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電子商務工作會議講話(二)

同志們：

為全面做好新形勢下電子商務工作，今天我們在這里召開全省電子商務工作會議，這是在我省電子商務發展關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是分析形勢，統一思想，提高認識，明確任務，強化措施，努力開創我省電子商務工作新局面。剛才，會議對全省23家省級電子商務示范企業代表進行了授牌，傳達了商務部農產品網上購銷對接會有關文件精神，一會兒，電子商務領域的專家還要為大家授課輔導。我著重講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強新形勢下加快電子商務發展的責任感、緊迫感

電子商務是商務活動的電子化，是新經濟的典型代表，隨著以互聯網、云計算、物聯網等為代表的信息技術飛躍發展，電子商務與實體經濟深入融合，對生產、消費乃至人們的生活帶來深刻影響，在促進經濟發展方式轉變、保持經濟創新活力等方面發揮著重要作用。它突破了時空限制，減少了實體店的很多費用，減少了很多環節，降低了管理和物流成本，拓寬了買賣雙方市場空間，改變了企業的市場開拓和品牌培育方式。可以說，電子商務是流通方式、消費方式、生活方式的一場革命，是網絡化現代商務活動的新形態，是提高企業核心競爭力的重要途徑，是推進大流通、大物流、實現內外貿一體化發展的全新貿易模式，是滿足多元化、個性化消費需求、實現便利消費、實惠消費的重要載體，未來必將占據越來越大的市場份額。電商時代已經到來，這是客觀必然，不管你愿不愿意、接不接受，發展電子商務已成為不可抗拒的潮流，都要面對，都必須適應。《中國互聯網絡發展狀況統計報告》調查統計，過去5年中國社會消費品零售總額漲了1.8倍，而網絡零售總額則飆漲了19倍。20xx年天貓、淘寶總交易額突破1萬億元，歷年雙11“光棍節”成為了電子商務領域的一件盛事，成交額呈幾何級數增長，今年雙11支付寶交易額突破了350億元，相當于中國日均社會消費品零售總額的一半。到20xx年底，網絡購物使用率已達到42.9%。

我省的電子商務起步較晚，但發展勢頭比較迅猛，20xx年電子商務交易額3100億元，網絡零售額390億元，預計今年我省交易額達到4200億元，網絡零售額達到580億元。我省已建成國家級電子商務示范基地1個，省級示范基地5個，河南網商園已集聚電子商務企業40余家，開展電子商務的中小企業比例已超過40%，農產品網上購銷對接會我省成交額連年位居全國前列。但總體上，我省電子商務還處于發展的初期階段，基礎較弱，應用意識不強，推廣范圍不寬，質量和水平有待提高，特別是沒有我們商務部門直接控制運作的權威電子商務管理服務平臺，與發達省份還存在著較大的差距。

黨中央、國務院提出要積極發展電子商務、網絡購物等新興服務業態，相繼出臺了“”電子商務發展指導意見和發展規劃。多次強調要通過發展電子商務，擴大信息消費，釋放巨大的內需潛力。省委、省政府高度重視電子商務工作，將其作為轉方式、調結構、穩增長的重大舉措，郭庚茂書記明確指示，要將發展電子商務作為我省發展經濟的重要抓手，明年開展對外開放提升年活動，提升主要體現在，一是電子商務迅速發展、廣泛應用，二是引進一批標志性企業和項目，三是舉辦1-2個在國際國內有影響的重大經貿活動。電子商務工作是國務院賦予商務部門的重要職責，經中央編辦批準，商務部設立了電子商務和信息化司，從而成為唯一設立電子商務司的國務院組成部門。商務廳作為主管部門，負責全省電子商務發展的規劃、組織、協調和指導，近期已向省政府起草報送了關于加快電子商務發展的若干意見，正在著手制定全省電子商務發展規劃和統計體系。我們要清醒認識形勢，清醒認識差距，充分認識電子商務對轉方式、調結構、擴消費、惠民生的重要意義，充分認識電子商務對搞活流通、促進內外貿增長的重要作用，切實將思想統一到省委、省政府決策部署上來，把電子商務作為商務工作新的重要抓手，同心協力，開拓進取，努力開創我省電子商務發展新局面。

