公路將破土動(dòng)工。
(三)農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在的問題及下步打算。
1、農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題。
今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成績,但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。一是由于上級(jí)計(jì)劃下達(dá)晚,所以致使工程建設(shè)準(zhǔn)備工作不夠充分,在一定程度上影響工期。二是由于我縣財(cái)政拮據(jù),在資金籌措上難度很大。三是工程技術(shù)力量饋乏。
2、農(nóng)村公路建設(shè)下步打算。
為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行,,我們?cè)谙虏焦ぷ髦袑⒉扇∫韵戮唧w措施。
第一,搶前抓早,全力推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作。按照省市計(jì)劃,31.7公里商品糧基地項(xiàng)目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月份,各項(xiàng)工程已全面啟動(dòng),我們一定要強(qiáng)化時(shí)間觀念,積極投入人力、物力、財(cái)力,搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作,確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。
第二,進(jìn)一步樹立質(zhì)量第一的理念,加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設(shè)是百年大計(jì),質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時(shí)間緊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定影響。因此,我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標(biāo)和頭等大事來抓。從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度,健全質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴(yán)格查處質(zhì)量問題,要力爭將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成長壽工程、精品工程。
第三,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)有序開展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可行保證,為此,農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,充分發(fā)揮其職能作用,搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組織,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。
第四,建立獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)各方公路建設(shè)積極性。有效的獎(jiǎng)懲制度是推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的動(dòng)力,為此,今年,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,同時(shí)將定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行評(píng)比表彰,對(duì)在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,縣政府將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、通鄉(xiāng)、通村工作中涌現(xiàn)出的典型。
在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動(dòng)過程中,由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長董穎秋的帶領(lǐng)下,深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)辦公,動(dòng)員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻(xiàn)策。通過一事一議受益村屯百姓主動(dòng)投工、投勞,負(fù)責(zé)土方、基礎(chǔ)砂、路肩等基礎(chǔ)工程,同時(shí)各村積極響應(yīng)縣政府號(hào)召,紛紛為施工單位安置駐地,解決水電,提供服務(wù),為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、對(duì)今年搞好鄉(xiāng)村公路建設(shè)的意見、建議。
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分保護(hù)好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的積極性。
二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局,確保農(nóng)村公路有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是堅(jiān)持建養(yǎng)并重,管養(yǎng)結(jié)合的原則,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長效機(jī)制,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,確保工程建設(shè)的質(zhì)量。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇十六
