工作方案的制定需要綜合考慮各種因素，包括任務的緊急程度、資源的可利用性等。以下是一些成功企業在實施工作方案時的經驗分享，希望能給大家帶來一些啟示。
鄉鎮事業單位人事制度改革工作實施方案（熱門15篇）篇一
同志們：
這次會議主要的任務是，傳達貫徹中央和省、市關于事業單位人事制度改革的精神，總結我縣事業單位人事制度改革的經驗，研究部署全縣事業單位人事制度改革工作。剛才，會英同志傳達了縣委辦公室、縣政府辦公室批轉的《關于加快推進事業單位人事制度改革的意見》，希望大家高度重視，迅速行動，認真抓好貫徹落實。下面，我代表縣委、縣政府講三點意見。
長期以來，我國實行的是高度集中統一的計劃經濟體制，在這種體制下，形成了國家辦事業、國家管事業、國家養事業。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和各項事業體制改革的深入發展，現行的事業單位人事管理制度，已經越來越不適應當前客觀形勢的需要，甚至阻礙著專業技術人員的創造精神和積極性的發揮，迫切需要加快改革的步伐。特別是黨政機關和企業人事制度改革取得了實質性進展的今天，全面推進事業單位人事制度改革顯得更為必要和緊迫。
第一，推進事業單位人事制度改革，是深化干部人事制度改革的迫切需要。20007:月，中央印發了《深化干部人事制度改革綱要》，目的是要建立起一套與建設有中國特色社會主義經濟、政治、文化相適應的干部人事制度，為建設一支符合"三個代表"要求的高素質干部隊伍提供制度保證。隨后，中組部、人事部又出臺了《關于加快推進事業單位人事制度改革的意見》，明確提出了事業單位人事制度改革的目標任務、工作重點和基本要求。2002年，國務院辦公廳轉發了人事部《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》，提出用兩到三年時間，在事業單位全面推行人員聘用制度，省里也提出2003年全省聘用制改革覆蓋面達到80%以上，2004年達到100%目前，我縣企業改制已基本完成，隨著現代企業制度的逐步建立和企業經營自主權的逐步落實，企業用人制度的改革取得了積極的進展，能上能下，能進能出，下崗分流已取得明顯成效。以全面推行國家公務員制度為核心內容的黨政機關人事制度改革，已經入軌運行。近年來，在積極推進事業單位人事制度改革方面，我們也進行了大膽的探索，在衛生系統開展了競爭上崗、全員聘用，特別是2000年以來，我縣在事業單位新進人員中實行了聘用。
合同。
制和人事代理制度，加快了事業單位人事管理規范化、社會化、法制化步伐，初步形成了點、線、面結合，整體配套、立體推進的改革態勢。由于機制和體制的問題，很多單位未能邁出關鍵性的一步，也迫切需要縣委和政府出臺相關配套政策，從方向上加以指導，從政策上加以規范，以求改革到位。這就要求事業單位的機制和人事管理制度必須進行相應的改革，進一步轉變用人觀念，破除大鍋飯和終身制，強化激勵競爭機制，實行公開、公平、公正、擇優原則，充分發揮專業技術人員潛能，推動縣域經濟社會的跨越式發展。
鄉鎮事業單位人事制度改革工作實施方案（熱門15篇）篇二
同志們：
縣委、縣政府決定召開全縣事業單位人事制度改革工作會，會議主要是統一思想，明確任務，適應形勢，迎難而上，把我縣事業單位人事制度改革引向深入。為扎實推進全縣事業單位人事制度改革工作，我先講四個方面的意見。
事業單位是國民經濟和社會發展的重要力量，也是專業技術人才、科學技術力量最為集中的部門。截止20xx年底，我縣共有事業單位573個，9098人，隨著市場經濟的確立和完善，在計劃經濟體制下建立和發展起來的事業單位，其發展越來越受到原有運行機制的制約。從體制上看，政事職責不分，管理方式單一，社會化程度不高;從人事制度上看，人員能進不能出，職務能上不能下，待遇能高不能低;從保障機制上看，法律制度不健全，保障機制未建立，宏觀調控不得力等等，這些都不同程度地阻礙了事業單位的自身發展和社會進步，改革事業單位人事制度已勢在必行。這次事業單位人事制度改革的目的，就是要在全縣初步建立起符合各類事業單位特點的政事職責分開、單位自主用人、人員自主擇業、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制;建立一套符合專業技術人員、管理人員和工勤人員各崗位要求的人事管理制度;形成一個人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降，有利于優秀人才成長和發展，充滿生機與活力的用人機制;基本形成符合事業單位各類人員特點的用人、分配、考核、獎懲和社會保險福利等制度;逐步實現和完善事業單位人事管理的法制化、科學化。
二、認真領會改革的指導思想和基本思路。
全縣事業單位人事制度改革的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨管干部的原則，貫徹干部隊伍“四化”方針和堅持德才兼備的用人原則，從建立社會主義市場經濟體制的需要出發，按照政事分開、分類管理的要求，以有利于增強事業單位的活力和自我發展能力、有利于調動事業單位各類人員的積極性和創造性、有利于整體性人才資源開發和優秀人才脫穎而出、有利于促進經濟建設與社會事業的協調發展、有利于減輕財政負擔為目的，逐步建立起適應社會主義市場經濟需要、符合各類事業單位特點、充滿生機與活力的人事管理體制和運行機制。總體思路是：“脫鉤、分類、放權、搞活”。按照這一總體思路，通過改革，改變用管理黨政機關工作人員的辦法管理事業單位人員的做法，把事業單位人事制度與黨政機關的人事制度分離開來。根據各類事業單位職能、經費來源和崗位性質的不同，建立適應不同類型事業單位特點和不同崗位特點的人事制度。擴大用人自主權，建立健全自我約束機制，貫徹“公開、平等、競爭、擇優”的原則，引入激勵競爭機制，切實把事業單位的人事制度搞活。
三、切實抓住重點，明確基本任務。
事業單位人事制度改革要以建立和推行聘用制、搞活工資分配、建立崗位管理制度為重點。科研、教育、衛生、文化、廣播電視等事業單位在推行人員聘用制的同時要結合國家有關政策規定，搞好行業管理體制改革。其它各類事業單位要以推行人員聘用制為重點，分步進行各項制度改革。其基本任務是：
度。用人單位可根據聘用合同解聘職工，職工也可按照聘用合同合法辭聘。通過解聘辭聘制度，疏通事業單位人員出口，促進各類人員的合理流動。
(二)建立符合事業單位特點的分配制度。
一是貫徹按勞分配與按生產要素分配、效率優先、兼顧公平的分配原則。根據事業單位的性質、特點和社會職能以及經費來源的不同，對不同類型的事業單位實行不同的工資管理辦法。打破工資分配中的“大鍋飯”，分離檔案工資和實際工資，激活工資構成中活的部分，依據業績進行分配。對全額撥款的事業單位，積極實行工資總額包干制度，搞活內部分配;對差額撥款的事業單位，根據撥款比例，實行工資總額增長與收入增長幅度及財政撥款遞減幅度掛鉤的辦法，逐步加大內部分配自主權;對自收自支的事業單位，實行企業化的管理方式，在保證公共積累的基礎上，允許自主決定內部分配。通過搞活內部分配，合理拉開工資收入檔次，允許發揮工資政策的導向作用，工資待遇向關鍵崗位和特殊崗位傾斜，向優秀人才傾斜。二是要試行按項目分配的政策。把人員的成本納入項目成本預算，把國家對單位的支持變成對項目的支持，變養人為養事，變按人頭撥付經費為按項目撥付經費。事業單位在科技成果轉化取得的收益中，可以提取一定的比例，用于獎勵項目完成人員和對科技成果轉化有貢獻的人員。對重大科技貢獻者，按有關規定實行重獎。鼓勵有條件的事業單位自行高薪聘用拔尖人才，實行一流人才、一流業績、一流報酬。三是要積極探索按生產要素分配的形式。特別是要探索信息、管理、技術等生產要素參與分配的辦法和途徑，切實把專業技術人員的貢獻與其收入掛起鉤來。積極探索符合事業單位經營管理者工作特點和工作業績的機制。四是堅持按崗位分配的原則。實行全員聘用制后，凡在行政管理崗位上的一般工作人員，不再評聘專業技術職稱，只能按行政管理崗位核定工資;凡在專業職稱崗位上的一般工作人員也不再評定一般行政職務，只能按專業技術職稱核定工資。
建立健全社會保障制度，是事業單位人事制度改革的最重要的外部條件。根據市場經濟體制和完善社會保障體系的總體要求，我們要積極創造條件，開展事業單位職工養老保險和失業保險，防止因社會保障體制不完善而阻礙事業單位人事制度改革推進、甚至引發其它不穩定因素的情況發生。
(四)建立事業單位的宏觀管理和人事監督體系。
第一，要進一步完善人事爭議仲裁制度。縣人事爭議仲裁辦要積極開展人事爭議仲裁工作，為事業單位人事制度改革保駕護航，切實維護職工和單位的合法利益，維護社會穩定。
第二，要切實加強對事業單位人事工作的監督。要保障單位和職工的合法權利，保證事業單位在國家法律、法規規定的范圍內行使權力。要切實保證和發揮好事業單位職工代表大會的作用，依法保護事業單位職工參與管理和進行監督的權利。
