當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要回過頭來對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績(jī),找出問題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結(jié)。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
城建監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)篇一
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)^v^《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作意見》(商秩序[2008]503號(hào)),《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展商務(wù)綜合行政區(qū)域執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》(商秩存[2008]7號(hào))文件精神,結(jié)合我縣商務(wù)發(fā)展實(shí)際,切實(shí)轉(zhuǎn)變我縣工貿(mào)(商務(wù))行政主管部門管理職能,履行市場(chǎng)監(jiān)督職責(zé),維護(hù)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)行業(yè)食品安全管理,保護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)生產(chǎn)的合法權(quán)益,現(xiàn)就我縣工業(yè)貿(mào)易局行政綜合執(zhí)法大隊(duì)2011年所開展的工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)行政執(zhí)法是當(dāng)前我工貿(mào)工作的緊迫任務(wù)。
(一)重要意義,本工貿(mào)行政執(zhí)法是指工貿(mào)(商務(wù))主管部門依法監(jiān)督檢查行政相對(duì)人的經(jīng)營(yíng)行為并對(duì)其違法違規(guī)行為給予警告、罰款,沒收違法所得,沒收非法財(cái)物,責(zé)令整改或停產(chǎn)停業(yè),取消資質(zhì)等處罰的行政行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法是我縣工貿(mào)(商務(wù))主管部門轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn),市場(chǎng)監(jiān)督,社會(huì)管理和公共服務(wù)的內(nèi)在要求,是維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)秩序,實(shí)行行業(yè)健康發(fā)展的重要措施,是凈化消費(fèi)環(huán)境,保障人民群眾消費(fèi)安全,建設(shè)和諧工貿(mào)(商務(wù))為民服務(wù)的工貿(mào)(商務(wù))重要內(nèi)容。
(二)指導(dǎo)思想。我局行政綜合執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的^v^精神,在工貿(mào)(商務(wù))領(lǐng)域落實(shí)依法治國(guó)基本方略,堅(jiān)持依法行政,執(zhí)政為民,實(shí)施工貿(mào)(商務(wù))行政執(zhí)法體制改革,積極探索行政綜合執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),逐步建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)行為規(guī)范的工貿(mào)(商務(wù))綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),建立高素質(zhì)、專業(yè)化的工貿(mào)行政區(qū)域執(zhí)法大隊(duì),建立高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的工貿(mào)(商務(wù))行政區(qū)域執(zhí)法管理體制,促進(jìn)了我縣工貿(mào)(商務(wù))經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展。
(三)基本原則,我局行政綜合執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)持以人為本,執(zhí)法為民,教育引導(dǎo)為主,處罰與宣傳教育相結(jié)合,堅(jiān)持決策權(quán),執(zhí)法權(quán)與監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào),逐步實(shí)行行業(yè)管理與行政執(zhí)法相對(duì)分開,堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,明確執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng),綜合治理,形成執(zhí)法合力。
二、主要工作問題
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,積極推行綜合執(zhí)法工作
實(shí)行綜合執(zhí)法是解決我縣工貿(mào)(商務(wù))部門執(zhí)法職能缺位,執(zhí)法力量分散,執(zhí)法效率低下,執(zhí)法行為不規(guī)范等問題的現(xiàn)實(shí)需求,同時(shí)也是深入探索工貿(mào)(商務(wù))執(zhí)法工作規(guī)律改革和創(chuàng)新工貿(mào)(商務(wù))行政執(zhí)法體制的迫切要求,今年來,我局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)我局綜合執(zhí)法大隊(duì)行政執(zhí)法工作高度重視,特別是機(jī)構(gòu)改革幾個(gè)部門合并后,新任局長(zhǎng)張義權(quán)到任后,他將綜合執(zhí)法大隊(duì)行政執(zhí)法工作作為第一件大事來抓,具體安排一名副局長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)。
一是組織全局機(jī)關(guān)干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了工貿(mào)(商務(wù))工作有關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)主管部門的有關(guān)文件,從而在全局上下形成了共識(shí),轉(zhuǎn)變了觀念。
二是組織所有班子成員到省外縣市就綜合執(zhí)法工作進(jìn)行了調(diào)研,參照兄弟單位的做法,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,理清了開展綜合執(zhí)法的思路,并且起草了工貿(mào)(商務(wù))綜合執(zhí)法大隊(duì)的實(shí)施方案由縣人民政府批準(zhǔn),以由縣政府編委下文(三定方案),組建成立了工貿(mào)局綜合執(zhí)法大隊(duì)人員,編制,經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政全額負(fù)責(zé)。
三是多次向政府匯報(bào),爭(zhēng)取了政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,統(tǒng)一履行法律、法規(guī),規(guī)章賦予工貿(mào)(商務(wù))部門的一切執(zhí)法職能職責(zé)。
(二)整合執(zhí)法資源,有效理順綜合執(zhí)法機(jī)制 根據(jù)我縣編委“三定”方案,我局對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)(廠),酒類生產(chǎn)、流通管理,糧油管理,食品安全,生產(chǎn)企業(yè)安全,商業(yè)特許經(jīng)營(yíng),危險(xiǎn)化學(xué)物品,再生資源等執(zhí)法職能和執(zhí)法人員進(jìn)行了調(diào)整,從而有效地理順了綜合執(zhí)法機(jī)制。
一是根據(jù)縣編委“定編不增編”,增機(jī)構(gòu)不增人的措施,我縣以生豬屠宰、酒類生產(chǎn)、流通管理、再生資源、危險(xiǎn)化學(xué)品、糧油的執(zhí)法力量為主體,按照?qǐng)?zhí)、管分商的原則,將我局執(zhí)法職能劃歸綜合執(zhí)法大隊(duì),由綜合執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一行使。
二是根據(jù)綜合執(zhí)法大隊(duì)的人員結(jié)合情況,對(duì)調(diào)整到綜合執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法人員進(jìn)行了合理分工,明確了一名大隊(duì)長(zhǎng)和一名副大隊(duì)長(zhǎng),并在大隊(duì)下設(shè)了兩個(gè)執(zhí)法組,分生產(chǎn)領(lǐng)域,與流通領(lǐng)域及其它領(lǐng)域。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部管理,逐步提高綜合執(zhí)法水平。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),一是舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),全年來我們組織綜合執(zhí)法大隊(duì)4次業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)抽調(diào)10名執(zhí)法人員在省、及國(guó)家糧食行政培訓(xùn)中心執(zhí)法的培訓(xùn)。讓執(zhí)法人員全面了解了與工貿(mào)(商務(wù))綜合執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),從而對(duì)綜合執(zhí)法工作有了全新的認(rèn)識(shí)。
2、結(jié)合綜合執(zhí)法大隊(duì)自身的學(xué)習(xí)計(jì)劃與制度,與實(shí)際相結(jié)合的方式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)的具體內(nèi)容,逐步提高執(zhí)法人員的法律水平。
(二)完善制度,規(guī)范行為。一是統(tǒng)一了執(zhí)法文書,我們按照綜合執(zhí)法的要求,全面統(tǒng)一了立案審批表、詢問筆錄、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《行政處罰通知書》及《行政處罰決定書》等行政執(zhí)法文書的格式。二是制定完善了執(zhí)法制度,綜合執(zhí)法大隊(duì)組建成立后,我們圍繞綜合執(zhí)法工作制訂持證執(zhí)法制度,案件統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)報(bào)送制度,檔案管理等一系列制度,并全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,做到了一案一卷,文書齊全,手續(xù)完備,并嚴(yán)格執(zhí)行罰沒款和執(zhí)法經(jīng)費(fèi),收支兩條線管理制度,全年來沒有發(fā)生一起瞞報(bào)截留坐支挪用罰沒款的現(xiàn)象。
(三)規(guī)范程序,全程監(jiān)督,推行綜合執(zhí)法以來,我們規(guī)范了取證、鑒定,做出處罰決定,執(zhí)行處罰決定等一系列辦案程序,做到了流程清楚,要求具體,期限明確,并明確我局法制科對(duì)辦案流程實(shí)施分階段監(jiān)督,將執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限分解落實(shí)到了執(zhí)法過程中的每個(gè)崗位和執(zhí)法人員。同時(shí)建立了執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制,舉報(bào)電話“12312”投訴制,從而強(qiáng)化了執(zhí)法人員的責(zé)任感,有效防止了以權(quán)謀私,失職瀆職等現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)突出工作重點(diǎn),全力履行綜合執(zhí)法職能 全年來,我們以酒類生產(chǎn)、流通、管理、生豬屠宰、肉類市場(chǎng)、成品市場(chǎng)、再生資源市場(chǎng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、食品安全市場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)安全等方面為重點(diǎn),全力推進(jìn)工貿(mào)(商務(wù))綜合執(zhí)法工作,取得了很好的成效。
(一)開展食品安全集中整治,針對(duì)學(xué)校周邊食品衛(wèi)生存在的問題,為確保全縣學(xué)生食品安全,綜合執(zhí)法大隊(duì)于7月參加縣食安委組織的學(xué)校周邊食品安全集中整治,對(duì)全縣學(xué)校周邊飲食店、商店進(jìn)行了食品安全大檢查,特別加強(qiáng)了對(duì)食堂和餐館的生豬產(chǎn)品來源及品質(zhì)的監(jiān)督檢查,向經(jīng)營(yíng)業(yè)主發(fā)放生豬肉類產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)臺(tái)帳,并要求經(jīng)營(yíng)業(yè)主如實(shí)記錄生豬肉類產(chǎn)品的來源和數(shù)量,從而有效提高了學(xué)校周邊飲食店,商店的食品安全系數(shù)。
城建監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)篇二
一年來,在鎮(zhèn)黨委,政府以及上級(jí)建設(shè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與具體指導(dǎo)下,我辦牢固的堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展等先進(jìn)理念,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)代化,特色化的新縣底中發(fā)揮了應(yīng)有的作用,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化了自身政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,是黨和國(guó)家在新形勢(shì)下面對(duì)出現(xiàn)的新情況,新問題而采取的新的重大舉措,新農(nóng)村建設(shè),重在規(guī)劃與建設(shè),為此,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中顯得尤為重要。一年來,除了認(rèn)真研讀黨在新時(shí)期的路線,方針,政策外,我們把更多的精力放在了如何提高業(yè)務(wù)素質(zhì),如何為群眾多辦好事,實(shí)事上,放在了學(xué)以致用上,一年來,我們基本上做到了政策法規(guī)不離手,不離口,很好的指導(dǎo)規(guī)范了平時(shí)的工作與行為。
二、以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化了科學(xué)規(guī)劃及小康新村建設(shè)的步伐小康新村建設(shè),是新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)志性工程,富不富,主要看建筑!為此,一直是城建辦工作的龍頭。目前,我鎮(zhèn)已編織完成縣底,楊家墳,賈墻,侯村,東里,許村,南喬,黃寺頭等8個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃之超前,標(biāo)準(zhǔn)之高,史無前例!目前,全鎮(zhèn)的總體建設(shè)規(guī)劃也正在緊鑼密鼓的編織之中。等村的小康新村建設(shè)已啟動(dòng)實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃的編制完成,對(duì)我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)具有劃時(shí)代的指導(dǎo)意義,是新農(nóng)村建設(shè)的方向和依據(jù)。
三、規(guī)范了農(nóng)民建房的建設(shè)與規(guī)劃審批程序
根據(jù)《xx省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》以及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,我們審時(shí)度勢(shì),結(jié)合本地實(shí)際,適時(shí)的加強(qiáng)和規(guī)范了農(nóng)民建房的建設(shè)與規(guī)劃審批程序,從建房申請(qǐng),規(guī)劃選址,放線驗(yàn)線,會(huì)議記錄,建房公示等方面嚴(yán)格把關(guān),有法可依!堅(jiān)決杜絕私建,亂建等違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》行為的產(chǎn)生。
四、積極配合上級(jí)建設(shè)主管部門,按時(shí)保質(zhì)保量的的完成了農(nóng)村困難戶住房補(bǔ)助款的發(fā)放。做到了萬無一失,做到了及時(shí)足額到戶!做到了國(guó)家補(bǔ)助政策的及時(shí)兌現(xiàn)與落實(shí)。
回顧一年來的工作,有成績(jī),也有諸如:人力,財(cái)力不足,宣傳不到位,工作方法簡(jiǎn)單等問題。這就要求我們以更加昂揚(yáng)的斗志投身于全心全意的為人民服務(wù)之中去。展望xx年的工作,我們信心百倍,主要從這讓幾方面入手:1、加強(qiáng)宣傳,要讓群眾真正認(rèn)識(shí)規(guī)劃,認(rèn)識(shí)規(guī)劃的重要性,必要性和時(shí)效性。2、依法拓展業(yè)務(wù)范圍,加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)建筑工匠的管理,要做到定期培訓(xùn),持證上崗。3、協(xié)同上級(jí)有關(guān)部門,盡快編制完成沒有規(guī)劃村的規(guī)劃工作,抓好小康新村建設(shè)這個(gè)龍頭不放松!4、大力爭(zhēng)取農(nóng)村困難戶住房補(bǔ)助,讓這一惠民政策盡早盡快的在我鎮(zhèn)各村開花結(jié)果。
我們堅(jiān)信,有鎮(zhèn)黨委,政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有轄區(qū)各村的大力支持,我們的工作一定會(huì)如初生的旭日,我們將不負(fù)眾望,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)騰飛奉獻(xiàn)自己的光和熱!
