為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
推薦黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案范文范本一
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)的全局,深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系的變化特征,適應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的憧憬,對三農(nóng)工作的重大決策配置,是全面建設(shè)小康社會,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代三農(nóng)工作的總抓手。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃(2018-2022年)》,中共陜西省委、省人民政府陜西省1號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,榆林市委、市人民政府發(fā)布了1號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,榆陽區(qū)制定了《榆陽區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃》,部署了重大工程、重大計劃、重大行動,確保了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。
20xx年是全面貫徹落實黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局之年,我根據(jù)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、管理有效、生活富裕的總要求,結(jié)合上司現(xiàn)有相關(guān)政策文件和紀汗町的實際情況,詳細闡述我對紀汗町的分類有序推進鄉(xiāng)村振興的思考。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,有利于農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向體質(zhì)方向,提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。圍繞產(chǎn)業(yè)繁榮,我鎮(zhèn)應(yīng)走質(zhì)量繁榮、綠色繁榮的道路。
1.全力改善基礎(chǔ)設(shè)施。布局上,根據(jù)各村實際情況,分類推廣。在投入上,積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,爭取項目資金,從路水電氣室網(wǎng)絡(luò)和綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施開始,提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平。
2.推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢打造,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè),以發(fā)展基礎(chǔ)良好的大紀汗村為試點,本年度計劃建設(shè)250個拱形隧道,種植經(jīng)濟效益高的芝麻瓜和無公害有機蔬菜。利用生產(chǎn)改革成果,整合土地推進綠色高效種草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。持續(xù)支持苗木、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.加快推進牛羊豬養(yǎng)殖現(xiàn)代化。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),我鎮(zhèn)堅持政府引導、企業(yè)組織、農(nóng)戶參與的發(fā)展模式,引進以白絨羊、西蒙牛、杜八黑為主的優(yōu)質(zhì)品種,倡導無污染、規(guī)模化、節(jié)約型分區(qū)集中養(yǎng)殖模式,發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)。
4.建立以小紀汗聞名的知名品牌,認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志,建立以小紀汗聞名的地區(qū)知名品牌。
5.實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,建立沙漠公園、農(nóng)業(yè)觀光、礦區(qū)體驗一日游路線。小紀汗位于榆林城西北23公里,通過榆烏路,交通便利,感受沙漠風景,體驗蒙漢文化,體驗礦區(qū)生活的絕佳場所。通過舉辦沙漠音樂節(jié)、蒙古木華黎墓地活動等,加大對外宣傳力度,提高游客體驗質(zhì)量,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游強鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)一山水林田湖草系統(tǒng)管理,加快鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式,加強農(nóng)村人居環(huán)境整備,有助于構(gòu)建人與自然和諧共生新結(jié)構(gòu),實現(xiàn)人民財富、生態(tài)美統(tǒng)一。
1.繼續(xù)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境,大力實施重點道路兩側(cè)人居環(huán)境整治尾留項目。以美麗的農(nóng)居建設(shè)為線索,不斷改善我們的人居環(huán)境。根據(jù)適當改革、適當建設(shè)、統(tǒng)一設(shè)計、綜合輔助原則進行改革。
2.統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關(guān)農(nóng)業(yè)部門,集中精力改造農(nóng)村造、廁所革命、生活垃圾、生活污水管理和村容村容貌提高等重點領(lǐng)域,爭取資金支持,逐步推進農(nóng)村山水林田路房整體改善,穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題管理。
3.贏得環(huán)境衛(wèi)生攻防戰(zhàn)。通過開展環(huán)境政治領(lǐng)導主題黨日、保護美麗的家園,我答應(yīng)等活動,發(fā)揮黨員先驅(qū)模范作用,采用網(wǎng)格管理模式,建立環(huán)境衛(wèi)生整備的長期機制,進行全面復蓋無死角的環(huán)境衛(wèi)生整備。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。中華文明根植于農(nóng)耕文化,鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入挖掘農(nóng)耕文化所蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求,在保護傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新發(fā)展,有利于在新時代煥發(fā)鄉(xiāng)風文明的新氣象,進一步豐富和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
1.通過道德講堂傳承發(fā)揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓大眾進入道德講堂,感受道德力量,創(chuàng)造崇德向善,幫助人風格清新的鄉(xiāng)村風格。
2.通過舉辦道德模范、好婆婆、好媳婦、好鄰居、衛(wèi)生模范家等活動,實踐社會主義核心價值觀,弘揚時代新風尚。
3.加強農(nóng)村公共文化建設(shè),執(zhí)行標準、設(shè)施、內(nèi)容、人才要求,發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺、文化廣場、農(nóng)家書店等作用,提高服務(wù)效能。
4.深入開展風俗轉(zhuǎn)移行動,發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用,堅決抑制大操大辦、天價彩禮、人情比較等陳規(guī)陋習,深化農(nóng)村葬禮改革,大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信腐爛落后的文化侵蝕。深化十星級文明戶建設(shè)活動,將紀汗鎮(zhèn)建設(shè)為文明村鎮(zhèn)。
社會管理的基礎(chǔ)在基礎(chǔ)上,弱點在鄉(xiāng)下。鄉(xiāng)村振興,管理有效是基礎(chǔ)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村基礎(chǔ)工作,健全鄉(xiāng)村管理體系,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會穩(wěn)定秩序,有利于共同建設(shè)共享現(xiàn)代社會管理結(jié)構(gòu)。
1.抓住黨建鞏固基礎(chǔ),促進發(fā)展凝聚力。加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導的核心地位,強調(diào)政治功能和組織能力,以加強村級黨組織、領(lǐng)導隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進黨建促進扶貧、鄉(xiāng)村振興。促進農(nóng)村基層黨建工作全面提高,全面嚴格。
2.深入推進放管服改革,推進政務(wù)服務(wù)向行政村一級延伸,實現(xiàn)村一級最多跑一次服務(wù)事項,探索盡可能將可下沉的處理事項納入行政村政務(wù)服務(wù)中心,使大眾實現(xiàn)在家門口工作。未解決服務(wù)大眾最后一公里問題,嚴格執(zhí)行民間服務(wù)管理制度,要求各村干部每月至少無條件為大眾辦公。鎮(zhèn)政府積極探索高效便利的民間服務(wù)方式,改變工作風格,提高工作效率,設(shè)立民政、扶貧、城建、食藥、農(nóng)機、計生、養(yǎng)老、合療、村財九個窗口處理各種審查服務(wù)項目,實現(xiàn)一站式處理、一體化操作、一站式服務(wù)的目標。
鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進社會公平公正,有利于增進農(nóng)民福利,讓億萬農(nóng)民走上共同富裕之路。
1.大力促進農(nóng)民增收。認真貫徹國家各強農(nóng)惠農(nóng)政策。以土地股權(quán)合作為方向,促進土地流轉(zhuǎn)為重點,打造以龍頭企業(yè)為核心,以農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,完善參股紅利、信用合作、利益共享機制,增加農(nóng)民收入。
2.加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè),貫徹城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老體系,推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策聯(lián)系,確保農(nóng)村低保標準動態(tài),穩(wěn)定高于扶貧標準,保證
3.進一步推進規(guī)范小紀汗敬老院、10個行政村老年幸福院的運營管理,提高管理水平,提高服務(wù)質(zhì)量,解決本鎮(zhèn)無人贍養(yǎng)老人的憂慮,實現(xiàn)所有老年人老有養(yǎng)、老有安、老有樂、老有依的目標。
同志們,鄉(xiāng)村振興是我鎮(zhèn)發(fā)展的歷史機遇,我們要齊心協(xié)力,增強責任感、使命感、緊迫感,深入學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、整體部署、工作重點和主要措施,引導社會各界廣泛參與我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興,凝聚全鎮(zhèn)上下推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。同志們!同志們!做鄉(xiāng)村振興的實踐者,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略!
