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眉山市人才工作報告會篇一
各位代表：
我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協委員提出寶貴意見。
20xx年工作回顧
20xx年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對國際形勢復雜多變、國內經濟增速放緩、重大自然災害疊加的嚴峻考驗，我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，砥礪奮進，攻堅破難，真抓實干，較好地完成了市三屆人大四次會議確定的目標任務。
——最大限度釋放了發展潛能。預計(下同)，全市地區生產總值(gdp)860億元，增長11.3%;全社會固定資產投資760億元，增長26.5%;規模以上工業增加值增長11%;社會消費品零售總額增長14%;民營經濟增加值增長13.3%;民間投資占全社會投資比重達到78%。
——最大限度提升了質量效益。三產增加值增長12.4%，三次產業結構調整為16.4：57.3：26.3。地方公共財政收入63.6億元，增長30.3%，增速居全省第2位，總量在全省升2位;東坡區、仁壽縣、彭山縣地方公共財政收入突破10億元大關;廣義城鎮化率提高3.3個百分點;超額完成省下達的節能減排任務。
——最大限度增進了民生福祉。城鎮居民人均可支配收入21782元，增長10.2%;農村居民人均純收入9323元，增長13.2%，實現了“九連快”;新增城鎮就業3.64萬人;6.5萬人實現脫貧;人口自然增長率3.34‰。
一年來，我們堅持“穩中求進”，緊緊圍繞“三四五翻番”和“兩個率先”奮斗目標，保持定力、深處著力、有序有力，大力實施“七大會戰、三大工程”，全市經濟社會發展保持了“穩中有進、積極向好”的良好勢頭。
突出轉型升級，產業發展更加優化。堅持工業強市、產業興市，著力調結構、轉方式，擴大增量、盤活存量，產業發展正逐步邁向高端化、集群化、集約化。產業結構不斷優化。優勢產業放量增長，機械裝備、精細化工、泡菜等5個產業產值突破百億元。戰略性新興產業實現產值170億元，在工業經濟中的比重達到17%。龍頭企業規模壯大，新增規模以上企業72戶、限額以上商貿單位236戶、50億元企業集團1戶?，F代服務業發展迅速，市場消費日益活躍，全年旅游收入142.1億元，增長28.9%。糧食總產實現“十連增”。產業質態不斷優化。工業提質增效，規模以上工業實現利潤58億元，增長28%;入庫稅金24.2億元，增長8%。單位gdp能耗下降3.5%，萬元工業增加值能耗下降8%。質量強市成效明顯，品牌競爭力增強，建成中國泡菜產業技術研究院和國家級泡菜質檢分中心，新增中國馳名商標1件、地理標志證明商標2件、國家地理標志產品2個，創建省級旅游度假區1個。主要農作物綜合機械化水平達到56%，建成國家和省級農業標準化示范項目8個。產業布局不斷優化。園區成為經濟發展的主戰場，聚集效應顯著提升。彭山經開區、甘眉園區、視高開發區晉級百億園區，彭山青龍物流園區成為全省唯一的省級現代物流聚集區。現代農業“兩城三園七片”強力推進，岷江現代農業示范園區成為國家農業產業化示范基地，眉山奶業獲全省“科教興川示范基地”稱號。
突出項目帶動，發展活力更加強勁。堅持項目總抓手，投資主驅動，以大開放促大發展，經濟增長的內生動力和持續活力不斷增強。項目投資強力支撐。項目會戰、項目竣工高潮迭起，全年集中開工重點項目182個，竣工項目137個，完成投資275億元。100個省市重點項目，累計投資303億元，完成目標任務的150%。全市金融機構存款余額突破1000億元，新增信貸首次突破100億元，成功發行了我市首支城投債券16億元。重點區域強力突破。天府新區強力推進，新落戶項目30個，招商引資到位資金95億元。眉山現代工業新城完成固定資產投資132億元，總部經濟區建設邁出實質性步伐，彭山經開區創建國家級經開區、眉山經開區擴區調位工作全面啟動。岷東新區建設全面啟動，完成固定資產投資12.09億元、招商引資到位資金12.1億元。東坡島整體開發有序推進，東坡湖綜合整治進展良好。開放合作強力推進。央企入眉、民企入眉行動深入開展，成眉、甘眉合作亮點紛呈，全市招商引資到位資金601.2億元，實際利用外資2億美元，分別保持全省第2、3位。新引進ibm、華潤萬家、蘇寧云商等世界500強、中國500強或投資10億元以上項目24個。對外貿易創歷史最好水平，進出口總額2.8億美元，增長43%。
突出統籌城鄉，發展基礎更加牢固。堅持以城帶鄉、城鄉一體，強力推進城鄉要素保障、平等交換和公共資源均衡配置，依法用地，可持續發展載體進一步夯實。基礎建設有力推進。“兩宋榮光”眉州大道全面完成“兩橋一站”和西段核心段建設，“四箭齊發”完成投資22億元。樂雅高速眉山段建成通車。成都經濟區環線、仁沐新高速眉山段成功招商，遂資眉高速眉山段加快推進。龔家堰水庫擴容工程等重大水利基礎設施加快建設。成德綿眉樂城際鐵路眉山段、岷江漢陽航電工程建設進展順利。城鄉建設有序推進。創新“四種模式”，加快“四個轉變”，推進人的城鎮化，全年農村居民轉變為城鎮居民15.62萬人，轉變為產業工人8.9萬人，轉變為三產經營者和從業人員3.57萬人，轉變為現代農業業主1661戶。城鎮規模擴張、品質提升，新增城鎮建成區面積16.17平方公里。城鄉規劃大會戰基本實現規劃一步到位。產村相融推進新村建設，建成新農村綜合體11個。生態建設有效推進。圍繞全域生態化、全域景區化，加快“綠海明珠、千湖之城”建設，城市飲用水水源地達標率100%，全市森林覆蓋率達45%。國家園林城市、國家衛生城市和省級文明城市創建成果豐碩。