土地資源是不可再生的資源,節(jié)約用地是關(guān)系整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題。我國的基本國情是人多地少,人均土地面積只有世界人均的1/3,人均耕地面積不足世界人均的43。我省位于我國東南沿海,地處長江三角洲南翼,全省陸域10.18萬平方公里,其中山區(qū)面積占70.4,平原占23.2,河流和湖泊占6.4,有“七山一水二分田”之說,土地資源相對(duì)稀缺,人均耕地面積不足0.55畝。近年來,隨著我省國民經(jīng)濟(jì)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,以及人口的增加,人均耕地逐年減少,供需矛盾日漸突出。在中央號(hào)召建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型行業(yè)的今天,作為建設(shè)用地的“大戶”,公路建設(shè)與節(jié)約用地之間的矛盾也越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在公路建設(shè)中如何更加節(jié)約、更加合理的利用土地,成為今后公路交通可持續(xù)發(fā)展中最為關(guān)鍵的問題之一,值得我們深入研究。
國土資源部20xx年4月份公布的調(diào)查數(shù)字顯示,我國人均耕地面積由20xx年的1.41畝進(jìn)一步減少到1.4畝,僅為世界平均水平的40。短短兩年間,總量減少已經(jīng)多達(dá)1300多萬畝,反映出我國耕地面積持續(xù)減少的趨勢(shì)尚未發(fā)生根本改變。
近幾年,我省公路建設(shè)特別是高速公路迅猛發(fā)展,取得了十分巨大的成就。從1995年杭甬高速公路建成通車后,又相繼建成了滬杭、上三、甬臺(tái)溫、金麗溫、杭寧、乍嘉蘇、杭金衢、杭州繞城、甬金等一大批高速公路。至底,我省高速公路總里程已達(dá)1866公里,約占地11.8萬畝,省內(nèi)高速公路網(wǎng)已和上海、江蘇、江西、福建等周邊省市的高速公路網(wǎng)相接,高速公路的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)已初步顯現(xiàn);20計(jì)劃建成通車447公里,約占地4.9萬畝,預(yù)計(jì)20xx年,我省將再新建成通車約700公里高速公路,高速公路通車總里程將達(dá)到3000公里,約總占地30.4萬畝。到年底,我省國、省、縣道通車?yán)锍踢_(dá)到29952公里,(其中國省道6855公里),其中-完成新、改建里程2270公里,今后數(shù)年計(jì)劃實(shí)施新改建里程3000公里。我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速的增長,快捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起到了重要作用,根據(jù)交通部和我省“十一五”交通規(guī)劃,公路交通作為主要的交通方式,在“十一五”期間仍將有著較快的發(fā)展,預(yù)計(jì)新增高速公路1480公里,續(xù)建1445公里,新增建設(shè)用地23.1萬畝;國省道及其他干線公路新增一級(jí)公路695公里,二級(jí)公路2504公里,三級(jí)和四級(jí)公路2113公里,增加建設(shè)用地11.9萬畝。
在我省公路建設(shè)歷程中,特別是近年來公路建設(shè)的大發(fā)展時(shí)期,交通行業(yè)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省有關(guān)政策,嚴(yán)格控制占用耕地和保護(hù)土地資源,取得了明顯成效。但在實(shí)施過程中,仍存在一些問題亟待解決,面臨的形勢(shì)不容樂觀。
近年來,公路建設(shè)特別是高速公路用地量維持在一個(gè)較高的水平,并且在全省建設(shè)用地總量中占較大的比例,05年甚至達(dá)到了55,在全省建設(shè)用地供需矛盾相對(duì)突出的情況下,使得高速公路用地量大與節(jié)約用地的矛盾突出,成為其他建設(shè)行業(yè)等有關(guān)方面的關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。而且高速公路建設(shè)用地在近期還在繼續(xù)增加:首先,為適應(yīng)激增的交通量需求,目前有近一半的高速公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)按照6-8個(gè)車道實(shí)施;其次,高速公路的互通間距越來越小:如全線基本處于山嶺重丘區(qū)的諸永高速公路平均間距僅為13.3公里,杭浦高速公路為9.3公里,申嘉湖高速公路平均間距只有7.3km;第三,隨著高速公路成網(wǎng)加密,樞紐互通數(shù)量迅速增加,目前基本每條高速公路都有2個(gè)以上的樞紐互通;第四,隨著車流量的激增,服務(wù)管理需求也在不斷提高,房建工程規(guī)模也在變大。如一般管理中心建筑面積為3000-4000平方米左右、管理所建筑面積為1500平方米左右、服務(wù)區(qū)總建筑面積在5000-10000平方米之間。
2、公路設(shè)計(jì)及實(shí)施階段相關(guān)重視不夠、措施不力。
一直以來,我省交通系統(tǒng)上下十分重視節(jié)約用地問題,要求在公路建設(shè)設(shè)計(jì)及實(shí)施階段貫徹執(zhí)行這一重大方針,但在具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)中未能全面實(shí)施貫徹節(jié)約土地的思想,設(shè)計(jì)不盡合理,工程實(shí)施階段節(jié)地措施執(zhí)行不力,導(dǎo)致土地資源浪費(fèi)。
3、相關(guān)控制措施等研究工作相對(duì)滯后。
對(duì)公路用地的評(píng)價(jià)體系,以及公路建設(shè)各階段節(jié)約用地的控制措施研究還不夠深入,有關(guān)指標(biāo)、措施等的制訂工作相對(duì)滯后,在深挖公路建設(shè)節(jié)約用地的潛力方面,工作開展不夠深入。
全市公路建設(shè)情況報(bào)告(通用17篇)篇十七
根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神和省人大常委會(huì)主任會(huì)議關(guān)于加大監(jiān)督工作力度、充實(shí)監(jiān)督工作內(nèi)容的要求,由省人大常委會(huì)副主任孫效東牽頭,省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任委員屠錦敏任組長、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員張忠敬任副組長、全國人大代表許海為成員的省人大常委會(huì)農(nóng)村公路調(diào)研組于78月對(duì)我省農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提升農(nóng)村公共服務(wù)水平的先決條件。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村公路建設(shè),十一五以來把農(nóng)村公路建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措,掀起了歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)高潮。