二、明確任務，突出重點，推動我省電子商務健康快速發展

電子商務的核心是商務，信息化設施、認證服務、信息服務、支付服務、物流服務、信用服務、市場監管等是基礎、是支撐。今后一個時期，我省電子商務發展總的思路是：以轉方式、調結構為主線，以擴消費、惠民生、增就業、促和諧為目的，以降低流通成本、提高流通效率為切入點，激發市場活力，提高應用水平，加強示范引導，強化服務監管，推動網絡經濟與實體經濟互動發展，不斷增強網絡消費產品供給能力，為中原崛起、河南振興提供新的動力。到20xx年，包括電子商務主平臺、骨干平臺、細分平臺的平臺體系基本建成，網絡零售額力爭達到社會消費品零售總額15%左右，應用電子商務開展內外貿易的企業比率達到85%左右。主要任務是：

(一)建好平臺。 我省要加快建設由省商務廳運作、主導、管理的全省綜合性電子商務公共信息服務主平臺，融合外資、外貿、外經、內貿、消費等業務，引導支持優勢企業向平臺集聚，面向全省提供商貿流通綜合服務，引導帶動電子商務發展。鼓勵支持各省轄市、電子商務企業建設具有交易、物流、支付、信息、信用等全方位服務的骨干電子商務平臺，支持專業批發市場和大型經營企業開展大宗商品網上交易，積極發展中小網商和家政、旅游、訂餐、舊貨交易等便民服務細分電子商務平臺，培育一批有較大影響的特色電子商務平臺，逐步形成電子商務主平臺、骨干平臺和細分平臺有機結合，城市與農村、工業與商貿平臺有效銜接、協調發展的格局。

(二)抓好重點。 一是加強示范引導。深入推進電商示范工程，積極申建并提升國家級電子商務示范基地、示范企業創建水平。培育認定一批省級電子商務示范基地、示范企業。二是推進產業集聚。深入推進電商聚勢工程，加快電子商務產業園、網商園、孵化中心建設，加快綜合配套設施及公共服務建設，積極引進省外知名電子商務企業和省內中小電子商務企業及創業者入駐園區，形成一批設施完善、配套齊全、特色突出的電子商務品牌園區。三是促進產品網絡銷售。深入推進名品推廣工程，加大平臺宣傳和應用推廣，提升豫貨網上行影響力，加強與淘寶、京東商城、蘇寧等知名電商平臺合作，組織我省名特優產品開展網上推介銷售。四是推進傳統企業轉型。推動我省生產企業和大型傳統百貨、連鎖超市、批發市場等重點商貿企業，建立企業電子商務網站，或利用第三方平臺建立電子商務營銷網絡渠道，依托現有實體網點、貨源渠道、物流配送等商業資源，開設網絡旗艦店、專賣店，開展線上、線下協同運營，促進傳統商品流通方式向電子商務方式轉變。推動專業化網絡營銷服務企業承接傳統企業電子商務業務。五是大力發展跨境貿易電子商務。發揮鄭州市跨境貿易電子商務服務試點作用，買全球、賣全球，推動省內更多企業利用電子商務平臺開拓國際市場，擴大跨境電子商務零售進出口。六是推進農村電子商務。整合利用、引導扶持省內涉農網絡平臺和信息資源，加強農產品網上銷售。加快萬村千鄉市場工程農家店信息化改造、農超對接電子商務應用，擴大農村市場網上消費。七是加強人才培訓。實施十萬網商培訓計劃，開展分行業、分區域電子商務應用知識和技能培訓，推動建設河南省電子商務培訓基地，開展電子商務人才評定。

(三)打好基礎。 積極協調有關部門推動“三網融合”、大數據、物聯網、云計算，大力發展移動電子商務，促進電子商務運營商、電信運營商、增值服務商、金融服務機構之間開展對接，構建網絡交易支撐體系。加強與菜鳥網絡等知名企業合作, 積極引進知名快遞物流企業到我省設立總部和分支機構，逐步建設覆蓋全省市、縣、鄉、村，與電子商務快速發展相適應的現代物流配送體系。加快建立電子商務統計監測體系，研究制訂指標體系與統計分析方法，做好電子商務統計信息發布。引導電子商務企業完善數字認證、密鑰管理、數字加密等安全措施。

