情況報(bào)告的撰寫(xiě)可以促使我們更深入地思考和了解特定情況的各種因素和影響。請(qǐng)仔細(xì)閱讀下方的情況報(bào)告范文,相信會(huì)對(duì)你理解和運(yùn)用情況報(bào)告寫(xiě)作技巧有所幫助。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇一
根據(jù)xx區(qū)人大常委會(huì)工作安排,xx月上旬,區(qū)人大常委會(huì)副主任xx帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員,深入?yún)^(qū)國(guó)土資源分局和工業(yè)園區(qū),采取查看現(xiàn)場(chǎng)、專訪座談等形式,就我區(qū)國(guó)土經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
近年來(lái),區(qū)政府始終把國(guó)土經(jīng)營(yíng)管理工作作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,不畏艱難,負(fù)重奮進(jìn),各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐。
近年來(lái),我區(qū)國(guó)土經(jīng)營(yíng)管理工作取得了明顯成效,但工作中還存在一些困難和問(wèn)題:一是建設(shè)用地供需矛盾日益突出。尤其是我區(qū)正處于“四城兩園一山”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,全區(qū)增量投入的加快,一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的先后開(kāi)工,城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,將使土地供需矛盾更加尖銳,將對(duì)土地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生巨大壓力,出現(xiàn)用地需求與政策取向“兩碰頭”的現(xiàn)象不會(huì)在短期內(nèi)消除。二是節(jié)約集約利用水平有待提高。當(dāng)前,我區(qū)土地利用方式與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求還不相符,用地需求緊張與利用方式粗放并存,供地計(jì)劃不足與存量閑置土地并存。節(jié)約集約利用的行政推動(dòng)力不夠,多占少用、批而不供、批多用少、降低投資強(qiáng)度等粗放用地現(xiàn)象在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在。三是批后監(jiān)管有待完善。項(xiàng)目投資規(guī)模的考核僅僅停留在發(fā)改局立項(xiàng)的書(shū)面批復(fù)上,雖然地塊上市時(shí)對(duì)投資強(qiáng)度作了明確要求,但項(xiàng)目建成后,因缺乏有效的實(shí)際投資到位核查確認(rèn)機(jī)制,國(guó)土部門(mén)對(duì)項(xiàng)目投資規(guī)模是否到位很難核定。此外,清理閑置土地存在閑置認(rèn)定難、責(zé)任認(rèn)清難、處置到位難等問(wèn)題,對(duì)閑置費(fèi)的征收、到期土地的收回落實(shí)較難。
一是積極爭(zhēng)取,加大用地需求保障力度。對(duì)有限的用地指標(biāo),要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則,優(yōu)先保證那些對(duì)全局有重要影響的項(xiàng)目,支持保障重點(diǎn)建設(shè)用地。瞄準(zhǔn)上級(jí)留控的土地指標(biāo),積極主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)搞好工作對(duì)接,力爭(zhēng)把優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入到上級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子,全力以赴爭(zhēng)取點(diǎn)供指標(biāo)和獨(dú)立選址計(jì)劃指標(biāo)。同時(shí),國(guó)土部門(mén)要積極與上級(jí)條線部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào),盡可能加快審批進(jìn)程,縮短審批時(shí)限,為全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
二是想方設(shè)法,提高土地利用綜合效益。面對(duì)國(guó)家提高建設(shè)用地審批“門(mén)檻”,加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控的新形勢(shì),面對(duì)接踵而至的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目用地需求,必須緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要機(jī)遇,全力推進(jìn)土地利用方式的根本轉(zhuǎn)變,堅(jiān)定不移地走節(jié)約集約用地之路。要對(duì)由于各種原因形成的存量建設(shè)用地,采取限期開(kāi)發(fā)、調(diào)整項(xiàng)目、整理復(fù)墾、土地回收等多種途徑,促進(jìn)其有效盤(pán)活。引導(dǎo)工業(yè)用地在合理規(guī)劃、科學(xué)布局的基礎(chǔ)上,走集群集聚之路,共享基礎(chǔ)設(shè)施。財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)和完善鼓勵(lì)節(jié)約集約用地的財(cái)政、稅收政策,用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)新建項(xiàng)目加快資金、技術(shù)、人才等要素投入,鼓勵(lì)提高土地利用效率。在著力推行多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的同時(shí),積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小企業(yè)投資者挖潛或租賃現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)廠房投資經(jīng)營(yíng)。
三是多管齊下,確保土地經(jīng)營(yíng)持續(xù)穩(wěn)定。統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序,合理確定各類(lèi)用地布局和比例。進(jìn)一步完善建設(shè)用地儲(chǔ)備制度、要圍繞區(qū)政府開(kāi)發(fā)建設(shè)的“四城兩園一山”重點(diǎn)區(qū)域,加快合同收購(gòu)到土地儲(chǔ)備入庫(kù)的進(jìn)程,進(jìn)一步提高儲(chǔ)備土地效率。全面摸清城區(qū)低效企業(yè)用地情況,加大對(duì)企業(yè)用而不足土地和經(jīng)濟(jì)效益不景氣企業(yè)的收購(gòu)儲(chǔ)備力度。加強(qiáng)上市地塊前期策劃、包裝推薦和后續(xù)跟蹤服務(wù),全面推進(jìn)“凈地”出讓。深入開(kāi)展土地改變用途清理工作,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管,繼續(xù)加大陳欠出讓金征收力度,規(guī)范有序推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)。
四是加強(qiáng)監(jiān)管,健全土地長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),國(guó)土部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展用地情況的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)查處嚴(yán)懲破壞、浪費(fèi)、閑置土地資源的違法違規(guī)案件。積極探索批前審查、批中會(huì)審、批后跟蹤、建后驗(yàn)收的全程監(jiān)管機(jī)制及批后土地跟蹤評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)開(kāi)竣工時(shí)間、投資額、容積率等合同條件的監(jiān)管,對(duì)圈地囤地、土地節(jié)約集約利用不達(dá)標(biāo)及工程遲遲不竣工等,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,明確退出和處罰機(jī)制。要組織開(kāi)展土地集約利用評(píng)價(jià)工作,努力形成以節(jié)約集約用地“倒逼”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要將土地節(jié)約集約利用監(jiān)管與用地計(jì)劃分配、建設(shè)用地審批掛鉤,形成全社會(huì)理解、支持和參與依法管地、集約用地的良好氛圍。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇二
縣審計(jì)局:
20xx年3月至20xx年6月,xx區(qū)審計(jì)局對(duì)我單位“三美”建設(shè)資金使用績(jī)效進(jìn)行了審計(jì),并出具了審計(jì)結(jié)果文書(shū)《關(guān)于xx區(qū)“三美”建設(shè)資金使用績(jī)效情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》(富審?fù)秷?bào)〔20xx〕11號(hào))。對(duì)于審計(jì)指出的問(wèn)題及提出的意見(jiàn)建議,我單位高度重視,嚴(yán)格按要求組織開(kāi)展了審計(jì)整改工作。現(xiàn)將審計(jì)整改結(jié)果公告如下:
(一)項(xiàng)目前期管理有待加強(qiáng)。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小城鎮(zhèn)整治項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項(xiàng)目調(diào)整立項(xiàng)報(bào)批,并積極協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)改局立項(xiàng)。同時(shí),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊按照程序辦理“一書(shū)三證”。
(二)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)重要性認(rèn)識(shí)不足。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位已要求第二批整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,注重項(xiàng)目統(tǒng)籌,避免重復(fù)投入和道路重復(fù)開(kāi)挖。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān)和指導(dǎo),規(guī)范報(bào)批程序,強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃管理。
(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)度、質(zhì)量存在問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位聯(lián)合區(qū)住建局開(kāi)展了小城鎮(zhèn)整治工程項(xiàng)目質(zhì)量安全隱患專項(xiàng)督查,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊整改存在的問(wèn)題。同時(shí),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項(xiàng)目實(shí)施并對(duì)已完工驗(yàn)收項(xiàng)目抓緊送審,目前第一批小城鎮(zhèn)整治項(xiàng)目均已完工。
(四)項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制存在不足。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位召集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開(kāi)了集鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理座談會(huì),就集鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理進(jìn)行研究,并起草了指導(dǎo)意見(jiàn),下一步將提交區(qū)政府發(fā)文并貫徹執(zhí)行,切實(shí)鞏固小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。
(五)臨時(shí)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用有待規(guī)范。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)交通費(fèi)等日常費(fèi)用支出管理,并繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、小額公共資源交易等有關(guān)規(guī)定;規(guī)范車(chē)輛租用管理,每年提交分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策,并建立車(chē)輛使用臺(tái)賬。
(一)關(guān)于規(guī)范資金使用方面的建議。我單位采納審計(jì)提出的`各項(xiàng)建議,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目年度預(yù)算管理和資金使用監(jiān)督,提高資金使用績(jī)效;發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)職能,積極做好與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)對(duì)接,確保資金及時(shí)下?lián)芎蛯?顚S茫患訌?qiáng)財(cái)務(wù)管理、服務(wù)采購(gòu)等內(nèi)部控制,嚴(yán)格規(guī)范費(fèi)用支出管理。
(二)關(guān)于加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)方面的建議。我單位采納審計(jì)提出的各項(xiàng)建議,進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,督促第二批整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項(xiàng)目推進(jìn),并加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督檢查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因地制宜打造特色亮點(diǎn),確保全面完成各項(xiàng)整治任務(wù),并力爭(zhēng)多創(chuàng)省級(jí)樣板。同時(shí),督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)集鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理,保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔有序。
我單位將以此次審計(jì)調(diào)查為契機(jī),對(duì)照審計(jì)整改意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理,加快推進(jìn)“三美”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),鞏固提升建設(shè)成果,全面助力高品質(zhì)城市建設(shè),讓美麗鄉(xiāng)村成為大都市新型城區(qū)的最靚底色。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇三
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
我受市政府委托,向市人大常委會(huì)報(bào)告2014年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
2015年7月22日,市十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市政府《關(guān)于2014年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并從加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度、加大審計(jì)整改力度、抓好審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、推進(jìn)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制等方面提出了審議意見(jiàn)。市政府對(duì)此高度重視。9月7日,楊雄市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,專門(mén)聽(tīng)取關(guān)于2014年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況的匯報(bào),要求各區(qū)縣、各部門(mén)要從講政治、守規(guī)矩的高度,充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格預(yù)算管理的重要意義;要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,完善體制機(jī)制,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管;要將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改放在突出的位置,健全整改工作責(zé)任制,堅(jiān)持從體制機(jī)制層面分析問(wèn)題,深挖原因,抓住關(guān)鍵,舉一反三,從制度上、根本上堵住漏洞。12月11日,楊雄市長(zhǎng)主持召開(kāi)加強(qiáng)審計(jì)工作專題會(huì)議,對(duì)相關(guān)部門(mén)落實(shí)審計(jì)整改再次提出明確要求。11月6日和12月14日,屠光紹常務(wù)副市長(zhǎng)分別主持召開(kāi)市審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議,提出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)審計(jì)整改涉及的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步健全審計(jì)整改工作機(jī)制,并以推進(jìn)審計(jì)整改工作為契機(jī),不斷改進(jìn)政府工作;被審計(jì)單位及其上級(jí)部門(mén)、相關(guān)主管部門(mén)、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)整改、督促檢查和跟蹤檢查的責(zé)任;相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為,共同溝通協(xié)商、合力解決體制機(jī)制問(wèn)題。
市審計(jì)局按照市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和市政府有關(guān)要求,切實(shí)加大對(duì)本市審計(jì)整改工作的監(jiān)督檢查力度,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤;參與了市人大財(cái)經(jīng)委、市人大常委會(huì)預(yù)算工委對(duì)部分單位整改情況的督促檢查,合力推進(jìn)被審計(jì)單位不斷提升審計(jì)整改效果。同時(shí),市審計(jì)局貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》對(duì)審計(jì)整改工作提出的新要求,結(jié)合本市審計(jì)整改工作的實(shí)踐,修訂本市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn),完善審計(jì)整改報(bào)告、督查、聯(lián)動(dòng)、跟蹤檢查、問(wèn)責(zé)、整改結(jié)果通報(bào)和公告、審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改結(jié)果運(yùn)用等7項(xiàng)制度。
有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,積極采納審計(jì)意見(jiàn)和建議,及時(shí)制定審計(jì)整改工作方案,采取有效措施,推進(jìn)審計(jì)整改工作。審計(jì)工作報(bào)告所指出的問(wèn)題事項(xiàng)中,對(duì)資金管理和成本核算方面的問(wèn)題事項(xiàng),相關(guān)單位已通過(guò)收繳資金、調(diào)整賬務(wù)處理等方式整改;對(duì)內(nèi)部管理控制方面的問(wèn)題事項(xiàng),已通過(guò)完善制度,加強(qiáng)督促檢查和補(bǔ)辦手續(xù)等方式整改;對(duì)一些已經(jīng)發(fā)生但無(wú)法追溯調(diào)整的問(wèn)題事項(xiàng),已通過(guò)承諾加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格制度執(zhí)行,杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生的方式進(jìn)行了整改。從跟蹤檢查的情況看,相關(guān)部門(mén)單位的審計(jì)整改具體表現(xiàn)在以下三方面:一是落實(shí)責(zé)任。有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為審計(jì)整改第一責(zé)任人,組織各職能部門(mén)深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,查找管理漏洞,并按照定人、定崗、定時(shí)限的原則,逐一整改。二是加強(qiáng)溝通。相關(guān)部門(mén)單位互相配合,通過(guò)召開(kāi)部門(mén)間專題會(huì)議、共同開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查、擴(kuò)大部門(mén)間數(shù)據(jù)資源共享范圍等方式,確保審計(jì)整改取得實(shí)效。三是完善制度。有關(guān)單位著眼長(zhǎng)效管理,共制定或修訂了28項(xiàng)內(nèi)部管理制度,涉及財(cái)務(wù)管理、合同管理和中小企業(yè)發(fā)展政策等諸多方面。
(一)一般公共預(yù)算及政府性基金預(yù)算審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.市財(cái)政局組織預(yù)算執(zhí)行及部門(mén)決算管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
(1)對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不夠均衡的問(wèn)題,市財(cái)政局已采取措施進(jìn)行整改。一是完善預(yù)算支出進(jìn)度通報(bào)機(jī)制,從2015年起,每季度將市級(jí)各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況上報(bào)市政府。二是完善部門(mén)預(yù)算管理考核,進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)支出責(zé)任,提高支出執(zhí)行進(jìn)度在部門(mén)預(yù)算管理考核中的權(quán)重。
(2)對(duì)部分單位未按規(guī)定編報(bào)項(xiàng)目支出決算及部門(mén)決算未完整反映當(dāng)年基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目收支情況的問(wèn)題,市財(cái)政局在2015年底部署市級(jí)部門(mén)決算工作時(shí),明確部門(mén)決算編制口徑和編報(bào)要求,會(huì)同預(yù)算主管部門(mén)督促基層預(yù)算單位按要求編制部門(mén)決算,并加強(qiáng)審核,確保部門(mén)決算編制的準(zhǔn)確性及完整性。
(1)對(duì)違規(guī)帶征企業(yè)所得稅的問(wèn)題,22戶企業(yè)的企業(yè)所得稅征收方式均已調(diào)整為查賬征收。
(2)對(duì)部分欠繳稅款未及時(shí)征收入庫(kù)的問(wèn)題,18戶企業(yè)的稅款已征收入庫(kù),涉及稅款共計(jì)6萬(wàn)元;其余68戶企業(yè)正在分類(lèi)處理中。
(3)對(duì)部分稅務(wù)分局對(duì)企業(yè)日常申報(bào)納稅行為監(jiān)管不到位的問(wèn)題,49戶企業(yè)已補(bǔ)繳稅款共計(jì)4005萬(wàn)元,其余18戶企業(yè)因資金困難等原因正在分類(lèi)處理中。
(二)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)4個(gè)獲得扶持的項(xiàng)目實(shí)施條件不足的問(wèn)題,市財(cái)政局、市國(guó)資委對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。在2015年項(xiàng)目評(píng)審中,市國(guó)資委加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施條件的審核。
2.對(duì)1個(gè)項(xiàng)目的配套補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不匹配的問(wèn)題,市國(guó)資委已督促該項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成了搬遷。同時(shí),完善項(xiàng)目配套補(bǔ)助資金撥付前的復(fù)核工作。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)少數(shù)單位未按規(guī)定申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金,個(gè)別區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金未足額籌集的問(wèn)題,截至10月底,市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心已向67戶單位追繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)348萬(wàn)元。對(duì)303戶企業(yè)未按規(guī)定申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的問(wèn)題,市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心已督促96戶單位完成登記辦理;對(duì)27戶單位實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察。此外,關(guān)于松江區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金未撥付到位的問(wèn)題,松江區(qū)已在2015年新農(nóng)合基金預(yù)算調(diào)整中落實(shí)補(bǔ)貼資金,預(yù)算調(diào)整手續(xù)正在審批中。
2.對(duì)個(gè)別社會(huì)保險(xiǎn)基金管理不到位、資金撥付不夠規(guī)范的問(wèn)題,市就業(yè)促進(jìn)中心與市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心將加強(qiáng)職業(yè)見(jiàn)習(xí)和社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)間的信息關(guān)聯(lián)比對(duì),避免非就業(yè)青年參加青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)時(shí),既領(lǐng)取職業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,又繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。市就業(yè)促進(jìn)中心已與個(gè)別第三方用人單位終止見(jiàn)習(xí)合作。個(gè)別街道已將補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行發(fā)放至相關(guān)人員。
(一)落實(shí)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行有待完善,政策受益面有待進(jìn)一步擴(kuò)大的問(wèn)題,市地稅局及各分局完善稅收征管軟件功能,除3戶正在整改中,309戶因企業(yè)注銷(xiāo)、遷移或轉(zhuǎn)為“非正常戶”等原因不能清退稅款外,其余12922戶均已完成整改。同時(shí),加大對(duì)新辦企業(yè)稅法的宣傳力度,通過(guò)定期開(kāi)設(shè)納稅人學(xué)校,運(yùn)用微博、微信等新媒體加強(qiáng)宣傳等方式,幫助納稅人增進(jìn)對(duì)政策的理解。