突出增進福祉，社會環境更加和諧。堅持民之所系、責之所在，政府新增財力主要用于改善民生，大力促進社會公平正義，不斷提升人民群眾的幸福指數。民生工程全面完成。民生支出占地方公共財政支出66%。超額完成十大民生工程，完成投資47.59億元，超年度計劃15.1個百分點。保障性住房開工5788套，開工率連續三年全省第一。養老服務體系建設全省領先，農村五保集中供養率保持全省第一。各項事業全面發展。成功創建國家技術創新工程四川省試點示范市。素質教育成效明顯，義務教育鞏固率達94%，高考上線率居全省前列，新引進高?？倲等〉谝?。深入推進文化立市，成功舉辦市第三屆運動會、第四屆東坡文化節暨第五屆四川泡菜展銷會，東坡宋城建設全面開工，社區書屋在全國率先實現全覆蓋。醫藥衛生體制改革穩步推進，新農合參合率達99.93%全省第二，縣級公立醫院全部取消藥品加成。社會保障全面加強，城鄉低保應保盡保，企業退休人員基本養老金人均每月提高155.32元，城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險最高支付限額分別提高到20萬元/年、12萬元/年。社會治理全面加強。依法治市深入推進，首批進入全國法治城市創建活動先進行列。廣泛開展“雙擁共建”活動，國防后備力量建設取得新成效。創新社會治理，深化平安眉山建設，繼續完善社會穩定風險評估制度和社會矛盾化解“大調解”體系，創新建立維穩跟著項目走、群眾來訪當天辦理制度，全市進京到省非正常上訪連續6年保持全省末位。眉山被評為全國社會管理綜合治理優秀市，“訴非銜接”改革試點工作獲中期評估全國第一。圓滿完成村(居)委會換屆工作。全面落實 “一崗雙責”，關閉小煤礦3處，煤礦企業兼并重組有序推進，全市安全生產形勢持續穩定好轉。
突出務實高效，自身建設更加有為。堅持依法行政、高效勤政、廉潔從政，全面推進政府治理創新，“五型”政府建設不斷取得新成果。治理能力進一步增強。沉著應對自然災害多發、突發事件頻發的嚴峻形勢，成功抵御了“4·20”蘆山強烈地震、“7·9”特大暴雨洪災。認真編制“4·20”蘆山強烈地震災后恢復重建規劃，抗震救災和災后恢復重建取得階段性勝利。行政效能進一步提升。深入推進行政審批制度改革，進一步簡政放權，下放和取消行政審批51項。創新建立“三大服務中心”，全面完成行政權力依法規范公開運行平臺建設，權力運行更加透明。規范執法自由裁量權，強化行政執法監督，政府公信力全面提高。認真辦理人大代表建議、政協委員提案，滿意和基本滿意率達100%。廉政建設進一步加強。在全省率先建成統一的電子交易平臺，政府采購引入網上競價，公共資源交易更加規范。認真貫徹落實中央“八項規定”、省委“十項規定”和市委“六個堅持”，市級“三公”經費下降10.5%。
各位代表!
過去的一年，我們在極其艱難、極為復雜的嚴峻形勢下，爬坡上坎、加力加勁、倍道兼程，努力開創了眉山跨越發展新局面!取得的成績來之不易，這是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大和市政協監督支持的結果，是全市人民齊心協力、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表市人民政府，向歷任老領導、老同志，向全市人民、解放軍駐眉部隊和武警、消防官兵、政法干警，向關心、支持和參與眉山建設發展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧一年來的進取之路，我們深深地認識到：問題不容忽視，憂患才能興市。雖然宏觀形勢嚴峻復雜、經濟整體下行、市場需求不足，是導致去年一些目標沒有完成的客觀原因，但是經濟總量不大、運行質量不高、產業結構不優，仍是眉山跨越發展的根本問題;重大產業項目缺乏、自主創新能力不強、資源環境約束加大，仍是眉山加快發展的重要瓶頸;二元結構特征明顯、城鄉發展不平衡、公共服務水平偏低，仍是眉山永續發展的突出矛盾;政府職能轉變不夠到位、治理結構不夠合理，體制機制不夠完善，仍是建設現代政府的主要差距。對上述問題，我們將高度重視，認真解決。
回顧一年來的砥礪之路，我們深深地感受到：這一年，是我們有效應對各種嚴峻挑戰，在砥礪中前行的一年。這一年，是我們追逐富裕美好和諧“眉山夢”，在探索中奮進的一年。這一年，是我們圍繞實現“兩個率先”目標，在跨越中突破的一年。實踐證明，任何困難都壓不倒眉山人民!只要我們提振精氣神，凝聚正能量，以落地有聲、有令必行的銳氣抓執行，以逢山開路、遇河架橋的豪氣抓推進，以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣抓落實，就一定能夠過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，在眉山跨越發展的康莊大道上越走越寬廣!
回顧一年來的奮斗之路，我們深深地體會到：必須堅持發展為先，任何時候都不動搖。發展是解決所有問題的關鍵。必須牢牢把握加快發展的主旋律，緊緊扭住第一要務不放松。只有這樣，才能積跬步至千里、匯萬江成大海，開創富裕美好和諧眉山新局面。必須堅持創新實干，任何時候都不懈怠。創新產生動力，實干催生希望。面對各種困難和考驗，任何時候都要保持奮發有為的精神狀態，勇于打開解放思想的“總閘門”，不斷尋求開啟成功的“金鑰匙”。只有這樣，才能掃清前進道路上的障礙，沖破制約發展的困境，實現眉山跨越發展新提升。必須堅持民生至上，任何時候都不忘記。民生連著民心，民心凝聚民力。必須始終把群眾對美好生活的向往作為政府工作的目標。只有這樣，才能讓發展成果更多地惠及廣大群眾，贏得人民的信賴與支持，迸發出無往而不勝的磅礴力量!
