為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
最新防風險工作方案和感想一
按照區紀委、區委組織部《關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》要求，通過集中學習和自學的方式，我全面、系統學習了《談治國理政》（第三卷）部分章節、黨章、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等重要講話和黨內法規，以及全省警示教育大會精神。在此基礎上，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，結合自己思想和工作實際，深入查擺問題，檢視自身不足，現將對照檢查情況報告如下：
通過對照總書記關于防范化解重大風險系列重要論述、省委、省政府開展排查化解重大風險的部署安排、全省警示教育大會上“五個問一問”的工作要求等有關要求和系統梳理，自己在守好發展和生態底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產底線、守好防范化解債務風險底線、守好防范輿論風險底線六個方面主要存在以下問題。
（一）在守好發展和生態底線方面。一是生態環保理論學習及思想認識不夠。我能夠堅持學習貫徹總書記視察*時的重要講話精神，“扎扎實實推進生態環境保護”的重大要求，學習**區生態環境綜合整治三年行動方案動員部署會、現場啟動會精神和**省生態環境保護警示教育大會精神及*生態環境保護專題會議精神。但仍存在一些問題：政治理論學習的自覺性還不高，學習不夠系統、深入、扎實。思想觀念轉變較慢，工作與生態保護工作不能很好的融合，學習的目的在于要利用一切可利用的時間學習，不斷改善知識結構，提升素質層次，增強推動工作落實的理論基礎，但在學習過程中仍然存在“以干代學”、“以干為重”的思想，對存在的問題缺乏超前解決的意識。二是對生態文明思想學習不夠系統深入。學習多以當前的重要講話、重要會議、重要文件精神為主，沒有全面系統的學習生態文明思想。比如，學習主要是新聞稿、通稿、解讀材料等較多，在理論研究上下功夫不足，與“讀原著、學原文、悟原理”的要求有一定差距。三是運用生態文明思想指導具體工作力度不夠。比如，今年以來，全縣沒有立案查處一起涉及生態環境領域的案件，與持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，固廢治理和鄉村環境整治“五場戰役”要求有一定差距。
（二）在守好脫貧攻堅底線方面。一是夯實理論基礎不到位，學以致用、推動工作的效果還不夠明顯。學習貫徹總書記關于扶貧工作重要論述不夠及時、全面，理解的還不夠深刻透徹，尤其是對脫貧攻堅具體要求、政策規定、好的經驗做法學得不深不透。作為黨內監督和國家監察的專責機關，履行“脫貧攻堅”監督責任時大多局限于落實好上級的規定動作，一定程度上還存在履行脫貧攻堅監督責任覆蓋不到位、監督力度不強的問題，特別是對脫貧攻堅職能部門的監督主動性不強，方式方法不多。開展的扶貧領域形式主義官僚主義專項整治活動中，發揮紀檢監察機關“監督的再監督”職能作用不夠充分，對各成員單位主管領域存在的形式主義、官僚主義問題主動進行檢查、監督力度不夠，日常監督存在缺位現象。這些問題都反映出理論聯系實際還不夠緊密，理論成果轉化、知行合一還不夠有力，用習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述指導紀檢監察具體工作做的還不夠好，學以致用、推動工作的效果還不夠明顯。二是整治脫貧攻堅中不擔當、不作為等形式主義、官僚主義的問題辦法不多。從我們監督檢查情況來看，脫貧攻堅領域“形式主義、官僚主義”等“四風”頑疾仍然沒有得到很好的解決。比如，針對在脫貧攻堅工作中存在盲目樂觀、消極厭戰、麻痹等思想的個別黨員干部和部門、領域，嚴格實行“雙問責”，堅決對xx書記、xx局黨組書記進行了免職處理，一定程度上推動了全縣干部作風明顯轉變。
（三）在守好民生保障底線方面。一是在解決基層實際問題中還存在偏心的思想。本人始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上，時刻把群眾的困難和方求記在心里，努力辦好各項民生事業，但具體幫助基層解決實際困難中存在偏心思想，對自己或本單位結對幫扶的鄉鎮、村以及幫扶對象幫助力度較大，幫助其他鄉鎮、村以及群眾解決實際困難力度相對較小。比如，今年以來，我先后通過各種方式幫助解決xx幫扶資金xx余萬元，項目xx個，xx村xx等重點問題xx個，而對其他鄉鎮或村幫助力度不夠。二是深入基層調查研究還不夠深入。本人始終把人民立場作為根本立場，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，嚴格按照相關規定深入到基層開展調查研究，但更多是到鄉鎮、村進行調研指導，深入群眾家比較少。比如，雖然我每個月都能夠做到20天以上深入到基層調研工作，但具體深入群眾家中次數較少。三是協調解決民生事業有待進一步加強。我本人對教育醫療、食品藥品安全、社會保障等涉及人民群眾最關心最直接最現實的利益問題堅決“亮劍”，敢于較真碰硬，但在協調解決民生實際困難中辦法不多。比如，今年夏季，我縣遭受較大洪澇災害，雖然我組織了縣xx干部職工到xx等鄉鎮開展洪災搶險工作，也督促了有關部門和鄉鎮開展災后重建“戶戶見”大排查，對受災戶xx戶xxx人及時納入低保和因災受損的xx棟房屋，采取修繕恢復、過渡安置等措施，但沒有能夠采取更多辦法幫助困難群眾解決更多實際困難。
（四）在守好安全生產底線方面。一是學習總書記關于安全生產的系列重要論述不夠全面深入。在學習總書記關于安全生產的系列重要論述過程中，學習是碎片化的，淺嘗輒止，沒有形成體系、系統。比如，在縣xx會或縣xx中心組學習會議中，雖然第一時間傳達學習了總書記關于安全生產的講話指示精神，但會后自己很少分章分節、系統全面的學習總書記關于安全生產的系列重要論述。二是在壓實安全生產責任上力度不夠。本人始終牢固樹立發展絕不能以犧牲安全為代價的紅線意識，堅決扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任上，但在壓緊壓實鄉鎮黨委、縣直有關部門黨組（黨委）責任上力度不夠。比如，今年以來，我縣發生了xx火災事故等系列影響較大安全生產事故，這反映出我在壓實安全生產責任，守好安全生產底線的要求上還有差距。三是督促檢查安全生產工作不夠深入具體。我到基層走訪、調研時都要求鄉鎮黨委政府、村支兩委要時刻緊繃安全生產之弦，守好安全生產底線，但我更多是口頭上要求，沒有做到抓深入、抓具體。比如，今年x月，xxx發生了火災事故，雖然災后處理及時沒有造成重大影響，但我作為xx負責人，負有一定責任。這說明我在督促檢查安全生產工作上還不夠深入具體。