2.對(duì)環(huán)保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中未建立信息共享機(jī)制,影響政策執(zhí)行效果的問(wèn)題,稅務(wù)部門(mén)已于2015年10月印發(fā)《第三方涉稅信息采集交換和應(yīng)用管理辦法(試行)》,通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)及外聯(lián)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與其他政府部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交換,建立全市稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,已與相關(guān)部門(mén)、單位建立了第三方涉稅信息獲取機(jī)制;推進(jìn)與相關(guān)部門(mén)、單位的信息共享。
(二)落實(shí)小微企業(yè)政府采購(gòu)價(jià)格優(yōu)惠政策審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
市財(cái)政局已通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策相關(guān)事宜的通知》,明確政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等非企業(yè)性質(zhì)的供應(yīng)商,不屬于中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的單位,在政府采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,不得聲明為中小微企業(yè);并將在今后對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的年度考核,以及對(duì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查中,對(duì)供應(yīng)商的性質(zhì)予以重點(diǎn)關(guān)注。
(三)落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)政策審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
相關(guān)單位已按照要求,規(guī)范公務(wù)接待辦函等管理工作,建立健全公務(wù)用車(chē)使用等內(nèi)部管理制度,規(guī)范會(huì)議申請(qǐng)審批流程和費(fèi)用審核等工作。
(四)部分預(yù)算單位落實(shí)盤(pán)活財(cái)政存量資金政策審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
對(duì)5個(gè)單位未完整準(zhǔn)確反映結(jié)余資金、2個(gè)單位未及時(shí)清理結(jié)余資金等問(wèn)題,7家單位積極清理項(xiàng)目結(jié)余資金,全部作相應(yīng)調(diào)賬處理。
三、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及部分醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,涉及的12個(gè)預(yù)算單位高度重視,積極進(jìn)行整改。對(duì)預(yù)算編制不合理、調(diào)整不及時(shí)和執(zhí)行不規(guī)范等問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)、單位召開(kāi)了加強(qiáng)預(yù)算管理的專題會(huì)議,結(jié)合各單位實(shí)際,修訂了相關(guān)制度,進(jìn)一步明確了預(yù)算調(diào)整的報(bào)批程序,對(duì)所屬單位預(yù)算管理明確具體要求,并已結(jié)合2016年部門(mén)預(yù)算編報(bào)工作改進(jìn)預(yù)算管理。對(duì)預(yù)算資金撥付依據(jù)不充分、程序不規(guī)范的問(wèn)題,已修訂相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法,明確經(jīng)費(fèi)劃撥程序、比例和周期,規(guī)范撥付程序。對(duì)預(yù)算單位與投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系不清晰的問(wèn)題,相關(guān)單位進(jìn)行了專題研究,停止在下屬企業(yè)發(fā)放全體在職人員勞務(wù)費(fèi)等不規(guī)范行為,督促所屬單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理,停止轉(zhuǎn)移收支行為;有關(guān)單位還制定了企業(yè)清理工作方案,擬按照法律程序啟動(dòng)公司關(guān)停注銷(xiāo)工作。對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的問(wèn)題,個(gè)別單位已結(jié)合2015年國(guó)務(wù)院和市政府下發(fā)的關(guān)于向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的最新要求,完善了政府采購(gòu)內(nèi)部管理制度,明確了購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍要求等。對(duì)票據(jù)使用不合規(guī)的問(wèn)題,有關(guān)單位規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)的使用,并已補(bǔ)繳相關(guān)稅款。對(duì)軟件資產(chǎn)未按規(guī)定記入無(wú)形資產(chǎn)賬的問(wèn)題,5個(gè)單位已將軟件資產(chǎn)全部入賬。對(duì)合同管理制度不健全的問(wèn)題,建立健全合同管理制度,嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)合同授權(quán)等管理。
1.對(duì)醫(yī)院科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范的問(wèn)題,5家醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目申報(bào)管理制度,強(qiáng)化科研項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審管理和科研項(xiàng)目庫(kù)篩查,使用科研項(xiàng)目信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)多頭申報(bào)及經(jīng)費(fèi)使用情況的管理。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、調(diào)整、使用和監(jiān)管,對(duì)已結(jié)題科研項(xiàng)目及時(shí)清理,督促相關(guān)課題負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行。其中,2家醫(yī)院已對(duì)課題結(jié)余資金作調(diào)賬處理;2家醫(yī)院完善了科研經(jīng)費(fèi)管理制度。
2.對(duì)醫(yī)院自籌經(jīng)費(fèi)實(shí)施的大修改造項(xiàng)目管理不夠規(guī)范的問(wèn)題,4家醫(yī)院承諾嚴(yán)格執(zhí)行大修改造項(xiàng)目的建設(shè)和管理程序,按規(guī)定向申康醫(yī)院發(fā)展中心進(jìn)行項(xiàng)目備案及報(bào)建。
3.對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問(wèn)題,3家醫(yī)院正進(jìn)行資產(chǎn)清理或報(bào)批,辦理相關(guān)手續(xù);1家醫(yī)院已作賬務(wù)處理。
此外,對(duì)本市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亟需完善的問(wèn)題,市衛(wèi)生計(jì)生委經(jīng)專題研究,已起草《關(guān)于加強(qiáng)本市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目收費(fèi)管理的通知》,規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目收費(fèi)工作。
對(duì)政府投資審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題,市審計(jì)局加強(qiáng)綜合分析,向有關(guān)主管部門(mén)提出了工作建議;由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市財(cái)政局等部門(mén)結(jié)合各自職能,共同協(xié)調(diào)推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)項(xiàng)目超概算投資問(wèn)題,市發(fā)展改革委擬加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)管,形成懲處措施;已要求各項(xiàng)目建設(shè)單位向原審批部門(mén)上報(bào)調(diào)整概算報(bào)告,同時(shí)已批復(fù)調(diào)整了15個(gè)項(xiàng)目的工程概算。對(duì)招投標(biāo)不規(guī)范及違規(guī)轉(zhuǎn)分包問(wèn)題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將加緊出臺(tái)《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,優(yōu)化本市招投標(biāo)管理,抓緊修訂《上海市建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范本市建筑工程的承發(fā)包行為。對(duì)于多計(jì)1.59億元工程投資的問(wèn)題,相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位已相應(yīng)調(diào)減。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)等項(xiàng)目施工手續(xù)不完善、項(xiàng)目投資效益不佳的問(wèn)題,相關(guān)單位已補(bǔ)辦了12個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù),4個(gè)項(xiàng)目中已有3個(gè)項(xiàng)目采取加快推進(jìn)或完善信息化項(xiàng)目功能模塊等方式,提高投資績(jī)效。同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)工程承發(fā)包管理,督促相關(guān)單位做好工程簽證等工作的審核,控制工程投資。
(二)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及績(jī)效審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)部分系統(tǒng)數(shù)據(jù)或功能利用不充分的問(wèn)題,申康醫(yī)院發(fā)展中心已制定了《醫(yī)聯(lián)工程市級(jí)醫(yī)院耗材信息數(shù)據(jù)采集接口規(guī)范》,并下發(fā)相關(guān)醫(yī)院試行。“合理用藥信息查詢”功能模塊已于7月份覆蓋了38家市級(jí)醫(yī)院,同時(shí),建立了《臨床路徑系統(tǒng)管理維護(hù)制度》,該制度已在11家醫(yī)院試點(diǎn)推廣。
2.對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)管理不完善等問(wèn)題,申康醫(yī)院發(fā)展中心制定了《醫(yī)聯(lián)工程項(xiàng)目資金支付管理制度》,相關(guān)醫(yī)院將加強(qiáng)合同的簽訂和執(zhí)行管理,提高合同簽訂和執(zhí)行的規(guī)范性。
(一)保障性安居工程建設(shè)跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)部分資金籌集和使用管理不到位的問(wèn)題,占用的3.25億元貸款及資本金、拖欠的82.83億元市屬征收安置住房房款已收回;土地前期開(kāi)發(fā)補(bǔ)償和廉租住房轉(zhuǎn)征收安置住房的出售收入,目前已上繳財(cái)政4.9億元。本市已制定《上海市大型居住社區(qū)征收安置房源價(jià)格管理辦法》,下達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬征收安置住房供應(yīng)工作的通知》,增設(shè)了對(duì)建房協(xié)議價(jià)格進(jìn)行中期評(píng)估,合理調(diào)整差價(jià)款的規(guī)定,并要求加強(qiáng)差價(jià)款收取工作,截至2015年11月底,已收回9個(gè)項(xiàng)目差價(jià)款共計(jì)2.85億元。
2.對(duì)部分保障性住房分配管理和使用不規(guī)范的問(wèn)題,通過(guò)取消保障資格、重新審核等方式整改11戶;1794套保障性住房已投入使用;收回違規(guī)出售房款及欠繳租金共計(jì)1464萬(wàn)元;1761套保障性住房正在向有關(guān)部門(mén)申辦房產(chǎn)認(rèn)定手續(xù);相關(guān)單位已按規(guī)定啟動(dòng)租賃合同期限調(diào)整工作,年內(nèi)全部整改到位。
3.對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)程序和內(nèi)容不合規(guī)的問(wèn)題,有關(guān)區(qū)建設(shè)管理部門(mén)從加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管的角度,制定了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)單位施工許可證發(fā)放的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)管理辦法》,加強(qiáng)施工許可證的管理,督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,3個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)辦了相關(guān)監(jiān)理人員變更手續(xù)。
(二)住房公積金歸集、使用和管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)住房公積金與職工養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)信息未納入共享范圍的問(wèn)題,市公積金管理中心和市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心召開(kāi)專題會(huì)議,加強(qiáng)協(xié)同合作,推進(jìn)繳存單位和繳存職工數(shù)據(jù)更大范圍的共享。市公積金管理中心根據(jù)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心提供的繳費(fèi)單位信息,選擇了10萬(wàn)家進(jìn)行執(zhí)法檢查。截至9月底,通過(guò)檢查督促和人數(shù)核查,新增開(kāi)戶單位3.8萬(wàn)戶,新增繳存職工20萬(wàn)人。
2.對(duì)部分住房公積金個(gè)人購(gòu)房貸款發(fā)放不合規(guī)的問(wèn)題,市公積金管理中心將進(jìn)一步加強(qiáng)公積金貸款發(fā)放的審核、監(jiān)督,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放住房公積金貸款。截至9月底,市公積金管理中心已整改127筆,涉及金額共計(jì)4298萬(wàn)元;信息不符的問(wèn)題已全部整改。
3.對(duì)住房公積金管理信息系統(tǒng)不夠完善的問(wèn)題,市公積金管理中心完善信息系統(tǒng),增加操作輸入時(shí)的邏輯勾聯(lián)和相關(guān)操作業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的邏輯控制,解決個(gè)貸受理號(hào)重復(fù)的問(wèn)題,并進(jìn)一步完善貸款審核系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)受托銀行和置業(yè)擔(dān)保公司的監(jiān)管。
(三)市級(jí)財(cái)力補(bǔ)貼的大型居住社區(qū)外圍市政配套項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后的問(wèn)題,各相關(guān)責(zé)任主體加大推進(jìn)力度,45個(gè)項(xiàng)目中有14個(gè)項(xiàng)目完工,5個(gè)項(xiàng)目按調(diào)整計(jì)劃實(shí)施,3個(gè)項(xiàng)目因資金和搬遷影響尚未開(kāi)工。
2.對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)管理不到位的問(wèn)題,各相關(guān)區(qū)均采取有力措施。對(duì)施工手續(xù)不完善的問(wèn)題,42個(gè)項(xiàng)目中已有13個(gè)項(xiàng)目辦理施工許可證,21個(gè)項(xiàng)目正在辦理過(guò)程中。對(duì)違規(guī)分包的問(wèn)題,有2家項(xiàng)目主管部門(mén)責(zé)成代建單位作出深刻檢查,1個(gè)項(xiàng)目規(guī)范了合同簽訂。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料檢測(cè)、進(jìn)場(chǎng)審核等環(huán)節(jié)管理不到位、操作不規(guī)范的問(wèn)題,相關(guān)單位采取對(duì)問(wèn)題材料作退場(chǎng)處理、對(duì)未檢測(cè)材料重新進(jìn)行檢測(cè)等方式確保工程質(zhì)量。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理、施工等人員資質(zhì)不符合要求等問(wèn)題,相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目管理、監(jiān)理人員作出調(diào)整,并及時(shí)規(guī)范考勤制度。對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全控制環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題,相關(guān)單位進(jìn)一步完善關(guān)鍵工序驗(yàn)收手續(xù)。
3.對(duì)部分項(xiàng)目市級(jí)補(bǔ)貼資金沉淀較多的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)相關(guān)單位和區(qū)縣政府的共同努力,截至10月底,已新增下?lián)苁屑?jí)補(bǔ)貼資金共計(jì)13.91億元。
1.對(duì)部分單位未按制度規(guī)定上報(bào)年度能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問(wèn)題,2015年10月,市機(jī)管局與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展能源費(fèi)使用情況普查的通知》,正對(duì)公共機(jī)構(gòu)能耗情況進(jìn)行普查。市機(jī)管局將未按要求申報(bào)的公共機(jī)構(gòu)名單提供給市節(jié)能監(jiān)察中心,實(shí)施節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察;對(duì)未按要求填報(bào)能耗數(shù)據(jù)的單位,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。同時(shí),本市制定了《上海市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核評(píng)價(jià)暫行辦法》,將市級(jí)公共機(jī)構(gòu)及所屬公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)推進(jìn)節(jié)能情況作為年度績(jī)效考評(píng)、文明單位評(píng)選等工作的依據(jù)。
2.對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)未上傳市級(jí)平臺(tái)的問(wèn)題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委(原市建設(shè)管理委)已安排開(kāi)展相關(guān)樓宇巡查工作,將未按規(guī)定上傳或上傳數(shù)據(jù)不完整的樓宇名單告知區(qū)縣主管部門(mén),由區(qū)縣主管部門(mén)及其技術(shù)支撐單位督促改進(jìn)。截至10月底,數(shù)據(jù)上傳市級(jí)平臺(tái)的樓宇新增103幢。
3.對(duì)部分公共建筑未按要求安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置的問(wèn)題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委(原市建設(shè)管理委)已會(huì)同市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市機(jī)管局和市金融辦,分工推進(jìn)分項(xiàng)計(jì)量裝置的安裝。
4.對(duì)部分專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目審核和管理不夠嚴(yán)格的問(wèn)題,13個(gè)未按計(jì)劃實(shí)施或竣工的項(xiàng)目中,3個(gè)完成驗(yàn)收;3個(gè)正在驗(yàn)收;4個(gè)由于周期較長(zhǎng),需要測(cè)試夏季和冬季的系統(tǒng)能效等原因,等待驗(yàn)收;其余3個(gè)因不符合示范條件,已收回補(bǔ)貼資金407萬(wàn)元。6個(gè)申報(bào)主體不符合規(guī)定的項(xiàng)目,補(bǔ)貼資金已下?lián)茼?xiàng)目實(shí)施單位或上交區(qū)財(cái)政局,涉及金額共計(jì)38萬(wàn)元。
(一)對(duì)口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
對(duì)4個(gè)“交鑰匙”項(xiàng)目按進(jìn)度完成存在一定壓力的問(wèn)題,設(shè)計(jì)圖紙已全部完成,專業(yè)分包工程的實(shí)施單位已基本確定。對(duì)7個(gè)“交支票”項(xiàng)目實(shí)施不夠規(guī)范的問(wèn)題,市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部制定了《上海對(duì)口支援喀什四縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及就業(yè)補(bǔ)貼資金使用指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》的補(bǔ)充說(shuō)明;對(duì)不符合條件的4個(gè)項(xiàng)目,已收回補(bǔ)貼資金,3個(gè)進(jìn)度略有滯后的項(xiàng)目均已完成。
(二)上海國(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
申迪集團(tuán)要求項(xiàng)目管理和參建單位嚴(yán)格執(zhí)行《二級(jí)市政項(xiàng)目工程變更管理辦法》,加強(qiáng)工程變更管理;向施工單位和施工監(jiān)理單位明確工程簽證的提交流程;加強(qiáng)對(duì)投資監(jiān)理、施工監(jiān)理工作質(zhì)量管控,并調(diào)整施工監(jiān)理考核辦法,將工作反饋程度納入質(zhì)量考核范圍。
(三)本市城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
申通集團(tuán)修訂《投資控制管理辦法》,明確規(guī)定應(yīng)公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目的投資限額及招投標(biāo)方式;對(duì)前期工程結(jié)算不及時(shí)的問(wèn)題,已督促相關(guān)單位上報(bào)結(jié)算,283份工程合同中已有144份上報(bào)或完成結(jié)算;建設(shè)單位承諾完善施工圖預(yù)算編制管理制度,在年底出臺(tái)《建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算編制管理規(guī)定》,規(guī)范預(yù)算編制工作。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇四
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告范文審計(jì)報(bào)告是指審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序,就被審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)結(jié)論,提出審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)建議的書(shū)面文件。下面是為大家整理的關(guān)于經(jīng)營(yíng)情況的審計(jì)報(bào)告范文,歡迎大家的閱讀。
一.基本情況:
洛格燈飾是有湖北省恩施市工商行政管理局批準(zhǔn)并于2011年6月11日在該局登記注冊(cè)為私營(yíng)個(gè)體戶企業(yè)注冊(cè)地址為:湖北恩市鳳凰城限高線金家壩子1棟201室,經(jīng)營(yíng)范圍為:以自有資金對(duì)燈具進(jìn)行投資及策劃(法律法規(guī)允許的項(xiàng)目)注冊(cè)資金為人民幣22萬(wàn)元,法定代表人:黃麗。
企業(yè)現(xiàn)有員工7人,平均年齡22以上歲,其中具有專科以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員3人,不包括兼職電工及裝飾公司設(shè)計(jì)師(數(shù)名)。
1、主營(yíng)業(yè)務(wù):
主營(yíng)業(yè)務(wù)為燈具項(xiàng)目投資與生產(chǎn),包括以自有資金投資生產(chǎn)、收購(gòu)二手燈具、銷(xiāo)售主營(yíng)家具燈,工程燈,商業(yè)燈等產(chǎn)品,企業(yè)現(xiàn)主要項(xiàng)目投資與經(jīng)營(yíng),產(chǎn)品主要銷(xiāo)售給恩施州8各縣及101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以批發(fā)形式為主,目前有宣恩,利川,來(lái)風(fēng),及恩施市內(nèi)業(yè)務(wù)員采用了二擇一法在這其中找出最優(yōu)秀的經(jīng)銷(xiāo)商合作、大小已供貨42家,裝飾公司在恩施大小均為170多家,現(xiàn)有20家裝飾公司與我們合作,預(yù)計(jì)20xx年發(fā)展到40家以上,另外我們還和建材有合作關(guān)系如:木材,地板,油漆。墻紙,等等。并由加工企業(yè)制造成終端產(chǎn)品包括:led水晶燈,羊皮燈,歐式燈,現(xiàn)代蠟燭燈,中國(guó)?風(fēng)系列家具照明及l(fā)ed燈飾系列,可定做特殊燈具,大型工程燈。
2、行業(yè)展望:
目前從國(guó)際市場(chǎng)看,燈具可供量相對(duì)穩(wěn)定,貿(mào)易變化不大,但是隨著世界范圍內(nèi)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,限制和禁止燈具出口過(guò)的國(guó)家日益增多,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,國(guó)際燈飾市場(chǎng)供應(yīng)會(huì)趨緊。
從國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷(xiāo)現(xiàn)狀看,燈具消費(fèi)增長(zhǎng)速度加快,供需矛盾日益尖銳。進(jìn)入80---90年代后,燈具供應(yīng)量呈下降趨勢(shì),但消費(fèi)卻增長(zhǎng)很快,彌補(bǔ)市場(chǎng)缺口主要靠進(jìn)口,且進(jìn)口量逐年增大;從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,主要集中在建筑、裝飾、家具制造、,約占需求總量的75%左右;從國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷(xiāo)發(fā)展趨勢(shì)看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高,以及加工產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,燈具需求將不斷增長(zhǎng),市場(chǎng)缺口會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大;從恩施市場(chǎng)隨著房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展來(lái)看燈具市場(chǎng)目前至少還有十年可造性。
三.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)介紹:
我司燈具產(chǎn)品主要銷(xiāo)售給恩施8個(gè)縣級(jí)101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),交割均采用兩種交收方式:一貨到付款,二,店面交易,截止20xx年10月28日,我企業(yè)銷(xiāo)售成熟燈具產(chǎn)品每個(gè)月約900盞,每個(gè)月銷(xiāo)售收入約140000萬(wàn)元人民幣,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)35300余萬(wàn)元。
