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2023年防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力不足范文范本一
針對(duì)九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專(zhuān)班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專(zhuān)班。組建了由黨委書(shū)記為總負(fù)責(zé)人的工作專(zhuān)班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)九大類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽(tīng)取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問(wèn)題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷(xiāo)賬,確保相關(guān)部署要求落地見(jiàn)效。
1、著力防范政治、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)“生態(tài)”公眾號(hào)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢(shì),加大輿論引導(dǎo)力度。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;
堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)理想信念教育,自覺(jué)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;
深化作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治;
不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;
繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢(xún)、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車(chē)、出租車(chē)、客運(yùn)車(chē)管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展黑車(chē)整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。
3、著力防范社會(huì)治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);
密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;
防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;
防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,這段時(shí)間來(lái)我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛(ài)商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);
大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過(guò)冬;
持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制和處置工作;
加強(qiáng)對(duì)河流和納污坑塘綜合治理;
深入開(kāi)展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;
配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實(shí)各類(lèi)新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國(guó)成立70周年,積極開(kāi)展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號(hào)關(guān)注度和知曉度。三是組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級(jí)干部考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,讓付出得到回報(bào),讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧捜莞刹吭诠ぷ髦刑貏e是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來(lái)。四是樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,出錯(cuò)多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來(lái)挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,切實(shí)履行主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全面排查隱患,集中開(kāi)展整治,健全防控機(jī)制,以充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為新中國(guó)成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
2023年防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力不足范文范本二
(一)進(jìn)一步完善防范化解預(yù)案。對(duì)照職能范圍內(nèi)3個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合近期新冠肺炎疫情對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)造成的沖擊和影響,進(jìn)一步完善防范化解預(yù)案,實(shí)行協(xié)同、責(zé)任、評(píng)估和研判4個(gè)工作機(jī)制。積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,進(jìn)一步完善建立起從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警到防范和危機(jī)管控的詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案及聯(lián)動(dòng)措施,抓早抓小、防微杜漸,切實(shí)把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做細(xì)做實(shí)做深,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,科學(xué)分析研判當(dāng)前態(tài)勢(shì)。我們重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè),分析我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)找準(zhǔn)影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析與研判,充分發(fā)揮參謀助手作用,為縣委、縣政府決策部署提供理論依據(jù)。預(yù)計(jì)1月份,全縣gdp、一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期。
(三)項(xiàng)目包裝取得新突破。結(jié)合我縣“十四五”規(guī)劃和縣情發(fā)展實(shí)際,共謀劃“十四五”時(shí)期重大工程項(xiàng)目264個(gè),總投資972億元。其中5000萬(wàn)以上項(xiàng)目161個(gè),億元以上項(xiàng)目122個(gè)。按項(xiàng)目類(lèi)型分:重大工業(yè)項(xiàng)目31個(gè),總投資206.7億元;重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè),總投資163.28億元;重大水利工程項(xiàng)目16個(gè),總投資100.78億元;重大服務(wù)項(xiàng)目7個(gè),總投資11.96億元;重大交通項(xiàng)目9個(gè),總投資122.3億元;重大城建項(xiàng)目54個(gè),總投資122.38億元;重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目7個(gè),總投資10.17億元;重大教育項(xiàng)目數(shù)量27個(gè),總投資14.2億元;重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目7個(gè),總投資3.63億元;重大文化旅游類(lèi)項(xiàng)目33個(gè),總投資101.94億元;重大林業(yè)項(xiàng)目8個(gè),總投資16.71億元;重大民政項(xiàng)目12個(gè),總投資5.52億元;重大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè),總投資98.2億元;其他類(lèi)項(xiàng)目16個(gè),總投資3.98億元。