（五）在守好防范化解債務風險底線方面。一是對防范化解債務風險認識不夠到位。防范化解重大風險是我們三大攻堅戰之一，防范化解債務風險是當前重要政治任務。我本人認真貫徹落實國家關于地方政府性債務管理的有關要求，并結合自己工作實際，時刻關注和及時跟進化解債務風險的監督工作，但由于我沒有參與政府部門經濟建設工作，在一定程度上對防范化解債務風險的認識存在不足、重視不夠。比如，今年以來，縣xxx沒有就防范化解債務召開過集中學習研討會議，僅僅是傳達學習了相關會議精神和要求。二是督促化解債務風險辦法不多。
（六）在守好防范輿論風險底線方面。一是對防范輿論風險理解不深不透。雖然我認真學習了總書記關于新聞輿論工作的系列重要論述，對新聞輿論有一定理解，但對新聞輿論風險認識仍不深不透，學習往往也是淺嘗輒止、點到為止，沒有全面系統學習，特別是對微博、微信公眾號、抖音等新媒體的學習研究甚少。比如，今年xx月，xx在微博上發布了涉及我縣xx的新聞輿情，因處置及時，沒有造成嚴重影響，但在一定程度上影響了全縣工作。這反映出我在守好防范化解輿論風險底線上做得不夠到位。二是對外發聲主動性、自覺性不夠高。平常工作中，我們聚焦中心任務、重點工作，持續向外界發出xx聲音，但對外發聲的主動性、自覺性不夠，與形成團結穩定鼓動的濃厚氛圍要求還有較大差距。比如，截止今年以來，全縣xxx的xx信息雖然取得了被中央級媒體采用xx條，省級媒體xx條，州級媒體xx條，但總體來講，我們主動向外界發聲的積極性、自覺性還不夠高。
針對查擺出現的問題，從思想上、根源上經過深入分析，產生問題的原因主要有以下幾個方面：
（一）抓政治理論武裝自覺性、主動性不強。沒有養成好的學習習慣，學習的自覺性、主動性不夠強，面對新形勢新要求，把更多精力放在業務工作上，把政治理論學習當成了“軟指標”。對黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神、新時代中國特色社會主義思想和總書記系列講話精神等政治理以平時工作忙為由，沒有靜下心、抽出更多的時間學習原文，研究原文，領會原文，對深層次的內涵、根本要義沒有深入研究，放松了政治理論學習的要求，與“用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作”有一定差距。
（二）抓作風建設不夠牢固。對自己作風建設要求不夠嚴格，對一些不良現象不敢較真碰硬。雖然能擺正自己的位置，積極履職擔當，但有些工作思想放松了、干勁不足了、標準下降了，不知不覺地產生了懈怠的錯誤思想。在深入一線調研指導工作時候，認為自己時間精力有限，調查研究不夠深入，第一手資料拿得不夠準確，在解決研究一些矛盾和問題時，沒有從群眾的角度深入分析，及時解決。對“形式主義、官僚主義”等四風問題，解決辦法不多、思路不寬，雖然扎實推進，但成效還不夠明顯。
（三）抓防范化解重大風險力度不夠。雖然能夠認識到防范化解重大風險是三大攻堅戰之一，及時認真學習總書記關于防范化解重大風險系列論述，但受社會大環境的影響，認為防范化解重大風險是黨委政府的事情，xx機關做好及時監督就可以了。對自己的要求標準有所降低，導致在堅持意識思想、查找各種風險隱患，堅持底線思想、增強駕馭風險的本領等方面出現了差距。對待一些工作缺乏韌勁，缺乏攻堅克難精神，缺乏有效機制，缺乏一抓到底的決心。
（四）抓黨性錘煉不夠深刻。對照xx的要求，自身還存在以推動工作替代黨性鍛煉的問題，沒有時刻對照黨章黨規黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨的意識還不夠強，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”擰得不夠緊，對權力觀、地位觀、利益觀檢視不夠，進取意識一定程度地出現淡化，“爭”和“創”的意識也不如以前強烈，干事創業、拼搏創新的內生動力不足。
（一）進一步強化理論武裝。將結合十九大以來黨的重要理論、重要精神和總書記系列重要講話精神，系統全面的深入學習十九屆二中、三中、四中全會精神和新時代中國特色社會主義思想，堅持靜下心、沉下身讀原著學原文悟原理，持續在學懂弄通悟透做實上下功夫，深入領會根本要義，增強運用黨的理論武裝頭腦、指導工作的自覺性和主動性，提高防范化解重大能力和本領，堅定不移的推動全面從嚴治黨向縱深發展，為構建綠水青山的榕江政治生態而不懈努力。
（二）進一步提升駕馭風險本領。堅持底線思維，增強憂患意識，切實在學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想上下足功夫，更加自覺運用的辯證唯物主義與歷史唯物主義世界觀和方法論，從紛繁復雜的矛盾中把握規律，積累經驗、增長才干。面對新挑戰、新機遇和新形勢、新任務，加強斗爭歷練，增強斗爭本領，永葆斗爭精神，把政治責任體現在狠抓落實上，把擔當精神體現到各項工作中，做實做細防范化解重大風險工作，提升駕馭風險挑戰能力本領。
（三）進一步加強黨性修養。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到“兩個維護”，堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心，堅決維護黨中央的權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。不斷增強政治定力，在大是大非問題上始終堅持原則，不為歪風所動。以身作則，以普通黨員的身份積極參加黨支部活動。加強對黨章黨規的學習，以更加堅定的理想信念，更加強烈的政治責任感和使命感，發揚艱苦奮斗精神，增強黨性修養，更加扎實的工作作風，更加堅定的決心抓好分管的工作。
（四）進一步加強整改落實。緊緊圍繞巡視巡察、環保督察、審計、專項監察等督查檢查反饋問題整改工作，充分發揮監督作用，壓緊壓實工作職責，督促全縣各級各部門持續做好問題的整改落實，確保問題整改到位，取得實效。對征求到的意見建議，主動認領，結合工作實際，一項一項找原因、定措施、抓整改，并從建章立制入手，切實在源頭上堵塞漏洞。對同志們指出的工作不足，我將盡快匯總梳理，建立個人問題清單，逐條明確整改目標、時間進度和具體措施，認真整改落實，接受監督。
以上是我剖析檢查和整改措施，敬請同志們給以批評指正，對大家提出的寶貴意見，我將及時進行整改。
最新防風險工作方案和感想二
為認真貫徹落實《習水縣教育局“防風險、守底線”專題會議工作方案》的要求，近期，我通過支部集中學習會、支部委員會等形式，全面、系統學習了黨章、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》《政務處分發》等重要理論和黨內法規。結合學習情況，根據工作實際，嚴格對照“防風險、守底線”專題會議“六個方面”的內容開展了對照檢查，現作如下匯報。