(四)搞好監管。 一是制定行業規范。商務部正在牽頭起草電子商務法，我們要在貫徹執行國家電子商務法規標準的前提下，積極推進我省電子商務地方立法工作，加快建立我省電子商務行業規范和服務標準。二是加強商務執法。堅持一線放開、二線管住，加大網上商務活動的監督管理，規范網上經營行為，強化事中執法檢查和事后違法追究，對利用網絡制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權、網絡詐騙等非法行為，加大查處打擊力度，保護消費者合法權益，維護網上流通秩序。三是推進信用建設。制定網上信用標準，開展網上信用評估，探索信用信息的收集、整合和發布模式，建立企業在線信用管理平臺，記錄、評價、公示和認證企業信用,加強網上企業信用監管。四是逐步推進網絡實名備案。各類網商和第三方服務企業逐步實行實名備案，商務執法部門依據備案信息實施監督管理。五是建立網絡經營和消費主體糾紛投訴與調解處置機制，發揮電子商務行業組織作用，引導企業守法、誠信、規范經營。

三、加強領導，務實重干，努力開創我省電子商務工作新局面

(一)加強領導。 推動全省電子商務發展，是省委、省政府賦予商務部門的重要職責。今天召開這個會議，目的就是促使同志們提高對電子商務的認識，回去后把電子商務工作盡快地、更好地推動起來。省政府即將出臺《關于加快電子商務發展的若干意見》，將建立河南省電子商務工作聯席會議制度，省財政每年安排一定規模的電子商務發展資金，并要求各級政府把加快推進電子商務列入重要日程，加大統籌協調和政策扶持。各級商務部門要切實提高對發展電子商務的認識，回去后抓緊向市、縣政府領導匯報此次會議精神，加快構建跨部門協調機制。要積極爭取財政資金，重點支持一批重大項目，扶植一批重點企業。商務局主要負責同志要把電子商務作為商務工作的重要抓手，親自推動，分管副局長要具體抓落實。要加快建立電子商務工作機構或明確承辦科室，配備工作人員，落實辦公經費，摸清工作底數，盡快制定工作規劃，明確主要任務、工作措施、推進步驟，力爭盡快有所突破。

(二)抓好學習培訓。 當今是信息時代、互聯網時代、電商時代，知識和技術更新很快，我們必須敏銳意識到電子商務已經是市場經濟條件下流通現代化的必然要求，也是我們商務系統干部職工必須盡快熟悉和掌握的新領域。要加強對新知識的更新和學習，一方面注意學習國家有關的政策和法規，學習外省先進經驗，一方面要學習電子商務理論，省廳今后會建立電子商務專家庫，依托專業學校、行業協會，多組織相應的業務技能培訓，盡快讓大家掌握新情況，把握新規律，提高業務素質，適應新的需要，為加快發展電子商務提供人才保障。

(三)搞好宣傳。 電子商務是一項新工作，需要社會方方面面的了解、理解和支持。省廳將利用各主流媒體，加強電子商務工作宣傳，大力宣傳商務部門主管電子商務職能,大力宣傳加快發展電子商務的重要意義、工作舉措、工作成效，普及電子商務應用知識，宣傳各地發展電子商務的好做法、好典型、好經驗，大力推介省內電子商務優秀企業。各省轄市、各縣市區商務部門也要加大對電子商務的宣傳和知識普及力度，共同營造電子商務發展的濃厚氛圍。

(四)務實重干。 我們爭取到對電子商務工作的主管職能，實屬不易，這項工作我們不干則已，干就要干好，這個陣地我們不但要堅決守住，還要在我們手里多出亮點。大家要切實負起責任，撲下身子，真抓實干。工作目標、工作思路要符合實際，出新招、出實招，確保工作實效。省廳布置下去的工作，都要不折不扣落在實處，遇到問題要及時報告，工作進展情況及時匯報。要有一股闖勁、拼勁，敢于爭先，勇于爭先，按照一流標準要求，干出一流成績。

同志們，改革大潮撲面而來，電商發展時不我待。任務已經明確，關鍵在于落實。我們要按照省委、省政府的要求，進一步解放思想，開拓進取，在電子商務發展中主動作為，有所作為，努力開創我省電子商務發展新局面，為富裕河南、文明河南、平安河南、美麗河南建設做出貢獻!