推薦黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案范文范本二
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,進一步加強基層黨組織建設(shè),構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會治理新格局,全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,全面加強黨的領(lǐng)導,不斷強化基層黨建政治引領(lǐng)功能,以提升基層黨組織組織力為重點,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,推動社會治理重心向基層下移,把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘,根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神,全面加強基層社會治理,構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò),不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾,使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度,為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū),建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
按照“全面推進、重點選擇、聯(lián)合組建”的原則,在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部,前期以前進街先行試點。
(一)組織架構(gòu)科學化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變,將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建,對于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨組建黨支部;對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區(qū),根據(jù)地理位置或地域特點,采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部。可根據(jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部,小區(qū)黨支部書記從政治立場堅定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出,黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會黨員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員中選出,負責小區(qū)黨支部相關(guān)工作;
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員,可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設(shè)崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求,認識履行相應(yīng)職責。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標,由小區(qū)黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內(nèi)的機關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員,統(tǒng)一納入管理范圍,參照機關(guān)黨員到社區(qū)報到等措施,強化教育、管理、監(jiān)督,引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立,黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命,也可按照《中國共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記,選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,要全面領(lǐng)導隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進群眾福祉開展工作,領(lǐng)導基層社會治理,組織整合轄區(qū)資源,服務(wù)社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
(二)網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點和商務(wù)樓宇分布等實際情況,按照“n”個居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式,進一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點劃分1個網(wǎng)格,1個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,每個網(wǎng)格所轄樓棟設(shè)立1名黨員樓棟長,每個樓棟單元設(shè)立1名單元管家,形成“網(wǎng)格員—樓棟長—單元管家”三級微管理,激活治理體系“機能細胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領(lǐng)導下依照規(guī)定履行基礎(chǔ)信息采集、動態(tài)信息上報、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊群體服務(wù)、基本公共服務(wù)事項代辦等職責;樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選,在本小區(qū)公示后,由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務(wù)居民相關(guān)工作,參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神,結(jié)合xx區(qū)實際,明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責。
(三)治理模式多元化
1.構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系。要持續(xù)不斷強化黨組織政治引領(lǐng)功能,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度,構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系。聯(lián)席會議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體,每季度至少召開一次,“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度,對未成立業(yè)主委員會的小區(qū),要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會,讓業(yè)主委員會在黨的領(lǐng)導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職,同向發(fā)力解決問題,促進小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員,根據(jù)個人專長定崗定責,定期組織開展志愿服務(wù)。
小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位,設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導崗、環(huán)境衛(wèi)生督導崗、關(guān)愛互助崗5個固定崗位,依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設(shè)置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務(wù)的黨員上報上級黨組織,由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織,形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干,帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與,開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動,促進構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。
3.打造社會組織參與促進共建共治共享治理格局。組織、動員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用,動員社會力量參與基層治理、志愿服務(wù);引導小區(qū)內(nèi)各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作,組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊伍,不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活,提高居民對小區(qū)的認同感和歸屬感,統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
(四)運行機制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運行機制,通過設(shè)置居民意見箱、小區(qū)服務(wù)熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式,充分掌握居民訴求,對于一般性工作,單元管家、樓棟長現(xiàn)場處理,登記備案;對于協(xié)調(diào)性工作,由單元管家、樓棟長收集,網(wǎng)格員現(xiàn)場受理,上報小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)解決,及時反饋處理結(jié)果;對居民反映集中的一些突出問題,由小區(qū)黨支部通過“居民議事園”的形式發(fā)動居民共商共議予以研究解決;對于突發(fā)性工作,小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進度,形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務(wù)居民運行機制。
(五)制度保障常態(tài)化
1.強化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動服務(wù)陣地,按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則,采取以共用物業(yè)辦公場所為主,以升級改造社區(qū)“睦鄰點”“庭院微黨校”等方式為輔的活動服務(wù)陣地保障。
2.強化經(jīng)費保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費納入街道財政預算安排,每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標準予以保障,從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費中劃撥,不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費的足額撥付并定期對經(jīng)費情況進行監(jiān)督檢查,確保小區(qū)黨支部正常有效運轉(zhuǎn)。
3.強化待遇保障。每個小區(qū)黨支部設(shè)3個享受工作補貼職數(shù),其中書記1名,委員2名,擔任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補貼,擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的,在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上,仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的,參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼,樓棟長同時擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的,不重復享受補貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中,對于網(wǎng)格員人員不足的,通過公開招聘的方式予以補充,新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