（一）在守好發展和生態底線方面
目前我所上的是數學課、分管了大德育工作，大生態教育是一個重點的內容。我們處在長江上游，而長江上游的生態保護是重點，是首批國家生態文明試驗區之一。習近平總書記叮囑我們要守好發展和生態兩條底線，但是我在守好發展和生態底線方面，一是擔當意識有所弱化，對綠水青山就是金山銀山的認識不夠全生還不全面，對學生的環保教育不夠深入。對黨員先進性的要求有所松懈。對照張富清等老一輩革命先烈、對照黨員標準，在工作中還缺少處處爭先、事事爭優的工作激情。比如在學科環保滲透教育中，樹立大生態意識、自覺參與到長江上游生態保護上做的不夠深入。二是爭先意識有所放松，污染防治問題整改重視程度不夠。總書記指出，要加快劃定并驗收生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線三條紅線。我奮發進取的精神有所放松，干事、創業、爭先的勇氣和魄力小了，全心全意為人民服務的宗旨意識有所淡化。比如，學生對貴州生態環境的了解缺乏資料，我卻沒有主動為他們收集。
（二）在守好脫貧攻堅底線方面
一是落實脫貧攻堅主體責任還不夠到位。我們負責的重點是教育扶貧攻堅。在工作上，立志和勵志是最重要的內容，我卻沒有很好從深層了解和探究學生，幫助他們立志和勵志。二是對教育扶貧幫困措施和力度落實得還不到位。在下鄉家訪時，有時候，家長沒有在家，我們就沒有耐心等，而是電話交換就走了。三是對家長的思想幫扶不到位。學校有家長學校，但是有些家長因為人特殊事情到不了，我們往往通過qq或者微信傳達會議精神，在家訪時候很少認真傳達。
（三）在守好民生保障底線方面
關于民生底線，我們的重點任務就是宣傳和落實。存在的問題是：1.在宣傳上還有不到位的地方。比如有的家長通信不方便，有時候我們就通過“小手牽大手”方式傳達；2.在落實上，有時候存在速度偏慢現象。給家長打孩子的補助款，有時候速度偏慢了一些。
（四）守好安全生產底線
在學校，安全工作是十分重要的工作。去年，我校一名教師就是由于管理不到位，導致我校年終考核為d等，給我們上了深刻的一堂課。
（五）在守好防范化解債務風險底線方面
由于歷史的原因，我校還存在一些債務，數量雖然不大，但是對學校工作還是有一些制約。我們支部的意見是，節約使用資金，逐步還清債務。今年，我們在“厲行節約，反對浪費”工作上做了大量文章，收到了可喜的效果。存在的問題是：1.對學生的教育還不深入；2.對學生的監管還有漏洞。
（六）在守好防范政治輿論風險底線方面
我對政治輿論、意識形態工作的重要性有些不足，對黨管意識形態工作認識不夠全面，對干部思想教育抓得不夠緊，具體工作中總是以黨建工作代替意識形態工作，責任不清，措施不明。對干部職工思想動態了解不深、不及時，還存在工作制度框架還不夠完善、保障措施還不夠得力，學習制度、考核制度有待進一步完善的情況。同時，一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄，部分黨員干部黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯。隨著智能手機、網絡的普及化，qq群、微信群、微博、論壇等成大眾化信息發布平臺，由于信息發布自由化，傳統意識形態凝聚能力有所下降，政府信息發布的引導和動員能力有所下降，監督管理難以及時跟上，使新媒體的管理難度增大。一些基層單位對政治輿論、意識形態工作缺乏深入研究和統一部署，缺乏組織性和指導性，任務交辦不明確，責任目標不清晰，出現錯位和缺位的現象，工作常常處于被動應付狀態，整個政治輿論、意識形態傳工作顯得較為疲軟和被動。學校對網絡安全的管理，還沒有構建最科學的管理網絡。
一是強化責任擔當，守好發展和生態底線。堅決貫徹新發展理念，高度重視生態文明建設工作，堅持盡職盡責、苦干實干，把務求實效作為職責擔當。
二是切實防范政治風險。堅定政治信仰。堅持用黨的科學理論武裝頭腦，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定"四個自信”,強化“四個意識”，做到“兩個維護”。堅決站穩政治立場、黨性立場和人民立場，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。堅持黨的領導。深入學習貫徹黨章黨規，一切行為以黨章黨規為準則，始終將自己置于黨規黨紀的制約和監督之下。嚴格執行黨內學習制度、重大問題請示報告制度、黨內選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權利保障制度等黨內政治生活重要制度完善和落實民主集中制的各項制度，嚴格按程序決策、按規矩辦事。提高政治能力。不斷錘煉對黨忠誠的政治品格，在復雜斗爭實踐中積累政治經驗，提高政治上的洞察力、判斷力，在事關政治原則的重大問題上，做到腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。加強駕馭政治局面的能力，把準政治方向，敢于斗爭、善于斗爭，履行好黨和人民賦予的責任。凈化政治生態。加強黨內政治文化建設，營造風清氣正的良好政治生態。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，切實開展好批評與自我批評。堅持好干部標準，樹立良好的用人導向。積極構建親清的政商關系。
三是抓好重點領域，盯牢重點行業，推進安全隱患全面排除、全面消除。
四是抓細抓實脫貧措施，努力實現脫貧高質量。
在教育脫貧攻堅上，緊緊抓住全員育人制，關心關愛每一個學生，真正做到為人師表。
最新防風險工作方案和感想三
10月27日，xx黨組召開“防風險、守底線”專題會傳達學習市紀委、市委組織部《關于印發（xx市“防風險、守底線”專題會議工作方案）的通知》文件精神。在深入學習習近平總書記關于防范化解重大風險系列重要論述和省委、省政府有關部署的基礎上,我結合自身分管工作領域，緊緊圍繞守好發展和生態底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產底線、守好防范化解債務風險底線、守好防范輿論底線等方面開展檢視剖析和作自我批評，現將對照檢查情況報告如下：
聚焦“防風險、守底線”這一主題，深入學習習近平總書記關于防范化解重大風險的系列重要論述和省委、省政府有關部署的基礎上，按照全省警示教育大會的有關要求和系統梳理，自己在守好發展和生態底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產底線、守好防范化解債務風險底線、守好防范輿論風險底線六個方面主要存在以下問題。
（一）在守好發展和生態底線方面
一是學習習近平生態文明思想主動性不強。