電子商務工作會議講話(三)

各位領導，同志們：

根據會議安排，我對20xx年商務工作進行總結，安排部署20xx年重點商務工作。

一、20xx年主要商務工作

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在全市商務系統廣大干部職工的共同努力下，較好地完成了各項任務。全市社會消費品零售總額實現2193億元，同比增長12.5%，總量和增速分別居全省第一和第三。全市外貿進出口實現130.8億美元，同比增長2%。其中出口實現69.8億美元，同比增長10.4%。全市57個重點商貿項目總投資1505億元，計劃完成投資248.3億元，累計完成投資252.6億元，同比增長17%。

(一)電子商務工作取得突破性進展

按照市委、市政府轉型升級、跨越趕超的要求，我們主動作為，大膽創新，整合肉菜追溯體系、城市共同配送、中小商貿流通企業公共服務平臺、電子商務示范基地等9個國家試點項目，總投資6000余萬元，建成了以商務云為核心，以人才保障、配送、支付、客服等為支撐的電商生態體系，開創了由政府主導、企業運作的電商發展新模式。中心建成三個多月時間，已有三百余家企業、三千余種商品上線上平臺。還有大量企業和項目簽訂了上線意向，顯示出了強大的成長力，為今后我市加快發展現代服務業打下了堅實基礎。贏得了國家商務部、發改委、省市各級領導的高度重視，認為是電商產業發展模式的有益嘗試。成功舉辦了首屆中國·石家莊o2o電商博覽會，參觀人數達16萬人，主會場現場交易額1800萬元。36個電商項目簽約，企業間簽訂協議和達成合作意向1510項。全年電子商務交易額達到2400億元，同比增長25%，網上銷售達到306億元。

(二)5個國家試點項目建設穩步推進

肉菜流通追溯體系、城市共同配送體系、電子商務示范基地、中小商貿流通企業公共服務平臺、農產品流通用體系和農村市場體系5個國家試點項目，截至目前，各級財政已投入資金約1.8億元，拉動社會投資25.6億元，通過這些項目建設，不僅有力地促進了商貿事業的發展，還使我市多項商務工作走在了全國前列，商務部在全國推行的四種共同配送模式中，兩個出自我市。為我市在京津冀一體化發展中發揮作用打下了較好的基礎。

(三)91個重點商貿項目建設取得新進展

全年市重點商貿項目57個，總投資1505億元，全年完成計劃投資248.3億元，累計完成252.6億元，同比增長17%。西美五洲酒店、樂橙商務廣場等10個項目竣工開業;國際貿易城、北國商城西擴等20個續建項目順利推進;中山華府綜合體、中交財富貿易中心等16個項目開工建設;中環廣場、浙臺世貿中心等11個項目抓緊前期準備。新華區、橋西區建設項目數量及完成投資同比均有較大幅度增長。以鹿泉國山賓館、晉州國際建材家居五金城等為代表的34個縣域重點商貿項目總投資103.2億元，年度計劃投資34.4億元，全年累計完成投資36.5億元，其中14個項目已建成竣工。同時，積極開展二環內批發市場外遷工作。這一系列工作的開展，對于帶動消費和增加就業，促進經濟健康快速發展，發揮了重要作用。

(四)農超對接、家政服務等便民工程更加完善

為了讓市民買的方便、吃的健康、享得實惠，我們始終堅持在惠及民生的工作上不松勁、求實效，在科學謀劃布局的基礎上主動牽線搭橋。三和早餐公司網點達到350多個、國大36524連鎖門店開設早餐數量達到300多家。20xx年成功申請為省早餐工程建設試點城市，已建成5家固定早快餐店，市區6家大型連鎖超市41家門店長期合作的農合組織達到345家，全年生鮮經營量累計達到6.7萬噸，銷售額達6.9億元，同比分別增長8.2%和32.9%。河北大河農產品物流配送中心建設速度加快，全年新建社區惠民店30家，總數累計達到140家。編制完成了《石家莊市社區商業發展規劃(20xx—20xx)》初稿，培訓家政服務員2377名。各項工作得到了穩步推進，市民身體健康得到進一步保證，城市形象得到進一步提升。

(五)消費促進活動取得明顯成效

50家重點商貿服務企業積極開展豐富多彩的夜間促銷和文化演出活動，實現夜間銷售收入23.9億元，同比增長16.3%，占全部營業收入的20.7%。謀劃組織的休閑夏日、金秋購物、歡樂祥和年、工業品配送下鄉、農超對接等促銷活動成果顯著。其中，由100余家商品零售企業和餐飲企業參與的休閑夏日和金秋購物活動分別實現銷售收入19.2億元和29.4億元，同比增長15.3%和15.9%。由大型超市、連鎖經營企業等100家采購商和110家農副產品專業合作社參加的農超對接活動，簽訂農超對接協議達5200萬元。激發了市民的消費熱情，有力拉動了省會社零額的增長。據商務部監測，去年我市六種主要生活必需品供應平均價格一直低于全國平均水平5個百分點以上。

