報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
稅務(wù)局工作情況報(bào)告 稅務(wù)局創(chuàng)建先進(jìn)班子實(shí)施意見(jiàn)篇一
關(guān)于開展創(chuàng)建“好班子、好班長(zhǎng)、好助手”
活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)
各村黨支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面
體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力,努力把機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
二、好班子、好班長(zhǎng)、好助手標(biāo)準(zhǔn)
1、好班子。(1)、團(tuán)結(jié)協(xié)作好。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),互相支持,積極配合,發(fā)揮班子整體合力;(2)、善于聽取各方面的意見(jiàn),能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,決策能力,組織能力強(qiáng)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定的原則;(3)、溝通渠道暢通,黨政配合協(xié)調(diào),班子成員之間有效溝通,班子內(nèi)部和諧統(tǒng)一,外部和諧協(xié)調(diào),配合默契,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互包容,相互約束,富有親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)、善于依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,組織指揮能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力較強(qiáng)。
和容人之量,能認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,贏得社會(huì)和黨員干部群眾的廣泛尊重。
3、好助手。(1)、擺正位置到位不越位、妥善處理配合不附和、積極溝通寬容不縱容,有維護(hù)核心的思想意識(shí)和鼎力相助的誠(chéng)心誠(chéng)意意識(shí);(2)、靈活不固執(zhí)、理智不偏激、爭(zhēng)差不爭(zhēng)權(quán),盡職盡責(zé),講究策略,當(dāng)好配角;(3)、參謀到位、落實(shí)到位、補(bǔ)臺(tái)到位,豁達(dá)大度,能容人、容言、容事,不爭(zhēng)名利,不計(jì)得失,虛心謙讓。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展創(chuàng)建“好班子、好班長(zhǎng)、好助手”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立以黨委書記為組長(zhǎng)、黨委委員為成員的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨支要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)和組織實(shí)施本單位的創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)束后,各黨支部要先進(jìn)行自查自驗(yàn),按時(shí)寫出書面總結(jié)報(bào)鄉(xiāng)黨委。2011年底,鄉(xiāng)黨委將組織力量對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考評(píng)。
四、考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用
一是作為評(píng)優(yōu)樹模的主要依據(jù)。鄉(xiāng)黨委將對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著的黨支部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是將考評(píng)結(jié)果書面報(bào)告鄉(xiāng)黨委并推薦給上級(jí)黨組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
稅務(wù)局工作情況報(bào)告 稅務(wù)局創(chuàng)建先進(jìn)班子實(shí)施意見(jiàn)篇二
一、以踏實(shí)的工作態(tài)度適應(yīng)辦公室工作特點(diǎn)
辦公室是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)重要樞紐部門,對(duì)企業(yè)內(nèi)外的許多工作進(jìn)行協(xié)調(diào):溝通做到上情下達(dá)這就決定了辦公室工作繁雜的特點(diǎn)。每天除了本職工作外還經(jīng)常有計(jì)劃之外的事情需要臨時(shí)處理,并且一般比較緊急讓本人不得不放心手頭的工作先去解決,所以這些臨時(shí)性的事務(wù)占用了比較多,工作時(shí)間經(jīng)常是忙忙碌碌的一天下來(lái),原本計(jì)劃要完成的卻沒(méi)有做。但手頭的工作也不能耽誤,今天欠了帳明天還會(huì)有其他工作要去處理,所以本人經(jīng)常利用休息時(shí)間來(lái)做,]把一些文字工作帶回家去寫。
辦公室人手少工作量大,特別是企業(yè)會(huì)務(wù)工作較多,這就需要部門員工團(tuán)結(jié)協(xié)作。在20xx年里遇到各類活動(dòng)與會(huì)議,本人都積極配合做好會(huì)務(wù)工作與部門同事心往一處,想勁往一處使不會(huì)計(jì)較干得多干得少只期望把活動(dòng)圓滿完成。
過(guò)去的20xx年是企業(yè)的效益與服務(wù)年,而辦公室就是個(gè)服務(wù)性質(zhì)的部門,本人認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作以保障工作的正常開展。部門之間遇到其他同事來(lái)查閱文件或是調(diào)閱電子文檔本人都會(huì)及時(shí)辦妥;下屬機(jī)構(gòu)遇到相關(guān)問(wèn)題來(lái)咨詢或者要求幫助本人都會(huì)第一時(shí)間解答與解決。以一顆真誠(chéng)的心去為大家服務(wù)。
二、盡心盡責(zé)做好本職工作
以下是本人的20xx年辦公室工作總結(jié):
1、文員工作嚴(yán)要求
(1)公文傳閱歸檔及時(shí)。文件的流轉(zhuǎn):閱辦嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)章制度及iso標(biāo)準(zhǔn)化流程要求保證各類文件擬辦:傳閱的時(shí)效性并及時(shí)將上級(jí)文件精神,傳達(dá)至各基層機(jī)構(gòu)確保政令暢通。待文件閱辦完畢后負(fù)責(zé)文件的歸檔:保管以及查閱。
(2)下發(fā)公文無(wú)差錯(cuò)。做好分企業(yè)的發(fā)文工作負(fù)責(zé)文件的套打:修改:附件掃描:紅文的分發(fā):寄送電子郵件的發(fā)送,另外協(xié)助各部門發(fā)文的核稿。企業(yè)發(fā)文量較大有時(shí)一天有多個(gè)文件要下發(fā),本人都是仔細(xì)去逐一核對(duì)原稿以確保發(fā)文質(zhì)量20xx年以來(lái)共下發(fā)紅文份。另外負(fù)責(zé)辦公室發(fā)文的擬稿以及各類活動(dòng)會(huì)議通知的擬寫。
(3)編寫辦公會(huì)議材料整理會(huì)議記錄。每個(gè)月末對(duì)各部門月度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行核對(duì),催收各部門月度小結(jié):計(jì)劃并擬寫當(dāng)月工作回顧整理辦公會(huì)議材料匯編成冊(cè)供領(lǐng)導(dǎo)室參考。辦公會(huì)議結(jié)束后及時(shí)整理會(huì)議記錄待領(lǐng)導(dǎo)修改后送至各部門傳閱。
2、督辦工作強(qiáng)力度督辦是確保企業(yè)政令暢通的有效手段,過(guò)去的20xx年以來(lái)作為督辦小組的主要執(zhí)行人員在修訂完善督辦工作規(guī)程,并以紅文的形式將督辦工作制度化后通過(guò)口頭:書面等多種形式加大督辦工作力度。抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦與批辦的事項(xiàng):基層單位對(duì)上級(jí)企業(yè)精神貫徹執(zhí)行進(jìn)度落實(shí)情況,以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作等,并定期向領(lǐng)導(dǎo)室反饋。
