有關(guān)貫徹落實情況報告模板如何寫(五篇)

報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

有關(guān)貫徹落實情況報告模板如何寫一

反饋意見問題整改方案

為全面貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見，確保中央環(huán)境保護督察組指出的涉及我州的26個問題整改到位、取得實效，并以整改為契機，舉一反三，解決全州生態(tài)環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)、補齊短板、完善長效機制，進一步提升生態(tài)環(huán)境綜合保護力度，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，加快建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)，大力實施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)戰(zhàn)略行動，把中央環(huán)保督察整改工作作為重大政治任務(wù)來抓，以落實本次中央環(huán)境保護督察反饋意見整改為重要動力，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，抓好環(huán)保突出問題整改，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量進一步持續(xù)改善，為建設(shè)“實力黔東南、活力黔東南、魅力黔東南、幸福黔東南”，奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的黔東南新未來筑牢堅實基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

（一）明確目標(biāo)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到2020年，全州重點流域區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)，地表水達到或優(yōu)于ⅲ類水體比例達到92%以上，劣ⅴ類水體比例小于3.6%；城市建成區(qū)黑臭水體基本消滅；城市（縣城）以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達100%。全州空氣質(zhì)量全部達到二級及以上標(biāo)準(zhǔn)，縣級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在95.2%以上。全州森林覆蓋率提高到68%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達到90%以上，部分地區(qū)重金屬污染突出問題得到有效治理；能源和水資源消耗、建設(shè)用地總量和強度及主要污染物排放總量達到國家要求。

（二）狠抓落實，確保督察反饋問題整改到位。堅持問題導(dǎo)向，對中央環(huán)保督察組的反饋意見和問題清單，逐一分析盤點，逐一細化整改措施，逐件明確整改責(zé)任，拉單掛賬、辦結(jié)銷號，做到抓緊整改、全面整改、徹底整改。能立即解決的問題，一個月內(nèi)整改到位；對需要專項整治的問題，兩個月內(nèi)見成效；對需要一定時間解決的問題，半年內(nèi)取得階段性成效；對制度層面的問題深化改革，研究制定長效機制并長期堅持。

（三）舉一反三，建全生態(tài)環(huán)境保護長效機制。圍繞建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)，結(jié)合督察整改工作，全面落實貴州省加強環(huán)保督察“八條意見”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，緊盯具體問題整改、生態(tài)環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，加快建立生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)機制、及時整改機制、督察督辦機制等工作機制，完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、生態(tài)保護紅線、— 2 — 生態(tài)保護補償?shù)壬鷳B(tài)環(huán)境管控制度，基本形成源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系，全州生態(tài)環(huán)境保護全面步入法制化、制度化軌道。建立健全環(huán)境監(jiān)察跨流域區(qū)域管理體制和統(tǒng)籌聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控的生態(tài)環(huán)保工作機制，解決好環(huán)保執(zhí)法主體分散等問題，不斷提高環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急防控能力、監(jiān)測預(yù)警能力和環(huán)保依法行政能力。

三、整改措施

（一）牢固樹立綠水青山就是金山銀山強烈意識，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任

1.全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重大決策部署。準(zhǔn)確把握黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的定位，深刻理解中央對環(huán)境保護督察工作的明確要求，在思想上對生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護工作高度重視，站在“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，真正做到在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列重要思想納入黨委（黨組）中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，從2017年起，各級黨委（黨組）中心組每年至少開展一次專題學(xué)習(xí)，并組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)總書記生態(tài)文明建設(shè)重要思想專題培訓(xùn)班，深刻領(lǐng)會守住兩條底線的重大意義、思想精髓和立場方法，清醒認識我州生態(tài)環(huán)境的重要性、脆弱性，以及當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，切實解決一些地方思想認識不到位、存在盲目樂觀情緒等問題，堅決糾正把發(fā)展和保護割裂甚至對立看待的錯誤觀念，進一

步牢固樹立綠色發(fā)展理念，通過開展以“守住兩條底線，用好兩個寶貝，全力打造國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地”為專題內(nèi)容的學(xué)習(xí)，進一步強化“綠水青山就是金山銀山”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的意識，增強守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的自覺性和堅定性，筑牢各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動綠色發(fā)展的思想基礎(chǔ)。各級黨校、行政學(xué)院將生態(tài)環(huán)境保護決策部署和落實長江大保護推動綠色發(fā)展及環(huán)保8個重要文件相關(guān)內(nèi)容納入主題班次培訓(xùn)內(nèi)容，在各級各類公務(wù)員崗位培訓(xùn)中增設(shè)生態(tài)環(huán)境保護課程。