城建監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)篇三
近期,縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)分為市容市貌管理和違建查出兩大職能,現(xiàn)有兩個(gè)中隊(duì),在全體隊(duì)員的共同努力下,以“與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí)”的工作思路推進(jìn)城管工作的開展,圓滿完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。為積累經(jīng)驗(yàn),改建工作,發(fā)揚(yáng)成績(jī),查找不足,明確今后工作的努力方向,更好地開展和促進(jìn)工作,現(xiàn)將近期工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)人員管理,提升執(zhí)法水平。由于分隊(duì)今年剛剛招進(jìn)了一批年輕的隊(duì)員,大部分新同志都是剛剛接觸城管工作,為了使大家能更快適應(yīng)工作,分隊(duì)注重從三個(gè)方面抓好隊(duì)伍建設(shè):一是抓隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮核心作用。二是抓廉政教育,夯實(shí)思想根基。組織學(xué)習(xí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定,從思想上筑牢拒腐防變的防線。三是抓制度完善,健全考核機(jī)制。制定了24項(xiàng)管理制度,從工作紀(jì)律、日常執(zhí)法、內(nèi)務(wù)管理、值班制度、作息規(guī)定、設(shè)備保管、文書制作、信息報(bào)送都做了嚴(yán)格規(guī)范。調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性,充分發(fā)揮主動(dòng)性。四是抓業(yè)務(wù)提高,強(qiáng)化依法行政。開展全員法制培訓(xùn),以適應(yīng)目前執(zhí)法程序更嚴(yán)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)更高的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。五是抓日常管理,規(guī)范執(zhí)法行為。針對(duì)日常執(zhí)法中存在漏洞的問題,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)完善了分隊(duì)管理制度;及時(shí)調(diào)整了任務(wù)分工,明確了工作職責(zé),提高了工作效率。各項(xiàng)制度的落實(shí),使分隊(duì)各項(xiàng)工作更加正規(guī)化。在此期間,我們開展了“便民行動(dòng)”、“四風(fēng)整治”“心連心”、“雙評(píng)、雙推、雙選”、“四好城管”等一系列提高隊(duì)員們執(zhí)法水平和整體素質(zhì)形象的主題活動(dòng),取得了很大的成功。
二、大力開展市容市貌綜合整治和占道經(jīng)營(yíng)。
本著切實(shí)改善轄區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)槟康模扇∪粘9芾砼c集中整治相結(jié)合,特別在加強(qiáng)日常管理方面,開展巡回執(zhí)法,以教育說服為手段勸糾違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)行為。整臟治亂活動(dòng),對(duì)店外店、亂推亂放、隨意占道經(jīng)營(yíng)等行為做堅(jiān)決的打擊,同時(shí)加強(qiáng)縣市容市貌宣傳工作。組織人員上街,以宣傳車、發(fā)放資料、法制集中宣傳活動(dòng)等方式加強(qiáng)宣傳,發(fā)動(dòng)市民自覺遵守維護(hù)市容市貌。
三、對(duì)城區(qū)各種小廣告進(jìn)行治理。進(jìn)一步加大對(duì)戶外小廣告的管理力度,一是加強(qiáng)重點(diǎn)亂貼亂畫地段的集中整治,提高城市市容市貌的整潔。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員、車輛的巡邏力度,對(duì)市民舉報(bào)的亂貼小廣告的不文明行為做堅(jiān)決打擊。三是加強(qiáng)戶外落地廣告專項(xiàng)整治。組織力量對(duì)轄區(qū)主要路段進(jìn)行戶外落地廣告、店面移動(dòng)牌及存在安全隱患的豎式燈箱開展集中清理整治。
四、大力查處違法違章建筑。
建戶自拆。四是精心組織,周密安排。在拆除違法建設(shè)工作開展之初,城管支隊(duì)就做了大量準(zhǔn)備工作,同時(shí)加大宣傳力度,擬定宣傳標(biāo)語,出動(dòng)宣傳車,配合報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)宣傳。
城建監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)篇四
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,我市財(cái)政城建工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神,以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),鞏固城市面貌三年大變樣活動(dòng)取得的成果,緊緊圍繞開展城市面貌三年上水平這一城市建設(shè)工作中心,在抓好改革和管理、拓寬城建資金渠道,加強(qiáng)資金管理,推動(dòng)城市建設(shè)資金市場(chǎng)化運(yùn)作,提高財(cái)政資金使用效益等方面起到了積極作用,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、積極籌措,全力推進(jìn)重點(diǎn)工程資金保障工作。 為確保2011年市區(qū)城市建設(shè)“十大城建工程”順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)三年上水平的目標(biāo),我們從市政府的工作大局出發(fā),合理安排、積極調(diào)度,多方籌措城市建設(shè)資金,并在工作中積極創(chuàng)新,加強(qiáng)管理,加大城市建設(shè)資金保障力度,按建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付資金,截至目前,今年財(cái)政共撥付項(xiàng)目資金約5億元,確保了“重點(diǎn)城建工程”資金及時(shí)到位和部分工程的交付使用。
1、場(chǎng)館工程:一場(chǎng)五館續(xù)建項(xiàng)目,體育場(chǎng)項(xiàng)目總投資5.8億元,累計(jì)撥付1.9億元,今年撥付1億元;圖書館、博物館、城鄉(xiāng)規(guī)劃館三館項(xiàng)目總投資7.2億元,已撥付2.2億元,今年5540萬元。高鐵站前綜合樓及廣場(chǎng)續(xù)建項(xiàng)目,站前綜合樓項(xiàng)目投資概算約1.5億元,累計(jì)撥付工程款8470萬元,今年4670萬元;高鐵廣場(chǎng)項(xiàng)目投資概算5750萬元,今年撥付1000萬元。文廟改造項(xiàng)目總投資3831萬元,今年1620萬元。游泳館項(xiàng)目總投資4.6億元,今年撥付5000萬元。
2、道路暢通工程:吉林大道、上海路、廣州路、貴州大道、海豐南大街、百川路新建市政道路續(xù)建項(xiàng)目,累計(jì)撥付項(xiàng)目資金1.25億元,今年撥付5500萬元。魏明路立交橋工程項(xiàng)目總投資3.3億元,今年已撥付前期及拆遷補(bǔ)償資金5900萬元。
4、綠化項(xiàng)目:迎賓大道及滄北景觀帶綠化項(xiàng)目總投資1.8億元,已撥付項(xiàng)目租地及建設(shè)資金1.1億元,今年5700萬元;千童公園、濱河公園項(xiàng)目總投資5800萬元,今年已撥付2000萬元。名人植物園投資9080萬元,貸款1000萬元已落實(shí),名人雕塑制作安裝費(fèi)用799萬元也已解決,確保了五一竣工開園。
二、整合資源,全力推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。 進(jìn)一步加大了事關(guān)民生的,市區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度,科學(xué)安排城建盤子,全年共投入資金近兩億元。
3、投入環(huán)衛(wèi)資金993萬元,主要是市區(qū)道路和新建道路承包費(fèi),公廁、收集站垃圾集裝箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修費(fèi)等。
6、投入城市執(zhí)法管理專項(xiàng)資金904萬元,主要是數(shù)字化城市管理平臺(tái)運(yùn)行和城市綜合治理工作。
7、投入消防建設(shè)專項(xiàng)資金2934萬元,主要是正常公用經(jīng)費(fèi)、購(gòu)置部分消防器材以及九河路消防站建設(shè)資金,保障了全市的滅火搶險(xiǎn)救援任務(wù)。
截至目前,上述項(xiàng)目資金除預(yù)留少量的工程尾款,待工程決算評(píng)審后撥付外,絕大部分資金已撥付到位。
三、規(guī)范制度,推動(dòng)重點(diǎn)工程資金保障工作
為了進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,制定出臺(tái)了有關(guān)資金監(jiān)督管理、財(cái)政資金操作程序、評(píng)審專家管理、提高政府資金有效利用效率等方面的各項(xiàng)措施和制度,為正常有序地開展財(cái)政資金的撥付工作提供了依據(jù)。首先把確保市區(qū)城市建設(shè)“十大城建工程”資金需要,繼續(xù)列為今年財(cái)政工作重點(diǎn)之一,繼續(xù)發(fā)揮“市區(qū)城建十大工程財(cái)政資金保障工作小組”的作用,從制度上確保工程建設(shè)資金及時(shí)到位;其次科學(xué)運(yùn)籌、合理調(diào)度,積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)科室,籌措城市建設(shè)資金,爭(zhēng)取上級(jí)資金的支持,加大信貸資金籌措力度,確保了重點(diǎn)工程資金需要。最后完善“城市建設(shè)資金專戶”,規(guī)范這些主要用于歸集各項(xiàng)城建資金,項(xiàng)目拼盤資金全額納入財(cái)政城市建設(shè)專項(xiàng)資金帳戶統(tǒng)一調(diào)度和撥付,尤其是加強(qiáng)對(duì)重大資金項(xiàng)目的監(jiān)管,嚴(yán)格管好、用好各項(xiàng)資金。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,完善資金管理制度,提高資金的有效利用
管理的所有資金,都按資金性質(zhì),分類管理,建立臺(tái)賬。
2完善招標(biāo)和項(xiàng)目聯(lián)審制度。對(duì)歷年投標(biāo)區(qū)段,合同期滿后繼續(xù)實(shí)行招投標(biāo)制,對(duì)新投入道路,全部實(shí)行招投標(biāo)。由上級(jí)部門牽頭,積極實(shí)行城建項(xiàng)目聯(lián)審制:對(duì)2011年城建項(xiàng)目,由財(cái)政部門召集環(huán)衛(wèi)、消防、園林、城管局等單位,共同審核項(xiàng)目投資構(gòu)成,做好城建項(xiàng)目道路、消防、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等方面的相互銜接,確保投資計(jì)劃的科學(xué)性、完整性,杜絕釣魚工程和殘缺工程的出現(xiàn)。
3積極推行城建十大工程財(cái)政特派員一線督查機(jī)制,對(duì)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行專人負(fù)責(zé)理制,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)管,項(xiàng)目管及時(shí)跟進(jìn)、全程參與,做到了責(zé)任到人,問責(zé)到位,確保了資金安全。同時(shí)按照“項(xiàng)目申報(bào)、程序控制、制度建設(shè)、監(jiān)督問效”等工作程序要求,嚴(yán)把“四關(guān)”。
政”理念、“服務(wù)財(cái)政”理念,在工作中務(wù)必牢固樹立這四種財(cái)政理念。
2加強(qiáng)制度建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入貫徹鞠局長(zhǎng)在全局干部職工大會(huì)上的講話精神,抓好“六項(xiàng)”重點(diǎn)工作,即著力抓收入。著力抓支出,著力抓預(yù)算,著力抓改革,著力抓評(píng)審,著力抓政府采購(gòu).緊緊圍繞“五型”和“四好”班子建設(shè),繼續(xù)深化干部人事制度改革,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,緊密結(jié)合“城建”工作實(shí)際,著力解決人民群眾實(shí)、最直接、最關(guān)心的問題。發(fā)揚(yáng)深入工地、深入現(xiàn)場(chǎng)的工作作風(fēng),對(duì)工程施工中存在的問題搞好協(xié)調(diào)處理,嚴(yán)格工程變更簽證工作,推動(dòng)工程順利進(jìn)行,為財(cái)政評(píng)審打下良好的基礎(chǔ),為節(jié)省資金把好關(guān)。
3加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對(duì)市區(qū)項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理人員及全市各縣市區(qū)財(cái)政城建資金管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)政對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理水平,加強(qiáng)基礎(chǔ)人員對(duì)《財(cái)政城市建設(shè)資金管理手冊(cè)》和十項(xiàng)管理制度的學(xué)習(xí)。
六、加強(qiáng)反腐倡廉工作,建設(shè)風(fēng)清氣正的城建隊(duì)伍 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞中心任務(wù),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),扎實(shí)防腐倡廉工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)。
進(jìn)一步從思想上、管理上、體制上完善防范體系,加強(qiáng)對(duì)干部員工的廉潔自律教育,努力提高干部素質(zhì)和員工素質(zhì)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作,牢固樹立法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)員工素質(zhì)建設(shè),按照懲防并舉、標(biāo)本廉治、治本為主的工作思路,緊密聯(lián)系我實(shí)際,把廉政建設(shè)工作內(nèi)容,貫穿于各項(xiàng)工程任務(wù)之中,嚴(yán)把工程項(xiàng)目審批關(guān)、工程預(yù)算關(guān)、工程施工隊(duì)伍關(guān)、工程合同簽定關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、工程驗(yàn)收結(jié)算關(guān)。凡是辦理工程項(xiàng)目中的人、財(cái)、物等事項(xiàng),都堅(jiān)持做到了條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、政策和結(jié)果進(jìn)行公開,杜絕了索、拿、卡、要現(xiàn)象,接受群眾監(jiān)督,確保工作朝著廉潔、高效的正確軌道上發(fā)展。