3、內(nèi)外宣傳講效果
宣傳工作是企業(yè)樹立系統(tǒng)內(nèi)外社會(huì)形象的一個(gè)重要手段與窗口。過(guò)去的20xx年在內(nèi)部宣傳方面本人主要是擬寫企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)做好協(xié)辦的組稿工作,以及協(xié)助板報(bào)的編發(fā)外部宣傳方面完成了分企業(yè)更名廣告:祝賀廣告:賀新年廣告的刊登另外每月基本做到了有信息登報(bào)。
4、完成辦公室文員職責(zé)工作
辦公室文員工作是一個(gè)講責(zé)任心的工作。各個(gè)部門的比較多請(qǐng)示:工作報(bào)告都是經(jīng)由本人手交給領(lǐng)導(dǎo)室的并且有些還需要保密,這就需要本人在工作中仔細(xì):耐心。20xx年以來(lái)對(duì)于各部門:各機(jī)構(gòu)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)室的各類文件都及時(shí)遞交對(duì)領(lǐng)導(dǎo)室交辦的各類工作,都及時(shí)辦妥做到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)室負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)。因?yàn)檫@個(gè)工作的特殊性,為了更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)保證各項(xiàng)日常工作的開展,每天本人基本上6點(diǎn)多鐘才下班。有時(shí)碰到臨時(shí)性的任務(wù)需要加班加點(diǎn),本人都毫無(wú)怨言認(rèn)真完成工作。
5、企業(yè)文化活動(dòng)積極參與
20xx年以來(lái)積極參與了司慶拓展訓(xùn)練:?jiǎn)T工家屬會(huì):全省運(yùn)動(dòng)會(huì):中秋爬山活動(dòng):比學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)等多項(xiàng)活動(dòng)的策劃與組織工作,為企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)凝聚力工程出了一份力。20xx年以來(lái)無(wú)論在思想認(rèn)識(shí)上還是工作能力上都有了較大的進(jìn)步,但差距與不足還是存在的:例如工作總體思路不清晰還處于事情來(lái)一樁處理一樁的簡(jiǎn)單應(yīng)付完成狀態(tài),對(duì)自我的工作還不夠鉆腦子動(dòng)得不多,沒(méi)有想在前做在先;工作熱情與主動(dòng)性還不夠有些事情領(lǐng)導(dǎo)交代過(guò)后沒(méi)有積極主動(dòng)地去投入太多的精力,辦事有些惰性直到領(lǐng)導(dǎo)催了才開始動(dòng)手造成了工作上的被動(dòng)。
20xx年有新的氣象面對(duì)新的任務(wù)新的壓力,本人也應(yīng)該以新的面貌:更加積極主動(dòng)的態(tài)度去迎接新的挑戰(zhàn),在工作上發(fā)揮更大的作用取得更大的進(jìn)步。本人將做好20xx年辦公室個(gè)人工作計(jì)劃,以求更大的進(jìn)步。
稅務(wù)局工作情況報(bào)告 稅務(wù)局創(chuàng)建先進(jìn)班子實(shí)施意見(jiàn)篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民檢察院《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,鞏固和深化“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè),樹立檢察機(jī)關(guān)和檢察干警的良好形象,不斷推進(jìn)我院規(guī)范化建設(shè)步伐,根據(jù)吳忠市檢察院《爭(zhēng)創(chuàng)基層先進(jìn)檢察院工作實(shí)施意見(jiàn)》要求,現(xiàn)就我院開展創(chuàng)建活動(dòng)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和全國(guó)、全區(qū)政法工作會(huì)議、檢察長(zhǎng)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以公正執(zhí)法為核心,以塑造檢察機(jī)關(guān)和檢察干警新形象為目標(biāo),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),以深入開展社會(huì)主義法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改等教育活動(dòng)為載體,以培養(yǎng)亮點(diǎn),彰顯優(yōu)勢(shì)為突破口,通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì),規(guī)范檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié),全面履行各項(xiàng)檢察職責(zé),不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和信息化“三位一體”機(jī)制建設(shè),推動(dòng)我院各項(xiàng)檢察工作再上新臺(tái)階。
二、創(chuàng)建先進(jìn)檢察院的總體目標(biāo)
作業(yè)績(jī)更加突出,服務(wù)“兩個(gè)率先”、“三個(gè)文明”的水平明顯提高;隊(duì)伍素質(zhì)全面增強(qiáng),人民群眾的滿意度和社會(huì)公信度明顯上升,檢察業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)水平全面提高,優(yōu)勢(shì)工作邁入先進(jìn)行列。
三、方法步驟和主要措施
(一)準(zhǔn)備啟動(dòng)階段(4月15日至4月20日)。一是要根據(jù)市院《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定切實(shí)可行,具有針對(duì)性和可操作性的爭(zhēng)創(chuàng)方案。二是召開動(dòng)員大會(huì),做好思想發(fā)動(dòng)工作。原創(chuàng):http:// 三是要組織開展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)檢察機(jī)關(guān)我該怎么做”討論活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)干警參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)準(zhǔn)備工作到位,思想發(fā)動(dòng)到位。
1、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面加強(qiáng)
越性,自覺(jué)堅(jiān)持“公正執(zhí)法,一心為民”的政法工作指導(dǎo)方針,樹立與依法治國(guó)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的執(zhí)法理念。五是要深入組織開展向全國(guó)第六次和自治區(qū)第五次“雙先”學(xué)習(xí)活動(dòng),弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德,為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)提供智力支持和精神動(dòng)力,為依法正確履行法律監(jiān)督職責(zé)奠定思想基礎(chǔ),推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開展,促進(jìn)全面履行檢察職能。
稅務(wù)局工作情況報(bào)告 稅務(wù)局創(chuàng)建先進(jìn)班子實(shí)施意見(jiàn)篇四
對(duì)于黨代會(huì)對(duì)縣委工作報(bào)告的具體的意見(jiàn)和建議而言,原則就是:不設(shè)定前提、不設(shè)定框框,充分發(fā)揚(yáng)民主,力求暢所欲言。下面本站小編給大家分享幾篇黨代會(huì)對(duì)縣委工作報(bào)告的意見(jiàn)建議,一起看一下吧!
