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主題政治生態分析研判研討會實用一
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局、縣林業局的基礎上設立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系;履行各類自然資源資產所有人的責任，統一登記調查確認權利，建立自然資源有償使用制度，監督全縣自然資源的開發、利用和保護;測繪、地質勘查行業管理;組織開展生態保護與恢復，承擔全縣發展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區的職責。
縣物價局辦公室下設12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業局)、13個下屬機構，其中廳級機構1個、副廳級機構2個，其余均按股份比例設置。全縣自然資源局現有在職人員248人，其中專職行政人員26人，專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人，其中黨組書記1人，黨組副書記2人，黨組其他成員4人。中共有7個黨支部，154名黨員，全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。
2017年12月，縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查，向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經過努力，縣自然資源局已經完成了問題整改。經過檢查和整改，以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命，努力工作，積極適應新形勢新任務的要求，牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念，全面實施以生態建設為重點的自然資源發展戰略，取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態健康和干凈。
盡管縣自然資源局的政治生態建設取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據12個方面的黨內政治生活的準則在新形勢下,結合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態建設,主要表現如下:
(1)針對“兩個責任”的問題,如壓實,不斷整合與清潔空氣和持續維護良好的政治生態建設的良好局面的一個干凈的和誠實的,存在一些問題,如政黨組織的特定性能的相關責任是不夠的,研究還不夠深入,措施不夠具體。一是黨員干部把更多的時間和精力放在業務上，沒有足夠的時間和精力研究和實施黨風廉政建設，需要進一步加強對黨風廉政風險點的調查和控制。例如，每當黨支部組織一次學習或會議時
政治生態分析情況報告
成立派駐紀檢組以來，我組嚴格落實省、市、區相關文件，保持預防、懲治腐敗的高壓態勢，保證風清氣正的政治生態。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監督等工作，對駐在部門的政治生態和干部作風進行了深入了解，現將主駐在部門政治生態建設情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規范黨內政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發揮辦公室最大職能作用，推動了區委區政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規、法紀法規等知識，并現場測試12次，參與區季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》等規定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規定。強化監督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發現區政府辦違反中央八項規定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監督，嚴格執行主要領導末位發言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質。區政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協作的優秀干部隊伍。
二、政治生態存在的主要問題
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執政理念的理解不透，執行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發表意見不主動，班子成員在會議上討論發言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現象，還沒能真正發揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