明年計(jì)劃:
1、繼續(xù)做好中心城區(qū)十大城建工程資金保障工作。進(jìn)一步加大對(duì)主城區(qū)重點(diǎn)城建工程資金管理力度,積極服務(wù)和支持城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、代建項(xiàng)目及bt項(xiàng)目建設(shè),搞好協(xié)調(diào),在工作中以管好、用好財(cái)政資金、節(jié)約財(cái)政資金為目的,將工程納入全過程參與管理范圍,細(xì)化工程項(xiàng)目臺(tái)賬,做到資金支付筆筆有明細(xì)。
2、明年下半年對(duì)市區(qū)項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理人員及全市各縣市區(qū)財(cái)政城建資金管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)政對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。
3、為避免財(cái)政投資風(fēng)險(xiǎn)和不合理支出現(xiàn)象發(fā)生,繼續(xù)
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)備、材料采購(gòu)的監(jiān)管工作,發(fā)揚(yáng)深入工地、深入現(xiàn)場(chǎng)的工作作風(fēng),對(duì)工程施工中存在的問題搞好協(xié)調(diào)處理,嚴(yán)格工程變更簽證工作,推動(dòng)工程順利進(jìn)行,為財(cái)政評(píng)審打下良好的基礎(chǔ),為節(jié)省資金把好關(guān)。
4、加強(qiáng)與建設(shè)管理單位溝通,關(guān)注了解新項(xiàng)目的前期情況,提出合理化建議,不斷提升財(cái)政管理水平。
5、加強(qiáng)信息工作,努力提高信息工作水平。
城建監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)篇五
“”期間,我縣城建工作緊緊圍繞縣委、縣政府“”規(guī)劃的目標(biāo)要求,抓住國(guó)家大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性舉措來抓,圍繞建設(shè)徐濟(jì)之間最大中心城市的戰(zhàn)略構(gòu)想,按照濱湖城市、節(jié)點(diǎn)城市、生態(tài)城市的定位,致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,完善城市功能,提升城市形象,改善鎮(zhèn)村面貌,先后投資1282.5億元,實(shí)施了道路交通、綜合市場(chǎng)、市政、辦公、文衛(wèi)、住宅、旅游設(shè)施等504項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,服務(wù)功能不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化,截止目前,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.5%,比“”末提高了10個(gè)百分點(diǎn)左右。初步形成了以縣城為軸心、鎮(zhèn)區(qū)為節(jié)點(diǎn)、社區(qū)為終端的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局,城市區(qū)域輻射力、集聚力逐步增強(qiáng)。城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障等方面,呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢(shì)。
一、工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)功能,描繪城鎮(zhèn)化發(fā)展藍(lán)圖。按照市委、市政府把沛縣納入徐州都市圈戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)要求,圍繞把沛縣建成徐州后花園、副中心和重要功能區(qū)的目標(biāo)定位,圍繞“1+5+100”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),把縣城建成徐濟(jì)之間區(qū)域中心城市,培育5個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展,推進(jìn)100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),構(gòu)建以中心城市為龍頭、以小城市為紐帶、新型農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化新格局。一是高水平定位中心城市。圍繞城區(qū)面積100平方公里、80萬人口,打造節(jié)點(diǎn)城市、濱湖城市、生態(tài)城市的目標(biāo)定位,突出“綠、水、文”理念,注重特色,注重生態(tài),高水平、大手筆修編城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、規(guī)劃建設(shè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)體系等分項(xiàng)規(guī)劃,加快形成產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。精心修編了《沛縣城市總體規(guī)劃》(20xx-2030),編制完成了濱湖新區(qū)概念性規(guī)劃初步方案,著手編制《沛北一體化總體規(guī)劃》。二是高定位規(guī)劃中小城市。圍繞市委、市政府“1+5+30”的新型城鎮(zhèn)發(fā)展體系,按照《中共徐州市委、徐州市人民政府關(guān)于推進(jìn)中心鎮(zhèn)提檔升級(jí)加快培育小城市的意見》(徐委發(fā)〔20xx〕38號(hào))的要求,省住建廳規(guī)劃技術(shù)咨詢中心、東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、徐州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院三家設(shè)計(jì)單位已編制完成我縣5個(gè)中心鎮(zhèn)規(guī)劃。三是高起點(diǎn)繪制新型農(nóng)村社區(qū)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化、崗位職業(yè)化、管理科學(xué)化“五化”為引領(lǐng),把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村莊環(huán)境整治作為建設(shè)新農(nóng)村、加快城鎮(zhèn)化的重要抓手,以培育建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)為突破,圍繞全縣100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共服務(wù)配套,著力打造布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、人口集聚化、設(shè)施配套化、社區(qū)服務(wù)化、環(huán)境生態(tài)化的宜居美好社區(qū)。河口鎮(zhèn)、棲山鎮(zhèn)等8個(gè)鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)已委托徐州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行編制。并完成了大屯鎮(zhèn)安莊村等5個(gè)省試點(diǎn)村、安國(guó)鎮(zhèn)張雙樓村農(nóng)村新型社區(qū)、楊屯鎮(zhèn)西姚橋村村莊環(huán)境綜合整治等規(guī)劃編制工作。
(二)強(qiáng)化綜合承載功能,夯實(shí)城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)。以來,我縣城市建設(shè)緊緊圍繞打造徐濟(jì)之間最大中心城市目標(biāo)定位,堅(jiān)持北連西擴(kuò)東進(jìn)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)新城區(qū)、改造提升老城區(qū)、完善配套開發(fā)區(qū)、啟動(dòng)建設(shè)濱湖新區(qū),“四區(qū)同建”勢(shì)頭強(qiáng)勁,為打造徐州特大中心城市、輻射濟(jì)寧重要節(jié)點(diǎn)城市、“八大中心”重要功能區(qū)、大濱湖城市副中心和“后花園”夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。 “”以來,先后實(shí)施了總投資1282.5億元的504項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程,區(qū)域中心城市集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn),輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng),城市功能日益提升。一是新城區(qū)人氣快速提升。高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)新城區(qū)。按照“外成環(huán),內(nèi)成網(wǎng),節(jié)點(diǎn)暢通”的發(fā)展思路,堅(jiān)持適度超前、突出重點(diǎn)、完善提升的原則,xx期間先后投資65億元,高標(biāo)準(zhǔn)修建了東環(huán)路、龍湖大道、西環(huán)路、沛公西路等35條,全長(zhǎng)134公里的城市核心區(qū)路網(wǎng),湖西航道、順堤河疏浚和徐沛快速通道、環(huán)微山湖大道等“兩河兩路”工程和“一湖兩河三路”全部建成通車,八縱九橫的中等城市路網(wǎng)框架全面拉開。日供水10萬噸的地表水廠即將建成投入使用,新建改建供水管網(wǎng)改造120公里;新城寫字樓、公檢法等行政中心陸續(xù)投入使用;新城區(qū)客運(yùn)站投入使用,文化館、展覽館、博物館、電影院“三館一院”即將投入使用;新城嘉苑、中央商務(wù)區(qū)、僑城、雨潤(rùn)城市綜合體等223萬平方米的高檔住宅小區(qū)已陸續(xù)建成投入;先后建成惠民家園、北孔莊安置小區(qū)、小街子安置小區(qū)、陽光四期等120萬平方米新城安置小區(qū)。通過繁榮城市產(chǎn)業(yè),集聚人氣,提升活力,促進(jìn)“以業(yè)興城、以城興業(yè)”,增強(qiáng)新城區(qū)城市發(fā)展活力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,先后建設(shè)了德信九龍城商務(wù)區(qū)、雨潤(rùn)城市綜合體、僑城五星級(jí)酒店等一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)商貿(mào)設(shè)施260余萬平方余萬平方米,通過大力發(fā)展精品百貨、大型超市,餐飲娛樂等多種業(yè)態(tài)的大型商業(yè)項(xiàng)目,打造主城區(qū)核心商圈,形成以商貿(mào)、服務(wù)業(yè)聚集區(qū),以漢城路為中心的貫穿新老城區(qū)的商貿(mào)核心區(qū)逐步形成。二是老城區(qū)改造步伐加快。xx期間,結(jié)合國(guó)家關(guān)于棚戶區(qū)改造的相關(guān)支持政策,320xx、年,徐州市委、市政府提出中等城市實(shí)施“1+3個(gè)100萬工程要求,在科學(xué)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,逐步對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行改造,完善各項(xiàng)配套功能,改善人居環(huán)境,提升城市品位。320xx、年以來,先后實(shí)施了沛初中北、漢城國(guó)際二期西區(qū)北側(cè)、申莊、孟橋、鼓樓市場(chǎng)、許閣、許塘坊、四堡、蔣莊、杈營(yíng)園、那莊等地塊征收項(xiàng)目,完成房屋征收面積約499.62萬平方米。在加快房屋征收的同時(shí),積極加快推進(jìn)安置房建設(shè),按照就地安置的原則在中央御景、御景龍灣、漢邦國(guó)際廣場(chǎng)等一批高檔小區(qū)配建安置房,安置面積324.4萬平方米。投資130億元,建設(shè)城投鼓樓國(guó)際廣場(chǎng)、漢街四方廣場(chǎng)、新都市華庭等一批高檔精品住宅小區(qū),總面積達(dá)620萬平方米。開展老城區(qū)道路沿線綜合整治,實(shí)施了道路出新、沿街建筑立面出新、沿線綠化提檔升級(jí)等工程,實(shí)施道路硬化、街巷凈化、門頭店招改造,完善市政配套設(shè)施系統(tǒng),實(shí)施小街小巷和老城區(qū)道路路燈改造,對(duì)新、老城區(qū)湯沐路、漢城路、東風(fēng)路、正陽路、迎賓大道、蕭何路、湯沐路等道路破損路面進(jìn)行了修補(bǔ),共修補(bǔ)瀝青砼路面14000平方米。消除有路無燈、有燈不亮現(xiàn)象,確保了城市主干道亮燈率達(dá)98%,次干道亮燈率達(dá)98%以上。建設(shè)大風(fēng)歌廣場(chǎng)、千島濕地等一批公園、小游園、街頭綠地,以來共建成公園13個(gè)、游園173個(gè),城區(qū)綠地總面積1544萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到26%。讓居民享受更加舒適的生活空間,實(shí)現(xiàn)了老城區(qū)建設(shè)上的新突破,拓展了老城區(qū)發(fā)展空間,提升了老城區(qū)的形象。三是濱湖新區(qū)建設(shè)快速啟動(dòng)。湖西航道、順堤河疏浚和徐沛快速通道、環(huán)微山湖大道等“兩河兩路”工程的快速推進(jìn);千島濕地、生態(tài)濕地、休閑公園、水上旅游、微山湖國(guó)際旅游城等功能性項(xiàng)目的實(shí)施,為微山湖景區(qū)、沛縣城區(qū)和徐州市區(qū)之間的水系一體、路網(wǎng)貫通、城湖互動(dòng)、山水相連的城市發(fā)展格局增色添彩,加快了城市東進(jìn)步伐,彰顯濱湖城市特色。