(六)外經貿工作步伐不斷加快。

加強對外貿企業分類幫扶，協調解決企業生產經營中的困難，指導企業用足用好財稅政策。全年出口增長10.4%，超額完成增長4%的目標，全市貿易順差達89174萬美元。全年新增具有對外貿易經營資質的企業976家，同比增長38%，是歷年最快的一年。全市有出口實績的企業達到2476家，比去年同期增長269家，同比增長12%，進一步提振了企業的信心。立足我市產業比較優勢，積極推進“走出去”戰略。組織60余家企業參加了“香港投資政策說明會”、“泰國投資政策說明會”、“匈牙利投資政策說明會”以及赴京與加拿大曼尼托巴省代表團洽談等一系列對接活動，不斷拓寬企業了解境外投資信息的渠道。全市新增對外投資企業33家，同比增長43.48%;投資總額44606.112萬美元，同比增長89.96%。投資企業個數和投資總額均在全省位居第一，為我市經濟結構轉型升級做出了積極貢獻。

(七)服務外包產業快速發展

抓住京津冀協同發展的戰略機遇，不斷創造引進、消化京津輻射外溢資源環境。成立了服務外包協會和校企聯盟，并已征集20所院校和100多家服務外包企業。去年我市國際離岸服務外包合同總金額達1246.5萬美元，同比增長38.7%;離岸執行額達1050萬美元，同比增長348.4%。一批外包項目有序推進，引進了北京在路上航空服務、中訊信息等服務外包企業20家。通過為我市服務外包企業搭建人才對接、信息共享、合作交流平臺，促進企業不斷做大做強，服務外包產業實現了規模化發展。

這些成績的取得是全市商務系統干部職工共同努力的結果，是有關部門大力支持的結果，在此表示誠摯的謝意。在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，世界經濟發展尚未擺脫經濟危機的影響，進出口增長乏力;受國家宏觀調控政策影響，消費依舊低迷，經濟下行壓力較大。同時，我們更要看到我市商務工作面臨的優勢和機遇：中央明確我市在京津冀協同發展中“現代商貿物流”的定位;省市大力發展現代服務業的要求，以及我市已初步具備了大力發展現代服務業的優勢，各級領導對商務工作更加關注和支持。因此，我們必須緊緊搶抓機遇，乘勢而上，大展作為，為市委市政府分憂，多挑擔子，做好各項商務工作。

二、20xx年商務工作安排

今年全市商務工作總體思路是：緊緊抓住國家實施京津冀協同發展和“一帶一路”戰略機遇，按照市委、市政府制定的今年重點工作和全省商務工作安排，以項目建設為總抓手，依托國家示范項目，大力完善電子商務生態環境，改造提升傳統服務業，改善民生服務業，快速吸納集聚一批現代服務企業，通過跨境電子商務建設，扭轉外貿不利局面，促進我市經濟快速發展。

主要發展目標：20xx年全市社會消費品零售總額同比增長12%;對外貿易進出口總值同比增長5%;完成62個總投資1515億元，年度投資224億元的全市重點商貿項目建設任務;電商交易額達到2800億，同比增長20%左右。