第三，要加強事業單位人事工作的宏觀管理。對財政撥款的事業單位，要健全人員和工資總量的宏觀調控體系，促進自我約束機制的形成。在一定時期內，人員增長繼續(本文權屬本站所有，更多文章實行編制范圍內的計劃管理方式，同時要積極探索建立工資總量調控的有效途徑和機制。進一步完善各類管理人員、專業技術人員和工人技術等級結構比例的宏觀管理辦法，優化人員結構，合理控制人員增長，減輕國家財政負擔。凡實行全員聘用制的單位，應將聘用實施方案提交組織人事部門審核后，再與受聘人員簽訂省人事廳統一印制的《四川省事業單位聘用合同》，并將受聘人員的檔案、人事關系委托同級政府人事人才交流服務機構管理，實行人事代理后進行合同鑒證。
第四，要逐步建立和完善事業單位人事管理的政策法規體系，健全執法監督機制。根據市場經濟和人事制度改革的需要，制定、修改、完善符合我縣特點的事業單位考核、獎懲、分配、解聘、辭職制度。實行人事執法評估制度，定期檢查評估，對違反人事政策法規的行為進行通報和查處，并以此作為考核主要領導和領導班子的重要依據之一。
按照中央、省、市的要求，我縣事業單位人事制度改革工作已經滯后，從現在起，必須盡快全面啟動起來，確保在今年6月底前全面完成事業單位人事制度改革工作。
四、加強組織領導，部門通力協作。
事業單位人事制度改革，既是一項紛繁復雜的系統工程，也是一項十分艱巨的具體工作。各級各部門必須高度重視。要成立專門班子，投入主要精力，切實形成“橫向到邊，縱向到底”的立體運作格局。我縣的事業單位人事制度改革工作，要在縣事業單位人事制度改革工作領導小組的統一領導下進行。各區、鄉鎮及縣級各部門黨委(組)也要成立相應的領導機構，真正把事業單位人事制度改革工作擺上重要議事日程，統籌規劃、科學安排、全程關注。尤其是主要領導，一定要親自掛帥、親自過問、親自督促檢查，為此項工作提供足夠的組織保證和經費保障。對領導不夠重視，拖了全縣后腿的單位，要追究主要負責人的責任。組織、人事部門一定要充分發揮宏觀管理和業務指導作用，做好牽頭和協調工作。其他相關部門一定要通力協作，密切配合，形成合力，堅決糾正做事推包袱、出事推責任的不良風氣，要與組織、人事部門一道，共同做好事業單位人事制度改革工作。各級各部門要進一步暢通信息渠道，及時反饋有關信息。對改革中出現的新情況、新問題，要及時提出解決的辦法和措施，各級各部門要吃透政策精神，周密安排組織好改革，做好深入細致的思想發動工作，確保事業單位人事制度改革健康順利進行。
同志們，事業單位人事制度改革，任務艱巨，時間緊迫，各級各部門一定要嚴格執行政策，狠抓工作落實，扎實推進我縣事業單位人事制度改革，不斷激發廣大干部職工的工作熱情和創業激情，為推進新一輪的新跨越新發展作出更大的貢獻。
鄉鎮事業單位人事制度改革工作實施方案（熱門15篇）篇三
第三，要建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。要貫徹按勞分配與生產要素分配、效率優先、兼顧公平的原則，擴大事業單位內部分配自主權，逐步建立起重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵機制。一方面對不同類型事業單位實行不同的工資管理辦法。對轉制為企業的，實行企業的分配制度；對經費主要靠國家財政撥款的，要在國家政策指導下，逐步擴大內部分配自主權；對有條件的事業單位，試行工資總額包干制度，積極探索試行工資總額同經濟效益掛鉤的辦法。另一方面要在國家政策指導下，搞活事業內部分配。工資構成中活的部分一定要搞活，要拉開檔次，有條件的單位可采取內部按崗位分配的辦法，對關鍵崗位要給予適當傾斜。允許事業單位經批準，高薪聘用拔尖人才，實行一流人才、一流業績、一流報酬。
第五，要妥善安置事業單位人事制度改革中的未聘人員。在事業單位人事制度改革中，由于編制、崗位、條件及應聘人員自身素質等原因，會出現一些未聘人員，我們一定要采取多種方式、拓寬渠道進行妥善安置。在安置過程中，要堅持"三條原則"，從六個渠道予以妥善安置。"三條原則"即：一要堅持精簡機構、保持穩定、增強活力的原則。不允許通過增設機構和突破編制部門核定的人員編制數額來安置人員。二要堅持單位內部消化為主的原則。未聘人員要在本單位、本系統內部自行消化。有條件的地方可以跨系統、跨行業調劑安置。原則上不能把未聘人員簡單地推向社會，也不能盲目分流。三要堅持先挖渠、后分流的原則。各單位、各部門要在改革實施前，開辟未聘人員安置的多種途徑，研究制訂切實可行的安置措施和辦法，不能造成"車到山前再找路"的被動局面。希望大家謹慎對待，把握好環節，執行好政策，扎扎實實地做好思想工作，多渠道進行安置，防止激化矛盾，影響社會穩定。
鄉鎮事業單位人事制度改革工作實施方案（熱門15篇）篇四
同志們：
經縣人民政府同意，決定召開這次全縣事業單位人事制度改革工作會議，會議的主要任務是：認真貫徹落實《畢節地區行政公署關于推進事業單位人事制度改革的實施意見》(畢署發[20xx]3號)和《畢節地區行政公署辦公室轉發畢節地區人事局關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》(畢署辦發[20xx]92號)文件精神，部署事業單位人事制度改革工作，培訓事業單位人事制度改革工作業務骨干。下面，我代表縣政府講幾點意見：
一、充分認識事業單位試行人員聘用制度的重大意義。
在事業單位試行人員聘用制度，是事業單位人事管理中一項重大的制度創新，是事業單位用人制度的深刻變革，是加快推進事業單位人事制度改革，增強事業單位活力的重要措施。
(一)試行人員聘用制度，是建設高素質專業技術人員隊伍客觀要求。事業單位是專業技術人員的主要聚集地，是實施人才強縣戰略、加快我縣經濟建設的重要陣地。只有著力在我縣推進事業單位人事制度改革，才能在事業單位中建立起充滿生機與活力的用人機制和管理機制，營造人才輩出、人盡其才的良好環境，調動廣大專業技術人員的積極性、創造性，促進全縣經濟又好又快地發展。
(二)試行人員聘用制度，發揮市場機制在事業單位人才配置中的基礎性作用，就是要在事業單位人事管理中明確事業單位和職工雙方的平等人事主體地位，通過簽訂聘用合同，以契約的形式確定單位和職工之間的有關責任、權力和義務，改變過去那種職工與單位之間存在的行政依附關系。
(三)在事業單位建立以聘用制度為核心的人事管理制度，對建立符合事業單位特點的人事管理制度，具有十分重要的意義。20xx年，中央辦公廳印發了《深化干部人事制度改革綱要》，明確提出“全面建立和推行事業單位人員聘用制”、“把聘用制度作為事業單位一項基本的用人制度”。在事業單位試行人員聘用制度，正是深化干部人事制度改革和建立分類管理的人事管理制度的必然要求和具體體現。
二、認清形勢，突出重點，扎扎實實推進我縣事業單位人事制度改革今年，是貫徹落實省第十次黨代會精神和迎接全國第十七次黨代會召開的重要一年，是全面實施地區行署《關于推進事業單位人事制度改革的實施意見(試行)》關鍵的一年。我們要以推行人員聘用制為突破口，積極穩妥推進事業單位人事制度改革，使各類人才各盡其能、各得其所。
(一)加大力度推進事業單位人事制度改革步伐。事業單位改革涉及機構分類、人事制度、收入分配、社會保障制度、財政管理制度等多項改革。要按照“統籌規劃，突出重點，完善政策，分類指導，穩步推進”的思路，以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內容，大力推進事業單位人事制度改革，建立政事職責分開、單位自主用人、人員自主擇業、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制，建立一套適合各類事業單位特點，符合專業技術人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的管理制度，形成人員能進能出，職務能上能下，待遇能升能降，優秀人才脫穎而出，充滿生機與活力的用人機制，實現事業單位人事管理法制化、科學化。
(二)全面推行事業單位人員聘用制度。事業單位試行人員聘用制，是指聘用單位和受聘人員按照國家法律和政策規定，在平等自愿、協商一致的基礎上，通過簽訂聘用合同，明確雙方與工作有關的責任、權利、義務的一種人事管理制度。爭取到明年上半年，基本完成全縣事業單位人員聘用制度工作。
(三)科學合理設置崗位，逐步建立分類管理的用人制度。一要因事設崗，避免設崗的隨意性和因人設崗的現象。二要按照職位分類的原則，科學設置專業技術崗位，管理崗位，工勤崗位。三要在核定的編制數額和職務結構比例范圍內設崗，不得突破核定的編制數額和職務結構比例。四要實行競聘上崗，簽訂聘用合同，不能超崗聘任。各主管部門要加強宏觀管理，科學設崗，搞好人員聘用和崗位管理工作。
(四)大力推行事業單位公開招聘制度。根據省、地的有關文件規定，事業單位新增人員，除國家和省規定的政策性安置人員，按照干部人事管理權限由上級任命的人員以及涉密等崗位的人員確需使用其它方法選拔任用外，其他一律面向社會公開招聘。
(五)搞活內部分配制度，逐步形成有效的分配激勵機制。各事業單位要在國家工資政策的宏觀調控指導下，建立自主靈活、形式多樣的分配激勵機制，在內部分配中要按照績效優先、按勞取酬、兼顧公平的原則，堅持業績和貢獻掛鉤，向優秀人才和關鍵崗位傾斜。適當拉開分配檔次，實行“一流人才、一流報酬”，進一步擴大事業單位內部分配自主權。