牽頭單位：州委辦、州政府辦

責(zé)任單位：州委組織部、州委黨校、州人社局、州委宣傳部，各縣市黨委和人民政府

2.堅持把生態(tài)環(huán)境保護工作擺在更加突出位置。嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。各級黨委、政府要第一時間傳達學(xué)習(xí)中央生態(tài)環(huán)境保護的重大決策部署，提出貫徹落實的具體措施；要對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作及環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)，將大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量只能提升不能下降作為底線；要按照《貴州省各級黨委、政府及其相關(guān)部門生態(tài)環(huán)保責(zé)任劃分辦法（試行）》，層層分解落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。各級黨委、政府將生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程，州黨委常委會、政府常務(wù)會每年研究部署環(huán)境保護工作不少于4次，縣、鄉(xiāng)黨委和政府每2個月研究部署環(huán)境保護工作不少于1次，真正從思想上把生態(tài)環(huán)境保護工作重視到位，把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護決策部署貫徹落實到位。州、縣 — 4 — 兩級人民政府每年分別向同級人大或人大常委會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況，把生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。各縣市黨委和人民政府、州直相關(guān)部門每年向州委、州政府專題報告履行環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”情況。加強資金籌集和整合，加大生態(tài)環(huán)境保護資金投入，州級財政逐年增加州級生態(tài)環(huán)境保護投入比例，持續(xù)加大對全州污染防治、環(huán)境綜合治理和環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察能力建設(shè)等重點領(lǐng)域投入；各縣市財政對生態(tài)環(huán)境保護的投入保持只增不減。

牽頭單位：州委辦、州政府辦

責(zé)任單位：州環(huán)保局、州財政局、州委州政府督查室，各縣市黨委和人民政府

3.促進經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。清醒認識到良好生態(tài)環(huán)境是黔東南經(jīng)濟社會發(fā)展極其寶貴的優(yōu)勢資源，以長遠的眼光對待生態(tài)環(huán)境保護，積極發(fā)展具有黔東南特色的生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、健康養(yǎng)老、有機食品等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，進一步落實和完善生態(tài)紅線劃定和管控機制，對自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理體系。全面推進社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”，強化空間“一張圖”管控，優(yōu)化國土空間布局，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境管理新模式，進一步完善城鄉(xiāng)空間規(guī)劃體系，促進經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

牽頭單位：州發(fā)改委

責(zé)任單位：州規(guī)劃局、州環(huán)保局、州林業(yè)局、州國土局、州住建

局，各縣市黨委和人民政府

4.強化生態(tài)環(huán)境保護考核評價，全面壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。堅決執(zhí)行各級黨委、政府對本地生態(tài)環(huán)境保護工作負總責(zé)制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)環(huán)境保護工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管生態(tài)環(huán)境和資源保護工作的領(lǐng)導(dǎo)負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體工作部門負直接責(zé)任。加大生態(tài)環(huán)境保護在各級特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系中的考核權(quán)重。實行生態(tài)環(huán)境保護“一票否決”制，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。健全生態(tài)環(huán)境保護問責(zé)機制，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境責(zé)任審計，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》和省委、省政府的有關(guān)規(guī)定。2017年底前，制定出臺《黔東南州生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任追究辦法》，細化責(zé)任追究事項。

牽頭單位：州環(huán)保局

責(zé)任單位：州紀(jì)委、州委組織部、州發(fā)改委、州統(tǒng)計局、州審計局、州直目標(biāo)辦，各縣市黨委和人民政府

5.營造更加濃厚的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護氛圍。加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，注重生態(tài)環(huán)境保護輿論引導(dǎo)，利用各類媒體廣泛宣傳報道生態(tài)文明理念和環(huán)境保護實踐成果。在州級新聞媒體設(shè)置“走向生態(tài)文明新時代”專欄。加快推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)建設(shè)，利用“六·五”環(huán)境日等活動，組織開展環(huán)境保護進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動，在全社會形成環(huán)保共識，營造人人參與環(huán)保的良好氛圍。

— 6 — 牽頭單位：州委宣傳部

責(zé)任單位：州環(huán)保局、州委網(wǎng)信辦、州教育局、州文廣局，各縣市黨委和人民政府

（二）全力將保護生態(tài)環(huán)境變成全州的自覺行動，堅決完成中央環(huán)保督察反饋意見整改重大政治任務(wù)

