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新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇一
隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,能源濫用帶來的環境問題以及不良的經濟影響逐漸被人們熟知,尤其是大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變暖已經對人類的生存發展和經濟社會的進步帶來了嚴峻的考驗。特別是全球金融危機的爆發促使世界經濟加速向如何合理運用能源使經濟社會低碳化的方向深入發展,而低碳經濟則成為實現全球減排目標,促進經濟復蘇和可持續發展的重要推動力量。作為低碳經濟主要的涉及部門,建筑業如何在全球低碳化的大背景下,結合自身發展特點,適應社會經濟進步,成為刻不容緩的問題。
一、我國建筑業發展的現狀與問題。
(一)建筑設計、規劃不合理、耗能量大。
在我國,住房面積在100平方米以上的居多,盡管國家在2006年時曾經規定在新建商品房中90平方米以下的房屋要占到總建筑面積的70%,但是少有城市能夠達到這一標準,既是個別地區能夠達到,那些符合標準的房屋也多數存在著采光不好,通風不好等設計上的嚴重問題。
(二)建筑材料和能源利用方面存在隱患。
目前,大多數被建筑工地所采用的建筑材料都是消耗高,污染高,效果差的材料。在能源的利用上很少采用太陽能、風能、地熱能等清潔型能源,煤炭和石油仍然是建筑能源的主要來源。
(三)我國建筑節能標準和國際節能標準之間存有差距。
據統計,我國每年的新建工程面積雖然占到了世界新建工程的一半,但是80%到90%都沒有達到國際節能標準。我國現在的單位建筑面積采暖能耗仍然是發達國家的3倍。因此,雖然說上海等一些先進大都市已經在推行低碳經濟,但是從本質上而言,我國的低碳建筑依然處于初步探索階段,沒有一個成熟的運行體制和成熟的`路線技術圖,也沒有相當清晰的低碳計算體系。
(四)大眾參與度低,相關政策和法規未出臺。
目前,低碳經濟在我國尚處于起步階段,相對應的綠色建筑,建筑企業的低碳增長方式也正值一個雛形階段。因此,在消費者、企業和政府三者之間并沒有形成一支的向心力。對消費者和企業并沒有完全普及環保的綠色觀念,而政府雖然從宣傳整體上日漸注重環保,但是與此相關的有效管理體制仍然沒有強制的實施。
二、我國建筑能耗不合理現狀的原因分析。
(一)我國正處于工業化和城市化進程的初級階段。
據相關資料的統計,我國平均每年有15萬以上的農村人口向城鎮轉移,同時,伴隨中國經濟的快速發展,城鄉人民生活條件的不斷改善和提高,城市居民對居住條件的改善有著迫切的要求,均推動了我國建筑業迅速發展,全國城鄉到處大量開展新建房屋。近幾年,全國每年竣工的房屋面積約20*108m2,并且繼續快速增加,但是由于建筑用地的規劃和建筑設計的不合理,導致浪費嚴重,采暖燃煤排放物對空氣的污染度高出國際標準2至5倍。據統計,全球有50%的能源用于建筑,同時人類從自然界所獲得的50%以上的物質原料也是用來建造各類建筑和附屬設施。目前,建筑業已是國民經濟中能源消費和環境污染增長最快的行業,我國建筑鋼材的消耗占全世界總產量的50%,建筑能耗占國民總能耗的30%。這與全球正在大力提倡和我國政府努力推行的“低碳建筑”、“節能減排”等可持續發展的政策存在尖銳的矛盾。
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新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇二
房地產經紀房地產經紀是指以收取傭金為目的,為促成他人房地產交易而從事居間、代理等經紀業務的經濟活動。目前主要業務是接受房地產開發商的委托,銷售其開發的新商品房。房地產經紀業務,不僅是代理新房的買賣,還包括代理舊房的買賣,不僅代理房地產的買賣,還代理房地產的租賃業務它的初步發育和發展對于聯接、溝通房地產開發,有助于促進交易主體間的聯系,活躍房地產市場、促進房地產流通發揮著積極的作用。目前,我國的房地產經紀行業存在較多問題,如何從管理上和行業自身發展上積極推動行業的健康發展,是我國房地產經紀行業發展面臨的問題。
1我國房地產經紀行業在管理層面上的現狀
1.1房地產經紀行業管理法律、法規不健全
目前,房地產經紀行業缺乏相應的比較完整的上位法規和行政法規。只有在城市房地產管理法、合同法中對房地產經紀的法律地位、收取報酬的條件、經紀人的法定權利和義務做了原則性的規定,但對于如何規范其經紀活動等內容幾乎沒有涉及。雖然有的城市制定了一些地方規章,但總的來說中央與地方的規章還顯得不成體系,規定過于原則,針對性不強,缺乏可操作性,面對具體的事務難以操作,許多有關方面的問題難以涵蓋。
1.2政府管理部門對房地產經紀行業的市場監管不力
在對行業實施管理中,政府管理部門多,而且管理部門職能不清,各相關主管部門之間協調不暢,不同部門各自為政,職能和規定缺乏統一性,存在多頭管理的問題。由于法律、法規的滯后和部分監管職能的重疊和空白,使得房地產經紀監督管理部門不能很好地依法監管和及時有力地懲處違法、違規行為,從而助長了行業的不正之風。
1.3房地產經紀機構市場準入機制不健全
按照有關法律規定,設立房地產經紀http://服務機構,僅需向工商行政管理部門申請設立登記,領取營業執照后就可開業。這種不需要前置專業行政許可的市場準入制度,對于加速發展房地產經紀行業有一定的推動作用,但由于專業化管理環節的缺失,也在一定程度上導致了上述問題。
1.4房地產經紀機構從業人員的職業資格管理制度執行不力
房地產經紀從業人員經營過程管理制度和退出機制。
2我國房地產經紀行業其自身行業發展層面上的現狀
2.1經紀機構的無資質、無證書、無執照經營、非法異地經營
根據建設部《城市房地產中介服務管理規定》,房地產經紀人必須是經過考試、注冊并取得《房地產經紀人資格證》的.人員。而未取得《房地產經紀人資格證》的人員,不得從事房地產經紀業務。由于房地產經紀行服務業在我國是新興的一個行業,盡管這些條件比較低,但是,有的經紀機構也無法達到。
2.2從業人員整體素質參差不齊,專業人員匱乏
2.3經紀機構在經營中存在誠信缺失現象,信譽差
房地產經紀機構在服務中存在誠信缺失,信譽不能令人滿意,過分強調經濟利益,而忽視操守行為的培養,“利益掛帥,操守為輕”的現象在行業中普遍存在。很多經紀機構利用信息和自己的優勢地位,或鉆相關政策空子,損害交易雙方的利益,獲取不當利益。諸如制造虛假或不實廣告信息,引誘或欺騙消費者;不兌現承諾;賺取不正當差價;亂收費;合同不規范等違規操作。由于輕視操守行為的建設,使企業的生存與發展就將成為一句空話。
2.4部分經紀機構的規模小經營能力較低
由于房地產經紀行業的準入門檻較低要求相對較低,認為房地產經紀行業風險小、投資少、起步快,因此房地產經紀行市場上面出現了一批小而散、競爭力弱的房產經紀機構。也由于經紀機構規模小、資金實力弱、從事的業務業務內容過于單一,創新形式不多,服務水平低、信息不暢通、相互間協調配套性差,業務拓展面也較小,導致部分的機構沒有足夠的實力應付經營風險。
3房地產經紀行業的發展對策
3.1逐步建立健全的房地產經紀管理法律法規體系
建立健全法律法規是對經紀行業進行管理的基礎和前提,要進一步健全房地產經紀專項配套法規,用健全的房地產經紀法律法規體系規范它們的服務行為,使房地產市場健康有序發展。法律法規對房地產經紀的服務及從業人員應做出全面的規定,內容要覆蓋整個房地產經紀服務領域,具體規范到每一項服務活動,使經紀行業的經營行為的每一個細節都有章可循。同時,各地還應從本地實際出發制定配套的管理制度,逐步形成國家、省、市三級法規體系,形成有效的房地產經紀管理法律法規系統。
3.2加強對房地產經紀市場的監管
在相關法律、法規健全的基礎上,在法律賦予有關房地產管理部門強制手段的前提下,房地產管理部門應積極、主動地對房地產經紀行業及其行為進行檢查,切實履行好監管職能。為了避免各行政部門分工不清、職能混淆的現象,政府各行政部門可以建立聯合辦公制度,進行聯合監管。
3.3嚴格推行從業人員的認證制度,健全行業自律管理機制
為了規范房地產經紀機構和從業人員的行為,應嚴格推行房地產經紀從業人員的認證管理。現階段的重點應放在堅決取締一切非法從業人員,嚴格管理注冊人員的經紀行為,建立健全獎懲和退出機制。隨著房地產中介行業的發展,行業協會應該最終代替政府管理部門成為行業具體經營活動的管理者,積極開展行業自律管理。具體手段包括:修訂完善房地產經紀組織自律規則;探索建立行業協會約束從業人員行為的機制;實施房地產經紀人年度注冊驗證制度;建立房地產經紀行業個人會員掛牌與信息記錄制度;組織行業教育培訓等。
3.4大力開展行業誠信建設,樹立行業品牌
要通過行業誠信建設,全面提升房地產經紀人的職業道德水平和專業水平能力,塑造良好的職業形象,提高行業的社會公信力,在贏得社會尊重的同時,增強自我約束機制,增強職業責任,也促使他們提高執業水平。誠信是行業的執業之本,是企業的立身之本,生存之源。只有建立在誠信基礎之上,行業才能從根本上在激烈競爭的市場中站穩腳步,獲得市場的認可。
品牌創建是企業取得競爭優勢的主要途徑,只有通過優質服務,塑造強有利的企業品牌形象,才能使消費者對品牌產生信任。在消費者的品牌意識越來越強的今天,服務品牌在市場的作用日益增大。通過塑造自己的服務品牌,建立起獨特的企業形象,才能在今后的巿場中獨領風騷。作為品牌的建設一要走專業化經營的道路,根據自己的特點,選取細分市場,不斷探索獨特的商業運作模式,做足專業化的文章;二要向客戶提供可行的、周到的、貼心的服務,做足服務的文章。那些服務質量低、不講誠信的企業將被日益成熟的市場所淘汰,而競爭力較強的企業也要不斷地提升整體實力,這需要政府、行業組織、企業自身和每一名從業人員共同努力。
隨著經濟社會的飛速發展,隨著房地產市場的日益繁榮,作為貫穿行業發展始終的房地產經紀機構,逐漸凸現他們在行業中重要地位,并將全面引導行業未來的發展。但剛剛起步的房地產經紀市場還遠沒有走向成熟,因此,一個規范有序的房地產經紀市場的建立,依然任重而道遠。
新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇三
摘要:伴隨著全球經濟的高速發展,低碳環保的能源管控結構已經成為順應社會發展趨勢的必然選擇,只有建構切實可行的節能減排項目管控機制,才能促進低碳經濟的健康發展,從而有效落實能源的均衡發展目標。本文從金融低碳經濟發展項目的運行現狀分析入手,簡要闡釋了金融支持下的低碳經濟制約因素,并討論了金融支持低碳經濟的對策,旨在為運營金融發展項目的企業提供有價值的參考建議。
自20英國首度頒布《能源白皮書——我們能源之未來:創建低碳經濟》,低碳環保的經營發展理念在全世界傳播開來,利用更少的能源,減輕污染,實現綠色經濟發展路徑,成為了社會各界關注的焦點。而在低碳金融發展的過程中,如何對金融需求進行集中處理,需要企業在實踐中不斷探索并積累經驗。
1.城市低碳經濟發展項目著力提升領導水平地方政府在建立相關管理條款的過程中,針對節能降耗專門設置相應的指揮部,深度貫落實協調機制,確保節能項目在領導水平同步提升的同時,實現有效的傳遞。例如,山東省菏澤地方政府還針對低碳經濟結構下發了相應文件,為《節能減排工作目標責任書》。
2.城市低碳經濟發展項目著力提升考核力度地區在處理低碳經濟發展項目的過程中,也能針對具體問題建構有效的評比機制,確保管控結構和管理層級之間能建立有效的系統化管理模型,實現節能考核項目的有序運行,提升相關部門的管理能力。相關政府以及企業節能考核體系的完整度,切實維護節能減排項目的有序運行,從而積極推進各種低碳項目的落實情況。
3.城市低碳經濟發展項目著力完善結構要求地方政府在運行低碳環保項目的過程中,不僅要提升自身對于低碳經濟結構的認知程度,也要針對具體問題進行集中處理和綜合規劃,確保管控層級結構和管理要求的有效性,進一步升級管控模型的實效性,為了進一步提升整體改造項目的有效性,也要集中完善技改項目,投資結構以及新產品開發項目都要有序推進,從而確保整體運維操作結構貼合市場需求以及當地經濟條件。
在金融機構建構城市低碳經濟發展項目的過程中,要從以下兩方面對其進行集中探討。一方面,要集中強化低碳金融管理制度,確保管控層級結構和相關激勵約束機制能發揮其實際作用,并且進一步踐行環保要求,將環境保護項目落實在信貸資金機制的全過程,建構動態化的管控層級結構以及監測機制,保證分析項目能貼合實際需求,實現管理效果的最優化。另一方面,要積極構建低碳帶框的綠色通道,確保經濟能得到有效的處理和綜合維護。
人民銀行要針對具體問題建構切實有效的項目管控層級結構,進一步及時出臺指導意見,并且要針對具體問題集中強化和政府職能部門之間的溝通以及協作關系,確保利用不同組織形式和金融結構的有效融合,集中搭建長期穩定的交流平臺。
二、金融支持低碳經濟的'制約因素。
(一)市場發展結構滯后。
在低碳經濟結構運行過程中,為了進一步提升低碳市場和經濟結構的監理水平,要從管控要求和管理層級模型進行集中處理,而在2008年到,我國一些一線城市都已經和能源交易機構建立相應的合作,并且和國際一些大型交易機構建立了互動平臺。但是,多數交易平臺在實際運營過程中缺乏對實際運行項目的維護和監督管控力度,碳交易項目缺乏實質性效果,截至國家發改委已經批準的cdm項目僅為2300個,加之交易市場內部節能減排項目的運作結構和服務項目較為分散。
(二)市場參與積極性滯后。
一些企業在參與低碳經濟項目時出現了嚴重的滯后,積極性不符合實際需求,且金融機構不能對相關項目進行集中處理。特別要注意的是,在我國目前的經濟發展結構中,中介機構發展機制并不健全,相應的中介也只是處于剛剛起步的階段,并不能有效消化大規模的項目運行結構,金融項目分析機制和交易風險也較為明顯。
(三)市場服務結構發展滯后。
市場對于低碳金融信貸產品創新以及項目運作模式的認知較為落后,整體風險管理措施和運行機制也不能有效得到落實,在經驗借鑒方面也相對滯后,相關管理人員并沒有集中升級管控項目的研發和推行機制,這也在一定程度上制約了低碳金融的快速發展進程。
(四)社會法規體系發展滯后。