20xx年重點工作
20xx年是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，是實現 “三四五翻番”目標、全面建成小康社會的關鍵之年。做好今年政府工作，意義重大，影響深遠。我們要牢牢把握科學發展主題、轉變發展方式主線，緊緊圍繞“改革創新、轉型升級、提質增效”不動搖，扎實做好“改革創新突破年、產業轉型升級年、統籌城鄉攻堅年、產業集群招商年、創業就業惠民年”“五個主題年”工作，努力實現經濟社會健康持續發展，奮力走在全省加快發展前列。
全市經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值增長10%;全社會固定資產投資增長17%;規模以上工業增加值增長11%;社會消費品零售總額增長13%;地方公共財政收入增長15%;城鎮居民人均可支配收入增長10%;農村居民人均純收入增長11%;城鎮化率提高2.5個百分點;全面完成省下達安全生產和節能減排任務。
實現上述目標，要突出抓好以下30項重點工作。
一、致力改革開放，全面推進加快發展
改革因問題而產生，開放更是倒逼改革。只有堅持改革開放，以改革統領發展全局，把改革開放貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，才能充分激發發展的活力和動力。
1.深化經濟體制改革。實行統一的市場準入制度，建立“負面清單”管理模式，最大限度地縮小審批、核準范圍，改善和優化融資結構，提高直接融資比重。積極發展各類地方性金融機構和新興金融組織，加快推進農村信用社改革，組建縣級農村商業銀行。完善政府債務風險防控機制，進一步調整優化財政支出結構，改革預算制度，深入推進“營改增”試點。
2.推進統籌城鄉改革。加快推進“四種模式”、“四個轉變”，全域全面放開城市和建制鎮落戶限制。解決城鎮穩定就業常住人口的落戶問題，力爭實現城鎮常住人口基本公共服務全覆蓋。全面開展農村各類產權確權，探索增加農民財產性收入途徑，加快構建多種形式的新型農業經營體系。
3.充分激發民營經濟活力。堅持權利平等、機會平等、規則平等，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。大力發展混合所有制經濟，鼓勵民間資本平等進入金融、能源及公益性企業和公共服務等領域，支持社會資本通過特許經營等方式參與城鎮基礎設施建設和運營。全年民營經濟增加值增長11%，繼續保持全省前列。
4.全力招強引優。深入實施“376”招商戰略，創新承接重大產業轉移方式，圍繞產業鏈、供應鏈、價值鏈招強引優，大力引進一批產業關聯性大、帶動性強的大企業、大項目。積極開展校(院)市合作、央企入眉、民企入眉等重大招商活動，力爭全年新引進世界500強、中國500強或投資10億元以上項目20個以上，招商引資到位資金632億元、實際利用外資2億美元以上。
5.構建開放型經濟體系。加快對外開放步伐，主動融入長江經濟帶、絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路，大力加強與長三角、珠三角、環渤海、港澳臺等區域的經濟合作。培育開放新優勢，深入實施融入成都同城發展戰略，進一步擴大成眉甘眉合作范圍，加快推進成眉工業集中發展區、成眉石化園區、甘眉園區建設，力爭成為次級會展中心城市。深入開展企業“走出去”戰略，積極引導企業參與“萬企出國門”、“川貨全國行”、“惠民購物全川行動”三大活動，確保進出口貿易總額增長6%。
二、致力創新驅動，全面推進轉型發展
轉型是時代的主題，升級是發展的主線。只有大力實施創新驅動，換擋不失速，創新又創造，才能構建眉山現代產業體系，打造眉山經濟升級版。
6.大力增強科技創新能力。加快實施企業創新主體培育工程，新增國家高新技術企業5家、省級以上創新型企業5家、省級以上企業技術中心1個，基本建成以企業為主體、以市場為導向、產學研用緊密結合的技術創新體系。完善科技成果轉化平臺和機制，實施重大科技成果轉化項目20個，帶動實現產值60億元。深入實施人才強市戰略，完善創新人才評價、使用、激勵機制，加快培育和引進各類創新人才和團隊。
7.打造特色產業集群。緊緊圍繞七大主導產業，突出鏈條延伸、“兩化”融合、集聚發展，深入推進百億產業、百億園區、百億企業“三百工程”。大力培育和發展戰略性新興產業，實現產值210億元，占工業比重達到19%。加快培育大企業大集團，推動企業建立現代企業制度，力爭金象賽瑞、千禾味業2家企業成功上市，新增規模以上企業30戶、10億元以上企業5戶，新培育省級以上品牌30個。
8.加快建設現代工業新城。加快總部經濟區建設，打造核心區和配套區。加快推進陽光堅端鋁業、中科興業聚芳硫醚砜等10個重大項目建設，新開工億元以上項目20個。完成固定資產投資150億元，實現工業增加值增長12%以上。加快推進眉山經開區、彭山經開區創建國家級經開區。
9.積極化解產能過剩。完善激勵和約束政策，加快推進陶瓷、水泥、造紙等行業整合重組，努力化解過剩產能，堅決淘汰落后產能。以高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，推動產業轉型升級，全年完成技改投入242億元。
10.大力發展現代農業。努力提高糧食綜合生產能力，切實保障糧食安全。充分依托“兩城三園七片”，加快發展都市近郊型農業。大力發展特色效益農業，扎實推進現代畜牧業深化試點，辦好泡菜展銷會，力爭全年泡菜產業產值突破120億元，新增無公害農產品、綠色食品和有機食品品牌20個，畜禽良種化率達到97%。加強農田水利基本建設，新增灌溉面積5.58萬畝，新建高標準農田10萬畝。加快培育新型農業經營主體，讓農民成為體面的職業，新增市級以上重點龍頭企業4戶、現代農業業主1500戶、家庭農場50個、標準化合作社30個。