未來(lái)三年內(nèi),我司燈具可銷(xiāo)售的成熟燈具約近10800盞,預(yù)計(jì)銷(xiāo)售可達(dá)1370400人民幣,預(yù)計(jì)利潤(rùn)約28萬(wàn)元。
企業(yè)成立至今,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)一直穩(wěn)健正常,均在合理的時(shí)間范圍內(nèi),因此相對(duì)穩(wěn)定。針對(duì)本年度企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,新年度擬加強(qiáng)內(nèi)部管理,增加外部溝通,激勵(lì)員工等具體措施來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),擴(kuò)大企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍。
總之在20xx年至20xx年企業(yè)以著王者風(fēng)范,鉆石品質(zhì)的口碑,認(rèn)真。
總結(jié)。
發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)歩理清工作思路,調(diào)整工作重點(diǎn),加強(qiáng)品牌的戰(zhàn)略,技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)延伸,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,快速把企業(yè)做大做強(qiáng)。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇五
縣審計(jì)局:
市審計(jì)局派出審計(jì)調(diào)查組自20xx年3月15日至6月27日,對(duì)xx州市20xx年至20xx年度商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金績(jī)效情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并對(duì)我委服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金績(jī)效情況進(jìn)行延伸調(diào)查。根據(jù)《xxxx州市審計(jì)局專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》(xx審調(diào)報(bào)〔20xx〕6號(hào))要求,我委認(rèn)真對(duì)照審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題進(jìn)行整改,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)專項(xiàng)資金使用及效率方面。
由于20xx年、20xx年資金分二批下達(dá),第二批重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃均為年末下達(dá),導(dǎo)致第二批資金年末撥付率較低,影響了當(dāng)年資金的撥付使用效率。我委20xx年起每年度均只下達(dá)一個(gè)批次重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃:20xx年9月15日,印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕80號(hào)),20xx年8月22日,印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕47號(hào))。20xx年9月,我委已向各縣區(qū)預(yù)通知提前收集20xx年申報(bào)項(xiàng)目;20xx年1月16日,印發(fā)《關(guān)于做好20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(xx發(fā)改服務(wù)〔20xx〕1號(hào)),正式開(kāi)展項(xiàng)目收集,工作開(kāi)展較往年提前了2個(gè)月。20xx年3月21日,已完成全部項(xiàng)目收集,并擬于20xx年3月25日-29日開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)地核查。計(jì)劃20xx年4月擬定投資計(jì)劃并上報(bào)市政府。
關(guān)于原支持項(xiàng)目允許在2年投資計(jì)劃有效期內(nèi)建設(shè)完成問(wèn)題,我委已在20xx年開(kāi)始進(jìn)行整改。在《關(guān)于下達(dá)20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕47號(hào))中支持的項(xiàng)目全部為建設(shè)期在20xx年以內(nèi)項(xiàng)目,不再支持跨年建成項(xiàng)目;同時(shí),在通知中明確各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按季度報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)、資金到位情況,以便市縣兩級(jí)主管部門(mén)及時(shí)掌握和調(diào)整投資計(jì)劃。20xx年12月,我委提交撥付申請(qǐng),占年度資金計(jì)劃總額的78%,完成率大大超出了20xx-20xx年度年末支出率。20xx年,我委擬支持20xx年10月完成建設(shè)的項(xiàng)目,爭(zhēng)取20xx年5月正式下達(dá)投資計(jì)劃,進(jìn)一步提高資金撥付使用完成率。
(二)專項(xiàng)資金管理方面。
1.關(guān)于項(xiàng)目計(jì)劃管理、資金撥付等工作機(jī)制的加強(qiáng)和完善問(wèn)題。
我委在20xx年下達(dá)當(dāng)年投資計(jì)劃后,按季度收集項(xiàng)目進(jìn)展、資金到位情況,不定期開(kāi)展個(gè)別項(xiàng)目完成情況檢查,實(shí)地檢查了xx州傳化公路港項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)情況,并了解到融水縣康田物流園、中國(guó)-百朋蓮花小鎮(zhèn)項(xiàng)目前期等項(xiàng)目進(jìn)展滯后,要求融水縣發(fā)展改革局、xx江區(qū)發(fā)展改革局對(duì)項(xiàng)目按月進(jìn)行督察,及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。同時(shí),我委按季度與市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)科通過(guò)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表對(duì)照形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)聯(lián)絡(luò),核算季度資金情況,形成最終季度報(bào)表。
2.關(guān)于建立項(xiàng)目核查機(jī)制問(wèn)題。
我委已制定《20xx年市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評(píng)價(jià)表》,擬通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查,從項(xiàng)目背景等13個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)。實(shí)地核查由第三方機(jī)構(gòu)制定工作方案、確定專家及陪同工作人員,所有參與人員在核查時(shí)簽字確認(rèn)。第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總整理實(shí)地核查情況。通過(guò)實(shí)地核查的申報(bào)項(xiàng)目可進(jìn)入第三方機(jī)構(gòu)組織的專家評(píng)審會(huì)答辯,專家可根據(jù)《20xx年市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評(píng)價(jià)表》、現(xiàn)場(chǎng)圖片資料、項(xiàng)目答辯情況進(jìn)行綜合評(píng)審并評(píng)定項(xiàng)目等級(jí)。我委和第三方機(jī)構(gòu)擬于20xx年3月下旬完成項(xiàng)目實(shí)地核查。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和中長(zhǎng)期扶持項(xiàng)目規(guī)劃編制。
圍繞市委、市政府提出的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要求,20xx年我委先后整理出了《20xx年市級(jí)層面重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)》《xx州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)》,20xx年我委整理出了《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目子庫(kù)(不含商貿(mào)服務(wù))》,這些均是我委中長(zhǎng)期扶持服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),為開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備篩選起到了積極的作用。我委參與擬訂并報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)的《xx州市關(guān)于實(shí)行投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”的若干措施》(xx政規(guī)〔20xx〕58號(hào))規(guī)定:一是列入國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)、自治區(qū)人民政府、市人民政府批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃(包括城市建設(shè)計(jì)劃、實(shí)施方案、行動(dòng)計(jì)劃等)的`審批類(lèi)項(xiàng)目,視為已立項(xiàng),可不需辦理項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)手續(xù),直接進(jìn)入可行性研究階段。對(duì)不新增用地的“零土地”技改項(xiàng)目推行承諾備案制。二是總投資及以下的審批類(lèi)項(xiàng)目,取消初步設(shè)計(jì)審批,可行性研究報(bào)告批復(fù)后直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨妇幹啤R陨洗胧┻M(jìn)一步簡(jiǎn)化了項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù),減少了辦理時(shí)長(zhǎng)。同時(shí),我委通過(guò)建立健全服務(wù)業(yè)入統(tǒng)企業(yè)庫(kù)、行業(yè)協(xié)會(huì)庫(kù),積極與有影響力的服務(wù)業(yè)入統(tǒng)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的知曉度,從更多的企業(yè)和協(xié)會(huì)直接收集申報(bào)項(xiàng)目。
(二)完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,重視扶持項(xiàng)目計(jì)劃的追蹤問(wèn)效。
一是加強(qiáng)與市財(cái)政局的季度檢查核對(duì)工作和與市商務(wù)委的年末支出績(jī)效檢查工作,督促各縣區(qū)做好項(xiàng)目季度情況收集工作進(jìn)度較慢的項(xiàng)目要求各縣區(qū)逐月追蹤項(xiàng)目進(jìn)度,實(shí)在無(wú)法開(kāi)展建設(shè)的及時(shí)申報(bào)調(diào)整投資計(jì)劃。我委負(fù)責(zé)對(duì)年度投資計(jì)劃項(xiàng)目不定期進(jìn)行實(shí)地抽查和電話抽查,核實(shí)縣區(qū)填報(bào)情況。二是指派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理工作,完善項(xiàng)目臺(tái)賬,按季度將項(xiàng)目進(jìn)度、資金撥付情況等整理記入臺(tái)賬;做好申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地核查工作,請(qǐng)第三方專家詳細(xì)填寫(xiě)《20xx年市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評(píng)價(jià)表》并拍攝項(xiàng)目圖片,做好資料收集、整理、歸檔。三是每年1月編制完成《項(xiàng)目申報(bào)指南》并正式發(fā)布申報(bào)通知,啟動(dòng)項(xiàng)目申報(bào),支持可當(dāng)年完成建設(shè)的項(xiàng)目。5月完成投資計(jì)劃下達(dá)工作,確保專項(xiàng)資金撥付。
經(jīng)過(guò)此次整改,我委認(rèn)真學(xué)習(xí)反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。除不斷完善《市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評(píng)價(jià)表》外,我委擬在20xx年完成對(duì)《xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法》的修訂工作,制定評(píng)審論證標(biāo)準(zhǔn)以及資金驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,進(jìn)一步完善市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理機(jī)制。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇六
縣審計(jì)局:
我局于20xx年11月20日收到《xx縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》(xx審報(bào)[20xx]12號(hào))。收到《審計(jì)報(bào)告》后,我局主要負(fù)責(zé)人高度重視,立即召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子和財(cái)務(wù)人員專題會(huì)議。針對(duì)《審計(jì)報(bào)告》中反饋的問(wèn)題第一時(shí)間作出指示,要求由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一把手親自抓整改:
1、無(wú)預(yù)算支出;
2、超預(yù)算支出.6元;
3、有預(yù)算無(wú)支出元。由于財(cái)務(wù)人員不是專職工作人員,預(yù)算與執(zhí)行預(yù)算有偏差,主要是編制預(yù)算是沒(méi)有全面詳細(xì)的.安排,預(yù)算執(zhí)行過(guò)程不嚴(yán)格、財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),20xx年務(wù)必按照預(yù)算執(zhí)行。
1、購(gòu)買(mǎi)電腦設(shè)備;
2、購(gòu)買(mǎi)硬盤(pán);今后一定要按照政府采購(gòu)制度來(lái)執(zhí)行。
1、購(gòu)買(mǎi)電腦設(shè)備;
2、購(gòu)買(mǎi)硬盤(pán);已經(jīng)補(bǔ)入固定資產(chǎn)賬。
由于檔案局長(zhǎng)期沒(méi)有專職會(huì)計(jì),多年來(lái)沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理、核查,所以固定資產(chǎn)賬表不符的問(wèn)題,比較復(fù)雜,目前還在進(jìn)一步核對(duì)。
1、把其他收入先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)金作為預(yù)算收入。
2、耕地占用稅列作“項(xiàng)目支出-設(shè)備設(shè)施費(fèi)”
3、部分績(jī)效獎(jiǎng)列“基本支出-日常公用支出”
4、津貼、退休費(fèi)列入“基本工資”。這些問(wèn)題已經(jīng)整改了。
下一步,我局將加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí),也希望財(cái)政、審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的工作技能,規(guī)范化處理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇七
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)人民政府的委托,向區(qū)五屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議,作關(guān)于2012年度審計(jì)整改工作情況的報(bào)告。
今年8月6日,區(qū)五屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了《2012年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)提出的關(guān)于進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度的審議意見(jiàn),區(qū)政府及時(shí)作了部署,各相關(guān)單位積極采納審計(jì)意見(jiàn)和建議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,指導(dǎo)協(xié)調(diào)督辦審計(jì)整改事宜,強(qiáng)化整改主體責(zé)任,注重從源頭上分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,尤其是反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問(wèn)題,不斷規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,加強(qiáng)制度建設(shè)。各聯(lián)席會(huì)議成員單位按分工負(fù)責(zé)、分類(lèi)督辦的原則,形成監(jiān)督合力,抓好審計(jì)整改責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果的跟蹤檢查和重點(diǎn)督查,注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化責(zé)任追究,提高整改實(shí)效。
區(qū)審計(jì)局按照審計(jì)職責(zé)和區(qū)政府的要求,始終把審計(jì)整改作為年度重要工作,將審計(jì)整改情況的跟蹤檢查工作規(guī)范化、常態(tài)化,堅(jiān)持將審計(jì)整改回執(zhí)、審計(jì)跟蹤回訪、審計(jì)整改結(jié)果通報(bào)和公告、審計(jì)整改承諾、后續(xù)審計(jì)檢查、年度審計(jì)結(jié)果執(zhí)行情況專題調(diào)查等制度落實(shí)到位,在工作中做到日常審計(jì)監(jiān)督與促進(jìn)問(wèn)題整改相結(jié)合、審計(jì)整改工作與促進(jìn)被審計(jì)單位建章立制相結(jié)合,切實(shí)提高審計(jì)整改質(zhì)量和效果。
區(qū)財(cái)政局根據(jù)審計(jì)報(bào)告指出的有關(guān)問(wèn)題,多次召開(kāi)專題會(huì)議研究,明確牽頭部門(mén),將審計(jì)問(wèn)題逐一分解、落實(shí)到科室;在整改過(guò)程中注重與延審審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位進(jìn)行溝通,認(rèn)真研究落實(shí)整改措施,規(guī)范管理,提高財(cái)政資金使用效益。
(一)關(guān)于對(duì)區(qū)本級(jí)各主管部門(mén)預(yù)算批復(fù)工作缺少監(jiān)督、預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目有遺漏的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局一是進(jìn)一步加強(qiáng)了部門(mén)預(yù)算批復(fù)的管理工作,督促區(qū)本級(jí)各主管部門(mén)以正式文件形式批復(fù)各所屬單位的部門(mén)預(yù)算,并報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。二是進(jìn)一步完善了部門(mén)預(yù)算調(diào)整批復(fù)前的核對(duì)機(jī)制,對(duì)年中發(fā)生的預(yù)算調(diào)整項(xiàng)目指標(biāo)做好審核及科室間的核對(duì)工作,確保下達(dá)的預(yù)算調(diào)整項(xiàng)目無(wú)遺漏。
(二)關(guān)于區(qū)對(duì)鎮(zhèn)、街道(莘莊工業(yè)區(qū))轉(zhuǎn)移支付中存在部分測(cè)算數(shù)據(jù)未及時(shí)更新、個(gè)別計(jì)算數(shù)據(jù)設(shè)定不合理的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局將進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付具體操作辦法,及早啟動(dòng)轉(zhuǎn)移支付因素?cái)?shù)據(jù)征集工作,與相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)溝通,更加科學(xué)合理的確定轉(zhuǎn)移支付因素,并督促相關(guān)職能部門(mén)按時(shí)提供轉(zhuǎn)移支付因素相關(guān)數(shù)據(jù)。
(三)關(guān)于個(gè)別預(yù)算資金安排的使用單位發(fā)生變化區(qū)財(cái)政局未能及時(shí)調(diào)整的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局將進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)發(fā)改委的溝通和對(duì)接,及時(shí)了解政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的變化事項(xiàng),督促相關(guān)單位根據(jù)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)際發(fā)生的變化,按照本區(qū)規(guī)定的程序及時(shí)申報(bào)調(diào)整預(yù)算,并經(jīng)審批后嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)關(guān)于個(gè)別部門(mén)預(yù)算指標(biāo)再結(jié)轉(zhuǎn)及年內(nèi)預(yù)算指標(biāo)未細(xì)化結(jié)轉(zhuǎn)次年金額較大的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局將在今后的工作中督促預(yù)算單位及時(shí)上報(bào)預(yù)算細(xì)化方案,同時(shí)進(jìn)一步做好意見(jiàn)征詢工作,優(yōu)化操作流程,加強(qiáng)預(yù)算資金使用的全過(guò)程監(jiān)督管理。
(一)關(guān)于部分專項(xiàng)資金使用與預(yù)算編制內(nèi)容不一致的問(wèn)題。區(qū)文廣局針對(duì)部分專項(xiàng)資金子項(xiàng)目間調(diào)劑使用,造成一些子項(xiàng)目超預(yù)算的問(wèn)題,修訂完善了局《經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理辦法》,明確要求報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)注明項(xiàng)目編碼及項(xiàng)目明細(xì),提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率。同時(shí),指導(dǎo)下屬區(qū)群藝館修訂了《閔行區(qū)群眾藝術(shù)館財(cái)務(wù)管理制度》,強(qiáng)化制度約束力。區(qū)工商聯(lián)加強(qiáng)了對(duì)本單位專項(xiàng)資金的管理,將嚴(yán)格按規(guī)定用途使用資金。區(qū)婦聯(lián)、原區(qū)招管辦及歸口管理的區(qū)招投標(biāo)中心將在今后工作中進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。區(qū)綠容局主要領(lǐng)導(dǎo)召集局財(cái)務(wù)部門(mén)及各業(yè)務(wù)科室召開(kāi)專題整改會(huì)議,強(qiáng)調(diào)在完善內(nèi)部控制制度的同時(shí),對(duì)重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)資料都應(yīng)建立檔案,妥善保管的要求,保證會(huì)計(jì)核算信息真實(shí)、完整;對(duì)于涉及“虛增整治改造面積,多撥付補(bǔ)貼資金”的三個(gè)鎮(zhèn)的69.64萬(wàn)元補(bǔ)貼資金均已收回,并于9月5日上繳區(qū)財(cái)政。同時(shí)區(qū)綠容局加強(qiáng)了部門(mén)預(yù)算的編制工作,在編制2013年、2014年“景觀燈光電費(fèi)”預(yù)算時(shí),根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況,將預(yù)算分別調(diào)減為188萬(wàn)元、100萬(wàn)元,以提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
(二)關(guān)于部分綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包的問(wèn)題。區(qū)綠容局下屬綠化所、公園所將指導(dǎo)下屬上海西郊園藝公司、上海神洲綠化實(shí)業(yè)公司規(guī)范用工行為,通過(guò)與勞動(dòng)服務(wù)公司簽訂用工合同的形式落實(shí)整改。
(三)關(guān)于部分項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu)的問(wèn)題。區(qū)科委今后對(duì)于此類(lèi)項(xiàng)目編制部門(mén)預(yù)算時(shí),要注重財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的充分溝通,實(shí)施過(guò)程中按政府采購(gòu)法及相關(guān)規(guī)定操作。區(qū)文廣局要求下屬區(qū)群藝館進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和政府采購(gòu)責(zé)任人,并對(duì)區(qū)群藝館行政領(lǐng)導(dǎo)、政府采購(gòu)責(zé)任人、財(cái)務(wù)等有關(guān)人員進(jìn)行了《上海市2012年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),以提高政府采購(gòu)意識(shí)。
(四)關(guān)于部分資金未按規(guī)定及時(shí)上交區(qū)財(cái)政的問(wèn)題。區(qū)科委根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)已對(duì)所有項(xiàng)目的結(jié)余資金進(jìn)行清理,并將確屬余款的項(xiàng)目資金60.12萬(wàn)元按規(guī)定上繳區(qū)財(cái)政。區(qū)人口計(jì)生委召開(kāi)專題會(huì)議,明確市撥資金的使用流程,將市撥資金納入“收支兩條線”管理,且在審計(jì)期間已將結(jié)余的市撥資金6.55萬(wàn)元上繳區(qū)財(cái)政。
(五)關(guān)于資產(chǎn)、物品管理不到位的問(wèn)題。區(qū)國(guó)資委對(duì)“三集中”資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理,根據(jù)閔府辦發(fā)[2012]66號(hào)文件精神,于2012年底前已將區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管職能劃交至區(qū)財(cái)政局;經(jīng)國(guó)資委主任辦公會(huì)議研究決定,以閔國(guó)資辦(2013)17號(hào)《關(guān)于對(duì)區(qū)屬行政、事業(yè)單位“三集中”房屋、土地資產(chǎn)處置的請(qǐng)示》上報(bào)區(qū)政府,以解決目前資產(chǎn)管理體制不順、權(quán)責(zé)不清、帳實(shí)不符的問(wèn)題。目前,區(qū)政府已組織相關(guān)職能部門(mén)專題研究。區(qū)網(wǎng)點(diǎn)辦與改制企業(yè)上級(jí)部門(mén)區(qū)資產(chǎn)管理有限公司進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,召開(kāi)了調(diào)研會(huì)議,通報(bào)了存在承租戶轉(zhuǎn)租行為等情況。區(qū)資產(chǎn)管理有限公司按區(qū)國(guó)資委的要求與下屬改制企業(yè)召開(kāi)會(huì)議,了解改制企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,并向區(qū)國(guó)資委上報(bào)了《關(guān)于原閔商商貿(mào)有限公司下屬區(qū)百貨公司等8家轉(zhuǎn)制企業(yè)承租國(guó)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)租賃使用情況的調(diào)查報(bào)告》,經(jīng)區(qū)國(guó)資委討論研究后上報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府在抄告單上明確了相關(guān)處理事宜。區(qū)網(wǎng)點(diǎn)辦與相關(guān)公司多次協(xié)商,要求其停止轉(zhuǎn)租行為,目前,各相關(guān)公司已不同程度地進(jìn)行了整改。區(qū)科委根據(jù)審計(jì)要求,進(jìn)一步健全了實(shí)物臺(tái)賬登記制度。