在對低碳經濟項目進行綜合分析的過程中,相關法規體系較為落后,體系發展模型和審理管理機制也存在很大的問題,整體政策約束和激勵作用實際效果也并不大,整體社會法規體系發展模型相對滯后。
(一)集中完善低碳化市場體系。
在建構市場化低碳運行模式的過程中,相關部門要結合自身需求,建構更加完整的系統化管理機制和管控運行模型,確保交易平臺行之有效,且整體管控層級結構和管理要求能貼合實際需求。第一,要結合市場需求建構國內統一的項目交易平臺,制定統籌管控的交易標準,結合標準建構有效的交易行為,并且集中整合地方性交易機構的運行功能,切實維護機制和運行機構的整體功能,確保從根本上建構更加多元化、更加多層次的項目處理機制和管控平臺,切實維護整體運行模型之間的完整度。第二,要結合實際交易市場,集中完善市場內部的交易市場性功能,建構更加積極的運行模型,充分貼合國際碳交易項目和定價規律,確保能從綜合發展的角度對交易機制進行集中審定,只有積極探索交易制度,才能在建立合理化交易價格的同時,切實維護價格杠桿的配置環境,保證資源結構的有序推進。第三,要和國際接軌,建構更加貼合國際市場需求的項目運行交易原則,集中培養能與國際市場交易的項目能力,確保積極地推進人民幣的國際化發展進程,踐行國際貨幣籃子的發展要求。
(二)集中優化社會大眾的低碳認知。
要想提升大眾對于低碳的認知,就要從思想意識和理念層面提升管控效,利用座談會、電視講座以及銀行信貸財經人員的專題培訓等項目進一步提高大眾對于低碳的認知。要提升全社會對于低碳產業的認知水平,積極轉變發展思維,集中強化不同管控結構和管理項目對于低碳項目處理能力。另外,在實際管理結構建立過程中,要借助人民銀行,將其作為基本的信托基礎,建構更加貼合于市場需求的企業碳排放以及環境違法數據庫,確保管理明細能被大眾認知,且整體管理目標和管理層級結構能貼合實際需求,保證能進一步敦促企業建立環保認知,從外延發展逐漸轉變為內涵發展,實現gdp的優化增長,集中提升企業發展的水平和效果。
(三)集中創新低碳服務模式。
相關部門在建構低碳管控模型的過程中,要對服務模式進行集中處理,確保管控模型和管理機制的有效性。在實際管理模型建立過程中,金融機構要集中把握信貸項目的運行方向,確保對低碳行業進行重點支持,切實維護基礎設施的建設,確保整體經濟結構貼合實際需求,也要對相關運行層級進行進一步引導,從而有效運行管控要求和管理目標性。另外,在碳排放項目處理層級結構中,要針對具體問題進行集中探索,利用多元化項目發展措施推廣整體管控要求[6]。例如,相關金融機構能利用綠色債券、綠色基金等形式推進整體項目良性運行,并且保證資金運行結構相對穩定,整體運行模型能在服務領域內發揮其本身的實際效果,進一步提升國內中介機構的服務和交易能力,從本質上優化低碳經濟結構的良性發展水平。
(四)集中完善相關法規條款。
在低碳經濟結構運行和發展進程中,相關管理人員要針對具體問題進行集中管控,確保管理模型和管理要求貼合實際市場發展訴求,也要建構更加有效的法規條款,確保管理模型和管理層級結構之間的關系符合發展需求,保證各項操作措施能得到有效的保障。地方政府要建立低碳經濟的扶持力度,確保基金結構能有效推廣民間低碳經濟運行模式,促進清潔能源以及消費技術契合市場實際需求。總之,在低碳經濟發展進程中,要積極落實法規項目和配套系統,提升措施管控的有效性,進一步優化落實節能降耗項目的發展目標。
參考文獻:
新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇四
低碳經濟,是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續發展的經濟模式,具有經濟性、創新性和可持續性三個特性。我國低碳經濟發展的現狀嚴峻,財政金融支持體系存在的問題較多。本文針對現狀和問題提出了建立環境稅收體系、加大財政支持力度和手段、完善碳交易市場和健全金融支持體系等建議。
低碳經濟,是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續發展的經濟模式,在這種經濟模式下,經濟發展能夠與生態環境相平衡,通過技術創新、產業轉型等手段開發新能源、實現資源的高效可循環利用,從而實現人與自然的和諧發展。
低碳經濟有以下三個特性:第一,經濟性。低碳經濟追求的是以更加環保和高效的方式實現經濟的健康發展,而不是以犧牲經濟發展為代價治理環境問題。第二,創新性。低碳經濟的發展依靠的是技術的創新,通過對能源利用技術等的革新,提高生產效能,從而實現綠色發展。第三,可持續性。低碳經濟的根本目標在于實現經濟社會發展的全面可持續,既實現經濟發展、提高人民的生活質量和水平,又保障生態平衡和環境保護。
財政金融支持低碳經濟發展的現狀及問題。
目前,中國的經濟發展步伐放緩,在“新常態”的背景下,中國如何降低資源能耗、治理環境污染又保障經濟的長久健康發展、履行大國責任成為全球矚目的問題。
我國低碳經濟的發展現實嚴峻。一方面,我國的產業結構調整困難重重。在“新常態”背景下,我國進一步強調經濟結構的轉型調整,但是,第二產業所占的比例依然很高,第三產業的發展速度雖快但貢獻率仍有待進一步加。另一方面,我國的能源結構調整進展緩慢。我國是以煤炭為能源結構主體的國家,且需求量巨大,而提高煤炭的利用率、降低其污染物排放的技術難度較大。同時,我國促進可再生能源如太陽能、風力等資源的利用和推廣需要循序漸進,資金、技術、管理等配置很難一步到位。能源結構的調整從根本上講,需要實現技術的創新。而技術的突破需要大量的資金投入和高素質專業人才的長期鉆研,我國在技術創新的財政支持方面尚欠缺長期的投入機制。
財政金融支持低碳經濟發展的問題主要有以下四點:
環境稅收體系不健全。目前,我國還沒有真正建立環境稅制,對能源消耗所造成的負外部性成本缺乏補償機制。現有的資源稅、增值稅、消費稅等稅種雖然針對資源利用進行了一定的稅收調節,但并未突出其補償能源消耗造成的負外部性成本功能,且標準遠低于發達國家,因此,其環保節能的作用較弱,利用稅收手段進行有效調節的目的難以實現。相較而言,英國、美國和日本等發達國家的環境稅收體系較為完善,不僅能夠利用稅收收入補償企業生產對環境造成的破壞,也能夠通過提高企業成本、利用稅收調節和引導企業進行技術革新,利用新能源和節能技術進行生產。
財政支持投入不足且手段單一。一方面,通過我國公開的政府預算可以看到,財政支出用于資源和環境治理的金額較少,所占比例遠低于英美等發達國家。據測算,我國發展低碳經濟的資金缺口較大。另一方面,財政支持低碳經濟發展的手段單一。在目前我國采取的政策手段中,占最大比例的是財政支出和財政補貼手段,而其他財政稅收形式利用的較少,如間接稅收優惠、專項基金等手段都沒有得到充分利用。
我國碳交易市場尚不成熟。我國雖然是世界上參與清潔發展機制(cdm)項目最多的國家,且市場份額居全球首位,但是,由于缺乏交易系統等建設,我國長期在世界碳交易市場上一直都處于低端位置。20xx年,我國全面啟動碳交易市場,成為世界最大的碳交易市場。但是,我國的碳交易市場尚不成熟,和發達國家相比,不僅起步較晚,且相關的金融體系建設較為落后,對碳金融的認識也不夠深刻,交易平臺尚不成熟,交易價格不合理。這不利于我國進一步推進節能減排、促進技術革新、發展低碳經濟。此外,我國碳交易市場上的碳金融衍生品較為缺乏,金融體系發育不足,不利于多元化的投資。
金融支持體系不完善。目前,我國金融機構并沒有形成完善的支持機制促進低碳經濟的發展,對能源等領域的技術創新企業的貸款等支持體系尚不健全,缺乏綠色金融理念。金融機構需要建立間接融資等多方位的體系支持低碳企業開展研發創新,并加大支持力度,依靠金融創新服務于低碳產業和低碳技術。同時,金融機構要加強對貸款資金的追蹤管理,從而保障企業資金的利用效率和管理。
針對上文分析出的問題,本文對財政金融支持低碳經濟發展提出以下四條政策建議:
建立和健全環境稅收體系。在資源稅改革和環保稅推出的背景下,要加緊落實環境稅收體系的相關政策,充分發揮稅收的調節和引導作用,通過提高企業稅收成本的手段促進企業實現綠色技術創新和綠色發展轉型,突出環境稅種的環保節能的功能。同時,稅收收入作為負外部性成本的補償,應成立專項基金,用于環保技術的研發和生態恢復的投入。
加大財政投入,豐富支持手段。中央和地方政府要加大政府預算中用于資源和環境治理的比例,并整合專項資金、完善資金管理配套措施加大對節能環保技術的支持力度。同時,要豐富利用財政補貼、財政貼息、以獎代補、稅收優惠和政府采購等多種形式支持低碳經濟的發展,并優化補貼等支持環節,充分調動企業積極性提高資源利用效率。此外,對于企業引進技術和設備,也需要提供一定的稅收政策優惠,以便于企業充分利用各方面資源提高生產質量和綠色研發。
完善碳交易市場,開發碳金融衍生品。一方面,我國需完善碳交易市場,在排放權交易中加強金融創新,并積極拓展綠色中間業務,開展風險投資基金等。另一方面,我國應借鑒國際經驗,開發各類碳金融衍生品,如碳基金、碳期權、碳期貨、碳信托基金等,豐富投資渠道,并完善相關機制降低投資風險,推動市場發育。此外,對于低碳企業上市融資,要加強政策支持,設立綠色通道,促進并鼓勵企業加大技術研發投入和綠色生產。
建立綠色金融理念,健全金融支持體系。金融機構應樹立綠色金融的理念,積極建立銀行綠色信貸、間接融資、信用擔保融資、風險投資機制等支持體系,并完善相應的配套機制,完善環境評級標準和風險評估機制等,從而發揮金融的支持和引導作用。同時,要加強對貸款等資金的追蹤管理和監督,并通過融資政策引導企業開展能源審計,從而支持低碳經濟的發展。
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新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇五
摘要:改革開放30年間,我國旅游業有了翻天覆地的變化,中國在未來10年中將會成為世界第二大旅游國家,旅游業的發展,為我國經濟的發展起到了推動的作用,本文就如何更好的發展旅游經濟進行論述,希望能為我國旅游經濟發展提供一些思考。
關鍵詞:旅游;經濟;發展。
旅游經濟是以旅游活動為前提,以商品經濟為基礎,依托現代科學技術,反映旅游活動過程中,游者和旅游經營者之間,按照各種利益而發生經濟交往所表現出來的各種經濟活動和經濟關系的總和。近年來我國旅游經濟在國民經濟中的比重越來越高,因此發展旅游經濟是我國國民經濟的新增長點。
一、旅游經濟的作用。
1.增加國家外匯收入,平衡收支。
隨著國際政治、經濟、文化交流發展,作為國家支付手段的外匯,其作用日益顯著。作為外匯收入的旅游業在國家創匯,平衡國際收支方面起到了重要作用,這已經為各國實踐所證明,為人們所認識。
2.回籠貨幣,積累資金。
旅游收入的另一重要部分是國內旅游收入。國內旅游收入對于國家回籠貨幣,積累資金起著積極的作用。據統計,我國在群眾手里的節余資金超過2萬億人民幣,而且每年以30%左右幅度增長。如何引導消費,更有效地回籠貨幣,渠道很多,而旅游就是一個新的渠道。隨著人們物質生活水平的提高,閑假時間的增多,人們對精神的需求和消費日益迫切。
3.增加就業機會。
由于旅游業促進了許多行業的發展,使整個社會就業機會增多。旅游業是一種綜合性的行業,它不但能直接向社會提供就業機會,而且能間接地為社會提供就業機會。按國際的習慣測算,旅游業直接就業與間接就業的人員比例大約為1:5。每增加旅游業的一間客房,可以直接提供0.75的就業機會,并間接地為2.5人在有關部門(飯店、商業、交通業)提供就業機會。目前,我市直接從事旅游業工作的人數已達3萬之多,間接的達20萬,占全市總人口的五分之一。
二、發展旅游經濟的途徑。
1.借鑒國際旅游經濟的發展經驗。
西方發達國家,為吸引游客發展旅游業,努力使凡與旅游經濟相關聯的行業,包括賓館飯店、景點設施、娛樂、交通、購物等配套設施都做到盡善盡美和富有特色。我國目前因財政困難,對旅游業僅有少量投資,而且近幾年不會有大的改變。在這種情況下,我國要發展旅游業及相關設施的龐大需求與資金短缺的現實形成尖銳的矛盾。因此,只有在更大范圍內擴大對外開放面,對與旅游經濟相關的各行各業,積極引進外資和先進技術設備及管理經驗是可行之路。只有這樣,才能在較短時期內改善我國的旅游環境。
2.建立市場競爭機制,加強宏觀管理。
長期以來,我國的旅游經濟業,經營國際旅游業務的因受國家高度保護的影響,經營國內旅游業務的因缺少各種設施和訓練有素的專業人員,以致服務質量普遍低下,導游素質差。為全面提高旅游業與相關服務的質量,應加強宏觀管理,嚴肅紀律,提高企業和有關人員的素質。其中,特別對國有旅游企業,首先要轉換經營機制,實行政企分開,然后把企業推入市場,取消特權和保護,使企業能在市場機制下真正成為自主經營、自負盈虧的經營者,提高參與國際競爭的能力,并按國際慣例和市場需求來組織生產經營活動以促進旅游企業提高服務質量。
三、我國旅游業發展的方向。
1.加大生態旅游發展。
生態旅游是指保護生態環境,促進人與自然和生態環境的和諧關系,確保旅游事業與生態環境協調共存、共贏,可持續發展的旅游方式;同時也包括到森林、海濱、鄉村這樣一些生態環境好,讓人可以和大自然結合在一起的旅游方式。近年來我國旅游業得到很大發展,但由于缺乏科學指導,我國目前有近四分之一的自然保護區遭破壞,有十分之一強的旅游景觀出現旅游資源退化,有些地方甚至破壞了當地的生態平衡。青藏鐵路開通帶來的旅游熱潮,向人們打開了我國最大的綠色凈土,若不注意生態環保,這塊凈土終將消失。發展生態旅的關鍵在于節省資源,保護資源保,護自然環境與社會生態平衡。
2.促進文化旅游。
文化旅游是指以景點內涵的歷史、文學、藝術、民俗風情為主要觀賞對象的旅游方式。文化動機是旅游者最重要的旅游動機之一,旅游活動主要屬于精神文化活動的范疇,歷史文化、名勝古跡等更具精神人文和心靈感悟性,能使人得到更多的教益。一流品位的山水和自然景觀,也都在不斷加工中被注入、融合了文化因素,并因此而大大增強了其審美價值。如果沒有了那些早已融入了它們肌體風骨里的歷史故事、神話、傳說、詩詞文章,樓臺亭閣、殿堂廟宇、碑刻雕塑、民俗風情等等,那么它們的價值、品位和吸引力,就會大打折扣。發展文化旅游的基礎是對文化資源的開發、利用和經營,形成特色突出、層次分明的各級各類文化旅游產品。