(六)簽訂聘用合同，強化契約管理，推進“單位人”向“社會人”轉變。事業單位要與職工在平等自愿、協商一致的基礎上，通過簽訂聘用合同，明確單位和個人與工作有關的權利與義務。聘用合同的簽訂，一要符合國家相關法律、法規及有關政策。二要程序合法。通過簽訂聘用合同，強化契約管理，推進事業單位人事管理由“單位人”向“社會人”轉變，建立新型的人事關系。
(七)創新考核辦法，完善聘后管理。聘用合同簽訂后，各事業單位要建立和完善對受聘人員的考核制度，考核結果作為決定續聘、解聘、調整崗位以及晉級、獎懲等各方面的依據。考核工作一定要按照聘用合同對各類人員履行職責情況進行，強化激勵機制。
(八)妥善安置未聘人員，確保改革順利進行。要按照“新人新政策，老人老辦法”的原則，實現新舊用人制度的平穩過渡。按照中央和省地的有關文件規定，一是事業單位首次試行聘用制時，一般應尊重原固定職工的本人意愿，與其簽訂聘用合同;二是對在本單位工作已滿25年或者在本單位連續工作已滿10年且距國家規定的退休年齡已不足10年的人員，提出訂立聘用至退休合同的，聘用單位應當與其訂立聘用至該人員退休的合同;三是單位的未聘人員，在試行人員聘用制度期間，男滿55周歲，女滿50周歲，工作年限滿20年的;或工作年限滿30年的，本人要求提前退休的，經主管部門同意，并報同級政府人事部門批準，可以辦理提前退休手續;四是事業單位新聘用人員應當優先從本單位未聘人員中選聘。要創造條件鼓勵和引導事業單位未聘人員面向市場在新的領域發揮作用。要從維護社會穩定大局出發，對未聘人員堅持以內部消化為主的原則，盡量把未聘人員安置在本單位、本行業、本系統內。同時積極探索興辦新產業、轉崗位培訓等多種方式安置未聘人員。
(九)繼續推行“評聘分離”制度，健全完善專業技術職務聘任制。要加大推行“評聘分離”制度的宣傳，鼓勵符合條件的專業技術人員積極申報資格，努力使職稱工作朝著評價社會化，用人制度化、管理法制化方向發展，破除專業技術職務終身制，落實用人單位自主權，做到職務能上能下、工資待遇能高能低，促進優秀人才脫穎而出的有效機制。要組建有行業領導、行業專家和職工代表參加的專業技術職務聘任組織來負責本單位的專業技術職務聘任工作，真正把優秀的人才聘用到崗位上。
我縣事業單位人事制度改革的主要目標是，在明年上半年實現所有事業單位完成人員聘用合同的簽訂工作，為進一步深化事業單位人事制度改革奠定基礎。
(一)加強組織領導，加大宣傳力度。各事業單位要抓緊成立工作班子，明確專人負責，全面加強對事業單位人事制度改革工作的領導，要形成上下聯動，一級抓一級，整體推進的工作局面，為全面推進事業單位人事制度改革工作提供有力的組織保證。要切實加大宣傳力度，充分利用各種宣傳媒體和形式，緊緊圍繞統一思想、提高認識、解決難點、積極穩妥地推進事業單位人事制度改革工作來深入廣泛地宣傳中央、省、地有關事業單位人事制度改革的文件精神，把人們的思想認識統一到中央精神和省地的工作安排上來，積極地參與推進事業單位人事制度改革，為事業單位人事制度改革奠定思想基礎。
(二)嚴格按文件要求，制定切實可行的改革方案。要嚴格按照中央和省、地、縣的文件精神和規定，結合本單位實際，制定人事制度改革的實施方案。制定方案要堅持自下而上，自上而下的原則，廣泛聽取職工的意見和建議，反復論證和修改，召開職工大會或職工代表大會審議和通過，保證方案切實可行。
(三)認真組織實施，全程重點監督，使改革穩妥推進。各事業單位要設立由單位領導、人事、紀檢和職工代表參加的事業單位人事制度改革監督小組，對本單位的人事制度改革實行全程監督，特別要對本單位改革方案的制定和崗位職數設置，崗位聘用條件和程序，應聘考試結果，擬定聘用人員，簽訂聘用合同內容和期限、受聘人員的權利及待遇和未聘人員的分流安置，以及單位人事制度改革工作程序，執行政策和紀律等方面進行重點監督，增強改革工作的透明度，確保改革工作計劃順利完成。
事業單位人事制度改革政策性強，涉及面廣，影響力大，事關廣大職工切身利益和單位的發展，我們既要堅持改革，又要妥善處理好改革與發展、穩定的關系。在工作中要注意把握六個方面的問題：
(一)統一思想，充分認識改革工作的重要性。試行人員聘用制是事業單位人事制度改革的方向，各單位一定要充分認識這項工作的重要性，嚴肅性，既要加大推行改革的力度，又要認真對待，穩縝實施。要進一步做好宣傳教育工作，提高思想認識，增強廣大職工參與改革的自覺性，從實際情況出發，找準突破口，先易后難，逐步推進。
(二)必須堅決貫徹穩定壓倒一切的方針。穩定是大局，是做好一切工作的保證。事業單位實施人員聘用制的工作范圍廣、涉及人員多，難免會出現一些矛盾和問題。因此，在具體實施過程中，要正確處理好改革發展與穩定的關系，正確理解和執行中央、省、地、縣有關政策規定，嚴格按程序辦事，切實把工作做細、做深、做透，做到思想不亂，人員不散，牢牢把握好確保穩定、維護穩定這個底線。
(三)在開展事業單位人事制度改革中，一定要重視調查研究，掌握第一手資料。在實施前要摸清事業單位及其人員類型、分布，理清思路，制定切實可行的改革方案;在實施過程中，要及時跟蹤了解工作情況，對崗位設置、競爭上崗、人員聘用及未聘人員的安置情況要心中有數。對完成聘用制的單位，主管部門要組織驗收，并指導做好后續管理工作。
(四)注意工作方法，搞好分類指導，穩步推進改革。各部門和單位要在保持積極推進的態勢下，注意工作的方式方法，按照“點面結合、先易后難、穩步推進、分步到位”的原則，采取“先入軌、后完善”的辦法。要正確處理好時間、進度、質量的關系。要充分考慮單位和職工的承受能力，把握工作的時機和力度，有序推進，不搞“一刀切”、“齊步走”，不留“后遺癥”。當前，要著重抓好推行人員聘用制工作，涉及事業單位內部分配制度改革的問題，有條件或者條件成熟的單位，在認真貫徹國家和省有關工資政策的同時，按照“政府調控、分類管理、有效激勵、內部搞活”的原則，可結合單位實際，大膽探索，建立自主靈活、形式多樣的適合本單位的分配激勵機制，擴大單位內部分配自主權。條件尚不成熟的單位，應積極創造條件逐步推開。
(五)正確處理好改革與人才隊伍建設的關系。事業單位集聚了大量人才，改革的目的是建立完善用人機制，激發活力，調動廣大職工的積極性和創造性。因此，我們要以事業單位人事制度改革為契機，認真貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，在改革中，積極營造有利于人才創業、有利于人才發展的良好環境，凝聚人心，充分使用好人才，發揮人才的最大作用。
(六)加強綜合協調，確保改革順利開展。人事部門作為事業單位人事制度改革的綜合管理部門，對事業單位人事制度改革負有指導、協調、監督、檢查的職責。要在縣委、縣政府的領導下，充分發揮宏觀管理和業務指導的職能作用，做好牽頭協調工作，加強與編制、財政等部門的密切協作，重視和發揮各方面的力量，形成合力，特別要依靠和發揮主管部門的作用，齊抓共管，共同研究，確定工作方案，指導、協助他們推動所屬單位人事制度改革工作。認真履行職責，切實做好聘用人員合同的鑒證工作，確保單位和職工雙方的合法權益。
同志們，全面推行事業單位人事制度改革勢在必行，希望大家認真學習中央和上級有關文件，深刻領會精神實質，在縣委、縣政府的領導下，認真貫徹落實好畢署發[20xx]3號和畢署辦通[20xx]92號文件精神，按照《納雍縣事業單位人事制度改革工作實施方案》的要求，統一思想，提高認識，以科學發展觀為指導，堅持與時俱進，開拓創新，積極穩妥地推進事業單位人事制度改革工作，以扎扎實實的工作態度，認真開展工作，確保我縣事業單位人員聘用制工作在規定的時間內完成。
鄉鎮事業單位人事制度改革工作實施方案（熱門15篇）篇五
同志們：
市政府召開這次會議，主要任務是按照中央和省有關精神，貫徹落實市委、市政府關于我市事業單位實施績效工資的決定。一會兒，市委、郜秀菊副市長還要作重要講話，就組織實施好這項工資提出明確要求，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。根據會議安排，我就市直事業單位績效工資有關政策及實施工作中的具體要求做如下說明。
一、把握好政策實施時間和績效工資總體水平。
市委、市政府對推進事業單位實施績效工資工作非常重視，市委會、市政府常務會議都專題聽取了匯報，對這項工作進行了部署，劉國慶市長、武國定常務副市長、郜秀菊、杜中強副市長都多次聽取匯報并作出明確指示。市政府成立了由常務副市長任組長，紀檢監察、組織、編制、人社、財政、審計等7部門參加的專門機構，明確了責任分工，從去年底開始對事業單位實施績效工資問題進行了調研，經廣泛調研和征求意見，制定了《市直事業單位實施績效工資的意見》(以下簡稱《實施意見》)并經市委、市政府批準。對于這個意見，我們要把握好實施時間、范圍和總體水平要求，制定好具體實施方案，認真貫徹實施，把市委、市政府對廣大事業單位干部職工的關心體現好、落實好。
(一)把握好實施的范圍和時間。按《實施意見》要求，本次市直事業單位實施績效工資的范圍，包括按國家規定執行事業單位崗位績效工資制度的市直事業單位正式工作人員(不含參照公務員管理的事業單位)。實施時間從20xx年1月1日起執行。