要完成以上任務，需要我們樹立“潛力在農村、要害在模式、途徑在轉型、關鍵在創新”的理念，從以下幾個方面采取措施，努力開創商務工作新局面。

(一)大力發展現代商貿服務業

1、大力實施電商跨越年活動，推動我市電子商務工作邁上新臺階。一是在政府層面上要進一步完善電商生態環境。繼續積極爭取上級項目和資金;制定、推動出臺產業扶持政策;創新管理體制機制，出臺相關規劃、規則、標準、辦法、條件、方案等;推進可信交易體系建設;發揮校企聯盟作用，為企業及時輸送各類專業人才，爭取國家電商培訓中心分中心在我市掛牌。縣(市)、區也要參照市局的思路和做法，積極爭取和制定適合本地發展的政策，推動現代服務業的發展。二是在企業層面要進一步完善支付、配送、客服等服務功能。做大市商務云規模，提升云平臺承載能力，努力打造成航母級別的電商公共服務平臺，力爭年內促成1000家以上企業進駐。三是探索建立適應電商時代要求的新的商業模式。采取政府引導、協調，企業主導的方式，以擴大企業銷售、方便百姓安全消費、給百姓帶來更多實惠為目的，建立網上自由市場及其以此為后臺支撐的線下“o店”(惠民便利店)，在自愿的基礎上，通過政策扶持，機制創新，力爭發展“o店”(惠民便利店)1000家以上。四是努力構筑項目支撐體系。大力推進鹿泉數字產業谷等園區建設，積極申報省級園區，使其成為吸引北京等地電商企業的重要承載地。大力推進10個特色電子商務分基地、10個電子商務平臺建設，形成“園區—基地—平臺”協同發展、相互支撐的一體化電商發展格局。五是加快推進傳統商貿企業轉型升級。三月份完成傳統商場轉型電商樣板區建設，而后選擇10個營業面積在1萬平米以上的商場推廣。四月份力爭200余家餐飲企業加盟的網上餐飲一條街上線運營。積極推動傳統批發市場的轉型升級。同時，要注意引導好其他業態企業轉型升級。六是加快發展農村電商。正定縣要充分利用試點機遇，按上報方案，依托市公共服務平臺，加快電子商務進農村示范縣建設工作。在試點取得成功經驗的基礎上，各縣(市)、區要整合萬村千鄉市場資源，大力推進電商進農村工作，做到“名優產品引進來”和“特色產品走出去”。這項工作的意義不僅是提高農民消費水平，擴大企業銷售，進而帶動我市的經濟發展，更主要的是通過這個模式，我們多年總講的縮小城鄉“剪刀差”的愿望才有可能實現，其政治意義遠大于經濟利益。七是建設城鄉一體化的商貿物流共同配送體系。依托城市共同配送體系、電商進農村、電商與物流快遞業協調發展等國家試點項目，建設城市一級分撥中心、二級城市公共配送中心(縣級分撥配送中心)、末端配送網點(超市、社區惠民便利店、“萬村千鄉”農家店、提貨點(自提柜))等三級網絡，形成城鄉一體的物流快遞配送體系。積極會同交通、交管部門研究制定商貿物流配送車輛的管理辦法，加快形成城鄉一體、布局合理、銜接緊密、運行高效的商貿物流配送體系。各縣(市)、區要注意按照全市的總體部署和要求，結合各自實際，抓好相關具體工作的落實。

2、積極發展服務外包產業，全力做好國家服務外包示范城市申報工作。重點督導推進國際服務外包開發區、高新區服務外包示范基地、鹿泉數字產業谷和國家軟件基地的規劃建設和項目引進工作。圍繞京津冀協同發展和我市中東西發展戰略，以北京等地區為重點招商區域，加快招商步伐。推進美團網后臺基地、在路上航空服務基地、北京中訊軟件集團等項目建設，確保美團廣場如期投用、國家軟件基地二期擴建項目開工。推進服務外包與電子商務校企聯盟建設，建設公共信息平臺，吸納更多院校和服務外包企業加入，推進軟件、呼叫中心、動漫等企業開展專業人才實訓，開展企業進校園，高校進企業等校企交流對接系列活動。各縣(市)、區要加快制定本地現代服務業的規劃和具體措施。

3、大力發展會展業，提升會展規模和質量。一方面督促會展場館建設加快進度，全面提升我市會展場館的檔次和水準。同時，充分利用現有場館組織各類會展活動，篩選有條件的展會進檔升級。特別是要根據展館建設進度，提前謀劃好今后重大會展工作。做好京津冀三地o2o電子商務博覽會申辦、承辦工作。爭取全年舉辦的各類展會超過100個，做到周周有會展。各縣(市)、區要結合各自產業優勢謀劃好各自會展活動。橋西區要加快老火車站綜合改造，使其具備會展功能。