(一)提高政治站位,強化思想認識。要充分認識加強黨建引領(lǐng)基層治理體制機制創(chuàng)新的重要意義,把加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)擺在首位,以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大探索實踐,創(chuàng)新推動工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施,指導各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運轉(zhuǎn)工作,在實踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問題,擺脫固有模式和經(jīng)驗,開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念,推動“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系有效運轉(zhuǎn)。
(三)注重總結(jié)宣傳,務(wù)求工作實效。前進街黨工委要及時總結(jié)提煉關(guān)于加強黨建引領(lǐng)基層治理體制機制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法,特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗,為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板,推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進步。
推薦黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案范文范本三
新春伊始,位于江蘇省蘇州市相城區(qū)的高鐵蘇州北站陸續(xù)迎來返工潮。相城,曾是伍子胥“相土嘗水地”,而今天這里正以嶄新面貌迅速崛起于長三角經(jīng)濟圈核心地帶,成長為“樞紐中心城”。
20xx年,相城發(fā)布“陽澄生態(tài)新區(qū)(高鐵新城)片區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃;啟動建設(shè)長三角國際研發(fā)社區(qū);引進產(chǎn)業(yè)項目235個,投資總額超20xx億元……立足國家級高鐵樞紐和長三角核心區(qū)域城際鐵路網(wǎng)樞紐定位,相城正全面融入長三角大發(fā)展,加速集聚高端研發(fā)型企業(yè)和人才,向“全球化、高端化”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進程不斷推進。
“踏上推動相城高質(zhì)量發(fā)展的新征程,相城區(qū)堅持用黨建工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以黨建高質(zhì)量匯聚起改革發(fā)展的精氣神。”相城區(qū)委書記顧海東表示,當前,相城正以全領(lǐng)域推進先鋒“365”行動為抓手,全面推進基層黨組織建設(shè),為打造“生態(tài)宜居中心、科技創(chuàng)新中心、城市樞紐中心、未來活力中心”提供強有力的組織保證。
1、先鋒“365”提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神
圍繞基層黨建整體提升三年行動計劃,相城出臺了《相城區(qū)先鋒“365”行動實施意見》,明確以各領(lǐng)域黨建和全區(qū)域發(fā)展相融合的模式,推動全區(qū)1400余個基層黨組織爭當行動先鋒、25000余名黨員爭當實踐先鋒,翻開了構(gòu)建“黨建生態(tài)”的全新一頁。
自20xx年5月先鋒“365”行動啟動以來,相城掀起了一股先鋒浪潮。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準幫扶等重點工作,基層支部紛紛創(chuàng)新內(nèi)容和方式,打造了320個行動支部,服務(wù)33.5萬人次。
在馮夢龍村,有一個特殊的黨支部——“文化惠民”行動支部。“近些年,馮夢龍村深入挖掘馮夢龍文化的價值內(nèi)涵。”馮夢龍村黨總支書記張新如說,村黨總支利用馮夢龍村的人文優(yōu)勢,有效激發(fā)農(nóng)村黨建成效最大化。于是,“文化惠民”行動支部應(yīng)運而生。如今,行動支部通過參與謀劃全村文化活動,推進馮夢龍書院等多個文化產(chǎn)業(yè)項目,不僅提升了村民文化素質(zhì)和馮夢龍村特色農(nóng)旅文化內(nèi)涵,更形成了全村人把村莊當家園建設(shè)的良好風氣。
支部勇當先鋒,黨員更是爭做表率。元和街道莫陽社區(qū)黨總支書記趙明峰是位老黨員,從抓住行政村合并契機、盤活資源、摘掉薄弱村帽子,到帶動愛心車企組建“愛心車隊”,籌措“愛心基金”關(guān)懷困難群眾,在他的帶領(lǐng)下,黨員群策群力、社會各界齊參與,共同凝聚起社區(qū)發(fā)展治理的強大合力。
“先鋒‘365’行動效果好不好?評價高不高?要了解這些問題,還要進行全面持續(xù)的摸底篩查。”相城區(qū)委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長葛宇紅表示,在鼓勵各基層黨支部“唱主角”“挑大梁”的同時,更要嚴格制度建設(shè),下力氣立“規(guī)矩”。
通過選聘32名特聘指導員、25名黨建助理員以及若干黨務(wù)工作者,相城在全區(qū)范圍內(nèi)建立起一個素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨建工作指導員人才庫,推動基層黨組織規(guī)范化建設(shè)全面過硬。印發(fā)《相城區(qū)“強雙基”工作“體檢”實施方案》,成立13個黨建“體檢”小組,梳理出40條“體檢”清單,全覆蓋全方位實施“強雙基”體檢,直戳基層黨組織建設(shè)的軟肋。同時,以黨建“體檢”為契機,增強基層黨建責任人抓黨建的主體意識和責任意識,進一步完善“承諾、述職、考核、評審、激勵(問責)”為一體的責任體系,明確基層黨建工作責任清單、負面清單和“書記項目”,層層傳導,進一步壓實黨建責任。
目前,相城已對全區(qū)256家單位,1076個基層黨組織進行了黨建“體檢”,并將考核結(jié)果直接與示范點評定掛鉤,使基層組織生活的爐火真正熱起來,基層干事創(chuàng)業(yè)的精氣神真正提起來。
2、黨旗插上“兩新”陣地引領(lǐng)發(fā)展加速度
近兩年,一批極具潛力的“新經(jīng)濟”項目紛紛在相城落地成長,目前,相城全區(qū)已注冊“新經(jīng)濟”企業(yè)達439家。
當“新經(jīng)濟”成為新名片,面對“兩新”組織逐漸增多的新情況,相城積極推進“兩新”組織黨建工作,以黨建推動企業(yè)發(fā)展,相繼打響新門戶·創(chuàng)客空間“黨建引領(lǐng) 創(chuàng)客行動”、樓宇服務(wù)“直通車”等黨建品牌。
20xx年11月,蘇州高鐵新城樓宇服務(wù)“直通車”項目正式啟動。依托樓宇黨群服務(wù)站,“直通車”結(jié)合“樓宇管家”行動支部特色服務(wù),實現(xiàn)樓宇黨建工作“一盤棋”。“開通以來,直通車直接將人才、社保和產(chǎn)業(yè)扶持政策送到我們公司,實實在在解決了我們因不了解政策而沒有享受到扶持的痛點,加速了公司成長。”樓內(nèi)一家研發(fā)企業(yè)負責人表示。據(jù)記者了解,“直通車”項目先行先試后,今年將在區(qū)內(nèi)逐步鋪開。
成立三年多來,新門戶·創(chuàng)客空間以電子商務(wù)、影視文化、大數(shù)據(jù)、游戲動漫類企業(yè)為重點培育引進對象,累計入孵企業(yè)203家,目前在孵75家。由于企業(yè)孵化周期短、員工流動性大,該空間黨建工作站指導創(chuàng)客空間成立了影視文化、大數(shù)據(jù)、智能制造、企業(yè)服務(wù)、游戲開發(fā)等5個開放式的行動黨小組。各黨小組依據(jù)各自行動主題開展交流研討,成為創(chuàng)業(yè)者們互相熟識、加強溝通、共同提升的重要平臺。
“黨旗插在陣地上,黨員沖在火線上”。眼下,在相城,除了“兩新”陣地,工地上也處處可以看到黨員爭當先鋒的身影。20xx年,相城結(jié)合在建工地的數(shù)量和在建面積等實際情況,出臺《關(guān)于加強在建項目工地黨組織建設(shè)的實施辦法》,設(shè)立和籌建多個基層黨組織,管理服務(wù)流動黨員192人。
工程要創(chuàng)造奇跡,黨員力量是關(guān)鍵。在省重點工程春申湖路快速化改造項目中,為做好泥漿處理和揚塵控制工作,“春申紅雁”先鋒行動成立了黨員攻關(guān)突擊隊,設(shè)計多項揚塵控制方案,反復測試,最終研發(fā)出泥漿固化設(shè)備,實現(xiàn)了泥漿固化后回填使用,既解決了泥漿污染問題,又達到了循環(huán)使用的目的。目前,已在兩個標段投入使用,并有計劃地在全線推廣。
成立工程項目部的同時同步建立黨組織,鮮明樹起黨的旗幟,確保黨建對項目工地工作的引領(lǐng),通過配套實施“五個一”制度,確保每個在建項目落地后,黨員能找到組織、組織能管理黨員,黨員能發(fā)揮作用……目前,相城已探索出一套“支部建在項目,黨旗飄在工地”的流動黨員管理模式,實現(xiàn)了“項目延伸到哪里,黨組織就建到哪里,服務(wù)就跟進到哪里”。
“接下來,相城還將把新經(jīng)濟組織和項目黨建的工作模式,進一步擴展到重點任務(wù)重點活動中去,真正讓黨建的政治引領(lǐng)作用、組織優(yōu)勢,切實地在相城跨越趕超的發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。”相城區(qū)委組織部副部長、“兩新”工委副書記季凝表示。
3、支部建在網(wǎng)格上,蹚出基層社會治理新路子
“發(fā)現(xiàn)一企業(yè)私拉電線,請予以解決”“群眾反映社區(qū)群租房有回潮現(xiàn)象”“有村民在河邊違章搭建”……在近日相城啟動的“雙月攻堅”綜合整治行動中,北橋街道網(wǎng)格員積極主動,迅速投入巡查,充分發(fā)揮了網(wǎng)格員在基層治理中的作用。
麻雀雖小,五臟俱全。北橋這個全國的“戲曲之鄉(xiāng)”在僅有的47.52平方公里轄區(qū)內(nèi),以黨建為引領(lǐng),以網(wǎng)格為平臺,構(gòu)建起了66個片區(qū)三級網(wǎng)格,真正實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走,事在網(wǎng)中辦”。
“‘綜合網(wǎng)格+全科社工’實現(xiàn)綜合受理、全能服務(wù),這就是我們社區(qū)治理的一條新路子!”去年,北橋街道率先敲掉社區(qū)服務(wù)大廳“長柜臺”,保留2人擔任全科社工,解放出更多網(wǎng)格員投入到網(wǎng)格管理工作中,達到了“小事不出網(wǎng)格,大事不出村”的目的。
每個網(wǎng)格都有黨組織、每名黨員都在網(wǎng)格中,一張張“小網(wǎng)格”支撐起相城的“大黨建”。20xx年,相城區(qū)制定了《相城區(qū)黨建引領(lǐng)基層社會治理實施意見》,全面深化黨建網(wǎng)格化工作,采取“支部+網(wǎng)格”模式,把黨的支部建到三級網(wǎng)格上,從而保證了常態(tài)化開展民生服務(wù)、矛盾調(diào)處、安全隱患排查等工作,形成以“小網(wǎng)格推動大黨建”的工作格局。
“這些黨員網(wǎng)格員就像一個個活躍的細胞,通過上門走訪、實時上報所在網(wǎng)格區(qū)域信息的同時,擔負起監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)各項事務(wù)開展、主動化解矛盾的職責,實現(xiàn)了黨建工作與基層群眾的零距離互動。”據(jù)葛宇紅介紹,根據(jù)區(qū)域分布和社會治理需求,目前相城已劃分了12個一級網(wǎng)格,149個二級網(wǎng)格,598個三級網(wǎng)格,真正實現(xiàn)了黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化社會治理橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。
一張張小網(wǎng)格猶如一個個“紅色磁場”,推動黨建工作與社會治理互促雙贏。
蘇州市陽澄湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)以佰家麗公司為試點,結(jié)合企業(yè)文化打造特色黨建陣地,將公司所有黨員納入黨建網(wǎng)格管理,使每一位黨員都成了企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳員,黨建引領(lǐng)社會治理的參與者。
清水村100多名網(wǎng)格工作人員深入村民家中了解對環(huán)境整治的訴求和疑惑,以黨建網(wǎng)格引導居民轉(zhuǎn)變環(huán)保思維,在“263”辦公室牽頭排摸下,清理整治了40多家“散亂污”廢品回收小作坊。
自黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化實施以來,漕湖街道還開創(chuàng)了“網(wǎng)格+聯(lián)動”機制,綜治聯(lián)動中心運行15個月,漕湖街道618名網(wǎng)格員,342名網(wǎng)格黨員,共收集上報工單24667條,結(jié)案率達99.5%。
一串串數(shù)字、一個個案例都折射出“紅色網(wǎng)格員”深入網(wǎng)格,發(fā)揮黨員先鋒模范的成果。黨員參與社會治理的觸角延伸到基層,不僅更加精準掌握社情民意,也為創(chuàng)新基層組織管理工作注入新的血液。這是相城社會治理體系的創(chuàng)新完善,更是黨員干部主動服務(wù)基層的生動體現(xiàn)。
推薦黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案范文范本四
1實踐“三個代表”永葆先進本色
2一個支部一個堡壘一名黨員一面旗幟
3樹立和落實科學發(fā)展觀努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村
4牢記“兩個務(wù)必”永葆共產(chǎn)黨員本色
5樹共產(chǎn)黨員新形象建社會主義新農(nóng)村
6做率先發(fā)展的帶頭人當人民群眾的貼心人
7講黨性比奉獻樹形象促發(fā)展
8提高素質(zhì)葆先進增強本領(lǐng)促發(fā)展
9爭做科技致富的帶頭人爭當農(nóng)民增收的領(lǐng)路人
10提高黨員綜合素質(zhì)發(fā)揮黨員表率作用
11圍繞經(jīng)濟抓黨建抓好黨建促發(fā)展
12加強黨的組織建設(shè)促進經(jīng)濟快速發(fā)展