今年已進(jìn)入十一五規(guī)劃實(shí)施的第四年,我省農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況如何,還存在哪些問題,如何進(jìn)行科學(xué)部署,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村公路建管養(yǎng)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展?帶著這些問題,調(diào)研組先到省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳等省直部門進(jìn)行了調(diào)研座談,了解了全省農(nóng)村公路建設(shè)的總體情況;又深入到甘南、定西、慶陽三個(gè)具有代表性的地區(qū),聽取了三個(gè)州(市)政府及臨潭縣、安定區(qū)、西峰區(qū)三個(gè)縣(區(qū))政府關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)情況的匯報(bào),并實(shí)地查看了夏河縣、隴西縣、寧縣等六縣(區(qū))十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和二十多個(gè)行政村的農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)情況。同時(shí),省人大常委會(huì)辦公廳還委托隴南市、張掖市、臨夏市、天水市人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
近年來,國家加大了農(nóng)村公路建設(shè)的投入,我省各級(jí)政府和有關(guān)部門把農(nóng)村公路建設(shè)作為改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,因地制宜,狠抓落實(shí),加大支持力度,加快建設(shè)步伐,全省廣大農(nóng)村的交通運(yùn)輸狀況得到明顯改善。截止底,全省建成農(nóng)村公路90817公里,占全省公路總里程的86%,其中,縣道15626公里、鄉(xiāng)道11971公里、村道63220公里,全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了公路,79?5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了瀝青(水泥)路,92.5%的建制村通了公路。農(nóng)村公路的建設(shè),解決了農(nóng)民出行難、運(yùn)輸難的問題,改變了農(nóng)村交通環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面,促進(jìn)了當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快了脫貧致富奔小康和新農(nóng)村建設(shè)的步伐。主要做法和成效是:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任得到落實(shí)。
十一五以來,為確保部省共建意見確定的任務(wù)按期完成,省交通運(yùn)輸廳成立了社會(huì)主義新農(nóng)村交通運(yùn)輸建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的實(shí)施意見,提出了抓兩頭、帶中間(抓高速公路和農(nóng)村公路建設(shè),帶動(dòng)國省干線路網(wǎng)改造)、五路優(yōu)先(民族團(tuán)結(jié)路、扶貧開發(fā)路、旅游資源路、工礦企業(yè)路、農(nóng)業(yè)發(fā)展路)的工作思路,結(jié)合各地新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,編制完成了全省十一五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,并在后期的修訂過程中,將墾區(qū)、移民區(qū)和林業(yè)區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)也納入整體規(guī)劃當(dāng)中,使農(nóng)村公路建設(shè)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。省發(fā)改委會(huì)同省交通廳組織編制了十一五通鄉(xiāng)油路和農(nóng)村公路災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。市州、縣區(qū)兩級(jí)政府也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)本地農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省交通廳制定了《甘肅省農(nóng)村公路督查辦法》,成立了農(nóng)村公路督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)各公路總段技術(shù)骨干,向14個(gè)市(州)派駐了巡回督查組,專門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和進(jìn)度、質(zhì)量的督查工作,從而有效地保障了項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量,提高了農(nóng)村公路的建設(shè)效益,保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)管工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)多方籌措建設(shè)資金,農(nóng)村公路建設(shè)力度不斷加大。
我省地方財(cái)力薄弱,農(nóng)村公路建設(shè)主要靠國家支持。因此,近年來,省交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、扶貧辦等有關(guān)部門千方百計(jì)爭取中央補(bǔ)助資金,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。20,我省共爭取中央資金51.82億元支持農(nóng)村公路建設(shè),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程25.8億元,建制村通達(dá)工程26.02億元;新建改建農(nóng)村公路41382公里,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程8210公里、建制村通達(dá)工程33172公里。,全省農(nóng)村公路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,交通運(yùn)輸部預(yù)安排我省農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程補(bǔ)助資金19.8億元,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程9.9億元,計(jì)劃解決107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路;建制村通達(dá)工程9.9億元,計(jì)劃解決597個(gè)建制村通公路。國家發(fā)改委下達(dá)災(zāi)后重建資金18.4億元,安排災(zāi)后重建公路項(xiàng)目2533項(xiàng)13411.4公里,計(jì)劃分兩年完成。截止今年8月底,全省建成農(nóng)村公路1322項(xiàng)8665公里,完成投資18.1億元,占總投資的40%。
