每個月的工作總結是對自己工作的一種檢視和反思,通過對自身的工作進行總結和梳理,我們可以發現自己在工作中的不足并采取相應的改進措施。以下是小編為大家收集的月工作總結范文,供大家參考和借鑒。
放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇一
根據xx縣人民政府辦要求,我局高度重視,認真對照我局所有服務事項進行梳理,結合工作實際,現將有關情況匯報如下:
一、總體情況。
上半年以來,我局認真貫徹落實省、市、縣政府有關會議精神,做好本部門的清理行政審批事項、簡政放權工作。經過上級多次取消、下放,先后對本部門的行政許可、備案登記等服務項目進行了全面梳理和調整。我局現共有依申請類行政權力事項41項,其中承接上級下放4項,全部進駐縣行政服務中心窗口辦理,并制定了行政審批辦事指南、事項工作流程、行政審批窗口首問責任制、行政審批窗口服務承諾、節假日預約服務制度,規范了辦理依據、程序、時限,增加了工作透明度。截止20xx年6月份,我局駐行政服務中心窗口共接待1045人次,受理1002件,辦結1002件,辦結率100%。
二、主要做法和存在的問題。
為提速增效,提升便民服務,我局41項行政許可制定了辦事指南;對行政許可事項的申請材料、咨詢監督電話、辦理時限、審批流程、審批依據、等作出了明確規定。按照便捷、高效、規范原則,完善工作流程,落實監管責任,依法規范行政審批工作。對所有事項辦理時限進行了最大程度的壓縮,使整個審批工作逐步實現規范化標準化,提高了行政審批效率。
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中要實現全流程網上辦理還存在困難,主要為部分事項需要到現場勘查,為實現“一次不跑”和“最多跑一次”只有通過網絡咨詢、電話預約和通過郵寄送達等方式來完成。
三、下一步工作措施和建議。
我局將按照縣委、縣政府的統一部署和要求,貫徹落實上級文件精神,依照國家法律、法規和上級主管部門的規定,進一步規范審批行為,完善工作制度,繼續健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”,精減審批環節,壓縮審批時,努力提高工作人員的業務素質和操作技能來提高工作效率,盡快推行網上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。
放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇二
根據《保山市人民政府督查室關于開展“放管服”改革工作專項督查的通知》(保政督〔〕4號)通知要求,我局對以來的“放管服”改革工作進行了認真梳理自查,形成如下報告。
一、主要工作完成情況。
在簡政放權方面:降低市場準入門檻,以“大眾創業、萬眾創新”推動經濟轉型發展。持續推進“三證合一、一照一碼”改革,全市共發出“一照一碼”營業執照1.11萬份,“一照一碼”營業執照持照率為63.22%。落實“先照后證”改革,工商登記前置審批精簡達85%。落實注冊資本登記制度改革,企業注冊資本實繳制改認繳制,取消公司注冊資本的最低限制,簡化市場主體住所(經營場所)登記手續。實現企業名稱全程電子化,申請人“足不出戶”即可通過互聯網申報企業名稱。改革與各級政府鼓勵企業創業、創新等政策形成雙重疊加效應,市場活力得到充分激發。截止8月底,我市各類市場主體總量達到101328戶,突破“十萬”大關,同比增長12.31%;其中:私營企業13138戶,同比增長40.71%,日均新登記企業14戶;個體私營經濟總數達96983戶(同比增長12.38%),個私從業人員28.04萬人(同比增長15.85%)。
在加強事中事后監管方面:初步建立以信用監管為核心的新型監管體系,不斷加強事中事后監管。圓滿完成各類市場主體年報公示工作,各項年報率均排名全省前三名。推進工商部門涉企信息公示工作,強化“放管服”法規政策宣傳培訓,推動企業即時信息公示工作。積極開展企業異常名錄管理工作,對經營異常的企業進行限制,對失信市場主體進行聯合懲戒。探索開展了“雙隨機”抽查工作,創建了“雙隨機”抽查工作機制,形成我市《抽查工作規范》。圍繞今年重點改革任務,牽頭起草了《保山市人民政府關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的實施意見》,已于9月2日印發執行(保政發〔2016〕44號)。通過加強事中事后監管,內部聯動監管機制初步建立,聯合懲戒機制工作初見成效。今年以來,限制工商部門“黑名單”企業法定代表人辦理相關注冊登記9人次,攔截失信被執行人11人次,對89戶擬參加a級納稅人評價的企業提出信用建議,對17戶擬參加保山市20社會消費品零售總額促進獎勵評選活動的企業提出信用建議。
在優化服務方面:落實各項惠企扶持政策,減免行政事業性收費,為企業提供政策咨詢、便利化服務。積極支持農業產業化發展,培育農民專業合作社、農業莊園、家庭農場發展,壯大新型農業經濟主體。深入推進“兩個10萬元”微型企業培育工程,推進以創業帶動就業,促進小微企業較快發展,目前已完成今年500戶扶持任務的93.8%。推行工商注冊登記便利化,嚴格落實“應進必進,進必授權”制度、“首席代表”制度,繼續優化審批流程和統一規范文書,為企業提供了優質服務。推行“零收費”注冊登記服務,減免各類市場主體的登記費、執照工本費。今年以來,各級登記服務窗口多次被評為“優質服務窗口”,工作人員被評為“優質服務之星”、“流動紅旗標兵”,受到了辦事群眾一直好評。
一是在全局干部職工大會上原文傳達學習了楊軍市長在全市“放管服”改革工作推進會議上的講話,要求按照會議精神抓好下步改革工作。二是積極向省工商局爭取,將保山納入全省未開業企業和無債權債務企業簡易注銷試點改革地區。
今年根據國務院決定第二批取消中央指定地方實施的行政審批事項目錄(國發〔2016〕9號),取消了戶外廣告登記、外商投資廣告企業項目審批、煙草廣告審批三項行政許可。嚴格按照法律授權辦理各類市場主體注冊登記,無承接上級下放的行政審批事項,也無下放審批事項。嚴格執行上級行政許可制度改革相關規定,嚴控新設許可項目,我局沒有通過規范性文件自行設立行政審批事項、增加行政審批事項的審批條件等情況。許可目錄和權責清單已在“保山市工商行政管理局”門戶網站、“云南省行政審批網上服務大廳”等網站上公示(取消的三項廣告許可項目未公示,具體業務工作已停止)。印發了《保山市工商行政管理局關于印發行政執法主體職權職責清單的通知》,全面清理了工商行政管理職權職責共281項,其中:行政許可11項,行政處罰211項,行政強制17項,其他執法行為42項。
我局涉及行政審批事項無中介服務事項。根據《關于轉發規范全省行政審批事項辦事指南文件的通知》(保政務發〔2016〕32號)精神,我局已按照《云南省行政審批事項辦事指南(簡版)標準模板》和編寫規范,對行政審批事項辦事指南進行了重新編制,目前已印制小樣待審核。在加強事中事后監管上,建立了內部信用約束機制,出臺了《保山市人民政府關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的實施意見》,推行了“雙隨機、一公開”的監管工作機制。在政務服務體系建設方面,我局主要采取了以下措施:一是按照“應進必進,進必授權”的原則,將注冊登記行政審批事項和管理服務事項整體入駐政務服務中心,實現了前臺和后臺,審批與服務的無縫銜接,為企業辦事提供了極大的便利;二是推行注冊登記核準授權制,由局長授權注冊登記窗口負責人全權負責行政許可事項審批,減少了審批環節;三是優化行政許可審批流程,制定了《注冊登記審核辦法》,對簡易許可事項實行“當場核準登記制”,對一般許可事項實行“一審一核登記制”,對復雜許可事項實行“集體合議登記制”;四是嚴格按照國家工商總局下發的登記申請文書和提交材料規范,實行統一的登記條件、程序和申請文書。通過強化窗口建設,我局注冊窗口的服務工作得到認可和好評,實現了“零投訴”,歷年來被政務服務管理局評為優質服務窗口6次,29人次被評選為優質服務之星,14人次被評選為流動紅旗標兵,2人次上職業道德榜。
繼續深化“放管服”改革,已加強與社保、統計等部門的銜接配合,聯合轉發了省級五部門關于加快推進“五證合一”登記制度改革文件,確保10月1日與全國同步實施“五證合一、一照一碼”。助力“供給側”改革,加強與稅務部門的溝通協作,圓滿完成了“營改增”企業集中換照工作。配合市政務服務管理局開展了中介超市建設工作,對進駐的企業進行了網上資格審查。
二、存在問題及困難。
(一)人員配備不足,經費保障不足。市場主體的快速發展給工商注冊窗口、監管人員工作帶來了巨大的壓力。改革實施以來,窗口工作人員每天的辦件量較往年同期增加3倍以上。各項改革疊加,執法隊伍思想不穩定,基層監管機構不健全,影響改革政策措施的落實。監管工作人員配備不足,特別是縣(市、區)市場監管局“三合改革”后,基層市場監管所工作量大,監管工作難以到位。同時,基層監管所工作經費得不到保障。
(二)事中事后監管的機制還需進一步完善。對信用監管、社會協同監管的認識和理解還不到位,對實施“寬進”后的“嚴管”新機制和方式研究還不夠、辦法還不多,監管職責尚未完全理清,缺乏完善有效的銜接機制,相關部門信息共享、聯合懲戒機制未建立。實行注冊資本認繳后,公司注冊資本繳納失去控制,是信用信息公示監管工作中的最大難點。
(三)改革中法律層面的支撐依據不足,部分改革存在業務風險。例如:就未開業企業和無債權債務企業簡易注銷改革來看,國發20號文是各地實施簡易注銷的依據,目前調整各市場主體的法律法規中都沒有簡易注銷的規定,實施簡易注銷目前存在一定風險,因為企業簡易注銷是簡化注銷程序和減少注銷要件,如果被提起訴訟,可能得不到法院的支持。
三、下步打算。
(一)繼續深化商事制度改革。加快推進“五證合一、一照一碼”改革,完善業務信息化系統,確保10月1日與全國同步實施“五證合一、一照一碼”。繼續與稅務部門緊密協作,確保12月1日與全國同步實行個體工商戶營業執照和稅務登記證整合工作。進一步完善“雙告知”工作制度,依托企業信用信息公示系統,及時告知相關行政審批部門有關企業登記后置審批信息。積極做好未開業和無債權債務企業簡易注銷程序試點工作。
(二)切實加強事中事后監管。繼續做好年報和即時信息公示工作,強化對年報信息的數據分析和應用。全面推進“雙隨機、一公開”監管,啟用檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫,全面推行“雙隨機”抽查,及時公布抽查結果。聯合稅務部門認真開展長期停業未經營企業清理工作。加快與相關部門的信息歸集,認真落實《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》。
(三)加大小微企業扶持力度。發揮小微企業名錄作用,進一步拓展分析和服務功能。歸集整合有關部門對小微企業的扶持政策,建立支持小微企業發展的信息互聯互通機制。繼續推進“兩個10萬元”微型企業培育工程,組織好小微企業創業輔導培訓。積極做好創業帶動就業“貸免扶補”工作,圓滿完成今年目標任務。
放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇三
為了持續優化營商環境,維護市場主體合法權益,按照市、區兩級工作要求,以做實做優金山區社會投資項目審批審查中心為突破點,全面推行金山區“綜合窗口”改革,擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度,現將有關情況匯報如下:
(一)“一網通辦”平臺辦理情況。