(二)把握好績效工資水平。《實施意見》對績效工資水平作了原則規定。在實際操作中，考慮到我市市直機關與事業單位津貼補貼一貫同步考慮、水平大體平衡的實際情況，參照部分兄弟市做法，我市市直事業單位績效工資基本水平按照與公務員規范后的津補貼水平大體平衡、事業單位不同行業之間大體協調的原則確定，同時考慮與已經實行績效工資的市直義務教育和公共衛生事業單位績效工資政策的實際情況，依此擬定了事業單位績效工資各級崗位的具體標準。根據市直事業單位預發津貼補貼的情況，《實施意見》列出了20xx年1月1日至20xx年9月30日和20xx年10月1日以后兩個時間段的績效工資標準。同時，按照國務院和省政府要求，從20xx年1月1日起，將原地方津貼補貼、預增發補貼、年終一次性獎金和原工資構成中津貼比例按國家規定高出30%部分并入績效工資。
(三)把握好不同事業單位的績效工資總量。對于市直事業單位績效工資總量的核定，《實施意見》明確了具體辦法。即：財政全額撥款事業單位，績效工資總量按市直事業單位績效工資基本水平核定;財政補助事業單位，績效工資總量按市直事業單位績效工資基本水平1.5倍以內核定;自收自支事業單位，績效工資總量按市直事業單位績效工資基本水平的2倍以內核定。參照省直做法基本能夠滿足一部分單位的要求，達到績效工資既規范統一，又靈活分配的目的。另外，考慮到事業單位情況復雜，對知識技術密集、高層次人才集中、國家戰略發展需要重點支持、具有行業特殊性的事業單位，在按上述辦法核定總量時，經人社、財政部門批準后，其績效工資總量還可以再適當高出一定幅度。
這里需要明確說明：財政補助和自收自支事業單位可以分別按績效工資基本水平的1.5倍、2倍以內核定，不是一定要達到1.5倍、2倍。因此，在核定績效工資基本水平時，財政補助和自收自支事業單位可以按單位財力實際承受能力提出核定倍數，以穩步推進此項工作。各主管部門要對所屬財政補助和自收自支事業單位提出的績效工資水平倍數進行審核把關，對可能反映出的各種問題進行預測，對社會風險穩定進行分析。事業單位績效工資水平擬定本單位人均標準，由單位召開全體職工大會講明理由，績效工資發放資金從哪里來、怎么保障、標準制定的高低依據是什么，讓大家聽明白，無意見后，報主管部門審核。主管部門要成立事業單位實施績效工資領導小組，專門安排人員進行調研、評估、把關，看有無信訪不穩定苗條，據實審核，簽字蓋章，再由人社、財政部門審核實施。各主管部門和各事業單位作為責任單位，負責下屬各事業單位和本單位績效工資實施過程中各種信訪疑難問題的處理。把不穩定因素解決在萌芽狀態，以保障績效工資的順利實施。
二、把握好績效工資的基本構成和有關政策規定。
國務院和省政府關于事業單位實施績效工資制度的方針十分明確，即“分類指導、分步實施、因地制宜、穩慎推進”，提出要在規范津貼補貼的同時實施績效工資，逐步形成合理的績效工資水平決定機制、完善的分配激勵機制和健全的分配宏觀調控機制。《實施意見》對有關政策也都作了詳細規定，各級、各部門、各單位要認真學習領會，確保順利推進。
(一)把握好績效工資的分配政策。績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。基礎性績效工資主要體現地區經濟發展、物價水平、單位類別、崗位職責和經費來源等因素，一般按月發放。獎勵性績效工資主要體現工作量和實際貢獻等因素，具體項目、標準和發放水平由單位根據考核結果發放。根據事業單位收入分配既要統一平衡規范又要搞活內部分配的要求，《實施意見》明確：基礎性績效工資和獎勵性就績效工資之間的比例依據單位性質、經費來源不同分別按7:3至4:6掌握。對于部分從事市場經營性業務，內部分配已占其收入分配大部分份額，需要擴大獎勵性績效工資比重的事業單位，經批準可再適當加大獎勵性績效工資比重。
對于事業單位工作人員確因工作需要在兩類崗位上任職的，以及分配到事業單位的軍隊轉業干部，其基礎性績效工資按明確其基本工資的職級執行。對于單位主要領導的績效工資，參考義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資政策和外地市做法，原則上其獎勵性績效工資控制在本單位工作人員獎勵性績效工資平均水平3倍的幅度內。
(二)把握好同步規范離退休人員生活補貼的要求。對事業單位離退休人員和建國前參加革命工作的退休工人，在我市發放機關津貼補貼時，其生活補貼標準已與機關同條件人員同步實施。對事業單位退休人員生活補貼，在實際操作中，按照與機關退休人員生活補貼水平大體相當的原則，實行統一的補貼標準，這樣既保持了過去機關、事業單位退休人員津貼水平相同的做法，又避免了事業單位之間出現不合理的收入差距和攀比，有利于單位穩定和社會和諧。
(三)把握好清理規范津補貼的政策規定。按照全省統一規定，事業單位實施績效工資與清理規范津補貼工作同步進行。對此，市委、市政府高度重視，總的要求是，事業單位職工應享受的績效工資既不能少發、漏發，也不能多發、重發。這項工作既是涉及工資政策的執行，也涉及到財政紀律。為把此項工作落實好，市委、市政府決定由市紀委監察局牽頭，會同市委組織部、編辦、人社、財政、審計等部門，設立若干事業單位收入分配情況清理核查組，開展市直事業單位工作人員收入分配清理核查工作。首先，各事業單位做好自查，按照市紀委等7部門下發的文件規定，如實按期上報統計表，不得漏報、少報。其次，事業單位主管部門要切實負起責任，認真審核把關。事業單位及主管部門負責人、紀檢監察機構負責人、財務人員都要在上報的表格上簽字。上報的自查情況應在單位公示，同時公布市紀檢監察部門監督舉報電話，接受社會監督。各清理核查組要認真負責，對各事業單位收入分配情況，實事求是的進行清理核查，并將清理核查的結果向市實施績效工資工作領導小組匯報。
(四)把握好績效工資補發的具體問題。由于市直事業單位從20xx年10月1日起開始兌現新的績效工資標準。20xx年1月至20xx年9月33個月的補發，在今后兩年內逐步兌現。在具體操作中，在職人員應將《實施意見》中績效工資標準與近兩年發放的津貼補貼(含單位自行發放部分)比較，同時考慮近兩年崗位變動、調動、退休等因素，實際發放金額達不到績效工資標準的，由單位按照現行收入分配政策補發給個人;退休人員可分時段計算其生活補貼標準，扣除近兩年實際發放的津貼補貼后的差額補發到個人。若單位和個人兩年來已發放津貼補貼數額大于績效工資標準的，經單位主管部門同意，可不再退回，今后統一按照新的績效工資政策規定執行。市直義務教育學校和公共衛生事業單位原績效工資標準低于《實施意見》標準的，從20xx年1月1日起按《實施意見》標準補發。
三、明確績效工資實施的幾點具體要求。
事業單位實施績效工資工作，政策性強、涉及面廣，任務艱巨。各部門、各單位一定要把事業單位實施績效工資工作作為當前的重要工作任務，精心組織，扎實推進，確保平穩順利實施。
(一)加強領導，精心組織。這次會議結束后，市直各部門、各單位要迅速行動起來，指定專人負責，加強溝通協調，建立健全工作責任制，抓好組織落實。要抓緊指定工作計劃，深入調查研究，建立完善績效考核、績效工資分配等相關配套措施和辦法，把各項工作落到實處。市直事業單位20xx年績效工資總量要在20xx年12月底之前報市人社、財政部門審核審批。各縣、區要盡快成立專門的工作班子，加強溝通協調，建立健全工作責任制，抓緊擬定工作計劃、實施意見和相關配套措施，部署本縣、區的有關工作。各級人力資源和社會保障部門要切實負起責任，主動與有關部門溝通聯系，搞好配合，積極深入基層、深入一線聽取事業單位和職工的意見，可結合本縣、區實際，參考市直意見，本著事業單位與機關大體平衡、事業單位不同行業之間大體協調的原則，抓緊制定事業單位績效工資實施方案，盡快上報市人力資源和社會保障、財政部門備案后實施。
(二)嚴肅紀律，加強監督。事業單位主管部門要建立健全有效的監督檢查工作機制，將規范津貼補貼與實施績效工資結合起來，全面清理核查事業單位現行各類津貼補貼。在清理規范津貼補貼、實施績效工資工作期間，嚴禁虛報、瞞報人員和收入、違規發放補助、獎金等違規違紀行為。實施績效工資后，不得在核定的績效工資總量外自行發放任何津貼補貼或獎金，不得違反規定程序和辦法進行分配。對違反規定的，堅決予以糾正，并追究主要領導和相關人員的責任，屬于財政支持的單位，相應核減其下一年度的財政撥款。市人力資源和社會保障、財政與紀檢、監察、組織、編制、審計等部門將定期對市直事業單位績效工資政策執行情況進行審計和監督檢查。
(三)加強指導，維護穩定。各部門、各單位要加強調查研究，全面正確理解績效工資的各項政策，及時研究實施過程中遇到的新情況、新問題，統籌兼顧，突出重點有針對性地提出解決措施;要充分認識事業單位實施績效工資工作的艱巨性和復雜性，妥善處理各種關系。同時，做好實施績效工資工作風險評估的分析，強調穩定壓倒一切，采取有效措施維護社會穩定;要做好深入細致的思想政治工作，重點宣講市委、市政府對事業單位人員的重視和關心，引導廣大職工更好地做好本職工作;要堅持低調、適度的原則，加強輿論引導，只做不說，不要炒作;同時，密切關注各方面的反應和動態，確保社會穩定。
鄉鎮事業單位人事制度改革工作實施方案（熱門15篇）篇六
同志們：