11.提升發展現代服務業。堅持傳統服務業與現代服務業發展并重，大力發展電子商務、信息消費、健康服務、文化創意等新興服務，努力實現現代服務業發展提速、比重提升、水平提高。加快推進彭山青龍、仁壽文林物流園區、ibm西南云計算中心和西南網貿港、蘇寧集團西南運營基地、亞馬遜電子商務運營中心等項目建設，限額以上商貿單位達到500戶以上。發展壯大現代金融業，新增金融機構2家、貸款115億元以上。積極培育新的消費熱點和亮點，充分釋放消費基礎作用的新動能，力爭創建全國信息消費試點市。促進房地產業持續健康有序發展。
12.大力發展旅游經濟。整體推進東坡宋城、瓦屋山、柳江古鎮、黑龍灘、三岔湖仁壽景區、彭祖山、中巖寺等重點景區開發建設，加快大峨眉旅游西環線、老峨山旅游快速通道等重點旅游項目建設，完成旅游項目投入60億元。強力推進旅游標準化建設，啟動七里坪創建國家級旅游度假區，全年實現旅游收入160億元。
三、致力統籌城鄉，全面推進一體發展
城鄉二元結構是發展的最大瓶頸，城市二元結構是發展的最大障礙。只有堅持統籌城鄉、一體發展，加快推進以人為核心的新型城鎮化，才能形成以城帶鄉、城鄉一體的新型城鄉關系。
13.優化城鎮發展體系。堅持“三規銜接、三規并舉、三城一體”，完善市域新型城鎮化發展規劃。進一步優化城鎮形態，規范城鎮空間秩序，走出一條形態適宜、產城融合、城鄉一體、集約高效的新型城鎮化路子，成功申報一批省級試點鎮。
14.完善城鄉基礎建設。大力構建方便快捷的綜合交通網，全力打好高速公路、干線公路、軌道交通、水路通道建設攻堅戰，加速推進“四箭齊發”、成都經濟區環線、成德綿眉樂城際鐵路、遂資眉高速、仁沐新高速、岷江航運航電等重點項目建設，開工建設連汪燕鐵路，確保完成綜合交通項目投資95億元，力爭100億元。完成農村公路改善工程200公里，行政村油路水泥路通暢率達85%。加快天然氣管網、電力配套設施等能源基礎設施建設，大力推進“三網融合”，建設“數字眉山”，新建4g移動基站776個。
15.加快新區建設。強力推進天府新區建設，加快聯合利華(四川)全球生產基地、成都信息工程學院天府校區等重大項目建設，完成固定資產投資100億元，盡快建成宜業宜商宜居的國際化現代新區。強力推進岷東新區建設，基本形成城市道路框架，加快推進四川師范大學成都學院、四川城市職業學院等重大項目建設，完成固定資產投資13億元。啟動中心城區南北郊區建設，強力推進東坡島整體開發，全面完成東坡湖污染綜合整治工程。
16.夯實底部基礎。做大做強縣域經濟，按照現代城市標準建設5個縣城，著力推進縣城新區建設。加快重點小城鎮建設，抓好“百鎮建設試點行動”，努力形成一批具有歷史記憶、地域特色、獨具風格的現代城鎮和精品小鎮。堅持“產村相融”推進3個省級新農村示范縣和7個市級新農村示范片建設。全面啟動9個幸福美麗新村建設試點，新開工建設新農村綜合體20個，力爭建成13個。
17.提升城鄉公共服務水平。大力完善城鎮功能，加快推進四大主題公園建設，完成 “兩宋榮光”眉州大道改造、一環路改造等項目建設，爭取啟動中心城區繞城路建設。提升城市管理水平，確保成功創建國家園林城市、省級文明城市。推進城鄉基本公共服務均等化和社會建設一體化，加快建設文明和諧的新型農村社區。
四、致力生態文明，全面推進綠色發展
保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。只有執行最嚴格的生態紅線保護制度，深入推進全域生態化，才能把綠水青山留給眉山人民，讓眉山人民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
18.狠抓環境治理。深入開展城鄉環境綜合治理，實施環境質量提升工程，建成環境優美示范縣1個、示范鄉鎮4個、示范村莊45個。嚴格危險化學品和危險廢物管理，推進造紙、食品加工行業深度治理。切實加強飲用水水源保護，加大通惠河污染綜合整治力度，積極加快垃圾收集處理、生活污水處理設施建設。深入開展大氣污染綜合防治，可吸入顆粒物濃度下降2.5%。
19.深入推進生態建設。大力推進“綠海明珠”建設，完成交通干道多色譜林業景觀帶和24個景觀節點建設。加強天然林資源保護，鞏固退耕還林成果，森林覆蓋率保持45%以上。著力加快“千湖之城”和“四湖”建設，實施引水入城、入鎮、入村、入園，恢復和新增水域面積21.14平方公里。加快推進洪雅、丹棱、青神創建國家級生態縣，東坡、彭山創建省級生態縣。
20.進一步加強節能減排。強化環境影響評價，嚴格落實總量減排目標責任制。加快化工、建材等重點能耗企業節能技術改造，大力推進建筑、公共機構等領域節能降耗。
21. 努力提高土地利用效率。執行最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度，嚴守耕地保護紅線。全面建立產業園區土地利用績效評估制度，探索建立項目用地全程管理機制。積極開展閑置土地和低效用地清理，盤活存量土地。
五、致力民生改善，全面推進共享發展
共享是最大的公平，民生是政府全部工作的出發點和落腳點。只有堅持嚴守 “底線民生”，改善 “重點民生”，保障 “基本民生”，實施 “十大民生工程”，突出辦好為民實事，才能讓發展成果更多更公平惠及全市人民。
22.大力促進創業就業。深入推進創業就業優先戰略，全力做好高校畢業生、城鎮困難人員、“9+3”藏區學生等重點群體就業工作，城鎮新增就業2.6萬人，城鎮登記失業率控制在4.4%以內。完善全民創業服務體系，加大政策支持力度，積極創建省級創業型示范城市。
23.提高社會保障水平。繼續抓好社會保險征繳擴面，實現養老、工傷、生育、醫療保險市級統籌，推進異地就醫結算，實現社會保障“一卡通”。繼續抓好住房公積金歸集擴面，加強貸后管理，保障資金安全。加快征地拆遷安置住房建設，確保安置1.5萬人。大力實施保障性住房建設，加大危舊房、城中村、棚戶區改造力度，實施“百萬安居工程建設行動”，全市開工建設公租房4010套、竣工1813套，棚戶區危舊房改造啟動5455套、完成1787套。完善多元養老服務體系，加快發展養老服務產業。健全覆蓋城鄉的社會救助體系。
24.推進教育事業協調發展。深化教育領域綜合改革，統籌城鄉義務教育資源均衡配置，深入實施素質教育，大力促進教育公平。建設現代職業教育體系，增強職業教育服務地方經濟發展能力。全力抓好“學校安全三年行動”計劃，新建、改擴建校舍5萬平方米。廣泛開展全民健身活動，大力發展群眾體育。