個人自學自覺性不強，沒有處理好工作和學習的時間。比如，除了組織專題集中學習外，平時抽出時間來學習習近平生態文明思想的時間較少。二是對生態環境保護的意義理解不深入。簡單地認為保護生態環境有具體的管理部門，自己工作的重點是產業發展，將業務工作與生態環境保護割裂開來看待，對產業發展中涉及的生態環境保護問題思考不多、謀劃不夠。三是運用習近平生態文明思想指導具體工作力度不夠。比如，今年以來，**沒有立案查處一起涉及生態環境領域的案件，與持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，固廢治理和鄉村環境整治
“五場戰役”要求有一定差距。
（二）在守好脫貧攻堅底線方面
一是壓緊壓實脫貧攻堅思想認識上的力度不夠。
認為脫貧攻堅已經到了收官收尾階段，群眾“兩不愁三保障”都解決了，該補的短板弱項都補齊了，沒有更多地思考如何實現后續脫貧成效鞏固、持續穩定脫貧等長遠問題。二是整治脫貧攻堅中不擔當、不作為等形式主義、官僚主義的問題辦法不多。從我們監督檢查情況來看，脫貧攻堅領域“形式主義、官僚主義”等“四風”頑疾仍然沒有得到很好的解決。比如，針對在脫貧攻堅工作中存在盲目樂觀、消極厭戰、麻痹等思想的個別黨員干部和部門、領域，嚴格實行“雙問責”，堅決對相關部門領導和個人進行了免職處理，一定程度上推動了**干部作風轉變。
（三）在守好民生保障底線方面
一是在解決基層實際問題中還存在偏心的思想。
本人始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上，時刻把群眾的困難和訴求記在心里，努力辦好各項民生事業，但具體幫助基層解決實際困難中存在偏心思想，對自己或本單位結對幫扶的鄉鎮、村以及幫扶對象幫助力度較大，幫助其他鄉鎮、村以及群眾解決實際困難力度相對較小。比如，今年以來，我先后通過各種方式幫助解決幫扶項目**個，幫扶資金**余萬元，**村重點問題**個，而對其他鄉鎮或村幫助力度不夠。二是深入基層調查研究還不夠深入。本人始終把人民立場作為根本立場
，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，嚴格按照相關規定深入到基層開展調查研究，但更多是到鄉鎮、村進行調研指導，深入群眾家比較少。三是協調解決民生事業有待進一步加強。我本人對教育醫療、食品藥品安全、社會保障等涉及人民群眾最關心最直接最現實的利益問題堅決“亮劍”，敢于較真碰硬，但在協調解決民生實際困難中辦法不多。
（四）在守好安全生產底線方面
一是學習習近平總書記關于安全生產的系列重要論述不夠全面深入。
在學習習近平總書記關于安全生產的系列重要論述過程中，學習是碎片化的，淺嘗輒止，沒有形成體系、系統。比如，在**中心組學習會議中，雖然第一時間傳達學習了習近平總書記關于安全生產的講話指示精神，但會后自己很少分章分節、系統全面的學習習近平總書記關于安全生產的系列重要論述。二是在壓實安全生產責任上力度不夠。本人始終牢固樹立發展絕不能以犧牲安全為代價的紅線意識，堅決扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任上，但在壓緊壓實鄉鎮黨委、縣直有關部門黨組（黨委）責任上力度不夠。比如，今年以來，**發生了*火災事故等系列影響較大安全生產事故，這反映出我在壓實安全生產責任，守好安全生產底線的要求上還有差距。三是督促檢查安全生產工作不夠深入具體。我到基層走訪、調研時都要求鄉鎮黨委政府、村支兩委要時刻緊繃安全生產之弦，守好安全生產底線，但我更多是口頭上要求，沒有做到抓深入、抓具體。比如，今年，**發生了火災事故，雖然災后處理及時沒有造成重大影響，但我作為**負責人，負有一定責任。這說明我在督促檢查安全生產工作上還不夠深入具體。
（五）在守好防范化解債務風險底線方面
一是對防范化解債務風險認識不夠到位。
防范化解重大風險是我們三大攻堅戰之一，防范化解債務風險是當前重要政治任務。我本人認真貫徹落實國家關于地方政府性債務管理的有關要求，并結合自己工作實際，時刻關注和及時跟進化解債務風險的監督工作，但由于我沒有參與政府部門經濟建設工作，在一定程度上對防范化解債務風險的認識存在不足、重視不夠。比如，今年以來，**沒有就防范化解債務召開過集中學習研討會議，僅僅是傳達學習了相關會議精神和要求。二是督促化解債務風險辦法不多。
（六）在守好防范輿論風險底線方面
一是對防范輿論風險理解不深不透。
雖然我認真學習了習近平總書記關于新聞輿論工作的系列重要論述，對新聞輿論有一定理解，但對新聞輿論風險認識仍不深不透，學習往往也是淺嘗輒止、點到為止，沒有全面系統學習，特別是對微博、微信公眾號、抖音等新媒體的學習研究甚少。比如，今年5月，**在微博上發布了涉及**的新聞輿情，因處置及時，沒有造成嚴重影響，但在一定程度上影響了**工作。這反映出我在守好防范化解輿論風險底線上做得不夠到位。二是對外發聲主動性、自覺性不夠高。平常工作中，我們聚焦中心任務、重點工作，持續向外界發聲，但對外發聲的主動性、自覺性不夠，與形成團結穩定鼓動的濃厚氛圍要求還有較大差距。
針對查擺出現的問題，從思想上、根源上經過深入分析，產生問題的原因主要有以下幾個方面：
（一）政治理論學習不充分。
沒有養成好的學習習慣，學習的自覺性、主動性不夠強，面對新形勢新要求，把更多精力放在業務工作上，把政治理論學習當成了“軟指標”。對黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列講話精神等政治理以平時工作忙為由，沒有靜下心、抽出更多的時間學習原文，研究原文，領會原文，對深層次的內涵、根本要義沒有深入研究，放松了政治理論學習的要求，與“用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作”有一定差距。
（二）作風建設不夠牢固。
對自己作風建設要求不夠嚴格，對一些不良現象不敢較真碰硬。雖然能擺正自己的位置，積極履職擔當，但有些工作思想放松了、干勁不足了、標準下降了，不知不覺地產生了懈怠的錯誤思想。在深入一線調研指導工作時候，認為自己時間精力有限，調查研究不夠深入，第一手資料拿得不夠準確，在解決研究一些矛盾和問題時，沒有從群眾的角度深入分析，及時解決。對“形式主義、官僚主義”等四風問題，解決辦法不多、思路不寬，雖然扎實推進，但成效還不夠明顯。
（三）防范化解重大風險力度不夠。
雖然能夠認識到防范化解重大風險是三大攻堅戰之一，及時認真學習習近平總書記關于防范化解重大風險系列論述，但受社會大環境的影響，認為防范化解重大風險是黨委政府的事情，機關做好及時監督就可以了。對自己的要求標準有所降低，導致在堅持意識思想、查找各種風險隱患，堅持底線思想、增強駕馭風險的本領等方面出現了差距。對待一些工作缺乏韌勁，缺乏攻堅克難精神，缺乏有效機制，缺乏一抓到底的決心。
（四）黨性錘煉不夠深刻。