(二)積極發展民生服務業

1、完善惠民、便民的市場流通體系。一是探索推進公益性農產品批發、物流配送和零售網絡建設。支持農產品產地交易、冷鏈、配送設施建設，不斷完善產地市場服務功能。探索公益批發市場建設銷售模式。啟動雨潤農產品物流中心的蔬菜、水果經營區建設;6月底北方農產品批發市場建成營業。二是完善標準化菜市場和社區惠民便利店建設。市內各區要加快建設和改造標準化菜市場，通過增加服務內容、發展社區電子商務、規范經營管理等，提高社區惠民便利店的運行質量。正定縣、欒城區、鹿泉區、藁城區要與主城區對標，各建設或改造一個標準化菜市場，結合電商進農村，大力推進社區惠民便利店建設。各區商務局(市場辦)要聯合各區相關部門下大力度清理露天占道市場、小攤小販，改善標準化菜市場經營環境。三是改善縣域農貿市場環境。扶持部分縣(市)建設農產品交易市場。抓好礦區農貿市場、晉州市東翼農產品批發市場、趙縣商貿城農產品批發市場等一批市場的改造。四是加強農產品流通設施建設。重點提高高邑、藁城、無極、晉州、新樂等產地型農產品批發市場規模和檔次，完善市場的冷鏈、加工、集配功能，不斷提高市場綜合性服務能力。加快電子商務在農產品流通方面的應用，特別是大型農產品批發市場，今年要加快推進信息化建設，促進產銷銜接。其他縣(市)要在縣城改造提升一個高標準、規范化的農貿市場。

2、統籌推進重點商貿項目建設。各縣(市)、區要謀劃建設一批大型商貿流通項目，不斷提高商業規模。市內各區要積極謀劃在三環周邊安排大型超市等商貿流通設施建設項目。橋西區要加快規劃建設以新客站為中心的7.9平方公里核心商圈。各縣(市)、區還需注意及時協調解決重點商貿項目的問題，加快項目建設。

3、進一步推進早餐工程、社區商業和家政服務建設。鼓勵發展固定連鎖化早快餐店，推進早餐規范化經營。推動家家惠公司主食加工配送中心和10家早快餐店正式營業;鼓勵引導企業發展固定連鎖化早快餐店;繼續推進早餐規范經營，引導其向固定店發展;鼓勵早快餐連鎖企業建立電子商務平臺，實現線上線下結合的配送餐業務。深化便民服務進家庭和便利消費進社區的“雙進工程”，健全社區服務功能，積極建設家政服務網絡信息平臺。組織市內區及正定縣、高新區、正定新區等按照《石家莊市社區商業發展規劃》推進社區商業建設。選擇1—2家有實力的企業搭建社區電子商務平臺，實現購物、餐飲、服務進家庭。

4、繼續做好夜經濟工作。一是完善區域布局。以大型商貿綜合體為中心，合理亮化美化、布局業態、規范配套設施，組織開展文化、游樂、健身等休閑娛樂活動，不斷豐富夜生活。二是打造重點品牌項目。組織協調有關部門，在前幾年建成的品牌項目基礎上，選取重點，加大支持引導力度，做成名片，打造成為本地市民經常去、外地游客慕名來的高品質夜間休閑消費場所。三是大力推進縣域夜經濟發展。鹿泉區、藁城區、欒城區和正定縣要加大政策資金扶持力度，集中力量推進夜經濟建設，爭取盡快打造出1—2個區域亮點項目，刺激消費，帶動經濟發展。

5、積極開展各類促貿活動。廣大商貿企業要根據市場熱點，把商品消費和服務消費有機融合起來，擴大服務領域，改進服務方式，針對不同消費群體，積極開展各類形式多樣、內容健康促銷活動，千方百計擴大銷售。各縣(市)、區要以大型商貿綜合體為主，鼓勵協會和商貿流通企業開展豐富多彩的促銷活動。抓好城鄉互動，便利消費。圍繞農產品促銷和農民消費需求，繼續推進農超對接工作，進一步擴大農超對接的規模，提高農產品經超市銷售的比重。

(三)積極擴大外經貿規模。

1、認真抓好外貿基地建設。在現有1個國家級和7個省級出口基地的基礎上，積極推進利用電子商務改造提升傳統外貿企業開拓國際市場能力，擴大出口規模，提高市場占有率。石家莊循環化工園區和新樂市要抓好新出口基地的基礎工作，爭創第三批省級出口基地。對年進出口額超5000萬美元的20家企業一對一幫扶，實行一廠一策，努力完成好進出口任務。