1.思想認識方面：

一是加強對全州生態(tài)環(huán)境的重要性和脆弱性的認識，研究出臺《黔東南州關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育工作的意見》，并抓好貫徹落實，全面提高干部職工對生態(tài)環(huán)境保護的認識；州委常委會、州政府常務(wù)會和各縣市黨委和政府定期或不定期聽取環(huán)保工作情況匯報，加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決加快發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)保問題；將對生態(tài)環(huán)境保護的認識和履職情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會對照檢查內(nèi)容。

牽頭單位：州委辦、州政府辦

責(zé)任單位：州紀(jì)委、州委組織部、州人社局、州委宣傳部、州環(huán)保局，各縣市黨委和人民政府

二是積極辦理、回應(yīng)群眾環(huán)保投訴和關(guān)切。持續(xù)辦好中央環(huán)境保護督察組交辦的環(huán)境信訪投訴問題整改落實工作，強化跟蹤督察和信息公開。重點加大群眾反映強烈的投訴問題的查處，建立整改臺賬。對非訴行政執(zhí)行案件，環(huán)境保護、工商、供水、供電等部門配合人民法院落實強制措施。充分運用環(huán)保約談、企業(yè)社會征信、掛牌督辦管理制度等手段，對存在環(huán)境突出問題的，約談當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門主

要負責(zé)人和企業(yè)法定代表人，指出問題、提出要求、督促整改，逾期整改不到位的進行嚴(yán)肅追責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)失信行為管理辦法，將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”，依法向社會公開曝光。構(gòu)建環(huán)保問題群眾舉報處理常態(tài)化機制，建立完善州級、縣級舉報平臺，設(shè)立公開、固定的環(huán)境保護督察舉報電話、信箱、網(wǎng)址，發(fā)揮信訪渠道作用，及時收集處理和回復(fù)群眾反映的環(huán)保問題。

牽頭單位：州委辦、州政府辦

責(zé)任單位：州環(huán)保局、州信訪局，各縣市黨委和人民政府 2.決策部署方面：

一是牢固樹立“四個意識”，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護決策部署，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護關(guān)系，堅決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。由州委州政府督查室組織開展貫徹落實國家生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護決策部署情況專項督查，對生態(tài)環(huán)境保護決策部署態(tài)度不堅決、落實不夠有力，生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減的縣市和部門，嚴(yán)格責(zé)任追究。

牽頭單位：州委辦、州政府辦

責(zé)任單位：州紀(jì)委、州委宣傳部、州委州政府督查室，各縣市黨委和人民政府

二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、新修訂的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及相關(guān)政策規(guī)定，進一步完善部門之間建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作聯(lián)動機制調(diào)度，從制度層面嚴(yán)防“未批先建”等環(huán)保違法違規(guī)行為。嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)保執(zhí)法，— 8 — 從嚴(yán)查處新出現(xiàn)的“未批先建”建設(shè)項目。加強建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理，確保建設(shè)項目“三同時”制度落實到位。

牽頭單位：州環(huán)保局

責(zé)任單位：各縣市黨委和人民政府 3.統(tǒng)籌規(guī)劃方面：

一是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》《城市規(guī)劃法》和《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《黔東南州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等法律法規(guī)。全面梳理全州“一地兩域十專項”規(guī)劃，對尚未開展環(huán)境影響評價的專項規(guī)劃及時補充評價，尚未完善的要進行修改完善。全面梳理產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的環(huán)評實施情況，對尚未落實環(huán)境影響評價的，按照《環(huán)境影響評價法》規(guī)定，及時整改完善相關(guān)規(guī)劃。對未編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或未獲得主管部門批復(fù)的園區(qū)，加強督促指導(dǎo)，切實做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，并同步開展規(guī)劃環(huán)評工作，充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評引領(lǐng)、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的作用。全面梳理16縣市城市總體規(guī)劃，完善環(huán)境保護內(nèi)容。嚴(yán)格規(guī)劃實施，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市發(fā)展系統(tǒng)性，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，提高城市發(fā)展宜居性。創(chuàng)新城市治理方式，改革城市管理和執(zhí)法體系，加強城市油煙、噪聲、污水、垃圾等規(guī)范化管理。統(tǒng)籌編制黔東南州生活垃圾治理專項規(guī)劃與各縣市城市總體規(guī)劃相銜接，指導(dǎo)各縣市編制生活垃圾治理專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相銜接，在實施項目過程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評制度。全面貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理

工作的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕37號）要求，加強城管執(zhí)法“1+5”模式，將城市油煙污染、噪聲污染的行政處罰權(quán)從環(huán)保部門按照“權(quán)隨事走、人隨事調(diào)、費隨事轉(zhuǎn)”的要求劃轉(zhuǎn)到城市管理主管部門，進一步細化明確城市管理、環(huán)保、工商、交通、水務(wù)、食藥監(jiān)等部門在對城市油煙污染、噪聲污染等違法行為整治的職責(zé)，理順執(zhí)法管理關(guān)系，落實責(zé)任主體職責(zé)。