13加強黨的自身建設(shè)鞏固黨的執(zhí)政地位
14不忘黨員身份牢記光榮職責
15把黨組織建設(shè)成為“科學理論武裝具有世界眼光善于把握規(guī)律富有創(chuàng)新精神”的學習型黨組織
16全面提高黨員綜合素質(zhì)切實發(fā)揮黨員表率作用
17實踐“三個代表”爭做時代先鋒
18忠實踐行“三個代表”全面建設(shè)小康社會
19牢記“兩個務(wù)必”堅持執(zhí)政為民
20發(fā)揮黨員先鋒模范作用永葆共產(chǎn)黨員先進
推薦黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案范文范本五
縣供銷合作社黨委20xx年度工作,在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在縣組織部的熱情指導下,以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,以縣第十三次黨代會為動力,以黨建工作為重點,經(jīng)全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員的積極努力,抓了以下幾項工作,取得了較好效果。
一、抓學習,提高素質(zhì)。為提高廣大黨員的黨性意識,政治理論水平和時刻保持共產(chǎn)黨員的先進性,縣社黨委把抓黨員學習做為黨建工作的一項重要內(nèi)容。年初制定了20xx年黨員學習計劃運行表,把每星期五下午做為黨員活動日,必須堅持學習。今年,主要學習了《黨章》、《中共中央關(guān)于加強黨的能力建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨權(quán)力保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《在中紀委六次全會上的講話》、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育、在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的重要講話、黨的xx屆六中全會決定和省第七屆黨代會精神。通過學習,廣大黨員干部的黨性意識增強了,特別是領(lǐng)導班子民主決策得到了進一步改進,在機關(guān)內(nèi)形成了自覺學習的良好風氣,推進了各項工作的開展。
二、抓“轉(zhuǎn)后”和下基層工作。按照縣委“后進支部轉(zhuǎn)化工作部署,我們在縣委盧書記、縣政府副縣長于山同志和澇洼鄉(xiāng)黨委的大力支持和指導下,針對大古道村黨支部存在的思想解放不夠,想干事怕背債問題,從調(diào)查研究下手,以發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用為突破口,抓思想教育、樹先進典型、謀發(fā)展思路,規(guī)劃長遠、立足當前。當年新翻建了村“兩室”6間,108平方米,村民活動中心8間,146平方米,修筑護村護地壩300延長米,硬化后街、南溝路面1580米,路邊栽植香花槐380株,群眾反映的熱點難點問題得到解決。今年,村集體經(jīng)濟收入220xx元,人均20.9元;農(nóng)民年人均收入1600元,比去年增加100元。一個講學習、重實干、謀發(fā)展的村黨支部成為帶領(lǐng)村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人,大古道村“后進支部轉(zhuǎn)化”工作取得明顯效果,具體抓了三項工作。
一是堅持“三會一課”制度,認真填寫“六簿四冊”。組織黨員學《黨章》,上黨課,明確黨員的權(quán)力、義務(wù)和保持共產(chǎn)黨員的先進性要求,開展了社會主義榮辱觀教育。在學習提高認識基礎(chǔ)上,努力把黨員培養(yǎng)成致富能手和帶頭人。
二是樹立黨員先進典型。女黨員楊月茹從北京順義聯(lián)系織毛衣業(yè)務(wù),組織本村30多名婦女從事毛衣縫合,平均每人年收入4000元。在她的帶動下,村毛衣縫合點發(fā)展到五家,務(wù)工婦女150多名,平均每名婦女一年獲得收入5000元左右。老黨員張志敏跑運輸多年,經(jīng)驗多,門路廣,在他的帶動下,全村10多人搞起了運輸業(yè),一年收入可達10000元。黨支部把楊月茹、張志敏樹為黨員致富標兵,收到了良好效果。
三是培養(yǎng)入黨積極分子。由于典型的作用和黨員的先鋒模范作用在村民中產(chǎn)生了良好影響,今年又有兩人向支部遞交了入黨申請書,根據(jù)表現(xiàn),經(jīng)黨支部研究被列為入黨積極分子,給予重點培養(yǎng)。
對無職黨員實行定崗爭先,對流動黨員實行“四制雙聯(lián)”,充分發(fā)揮了每名黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的作用。
下基層辦實事情況:
1、幫扶資金6000元。為村“兩室”建設(shè)增磚添瓦。
2、幫扶水泥10噸,2700元。幫助修南溝居民組水泥路。
3、為村民活動中心捐贈辦公桌椅六套。
4、為聯(lián)系戶張海林、馬慶奎、閆成瑞,每戶幫扶資金500元,計1500元,發(fā)展庭院經(jīng)濟。
5、先后兩次組織鄉(xiāng)、村干部、村民代表到平泉縣和我縣陳柵子鄉(xiāng)、付營子鄉(xiāng)考察食用菌,為村民致富提供了新項目、新技術(shù)、新信息。
三、抓信訪、保穩(wěn)定。20xx年全系統(tǒng)內(nèi)縣級訪7起,43人;信訪1起,61人簽名。其中,來縣社上訪2起,來縣上訪4起,41人。以上訪的起數(shù)和人數(shù)看,分別比去年下降1起和8人;目前,已結(jié)案5起,占來訪起數(shù)的83.3%,信訪1起,已結(jié)案。
為抓好信訪工作,縣社黨委采取了四項措施:一是調(diào)整組織機構(gòu),完善三級信訪網(wǎng)絡(luò);二是實行領(lǐng)導包案,落實一崗雙責;三是認真抓好排查,把矛盾化解在萌芽狀態(tài);四是安排人員,實行重點看護。通過四點措施,使得今年的信訪工作取得了較好效果。
但從摸排掌握的情況看,我系統(tǒng)的上訪形勢仍很嚴峻。上訪的勢頭,由股民轉(zhuǎn)向職工,由外部轉(zhuǎn)向內(nèi)部。企業(yè)改制、職工安置、拖欠工資、藥費等問題亟待解決;目前,因企業(yè)拖欠臨退休職工養(yǎng)老保險已影響到退休職工的工資待遇,有可能發(fā)生新的上訪苗頭。對此,縣社要認真研究解決辦法,和有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),把矛盾化解在基層。
四、抓黨風廉政建設(shè)工作,樹立黨的形象。領(lǐng)導班子廉潔從政,領(lǐng)導干部廉潔自律是衡量一個單位工作的重要標準。對此,縣社黨委十分重視廉政工作。首先把黨風廉政建設(shè)工作列入黨委議事日程,基本上每季研究一次,總結(jié)一次,布置一次。做到常提醒、常打招呼;其次是采取了五項工作措施:一是結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)重新制定廉政承諾書,予以公示;二是堅持一支筆審批制度,嚴格控制開支;三是半年召開一次生活會,匯報廉政情況,做到經(jīng)常警示;四是建立廉潔自律工作制度,規(guī)范行為;五是年末進行述廉活動,群眾進行評議。通過五項措施,進一步規(guī)范了廉政工作。
五、抓權(quán)力公開透明運行工作。縣社黨委根據(jù)20xx年3月31日政府第四次廉政工作會議精神和灤平縣行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導小組灤權(quán)力[20xx]1號文件精神,依據(jù)自身職責及“三定”方案,按照“六清、六要”的要求對20xx年本項工作進行了回頭看和全面清理工作。為抓好此項工作,縣社首先組建了以黨委書記為組長的清理工作組;其次是認真學習文件和畢縣長3月31日在縣政府第四次廉政工作會上的講話和有關(guān)法律法規(guī),明確責任;三是認真抓好清理和完善職權(quán)目錄工作。我單位鹽業(yè)行政管理所按行政職權(quán)分類屬行政許可和行政處罰兩大項。從行政許可權(quán)力目錄和行政處罰權(quán)力目錄看,共分19道程序,都是按行政許可和行政處罰規(guī)定設(shè)定的。為做好食鹽供應(yīng)和維護食鹽市場秩序設(shè)置了食鹽零售許可辦理服務(wù)指南和鹽業(yè)違法案件查處服務(wù)指南。從辦理流程圖看,方便簡捷,有利于廣大群眾監(jiān)督和為廣大群眾服務(wù)。縣社就每項職權(quán)是否公開,公開內(nèi)容和范圍、形式和時限及建立相關(guān)制度提出了具體意見,為建立行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運行機制提供了可靠保障。通過清理,我們發(fā)現(xiàn)在過去行使行政管理部門的責任中還有一定差距,體現(xiàn)了我們在學法和執(zhí)法方面還存有不足之處,通過清理行政許可和違法案件查處,設(shè)定的法律依據(jù)不明確,現(xiàn)已糾正。
六、抓機關(guān)效能建設(shè)。依據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的意見》內(nèi)容,按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機關(guān)要求,以提速、提質(zhì)、強化“三農(nóng)服務(wù)”為主要內(nèi)容,通過一年來的活動,取得了較好的效果。總的看,工作效率提高,辦事能力增強,為農(nóng)服務(wù)作用發(fā)揮較好,帶動了各項工作的開展。就此項活動我們抓了五方面工作。
(一)成立組織,制定方案。為抓好機關(guān)效能建設(shè),縣社成立了以黨政一把手為正副組長的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組,設(shè)置機關(guān)效能辦公室,負責對機關(guān)效能建設(shè)的組織、督促、檢查,并設(shè)立了五名機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員,為抓好機關(guān)效能建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。
(二)搞好動員,提高認識。在這個階段中,我們把開展機關(guān)效能建設(shè)與開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動結(jié)合起來抓。學習了《行政許可法》、《公務(wù)員暫行條例》和縣委、縣政府《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干紀律規(guī)定》及有關(guān)工作制度、工作紀律等。通過學習,廣大職工對機關(guān)效能建設(shè)有了進一步認識,為下步工作奠定了思想基礎(chǔ)。
(三)查找問題,邊查邊改。此項工作安排了兩個月時間,通過班子會、職工會、老干部座談會和基層主任會等形式認真查找問題。通過匯總:一是存在“辦事難”問題;二是存在“素質(zhì)不高”問題;三是存在作風不實問題;四是存在效率低下問題;五是“服務(wù)質(zhì)量有待提高”問題;六是便民措施需進一步改進問題。對六個問題,縣社黨委號召從(更多精彩文章來自“秘書不求人”)黨員做起,做到邊學邊改,從而推動了機關(guān)風氣的好轉(zhuǎn)。
(四)認真總結(jié),整章建制。根據(jù)查找出的問題,縣社黨委采取了三項措施,一是通過學習,提高素質(zhì);二是制定整改措施,強化改進;三是整章建制,規(guī)范行為。通過整章建制進一步規(guī)范了機關(guān)工作程序,堵塞了機關(guān)管理漏洞,實現(xiàn)了以制度規(guī)范行為,以制度管人管事的新機制。
(五)突出服務(wù),以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)為主,大力興辦“農(nóng)家店”,積極改善現(xiàn)代農(nóng)村消費環(huán)境。以實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)為契機,以連鎖配送為主要形式,我們?nèi)⑴c了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè),制定了具體的實施方案。在先行完成了全縣現(xiàn)有網(wǎng)點的摸底工作后,又分別在巴克什營、張百灣、金溝屯、虎什哈五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了13家農(nóng)資和日用品示范店,為下步工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。縣政府于8月4日專門召開全縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)工作會議,全面部署“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)工作。在縣委、縣政府的大力支持下,縣社以生產(chǎn)資料有限責任公司為龍頭企業(yè),建成了“富萬家”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送中心和“富萬家”文杰日用品配送中心。在全縣100%的鎮(zhèn)、93%的鄉(xiāng)、31%的村建成了具有現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)營業(yè)態(tài)特點的超市群。到10月26日,已有81家農(nóng)家店通過了市商務(wù)局組織的“萬村千鄉(xiāng)”市場工程驗收。其中,日用品加盟超市68個,農(nóng)資加盟店13個。在81個加盟店中,屬供銷社職工改建的21家,其中在冊職工9人,置換身份12人,虎什哈供銷社利用現(xiàn)有資產(chǎn)建成農(nóng)家店3個。