(四)進(jìn)一步完善預(yù)警措施,科學(xué)應(yīng)對(duì)對(duì)外摩擦。去年我縣對(duì)美出口額占全縣出口總額的9%。對(duì)美出口商品主要為塑料發(fā)圈,其產(chǎn)品沒(méi)有在美國(guó)對(duì)中國(guó)增收關(guān)稅的產(chǎn)品目錄中,因此目前中美貿(mào)易摩擦對(duì)我縣進(jìn)出口貿(mào)易直接影響不大,但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。對(duì)此,我們也建立對(duì)美貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和對(duì)美貿(mào)易摩擦隱患排查雙重預(yù)防的工作體系。一是建立預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)最新動(dòng)態(tài),建立高效溝通渠道,與相關(guān)企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促相關(guān)企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案和措施,謹(jǐn)慎處理手中訂單,將可能遭遇的損失降到最低。二是加強(qiáng)政府引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的不良行為的約束。三是進(jìn)一步拓寬出口市場(chǎng),降低對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴(lài)。依托“一帶一路”,積極開(kāi)拓新興市場(chǎng),發(fā)展南南貿(mào)易。
當(dāng)前,我縣在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些主要問(wèn)題:一是縣域經(jīng)濟(jì)總量較小,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,稅源型工業(yè)企業(yè)少,旅游業(yè)散而不聚。二是污染防治領(lǐng)域存在短板不足,生態(tài)保護(hù)任務(wù)依然繁重,環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制尚不完善。三是民生領(lǐng)域欠賬較多,城建、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)的覆蓋面、均衡性、優(yōu)質(zhì)率都還不高,與人民群眾期盼存在較大差距。特別是進(jìn)入深冬季,天氣寒冷,加之春節(jié)在即,沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等周邊地區(qū)疫情零星出現(xiàn),所以我們還要做好疫情防控的思想準(zhǔn)備,不能有半點(diǎn)松懈和馬虎。下一步,我們將按照縣委、縣政府工作部署,穩(wěn)妥有序做好職能范圍內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
一是進(jìn)一步梳理各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和日常排查結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,積極有效防范化解各類(lèi)重大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)的研判預(yù)警、狠抓責(zé)任落實(shí),確保全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。二是全力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。建立經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析常態(tài)化機(jī)制,針對(duì)疫情變化及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)調(diào)整政策導(dǎo)向。精準(zhǔn)分析研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),逐步提升各行業(yè)產(chǎn)能,確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。三是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)全縣重大項(xiàng)目跟蹤調(diào)度,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,明確項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn),列出項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。對(duì)于推進(jìn)順利的項(xiàng)目,定期跟蹤督查,隨時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài);對(duì)于在推進(jìn)中遇到困難的項(xiàng)目,進(jìn)一步進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,弄清問(wèn)題的癥結(jié)所在,定期匯報(bào)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,力爭(zhēng)促其早日開(kāi)工。四是全力爭(zhēng)取上級(jí)支持力度。將圍繞市縣“兩會(huì)”精神,結(jié)合“兩新一重”建設(shè),用好用足國(guó)家、省市的扶持政策,圍繞中央預(yù)算內(nèi)、新增中央投資、省突破遼西北、縣域經(jīng)濟(jì)等系列政策,對(duì)現(xiàn)有包裝的項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)接協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取最大資金,促進(jìn)有效投資;從我縣產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢(shì)著手,增強(qiáng)謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目的有效性。切實(shí)做到用論證好的項(xiàng)目對(duì)接政策、用包裝好的項(xiàng)目促進(jìn)合作、用準(zhǔn)備好的項(xiàng)目贏得投資,實(shí)現(xiàn)政策、項(xiàng)目、資金效應(yīng)最大化。五是全力抓好“飛地經(jīng)濟(jì)”。增強(qiáng)抓好“飛地經(jīng)濟(jì)”的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持把發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”作為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目落地瓶頸、壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措,集中精力,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)用力,確保“飛地經(jīng)濟(jì)”工作開(kāi)好局、起好步。認(rèn)真落實(shí)“飛地”經(jīng)濟(jì)考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)措施,最大限度調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性;加強(qiáng)“飛地”項(xiàng)目調(diào)度,確保簽約項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
2023年防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力不足范文范本三
自然資源局在2021年慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間信訪安全保障工作方案范文