2019年度-2020年上半年,我委共辦結施工許可證217張,平均辦理時間1.8個工作日,較法定時限提速40%;辦結竣工驗收備案證書95張,涉及單體348個,平均辦理時間1.2個工作日,提速60%;完成建設工程設計、勘察、施工、監理招投標備案228個項目(標段),平均辦理時間3個工作日,提速40%;審批建設工程初步設計66件,平均辦理時間15個工作日,提速25%。全部通過“一網通辦”平臺關聯市住建委模塊進行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務。
1.完善區審批審查中心管理機制。區工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定發布了《金山區建設工程綜合窗口(區審批審查中心)實施方案》,12個單位的24項審批服務事項入駐,劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區行政服務中心后臺辦公,前臺統一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制,并將區審批審查中心運行情況納入各單位“一網通辦和營商環境”年度績效考核。
2.推進“一站式”施工許可。區建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區規劃資源局負責的規劃許可、施工圖審查機構負責的施工圖審查及區建管委負責的施工許可三個環節。各單位通過“聯審平臺”網上同步辦理,一口發證,大大減少審批辦理時間。2020年共辦結一站式施工許可52件。
3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據不同風險等級制定了差異化的驗收流程,分別為低風險項目和非低風險項目,企業通過區審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收,區建管委牽頭統一受理并組織現場驗收。低風險項目僅區建管委和區規劃資源局兩個部門現場查看,且竣工驗收和不動產登記可以同時進行,最大程度提高了企業的便利度。2020年牽頭辦結竣工驗收44件,其中低風險項目15個。
(三)風險分級分類審批和監管。
1.優化低風險項目前期審批和竣工驗收審批環節。一是落實免審圖工作,共7個項目免于施工圖審查,改為承諾后事后監管。二是落實費用減免工作,對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產登記合并入竣工驗收階段,與區稅務局、規劃資源局進行研究試點,房屋測繪和稅務工作提前介入,與現場驗收同步并聯進行。
2.現場監管分級分類。2020年共新受監低風險項目5個(其中低風險工業項目4個)、中風險項目1個、高風險項目22個,進行聯合檢查3次。區建管委嚴格按上海市住房和城鄉建設管理委員會“關于進一步優化本市建筑工程質量安全監督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區建筑工程質量安全根據工程風險等級實施差別化管理,按照工程風險等級監督檢查標準規定的檢查頻次和檢查節點實施建筑工程質量安全監督。
3.重點優化低風險項目過程監管和竣工驗收現場工作。一是全面取消了低風險項目質量安全首次監督會議,在施工許可節點采取網上告知形式將工程質量安全監督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執行低風險項目施工過程監督檢查次數1次的規定,對低風險項目實施施工過程一次聯合檢查,組織區規劃資源局、區水務局以及自來水公司對4個已結構封頂的低風險項目進行工程質量、規劃、供排水接入的統一現場檢查,減少對現場的多次打擾。三是對低風險項目實施區建管委、區規劃資源局2個部門現場驗收,其他部門簡化為事中事后檢查,共辦結5個低風險項目竣工驗收。
(四)互聯網+監管工作。
雙隨機一公開監管。我委共完成了15個監管事項與市級部門對應,計劃通過區互聯網+監管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統一安排下,共完成各條線2020年歷史監管數據錄入341條,其中燃氣100條、安質監99條、資質51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗收協調問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中,原則不允許任何專業驗收部門單獨進行現場查看,區建管委需要與近10個單位協調現場驗收時間。偶爾會遇到各單位經辦人員確實存在困難無法共同參加的情況,現場驗收時間需往后延遲,需花費大量精力進行驗收協調工作,也一定程度上影響了辦結時限。
(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中,區建管委已聯合區稅務局、區確權中心在全市范圍內率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區確權中心容缺受理竣工驗收備案證書,企業分別提交材料,登記部門和驗收部門同步審批,等竣工驗收備案證書發放后,再做產權登記。主要問題是區稅務局和區確權中心相關工作和收件清單未納入“聯審平臺”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實現一站式辦理的困難。
(一)繼續做實做強區審批審查中心。繼續加強對區審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優化完善區級管理制度,一方面要按照最新最優的審批政策服務轄區內的建設工程項目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優化營商環境改革提供樣本、案例。
(二)優化告知承諾事后監管。在優化前期審批和驗收過程中,實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段,后續的工作重點應當放在事中事后監管,以提高工程質量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監管制度,形成閉環管理。
(三)“聯審平臺”方案征詢不斷優化。發揮“聯審平臺”信息共享程度較高,建設單位和設計單位溝通效率高的優勢,區建管委聯合規劃資源局共同制定了《關于優化“聯審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統一納入“聯審平臺”工程建設許可(設計方案)階段,征詢完成后直接進行項目批復。并為區投促辦、應急管理局、區經委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號,便于化工企業、房產項目、商業項目擴大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級部門組織召開集中培訓和答疑,對業務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明,并邀請工作成效顯著的區分享交流經驗,以助其他區進行借鑒研究,共同進步。
(一)施工許可。
上海威翊實業有限公司“金地威新金山智造園項目”,從企業簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時間。
主要措施:一是項目方準備充分,比如針對耗時較長的審圖環節,提前咨詢了審圖公司,減少了后續圖紙修改的時間。另一方面,區社會投資項目審批審查中心也發揮了作用,規劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權到位,進一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時間。對項目進行并聯審批,極大提高了審批效率。
實施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續申報,5月20日下午取得用地規劃許可證,5月20-22日完成聯審平臺申報并進行審圖,5月22日完成第一部分審圖結果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結果錄入,5月25日下午完成第一部分規劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發、第二部分規劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發。僅用一周時間,通過“一網通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規劃許可證》、《施工許可證》,為企業早日開工提供了強有力的保障。
(二)綜合竣工驗收。
上海合全藥業股份有限公司“全球研發中心及配套項目”,申請開展分期竣工驗收,我委根據“滬府規﹝2020﹞16號”文件精神,組織各部門開展重大產業項目分期竣工驗收。
主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。
實施效果:金山區社會投資項目審批審查中心組織區建管委、區規劃資源局、區衛健委對項目“樣品生產中心”單體進行工程質量安全、消防、規劃資源和衛生驗收后,告知其他驗收部門強化事中事后監管。通過分期驗收,該項目中“樣品生產中心”單體得以先行完成竣工驗收,可以盡快投入使用;通過事中事后監管,在項目末期驗收時,所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區疫情期間首個開工的區重大產業項目,其中的“樣品生產中心”也是金山區首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區審批審查中心全面落實市級政策,優化了項目竣工驗收流程,支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業投產速度,促進企業早日產生經濟效益。
2023優化營商環境方案。
優化營商環境五個措施。
放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇四
(一)深化審批制度改革。完成xxxx項依申請和依職權類行政權力事項在省“互聯網+政務服務平臺”的匹配、填報、發布工作,推進xxx項公共服務事項實施清單填報。取消行政審批事項xx項,新增、承接省市下放行政權力xx項,向鄉鎮下放權力事項xx項。推進依申請類行政權力事項xxxx項入駐政務大廳辦理,基本實現“應進必進”。清理規范xx項行政審批中介服務事項,消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務模糊條款,細化申請材料中的“其他材料”“有關材料”等兜底性要求,明確各類情形,推進減證便民工作。進一步推進鄉鎮政務服務機構、人員、大廳建設,統一服務標準,規范服務行為,開展政務服務“一門辦理”“一站式服務”。
(二)推行“一件事一次辦”
1、梳理發布xxx件事。確定事項的牽頭部門和承辦部門,統一涉及的'xxx個具體政務服務事項的名稱、基本編碼、申請材料、承諾時間,再造辦事流程xxx個。通過省一體化平臺、縣政府官網、辦事大廳發布辦事指南、實施目錄、“一事一碼”。相比改革前,共減少材料xxxx件(份)、減少辦理工作日xxxx日、減少群眾辦事跑動次數xxx次,每“一件事”平均減少材料x件(份)、工作日xxx日、跑動次數x次。
2、推進事項落地生效。升級開發一體化平臺“一件事一次辦”系統,組建“一件事一次辦”服務窗口,設置專辦崗位,建立一次告知、容缺辦理、一次聯辦和物料流轉制度,推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預約辦理、錯峰延時、“幫代辦”等服務,推進行政效能監管全流程覆蓋。