近日來(lái),縣委書記張志強(qiáng)分別主持召開縣委(擴(kuò)大)會(huì)議及黨辦口、黨群口、宣傳口、政法口和老干部代表座談會(huì),廣泛征求十三次黨代會(huì)工作報(bào)告意見(jiàn)建議。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、部分離退休老同志參加會(huì)議。
會(huì)上,縣十三次黨代會(huì)工作報(bào)告起草組分別匯報(bào)了報(bào)告的起草過(guò)程以及討論稿內(nèi)容。與會(huì)人員積極發(fā)言,暢抒胸意。大家認(rèn)為報(bào)告主題鮮明,目標(biāo)突出,措施有力,總結(jié)過(guò)去五年成績(jī)實(shí)事求是,安排今后五年的工作重點(diǎn)突出,奮斗目標(biāo)鼓舞人心。在肯定成績(jī)的同時(shí),大家還結(jié)合工作實(shí)際,分別就黨的建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、扶貧開發(fā)、民主法治、教育衛(wèi)生和改善民生等方面對(duì)報(bào)告提出了很好的意見(jiàn)和建議。
張志強(qiáng)指出,縣十二次黨代會(huì)以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)下,全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾凝心聚力,在搶抓機(jī)遇中闊步前行,在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越好,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來(lái)越濃厚,對(duì)外開放的程度得到了顯著的提升,為我縣決戰(zhàn)決勝“十三五”、全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到,發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)仍然是泗縣最大的縣情。對(duì)此,我們必須高度重視,圍繞既定的發(fā)展目標(biāo),采取更加有力的措施認(rèn)真加以解決,不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。
張志強(qiáng)說(shuō),通過(guò)廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、集思廣益、凝聚共識(shí),使黨代會(huì)工作報(bào)告更加體現(xiàn)中央精神,體現(xiàn)省市要求,體現(xiàn)我縣發(fā)展的實(shí)際,體現(xiàn)人民群眾的期待。他要求起草組要認(rèn)真梳理,合理的吸納意見(jiàn)建議,讓報(bào)告語(yǔ)言更精、內(nèi)容更實(shí)、指導(dǎo)性更強(qiáng),真正使黨代會(huì)工作報(bào)告成為引領(lǐng)未來(lái)五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)泗縣在皖北振興中加速崛起的綱領(lǐng)性文件。
8月28日,縣委、組織部長(zhǎng)畢新榮主持召開老干部座談會(huì),聽取老干部對(duì)縣第十四次黨代會(huì)工作報(bào)告的意見(jiàn)和建議。
座談會(huì)上,老干部們?cè)诼犎×藞?bào)告起草組工作人員就縣第十四次黨代會(huì)工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)形成過(guò)程、起草原則等情況的介紹后,暢所欲言、各抒己見(jiàn),圍繞報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論,并從加強(qiáng)黨建、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提出了許多富有建設(shè)性的意見(jiàn)建議。
畢新榮代表縣委對(duì)與會(huì)老干部的積極建言獻(xiàn)策表示感謝。他說(shuō),老同志們威望高,群眾基礎(chǔ)好,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)平遙情況熟悉,大家提出的意見(jiàn)建議,對(duì)進(jìn)一步修改完善黨代會(huì)工作報(bào)告有很大幫助,報(bào)告起草組將認(rèn)真梳理,加以吸收采納。他希望老同志們繼續(xù)關(guān)心支持我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮余熱。
月14日,市領(lǐng)導(dǎo)陶誠(chéng)華主持召開專題座談會(huì),就金華市第六次黨代會(huì)報(bào)告工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)的補(bǔ)充與完善,征求我縣部分市黨代表的意見(jiàn)和建議。縣領(lǐng)導(dǎo)陳偉、金艷、湯志勇、樓國(guó)康參加了座談會(huì)。
會(huì)上,陶誠(chéng)華就黨代會(huì)報(bào)告的形成過(guò)程和報(bào)告的結(jié)構(gòu)、框架以及主線作了介紹。黨代表們結(jié)合工作實(shí)際,圍繞黨代會(huì)工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)提出的總體思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),從宏觀發(fā)展戰(zhàn)略到具體的文字表述,字斟句酌、各抒己見(jiàn)、暢所欲言提出了意見(jiàn)和建議。大家一致認(rèn)為,黨代會(huì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)主線突出、主題鮮明、思路明確,言簡(jiǎn)意賅,既全面客觀地總結(jié)了過(guò)去7年金華市取得的成績(jī),又準(zhǔn)確透徹地分析了發(fā)展面臨的形勢(shì),并對(duì)未來(lái)幾年發(fā)展指明了方向。 大家還本著對(duì)金華未來(lái)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立足實(shí)際、著眼大局,就基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)和衛(wèi)生、民生事業(yè)等方面的工作提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。
陶誠(chéng)華指出,討論黨代會(huì)報(bào)告,既是對(duì)過(guò)去成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行回顧總結(jié),又是對(duì)未來(lái)工作進(jìn)行展望和謀劃。作為本次大會(huì)的綱領(lǐng)性文件,黨代會(huì)報(bào)告的起草和完善,對(duì)于開好大會(huì)至關(guān)重要。市委及報(bào)告起草小組會(huì)集思廣益,認(rèn)真梳理和歸納在座談會(huì)中聽到的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)將其吸納和補(bǔ)充到黨代會(huì)報(bào)告中,使其更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合金華發(fā)展實(shí)際。
稅務(wù)局工作情況報(bào)告 稅務(wù)局創(chuàng)建先進(jìn)班子實(shí)施意見(jiàn)篇五
政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)
——2012年1月 日在洛川縣第十七屆人民代表大會(huì)
第一次會(huì)議上
洛川縣人民政府代縣長(zhǎng) 彭安季
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年工作回顧
縣十六屆人大一次會(huì)議以來(lái)的五年,是洛川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、取得重大成就的五年。五年來(lái),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,解放思想、勵(lì)志奮進(jìn),搶抓發(fā)展機(jī)遇,破解制約難題,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步,圓滿完成了十六屆政府確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
——過(guò)去五年,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,綜合實(shí)力再上臺(tái)階。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,2009年首次跨進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣。2011年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)148億元,較上年增長(zhǎng)9.9%,較06年增長(zhǎng)1.27倍,其中縣屬32.46億元,較上年增長(zhǎng)11.8%,較06年增長(zhǎng)1.22倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別提升了4.8、1.4個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入達(dá)到00萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)00%,其中地方收入從2009年跨越億元大關(guān),2011年達(dá)到00億元,較上年增長(zhǎng)00%,較06年增長(zhǎng)00倍,支持發(fā)展和改善民生的能力顯著增強(qiáng)。
固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成154.8億元,年均增長(zhǎng)00%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
——過(guò)去五年,現(xiàn)代果業(yè)快速推進(jìn),發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持不懈地把果畜結(jié)合與品牌建設(shè)作為雙引擎,蘋果產(chǎn)量、質(zhì)量不斷攀升,品牌影響力逐年增強(qiáng),果農(nóng)年實(shí)際收入突破萬(wàn)元大關(guān),產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破,國(guó)際會(huì)展中心建成投用,國(guó)家級(jí)蘋果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè),成為現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)新的里程碑,溫家寶總理親筆回信予以肯定。2011年預(yù)計(jì)蘋果產(chǎn)量達(dá)到74.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到31.46億元,分別較06年增長(zhǎng)46%、230%,優(yōu)果率達(dá)到89%,為歷年之最。百萬(wàn)頭生豬大縣項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),累計(jì)飼養(yǎng)量超過(guò)百萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.13億元,初步探索出了一條“果畜結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”的特色發(fā)展道路。
活垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠,完成了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。
——過(guò)去五年,重點(diǎn)項(xiàng)目成效明顯,經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,先后實(shí)施了青蘭高速、304省道等一批中省項(xiàng)目,建成了一大批縣級(jí)重點(diǎn)工程,完成項(xiàng)目投資00萬(wàn)元,項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益明顯。把招商引資作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手,會(huì)展中心、東溝治理、本香生豬養(yǎng)殖基地等一大批引資項(xiàng)目相繼實(shí)施,五年引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè),建成32個(gè),到位資金超過(guò),00萬(wàn)元。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,來(lái)洛旅游人數(shù)連年增加,綜合收入年均增長(zhǎng)00%,2011年達(dá)到00萬(wàn)元。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,內(nèi)資企業(yè)和個(gè)體工商戶分別達(dá)到311戶和5163戶,實(shí)現(xiàn)增加值00億元,較06年增長(zhǎng)1.89倍,占gdp的比重提高了1.65個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到00%,成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
124920平米、廉租房32300平米,發(fā)放租賃補(bǔ)貼290萬(wàn)元,緩解了城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的壓力。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定,政府累計(jì)購(gòu)買公益性崗位00個(gè),通過(guò)公務(wù)員招錄、事業(yè)崗位招聘、支持創(chuàng)業(yè)等方式,解決了00人的就業(yè)問(wèn)題。最顯著的成效是,城鄉(xiāng)居民收入大幅提高,2011年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19159元,是06年的2.08倍。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到8000元,較06年增長(zhǎng)00%,超越全國(guó)平均水平,位居省市前列。更為可貴的是,城、鄉(xiāng)居民收入比為2.6:1,保持了一個(gè)較為合理的水平。
村群眾看電視不再成為難題。社會(huì)管理不斷強(qiáng)化,應(yīng)急機(jī)制逐步健全,信訪工作得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,“平安洛川”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。積極推進(jìn)廉政建設(shè),開通了縣長(zhǎng)熱線電話,政府工作效率和便民服務(wù)水平明顯提高。
與此同時(shí),國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)有了新的發(fā)展,工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡和殘疾人工作得到重視和加強(qiáng)。民族、宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、氣象、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人防、方志、檔案、保密以及信息化建設(shè)等各方面工作都取得了新成績(jī)。
回顧過(guò)去五年,我們欣喜地看到,洛川發(fā)展的思路更為清晰,步伐更為堅(jiān)實(shí),經(jīng)濟(jì)更加繁榮,城鄉(xiāng)更加靚麗,社會(huì)更加和諧,開創(chuàng)了改革開放以來(lái)又好又快發(fā)展的新局面。所有成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各位代表、各位委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果,是歷屆政府班子堅(jiān)持不懈、接力努力的結(jié)果,是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、社會(huì)各方的深切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果,凝聚著全縣干部群眾的智慧、心血和汗水。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大干部群眾、各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向縣人大代表、政協(xié)委員、無(wú)黨派人士,向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、省市駐洛單位,向駐洛部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警和消防官兵、政法干警致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持洛川改革發(fā)展事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝!
二、今后五年的主要目標(biāo)和任務(wù)
一是蘋果生產(chǎn)基地示范效應(yīng)不強(qiáng),技術(shù)集成應(yīng)用不夠,機(jī)械化作業(yè)水平較低,勞動(dòng)力斷層的問(wèn)題初步顯現(xiàn),進(jìn)一步提質(zhì)增效、再上臺(tái)階難度很大,建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)任重道遠(yuǎn)。二是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素較多,戶養(yǎng)規(guī)模提升難,大企業(yè)引領(lǐng)周期長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制有待逐步完善,完成百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)任務(wù)仍需倍加努力。三是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理滯后,綠化美化水平低,服務(wù)功能不盡完善,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭作用不明顯,與人民群眾期待中得縣城尚有不小的差距。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,洛河峽谷地帶和偏遠(yuǎn)農(nóng)村仍有不少貧困人口,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)十分艱巨。五是政府職能轉(zhuǎn)變步伐較慢,一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革還不到位,制約科學(xué)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙尚未消除,少數(shù)干部思想不夠解放,觀念陳舊,作風(fēng)不實(shí),工作效率、公共服務(wù)和社會(huì)管理的水平有待進(jìn)一步提高。
村抓點(diǎn)扶貧,省、市率先推進(jìn)延安實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我們帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇;特別是洛川多年來(lái)自身發(fā)展的成就,受到中省市的高度重視,吸引了方方面面的目光,爭(zhēng)取到更大的發(fā)展平臺(tái)和空間。國(guó)家級(jí)洛川蘋果批發(fā)市場(chǎng)、西北干果會(huì)展中心落戶我縣,省建設(shè)廳把我縣列為城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶縣,省發(fā)改委把我縣列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)系點(diǎn),并將與我縣簽訂合作支持戰(zhàn)略框架協(xié)議。省扶貧辦把我縣納入了片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,省工信廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、交通廳、科技廳、體育局等各個(gè)廳局明確表示要從資金、項(xiàng)目、政策上給予傾斜支持。延長(zhǎng)石油集團(tuán)、楊凌本香集團(tuán)、陜西中菲集團(tuán)、延安百貨集團(tuán)、香港華潤(rùn)五豐、陜西海升等一批大型企業(yè)紛紛表示或已經(jīng)來(lái)洛投資。面對(duì)這樣優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,加上二十二萬(wàn)果鄉(xiāng)人民加快發(fā)展的熱情和愿望,必將迸發(fā)出前所未有的內(nèi)生動(dòng)力,演繹出洛川跨越發(fā)展的美好明天。
五、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”為主題,大力實(shí)施“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、突破發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐、創(chuàng)新政府公共服務(wù)和社會(huì)管理,全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),努力建設(shè)富裕、和諧、幸福新洛川。
今后五年的預(yù)期目標(biāo)是:
到2016年,全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)00億元,財(cái)政收入達(dá)到00億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到00元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到00萬(wàn)元,年均人口自然增長(zhǎng)率控制在00以內(nèi)。