25.加快醫療衛生事業發展。深化醫藥衛生體制改革，完善新農合制度和基本藥物制度，探索公立醫院改革試點。加強醫療衛生服務體系和能力建設，啟動市人民醫院二期工程建設，推進市中醫院整體遷建，實現每個縣有二甲及以上綜合醫院。加大重大傳染病和地方病的防治力度，促進基本公共衛生服務均等化。
26.推進文化大發展大繁榮。深入實施“文化立市”戰略，積極構建現代公共文化服務體系，廣泛開展群眾性文化創建活動。加強公共文化設施建設，開工建設市博物館、文化館和圖書館。加快文化產業發展，深入推進東坡宋城、中國竹編藝術城建設和三蘇祠災后恢復重建。繁榮藝術創作生產，加強文化遺產保護。
27.加快災后恢復重建。強力推進“4·20”蘆山強烈地震災后恢復重建，提升發展災區基礎設施、生態建設和特色產業，推動災區面貌和發展水平大幅提升。
28.推動社會事業全面發展。做好“”規劃中期評估工作和全國第三次經濟普查工作，積極抓好婦女兒童、人口計生、關心下一代、民族宗教、外僑臺、廣播電視、氣象、地方志、保密、檔案、慈善、紅十字會、殘疾人、扶貧移民等各項社會事業。
29.切實維護公共安全。加強國防動員和后備力量建設，爭創“雙擁模范城”。加強食品藥品安全監督管理，推進建立食品生產銷售全程追溯制度，確?！吧嗉馍系陌踩?。堅持“三零”工作法抓好安全生產，堅決遏制重特大安全事故發生。大力提升防災減災能力，健全重大自然災害、突發公共安全事件應急體系和處理機制。深入開展道路交通安全綜合整治，深化平安眉山建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
30.加強社會治理。大力推進法治眉山建設，強化依法治市“八大體系”建設，深入開展“六五”普法，積極創建全國法治城市。完善社會穩定風險評估、“大調解”等機制，加強群眾和信訪工作，維護司法公正，保障群眾合法權益。
努力建設現代政府
打鐵還需自身硬。全面深化改革、加快轉型發展，必須大力推進政府治理能力現代化，加快建設現代政府。
建設科學理政能力。堅持用改革的精神、思路、辦法來改善政府治理，寓改革創新于治理之中。創新治理方式，加快從微觀管理、正面清單、行政手段為主向宏觀調控、負面清單、綜合手段為主轉變。進一步轉變發展觀念，建立更加科學的指標體系和考核標準。
建設依法行政能力。深入開展法治政府創建，充分運用法治思維和法治方式做好政府工作，提高依法行政水平。嚴格行政決策程序，健全規范性文件、重大決策合法性審查機制。深化行政執法體制改革，落實行政執法責任制和過錯責任追究制，完善行政執法程序，規范執法自由裁量權。做好行政復議、行政調解和仲裁工作。
建設高效勤政能力。加快政府職能轉變，進一步簡政放權，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。深化行政體制改革，完成市縣區政府部門機構改革，全面推進事業單位分類改革。深化行政審批制度改革，進一步取消、下放行政審批項目。完善電子政務、中介服務平臺建設，健全政務服務五級體系。進一步精簡會議文件。
建設民主治政能力。嚴格執行人大決議決定，自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，健全人大代表建議批評意見、政協委員提案“綠色通道”。深入推進行政協商，廣泛聽取各方意見，高度重視群眾監督和輿論監督。完善政府信息公開和政務公開機制。
建設廉潔從政能力。堅持把權力關進制度的籠子，讓權力在陽光下運行。健全反腐倡廉制度體系，堅持用制度管權管事管人。推行政府權力清單制度，依法公開權力運行流程，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。加強節約型機關建設，嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決整治“四風”，努力實現政府清廉、干部清正。
各位代表!沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅強領導下，凝心聚力、開拓創新，對標先進、扎實苦干，為建設富裕美好和諧眉山而努力奮斗!
眉山市人才工作報告會篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據中共x市委組織部關于進一步做好2021年x文化節期間鄉土人才聯絡和回歸有關工作的要求，x區積極行動，全力推進鄉土人才聯絡和回歸工作，現將有關情況報告如下。
一、主要做法
（一）提前謀劃，嚴密部署。2020年末，x區黨工委就提前謀劃，召開了x區鄉土人才聯絡和回歸工作動員會，對新一年園區鄉土人才信息采集、溝通聯系、持續回歸等工作進行部署。x年新年伊始，x街道黨工委召開動員大會，要求分包社區領導、分包社區部門負責人和社區黨組織書記迅速行動起來，充分認識開展鄉土人才聯絡和回歸工作的重要性，并積極動員社區“兩委”班子，扎實推動工作開展，創新工作方法，將鄉土人才聯絡和回歸工作落到實處。
（二）廣泛宣傳，積極行動。園區通過宣傳橫幅、微信群、電子屏等各種形式進行廣泛宣傳，對鄉土人才進行摸排統計，查清基本情況、在家直系親屬生活需求和返鄉創業意愿，登記造冊，建立了x區縣鄉兩級鄉土人才庫。x街道黨工委要求各社區黨組織電話與鄉土人才取得聯系，及時把上級黨委的關懷和召喚傳達給他們，動員邀請他們春節回家過年，為家鄉發展出謀劃策。園區統一制作x幅宣傳橫幅懸掛在各社區黨群服務中心及主要街道，營造了濃厚的支持鄉土人才回歸的輿論氛圍。x個社區均建立了鄉土人才微信聯絡群，方便日常聯系溝通。
（三）登門慰問，求賢懇談。x月上旬x區、x街道辦事處相繼召開了返鄉人才懇談會，及時了解返鄉人才的思想感受及對家鄉發展好的意見建議。x月x日下午，依托x世界文化遺產園區首屆基礎工程產業高端論壇，園區舉辦了“回x 看今朝 敘鄉情 謀發展”迎新春回鄉人才懇談會。來自x區各行業的在外創業人士以及各相關部門負責同志x余人歡聚一堂，暢談思鄉情，共謀發展計。