對照要求，自身還存在以推動工作替代黨性鍛煉的問題，沒有時刻對照黨章黨規黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨的意識還不夠強，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”擰得不夠緊，對權力觀、地位觀、利益觀檢視不夠，進取意識一定程度地出現淡化，“爭”和“創”的意識也不如以前強烈，干事創業、拼搏創新的內生動力不足。
（一）進一步強化理論武裝。
將結合十九大以來黨的重要理論、重要精神和習近平總書記系列重要講話精神，系統全面的深入學習十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持靜下心、沉下身讀原著學原文悟原理，持續在學懂弄通悟透做實上下功夫，深入領會根本要義，增強運用黨的理論武裝頭腦、指導工作的自覺性和主動性，提高防范化解重大能力和本領，堅定不移的推動全面從嚴治黨向縱深發展，為構建綠水青山的xx政治生態而不懈努力。
（二）進一步提升駕馭風險本領。
堅持底線思維，增強憂患意識，切實在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下足功夫，更加自覺運用的辯證唯物主義與歷史唯物主義世界觀和方法論，從紛繁復雜的矛盾中把握規律，積累經驗、增長才干。面對新挑戰、新機遇和新形勢、新任務，加強斗爭歷練，增強斗爭本領，永葆斗爭精神，把政治責任體現在狠抓落實上，把擔當精神體現到各項工作中，做實做細防范化解重大風險工作，提升駕馭風險挑戰能力本領。
（三）進一步加強黨性修養。
增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到“兩個維護”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心，堅決維護黨中央的權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。不斷增強政治定力，在大是大非問題上始終堅持原則，不為歪風所動。以身作則，以普通黨員的身份積極參加黨支部活動。加強對黨章黨規的學習，以更加堅定的理想信念，更加強烈的政治責任感和使命感，發揚艱苦奮斗精神，增強黨性修養，更加扎實的工作作風，更加堅定的決心抓好分管的工作。
（四）進一步加強整改落實。
緊緊圍繞巡視巡察、環保督察、審計、專項監察等督查檢查反饋問題整改工作，充分發揮監督作用，壓緊壓實工作職責，督促全縣各級各部門持續做好問題的整改落實，確保問題整改到位，取得實效。對征求到的意見建議，主動認領，結合工作實際，一項一項找原因、定措施、抓整改，并從建章立制入手，切實在源頭上堵塞漏洞。對同志們指出的工作不足，我將盡快匯總梳理，建立個人問題清單，逐條明確整改目標、時間進度和具體措施，認真整改落實，接受監督。
以上是我剖析檢查和整改措施，敬請同志們給以批評指正，對大家提出的寶貴意見，我將及時進行整改。
最新防風險工作方案和感想四
按照市紀委機關、市委組織部《關于轉發省紀委機關、省委組織部的通知》精神，我認真學習了習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習了黨的十九大精神和習近平總書記關于防范化解重大風險系列重要論述，認真學習了黨章、《中國共產黨紀律處分條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等有關黨內法規，認真學習了全省警示教育大會精神和省委、省政府有關部署要求，圍繞“三個責任”壓實情況和“六個方面”的底線要求，深入查找存在問題和不足，深刻分析問題產生的原因，明確今后努力的方向和整改措施。現在，我個人作對照檢視如下：
通過全面系統透徹學，思想認識上更加清醒。按照黨中央、省委、市委、區委要求，我認真學習了“防風險、守底線”相關學習資料。通過本次學習，我充分認識到“防風險、守底線”是習近平總書記站在百年未有之大變局、中國特色社會主義進入新時代和當前我國經濟社會發展進入新階段的歷史高度，對各領域、各行業提出的要求，從根本上深刻闡明了防范化解重大風險工作的重大意義、方向原則、體制機制、方式方法等重大問題。這次學習是對黨員領導干部的一次全面的政治體檢，更是一次工作能力、工作作風、廉政勤政全方位的檢視，自己深感震撼、深受教育。
通過結合崗位職責學，工作思路上更加清晰。習近平總書記對各級黨委、政府和領導干部提出明確要求：“要強化風險意識，常觀大勢、常思大局，科學預見形勢發展走勢和隱藏其中的風險挑戰，做到未雨綢繆。要提高風險化解能力，透過復雜現象把握本質，抓住要害、找準原因，果斷決策，善于引導群眾、組織群眾，善于整合各方力量、科學排兵布陣，有效予以處理。”這讓我本人深刻認識到作為xx一職的責任重大，新形勢下，如何充分發揮“堅強前哨”和“鞏固后院”作用，有力保障和推動區委各項工作高標準高效率高質量推進?如何去推動全區各級各部門圍繞區委中心高質量抓好工作落實?這都是擺在我們面前的重大課題。基于這樣的背景下，我更加深刻認識到既要高度警惕“黑天鵝”、又要有效防范“灰犀牛”的極端重要性，同時，更進一步堅定了自身政治立場，明確了政治方向。“四個意識”明顯增強，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加牢固，服務區委統攬全局、協調各方的工作思路更加清晰。
通過對照典型案例學，工作作風上更加清正。通過學習黨章黨規黨紀，并加以近期發生的一系列反面典型為鏡鑒，尤其是深刻汲取xx事件、xx問題等反面典型案件教訓，自覺做到警鐘長鳴、防微杜漸。在守好底線、筑牢防線方面更加常態，在自重、自省、自警、自勵方面更加積極。自覺嚴格執行《規定》、《準則》和《條例》，能夠做到時刻自警、自醒，自覺做到“兩個維護”。在嚴格落實“兩個責任”方面更加緊實。
(一)在守好發展和生態底線方面
經對照檢視，我嚴格對照守好發展和生態底線相關要求，主要存在的問題是：對習近平生態文明思想學習不夠深入，淺嘗輒止，沒有更好地將理論轉化為實際行動。如：在落實“兩長制”工作中，對xx河流、xx山林的巡查工作開展得不夠密切，對如何發揮生態效益，做足“水文章”、發揮“林效益”上研究得不透徹;又如：在鄉村振興工作中，對發展高質量鄉村經濟缺乏深入研究，對xx鄉村振興工作缺乏探索。對鄉村振興示范點業態謀劃缺乏生態眼光和市場眼光，導致一些鄉村振興示范點還停留在低層次水平。
(二)在守好脫貧攻堅底線方面
經對照檢視，本人能夠認真貫徹落實中央、省、市、區關于脫貧攻堅有關決策部署要求，堅決落實省委“xxxxx”要求和近期省、市關于xxxxx工作的相關部署，能做到不打折扣、不搞變通，基本做到落實到位。但仍存在不足，主要表現在3個方面。