3、實現事項網上辦理。推動省政務服務平臺和“一窗受理”綜合辦公系統進鄉鎮、社區,新增平臺注冊用戶xxxxx人,收集電子印章印模xxx枚,采集電子證照目錄xx種、存量電子證照數據xxxxxx條。實現省政務服務平臺和“一窗受理”綜合辦公系統對接,開發南縣智慧政務微信公眾號和app小程序,建成縣政務服務旗艦店,開辟了小微企業和個體工商戶服務專欄,推動事項線上線下辦理同質服務,企業和群眾獲得多渠道、多方式政務服務。推進政務大廳智慧集成建設,為縣鄉政務大廳、社區服務機構新增xxx萬元硬件設施,基本滿足縣鄉網上聯動辦事需要。
(三)促進營商環境優化。
1、壓縮事項辦理時間。一是壓縮不動產登記時間,組建土地審批、不動產登記、稅務繳納“大一窗”,整合申請表格,推行“一表申請、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務”,實現不動產一般登記、抵押登記、合同網簽時間分別壓縮至x個、x個、x個工作日以內。二是壓縮辦稅時間。入駐政務大廳服務事項xx大類,取消證明材料xx項,共享部門證明材料xx種,推進xxx個事項“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報建時間。推動工程審批制度改革,按立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許、竣工驗收分階段實行并聯審批,精簡審批環節,減少審批事項和申請材料。四是壓縮電力獲取時間。在辦公場所公示各類辦電時限,xxkv及以上大中型客戶辦電業務嚴格控制在xx天之內(雙電源xx天內)、小微企業客戶辦電業務嚴格控制在x天內辦結。
2、降低企業辦事成本。推行企業項目縣級領導包干負責推進落地,強化土地、資金、用工、環境容量等資源要素配置,著力破解用地、融資金、環保等瓶頸制約。推進縣經濟開發區營商環境優化改革,精簡經開區項目審批事項、取消、合并、調整過程和環節性事項xx項,推動區域評估事項x項。強化縣行政審批服務局、縣經開區項目協調推進項目落地審批服務,開展全程代辦,xxxx年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區企業辦理各類審批手續xx余項,較法定時限提速xx%以上。加大對稅費項目的清理、規范,xxxx年進一步推進減稅降費,減征或免征稅收項目x項、收費項目x項,減征稅費約xxxxx萬元。縣內金融機構為民營小微企業創新推出個性化專營信貸產品x個,清理規范涉貸收費xx個,貸款審批時間平均縮短x天以上。全縣新增民營小微企業貸款x.x億元,增長xx.x%,貸款利率同比平均下降x.x%,降幅達xx。x%。
3、優化事中事后監管。建立入園涉企檢查報備制度,建立健全了“雙隨機、一公開”檢查“一單兩庫一細則”,有效治理選擇性執法。xx個部門聯合組成“雙隨機、一公開”監管工作領導小組,建立各行業各領域的雙隨機抽查專業執法人員名錄庫。今年開展抽查x次,抽查市場主體數xxx戶,均在指定時間內xxx%完成抽查任務并在國家企業信用信息公示系統進行了公示。強化信用監管與失信聯合懲戒,建立守信聯合激勵制度,企業、農民專業合作社和個體工商戶共列入經營異常名錄xxxx戶xxxx條,移出經營異常名錄xxx戶xxx條;列入嚴重違法失信企業名單xxx戶xxx條;為守法守信市場主體出具市場主體信用證明xx份,授予xx戶守法守信市場主體“誠信經營放心消費”示范店稱號。積極探索市場主體強制退出機制,清理吊銷長期停業未經營企業營業執照xxx戶。開展行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度,全縣xx個部門公示行政權力xxxx項。
(四)深化商事制度改革。
1、壓縮企業開辦時間。在縣政務大廳建立企業開辦綜合服務專區,引入銀行進駐縣政務大廳設置服務窗口,優化企業賬戶開立。一般性企業開辦環節壓減為企業登記、公章刻制、發票申領x個環節,通過企業設立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享,實現注冊、用章和開戶并聯審批、一次辦結。推進市場主體登記全程電子化,設置“網上申報自助服務區”,建立“南縣全程電子化業務交流群”,即時為企業提供“幫代辦”服務。統一規范電子化公司章程、股東會決議等標準格式參考范本,提供免費郵寄證照服務。截止xxxx年xx月,我縣市監局共受理全程電子化業務xxxx戶,審核通過xxxx戶,企業實現登記“無紙化”,部分業務已實現“零跑腿”。縣國稅局打包xx個辦稅事項,推行“套餐式服務”,對初次申領發票的,僅需進行票種核定、按需辦理稅控設備,無需提供銀行開戶信息。實現企業開辦時間x個工作日以內辦結,其中企業登記、印章刻制、初次申領發票分別壓縮至x個、x個、x個工作日內。
2、提升企業開辦效率。對xxx項涉企(含個體工商戶、農民專業合作社)行政審批事項實施“證照分離”改革,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務四種方式實行分類管理,歸集信息部門數xx個、行政許可信息xxxx條、行政處罰信息xxxx條、小微企業扶持信息xxxx條、執法人員庫名錄xxx條。“雙告知”總數xxxxx條。貫徹落實“多證合一”改革,整合xx個部門涉企證照事項xx項,歸集企業信息至全國信用信息共享平臺,并推送至省級電子政務外網統一云平臺。對x個部門xx個行業推行“證照聯辦”,實現一次核發營業執照和經營許可證的企業登記新模式。推進企業名稱登記改革,除法律規定必須保留名稱預先登記的外,實行企業自主申報或在設立登記時直接完成名稱登記,截止xxxx年xx月,企業共申請名稱自主申報xxx個。
3、推進企業簡易注銷。精簡注銷登記申請材料,取消在公開發行的報紙上刊登清算公告和遺失公告程序,為清算組備案提供在線免費辦理渠道,為企業提供免費發布公告途徑。建立企業注銷網上服務專區,通過“x政務服務網”實現企業注銷“一網”服務,為企業節省了登記時間和登記成本。截止xxxx年xx月,網上申請簡易注銷登記xxx戶,準予簡易注銷登記xxx戶。
放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇五
緊緊圍繞“筒政放權、放管結合、優化服務”改革目標,以“放管服”改革為突破口,規范行政審批行為,強化審批權力監督,優化服務流程,積極創造良好的營商環境。
一、強化輿論引導,營造工作氛圍。
依托四川省政務服務網、微信公眾號等平臺和渠道,全方位、多層次宣傳調整后行政許可事項和重新編制的辦事指南、網上辦事操作流程等,做到到宣傳到位,公開到位,切實將“最多跑一次”改革落到實處。做好輿論引導工作,將辦理的相關事項通過各種媒介及時向社會公開,提高辦事群眾知曉率,努力營造深厚的'工作氛圍。
二、強化服務便民,讓群眾少跑路。
清理行政審批事項中不合法、不合理以及主要為規避部門責任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料,凡是沒有法律法規依據的證明一律取消,從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環證明”。積極推行延時、預約、代辦、上門等多種服務形式,盡量讓辦事群眾“最多跑一次”,打通服務群眾“最后一公里”。
三、優化辦事流程,提高辦事效率。
按照應進必進原則,進一步整合審批職能,將由相關部門負責的審批服務事項全部進駐區政務服務中心。對涉及現場勘查、專家論證、檢驗檢測程序的,由相關職能部門具體組織實施。對于不需要部門領導班子集體研究,能當場作出決定的審批服務事項,由各部門授權的窗口首席代表簽批辦結。對梳理出的事項在四川省政務服務網上進行加載,實行動態管理,提高各項業務辦理效率。
四、提高網辦水平、強化并聯審批。
通過電子政務服務平臺辦理業務,在區政務服務中心辦證大廳指定專人,指導辦事群眾通過政務服務網在線申請辦理業務,推進辦證大廳與網上服務平臺融合,提高審批服務事項網上可辦率,由于不同審批事項權限分布不同,為便于醫療機構申請辦理,統一以醫療機構執業登記審批機關為“并聯審批”受理機關,即就地受理后讓信息“跑路”,通過行政部門內部流轉、限時辦結,實現“一窗交件、一窗領件”。
目前,xx區衛計局共保留行政許可13項,行政確認2項,行政處罰218項、行政征收1項,行政強制10項,行政給付2項,行政檢查15項,行政獎勵15項,其他行政權力2項。今年網上辦理行政審批事項3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息統一歸集公示數據行政許可信息錄入251條。
放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇六
縣發改局在開展簡政放權放管結合優化服務改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實推進投資建設類項目便利化改革,著力激發市場活力和發展內生動力。今年以來,已審批國家投資建設類項目49個,備案或核準社會資本投資建設類項目16個。
一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權放管結合優化服務改革電視電話會議精神,認真貫徹實施《行政許可法》,進一步加強組織領導,實行一把手負責制,分管領導牽頭抓,業務科室具體抓,明確審批環節,規范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權放管結合優化服務改革工作取得實效。
二是切實加強監管。在大力簡政放權的同時,高度重視市場監管,切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產安全、生態環境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監管力度,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管格局。同時,不斷完善監管規則,改進監管方式,突出監管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環境,并根據省發改委、省政府法制辦、省政府政務服務中心《關于印發貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務網,實行專人負責,對投資項目涉及的43項審批事項通過“網上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。
三是不斷優化服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優服務”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據上級主管部門和縣委政府的統一安排,將社會投資類核準和備案形式的審批權權限授權到縣行政服務中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業辦事,提升為民服務水平,打通了公共服務“最后一公里”。
四是嚴格責任追究。始終把簡政放權放管結合優化服務改革工作放在更加突出的位置,并把黨風廉政建設主體責任和監督責任落實到審批權限的各個環節,扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動,大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規收費、參與涂改、偽造材料的,嚴格按照有關規定及時上報縣xx并追究責任,使問責形成制度、成為常態。
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放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇七