市政府決定召開這次全市事業單位實施績效工資工作會議，主要任務是傳達學習全省事業單位實施績效工資工作電視電話會議精神，安排部署我市其它事業單位(義務教育學校和公共衛生與基層醫療衛生事業單位已分別部署實施)實施績效工資工作。剛才，艷春、春青同志分別就其它事業單位實施績效工資工作進行了詳細部署，希望各級、各部門、各單位認真抓好落實。下面，按照會議安排，就如何穩妥做好其它事業單位實施績效工資工作，我講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實把實施事業單位績效工資工作擺上重要位置來抓。
實施績效工資是事業單位收入分配制度改革的重要內容，對于調動事業單位工作人員積極性，促進社會事業發展，提高公益服務水平，都具有十分重要的意義。黨中央、國務院高度重視事業單位實施績效工資工作。20xx年，國家人事部、財政部聯合下發了《事業單位工作人員收分配制度改革的實施辦法》，決定在事業單位實施績效工資制度。20xx年12月，國務院辦公廳下發了《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》，20xx年9月2日，國務院常務會議決定，在公共衛生與基層醫療衛生事業單位和其他事業單位實施績效工資。按照國務院的部署，省政府分別于20xx年8月、20xx年3月，出臺了《義務教育學校績效工資實施意見》、《河北省公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資的意見》，分步在全省開展了義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作。今年11月底，省政府又出臺了《河北省事業單位實施績效工資意見》，并專門召開了電視電話會議，就我省其他事業單位實施績效工資工作進行了全面安排。
國家和省部署開展事業單位實施績效工資工作以來，市委、市政府高度重視，將其作為貫徹落實科學發展觀，調動事業單位職工積極性、創造性，提高公益服務水平和效率，促進社會事業健康發展的重要民生工程，列入政府工作報告，擺上重要位臵來抓。市政府專門成立了義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作領導小組，先后組織人社、財政、教育等相關部門對全市中小學教職工工資收入、全市機關事業單位以及公共衛生與基層醫療衛生事業單位正式在職和離退休人員數量及工資收入情況進行了認真調查統計，對績效工資情況進行了反復測算分析。通過深入細致地專題研究，市政府分別于20xx年1月和20xx年7月下發了《關于落實義務教育學校績效工資的實施辦法》、《秦皇島市公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資的辦法》，規范開展了義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作。目前，我市義務教育學校在職和退休(退職)人員共34464人的績效工資總量、基礎性績效工資和獎勵性績效工資已全部兌現到位，公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作正在組織實施。
從義務教育學校實施績效工資的實踐證明，實施績效工資從制度上解決了義務教育教師與當地公務員工資水平存在的差距問題，有效保障了義務教育教師的待遇水平，對于合理配臵教師資源，調動教師工作積極性，提高教育質量，加快義務教育事業的發展起到了積極作用。同時也為其他事業單位全面實施績效工資工作積累了有益經驗。
當前，在開展義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作中，主要存在三個方面問題，應引起大家高度重視。一是重視程度不夠。部分縣區和部門特別是主要領導對事業單位實施績效工資工作的重要意義認識不到位，在思想上沒有引起足夠的重視，對上級精神和政策沒有深入研究，有些部門會簽文件時存有拖延現象，有些縣區的相關部門不能夠及時向黨政領導匯報，推進工作的積極主動性不強、力度不大。二是畏難情緒嚴重。部門和單位對落實績效工資工作普遍存在畏難情緒，怕因打破平均分配得罪人，怕影響職工穩定，實施績效工資政策精神還沒有真正落實到位。從獎勵性績效工資分配情況看，各縣區基本上是將固定發放的班主任津貼、農村教師補貼單列發放后，剩余獎勵性績效工資部分按人平均分配的辦法發放，沒有真正體現按勞分配、按績施獎的初衷，績效工資分配的激勵導向作用沒有得到有效發揮。三是公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作進展緩慢。我市于7月15日下發了《秦皇島市公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資的辦法》，要求各縣區抓緊制定出臺本地區的實施意見，年底前兌現績效工資。但各縣區和市直部門工作進展遲緩，市直公共衛生單位基礎績效工資和績效工資總量及各縣區的績效工資實施辦法報批滯后(11月28日剛開始報批)，縣區公共衛生和基層醫療衛生事業單位的績效工資至今沒有開始審批，影響了其它事業單位實施績效工資工作的開展。
事業單位承擔著社會最基本的公益服務，涉及社會生活的方方面面。事業單位公益服務的質量和效率，直接影響公眾對政府的滿意度和信任度，對政治體制運行、生產力發展和社會和諧穩定，起著重要的支持保障作用。實施績效工資制度，是事業單位收入分配制度改革的重要內容，是事業單位分配激勵機制的實質性突破。打破了長期以來存在的干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的現狀，實現了多勞多得、優績優酬，可以充分調動事業單位職工的積極性、創造性，提高公益服務水平和效率，促進社會事業又好又快發展。為此，各級、各部門、各單位務必要引起高度重視，充分認識事業單位實施績效工資工作的重要性和必要性，切實增強做好事業單位實施績效工資工作責任感和緊迫感，把思想和行動統一到國家和省市的決策部署上來，加強領導，強化措施，凝聚合力，狠抓落實，拿出更多的精力，下更大的決心，用更大的力度，努力把這項大好事抓緊辦好。
二、依據政策，規范運作，穩慎推進其它事業單位實施績效工資工作。
國務院關于事業單位實施績效工資制度的方針已十分明確，即“分類指導、分步實施、因地制宜、穩慎推進”，提出要在規范津貼補貼的同時實施績效工資，逐步形成合理的績效工資水平決定機制、完善的分配激勵機制和健全的分配宏觀調控機制。《河北省事業單位實施績效工資意見》對改革的原則、政策也都作了詳細規定，是實施績效工資的指導性文件。各級、各部門、各單位要認真學習領會文件精神，準確把握實施績效工資的基本原則，完善制度、建立機制，確保順利推進。
(一)要按照時限要求抓緊組織實施。省政府明確要求我省其他事業單位實施績效工資工作要在20xx年元旦前落實到位，可以說時間非常緊，任務非常重。各級、各部門、各單位要按照規定的時限和進度要求，結合自身實際，抓緊制定實施辦法或實施細則，抓緊部署落實。市人社局、市財政局要認真抓好事業單位調查摸底和實施事業單位績效工資政策培訓工作，于12月10日前制定我市其他事業單位實施績效工資工作的實施意見，并完成報省審核備案。各縣區的實施辦法也要在12月10日前上報，市人社局、市財政局要在受理后2個工作日內提出修改意見并審批備案。
(二)要認真做好津貼補貼、獎金項目的清理。各縣區、各部門要嚴格執行國家、省制定出臺的相關文件精神，立即著手，集中力量，全面清理核查事業單位的津貼補貼、獎金項目。實施績效工資后，各事業單位不得在核定的績效工資總量外，自行發放任何津貼補貼或獎金，不得違反規定程序進行分配。人社、財政部門要與有關部門密切配合，建立健全有效的監督檢查工作機制，對違反政策規定的，堅決予以糾正，嚴肅處理。
(三)要合理確定績效工資水平和總量。合理確定事業單位績效工資水平和總量，是實施績效工資工作的首要環節。各級各部門要本著保持不同縣區、不同類別事業單位合理收入分配關系的原則，綜合考慮當地經濟發展、財力狀況、物價消費水平及城鎮單位在崗職工年平均工資水平、公務員規范津貼補貼后的工資水平等因素，科學合理制定其它事業單位績效工資水平;綜合考慮事業單位類別、人員結構、崗位設臵、事業發展、經費來源等因素，科學核定事業單位績效工資總量。首次核定績效工資總量時，要考慮清理核查后的津貼補貼的實際情況，妥善處理各種矛盾。對績效工資水平明顯偏低、公益性較強的財政性資金基本保證的事業單位，根據當地財力給予支持，逐步提高其績效工資控制水平;對知識技術密集、高層次人才集中、國家戰略發展需要重點扶持的事業單位，在核定績效工資總量時，給予適當傾斜。人社、財政部門要加強統籌、嚴格審核，防止出現相互攀比現象。
(四)要建立科學的績效考核辦法。這是實施事業單位績效工資制度的關鍵環節。各級、各部門、各單位要結合自身特點，參照外地好的經驗做法，深入研究、科學制定事業單位績效考核辦法。既要拉開收入分配差距，體現績效工資的激勵作用，又要防止分配不公或差距過大，盡可能減少矛盾。為保證分配的公平、公正、合理、透明，績效考核分配辦法必須經過職代會或全體職工討論，嚴格按規定程序審核、報批，并在本單位公示。