一是在認知上做得還不夠。僅僅滿足于對“3+1”保障、“十個防止”等核心要義的知道和了解，但從認識論和方法論的角度上，對xxx工作細化目標上認知還不夠深刻。二是在推動重點工作上做得還不夠。對xx干部在脫貧攻堅工作中存在的問題，指導性要求較多，實質性舉措少，導致工作成效不明顯。三是在責任壓實上做得還不夠。對xxx部分領導干部存在的厭戰情緒、麻痹思想等消極情況，責任擰得不夠嚴和緊，對如何激發鄉領導干部工作積極性思之不深、措施不多。本人雖按照區委扶貧開發領導小組各次會議的要求，積極到xx調研督導工作，但在督促落實、統籌兼顧上仍有差距。如：xx月xx日，已是脫貧攻堅工作收官決戰的關鍵節點，xx仍存在xx不在崗的情況。
(三)在守好民生保障底線方面
經對照檢視，主要存在2個方面的問題。一是在服務區委推動改革創新力度不夠。總體而言，自己對待民生工作態度端正、勤勉盡責、無私奉獻。但在工作任務重、頭緒多、時間緊、要求嚴的情況下，偶爾存在“差不多、過得去”的思想。如：在服務區委深改委推進深改工作中，對一些深改課題研究不深，創新思維不夠，導致在體制機制性壁壘方面的破題解題力度不夠，導致區委深改工作推進緩慢。二是在推動全區各級各部門辦公室系統認真開展調查研究上力度不夠，未高質量發揮好辦公室參謀助手作用。如：對全區脫貧攻堅邊緣戶、疫情災情影響戶等影響脫貧攻堅質量和成色的調研工作不夠全面細致，導致一些鄉鎮(街道)和部門在開展全排全查工作中存在疏漏，形成新的致貧風險隱患，甚至在個別地方形成潛在的輿情風險。
(四)在守好安全生產底線方面
經對照檢視，本人能夠積極推行推行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產責任制。但仍有不足，主要表現在責任壓實不夠常態化，全區上下在形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產氛圍不夠濃厚。尤其是區里一些領導干部還存在安全意識淡薄的情況，如：對xx重要基礎設施建設推進不重視;對xx交通安全隱患不重視，且整改推進不力等;個別鄉鎮(街道)部門對轄區xx隱患、礦山隱患等重視不夠、處置不力。
(五)在守好防范化解債務風險底線方面。
總體上，本人始終能夠較好地堅持將化解債務與促進發展相結合，“開源節流”保穩定，防范化解債務風險工作雖有一定成效。但經本人仔細對照檢視，依然存在問題：一是對防范化解債務風險工作的研究不透徹，對經濟學理論和相關金融知識學習不夠，一知半解，融會貫通不夠。如：對如何采取高效的方式發展和壯大區屬國有企業，有效化解債務風險，以及發展和壯大區域經濟，服務和推動區委推進新型城鎮化示范建設，在全國實現“xx率先”上面，鉆研不深，未能夠多出有價值、有分量的大主意、好主意，未能多提有高度、可操作的金點子、好建議，參謀助手作用發揮得不好;二是在與干部面對面研究問題少，發動干部積極參與防范債務風險工作、激發干部內生動力方面還不夠。
(六)在守好防范輿論風險底線方面。
經檢視，本人能夠牢牢堅持黨性原則，能堅定“四個自信”，能做到時刻保持頭腦清醒，自覺提高政治敏銳性和政治鑒別力，帶頭嚴格遵守xxx等工作要求，并積極學習黨的新聞輿論工作知識，堅決做到不為雜音噪音干擾，不為錯誤思潮迷惑，能做到旗幟鮮明地抵制和反對各種不良輿論。但仍有不足，主要體現在對xx工作的精細化管理、工作機制、創新工作方式等方面做得不夠，未與各級各部門形成高效暢通的工作機制，沒有實現資源效益的最大化、服務運行的最優化、工作效率的最高化，在發揮“xx”作用方面不夠好。工作抓具體抓深入不夠，特別是自己對調查研究沒有做到經常性，了解面上工作和一般性情況多、蹲點調研、“解剖麻雀”少。比如，今年x月份的xx網絡輿情，造成工作被動。
(七)其他方面
經全面對照檢視，暫無其他方面問題。
針對自我檢視出來的問題，我將從以下幾個方面抓好整改，確保做到風險意識和底線思維進一步樹牢，切實從源頭上消除各種各類風險隱患。
(一)在思想上強化風險意識底線思維。堅持以學習思考提升思想境界和履職能力，抓住“學懂、弄通、做實”三個關鍵詞，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于防范和化解重大風險系列重要論述精神作為當前一項重要政治任務，著力聚焦常態化疫情防控、脫貧攻堅、產業革命等工作，對當下能整改的問題立竿見影立即改，對查擺出的問題分類施策扎實改，全面提升工作的科學化、制度化、規范化水平，全力統籌好全區各級各部門的脫貧攻堅工作高效率、高質量推進，確保做到“風險防得好、底線守得牢”。
(二)在行動上立足崗位強化防范能力。始終立足黨辦職責所在，做好統籌謀劃、綜合協調，確保服務黨委充分發揮xxx作用。一是更加注重統籌于全面。推動全區辦公室系統既要在工作運行的空間上統籌好上下左右、方方面面，又在黨委重點工作、重要事項、重大活動時間的安排上把握好時間節點節奏、輕重緩急程度，照應各方關切，配置各方資源，凝聚各方力量，形成做好工作的整體合力。二是更加注重協調于順暢。在調整辦公室人員、整合工作力量、優化工作職能，服務保障黨委各項工作高效運轉的基礎上，要圍繞黨委工作科學有效運行的實踐總結內在規律，針對黨委決策部署的實施過程理順各方關系，建立更加科學完備的協調協商協作機制，確保上傳下達準確無誤，溝通情況快捷高效，銜接聯系環環相扣。三是更加注重安排于周密。著力推動全區辦公室系統緊盯黨委推動發展、深化改革、維護穩定的總體思路、任務目標和具體舉措，在全局上把各種情況考慮周全，在細節上把各項活動安排縝密，使“三服務”的重點更加突出、方式更加有效、效果更加明顯。
(三)在作風上不斷改進提升水平。一是在調查研究上下硬功夫，發揮好“xx”作用，切實增強風險隱患發現能力。緊緊圍繞影響xx經濟社會發展的戰略性、前瞻性、全局性問題，緊盯全區生態環保、脫貧攻堅、防范債務風險、安全生產、輿論安全等方面的短板弱項，圍繞群眾關切的熱點難點問題，緊貼區情實際，堅持問題導向，分階段、分領域、分專題深入研究，加強綜合分析，注重解剖麻雀，著力破解難題，為區委提出具有針對性、可操作性的建議和對策。二是在xx上下硬功夫，發揮好“xx”作用，切實增強風險隱患研判能力。把xx工作擺在更突出更重要的位置，把捕捉信息的視覺放在落實中央和省、市、區的決策部署上，延伸到我區經濟社會發展的方方面面上來，充分發揮xx作用，突出xx地位。嚴格執行緊急信息報送制度，堅持用好用好“xx”和“xx”經驗，保證緊急重要xx，使xx工作真正成為xx，堅決將各類風險隱患消除在萌芽狀態。三是在xx上下硬功夫，發揮好“xx”作用，切實增強風險隱患處置能力。堅持“xxxx”，圍繞全區大局謀要事、謀實事，為區委決策部署積極建言獻策。無論是起草文件報告，還是研究政策措施，都要始終堅持把中央大政方針和區情實際結合起來，把宏觀指導和具體執行結合起來，多出有價值、有分量的大主意、好主意，多提有高度、可操作的金點子、好建議，真正做到參在點子上、謀在關鍵處。
以上是我的問題檢視，可能查得不全面、不精準，原因分析和整改措施也不一定到位，請同志們多提醒、多批評、多幫助，我一定虛心接受、認真整改。謝謝大家!