(三)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)功能,拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展空間。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中,按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。推動(dòng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展,一是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)向社區(qū)集中。按照100個(gè)新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,將社區(qū)分為新建型、擴(kuò)張型和環(huán)境整治型三種類型,堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村莊建設(shè)和環(huán)境整治及功能配套相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合“三個(gè)結(jié)合”,按照“政府規(guī)劃、農(nóng)民主體、社會(huì)共助”的模式,通過規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化資源配置,提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。圍繞規(guī)劃確定的100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展目標(biāo),積極開展指導(dǎo)工作,全縣各鎮(zhèn)進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共服務(wù)配套建設(shè),公共服務(wù)資源向社區(qū)集中,引導(dǎo)鼓勵(lì)村民逐步向設(shè)施完善、功能齊全的新型農(nóng)村社區(qū)集聚。目前全縣已啟動(dòng)28個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),面積為33.83萬平方米。二是村莊環(huán)境整治成效明顯。全省美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)開展以來,我縣按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣1329個(gè)自然村開展整治,先后投入整治資金1.2億元,動(dòng)用挖掘機(jī)、鏟車、推土機(jī)、三輪車等機(jī)械約4759臺(tái)時(shí),出動(dòng)人力約2.8萬人次,新建道路1.2萬平方米,安裝路燈108盞,完成建筑物外體粉刷3.62萬平方米,疏浚河道坑塘104處,新增綠化面積1.6萬平方米,拆除違建15.5萬平方米,清除雜物、柴草堆等9058余處,清除垃圾7310噸,新增密閉垃圾箱23個(gè),新添置垃圾桶近780只,清理廣告5075處,新建公廁2座。二是積極引導(dǎo)群眾向新型農(nóng)村社區(qū)居住。三是加速沛北一體化發(fā)展。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)的理念,加快實(shí)施楊屯鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、中德合作沛縣礦地一體化土地開發(fā)與利用工程、公共交通一體化工程、尾水導(dǎo)流和安國(guó)濕地工程,區(qū)域供水、暖、氣管網(wǎng)建設(shè)工程等一批事關(guān)沛北一體化發(fā)展的重點(diǎn)工程,著力推進(jìn)沛北交通網(wǎng)、供水網(wǎng)、供電網(wǎng)、信息網(wǎng)、供氣網(wǎng)、市場(chǎng)網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合沛北采煤塌陷村莊整體搬遷,加快完善沛北新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃布點(diǎn)工作。由中國(guó)規(guī)劃設(shè)計(jì)院上海分院設(shè)計(jì)的初步規(guī)劃成果已經(jīng)形成。
二、存在的問題
(一)規(guī)劃的銜接性不夠。“多規(guī)合一”沒有建立,城市總體規(guī)劃與其它規(guī)劃銜接不夠,使總體規(guī)劃更多停留在指導(dǎo)性上,沒有轉(zhuǎn)向可控性,缺乏可操作性;城區(qū)道路、供水、排水、供氣、電力、通訊等行業(yè)規(guī)劃有待進(jìn)一步統(tǒng)一協(xié)調(diào);專項(xiàng)規(guī)劃的編制仍然滯后,規(guī)劃編制步伐需要進(jìn)一步加快;規(guī)劃實(shí)施不到位,村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平需要進(jìn)一步提升;規(guī)劃執(zhí)法力量仍然較為薄弱,規(guī)劃執(zhí)法力度需進(jìn)一步加強(qiáng);全民規(guī)劃意識(shí)需要進(jìn)一步提高,規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性需要進(jìn)一步樹立。
(二)城市化整體水平不高。我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)52.5%,與全市平均水平還差5.5個(gè)百分點(diǎn),與全省平均水平還差11.5個(gè)百分點(diǎn)。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善。供熱能力不足,熱力管道主要分布在湯沐路以南,不能滿足全縣供熱需求,缺少專門的供熱公司;老城區(qū)給排水管網(wǎng)陳舊老化,尚未真正實(shí)現(xiàn)雨污水分流;燃?xì)夤?yīng)量已不能滿足城市發(fā)展的需求;城區(qū)缺少大型停車場(chǎng),車輛的停放主要集中在道路和人行道上,造成人行道板破損嚴(yán)重。
(四)資金瓶頸制約加大。由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不穩(wěn)定,一些項(xiàng)目在資金安排上受到影響,部分項(xiàng)目啟動(dòng)資金沒有到位或資金缺口較大,特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目,開發(fā)企業(yè)因資金問題壓縮開發(fā)面積或存在觀望等待現(xiàn)象。
(五)部分項(xiàng)目無土地指標(biāo)。城市建設(shè)用地需求呈剛性擴(kuò)張趨勢(shì),國(guó)家對(duì)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制越來越緊,用地供需矛盾日趨突出,用地指標(biāo)缺口較大,部分項(xiàng)目因無土地指標(biāo)無法開工。
(六)精品工程數(shù)量不多。雖然近年來工程建設(shè)整體水平有很大提高,但有些項(xiàng)目還存在施工組織不夠科學(xué)合理、細(xì)部處理不夠精細(xì)等問題,建筑風(fēng)格、色調(diào)不協(xié)調(diào),建筑特色不明顯,地標(biāo)性建筑不多,精品設(shè)計(jì)、精品建設(shè)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、“十三五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃
“十三五”是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期,也是新常態(tài)下城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期。在“十三五”期間,我們將全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),深刻領(lǐng)會(huì)新常態(tài)帶來的趨勢(shì)性變化,必須科學(xué)謀劃新常態(tài)下的“十三五”期間的工作思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施,確保在更高起點(diǎn)上起好頭、開好局。
(一)指導(dǎo)思想
“十三五”時(shí)期,將深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作會(huì)議部署,圍繞“打響濱湖城市品牌,建設(shè)蘇北城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、徐州市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、當(dāng)好城鎮(zhèn)化排頭兵”的目標(biāo)定位,把城鎮(zhèn)化作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要引擎,緊緊圍繞建設(shè)實(shí)力沛縣、活力沛縣、宜居沛縣、美麗沛縣、幸福沛縣的新目標(biāo),以人的城鎮(zhèn)化為核心,積極適應(yīng)新常態(tài),切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式,抓牢發(fā)展機(jī)遇,在新常態(tài)的大格局中,邁上新臺(tái)階,建設(shè)新沛縣。
(二)發(fā)展定位
將通過“十三五”期間城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打好全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的城攻堅(jiān)戰(zhàn),以建設(shè)現(xiàn)代化中等城市為目標(biāo),突出“在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升現(xiàn)代城市功能、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上下功夫,加快城鎮(zhèn)人口聚集、產(chǎn)業(yè)聚集、人才聚集、商業(yè)聚集步伐,同時(shí),重點(diǎn)是把握城市建設(shè)重點(diǎn)、加快推進(jìn)新城區(qū)、老城區(qū)、濱湖新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè),提升城市交通能級(jí)和城區(qū)綠化檔次,通過繼續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升承載能力和管理水平,更加注重城市發(fā)展質(zhì)量,更加注重空間品質(zhì)提升,更加注重宜居環(huán)境改善,讓生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量明顯改善,奮力實(shí)現(xiàn)實(shí)力沛縣、活力沛縣、宜居沛縣、美麗沛縣、幸福沛縣的新目標(biāo)。
( 三)目標(biāo)任務(wù)
十三五期間將按照新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要,以人的城鎮(zhèn)化為核心,緊緊圍繞“1+5+100”的基本思路,著力做大做強(qiáng)沛城中心城市,大力培育重點(diǎn)中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展,堅(jiān)定不移推進(jìn)100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展思路,城鎮(zhèn)化率每年提升2-3個(gè)百分點(diǎn),到“十三五”末城鎮(zhèn)化率達(dá)到并超過全省平均水平。建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到45%、40%和12平方米;生活垃圾無害化處理率和污水處理率均達(dá)到100%;人均道路面積達(dá)到45平方米;棚戶區(qū)改造任務(wù)完成85%;燃?xì)馄占奥省⒓泄崞占奥示_(dá)到100%;住宅小區(qū)物業(yè)覆蓋率達(dá)到100%;城鎮(zhèn)居民燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到100%;城鎮(zhèn)綠色建筑達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%;居民人均住宅建筑面積55平方米以上;住房保障率達(dá)到35% 。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目
1、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。編制完善全域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,科學(xué)確定全縣城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和總體布局合理調(diào)整建制鎮(zhèn)數(shù)量與轄區(qū)范圍,推動(dòng)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等,按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)開展縣城總體規(guī)劃修編,選擇1-2個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)做好10萬人口以上小城市中長(zhǎng)期規(guī)劃。加快新村建設(shè)總體規(guī)劃編制和新村規(guī)劃設(shè)計(jì),構(gòu)建合理的鎮(zhèn)、村體系和村落空間布局。加快編制城市、城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍建設(shè)用地控制性詳規(guī)全覆蓋。圍繞“1+5+100”的基本思路,著力做大做強(qiáng)沛城中心城市,大力培育5個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展,堅(jiān)定不移推進(jìn)100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),把城鄉(xiāng)作為一個(gè)有機(jī)整體統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,構(gòu)建科學(xué)的城鎮(zhèn)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)空間布局、資源利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),推進(jìn)“多規(guī)合一”, 做到規(guī)劃“一張圖”、建設(shè)“一盤棋”,真正把我縣新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)工程中涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成好、落實(shí)好。
2、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。加快推進(jìn)建設(shè)新城區(qū)、改造提升老城區(qū)、完善配套開發(fā)區(qū)、啟動(dòng)濱湖新區(qū)建設(shè)和沛北一體化建設(shè),加快縣城建設(shè)步伐,拓展發(fā)展空間,提升服務(wù)功能,增強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的龍頭帶動(dòng)作用。一是加快城市路網(wǎng)建設(shè)。依托徐沛快速通道、湖西航道的輻射帶動(dòng)作用,大力實(shí)施“暢通工程”,建設(shè)南環(huán)路東延(龍飛地雕塑-快速通道)、東環(huán)路南延(新沛路-南環(huán)路)、城關(guān)路南延(湯沐路-新沛路)、歌風(fēng)路西延(漢城路-城關(guān)路)、新沛路西延(漢城路-城關(guān)路)、公園南路西延(現(xiàn)狀-城關(guān)路)、樊巷街(濱河路-東風(fēng)路)、紅光路過沿河(濱河路-樊噲路)、曹參路(漢源大道-東環(huán)路)、灌嬰路(漢源大道-東環(huán)路)、周勃路(漢源大道-東環(huán)路)、王陵路(漢源大道-東環(huán)路)、漢景路(王陵路-正陽路)等13城區(qū)道路建設(shè)和改造等,打通末端節(jié)點(diǎn),改善城市“微循環(huán)”,提高現(xiàn)有路網(wǎng)使用率條,提升道路通行能力。同時(shí),完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)北環(huán)路、楊歡路、開通龍河路、272省道徐州至沛縣公路、西環(huán)路修復(fù)工程、s427東延工程、屯北路工程、沛公路西延至龍河路等路網(wǎng)建設(shè)工程等力爭(zhēng)20xx年底基本建成通車,形成便捷的交通網(wǎng)絡(luò)和方便快捷的區(qū)域“大交通”格局,為濱湖新城全面建設(shè)拉開骨架,全面提高城市交通承載能力。二是圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)、完善功能、優(yōu)化服務(wù),不斷提升新城區(qū)發(fā)展功能,發(fā)揮對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)功能。