(五)要統籌事業單位職工與相關群體的收入水平。規范提高事業單位職工工資水平，要統籌考慮城鄉低保對象、企業離退休職工等相關群體收入待遇，絕不能出現不穩定問題。事業單位在職職工實施績效工資的同時，要給離退休人員發放補貼，標準與機關和已實行績效工資事業單位離退休人員待遇大體相當，讓他們能夠共享發展成果。退休人員補貼由養老保險統籌基金支付的，各級、各有關部門要根據當地實際，研究制定相關補償機制。
(六)要不斷研究完善政策措施。事業單位類型多、情況復雜，需要我們邊實施、邊總結、邊探索、邊完善。縣區政府和市直各主管部門要組織專門班子，借鑒先進經驗，及時總結推廣好的做法，對如何健全分配宏觀調控機制，如何與事業單位分類、轉企改制等改革相銜接，如何妥善處理編制外人員工資等重大問題，進行專題研究，不斷完善績效工資政策。要符合事業單位改革方向，與人事制度改革相結合、相銜接，不斷完善績效工資政策，做到同步推進、相互促進。
三、加強領導，落實責任，全力確保事業單位實施績效工資工作順利完成。
事業單位實施績效工資是一項政策性強、涉及到廣大職工切身利益的大事。各級、各部門、各單位要切實加強組織領導，落實責任，細化措施，精心組織，狠抓落實，確保圓滿完成實施績效工資工作任務。
(一)要加強組織領導。為了有效推進這項工作，市政府成立了事業單位實施績效工資工作領導小組，各縣區也要抓緊成立領導小組，建立健全工作機構和工作制度。各縣區政府和各部門主要領導要親自研究、親自部署，主管領導要吃透政策，深入組織實施。各級、各部門、各單位要層層召開動員會，把政策講清楚，把意義說明白，做到組織領導到位、時間安排到位、任務分解到位、責任明確到位、思想發動到位、目標落實到位，把各方面的積極性充分調動起來，集中精力、全身心投入到實施績效工資工作中來。
(二)要強化責任落實。各級政府要對本地區實施績效工資負總責;各級事業單位主管部門對實施績效工資負主體責任，要加強對所屬事業單位實施績效工資工作的組織指導;各事業單位對實施績效工資負全責，主要領導是第一責任人，要敢于堅持原則，嚴格抓好政策落實。各級人社部門要發揮牽頭作用，全力抓好我市事業單位實施績效工資的組織實施工作;各級財政部門要積極籌措資金，確保資金及時足額落實到位;監察、審計部門要強化監督檢查，嚴厲查處超標準發放津貼補貼行為。各有關部門都要從大局出發，密切配合，形成工作合力。
(三)要強化督促檢查。各級各部門要建立健全有效的監督檢查工作機制，通過定期檢查和不定期檢查，督促各事業單位嚴格執行實施績效工資的有關政策，及時發現解決存在問題，遇有重大問題要及時報市政府研究解決，爭取盡早完成工資兌現工作。市人社局、市財政局要加強對各縣區和市直部門的工作指導和督導檢查，及時對全市工作進展情況進行匯總分析。各縣區也要加強督導調度，每10天向市人社局、市財政局報一次進展情況。
(四)要加強輿論引導。事業單位實施績效工資涉及面廣，情況復雜，非常敏感。各級、各部門、各單位在組織實施中，要加強政策宣傳、認真做好解釋工作，積極主動解決實施過程中出現的各種問題。宣傳工作要以正面引導為主，不能人為炒作，爭取社會各界和廣大職工的理解與支持。同時要密切關注社會各個方面的反應，研究制定應急工作預案，對可能影響社會穩定的問題，一旦發現苗頭問題和不穩定因素，要迅速采取有效措施，及時化解矛盾，努力把問題解決在本單位，解決在基層，消除在萌芽狀態。
同志們，做好事業單位實施績效工資工作，意義重大，影響深遠。我們一定要貫徹落實好黨中央、國務院和省委、省政府的重大決策及部署，扎實工作、團結協作、執行政策、嚴肅紀律，確保我市事業單位實施績效工資工作平穩推進，順利實施，為促進社會事業發展、提高公益服務水平、推動全市經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻!
鄉鎮事業單位人事制度改革工作實施方案（熱門15篇）篇七
經過此次改革，鄉鎮事業單位的機構設置、職能界定和編制分配得到了合理的調整，人員得到了合理流動，并進行了精簡，這對進一步規范鄉鎮事業單位內部管理創造了良好的條件。各鎮利用這次機會，加強和完善了本鎮事業單位的人員聘用制工作，全市鄉鎮事業人員聘用合同的簽訂率達到100%;對于推行崗位管理工作也在醞釀之中。尤其是在這次清理編外用工的過程中，不少鎮已經引進了競爭機制，通過競爭上崗來確定原編外人員的去留，這不僅為鄉鎮事業單位推行競爭上崗積累了寶貴經驗，更是有效地激發了被留用編外人員的工作積極性和主動能動性，同時，也觸動了鄉鎮事業單位的工作人員，使他們感到了緊迫感和危機感，從而增強了工作熱情和事業心責任心，提高了服務水平和工作效率，使得鎮管事業單位的活力得到了明顯增強。
我們__鎮在全面實施鄉鎮機構改革中，為推動鄉鎮事業單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛能力有限的情況下，不等不靠，克服困難，積極探索，認真推行了鄉鎮事業單位人員聘用制。截止到20__年3月25日，我鎮家事業單位全面實行了聘用制，____鄉鎮事業單位職工竟聘上崗并與本單位簽訂了聘用合同。順利完成了單位、人事改革的任務。現就我鎮事業單位機構改革的基本情況，向縣委、縣政府總結報告。
鄉鎮事業單位人事制度改革工作實施方案（熱門15篇）篇八
過去二十多年的事業單位改革，始終圍繞財政來源而擴張、縮減。在財政補助（全額或差額）和經費自理的原則性區分下，單位內部的創收則往往與撥款混同一塊。而“公共服務”這個基本屬性的確定，也隨著財源的不同而搖擺，并引起社會的不同觀感。
事業單位長期消耗約三分之一的國家預算開支。據多項統計研究，這些資源被越來越多地用于三千萬人員自身。
在上世紀80年代，科技、衛生等行業展開的事業單位改革中，擴大自主權成為核心內容之一，其中包括收益權與分配權。這一趨勢的另一面便是財政預算的削減。
上世紀90年代關于事業單位改革的三個重要文件中（1993年中共中央印發的《關于黨政機構改革的方案》和《關于黨政機構改革方案的實施意見》，1996年中辦、國辦印發的《中央機構編制委員會關于事業單位改革若干問題的意見》），“政事分開”的原則直接針對“政事不分”的弊端，但對日后越來越嚴重的“事企不分”則尚未過多防范。
這一時期的改革背景乃是中共十四大確立社會主義市場經濟體制的基本路線后，事業單位也開始探索與之相適應的新的管理體制。
近幾年來，在構建服務型政府尤其是和諧社會的大背景下，國家在教育、醫療等行業的諸多“矯正”之舉說明，事業單位“偽市場化”方向并不被認可。事業單位改革越來越回到它的本位：公共服務。
事實上，在分行業、分地方進行的同時，事業單位改革一開始就特別強調分類。如在上述上世紀90年代的三個重要文件中，都有分類指導。盡管不同時期、不同地方的分類有所區別，但有一個共同的核心概念是“公益性”。
去年年中，中編辦制定的《關于事業單位分類及相關改革的試點方案》（征求意見稿）中提出，根據現有事業單位的社會功能，將其劃分為承擔行政職能的、從事公益服務的和從事生產經營活動的三個大類。這一分類與浙江、深圳等地的實際做法差不多。
分類只是第一步，接下來便是以此定去留，承擔行政職能的回歸行政序列，從事生產經營活動的轉為企業。而剩下的事業單位則只有一種：即從事公益服務。
不大清楚”、“沒有總體目標”、“零敲碎打”等。2003年中共中央通過的《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》要求“繼續推進事業單位改革”，當時著重提到人事制度和養老制度。
人事部在去年推出的《事業單位崗位設置管理試行辦法》，再加上今年擬報送國務院的《事業單位人事管理條例》以及十幾個配套文件在內的制度規定，將逐步形成健全的管理體制、完善的用人機制和完備的法規體系。
去年6月，中央批準機關事業單位工資制度改革方案，人事部、財政部先后印發事業單位的相關方案和實施辦法，日前還要求加快進度，抓緊套改，爭取春節前兌現改革。
此次改革并非單純漲工資，在制度模式上旨在建立崗位績效工資制度，合理拉開差距，調動大家的積極性。同時，將績效工資總量與單位完成社會公益目標任務及考核情況相聯系，促進事業單位不斷提高公益服務的能力和水平，避免片面追求經濟效益，忽視社會效益。
目前，全國51％的事業單位實行了人員聘用制，59％的人員簽訂了聘用合同。28個省區市的事業單位新進人員實行了公開招聘。
鄉鎮事業單位人事制度改革工作實施方案（熱門15篇）篇九
京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”，有關改革一直鮮有報道，但他們的改革卻已成為一個最徹底的范本。改革是一場革命，而京山縣的改革說白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事，所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪時，不少鄉鎮干部說，如果縣里沒有一個好的一把手、沒有一個好的班子，改革是不可能成功的。據了解，京山是一個經濟發展中等縣，完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬元，通過本級財政支付、資產處置和向上級財政借款等辦法，整個改革仍有1500多萬元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認為，經濟成本并不是決定改革成敗與否的關鍵。任何一項改革的進行，都需要經濟成本和政治成本。改革的經濟成本是由國家支付的，而政治成本則是由個人支付的，改革對利益的觸動涉及上下左右，巨大的阻力會對領導者的官聲仕途產生難以預料的政治風險，所以，決策者和領導班子是否有膽識和決心才是關鍵因素。