今后五年的主要任務(wù)歸結(jié)起來(lái)是,堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)攬,立足兩個(gè)定位,夯實(shí)三大體系,破解四項(xiàng)“瓶頸”,實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)。
育創(chuàng)品牌,高中教育提質(zhì)量,職業(yè)教育顯特色,特殊教育爭(zhēng)示范,教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)入全市前列,加強(qiáng)青少年教育,關(guān)心下一代成長(zhǎng),建設(shè)特色教育強(qiáng)縣。貫徹十七屆六中全會(huì)精神,推進(jìn)文化體制改革,建成文化廣電大廈,完善公共文化服務(wù)體系,活躍城鄉(xiāng)文化生活。加強(qiáng)重點(diǎn)文物保護(hù),推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),創(chuàng)造條件促進(jìn)洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)式開發(fā)。以辦百姓放心醫(yī)院為出發(fā)點(diǎn),以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力,延伸縣醫(yī)院托管試點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)藥物“三統(tǒng)一”和基本藥物“零差價(jià)”制度,鞏固提高新農(nóng)合工作水平,創(chuàng)新大病統(tǒng)籌制度,逐年提高報(bào)銷比例和標(biāo)準(zhǔn),著力解決群眾看病難、看病貴和因病致貧、返貧的問(wèn)題。努力提升人口和計(jì)劃生育服務(wù)保障能力,穩(wěn)定低生育水平,完成國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。注重源頭治理,暢通信訪渠道,努力消除不和諧因素。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制,不斷提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng),持續(xù)提升全縣公眾安全感和滿意度。
萬(wàn)噸烴輕裂解、一億條編織袋等項(xiàng)目的落實(shí)和建設(shè)工作,形成“煉化為頭、輕紡收尾”的一體化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞果畜產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展蘋果飲料、食品、保健品、畜產(chǎn)肉制品等精深加工和生產(chǎn)資料、器械等配套輕工業(yè),形成群體規(guī)模,促進(jìn)果畜產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化。到2016年使工業(yè)增加值翻0翻,達(dá)到00億元,占到gdp的00%。三是盤造并重,破解建設(shè)用地匱乏“瓶頸”。建設(shè)用地供需矛盾是發(fā)展中必然要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。國(guó)家在土地管理上愈加嚴(yán)格,程序更為復(fù)雜,審批、征遷難度很大,建設(shè)用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展的實(shí)際需要。必須著眼用地需求,認(rèn)真研究政策,千方百計(jì)破解用地難的問(wèn)題。科學(xué)性、前瞻性編制用地計(jì)劃,加大建設(shè)用地指標(biāo)爭(zhēng)取報(bào)批力度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)及時(shí)批復(fù)。開展城市存量土地調(diào)查,做好土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)管理,盤活低效土地、閑置土地。用足用活建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)政策,積極實(shí)施舊村還田、土地整理、溝道治理、修壩淤地等措施,擴(kuò)大土地面積,最大限度滿足占補(bǔ)平衡的要求。針對(duì)農(nóng)村住宅土地浪費(fèi)嚴(yán)重的實(shí)際,通過(guò)縣城帶動(dòng)、城鎮(zhèn)驅(qū)動(dòng)、社區(qū)促動(dòng),吸引農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)、社區(qū)轉(zhuǎn)移,小范圍實(shí)施整村還田試點(diǎn),探索提高農(nóng)村土地利用效率的新機(jī)制。四是攔蓄結(jié)合,破解水資源緊張“瓶頸”。水是生命之源,是人類生存發(fā)展不可缺少的最重要的物質(zhì)之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)供水不足將成為一個(gè)大問(wèn)題。必須按照“庫(kù)壩備水、封溝蓄水、打窯收水、澇池存水”的思路,蓄住天上水,留住地下水。開展水資源調(diào)查,編制我縣水資源利用長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,大興水利事業(yè)。實(shí)施界子河提水、黃連河水庫(kù)骨干水源工程,同步啟動(dòng)沙家河、孫家河儲(chǔ)備水源工程前期工作,在全縣形成北靠界子河、中有拓家河、南依黃連河骨干水源工程的供水格局,確保城鄉(xiāng)供水安全。堅(jiān)持“保塬、護(hù)坡、固溝、增地”的思路,實(shí)施“百池千窖萬(wàn)畝田”工程、坡耕地水土流失綜合治理等項(xiàng)目,扎實(shí)做好水土保持工作。推進(jìn)中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)展節(jié)水灌溉。嚴(yán)格水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條制度,確保水資源可持續(xù)利用。
顯地利,凸縣人和,驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)航母迎風(fēng)起航。五是人民生活總體接近小康水平。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)居民收入顯著增加,公共服務(wù)漸趨均等,社會(huì)保障體制機(jī)制健全,物質(zhì)精神生活需求基本滿足,為實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),五年之后,一個(gè)城鄉(xiāng)欣欣向榮、人民安居樂(lè)業(yè)、生活和諧幸福的新洛川脫穎而出。
各位代表,發(fā)展是洛川永恒的主題,加快發(fā)展、加速發(fā)展是時(shí)代的要求、人民的期望,也是我們破解困境和難題的唯一選擇。我們完全有理由相信,有各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和支持,有全縣人民的共同努力,只要我們堅(jiān)持發(fā)展的信心不動(dòng)搖,以改革創(chuàng)新的精神、只爭(zhēng)朝夕的氣概、堅(jiān)韌不拔的信念、勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng),搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),我們的目標(biāo)就一定要實(shí)現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、全力以赴做好2012年工作
今年是我們繼往開來(lái)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:縣屬生產(chǎn)總值達(dá)到00億元,增長(zhǎng)00%;地方財(cái)政收入達(dá)到00億元,增長(zhǎng)00%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到00億元,增長(zhǎng)00%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到00元,增長(zhǎng)00%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到00元,增長(zhǎng)00%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額00億元,增長(zhǎng)00%;人口自增率控制在00‰以內(nèi)。
(一)果畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程
以現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)為著眼點(diǎn),以果畜結(jié)合為紐帶,以提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為切入點(diǎn),產(chǎn)銷并重,內(nèi)外援手,讓全縣人民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)實(shí)在在的利益。
第一,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),向生產(chǎn)要質(zhì)量。一是完善洛川蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加快標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推進(jìn)速度。繼續(xù)實(shí)施“大改形、強(qiáng)拉枝、減密度、有機(jī)肥”四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),用工業(yè)化的理念抓生產(chǎn),著力提高全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平。適時(shí)探索適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的社會(huì)生產(chǎn)組織形式,引導(dǎo)扶持發(fā)展專業(yè)管理服務(wù)公司,培養(yǎng)蘋果管理職業(yè)工人,提高全縣生產(chǎn)管理水平的一致性。二是大力實(shí)施沃土工程。認(rèn)真組織實(shí)施萬(wàn)噸有機(jī)肥基地建設(shè)項(xiàng)目,引導(dǎo)各生豬養(yǎng)殖企業(yè)與合作社、果農(nóng)建立緊密型合作關(guān)系,完成有機(jī)肥施用00萬(wàn)畝,大力推廣“果、沼、畜、草、水”五配套模式,改善土壤生態(tài)環(huán)境,提高投入產(chǎn)出比。三是加強(qiáng)示范園建設(shè)。鞏固提高黃舊線、210國(guó)道、304省道沿線蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)水平,在包茂高速及洛蘆路兩側(cè)新建2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化蘋果產(chǎn)業(yè)示范景觀帶,在中部塬區(qū)304省道西側(cè)建設(shè)2萬(wàn)畝現(xiàn)代蘋果展示區(qū)。以生豬養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)周邊和萬(wàn)頭村果園為核心,新建高標(biāo)準(zhǔn)果畜結(jié)合示范點(diǎn)。新建出品生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝,有機(jī)轉(zhuǎn)化認(rèn)證基地1萬(wàn)畝。四是加強(qiáng)科研培訓(xùn)工作。建立蘋果科研中心,與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合建立蘋果試驗(yàn)站、蘋果職業(yè)技術(shù)學(xué)院,增強(qiáng)科技研發(fā)實(shí)力。調(diào)整一批優(yōu)秀干部到蘋果生產(chǎn)指導(dǎo)一線,充實(shí)果站技術(shù)力量。實(shí)施3個(gè)果站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)改善基層人員的工作生活條件。