加快推進(jìn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、奧體中心、睦鄰中心、公交加氣站、西氣東輸氣源管網(wǎng)、新城區(qū)中醫(yī)院、文化中心、新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、等文化體育、教育衛(wèi)生等功能性項(xiàng)目建設(shè),在充分考慮住房和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)需求的同時(shí),加快推進(jìn)以漢城路為中心的貫穿新老城區(qū)的德信九龍城、雨潤(rùn)城市綜合體、僑城五星級(jí)酒店、漢城國(guó)際步行街、鼓樓廣場(chǎng)等商貿(mào)設(shè)施建設(shè),打造主城區(qū)核心商圈,形成以商貿(mào)、服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。三是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),打造生態(tài)宜居城市。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和省級(jí)文明城市為引領(lǐng),繼續(xù)加大力度實(shí)施鐵西公園、游園綠化工程、文化中心綠化工程、沛公園二期、千島濕地、安國(guó)濕地、洪福濕地等游園和生態(tài)建設(shè)工程,努力打造一批新的綠化精品工程。不斷提升綠地精細(xì)化管護(hù)水平,形成點(diǎn)、線、面、環(huán)相結(jié)合的組織完善、布局合理、特色突出的綠化系統(tǒng)。開展大沙河治理等河道疏浚整治開發(fā),增強(qiáng)河網(wǎng)水體流動(dòng)性,改善河道水質(zhì)與水環(huán)境,打造特色河網(wǎng)原生態(tài)水系景觀與風(fēng)格,構(gòu)建碧水藍(lán)天工程。加大對(duì)城區(qū)老街道、小街巷的改造力度,實(shí)施道路硬化、道路街景美化和路燈亮化工程,建設(shè)一批小游園、街頭綠地,提升城市面貌,讓居民享受更加舒適的生活空間。 四是加快棚戶區(qū)改造,改善城區(qū)居民生活條件。緊緊圍繞老城區(qū)做優(yōu)做美、做大做強(qiáng)、提檔升級(jí),突出城市建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性,把城市建設(shè)與完善城市功能相結(jié)合,與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)布局相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合,與改善人居環(huán)境相結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)“四區(qū)同建”為切入點(diǎn),加大城市建設(shè)及環(huán)境整治的力度,通過一至兩年的努力,使我縣城市品位有較大的提高。按照《省政府關(guān)于加快棚戶區(qū)(危舊房)改造工作的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)[20xx]108號(hào))文件要求和市相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣20xx—20xx年擬實(shí)施城市棚戶區(qū)(危舊房)改造項(xiàng)目計(jì)劃方案,全面按照市委、市政府提出中等城市實(shí)施“1+3個(gè)100萬”工程的要求,對(duì)雙靛池、啤酒廠北、泗水亭南地塊、水務(wù)局南地塊(泗水路東)、 六中北西、希望飼料、龍王莊地塊、歌風(fēng)小區(qū)東地塊、東風(fēng)東路北(居民點(diǎn)北)地塊、許王楊彭莊南地塊等44個(gè)地塊31201 戶,404.17萬平方米地塊的征收工作,集中開發(fā)建設(shè)一批高檔住宅小區(qū),進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境,提升城市景觀,迅速凝聚人氣。
3、推進(jìn)沛北一體化發(fā)展。積極借鑒昆山在率先全面小康進(jìn)程中提出的“八個(gè)一體化’創(chuàng)新理念(城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化、公共服務(wù)一體化、就業(yè)社保一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化、城鄉(xiāng)資源配置一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)社會(huì)管理一體化),結(jié)合沛縣實(shí)際情況,加快編制沛北一體化發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)功能片區(qū)規(guī)劃、重點(diǎn)地段景觀規(guī)劃、綠色生態(tài)規(guī)劃、城區(qū)交通規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。認(rèn)真編排沛北地區(qū)十三五期間的重大項(xiàng)目,大力實(shí)施中德合作沛縣礦地一體化土地開發(fā)與利用工程、公共交通一體化工程、尾水導(dǎo)流和安國(guó)濕地工程,區(qū)域供水、暖、氣管網(wǎng)建設(shè)工程等一批事關(guān)沛北一體化發(fā)展的重點(diǎn)工程,實(shí)現(xiàn)道路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施一體化。
4、以“三集中”引領(lǐng)中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中,著力培育重點(diǎn)中心鎮(zhèn)向現(xiàn)代新型小城市發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)戶籍、土地、社會(huì)保障等政策改革,每年實(shí)施農(nóng)民轉(zhuǎn)市民計(jì)劃,不斷完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的制度安排,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)“同城同待遇”。加快對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo),以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化、崗位職業(yè)化、管理科學(xué)化,加快推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)管理“六個(gè)一體化”,不斷深化中心鎮(zhèn)創(chuàng)建和村莊環(huán)境整治,打造全省新型農(nóng)村社區(qū)示范縣。依據(jù)我縣中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030)確定的城區(qū)80萬人口和100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)50萬人口的發(fā)展戰(zhàn)略,形成1個(gè)中心城市為龍頭、5個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)為紐帶、100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)空間格局。積極鼓勵(lì)各鎮(zhèn)每年自主建設(shè)1個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn),通過8到20xx年的建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、服務(wù)配套、管理健全、社會(huì)和諧的農(nóng)村新社區(qū);立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,堅(jiān)持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進(jìn)城市配套設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,加快水、電、路、訊、氣、熱、教、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度,促進(jìn)小城鎮(zhèn)水、電、氣、通訊及環(huán)保設(shè)施向農(nóng)村延伸。形成交通便捷、環(huán)境優(yōu)美,社區(qū)內(nèi)村委會(huì)、文化活動(dòng)室、衛(wèi)生室、便民服務(wù)中心、幼兒園、學(xué)校、農(nóng)資超市、公共活動(dòng)及健身場(chǎng)所等各種服務(wù)設(shè)施應(yīng)有盡有的新型農(nóng)村社區(qū),讓農(nóng)民充分享受新型農(nóng)村建設(shè)帶來的成果,逐步把我縣農(nóng)村傳統(tǒng)村落成為蘇北新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的示范區(qū),到20xx年建成100個(gè)新型社區(qū),逐步形成適應(yīng)人口和產(chǎn)業(yè)聚集需求、完備高效的設(shè)施體系,增強(qiáng)縣城承載能力,全面提升城市綜合功能和區(qū)域板塊影響力。同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院的決策部署,以國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)【20xx】25號(hào))的總體要求,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境逐步得到改善。以保障農(nóng)民基本生活條件作為底線,以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn),以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向,從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),通過長(zhǎng)期艱苦努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
5、創(chuàng)新投融資體制機(jī)制。堅(jiān)持走經(jīng)營(yíng)城市、資本運(yùn)作的路子,建立以財(cái)政為基礎(chǔ)、政府融資平臺(tái)為主渠道、土地增值收益為補(bǔ)充,引導(dǎo)民間投資、產(chǎn)業(yè)資本投入和企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任參與城鄉(xiāng)建設(shè)的投融資服務(wù)體系。加強(qiáng)銀政企對(duì)接,引導(dǎo)激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,深化金融顧問服務(wù)制度,改善金融生態(tài)環(huán)境。充分運(yùn)用市場(chǎng)手段配置城市資源、盤活城市資產(chǎn)、通過整合資源、包裝項(xiàng)目,進(jìn)一步做優(yōu)城市建設(shè)投融資平臺(tái),鼓勵(lì)和吸引各類投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保城鎮(zhèn)建設(shè)有源源不斷的資金投入。加快打破封閉的投融資體系,在鞏固好銀行融資等傳統(tǒng)方式基礎(chǔ)上,通過運(yùn)用發(fā)債、短融、中票、信托等方式,多渠道、多方面籌措資金,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資方式靈活化和投資渠道多元化。創(chuàng)新農(nóng)村集體建設(shè)用地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓和標(biāo)準(zhǔn)化廠房抵押擔(dān)保方式,用足用活銀行的錢。
6、推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)一體化發(fā)展。持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的投入,不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展水平,力求在促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡化、健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和基本醫(yī)療制度、完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系、加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣新技術(shù)應(yīng)用等方面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)向均等化方向邁進(jìn)。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),取消農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的限制性規(guī)定,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)無差別就業(yè)。按照“人人享有基本生活保障”的要求,著力建立城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系和社會(huì)救助機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和生活保障水平實(shí)現(xiàn)新提高。
7、推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障一體化建設(shè)。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記管理制度和就業(yè)援助扶持制度。對(duì)落戶城鎮(zhèn)的無業(yè)農(nóng)民,在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿,在農(nóng)村沒有土地承包經(jīng)營(yíng)和林地使用權(quán),可參加城鎮(zhèn)失業(yè)登記。建立完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)制度,用人單位及其職工參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn),其他居民自主選擇參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)。讓進(jìn)入城鎮(zhèn)農(nóng)民子女享受城鎮(zhèn)居民子女義務(wù)教育同等權(quán)利。
8、堅(jiān)持宏觀調(diào)控,加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。“十三五”期間,我縣住宅與房地產(chǎn)業(yè)本著堅(jiān)持住房市場(chǎng)化的基本方向,不斷完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu),滿足不同收入家庭的住房需要;堅(jiān)持深化改革,不斷消除影響居民住房消費(fèi)的體制性和政策性障礙,加快建立和完善適合我縣實(shí)際情況的住房保障制度;堅(jiān)持加強(qiáng)宏觀調(diào)控,努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)總量基本平衡,結(jié)構(gòu)基本合理,價(jià)格基本穩(wěn)定;堅(jiān)持在國(guó)家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下,結(jié)合我縣實(shí)際,因地制宜,分別決策,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想,一是在“十三五”期末,住宅建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃完成投資達(dá)到100億元,平均每年增長(zhǎng)12%-15%;二是在“十三五”期間,房地產(chǎn)開發(fā)年度施工面積平均計(jì)劃完成為200-300萬平方米,竣工面積150-170萬平方米;三是在“十三五”期間,住宅建設(shè)年度施工面積平均計(jì)劃完成為210萬平方米,竣工面積為95萬平方米,期末城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)55平方米。