3.發展特殊群旅游。
隨著國家對農業生產各項優惠政策的落實,廣大農民的生活水準不斷提高,相當一部分農民會成為旅游市場的'消費者或潛在的消費者。他們的旅游以城市風光和游樂項目為主,對吃、住、行的要求不高,只求開心、新奇。和一般旅游者不同的是,他們不但是旅游者,還是農業生產的經營者。如果能在旅游的同時,還為他們設計一些先進農業生產的觀光,農產品信息的交流,會更受他們的歡迎。大力開發農民旅游市場,設計適合他們需要的線路、項目,為他們提供耐心熱情的服務,我國這樣一個人數最大的群體,會逐漸成為旅游市場最大的顧客群。這不但對發展旅游業,更主要的是對提高農民群體的文化素質,都有極大的意義。
小結:
隨著社會的發展,旅游業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。旅游業在城市經濟發展中的產業地位、經濟作用逐步增強,旅游業對城市經濟的拉動性、社會就業的帶動力、以及對文化與環境的促進作用日益顯現。旅游業是中國經濟發展的支柱性產業之一。盡管中國旅游業的發展仍存在諸多問題和障礙,別是旅游業管理體制和投資機制的市場化程度較低,只要不裝飾堅持對外開放,廣泛吸引海內外各界資金,充分利用社會資源,鼓勵國家、集體、個人投資建設旅游項目,一定會使我國旅游業,旅游經濟有著可持續的發展。
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新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇六
低碳經濟是一種全新的經濟理念,低碳經濟的提法最早源于英國在2003年發布的能源白皮書“我們未來的能源:創建低碳經濟。”從可持續發展的角度認識,低碳經濟是通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。從技術角度認識,低碳經濟是以市場機制為基礎,在制度框架和政策措施的作用下,利用提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術等各種低碳技術,促進整個社會經濟朝著高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。
綜上所述,廣義的低碳經濟是以低排放、低能耗、低污染為標志的綠色生態經濟模式。目標是控制碳排放,維持生物圈碳平衡;實質是提高能源利用效率和創建清潔能源結構;核心是技術創新、制度創新和發展觀的轉變。可以說,發展低碳經濟是一場涉及價值觀念、國家權益、生產生活方式的全球性革命。
新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇七
低碳經濟概念的形成背景,大致有以下三個方面:
其一,應對氣候變化是提出低碳經濟的最直接和最根本原因。人。
類生產、生活排放的二氧化碳等溫室氣體引起全球氣候變暖,氣候變暖反過來又影響到人類自身的生存和發展,因此,降低碳排放強度就成為人類保護的地球的客觀需要。隨著世界人口和經濟規模的不斷增長,在資源和糧食供應等相繼出現問題的同時,能源消費及其引起的環境問題也不斷被人們認識。隨著科技水平的提高和研究的深入,人們對大氣中二氧化碳等溫室氣體濃度升高帶來的全球氣候變化及其對人體健康可能產生的不利影響等問題的認識日益深化。于是,降低生產和生活活動中溫室氣體的排放強度、提高碳的生產率,成為一種新的世界發展潮流和人類的努力方向。
其二,發達國家已邁過了以使用高碳能源為主要動力的發展階段。
從工業化進程看,英國、美國等發達國家在20世紀就完成了工業化和城市化的歷史任務,即已經走過了大量消耗煤炭、石油等化石能源的發展階段。發達國家在后工業化階段,生產的目的主要是滿足人們的生活需求,除小汽車需要消費油品外,吃飯、住房等可以不依賴高碳能源的生產和消費。發展中國家則完全不同,不僅要生活,更要生產。對于包括我國在內的發展中國家而言,擺脫貧困、提高人民生活水平仍是一項歷史任務,是第一要務。因此,發展低碳經濟對發展中國家而言是一個巨大的挑戰。
其三,煤炭、石油等能源資源耗竭是發展低碳經濟的內在要求。
從世界能源儲量看,化石能源可以開采利用的時間已經不長。在現有技術經濟水平和開采強度下,煤炭可以用200多年,石油可以用40多年。此外,隨著傳統能源的減少,人類使用化石能源的經濟成本將越來越高,技術要求也越來越強。如果說全球氣候變化還存在不確定性的話,煤炭、石油、天然氣等化石能源的不可再生性則沒有爭議,消耗一點就少一點,不可再生能源總有枯竭的一天。因此,發達國家把應對氣候變化的重點放在節能、開發利用可再生能源、電動汽車等領域的技術開發上,正是出于對能源資源可持續利用的考慮。在上述背景下,碳足跡、低碳經濟、低碳技術、低碳發展、低碳生活方式、低碳社會、低碳城市、低碳世界等新概念、新政策應運而生。能源、經濟,乃至發展觀價值觀的變革,可能為人類邁向生態文明探索出一條新路。
我國從“九五”提出轉變增長方式以來,雖然單位gdp資源、能源消耗量和廢棄物排放強度有了一定程度的降低,但資源利用效率低、環境污染重、粗放式發展等問題還相當普遍。大力發展循環經濟和低碳經濟,是我國主動調整發展戰略的必然選擇。
發展低碳經濟,是我國邁向科學發展的必由之路。雖然中央早已提出科學發展觀和正確政績觀,但一些地方仍以資源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長,繼續將gdp作為發展的全部,甚至以出口廉價資源或補貼低價出口換取gdp。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式,減輕單位gdp的資源量和環境代價,把提高人的物質和精神生活作為發展目標,既要重視資源的經濟價值,也要重視其生態價值、精神價值和社會價值,通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量,運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率,通過宣傳引導來改變消費習慣,使發展的成果更好地為人民所共享。
發展低碳經濟,是優化產業結構的重要途徑。在目前我國產業結構中,工業比重偏高,低能耗的服務業比重偏低;而工業結構中,高碳的重化工業占工業比重的70%左右。我國處于快速工業化和城市化階段,大規模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證,這些“高碳”產業是我國新一輪經濟增長的帶動產業,它們的發展有其合理性。但如果以此為理由,千方百計地推進重化工業發展,我國的資源將支撐不了,環境容納不了。因此,通過發展低碳經濟,提高資源、能源的利用效率,降低經濟的碳強度,成為提高我國國際競爭力、應對氣候變化的必然要求,是促進我國經濟結構和工業結構優化升級的重要途徑。
發展低碳經濟,是我國優化能源結構的應有措施。雖然我國不斷優化能源結構,但一次能源消費中煤炭仍然占60%以上,燃煤發電約占電力結構的80%。煤多油少氣不足的資源條件,決定了我國在未來相當長一段時間內仍將以煤炭為主要能源。因此,發展低碳經濟,提高可再生能源比重,可以有效地減少對煤炭的依賴,降低能源消費的碳排放強度。
發展低碳經濟,是依靠技術進步和創新支撐跨越式發展的可能路徑。我國大部分企業技術水平參差不齊、研發和創新能力有限,這是我國由“高碳”經濟向“低碳”經濟轉型的最大挑戰。盡管《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》要求發達國家向發展中國家轉讓技術,但這些年的執行情況并不樂觀。改革開放以來我國實施的“市場換技術”政策,雖然我國的汽車等產業得到了快速發展,但并沒有得到多少核心技術和知識產權。“拿錢買不到核心技術”、我國要自主開發技術等成為有識之士的共識。低碳能源技術、二氧化碳收集儲存技術研發等已納入我國“973計劃”、“863計劃”等科技支撐計劃。發達國家在這些技術上起步不久,我國的差距并不大。如果我國在低碳領域加大投入,大力發展低碳經濟,可實現低碳領域的跨越式發展。
發展低碳經濟,是我國開展國際合作、參與國際競爭的途徑。雖然我國的工業化享有全球化、制度安排、產業結構、技術革命等后發優勢,但我國不得不接受發達國家主導的國際秩序和規則。我國工業在國際分工體系中處于“微笑利潤曲線”下端,在資本和技術上處于依附地位,甚至被發達國家轉移的資源密集型、污染密集型和勞動力密集型的產業“鎖定”。發展低碳經濟,不僅可以與發達國家共同開發相關技術,還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定,有利于我國的中長期發展。
總之,從能源資源條件、目前的發展階段、產業結構和技術水平以及可能面臨的減排國際壓力等角度考慮,我國都要大力發展循環經濟和低碳經濟,并將之作為新興戰略性產業,使之成為我們立足當前度難關、著眼長遠、上水平的重大戰略選擇,成為我國當前經濟發展的新增長點,更成為引領未來經濟社會可持續發展的戰略方向。
1.總體規劃,為低碳發展創造條件。
制定規劃,不斷提高社會生產和生活的碳生產率。一是將低碳經濟納入國民經濟和社會發展規劃,進行總體安排部署;二是將低碳技術研發納入國家科技規劃和相關科技計劃;三是制定專項規劃,提出低碳經濟的概念、目標、重點和保障措施等,提出低碳經濟的統計和考核指標,并作為國民經濟規劃中的引導指標;四是制定重點行業和部門的低碳發展規劃,向低碳轉型。
2.優化產業結構,發展低碳產業。
度;四是將低碳發展納入國家產業振興規劃的原則考慮和當前安排,為低碳發展創造條件。
3.發展壯大循環經濟,重點抓好工業節能減排。
發展循環經濟,將減量化放在優先位置,減量化從減少生產環節入手,推進資源能源的循環利用和高效利用,變廢為寶,化害為利。持續推進節能減排,當前的重點應放在工業節能上,這是由我國發展階段和工業能耗所占比例決定的。控制高耗能高排放行業過快增長,加快淘汰落后生產能力;控制建筑和交通能耗的快速增長;加強制度建設,強化目標責任制的落實和評價考核,切實完成“十一五”規劃提出的約束性指標。
大力推進生態農業和農業循環經濟的發展,大幅度減少化肥和農藥使用量,農林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業原料和發電原料,減輕焚燒對城市和機場周邊的環境污染;加快太陽能和沼氣技術的推廣普及,既可增加農村能源供應,又能改善農民的衛生狀況,保障食品安全。
4.加大對新能源和可再生能源開發利用的扶持力度。
盡管世界上還沒有一個國家依靠新能源可再生能源完成工業化,但面對氣候變暖的現實,各國已將可再生能源作為投資和擴大就業的重要領域,并成為國際競爭的焦點。我國也應加大投資和政策扶持力度,開發利用太陽能、風能、地熱能、生物質能等新能源和可再生能源;依靠技術進步不斷降低利用成本,切實解決新能源發電上網難題;加快研發先進技術和設備,推進第四代核能技術研發和產業化;多途徑利用可再生能源,逐步提高其在能源中的比例,使之成為滿足未來能源需求的重要補充,成為控制溫室氣體排放、保障能源安全的重要措施。
5.重視低碳技術的研究開發和技術儲備。
按照技術可行、經濟合理的原則,研究提出我國低碳發展的技術路線圖,促進高能效、低碳排放的技術研發和推廣應用,逐步建立節能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然碳匯等多元化的低碳技術體系;加快對燃煤高效發電技術、二氧化碳捕獲與封存、高性能電力存儲、超高效熱力泵、氫的生成和存儲等技術研發,形成技術儲備,為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的支撐。
6.厲行節約,鼓勵消費的同時反對浪費。
鼓勵選擇高效利用能源和交通資源、少排放污染物、有益健康的出行方式,鼓勵使用自行車、城鐵(輕軌、地鐵)、公共汽車等交通工具。發揮信息化優勢,以信息化促進工業化,減少不必要出行,提高政府辦事效率。
7.用低碳理念規劃和建設,開展低碳經濟試點。
建設低碳城市和基礎設施。將低碳理念引入設計規范,合理規劃城市功能區布局;在建筑物的建設中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風采光,選用節能型取暖和制冷系統;選用保溫材料,倡導適宜裝飾;在家庭推廣使用節能燈和節能電器,在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。
重視低碳交通的發展方向。加強多種運輸方式的銜接,建設形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系;建設現代物流信息系統,減少運輸工具空駛率;加強智能管理系統建設,實行現代化、智能化、科學化管理;研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運輸對環境的壓力。
選擇典型地區、城市和重點行業進行低碳經濟試點。借鑒國際經驗,出臺發展低碳經濟的指導意見,引導地方和城市發展低碳經濟;綜合考慮經濟、能源、碳排放等因素,研究制定價格形成機制,為我國塑造一個可持續的低碳未來。
8.制定相關政策,形成低碳發展的長效機制。
開展“應對氣候變化法”的立法可行性研究;在相關法規修訂過程中,增加應對氣候變化的有關條款,逐步建立起應對氣候變化的法規體系。加強能力建設,提高氣候變化的應對水平。
9.加強國際合作,研發形成低碳技術體系。
在氣候變化國際談判中,我國既要秉承一貫的原則立場,又要用好國際社會已達成的公約和文件精神,對可持續發展、共同但有差別責任原則等要堅持且不能讓步,姿態要積極但不能冒進,行動要主動而不能盲從,策略要靈活又與時俱進。
10.廣泛宣傳教育,提高領導和公眾的認知水平。
利用電視、報紙、影像等各種媒介,宣傳普及氣候變化和低碳經濟的知識,讓廣大干部群眾認識到應對氣候變化的重要性和緊迫性。發展就要消耗能源,能源消費勢必排放二氧化碳;降低二氧化碳排放強度、提高碳生產率,形成低碳的生產方式和消費行為,是我們保護地球這個唯一家園的必然選擇。