2021年慶祝建黨100周年重大活動(dòng)將于6月在北京舉行,為了確保慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間全州縣自然資源系統(tǒng)信訪保障工作有序開(kāi)展。依法依規(guī)、釋法準(zhǔn)確,信訪安全保障到位,處置及時(shí)。全州縣自然資源局信訪保障工作,按照市委政府、縣委政府及市、縣政法委的要求,全州縣縣委政府信訪聯(lián)席辦公室的統(tǒng)一指揮下,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自部署、親自指揮,局分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的要求,在全面完成2021年中央、自治區(qū)及xx市交辦、全州縣自然資源局化解重大信訪案件包案工作、征地信訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作的同時(shí),確保順利完成進(jìn)京、進(jìn)邕信訪安全保障工作。結(jié)合本局信訪保障工作實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照xx市委政府、市政法委、全州縣委政府、縣政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署要求,在局黨組統(tǒng)一指揮下,全州縣自然資源系統(tǒng)要把慶祝建黨100周年重大活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),全面落實(shí)信訪安全保障工作,選派政治覺(jué)悟高、工作責(zé)任心強(qiáng)、熟悉自然資源業(yè)務(wù)的同志落實(shí)信訪安全保障工作。按照組織、措施、責(zé)任、保障“四落實(shí)”和疫情防控工要求,統(tǒng)籌謀劃,精心布置,多措并舉做好涉及全州縣自然資源系統(tǒng)信訪化解工作,積極協(xié)助市局和縣委政府有效預(yù)防和處置涉及自然資源系統(tǒng)工作職責(zé)的各類(lèi)群體性信訪事件,及時(shí)消除可能干擾影響慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間社會(huì)安全穩(wěn)定的因素和安全隱患。
二、工作目標(biāo)
全面貫徹、執(zhí)行中央、自治區(qū)、xx市、全州縣委縣政府對(duì)慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間信訪安全保障工作的要求,不折不扣地落實(shí)信訪保障工作全方位“零報(bào)告”制度,應(yīng)急處置制度,確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)決防止一個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控”的工作目標(biāo):
——堅(jiān)決防止發(fā)生因自然資源信訪安全保障工作處置不當(dāng)而危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的重大政治事件;
——堅(jiān)決防止發(fā)生重大涉及自然資源問(wèn)題的信訪事件未在第一時(shí)間處置、報(bào)告、追蹤而引發(fā)群訪事件;
——堅(jiān)決防止發(fā)生因自然資源信訪問(wèn)題的處置不當(dāng)而影響社會(huì)穩(wěn)定的纏訪、鬧訪事件,給慶祝建黨100周年重大活動(dòng)造成嚴(yán)重影響;
——堅(jiān)決制止在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間因?qū)θ罕妬?lái)信來(lái)訪處理不當(dāng)瀆職、拖拉發(fā)生群眾集體上訪事件,要超常規(guī)地快速處理初信初訪、核查重信重訪及群眾反映強(qiáng)烈的信訪事項(xiàng);
——堅(jiān)決制止發(fā)生因違反慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間進(jìn)京、進(jìn)邕信訪安全保障工作紀(jì)律導(dǎo)致緊急處置不當(dāng)而影響社會(huì)穩(wěn)定的事件;
重點(diǎn)監(jiān)控中央交辦的2021年全州縣委縣政府化解的重大信訪案件包案成果和我局包案中央交辦的信訪積案及自然資源廳領(lǐng)導(dǎo)包案的信訪案件涉及人員進(jìn)京反流、回流、再次越級(jí)上訪情況。
三、工作原則
(一)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
(二)可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激。
(三)精心組織,合理分工,密切配合,精準(zhǔn)服務(wù),科學(xué)研判,果斷處置。
(四)對(duì)中央、國(guó)務(wù)院、中央政法委全國(guó)通報(bào)的信訪事項(xiàng)不受法定的時(shí)間限制,立即調(diào)查處理,一律面見(jiàn)當(dāng)事人,書(shū)面回答上訪人提出的訴求,不得推延。
(五)嚴(yán)格遵守“兩個(gè)一律”:遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和保密工作規(guī)定,嚴(yán)格組織紀(jì)律,工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)保障”,一是落實(shí)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員進(jìn)京、進(jìn)邕做好信訪安全保障工作。二是落實(shí)信訪保障工作經(jīng)費(fèi)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間全州縣自然資源系統(tǒng)大局持續(xù)穩(wěn)定,全州縣自然資源系統(tǒng)在2021年5月24日起成立慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、做好信訪保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全州縣自然資源系統(tǒng)的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦工作。
組長(zhǎng):xx(黨組書(shū)記、局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):xx(黨組成員,副局長(zhǎng))
庾全明(黨組成員,副局長(zhǎng))
成 員:xx
全州縣自然資源系統(tǒng)在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、做好信訪保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局政策法規(guī)與信訪辦公室。總協(xié)調(diào):xx
五、責(zé)任分工
嚴(yán)格按照自治區(qū)、xx市委政府和縣委政府的工作要求,在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,成立相應(yīng)的處置工作小組,在2021年慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間緊急協(xié)調(diào)、處理好自然資源系統(tǒng)進(jìn)京上訪和因自然資源信訪問(wèn)題引發(fā)進(jìn)京上訪、群訪、集體上訪人員的思想工作和政策解釋工作。
(一)協(xié)調(diào)組
由xx同志牽頭,負(fù)責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,指導(dǎo)局機(jī)關(guān)各股室、局二層單位的信訪保障工作,及時(shí)聯(lián)系要求局機(jī)關(guān)各股室、局二層單位部門(mén)在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間處理好影響社會(huì)安全穩(wěn)定問(wèn)題的信訪事項(xiàng),及時(shí)果斷處置好自然資源系統(tǒng)信訪人員和在本轄區(qū)因自然資源領(lǐng)域引發(fā)的信訪問(wèn)題,不留隱患。掌握在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間的信訪維穩(wěn)工作開(kāi)展情況和信息,全面了解初信初訪出現(xiàn)的苗頭并制止在萌芽狀態(tài)。
(二)政策法規(guī)宣傳組
由xx同志牽頭,人員按照相關(guān)工職責(zé)從各職能股室抽調(diào),負(fù)責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處置到縣局上訪人員的接待,負(fù)責(zé)涉及自然資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)的糾紛調(diào)處、政策解析,協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)無(wú)理取鬧、纏訪、鬧訪和群體性非法聚集挑頭人員進(jìn)行法制宣傳教育。確保在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間的信訪維穩(wěn)工作,不留瑕疵,不留漏洞、不留尾巴。對(duì)重點(diǎn)信訪人員要做到心中有數(shù),問(wèn)著必答。