第二,品牌帶動(dòng),向營(yíng)銷要效益。一是針對(duì)國(guó)家清理整頓禁用“特供”、“專供”等標(biāo)志標(biāo)識(shí)的實(shí)際,切實(shí)規(guī)范洛川蘋果各類冠名權(quán)的管理使用。把品牌建設(shè)、品牌營(yíng)銷的重點(diǎn)放在“洛川蘋果”馳名商標(biāo)上,全縣擰成一股勁,主打一張牌,加強(qiáng)品牌宣傳推介,規(guī)范商標(biāo)使用管理,不斷提高洛川蘋果品牌影響力。組織舉辦2012年中國(guó)洛川蘋果博覽會(huì),組建三亞、貴州、重慶、烏魯木齊4個(gè)城市蘋果文化研究會(huì)。二是完善營(yíng)銷組織體系。加快培育大型營(yíng)銷龍頭企業(yè),對(duì)延果集團(tuán)實(shí)行市場(chǎng)化改制,打造上市龍頭企業(yè)。支持各企業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)營(yíng)銷企業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)洛川蘋果進(jìn)駐沃爾瑪、華潤(rùn)萬(wàn)家等大型連銷超市活動(dòng),支持各專業(yè)合作社、營(yíng)銷大戶拓展業(yè)務(wù)、開辟市場(chǎng)、開辦企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、大戶強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,發(fā)展“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式,增強(qiáng)營(yíng)銷帶動(dòng)能力。年內(nèi)在各大中城市新建10個(gè)洛川蘋果專賣店,完成蘋果出口10萬(wàn)噸。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人管理和培訓(xùn),提高經(jīng)紀(jì)人素質(zhì),培養(yǎng)一支素質(zhì)較高、守法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。三是推進(jìn)營(yíng)銷信息化。以國(guó)際會(huì)展中心信息中心為平臺(tái),建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),健全信息采集、發(fā)布機(jī)制,為蘋果營(yíng)銷提供快捷、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系建設(shè),建成16個(gè)鄉(xiāng)級(jí)“數(shù)字果業(yè)”服務(wù)站,32個(gè)蘋果信息專業(yè)村,提高信息服務(wù)水平。與大型信息傳媒機(jī)構(gòu)開展合作,建立洛川蘋果網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),不斷提高蘋果營(yíng)銷效益。
農(nóng)業(yè)部和省市的匯報(bào)銜接工作,確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取和明確一批中省市級(jí)支撐項(xiàng)目。二是加快市場(chǎng)建設(shè)步伐,完善會(huì)展中心后續(xù)工程,開工建設(shè)農(nóng)資交易市場(chǎng),完成農(nóng)機(jī)具市場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)運(yùn)行,支持美域高生物科技公司建成投產(chǎn)、產(chǎn)品上市,繼續(xù)推進(jìn)20萬(wàn)噸氣調(diào)庫(kù)建設(shè)。啟動(dòng)中國(guó)洛川蘋果門戶形象展示區(qū)、延安特色農(nóng)產(chǎn)品高速路購(gòu)物區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。依托市場(chǎng)的集聚效應(yīng)、承載作用,大力開展招商引資,引進(jìn)各類企業(yè)落戶入住,形成龍頭企業(yè)集群。三是積極總結(jié)探索國(guó)際會(huì)展中心運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),全力籌辦2012年中國(guó)·洛川國(guó)際蘋果節(jié),為國(guó)家級(jí)洛川蘋果批發(fā)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。四是緊抓國(guó)家級(jí)市場(chǎng)建設(shè)的機(jī)遇,大力發(fā)展精深加工。在果飲、果醋、果汁、果酒等蘋果深加工食品、蘋果保健品等方面開展深度研究,形成系列產(chǎn)品。發(fā)展配套輕工業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引進(jìn)建設(shè)果園機(jī)械、有機(jī)肥料、果網(wǎng)果袋、生物農(nóng)藥、包裝材料等生產(chǎn)企業(yè),建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈,新建現(xiàn)代化氣調(diào)庫(kù)2萬(wàn)噸。
地、百益20萬(wàn)頭育肥基地和方旭集團(tuán)土基10萬(wàn)頭育肥基地建設(shè)。簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化環(huán)境,再引進(jìn)建設(shè)一批大型生豬龍頭企業(yè),切實(shí)增強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”模式,實(shí)行仔豬、防疫、物資、收購(gòu)服務(wù)“四上門”,擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,企業(yè)要效益,農(nóng)戶要肥料,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性。完善畜牧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,啟動(dòng)生豬科技城建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè),引進(jìn)良種二元母豬2萬(wàn)頭,優(yōu)化生豬品種結(jié)構(gòu),促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。四是完善生豬產(chǎn)業(yè)鏈。把握生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞飼養(yǎng)環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè),圍繞商品環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)屠宰、加工、冷藏企業(yè),圍繞深度開發(fā)建設(shè)有機(jī)肥加工企業(yè),使生豬產(chǎn)業(yè)形成體系。五是切實(shí)抓好防疫安全。對(duì)現(xiàn)有防疫技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)提高,招聘專業(yè)人才充實(shí)防疫隊(duì)伍,認(rèn)真開展動(dòng)物疫病防控工作。把生豬疫病防控納入社會(huì)化服務(wù)的重點(diǎn),鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)辦動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu),著力提高防控能力和效率,確保適應(yīng)生豬產(chǎn)業(yè)安全的需要。
(二)二三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破工程 二、三產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的“短板”,更具有發(fā)展空間。在未來(lái)五年,應(yīng)當(dāng)成為興縣富民新的突破點(diǎn)。必須放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大背景下科學(xué)謀劃,推動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)跨上新臺(tái)階。
楊舒石化工業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)建我縣重工業(yè)基地。發(fā)揮蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家級(jí)洛川蘋果批發(fā)市場(chǎng)的集聚效應(yīng),吸引大企業(yè)入住,謀劃發(fā)展農(nóng)機(jī)具、蘋果精深加工等項(xiàng)目,構(gòu)架我縣蘋果食品和產(chǎn)業(yè)鏈輕工業(yè)基地。發(fā)揮百萬(wàn)頭生豬的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,引進(jìn)建設(shè)肉制品加工等項(xiàng)目,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)化程度的提高。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、自主發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量。
二是狠抓旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。抓緊做好民俗博覽園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,力爭(zhēng)開工建設(shè),打造黃延壺北線旅游服務(wù)基地,挖掘深化紅色游、黃土風(fēng)情游、田園風(fēng)光游內(nèi)涵。進(jìn)一步搞好洛川會(huì)議紀(jì)念館、民俗博物館、黃土地質(zhì)公園配套工程,重點(diǎn)開發(fā)相思川森林觀光景區(qū)、萬(wàn)鳳塔祈福納祥及興國(guó)寺保護(hù)開發(fā)、谷咀黃土情旅游渡假村等項(xiàng)目,圍繞洛川文化旅游資源,研究過(guò)渡地帶民俗風(fēng)情,推出具有陜北、關(guān)中特色的景區(qū)景點(diǎn)、旅游產(chǎn)品、參與項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游宣傳推介,實(shí)現(xiàn)旅游接待00萬(wàn)人,旅游綜合收入達(dá)到00元。