【作者簡介】周宏春,博士、研究員,現任國務院發展研究中心社會發展部室主任,國務院特殊津貼獲得者。
新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇八
目前中國正處于“十四五規劃”期間,*省實現2030年碳排放達峰的目標,完善循環經濟產業鏈,落實綠色產業,降低碳排放強度等都是*省“十四五規劃”中綠色發展的重要組成部分。位于中國中部地區的*,近些年來經濟得到了快速增長,但是產業結構、能源結構、環境問題等也在制約著*的發展。因此,低碳經濟的發展已成為*省經濟發展的主要引領力,如何轉變傳統生產發展方式,走資源、環境和經濟的可持續發展之路,是*省經濟發展探索的重點。
(一)能源加工轉換效率較低。
能源轉換率是一個能考察能源加工設備、生產技術及管理制度的關鍵指標。它主要反映一段時間內,能源經過加工后,產出的產品數量與投入的原料數量的比率。隨著加工設備的更新,技術水平的提高,*省的能源加工轉換率也一直在增長,2016年是近些年的最高值,達到了75.03%。從1995年至今,能源加工轉換率提升幅度不大,而且2016年之后不進反退,一路回落,到2020年為69.59%,相比1995的59.73%,僅增長16.5%。能源加工轉換率主要有發電及供熱效率、煉焦效率、煉油效率。縱觀數據可以發現,雖然煉焦效率、煉油效率比率增長緩慢,但是到了2020年,它們的效率都在95%以上。反而是發電及供熱效率較低,經過這么多年的發展,到2018年才超過45%,至今仍然低于50%。因此想要提高*省的能源加工轉換效率,影響最大也最見成效的應該是盡量提高發電及供熱的效率(表1)。
與中國整體的能源加工轉換效率相比,2019年中國的能源加工轉換總效率為73.3%,*省為69.75%,效率相對偏低。從1995年至今,*省增長速度比中國整體要快,不過還是達不到整體水平。同屬于中原地區的*省,起點很低,1995總效率僅為38.73%。但是后來居上,2016年達到了74.8%,已超過了全國平均水平,之后繼續提升,與*省相比,*省還有很長的路要走(表2)。
(二)能源消耗較高。
從表3可以看出,*省近些年的能源消耗總量一直在增加。從2010年的1.8964億噸標準煤,增加到2020年的2.2752億噸標準煤,增幅為20%。人均生活用能從2010年的179.79萬噸標準煤到2020年359.68萬噸標準煤,增幅為100%。能源消耗總量持續增加,居民日常能源消耗量增長迅速。目前,*省正處于工業化全速發展時期,一方面,*省的支柱產業還是以制造業為主,資源消耗較多;另一方面,隨著技術的發展,大量的高能耗電器步入了人們的生活,空調、冰箱等大功率電器方便了人們的生活,但也帶來對高能耗需求的急劇增長。同時,大量溫室氣體被排放導致了環境的持續惡化,而高碳能源的消耗會增加溫室氣體的排放。
因此,*省對能源的需求只增不減,這與低碳經濟發展相矛盾。然而*省的主要發展產業就是工業,又是高能耗、高污染的主要領域。從表3可以看出,從2010—2020年,*省規模以上工業企業中,采礦業能源消耗量下降明顯,制造業仍然消耗能源較多。*省這種資源型產業發展很難快速得到根本性的改變,主導產業層次較低,結構單一,導致*省不得不依靠傳統產業來促進經濟發展,難以突破經濟增長的上限。如何在不影響工業經濟發展的同時,促進低碳經濟模式發展,低碳環保是必經之路。
(三)產業結構不均衡。
產業結構層次較低。按照我國產業結構劃分標準,第一產業包括農林牧副漁,能耗較低,但產值也相對較低。第二產業以工業為主,產值相對較高,能耗也比較高。第三產業是以服務業為主的其他產業,產值較高,能耗相對較低。根據低碳經濟模式,發展第一產業和第三產業可以保持經濟增長,同時,能源消耗也相對較少。第二產業能源消耗高,發展越快,碳排放越高,與低碳經濟發展相矛盾。
由此,實現產業低碳化,對低碳經濟發展起重大作用。從統計年鑒數據來看,*省各產業比重近些年變化較多,第一產業由13.8%降到了9.75;第二產業由53.75降到了41.6%;第三產業由32.5%升到了48.7%。隨著第一、第二產業比重下降,第三產業占比越來越大,*省的產業結構愈發合理。相比2010年,高能耗的第二產業比重下降了22%,而產值相對較高,能耗相對較低的第三產業比重提升了將近50%,這符合低碳經濟發展的要求。不過相比全國,在2020年,第三產業比重已經達到了54.5%,占比在一半以上,更加低碳高效,*省產業結構還要繼續優化調整。
工業產業結構能耗呈現“三高一低”的特點。*省的第二產業在產業結構中比重較大,其中化學加工、金屬冶煉、電力供應等高能耗行業在工業中占比較大,占規模以上工業的35.8%。在2020年規模以上工業中,還是以傳統行業為主導,冶金、建材等傳統行業增加值占比為46.2%,而新產業占比為22.4%,新產業更有利于低碳經濟發展。能源原材料工業增加值比重達到了41.8%,說明*省工業結構還是以資源型為主,能源消耗巨大,消耗能源以煤炭石油為主,是能源消耗、污染環境的重點領域,也是節能減排的重難點。
2020年,全國平均第三產業比重為54.5%,而*省尚未過半。*省的產業結構比起之前,已經優化不少,第三產業占比從32.5%到48.7%,產業結構逐漸向著良性方向調整。第三產業生產總值增加速度也不如全國平均水平,在2020年,全國排行僅在21名。同時,*省第三產業發展相對較慢,雖然第三產業的生產總值在2020年達到全國第七,但是還是由交通運輸、批發零售等傳統行業支撐起來的,這些行業貢獻了整個第三產業增加值的43.9%。*省位于中部地區,交通發達,連接東西部地區,但是很多產業空有優勢卻沒有發揮出來,例如物流業。大多數物流企業規模小,沒有競爭力,整個行業發展不夠理想。在現代服務業中,金融業與房地產業發展較好,信息技術服務業、教育、文化等行業發展同樣不好。*省文化資源豐富,名山盛水,在2020年,文化行業增加值卻只有614.67億元,在*省行業增加值中為倒數。*省普通高等、中學、小學在校人數均具全國首列,但是985、211等雙一流大學卻極少,教育行業多而不精。傳統服務業對*省的第三產業影響頗深,一方面促進了第三產業的發展;另一方也因為傳統服務業人力資源密集,能耗較高,污染較重等因素,在資源和環境方面受到了制約。現代服務業因其附加值高、低污染、低消耗等特點,有益于低碳經濟的發展。因此,低碳經濟模式需要第三產業蓬勃發展,而要發展良性的第三產業結構,推進現代服務業的發展至關重要。
(四)能源結構不合理。
從表5可以看出,2010年以來,*省能源消耗總量一直在增加,但能源生產總量總體呈下降趨勢,能源生產總量不及能源消耗總量。*省主要能源資源以煤炭為主,能源生產構成中,煤炭生產占比基本都在80%以上,石油和天然氣比重很少。由此可以看出,*省能源生產結構特點,多煤少油少氣。*省能源生產總量與消耗不平衡,能源生產構成不均衡,都對*省低碳經濟發展造成壓力。
根據低碳經濟發展模式的要求,能源消耗應盡量利用清潔能源,以減少高碳能源的使用。受自然資源條件的影響,*省能源消耗還是以煤炭為主,盡管近些年來煤炭消耗比重一直在降低,到2020年,仍然達到了67.6%的比重。而煤炭的碳排放要高于石油和天然氣,這與低碳經濟發展相沖突。石油和天然氣及其他能源消耗都在提升,尤其是一次電力及其他能源,從2010年的3.0%提高到16.4%,在2020年的能源消耗構成中僅次于煤炭的消耗。清潔能源逐漸發揮作用,全省的能源消耗結構有所優化。另外,*省可以利用的清潔能源較為受限制,水能源受自然條件約束,發展核電能源優也不具備勢。較為理想的清潔能源就是風能和太陽能等,不過考慮到技術和資金的原因,短期內難以對低碳經濟產生較大的良性影響。
(一)創新生產要素配置。
1.促進低碳技術創新發展。要發展低碳經濟,重點就是清潔能源的開發利用,而低碳技術的創新是關鍵。*省對低碳技術創新方面不夠重視,能源利用率較低,整體研發創新能力不足。*省要促進低碳技術的創新發展,加強政策支持,完善相關制度,激發主體企業創新的內在動力,政府通過制度改革,增加企業創新的外在壓力,“倒逼”企業加大創新投入,高校等專業機構參與,從而更好地促進低碳技術發展。
2.發展清潔能源,調整能源結構。清潔能源一般都具有儲存量大、可循環利用、污染極少、綠色環保的特點,清潔能源的利用開發,有利于優化能源消費結構。一方面,開發更多的清潔能源,增加清潔能源的利用,從而減少碳排放,促進碳中和目標的實現。另一方面,降低煤炭等高碳能源的消耗,可以發展風電、光伏等可再生能源,提高電力系統中的可再生能源比例,增加低碳能源消耗,減少高碳能源使用。
3.利用數字技術提高能源利用效率。盡管*省的第二產業是能源消耗、環境污染的主要領域,但是第二產業也主導了*省的經濟增加,無法在短期內從根本上解決第二產業的高碳問題,不過數字技術可以在一定程度上緩解此困境。第一,使企業生產更加精細化。研發環節,虛擬仿真可以最低程度地減少能源和材料消耗;運輸環節,供應鏈技術幫助提供供應方案最優化;銷售環節,大數據技術幫助尋找優質客戶,及時了解市場變化,降低宣傳成本。數字技術在多個環節,幫助企業減少成本,降低能源消耗,使資源配置更高效,制造效率更提高。第二,使企業資源利用更高效。想要提高資源利用效率,循環利用必不可少。可以利用物聯網技術采集工業廢料信息,實時監控廢料流向,進行分析使用。優化工業資源回收利用體系,既可以減少能源損耗,也可以減少環境污染,促進企業發展更綠色環保。
(二)調整產業結構。
1.產業低碳化。傳統產業對*省經濟的發展舉足輕重,盡管傳統行業往往更加高碳、人力資源密集、消耗大,所以短時間內不能放棄傳統產業。要發展低碳經濟,先著手傳統產業,首先是縮短電力、有色、建材等產業鏈條,使上下游的產業鏈盡量低碳化。其次,根據微笑曲線理論,制造業的三個環節,“設計”與“銷售”往往利潤點更高,碳排放更低,而中間的“制造”環節,附加值低、高消耗、高污染。所以,制造業的利潤點最好向價值鏈兩端延伸,從“設計”和“銷售”環節下手,既可以提高企業利潤,也可以減少能源消耗。
2.發展低碳產業。除了使傳統產業盡量低碳化之外,發展低碳產業也是調整產業結構的方法之一。首先,第二產業可以發展電子信息、生物、新能源等行業,建立新興戰略產業基地,助力新型產業發展。其次,重點發展第三產業,*省勞動人口較多,可以多發展服務業。一方面優化調整傳統服務業;另一方面促進現代服務業的發展,利用產業集群優勢,擴大規模,提升層次。擴大服務業領域,*省交通便利,文化資源豐富,可以多發展文化、旅游、物流等新興服務業。提升第三產業比重,使*省產業結構更加低碳化。
(三)完善相關法律制度。
發展低碳經濟離不開制度和法律的保障,從制度層面上,政府應該為發展低碳產業提供良好環境,鼓勵企業發展低碳化,建立符合低碳經濟發展的市場機制、政策機制、投融資機制等,完善低碳經濟制度體系。從法律層面上,制定適合本省的低碳經濟發展的法律體系。扶持低碳產業,量化低碳目標。對于高污染行業,嚴格審批,約束投入,減少財政補貼,可以給予低碳產業一定的補貼。進一步細化低碳標準,使低碳指標和評價體系更合理,對企業碳排放的監控更可操作。完善低碳經濟執法制度,執法人員要加強對低碳經濟的關注,意識到重要性,定期接受相關培訓;充分利用數字技術,及時全面地監控企業排污情況。
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新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇九
低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色gdp的問題,核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。
低碳工業。
在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎的“低碳經濟”已成為全球熱點。歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發展“低碳技術”,并對產業、能源、技術、貿易等政策進行重大調整,以搶占先機和產業制高點。低碳經濟的爭奪戰,已在全球悄然打響。這對中國,是壓力,也是挑戰。
發展低碳經濟面臨挑戰一。
工業化、城市化、現代化加快推進的中國,正處在能源需求快速增長階段,大規模基礎設施建設不可能停止;長期貧窮落后的中國,以全面小康為追求,致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質量,帶來能源消費的持續增長。“高碳”特征突出的“發展排放”,成為中國可持續發展的一大制約。怎樣既確保人民生活水平不斷提升,又不重復西方發達國家以犧牲環境為代價謀發展的老路,是中國必須面對的難題。
發展低碳經濟面臨挑戰二。
“富煤、少氣、缺油”的資源條件,決定了中國能源結構以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。電力中,水電占比只有20%左右,火電占比達77%以上,“高碳”占絕對的統治地位。據計算,每燃燒一噸煤炭會產生4.12噸的二氧化碳氣體,比石油和天然氣每噸多30%和70%,而據估算,未來中國能源部門電力投資將達1.8萬億美元。火電的大規模發展對環境的威脅,不可忽視。
發展低碳經濟面臨挑戰三。
中國經濟的主體是第二產業,這決定了能源消費的主要部門是工業,而工業生產技術水平落后,又加重了中國經濟的高碳特征。資料顯示,1993―,中國工業能源消費年均增長5.8%,工業能源消費占能源消費總量約70%。采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業行業,20能源消費量占了工業能源消費的64.4%。調整經濟結構,提升工業生產技術和能源利用水平,是一個重大課題。
發展低碳經濟面臨挑戰四。
作為發展中國家,中國經濟由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約,是整體科技水平落后,技術研發能力有限。盡管《聯合國氣候變化框架公約》規定,發達國家有義務向發展中國家提供技術轉讓,但實際情況與之相去甚遠,中國不得不主要依靠商業渠道引進。據估計,以的gdp計算,中國由高碳經濟向低碳經濟轉變,年需資金250億美元。這樣一個巨額投入,顯然是尚不富裕的發展中中國的沉重負擔。