為了持續優化營商環境,維護市場主體合法權益,按照市、區兩級工作要求,以做實做優金山區社會投資項目審批審查中心為突破點,全面推行金山區“綜合窗口”改革,擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度,現將有關情況匯報如下:
(一)“一網通辦”平臺辦理情況。
2019年度-2020年上半年,我委共辦結施工許可證217張,平均辦理時間1.8個工作日,較法定時限提速40%;辦結竣工驗收備案證書95張,涉及單體348個,平均辦理時間1.2個工作日,提速60%;完成建設工程設計、勘察、施工、監理招投標備案228個項目(標段),平均辦理時間3個工作日,提速40%;審批建設工程初步設計66件,平均辦理時間15個工作日,提速25%。全部通過“一網通辦”平臺關聯市住建委模塊進行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務。
1.完善區審批審查中心管理機制。區工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定發布了《金山區建設工程綜合窗口(區審批審查中心)實施方案》,12個單位的24項審批服務事項入駐,劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區行政服務中心后臺辦公,前臺統一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制,并將區審批審查中心運行情況納入各單位“一網通辦和營商環境”年度績效考核。
2.推進“一站式”施工許可。區建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區規劃資源局負責的規劃許可、施工圖審查機構負責的施工圖審查及區建管委負責的施工許可三個環節。各單位通過“聯審平臺”網上同步辦理,一口發證,大大減少審批辦理時間。2020年共辦結一站式施工許可52件。
3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據不同風險等級制定了差異化的驗收流程,分別為低風險項目和非低風險項目,企業通過區審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收,區建管委牽頭統一受理并組織現場驗收。低風險項目僅區建管委和區規劃資源局兩個部門現場查看,且竣工驗收和不動產登記可以同時進行,最大程度提高了企業的便利度。2020年牽頭辦結竣工驗收44件,其中低風險項目15個。
(三)風險分級分類審批和監管。
1.優化低風險項目前期審批和竣工驗收審批環節。一是落實免審圖工作,共7個項目免于施工圖審查,改為承諾后事后監管。二是落實費用減免工作,對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產登記合并入竣工驗收階段,與區稅務局、規劃資源局進行研究試點,房屋測繪和稅務工作提前介入,與現場驗收同步并聯進行。
2.現場監管分級分類。2020年共新受監低風險項目5個(其中低風險工業項目4個)、中風險項目1個、高風險項目22個,進行聯合檢查3次。區建管委嚴格按上海市住房和城鄉建設管理委員會“關于進一步優化本市建筑工程質量安全監督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區建筑工程質量安全根據工程風險等級實施差別化管理,按照工程風險等級監督檢查標準規定的檢查頻次和檢查節點實施建筑工程質量安全監督。
3.重點優化低風險項目過程監管和竣工驗收現場工作。一是全面取消了低風險項目質量安全首次監督會議,在施工許可節點采取網上告知形式將工程質量安全監督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執行低風險項目施工過程監督檢查次數1次的規定,對低風險項目實施施工過程一次聯合檢查,組織區規劃資源局、區水務局以及自來水公司對4個已結構封頂的低風險項目進行工程質量、規劃、供排水接入的統一現場檢查,減少對現場的多次打擾。三是對低風險項目實施區建管委、區規劃資源局2個部門現場驗收,其他部門簡化為事中事后檢查,共辦結5個低風險項目竣工驗收。
(四)互聯網+監管工作。
雙隨機一公開監管。我委共完成了15個監管事項與市級部門對應,計劃通過區互聯網+監管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統一安排下,共完成各條線2020年歷史監管數據錄入341條,其中燃氣100條、安質監99條、資質51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗收協調問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中,原則不允許任何專業驗收部門單獨進行現場查看,區建管委需要與近10個單位協調現場驗收時間。偶爾會遇到各單位經辦人員確實存在困難無法共同參加的情況,現場驗收時間需往后延遲,需花費大量精力進行驗收協調工作,也一定程度上影響了辦結時限。
(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中,區建管委已聯合區稅務局、區確權中心在全市范圍內率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區確權中心容缺受理竣工驗收備案證書,企業分別提交材料,登記部門和驗收部門同步審批,等竣工驗收備案證書發放后,再做產權登記。主要問題是區稅務局和區確權中心相關工作和收件清單未納入“聯審平臺”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實現一站式辦理的困難。
(一)繼續做實做強區審批審查中心。繼續加強對區審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優化完善區級管理制度,一方面要按照最新最優的審批政策服務轄區內的建設工程項目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優化營商環境改革提供樣本、案例。
(二)優化告知承諾事后監管。在優化前期審批和驗收過程中,實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段,后續的工作重點應當放在事中事后監管,以提高工程質量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監管制度,形成閉環管理。
(三)“聯審平臺”方案征詢不斷優化。發揮“聯審平臺”信息共享程度較高,建設單位和設計單位溝通效率高的優勢,區建管委聯合規劃資源局共同制定了《關于優化“聯審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統一納入“聯審平臺”工程建設許可(設計方案)階段,征詢完成后直接進行項目批復。并為區投促辦、應急管理局、區經委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號,便于化工企業、房產項目、商業項目擴大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級部門組織召開集中培訓和答疑,對業務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明,并邀請工作成效顯著的區分享交流經驗,以助其他區進行借鑒研究,共同進步。
(一)施工許可。
上海威翊實業有限公司“金地威新金山智造園項目”,從企業簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時間。
主要措施:一是項目方準備充分,比如針對耗時較長的審圖環節,提前咨詢了審圖公司,減少了后續圖紙修改的時間。另一方面,區社會投資項目審批審查中心也發揮了作用,規劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權到位,進一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時間。對項目進行并聯審批,極大提高了審批效率。
實施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續申報,5月20日下午取得用地規劃許可證,5月20-22日完成聯審平臺申報并進行審圖,5月22日完成第一部分審圖結果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結果錄入,5月25日下午完成第一部分規劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發、第二部分規劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發。僅用一周時間,通過“一網通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規劃許可證》、《施工許可證》,為企業早日開工提供了強有力的保障。
(二)綜合竣工驗收。
上海合全藥業股份有限公司“全球研發中心及配套項目”,申請開展分期竣工驗收,我委根據“滬府規﹝2020﹞16號”文件精神,組織各部門開展重大產業項目分期竣工驗收。
主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。
實施效果:金山區社會投資項目審批審查中心組織區建管委、區規劃資源局、區衛健委對項目“樣品生產中心”單體進行工程質量安全、消防、規劃資源和衛生驗收后,告知其他驗收部門強化事中事后監管。通過分期驗收,該項目中“樣品生產中心”單體得以先行完成竣工驗收,可以盡快投入使用;通過事中事后監管,在項目末期驗收時,所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區疫情期間首個開工的區重大產業項目,其中的“樣品生產中心”也是金山區首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區審批審查中心全面落實市級政策,優化了項目竣工驗收流程,支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業投產速度,促進企業早日產生經濟效益。
放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇八
近年來,在市委、市政府的堅強領導下,江油市人力資源和社會保障局緊緊圍繞“工業強市、產業興市”戰略實施和“民生為本、人才優先”工作主線,堅持就業促進、社會保障、人事人才、勞動關系四位一體,縱深推進深化“放管服”改革優化營商環境工作,各項工作任務落實、推進有序,為全面建設“四個江油”提供有力的人才支撐和社會保障。
(一)突出人才優先,招才引智為企業提供人力資源支持。
1.強化企業用工保障。建立民營企業招工用工服務平臺,常年免費提供招工服務;有計劃的開展“民營企業招聘周”“春風行動”等專場招聘和巡回招聘,確保民營企業用工需求。2018年至今,組織大型現場招聘會10場,新增就業9051人,為企業發放穩崗補貼和技能提升補貼534萬元;組織大學生就業見習185人,發放創業補貼142.3萬元,新增高校畢業生成功創業93人、返鄉農民工創業2302人,帶動就業7245人。