最新防風險工作方案和感想五
按照“防風險、守底線”專題會議要求，對照習近平總書記關于防范化解重大風險系列重要論述，對照省委、省政府和市委、市政府排查化解重大風險部署安排，對照全省警示教育大會上“五個問一問”的工作要求，現將個人檢視分析情況匯報如下：
(一)守好發展和生態底線方面
習近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團討論時重要指出：樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持綠色和發展統一。轉變經濟發展方式，決不能以犧牲環境換取經濟增長的想法搞政績工程，形象工程，在當前經濟下行壓力持續加大的情況下。始終堅持按照高端化、綠色化、集約化的要求，抓實抓好企業產業振興，著力構建公司現代產業體系，守住生態環境保護的底線，守土有責。
(二)守好脫貧攻堅底線方面
“脫貧攻堅，講的是政治、干的是民生，體現的是大局、反映的是黨性。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府
和市委、市政府脫貧攻堅工作決策部署，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，緊盯定點幫扶工作狀態，不搞“數字”脫貧。
(三)守好民生保障底線方面
兜牢民生的底線，責任很大，作用也很大，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅定不移守好民生底線，抓實民生改善。對所轄工作范圍要做到底數清，情況明，加強溝通協調，構建全面建成小康社會相適應的企業體系，守好民生底線，體現民生溫度，努力讓公司上下職工家庭生活得更幸福更美好。
(四)守好安全生產底線方面
安全生產責任重大，事關生命財產安全，做好安全生產工作，責任重于泰山，不能有半點麻痹、半點松懈。深入學習習近平總書記關于安全生產的系列重要論述，以習近平總書記安全生產思想為指導，深入開展全生產大檢查、大整治，以安全三年行動為抓手，齊心協力、真抓實干，全面落實安全生產主體責任，嚴格落實“三面清單”，加強安全生產宣傳教育及應急管理，提高認識，牢固樹立紅線意識、底線思維，完善體制機制，有效防范和化解安全風險。
(五)守好防范化解債務風險底線方面
全力守住債務風險底線，防范化解債務風險,是堅決打
贏防范化解重大風險攻堅戰的一項重要任務,對于深化供給側結構性改革,促進高質量發展,維護企業總體安全具有十分重要的意義。在工作中必須提高政治站，強化整治意，樹立正確的政績觀，嚴控債務增量，認真把控風險，壓實工作責任，守勞擔保及債務余額關口，不折不扣落實中央和省委、市委和市政府的決策部署,強化風險意識，扎扎實實做好防范化解債務風險的各項工作。
(六)守好防范輿論風險底線方面
當前，輿論風險已經成為社會風險的一個突出方面，主要表現在輿論失真、影響社會調節機制、引發社會思潮失控、影響黨和政府的權威性以及可能引發社會失序等多個方面。加強輿情管理，早發現、早處理，建立健全化解輿論風險機制，通過輿論制度機制建設形成規范化的風險防控管理體系，構建多中心合作共治機制，建立完善的社會心理干預、社會情緒宣泄釋放機制。做好公文等資料密級管理，加強輿論知識的宣傳和教育。
針對查擺的問題根源，堅決對標抓好整改，切實將存在的問題整改到位。
一是加強理論學習。充分利用集中學習與個人自學，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，努力在學深學透、學用結合上下功夫，提高把握
方向、把握大勢、把握全局，辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風險的能力的能力，自覺向黨的理論和路線方針政策看齊。
二是增強責任意識。對上級黨組織的決策部署不折不扣的執行;針對工作中重點環節、發展中的難點問題、現實中的主要矛盾，勇于擔當不回避，把責任意識落實在干事創業上，確保各項工作真正落到實處，取得實實在在的成效。??
三是強化作風建設。把紀律和規矩挺在前面。自覺抵制“四風”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制
歪風邪氣，堅決筑牢抵御圈子文化和好人主義防線。堅持重大事項請示報告，絕不越級越權，自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。嚴格執行廉潔自律準則，遵守中央八項規定和實施細則，嚴格按照原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事，做到清正廉潔。
我就做這個發言，請大家對我進行提醒警醒。
最新防風險工作方案和感想六
2018年上半年，我國債券市場上信用風險不斷暴露，違約債券頻發。1～6月份，債券市場共有27支債券違約，涉及17家發行人。其中，新增違約債券22支，新增違約主體11家，以民營企業為主。
中國銀行投資銀行與資產管理部分析師李艷將今年以來債券市場出現的一系列信用債違約事件，歸因于全社會信用收縮和企業自身經營問題暴露等因素。鵬元資信評估有限公司研究發展部高級研究員史曉姍表示，違約的主要原因在于受限貨幣資金過多，財務杠桿加高，疊加經營惡化、盈利下降，導致再融資不暢、流動性枯竭。
從目前市場情況看，無論是數量還是規模，國家發展改革委管理的企業債券違約比例均處于公司信用類債券最低水平，牢牢守住了不發生系統性金融風險的底線。為打好防范化解重大風險攻堅戰，國家發展改革委財金司又于近期在內蒙古自治區呼和浩特市召開“防范化解債券市場風險工作現場會”。會議旨在總結交流企業債券領域防范和化解風險的相關經驗，提升業務水平，為下一步風險防范和化解提供借鑒。
從源頭上防范各類風險，守住不發生系統性金融風險底線
“增強服務實體經濟的能力”一直是企業債券改革創新的主旋律。而在促發展的同時，防風險一直是企業債券工作的重大課題。為切實做好企業債券風險防控工作，促進企業債券市場健康有序發展，4月13日，國家發展改革委召開2018年企業債券本息兌付風險排查和存續期監管工作會議，總結2017年企業債券工作有關情況，并對2018年企業債券本息兌付風險排查總體情況進行了交流。
“總體來看，企業債券發展穩健有序，企業債券風險狀況在公司信用類債券中處于最低水平。”國家發展改革委財金司司長陳洪宛在會議發言中表示，國家發展改革委十分重視企業債券領域的風險防范，盡管已取得一定成績，但不能掉以輕心，要馳而不息、久久為功，堅決把風險防范放在企業債券工作首位，扎實做好各項工作。
對于2018年企業債券工作重點，陳洪宛介紹說，要充分利用企業債券融資工具，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重；統籌防范債券違約風險和地方政府債務風險，守住不發生系統性金融風險的底線；做好企業債券事中事后監管，確保信息披露及時、準確，債券資金使用合法、合規。
2017年底，國家發展改革委辦公廳下發《關于開展2018年度企業債券存續期監督檢查和本息兌付風險排查有關工作的通知》（發改辦財金〔2017〕1958號，以下簡稱“《通知》”）。《通知》要求，為貫徹落實黨的十九大精神，增強金融服務實體經濟能力，守住不發生系統性金融風險的底線，各地發展改革委和有關中央企業要認真對已發行企業債券的募集資金使用、募投項目建設等情況開展檢查，抓緊建立企業債券管理數據庫，同時啟動開展2018年度企業債券本息兌付風險排查工作。
按照《通知》要求，各省級發展改革委對轄區內已發行、仍處于存續期的全部企業債券組織開展一次專項檢查，有關中央企業也要會同主承銷商對本企業2018年度債券本息兌付風險進行排查，并形成專項報告報國家發展改革委。
《通知》指出，當前，國家發展改革委正在研究制定分類管理的相關政策，鼓勵主體信用等級高的優質企業發行企業債券融資。國家發展改革委將進一步精簡申報材料，提高審核效率，為優質企業提供專項服務。各中央企業要積極對接國家重大戰略、重點規劃，組織優質項目發行企業債券。各省級發展改革委要結合各地發展實際，主動做好服務，積極引導區域內優質企業發行企業債券，從源頭上防范各類風險。
無論數量和規模，企業債券違約比例均處于信用債最低水平
截至2017年末，企業債券托管存量已達4.9萬億元。從目前市場情況看，無論是數量還是規模，國家發展改革委管理的企業債券違約比例均處于公司信用類債券最低水平，牢牢守住了不發生系統性金融風險的底線。梳理2018年企業債券本息兌付風險排查和存續期監管工作，從中可以找到其原因：
?