主題政治生態分析研判研討會實用二
近年來，xxx紀委監委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省、市紀委全會精神，立足全區實際，堅持守正創新，大膽實踐探索，力爭把政治監督做細、做實、做深、做精。現將有關工作開展情況匯報如下：
xxx紀委監委堅持站在政治高度和全局高度，加強對黨中央重大決策部署、重大戰略舉措和習近平總書記重要指示批示落實精神情況，對黨章黨規和法律法規執行情況，對各領域各方面重要政策、重要任務推進情況等進行監督檢查。重點圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展，繼續打好“三大攻堅戰”、落實“六穩”“六保”等中央重大決策部署實施情況進行監督檢查。緊盯重點崗位、重點節點、重點問題，強化日常教育管理監督，落實“三個區分開來”要求，實事求是運用“四種形態”，既堅決查處腐敗行為，又及時發現糾正苗頭性、傾向性問題，積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名，激勵干部擔當作為。特別是新冠肺炎疫情發生后，xxx紀委監委立足職責、擔當作為，把做好疫情防控監督工作作為政治監督的重要內容，根據各部門職責分工全方位、無死角對全區疫情防控工作開展專項督查，以精準有效的監督執紀執法推動全區各級各部門履職擔當，全力構筑起抗擊疫情的“紀檢監督防線”。
堅持把政治監督貫穿監督執紀問責和監督調查處置全過程，見人見事見細節。一是樹立靶向思維、堅持精準施治。不斷拓寬問題反映渠道，全面分析研判信訪舉報，梳理發現各類問題線索。強化問題線索分撥督辦，整合壯大辦案力量，推進交叉聯合辦案，區街聯動、區域協作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的，從快從嚴查處，對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處，持續強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發展，去年以來，共處置問題線索xx個，立案xx件，同比增長xx%，結案xx件，結案率達xx%，處分xx人，留置xx人，移送司法xx人，留置及移送司法數量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網”。嚴肅查處市紀委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件，共查處涉及的“保護傘”、“關系網”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調精干力量，全力配合市紀委監委查處xxx系統腐敗窩案，打響全市整治xx系統腐敗“第一槍”。在審查調查同時，注重做好典型案例剖析，及時下發紀律檢查建議和監察建議，督促相關單位整改并進一步健全完善制度規范。
在對近年來的政治生態分析研判中，xxx紀委監委緊緊盯住“領導干部”這個關鍵少數，瞄準“黨內政治生活”這個關鍵切口發力，始終堅持問題導向，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題的原則，摸清監督重點與難點，補齊監督短板，在統籌聯動監督的基礎上，立足監督的再監督，創新監督方式，使監督更聚焦、更精準、更有力。
堅持以協助推進黨風廉政建設主體責任作為政治監督工作的切入點，緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”，抓住黨委(黨組)這個關鍵主體，把加強政治建設納入各級黨組織和領導干部履行全面從嚴治黨主體責任清單內容，監督推動落細落實管黨治黨政治責任，進一步推進政治監督具體化、常態化。去年以來，在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎上，創新實踐“四單一評”制度，實現了對各黨組織落實主體責任的動態監督、全程跟蹤、及時反饋，督促全區各單位部門履責、擔責到位，推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領，多點聯動推進黨風廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀律教育陣地。固本培元、涵養正氣，加強“不想腐”的思想教育。持續強化紀律教育，不斷提升干部廉潔自律意識，召開領導干部警示教育大會，通報違紀違法典型案例，組織參觀省市警示教育基地，讓廣大干部時刻保持清醒頭腦，繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀檢監察輿論陣地。充分利用“清風xx”、xx紀檢監察公眾號和中央省市紀檢網站，加大黨風廉政工作宣傳力度，全年共上報各類宣傳稿件xx篇，全面展示了我區黨風廉政建設和反腐敗工作的良好風貌和優良成果。三是創新提升文化陣地。集公園、廣場、社區、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著，全市首個廉政文化xx公園已經成為全市很多單位開展廉政教育的“網紅地”。