七、組織職工學習貫徹省第七次黨代會精神。為認真貫徹落實縣委灤字[20xx]42號文件精神,縣社對學習貫徹省第七次黨代會精神和省委七屆一次全會精神做了進一步安排。利用年末兩個月時間,把每周五下午做為學習省第七次黨代會精神的學習日,號召黨員干部帶頭學習。所有黨員干部在參加集中學習外,要抓好自學,一月末,每人寫出500字以上的學習體會。通過學習,把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到省第七次黨代會精神上來,統(tǒng)一到縣第十三次黨代會精神上來,為落實xx屆六中全會精神,為灤平經(jīng)濟的大發(fā)展,建設(shè)和諧灤平做貢獻。
八、明年工作思路。
(一)抓學習,提高理論水平。在新的一年里要把學習《黨章》兩上“條例”做為必學課程,繼續(xù)抓好學習xx屆六中全會精神和省第七次黨代會精神做為明年學習的重點,制定學習計劃,強化學習紀律,落實學習內(nèi)容,真正把思想統(tǒng)一到黨的xx屆六中全會精神和省第七次黨代會精神上來,以全新的面貌和熱情做好本職工作,為灤平經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展,建設(shè)和諧灤平做貢獻。
(二)抓基地建設(shè)。全縣養(yǎng)蜂基地的養(yǎng)蜂發(fā)展到800戶,蜂群發(fā)展到5.6萬群,生產(chǎn)蜂產(chǎn)品1200噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1700萬元;仁用杏產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值達到1660萬元;中藥材種植示范基地產(chǎn)值達到420萬元。
(三)抓龍頭企業(yè)建設(shè)。把承德思源農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易有限公司建成市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),年產(chǎn)值達到1560萬元。
(四)在鞏固發(fā)展養(yǎng)蜂協(xié)會和仁用杏的同時,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會,年經(jīng)紀額達到一億元。
(五)在專業(yè)合作社發(fā)展上,依托《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)范鑫盛源土產(chǎn)藥材、寶源農(nóng)副產(chǎn)品、康達果品三個專業(yè)社,依法在工商部門登記,總產(chǎn)值要達到3000萬元。
(六)在“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)上,新建農(nóng)家店80個,使農(nóng)家店總數(shù)達到161個。
(七)在專業(yè)合作經(jīng)濟組織經(jīng)營和農(nóng)資連鎖配送中,完成引進市外資金100萬元。
(八)加強危險源商品安全管理,做好綜治和信訪工作,維護社會穩(wěn)定。
推薦黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案范文范本六
嘉定區(qū)非公企業(yè)社會責任建設(shè)評估指標體系為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,接軌國際要求,提升企業(yè)競爭軟實力,指明了方向。為了持續(xù)推進全區(qū)非公企業(yè)社會責任建設(shè),使這項工作常態(tài)運行,區(qū)社工委設(shè)立由各街鎮(zhèn)、區(qū)各相關(guān)職能部門組成的會商制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全區(qū)非公企業(yè)社會責任建設(shè)工作,讓更多的非公企業(yè)參與進來。
20xx年起,每年有10家非公企業(yè)被區(qū)政府授予年度“非公企業(yè)社會責任貢獻獎”。非公企業(yè)不斷加強社會責任建設(shè),取得了經(jīng)濟效益和社會效益“雙豐收”。
從社會責任評估入手
改革開放以來,非公企業(yè)蓬勃發(fā)展,已成為推動嘉定經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。截至8月底,在嘉定區(qū)注冊的非公企業(yè)達到19.5萬家,其中規(guī)模以上非公企業(yè)1652家;從業(yè)人員60多萬人,占區(qū)域總就業(yè)人口的83%;非公企業(yè)上繳稅收占全區(qū)稅收總額的78%。然而,大量非公企業(yè)的產(chǎn)權(quán)核心和黨組織的政治核心往往不重合,如何在非公企業(yè)中增強黨的領(lǐng)導力、實現(xiàn)黨的政治引領(lǐng),區(qū)社工委通過大量的個案研究,逐步認識到社會責任建設(shè)是將產(chǎn)權(quán)核心與政治核心的“兩核”凝聚到“發(fā)展”這一共同目標上來的有效載體,是非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)作用的有效抓手。
嘉定非公企業(yè)較好地承擔著促進就業(yè)、依法納稅、勞動保障、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會穩(wěn)定等社會責任。同時,因部分非公企業(yè)忽視社會責任而引發(fā)的矛盾沖突也時有發(fā)生,給城市精細化管理帶來負面影響。如何讓非公企業(yè)成為全區(qū)社會治理的參與者和促進者,是城市基層治理的重要課題。
從非公企業(yè)自身看,凡是積極履行社會責任的就發(fā)展、進步、壯大;凡是社會責任履行差的就倒退、萎縮、甚至消亡。從社會責任建設(shè)的評估入手,既是對非公企業(yè)成長狀況的現(xiàn)實評估,也是為其開展社會責任建設(shè)提供工作規(guī)范,更為非公企業(yè)未來發(fā)展指明方向。
評估體系涉及60項指標
非公企業(yè)社會責任建設(shè)工作在全市尚無先例。20xx年4月,嘉定區(qū)社工委提出開展企業(yè)社會責任評估的構(gòu)想,并于當年8月形成《嘉定區(qū)開展企業(yè)社會責任評估的課題報告》,構(gòu)建起企業(yè)社會責任評估指標體系。指標體系框架為“5-3-60”,即經(jīng)營責任、員工責任、政府責任、社區(qū)責任、環(huán)境責任五大責任,區(qū)、街鎮(zhèn)、非公企業(yè)三級體系及60項具體指標。評估內(nèi)容全面覆蓋非公企業(yè)的股東、管理者、員工、消費者、商業(yè)伙伴、環(huán)境、政府、社區(qū)和公眾等利益相關(guān)者。
20xx年10月,區(qū)社工委邀請上海市社會科學院、華東理工大學相關(guān)研究人員組成嘉定區(qū)非公企業(yè)社會責任評估項目組,正式啟動試點工作。在全區(qū)挑選已建立黨組織的50家非公企業(yè)作為首批試點單位,由項目組上門開展非公企業(yè)社會責任評估工作。同時,項目組研發(fā)建立了專門的管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)以信息和資料的收集、傳輸、整合和統(tǒng)計分析為手段,以評估指標體系維護管理、評估材料提交跟蹤管理、自動歸類匯總、查詢統(tǒng)計分析、網(wǎng)絡(luò)測評管理為功能,以參評企業(yè)、評估專家、評估領(lǐng)導等相關(guān)人員工作內(nèi)容和責任為系數(shù)。
項目組每年新增100-200家非公企業(yè)進行履行社會責任情況綜合評估。至今,共計完成了對全區(qū)500家非企業(yè)社會責任建設(shè)情況的綜合評估。項目組與有關(guān)職能部門反復商討,對具體評估指標進行了多處修訂,形成相對成熟的實施方案、工作手冊和操作流程。初步建立起由企業(yè)及時更新、街鎮(zhèn)及相關(guān)委辦局審查把關(guān)、區(qū)社工委統(tǒng)一管理、可隨時提供信息查詢和信息導出服務(wù)的三級動態(tài)數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺。
多元主體聯(lián)動共同打分
開展 “嘉定區(qū)非公企業(yè)社會責任評估”的構(gòu)想并推進至今,已初步形成多元主體參與的聯(lián)動機制。由區(qū)社工委、街鎮(zhèn)社工委和企業(yè)構(gòu)成三級縱向聯(lián)動機制,具體落實評估工作。區(qū)職能部門每年根據(jù)各自職能,分別對參評非公企業(yè)相關(guān)業(yè)績給予正面打分,出具負面清單。在企業(yè)主要經(jīng)營者的支持下,企業(yè)主動提供各種數(shù)據(jù)資料,對調(diào)研有問必答、毫無保留。
區(qū)社工委通過政府采購平臺,購買上海社科院的第三方服務(wù),開展非公企業(yè)社會責任評估,使評估資金使用更加規(guī)范。同時,完善溝通機制,加強對非公企業(yè)家的社會責任意識教育引導;建立非公企業(yè)社會責任評估與非公企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作相互協(xié)調(diào)、相互融通的推進機制,以社會責任建設(shè)促進企業(yè)文化發(fā)展、文明單位創(chuàng)建。
項目組匯聚了社會學、統(tǒng)計學、信息技術(shù)、黨建等方面的專家,為非公企業(yè)社會責任建設(shè)工作提供專業(yè)支撐。五年來,項目組堅持走訪每家參評企業(yè),主動上門指導服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)并完善不足,細化訪談內(nèi)容、運用問卷調(diào)查、材料互證等評估方法,科學嚴謹、務(wù)實高效地完成了評估工作。
推薦黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案范文范本七
為深入貫徹黨的十九大精神,切實把黨管農(nóng)村工作要求落到實處,全面提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,推動農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),現(xiàn)就推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興制定意見如下。
以習近平新時代中國特色社會主義思想指導,深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,圍繞脫貧攻堅、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、助力消除集體經(jīng)濟薄弱村空殼村等重點,堅持以黨建為引領(lǐng),以市縣鄉(xiāng)“三級抓村”機制為抓手,以政策、資金扶持為支撐,以“三支隊伍”為保障,積極整合各級各類資源,推動形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作局面。積極引導農(nóng)村基層黨組織和黨員在鄉(xiāng)村振興中當好組織者、推動者、先行者,在深入組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾中提升組織力、強化政治功能,在不斷增強農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感中提高威信、提升影響,引導群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走,打造新時代美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)造新時代美好生活,不斷開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,為全面加快國家中心城市建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
1、實施“三級抓村”履職擔當行動。強化政治擔當,把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興納入市縣鄉(xiāng)“三級抓村”責任清單,納入年度黨建考核內(nèi)容,作為縣鄉(xiāng)兩級黨委書記抓基層黨建述職評議考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建任期考核重要內(nèi)容,切實發(fā)揮好市級抓村的領(lǐng)導責任、縣級黨委的“一線指揮部”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的龍頭作用,推動各級黨組織書記把責任扛在肩上、抓在手上,帶頭主動研究鄉(xiāng)村振興政策、帶頭制定鄉(xiāng)村振興“路線圖”、帶頭領(lǐng)辦鄉(xiāng)村振興黨建項目。牢固樹立“黨建+”思維,結(jié)合推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境提升、協(xié)調(diào)發(fā)展、集體增收、和美鄉(xiāng)風、鄉(xiāng)村治理、改革創(chuàng)新、人才建設(shè)等鄉(xiāng)村振興舉措,探索黨建工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機融合的新思路、新模式、新機制,引導各級黨組織把加強政治引領(lǐng)作為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首位要求,切實把工作重心沉到村里、力量壓在村里、資源用到村里,著力提升農(nóng)村黨組織組織力,不斷將黨的基層組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢。