2.鼓勵企業技能提升培訓。鼓勵民營企業開展對新招錄職工進行職業技能培訓,按規定標準給予一定的職業培訓補貼,為民營企業發展提供人才支持。在全市范圍內建立以人社部門牽頭的技能人才培育機制,推行校企雙師聯合培養,廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓,促進技能人才快速成長。對新認定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實訓基地),分別給予所在企業50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業技能大賽獲獎的高技能人才,分層次給予最高50萬元獎勵。2018年以來,共完成職業技能培訓4112人,品牌培訓381人,創業培訓464人;開展技能人才“訂單式”培訓3期,培訓的133人中有85人晉升高級工。
3.實施招才引智服務。鼓勵民營企業全職引進一、
(二)持續開展和諧勞動關系創建,優化政務服務,為企業營造寬松的經營環境,減輕企業負擔。
1.構建寬松經營環境。突出優化政務服務,繼續深入開展和諧勞動關系創建;積極推進開辦企業便利化改革,為企業創造寬松的經營環境。近年來,市人社局進一步規范事中事后監管,嚴格落實執法檢查預案規定,除發生投訴和上級專項檢查行動外,勞動保險監察機構均不隨意到企業進行監察;嚴格落實“雙隨機、一公開”制度,減少抽查的比例和頻次;嚴格落實企業勞動保障守法誠信評價制度,對連續三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業,一個評定周期內免于日常巡視檢查。認真落實“五證合一、一照一碼”社會保險登記工作,企業在社會保險經辦機構辦理企業社會保險登記時,統一采用工商行政管理部門核發加載的統一社會信用代碼,不再發放社會保險登記證,也不對已參保企業辦理社會保險登記證換證,并取消社會保險登記證的年檢和驗證。
2.落實社保降費補貼。按照政策規定,積極落實社保補貼,嚴格落實社保降費政策,推進階段性降低保險費率工作,為企業經營減負。自2019年5月1日起,全市企業基本養老保險單位繳費比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,繼續延長階段性降低失業、工傷保險費率,其間:失業保險總費率降至1%;工傷保險繳費費率在現行基準費率基礎上下調50%;基本養老保險繳費基數上限為全省上年度全口徑城鎮單位就業人員平均工資的300%,下限2019年為50%,2020年為55%,2021年為60%。
3.提供便捷法律服務。為企業提供勞動用工管理顧問服務;實行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請,仲裁機構可到用人單位開庭審理案件;協助建立健全內部勞動爭議調解組織,提升企業自主預防解決爭議的能力,助力民營經濟健康持續發展。截止目前,2019年處理勞動爭議案件184件,在用人單位開庭一次;建立企業勞動爭議調解組織138家。
4.緊扣改革轉職能。穩步推進機關事業養老保險工作改革。扎實做好城鎮職工養老保險征收政策調整宣傳解釋。主動謀劃推進失地農民養老保險安置工作,積極做好社保費征收職能劃轉工作。
(三)突出服務意識、聚焦“放管服”改革,加速推進群眾滿意人社公共服務體系建設。
1.積極推進“最多跑一次”工作。高標準嚴要求修訂人社工作紀律和服務規范,建立四級巡查督查機制,強化服務作風。提高服務品質,完善一次性告知書制度,疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單,取消證明58項。梳理“最多跑一次”事項169項,全程網辦164項,均超過全部事項的90%。
2.扎實開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網友進大廳”等活動,查找群眾辦事的痛點堵點難點。增設“社保卡信息維護”窗口,協調各銀行進一步優化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程,實現一條龍快捷服務,提速50%以上。
3.認真開展多樣化便民服務。加強鄉鎮、村(社區)基層平臺建設,下延服務42項,推行“一站式辦結”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務模式。堅持周六延時服務,積極引進一體化自助服務機,自主開發政策查詢機,大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號,全力拓展“互聯網+人社”服務范疇。
(一)存在問題。
一是就業形勢依然嚴峻。就業結構性矛盾依然存在,技術工人、青壯年需求大,供給少。同時由于外部經濟形勢不佳,可能引發農民工返鄉潮,穩定就業難度不斷增大。二是機構改革職能轉變帶來挑戰。目前正處于社保征管體制改革、醫保、生育保險職能劃出改革的關鍵期,如何平穩過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠,高層次創新創業人才隊伍建設和高素質技能人才隊伍建設還不能滿足江油發展需求,特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設滯后,部分業務仍無法實現網上辦理。
(二)對策建議。
1.堅定“工業強市”戰略不動搖,全面發力實現更高質量就業。一是著力加強人力資源市場建設。新建高端人才服務中心、農民工保障服務中心、公共人力資源服務中心等功能區域,探索市場化運營管理,組織“春風行動”等系列大型招聘活動,為企業和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務。二是確保全市就業穩定。扎實做好去產能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業工作。確保實現全年新增就業8000人以上,城鎮登記失業率控制在4%以內的工作目標。三是全力做好農民工就業工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務協作活動,在拓展本市就業崗位同時,進一步穩定農民工外出就業規模,確保全市農民工轉移就業穩定在23萬人。
2.堅持“產業為基”聚焦“項目為大”,大力實施人才振興戰略。一是全面實施人才新政。配合市委組織部實施好高端人才“領聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉村人才“振興工程”、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務力度,逐步完善招商引資與招才引智聯動機制,全年計劃引進高層次人才50人以上。二是大力推進“技能江油”建設,緊貼“一區多園一走廊”工業發展需求,實施“詩城工匠”培養工程,新建一批技能大師工作室,支持職業教育,落實職業技能培訓補貼政策,對符合條件的按照不同工種和等級進行1000至6000元的補貼,加快培育一批實用性技術工人和頂尖技能人才,為江油高質量發展打造一支合格的產業大軍。
3.夯實民生底板增強群眾“三感”,扎緊織密社會保障網。一是加速推進全民參保計劃,增強群眾幸福感。以基本實現法定人群全覆蓋為目標,健全全民參保信息系統,實施精準擴面。暢通各類保險轉移接續,不斷優化服務機制、提高保障水平。認真做好社保基金和就業基金的風險防控工作,堅決防止系統性風險。二是穩妥推進社保制度改革,增強群眾安全感。穩步推進機關事業單位養老保險制度改革,積極穩妥會同稅務部門做好社會保險費征管體制改革,切實按照機構改革部署做好社保、醫保職能劃分與協調配合,妥善做好被征地農民養老保險政策調整后的參保安置工作。三是大力實施“江油人社事、最多跑一次”建設,增強群眾獲得感。持續優化便民服務,深入推進群眾滿意的人社公共服務體系建設,重點加強鄉鎮、村(社區)平臺標準化建設,打造15分鐘人社服務圈。推進政務服務事項標準化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設,加強窗口隊伍建設,開展業務技能練兵比武活動,全力疏堵去痛解難,增強群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業社保繳費負擔,增強企業發展信心。按照上級部署,下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例。實施失業保險技能提升“展翅”行動和援企穩崗“護航”行動,繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策,確保企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降,為全市發展營造良好營商環境。
4.嚴格依法行政打造陽光仲裁,積極構建和諧穩定勞動關系。一是支持服務實體企業規范用工。開展政策進企業、進社區活動,增強企業依法用工意識,提高職工依法維權能力。堅持依法行政,依法處理勞動關系矛盾,把勞動關系的建立、運行、監督、調處的全過程納入法治化軌道。堅持以調為先,統籌處理好促進企業發展和維護職工權益的關系,調動勞動關系主體雙方的積極性、主動性,推動企業和職工協商共事、機制共建、效益共創、利益共享。二是加強治欠保支工作。加強日常巡察和專項檢查,認真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設等重點領域,推動農民工工資保證金、專用賬戶、實名制管理、拖欠農民工工資“黑名單”等制度落地落實,確保農民工工資建賬率、直發率、按月實名發放率90%以上,工資保證金、政府項目清償率100%,切實維護農民工勞動權益。三是加強勞動人事爭議調解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機制,加強調裁審銜接,推進調解仲裁規范化、標準化、專業化和信息化建設。
放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇九
各位領導:
一、簡政放權落實改革情況。
自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來,我局認真按照國、省、市上級部門的統一部署,相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發市場主體活力,為各類市場主體健康發展營造寬松便捷的準入環境,從20×年以來我局繼續深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統一部署,我局積極協調區局相關部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批×項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序實施。全面執行全市“三十八證合一”登記,實行“一套表格,一口辦理”。
二是認真執行進一步壓縮企業開辦時限。我局持續壓縮企業開辦時間,20×年底將全區范圍內企業開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日,同時積極運用四川省企業開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業開辦的×個環節壓減到企業登記、印章刻制、申領發票×個環節。按照上級要求正準備在保證質量前提下進一步壓減至3個工作日。