新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇十
摘要:隨著資源枯竭和生態破壞等社會問題的日益嚴重,低碳經濟已經成為人類實現健康、可持續發展的必然選擇。我國的體育產業正處于快速上升期,是我國低碳經濟著重發展的重要內容,所以關于體育產業經濟的低碳發展路徑的探索具有十分重要的現實意義。
關鍵詞:低碳經濟;體育產業;體育經濟。
國務院頒布了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》,強調到2050年我國基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產業體系,要使體育產業總規模超過5萬億元,成為推動經濟社會持續發展的重要力量。這一戰略性發展目標的提出,要求我們必須對體育產業經濟的發展給予更高的關注,并且要在科學發展觀的指導下,堅持走低碳發展之路,逐步建立起我國體育產業經濟的低碳發展模式和低碳消費模式,進而實現我國體育產業經濟的健康、可持續發展。
新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇十一
自去年國家“十二五”規劃綱要出臺之后,關于“十二五”節能減排目標的種種猜測及討論也隨即熱鬧起來。
“到2020年,中國單位gdp二氧化碳排放要在2005年的基礎上降低40%至45%,非化石能源占一次能源比重要達到15%左右,同時要增加4000萬公頃的森林面積和13億立方米森林蓄積量。”中國在哥本哈根會議上的承諾必將為“十二五”節能減排目標的制定增加壓力。如何統籌接下來的兩個五年規劃的科學、可持續發展,如何上承“十一五”的低碳之路,下啟“十二五”的綠色之途,“十二五”節能減排目標的確定成為上述方程式的唯一解。
低碳起步,目標先行。
在國際碳減排形勢與國內經濟增長的雙重壓力下,我國能源問題正面臨著必須確定未來戰略方向的路口,低碳戰略勢在必行。
《低碳管理》一書將“低碳戰略”定位為“以低碳作為發展模式、產品標準和無止境目標的宏觀架構。”這是一個系統工程。作者陳軍將低碳戰略大致分為三個階段:節能減排、使用新能源、碳捕獲技術。對于當下的中國而言,碳捕獲技術大規模實施太不現實,而新能源的應用也處于初期階段,效果有限,唯有節能減排是當下最可行、最切實的途徑。
起點易行,但并不意味著前方是坦途。
“節能不僅僅是為了應對氣候變化,節能還應對能源供應安全。節能目標同時也是實施資源節約、環境保護的有利抓手。”世界自然基金會全球氣候變化應對計劃主任楊富強向記者表示。
“十一五”期間的節能減排在一片高歌中猛進,基本完成了到2010年單位國內生產總值能耗比2005年下降20%左右的目標,但也付出了經濟發展轉型中的陣痛代價。
時值“十二五”開局之年,既能快速推動我國經濟結構轉型,實現綠色經濟發展模式,又能使經濟發展模式轉變“軟著陸”,既能體現大國責任又能保護自身避免“懸空”發展的節能減排目標,成為我國低碳戰略科學起步的有力推手。
承上啟下,適度從嚴。
“?十二五?規劃要堅持制定節能減碳高目標并強化實施,才能產生實效。”楊富強表示。
能目標,即靠經濟發展的“慣性”就可達到,就會失去了政策目標的指導意義,不利于應對中國面臨的各種嚴峻挑戰。
另外,“十一五”期間奠定的節能減排基礎也是楊建議堅持高目標的原因。“十一五”期間出臺的各種節能減排措施進一步完善落實,并在“十二五”期間陸續推出更有力的市場機制和激勵措施如價格、稅收、碳市場、獎勵、碳稅等,楊富強堅信,“十二五”期間達到能源強度下降20%左右的節能目標是有保證的。
隨著經濟結構的慢慢轉型,節能技術的不斷發展,“十二五”實現節能減排的高目標似乎也十分樂觀。“?十一五?期間總的結構節能占節能總量少于10%,技術節能占絕大多數。?十二五?期間將調整經濟結構作為重點,顯然經濟結構節能將會做出舉足輕重的貢獻。因此?十二五?期間的節能目標要定得高些,才能指導和狠抓結構節能。”楊富強說。
目標分配,因地制宜。
前事不忘,后事之師。第一次將節能減排納入約束性目標的“十一五”已經完美收官,諸多經驗和教訓將成為我國實行低碳戰略的寶貴財富,基于此,“十二五”的指標確立及實行將更科學、更合理。
有了經驗,便有了優化的途徑。
國家發改委副主任解振華曾表示,在“十二五”期間,會更多地利用市場機制和經濟手段來實現碳排放強度降低的目標。比如現在已經在天津、北京、上海等地探索開展碳交易,在“十二五”期間碳交易可能會走得快一些。
針對節能減排目標的實行和分配問題,中國人民大學環境學院院長、環保部科技委員會會員馬中也在《對節能減排指標的理解和再思考》一文中提到,在節能減排指標選取方面,應考慮地區污染特點,選擇合適的減排目標;在節能減排指標分配方面,建議充分考慮地區經濟、社會和環境特征,使國家可持續發展戰略與地區發展統籌兼顧,同時應加大對中西部地區的政策、資金和技術的扶持力度,促進其節能減排;對待企業,應充分考慮企業性質、能耗及污染排放數量等,合理分配企業指標,同時采用積極的資金、技術和信息扶持政策,促進企業執行節能減排目標。
目標明確,方能走得踏實;目標合理,方能全力實現。乘著“十一五”的節能減排東風,“十二五”節能減排目標又將以何種力度出現?這是一種姿態,也是一種氣魄,更是一種承上啟下、合理統籌的智慧。
新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇十二
提要本文首先分析了低碳經濟的內涵,而后對株洲發展低碳經濟提出若干對策,以期為中部地區發展低碳經濟提供參考和建議。
關鍵詞:低碳經濟;對策;株洲。
初,全球性保護組織世界自然基金會(wwf)正式啟動“中國低碳城市發展項目”,上海、保定入選首批試點城市;未來3~5年內,(國際)氣候組織將在中國發展15~20個低碳城市。“低碳城市”迅速成為自“花園城市”“、人文城市”、“魅力城市”“、最具競爭力城市”之后中國城市的最新最熱目標,已有多個城市如杭州、珠海提出了打造低碳城市、申報低碳經濟示范區的構想和具體措施。在百年不遇的經濟危機面前,我國提出了“保增長、促內需、調結構”的方針,各地都在積極尋求保持經濟較快發展的方法措施,株洲也千方百計在危機中尋機。筆者認為,發展低碳經濟就是株洲的一大突破口,是株洲在經濟危機中獲得跨越發展的重要途徑。
一、低碳經濟的內涵“低碳經濟”的提出始于對氣候變化和能源安全問題的考慮,但隨著實踐的不斷進展,其內涵得到了進一步的深化和拓展。盡管對低碳經濟表述方式存在差異,但其內涵大致相同,即低碳經濟是一種以“三低三高”為主要特征,以最少的溫室氣體排放獲得整個社會最大產出的“綠色經濟”。該經濟發展模式在減排二氧化碳、減少碳源以及增加碳匯的基礎上發展經濟,從而改善生態系統的調節和承受能力,使社會經濟體系向低碳經濟轉型。發展低碳經濟的基礎是建立低碳能源系統、低碳技術體系和低碳產業結構,以及與之相匹配的生產方式和消費方式,并構建出發展低碳經濟的法律法規體系和市場機制體制。
發展低碳經濟的核心是技術革新和制度革新。其中,低碳技術包括可再生能源和新能源的開發技術、煤的清潔利用技術、二氧化碳的捕捉和埋存(ccs)技術,這些技術涉及到電力、交通、建筑等行業。因此,低碳經濟的實質就是在市場機制的`基礎上,通過制度的不斷創新,創新和運用高效節能技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術,全方位地改造建立在化石燃料基礎上的現代工業,實現人類歷史上經濟發展過程中的再一次偉大變革。
(一)制定株洲低碳經濟發展戰略。應結合長株潭兩型社會和節能減排的工作需求,盡快開始研究制定株洲的低碳經濟發展戰略,開展社會經濟發展碳排放強度評價,指導和引領政府、企業、居民的行動方向和行為方式。在株洲低碳經濟發展戰略中要體現以下兩點:一是將低碳經濟納入株洲市經濟和社會發展規劃中,從而進行總體安排部署;二是株洲市制定重點行業和部門的低碳發展規劃,向低碳轉型。
(二)樹立低碳經濟意識,提倡低碳生活方式1、樹立低碳意識。株洲市各級政府機關要發揮模范帶頭作用,積極開展創建低碳型機關活動。各級教育部門及相關院校要把節約資源和保護環境及低碳城市建設內容滲透到各級各類學校的教育教學中,從小培養兒童青少年的節約、環保、綠色經濟和低碳意識。企事業單位、社區等要經常性組織開展的低碳宣傳,大力宣傳建設低碳株洲的重要性、緊迫性。開展低碳(綠色)機關、小區、學校、酒店、家庭等創建活動。
2、加快推進低碳化生活方式。積極倡導人們在日常生活的衣、食、住、行、用等方面,從傳統的高碳生活和消費模式向低碳模式轉變,盡量減少二氧化碳排放。鼓勵乘坐公共交通工具騎自行車出行或以步代車。倡導生活簡單、簡約化,盡量減少奢侈消費。推進住房節能裝修,采用節能的家庭照明方式和科學合理使用家用電器,倡導消費株洲本地生產的產品。
(三)企業積極參與低碳經濟發展1、積極研發低碳技術,形成低碳技術體系。株洲能否利用后發優勢在工業化進程中實現低碳經濟的發展,很大程度上取決于株洲企業的自主創新能力。株洲應該大力鼓勵企業開發低碳技術和低碳產品,鼓勵企業開發低碳先進技術,集中力量攻克瓶頸技術。通過推廣和應用新型低碳經濟技術方式,形成低碳技術體系,引領株洲向新型低碳經濟發展。
2、優化產業結構,發展具有低碳特征的產業。株洲應該將產業結構調整作為發展低碳經濟的重要途徑,扶持鼓勵低碳型企業發展,大力推進工業結構優化升級和增長方式轉變,大力發展高新技術產業,淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣勢企業。同時,在招商引資過程中拒絕能源消耗大、附加值低的項目,防止發達地區進行“碳排放”的產業轉移,形成以現代服務業和先進制造業為主的產業結構,大大降低高耗能產業的比重。在未來的發展中,株洲企業向“施振榮”利潤曲線(或微笑曲線)的兩端延伸:向前端延伸,可以從產品的生態設計入手,形成具有自主知識產權的知識和產品;向后端延伸,開發形成自主品牌與銷售網絡,不斷提高產業和產品的核心競爭力。
(四)以發展循環經濟為契機,重點抓好工業節能減排。作為長株潭城市群的重要組成部分和全國重要的老工業基地,株洲建設“兩型社會”試驗區面臨的最大難題無疑是污染問題,其中又尤以清水塘工業區的污染最為嚴重。在20召開的株洲市“兩型社會”試驗區新聞座談會上,株洲提出把清水塘作為“兩型社會”建設的突破口,打造循環經濟示范區。株洲發展循環經濟,應將減量化放在首要位置,減量化應從減少生產環節入手,推進資源能源的高效循環利用和高效利用,變廢為寶,化害為利。持續推進節能減排,當前的工作重點應放在工業節能上,這是由株洲市的發展階段和工業能耗所占比例決定的。控制高耗能、高排放行業過快增長,加快淘汰落后生產能力;控制建筑和交通能耗的快速增長。
同時,要大力推進株洲的生態農業和農業循環經濟發展,大幅度減少化肥和農藥使用量,農林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業原料和發電原料,減輕焚燒對株洲城市和周邊的環境污染;加快太陽能和沼氣技術的推廣普及,既增加了農村能源供應,又改善了農民的衛生狀況,保障食品安全。
(五)構建“低碳經濟示范區”,先行試點。年初,世界自然基金會以上海、保定為試點推出“低碳城市”發展示范項目,以期能總結出可行模式,陸續推廣至全國。我國會分別在東部、中部和西部選擇典型的城市或地區作為低碳經濟試點區,在電力、交通、建筑、化工、化石等能耗高、污染重的行業先行試點,作為中國探索低碳經濟發展的重點領域。而株洲的低碳經濟示范區應該成為株洲低碳經濟政策推進的經濟轉型試驗地,在能源、建筑、交通運輸、城市建設等方面進行創新,為低碳產業創造發展機遇,為低碳技術研發創造新的增長點。此外,對于剛設立云龍新區的將進行低碳經濟示范區試點,應設立專門的建設協調機構,并由專人管理,實施“一把手”工程,以保證低碳經濟示范區的試點成功,進而將之推廣至株洲地區及湖南。
(作者單位:株洲職業技術學院)主要參考文獻:[1]謝軍安。我國發展低碳經濟的思路與對策[j]。當代經濟管理,2008。12。
[2]丁丁。我國低碳經濟發展模式的實現途徑和政策建議[j]。環境保護與循環經濟,2008。3。
[3]林宏。國內外低碳經濟發展情況研究及對浙江的建議[j]。城市,。9。
[4]劉傳江。低碳經濟對武漢城市圈建設兩型社會”的啟示[j]。中國人口、資源與環境,2009。5。
[5]陳瑞清。發展低碳經濟構建兩型社會[j]。內蒙古統戰理論研究,2009。3。
新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇十三
我國體育產業要想快速走上低碳發展之路,需要政府制定相應的發展促進政策。一方面,國家要鼓勵體育產業內的相關企業在實現自身發展時,要重視對生態環境的保護,對于主動進行技術創新和發展轉型的企業,國家要給予相應的財政補貼和物質獎勵,從而使我國體育產業在發展過程中可以實現經濟效益與生態效益、社會效益的協調統一。另一方面,國家要做好體育產業經濟發展的長遠規劃,鼓勵體育資源的共享,減少重復建設等情況造成的資源浪費現象。此外,國家要鼓勵和促進自然運動資源的開發與利用,這是因為我國地大物博,大自然中蘊含著豐富的自然體育資源,這就為我國發展休閑體育、體育旅游等產業奠定了良好的基礎,回歸自然不僅成為一種時尚,更因為經濟、健康、環保等優勢而大受歡迎,所以國家對其發展要制定相應的鼓勵政策。
2.2積極培育低碳化的體育用品市場。
為了積極適應國際市場上體育產業的'發展方向,我國的體育用品企業必須樹立低碳化的發展理念,盡量采用國際上最先進的低碳化生產標準和技術標準,加強對于體育產品的質量監管和綠色認證,從而使我國的體育用品市場形成低碳化的良好氛圍。例如,各級政府部門要鼓勵和引導體育用品生產企業多使用低碳材料和低碳生產技術,對于那些資源消耗量大、污染程度高的企業,可以通過資源重組、兼并聯合、技術創新等形式實現轉型升級;同時,社會媒體要通過自身的宣傳引導職能,鼓勵消費者購買低碳化的體育產品,樹立起更加低碳、環保、綠色的消費理念。
2.3倡導低碳化的體育健身方式。