2、實施農(nóng)村集體經(jīng)濟清零行動。實施村級集體經(jīng)濟清零三年行動計劃,到20xx年,一方面確保所有集體經(jīng)濟空殼村清零,實現(xiàn)每個村都有集體經(jīng)濟收入;另一方面提高集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展水平,集體經(jīng)濟收入x萬元以上的村達到x%左右,其中經(jīng)營性收入x萬元以上的村達到x%,推動全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展整體上一個新臺階。堅持典型引路、全面推進,市財政每年安排x億元專項資金,扶持x個村發(fā)展集體經(jīng)濟,其中,x個示范引領(lǐng)村、x個貧困村或空殼村,通過試點先行,探索形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗。金融、發(fā)改、國土、旅游和水利、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門,要結(jié)合實際出臺有針對性的政策措施,綜合運用財政資金、信貸優(yōu)惠、土地指標、稅收優(yōu)惠等辦法,整合產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、田園綜合體試點等政策措施,形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策合力,建立健全扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制。各地要制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟的實施方案,每年拿出一定的財政資金,扶持貧困村和空殼村發(fā)展集體經(jīng)濟,要列出具體計劃,明確任務(wù)書、時間表和責任人,原則上20xx年要完成x%的空殼村清零任務(wù),20xx年要完成60%的空殼村清零任務(wù),20xx年要完成100%的空殼村清零任務(wù),在此基礎(chǔ)上,帶動集體經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)整體提升。
3、實施農(nóng)村黨組織“十百千”創(chuàng)建行動。強化示范引領(lǐng),按照黨建工作強、經(jīng)濟發(fā)展快、生態(tài)建設(shè)美、鄉(xiāng)風文明好的要求,利用x年時間,全市集中培育選樹x個左右在全省乃至全國有影響力的省級示范村,x個左右市級示范村,x個左右縣級示范村,作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點,加強面上總結(jié)宣傳推廣,擴大先進支部增量,營造比學趕超的濃厚氛圍。堅持底線思維,探索推行基層黨組織負面清單管理,把集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村和軟弱渙散村黨組織作為整頓轉(zhuǎn)化重點,因地制宜實施“一村一策”,加強后進支部整頓,規(guī)定時限倒逼“摘帽晉位”。持續(xù)深化逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進、整縣提升工作,市級統(tǒng)一安排部署,縣級組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體推動實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度對所轄村黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作集中觀摩一次,推動面上整體提升。創(chuàng)新基層黨組織指數(shù)考評,以打造
“支部班子強、運行機制強、組織生活強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”的鄉(xiāng)村振興“五強黨支部”為目標,規(guī)范黨支部工作運行體系,聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障,全面落實“支部建設(shè)十條”。找準黨支部作用發(fā)揮的有效切入點,加快推進專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)創(chuàng)客集聚地、農(nóng)業(yè)電商平臺等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建工作,推動農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)村經(jīng)濟組織、社會組織深度融合,不斷提升黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
4、實施“領(lǐng)頭雁”工程培育行動。堅持“三有三帶”標準,大力加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè),發(fā)揮正向激勵作用,以鄉(xiāng)村振興實績?yōu)橹饕獦藴剩信嘤慌鸁o私奉獻、實干擔當、敢為人先、廉潔奉公的農(nóng)村黨支部書記先進群體,擴大優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記在各級“兩代表一委員”推薦人選中的比例,市級層面將適時選樹一批優(yōu)秀典型開展集中宣傳。強化履職能力建設(shè),加強帶頭人隊伍的教育培訓,市級層面每年舉辦農(nóng)村黨支部書記示范培訓班,探索成立優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記工作室,組建優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記講師團,切實發(fā)揮示范帶動作用,增強農(nóng)村黨支部書記的先進群體效應(yīng);縣鄉(xiāng)兩級要根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展實際和基層干部需求,加大對農(nóng)村“兩委”干部的培訓力度,常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增收致富、基層治理、服務(wù)群眾等主題培訓,每年對農(nóng)村黨支部書記開展一次集中輪訓。推行村黨支部書記目標考核和縣級備案管理制度,實行量化考評,建立不勝任村黨支部書記動態(tài)調(diào)整機制。抓好干部梯隊培養(yǎng),深入開展農(nóng)村后備干部“雛雁成長”工程,加大引賢回村力度,每村建立3-5人的后備干部人才庫,深化教育培養(yǎng)、考核管理、分析研判等機制,為鄉(xiāng)村振興引入“源頭活水”。
5、實施鄉(xiāng)村振興黨員先鋒行動。強化黨員身份意識,把助力鄉(xiāng)村振興情況作為黨員先鋒考評的重要內(nèi)容,推行農(nóng)村黨員“一編三定”,健全落實干部駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶、農(nóng)村黨員“四必到、四必訪”等服務(wù)群眾機制,深入開展黨員志愿服務(wù)。提升黨員能力素質(zhì),圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點,結(jié)合“萬名黨員進黨校”活動抓好集中教育培訓,為鄉(xiāng)村振興提供“智力”支撐。優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),注重從農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農(nóng)民、在外農(nóng)民工優(yōu)秀分子等群體中培養(yǎng)和發(fā)展黨員。全面建立黨內(nèi)關(guān)愛基金,加強對農(nóng)村困難黨員、老黨員等的關(guān)懷幫扶,定期走訪慰問,幫助解決困難。
6、實施村企聯(lián)建互助行動。探索村企結(jié)對共建,圍繞“補齊低收入農(nóng)戶增收短板、助力消除集體經(jīng)濟空殼村”等重點,積極發(fā)動國有企業(yè)和民營企業(yè)參與農(nóng)村發(fā)展。20xx年底前,在全市號召x家左右有明顯資金、信息、技術(shù)、人才優(yōu)勢的企業(yè),與集體經(jīng)濟空殼村、貧困村結(jié)成幫扶對子,以企業(yè)聯(lián)村、專員聯(lián)絡(luò)為抓手,以促進就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為載體,引導各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動。從企業(yè)中層以上黨員管理人員中抽調(diào)一名優(yōu)秀黨員作為聯(lián)絡(luò)專員,與結(jié)對村黨組織開展“專員聯(lián)絡(luò)”,具體負責幫扶工作。各企業(yè)要積極履行社會責任,圍繞壯大村集體經(jīng)濟、培育富民產(chǎn)業(yè)、加工銷售特色農(nóng)產(chǎn)品、引導貧困人口就業(yè)和幫扶貧困人口脫貧等,按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則,為所聯(lián)系村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,提供創(chuàng)業(yè)項目、信息技術(shù)等扶持,幫助所聯(lián)系村大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),確保有穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟收入。市級層面將對幫扶成效突出的企業(yè)黨組織進行命名表彰。
7、實施強村弱村結(jié)對幫帶行動。堅持以強扶弱、結(jié)對幫扶,由縣級層面統(tǒng)籌安排,選取x%左右“兩委”班子戰(zhàn)斗力強、集體經(jīng)濟發(fā)展好的強村,“一對一”聯(lián)系幫帶鄰近弱村,鼓勵和支持結(jié)對村雙方從實際出發(fā),開展“四聯(lián)四促”活動,探索走出一條以強帶弱、攜手共建的新路子。組織聯(lián)建促提升。強村要總結(jié)運用班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法,幫助弱村在班子建設(shè)、黨建載體設(shè)計、軟件資料規(guī)范等方面提升,帶動弱村班子成員進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,理清發(fā)展思路。黨員聯(lián)手促增收。強村要切實發(fā)揮黨員干部的“雙帶”作用,積極傳授先進的生產(chǎn)技術(shù)、管理制度和信息資源,為弱村培育一批黨員創(chuàng)業(yè)骨干和致富能手,帶動群眾增收致富。活動聯(lián)合促爭優(yōu)。強村與弱村采取聯(lián)合過組織生活、“三會一課”、集中學習等形式,加強黨組織之間、黨員之間的溝通交流,增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。產(chǎn)業(yè)聯(lián)興促發(fā)展。強村要幫助弱村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向弱村延伸,在資金、技術(shù)、銷路、勞動力等方面共用共享,帶動弱村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增強發(fā)展內(nèi)生動力。
8、實施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理提升行動。鞏固村黨組織的領(lǐng)導地位,旗幟鮮明加強農(nóng)村黨組織對各類組織、各項事務(wù)的領(lǐng)導,健全完善村黨組織領(lǐng)導的村級重大事項、重要問題、重要工作討論決定機制。強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,積極化解村債務(wù)。加強基層協(xié)商民主建設(shè),大力推行農(nóng)村小微權(quán)力清單,規(guī)范加強村務(wù)監(jiān)督工作,探索構(gòu)_組織領(lǐng)導下的多層面立體化全覆蓋的民主協(xié)商議事機制。發(fā)揮村民群眾主體作用,指導各地修訂完善自治章程、村規(guī)民約,把優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展集體經(jīng)濟、推進鄉(xiāng)風文明等重點任務(wù)納入其中。深化政治巡察、農(nóng)村基層作風巡察工作,加強“村霸”“蠅貪”整治,全面清查村干部涉黑涉惡違紀違法行為,組織發(fā)動黨員群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭,為鄉(xiāng)村振興營造清朗環(huán)境。
9、實施“三支隊伍”駐點幫扶行動。充分發(fā)揮第一書記和駐村工作隊的尖兵作用,圍繞抓黨建促脫貧攻堅,把助力鄉(xiāng)村振興作為“核心職責”,提高思想站位,以抓好黨建為引領(lǐng),建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,推動信息、資本、人才等要素資源向農(nóng)村流動。要結(jié)合所在村的實際,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上發(fā)揮引導作用,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和經(jīng)營模式,進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。派駐單位要加大支持幫扶力度,調(diào)動單位資源,發(fā)揮職能優(yōu)勢,助推農(nóng)村全面發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,以縣為單位,選派熱愛“三農(nóng)”、專業(yè)對口、經(jīng)驗豐富的黨員干部,組建鄉(xiāng)村振興工作隊和科技人才服務(wù)隊,扎實開展駐點幫扶、科技幫扶。鄉(xiāng)村振興工作隊每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含有農(nóng)村的街道、辦事處)下派一支,隊長由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣級領(lǐng)導干部兼任,隊員一般從縣管后備干部、第一書記、涉農(nóng)部門人員和優(yōu)秀年輕干部中選拔,主要職責是督促鄉(xiāng)村兩級黨組織落實鄉(xiāng)村振興主體責任、推動黨建工作落實、指導規(guī)范村級運行、助力集體經(jīng)濟發(fā)展、加強基層民主自治、推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)、服務(wù)農(nóng)村制度改革、助推中心任務(wù)落實。科技人才服務(wù)隊采取分類組建、靈活服務(wù)的形式,由相關(guān)職能部門科技人才組成,通過定期服務(wù)與不定期服務(wù)、精準服務(wù)與一般服務(wù)、經(jīng)常性服務(wù)和組團式幫扶相結(jié)合等方式,圍繞農(nóng)業(yè)工作重點、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及當?shù)剞r(nóng)民需求,開展有針對性的服務(wù)。市級層面組建科技專家?guī)旌蛯<曳?wù)團,主動對接縣鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展需求,組織專家服務(wù)團每季度到各地開展巡回服務(wù)不少于1次。