城建監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)篇六
1、防汛防臺(tái)工作
(一)思想重視,組織建全。由于今年人員的變化,重新調(diào)整明確了防汛防臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)小組;并對(duì)街道各科室人員重新進(jìn)行編組,分成了五個(gè)應(yīng)急值班小組,還以社區(qū)為單位組建了各6人的5支快速應(yīng)急防汛小組和以執(zhí)法中隊(duì)為主體的應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步加大硬件投入,落實(shí)防汛搶險(xiǎn)必需物資和設(shè)備儲(chǔ)備工作,先后配備5臺(tái)抽水泵,增加街道排澇處置能力,并根據(jù)街道實(shí)際和根據(jù)洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍等內(nèi)容對(duì)街道防汛防臺(tái)工作預(yù)案進(jìn)行了修改制定,為做好防汛防臺(tái)工作打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)管理,到點(diǎn)到位。根據(jù)北區(qū)防指相關(guān)文件精神,街道城建管理科聯(lián)合區(qū)城管局相關(guān)科室及各社區(qū)對(duì)中馬轄區(qū)范圍,開展了一次汛前實(shí)地大檢查,并遵照屬地管理的原則要求,對(duì)沿江閘門的管理單位進(jìn)行了檢查,今年因外灘沿線的拆遷改造,有4家單位的防汛防臺(tái)設(shè)施移交給兩江開發(fā)公司,因此原先的9家管理單位減少為6家,移交的這些閘門都已封閉。同時(shí),對(duì)江北中心小學(xué)該處防汛防臺(tái)臨時(shí)應(yīng)急安置點(diǎn)進(jìn)行了檢查。對(duì)于出現(xiàn)的問題,要求各單位迅速整改,確保防汛防臺(tái)設(shè)施專物專用,并落實(shí)專人進(jìn)行管理和維護(hù)。通過努力,大大地提高了轄區(qū)應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的水平和能力,為管理單位從思想上、人員上高度重視防汛防臺(tái)工作奠定了基礎(chǔ)。此外在汛期即將來臨,還對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行了一次排摸,并聯(lián)系區(qū)房管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的房屋進(jìn)行實(shí)地查看。
(三)提早準(zhǔn)備,加強(qiáng)備戰(zhàn)。為提高街道應(yīng)對(duì)防汛排澇工作的能力,在5月中旬城建管理科組織由社區(qū)干部、志愿者組成的防汛防臺(tái)應(yīng)急小分隊(duì),在槐樹公園舉行防汛排澇演習(xí),邀請(qǐng)相關(guān)專家就機(jī)器使用、保養(yǎng)、維護(hù)知識(shí)向參與人員進(jìn)行講解和演示,并進(jìn)行了抽水排水比賽,通過實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步增強(qiáng)防汛抗災(zāi)能力。今年在“鳳凰”臺(tái)風(fēng)期間充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位、社區(qū)黨員、居民等各方面力量主動(dòng)參與汛期備戰(zhàn),有效保障防汛排澇工作。
2、街巷保潔和市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理(下水道)工作
年初,根據(jù)今年衛(wèi)生管理現(xiàn)狀,我科專門組織保潔公司管理人員和社區(qū)衛(wèi)生主任進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)工作檢查和講評(píng),開展了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生檢查和互評(píng)活動(dòng),同時(shí),對(duì)年度考核細(xì)則認(rèn)真學(xué)習(xí),各社區(qū)衛(wèi)生主任還進(jìn)行了廣泛的交流和討論,明確了自己的工作任務(wù),交流了工作方法。便大家的業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步的提高。此外為確保轄區(qū)衛(wèi)生進(jìn)一步提高,督促社區(qū)管理人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生情況的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)和保潔公司管理人員勾通,做到有問題不過夜。另外為保證轄區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施完善,我們每月對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的工作情況進(jìn)行檢查,還對(duì)轄區(qū)內(nèi)的下水道疏通范圍進(jìn)行調(diào)查摸底和重新確認(rèn);協(xié)調(diào)市政、區(qū)環(huán)衛(wèi)處以及房管處等單位,組織人員采取人工或者汽吸方式,對(duì)寶記巷、槐樹路108號(hào)區(qū)住建局邊上、西草馬路118弄等地堵塞或滿溢化糞池進(jìn)行疏通,對(duì)堵塞的大慶南路42號(hào)、大慶南路64號(hào)的下水道進(jìn)行疏通,解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。
3、物業(yè)管理工作
一是在區(qū)物業(yè)辦的指導(dǎo)下,以為小區(qū)業(yè)主服務(wù)為宗旨,以盡快、盡完善地建立小區(qū)業(yè)委會(huì)為目標(biāo),參與外灘社區(qū)的海頓公館小區(qū)業(yè)委會(huì)籌備小組會(huì)議,并按照《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)小區(qū)成立業(yè)委會(huì)的工作給予指導(dǎo)和監(jiān)督。二是因港房大廈業(yè)主委員會(huì)自然任期已屆滿,為維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,保證物業(yè)管理工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《寧波市業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)中遠(yuǎn)物流大廈業(yè)主住用人管理委員會(huì)送達(dá)關(guān)于要求進(jìn)行換屆選舉的函,要求該業(yè)主委員會(huì)按相關(guān)規(guī)定如期進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)換屆。三是針對(duì)業(yè)主反映雨辰文星業(yè)委會(huì)委員在日常管理活動(dòng)中不作為等事項(xiàng),根據(jù)《寧波市業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)區(qū)物業(yè)辦、社區(qū)督促業(yè)主委員會(huì),按相關(guān)規(guī)定通過公告等形式向全體業(yè)主報(bào)告上一年度工作情況(包括經(jīng)費(fèi)使用情況)。四是做好住宅物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理工作。組織各社區(qū)的相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《寧波市住宅物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》,對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)進(jìn)行地毯式排摸,繼續(xù)實(shí)施住房維修資金的申報(bào)和使用工作,按照市物業(yè)和住房維修資金管理中心的要求,做好轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)及物業(yè)20xx年度房屋中修以下維修資金的申請(qǐng)工作。
4、智慧城管工作
按照橫向到邊、縱向到線的原則劃分區(qū)塊,指定科室專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,提升整改工作效率,爭(zhēng)取做到能處理早處理,不能處理及時(shí)協(xié)調(diào),保證無問題遺漏、拖延,高質(zhì)量完成各項(xiàng)考核。經(jīng)統(tǒng)計(jì)截至20xx年10月底共受理案件150余起,全部已得到解決,其中最主要的為小區(qū)暴露垃圾、人行道破損及綠地臟亂這三類案件,多出現(xiàn)于寶記巷、瑪瑙路、以及大閘南路;雨、窨井蓋破損問題、交通隔離樁損壞及行道樹枯死以及化糞池堵塞滿溢問題也時(shí)有發(fā)生。城管科與區(qū)智慧城管平臺(tái)加強(qiáng)溝通,對(duì)于不屬于自己職責(zé)或轄區(qū)的案件、疑難雜癥案件跟平臺(tái)做好匯報(bào),認(rèn)真進(jìn)行網(wǎng)上系統(tǒng)操作,此外密切聯(lián)系社區(qū),加強(qiáng)衛(wèi)生主任的責(zé)任意識(shí),包干到位,做好智慧城管問題處理工作,加快發(fā)現(xiàn)速度,處理速度,以及上報(bào)處理進(jìn)度的速度,做到能處理早處理,不能處理及時(shí)協(xié)調(diào),從而保證了無問題遺漏與拖延。
5、垃圾分類工作
今年中馬街道被定為江北區(qū)垃圾分類工作試點(diǎn)街道,按照市、區(qū)政府統(tǒng)一部署,以社區(qū)為平臺(tái),以居民參與度為基礎(chǔ),切實(shí)抓好垃圾分類的宣傳教育工作,在20xx年分批分次對(duì)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)社區(qū)開展垃圾分類工作,爭(zhēng)取把垃圾分類工作常態(tài)化,開創(chuàng)垃圾減量和分類工作新局面。此次生活垃圾分類工作我街道共涉及5個(gè)社區(qū)、25個(gè)小區(qū)和地塊(包括有物業(yè)和無物業(yè)小區(qū)),共計(jì)9841戶居民。城建管理科積極與區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)科溝通銜接,對(duì)垃圾分類工作的相關(guān)細(xì)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行銜接和溝通,并且制定了相關(guān)工作方案,明確工作分工和責(zé)任單位,初步選取試點(diǎn)小區(qū),做好前期摸底、調(diào)研以及與小區(qū)物業(yè)、居民的協(xié)調(diào)動(dòng)員工作等工作。為確保中馬街道生活垃圾分類工作的順利開展,城管科在4月中旬時(shí)結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生月,在槐樹公園開展了“做文明市民,垃圾分類從我做起“的主題宣傳活動(dòng)。轄區(qū)目前有4個(gè)試點(diǎn)小區(qū)(浮石的新馬小區(qū)、新馬的西草馬路118弄、鹽倉的槐樹公寓、槐樹的槐樹小區(qū))已經(jīng)先行開展垃圾分類工作,通過橫幅、展板、宣傳冊(cè)等方式向居民開展宣傳,并向居民發(fā)放廚余垃圾桶以及其他垃圾桶,這些小區(qū)的廚余垃圾的已正式開始清運(yùn)。目前繼續(xù)與區(qū)城管局對(duì)接,分批分次開展剩余小區(qū)的垃圾分類工作。
6、房屋安全工作
4月在《寧波市人民的政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化危舊房屋排查工作的緊急通知》下發(fā)后,街道城管科積極響應(yīng)通知精神,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危舊房屋進(jìn)行了及時(shí)細(xì)致的排查,召集各社區(qū)相關(guān)工作人員,就通知精神與實(shí)施方案做了傳達(dá),對(duì)即將開展的工作內(nèi)容做了部署,以各社區(qū)自查的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危舊房屋進(jìn)行排查并上報(bào),由街道城管科統(tǒng)一匯總。同時(shí),加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系,對(duì)于情況不明的房由區(qū)房管所進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提高了工作效率。排查匯總的危舊房屋共計(jì)74處,184幢房屋,總建筑面積為244068平方米。此外因社區(qū)居委會(huì)陸續(xù)接到許多群眾反映,街道對(duì)相關(guān)重點(diǎn)房屋進(jìn)行了實(shí)地查看登記,對(duì)居民做好解釋和相關(guān)政策宣傳工作,聯(lián)系區(qū)房管處在5月份針對(duì)上報(bào)的轄區(qū)內(nèi)危舊房屋排摸表,對(duì)表內(nèi)房屋進(jìn)行實(shí)地查看,特別是針對(duì)蔡家邊23幢1號(hào),槐樹路172號(hào),外灘溫泉會(huì)館等重點(diǎn)房屋,邀請(qǐng)了市里房屋安全專家進(jìn)行了實(shí)地走訪查看。
根據(jù)《寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開展城鎮(zhèn)房屋安全專項(xiàng)培訓(xùn)的通知》的內(nèi)容,安排科室干部和社區(qū)人員,分別參加骨干人員和社區(qū)房屋安全管理員、片區(qū)監(jiān)管員的城鎮(zhèn)房屋安全專項(xiàng)培訓(xùn)。此外為進(jìn)一步加強(qiáng)我街道城鎮(zhèn)房屋使用安全監(jiān)管工作,根據(jù)市區(qū)相關(guān)文件的部署,開展市房屋安全信息系統(tǒng)建檔工作,設(shè)置轄區(qū)片區(qū)、項(xiàng)目以及片區(qū)監(jiān)管員、安全管理員賬號(hào),對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋具體信息的進(jìn)行錄入, 完成錄入5個(gè)社區(qū)的226幢房屋的相關(guān)信息。
7、與城管執(zhí)法中隊(duì)配合的工作
對(duì)于各社區(qū)、居民以及其他渠道反映的,需要城管執(zhí)法中隊(duì)支持和配合的問題,與轄區(qū)城管執(zhí)法中隊(duì)加強(qiáng)溝通,采取相關(guān)措施,進(jìn)行有效處理,保障了轄區(qū)的市容環(huán)境,如義莊巷9號(hào)住戶在院內(nèi)養(yǎng)雞,細(xì)草馬路85弄43號(hào)平房養(yǎng)雞,居民舉報(bào)西草馬路85弄35號(hào)前的花壇被一樓住戶改造成菜園等等,聯(lián)系社區(qū)和城管執(zhí)法中隊(duì)前去處理,對(duì)居民進(jìn)行說服教育。
8、三改一拆工作取得新突破。
今年以來,街道以創(chuàng)建無違建街道為工作目標(biāo),將“三改一拆”工作作為提升城市形象,優(yōu)化人居環(huán)境的第一引擎,全年計(jì)劃拆除面積2萬平方米, 截至10月底,城管科累計(jì)共完成拆除違章建筑面積約18200平方米,完成任務(wù)量的91%,包括消安專項(xiàng)的浙江外運(yùn)明洲有限公司違建,涉宗專項(xiàng)的天主教堂違建,以及老外灘區(qū)域違建的綜合整治等等。此外,做好無違建社區(qū)創(chuàng)建工作,完善相關(guān)工作臺(tái)賬。