三是認真執行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20×年4月1日起,我區企業可以通過國家企業信用信息公示系統在線辦理清算組成員備案和免費發布債權人公告,企業注銷時,我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業未經營企業的清理,落實了“寬進嚴管”的要求,建立了“僵尸企業”強制退出機制,督促企業履行法定義務。通過清理工作,喚醒了一批,規范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導了企業誠信經營,凈化了市場環境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區全面推行了企業名稱自主申報,按照省、市局部署,除涉及前置審批事項的企業名稱核準或者總局、省局核準的企業名稱外,全部實行企業名稱自主申報。
五是開展了企業登記實名身份認證。20×年×月起在全區開展線下實名登記,企業只需進行一次身份認證,即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項,有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
六是動態調整權力責任清單。去年,根據區委、區政府的統一安排部署,我局對《行政權力責任清單》進行了清理和調整。經清理,我局行政權力事項共計×項,其中,行政許可×項,行政處罰×項,行政強制×項,行政確認×項,行政裁決×項,行政檢查×項,行政獎勵×項,其他行政權力×項。按照要求上報后,由區政府對外進行了統一公示。
二、放管結合工作開展情況。
在放寬市場主體準入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進一步加強對市場主體的監督管理,依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上,進一步加強“事中事后監管”。
一是加快實施了“雙隨機、一公開”監管改革工作。為強化市場監管,規范事中事后監管行為,我局根據《×市×區推廣隨機抽查規范事中事后監管實施方案》、《×區各部門隨機抽查事項清單》確定的×大項、×小項項隨機抽查事項,及全區系統企業抽查工作“六統一”標準,開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《×區市場監督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負其責,抽查工作結束后,及時將企業抽查結果錄入企業信用信息公示系統。
二是實時開展專項整治,確保對重點商品和市場的監管。我們認真組織開展“春雷行動20×”暨知識產權保護執法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所×個次,搗毀制假窩點1處,牽頭和協助開展行政指導和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達×件。其中萬元以上案件×件,×萬至×萬元以上案件1件,×萬以上案件×件,個案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬余只,移交公安機關刑事打擊×件。
三、優化服務情況。
一是深入推進簡政放權。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網上辦”、“零見面”服務,開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優化食品生產經營、特種設備、工業產品行政許可服務措施,延長已經到期的相關許可期限,為×實現“飽和”式復工復業創造了條件。截至×月×日,×共登記市場主體×戶,其中各類企業×戶,個體工商戶×戶,農民專業合作社×戶,市場主體總量位居全市第一。實現企業新增注冊資金×萬元;農民專業合作社新增注冊資金×萬元;個體工商戶新增注冊資金×萬元。開展了“進一步優化營商環境提升社會滿意度”活動。
二是規范了窗口建設。通過強化了業務學習,強化工作責任等措施,我們優化了登記流程,實現了辦照提速,按照企業辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結”的登記事項,為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業全程電子化系統進行登記,進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農業銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區的網點,力促企業按自愿的原則為申請人無償提供企業全程電子化登記管理系統中所有登記業務的導辦及咨詢服務。四是開展工商質進萬企活動。去年底提出了優化政策環境、優化政務環境、優化服務環境、優化法治環境、優化人文環境的要求,開展了“工質進萬企問計放管服”活動,以“問計與企、服務于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內容,組織干部職工深入企業,聽取“放管服”改革意見幫助解決企業存在的困難和問題。同時我們為了使轄區企業能夠健康持續的發展幫助×戶企業建立了現代企業制度。
放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇十
近年來,青島市以轉變政府職能簡政放權為中心,創新思路,突出特色,打造亮點,著力深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,持續激發市場主體創造活力,增強經濟發展內生動力,營造了有利于大眾創業萬眾創新的發展環境。
1.著力削減審批事項。本屆政府成立以來,本著依法依規、應減盡減、便民高效原則,青島市行政審批事項數量從799項削減至目前的349項,累計削減450項,精簡率達56.3%。在削減過程中,青島市不做表面文章,不盲目追求削減數量,堅持一事一項,不設子項,方便當事人辦理。
2.做好上級下放事項的銜接落實。對國務院、省下放至青島市實施的行政審批事項,均在一個月內及時組織市直部門逐項制定銜接落實方案,確保“接得住、辦得好”。近年來,共承接國務院、省下放行政審批事項107項,均得到落實。
3.積極穩妥下放管理權限。青島市按照依法依規、應放盡放、無縫銜接的原則,先后向國家級新區西海岸新區(黃島區)、青島高新區等下放行政管理事項110余項。在實施下放過程中,既積極推進,將各功能區和區(市)希望下放的事項盡可能下放;同時,又細心穩妥,做到嚴把關、適度放,事前深入研究論證,征求功能區和區(市)的意見,事后做好工作指導和業務培訓,加強有效監管,確保放的穩、接得住,有效促進區域經濟發展。
1.加強規范管理。針對監管過程中普遍存在的監管職責不清問題,青島市積極探索,大膽創新,構建制度完善、職責清晰、協同有序、運轉高效的事中事后監管“青島模式”。出臺青島市行政審批批后監督檢查管理辦法,對監督檢查的方式方法、程序步驟及配套措施作出詳細規定,構建政府監管與行業自律、社會監督、公眾參與相結合的綜合監管體系。組織部門對全市正在實施的審批事項逐項編寫批后監管辦法,明確監管措施,落實監管責任,推進事中事后監管的規范實施。
2.強化示范帶動。在即墨市打造“1(加強事中事后監管推進政府職能轉變的意見)+1(事中事后監管工作責任制規定)+x(系列基本監管制度)”制度體系。建立監管事項清單制度,將各部門面向市場主體實施的480余項監管事項明確了監管內容、監管依據和監管措施,面向社會公布,倒逼部門依法規范按職履責。在城陽區推行“監管全過程控制”,將審批事項的監管范圍、監管內容等分解到周計劃、月計劃,全部錄入控制平臺,實施全過程亮牌管理,實現對監管工作實時、動態監督。在嶗山區推行“有因檢查”制度,通過“提前預警、風險預控”和“可疑必查、風險管控”,有效解決了建筑施工、勞動用工、食品安全等領域盲目執法、執法效率低等問題,提高了監管的針對性,降低了行政檢查成本。這些做法和經驗在全市起到了有效的示范帶動作用。
3.搭建監管平臺。一是建立商事登記審批信息互聯共享平臺。在前期全省首家公布工商登記前置審批事項目錄的基礎上,將商事登記注冊信息通過平臺實時告知同級相關審批部門,并向審批部門的工作人員和申請人發布短信提示,最大程度實現了第一時間告知、全智能推送,有效確保了工商部門和審批部門信息互聯互通、及時共享、無縫對接,從而實施有效監管。平臺建設工作得到了國家工商總局的高度評價,省政府已確定在全省推廣我市做法。二是開發建設全市統一的雙隨機監管平臺。大力推進實施“雙隨機、一公開”監管,建立“一單、兩庫、一細則”,合理確定隨機抽查的比例和頻次,做好監督檢查全流程動態監督,加強抽查結果運用,著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題。在市工商局、市文化執法局和黃島區食藥局試點,通過在監管平臺搖號的方式隨機產生檢查對象和檢查人員,避免檢查任性。今年上半年將在市、區(市)和鎮(街)三級推廣,實現市場監管執法事項全覆蓋。
1.打通網辦瓶頸。制定了《青島市實名制個人用戶統一身份認證平臺建設方案》,全市統一身份認證平臺基本建成,借助各類實名制認證手段為個人和企業用戶提供注冊、身份認證、歷史辦件查詢、熱點信息推送服務。整合行政審批大廳、民政、公積金、市政公用、工商、人力資源社會保障、公安等重點部門網站用戶體系,整合后注冊用戶超過25萬,實名制用戶超過15萬,所有用戶實現“一次認證、全網通行”。組織建成涉及777萬自然人和33萬法人的基礎數據庫,組織30余個部門分別向基礎數據庫提供信息123項,用于部門信息資源交換共享,20xx年全年數據交換達到4.4億條。建立全市統一的證照信息數據庫,累計入庫證照數據1.27萬余條。市機構編制、檔案、電政信息、政務服務管理、法制等部門共同研究制定《青島市行政審批電子檔案管理辦法》,明確行政審批電子檔案的整理歸檔、保管、統計、利用、鑒定銷毀和移交進館工作規范,為網上審批和政務服務過程中電子材料的傳輸和認定提供制度依據。
2.推進網上審批標準化。以材料最簡、流程最優、時限最短為原則,對市級及各區(市)的7000余項行政審批及相關服務事項的事項名稱、申請材料、辦理流程、辦理時限等內容進行了全面梳理,統一本系統標準,確保申請要件、辦理流程、辦理時限等信息一致,加快全市網上審批平臺標準化建設,推動實現全市網上審批互聯互通。
3.深化四級網辦。圍繞“服務型政府”建設目標,以青島市獲批國家“互聯網+政務服務”試點城市為契機,市編委辦、市政務服務管理辦、市電政信息辦依托全市機關統一使用的金宏網電子政務平臺,創建“實體大廳+網上大廳”雙重集中統一的行政審批模式。創新制定網上審批“四級網辦”標準(一級實現外網查詢,二級實現外網申報、內網預審、現場辦理,三級實現外網申報、內網受理、只需到審批大廳一次、領取結果,四級實現外網申報、內網受理、全程無需到審批大廳、寄送結果),大力推進實現三、四級網辦的辦件比率和辦件數量。目前,市級行政審批事項100%達到了一級和二級標準,61.4%達到三級以上標準,22.3%達到四級標準,全市實現三、四級網辦的審批事項辦件量已突破40萬件。藥品經營許可等行政審批事項率先實行了全流程網上辦理,辦事群眾足不出戶就可以辦理審批事項,達到了方便群眾、提高效率、減少腐敗、釋放改革紅利、激發經濟活力的效果。網上審批系統運行后,青島行政審批事項辦結時限比法定時限提速50%以上。其中,依托網上審批平臺開發建成的企業注冊聯合辦理系統,提高企業注冊效率,平均辦理時間由大廳啟用時對外承諾的18個工作日縮短至實際僅需1.39個工作日,居全國領先水平。
放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇十一
“在放權上求實效,在監管上求創新,在服務上求提升”,按照這一總體思路,安康市食品藥品監管局深入推進簡政放權、放管結合、優化服務,“放管服”改革工作有序開展,取得顯著成效。