為了緩解農(nóng)村公路建設(shè)資金的壓力,我省在積極爭取中央補(bǔ)助資金的同時(shí),各級(jí)政府從有限的財(cái)政資金中擠出一定數(shù)量的農(nóng)村公路建設(shè)配套資金,通過銀行貸款、群眾集資、社會(huì)捐助和發(fā)動(dòng)農(nóng)民投工投勞等多種渠道和方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。年,省交通運(yùn)輸廳貸款2億元,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路建設(shè)因材料和人工費(fèi)上漲缺口的補(bǔ)助。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
近年來,我省各級(jí)政府和交通主管部門把好字當(dāng)頭,質(zhì)量為先的思想和農(nóng)村公路建設(shè)由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)貫穿于工程建設(shè)始終,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省上有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)管理的規(guī)定。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極采取短訓(xùn)班、技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,加強(qiáng)對(duì)一線技術(shù)管理人員和施工人員的指導(dǎo)培訓(xùn),有效地保障了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究制度,加大規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、原材料入口等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督查力度。充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍、新聞媒體和群眾義務(wù)監(jiān)督員的作用,狠抓督查落實(shí)和日常檢測(cè),初步形成了政府監(jiān)督,建設(shè)單位負(fù)責(zé),企業(yè)自檢,社會(huì)監(jiān)理四級(jí)質(zhì)量保證體系。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革全面推開。
按照國務(wù)院責(zé)任以縣級(jí)政府為主體,投入以公共財(cái)政為主體,養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)機(jī)制為主體,落實(shí)和監(jiān)管以交通部門為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革精神,,省交通廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《甘肅省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》,并經(jīng)省政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。為保證《實(shí)施意見》順利執(zhí)行,省交通主管部門根據(jù)甘肅實(shí)際,制定了《甘肅省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施辦法》,確定了先試點(diǎn)、再完善、后推廣的三步走改革方案。為彌補(bǔ)省級(jí)財(cái)政在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革方面配套不足的問題,省交通主管部門多方籌措2.98億元,分年度對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程按有關(guān)規(guī)定給予了一定投入。經(jīng)過兩年的試點(diǎn)推廣,《實(shí)施意見》今年在全省范圍內(nèi)推開。截止目前,全省有13個(gè)市州出臺(tái)了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》,有63個(gè)縣市區(qū)出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》,有1146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼設(shè)立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所(站),大部分行政村設(shè)立了養(yǎng)護(hù)小組。從落實(shí)情況看,絕大部分市州和縣區(qū)基本能按照省政府的要求,將市級(jí)財(cái)政每年新增收入的12%、縣級(jí)財(cái)政收入的23%列支農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理費(fèi),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)管理人員的工資也在逐步納入本級(jí)財(cái)政供給,為機(jī)構(gòu)、人員、資金的三落實(shí)打下了良好基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中存在的突出困難和問題。
(一)歷史欠賬多,建設(shè)任務(wù)依然很重。
我省地方財(cái)力薄弱,長期以來基本沒有大的農(nóng)村公路建設(shè)投入。盡管近年來在國家的支持下,加快了農(nóng)村公路建設(shè),但路網(wǎng)密度仍比較低,與廣大農(nóng)民群眾方便出行的要求還有很大差距。斷頭路比較普遍,聯(lián)網(wǎng)路尚未形成,大部分自然村通達(dá)深度不夠;路面技術(shù)等級(jí)低,除少量三級(jí)路外,大部分是四級(jí)路及等外路;地區(qū)之間發(fā)展不平衡,老少邊貧地區(qū)農(nóng)村公路缺橋少涵、晴通雨阻的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。按照部省協(xié)議的要求,到十一五末,我省還有15.5%鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建設(shè)通暢工程,7.5%的建制村需要建設(shè)通達(dá)工程,尚需共建農(nóng)村公路2.78萬公里。十一五規(guī)劃的建設(shè)任務(wù)完成后,若按全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村通油路的建設(shè)目標(biāo)測(cè)算,我省還需要建設(shè)通鄉(xiāng)油路約1000公里和通村油路5.8萬公里。