低碳化不僅是一種新興的經濟發展方式,更是一種與人們生活緊密相關的健身理念,為了有效提升我國體育產業經濟發展的低碳化程度,國家和各級政府要積極倡導低碳化的體育健身方式和生活方式,從而在全社會范圍內形成低碳化的健身氛圍,貼近我國體育產業經濟的低碳化發展目標。例如,政府要鼓勵人們多參加跑步、登山、游泳、太極拳、廣場舞等戶外有氧運動,減少對跑步機、電動健身器材的過度依賴,低碳化的健身方式不僅可以節約社會資源,也可以讓我國的體育產業經濟逐漸走上綠色節約、環保健康的可持續發展道路。
2.4鼓勵低碳化的體育競賽形式。
隨著我國體育產業的不斷發展,各種規模、各種形式的體育競賽和體育表演項目越來越多,這在豐富人們體育文化生活的同時,對體育資源的需求量也在不斷增大。對此,我們要積極倡導和鼓勵低碳化的體育競賽形式、表演方式,一方面體育競賽與表演活動的組織方要多使用低碳化的體育器材、體育服務以及物流方式等,另一方面在開幕式、閉幕式等環節要盡量做到低碳、環保,減少不必要的資源浪費,厲行節約。如20的沈陽全運會,開幕式就選擇了在白天舉行,雖然沒有了絢麗的燈光和多彩的焰火,但是對資源的消耗量明顯降低,污染物的排放也大為減少,打造了一次低碳、環保的全國運動會。
2.5加大體育基礎設施的低碳化設計。
我國體育產業的發展,離不開體育基礎設施的大量建設。尤其是隨著我國體育市場需求的不斷增多,我國大型體育場館等基礎設施的建設規模和建設數量都在快速增長。但是,由于很多地方受制于經濟條件、技術條件,在體育場館等基礎設施的設計與生產環節過于落后和粗放,偏離了低碳化的發展方向。對此,在我國未來體育基礎設施的設計、建設與維護上,要積極引入低碳理念,比如使用低碳、環保的建設材料,利用太陽能進行照明和供暖等,對達不到低碳要求的體育基礎設施不予驗收、不準使用,對不符合節能環保標準的建筑設計以及施工企業要進行相應的處罰等。
3結語。
隨著可持續發展理念的深入人心,我國體育產業經濟的發展模式也要盡快實現轉型和升級,積極踐行和探索低碳化的發展道路,這樣不僅可以提高我國體育產業經濟的發展質量,還可以提高我國體育產業的國際競爭力。對此,我們要積極培育低碳體育市場,開發低碳體育產品,倡導低碳化的體育健身方式和競賽形式,從而使我國的體育產業經濟可以不斷提升發展質量,實現健康、可持續發展。
參考文獻:。
新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇十四
(二)中國的敏感反映與積極行動構建低碳經濟的發展模式,為節能減排、發展循環經濟、構建和諧社會提供了操作性詮釋,是落實科學發展觀、建設節約型社會的綜合創新與實踐,完全符合黨的十七大報告提出的發展思路,是實現中國經濟可持續發展的必由之路,是不可逆轉的劃時代潮流,是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。
中國政府大力倡導和力推發展低碳經濟。自2006年就提出“十一五”期間單位國內生產總值的能耗比“十五”期末降低20%的目標。2007年9月,胡錦濤同志在亞太經合組織(apec)會議上,短短的一篇講話中有四句話講到了“碳”:“發展低碳經濟,發展低碳能源技術,促進碳吸收技術發展,增加碳回歸。”已經表明了中國發展低碳經濟的理念和決心。
近年來,我國政府提出了加快建設資源節約型、環境友好型社會的重大戰略構想,不斷強化應對氣候變化的措施,先后制定了一系列促進節能減排的政策,在客觀上為低碳經濟的發展起到了推進作用。我國先后發布了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》《氣候變化國家評估報告》以及《國家環境保護“十一五”規劃》三個大的綱領性文件。前者明確提出把解決能源、水資源和環境保護技術放在科學技術發展的優先位置,把“全球環境變化監測與對策研究”作為科技工作的重點任務,列入國家科技計劃予以重點支持:并加強節能技術、可再生能源技術以及煤炭清潔高效利用技術等減緩溫室氣體排放技術的研發。
后者指出要在可持續發展的框架下,努力轉變經濟增長模式,推進技術創新,走“低碳經濟”的發展道路,而《國家環境保護“十一五”規劃》新增了應對氣候變化的內容,指出要強化能源節約和高效利用的政策導向,加大依法實施節能管理的力度,努力減緩溫室氣體排放;大力發展可再生能源以及控制工業生產過程中的溫室氣體排放等。除了發布綱領性文件外,2003年以來,國務院還先后發布了《節能中長期專項規劃》、《關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》、《關于加快發展循環經濟的若干意見》以及《關于加強節能工作的決定》等政策性文件。再者,根據《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的規定,我國在編制完成《中國應對氣候變化國家戰略》的基礎上,制定了《中國應對氣候變化國家方案》,并于2007年正式頒布實施。2007年6月,科技部等13個部門聯合分布了《應對氣候變化科技專項行動》以落實國家方案。2008年10月29日國務院新聞辦公室發表了《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書,詳細闡明了氣候變化與中國國情、氣候變化對中國的影響、應對氣候變化的戰略和目標、減緩氣候變化的政策與行動、適應氣候變化的政策與行動、提高全社會應對氣候變化意識、加強氣候變化領域國際合作、應對氣候變化的體制機制建設等重大問題的原則立場和諸種積極措施。[5]四、對我國發展低碳經濟的思考與建議(一)發展低碳經濟應該始終立足于國情,分步實施,有序推進發展低碳經濟是一種經濟發展模式的創新選擇,它意味著能源結構的調整、產業結構的調整以及技術的革新,是中國走可持續發展道路的重要途徑。國際上先進科學的發展低碳經濟的成功經驗和有益做法應當積極借鑒。在目前及今后的節能減排工作中,應該結合國情,有序地、分階段、有重點、有目標地積極推進低碳經濟。推進低碳經濟的相關政策和制度安排應該逐步納入國家的發展規劃和政策法律體系中,循序漸進,使基礎設施的正常更新能夠承受,避免對經濟帶來較大的沖擊。節約能源、防治污染和減排溫室氣體之間的政策和措施存在著明顯的相互促進、相互支持的關系,因此,應該把發展低碳經濟作為完成節能減排任務和生態文明建設的一個突破口。
節能應當是我國長期優先堅持的戰略,要將節能減排作為新的生產和消費增長點。
(二)加快構建和形成發展低碳經濟的國家戰略框架和社會行動體系目前,低碳經濟已經得到了國際社會的廣泛認同。低碳經濟呈加速發展的態勢,已經成為新一輪的國際競爭。中國應該及早推動社會經濟朝著低碳方向轉型,已經不再是可有可無的選擇,而是實現可持續發展的必然需要。中國的長期發展戰略要積極地借鑒、吸收、消化低碳經濟的發展理念,要在我國已有的應對全球氣候變化的國家方案、行動規劃、方針措施的基礎上,加快實施低碳經濟發展的國家戰略部署,及早開展各項相關行動,必須使發展低碳經濟成為國家發展戰略的導向、政策、意愿;實現低碳經濟、節能降耗,無論是法律法規、政策環境,還是技術發展,都必須要有政府的強力推動和政策傾斜性。
筆者認為,低碳經濟雖然在我國還是新生事物,但是建設“低碳中國”是戰略選擇和長遠目標。建設“低碳中國”,應向社會大眾表明政府聯合全社會一起實現低排放或零排放的決心和勇氣。
在中國發展低碳經濟,國家和政府應該反映敏捷,超前認識,超前謀劃,積極應對,行動適時,特別是對發展低碳經濟應建立長效機制和科學的制度安排,使中國在國家層面、企業層面、社會層面和公眾層面上,實現經濟活動低碳化———低碳活動企業化———低碳技術創新化———低碳模式制度化———低碳參與公眾化———低碳體制社會化———低碳合作國際化———低碳文明生態化。
(三)優化能源結構,大力發展替代能源和可再生能源低碳經濟的實現形式是合理調整能源結構,優化能源利用方式,提高能源利用效率,積極開發替代能源和可再生能源。在近期,我國應把節能和煤炭的清潔利用作為重點,不斷提高能源的利用效率,加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術的研發;在中期要大幅提高可再生能源的比重,推進氫燃料電池等新能源技術以及碳收集與埋存技術的應用;更長遠看,建立以可再生能源、潔凈煤、先進核能等為主體的可持續能源體系。除了節約能源、提高能效外,還必須加快開發清潔的替代能源,尤其是戰略性地提高可再生能源的消費比重,向“低碳富氫”的方向發展。
尤其是應減少地下含碳能源的開采,大力開發太陽能、水能、風能、核能、地熱能等新能源。發展替代能源要按照以新能源替代傳統能源、以優勢能源替代稀缺能源、以可再生能源替代化石能源的思路,逐步提高替代能源在能源結構中的比重。今后優質能源發展空間包括將核電作為主要的發展能源,把天然氣作為能源調整的重要部分,堅定地發展水電,在分析技術、經濟和可行性的前提下積極穩妥地發展其他可再生能源。
以發展低碳經濟為契機來解決我國能源問題,根本出路是堅持開發與節約并舉、節約優先的方針,大力推進節能降耗,提高能源利用效率。通過大力調整產業結構、推動服務業加快發展、積極調整工業結構、優化用能結構,加快構建節能型產業體系。要強化工業節能,推進建筑節能,加強交通運輸節能,引導商業和民用節能,推動政府機構節能。特別要注意全面推進農業和農村節能減排工作,力求提高能源利用效率,減少污染物排放,推進廢棄物能源化、資源化利用,走中國特色的生物質能源發展道路。
(四)積極研發低碳技術,形成低碳技術體系中國發展低碳經濟必須注重科技創新和先進低碳技術的推廣,同時保護知識產權。應高度重視能效提高技術和低碳技術的戰略意義。通過推廣和應用新型低碳經濟技術方式,引領中國向新型低碳經濟發展。中國不僅需要大力發展先進低碳技術,更要注重科技創新和低碳技術在其他行業中的應用,以實現整個國民經濟的低碳化。
中國應當確定將重點研究的減緩溫室氣體排放技術包括:節能和提高能效技術,可再生能源和新能源技術,主要行業co2和甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用技術,生物與工程固碳技術,煤炭、石油和天然氣清潔、高效開發和利用技術,先進煤電、核電等重大能源裝備制造技術,co2捕集、利用與封存技術,農業和土地利用方式控制溫室氣體排放技術等。
大力發展包括清潔煤和可再生能源在內的先進低碳技術是節能減排最為關鍵的因素。中國需要通過自主創新和國際技術合作與轉讓,爭取盡快掌握和推廣低碳技術,保障能源供應安全和控制溫室氣體排放。鼓勵推廣包括風能、太陽能和生物能源技術在內的“低碳能源”技術。廣泛應用于清潔燃料交通工具、節能型建筑、環保型農業等領域的低碳技術既具有廣闊應用前景,技術轉移、設備制造和相關服務又可成為未來新的經濟增長點。
應對氣候變化所推動的低碳技術和產業的新興與發展,將成為未來工商企業發展的大趨勢,企業應當前瞻性地認識這一全球趨勢帶來的重大變革,因為未來的經濟必定是低碳經濟,未來的競爭必定是低碳經濟之間的競爭。“碳排放”將成為今后重要的國際戰略資源。過去和現在是爭奪土地、石油、煤炭、礦產等,將來就會爭奪碳排放權。為此,要贏得未來的競爭,中國政府和企業應該充分考慮對低碳技術進行戰略投資;規模應用低碳技術,搶得先機,提高公眾形象;緊密研究和跟蹤氣候變化的國際制度發展,爭取有發言權、爭取自己的主張能夠在國際制度和國家政策中得到體現;針對可能制定的國際制度和國家政策,超前作出企業的部署;利用cdm(清潔生產)項目機遇,發展低碳技術,盡早實現技術升級;利用技術轉讓機制,加快實現跨越式技術發展。
(五)制定清晰的政策目標,依托和整合現有政策體系和手段推進低碳經濟發展低碳經濟必須有清晰的政策目標并傳遞成價格信號,可以促使企業和個人都積極融入到低碳經濟的框架中來,長期的政策目標也可以給企業以信號和堅持低碳模式的信心。我國應制定與可持續發展的總體方案保持一致的新的能源政策,還應做好長期投資的準備。此外,實施低碳經濟的政策工具應多樣化和相互協調。當前在節能減排工作中還存在著兩個誤區———重行政命令,輕市場手段;重做大單位gdp能耗分母,輕做小社會總耗能。如何走出誤區?我們認為,應該發揮市場主導作用,將節能作為一個盈利市場來經營。我國已制定和實施了不少促進節能的法律法規,但多數以行政命令方式推行,經濟激勵措施的作用還有待加強。尤其是要通過多種政策工具的協同作用向企業發出明確的信號,并通過多種方式幫助企業決策者從更全面、更廣闊的視角來認識氣候變化帶來的挑戰和機遇。
(六)充分發揮碳匯潛力,盡快實施碳信息披露項目,構建中國碳平衡交易平臺中國擁有增加碳匯、減少碳源的基本潛力,應當通過植樹造林、草原修復、濕地保護、農田保護和海洋管理等措施保護自然碳庫,利用植物和土壤吸納大氣中的co2,清除大氣中的溫室氣體。
應主動、積極地推動環境信息公開;政府要為企業提供完整的信息和穩定的減排環境,企業應本著自愿的原則通過碳信息披露項目向其利益相關方披露相關信息。中國應該以政府為主導、企業為主體來建立國家的企業溫室氣體排放數據庫。通過簽署碳信息披露項目,投資者能夠收到所提交問題的反饋。通過參加碳信息披露項目,企業能夠系統分析其溫室氣體排放情況以及能源使用情況,能夠測量碳排放量標志著已經向管理類似排放邁出了第一步。參與碳信息問卷能夠帶來眾多內部效益,尤其是成本節約方面。由于氣候變化和碳排放是企業重要的戰略問題,節能增效是企業不得不面對的選擇。通過政策推動和制度安排,使“節能減排”成為中國企業對氣候變化最直接的理解而能有所作為。
應該積極借鑒西方一些發達國家的有效經驗,思考和架構比較合理的中國碳平衡模式,以此奠定建立中國碳基金制度和中國生態補償金制度的基礎。中國環境文化促進會和中國發展戰略學研究會社會戰略專業委員會已于2008年11月5日發布了《中國碳平衡交易框架研究》項目報告,首次提出以“碳”這一可定量分析要素作為硬性指標,對經濟活動加以監測、識別和調控,建議在中國以省級為單位推行“碳源—碳匯”交易制度。項目建議的建立全國各省(自治區、直轄市)碳源-碳匯的平衡賬戶(確立碳預算、碳信用、碳基金等碳匯交易機制與市場工具),是進行“碳源-碳匯”交易制度的前提。應該在盡快對中國31個省(自治區、直轄市)的碳平衡狀況,即碳源量與碳匯量進行統計分析,從而使生態受益區在享受生態效益的同時,拿出享用“外部效益”溢出的經濟效益,對生態保護區進行補償。這實際上是將碳源排放空間作為一種稀缺資源,碳匯吸收能力作為一種收益手段,利用我國區域間碳源和碳匯擁有量的差異,通過有效的交換形式,形成合理的交易價格,使生態服務從無償走向有償。