2、加快發展跨境電子商務。依托綜合保稅區、鹿泉數字產業園等，通過引進第三方跨境電商平臺，吸引一批跨境電商企業，促進外貿進出口形勢的好轉。

3、充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，加快“走出去”步伐。以周邊國家和非洲、北美、中東歐等為重點，支持鋼鐵、水泥、玻璃等企業通過產能合作拓展發展空間。以澳洲、非洲、拉美、中亞等礦產資源富集地區為重點，鼓勵企業加大境外能源資源開發力度。以歐美等發達國家為重點，支持企業開展以獲取技術、人才等高端要素為目的的并購投資。高邑、鹿泉、晉州等各縣(市)區要結合當地瓷磚、建材、紡織等特色產業，每年至少組織外經貿企業開展一次政策業務培訓。同時，要積極組織外經貿企業參加省市組織的政策宣講及培訓，引導企業充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，加快“走出去”步伐。各縣(市)、區要對本地有條件、有實力的企業特別是優勢產能企業進行摸底，掌握企業發展基本情況，赴中東歐、加拿大、澳大利亞、非洲等有市場、有資源、外交關系好的國家和地區的考察洽談，力爭20xx年全市新增20家以上境外投資企業。大力推進在境外建立石家莊產業園工作。

(四)繼續強化市場監測和監管。

一是繼續完善市級市場供應應急預案。在做好省級肉菜儲備工作的同時，繼續做好市級肉菜儲備工作，爭取擴大市級豬肉、冬春蔬菜等商品儲備的品種和規模，更好的起到保障市場供應的作用。各縣(市)區要不斷完善商務系統市場應急調控體系，完善生活必需品市場應急預案。二是依托市商務云數據中心，按照共建分管的原則，與有關職能部門共同建設農產品追溯體系。三是加強部門間配合，加大打擊商務領域違法行為的力度，有效維護市場秩序。積極探索創新流通行業管理方式，加強商貿行業管理，加大市場整治力度，從嚴打擊成品油市場、發售單用途商業預付卡、零售商供應商公平交易、外派勞務等各類違法、違規活動，進一步規范市場秩序。四是嚴密防范各類安全生產、火災等事故的發生，落實好安全生產責任制。五是進一步優化樣本企業結構。逐步把全市所有大型百貨、超市、餐飲企業等商貿企業納入市場監測系統。加強對消費品市場的調研分析，搞好預測預警和信息發布。探索并建立電商統計制度。

(五)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，強化工作紀律，提高工作效率。

一是要加強學習，提高認識。認真學習黨的xx屆四中會全、省委八屆九次全會、市委九屆六次全會精神，全面提高貫徹落實中央和省、市決策部署的自覺性、堅定性和創造性。加強培訓，加快知識更新，盡快掌握新技術，運用新模式，保持商務事業快速發展。二是要轉變作風，增強服務意識，提高工作效率，突出工作成果。市委、市政府在今年春節節后上班第一天，連續第五年召開了全市改善兩個環境廣播電視大會。我們要持續貫徹會議精神，以求真務實的精神，從全市商務工作的實際出發，辦實事、求實效，以服務企業、便民惠民為宗旨，多干打基礎、謀長遠、為百姓謀福祉的事，真正把心思用在干事創業上，把功夫用在為民辦實事上。三是堅持依法行政，廉潔勤政，樹立良好形象。堅持依法辦事，按照法定權限和程序行使權力。凡審批事項要有程序、條件，競爭擇優，嚴格落實“三個公開、三個清單”制度，堅決杜絕不作為、亂作為、慢作為、吃拿卡要等有損商務部門形象的事件發生。認真按照市委、市政府、市紀委關于加強黨風廉政建設的安排部署，積極推進懲治和預防腐敗體系建設及黨風廉政建設責任制落實，樹立商務部門為民、務實、清廉的良好形象。四是強化改革創新。當前我們商務工作，面臨諸多困難，只有“創新”，才能破解這些難題，才能“驅動”事業的發展。要不斷創新思路，探索新模式，運用新技術，形成一套有效的制度和機制。五是強化調查研究。現在是商貿企業比較困難的時期，要深入基層 ，探討解決問題的辦法，用足用好國家、省市出臺的促進商務工作發展的各項政策，最大限度地發揮政策效應。六是強化協調配合。加強與有關方面的溝通聯系和協調配合，形成相關部門橫向聯動，省市縣縱向互動的協調服務機制。

20xx年的各項重點工作已經全面展開，工作任務艱巨，希望全市商務系統廣大干部職工繼續發揚不怕吃苦、敢打敢拼的精神，在市委、市政府的正確領導下，確保重點工作首季開門紅，圓滿完成全年目標任務。