（四）建章立制，加強聯絡。x區將進一步建立和完善x籍在外務工經商成功人士春節座談聯誼長效機制，利用春節、清明、中秋等節假日，組織舉辦茶話會、懇談會，對他們進行走訪慰問，共同探討x發展大計，讓他們為家鄉發展建言獻策、貢獻力量。對愿意返鄉創業任職的優秀人才，納入社區后備干部隊伍，適時補選進社區“兩委”班子，增強社區干部隊伍活力，為x經濟社會高質量發展提供堅強的人才保障。
二、存在問題
目前，x區鄉土人才聯絡和回歸工作也存在著一些不足之處。主要表現為：一是x區占地面積小，人口總量少，高層次人才相對較少。二是x區服務體系尚待完善。創業信息、政策咨詢、創業指導、權益保障等方面的措施不夠系統全面，缺乏比較系統規范、可操作性比較強的回歸優惠政策，增加了鄉土人才的回歸創業難度。三是由于x區特殊的自身條件限制，增加了鄉土人才的回歸創業局限性，回歸創業鄉土人才人員數量不多，觀望疑惑的多，付諸實踐的少。四是整體創業水平不高。創業者整體文化水平和技能素質不高，創業能力有待提高。
三、下一步打算
（一）創造回歸條件。我們將在前期建設的鄉土人才庫基礎上更加細化，分類建立在外鄉土人才臺賬，利用各種傳統節日和重大節慶，邀請部分人士開展座談，深化思想交流、維系感情基礎，激發鄉土人才愛關愛家鄉的熱情。鼓勵各社區籌備成立鄉土人才協會、鄉土人才志愿者等各種組織，積極參與家鄉社會事業建設，發現和培養有見識、有擔當、有威望的能人，使之成為x區發展過程中不可缺的人力資源。
（二）搞好保障服務。x區正在研究制定一套比較系統規范、可操作性較強的優惠政策。下一步將加大對有關投資政策的宣傳力度，增加x區的吸引力。并專門聘請專家對回鄉人才在致富技能上進行指導，同時提供政策咨詢、就業信息。及時為返鄉的人才提供生產技術，致富門道，市場信息等方面的咨詢和指導，解決他們的實際困難。
(三)引導人才回社區任職。我們將充分發揮在外鄉土人才眼界寬、信息多、人脈關系廣的優勢，培養一批頭腦靈活、經濟意識、致富能力和奉獻意識強的能人回村任職，建設一支適應發展需要的后備社區干部隊伍。
;眉山市人才工作報告會篇三
xx縣幅員面積5678平方公里，轄8個鄉鎮、82個行政村、216個自然屯?？側丝?4萬人，其中農業人口10.7萬人。xx年底，全縣各類人才1.75萬人，其中農村實用人才0.83萬人，占農業人口總數7.8%。建設新農村、發展新農村是當前我縣農村工作的第一要務，切實推進現代農業建設、促進農民持續增收、加強農村基礎設施建設、加快發展農村社會事業、全面深化農村改革、加強農村民主政治建設，關鍵是要依靠人才的力量。完成新農村建設的主要任務以及任務的長期性和全面性，決定農村發展不僅需要農業管理型、經營型、技能型等類型的人才，而且需要文化、教育、衛生、金融、商業、環保、網絡信息、建筑設計、社會服務等行業領域方方面面的人才，各類農村實用人才是新農村建設的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠、經濟基礎薄弱、農村人口受教育程度相對較低等因素，制約了農村實用人才隊伍的壯大和發展，必須通過卓有成效的工作，盡快改變目前存在的這種現狀。
現狀之一：農村實用人才總量不足
全縣農村實用人才8366人，占農業人口比例不足8%。其中水稻種植業技術人才1122人，大棚蔬菜大戶1282人，北藥種植大戶167人，庭院立體栽培人才926人，香瓜種植大戶603人，大鵝養殖大戶899人，狐貉養殖大戶79人，生豬養殖技術人才912人，養魚大戶57人，黃牛養殖大戶112人，各類工匠649人（包括學徒），經營類人才132人，財務人才82人，教育人才372人，衛生人才203人，文藝人才67人，其他有一技之長的人才702人。農村實用人才隊伍存在著總量較小，不能完全滿足新農村建設需要的現狀。
現狀之二：農村實用人才素質不高，結構矛盾突出
農村實用人才隊伍中，不識字或識字很少的占1.65%，小學文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中專以上文化程度占7.45%。農村實用人才中有專業技術職稱的人數不足1%。人才年齡結構不盡合理，農村實用人才隊伍老齡化，中青年人才嚴重短缺，農村實用人才青黃不接。人才層級結構不盡合理，初中級人才多，高級人才少，普通技能型人才多，具有專業技術職稱的人才少。人才掌握的技術比較單一，專業深度不夠，專業結構不合理，種植養殖人才多，中介組織領辦人、經紀人人才少。新技能新知識接受不快，信息渠道不暢、信息意識不強等現象并存。大量的農村實用人才靠自己多年的親身實踐摸索總結，雖然技術熟練和經驗豐富，但多屬于傳統的農村實用技術，由于接受系統的國民教育和職業技術教育的很少，一定程度上限制了他們對新知識、新技術的吸收，對現代科技知識的運用能力明顯感到力不從心。
現狀之三：農村實用人才生成的渠道窄且流動性大
種植業是我縣農業發展的主導產業，農業產業化程度還不搞，產業鏈不夠長，也就不可能形成更多專業村、專業戶、專業合作組織。這對農村實用人才數量的擴張、集群的形成和技能的提高都產生著至關重要的影響。有的村由于產業發展原因，導致一些如返鄉大中專畢業生、退伍軍人等農村實用人才學非所用，專業技能無用武之地。同時，農村產業效益比較低，導致農村實用人才的收入不高，外出謀生的比較普遍，流動性較大。農村實用人才的流失對農村經濟發展產生了諸多負面影響，大量高素質農村人才的流失，進一步加劇了農村人力資源的結構失衡，導致農村經濟社會發展人才匱乏，后繼乏人。
現狀之四：農村實用人才觀念狹隘，引領作用不突出
農村實用人才大都是多年時間自然成長地“土秀才”，在思想上還存在小農意識，在帶動群眾中不積極、不主動，多數局限在“親幫親”上，真正起引領作用的實用人才還是占少數，不能形成燎原之勢。有些實用人才觀念狹隘，一項技術掌握到手就不想讓別人學去，不愿意傳播推廣，致使有些新技術得不到及時有效的推廣。有的雖然技術熟練但掌握的多屬于過時的農村適用技術，由于視野不寬、觀念落后，還抱著原有的技術不放，不去更新，也使得有些新技術不能夠很好的得到及時推廣。
農村實用人才上述狀況的成因是多方面的，歸結起來主要是客觀方面。