活流通擴(kuò)大消費(fèi)政策,建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村金融服務(wù),鼓勵(lì)和支持農(nóng)民開展互助保險(xiǎn)和信用合作。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)提速升檔工程
城鄉(xiāng)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有形載體,必須加快城鄉(xiāng)面貌改善步伐,提升城鄉(xiāng)建設(shè)的檔次水平。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全縣安排重點(diǎn)項(xiàng)目 個(gè),總投資完成 萬(wàn)元。
作,依法維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性,規(guī)范營(yíng)造良好的城市建設(shè)秩序。
抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。鼓勵(lì)富有特色與差異化的發(fā)展思路,促進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。開工建設(shè)交口河省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)老河灣和后川2個(gè)社區(qū),完成600套住房主體工程建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施河堤工程和桐村底跨河大橋建設(shè),做好污水處理廠前期工作,建成投用垃圾填埋場(chǎng)。建成舊縣鎮(zhèn)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)生豬科技城辦公大樓主體工程,做好農(nóng)民集中居住區(qū)前期工作并爭(zhēng)取開工建設(shè)。完成石頭鎮(zhèn)縣級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道改造工程,加快石頭社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,新建兩棟80套住房工程,建成社區(qū)廣場(chǎng),逐步把石頭社區(qū)打造成全市最大、設(shè)施最全、功能最完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。推進(jìn)土基鎮(zhèn)新興街和萬(wàn)鳳塔祈福納祥景區(qū)工程,開工建設(shè)老廟鎮(zhèn)中心街北段、環(huán)鎮(zhèn)路和南高陽(yáng)小區(qū)。支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),適度超前規(guī)劃,采取分步走戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、強(qiáng)化服務(wù)功能、提升管理水平。
穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。以安善社區(qū)、谷咀社區(qū)等九個(gè)市級(jí)示范社區(qū)為重點(diǎn),完善社區(qū)規(guī)劃,加快社區(qū)街道、住宅、服務(wù)中心建設(shè),配套廣場(chǎng)、綠化、美化、供排水設(shè)施,完善服務(wù)功能,改善住房條件,美化人居環(huán)境,建成一批樣板社區(qū),使社區(qū)成為農(nóng)民群眾的幸福家園,成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn),成為吸引、集聚群眾的重要平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持基礎(chǔ)薄弱、人口持續(xù)減少的村莊合并,發(fā)展新型社區(qū)。加快數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶步伐,深化戶籍、就業(yè)、社保、醫(yī)療制度等方面改革,促進(jìn)農(nóng)村人口平穩(wěn)有序向社區(qū)、城鎮(zhèn)聚集。
提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。完善公共服務(wù)功能,對(duì)東關(guān)街、鳳棲街、解放路、中心街的人行道、綠化帶、路燈進(jìn)行改造,拓寬街道路面,緩解車輛通行壓力。在振興街、曙光路建設(shè)2所公廁,完成老東街、老西街市政設(shè)施改造。規(guī)劃建設(shè)縣城集中供熱工程,擴(kuò)大垃圾袋裝收集范圍、完成污水處理廠驗(yàn)收正式啟動(dòng)運(yùn)行,逐步推行農(nóng)村生活垃圾、污水集中收集處理。實(shí)施綠化美化工程。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,李家坳、馮家村兩個(gè)村實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化,建設(shè)境內(nèi)高速公路沿線綠化長(zhǎng)廊,改善提高城鄉(xiāng)干道綠化帶。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)縣城風(fēng)景林,增加城市廣場(chǎng)、城鎮(zhèn)街道、機(jī)關(guān)院落、村莊社區(qū)和居民小區(qū)的公共綠地、花園草圃,廣泛開展植樹造林活動(dòng),倡導(dǎo)栽植大樹、鄉(xiāng)土樹種,不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度。以工程減排為重點(diǎn),切實(shí)抓好治污減排工作,繼續(xù)開展城區(qū)大氣污染治理,深入開展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作,完成交口河、石頭鎮(zhèn)和十個(gè)村的生態(tài)創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)。深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,完善機(jī)制、常抓不懈,使全縣環(huán)境衛(wèi)生狀況徹底改善,讓我們的家園遠(yuǎn)離“臟、亂、差”,保持“潔、凈、美”。
(四)城鄉(xiāng)設(shè)施條件強(qiáng)基固本工程
一次水利普查二、三階段工作任務(wù),編制我縣水資源利用總體規(guī)劃。加快界子河提水、黃連河水庫(kù)建設(shè)前期工作,爭(zhēng)取省市立項(xiàng)。二是加大供水管網(wǎng)建設(shè)改造力度。根據(jù)城市用水、工農(nóng)業(yè)用水需求增長(zhǎng)的實(shí)際,改造、擴(kuò)建改造城市供水管網(wǎng),提升城市供水能力。結(jié)合骨干水源工程、中小型供水工程建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋范圍。三是推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)展節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝。加大坡耕地水土流失治理力度,通過(guò)坡改梯、溝頭防護(hù)、植樹種草等措施,綜合治理水土流失30平方公里。加快基本農(nóng)田建設(shè),新增基本農(nóng)田1.5萬(wàn)畝,溝道治理新增農(nóng)田3000畝。實(shí)施中央規(guī)模化高效節(jié)水項(xiàng)目,完成拓家河灌區(qū)四抽站2000畝田間自流工程,積極爭(zhēng)取國(guó)家中型灌區(qū)改造項(xiàng)目。全面加強(qiáng)水源保護(hù)工作,大力開展節(jié)約用水宣傳,引導(dǎo)全縣人民形成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。
全面加強(qiáng)路、視、信、網(wǎng)建設(shè)。大力發(fā)展公路事業(yè),開工建設(shè)洪夫梁至相思川旅游環(huán)線建設(shè)工程,與青蘭高速相思川出口相連,促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施永鄉(xiāng)至舊縣、石頭至史家坪三級(jí)公路改造,新建通村公路40公里,切實(shí)提升縣際、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路通行能力。完善鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,提高公路完好率。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村有線電視建設(shè)步伐,新增農(nóng)村用戶2000戶,實(shí)施偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村衛(wèi)星電視“戶戶通”工程,加大移動(dòng)通信3g網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)力度,擴(kuò)大有線電視、3g通信、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋率。
(五)公共服務(wù)整體推進(jìn)工程
實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的終極目標(biāo)。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,啟動(dòng)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作。完成“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建目標(biāo)。鞏固提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,進(jìn)一步加大教育投入力度,繼續(xù)實(shí)施校安工程,加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成縣幼兒園改造工程和00個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、00所社區(qū)幼兒園建設(shè)任務(wù),秋季開學(xué)投入使用。深入推進(jìn)素質(zhì)教育,教育教學(xué)質(zhì)量綜合指標(biāo)在全市位次前移。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),進(jìn)一步做好“兩免一補(bǔ)”、蛋奶工程、學(xué)前一年免費(fèi)教育、生源地助學(xué)代款、家庭困難學(xué)生資助等工作,促進(jìn)教育公平。健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系,完成縣劇團(tuán)、電影公司的改制工作,建成電影院。開工建設(shè)文化光電大廈,建成投用體育場(chǎng),推進(jìn)全民健身。深入開展精神文明創(chuàng)建,不斷滿足群眾的基本文化需求。積極推進(jìn)文化器材配送、文化共享工程、農(nóng)家書屋建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,鼓勵(lì)支持洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)實(shí)體型、產(chǎn)業(yè)式開發(fā)。加快農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè),改善縣電視臺(tái)設(shè)施設(shè)備,不斷提高廣播電視宣傳質(zhì)量和水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè),推進(jìn)縣醫(yī)院托管延伸試點(diǎn)。嚴(yán)格基本藥物“三統(tǒng)一”制度,實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物“零差價(jià)”制度,把新農(nóng)合報(bào)銷封頂線由5萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元,切實(shí)解決群眾看病貴和大病致貧的問(wèn)題。深化人口和計(jì)劃生育綜合改革,努力提升服務(wù)保障水平,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。