(三)信息研判及重要信訪信息導(dǎo)控組
由xx同志牽頭,負(fù)責(zé)在第一時(shí)間掌握涉及自然資源系統(tǒng)的信訪信息,特別是群體性聚集非訪和群體及敏感人員的動(dòng)態(tài)信息,認(rèn)真進(jìn)行篩選、綜合,作出科學(xué)的分析、判斷,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)研判情況。同時(shí)負(fù)責(zé)在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間的信訪維穩(wěn)工作零報(bào)告,及時(shí)準(zhǔn)確處理上級(jí)政府部門(mén)交辦、轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)。
(四)慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間期間進(jìn)京赴xx突發(fā)事件處置組
由xx同志負(fù)責(zé),協(xié)助縣政府、市局駐京工作組做好全州縣進(jìn)京赴邕涉及自然資源系統(tǒng)信訪工作人員和突發(fā)事件的處置,對(duì)進(jìn)京赴邕上訪群眾做好法制教育宣傳、解答、處置分析、研判工作。協(xié)助縣委政府做好進(jìn)京赴邕群體性上訪事件等突發(fā)事件的穩(wěn)控、信訪保障任務(wù),協(xié)助縣委政府在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間的信訪問(wèn)題的接訪、處置,勸返工作。
(五)網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)的監(jiān)控及聯(lián)絡(luò)、對(duì)接自治區(qū)、市、縣三級(jí)人民政府網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)的監(jiān)管和處理。
由xx同志負(fù)責(zé),完成縣委政府的統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)處理國(guó)家信訪網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、部自然資源信訪平臺(tái)和全州縣自然資源局局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的輿情監(jiān)控,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)有關(guān)全州縣自然資源系統(tǒng)的信訪網(wǎng)絡(luò)信息動(dòng)態(tài)。及時(shí)了解全系統(tǒng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)的問(wèn)題,負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)及縣人民政府、上級(jí)自然資源部門(mén)溝通,第一時(shí)間向局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間,加強(qiáng)對(duì)因全州縣自然資源系統(tǒng)引發(fā)的信訪問(wèn)題而進(jìn)京赴邕人員的監(jiān)控和接訪工作,負(fù)責(zé)及時(shí)與縣人民政府、市局駐京信訪保障工作組的對(duì)接、溝通。嚴(yán)格遵守進(jìn)京人員的工作紀(jì)律,不脫崗,要在第一時(shí)間到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)。
六、工作措施
要高度重視重大活動(dòng)期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,精心研究謀劃,及早部署落實(shí),及時(shí)迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究采取有力措施,提高主動(dòng)防范應(yīng)對(duì)能力,深入扎實(shí)做好慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間全州縣自然資源系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,做好如下工作:
(一)做好維穩(wěn)信息收集與分析研判工作牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
(二)開(kāi)展突出問(wèn)題和重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控工作,按照“一人一策”、“一類(lèi)一策”的工作要求,落實(shí)“五包措施”。
(三)進(jìn)一步完善應(yīng)急處突工作機(jī)制,充分預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況,細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)密各項(xiàng)措施,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
(四)超常規(guī)處理突發(fā)信訪事項(xiàng);在慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間按照“超常規(guī)、立即辦,無(wú)理由、重新查,約訪人、釋法清”的要求,堅(jiān)守把關(guān)好、守得住這一底線(xiàn)原則。
七、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)強(qiáng)化工作組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,維穩(wěn)成員單位主動(dòng)配合,解決好維穩(wěn)工作各種需要的保障問(wèn)題,確保慶祝建黨100周年重大活動(dòng)順利舉行。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
局機(jī)關(guān)各股室、局二層單位要講政治、顧大局,堅(jiān)決服從指揮,有效履行職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展工作,確保情報(bào)信息、解決信訪問(wèn)題、重點(diǎn)穩(wěn)控、及時(shí)處置突發(fā)事件,形成強(qiáng)有力的工作協(xié)作機(jī)制。對(duì)實(shí)際工作遇到的困難和重大不穩(wěn)定問(wèn)題,要及時(shí)請(qǐng)示上報(bào)。
(三)強(qiáng)化落實(shí)制度建設(shè)
按照縣委縣政法委和xx市自然資源局的要求,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。全州縣自然資源系統(tǒng)從2021年x月x日至x月x日止要落實(shí)好值班和每日書(shū)面“零報(bào)告”制度,“零報(bào)告”制度必須由單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,每日16:30前將當(dāng)日社會(huì)穩(wěn)定信息情況報(bào)送委縣政法委和xx市自然資源局,有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安,遇有重要緊急信息及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。重要的自然資源領(lǐng)域社會(huì)穩(wěn)定隱患和信訪信息要及時(shí)報(bào)告,同時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(四)信訪網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)常監(jiān)控
要及時(shí)做好廣西綜合信訪網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和自然資源部信訪網(wǎng)平臺(tái)查看工作,做到每天上下班都查看,重要信息及時(shí)辦理,交辦、督辦要明白,做到不亮紅燈。有緊急情況要早請(qǐng)示、早報(bào)告。
(五)強(qiáng)化責(zé)任追究
在2021年慶祝建黨100周年重大活動(dòng)期間要把涉及自然資源系統(tǒng)的信訪工作上升到政治的高度上對(duì)待,要擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要日程上來(lái),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力,工作失職、瀆職,導(dǎo)致引發(fā)影響安全穩(wěn)定的重大問(wèn)題和事件,要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