主題政治生態分析研判研討會實用三
黨的十九大報告指出，全面凈化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態度懲治腐敗。十九屆中央紀委二次全會強調，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態。
郡縣治，天下安。縣域政治生態是全黨政治生態的基礎，深入推進反腐敗斗爭，必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發展的著力點，四川省紀委在分析研判各縣(市、區)管黨治黨情況的基礎上，深入部分縣(市、區)訪談黨員干部、開展問卷調查、進村入戶走訪，著力把脈縣域政治生態現狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態。
縣域政治生態明顯好轉
黨的十八大以來，四川省大力推進全面從嚴治黨向基層延伸，加快重塑縣域政治生態，迎來了鼓舞人心的積極變化。
一是“爛樹”、“病樹”、“歪樹”大幅減少，縣域“森林”煥發新的生機。黨的十八大以來，各縣(市、區)黨委、紀委管黨治黨責任意識普遍增強，大力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，全省縣(市、區)共查處人數由2013年的9801人，上升到2017年的23564人，清除了一大批政治生態“污染源”。
二是腐敗存量持續消減，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。黨的十八大以來，各地“打虎”“拍蠅”力度強勁，全省基層紀律審查立案數由2013年的9252件上升到2016年的17393件，全省檢舉控告類信訪舉報數從2014年的63461件(次)下降到2017年的35255件(次)，表明紀律震懾在增強、突出問題在減少。
三是社會評價群眾滿意度指數一路走高，全面從嚴治黨贏得干部群眾一致好評。黨風廉政建設社會評價群眾滿意度指數由2012年的%逐年上升至2017年的%，特別是領導干部清廉自律等與政治生態關聯度較高的指標，均同比上升。
四是黨風政風呈現“四多四少”積極變化，黨內正氣上升、社會風氣上揚態勢明顯。在政治生活上，清朗關系多了，親緣政治少了;在紀律作風上，知敬畏的多了，壞規矩的少了;在選人用人上，重實績的多了，跑關系的少了;在干事創業上，講實干的多了，搞空談的少了。
全面凈化縣域政治生態任重道遠
從調研情況看，縣域政治生態中的頑癥痼疾還沒有徹底根治，一些新的問題又浮出水面，制約政治生態的根本好轉。
凈化縣域政治生態的政治責任落實不平衡。一是有的“關鍵少數”沒有抓好“關鍵責任”。調研中，個別基層黨組織負責人對經濟發展說得頭頭是道，對管黨治黨則無話可談;一些班子成員對分管領域的管黨治黨不清不楚。個別領導干部對基層站所干部的違紀行為“睜一只眼閉一只眼”，導致一個領域政治生態持續惡化。二是基層落實“兩個責任”“說得多、做得少”的問題較突出。近年來，全省因主體責任落實不力被問責的1437名黨員干部中，鄉科級及以下占%。三是基層紀檢機關“三轉”出現“回頭轉”，有的縣紀委參與與主業無關的工作。四是個別黨組織和黨員的政治引領作用發揮不充分。有的單位落實“三會一課”存在形式主義，一些地方只顧“富口袋”、忘了“富腦袋”。
縣域政治生態中矛盾的主要方面發生轉移，從是不是風清氣正轉向了是不是積極向好。基層干部普遍認為，干事創業積極性總體上升，但為官不為的現象仍然存在，成為制約政治生態積極向好的重要問題。一是在任務重、責任大情況下，有的基層黨員干部擔當意識、奉獻意識不足，激勵拼搏奮斗的手段還不夠有效。二是一些干部怕犯錯擔責，雖然基層感受到了干事創業中容錯糾錯的強烈信號，但這些干部仍然存在“分管越多、問責越多;創新越多、錯得越多”的顧慮。三是鄉(鎮)一些年齡偏大的干部存在混日子想法，一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”，鄉(鎮)干部普遍存在人員緊張的現狀。
縣域政治生態反復污染的風險較大。雖然縣域政治生態發生了積極變化，但縣域內熟人社會、親緣關系、人文風俗沒有變，一些問題的表現形式沒有變。一是一把手違紀對政治生態破壞力巨大。縣委書記廉潔，政治生態就會風清氣正;縣委書記出問題，政治生態必出問題。二是工程建設、土地礦權出讓、政府采購、國有產權轉讓和大額資金管理使用等領域，交通、農林、扶貧及政法等行業依然是腐敗高發易發的聚集區。三是“微腐敗”量大面廣，不收斂不收手問題依然突出。2017年以來，全省查處群眾身邊不正之風和腐敗問題同比增長%。四是違規收受禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶、違規發放津補貼或福利、違規配備使用公務用車這四類“老問題”較多。基層干部群眾普遍反映形式主義積弊較深，檢查多、會議多、文件多。五是選人用人的“潛規則”仍有市場，“老鄉圈”“校友圈”“戰友圈”等圈子文化客觀存在，“遇事找關系”等民眾心理比較常見。