(六)關(guān)于現(xiàn)金支付手續(xù)不完備的問(wèn)題。區(qū)文廣局加強(qiáng)了對(duì)下屬區(qū)群藝館“勞務(wù)費(fèi)支出”發(fā)放的憑證審核工作,明確勞務(wù)費(fèi)發(fā)放不得代領(lǐng)代簽,同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范區(qū)群藝館公務(wù)卡消費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用撥付工作,控制現(xiàn)金的使用。區(qū)殘聯(lián)召開(kāi)專題會(huì)議責(zé)成有關(guān)單位落實(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),規(guī)范現(xiàn)金使用管理。
針對(duì)萬(wàn)芳路一、二期道路建設(shè)和區(qū)體育場(chǎng)曲棍球隊(duì)宿舍樓建設(shè)及訓(xùn)練房裝修工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)反映出的問(wèn)題。區(qū)城投公司、閔盛公司按照審計(jì)意見(jiàn)和建議,收回了多計(jì)工程造價(jià)款項(xiàng);對(duì)于資金結(jié)算不準(zhǔn)確的情況,及時(shí)進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整;補(bǔ)辦了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并本著“新賬不欠,老賬逐步清”的原則,推進(jìn)竣工財(cái)務(wù)決算編制工作。
針對(duì)閔行文化公園生態(tài)工程、區(qū)中心醫(yī)院擴(kuò)建急診綜合樓及地下停車(chē)庫(kù)工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)反映出的問(wèn)題,七寶鎮(zhèn)按照審計(jì)意見(jiàn)已將不屬于本項(xiàng)目的相關(guān)支出作調(diào)賬處理;區(qū)政府組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議,確定了費(fèi)用列支原則,相關(guān)部門(mén)也對(duì)有關(guān)費(fèi)用列支渠道等予以了明確。閔盛公司根據(jù)審計(jì)建議,進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)中心醫(yī)院擴(kuò)建工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理、建設(shè)資金結(jié)算等工作。
針對(duì)2011年至2012年政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目審價(jià)管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查反映出的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局積極采納審計(jì)建議,根據(jù)《考核管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,在對(duì)定點(diǎn)審價(jià)機(jī)構(gòu)的管理上加大考核力度,以國(guó)家審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn),對(duì)此前按定點(diǎn)審價(jià)機(jī)構(gòu)的審價(jià)報(bào)告多計(jì)的費(fèi)用不予支付,對(duì)已多支付的協(xié)助追回。超概算及未辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)事項(xiàng),由區(qū)發(fā)改委牽頭完善相關(guān)審批制度。區(qū)公共服務(wù)局研究出臺(tái)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管工作的若干意見(jiàn),擬實(shí)行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選制度,強(qiáng)化對(duì)街鎮(zhèn)承發(fā)包行為的檢查考核,強(qiáng)化對(duì)基層人員的培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)督,加大檢查力度,對(duì)違法違規(guī)行為予以處理。區(qū)建交委將對(duì)施工監(jiān)理加強(qiáng)管理,督促其嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范、控制設(shè)計(jì)變更、認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作。
(一)針對(duì)區(qū)公共自行車(chē)項(xiàng)目的運(yùn)行及績(jī)效情況審計(jì)調(diào)查反映出的問(wèn)題。區(qū)建交委改變過(guò)去項(xiàng)目“全覆蓋”的做法,主要解決生活、工作在閔行區(qū)的群體短距離出行,今后布局和調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)按軌交2公里的范圍內(nèi)設(shè)置。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng),避免與公共自行車(chē)網(wǎng)點(diǎn)重復(fù)布設(shè),減少資源浪費(fèi)。區(qū)建交委要求項(xiàng)目運(yùn)行公司補(bǔ)足在運(yùn)行過(guò)程中丟失的公共自行車(chē),督促項(xiàng)目運(yùn)行公司針對(duì)實(shí)際情況,加大維修力度,加派維修人員,加強(qiáng)公共自行車(chē)車(chē)輛調(diào)度,盡最大力量解決“潮汐”現(xiàn)象造成的車(chē)輛供應(yīng)不足矛盾。改變過(guò)去“全免費(fèi)”模式,今年推出“辦卡預(yù)存押金,預(yù)存?zhèn)淇劢穑杖】üけ举M(fèi)、卡年費(fèi),超時(shí)還車(chē)收費(fèi)”等措施,完善公共自行車(chē)項(xiàng)目發(fā)展的新政,采取超時(shí)還車(chē)收費(fèi)等方式進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
(二)針對(duì)區(qū)“村村通”公交項(xiàng)目運(yùn)行及績(jī)效情況審計(jì)調(diào)查反映出的問(wèn)題。區(qū)建交委今后將按立項(xiàng)的相關(guān)程序,在做好項(xiàng)目總概算審核的同時(shí),更加細(xì)致地審核相關(guān)子項(xiàng)目的概算,避免出現(xiàn)子項(xiàng)目超概算投資;對(duì)確需調(diào)整和增加投資的子項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)的報(bào)批手續(xù)。2012年下半年區(qū)建交委已結(jié)合新辟(調(diào)整)公交線路的相關(guān)道路工程修復(fù)了立躍路。對(duì)于站牌的維護(hù),區(qū)建交委牽頭建立了對(duì)公交站牌進(jìn)行維護(hù)、管理的專業(yè)隊(duì)伍,并將通過(guò)大聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格辦、市民尋訪和媒體反映等平臺(tái),及時(shí)處置公交站牌維護(hù)事項(xiàng)。區(qū)建交委將定期組織“村村通”公交線路的客流調(diào)查和線路普查,通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)等方式征詢涉及范圍內(nèi)單位、村民的意見(jiàn),根據(jù)道路等設(shè)施實(shí)際情況和村民出行需求,不斷對(duì)公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整,以提高村民出行的便捷性。區(qū)交通管理部門(mén)將密切關(guān)注各條“村村通”公交線路的客流動(dòng)態(tài)變化的情況,在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)、保證居民基本出行條件的前提下,對(duì)部分客流較少的線路進(jìn)行適度的優(yōu)化調(diào)整,逐步縮小“村村通”公交線路與區(qū)內(nèi)其他公交線路的運(yùn)能差距。同時(shí),區(qū)交通管理部門(mén)在今后的工作中,將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),加快軌交樞紐、停車(chē)保養(yǎng)場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)程,方便公交車(chē)輛就近蓄車(chē)以縮短空駛里程,降低營(yíng)運(yùn)成本,減少財(cái)政資金投入。
(三)針對(duì)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查反映出的問(wèn)題。區(qū)經(jīng)委已要求菜市場(chǎng)全部攤位用于農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售,不得移作他用。同時(shí),對(duì)個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶在攤位內(nèi)使用瓶裝液化氣的情況,市場(chǎng)管理公司已予以撤除。區(qū)經(jīng)委進(jìn)一步完善了相關(guān)制度,并于2012年4月和9月二次組織全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn),年末組織人員進(jìn)行考核。區(qū)經(jīng)委已督促相關(guān)市場(chǎng)、廠家安排資金和人員對(duì)損壞的追溯系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行修復(fù),確保追溯系統(tǒng)正常運(yùn)作;已約談追溯系統(tǒng)設(shè)備供貨廠商,對(duì)設(shè)備運(yùn)行、數(shù)據(jù)上報(bào)等情況每天進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)菜市場(chǎng)并派人維修。區(qū)經(jīng)委通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫(huà),在市場(chǎng)公告欄內(nèi)及時(shí)發(fā)布相關(guān)食品安全信息和介紹追溯系統(tǒng)的作用、功能等,以提高市民對(duì)追溯系統(tǒng)的知曉度。
五、區(qū)屬公司資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)情況。
針對(duì)區(qū)城投公司、閔盛公司、莘莊工業(yè)區(qū)開(kāi)展資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)反映出的問(wèn)題。
區(qū)城投公司,一是組織相關(guān)人員對(duì)動(dòng)遷安置房情況進(jìn)行梳理,在今后的工作中,將對(duì)動(dòng)遷安置房做好原始數(shù)據(jù)的備份處理,以完整的反映其購(gòu)入、安置、結(jié)存等情況;同時(shí)將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的溝通、核對(duì)工作,逐步建立動(dòng)遷安置房數(shù)量、金額明細(xì)輔助賬。二是對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及區(qū)財(cái)政局外借人員發(fā)放的各類(lèi)補(bǔ)貼進(jìn)行了清退,共計(jì)27.95萬(wàn)元,其余人員清退仍在整改之中。三是于2012年11月6日收回重復(fù)支付的法律顧問(wèn)費(fèi)10萬(wàn)元。四是將進(jìn)一步規(guī)范費(fèi)用支出報(bào)銷(xiāo)手續(xù),健全和完善財(cái)務(wù)管理制度。
區(qū)閔盛公司,一是發(fā)放外借人員3.21萬(wàn)元已清退進(jìn)賬,發(fā)放伙食補(bǔ)貼6.36萬(wàn)元已由區(qū)國(guó)資委批復(fù)同意其不予清退。二是按照合同規(guī)定,收繳租金578.3萬(wàn)元。三是與區(qū)財(cái)政局、資產(chǎn)所屬及所用部門(mén)進(jìn)行對(duì)接和協(xié)調(diào)、完善資產(chǎn)移交手續(xù)。四是對(duì)正在實(shí)施的工程進(jìn)行全面梳理,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)。
莘莊工業(yè)區(qū),一是計(jì)劃于今年年底對(duì)動(dòng)遷回購(gòu)房屋少計(jì)當(dāng)年成本事項(xiàng)作相應(yīng)追溯調(diào)整。二是已收回以前年度的掛賬往來(lái)款1546.36萬(wàn)元,通過(guò)清理往來(lái)款抵銷(xiāo)出借款294.78萬(wàn)元,其余資金仍在整改中;對(duì)未進(jìn)行帳務(wù)處理的已處置資產(chǎn)及無(wú)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行了清理,擬按相關(guān)審批程序予以處理。三是對(duì)未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)成本的已完工項(xiàng)目已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
加強(qiáng)審計(jì)整改工作,是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《審計(jì)法》等法律法規(guī)的迫切需要,是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要措施。為不斷加大審計(jì)查出問(wèn)題的糾正力度,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分別在區(qū)審計(jì)工作會(huì)議(暨審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議)、區(qū)部門(mén)預(yù)算工作會(huì)議上對(duì)審計(jì)整改工作提出具體要求:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)把審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作納入重要議事日程。做到態(tài)度堅(jiān)決、責(zé)任明確、措施得力、整改到位、反饋及時(shí),確保整改工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核。區(qū)政府已把審計(jì)整改落實(shí)情況作為督查工作的重要內(nèi)容,對(duì)存在突出問(wèn)題和整改不力的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督辦,并把審計(jì)整改情況作為區(qū)績(jī)效考核的內(nèi)容之一。三是強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。審計(jì)整改工作既要著眼當(dāng)前,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全規(guī)章制度,提高管理水平。各單位要針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,按照標(biāo)本兼治的原則,不斷建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕類(lèi)似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。
以上報(bào)告,請(qǐng)審閱。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇八
今年以來(lái),全縣圍繞農(nóng)民增收主題,堅(jiān)持以中央一號(hào)文件精神為指針,將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上更加突出的位置,貫穿于種植業(yè)工作始終,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù),狠抓措施到位,全力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,為增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20××年全縣高效農(nóng)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,全縣高效種植業(yè)種植面積15.8萬(wàn)畝,比上年新增2萬(wàn)畝,形成了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模基地15個(gè),其中設(shè)施蔬菜規(guī)模基地8個(gè)。建成“一村一品”專業(yè)村12個(gè)。全縣高效農(nóng)業(yè)工作特點(diǎn)是:
1、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快。以設(shè)施蔬菜為代表的高效農(nóng)業(yè)種植基地新建7個(gè),分別為公興鎮(zhèn)大棚西瓜基地,楊集鎮(zhèn)大棚西瓜、冬瓜基地,益林鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,陳集鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,羅橋鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,東溝鎮(zhèn)大棚番茄基地,板湖鎮(zhèn)大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面積達(dá)2000畝。
2、高效規(guī)模基地建設(shè)規(guī)模大。新建的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)基地連片面積超1000畝以上有10個(gè),分別是公興、楊集、羅橋鎮(zhèn)的荷藕基地,板湖鎮(zhèn)的西芹基地,古河鎮(zhèn)的西蘭花基地,三灶、合利鎮(zhèn)的芡實(shí)基地,公興、羅橋、益林鎮(zhèn)的大棚蔬菜基地等。
3、高效規(guī)模基地種植效益高。全縣高效規(guī)模基地平均種植純效益3525元/畝,其中設(shè)施蔬菜基地平均純效益5145元/畝。
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)所占比重偏低。全縣大棚蔬菜實(shí)際種植面積1.03萬(wàn)畝,僅占耕地總面積的0.79%。反觀外地,壽光常年固定蔬菜面積為40.05萬(wàn)畝,其中各種蔬菜大棚達(dá)34.95萬(wàn)畝。鹽城最高的東臺(tái)大棚蔬菜面積達(dá)39萬(wàn)畝次,設(shè)施蔬菜發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,幾乎每個(gè)村都能看到百畝以上的規(guī)模基地。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為滯后。種植業(yè)仍以糧棉油為主,糧食面積171.37萬(wàn)畝,占農(nóng)作物播種面積的81.1%,而蔬菜和特經(jīng)作物種植面積不到11.7%。稻麥輪作居多,畝收益在700元左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2000元的高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。糧棉油占我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有78.6%,但卻占有了五分之四的土地資源。
3、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前,全縣從事糧、棉、油等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)占絕大多數(shù),銷(xiāo)售收入超千萬(wàn)元的大型龍頭企業(yè)大都是從事糧、棉、油加工的。這些企業(yè)還僅停留在農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工上,產(chǎn)品附加值不高,和農(nóng)民增收的關(guān)聯(lián)度不高,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力不強(qiáng)。我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)加工龍頭企業(yè)數(shù)量雖然較多,但規(guī)模偏小,與高效農(nóng)業(yè)基地規(guī)模發(fā)展還不能配套,加之銷(xiāo)售體系不健全,許多蔬菜品種的種植規(guī)模一但發(fā)展到較大規(guī)模時(shí),就會(huì)造成產(chǎn)品的過(guò)剩。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱,嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展。
4、農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度不高。目前全縣有各類(lèi)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處于始發(fā)階段,規(guī)范化程度低,發(fā)展會(huì)員少,聯(lián)結(jié)較為松散,組織的實(shí)力和帶動(dòng)力不強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前僅吸收入社農(nóng)民3萬(wàn)多人,相對(duì)于我縣眾多的農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋率還比較低。農(nóng)民的組織化程度低,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有優(yōu)勢(shì),制約著高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展。
1、來(lái)自現(xiàn)行土地政策的制約。土地流轉(zhuǎn)難度大,往往有一些農(nóng)民自己不愿意發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),也不愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他投資主體開(kāi)發(fā),即使愿意流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)費(fèi)用也很高,一般每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)700元左右。農(nóng)民不肯流轉(zhuǎn)和高額的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
2、來(lái)自務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者素質(zhì)的束縛。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)含量高,對(duì)生產(chǎn)者的技術(shù)水平、管理水平以及對(duì)產(chǎn)品的定位、市場(chǎng)信息的了解等要求較高。近年來(lái),全縣農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是有文化知識(shí)的中青年農(nóng)民大規(guī)模的外出打工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)是那些年紀(jì)大、文化低的中老年和婦女。目前,絕大多數(shù)本地農(nóng)村青年已經(jīng)不再務(wù)農(nóng),農(nóng)業(yè)從業(yè)者大多勞動(dòng)技能單一,半數(shù)以上的人只會(huì)種植糧油,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較陌生,往往對(duì)新生事物帶有抵觸心理。此外,在家種田的老年人和婦女,要他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難上加難。
對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的理論進(jìn)行分析論文。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇九
縣審計(jì)局:
根據(jù)市審計(jì)局《20xx年xx縣保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效審計(jì)的審計(jì)報(bào)告》,我中心高度重視審計(jì)問(wèn)題整改工作,召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,認(rèn)真研究,深刻剖析,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,限期整改到位,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
1、租金補(bǔ)貼任務(wù)未完成。
截至20xx年底,上級(jí)下達(dá)xx縣累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租金補(bǔ)貼1219戶,我縣20xx年累計(jì)租金補(bǔ)貼發(fā)放985戶,未完成234戶,完成累計(jì)租金補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)的80.8%。我中心根據(jù)上年未完成的'租金補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)結(jié)合上級(jí)下達(dá)我縣20xx年租金補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù),正在制定我縣20xx年申報(bào)住房補(bǔ)貼的公告,盡快開(kāi)始20xx年租金補(bǔ)貼報(bào)名工作。
2、違規(guī)向不符合條件的人員發(fā)放租金補(bǔ)貼。
根據(jù)審計(jì)組通過(guò)與不動(dòng)產(chǎn)登記信息比對(duì)分析結(jié)果,我中心及時(shí)核對(duì)了8戶不符合條件家庭,已將8戶不符合家庭違規(guī)領(lǐng)取的保障性住房租金補(bǔ)貼收繳并交回住房資金專戶。
3、部分公租房后續(xù)管理不到位剩余資金未收回,沒(méi)能充分發(fā)揮資金的效益性。
惠民小區(qū)以實(shí)物配售的方式配售住房514套,配售住房只預(yù)交了部分售房款。我中心根據(jù)審計(jì)決算結(jié)果,已開(kāi)展剩余售房收繳工作,目前正在進(jìn)行通知發(fā)放和售房款收繳工作,現(xiàn)已收回157戶。
4、未建立保障房退出機(jī)制。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇十
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然選擇。近年來(lái),我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了一定成效。