傳統的小農思想抑制了農民科學致富的行為。xx縣幅員遼闊，地處偏遠，人均耕地面積大，土地資源相對豐富。普通農戶只要趕上年頭好，就可以滿足一般的生活需要，“小富則安”的思想，蒙蔽了農民進取意識，主動掌握技能走向成才致富的愿望不強。北方農業生產周期一年之中有大半年年閑，冬季漫長寒冷加之交通信息不便，農民有貓冬的習慣，也有的從事賭博等不良嗜好，致使部分農民把精力放在走街串巷、東家長西家短上，不思成才。
眉山市人才工作報告會篇四
人力資源是企業最寶貴、最重要的資源，是企業發展的“第一資源”。近年來，公司黨委針對人力資源與市場競爭的形勢、與公司“十三五”發展需求不相匹配的矛盾，加強人才隊伍建設，加大人才引進力度，特別是 2016 年引進人數占了四年來的近 50%。同時，堅持加強對后備人才的鍛煉培養，積極營造人才脫穎而出的氛圍，在人才隊伍建設上抓特色、求突破，為提升精細化工競爭力作出了積極的探索和實踐。
一、基本情況 截至 2016 年 12 月底，xx 公司擁有企業 20 家，共有在冊職工 2394 名，其中在崗職工 2232 人、離崗職工 162 人。2013 年至 2016 年 12 月，公司共引進應屆全日制大學畢業生 122 名，其中大專生 9 名、本科生 98 名、碩士研究生 15 名。
目前，公司全體在崗職工結構如下：
1、年齡結構 2、學歷結構 3、職稱結構 4、技能人員結構
從上述統計數據來看，公司目前 50 歲以下中青年員工占，其中 35 歲以下青年員工占 ；大專以上學歷占；中高級職稱占 ；高級技師、技師和高級工、中級工占了 。
二、工作特點 1、統一思想，形成共識 公司黨委首先在班子成員和基層黨組織書記中統一思想，將打造一支年輕化、知識化、專業化、高素質的人才隊伍的緊迫性、重要性，提高到助推公司轉型發展的高度來認識，將加快人才隊伍建設融入公司三年行動計劃和“十三五”戰略規劃的編制之中。
2、交流研討，借鑒學習 如何加快人才隊伍建設？如何探索和建立人才引進、培養、激勵機制？為此，公司黨委與基層黨組織書記進行了多次的專題交流研討，立足于在交流中捕捉亮點，在研討中提煉特點，在交流研討中借鑒學習，從而在業內形成“滾雪球”的良性局面，為公司更好地制定人才隊伍建設的目標、方向、措施，提供了有益的思路。
企業實際，在探索人才培養的方法、路徑上要體現個性、創出特色、注重實效，并在定期召開的基層黨組織書記例會上進行交流，在中途檢查中深入推進。
三、主要特色 1、建立“一人一檔”動態跟蹤考察機制。2015 年，公司黨委明確提出了要對近三年引進的大學生建立“一人一檔”的指導性意見，對青年人才實施系統的考察和鍛煉、培養，針對青年員工不同的個性特質、崗位技能和專業特長設計個性化的職業發展路徑，在各個崗位上打造一批適應公司快速發展的人才。
為此，公司人力資源部制訂了《公司大學生培養跟進表》，各企業根據《跟進表》要求，對新進大學生實行“一人一檔”動態考察機制，對他們的工作、思想、生活情況進行動態分析、定向跟蹤、定期考察，及時將好的苗子放到艱苦崗位、關鍵崗位進行多方位鍛煉培養。公司通過《跟進表》了解大學生的實際成長經歷、工作能力和崗位業績，每半年進行匯總備案，為選拔使用年輕人才積累依據。
2、體現個性、創出特色、注重實效。公司黨委強調要根據業務多元化的業務特點，加強專業型、技能型、服務性和復合型人才培養。各企業黨組織在公司黨委鼓勵下，紛紛根據自身特點創造性地開展工作。
1）制定新員工培養計劃。設立統一“起跑線”，凡新進員工全部到生產一線進行 3-6 個月實習，讓他們熟悉工藝、設備和產品。然后通過“師帶徒”、崗位技能比武、課題實踐和集中培訓、職稱評定等，多渠道、多層次促進新進員工技能素質提升。
2）推進“導師帶徒”制。xx、xx 等許多企業普遍實行“導師帶徒”制，聘請工程師、高級工程師和經驗豐富的老員工一對一帶教，由導師負責制定培訓總體目標和分解目標，黨組織每月與導師一起對被帶教者進行跟蹤考察，動態管理。一品公司在培養出技師和高級技師后，又聘請他們負責培養下一輪的技師、高級技師，實現崗位技能的傳承。
3）推行“專題組長”制。xx 所、技術中心在工作中大膽給年輕科技人員壓擔子，推行“專題組長”制，鼓勵他們申報科研項目，及時把好的苗子提拔為專題組長職位，在重點項目、重要課題的實踐中加速他們業務能力和管理水平的提升。
眉山市人才工作報告會篇五
小編給大家介紹2016人才工作調研報告，希望能對大家有所幫助。
2016人才工作調研報告(1)由于城鄉收入差別巨大，社會資源分配和公共產品提供不公平，以及市民優越于農民的傳統觀念，造成農村人才工作陷入困境，很多地方出現青黃不接后繼無力的人才匱乏狀況。
一、問題
1.人才總量不足?；鶎痈餍袠I特別是政府、教育衛生、農業技術等部門廣人才嚴重缺乏。
2.人才斷層與流失現象嚴重。當地青年人才留不住，大部分流向了沿海等發達地區務工外，國家培養出來的農業技術和管理人才很少有人自愿到農村工作。
3.人才資源分配不均衡。由于不同地域的經濟發展、工作環境、生活待遇差距較大，出現縣內優秀人才向經濟發達的城市流入。
4.現有人才素質不高。高學歷、高職稱人才比例嚴重偏低，具有大學本科及以上學歷的農村人才及其匱乏?，F有人才知識結構也非常單一，缺乏信息技術、市場經濟、法律等方面的知識，嚴重制約了自身的發展。
二、建議
1.切實改善農村人才待遇，幫助農村吸引人才，留住人才。對農村人才的待遇給予適當的提高和改善，以地區差、高補貼和優先晉升職稱等待遇，促使人才向農村流動。2.建立健全農村人才培養機制。加大對新型農民的培養力度，努力提高鄉村級干部的自身素質、管理水平、技術水準。著力培養農村專業人才，通過開設各類培訓班，派經驗豐富的教師到授課，輔導與農業農村推廣相結合，幫助他們成為各地帶頭創業致富的農村優秀干部和人才。
3.建立健全城鄉人才雙向流動機制，促進城鄉人才相互流動。要引導人才在區域、城鄉間合理的交流與流動，多渠道解決制約農村發展中的人才瓶頸問題。要建立城鄉對口幫扶制度，實行對口人才培養。