干群關系還沒有走出“塔西佗陷阱”，基層干部為民服務形象距離群眾期待仍有差距。一是一些群眾信“上”不信“下”。2017年，各級紀檢機關接受信訪舉報同比下降，但群眾到省級部門上訪同比上升。二是縣鄉紀檢機關的監督權威性認可度不夠高。比如就巡察工作而言，有的群眾對巡察組不信任，認為巡察就是走過場;有的干部對巡察組不信任，認為都是熟人，害怕向巡察組反映了問題，巡察干部轉身就告知了被反映人。三是群眾感情、群眾觀念需增強。有的干部怕群眾、躲群眾，不愿意與群眾接觸，既怕言行失當被錄音錄像，又怕群眾要求無法解決。
全力推動縣域政治生態根本好轉
黨的十九大提出要全面凈化政治生態，只有縣域政治生態凈化了，全省政治生態才會徹底凈化。必須把縣域政治生態建設作為縱深推進全面從嚴治黨的重要載體，堅持問題導向，以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措，推動縣域政治生態根本好轉。
加強對縣域政治生態的動態研判。推行干部廉政檔案制度，定期對全省各縣(市、區)開展政治生態分析研判，分類、分區域把握“樹木”與“森林”情況。以提升和優化黨風廉政建設社會評價為支撐，結合“互聯網+”“大數據”等科技手段，建立科學量化的縣域政治生態評價體系。
注重干部激勵和選人用人雙重保障。督促有關部門規范省、市、縣三級績效獎，合理確定各地績效獎水平。建立基層干部工資福利正面清單，支持基層運用容錯糾錯機制。進一步鮮明選人用人導向，嚴格落實機關與基層干部的雙向交流、定期輪崗。
強化政治生態“護林員”責任。抓緊抓牢縣委書記這一“關鍵少數”，嚴格縣委書記述責述廉，督促縣委書記主動抓、深入抓政治生態建設。向社會公布縣(市、區)黨風廉政建設社會評價情況，把作風轉變、黨風廉政、群眾滿意等作為出具“黨風廉政意見”的重要依據。全面落實深化國家監察體制改革部署，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。加大巡視巡察上下聯動力度，建立市(州)范圍內的巡察組長、巡察人員庫，探索運用交叉巡察方式，最大限度杜絕“關系網”，增強干部群眾信任度。
打好基層正風反腐“殲滅戰”。保持正風反腐高壓態勢，久久為功消存量，堅定不移遏制增量。開展工程建設領域專項整治，深化招投標體制機制改革，健全投資項目公示制。開展會風文風“回頭看”，進一步整合省、市、縣三級督查檢查事項，以上率下杜絕形式主義。探索建立與村民自治選舉相協調的村干部退出機制、農村黨員違紀懲戒機制，把紀律震懾傳遞到末梢。
推動縣域政治文化建設脫虛向實。塑造向上向善的縣域人文精神，弘揚社會主義核心價值觀，著力清除圈子文化、腐敗亞文化等腐朽文化。構建“親”“清”新型政商關系，鏟除權錢交易、官商勾結的根基。
主題政治生態分析研判研討會實用四
縣委統戰部：
根據《中共xx縣委辦公室印發關于建立黨內政治生態分析研判機制的實施辦法的通知》，為進一步加強黨的政治建設，鞏固發展全鄉政治生態持續整體向善向好態勢，xx鄉認真分析研判，現將基層統一戰線領域黨內政治生態分析研判情況匯報如下：
按照縣委統戰部工作責任制要求，xx鄉黨共委認真履行統一戰線工作政治責任和領導責任，積極推動統一戰線工作與業務工作同部署、同落實、同檢查。把黨的各項統戰方針政策具體落實到基層，最大限度地團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為促進我鄉經濟社會發展、民主政策建設和維護社會穩定服務，充分調動各方面積極性，多渠道、多途徑地為經濟建設服務，大力開展統戰方針政策的宣傳教育，提高基層干部對統戰工作重要性的認識。
當前我鄉基層統戰工作存在的問題：一是基層統戰工作開展被動，完全聽從上級布置，上級指到哪里，就打到哪里，年年工作都是按照一成不變的模式去干，缺乏有效活動載體，工作方式方法停滯不前，以完成上級布置的任務為終點；二是新老交替不能很好結合。由于每年都會有新鮮的血液注入，年輕人對統戰工作了解不深、不透徹，而老一輩存在給年輕人讓位心理，缺乏創新知識和動力，安于現狀，導致開展工作進入照搬照抄模式，很難創新致使整個基層統戰工作缺乏生機和活力。
xx鄉堅持深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的十九大精神，自覺踐行“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，統一認識，明確基層統戰工作的重要性。一是鄉黨委要把統戰工作列入議事日程，定期不定期地討論統戰工作。在部署全面工作時，把統戰工作放到一定的位置，并認真督促檢查統戰政策的貫徹執行情況。二是鄉黨委要重視統戰工作，帶頭做統戰工作，參加統一戰線的重要活動，模范地貫徹執行統戰政策。完善黨政主要領導與統戰對象的聯系制度，與統戰對象協商問題，聽取意見。三是鄉黨委中心組每年要組織黨的統戰理論方針政策的學習，定期或不定期舉辦干部學習班、培訓班，要將統戰理論知識和統戰方針政策列入必修課。四是要設立基層統戰工作專項經費，列入鄉財政預算，為基層統戰工作提供物質保障。