事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。建成保障性住房00套,緩解低收入家庭和特困家庭住房困難問(wèn)題。積極實(shí)施扶貧重點(diǎn)村建設(shè),啟動(dòng)洛河峽谷地帶整體移民搬遷工作。完善政府扶助、社會(huì)參與的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)支持服務(wù)體系,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)充分就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)00人。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格農(nóng)民工工資保障金制度,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。關(guān)注老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益,抓好城鄉(xiāng)低保、“五保”供養(yǎng),開展特困戶救助、大病救助和貧困學(xué)生救助,辦好中心敬老院,幫助特教學(xué)校改善設(shè)施,在校兒童遷入新樓。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合覆蓋率,切實(shí)提高保障水平。規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和各類商業(yè)保險(xiǎn),減少群眾因?yàn)?zāi)損失。
(六)社會(huì)管理全面創(chuàng)新工程
改革和創(chuàng)新社會(huì)管理,是新形勢(shì)下政府工作面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。繼續(xù)深化農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)技體系改革,建立有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)企改制,盤活國(guó)有資產(chǎn),安置好下崗職工。深化行政管理體制改革,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體系,完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)社會(huì)管理重心向基層組織轉(zhuǎn)移。二是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真抓好信訪工作,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化,暢通信訪渠道,回應(yīng)社會(huì)訴求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾,下大功夫、動(dòng)真感情解決老難信訪歷史遺留問(wèn)題。健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”,防止政策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全隱患排查治理,抓好交通、礦山、消防、建筑、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理。加強(qiáng)食品藥品源頭治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律,確保食品藥品安全。健全應(yīng)急管理機(jī)制,完善應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。建立健全人防物防技防結(jié)合、專群結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
政府是黨的路線和老百姓利益的執(zhí)行者、引領(lǐng)者、保障者,加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)既是黨和人民群眾的要求,也是政府自身發(fā)展的迫切需要。站在新起點(diǎn),面對(duì)新任務(wù),政府系統(tǒng)工作人員必須以思想的大解放、環(huán)境的大優(yōu)化,致力建設(shè)人民滿意政府,著力提升行政能力,推動(dòng)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
進(jìn)對(duì)群眾的深厚感情。堅(jiān)持不懈為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,每年重點(diǎn)安排、集中辦好一批群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)事,使人民群眾切實(shí)享受到發(fā)展的成果。
增強(qiáng)法治意識(shí),嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策,強(qiáng)化依法行政、循規(guī)辦事、按律履責(zé)。大力推進(jìn)政務(wù)公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)政府工作的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受群眾與輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。加強(qiáng)與工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系,充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用。全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。
大興務(wù)實(shí)之風(fēng),著力真抓實(shí)干。干事創(chuàng)業(yè)扎實(shí)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不做表面文章、不擺花架子,不搞勞民傷財(cái)、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的形象工程和政績(jī)工程。盡量不參加或少參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦的各類剪彩、奠基、慶典活動(dòng),減少事務(wù)性應(yīng)酬,把精力集中到關(guān)乎發(fā)展穩(wěn)定全局的大事上來(lái)。對(duì)安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù),逐項(xiàng)分解,逐環(huán)推進(jìn),確保落到實(shí)處、取得實(shí)效。
倡少發(fā)文、發(fā)短文,減少數(shù)量,壓縮篇幅,提高質(zhì)量,注重實(shí)效。深化政府執(zhí)行力建設(shè),著力治庸治懶。強(qiáng)化效能監(jiān)察,實(shí)施行政問(wèn)責(zé),堅(jiān)決糾正推諉扯皮、不作為和亂作為的現(xiàn)象。
矢志艱苦奮斗,保持清正廉潔。大力弘揚(yáng)延安精神,不講排場(chǎng)、不比闊氣,嚴(yán)格工程“四制”管理,擴(kuò)大政府采購(gòu),厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi),把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、辦公用房、外出考察、公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡(jiǎn)從,不搞迎送、不超標(biāo)宴請(qǐng),堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺(jué)遵守廉潔從政若干準(zhǔn)則、履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)于律己、管好親屬,帶好身邊工作人員、抓好分管系統(tǒng)和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),始終保持一身正氣、兩袖清風(fēng)的公仆本色,樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。
破除思想禁錮,力促全民創(chuàng)業(yè)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想解放的程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。站在新的發(fā)展機(jī)遇面前,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,執(zhí)行縣委的決策決定,破除“小富即安”思想,正確引導(dǎo)群眾將資金從盲目購(gòu)車、消費(fèi)和炫富中轉(zhuǎn)向擴(kuò)大再生產(chǎn),建立財(cái)富持續(xù)增長(zhǎng)的良性機(jī)制。努力創(chuàng)造有利于全民創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的各種環(huán)境,把有限的資金投向工業(yè)、果業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上。按照縣委十六次黨代會(huì)決戰(zhàn)“十二五”的號(hào)召,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,在“十二五”宏偉藍(lán)圖的大背景下,找準(zhǔn)投資創(chuàng)業(yè)方向,實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)人生輝煌,用我們勤勞的雙手托起縣域經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。
各位代表,形勢(shì)催人奮進(jìn),事業(yè)任重道遠(yuǎn)。新時(shí)期、新征程,歷史和人民委以重任,我們唯有奮勇向前,永不懈怠。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,僅僅依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民,合力攻堅(jiān),埋頭苦干,共同締造洛川燦爛而美好的明天!