簡政放權,推進各項制度改革。重新對市、縣區共19項食品藥品行政審批事權劃分,市局承擔15項,縣區局承擔7項,其中4項完全下放、3項部分下放給縣區局。將市局全部審批事權進駐市政務服務中心辦理,實行“一站式”網上審批,簡化審批流程。按照行政審批事項改革工作部署,實施《食品流通許可證》和《餐飲服務許可證》“二證合一”工作;承接做好飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務場所行政許可監管工作。嚴格執行規范性文件不得設定具有行政審批性質事項等要求。修訂完善了部門權責清單374項,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開和重點領域信息公開。
強化監管,確保食品藥品安全。完善市、縣兩級食品、藥品、保健品、化妝品、醫療器械企業基礎數據和信用檔案,實現“一戶一檔”。全面推開“雙隨機、一公開”監管。行政許可、行政處罰在門戶網站公布的基礎上,落實在省公共信用信息平臺和“信用陜西網”公示制度。出臺了《安康市食品藥品安全“紅黑榜”管理辦法(試行)》和《安康市食品藥品行政處罰案件信息公開辦法(試行)》等規范性文件,實施守信激勵和失信懲戒。建立健全食品藥品行刑銜接機制,落實《食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法》。指導新成立的縣區市場監督管理局工作,完善對鄉鎮食品藥品行政執法委托手續,推進食品藥品監管依法行政。
優化環境,提升公共服務水平。對行政審批中介服務機構進行清理,不指定任何中介服務機構,更好發揮市場在資源配置中的決定性作用。對公共服務事項列出清單,對外進行公布并嚴格兌現承諾。開通了12331投訴舉報平臺,暢通投訴渠道。開展食品、藥品、保健品、化妝品、醫療器械等各類專項整治,維護了競爭有序的食品藥品市場秩序。持續深化收費清理改革進程,加強制度建設,嚴格落實中省出臺的各項收費清理政策。重點整治各種涉企亂收費,切實降低企業制度性交易成本。出臺了食品藥品監管系統支持脫貧攻堅的幫扶意見,對建檔立卡的貧困戶開辦食品加工小作坊、餐飲店、食品銷售店、零售藥店或中藥材種植等,進行政策、技術等方面的幫扶,不斷激發市場活力和社會創造力。
放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇十二
清慧公司與世界500強企業美國德納公司合作投資的'軌道交通新型材料結構件項目1月9日如期開建;市政府與中國船舶重工集團公司簽署投資總規模達近百億元的戰略合作協議;晉城經濟開發區3個項目成功打包列入省級ppp示范項目,富士康投資達15億元的光學鏡頭及新一代智能手機機構件產線改造項目基本敲定……全省開發區改革創新發展會議召開后,晉城市乘勢而上,迅速行動,積極作為,把市經濟開發區改革創新作為轉型綜改的主戰場和改革發展重頭戲,加速推進開發區“二次創業”。
晉城經濟開發區始建于1992年,2013年升級為國家經濟技術開發區。近年來,市經濟開發區發展迅速,2016年規模工業總產值預計完成116.9億元,一般公共預算收入完成2.85億元,實際利用外資完成2億美元,外貿進出口額(海關統計)預計完成3.1億美元,為全市經濟社會改革發展作出了積極貢獻。但同發達地區相比,晉城市經濟開發區還存在規模偏小,大項目、高新技術項目偏少等問題,總體發展水平不高,塊頭不大、活力不強、引領不足,加快開發區二次創新創業,勢在必行。
去年12月全省開發區改革創新發展會議召開后,晉城市委、市政府用全新的理念視野謀劃定位,用全新的思路辦法破解難題,明確了晉城經濟開發區“二次創業”的方向、思路、目標:即按照“整合、改制、擴區、調規”八字要求,以選商引智為中心,以項目建設、體制改革、環境優化、服務企業、園區擴規為重點,以園區提質行動、招商選資創新行動推動開發區整合、改制、擴區、調規和推進各縣(市)申報、設立省級開發區為戰略突破口,緊緊扭住“精準化”“專業化”這個核心,在體制機制方面深入推進“放管服”改革,在產業方面持續圍繞高端裝備制造、大數據云計算、互聯網+、電子信息、節能環保、生物醫藥、新能源新材料等持續發力招商選資,力爭園區面貌“一年一變樣、三年大變樣”,努力把開發區打造成為全市行政管理體制的改革先鋒、轉型發展的重要載體、區域經濟的強力引擎。學習考察、招商引資、體制機制創新等開發區“二次創業”行動隨之展開。
堅持走出去請進來,借他山之石以攻玉。按照市委的安排,去年12月19日至20日,晉城市組織考察團赴上海自由貿易試驗區、張江高科技園區、上海浦東軟件園和蘇州工業園進行考察,學習借鑒先進地區在推進開發區改革創新等的新理念和用市場化的辦法建設管理開發區方面的經驗。通過考察,使大家開闊了視野,增長了見識,思路大開,精神振奮。
堅持系統、定向招商引資,打造新興產業集聚區。近段時間以來,市委、市政府主要領導率團主動出擊,與富士康集團、中國船舶重工等大企業、大集團精準對接,開展招商引資。市委書記張九萍、市長武宏文帶隊赴北京,市政府與中國船舶重工集團公司簽署戰略合作協議,雙方決定全面深化在高端裝備制造和新能源開發運營兩大產業方向的合作,“十三五”期間中船重工在晉城市的產業投資總規模將達近百億元。同時,市政府還同中船重工(重慶)海裝風電設備有限公司簽署了風電、光伏項目投資開發合作協議,加快推進中船重工晉城新能源裝備產業園區項目建設。為了爭取富士康高技術玻璃項目落地,市領導先后四次赴深圳與富士康集團總裁郭臺銘就在晉城投資事宜進行對接洽談,促成該項目達成初步意向。據統計,去年以來,市經濟開發區累計簽約項目11個,涉及投資總額253.5億元,落地項目3個,到位資金81.4億元。
堅持創新體制機制,努力建設先行先試試驗田和對外開放橋頭堡。晉城市全面落實開發區“三化三制”改革基本要求,深入推進“放管服”改革,堅持以清單管理推動減權放權,努力做到清單之內依法規范履職,清單之外讓市場主體法無禁止即可為。積極探索“政府主導,企業運作”的“管委會+開發公司”的園區開發建設模式,尋求工業園區基礎設施、投融資、招商引資、開發建設等工作的新突破。扎實推進基礎設施建設ppp合作,通過積極爭取,將開發區絡樺南路、金鼎路互通連接線、金石路互通連接線3個項目打包,成功列入省級政府與社會資本合作項目庫的示范項目,獲得了省政府80萬的獎勵資金,這也成為晉城市首個成功運作的ppp項目,對全市項目建設投入模式將起到示范引領作用。加快建立專業化、市場化、國際化的管理運行機制,決定按照“三不變、四統一”原則,以精密光機電制造、裝備制造、現代煤化電、新能源、新材料等五大新興產業為重點,打造一流的光機電產品基地、中高端裝備制造基地、現代煤電化循環產業示范基地、新能源新材料研發基地。
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放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇十三
(一)堅持減環節、減材料,推進政務服務便民化。一是深入開展“減證便民”整治申請材料多專項行動,對市本級70項政務服務事項通過信息共享、書面承諾、實地核實等方式取消申請材料154個,申請材料取消率達51.8%。二是深入開展專項整治行動,對政務服務申請材料兜底性條款進行清理。組織開展證明事項清理工作,堅決鏟除循環證明、重復證明現象,直接取消證明材料39個。三是大力優流程減環節。對現有行政審批事項開展了流程再造,減少辦事環節,簡單事項直接授權經辦人員辦結,經辦流程由原來的四至五步壓縮為“受理—辦結”兩步。縮短辦事時限,提高辦事效率。行政審批事項承諾時限壓縮一半以上,大部分人社公共服務事項在1天內辦結。
(二)堅持網絡化、標準化,提升服務信息化水平。一是持續深化“互聯網+人社”建設,將金保工程系統和xx市人力資源和社會保障云平臺等公共服務系統整合集成到廳門戶網站,并接入省政務服務平臺;二是開展標準化清單建設。調整完善權力責任事項清單,梳理權力事項33項,繪制權力運行流程圖,制定權力運行監管細則,做到“法無授權不可為”“法定職責必須為”。完善政務服務事項目錄清單、實施清單,與省政務服務平臺同步同源發布辦事指南,完成公共事項清單標準化建設,并在安徽政務服務網上線運行。三是優化便民服務。建設開通“xx人社”移動應用系統手機app,完善“xx人社”微信應用功能,進一步拓展人社業務應用領域,推廣人臉識別養老年審,退休人員通過手機足不出戶即可完成養老年審。企業、群眾可通過微信、app辦理人才招聘、用工備案、補貼申領、社保卡辦理進度查詢等業務,實現了“數據多跑路”“群眾少跑腿”。四是強化社保卡應用。積極推進社保卡在乘坐公共交通工具、醫療就診和線上支付等方面的應用,逐步實現“多卡融合,一卡百通”。
(三)堅持減權力,優監管,促進就業創業。一是深化行政審批制度改革。經營性人力資源服務機構開展除職業中介外人力資源服務業務的,僅需備案不再需要審批。二是深入推進職業資格改革。全面停止全市職能技能鑒定所對國務院明令取消的職業資格許可和認定事項項目的培訓、考核和發證活動。同時減免勞動者和初次職業技能鑒定費用,減輕企業和勞動者負擔。三是優化社保經辦。推行“多證合一”,不再單獨核發社會保險登記證。企業開辦過程中,社保登記等流程實現即來即辦。四是創新監管方式。推行“雙隨機一公開”監管制度,加強事中事后監管,健全失信“黑名單”制度,通過實施聯合懲戒,對違紀違法行為“斷后路”。
(四)堅持學本領、強技能,強化人社領域行風建設。一是貫徹落實加強窗口單位經辦隊伍建設意見,加強經辦人員教育培訓力度,開展人社服務標兵宣傳活動,比學趕超,激發干部職工干事創業熱情。二是以窗口單位業務技能練兵比武活動為平臺,全市人社系統自下而上、層層開展練兵比武活動,營造人社系統業務學習濃厚氛圍。三是深入開展優質服務窗口創建活動,不斷提高服務效率和質量。積極推行預約服務、延時服務、上門服務和應急服務等便民服務,為老弱病殘農民工等特殊群體暢通優先服務“綠色通道”。
(五)堅持出實招、惠企業,大力優化營商環境。立足人社職能,出實策、拿實招,幫助企業解決困難,優化營商環境。一是為企業招人才。通過“2+n”主題招聘、“春風行動”等線下招聘活動,輔以招聘網站、微信公眾號等線上發布手段,以“線上+線下”聯動的招聘服務模式,2020年共舉辦各類招聘會1076場次,發布招聘職位19.2萬個,為企業招工3萬多人。二是為企業育人才。強化企業職工培訓,支持重點企業開展轉崗培訓和技能提升培訓,全年開展各類職業技能培訓3.3萬人。三是為企業減負擔。全面落實階段性降低社保費率政策,城鎮職工養老、失業、工傷、生育四項社會保險降費為企業減負約1.3億元,惠及7532家參保單位。2020年,為全市809家企業發放穩崗補貼1780萬元。四是支持企業創業創新。開展創業之星評選,組織開展創業大賽活動。進一步放寬創業擔保貸款政策,降低申請條件,擴大貸款范圍對象,2020年,發放創業擔保貸款6億元,惠及70余個小微企業和4000余名個體創業者。
放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇十四
2020年緊緊圍繞"筒政放權、放管結合、優化服務"改革目標,以"放管服"改革為突破口,規范行政審批行為,強化審批權力監督,優化服務流程,積極創造良好的營商環境。
依托四川省政務服務網、微信公眾號等平臺和渠道,全方位、多層次宣傳調整后行政許可事項和重新編制的辦事指南、網上辦事操作流程等,做到到宣傳到位,公開到位,切實將"最多跑一次"改革落到實處。做好輿論引導工作,將辦理的相關事項通過各種媒介及時向社會公開,提高辦事群眾知曉率,努力營造深厚的工作氛圍。
清理行政審批事項中不合法、不合理以及主要為規避部門責任要求辦事群眾提供的`各種證明、佐證材料,凡是沒有法律法規依據的證明一律取消,從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環證明”。積極推行延時、預約、代辦、上門等多種服務形式,盡量讓辦事群眾“最多跑一次”,打通服務群眾“最后一公里”。