(二)國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,影響建設(shè)達(dá)標(biāo)和質(zhì)量提高。
我省農(nóng)村公路建設(shè)資金主要依靠國家支持。但由于我省地質(zhì)地形復(fù)雜,施工難度大,建設(shè)成本高。據(jù)實(shí)地測(cè)算,我省通鄉(xiāng)油路每公里造價(jià)約為:河西地區(qū)4550萬元,隴東南地區(qū)5565萬元,隴南及甘南地區(qū)6075萬元;通村公路每公里造價(jià)約為:水泥路3040萬元,油路2030萬元。而目前國家對(duì)我省農(nóng)村公路的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:通鄉(xiāng)油路每公里40萬元,通村砂路每公里10萬元:對(duì)通村瀝青路(水泥路)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:老少邊窮地區(qū)每公里20萬元,其他地區(qū)每公里10萬元。由于國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低,省級(jí)財(cái)政沒有相應(yīng)補(bǔ)貼,市縣財(cái)政配套困難,建設(shè)資金與公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾越來越突出。受資金制約,農(nóng)村公路設(shè)計(jì)、建設(shè)只能以國家補(bǔ)助資金為限,農(nóng)村公路很多必要的防護(hù)項(xiàng)目、涵洞構(gòu)造物、安全設(shè)施不完善,抵御自然災(zāi)害的能力很弱,交通安全隱患突出。特別是20以來原材料、人工費(fèi)用價(jià)格上漲過快,項(xiàng)目實(shí)施難度陡然加大。由于難以引進(jìn)設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚的施工單位,工程流標(biāo)現(xiàn)象越來越多。
(三)重建輕養(yǎng)思想嚴(yán)重,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用明顯不足。
我省實(shí)施農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革以來,大多數(shù)市州、縣區(qū)都非常重視,出臺(tái)了具體的改革意見和實(shí)施細(xì)則。但是,仍有部分縣區(qū)政府重視不夠,未能按規(guī)定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,養(yǎng)護(hù)配套資金也沒有落到實(shí)處。大部分縣區(qū)財(cái)政困難,新增財(cái)政收入的12%資金數(shù)額很有限,籌集日常養(yǎng)護(hù)資金難度較大。特別是國扶貧困縣,大部分無力提取養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),即使按每年財(cái)政收入的23%的要求列入了計(jì)劃,但對(duì)農(nóng)村公路里程較多的縣而言,所提費(fèi)用也無法滿足日常養(yǎng)護(hù)管理需要。由于養(yǎng)護(hù)資金不足,加之部分縣區(qū)觀念保守,等靠要思想嚴(yán)重,相當(dāng)一部分農(nóng)村公路存在以建代養(yǎng)、有路不養(yǎng)和建好失養(yǎng)等問題,更缺乏探索創(chuàng)新的具體行動(dòng)。
(四)建設(shè)資金到位遲,直接影響工程進(jìn)度。
從20xx年開始,農(nóng)村公路建設(shè)資金由省級(jí)財(cái)政通過市級(jí)財(cái)政撥付到縣級(jí)財(cái)政部門,再由縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)工程進(jìn)度撥到項(xiàng)目建設(shè)單位,部分財(cái)政直管縣資金由省級(jí)財(cái)政直接撥到縣級(jí)財(cái)政。在調(diào)研中,各地普遍反映農(nóng)村公路建設(shè)資金到位遲的問題。據(jù)了解,許多地方2008年的工程早已完工,但建設(shè)資金至今沒有到位。有些項(xiàng)目的資金雖然下達(dá),但錯(cuò)過了施工季節(jié),影響了年度建設(shè)任務(wù)的完成。20已經(jīng)時(shí)間過半,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃5月和8月分批下達(dá),但資金至今沒有正式下達(dá)。定西市年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)較大,截止7月份,除擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的資金到位外,其他項(xiàng)目的建設(shè)資金均沒有到位。災(zāi)后重建項(xiàng)目計(jì)劃投資2億元,已完成投資2600萬元,而建設(shè)資金分文未到。部分項(xiàng)目因資金問題進(jìn)度放緩,個(gè)別項(xiàng)目處于停工或半停工狀態(tài)。農(nóng)村公路建設(shè)資金到位遲,且存在擠占挪用現(xiàn)象,嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
(五)技術(shù)管理人員缺乏,路政管理亟待加強(qiáng)。
目前,我省從事農(nóng)村公路建設(shè)、管理的人員約4457人,具有技術(shù)職稱者689人,占總?cè)藬?shù)的24?4%;其中,高級(jí)職稱17人,僅占0?38%;中級(jí)職稱193人,僅占4?33%;初級(jí)職稱479人,占10?75%。現(xiàn)有技術(shù)人員大多是從事農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作多年的職工,文化和專業(yè)水平都不高。自以來,我省農(nóng)村公路建設(shè)以每年1萬公里的速度快速增加,技術(shù)、管理人員緊缺與建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)較多之間的矛盾比較突出,直接影響了公路建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,也影響了路政管理和公路養(yǎng)護(hù)。我省農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)多為四級(jí)及其以下標(biāo)準(zhǔn),由于路政管理缺乏有效手段且管理力量薄弱,農(nóng)村道路損耗較大,新修的路沒幾年就被壓壞了。目前,高等級(jí)收費(fèi)公路采用計(jì)重收費(fèi),許多大噸位車輛為節(jié)省過路費(fèi)經(jīng)常繞道農(nóng)村公路行駛。省內(nèi)在建的高速公路、鐵路等大型施工現(xiàn)場(chǎng)較多,許多重型車輛對(duì)農(nóng)村道路的損壞也比較大。