一、現(xiàn)狀。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國(guó)家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬(wàn)株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬(wàn)畝,其中訂單面積達(dá)1萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬(wàn)畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購(gòu);西瓜種植面積穩(wěn)定在1.5萬(wàn)畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0.5萬(wàn)畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購(gòu);烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購(gòu)。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷(xiāo)型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬(wàn)畝,其中14.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國(guó)21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開(kāi)始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(guó)(tips)中國(guó)國(guó)家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國(guó)家及省級(jí)大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場(chǎng)看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第六屆國(guó)際農(nóng)博會(huì)最暢銷(xiāo)產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第二屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過(guò)了國(guó)家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷(xiāo)韓國(guó)、日本等國(guó)際市場(chǎng);縣園藝場(chǎng)生產(chǎn)的臍橙獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)證書(shū),并申請(qǐng)“神臍”牌注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國(guó)。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過(guò)積極探索與本地實(shí)際和市場(chǎng)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場(chǎng)連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無(wú)公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1.57萬(wàn)人,大大增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1.12億元。縣山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷(xiāo),交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市。縣臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場(chǎng),每年可向俄羅斯等國(guó)出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷(xiāo)售額也日漸擴(kuò)大。縣西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1.87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級(jí)規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16.1%,比上年增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入1.78億元,增加值0.46億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)771萬(wàn)元,上繳稅金1032萬(wàn)元。
5、市場(chǎng)體系逐步健全,銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過(guò)大力開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷(xiāo)、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營(yíng)銷(xiāo)方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷(xiāo)大戶、專業(yè)合作組織等市場(chǎng)主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10.5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場(chǎng)已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷(xiāo)格局,年交易商品羊10萬(wàn)只,交易額達(dá)0.26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2.3萬(wàn)畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
二、問(wèn)題。
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)品多以“原號(hào)”出售,科技含量和產(chǎn)品附加值低,不僅耗費(fèi)了大量的有限資源,而且對(duì)縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很小;二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散,沒(méi)有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱;三是技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)人才嚴(yán)重匱乏,科研人員更是寥寥無(wú)幾;四是企業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,生產(chǎn)鏈條較短,缺乏具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面,既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力。縣鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長(zhǎng),金融部門(mén)和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營(yíng)大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無(wú)米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬(wàn)噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬(wàn)元,總資產(chǎn)在500萬(wàn)元以上的只有3家,年產(chǎn)值過(guò)3000萬(wàn)元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5.2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒(méi)有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢(shì)雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長(zhǎng)城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問(wèn)題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷(xiāo)售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷(xiāo)售市場(chǎng)沒(méi)有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過(guò)多”的現(xiàn)象,更缺乏部門(mén)間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷(xiāo)不暢,內(nèi)銷(xiāo)不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
三、對(duì)策。
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國(guó)家“中部崛起”和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級(jí)加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無(wú)公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1-2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開(kāi)拓市場(chǎng)、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢(shì),以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場(chǎng)的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇十一
土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最可靠的社會(huì)保障。為了依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益和農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的鞏固、完善,加強(qiáng)農(nóng)村土地管理,引導(dǎo)農(nóng)村土地合理、有序地流轉(zhuǎn),提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)。為貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》奠定基礎(chǔ),提供詳細(xì)的資料,我們對(duì)人和鎮(zhèn)騎龍村、木古村,盤(pán)石鎮(zhèn)永安村、石樓村的農(nóng)村土地二輪承包、土地流轉(zhuǎn)及土地經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
本次調(diào)查了4個(gè)村,36個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)戶1847戶,農(nóng)業(yè)人口6382人,承包面積5451.1畝,其中:田2419.2畝,地2127.9畝,山地及其他904畝。
(一)土地承包“三到戶”情況。
土地承包“三到戶”是指承包土地地塊落實(shí)到戶、承包合同簽定到戶、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放到戶。調(diào)查顯示:
1.土地承包“三到戶”的有1411戶,占調(diào)查總戶數(shù)的76.3%;耕地面積4395畝,占調(diào)查總耕地面積的73.4%,其中:“三到戶”不一致的有487戶,占手續(xù)健全戶的34.5%,耕地面積1406畝,占手續(xù)健全耕地面積的32%。主要是人和鎮(zhèn)木古村,承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)雖發(fā)放到戶,但部分村民認(rèn)為合同、證書(shū)上的耕地面積與實(shí)際耕地面積存在差異。
2.土地到戶,合同和證書(shū)未到戶的有436戶,占調(diào)查總戶數(shù)的23.7%,耕地面積702.1畝,占調(diào)查總耕地面積的26.6%。主要是盤(pán)石鎮(zhèn)永安村土地二輪承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)至今仍未發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(二)土地流轉(zhuǎn)情況。
從4個(gè)村36個(gè)社的調(diào)查情況反映,土地流轉(zhuǎn)的有398戶,占調(diào)查總戶數(shù)的21.5%,流轉(zhuǎn)人數(shù)為1391人,占調(diào)查總承包人口的23.3%,流轉(zhuǎn)耕地面積503.5畝,占調(diào)查總耕地面積的11.07%,其中:流轉(zhuǎn)田402.3畝,地101.2畝。分別按以下三種形式分類(lèi),情況如下:
1.按流轉(zhuǎn)的形式劃分。
(1)土地轉(zhuǎn)讓的有171戶,占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的43%,轉(zhuǎn)讓土地人數(shù)有599人,轉(zhuǎn)讓耕地面積270.5畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的53.8%,其中:轉(zhuǎn)讓田169.3畝,地101.2畝。主要涉及盤(pán)石鎮(zhèn)永安村、石樓村全戶外出,耕地轉(zhuǎn)讓給他人耕種。
(2)土地租賃的有227戶,占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的57%,租賃土地人數(shù)有198人,租賃耕地面積233畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的46.2%,其中:租賃田233畝。主要涉及人和鎮(zhèn)騎龍村、木古村,耕地被長(zhǎng)江林場(chǎng)租用為苗圃基地。
2.按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式劃分。
(1)有償流轉(zhuǎn)的有228戶,占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的57.3%,流轉(zhuǎn)人數(shù)為802人,流轉(zhuǎn)耕地面積237畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的45.1%,其中:田235畝,地2畝。如人和鎮(zhèn)騎馬村、木古村的233畝耕地由長(zhǎng)江林場(chǎng)租賃作苗圃基地后,租賃費(fèi)為一畝田一年1000斤稻谷,按當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)。
(2)無(wú)償流轉(zhuǎn)的有170戶,占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的42.7%,流轉(zhuǎn)人數(shù)為595人,流轉(zhuǎn)耕地面積266.5畝,占土地流轉(zhuǎn)面積的52.9%,其中:流轉(zhuǎn)田167.3畝,地99.2畝。土地?zé)o償給他人耕種,并由原承包戶承擔(dān)每年的稅費(fèi)。
3.按流轉(zhuǎn)簽訂合同的形式劃分。
(1)簽訂書(shū)面合同的有227戶,占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的57%,流轉(zhuǎn)人數(shù)798人,流轉(zhuǎn)耕地面積233畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的46.2%,其中:田233畝。
(2)按口頭合同流轉(zhuǎn)的有171戶,占調(diào)查總戶數(shù)的43%,流轉(zhuǎn)人數(shù)599人,流轉(zhuǎn)耕地面積270.5畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的53.8%,其中:田169.3畝,地101.2畝。
從調(diào)查的4個(gè)村36個(gè)社看,土地經(jīng)營(yíng)較好的有1386戶,占調(diào)查總戶數(shù)的75%,承包土地人數(shù)4604人,經(jīng)營(yíng)較好的耕地面積3938.2畝,占調(diào)查土地面積的86.6%,其中:田20xx.7畝,地1845.5畝。在土地流轉(zhuǎn)的398戶,503.5畝耕地中,目前經(jīng)營(yíng)情況較好的有397戶,占流轉(zhuǎn)戶的99.7%,耕地489.5畝,占流轉(zhuǎn)耕地的97.2%,其中:田332.2畝,地167.3畝。如人和鎮(zhèn)騎龍村,將耕地160畝租賃給長(zhǎng)江林場(chǎng)后,加大了對(duì)耕地的投入,擴(kuò)大了規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)、農(nóng)戶雙贏的局面。種“應(yīng)付田”、半丟荒、全丟荒的有461戶,占調(diào)查總戶數(shù)的25%,承包土地人數(shù)1347人,涉及耕地面積608.9畝,占調(diào)查土地面積的13.4%,其中田325.7畝,地283.2畝。
1.種“應(yīng)付田”的情況。
我們將重栽輕管的粗放經(jīng)營(yíng)土地現(xiàn)象,叫作種“應(yīng)付田”。在被調(diào)查的農(nóng)戶中,種“應(yīng)付田”的有269戶,790人,占調(diào)查總戶數(shù)的14.5%,面積509.5畝,占調(diào)查面積的11.2%,其中:田320.7畝,地188.8畝。分析產(chǎn)生種“應(yīng)付田”的主要原因有:
(1)因認(rèn)為種莊稼不劃算、效益低的有248戶,占種應(yīng)付田的92.2%,土地面積448.7畝,占種應(yīng)付田的88%,其中:田280.2畝,地168.5畝。
(2)因有外出打工或本地務(wù)工收入而疏于管理的有21戶,占種應(yīng)付田的7.8%,土地面積60.8畝,占種應(yīng)付田的12%,其中:田40.5畝,地20.3畝。
2.土地半丟荒情況。
土地半丟荒的涉及190戶,548人,占調(diào)查總戶數(shù)的10.2%,半丟荒土地面積為92.2畝,占調(diào)查面積的2%,主要涉及盤(pán)石鎮(zhèn)石樓村、人和鎮(zhèn)騎龍村,被丟荒的土地全為旱地。土地半丟荒,原因是農(nóng)戶的部分貧脊、低產(chǎn)、偏遠(yuǎn)的坡耕地,投入高產(chǎn)出少,因此僅種植大春作物一季。
3.土地全丟荒情況。
土地全丟荒涉及2戶,9人,占調(diào)查總戶數(shù)的0.1%,全丟荒土地面積為7.2畝,占調(diào)查總面積的0.15%,其中:田5畝,地2.2畝。土地全丟荒的主要原因是農(nóng)戶全家外出打工或經(jīng)商,承包土地?zé)o人耕種,農(nóng)戶不愿丟失土地,而又無(wú)人可轉(zhuǎn)包,造成土地全部荒蕪。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)土地承包“三到戶”的問(wèn)題。
1.承包手續(xù)不健全,使農(nóng)民承包土地的權(quán)利得不到法律的保障。在土地二輪承包過(guò)程中,部分村社干部認(rèn)識(shí)不到位,工作上怕麻煩等原因,致使二輪承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)至今仍堆放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì),沒(méi)下發(fā)到農(nóng)戶手中,嚴(yán)重違反了《農(nóng)村土地承包法》的貫徹落實(shí)。如盤(pán)石鎮(zhèn)永安村,由于第二輪土地承包時(shí)涉及到外遷移民,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)一直未發(fā)放到農(nóng)戶手中。
2.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)與農(nóng)戶實(shí)際承包土地面積存在差異。農(nóng)戶在承包后,由于新修村、組級(jí)公路或新修農(nóng)田水利設(shè)施等村社公益事業(yè)毀占了部分承包耕地,而造成農(nóng)戶實(shí)際承包土地面積與土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上的面積不一致。
(二)土地流轉(zhuǎn)中的問(wèn)題。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效果較好,不僅提高了土地資源利用率,推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化進(jìn)程,而且對(duì)促進(jìn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,也起到了積極作用。但是,在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作不規(guī)范。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式多種多樣,有轉(zhuǎn)讓、租賃、轉(zhuǎn)包等多種形式,目前,這些方式既沒(méi)有按土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范程序操作,也沒(méi)有農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作不規(guī)范、無(wú)人管理。
2.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同方式五花八門(mén),有書(shū)面的,也有口頭的,有的甚至什么也沒(méi)有,即使簽訂流轉(zhuǎn)合同,合同也不夠規(guī)范,有關(guān)合同條款標(biāo)的物不夠明確,約束力不強(qiáng),易引起不必要的合同糾紛。
3.影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的因素多:(1)農(nóng)民固有的“戀地”情結(jié)很難消除。有的農(nóng)民長(zhǎng)期在外務(wù)工經(jīng)商,寧愿送人代耕、拋荒或種應(yīng)付田,也不愿把土地流轉(zhuǎn)給別人,認(rèn)為土地是自己的命根子,害怕流轉(zhuǎn)后掉了自己的飯碗等;(2)少數(shù)農(nóng)戶已在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)找到了自己的謀生門(mén)路,不愿再承包土地,轉(zhuǎn)移不出去,退還集體因稅費(fèi)原因和土地太分散,集體不愿接受等。
4.不規(guī)范流轉(zhuǎn)易引發(fā)承包合同糾紛。目前主要有兩種情況:(1)承包戶長(zhǎng)期外出務(wù)工,將土地轉(zhuǎn)包給本村社以外的農(nóng)戶耕種,而引起本村社農(nóng)戶不滿,產(chǎn)生流轉(zhuǎn)合同糾紛;(2)有的農(nóng)戶全家外遷進(jìn)城定居,并將房子賣(mài)給鄉(xiāng)外的農(nóng)戶后,購(gòu)房方受讓該農(nóng)戶的土地進(jìn)行耕種。購(gòu)方通過(guò)不完全正規(guī)渠道又將戶口遷移至該村組,引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶意見(jiàn),認(rèn)為該農(nóng)戶占有了本村組的耕地資源,讓等輪候缺承包土地的本社人口失去了一次機(jī)會(huì)。同時(shí)認(rèn)為這種整戶轉(zhuǎn)讓的土地比實(shí)際丈量劃地的面積多,遷入農(nóng)戶占了便利,存在糾紛的隱患。
(三)土地經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。
1.土地經(jīng)營(yíng)缺乏新穎性,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念仍然普遍。
我縣自實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來(lái),通過(guò)土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了一些種養(yǎng)殖業(yè)大戶,如人和鎮(zhèn)的苗圃場(chǎng),水口鄉(xiāng)的大棚蔬菜,蓮花鄉(xiāng)的早熟桃園等等,形成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),土地經(jīng)營(yíng)效益好。但絕大部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主要地位,對(duì)所經(jīng)營(yíng)的土地缺乏積極性,農(nóng)民對(duì)土地的依賴性下降,對(duì)土地投入少,掠奪性經(jīng)營(yíng)較普遍。
2.土地經(jīng)營(yíng)缺乏科技手段和未向種田能手集中。
農(nóng)村中大部分青壯年外出打工,土地由在家的婦女、老人、兒童種植,由于勞力的缺乏和科學(xué)種田知識(shí)的欠缺,造成土地粗放經(jīng)營(yíng),而農(nóng)村信息不靈,也使農(nóng)民的種植具有較大的隨意性和盲目性,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難,也不同程度損傷了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地的積極性。
(四)承包合同管理中的問(wèn)題。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)名存實(shí)忘,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站并入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)職能弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒(méi)有落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和指派專人負(fù)責(zé),對(duì)農(nóng)村土地承包合同管理及土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)缺乏。
2.縣里沒(méi)有建立農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu),對(duì)土地承包合同糾紛的解決手段缺乏。
3.全縣缺乏規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本樣式,不規(guī)范的合同因條款不齊易造成傷農(nóng)事件和合同糾紛。
三、建議。
(一)加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹。
《農(nóng)村土地承包法》是一部關(guān)系新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的重要法律,認(rèn)真學(xué)習(xí)施行這部法律,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù),各地在宣傳的同時(shí),必須結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村的基本政策,穩(wěn)定完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民的根本利益。
(二)建立健全各級(jí)農(nóng)村土地承包合同管理及土地流轉(zhuǎn)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)盡快建立健全承包合同管理委員會(huì)和土地流轉(zhuǎn)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備專門(mén)人員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承包合同的鑒證、《農(nóng)村土地承包合同法》的監(jiān)督實(shí)施以及農(nóng)村土地糾紛的調(diào)解。同時(shí),承包合同管理機(jī)構(gòu)要建立合同管理制度,規(guī)范合同文本,審查鑒證合同內(nèi)容,妥善保管好各種合同檔案和調(diào)解協(xié)議書(shū)。
(三)盡快完善土地二輪承包工作。
在第二輪土地承包工作中,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,早已完成此項(xiàng)工作,但少數(shù)地方由于種種原因,仍存在著沒(méi)簽土地承包合同和沒(méi)頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)證書(shū)的現(xiàn)象,因此,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)盡快完成此項(xiàng)工作,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
(四)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則。
土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必須在堅(jiān)持確保所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)的前提下,嚴(yán)格按照“依法、自愿、有償”的原則,嚴(yán)格掌握政策界限,不能放任自流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)引導(dǎo),不得用過(guò)硬的行政干預(yù),強(qiáng)迫流轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)效益與公平的原則,確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范、有序進(jìn)行,保障農(nóng)民的土地權(quán)益。
(五)建立健全土地流轉(zhuǎn)申報(bào)、登記、鑒證制度。
進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)轉(zhuǎn)入方和轉(zhuǎn)出方應(yīng)向村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)村委會(huì)或村民代表大會(huì)研究決定后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包合同管理機(jī)構(gòu)登記。村委會(huì)應(yīng)督促和指導(dǎo)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理部門(mén),土地流轉(zhuǎn)合同應(yīng)按統(tǒng)一的格式,如果發(fā)生合同糾紛,村委會(huì)和承包合同管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)解。