按照應進必進原則,進一步整合審批職能,將由相關部門負責的審批服務事項全部進駐區政務服務中心。對涉及現場勘查、專家論證、檢驗檢測程序的,由相關職能部門具體組織實施。對于不需要部門領導班子集體研究,能當場作出決定的審批服務事項,由各部門授權的窗口首席代表簽批辦結。對梳理出的事項在四川省政務服務網上進行加載,實行動態管理,提高各項業務辦理效率。
通過電子政務服務平臺辦理業務,在區政務服務中心辦證大廳指定專人,指導辦事群眾通過政務服務網在線申請辦理業務,推進辦證大廳與網上服務平臺融合,提高審批服務事項網上可辦率,由于不同審批事項權限分布不同,為便于醫療機構申請辦理,統一以醫療機構執業登記審批機關為“并聯審批”受理機關,即就地受理后讓信息“跑路”,通過行政部門內部流轉、限時辦結,實現“一窗交件、一窗領件”。
目前,xx區衛計局共保留行政許可13項,行政確認2項,行政處罰218項、行政征收1項,行政強制10項,行政給付2項,行政檢查15項,行政獎勵15項,其他行政權力2項。今年網上辦理行政審批事項3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息統一歸集公示數據行政許可信息錄入251條。
放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇十五
各學術委員會委員:
經學院研究決定,定于3月18日(第三周星期五)下午2:10在行政樓2樓會議室召開學術委員會工作會議,會議內容如下:
1.布置和安排x年學術委員會工作。
2.審議《長江大學文理學院“十三五”事業發展規劃》(第三輪討論稿)。
請全體學術委員會委員按時出席。
學院發展研究中心。
x年3月18日。
放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇十六
2016年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權、放管結合、優化服務”的總體要求,緊緊圍繞《定遠縣20xx年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》任務分工和進度安排,明確目標、強力推進。現將上半年自查工作情況匯報如下:
一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據“四個一律”和“兩個全程”的要求,全面銜接國務院和省政府下放、取消和調整的行政審批權力事項,印發定政〔2016〕18號文件,落實國務院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項),省級有對應項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項),我縣對應的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權力和責任清單作出相應的調整。
二是清理規范行政審批中介服務事項。根據《國務院關于第一批清理規范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發〔2015〕58號)和《安徽省人民政府關于貫徹落實國務院第一批清理規范行政審批中介服務事項的通知》(皖政〔2015〕135號)文件精神,縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認真梳理,分別征求法制辦、主管部門意見后,進行了清理規范,將清理規范后的20項縣級行政審批中介服務事項以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉兩級政府權力和責任清單的調整。根據省市編辦要求,對機構改革和上級部門權力事項調整以及法律法規修改,涉及的權力和責任清單進行梳理調整。做好政府權力和責任清單的規范和提升。縣政協調研組到縣審改辦調研我縣行政審批制度改革工作,先后深入縣交通局、規建局、國土房產局查看了三個部門行政審批改革開展情況,聽取了三個部門領導工作匯報,并召開了座談會。調研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議,審改辦按照調研組的要求,積極協調做好改進。
四是研究定遠縣政府權力運行監督管理實施辦法。為規范政府行政行為,強化對政府權力運行的監督管理,推進簡政放權、放管結合、優化服務,依據《關于安徽省政府權力運行監督管理辦法的通知》、市《關于貫徹(安徽省權力運行監督管理辦法)有關工作的通知》精神,結合定遠實際,擬定了縣政府權力運行監督管理實施辦法。對政府權力運行監管任務、監管措施和責任追究等作出一系列規定,使得政府權力在陽光下運行。
五是不斷提高涉企收費監管法治化水平。縣物價局圍繞政府中心工作,轉變監管方式,實施“四項制度,一項清單”不斷加強行政事業性收費的事中事后監管。實施收費執行情況報告制度,提升監管透明度。結合收費清單追責制度,促進收費主體歸位盡責。建立收費誠信檔案制度,提升監管效能。建立收費執行情況評估制度,不斷提升制定政策的科學性。建立收費目錄清單,提升事中事后監管能力。加大對違規收費行為依法查處力度,加大對不作為、亂作為的問責力度,看住亂伸費的手,從制度建設上強化行政事業性收費的事中事后監管,促進我縣收費管理工作再上臺階。
六是積極推進注冊資本登記制度改革。嚴格落實“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程,市場主體總量不斷增長,呈現良好的發展態勢。實施注冊資本實繳改認繳制,取消了對注冊資本的諸多限制,激發了投資熱情。放寬企業住所(經營場所)登記條件,允許符合經營條件的住宅改經營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓寬了住所(經營場所)使用資源。推行“先照后證”,方便了主體登記。行政審批窗口進一步整合,一站式服務平臺優勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務口號,使窗口服務質量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問題。
2016年,我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效,為市場增添了活力,也為企業減輕了負擔,但還存在一些問題亟待解決:
一是“三單”受關注度不夠高和缺少運行監管手段。從前期權力清單、責任清單、涉企收費清單的網上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看,干部群眾關注不夠,特別是廣大群眾參與度不高。權清辦至今未接收到“三單”制度建設方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行,且編辦、法制辦、物價局等單位也聯合對各單位“三單”執行情況進行督查檢查,但由于“一庫四平臺”尚未建成運行,各單位在日常實施審批、處罰等行政權力時還是按老辦法進行,監管仍然是個難題。
二是思想理念有待進一步轉變。不少部門的領導和工作人員,對審批制度改革的認識不到位,思想認識上還存在誤區。比如,在法定時限與承諾時限上,過于強調法定時限,沒有想方設法去縮短承諾時限;在部門審批權與窗口審批權上,過于強調部門的工作特點,不愿意對審批職能進行整合和集中,沒有對窗口充分授權;在部門利益與全局利益上,過于強調部門利益,甚至存在著搭車收費、收費不透明等現象。
三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環節多、審批時限長等問題依然存在,有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工,一般都要經過10多個職能部門、20多個審批環節和中介服務環節,至少需要3個月時間。
四是政務服務中心功能有待進一步增強。政務服務中心是提高審批效率、優化投資環境的重要平臺。但目前仍有一些與企業、群眾密切相關的審批事項沒有進駐政務服務中心。已進政務服務中心的行政審批事項中,部門審批權力人至今尚未進駐中心,只有二分之一事項可在窗口現場直接辦理。有些名義上進了中心,實際是“兩頭辦理”或“體外循環”。一些跨部門的事項本來可以并聯審批,但由于有些事項和審批環節還沒有進駐中心,因此無法實現并聯審批,嚴重影響了中心功能作用的發揮,等等。
三、下一步工作計劃。
(一)開展權力和責任清單動態調整。貫徹落實《安徽省政府權力運行監督管理辦法》的要求,開展“兩個清單”調整更新,探索建立動態管理機制;完善“兩個清單”制度體系,推進“兩個清單”升級改造。
(二)做好國務院取消行政審批事項的承接。根據法律、法規、規章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務院、省政府行政權力事項調整,按照國務院簡政放權工作的進程及時跟進,對國家后續批次取消和下放管理權限的事項,做好落實和承接。
(三)推廣隨機抽查,規范事中事后監管。根據省政府《關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》要求,加快推動我縣簡政放權、放管結合、優化服務,2016年度將大力推廣隨機抽查,創新事中事后監管辦法,督促縣有關部門制定實施方案,細化目標任務,切實把隨機抽查監管落到實處。
(四)加大行政審批制度改革的落實力度。加強各部門聯動,強化各項改革的過程督查,適時組織開展行政審批制度改革執行情況的監督檢查,并組織開展績效評估。督促相關部門制度權力運行監管細則。
(五)持續推進商事制度改革。整合社會保險和統計登記證,實現“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面,實現個體工商戶營業執照、稅務登記證、機構代碼證“三證合一”,大幅簡化市場主體注銷程序,推行“證照分離”改革試點,繼續削減工商登記前置審批事項,探索實施各類經營許可證負面清單管理。
(六)加快做好相對集中改革工作。加快政務服務大廳建設,實現物理集中,提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務;同時,要按照“互聯網+政務服務”要求,加快新的“網上政務超市”建設,實現網上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網”通辦,提高網上大廳集中到位水平。
放管服改革工作總結報告(精選17篇)篇十七
10月20日至21日,全省衛生計生系統行政審批制度改革和“放管服”工作會議在鄭州召開。省衛生計生委黨組成員、巡視員劉紹杰出席會議并做重要講話。
劉紹杰指出,全省衛生計生系統行政審批制度改革和“放管服”工作近年來取得了明顯成效,一是積極做好行政審批事項清理精減下放工作。二是18項省級行政許可和6項行政服務項目全部實行一個窗口對外。三是完善制度規范行政審批行為。四是注重提高行政服務效能。五是全方位推行信息公開方便群眾。六是持續深化“放管服”改革。
劉紹杰強調,關于下一步行政審批制度改革和“放管服”工作,一是進一步提高思想認識。二是圍繞提高行政效能、方便群眾辦事優化簡化各環節工作。三是堅決推進網上辦理和網上咨詢。四是共同做好下放醫療廣告審查行政許可事項各項準備工作。
會議通報了全國衛生計生系統行政審批制度改革工作開展情況,對《行政許可法》及衛生計生行政許可進行講解、邀請省編辦體改處負責同志進行授課及座談交流。
各省轄市、省直管縣衛生計生委相關工作人員參加培訓。