(七)中國企業應積極參與制定低碳經濟國際規則不了解低碳經濟貿易的國際規則,我國企業將可能遭受重大損失。碳排放交易規則的制定者,將是最大的受益者。我國企業及時參與規則的制定非常重要。目前,企業作為發展低碳經濟的主體,應對其建立激勵機制,激勵企業進行低碳科技創新。
政府通過設定明確的碳排放上限,可以科學界定哪些行業、哪些領域當中還有減排的潛力。
低碳經濟是基于自然規律的經濟模式,因此通過對企業的減排進行實時的監測,摸清其減排程度,并對其應盡的減排義務進行客觀評估,可使企業獲得明確的信息。另外在減排過程中設立一些稅收等政策激勵的措施,促使企業尋求更好的節省能源的技術和方法。此外,穩定的政策和市場環境從長遠來說非常重要,企業需要長期的穩定感,從而根據政府制定的目標相應地調整自己的發展計劃和重點領域。低碳經濟的政策要有時間范圍,如英國政府就承諾在2015年之前低碳政策維持不變,這樣就能給企業發出一個明確的信號;明確的信號可以給企業以穩定感,同時也可以給消費者個人提供更多消費的信心。應最大限度地使用以市場為主的自愿性機制,在完全必要和設計完善的前提下提倡以監管等原則來保障成效。其一,通過稅收優惠、融資優惠等激勵機制,政府和相關企業將會增加對低碳技術的研究和開發投入,或者通過對研發資金的重新分配,來推動低碳技術的發展。其二,由于對碳排放的限制,排放溫室氣體較多的企業不得不增加對低碳技術的需求,一個新興的低碳技術市場將會形成,這將極大地促進低碳技術產業的發展。其三,由于學習效應,低碳技術的性能在應用中將得到提高而成本卻會下降,這反過來增強了技術自身的吸引力,使其市場前景變得更為廣闊。
中國企業應該而且必須積極參與全球經濟,建立低碳領域的技術創新機制。伴隨《京都議定書》的執行,相應的減排技術產業及其市場將逐步形成。清潔能源技術和高效能源技術將逐漸成為這一市場上最具競爭力的技術,誰在這個領域的技術創新中取得突破,誰就能夠搶先占領這一市場,誰就能在激烈的國際競爭中占據優勢。此外,更應注重低碳技術創新機制和清潔發展機制的整體戰略部署,這不僅會帶來非常大的利潤,也是非常重要的國際合作領域。[6](八)建立發展低碳經濟的法制保障機制,形成具有法效的低碳體制當前,在促進低碳經濟發展方面,應建立發展低碳經濟的法制保障機制,形成具有法效的低碳體制。我國有關的立法工作包括:(1)《清潔生產促進法》(2003年1月1日施行)、《促進循環經濟法》已經審議通過(2009年1月1日施行),成為我國發展節能減排,發展低碳經濟的一個基本的法制保障;(2)《能源法》正在起草。
能源法作為能源領域的基本法,是促進我國能源發展戰略實施的重要注律基礎。經國務院批準,2007年l月,跨部門的能源法起草組成立,國家能源辦、發改委、國務院法制辦等15個部門為起草組成員單位。能源法草案征求意見稿由國家能源辦于2007年12月3日對外公布,廣泛征求社會各方面的意見,并根據各方面的意見對草案建議稿進行修改;(3)《可再生能源法》與《節約能源法》(已修訂)配套規范性文件的抓緊制定等。此外,我國還將在下一步適時開展一些環境和資源領域法律的修改工作,比如《環境保護法》、《環境影響評價法》、《大氣污染防治法》、《礦產資源法》、《煤炭法》、《電力法》等,抓緊制定和修訂節約用電管理辦法、節約石油管理辦法、建筑節能管理條例等,強化清潔能源、低碳能源開發和利用的鼓勵政策。發展低碳經濟的主要路徑有兩個:一是調整能源消費結構,降低煤炭等化石燃料占能源消費總量中的比重,提高清潔能源比例;二是節約使用能源資源,改變消費行為,提高能源開發利用效率。結合我國的具體國情,顯而易見的是,隨著經濟的繼續高速增長,能源需求和消費將繼續增加,以煤炭等化石燃料為主的能源結構在今后相當長的時期內不可能發生根本性改變。因此,低碳經濟在我國的發展,最重要的不是短期內減少煤炭等化石燃料的使用,而是應當著力于提高能效。如何保證推進低碳經濟發展的戰略能夠得到有效實施呢?從政府的角度看,一是要善于通過規劃等手段,盡快制定和完善能源總體規劃以及煤炭、電力、核能、可再生能源等專項規劃,調整產業結構和區域合理布局,提高我國能源的可持續供應能力;二是要綜合采取激勵性和約束性的手段,引導、支持企業在低碳經濟領域積極投資,參與開發清潔能源;同時加強監督檢查,完善準入制度,對名錄中需要淘汰的落后企業和技術堅決取締;三是要積極穩妥推進能源資源價格改革,形成能夠反映能源資源稀缺程度、市場供求關系和污染治理成本的價格形成機制。從企業來說,一是要注重研發先進能源技術,創造有競爭優勢的產品,大力提高常規能源、新能源和可再生能源開發利用技術的自主創新能力;二是要及時掌握和善于利用法律政策中的激勵措施,靈活運用金融、稅收、投資傾斜、項目扶持等優惠措施搶占先機。
[參考文獻]。
新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇十五
自2003年英國政府在《能源白皮書》中首次提出了“低碳經濟”理念以來,引起了國際社會越來越廣泛的關注。所謂低碳經濟,就是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,其實質是能源高效利用、清潔利用和低碳或無碳能源開發。
全球氣候變暖,帶來冰川融化、水平面上升等一系列問題,使人類面臨新的挑戰。1986-2006年,中國連續出現了21個全國性暖冬,據2006年底發布的《氣候變化國家評估報告》預測,未來中國氣候變化的速度將進一步加快,很可能在未來50年至80年,全國平均溫度升高2℃~3℃。2009年12月,哥本哈根氣候大會的召開,各國就減排達成新的協議。我國要完成到2020年單位cdp=氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標。
我國能源的使用以高消耗、低效率為特征,要做到科學合理的利用能源,提高能源利用效率,就必須積極調整能源結構,降低對化石能源和碳基能源的依賴。如開發新能源,大力發展可再生能源,加速淘汰落后產能,加快風電太陽能等清潔高效能源建設。以此達到減少碳排放的目的。我國經濟增長仍依賴于第二產業,作為低能耗的第三產業比重尚發展不夠。應推動產業結構的優化升級,減少第一、二產業的比例,加快發展服務業。另外,還應積極發展循環經濟,如發展廢棄物回收循環利用的產業,將農作物的秸稈用于發展沼氣等。
消費結構方面主要通過改變人們以往高消費、高浪費的生活方式,如倡導人們出門使用自行車或公共汽車等綠色交通工具,家中使用節能家電及居住空間的低碳裝飾等,漸漸形成低能耗、低污染、低浪費的生活方式。3.2加大研發力度,進行技術創新。
我國應大力發展新能源和節能環保等方面的新技術,降低企業采用低碳經濟所需的技術成本,保證企業的技術符合低碳經濟發展的技術標準。由于低碳技術是一個新領域,搶先發展具有先發優勢,一方面可以為我國經濟增長帶來新的增長點,另一方面有利于保護環境和提高能源資源利用效率。此外,還應發展清潔能源機制(cdm機制)建設,加強國際間技術交流合作。cdm是當前發達國家實現二氧化碳減排義務的重要手段。大力發展cdm項目有利于獲得大量的二氧化碳減排額度,并實現低碳技術與資金的引進。通過技術進步提高廢棄物的回收利用率以及循環利用,實現經濟的低碳循環。
3.3政府的宏觀調控和宣傳。
政府在發展低碳經濟方面發揮著巨大作用,如:限制高碳產業的發展,加大對高碳產業排放量的征稅力度;積極引導扶持低碳產業,對低碳產業的稅收予以減免。完善市場體制,健全排污權交易機制,促進產業之間的競爭,擴大碳交易市場,如碳匯較多的省可以按一定價格向碳匯較少的省購買碳排放額等。通過植樹造林,種植草皮,治理沙漠等措施增強綠化面積,增加碳匯儲備。通過一系列的媒體,對廣大民眾進行節能、綠色消費等方面的教育、培訓。參考文獻:
新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇十六
氣候作為人類賴以生存的自然環境的一個重要組成部分,它的任何變化都會對自然生態系統以及社會經濟系統產生影響。目前面對日益惡化的氣候現象,它的負面影響更受關注,因為不利影響可能會危及人類社會未來的生存與發展。現今低碳經濟成為熱點問題,應該說是意料之中的事情。內外因的綜合作用力,正推動著我國走向低碳經濟的時代。今年世界環境日6月5日,中國的主題就是“低碳減排,綠色生活”,作為中國公民和地球村的一員,我們每個人都必須肩負起應有的責任與使命,共建我們的綠色家園!
“現在的天氣預報工作越來越難做了。怪異的天氣總是違反規律,讓人難以捉摸,以前所謂的規律總是被現實改變!”河南省氣候中心副主任王紀軍博士感嘆道,“每一次準確的預報,都凝結著氣象預報員的智慧和汗水!”
王紀軍博士可以輕松地為他的感嘆找來佐證——。
2009年11月初的鄭州,秋天似乎根本不愿離去,太陽溫暖,綠樹蔥蘢,大街上還能看見穿短袖的人。但11月10日,氣溫驟降,當晚突降暴雪。11日晚9時10分左右,大雪漫天中,突然電閃雷鳴!12日,鄭州降雪量和積雪深度均創下“歷史新高”——超過了有氣象記錄以來的一日最大紀錄。
2010年的4月14日,來洛陽參觀牡丹花會的游客們都會因看到雪中牡丹這一“奇觀”而驚嘆不已。而在這天的前后幾天洛陽都是陽光明媚,春意甚濃。
全球暖化,不僅帶來了沙塵,還有暴風雪、寒流,暴雨、熱浪等等極端天氣接踵而來。專家預測,全球氣候還會進一步變暖,并且變暖的幅度有可能加大,美國的《科學》雜志,刊登了一項最新研究成果,稱2009年之后,至少有一半的年份,全球平均氣溫將超過歷史上最高的1998年,將有更多的極端天氣頻繁出現,人類不得不面臨南北半球冰火兩重天的考驗。同時聯合國評估報告提醒,人類如果不重視環保,到本世紀末,平均氣溫最多將上升6.3攝氏度,這是一個怎樣可怕的數字?簡單講,如果平均氣溫上升3攝氏度,僅在亞洲,每年就有700多萬人,面臨洪水侵襲。如果氣溫上升4攝氏度,全球就會有30多億人,面臨缺水問題。
去年入秋以來,我國西南、江南、華南部分地區發生了嚴重干旱。在我國降雨量最為豐富的西南,大部分地區干旱少雨,旱魃肆虐。農田龜裂、塘壩干涸、河溪斷流……3月23日,來自國家防總的統計數據顯示,因干旱造成飲水困難的人數已達2271萬,其中旱情最嚴重的云、貴、川、桂、渝五省份達1805萬人;我國耕地受旱面積1.14億畝,其中,作物受旱面積8796萬畝(重旱2798萬畝,干枯1381萬畝);待播耕地缺水缺墑2612萬畝。其中西南五省份耕地受旱面積達9654萬畝,占85%。
除了干旱、氣候反常、全球變暖之外,水資源短缺、居住環境惡化、經濟損失加劇、海平面上升、人類健康受威脅、物種變化加劇等等眾多問題都亟待解決。
面對全球暖化的大危機,作為大學生的我們也要為祖國、為世界來自己的一份力。我們不能阻止氣溫的上升,不能控制兩極冰川的融化,不能避免云南的干旱。因為它們是已經發生的事實了,我們只能盡量減少災難對我們造成的影響。隨著被譽為“改變地球命運”的哥本哈根會議召開,兩會“低碳經濟”關鍵詞的熱化,電視、報紙、網絡等媒體對低碳的宣傳,使得“低碳”的概念已經深入人心,被社會各方面以及廣大老百姓所詳知。
發展低碳經濟、構建低碳城市不僅是政府、專家的事,積極樹立低碳生活理念也是每一個公民的責任。“低碳經濟”不僅意味著制造業要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產能力,推進節能減排的科技創新,而且意味著引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式是浪費能源、增排污染的不良嗜好,從而充分發掘服務業和消費生活領域節能減排的巨大潛力。低碳生活,是一種自然而然去節約身邊各種資源的習慣。我們應該積極提倡并去實踐,注意節電、節油、節氣、垃圾回收以及綠色出行,從點滴做起,從身邊的每個節能細節做起。很多低碳生活方式,大家都是可以做到的,即使是再小的一份力量,都是對發展低碳經濟、構建低碳社會的一種支持。
我們要實現宏大的節能降耗戰略,或許要取決于很多細微之處。人們應看到,這“細微之處”不只是制造業、建筑業中許多節能技術改進的細節,也包括日常生活習慣中許多節能細節。對于世界第一人口大國來說,每個人生活習慣中浪費能源和碳排放的數量看似微小,一旦以眾多人口乘數計算,就是巨大的數量。科技工作者和社會科學工作者都有責任從日常生活的方方面面向公眾開展低碳經濟、低碳生活的創意活動和普及工作,使黨的十七大提出的“節能減排”,“建設資源節約型、環境友好型社會”,“加強應對氣候變化能力建設,為保護全球氣候做出新貢獻”的科學發展決策,變為全民的實際行動。發展低碳經濟,是中國的“世界公民”責任擔當,也是中國可持續發展,轉變經濟發展模式的難得機遇。因此,倡導低碳經濟、改善生活方式,是我們的責任和使命。
低碳生活代表著更健康、更自然、更安全,同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業行為,也是一項符合時代潮流的生活方式。作為在校大學生的我們,可以隨手做到的就是:少上網,去上課時電腦別待機,出去的時候關掉一切電源。多用電郵,msn等即時通訊工具,少用傳真打印機;盡量少使用和不用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯……因為制造他們所使用的石油也是一次性的;出門盡量步行,低碳從身邊做起,從自己做起。同時,主動參加全國大學生節能減排大賽,充分利用所學知識貢獻自己的一份力量。
在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎的“低碳經濟”成為全球熱點。節能減排勢在必行,低碳發展已經逐漸成為社會發展的必然趨勢,低碳生活不僅是一種態度、一種義務,更是一種責任。中國是一個負責任的大國,一個負責任的國家必然要有負責任的公民。我們不僅要倡導低碳生活,更應該主動踐行低碳生活。
因為人類只有一個共同地球,選擇低碳綠色的生活方式是我們共同的責任和使命。