(六)建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)金制度。
土地流轉(zhuǎn)合同簽訂后,業(yè)主每年應(yīng)交納一定數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)保證金,以防范業(yè)主因經(jīng)營(yíng)困難等原因無(wú)法履約的情況發(fā)生。如合同到期無(wú)糾紛發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)保證金如數(shù)退回。
(七)建立縣級(jí)農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu)。
依托縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)建立縣農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu),依法對(duì)農(nóng)村土地承包合同糾紛進(jìn)行調(diào)解和仲裁。
(八)積極鼓勵(lì)農(nóng)村土地承包合同的流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
各級(jí)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極鼓勵(lì)多樣化的流轉(zhuǎn)形式,積極引導(dǎo)多元化的流轉(zhuǎn)主體參與,努力探索縣、鄉(xiāng)、村建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)及土地信托服務(wù)中心(服務(wù)站),加速土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民收入。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇十二
新階段新問(wèn)題新思路新對(duì)策_(dá)_市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(2007年6月20日)為準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展中存在的新問(wèn)題,研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深化升級(jí)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動(dòng)、全面統(tǒng)計(jì)和典型調(diào)查相結(jié)合方式,就此進(jìn)行專題調(diào)研。
近年來(lái),圍繞深入貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題,堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推進(jìn)戰(zhàn)略,通過(guò)強(qiáng)化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進(jìn)力度,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段,目前全市“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局初步形成。綜合調(diào)查情況,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展,帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。2006年全市成規(guī)模的各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到1357個(gè),其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比2002年(下同)增加533家,年均增加133家;市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國(guó)家級(jí)2家,省級(jí)19家,市級(jí)136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷(xiāo)售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長(zhǎng)1.83倍、1.58倍,年均增長(zhǎng)16.3%和12.1%;其中157家市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷(xiāo)售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2%和71.3%。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個(gè),年銷(xiāo)售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展到210處,年經(jīng)營(yíng)額132億元,其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到76處,年經(jīng)營(yíng)額87.8億元。各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)種植基地面積410萬(wàn)畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農(nóng)戶95萬(wàn)戶,目前全市已有55%的農(nóng)戶和53%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道。
二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢(shì)凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬(wàn)畝大蒜圓蔥、15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬(wàn)m2食用菌、10萬(wàn)畝甜瓜、5萬(wàn)畝甜葉菊、5萬(wàn)畝中藥材和5萬(wàn)畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地達(dá)到103處,年出欄萬(wàn)只以上禽場(chǎng)2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬(wàn)只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬(wàn)畝;林果業(yè)建成100萬(wàn)畝用材林、90萬(wàn)畝干鮮果品、25萬(wàn)畝苗木花卉和10萬(wàn)畝苗木杞柳基地。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長(zhǎng),利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)多方并重發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過(guò)合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到203家,占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)類(lèi)型看,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對(duì)緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實(shí)省里對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上,2003年以來(lái),市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2006年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持資金達(dá)到9624萬(wàn)元,其中市級(jí)財(cái)政4000萬(wàn)元。對(duì)規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬(wàn)元,對(duì)新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎(jiǎng)勵(lì)1618萬(wàn)元。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇十三
此次審計(jì)抽查了深圳三大公交企業(yè)——巴士集團(tuán)、東部公交公司、西部公汽公司200萬(wàn)元以上的燃油、輪胎及大額維修材料等采購(gòu)事項(xiàng)。審計(jì)發(fā)現(xiàn),大量物品采購(gòu)未執(zhí)行公開(kāi)招標(biāo),采購(gòu)方式各不相同,采購(gòu)單價(jià)差異大。
三大公交企業(yè)采購(gòu)公交車(chē)輛使用的燃油(主要是柴油)共3.30億升。對(duì)同一家燃油供應(yīng)商(該企業(yè)占三大公交企業(yè)采購(gòu)總量的55%)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn),三大公交企業(yè)向同一家燃油企業(yè)的平均采購(gòu)單價(jià)分別是7.00元/升、7.09元/升、7.18元/升。如三家公司均按照7.00元/升采購(gòu),可節(jié)約數(shù)千萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼。
2審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題:建筑廢棄物受納場(chǎng)容量面臨壓力根據(jù)審計(jì)報(bào)告,深圳全市每年產(chǎn)生棄土約3000萬(wàn)立方米、建筑廢棄物約600萬(wàn)立方米。其中,棄土受納填埋約65%,運(yùn)往市外處置約20%,工程回填及交換利用約15%;建筑廢棄物受納填埋約60%,綜合利用約40%。根據(jù)市城管局提供的資料,、度全市建筑廢棄物收納場(chǎng)受納棄土和建筑廢棄物分別為1928萬(wàn)立方米、2231萬(wàn)立方米。
近幾年,深圳已建成龍華部九窩等9座建筑廢棄物受納場(chǎng),總庫(kù)容約9300萬(wàn)立方米,目前已使用7000萬(wàn)立方米,剩余庫(kù)容約2300萬(wàn)立方米,僅余一年受納量。據(jù)了解,今年至三年內(nèi),深圳擬新建受納場(chǎng)27座,總庫(kù)容9320萬(wàn)立方米。
審計(jì)報(bào)告建議加強(qiáng)建筑廢棄物回收利用,兩方面著手實(shí)行減量化處理:一方面建立全市房屋拆除工程信息共享機(jī)制,通過(guò)信息共享平臺(tái),服務(wù)房屋拆除工程業(yè)主、施工單位與建筑廢棄物回收利用企業(yè),促進(jìn)廢棄物的收集、處理和利用工作。另一方面要合理規(guī)劃布局,加快建設(shè)土石方和建筑廢棄物受納場(chǎng),滿足未來(lái)軌道交通四期等重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廢棄土石方的受納需求。
養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)總量不足。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)與《深圳市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求存在差距,按照深圳市戶籍人口19.34萬(wàn)老年人計(jì)算,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位缺口1343張;按照31.88萬(wàn)常住老年人計(jì)算,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位缺口6358張。
審計(jì)建議民政部門(mén)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè),建立涵蓋養(yǎng)老申請(qǐng)全過(guò)程的信息化同一平臺(tái);有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合調(diào)研,積極探索推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式,加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室、康復(fù)室日常運(yùn)營(yíng)的扶持力度,進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和水平。
民辦教育費(fèi)附加未得到充分使用。
本次審計(jì)首次以市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展專題績(jī)效審計(jì),把功能新區(qū)的審計(jì)工作納入市本級(jí)審計(jì)工作的`總盤(pán)子。
其中,審計(jì)發(fā)現(xiàn),至,坪山新區(qū)共收到上級(jí)回?fù)艿慕逃M(fèi)附加共計(jì)24850.50萬(wàn)元,按各區(qū)教育費(fèi)附加收入18%用于扶持民辦教育的規(guī)定計(jì)算,可用于扶持民辦教育的資金為4473.09萬(wàn)元。但審計(jì)發(fā)現(xiàn),該區(qū)財(cái)政僅安排1229.53萬(wàn)元,占可安排資金的27.49%,民辦教育的教育費(fèi)附加未得到充分使用。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇十四
根據(jù)市、縣《關(guān)于做好全市規(guī)模經(jīng)營(yíng)情況調(diào)研的通知》的要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織對(duì)全鎮(zhèn)目前土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)性情況進(jìn)行了全面的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況簡(jiǎn)單地匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的概況。
我鎮(zhèn)地處縣城東部,與鹽城、泰州、淮安三市交界,先后由原射陽(yáng)、天平、水泗三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,現(xiàn)有版圖面積194平方公里,34個(gè)行政村(含3個(gè)居委會(huì)),全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口8.21人口萬(wàn)人,勞動(dòng)力4.98萬(wàn)人,從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力2.05萬(wàn)人,外出務(wù)工勞動(dòng)力2.95萬(wàn)人。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59807萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5022元。全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地總面積8.53萬(wàn)畝,土地集中經(jīng)營(yíng)面積5.89萬(wàn)畝,其中經(jīng)營(yíng)30畝以上的有60個(gè),50畝以上的55個(gè),100畝以上的有40個(gè),200畝以上的有37個(gè),500畝以上的38個(gè)。集中經(jīng)營(yíng)的土地常年用工577人,人均年工資8500元,季節(jié)性用工134198個(gè),發(fā)放工資總額174.6萬(wàn)元。土地集中的主要途徑是轉(zhuǎn)包、租賃、入股等形式。逐步將土地向種田大戶集中,便于耕種。
二、促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)采取的措施。
1、推進(jìn)成立《土地股份合作社》。
隨著農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化的步伐加快,隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和人們對(duì)物質(zhì)、文化生活需求的提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,勞動(dòng)力的變化和轉(zhuǎn)移,土地流轉(zhuǎn)已成為今后發(fā)展的必然趨勢(shì)。為了保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,確保流轉(zhuǎn)后的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)不受侵占,成立土地股份合作社是當(dāng)前穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的一種完善措施。我們鎮(zhèn)于今年七月在戴莊村成立了“戴莊村土地股份合作社”,成立之后我們認(rèn)為有兩方面的優(yōu)勢(shì),一方面從效益的角度看,可以確保土地有充分的使用,對(duì)原有多戶所有,過(guò)于零碎的土地集中起來(lái),由合作社組織經(jīng)營(yíng)或向社會(huì)招標(biāo),讓有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有經(jīng)營(yíng)頭腦、有對(duì)路項(xiàng)目者應(yīng)標(biāo)經(jīng)營(yíng),可以推動(dòng)規(guī)模種植,實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,不斷開(kāi)拓新的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目,逐步向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化,最終還可以提高經(jīng)濟(jì)效益,讓原承包戶,也就是股東,從收益上得到更多的實(shí)惠。另一方面,從土地經(jīng)營(yíng)和管理權(quán)的角度看,目前通過(guò)股份合作形式,使每個(gè)村民變股民,股份合作制集中股民的意愿進(jìn)行運(yùn)作,這樣農(nóng)民都能真正當(dāng)家作主,切實(shí)維護(hù)好自身的權(quán)益。
2、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),大做生態(tài)旅游文章。
近年來(lái),我鎮(zhèn)政府租賃了沖林村1200畝土地,充分利用“中國(guó)荷藕之鄉(xiāng)”的無(wú)形資產(chǎn),在該區(qū)域建設(shè)了荷藕生態(tài)旅游觀光,該區(qū)域周?chē)鸁o(wú)任何污染,空氣新鮮、水質(zhì)清晰。每年都吸引了不少中外游客,為招商大造平臺(tái)。
3、加快擴(kuò)大勞務(wù),是緩解土地資源矛盾,逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效途徑。
我鎮(zhèn)水面資源比較豐富,但人均耕地只有1畝左右。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷增多,人地矛盾日益突出,農(nóng)民隱性失業(yè)的問(wèn)題比較嚴(yán)重。事實(shí)證明,凡是勞務(wù)輸出人數(shù)較多的村,老百姓都忙著外出掙錢(qián),相互“攀富”,村里閑雜人員少,資源糾紛少,家庭和睦,干群關(guān)系融洽,社會(huì)安定。近幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部克服了勞務(wù)輸出是個(gè)人行為與集體無(wú)關(guān)的片面認(rèn)識(shí),克服畏難情緒,從農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定大局出發(fā),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)勞務(wù)輸出工作的.主動(dòng)性,幫助農(nóng)民消除思想顧慮,努力疏通勞務(wù)輸出渠道。制定了激勵(lì)措施,促進(jìn)農(nóng)民盡快走出家門(mén)勤勞致富。各村支部書(shū)記親自負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出,并指派一名主要干部具體抓,做到有人管事、有人辦事,從根本上解決了勞務(wù)輸出一盤(pán)散沙的現(xiàn)狀。同時(shí)還根據(jù)市場(chǎng)的需求及本地傳統(tǒng)特色,由鎮(zhèn)勞動(dòng)部門(mén)選擇一些工種作為重點(diǎn),開(kāi)展技能培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn),后輸出,根據(jù)采集的崗位信息,組織輸出人員有針對(duì)性地進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)。全鎮(zhèn)目前在外務(wù)工人員為2.95萬(wàn)人,占總勞力的59%絕大多數(shù)人員都將承包田轉(zhuǎn)包給親戚、朋友代種,還有的通過(guò)流轉(zhuǎn)的形式,交給了村集體統(tǒng)一發(fā)包,全鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)面積為56348畝,占總面積的65.8%。
三、存在問(wèn)題。
前幾年,農(nóng)民由于稅費(fèi)上交負(fù)擔(dān)重,農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格低,種田幾乎年年虧本,有一部分農(nóng)戶不要承包田,有的自己轉(zhuǎn)包,有的直接丟下承包外出務(wù)工,因此,由村集體進(jìn)行對(duì)外招標(biāo)發(fā)包。近年來(lái)國(guó)家減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),免交農(nóng)業(yè)稅,同時(shí)還對(duì)種糧田戶給予補(bǔ)助,目前農(nóng)民都要田,造成與村集體爭(zhēng)資源,由于通過(guò)招標(biāo)已簽訂承包合同,目前無(wú)法終止,造成上訪率上升。
四、建議。
1、繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)戶從事二、三產(chǎn)業(yè),將土地向種田大戶集中。
2、土地是農(nóng)民的生活來(lái)源,通過(guò)流轉(zhuǎn)的方式由村集體統(tǒng)一發(fā)包,將發(fā)包所得分配給農(nóng)民,讓農(nóng)民收益。
3、繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展土地股份合作社,讓所有農(nóng)民參與入股,共同管理。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇十五
肉雞產(chǎn)業(yè)已成為北票的龍頭產(chǎn)業(yè),為進(jìn)一步了解肉雞產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營(yíng)情況,本人于6月份對(duì)北票市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局進(jìn)行了走訪,詳細(xì)調(diào)查情況如下:
一、肉雞產(chǎn)業(yè)化概況。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平是顯得畜牧業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。多年來(lái),北票市委市政府對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一直高度重視,早在就提出了將肉雞作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè),不斷加快龍頭和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)步伐,特別是朝陽(yáng)市委八屆五次全會(huì)后,進(jìn)一步提出了“以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為手段,立足優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展‘三禽’,重點(diǎn)發(fā)展生豬,積極發(fā)展草食家禽,鼓勵(lì)發(fā)展特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖”的發(fā)展定位,通過(guò)采取同意規(guī)劃、政策扶持、項(xiàng)目支撐、典型引路、服務(wù)保障等一系列措施,推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,積極建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大場(chǎng)大戶,打造肉雞龍頭企業(yè)的“第一車(chē)間”,以此來(lái)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,已經(jīng)形成了以宏發(fā)食品有限公司為龍頭的肉雞“養(yǎng)、加、銷(xiāo)”一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系,完善了集種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產(chǎn)、肉食加工、技術(shù)服務(wù)于一體的肉雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈,年屠宰加工能力達(dá)到6000萬(wàn)只,同時(shí)企業(yè)與社會(huì)化服務(wù)體系密切協(xié)作,在全市已建設(shè)22個(gè)肉雞養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)100多個(gè),發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)戶2400多戶。,全市肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到2750萬(wàn)只,農(nóng)民沒(méi)飼養(yǎng)一只肉雞獲利3元,農(nóng)民年增收6000多萬(wàn)元,體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在畜牧業(yè)發(fā)展中的作用,彰顯了肉雞產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中重要地位。
二、存在的問(wèn)題。
一是龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,帶動(dòng)力不強(qiáng)。蛋雞生產(chǎn)龍頭企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,拉動(dòng)力不夠,導(dǎo)致雞雛供應(yīng)不足,肉雞飼養(yǎng)規(guī)模與加工能力不平衡,需要擴(kuò)大養(yǎng)戶數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)程度。
二是經(jīng)營(yíng)方式比較落后,農(nóng)民大多還沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的束縛,飼養(yǎng)規(guī)模小,專業(yè)化程度不高,飼養(yǎng)工藝、技術(shù)水平比較低。主要是科技意識(shí)有待提高。
三是小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,設(shè)施不完善。有的對(duì)防疫衛(wèi)生、病害物污染處理設(shè)施建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,病害物和糞污未進(jìn)行有效處理,污染了水源和空氣;有的建筑布局和建筑結(jié)構(gòu)不合理,不利于畜禽生長(zhǎng)環(huán)境條件控制。這些均不適應(yīng)畜牧業(yè)優(yōu)、高效、生態(tài)、安全的要求。
四是社會(huì)化服務(wù)體系仍需要完善。我市動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革后,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化管理、服務(wù)功能得到了加強(qiáng),但由于新納入的人員大多來(lái)自其它行業(yè),專業(yè)技術(shù)水平不高,技術(shù)服務(wù)能力還達(dá)不到要求。基礎(chǔ)實(shí)施不完善,市級(jí)化驗(yàn)室建設(shè)、區(qū)域所儀器設(shè)備配置,還沒(méi)有達(dá)到省市的要求,距其他縣市還有一定差距;綜合改良站建設(shè)還是空白,需要加大力度解決。
五是資金不足。這幾年政府工作力度和資金支持力度都不斷加大,但在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中,水電土地資金等方面制約因素仍很多。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇十六
1、對(duì)產(chǎn)品線把握準(zhǔn)確,適時(shí)開(kāi)發(fā)與退出經(jīng)營(yíng)伊始,我們就大力投資開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,開(kāi)拓新市場(chǎng)。這是以一種發(fā)展的眼光來(lái)看問(wèn)題。并且時(shí)刻把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),當(dāng)發(fā)現(xiàn)p1和p2市場(chǎng)在萎縮時(shí),我們及時(shí)地將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn),并適時(shí)退出p2市場(chǎng),主營(yíng)p3,這也是注重市場(chǎng)細(xì)分的體現(xiàn)。