4.切實加快農村經濟發展，增強農村對人才的吸引力和凝聚力。要通過增加對農村公共基礎設施和公共服務的投入，逐步改善農村落后的現狀，以增強農村對人才的吸引力。各級政府要把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村，省財政要加大農村水利設施建設的投入，支持設施農業的發展，將財政新增教育、衛生、文化等事業經費和固定資產投資增量主要用于農村。2016人才工作調研報告(2)人才工作是一項基礎性工作，也是一項戰略性工作。近幾年來，市委認真落實全省人才工作會議精神，堅持人才資源是第一資源的理念，堅定不移地實施人才強市戰略，大力開發人才資源，緊緊抓住人才的培養、使用、引進、管理、服務等關鍵環節，大力加強黨政管理人才、專業技術拔尖人才、企業經營管理人才和農村實用人才隊伍建設，為全市經濟社會發展提供了堅強的人才保證。
突出表現在五個方面、一是人才總量有了較快增長。近年來,我市大力優化人才發展環境,積極培育人才市場,重點抓了三支隊伍建設，全市人才總量呈逐年遞增態勢。截止底，全市人才總量為28,6123人，其中農村人才總量23,5291人;黨政企事業單位人才5,0832人，其中具有專業技術職稱人才1,8022人，高級職稱的997人(正高41人)，中級職稱的8629人，初級職稱的8406人。
校、科研院所的專家教授授課;發揮黨校主陣地作用，積極開展學歷教育，與省委黨校、武漢高校聯辦學歷班，有力地改善了我市各級各類人才的知識結構，提高了理論水平;在黨政人才中，大專以上學歷的占95%以上，35歲以下的占28%，形成了比較合理的知識結構和年齡結構。目前，我市享受國務院專項津貼的專業技術人才16人,享受省政府專項津貼的13人，被評為湖北省有突出貢獻的中青年專家12人，進入省新世紀高層次人才工程的6人。
三是人才培養機制逐步健全。我們在認真落實中央、省委人才工作會議精神的同時，相繼制定下發了一系列有關人才工作的文件，對全市人才工作機制、目標任務、方法措施和保障體系等方面作了具體規定。堅持對各級各類專家拔尖人才實行優勝劣汰、動態管理制度，先后選拔培養各級各類專家拔尖人才45名，取消6名市管拔尖人才榮譽稱號，起到了較好的鞭策激勵作用。
四是人才的作用得到較好發揮。根據人才的各自專業特點，著眼于全市產業總體布局，對不同專業的干部進行了合理調配，大力推行公開選拔、公開聘用、競爭上崗等方式，使一大批熟悉農業、畜牧、林業、水產、水利水電等方面專業知識的優秀青年人才被選拔到相應崗位，為他們施展才華提供了平臺。
告會，深入企業開展技術服務等形式，為經濟社會發展把脈問診，出謀劃策，為企業技術創新攻堅克難，釋疑解惑，為16家企業的20個技術項目進行技術咨詢和攻關?；顒铀街帲艿饺懈鹘绲臒崃覛g迎，收到了很好的效果。特別是12月16日在武漢東湖賓館舉辦的武漢城市圈人才引進與科技合作洽談會，其規模之大、規格之高、影響之深遠都是空前的。在此次會上簽訂了44項校市、校企合作協議，協議基本涵蓋了工業、農業、教育、文化等多個領域，涉及機械、化工、新材料、醫藥、食品等多個行業。洽談會上從高校引進了3名科技特派員，現場招聘了3名博(碩)士研究生，為高科技人才到我市創業開辟了新的途徑。
二、存在主要問題
近幾年來，我市人才工作雖然取得了一定的成績，但是，我們也清醒地看到，離省人才工作的要求和其他地市州還有較大差距，具體體現在以下幾個方面、1、人才政策不夠完善，體制不活，資金不足。受相關規定和政策的約束，人才流動受單位編制、性質，人才身份等諸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才資源的流失與浪費。同時，由于財政困難，用于人才培養的資金嚴重不足，許多行業的優秀專業技術人才因待遇不高、激勵機制不完善等因素的影響，大量外流。特別是一些優秀骨干教師和醫療技術人員流失現象尤為突出。各類高級人才奇缺，特別是高層次、創新型、復合型人才嚴重缺乏。
2、農村實用人才整體素質不高,具有示范型、帶動型的實用人才較少。農村實用人才大多數是自然成長起來的土專家、田秀才，生產經營規模小，實力差，獲取信息的渠道較為單一，抵御市場風險的能力較弱，在市場競爭中處于弱勢。同時，對農村實用人才缺乏較為完善的組織、開發、管理機制。
3、我市企業改制后，受體制的影響，缺乏對企業經營管理人才和高技能人才的有效培養與管理，并且此類人才數量較少，培養、管理還存在一定難度。
三、抓好今后一段時期人才工作思路及對策
今后一段時期我市人才工作總體要求是、以三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和全國、全省人才會議精神，堅持黨管人才原則，不斷完善人才工作機制，進一步優化人才工作環境，為全市經濟社會發展提供人才支撐和智力保障。為實現這一目標，具體而言主體是抓好以下四個方面工作、1、創新人才工作機制，加強對人才工作的統一協調和宏觀指導。加強人才工作政策體系建設，重點是協調有關單位全面清理現有人才工作法規，根據黨管人才的要求和經濟社會發展實際，進一步健全人才工作制度，出臺相關政策并確保落實。落實黨政主要領導人才工作目標責任制，繼續實施人才工作領導小組成員單位定期聯系會議制度、人才工作聯系點制度以及市管拔尖人才聯系制度，強化對人才工作的統籌協調和宏觀指導。
批市管專業技術拔尖人才換屆為契機，建立健全人才的評選、考核、管理機制。充分利用六大基地，加快培養熟練掌握先進技術、工藝和技能的高技能人才;以建設社會主義新農村為契機，大力開展多種形式的農村實用技術培訓、農村轉移就業培訓，積極推動農村實用人才培養，提高農村人才隊伍素質。
3、加快人才資源開發，培育壯大各級各類人才隊伍。要創新人才引進方式，堅持實施項目引才、工程招才責任制，把招商引資和招才引智相結合，大力引進高新技術產業、支柱產業和重大工程建設急需的中高級技術人才和管理人才。4、優化人才創業環境，不斷提高為人才服務的水平。要加強輿論宣傳，大力營造四個尊重的社會氛圍，積極為人才創業搞好服務、構筑平臺，真正在形成環境留人、待遇留人、事業留人、感情留人的良好環境，樹立經營企業就是經營人才、想干事給機會、能干事給崗位、干成事給地位的企業人才管理新理念。要大力開展各類人才評選表彰活動，實施人才回歸工程，促進籍高層次人才、海外留學人才以各種形式為投資獻智。同時，要組織市級以上有突出貢獻的人才健康體檢和外出休養，開展全市技能人才比武活動，逐步完善人才的激勵政策和保障措施。