進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)存量違法建筑及改造項(xiàng)目調(diào)查摸底工作,對(duì)轄區(qū)每一幢建筑進(jìn)行一幢一檔登記,制作照片等內(nèi)容的臺(tái)賬,對(duì)03年—14年度全區(qū)違建投訴情況表格進(jìn)行核對(duì),并上報(bào)有關(guān)違建情況,現(xiàn)5個(gè)社區(qū)已完成該項(xiàng)工作。
9、積極協(xié)助城管局開展新馬路歷史建筑的修繕工作,相繼協(xié)調(diào)江北中心小學(xué)、第三醫(yī)院、區(qū)土地儲(chǔ)備中心,解決在修繕過程中遇到的水電、建筑渣土清運(yùn)工作,以及在修繕過程中排水、排污、及電源線路管道的預(yù)留,促進(jìn)了修繕的進(jìn)度。加強(qiáng)與文保所、規(guī)劃局的協(xié)調(diào),唐家墻門工作已完成了初步的設(shè)計(jì)。
10、招標(biāo)工作:上半年完成了大時(shí)代拆違和科技館畫廊新建的招標(biāo)工作,共計(jì)金額7。6萬余元;下半年完成了保潔項(xiàng)目以及新馬路文保方測(cè)繪招標(biāo)工作,分別為69。9717萬元和9。8萬元。
二、明年工作思路
(1)防臺(tái)防汛工作。由于近年反常天氣突發(fā)嚴(yán)重,數(shù)量頻繁且呈增長(zhǎng)的趨勢(shì),明年的防汛防臺(tái)工作任務(wù)勢(shì)必更加嚴(yán)峻。為此,中馬街道采取以下措施顯著提升我街道防汛防臺(tái)能力。第一,完善防汛防臺(tái)物資。完成雨衣、雨鞋、頭盔以及手電筒的更新?lián)Q代,增加各社區(qū)抽水泵的數(shù)量。第二,理順防汛防臺(tái)預(yù)案。在原預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)年齡結(jié)構(gòu),交通便捷等因素,優(yōu)化防汛防臺(tái)值班制度。第三,強(qiáng)化防汛防臺(tái)隊(duì)伍。在原先防汛防臺(tái)值班小組的情況下,重新激活每個(gè)社區(qū)的機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,并配以城管義工。第四,落實(shí)防汛防臺(tái)責(zé)任。對(duì)沿江閘門的責(zé)任歸屬進(jìn)行進(jìn)一步落實(shí),做好排查與聯(lián)絡(luò)工作,保證閘門的及時(shí)關(guān)閉。
(2)智慧城管工作。20xx年街道將按照橫向到邊、縱向到線的原則劃分區(qū)塊,指定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,提升整改工作效率,做到當(dāng)日接到通告,當(dāng)日整改反饋,個(gè)別問題不超過12小時(shí)。同時(shí)形成日常考核監(jiān)督模式,由社區(qū)居委會(huì)成立檢查隊(duì)伍,促使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平得以提高。加快發(fā)現(xiàn)速度與處理速度,以及上報(bào)處理進(jìn)度的速度,爭(zhēng)取做到能處理早處理,不能處理及時(shí)協(xié)調(diào),保證無問題遺漏、拖延,高質(zhì)量完成各項(xiàng)考核。
(3)公共衛(wèi)生工作。夯實(shí)防病基石,街居公衛(wèi)管理員和聯(lián)絡(luò)員主要承擔(dān)目標(biāo)兒童排查、重大傳染病、集體食物中毒、飲用水污染、非法行醫(yī)、人群健康傷害事件苗頭的信息報(bào)告和協(xié)作工作。20xx將運(yùn)用年會(huì)、例會(huì)、報(bào)表、短信、文件、評(píng)先和授課“七大平臺(tái)”,進(jìn)一步建立健全工作例會(huì)制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、工作津貼補(bǔ)助制度、有效信息獎(jiǎng)勵(lì)制度、評(píng)先評(píng)優(yōu)制度,充分發(fā)揮公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的工作積極性。進(jìn)一步深化公共衛(wèi)生應(yīng)急示范街道創(chuàng)建工作。
(4)愛國(guó)衛(wèi)生工作。深入貫徹《浙江省愛國(guó)衛(wèi)生促進(jìn)條例》和《寧波市愛國(guó)衛(wèi)生條例》,充實(shí)調(diào)整轄區(qū)愛衛(wèi)會(huì)各委員部門組織成員,健全轄區(qū)愛衛(wèi)組織網(wǎng)絡(luò)及各項(xiàng)工作制度。召開轄區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員單位和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),全面提升愛國(guó)衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)的組織協(xié)調(diào)能力和綜合管理水平。進(jìn)一步鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,繼續(xù)深入開展省、市、區(qū)三級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。做好除四害達(dá)標(biāo)示范區(qū)的創(chuàng)建工作,按照“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理、科學(xué)防制”的方針,進(jìn)一步完善工作機(jī)制和隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),組織開展春季、夏季、秋季等專項(xiàng)除四害行動(dòng),完善專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作和全社會(huì)共同參與的除四害工作模式,全面控制四害孳生和活動(dòng)的高峰季節(jié),保障居民身體健康。繼續(xù)開展四害密度監(jiān)測(cè)和第三方績(jī)效評(píng)估工作。
(5)做好廉租住房申請(qǐng)的受理、補(bǔ)貼的發(fā)放、日常管理等工作,完成保障家庭的年審工作,動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)變更,努力做到應(yīng)保盡保、不符即退。
(6)做好公租租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的準(zhǔn)備工作,待并軌運(yùn)行后,做好公共租賃住房常態(tài)化受理、初審公告、配租等工作。
城建監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)篇七
在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在建設(shè)局黨委的指導(dǎo)下,今年,我們陳場(chǎng)城建工作緊扣發(fā)展與提高的主弦,全面建設(shè),穩(wěn)步提高,做子大量艱苦細(xì)致的工作,取得了一些成績(jī),使我鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不論從哪個(gè)方面較之過去都有了很大的改變,現(xiàn)就xx年城建工作總結(jié)如下:
一、抓好城鎮(zhèn)的管理,改造和綠化工作今年,黨委和政府把城建工作納入政府工作的主要議事日程,對(duì)城建工作提出了明確的目標(biāo),圍繞這些目標(biāo),我們基本上是一步一個(gè)腳印,一件一件落實(shí)。1、抓管理,遠(yuǎn)離“臟、亂差”。去年,我鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。今年,為了徹底改變形象,遠(yuǎn)離“臟、亂、差”,我們主要抓了三項(xiàng)工作。一是狠抓環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),從根本上解決“臟”的問題。今年,我們走訪了相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),向他們?nèi)〗?jīng),并在此基礎(chǔ)上狠抓了隊(duì)伍建設(shè),制定了切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施,對(duì)環(huán)衛(wèi)工實(shí)行按責(zé)任制一月一結(jié)帳,年終總結(jié)帳的管理辦法,加強(qiáng)了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)和管理,從根本上解決了“臟”的問題。二是抓城管隊(duì)伍建設(shè),從根本上解決“亂”的問題。我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的主要特點(diǎn)是街小、路窄、車輛多,因此,車輛亂停亂靠,交通嚴(yán)重受阻是們城管工作的最大困難。為了解決這一問題,我們今年公開向社會(huì)招聘三人,成立了專門的城管隊(duì)伍,并制定了細(xì)致的管理措施。通過他們的努力,從目前來看,基本上解決亂停亂靠、亂貼亂畫、亂攤亂放、亂拉亂掛等突出問題,從根本上扭轉(zhuǎn)了“亂”的局面。三是抓各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),從根本上解決“差”的問題。城鎮(zhèn)的管理除了人的因素外,還有一個(gè)最重要因素,那就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年,我們投資近5萬元,對(duì)我鎮(zhèn)有些必須的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了配置和改造。我們花了1萬多元在全鎮(zhèn)配置了垃圾桶,解決了亂潑亂倒的問題;花了近4萬元對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的六處下水道進(jìn)行了改造和安裝,解決了街道積水問題。通過這些基礎(chǔ)工作,使我鎮(zhèn)“差”的局面得到了改變。
2、抓改造,塑造新型城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)老化、不具備活力是我鎮(zhèn)的主要癥結(jié)。為了解決這一問題,我們今年抓了三項(xiàng)工作。一是抓老市場(chǎng)的改造。1999年,新市場(chǎng)建成后,老市場(chǎng)就成了一個(gè)亂泥坑。為了解決這一問題,去年,我們通過招商引資投資近200萬元對(duì)其進(jìn)行了開發(fā),完成了第一期工程,今年第二期工程馬上完工,這一工程完成后,我鎮(zhèn)將新增一條街道,為陳場(chǎng)繁榮注入了新的活力。二是抓城鎮(zhèn)路邊的管理和養(yǎng)護(hù)工作。經(jīng)過一年的運(yùn)作,有些基礎(chǔ)薄弱的地方已經(jīng)嚴(yán)重破損,我們又投資近10萬元對(duì)路面進(jìn)行了重新刷黑,基本保證了道路的完整和完好性。
三是抓舊建筑群的改造工作。我們以試點(diǎn)的方式抓了舊建筑群的改造工作,全鎮(zhèn)共改造舊房屋八十多間,使古老的建筑重新煥發(fā)活力。3、抓綠化,提升城鎮(zhèn)的品味。今年春季綠化工作,我們嚴(yán)格按市局黨委和鎮(zhèn)人民政府的要求,針對(duì)我鎮(zhèn)綠化實(shí)際,狠抓綠化工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)春季綠化投資33萬元,其中,喬木投資8萬元,灌木投資15萬元,草蘋投資10萬元。四條主要干道和五個(gè)生態(tài)林網(wǎng)綠化投資近100萬元。六月份,我們請(qǐng)市園林局有關(guān)專家,對(duì)我鎮(zhèn)樟樹枯萎進(jìn)行了診斷,并投資近5萬元,對(duì)其進(jìn)行了整枝、打出氣孔、治病、施肥等工作,使枯萎的枝葉重新變成了綠色。鎮(zhèn)新修路段大規(guī)模地植樹造林,目前,計(jì)劃已經(jīng)到位,購(gòu)苗合同正在商談中。
二、抓新總規(guī)的編制、完善和開發(fā)工作老城鎮(zhèn)的管理固然重要,但新城鎮(zhèn)的發(fā)展更是迫在眉睫。今年,我們陳場(chǎng)遇到了千載難逢的好機(jī)遇,那就是隨岳高速公路的轉(zhuǎn)盤定在我鎮(zhèn)的蔡橋村。圍繞這一機(jī)遇,我們與黨委政府保持高度一致,就如何把我鎮(zhèn)在近幾年內(nèi)“打造西南重鎮(zhèn)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、構(gòu)筑新型口子鎮(zhèn)”做了大量艱苦細(xì)致的工作。一是抓總規(guī)建設(shè)。今年我們耗資幾萬元將有關(guān)建設(shè)和規(guī)劃的專家三番五次請(qǐng)到我鎮(zhèn),請(qǐng)他們結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,想辦法、出點(diǎn)子,描繪陳場(chǎng)藍(lán)圖。目前,一個(gè)完整的總規(guī)已經(jīng)完成,部分詳規(guī)也已陸續(xù)出臺(tái)。二是圍繞總規(guī)分步建設(shè)。去年,我們主要抓了總規(guī)中公園路的建設(shè),公園路近600米的道路已經(jīng)硬化,兩邊的居民建房正按城鎮(zhèn)規(guī)劃有條不紊地進(jìn)行。今年,黨委政府下大決心,投資近50萬元,對(duì)世紀(jì)大道433米和中心大道東端的478米進(jìn)行了硬化;投資近40萬元,完善了公園路南端577米和中心大道兩端554米的土方工程。目前,一個(gè)完整的“回”字形公路的框架已經(jīng)形成,使城鎮(zhèn)面積由原來的1.46平方公里增到2平方公里左右。目前,各類建設(shè)在我鎮(zhèn)方興未艾,工業(yè)園內(nèi)新增八大廠家,一排嶄新的工廠聳立在新的中心大道旁邊;市場(chǎng)上各地建房商紛至沓來,為在陳場(chǎng)爭(zhēng)得一席之地不惜代價(jià);各類商品房在陳場(chǎng)的街道上拔地而起。今年,陳場(chǎng)北路(陳場(chǎng)一橋——影劇院)全長(zhǎng)近800米的路面硬化正在商談中,預(yù)計(jì)投資80萬元,預(yù)計(jì)明年上半年完工;老啟元路全長(zhǎng)430米的改造目前正在招投標(biāo)中,預(yù)計(jì)年底完工;新規(guī)劃中的工業(yè)園和游樂園明年也將分期動(dòng)工,這樣,一個(gè)嶄新的集鎮(zhèn)形象已經(jīng)初步形成。
城建監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)篇八
20xx年,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,執(zhí)法大隊(duì)緊密結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)、規(guī)律和出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真落實(shí)“關(guān)口前移、重心下移、重在預(yù)防”的要求,在“打牢基礎(chǔ)、服務(wù)基層、創(chuàng)新方法”上下功夫,在摸索安監(jiān)工作網(wǎng)格化和發(fā)揮安監(jiān)部門作用等方面,進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,做了大量的工作,使我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作初步形成了“變被動(dòng)為主動(dòng)、變定性為定量、變分散為系統(tǒng)、變事后處理為事前預(yù)防”的工作模式,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年度執(zhí)法大隊(duì)工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)建強(qiáng)隊(duì)伍,完善規(guī)章,夯實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)