青年大學生知識廣博、充滿朝氣、思想認識趨于理性、踐行低碳熱情高漲,有著?承前啟后?的社會責任,是?低碳發展?的生力軍和先鋒力量,是最好的的踐行者、宣傳者。節約每一滴水,讓我們擁有更蔚藍的海洋!節約每一度電,讓更多的角落灑滿光明!倡導節能低碳環保,需要你我齊心協力。讓我們行動起來,用我們的智慧和雙手,積極加入到節能低碳低碳的行列之中,將節能低碳低碳的環保意識傳播給身邊的每一個人。讓我們攜手并肩、共同努力,以心系家國的使命感,積極行動起來,為綠色節約型華園的構建做出表率,貢獻自己的一份力量。
回答者:z316215677。
新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇十七
自北京奧運會以來,全國人民群眾參與體育運動的熱情在不斷上升,我國的體育產業經濟也迎來了前所未有的發展契機,體育產業經濟的發展也被看成是帶動經濟增長、優化產業經濟結構的重要選擇。但是,由于我國體育產業發展的起步較晚,目前在我國還屬于一個朝陽產業,但體育產業經濟的發展模式還相對粗放,與體育產業強國相比,市場競爭力較弱。鑒于此,我國體育產業經濟的未來發展,必須在產業結構上進一步優化,在發展方式上更加低碳、綠色、環保和健康,所以說低碳化是我國體育產業經濟發展的必經之路。
1.2低碳化是體育產業經濟發展的內在要求。
隨著世界范圍內自然資源的日益枯竭和生態污染、環境破壞問題的日益嚴重,人們的生活質量和社會經濟發展質量都受到了諸多威脅,發展低碳經濟、綠色經濟已經在世界范圍內達成了基本共識。尤其是當前我國社會經濟的發展正處于重要的轉型期,低碳經濟能夠很好的改善人口生存所產生的資源壓力、環境壓力。而隨著休閑社會的到來,人們健康意識的增強,人們對體育活動以及體育產業的發展要求也越來越高,低碳化開始逐漸成為一項基本要求,同時也是體育產業經濟發展的內在要求。
1.3低碳化是我國體育產業參與國際競爭的必然選擇。
據相關數據統計,全球體育產業年增加值接近9000億美元,其中美國體育產業年增加值達到4500億美元,占全球該行業的一半,且約占美國該年gdp的2.93%,但這一數字在我國僅為3100億元人民幣(約合500億美元),占gdp比重僅0.56%,可以說我國體育產業經濟的整體規模和發展質量都是遠遠落后發達國家的,在參與國際競爭時更是鮮有競爭優勢。此外,一些西方發達國家提出,將在左右開始向不符合其碳排放標準的國外產品征收一定比例的碳關稅,所以加快我國體育產業經濟的發展轉型,走低碳化發展之路,是我國體育產業參與國際競爭的必然選擇。
新能源發展對我國低碳經濟的發展對策(優質18篇)篇十八
國外提出低碳經濟的背景。
低碳經濟概念的形成背景,大致有以下三個方面:
其一,應對氣候變化是提出低碳經濟的最直接和最根本原因。人。
類生產、生活排放的二氧化碳等溫室氣體引起全球氣候變暖,氣候變暖反過來又影響到人類自身的生存和發展,因此,降低碳排放強度就成為人類保護的地球的客觀需要。隨著世界人口和經濟規模的不斷增長,在資源和糧食供應等相繼出現問題的同時,能源消費及其引起的環境問題也不斷被人們認識。隨著科技水平的提高和研究的深入,人們對大氣中二氧化碳等溫室氣體濃度升高帶來的全球氣候變化及其對人體健康可能產生的不利影響等問題的認識日益深化。于是,降低生產和生活活動中溫室氣體的排放強度、提高碳的生產率,成為一種新的世界發展潮流和人類的努力方向。
其二,發達國家已邁過了以使用高碳能源為主要動力的發展階段。
從工業化進程看,英國、美國等發達國家在20世紀就完成了工業化和城市化的歷史任務,即已經走過了大量消耗煤炭、石油等化石能源的發展階段。發達國家在后工業化階段,生產的目的主要是滿足人們的生活需求,除小汽車需要消費油品外,吃飯、住房等可以不依賴高碳能源的生產和消費。發展中國家則完全不同,不僅要生活,更要生產。對于包括我國在內的發展中國家而言,擺脫貧困、提高人民生活水平仍是一項歷史任務,是第一要務。因此,發展低碳經濟對發展中國家而言是一個巨大的挑戰。
其三,煤炭、石油等能源資源耗竭是發展低碳經濟的內在要求。
從世界能源儲量看,化石能源可以開采利用的時間已經不長。在現有技術經濟水平和開采強度下,煤炭可以用200多年,石油可以用40多年。此外,隨著傳統能源的減少,人類使用化石能源的經濟成本將越來越高,技術要求也越來越強。如果說全球氣候變化還存在不確定性的話,煤炭、石油、天然氣等化石能源的不可再生性則沒有爭議,消耗一點就少一點,不可再生能源總有枯竭的一天。因此,發達國家把應對氣候變化的重點放在節能、開發利用可再生能源、電動汽車等領域的技術開發上,正是出于對能源資源可持續利用的考慮。在上述背景下,碳足跡、低碳經濟、低碳技術、低碳發展、低碳生活方式、低碳社會、低碳城市、低碳世界等新概念、新政策應運而生。能源、經濟,乃至發展觀價值觀的變革,可能為人類邁向生態文明探索出一條新路。
我國從“九五”提出轉變增長方式以來,雖然單位gdp資源、能源消耗量和廢棄物排放強度有了一定程度的降低,但資源利用效率低、環境污染重、粗放式發展等問題還相當普遍。大力發展循環經濟和低碳經濟,是我國主動調整發展戰略的必然選擇。
發展低碳經濟,是我國邁向科學發展的必由之路。雖然中央早已提出科學發展觀和正確政績觀,但一些地方仍以資源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長,繼續將gdp作為發展的全部,甚至以出口廉價資源或補貼低價出口換取gdp。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式,減輕單位gdp的資源量和環境代價,把提高人的物質和精神生活作為發展目標,既要重視資源的經濟價值,也要重視其生態價值、精神價值和社會價值,通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量,運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率,通過宣傳引導來改變消費習慣,使發展的成果更好地為人民所共享。
發展低碳經濟,是優化產業結構的重要途徑。在目前我國產業結構中,工業比重偏高,低能耗的服務業比重偏低;而工業結構中,高碳的重化工業占工業比重的70%左右。我國處于快速工業化和城市化階段,大規模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證,這些“高碳”產業是我國新一輪經濟增長的帶動產業,它們的發展有其合理性。但如果以此為理由,千方百計地推進重化工業發展,我國的資源將支撐不了,環境容納不了。因此,通過發展低碳經濟,提高資源、能源的利用效率,降低經濟的碳強度,成為提高我國國際競爭力、應對氣候變化的必然要求,是促進我國經濟結構和工業結構優化升級的重要途徑。
發展低碳經濟,是我國優化能源結構的應有措施。雖然我國不斷優化能源結構,但一次能源消費中煤炭仍然占60%以上,燃煤發電約占電力結構的80%。煤多油少氣不足的資源條件,決定了我國在未來相當長一段時間內仍將以煤炭為主要能源。因此,發展低碳經濟,提高可再生能源比重,可以有效地減少對煤炭的依賴,降低能源消費的碳排放強度。
發展低碳經濟,是依靠技術進步和創新支撐跨越式發展的可能路徑。我國大部分企業技術水平參差不齊、研發和創新能力有限,這是我國由“高碳”經濟向“低碳”經濟轉型的最大挑戰。盡管《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》要求發達國家向發展中國家轉讓技術,但這些年的執行情況并不樂觀。改革開放以來我國實施的“市場換技術”政策,雖然我國的汽車等產業得到了快速發展,但并沒有得到多少核心技術和知識產權。“拿錢買不到核心技術”、我國要自主開發技術等成為有識之士的共識。低碳能源技術、二氧化碳收集儲存技術研發等已納入我國“973計劃”、“863計劃”等科技支撐計劃。發達國家在這些技術上起步不久,我國的差距并不大。如果我國在低碳領域加大投入,大力發展低碳經濟,可實現低碳領域的跨越式發展。
發展低碳經濟,是我國開展國際合作、參與國際競爭的途徑。雖然我國的工業化享有全球化、制度安排、產業結構、技術革命等后發優勢,但我國不得不接受發達國家主導的國際秩序和規則。我國工業在國際分工體系中處于“微笑利潤曲線”下端,在資本和技術上處于依附地位,甚至被發達國家轉移的資源密集型、污染密集型和勞動力密集型的產業“鎖定”。發展低碳經濟,不僅可以與發達國家共同開發相關技術,還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定,有利于我國的中長期發展。
總之,從能源資源條件、目前的發展階段、產業結構和技術水平以及可能面臨的減排國際壓力等角度考慮,我國都要大力發展循環經濟和低碳經濟,并將之作為新興戰略性產業,使之成為我們立足當前度難關、著眼長遠、上水平的重大戰略選擇,成為我國當前經濟發展的新增長點,更成為引領未來經濟社會可持續發展的戰略方向。
1.總體規劃,為低碳發展創造條件。
制定規劃,不斷提高社會生產和生活的碳生產率。一是將低碳經濟納入國民經濟和社會發展規劃,進行總體安排部署;二是將低碳技術研發納入國家科技規劃和相關科技計劃;三是制定專項規劃,提出低碳經濟的概念、目標、重點和保障措施等,提出低碳經濟的統計和考核指標,并作為國民經濟規劃中的引導指標;四是制定重點行業和部門的低碳發展規劃,向低碳轉型。
2.優化產業結構,發展低碳產業。
度;四是將低碳發展納入國家產業振興規劃的原則考慮和當前安排,為低碳發展創造條件。
3.發展壯大循環經濟,重點抓好工業節能減排。
發展循環經濟,將減量化放在優先位置,減量化從減少生產環節入手,推進資源能源的循環利用和高效利用,變廢為寶,化害為利。持續推進節能減排,當前的重點應放在工業節能上,這是由我國發展階段和工業能耗所占比例決定的。控制高耗能高排放行業過快增長,加快淘汰落后生產能力;控制建筑和交通能耗的快速增長;加強制度建設,強化目標責任制的落實和評價考核,切實完成“十一五”規劃提出的約束性指標。
大力推進生態農業和農業循環經濟的發展,大幅度減少化肥和農藥使用量,農林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業原料和發電原料,減輕焚燒對城市和機場周邊的環境污染;加快太陽能和沼氣技術的推廣普及,既可增加農村能源供應,又能改善農民的衛生狀況,保障食品安全。
4.加大對新能源和可再生能源開發利用的扶持力度。
盡管世界上還沒有一個國家依靠新能源可再生能源完成工業化,但面對氣候變暖的現實,各國已將可再生能源作為投資和擴大就業的重要領域,并成為國際競爭的焦點。我國也應加大投資和政策扶持力度,開發利用太陽能、風能、地熱能、生物質能等新能源和可再生能源;依靠技術進步不斷降低利用成本,切實解決新能源發電上網難題;加快研發先進技術和設備,推進第四代核能技術研發和產業化;多途徑利用可再生能源,逐步提高其在能源中的比例,使之成為滿足未來能源需求的重要補充,成為控制溫室氣體排放、保障能源安全的重要措施。
5.重視低碳技術的研究開發和技術儲備。
按照技術可行、經濟合理的原則,研究提出我國低碳發展的技術路線圖,促進高能效、低碳排放的技術研發和推廣應用,逐步建立節能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然碳匯等多元化的低碳技術體系;加快對燃煤高效發電技術、二氧化碳捕獲與封存、高性能電力存儲、超高效熱力泵、氫的生成和存儲等技術研發,形成技術儲備,為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的支撐。
6.厲行節約,鼓勵消費的同時反對浪費。
鼓勵選擇高效利用能源和交通資源、少排放污染物、有益健康的出行方式,鼓勵使用自行車、城鐵(輕軌、地鐵)、公共汽車等交通工具。發揮信息化優勢,以信息化促進工業化,減少不必要出行,提高政府辦事效率。
7.用低碳理念規劃和建設,開展低碳經濟試點。
建設低碳城市和基礎設施。將低碳理念引入設計規范,合理規劃城市功能區布局;在建筑物的建設中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風采光,選用節能型取暖和制冷系統;選用保溫材料,倡導適宜裝飾;在家庭推廣使用節能燈和節能電器,在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。
重視低碳交通的發展方向。加強多種運輸方式的銜接,建設形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系;建設現代物流信息系統,減少運輸工具空駛率;加強智能管理系統建設,實行現代化、智能化、科學化管理;研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運輸對環境的壓力。
選擇典型地區、城市和重點行業進行低碳經濟試點。借鑒國際經驗,出臺發展低碳經濟的指導意見,引導地方和城市發展低碳經濟;綜合考慮經濟、能源、碳排放等因素,研究制定價格形成機制,為我國塑造一個可持續的低碳未來。
8.制定相關政策,形成低碳發展的長效機制。
開展“應對氣候變化法”的立法可行性研究;在相關法規修訂過程中,增加應對氣候變化的有關條款,逐步建立起應對氣候變化的法規體系。加強能力建設,提高氣候變化的應對水平。
9.加強國際合作,研發形成低碳技術體系。
在氣候變化國際談判中,我國既要秉承一貫的原則立場,又要用好國際社會已達成的公約和文件精神,對可持續發展、共同但有差別責任原則等要堅持且不能讓步,姿態要積極但不能冒進,行動要主動而不能盲從,策略要靈活又與時俱進。
10.廣泛宣傳教育,提高領導和公眾的認知水平。
利用電視、報紙、影像等各種媒介,宣傳普及氣候變化和低碳經濟的知識,讓廣大干部群眾認識到應對氣候變化的重要性和緊迫性。發展就要消耗能源,能源消費勢必排放二氧化碳;降低二氧化碳排放強度、提高碳生產率,形成低碳的生產方式和消費行為,是我們保護地球這個唯一家園的必然選擇。
【作者簡介】周宏春,博士、研究員,現任國務院發展研究中心社會發展部室主任,國務院特殊津貼獲得者。