2023年防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力不足范文范本四
通過(guò)學(xué)習(xí)校園安全教育,使我受益很大。對(duì)安全方面的知識(shí)有了更多的了解,有了較大的提升,確實(shí)感到校園安全工作的重要性。
校園安全事關(guān)全體師生的生命和財(cái)產(chǎn),事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的幸福。學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái),是家人的希望。孩子的生命如果不保,我們又談何教育呢?我們身邊每年死于意外事故的兒童數(shù)目驚人。看到一幕幕慘狀,聽(tīng)到那一聲聲撕心裂肺的哭喊聲,多么令人揪心啊。鮮活的生命瞬間逝去,未綻放的花蕾就這樣離開(kāi),我們做老師的怎能不為之動(dòng)容。
做好安全教育工作,責(zé)任尤為重大。深思學(xué)生安全事故發(fā)生的原因。不難發(fā)現(xiàn)如果學(xué)生平日的安全教育到位,學(xué)生具有基本的安全意識(shí)和防范能力,許多悲劇是可以避免的。這就充分反映出我們的學(xué)校、家庭安全教育方面還存在一些亟待加強(qiáng)的地方。另外,我們目前學(xué)校的安全工作還不到位、不規(guī)范。如學(xué)校的公共安全教育方面的課程設(shè)置零散,甚至有的設(shè)而不上;內(nèi)容多偏重于學(xué)生安全知識(shí)的傳授,多以教師的口授為主,缺乏對(duì)學(xué)生行為的訓(xùn)練。學(xué)校必須將加強(qiáng)安全教育工作當(dāng)做大事來(lái)抓,加強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生各方面的安全知識(shí),教會(huì)學(xué)生的求生自救自護(hù)本領(lǐng),使學(xué)生在認(rèn)知、行為上樹(shù)立安全意識(shí)。使我們的孩子在生活實(shí)踐中應(yīng)用安全知識(shí),進(jìn)行自我保護(hù),養(yǎng)成規(guī)范的安全行為習(xí)慣。學(xué)校安全工作無(wú)小事,必須常抓不懈,做到實(shí)處。只有學(xué)生懂得安全知識(shí),有安全防范意識(shí),有一定的自救能力,才能降低學(xué)生的安全事故。
1、認(rèn)真做好安全教育工作。學(xué)校要始終把安全工作放在首位,做到時(shí)時(shí)講安全,事事講安全,對(duì)上級(jí)安全會(huì)議精神和文件都能做到及時(shí)傳達(dá),結(jié)合文件精神制定切實(shí)可行措施,認(rèn)真落實(shí)。做到每天放學(xué)1分鐘的安全交通警示教育,每周一次主題安全教育晨會(huì),每月一次安全教育主題班會(huì)。教育學(xué)生無(wú)論是集體活動(dòng)還是體育課,都必須在教師的帶領(lǐng)下進(jìn)行,不得隨意離開(kāi)集體自己活動(dòng)或不聽(tīng)指揮,遇到他人生病、遇險(xiǎn)等,要及時(shí)報(bào)告老師。并且指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)使用各種求救電話(huà)。讓學(xué)生從思想上重視安全,認(rèn)識(shí)到安全的重要性。
2、開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班會(huì)、隊(duì)活動(dòng)、活動(dòng)課對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)。教育學(xué)生不買(mǎi)三無(wú)食品,不吃腐爛變質(zhì)的食物,不喝不衛(wèi)生的水和飲料,不吃陌生人給的東西。通過(guò)教育提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
3、加強(qiáng)檢查,及時(shí)整改。每天實(shí)行上課點(diǎn)名制度,讓班干部報(bào)告人數(shù)給上課的老師。每天放學(xué)的路隊(duì),也讓路隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)真清點(diǎn)人數(shù),并及時(shí)填寫(xiě)路隊(duì)名單,進(jìn)行評(píng)價(jià)。送路隊(duì)時(shí)教育學(xué)生要好好走路,不要邊排路隊(duì),邊打鬧,不要在路上玩,要按時(shí)回家。課間,派出小衛(wèi)士檢查,對(duì)于追逐打鬧的學(xué)生做好登記。要做好安全教育工作。
4、家校聯(lián)系,保障安全。留有學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系電話(huà),隨時(shí)可以與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系。同時(shí)強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)和學(xué)校一起教育孩子基本的交通安全知識(shí),認(rèn)識(shí)到:“安全第一”。學(xué)生意識(shí)到安全第一,健康第一。
今后,關(guān)注學(xué)生的生存環(huán)境,關(guān)注學(xué)生的人生安全仍將是未來(lái)教育工作的重點(diǎn)。相信我悶得教育工作者將進(jìn)一步重視安全教育工作,盡心盡職做好安全教育工作。
2023年防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力不足范文范本五
今年1月31日全市召開(kāi)了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題會(huì)議,縣委對(duì)此高度重視,2月1日迅速組織召開(kāi)了全縣防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)貫徹了中央、省市防范化解風(fēng)險(xiǎn)會(huì)議精神,對(duì)工作進(jìn)行了全面部署,會(huì)后各級(jí)各部門(mén)按照會(huì)議部署要求,堅(jiān)持明確責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),有效防范、管控、化解了各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下。
縣委縣政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提出的明確要求,按照中央和省市委部署,堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、多管齊下,堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn),堅(jiān)持明確責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)做好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。有效提高防控能力,著力防范化解各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解隱患,我們深入開(kāi)展排查安全隱患防范風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng),發(fā)揮網(wǎng)格化的作用,對(duì)每個(gè)家庭、所有企業(yè)逐一走訪,摸清底數(shù),落實(shí)防范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“非法集資風(fēng)險(xiǎn)防范與處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,落實(shí)了成員單位職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。同時(shí),抽調(diào)各單位業(yè)務(wù)骨干,成立了不良貸款清收和打擊逃廢金融債務(wù)專(zhuān)班和防范非法集資工作專(zhuān)班。對(duì)《****金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》做了進(jìn)一步修訂和完善。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),及時(shí)向社會(huì)公布典型案例,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示,增強(qiáng)守法和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。制定《****防范非法集資有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和郵箱,強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督。