2、后兩年廣告方面做得好,按季度來(lái)計(jì)算產(chǎn)量后兩年,嚴(yán)格把握成本,開(kāi)源節(jié)流。將產(chǎn)量的計(jì)算控制在最精確的程度。嚴(yán)格把握資金的回流,減少資金的浪費(fèi)。
3、眼光長(zhǎng)遠(yuǎn),適宜長(zhǎng)期發(fā)展,我們具體研究了8年市場(chǎng)產(chǎn)品需求表,了解到到最后兩年才有p4的需求要,而了解到我們的資金不足,同時(shí)如果再買(mǎi)生產(chǎn)線材料等,p4不如p3,所以我們組放棄了p4的研究,主攻p2,p3。
(二)小不足之處。
1、凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。
經(jīng)營(yíng)的起始階段,我們沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展方向,沒(méi)有進(jìn)行合理的戰(zhàn)略分析,無(wú)形中抱著走一步算一步的心態(tài)。殊不知,現(xiàn)實(shí)中的一切不可以重來(lái),所以,作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,一定要高瞻遠(yuǎn)矚,有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。
2、職能分工不明確。
經(jīng)營(yíng)的前期,由于分工不明確,營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)沒(méi)有發(fā)揮作用,沒(méi)有做好自己本職工作;成員間也存在越權(quán)的現(xiàn)象,局面比較混亂,嚴(yán)重影響了企業(yè)的戰(zhàn)略分析與企業(yè)發(fā)展。
3、與他人合作不夠謹(jǐn)慎。
由于經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,當(dāng)一些新的元素加入時(shí),局面就會(huì)變得混亂。對(duì)市場(chǎng)沒(méi)有敏銳的洞察力,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的理解不夠透測(cè),在沒(méi)有全面分析好一切利弊因素的情況下,貌然與他人合作。決策的失誤,使企業(yè)陷入困境,大傷元?dú)猓⒒ㄙM(fèi)企業(yè)數(shù)年時(shí)間來(lái)走出困境、挽回?fù)p失。
4、生產(chǎn)能力沒(méi)跟上銷(xiāo)售需求。
由于資金不足,我們競(jìng)單時(shí)嚴(yán)重地被生產(chǎn)能力束縛了。可是,這也是現(xiàn)實(shí)制約的,當(dāng)我們顧不上眼前的開(kāi)支的時(shí)候,就更顧不上更新生產(chǎn)線了。當(dāng)然,這應(yīng)該都?xì)w咎于沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃,使得資金緊缺。
5、規(guī)則不夠熟悉。
由于對(duì)游戲規(guī)則認(rèn)識(shí)不夠,使得經(jīng)營(yíng)過(guò)程中多提了折舊費(fèi)用與維護(hù)費(fèi),這也直接影響了企業(yè)資金的流失。可謂在企業(yè)困難時(shí)期,雪上加霜。
(三)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
1、廣告投入要適度。在經(jīng)營(yíng)的期間里我們常常是要么投的太多浪費(fèi)資金,要么投入資金太少而沒(méi)有足夠訂單。同時(shí)像區(qū)域這些小市場(chǎng)我們直接忽略掉了。
2、要認(rèn)真分析各小組的情況,那就是企業(yè)的賬目情況,揣測(cè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的心理。例如,有些市場(chǎng)自己認(rèn)為自己不是市場(chǎng)老大,就投很少的廣告費(fèi)或不投廣告費(fèi),放棄這個(gè)市場(chǎng),可是有些時(shí)候,上年的市場(chǎng)老大也會(huì)應(yīng)該自己的企業(yè)狀況,或者其他原因放棄這個(gè)市場(chǎng),這些因素應(yīng)該合理地考慮進(jìn)來(lái),做出最正確的決策。
3、在有資金的情況下,現(xiàn)金太多并不是理智的,這說(shuō)明沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)資金的價(jià)值,進(jìn)行合理的投資。
4、在融資過(guò)程中,充分考慮融資成本。例如借短期貸款比長(zhǎng)期貸款利息便宜的情況,就應(yīng)該先貸短期貸款。
5、必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。長(zhǎng)貸要貸足,只有有錢(qián)了我們才能更新設(shè)備,加大生產(chǎn)以至于可以拿到更多訂單。
(四)、總結(jié)。
通過(guò)這門(mén)課程,我最深刻的感受是凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。未曾畫(huà)竹,而已成竹在胸!其次是,把握時(shí)機(jī),搶占先機(jī)。通過(guò)這次直觀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán),模擬企業(yè)實(shí)際運(yùn)行狀況,在我們企業(yè)遇到危機(jī)時(shí),當(dāng)我們企業(yè)與企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)時(shí),都讓我們聯(lián)想到了現(xiàn)實(shí)企業(yè)的種種,熟悉了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程,樹(shù)立現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的理念。
總而言之,通過(guò)這次模擬經(jīng)營(yíng),我們把平時(shí)課堂上學(xué)習(xí)到的知識(shí)與理念運(yùn)用到實(shí)戰(zhàn)中,發(fā)展了思維,得到了煅煉,為自己將來(lái)就業(yè)增加了一個(gè)法碼,感覺(jué)面對(duì)社會(huì)上的企業(yè)更多了一份信心。同時(shí)讓我學(xué)習(xí)到了以前從未接觸的新事物,讓我認(rèn)識(shí)到自己的渺小,讓我更好地審視自我。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇十七
一九九五年世界上第一個(gè)網(wǎng)吧在英國(guó)的首都倫敦正式成立。短短的九年間,網(wǎng)吧風(fēng)靡世界各地,遍及城鄉(xiāng)。××市××區(qū)的網(wǎng)吧是一九九七年設(shè)立的,由于網(wǎng)吧溶知識(shí)性、趣味、娛樂(lè)性為一體,迅速受到廣大青少年的歡迎。因此,網(wǎng)吧如雨后春筍,蓬勃發(fā)展,據(jù)××電視臺(tái)新聞報(bào)道,到目前為止,已在××區(qū)工商部門(mén)注冊(cè)的網(wǎng)吧有×××家。加上以計(jì)算機(jī)培訓(xùn)實(shí)為網(wǎng)吧的有×××余家,共計(jì)××城鄉(xiāng)現(xiàn)有×××家。××居民居住相對(duì)集中,70的網(wǎng)吧也集中在主×××,網(wǎng)吧的密度在××市屈指可數(shù)。
在這×××多家網(wǎng)吧中經(jīng)營(yíng)規(guī)模都比較小,最大的新華網(wǎng)吧也只有150臺(tái)機(jī)器,最小的僅10臺(tái),平均每家網(wǎng)吧的機(jī)器在30臺(tái)左右。×××家網(wǎng)吧有機(jī)器6240臺(tái),形成的固定資產(chǎn)×××多萬(wàn)元,從業(yè)人員×××余人,人均產(chǎn)值×××萬(wàn)多元,每年為地方財(cái)政提供×××余萬(wàn)元的稅收,為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
盡管××網(wǎng)吧發(fā)展迅速,但也存在不少的問(wèn)題,通過(guò)調(diào)查,歸納起來(lái),當(dāng)前××網(wǎng)吧存在的主要問(wèn)題如下:
一、各行政部門(mén)審批失控,形成盲目發(fā)展,數(shù)量過(guò)多,經(jīng)營(yíng)效果差。
從20xx年6月份北京的網(wǎng)吧發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故的一段時(shí)間,××區(qū)一度對(duì)網(wǎng)吧審批把關(guān)較嚴(yán),網(wǎng)吧的發(fā)展比較適度,當(dāng)時(shí)××區(qū)網(wǎng)吧只有×××多家。但從20xx年以來(lái),由于當(dāng)?shù)匚幕⒐病⒐ど痰刃姓块T(mén)對(duì)網(wǎng)吧的審擬放寬。因此,在一年之內(nèi),新增網(wǎng)吧50,其增長(zhǎng)十分驚人,超過(guò)××經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的4倍,本來(lái)網(wǎng)吧已經(jīng)飽和,“非典”流行期間,網(wǎng)吧停業(yè)50天,一些黑網(wǎng)吧紛紛誕生,有的以計(jì)算機(jī)培訓(xùn)為名引誘青少年上網(wǎng),還有的家庭互聯(lián)網(wǎng)用戶買(mǎi)二手機(jī),利用他們的互聯(lián)網(wǎng)線路未被切斷的優(yōu)勢(shì),接起了家庭網(wǎng)吧,一些職業(yè)玩家和網(wǎng)蟲(chóng)在網(wǎng)吧停業(yè)后自己購(gòu)買(mǎi)了計(jì)算機(jī)在家上網(wǎng),有的學(xué)生家長(zhǎng),為了不讓自己的孩子到網(wǎng)吧上網(wǎng),很快購(gòu)置了計(jì)算機(jī)。“非典”加速了計(jì)算機(jī)的家庭化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),“非典”前,在電信部門(mén)辦理互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的每月只有200~×××戶,而“非典”盛行的20xx年4月—6月份,平均每月達(dá)200×××多戶,引起電信部門(mén)互聯(lián)網(wǎng)容量不夠,不得不迅速擴(kuò)容。一方面是網(wǎng)吧的數(shù)量在增加;另一方面,是家庭計(jì)算機(jī)的超高速發(fā)展,因此,網(wǎng)吧客戶大幅度減少,形成了僧多粥少的局面。從此以后,網(wǎng)吧一蹶不振。
××區(qū)一居民投資×××萬(wàn)余元,在紅光路開(kāi)了一家網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng),兩個(gè)月就虧損了近萬(wàn)元。由于××區(qū)網(wǎng)吧總量失控,多數(shù)網(wǎng)吧都或多或少地發(fā)生了虧損,有的網(wǎng)吧為了外爭(zhēng)取客戶,不得不大幅降低網(wǎng)費(fèi),有的已降到××0×××元/1小時(shí),盡管如此,上網(wǎng)客戶仍然沒(méi)有明顯增加。
二、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)過(guò)重。
三、網(wǎng)吧或多或少的存在違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。
網(wǎng)吧的服務(wù)對(duì)象主要是青少年,據(jù)統(tǒng)計(jì),到網(wǎng)吧上網(wǎng)的人員中,40歲以上的只有5,35~40歲的約10,35歲下占到85,青少年正是長(zhǎng)身體學(xué)知識(shí)的成長(zhǎng)階段,絕大多數(shù)是學(xué)校在讀生。盡管學(xué)校行課期間,不允許未成年人入內(nèi),但仍有網(wǎng)吧老板違規(guī)接納未成年人上網(wǎng),這將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響。時(shí)有家長(zhǎng)到網(wǎng)吧找孩子,為此也造成了有的人對(duì)網(wǎng)吧產(chǎn)生偏激的想法,全面否定網(wǎng)吧對(duì)普及計(jì)算機(jī)知識(shí),開(kāi)發(fā)學(xué)生智力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,休閑娛樂(lè)的積極作用。
針對(duì)上述問(wèn)題,筆者認(rèn)為:
一是政府行政部門(mén),特別是文化,公安、工商、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格控制審批新的網(wǎng)吧,堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧,控制數(shù)量,提高質(zhì)量,鼓勵(lì)兼并重組,引導(dǎo)網(wǎng)吧穩(wěn)健發(fā)展。
二是調(diào)整對(duì)網(wǎng)吧業(yè)的稅收和行政業(yè)收費(fèi)政策,減輕網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)。
三是引導(dǎo)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者成立協(xié)會(huì),嚴(yán)格自律,依法經(jīng)營(yíng),防止相互排擠的惡性循環(huán)和其它不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)宣傳密度,引導(dǎo)正確看待網(wǎng)吧業(yè)。一時(shí)間,網(wǎng)吧成為過(guò)街老鼠,人人喊打。有的學(xué)生家長(zhǎng)的孩子因不聽(tīng)話,逃學(xué)或出走都怪罪于網(wǎng)吧,這是一種十分偏激的看法。隨著人類(lèi)的文化不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。固然有的青少年進(jìn)網(wǎng)吧沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲之中,樂(lè)不思學(xué),影響了學(xué)習(xí),甚至有的千里迢迢出走去找網(wǎng)友,不辭而別,給家長(zhǎng)造成了精神上和心理上的負(fù)擔(dān)。但是也要看到他們絕大多數(shù)在網(wǎng)吧學(xué)到了不少東西。筆者在春節(jié)期間碰到一位××第二中學(xué)的女生。他們老師布置了一道作業(yè)題,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)給老師發(fā)一封電子郵件,她請(qǐng)我?guī)退暾?qǐng)一個(gè)電子郵箱,我認(rèn)為這位老師引導(dǎo)學(xué)生的思路很正確。對(duì)學(xué)生上網(wǎng)采取了疏導(dǎo)的方法,鼓勵(lì)青少年接觸計(jì)算機(jī),學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī),使他們懂得了計(jì)算機(jī)知識(shí),能夠熟練地進(jìn)行操作。這些都對(duì)他們的將來(lái)起到了積極作用。將來(lái)的社會(huì)是信息化社會(huì),大家回想一下上個(gè)世紀(jì)80年代,通訊個(gè)人化還是可望不可及的事,在短短的內(nèi)已變成了現(xiàn)實(shí)。過(guò)不了幾年,計(jì)算機(jī)個(gè)人化也是勢(shì)在必行的事。
因此,我們應(yīng)該通過(guò)正確的引導(dǎo),揚(yáng)長(zhǎng)避短,趨利避害,才是正確方法。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇十八
為了準(zhǔn)確摸清xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)狀況,便于制訂科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策,加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的步伐。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,近期我們對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了全面調(diào)查。通過(guò)調(diào)查,目前全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)是:優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)在不斷擴(kuò)大,新產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展,已建立了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,涌現(xiàn)了一批帶動(dòng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè),打造了一批市場(chǎng)占有率較高的精品名牌,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的效益日益顯現(xiàn),已成為全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
(一)商品基地初具規(guī)模,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。
全縣商品基地面積達(dá)139萬(wàn)畝,其中優(yōu)質(zhì)稻基地56萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)油基地58萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)棉基地10萬(wàn)畝,水產(chǎn)精養(yǎng)基地10萬(wàn)畝,商品蔬菜基地5萬(wàn)畝。全縣基本形成了優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、無(wú)公害蔬菜、江漢雞、名優(yōu)魚(yú)、意楊等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展,帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)。
目前全縣發(fā)展鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)182家,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家(xx集團(tuán)、xx有限公司),縣市級(jí)龍頭企業(yè)10家,固定資產(chǎn)3.2億元,帶動(dòng)基地139萬(wàn)畝,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)面積120萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶6萬(wàn)戶,從業(yè)人數(shù)8萬(wàn)人,全縣農(nóng)產(chǎn)品年加工能力糧食達(dá)50萬(wàn)噸、油菜達(dá)20萬(wàn)噸、原棉達(dá)1萬(wàn)噸。一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步發(fā)展壯大。xx公司是今年9月被批準(zhǔn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),總資產(chǎn)為10980萬(wàn)元,注冊(cè)資金為6000萬(wàn)元,占地面積12萬(wàn)平方米,年銷(xiāo)售收入可達(dá)1.2億元,帶動(dòng)農(nóng)戶4萬(wàn)戶;xx公司固定資產(chǎn)460萬(wàn)元,年銷(xiāo)售收入720萬(wàn)元,上交稅金4萬(wàn)元,利潤(rùn)18萬(wàn)元,帶動(dòng)養(yǎng)殖戶512戶。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
通過(guò)實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。到目前為止,全縣已有xx精米、xx香米、xx龍米、xx色拉油獲中國(guó)綠色食品認(rèn)證,其中xx牌、xx牌精米已被評(píng)為湖北省名牌產(chǎn)品之一,并已先后通過(guò)了iso9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證,而且xx公司已經(jīng)取得了自由出口權(quán)。xx有限公司的`養(yǎng)殖基地、xx城郊蔬菜基地通過(guò)了xx省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。20xx年,xx大米、xx香米在深圳、廣州等地銷(xiāo)售供不應(yīng)求,市場(chǎng)占有率明顯提高,徹底改寫(xiě)了當(dāng)?shù)睾贝竺撞缓贸缘摹皭好薄?/p>
(四)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式逐步形成。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng),基礎(chǔ)是千家萬(wàn)戶,核心是龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間建立相應(yīng)穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。近年來(lái),企業(yè)與農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)部門(mén)的協(xié)調(diào)下,訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。農(nóng)業(yè)部門(mén)一方面與科研院校研究品種、加工等,與企業(yè)商討品種、價(jià)格、外銷(xiāo),另一方面幫助農(nóng)戶抓好無(wú)公害生產(chǎn),20xx年xx公司與農(nóng)戶簽訂了優(yōu)質(zhì)稻訂單10萬(wàn)畝,雙低油菜訂單5萬(wàn)畝,20xx年xx米業(yè)有限公司免費(fèi)向農(nóng)戶贈(zèng)送中國(guó)香稻種子10000斤,并以高于市場(chǎng)價(jià)30%的收購(gòu)價(jià)與農(nóng)戶簽下了訂單。通過(guò)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),達(dá)到了農(nóng)企雙贏的效果,穩(wěn)定了企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系,摸索出了科研院校+企業(yè)+農(nóng)技部門(mén)+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。
近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),但總體上還處于起步階段,發(fā)展速度不快,整體水平低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,名牌產(chǎn)品少,與先進(jìn)地區(qū)比較差距還較大,與市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求和農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)資源豐富的實(shí)際還不相適應(yīng)。存在的主要問(wèn)題:
(一)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展不夠。
我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正處于成長(zhǎng)壯大時(shí)期,目前產(chǎn)值能過(guò)億元的企業(yè)只有xx公司、xx集團(tuán)、xx糧油有限公司等,其它一些加工企業(yè)產(chǎn)值大多在幾百萬(wàn)元至一、二千萬(wàn)元之間,龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣的實(shí)際還不相適應(yīng)。也就是說(shuō)龍頭企業(yè)數(shù)量少,類(lèi)型單一;企業(yè)塊頭小,規(guī)模不大;企業(yè)實(shí)力弱,帶動(dòng)力不強(qiáng);科技含量、產(chǎn)品附加值低,檔次不高;經(jīng)營(yíng)分散,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇十九
肉雞產(chǎn)業(yè)已成為北票的龍頭產(chǎn)業(yè),為進(jìn)一步了解肉雞產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營(yíng)情況,本人于2008年6月份對(duì)北票市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局進(jìn)行了走訪,詳細(xì)調(diào)查情況如下:
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平是顯得畜牧業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。多年來(lái),北票市委市政府對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一直高度重視,早在2000年就提出了將肉雞作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè),不斷加快龍頭和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)步伐,特別是朝陽(yáng)市委八屆五次全會(huì)后,進(jìn)一步提出了“以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為手段,立足優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展‘三禽’,重點(diǎn)發(fā)展生豬,積極發(fā)展草食家禽,鼓勵(lì)發(fā)展特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖”的發(fā)展定位,通過(guò)采取同意規(guī)劃、政策扶持、項(xiàng)目支撐、典型引路、服務(wù)保障等一系列措施,推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,積極建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大場(chǎng)大戶,打造肉雞龍頭企業(yè)的“第一車(chē)間”,以此來(lái)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,已經(jīng)形成了以宏發(fā)食品有限公司為龍頭的肉雞“養(yǎng)、加、銷(xiāo)”一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系,完善了集種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產(chǎn)、肉食加工、技術(shù)服務(wù)于一體的肉雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈,年屠宰加工能力達(dá)到6000萬(wàn)只,同時(shí)企業(yè)與社會(huì)化服務(wù)體系密切協(xié)作,在全市已建設(shè)22個(gè)肉雞養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)100多個(gè),發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)戶2400多戶。2007年,全市肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到2750萬(wàn)只,農(nóng)民沒(méi)飼養(yǎng)一只肉雞獲利3元,農(nóng)民年增收6000多萬(wàn)元,體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在畜牧業(yè)發(fā)展中的作用,彰顯了肉雞產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中重要地位。
一是龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,帶動(dòng)力不強(qiáng)。蛋雞生產(chǎn)龍頭企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,拉動(dòng)力不夠,導(dǎo)致雞雛供應(yīng)不足,肉雞飼養(yǎng)規(guī)模與加工能力不平衡,需要擴(kuò)大養(yǎng)戶數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)程度。
二是經(jīng)營(yíng)方式比較落后,農(nóng)民大多還沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的束縛,飼養(yǎng)規(guī)模小,專業(yè)化程度不高,飼養(yǎng)工藝、技術(shù)水平比較低。主要是科技意識(shí)有待提高。
三是小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,設(shè)施不完善。有的對(duì)防疫衛(wèi)生、病害物污染處理設(shè)施建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,病害物和糞污未進(jìn)行有效處理,污染了水源和空氣;有的建筑布局和建筑結(jié)構(gòu)不合理,不利于畜禽生長(zhǎng)環(huán)境條件控制。這些均不適應(yīng)畜牧業(yè)優(yōu)、高效、生態(tài)、安全的要求。