俗話說:“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。一年來,我們堅(jiān)持把強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)和健全規(guī)章制度作為安監(jiān)執(zhí)法的重要基礎(chǔ)工作來抓。
1.抓培訓(xùn)教育,提高隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法大隊(duì)和街道安監(jiān)中隊(duì)成立后,我們針對(duì)大多數(shù)人員來自各部門,存在執(zhí)法業(yè)務(wù)生疏、行政執(zhí)法意識(shí)不夠強(qiáng)等實(shí)際,確立了“思想建隊(duì)、學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)”的工作思路。把加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為切入點(diǎn),堅(jiān)持抓好執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,分期分批組織執(zhí)法人員參加省、市安監(jiān)局統(tǒng)一培訓(xùn),與區(qū)勞動(dòng)局一起組織街道安監(jiān)中隊(duì)和勞監(jiān)中隊(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和安全管理技術(shù)技能等知識(shí)。為提高執(zhí)法人員的實(shí)際工作能力,組織專題研討,召開典型案例分析,對(duì)檢查中碰到的疑難問題,及時(shí)研究解決問題的有效方式和方法,并注重在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),有效地提高了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力。
2.抓制度建設(shè),規(guī)范隊(duì)伍管理。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的基礎(chǔ),完善管理制度是依法行政的有效保障。執(zhí)法大隊(duì)6月份成立后,我們重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)管理工作,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。一是建立崗位責(zé)任制。根據(jù)工作任務(wù)和區(qū)域特點(diǎn),把現(xiàn)有人員分成兩個(gè)執(zhí)法組,明確各組的工作職責(zé),把工作任務(wù)分解落實(shí)到人。二是制定管理制度。編寫了《天河區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)管理制度匯編》,從法規(guī)、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、管理、紀(jì)律以及街道安監(jiān)中隊(duì)建設(shè)等八個(gè)方面,制定了30多項(xiàng)制度,明確了各個(gè)崗位的職責(zé)、工作流程、工作紀(jì)律、管理規(guī)定等。三是建立行政執(zhí)法責(zé)任制。按照行政執(zhí)法的要求,對(duì)涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的50多個(gè)法律、法規(guī)進(jìn)行了梳理,理清了執(zhí)法大隊(duì)主體和執(zhí)法依據(jù),進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的執(zhí)法范圍。四是建立了值班和投訴制度。執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)處理突發(fā)事件,并公開了投訴電話、電子郵箱。今年處理群眾投訴案件8件,對(duì)投訴舉報(bào)的案件做到件件有查處,宗宗有回復(fù)。
通過抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓隊(duì)伍和制度建設(shè),執(zhí)法大隊(duì)依法行政和執(zhí)法監(jiān)察能力有了明顯的提高,特別是下半年執(zhí)法大隊(duì)人員不論是精神面貌還是工作責(zé)任心方面都有明顯變化和加強(qiáng)。在今年的作風(fēng)建設(shè)年中,執(zhí)法大隊(duì)在參加局統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還認(rèn)真組織了“xx大”精神和《安監(jiān)系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范》、《廣州市行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》,以及治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議等學(xué)習(xí),努力從思想上筑起反腐倡廉的防線。
(二)轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新方法,構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理
一直以來,安監(jiān)執(zhí)法的工作重點(diǎn)都放在事故查處和投訴案件上,形成了安監(jiān)執(zhí)法“事后處理”的工作模式。《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的公布實(shí)施,賦予安監(jiān)執(zhí)法部門更多的事前監(jiān)管職責(zé),對(duì)安監(jiān)執(zhí)法提出了新的更高要求。為適應(yīng)新變化、新要求,改變被動(dòng)執(zhí)法局面,我們提出了執(zhí)法監(jiān)察工作要“提前進(jìn)入、事前防范、全面覆蓋”的工作思路,積極探索適合我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合特點(diǎn)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。一是建立區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)單位“四級(jí)網(wǎng)格管理”模式,從而在縱向上實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管空間的分層、分級(jí)等全區(qū)域管理,使在開展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)中,對(duì)監(jiān)管層次、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管重點(diǎn)等做到一目了然,增強(qiáng)了針對(duì)性,最大限度地消除監(jiān)管中的盲點(diǎn)和空白點(diǎn),有效地杜絕了日常巡查的隨意性和盲目性。二是層層負(fù)責(zé),責(zé)任到組。實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任,只有責(zé)任明確,才能真正促進(jìn)網(wǎng)格化管理的落實(shí)。執(zhí)法大隊(duì)將現(xiàn)有人員分成兩個(gè)執(zhí)法組,將監(jiān)管范圍定為行業(yè)監(jiān)管,形成以大隊(duì)管街道中隊(duì)、中隊(duì)管社區(qū)、安全主任管企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)了層級(jí)管理,責(zé)任到人。
(三)突出重點(diǎn),加大重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)安全檢查
根據(jù)工作職責(zé),我們堅(jiān)持日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,在落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任上下功夫。今年,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)高危行業(yè)及重大危險(xiǎn)源企業(yè)的巡查,指導(dǎo)企業(yè)排查安全隱患,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)建立和完善各種安全管理制度,現(xiàn)場(chǎng)糾正企業(yè)員工的“三違”現(xiàn)象,進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作。
1.生產(chǎn)密集型企業(yè)專項(xiàng)檢查:派出2640人(次),檢查企業(yè)528個(gè),發(fā)出整改通知書75份,整改隱患1472條(處),責(zé)令停業(yè)整改28個(gè)。
2.危化品專項(xiàng)檢查:派出538人(次),檢查178個(gè)企業(yè),發(fā)出限期整改通知書26份,整改隱患300條(處),關(guān)閉(取締)5家無證照企業(yè)。
3.建筑企業(yè)專項(xiàng)檢查:派出345人(次),檢查建筑工地69個(gè),整改隱患126條(處),發(fā)出限期整改通知書19份,行政罰款3萬元。
4.開展勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)檢查(20xx亮劍一號(hào)行動(dòng)):派出63人(次),檢查企業(yè)11個(gè),整改隱患22條(處),發(fā)出限期整改通知書1份。
5.開展小型空調(diào)安裝維修企業(yè)專項(xiàng)檢查(20xx亮劍二號(hào)行動(dòng)):派出58人(次),檢查小型空調(diào)安裝維修企業(yè)8個(gè)。
6.嚴(yán)密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管:根據(jù)區(qū)政府和局的工作部署,重點(diǎn)加大了對(duì)獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度,方仁文局長(zhǎng)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并從執(zhí)法大隊(duì)抽調(diào)得力人員成立了獵德村拆遷安全監(jiān)管小組,負(fù)責(zé)獵德村整體拆遷安全監(jiān)管工作,堅(jiān)持每天到工地巡查,雙休日實(shí)行輪流值班巡查,共發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,現(xiàn)場(chǎng)糾正違章作業(yè)50余人(次),有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。
(四)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序
1、嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法。今年以來,執(zhí)法大隊(duì)到各類企業(yè)安全檢查4196人(次),對(duì)安全生產(chǎn)違法行為立案7宗,發(fā)出責(zé)令整改意見書101份,開出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄執(zhí)法文書511份,現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查意見書89份,對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)處以經(jīng)濟(jì)罰款11.1萬元,其中對(duì)危化品企業(yè)立案4宗,罰款8萬元;建筑企業(yè)立案2宗,罰款3萬元;其他企業(yè)立案1宗,罰款0.1萬元。執(zhí)法人員對(duì)發(fā)生的違法違規(guī)案件,在立案審批、調(diào)查取證、行政處罰等各個(gè)環(huán)節(jié)都能嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序,切實(shí)做到程序合法和文明執(zhí)法,受到群眾和來訪者的好評(píng)。同時(shí),我們對(duì)被處罰的責(zé)任單位和個(gè)人基本做到行政處罰與法制教育相結(jié)合,引導(dǎo)他們認(rèn)真吸取教訓(xùn),切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,收到了較好的效果。
2.發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用,消除安全隱患。我們聯(lián)合建設(shè)局、交通局、部分街道等單位對(duì)轄區(qū)建筑、汽車維修企業(yè)進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查,檢查建筑施工企業(yè)45家,汽車維修企業(yè)48家,并對(duì)確認(rèn)為62家重大危險(xiǎn)源的部分企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,制定應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援措施。通過檢查,督促企業(yè)整改了不安全隱患,進(jìn)一步打牢了企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。
二、存在主要問題
一是部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位,企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入也不足,設(shè)施設(shè)備缺乏有效的維護(hù)保養(yǎng),事故隱患整改不力,一些特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗,部分特種設(shè)備未經(jīng)檢測(cè)合格就投入使用,給安全生產(chǎn)帶來了新情況、新問題。
二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理有所滑坡,以企業(yè)為主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)到位,特別是一些改制后的企業(yè),經(jīng)營(yíng)者重生產(chǎn)、輕管理,重效益、輕投入,盲目削減安全投入和安全管理人員,日常安全管理力量薄弱,責(zé)任不夠落實(shí),工作不夠到位。
三是企業(yè)安全教育不夠落實(shí),從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識(shí)比較淡薄。部分企業(yè)安全教育只停留在口頭上,做一些表面文章,導(dǎo)致一些負(fù)責(zé)人、職工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,缺乏安全知識(shí),違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干,是造成事故發(fā)生的原因之一。
四是建筑工程發(fā)包不規(guī)范,發(fā)包后監(jiān)管不力。許多企業(yè)對(duì)工程發(fā)包不規(guī)范,工程項(xiàng)目發(fā)包前,未對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審查,工程發(fā)包后,以包代管的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。