三、幾點(diǎn)建議。
當(dāng)前,農(nóng)村公路建設(shè)正面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們一定要提高對(duì)農(nóng)村公路重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,全面落實(shí)農(nóng)村公路建管養(yǎng)責(zé)任,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。
(一)高度重視農(nóng)村公路建設(shè),超前謀劃十二五規(guī)劃編制。
農(nóng)村公路建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是服務(wù)三農(nóng)的重要舉措,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,是農(nóng)民脫貧致富奔小康的有效途徑,對(duì)農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調(diào)起著重要的.促進(jìn)作用。各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,納入重要的議事日程,擺在工作的重中之重。緊緊抓住當(dāng)前國家加大農(nóng)村公路投入力度的歷史機(jī)遇,將農(nóng)村公路建設(shè)放在與國(省)道干線公路建設(shè)同等重要的位置統(tǒng)籌考慮,加大各方面工作力度。當(dāng)前,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊做好十二五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的編制工作,超前謀劃,突出重點(diǎn)。要在綜合評(píng)估《甘肅省十一五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織強(qiáng)有力的規(guī)劃編制班子,制定切實(shí)可行的十二五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。在編制過程中,有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接,使規(guī)劃得到中央部委的認(rèn)可,確保落到實(shí)處。與此同時(shí),要積極向上反映情況,爭取國家對(duì)我省十二五建設(shè)規(guī)劃的規(guī)模和總量確定后,由省上統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)各地實(shí)際將資金安排到具體項(xiàng)目上。要按照國家關(guān)于十二五規(guī)劃編制的相關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢工程、農(nóng)村公路的升等改造工程及斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)工程的編制工作。
(二)搶抓各種機(jī)遇,拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道。
要搶抓西部大開發(fā)總結(jié)過去、展望未來的機(jī)遇,進(jìn)一步完善西部大開發(fā)政策,爭取加大中央對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的資金補(bǔ)助力度。搶抓當(dāng)前國家擴(kuò)內(nèi)需保增長的機(jī)遇,做好建設(shè)項(xiàng)目與國家政策的對(duì)接工作,爭取國家更多的資金支持,努力擴(kuò)大農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模。搶抓我省災(zāi)后重建的機(jī)遇,提高農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)和通達(dá)深度,努力改善貧困災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件。搶抓國家扶持藏區(qū)發(fā)展、幫助甘肅制定扶持發(fā)展政策的機(jī)遇,爭取把民族團(tuán)結(jié)路、扶貧開發(fā)路、旅游資源路、工礦企業(yè)路、產(chǎn)業(yè)基地路、聯(lián)網(wǎng)路列入國家政策扶持的范圍,支持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)我省農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際不能估計(jì)過高,在向國家有關(guān)部委上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),不應(yīng)把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低的農(nóng)村砂石路統(tǒng)計(jì)在已建成的公路里程中,以爭取更多的國家建設(shè)計(jì)劃。
在積極向國家爭取資金支持的同時(shí),還要?jiǎng)?chuàng)新思路,開闊視野,進(jìn)一步拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道。一是建議從明年開始,省財(cái)政拿出一定數(shù)量的資金用于農(nóng)村公路建設(shè),并逐年增加投入。二是今后財(cái)政部如繼續(xù)發(fā)行地方政府債券,建議我省從中拿出一塊用于農(nóng)村公路建設(shè)的省級(jí)補(bǔ)助資金。三是可以嘗試將農(nóng)村公路建設(shè)與高速公路建設(shè)貸款捆綁在一起實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還,每年拿出一定資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。四是各縣區(qū)要爭取將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中的交通建勤費(fèi)全額用于農(nóng)村公路建設(shè)。五是積極動(dòng)員社會(huì)力量出資捐助,發(fā)動(dòng)組織農(nóng)民自愿投工投勞。
(三)落實(shí)責(zé)任主體,加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革。