四是社會(huì)化服務(wù)體系仍需要完善。我市動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革后,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化管理、服務(wù)功能得到了加強(qiáng),但由于新納入的人員大多來(lái)自其它行業(yè),專業(yè)技術(shù)水平不高,技術(shù)服務(wù)能力還達(dá)不到要求。基礎(chǔ)實(shí)施不完善,市級(jí)化驗(yàn)室建設(shè)、區(qū)域所儀器設(shè)備配置,還沒(méi)有達(dá)到省市的要求,距其他縣市還有一定差距;綜合改良站建設(shè)還是空白,需要加大力度解決。
五是資金不足。這幾年政府工作力度和資金支持力度都不斷加大,但在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中,水電土地資金等方面制約因素仍很多。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇二十
為了全面了解我區(qū)連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,更好的促進(jìn)連鎖企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
近年來(lái),我區(qū)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持下,連鎖企業(yè)建設(shè)有了較快的發(fā)展,市場(chǎng)占有率顯著提高,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。截止xx年6月底,我區(qū)規(guī)模以上連鎖企業(yè)7家,其中民營(yíng)企業(yè)2家,在用配送中心7個(gè),連鎖門(mén)店290個(gè),其中直營(yíng)連鎖門(mén)店96個(gè),加盟連鎖門(mén)店184個(gè)。營(yíng)業(yè)面積96390m2,其中直營(yíng)門(mén)店面積為:87700m2,從業(yè)人員1201人,xx年度銷(xiāo)售總額69382萬(wàn)元。xx年1-6月份營(yíng)業(yè)額為42568萬(wàn)元。
二、經(jīng)營(yíng)存在問(wèn)題。
我區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)起步較晚,與發(fā)達(dá)城市相比還有很大差距。隨著連鎖企業(yè)的發(fā)展,跟不上城市發(fā)展的需要,又面臨著比較激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),矛盾日益突出,具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1、基礎(chǔ)設(shè)備滯后。我區(qū)連鎖企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)一直缺少投入,大部分網(wǎng)點(diǎn)門(mén)面破舊,設(shè)施落后,特別是配送中心建設(shè),配送車(chē)輛少,庫(kù)房面積小,設(shè)施條件差,跟不上連鎖網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的需要,尤其是民營(yíng)連鎖企業(yè)更為突出,沒(méi)有固定配送中心場(chǎng)所,靠租賃經(jīng)營(yíng),跟不上市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展,更新改造任務(wù)相當(dāng)繁重。
2、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。我區(qū)連鎖企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模偏小,配送中心配送能力差,難以應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),低御風(fēng)險(xiǎn)能力偏低。
3、零售商業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)連鎖企業(yè)偏少。我區(qū)連鎖企業(yè)主要集中在特種行業(yè),如石油、醫(yī)藥等,而零售商業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)偏少,不能滿足城市發(fā)展的需要。
4、商業(yè)信息化水平低,不能適應(yīng)現(xiàn)代連鎖企業(yè)發(fā)展需要。隨著信息社會(huì)的到來(lái),社會(huì)布局走向分散化、小城鎮(zhèn)化,商業(yè)也隨之走向分散化、連鎖化,連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)揮著重要作用。隨著企業(yè)分店鋪越來(lái)越多,覆蓋范圍越來(lái)越大,必然出現(xiàn)管理鏈條的拉長(zhǎng)和管理規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)全區(qū)范圍各分店之間的信息的主效傳遞、分析、處理能力提出了更高的要求。調(diào)查表明,對(duì)一個(gè)多門(mén)店,大規(guī)模,跨地區(qū)的連鎖企業(yè)來(lái)說(shuō),缺乏一套有效的管理系統(tǒng)就意味著無(wú)法實(shí)現(xiàn)具有統(tǒng)一規(guī)范的,大量數(shù)據(jù)信息查詢決策分析,也就是在經(jīng)營(yíng)管理的決策過(guò)程中只能盲目判斷,而且無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和有效控制。要實(shí)現(xiàn)連鎖化經(jīng)營(yíng)與一體管理的統(tǒng)一,依托的就是信息技術(shù),信息技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用,使單店的成功商業(yè)模式得以大量復(fù)制,企業(yè)連鎖化,規(guī)模化經(jīng)營(yíng)才能迅速發(fā)展。我區(qū)連鎖企業(yè)幾乎沒(méi)有信息化設(shè)施,沒(méi)有實(shí)施信息化管理,不能及時(shí)了解連鎖門(mén)店的信息反饋,第一時(shí)間掌握門(mén)店經(jīng)營(yíng)情況,信息滯后,從而延誤商機(jī),缺乏科學(xué)化管理。
5、連鎖企業(yè)布中不合理,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)重制約了連鎖企業(yè)的發(fā)展。我區(qū)連鎖企業(yè)在不斷發(fā)展成長(zhǎng)過(guò)程中,逐漸摸索出一套自己發(fā)展的模式,但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,目標(biāo)任務(wù)不夠明確,布局、結(jié)構(gòu)不合理,不科學(xué),不能緊跟市場(chǎng)發(fā)展的需要,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、意見(jiàn)和建議。
目前,我區(qū)連鎖企業(yè)正在逐步興起,各級(jí)各部門(mén)對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了積極探索,取得一定的效果,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。要想有一個(gè)較快發(fā)展,必須從客觀上加強(qiáng)籌劃和指導(dǎo),制定總體發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo),采取相應(yīng)的政策措施,促使其早日步入良性循環(huán)的軌道。現(xiàn)根據(jù)我區(qū)實(shí)際,提出以下五點(diǎn)連鎖商業(yè)發(fā)展建議:
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局的原則,把連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃。
連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分,必須由政府根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)狀況以及城市建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)布局。連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)主要規(guī)劃在居民居住區(qū)(除特種行業(yè)外),逐步向鄉(xiāng)村輻射。
2、堅(jiān)持多種形式探索,講求實(shí)效的原則,正確選擇合理的發(fā)展模式。
實(shí)踐證明,連鎖企業(yè)一般都是由小到大,逐步發(fā)展壯大的。在發(fā)展規(guī)模上,既要優(yōu)先發(fā)展中小型連鎖企業(yè),也要支持具備條件的單位,發(fā)展大型連鎖企業(yè)。在發(fā)展類(lèi)型上,要以發(fā)展正規(guī)連鎖和自愿連鎖為主,同時(shí)積極發(fā)展其它類(lèi)型的連鎖。在發(fā)展形式上,要以連鎖便民店、連鎖超級(jí)市場(chǎng)、連鎖百貨店、連鎖專賣(mài)店、連鎖快餐店以及連鎖服務(wù)業(yè)為主,在零售商業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)三個(gè)方面同時(shí)推進(jìn)。
3、堅(jiān)持統(tǒng)一管理,規(guī)劃化動(dòng)作的原則,逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化的先進(jìn)管理體制。
在一定意義上講,規(guī)范化是連鎖企業(yè)生命力的根本所在,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),要研究制定連鎖經(jīng)營(yíng)的管理辦法和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范,使其在發(fā)展有序競(jìng)爭(zhēng)。要按照“統(tǒng)一采購(gòu),統(tǒng)一配送,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一價(jià)格,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”的“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范連鎖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)運(yùn)作。
4、堅(jiān)持發(fā)展與改革相結(jié)合的原則,努力建設(shè)新型商品流通體制。
連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)是一種現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)方式,需要采取與其相適應(yīng)的現(xiàn)代化手段來(lái)管理,商流、物流、信息流等。連鎖企業(yè)要配備和要的計(jì)算機(jī)、電視監(jiān)控等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立現(xiàn)代化管理網(wǎng)絡(luò),使之與連鎖經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化、現(xiàn)代化、科學(xué)化管理相適應(yīng)。發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái),不斷地發(fā)展壯大。
5、堅(jiān)持政府扶持引導(dǎo)與企業(yè)自我發(fā)展相結(jié)合的原則,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,推動(dòng)連鎖商業(yè)發(fā)展。
我區(qū)連鎖商業(yè)發(fā)展相對(duì)比較緩慢,政府必須采取必要的政策、措施加以扶持。在政策上,要把連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)列入城市基本建設(shè)計(jì)劃,建設(shè)改造資金的籌集,在企業(yè)自籌的基礎(chǔ)上,采取多種形式籌集資金,建設(shè)改造連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),免征各項(xiàng)費(fèi)用。連鎖商業(yè)企業(yè)的地方稅收可采取先征后返還的辦法用于扶持連鎖商業(yè)的發(fā)展。在措施上,一是要加強(qiáng)人才培訓(xùn)。通過(guò)參觀、考察、專業(yè)培訓(xùn)等多種形式普及連鎖商業(yè)知識(shí),培養(yǎng)發(fā)展連鎖商業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。同時(shí),加強(qiáng)職工教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),實(shí)行全面質(zhì)量管理,達(dá)到服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,樹(shù)立連鎖商業(yè)新形象。二是要抓好典型,重點(diǎn)突破,要下大力氣抓好示范店、樣板店,如國(guó)家“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,按連鎖商業(yè)的規(guī)范要求,抓好起步工作,使廣大店員和消費(fèi)者真正認(rèn)識(shí)到連鎖商業(yè)的優(yōu)越性。三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立商州區(qū)發(fā)展連鎖商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定連鎖商業(yè)的管理辦法和各類(lèi)服務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一組織連鎖商業(yè)發(fā)展工作,確保連鎖商業(yè)健康、快速、有序發(fā)展。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇二十一
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然選擇。近年來(lái),我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了一定成效。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國(guó)家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬(wàn)株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬(wàn)畝,其中訂單面積達(dá)1萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬(wàn)畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購(gòu);西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬(wàn)畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0。5萬(wàn)畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購(gòu);烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購(gòu)。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷(xiāo)型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬(wàn)畝,其中14。5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國(guó)21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開(kāi)始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(guó)(tips)中國(guó)國(guó)家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國(guó)家及省級(jí)大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場(chǎng)看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第六屆國(guó)際農(nóng)博會(huì)最暢銷(xiāo)產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第二屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過(guò)了國(guó)家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷(xiāo)韓國(guó)、日本等國(guó)際市場(chǎng);縣園藝場(chǎng)生產(chǎn)的臍橙獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)證書(shū),并申請(qǐng)“神臍”牌注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國(guó)。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過(guò)積極探索與本地實(shí)際和市場(chǎng)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場(chǎng)連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無(wú)公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1。57萬(wàn)人,大大增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1。12億元。縣山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷(xiāo),交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市。縣臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場(chǎng),每年可向俄羅斯等國(guó)出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷(xiāo)售額也日漸擴(kuò)大。縣西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1。87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級(jí)規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1。9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16。1%,比上年增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入1。78億元,增加值0。 46億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)771萬(wàn)元,上繳稅金1032萬(wàn)元。
5、市場(chǎng)體系逐步健全,銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過(guò)大力開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷(xiāo)、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營(yíng)銷(xiāo)方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷(xiāo)大戶、專業(yè)合作組織等市場(chǎng)主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10。5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場(chǎng)已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷(xiāo)格局,年交易商品羊10萬(wàn)只,交易額達(dá)0。26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬(wàn)畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)品多以“原字號(hào)”出售,科技含量和產(chǎn)品附加值低,不僅耗費(fèi)了大量的有限資源,而且對(duì)縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很小;二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散,沒(méi)有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱;三是技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)人才嚴(yán)重匱乏,科研人員更是寥寥無(wú)幾;四是企業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,生產(chǎn)鏈條較短,缺乏具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面,既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力。縣鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長(zhǎng),金融部門(mén)和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營(yíng)大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無(wú)米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬(wàn)噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬(wàn)元,總資產(chǎn)在500萬(wàn)元以上的只有3家,年產(chǎn)值過(guò)3000萬(wàn)元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒(méi)有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢(shì)雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長(zhǎng)城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問(wèn)題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷(xiāo)售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷(xiāo)售市場(chǎng)沒(méi)有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過(guò)多”的現(xiàn)象,更缺乏部門(mén)間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷(xiāo)不暢,內(nèi)銷(xiāo)不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國(guó)家“中部崛起”和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級(jí)加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無(wú)公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開(kāi)拓市場(chǎng)、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢(shì),以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場(chǎng)的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
第二,積極培育市場(chǎng)體系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場(chǎng)。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告(通用22篇)篇二十二
近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效,先后被評(píng)為省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)單位、省市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣、全市農(nóng)辦系統(tǒng)先進(jìn)單位、全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一是高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)完成了規(guī)劃編制。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)民收入顯著提高。三是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,農(nóng)村各項(xiàng)公益事業(yè)蓬勃發(fā)展。四是村莊改造穩(wěn)步推進(jìn),村容村貌明顯改觀。五是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),民主管理成為主流。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。穩(wěn)步發(fā)展了優(yōu)質(zhì)稻板塊基地45萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)雙低油板塊基地40萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)棉板塊基地16萬(wàn)畝、蔬菜板塊基地20萬(wàn)畝。全縣已建成萬(wàn)頭豬場(chǎng)11個(gè),萬(wàn)只以上的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)478個(gè),千頭奶牛場(chǎng)2個(gè),規(guī)模肉牛場(chǎng)9個(gè),規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)18個(gè),畜禽養(yǎng)殖大戶達(dá)到4000戶以上。建成水產(chǎn)板塊基地18萬(wàn)畝,小龍蝦養(yǎng)殖基地7.6萬(wàn)畝。
二是壯大龍頭企業(yè),強(qiáng)化帶動(dòng)效益。近年來(lái),全縣已建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)37家,國(guó)家級(jí)1家,省級(jí)8家,市級(jí)17家,縣級(jí)11家,形成了糧食、油料、棉花、水產(chǎn)四大加工體系和畜禽養(yǎng)殖體系。
三是加大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。著力推進(jìn)了食品工業(yè)園和散花水產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),先后組建了中禾糧油集團(tuán)和水產(chǎn)集團(tuán)。
四是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全縣有286個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家“三品”認(rèn)證,其中綠色食品28個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證258個(gè)。“”牌水產(chǎn)品已打入等國(guó)際市場(chǎng)。“”、“”牌水產(chǎn)品商標(biāo)成為全市知名商標(biāo);7家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入家樂(lè)福、中百倉(cāng)儲(chǔ)、黃商集團(tuán)等大中型超市。
五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。全縣已登記注冊(cè)合作社234家,農(nóng)民專業(yè)合作社入會(huì)社員達(dá)到3.8萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)戶11.8萬(wàn)戶,涵蓋了種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷(xiāo)等多個(gè)行業(yè)。
六是創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。中禾糧油公司積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式、雙明糧棉油公司推行“公司+基地+農(nóng)戶”模式,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展。