對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分類(lèi)防范和處置。針對(duì)金融機(jī)構(gòu)不良貸款風(fēng)險(xiǎn),制定了《關(guān)于在全縣集中開(kāi)展不良貸款清收和打擊逃廢金融債務(wù)百日攻堅(jiān)實(shí)施方案》,通過(guò)加大宣傳輿論攻勢(shì),加強(qiáng)工作督導(dǎo),集中和個(gè)別約談,加大訴訟案件執(zhí)行等措施。針對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),采取了分類(lèi)處置,一企一策的措施。一是對(duì)經(jīng)營(yíng)好、暫時(shí)出現(xiàn)資金鏈緊張的企業(yè),不抽貸、不壓貸、不斷貸、不起訴;二是對(duì)由于過(guò)度融資引發(fā)資金鏈風(fēng)險(xiǎn),但產(chǎn)品有市場(chǎng)、有品牌、影響大的企業(yè),及早介入,溝通協(xié)調(diào),加大幫扶力度;三是對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、無(wú)救助價(jià)值的企業(yè),及時(shí)轉(zhuǎn)入啟動(dòng)善后處置機(jī)制,為進(jìn)入司法程序處置創(chuàng)造條件。對(duì)有惡意逃廢債務(wù)、騙貸騙保等違法行為的企業(yè),采取法律手段嚴(yán)厲打擊。針對(duì)企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn),采用分類(lèi)處置,一圈一策的原則。協(xié)調(diào)有關(guān)單位和銀行靠上做工作,分類(lèi)管理,區(qū)別對(duì)待,因圈施策,多措并舉,防止風(fēng)險(xiǎn)外溢,逐步化解風(fēng)險(xiǎn),制定擔(dān)保圈化解工作方案,形成統(tǒng)一的行動(dòng)方案,爭(zhēng)取長(zhǎng)鏈變短,大圈變小,以達(dá)到化解擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)的目的。針對(duì)防范和處置非法集資,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位日常監(jiān)管主體責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域排查,對(duì)已暴露問(wèn)題的企業(yè)和個(gè)人,公安部門(mén)及時(shí)立案查處。合力開(kāi)展整治活動(dòng),對(duì)排查情況,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,定期開(kāi)展聯(lián)合整治活動(dòng),打防并舉,形成合力。
三是在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作上
縣環(huán)保局按照重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題類(lèi)型,對(duì)全縣范圍內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行全面排查,并將排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題填報(bào)匯總,提出整改措施,明確整改時(shí)限,責(zé)任到人。成立了12個(gè)工作小組,依據(jù)“屬地管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、綜合整治”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行逐一細(xì)致、全面徹底的排查。對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)工業(yè)廢氣排放企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管巡查,特別是對(duì)春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè),加大巡查頻次,確保廢氣治污設(shè)施正常運(yùn)行,外排廢氣達(dá)標(biāo)排放。對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的固廢危廢規(guī)范處置情況進(jìn)行檢查。同時(shí)認(rèn)真梳理涉及環(huán)境安全問(wèn)題的信訪案件,加大查處力度,有效防止群體性事件發(fā)生。
縣畜牧局劃分5個(gè)工作組,對(duì)全縣畜禽養(yǎng)殖污染風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)排查。一是加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施配建和利用情況,環(huán)保信訪件涉及的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)進(jìn)行了排查。
縣綜合執(zhí)法局專(zhuān)門(mén)組織執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)辦、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室等部門(mén)進(jìn)行了環(huán)保工作風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對(duì)垃圾滲濾液處置風(fēng)險(xiǎn),建筑工地施工噪聲污染風(fēng)險(xiǎn),敏感時(shí)段問(wèn)題進(jìn)行了排查。春節(jié)時(shí)段,加大了城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)力度和餐飲油類(lèi)巡查監(jiān)管力度,春節(jié)假期加強(qiáng)了巡查監(jiān)管,確保敏感時(shí)段無(wú)隱患風(fēng)險(xiǎn)。
縣水務(wù)局對(duì)飲用水源地違法環(huán)境問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查,我縣飲用水源地已圈劃保護(hù)區(qū),自截汛溝以外全面圍網(wǎng)封閉保護(hù),周邊無(wú)污染企業(yè),保護(hù)區(qū)周?chē)鸁o(wú)排污口,并制定巡查制度,每天24小時(shí)不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保保護(hù)區(qū)飲用水安全。
****公安局食藥環(huán)大隊(duì)集中開(kāi)展對(duì)****醫(yī)院、化工廠、污水處理廠地等多個(gè)方面開(kāi)展排查。
縣住建局明確分工,壓實(shí)責(zé)任,對(duì)我縣5條主要河流城區(qū)段及老城區(qū)內(nèi)8處坑塘等河湖水體實(shí)施不間斷巡查,全面排查管控城區(qū)黑臭水體,確保城區(qū)黑臭水體治理工作真正落到實(shí)處。
2023年防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力不足范文范本六
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見(jiàn)》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下:
針對(duì)九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專(zhuān)班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專(zhuān)班。組建了由黨委書(shū)記為總負(fù)責(zé)人的工作專(zhuān)班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)九大類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽(tīng)取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問(wèn)題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷(xiāo)賬,確保相關(guān)部署要求落地見(jiàn)效。
1、著力防范政治、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)“生態(tài)”公眾號(hào)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢(shì),加大輿論引導(dǎo)力度。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)理想信念教育,自覺(jué)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢(xún)、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車(chē)、出租車(chē)、客運(yùn)車(chē)管理力度,合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展黑車(chē)整治工作,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。