由于京山縣稅費改革開始較早，隨著向農民收取的稅費逐年減少，舊體制下的積弊也暴露得越來越充分。嚴峻的現實逼著京山人不得不改，所以改革之初，京山縣委領導班子很快形成共識：本屆政府不作為，下屆政府更難為;本屆政府繞道走，下屆政府無路走。隨著改革的深入，舊體制下隱藏的矛盾開始激化，產生了一些不穩定因素，京山縣相繼發生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當時省委文件尚未出臺，來自體制內部的指責、質疑聲音一次次地考驗著京山的領導班子。有上級領導在大會上說，京山縣只改革不發展;縣里開常委會，有人動搖了，說改革者不能當先進。
但這些并沒有改變曹立明的決心，他說，掩蓋矛盾追求眼前的穩定，這只是一種消極的穩定觀。改革是非搞不行，這是一項為農村長遠發展打基礎的工作，只有通過改革建立起長效穩定格局才是上上之策。經歷了改革的風風雨雨，曹立明認為，推進鄉鎮綜合配套改革，一個地方的一把手起著決定性的作用，如果不能義無反顧，改革要么難以啟動，要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎上，__省經過充分調研和多次論證，20__年11月，省委、省政府聯合下發被稱為“17號文件”的《關于推進鄉鎮綜合配套改革的意見(試行)》。隨后，又相繼聯合出臺4個配套文件。今年3月，鄉鎮綜合配套改革在全省推開后，截至目前，全省已有60%的縣市、70%的鄉鎮啟動了改革。
呂江文說，搞鄉鎮改革有經濟成本問題，但更取決于領導的認識、班子成員思想統一程度，只要決心下了，改革的辦法就多了。__省領導改革決心之大，可從一批改革人物受到提拔中看出來：主持咸安改革的原區委書記宋亞平調任省委政研室副主任，他的繼任者也調到一個地級市任副書記，原京山縣委書記曹立明則直接進入了荊門市的常委班子。
鄉鎮事業單位人事制度改革工作實施方案（熱門15篇）篇十
事業單位是我國教育、科研、文化、衛生等各項事業發展的基礎和骨干力量，在促進經濟社會協調發展，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設，全面建設小康社會中發揮著重要作用。事業單位聚集了豐富的人才資源，具有工作人員數量多、從事的行業多、專業技術人員多等特點。目前，事業單位有正式職工2913萬人，有專業技術人員1908.4萬人，專業技術人員占事業單位正式職工總數的65.5%，占全國國有單位專業技術人員總數的68.8%。推進事業單位人事制度改革，建立符合社會主義市場經濟要求和事業單位特點的人事制度，對落實科學發展觀，實施科教興國戰略和人才強國戰略，促進專業技術人才隊伍建設，為全面建設小康社會提供人才保證，促進各項社會事業全面發展有著重要意義。
自2002年黨的十六大以來，在近5年的時間里，我國事業單位人事制度改革在科學發展觀與構建和諧社會思想的指導下，不斷深化，穩步推進，無論在制度建設，還是在改革實踐方面都取得了豐碩成果，成效顯著。
明確了改革的指導思想。
戰略，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，建立符合社會主義市場經濟體制要求和事業單位特點的人事制度，轉換用人機制，凝聚優秀人才，充分調動事業單位各類人才的積極性創造性，推動社會事業的發展壯大，為全面建設小康社會提供強有力的人事人才保證。
深化事業單位人事制度改革的基本原則是：(1)貫徹落實黨的干部路線、方針、政策，堅持黨管干部、黨管人才的原則。(2)遵循事業單位的規律和特點，堅持政事分開、事企分開的原則，建立有別于機關和企業的人事制度。(3)堅持以人為本，遵循人才成長規律，切實維護廣大職工的合法權益。(4)堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，保證事業單位選人用人的公開、公平、公正。(5)堅持積極穩妥、統籌規劃、平穩推進的原則，正確處理改革發展穩定的關系，把握好改革的節奏和進度。
法制建設，實現由身份管理向崗位管理轉變；由固定用人向合同用人轉變，增強事業單位的生機和活力。
加大力度抓緊制定和出臺改革各項政策。
十六大以來，人事部共出臺了20多個政策規定，包括了公開招聘、合同聘用、崗位設置、人事爭議處理等8個事業單位人事制度的單項規定，以及與行業主管部門共同下發的10幾個事業單位人事制度改革的實施意見和崗位設置管理的行業指導意見。
目前，《事業單位人事管理暫行條例》正在研究制定過程中。這是一部事業單位人事管理總章程性質的行政法規，它立足于確定基本制度、規范基本環節、解決基本問題，將為建立系統性的事業單位人事管理制度奠定堅實基礎。同時，按照崗位管理的要求，將逐步制定和完善貫穿于人員“進、管、出”各個環節的管理制度，如崗位設置、人員聘用、考核、培訓、獎懲、工資福利、退休、人事爭議等。系統性的制度建設必將使我國事業單位人事管理走向法制化、科學化和規范化。
各項改革正在穩步推進。
近年來，在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，人事部在。
總結。
事業單位人事制度改革試點經驗的基礎上，加快政策研究制定，加強對不同行業推行改革的分類指導，事業單位人事制度改革取得了重大突破，整個改革穩步推進、不斷深化。
首先，聘用制已在全國全面推行。
自2002年起，聘用制開始試行，推行面不斷擴大。據統計，全國實行聘用制的單位占事業單位總數的比例從2004年的36%、2005年的44%，逐步增加到2006年的51%，數量達到65萬個。簽訂聘用合同的人員占事業單位工作人員總量的比例則從2004年的45%、2005年的51%，逐步增加到2006年的59%，總數達到了1700萬人。迄今為止，全國推行聘用制已超過80%的省（自治區、直轄市）有10個。
其次，公開招聘正在規范事業單位進人環節。
開招聘，其中15個省公開招聘范圍超過50%，聘用了約33萬多人。通過實施公開招聘，事業單位進人環節正逐步得到規范。
第三，崗位管理正在逐步展開。
2006-2007年《事業單位崗位設置管理試行辦法》及其實施意見，以及11個分行業的指導意見下發，首次對事業單位的崗位設置進行了基礎性規范，明確事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位三種類別，其中管理崗位分10個等級，專業技術崗位分13個等級，工勤技能崗位中技術工崗位分5個等級，普通工崗位不分等級。目前崗位設置的工作正在逐步展開，這是事業單位人事管理朝著規范化管理邁出的又一大步。
第四，未聘人員得到妥善安置。
在目前我國社會保障制度尚不健全的情況下，改革與穩定的關系處理受到高度重視。在推行聘用制中，對未聘人員安置堅持以內部消化為主、多種渠道安置、不能簡單推向社會為原則，在解決養老、失業等社會保障問題的基礎上，逐步探索擴大社會接納的渠道和辦法。根據未聘人員的實際情況，有關部門與單位分別采取了轉崗培訓、自謀職業、托管、內部待聘等方式給予妥善安置，積極為未聘人員提供上崗機會，并保證其基本生活。
相信只要堅持改革，通過不懈努力，事業單位人事制度最終將建立起有別于機關和企業、權責清晰、分類科學、機制靈活、監督有力，符合事業單位特點的人事管理制度，實現事業單位人事管理的科學化、法制化。（作者系中國人事科學研究院研究員）。
鄉鎮事業單位人事制度改革工作實施方案（熱門15篇）篇十一
通過近三年的努力，一個星期的超作，我鎮事業單位機構改革基本結束。歸納起來，我鎮的事業單位機構改革將給干部職工帶來6種新的變化。
1、減人增效。鄉鎮站所合并，改變了過去7站8所的老局面，改變過去有職無人，人浮于事、機構臃腫的局面。同時財政減少人員開資，也減輕了負擔。同時多個單位業務將同時由____或幾人擔任。這樣人的積極性也被極大調動起來，增加了工作量也提高了效率。
2、轉變職能。農口站的合并，也使過去農村事業單位的職能發生了轉變。由經營管理轉變為服務管理，使經營與行政指導脫鉤，職能變為單純的涉農服務職能。
3、轉變思想觀念。鄉鎮事業單位實行改革后，經過競聘上崗的單位職工從過去傳統觀念的“單位人”變為新型的“社會人”，從過去的“要我學，要我干”轉變為“我要學，我要干”，制度改變，觀念更新。在全鎮廣大事業單位職工中已形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的共識，思想觀念和精神面貌將發生新的變化。
4、創新用人機制。鄉鎮事業單位聘用制的建立，以及公開考試擇優聘用、競爭上崗、民主測評等用人制度的實行，徹底改變了舊的事業單位用人機制，加快了事業單位職工由“身份管理向崗位管理”轉變，由行政任用關系向聘用關系轉變，由“固定人”向“合同人”轉變，職工對單位的依賴關系被打破，工作和職務的終身制被打破，聘用制度的推行和完善，促使鄉鎮事業單位逐步建立起不斷競爭和持續激勵的用人機制。