建議各級(jí)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。省政府對(duì)市州政府,市州政府對(duì)縣區(qū)政府、縣區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。建立責(zé)任以縣級(jí)政府為主體,投入以公共財(cái)政為主體,養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)機(jī)制為主體,落實(shí)和監(jiān)管以交通部門為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,積極探索有效的實(shí)現(xiàn)途徑和形式。多渠道爭取中央對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金補(bǔ)助,進(jìn)一步加大省級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金投入力度,增加對(duì)財(cái)政困難縣區(qū)的資金補(bǔ)助。建議省財(cái)政每年的收入增量中安排一定比例資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),提高成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革地方分成部分用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的比重,同時(shí),要督促?zèng)]有落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體的縣區(qū)政府,盡快建立健全鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)養(yǎng)護(hù)體系。要按照全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見的要求,積極推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程,可以探索將養(yǎng)護(hù)工程管理人員組建若干專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司,通過招投標(biāo)方式獲得養(yǎng)護(hù)權(quán);或?qū)嵭泄佛B(yǎng)護(hù)合同制,根據(jù)養(yǎng)護(hù)合同和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用效益。
(四)規(guī)范資金撥付,協(xié)調(diào)好建設(shè)進(jìn)度與工程質(zhì)量的關(guān)系。
進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)資金撥付機(jī)制,省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門要建立溝通會(huì)商工作機(jī)制,做好項(xiàng)目計(jì)劃、資金計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃之間的銜接,爭取提前下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃,確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,克服專項(xiàng)資金撥付滯緩傾向,杜絕資金擠占、挪用現(xiàn)象。財(cái)政等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督,對(duì)擅自挪用資金和調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃的要按照省部有關(guān)規(guī)范性文件的要求嚴(yán)肅查處。
根據(jù)我省農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際,加大省內(nèi)財(cái)政資金、扶貧資金、以工代賑等各項(xiàng)資金整合力度。深入開展調(diào)查研究,積極爭取中央有關(guān)部委的理解和支持,將專項(xiàng)資金使用要求與縣區(qū)的建設(shè)實(shí)際很好的結(jié)合起來。為了保證農(nóng)村公路的的施工質(zhì)量,要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)的招投標(biāo)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路項(xiàng)目的招投標(biāo)管理。要嚴(yán)格按照《甘肅省招投標(biāo)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo),可由市級(jí)交通主管部門統(tǒng)一組織本轄區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。
(五)加大培訓(xùn)力度,不斷提高路政管理水平。
省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全省分管交通的縣區(qū)長和交通局局長以及路政管理人員的培訓(xùn)力度,提高分管領(lǐng)導(dǎo)的政策水平和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。各縣區(qū)在通鄉(xiāng)油路開工前,可聘請(qǐng)專家對(duì)從事農(nóng)村公路管理、施工、監(jiān)理的人員和群眾代表進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使他們熟悉政策法規(guī),了解建設(shè)內(nèi)容,掌握專業(yè)技能,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。
鑒于目前農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,養(yǎng)護(hù)管理與路政管理工作亟需加強(qiáng),建議省政府研究出臺(tái)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理方面的政府規(guī)章,待條件成熟后,提交人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)。要加強(qiáng)路政管理部門與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通,協(xié)調(diào)好不同工程項(xiàng)目之間的建設(shè)進(jìn)度,盡量減少重型施工機(jī)械對(duì)農(nóng)村公路的影響。對(duì)尚未實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目或道路維修工程,可推遲至重點(diǎn)項(xiàng)目完工后再實(shí)施。