3、著力防范社會(huì)治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,這段時(shí)間來(lái)我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營(yíng)造好親商、愛(ài)商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過(guò)冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對(duì)河流和納污坑塘綜合治理;深入開(kāi)展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實(shí)各類(lèi)新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國(guó)成立70周年,積極開(kāi)展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號(hào)關(guān)注度和知曉度。三是組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級(jí)干部考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,讓付出得到回報(bào),讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧捜莞刹吭诠ぷ髦刑貏e是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來(lái)。四是樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,出錯(cuò)多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來(lái)挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,切實(shí)履行主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全面排查隱患,集中開(kāi)展整治,健全防控機(jī)制,以充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為新中國(guó)成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
2023年防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力不足范文范本七
為了促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落到實(shí)處,結(jié)合我市具體情況,制定本方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí),提高政治站位,堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位。落實(shí)主體責(zé)任穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),防止房地產(chǎn)泡沫,引導(dǎo)好市場(chǎng)預(yù)期,防止出現(xiàn)大起大落。
切實(shí)承擔(dān)起房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控主體責(zé)任,明確工作目標(biāo),制定工作方案,采取有效措施,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)堅(jiān)持“房住不炒”定位。
(二)堅(jiān)持完善住房的市場(chǎng)體系和住房保障體系。
(三)堅(jiān)持落實(shí)城市主體責(zé)任。因城施策、分類(lèi)指導(dǎo),要不斷完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,特別是要把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落到實(shí)處。
(四)堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,特別是要大力培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),重點(diǎn)解決新市民的住房問(wèn)題。
(五)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,防止大起大落。
緊緊圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,遏制不合理價(jià)格形成,防止出現(xiàn)泡沫;平衡市場(chǎng)供求關(guān)系,增加住房有效供給;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),建立科學(xué)的監(jiān)控體系,確保數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全覆蓋,為分析研判房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)和開(kāi)展有效調(diào)控提供技術(shù)支撐。
(一)開(kāi)展房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要在6月底前,全面普查在建、在售樓盤(pán)情況,排查梳理轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,建立問(wèn)題臺(tái)賬。要對(duì)高價(jià)拿地的中小企業(yè)、自有資金不足、財(cái)務(wù)成本過(guò)高的企業(yè),有延期交房、逾期辦證風(fēng)險(xiǎn)的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、人民銀行大同市中心支行、市金融辦、市稅務(wù)局)
(二)妥善處置“問(wèn)題項(xiàng)目”
對(duì)已出現(xiàn)延期交房、資金斷裂、項(xiàng)目停工等問(wèn)題的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,根據(jù)“問(wèn)題項(xiàng)目”具體情況,厘清債權(quán),引入資本,盤(pán)活存量,制定方案,提出具體解決措施,落實(shí)具體責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,逐步化解相關(guān)問(wèn)題。(牽頭單位:各縣區(qū)政府;責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局、市人社局、市公安局、市金融辦、市稅務(wù)局)
(三)加快清理已供土地未開(kāi)工項(xiàng)目
7月底前完成對(duì)已實(shí)際具備開(kāi)工條件但未到合同約定開(kāi)工期限的宗地進(jìn)行督查,督促房地產(chǎn)企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度;要對(duì)已超過(guò)合同約定開(kāi)工期限但未開(kāi)工的宗地,逐宗梳理未動(dòng)工原因,因企施策解決存在的問(wèn)題;特別要對(duì)因征地拆遷、清場(chǎng)騰地不到位等原因影響開(kāi)發(fā)建設(shè)的宗地,盡快解決困難和問(wèn)題。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府)
(四)增加居住用地有效供給
御東地區(qū),隨著行政東移和高鐵建設(shè),群眾紛紛在御東地區(qū)置業(yè),從而造成房源緊張,房?jī)r(jià)增長(zhǎng)較快,房?jī)r(jià)高位運(yùn)行。因此應(yīng)適當(dāng)增加商品住宅土地供應(yīng)量,尤其是御東區(qū),以平衡房地產(chǎn)市場(chǎng)上的供求關(guān)系,抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府)
(五)大力規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)
要將房屋回歸居住屬性,大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。一是扶持住房租賃企業(yè),對(duì)依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人,給予稅收優(yōu)惠政策支持和提供金融支持;二是鼓勵(lì)供應(yīng)主體多元化,允許商業(yè)用房改租賃住房,土地年限不變,水、電、氣,均按居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;三是保障租售同權(quán),居住五年以上的承租人子女享有就近入學(xué)、落戶(hù)等公共服務(wù)權(quán)益;四是增加住房公積金對(duì)租賃住房的支持力度。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)