5、轉變工作作風。這次鄉鎮事業單位機構改革，是一次影響大，震動大，涉及面廣的改革，一方面強烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識，另一方面強化了上崗人員的責任感和危機感。全鎮事業單位上崗人員通過競聘上崗后，工作責任心一定會大大增強，工作作風必將明顯轉變，主動做好本職工作，深入下去為群眾辦實事、辦好事，解憂排難。
6、促進鄉鎮民主政治建設。在推行鄉鎮事業單位機構改革過程中，各地充分實行民主，始終堅持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實行聘用工作中，我們將崗位設置、報考資格、競聘條件和程序等，在鄉鎮公開欄內予以公布，考試、考核和整個競崗、聘用過程在群眾和紀檢監察部門的監督下進行，對擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評，充分讓干部群眾參與，接受社會廣泛監督。通過這項工作的開展，從一定程度上體現了鄉鎮民主在擴大、基層民主政治建設在加強。
總之，事業單位改革工作在我鎮各行業各部門逐步鋪開，正向縱身發展，按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農村事業單位機構改革的基礎上，繼續為下一步教育改革做好鋪墊，我們將進一步解放思想，開拓創新，開創事業單位改革的新局面。為全縣做好試點做事業單位改革的排頭兵。
根據全市鄉傎事業單位試行人員聘用制改革工作會議和漳辦號文件精神，我街道事業單位試行人員聘用制工作從月份開始至月初基本結束，較好地完成了事業單位聘用制改革工作，現將有關情況總結如下：
鄉鎮事業單位人事制度改革工作實施方案（熱門15篇）篇十二
事業單位考試:聚焦事業單位人事制度改革中公教育帶你聚焦事業單位人事制度改革。國務院近日發布的《事業單位人事管理條例》，對事業單位崗位設置、公開招聘和競聘上崗、聘用合同、獎懲及爭議處理、工資福利和社會保險等人事管理主要環節作出了明確規定。這是我國第一部系統規范事業單位人事管理的行政法規。這一法規于7月1日起正式執行，因涉及全國111萬個事業單位、3153萬事業編制人員而備受矚目。一時之間，很多媒體紛紛報道“3153萬名事業編制人員7月起參加社保”，這也讓很多正在或者打算進入事業單位的人產生了疑問。但2014版《事業單位人事管理條例》到底釋放了什么信號，對于我們大家關心的社保、合同制到底是做了怎么樣的規定。中公教育給廣大事業單位的考生指點迷津。
問題一崗位終身制是否會終結。
管理條例最大的特點是把事業單位與工作人員之間的關系確定為“合同關系”，打破終身制，建立包括合同聘用、公平競爭、激勵約束、權益保障的用人機制，逐步實現人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低的目標，進一步搞活用人制度。
此外，條例還明確要求事業單位公開招聘工作人員，必須訂立聘用合同，原則上不得低于三年，事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的，事業單位可以解除聘用合同。
在合同的解除中還有一點需要引起注意。在條例中規定，凡是考入普通高校或科研院所全日制學習，被錄用、調任或聘任到國家機關，依法服兵役的職工，在書面通知單位后可解除合同。勞動法中職工有“單方解除合同權”，即提前30天通知單位就能解除合同。但意見稿中沒有這項權利，只是對考研成功等人群開了“綠燈”。那些堅持要離開單位的職工，一般還得等上6個月。
問題二事業單位編制人員是否從7月1日起繳納社會保險。
這是大家最關心的問題，卻也是最被大家所誤讀的一個問題。從5月份起，各大媒體紛紛報道，7月起事業編制人員開始買社保。但7月起事業編制人員開始買社保的解讀，實際上是誤讀。人社部7月1日表示，在事業單位推行聘用合同制度，是從2003年開始的，截至目前，絕大多數事業單位工作人員與單位簽訂了聘用合同。條例只是以法規形式確立了這項制度。條例實施也并不意味事業單位工資制度改革和養老保險制度改革也開始實施。而且，6月25日，人社部部長尹蔚民在學習貫徹《事業單位人事管理條例》暨深化事業單位人事制度改革電視電話會議上的講話中談到，《條例》對事業單位工資制度和社會保險制度只作了原則規定。不僅如此，事業單位如何參保、如何并軌，誰來出資等問題皆未提及。因此，對于很多媒體所報道的從7月份開始，事業單位人員將開始繳納社會保險是不真實的。對于事業單位社會保險的相關制度我們期待政府盡快完善，并制定出時間表，在盡量不降低其社保待遇的前提下，讓事業編人員和城鎮職工社保并軌早日實現。
涉及3000多萬人的利益再分配，《事業單位人事管理條例》不僅為事業單位改革提供了法律支撐，而且彰顯了人事制度改革的新思路。如此觸及靈魂的改革不僅顯示出誠意，同時也展示出勇氣，為營造公平公正的社會環境邁出關鍵一步。
鄉鎮事業單位人事制度改革工作實施方案（熱門15篇）篇十三
全市動員大會和改革工作培訓會議以后，市人事局(編辦)組建了二個機構改革指導小組，分別由局領導帶班，深入各鎮進行機構改革工作的指導，對事業單位機構設置、編制分配、人員分流以及編外用工清理等問題進行具體的業務指導，采用上門服務和現場辦公的方法，及時解決各鎮在機構改革中碰到的疑難問題;同時，對清理編外用工任務較重的鎮進行了重點指導，保證了整個機構改革工作順利推進。在抓好業務指導的同時，也抓好了督促檢查工作，一是督促各鎮按照市委、市政府要求的時間和程序，推進本鎮的機構改革工作;二是檢查各鎮的改革工作是否達到市委、市政府提出的改革要求，對沒有達到要求的，督促他們完善改革方案，保證改革工作落實到位。由于業務指導工作切實，督促檢查工作有力，從而，確保了全市鄉鎮事業單位機構改革的各項工作落到了實處。
鄉鎮事業單位人事制度改革工作實施方案（熱門15篇）篇十四
經過這次改革，鎮管事業單位由原來的10個調整為7個，具體為：經濟服務中心(掛“招商中心”、“統計室”牌子)、農技推廣服務中心、勞動保障事務所、建設管理服務所、計劃生育服務站、文化站(“黨校”與其合署)、公共衛生和合作醫療管理中心;畜牧獸醫站由鎮管事業單位調整為隸屬于市農林局的條線管理事業單位，所以，調整后的條線管理事業單位共有3個，具體為：國土資源所、水利管理服務站、畜牧獸醫站。經過改革鄉鎮事業單位的設置更趨合理。
通過這次改革，實現了精簡人員的預定目標，到今年3月底，全市鄉鎮事業單位在編在職人員(不包括國土資源所人員)由去年年底的1475人，減少到了1337人，與精簡后的鄉鎮事業編制總數(不包括國土資源所編制)1556名相比，全市鄉鎮事業單位還有219只“空位”，為今后鄉鎮事業單位補充急需人才留出了“空間”。鄉鎮事業單位工作人員的分流途徑采取了提前離崗退養、事業單位之間順向調劑余缺、充實到村和居委會工作、自謀職業等辦法，共分流人員人，其中：離崗退養137人，事業單位之間調動人，分流到鎮人才服務站1人。由于為分流人員提供了較為寬松的政策環境,整個人員分流工作比較平穩,達到了預定的效果。
鄉鎮事業單位人事制度改革工作實施方案（熱門15篇）篇十五
除梅李、新港兩鎮外，其余各鎮編外用工的隊伍都比較龐大，精簡人員的任務都比較艱巨，這些鎮的領導下了決心，也動了真格，嚴格按照《關于加強鎮機關事業單位編外用工管理的意見》精神，對本鎮的編外用工進行了認真的清理。經過清理全市鄉鎮機關事業單位編外用工由原來的699人，減少到了330人，嚴格控制在市編委新核定鎮行政、事業單位人員編制總數的15%以內(即334人以內)，從而切實減輕了各鎮的財政負擔。鎮機關事業單位編外用工的清理采用了年齡上切一批、分流到基層一批、通過競爭上崗自然淘汰一批等方法，具體分流途徑采取了離崗休養、充實基層、清退回原單位、自謀職業等辦法，全市共分流鎮機關事業單位編外人員369人，其中：離崗休養118人，選任公務員1人，充實到村委會、居委會等基層工作104人，安置到鎮工業園區或企業工作92人，清退回原單位33人，自謀職業21人。
在清理編外用工的過程中，為了選拔一批業務能力較強的編外人員繼續留用，虞山鎮、辛莊鎮等四個鎮共推出137個崗位，鼓勵符合條件的編外人員進行競爭上崗，在一個客觀公正、公平競爭的良好環境下，實施編外用工的清理工作，通過競爭上崗留用的編外人員占改革后全市鄉鎮編外用工總數的41.5%;從工作的穩定和實情出發，對人事關系掛靠在鎮人才服務站，借用在鎮機關事業單位工作的人員,各鎮給予了照顧，未經考試直接通過考核錄用，對考核合格的繼續留用，共留用此類人員90名，占全市鄉鎮編外用工總數的27.3%;尚湖鎮、沙家浜鎮等幾個鎮的基層需要充實較多骨干，這些鎮抓住此次機會，把充實基層作為分流編外人員的主要途徑，選拔能力較強、精力充沛的編外人員，充實到村、居委會等基層一線工作，這樣既增強了基層的工作力量，又保證了改革穩妥順利進行。由于各鎮考慮周密、措施得力、宣傳到位、陽光操作，使整個編外人員分流工作比較平穩,并達到了預期目的。