10、實施百鄉(xiāng)千村人才集聚行動。推進農(nóng)民素質(zhì)提升工程,加大對農(nóng)村高端人才和農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)力度,以家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能手等為重點,培育一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善人才政策激勵機制,支持鄉(xiāng)村建立特色孵化器、創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等,推動項目、資金、人才等各類資源要素向鄉(xiāng)村集聚,鼓勵引導工商企業(yè)主、創(chuàng)投人才、鄉(xiāng)賢、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年等下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,鼓勵引導人才以資金參股、貿(mào)易合作等形式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵市屬單位專業(yè)技術(shù)人才向縣鄉(xiāng)基層一線流動,深入開展專家服務(wù)基層活動,積極幫助鄉(xiāng)村開展項目合作、技術(shù)指導和人才培養(yǎng)等工作,提升鄉(xiāng)村人才競爭力。
1、強化組織領(lǐng)導。推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作是一項系統(tǒng)性工程,各級黨組織要高度重視,完善組織協(xié)調(diào)和責任落實機制。組織部門要履行牽頭抓總職責,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相關(guān)部門,加強整體謀劃,加強工作指導,研究制定具體意見并深入抓好落實;財政部門要發(fā)揮好財政的基礎(chǔ)和重要支柱作用,為扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供保障;其他職能部門要各負其責、密切配合,共同做好鄉(xiāng)村振興工作。各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)黨(工)委要切實加強統(tǒng)籌領(lǐng)導,定期聽取情況匯報,研究解決具體問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要履行直接責任,加強定期分析研判,全面落實各項舉措。
2、加強督促檢查。各地要及時制定工作計劃,細化分解目標任務(wù),定期督查掌握工作推進情況,經(jīng)常性開展督促指導和檢查通報,對工作推進不力、問題比較突出的,要進行嚴肅問責。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核制度,完善集體經(jīng)濟發(fā)展、軟弱渙散基層黨組織整頓等考核指標,考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要參考,確保工作取得實效。
3、營造良好氛圍。充分發(fā)揮各級新聞媒體作用,多形式開展基層體驗、鄉(xiāng)村采風等活動,廣泛宣傳黨建引領(lǐng)助力鄉(xiāng)村振興工作推進情況,加強對先進典型、經(jīng)驗做法和基層實踐的宣傳報道,在全市上下努力營造良好的輿論氛圍。
推薦黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案范文范本八
中國石化鎮(zhèn)海煉化公司(下稱鎮(zhèn)海煉化)是中國石化旗下的標桿企業(yè)。近年來,公司黨委堅持傳承“融入中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的優(yōu)良傳統(tǒng),加強黨建工作與中心工作的深度融合,為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。創(chuàng)業(yè)44年來,鎮(zhèn)海煉化累計實現(xiàn)利稅約3030億元(其中利潤約940億元),最近4年持續(xù)利潤超百億。
政治引領(lǐng) 黨建為企業(yè)發(fā)展定向引航
鎮(zhèn)海煉化黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用,堅持不懈做到把方向、管大局、保落實。
把方向,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動搖。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。從成立的第一天起,鎮(zhèn)海煉化就始終牢記紅色身份,不忘“愛我中華、振興石化,為美好生活加油”的初心使命,堅守“在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作”的理念,牢固樹立“四個意識”,不斷做強做優(yōu)做大國有資本,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出努力。
管大局,逐夢世界一流不停步。在深入貫徹中國石化戰(zhàn)略部署和深刻把握新時代跨越升級高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵外延的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)海煉化作出“兩個三年、兩個十年”戰(zhàn)略部署,拉開打造世界領(lǐng)先的綠色石化基地的新篇章。鎮(zhèn)海煉化把與國際一流企業(yè)論伯仲、比高低作為自己的追求,通過加強黨建工作把各方面的力量凝聚到提高企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的大局上來。
保落實,凝聚各方力量不斷線。公司黨委不斷加強黨的建設(shè),把黨的宣傳優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。大力弘揚以“苦干實干”“三老四嚴”為核心的石油精神和“抓生產(chǎn)從思想入手、抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”等優(yōu)良傳統(tǒng),共同向提高企業(yè)的核心競爭力聚焦。公司黨委將生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的難點和重點作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,推動黨建工作與中心工作同心同向、同頻共振。
深度融合 黨建與中心工作雙促共贏
鎮(zhèn)海煉化在實踐中形成“融合實”黨建工作主線,促進黨建工作與中心工作深度融合,解決了“兩張皮”問題。
“融”,就是全面相融、雙向相融、深度相融。一是全面相融,從目標任務(wù)、工作過程、考核評價等方面,推進黨建工作與中心工作的全面相融。二是雙向相融,黨群干部不斷增強“黨建+”意識,行政干部不斷增強“+黨建”意識。三是深度相融,搭建有效載體,畫出最大的“同心圓”。
“合”,就是做到合心、合拍、合力。一是合心,公司黨政都站位發(fā)展大局,從思想深處認同并強化融合意識,共同向提高企業(yè)的核心競爭力聚焦,做到思想上合心。二是合拍,堅持“一體管理、一體發(fā)展”,使黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展全面同步、無縫對接。三是合力,通過思想合心、行動合拍,形成推動發(fā)展的合力,實現(xiàn)“1+12”的效果。
“實”,就是實干、實效、實力。一是實干,各級黨組織著力在抓落實上見成效,深化基層黨建陣地建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是實效,把企業(yè)改革發(fā)展成果作為檢驗黨組織戰(zhàn)斗力的根本標準,進一步鑄造起強大的“紅色引擎”。三是實力,每一個合力創(chuàng)造的實效,都是對實力的積淀。
突出重點 “四個一”提升黨建工作質(zhì)量
面對新時代改革攻堅戰(zhàn),公司黨委不斷提升黨建工作質(zhì)量,使之成為公司發(fā)展的最強支撐、最大優(yōu)勢和關(guān)鍵力量。
一個思想聚人心。一個思想就是習近平新時代中國特色社會主義思想。公司堅持用黨的最新理論成果武裝干部職工,在生產(chǎn)實踐中逐步打造理論武裝的四大品牌:一是黨委理論學習中心組。自1982年建立學習制度以來,堅持每周二下午集體學習不動搖,以黨的最新理論指導工作實際。二是干部馬列主義理論培訓班。自1985年創(chuàng)辦以來,每年舉辦2期從未間斷。三是黨章學習小組。1989年創(chuàng)辦持續(xù)至今。四是青工政治輪訓。對青年工人進行全覆蓋的政治輪訓、思想引領(lǐng)。
一條路線貫到底。一條路線就是群眾路線,堅持全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)。從“同吃同住同勞動”,到“工人三班倒、班班見領(lǐng)導”,再到制訂《全心全意依靠職工辦企業(yè)實施細則》;從每年兩次職工代表大會,到一項項實事工程,再到“民情郵箱”“職工代表座談會”“思想交流五必談”“登門關(guān)心五必訪”,黨群干群的“連心橋”越來越寬廣。企業(yè)處于發(fā)展的重要關(guān)口的每一輪大討論所帶來的凝聚力,都成為公司改革發(fā)展的“助推器”。
一個步調(diào)推發(fā)展。一個步調(diào)就是改革發(fā)展步調(diào),通過持續(xù)深化改革,不斷增強發(fā)展的活力和動力。每年公司黨政共同謀劃下一步的發(fā)展思路和目標任務(wù),并通過黨代會、職代會分別進行部署,從不同的角度發(fā)力,黨政既“同耕一塊田,共唱一臺戲”,又各有側(cè)重共同向提升企業(yè)核心競爭力聚焦。黨建工作聚焦生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等中心工作,用好“1+x”旗幟工程等特色品牌,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
一個體系抓管理。一個體系就是制度考核體系。鎮(zhèn)海煉化黨群系統(tǒng)建立起黨建思想政治工作65項業(yè)務(wù)職責、238項流程程序、118個規(guī)章制度,實現(xiàn)一體化管理,使企業(yè)黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度合拍、與發(fā)展同步,實現(xiàn)“一本管理手冊統(tǒng)領(lǐng)、一套制度文本支撐、一種運行模式保障”。針對合資合作、業(yè)務(wù)外包、勞務(wù)派遣等新業(yè)態(tài),積極開展實踐性研究攻關(guān),構(gòu)建起“聯(lián)學、聯(lián)建、聯(lián)動”三項機制和“合心、合拍、合力”三項工程的新業(yè)態(tài)黨建工作新模式,推動黨建工作全領(lǐng)域覆蓋提質(zhì)。設(shè)立包括黨建工作在內(nèi)的八大專業(yè)崗檢機制,督促指導各單位、各部門抓實制度的執(zhí)行落地。20xx年以來,公司黨委對黨群專業(yè)崗檢辦法進行全面完善,變普查為“聚焦重點和問題查”,變“查閱臺賬為主”為“訪談交流為主、查閱臺賬為輔”,變單向檢查為雙向檢查(機關(guān)查基層、基層查機關(guān)),變查“做了沒有”為“做好了沒有”,有效促進各級黨組織拓展黨建工作深度,提升黨建工作質(zhì)量和效能。
“四維評價” 高質(zhì)量黨建有了度量儀
鎮(zhèn)海煉化建立起黨建工作質(zhì)量和效能的“四維評價”體系,對黨建工作進行量化考核,并抓好結(jié)果應(yīng)用。
考核評價體系的“四個維度”即:基礎(chǔ)工作實不實、作用發(fā)揮強不強、中心工作優(yōu)不優(yōu)、工作作風好不好。基礎(chǔ)工作實不實,考核的是執(zhí)行黨建工作制度的情況;作用發(fā)揮強不強,考核的是落實黨建重點工作的情況;中心工作優(yōu)不優(yōu),考核的是完成生產(chǎn)經(jīng)營等中心工作的情況;工作作風好不好,考核的是深化作風建設(shè)、提振員工精氣神的情況。每個維度都有具體的考核事項、要求和評分標準。同時,設(shè)立安全、環(huán)保、質(zhì)量、穩(wěn)定、廉潔等黨建考核、績效考核“雙約束性”指標,確保黨建與中心工作的“焦點”相同。
同時,實施量化考核結(jié)果的“三個掛鉤”。即:與各級領(lǐng)導班子年度考核掛鉤,與評先爭優(yōu)掛鉤,與基層黨組織分類定級和星級評定掛鉤。排名結(jié)果在實際工作中被應(yīng)用,排名居后的單位和個人將受到多方面影響,以考核的指揮棒樹立鮮明的融合導向。