——仔細排查，全面梳理，做到企業債券風險心中有數。各地發展改革部門對企業債券風險進行了大量全面、細致的排查梳理工作。未來，企業債券的排查和梳理工作將進一步常態化。國家發展改革委財金司相關負責人建議，地方財金主管部門要深入基層企業，了解債券發行人的經營狀況、債券償付資金到位情況。
?
——提前預警，為及時防范處置預留充足的時間和空間。國家發展改革委財金司相關負責人表示，在企業債券風險防控方面，要上下通力合作，盡早、盡快介入，為最終防范風險留足時間和空間。“建議各地發展改革部門加強與主承銷商、評級機構、登記托管機構的對接，充分利用專業機構的力量，提前做出預判和預警。”
?
——做好違約債券處置，防止引發系統性金融風險和社會風險。做好已違約債券的后續處置，是2018年的一項重點工作。國家發展改革委要求，除做好風險預防外，要按照市場化、法治化要求扎實做好風險處置工作，維護企業債券市場的穩定和社會和諧穩定。
????
要切實做到“誰借誰還、風險自擔”，嚴禁地方政府擔保
目前，企業債券的發行主體很大一部分是地方國有企業，為防范潛在的地方政府債務風險，國家發展改革委制定了一系列制度規范，設置了層層防火墻，要求發債企業與政府信用嚴格隔離，嚴禁地方政府及部門為企業發行債券提供不規范的政府和社會資本合作、政府購買服務、財政補貼等情況。
?
今年2月，國家發展改革委和財政部共同印發了《關于進一步增強企業債券服務實體經濟能力嚴格防范地方債務風險的通知》（發改辦財金[2018]194號，以下簡稱“194號文”），就企業債券領域嚴格防范地方債務風險作出具體部署，提出了明確要求。
?
194號文強調，申報企業應當實現業務市場化、實體化運營，依法合規開展市場化融資，切實做到“誰借誰還、風險自擔”。嚴禁申報企業以各種名義要求或接受地方政府及其所屬部門為其市場化融資行為提供擔保或承擔償債責任。
?
194號文同時強調，純公益性募投項目不得申報企業債券，企業不得接受地方政府為其融資行為違規擔保，嚴禁采用ppp模式違法違規或變相舉債融資。
?
中信建投證券宏觀債券研究團隊首席分析師黃文濤表示，194號文是以往文件的歸總梳理重申，對于城投平臺發行企業債券，依然是基于控制地方債務邊界和防范地方債務風險的目的。從194號文的影響看，其主要涉及的是增量的募投項目資金，將對地方基建投資沖動形成一定程度的約束，對存量債務的影響并非直接，對存量債務的甄別、清理和風險化解，仍是今年的重要任務。
?
政府為城投企業違法提供擔保，是導致隱性債務擴張和風險增加的重要原因，194號文意在明確發債企業和政府之間的權利責任關系，進一步規范控制地方債務邊界，嚴控政府債務增量，限制地方政府通過地方融資平臺公司發行債券來為政府違法違規舉債。
????
防范風險，國內外債券融資監管政策同頻共振
除上述防風險措施之外，今年5月，國家發展改革委、財政部還聯合下發了《關于完善市場約束機制嚴格防范外債風險和地方債務風險的通知》，擬舉借中長期外債企業要實現實體化運營，依法合規開展市場化融資，充分論證發行外債的必要性、可行性、經濟性和財務可持續性，同時依托自身資信狀況制定外債本息償付計劃，落實償債保障措施。嚴禁企業以各種名義要求或接受地方政府及其所屬部門為其市場化融資行為提供擔保或承擔償債責任，切實做到“誰用誰借、誰借誰還、審慎決策、風險自擔”。
?
專家認為，文件出臺恰如其時，將引導企業資金“脫虛向實”。結合此前國家外匯管理局最新規定，房企和城投平臺境外發債將進一步受到嚴管，而符合我國戰略發展需要的產業將得到支持。
?
《關于完善市場約束機制嚴格防范外債風險和地方債務風險的通知》對舉借外債的要求基本上和194號文的要求一致，實現了國內外債券融資監管政策的同調，消除外債監管套利空間。
?
新時代證券首席經濟學家潘向東指出，兩部委的文件主要是明確可以使用外債的企業要求和資金用途，為了引導企業資金“脫虛向實”，進一步探索外債的正確使用方式。選擇優先支持綜合經濟實力強、國際化經營水平高、風險防控機制健全的大型企業，因為這些企業有能力合理控制外債風險，同時又可以利用國際市場低成本資金支持實體經濟產業轉型和推進供給側結構性改革。
最新防風險工作方案和感想七
按照區紀委、區委組織部《關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》要求，通過集中學習和自學的方式，我全面、系統學習了《談治國理政》（第三卷）部分章節、黨章、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等重要講話和黨內法規，以及全省警示教育大會精神。在此基礎上，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，結合自己思想和工作實際，深入查擺問題，檢視自身不足，現將對照檢查情況報告如下：
通過對照總書記關于防范化解重大風險系列重要論述、省委、省政府開展排查化解重大風險的部署安排、全省警示教育大會上“五個問一問”的工作要求等有關要求和系統梳理，自己在守好發展和生態底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產底線、守好防范化解債務風險底線、守好防范輿論風險底線六個方面主要存在以下問題。
（一）在守好發展和生態底線方面。一是生態環保理論學習及思想認識不夠。我能夠堅持學習貫徹總書記視察*時的重要講話精神，“扎扎實實推進生態環境保護”的重大要求，學習**區生態環境綜合整治三年行