(六)加大公租房保障力度
一是擴(kuò)大公租房保障服務(wù)對(duì)象范圍。在我市城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員,新就業(yè)大學(xué)生和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,凡符合我市城鎮(zhèn)居民公租房準(zhǔn)入條件的,全部納入公租房保障范圍。二是增加公共租賃住房房源有效供應(yīng)。充分利用中央、省、市保障性安居工程資金,購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)庫(kù)存中小戶(hù)型房屋,作為公共租賃住房房源。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)
(七)打通商業(yè)用房與住宅的通道
我市目前商業(yè)地產(chǎn)庫(kù)存量較大,可以通過(guò)打通商業(yè)用房與住宅通道的方式,將商業(yè)用房轉(zhuǎn)化為住宅用房。具體措施為:對(duì)在建但尚未銷(xiāo)售的商業(yè)用房項(xiàng)目,在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要條件的前提下,在確保房屋質(zhì)量安全的情況下,允許企業(yè)對(duì)戶(hù)型結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對(duì)已建成的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,符合條件的可申請(qǐng)改造為商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn),商務(wù)居住復(fù)合式用房可享有與普通住宅相同的用水、用電、用氣價(jià)格。支持商業(yè)用房轉(zhuǎn)型利用,對(duì)符合條件的商業(yè)用房,可改為電商用房、教育培訓(xùn)、日間照料場(chǎng)所、養(yǎng)老院等用房,也可改造為酒店式公寓以及用于文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)等其他符合條件的經(jīng)營(yíng)性、公益類(lèi)用房。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,市文化和旅游局,市體育局,各縣區(qū)政府)
(八)嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為
多部門(mén)聯(lián)合持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步加大整治力度,重點(diǎn)查處捂盤(pán)惜售、炒作房?jī)r(jià)、虛假?gòu)V告、誘騙消費(fèi)者交易等違法違規(guī)行為。開(kāi)發(fā)企業(yè)必須在領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證五個(gè)工作日內(nèi)到市房屋交易權(quán)屬登記管理中心將房屋信息全部錄入智慧房產(chǎn)信息平臺(tái),出售的房屋及時(shí)網(wǎng)簽,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)第一時(shí)間掌握開(kāi)發(fā)企業(yè)樓盤(pán)信息,堅(jiān)決遏制開(kāi)發(fā)企業(yè)捂盤(pán)惜售行為。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)
(九)規(guī)范商品住房?jī)r(jià)格銷(xiāo)售行為
政府價(jià)格主管部門(mén)要積極指導(dǎo)、協(xié)助房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全價(jià)格行為自我約束機(jī)制,有效制止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在售房過(guò)程中亂攤費(fèi)用或借交房之機(jī)亂收費(fèi)用等坑蒙消費(fèi)者的行為。商品房銷(xiāo)售實(shí)行一房一價(jià)明碼標(biāo)價(jià)制度,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可后,應(yīng)當(dāng)在其售房場(chǎng)所顯著位置設(shè)置商品房明碼標(biāo)價(jià)牌和售房標(biāo)價(jià)表,標(biāo)明位置、戶(hù)型、套內(nèi)面積、價(jià)格、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,禁止虛假標(biāo)價(jià),不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷(xiāo)售商品房,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。商品房銷(xiāo)售實(shí)行成交價(jià)格申報(bào)制度,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在商品房銷(xiāo)售合同報(bào)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)備案的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將銷(xiāo)售合同價(jià)格報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)備案。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)
(十)進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)
強(qiáng)化智慧房產(chǎn)對(duì)政府決策的信息支撐作用,確保房地產(chǎn)政策牢牢把握市場(chǎng)需求、緊跟市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、更加科學(xué)合理,引導(dǎo)居民購(gòu)買(mǎi)住房理性消費(fèi)。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局、市金融辦、市信訪局、市公安局、市稅務(wù)局、市人社局、市人民銀行、市發(fā)改委、市法制辦等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的市防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
各項(xiàng)工作的牽頭單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),將防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的工作納入重要議事日程,切實(shí)落實(shí)工作方案要求,明確工作責(zé)任人,層層分解責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化部門(mén)配合。各項(xiàng)工作的牽頭單位和責(zé)任單位要密切配合,切實(shí)履行工作責(zé)任,形成工作合力,全力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的完成。同時(shí),各部門(mén)之間要加強(qiáng)信息交流、資源共享,提高工作效率。
(三)狠抓攻堅(jiān)進(jìn)度。各項(xiàng)工作的牽頭單位和責(zé)任單位要細(xì)化工作任務(wù)、明確工作節(jié)點(diǎn),保證各項(xiàng)工作有效落實(shí)。各責(zé)任單位要確定專(zhuān)人每月向牽頭單位報(bào)送工作任務(wù)落實(shí)情況,各牽頭單位要每月向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送牽頭的工作任務(wù)進(jìn)展情況。
(四)加強(qiáng)督促檢查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要全程跟蹤防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)工作方案落實(shí)的情況,督促各單位抓好工作落實(shí),對(duì)工作落實(shí)不力的單位,要及時(shí)報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府將按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé)。