鎮(zhèn)海煉化以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐,彰顯國有企業(yè)的獨特政治優(yōu)勢,同時也用優(yōu)異業(yè)績詮釋了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)越性。
推薦黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化實施方案范文范本九
同志們:
今年,是新中國成立70周年,也是中國共產(chǎn)黨建黨98周年,在這個特殊的年份里、今天,我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實,為大家作個輔導報告,也是一次黨課,更是與大家共同交流。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,必須振興鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮富強,沒有農(nóng)民安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。在習近平總書記所作的十九大報告中,首度提出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是新時期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。那么我們?nèi)绾呜瀼芈鋵嵑绵l(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想,針對我們同富村而言,當前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要響應(yīng)國家號召,根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),目的就在種出好的產(chǎn)品。黨的十九大報告中指出,要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,我想加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,先要使種植結(jié)構(gòu)科學化、現(xiàn)代化。首先,要順應(yīng)市場規(guī)律。今后種什么品種,農(nóng)民朋友要先考慮市場需求,市場急需什么,大家就種什么。要研究市場經(jīng)濟,研究市場規(guī)律,改變靠天吃飯的境遇。其次,要提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要推進“三減”進程,也就是減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑,要帶領(lǐng)群眾按照市場需求,多種植無公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變靠農(nóng)藥化肥砸產(chǎn)量的觀念。這幾年的糧食市場證明,產(chǎn)量高農(nóng)民的收入不一定高,重要的還是看品質(zhì),要鼓勵大家精耕細作,多種植綠色無污染的農(nóng)作物,提高市場競爭力,賣上好價錢,鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產(chǎn)品,引導農(nóng)民群眾朝著這個方向發(fā)展,這也是增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的必要途徑。比如,xx。第三,要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應(yīng),真正認識到?jīng)]有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格,農(nóng)民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立,這種思想不能斷,要致力于培樹品牌。比如,xx。二要加快推進土地流轉(zhuǎn)。十九大報告提出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就給廣大農(nóng)民群眾吃了“定心丸”。農(nóng)民最關(guān)心的土地,這是我們賴以生存的金飯碗。習近平總書記的一席話,告訴農(nóng)民朋友,土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉(zhuǎn)進程,推進土地集約利用,提高土地利用效率,要轉(zhuǎn)變觀念,積極做好土地流轉(zhuǎn)工作,把剩余的勞動力解放出來,雖然我們是農(nóng)民,但是不一定非得自己去種地,咱們可以把土地流轉(zhuǎn)給種田能手和種田大戶,流轉(zhuǎn)給真正懂經(jīng)營,懂技術(shù)的農(nóng)村“土專家”“田秀才”,這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量,不斷提高種植的科學化水平,提高產(chǎn)量,保證土地高效率利用。那么土地流轉(zhuǎn)了我們農(nóng)民做些什么呢?可以搞其他產(chǎn)業(yè),這樣把地承包出去,我們可以獲取土地承包紅利,還能通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)增加收入,再加上國家好的政策,“兩免一補”這些補貼,咱們就富了,增收的途徑就寬了。通過土地流轉(zhuǎn),搞合作經(jīng)營,讓村民加入到合作社中,獲取分紅,如果是村集體帶頭干、領(lǐng)著干,還能增加村集體經(jīng)濟收入,這是個一舉多得的事情。比如,xx。三要打造良好的生態(tài)環(huán)境。十九大報告將新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為二十個字,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”。這其中“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ),“綠水青山就是金山銀山”都已經(jīng)寫入了黨章,說明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村才更有吸引力、農(nóng)民才更有歸屬感、農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。要認清,現(xiàn)階段主要的優(yōu)勢,xxxxxx。
十九大報告強調(diào),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。關(guān)于精準扶貧工作,大家都很辛苦,同富村駐村工作隊是省派工作隊,大家都克服很多困難,能夠呆得住、沉得下、接地氣,能夠在村里和老百姓經(jīng)常在一起,打成一片,幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦,可以說只要群眾有需求,大家就都能及時把黨的政策宣傳到位,也能及時進行溝通,解決問題,成效很明顯。前段時間我們抓精準扶貧主要是精準識別、宣傳政策、完善檔案,應(yīng)該說做的很到位,該納入的納入,該退出的退出。但是,僅僅做到這些還不夠,不能單純的從生產(chǎn)生活方面進行幫助,不能夠單純的“輸血”,幫錢幫物確實解決了問題,但是根上問題還沒能解決,我們還要認真落實中央、省委要求,積極地謀劃產(chǎn)業(yè),讓貧困戶都能夠依附在產(chǎn)業(yè)上,都能夠有固定的收入。一要激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。黨的十九大報告指出,“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。”可以說,扶貧先扶志、治窮先治愚,在扶志方面,要充分發(fā)揮駐村工作隊、幫聯(lián)干部和鄉(xiāng)村黨員作用,加大農(nóng)村致富典型的培養(yǎng),通過典型引路,找準脫貧產(chǎn)業(yè)路徑等方式,幫助貧困戶打消顧慮,樹觀念、開思路、增信心,實現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變;在扶智方面,要對有勞動能力和培訓意愿的貧困人員免費培訓全覆蓋,徹底改變?nèi)奔寄芏摬涣素毜睦Ь健M瑫r,針對現(xiàn)在有的貧困戶出現(xiàn)了攀比逐利心理,大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導和政策宣傳工作,讓群眾理解支持,讓政策順利實施。二要抓實產(chǎn)業(yè)扶貧落地見效。黨的十九大報告指出,“確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽”。可以說時間緊、任務(wù)重、壓力大。現(xiàn)在看靠政策兜底是兜不住的,僅有政策是不夠的,我們還要在產(chǎn)業(yè)方面多做功課,從增強“造血”功能入手,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。比如,xxxxx。在此基礎(chǔ)之上,要建立好扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困群眾利益分配機制,讓貧困群眾利益有保障。同時,也要利用扶貧產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出,“堅持精準扶貧、精準脫貧。”因此,我們要針對貧困戶的實際分類施策,重點圍繞“兩不愁、三保障”的目標,多關(guān)心貧困群眾的冷暖,多為他們解決實際困難,讓他們生活質(zhì)量確實有提升。就拿咱們同富村來說,因病致貧和因殘致貧的群眾,在保證他們能夠享受各級政策基礎(chǔ)上,還要為他們研究一些幫扶措施,讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾,咱們就要積極幫助他們找工作,讓他們有穩(wěn)定的收入,盡快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出,“堅持大扶貧格局。”可以說,駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如,xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作,駐村工作隊隊長是村里的第一書記,抓好黨建是本職工作。要注意從農(nóng)村實際出發(fā),抓住主要矛盾,解決突出問題,建強基層黨組織,當好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,落實“四議兩公開”制度,規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序,真正讓村黨支部強起來,打造一支“永遠不走的工作隊”。
黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),擴大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前,咱們村xxxx。現(xiàn)在來看,黨支部這個班子實現(xiàn)了脫胎換骨,支部的凝聚力和號召力明顯增強,在老百姓當中威信也比較高,這是很大的成績。但是目前,只做到這些還不夠,下一步,一要抓好黨的組織建設(shè)。當前村“兩委”馬上要換屆了,要大力的宣傳換屆的精神,村“兩委”班子要放下思想包袱,配合鎮(zhèn)黨委,采取多種形式,把換屆政策和紀律要求及時傳達給黨員和群眾,做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人,支持鼓勵有學識、年輕的、懂經(jīng)營、會技術(shù)、有愛心的農(nóng)村優(yōu)秀人才,參與村“兩委”班子選舉,切實發(fā)揮傳幫帶作用,真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村“兩委”班子,提高村“兩委”核心領(lǐng)導、服務(wù)群眾的能力。對于村“兩委”換屆,大家要有一個清醒的認識,不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”,首先大家還是出以公心,考慮到全村的發(fā)展,認真思考這個人當了村干部以后,能把咱們村帶到一個什么方向去,能不能讓村里發(fā)展,能不能帶領(lǐng)老百姓致富,這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員干部,在建強基層黨組織的過程中,要切實負起責任、勇于擔當盡責,做好服務(wù)群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和黨內(nèi)各項組織生活制度落實,多組織黨員開展豐富多彩教育活動,把村里黨員都組織起來,每年還要發(fā)展新黨員,增加新的血液。要加大黨員干部培訓力度,主動研究破解農(nóng)村“貓冬”問題,多利用農(nóng)閑時間組織村民外出務(wù)工增收,聘請黨校教師、農(nóng)業(yè)專家、科技學者到村里講解技術(shù)、講政策,研究致富門路,切實變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖,解決村民精神空虛問題,實現(xiàn)既富口袋、又富腦袋的目標,為農(nóng)村發(fā)展致富奠定基礎(chǔ)。在黨員管理方面,已經(jīng)算是比較與時俱進的了。比如,xxxx。三要切實發(fā)揮帶頭表率作用。這方面,上級研究了很多有效的載體,比如,xxxx等,還得持續(xù)堅持住,把它用好。你們也有一些好做法,值得推廣。比如,xxxx,充分調(diào)動了黨員參與農(nóng)村建設(shè)的積極性,形成比學趕超的良好氛圍。再比如xxxx,這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺,咱們基層黨組織一定要用活用好,廣大黨員一定要積極參與,為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。