牽頭單位：州發(fā)改委

責(zé)任單位：州環(huán)保局、州住建局、州農(nóng)委、州林業(yè)局、州水務(wù)局、州工信委、州旅發(fā)委、州交通局、州規(guī)劃局，各縣市黨委和人民政府

二是加快落后產(chǎn)能淘汰。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2016年本）》和行業(yè)準(zhǔn)入條件等有關(guān)規(guī)定，對全州淘汰落后產(chǎn)能情況進行全面摸底排查，全面摸清全州產(chǎn)能底數(shù)。按照國家和省工作要求，進一步加大落后產(chǎn)能和落后工藝的淘汰力度，推進過剩產(chǎn)能就地消化，全面完成國家和省下達的目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，杜絕違規(guī)批準(zhǔn)過剩產(chǎn)能項目，嚴(yán)控建設(shè)新增限制類產(chǎn)業(yè)項目，嚴(yán)禁建設(shè)淘汰類產(chǎn)業(yè)項目。

牽頭單位：州工信委

責(zé)任單位：州發(fā)改委，各縣市黨委和人民政府 4.飲用水源保護方面：

一是加快實施普舍寨飲用水源地二級保護區(qū)鴨塘街道中壩第五組居民產(chǎn)生的生活垃圾和生活污水統(tǒng)一收集處理。建成普舍寨水源地二級保護區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運體系，建成普舍寨水源地二級保護區(qū)中壩 — 10 — 村五組一體化污水收集處理系統(tǒng)，實現(xiàn)保護區(qū)內(nèi)居民產(chǎn)生的生活垃圾和生活污水統(tǒng)一收集處理。

牽頭單位：州環(huán)保局

責(zé)任單位：凱里市黨委和人民政府

二是認真落實飲用水水源地保護管理規(guī)定，按照《貴州省進一步加強城鄉(xiāng)飲用水水源地保護管理工作方案》（黔府辦發(fā)〔2017〕20號），采取“一源一策”有序開展水源地環(huán)境綜合整治和規(guī)范化建設(shè)。在全州飲用水水源保護區(qū)禁止設(shè)置排污口，禁止在一級保護區(qū)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；禁止在二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目,已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；禁止在準(zhǔn)備保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的項目，改建建設(shè)項目，不得增加排放污染物。定期開展城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測與評估。全面取締全州集中式飲用水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂、漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植活動以及與飲用水源無關(guān)的項目建設(shè)，嚴(yán)格落實飲用水源地有效隔離措施，嚴(yán)厲打擊集中式飲用水源地各類環(huán)境違法行為。完成黎平三什江飲用水源地、榕江歸久溪和三角井飲用水源地、丹寨劉家橋水庫飲用水源地、錦屏小江口飲用水源地、岑鞏禾山溪飲用水源地、天柱魚塘水庫飲用水源地、黃平龍洞榜飲用水源地、黃平雷打巖飲用水源地、雷山雞鳩水庫飲用水源地、臺江臺雄水庫飲用水源地的環(huán)境綜合整治和防護措施落實工作。

牽頭單位：州水務(wù)局

責(zé)任單位：州環(huán)保局、州農(nóng)委，黎平縣、榕江縣、丹寨縣、錦屏縣、岑鞏縣、天柱縣、黃平縣、雷山縣、臺江縣黨委和人民政府

三是全力抓好飲用水源地環(huán)境整治。認真落實飲用水水源地保護管理規(guī)定，采取“一源一策”大力開展水源地環(huán)境綜合整治和規(guī)范化建設(shè)，重點加大城市、城鎮(zhèn)集中式飲用水源地的綜合整治力度，依法拆除一級保護區(qū)內(nèi)的違法建筑，基本消除污染源，全面整治二級保護區(qū)內(nèi)的點源污染，禁止新建、改建和擴建排放污染物的建設(shè)項目。完善存在道路穿越的縣級及以上集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配套建設(shè)防護欄、圍網(wǎng)、事故應(yīng)急池等環(huán)境應(yīng)急設(shè)施，有效降低環(huán)境風(fēng)險隱患。

牽頭單位：州水務(wù)局

責(zé)任單位：州環(huán)保局、州交通局，各縣市黨委和人民政府。5.城鄉(xiāng)污水處理方面：

加快建立多元化投融資機制，全面推進實施《黔東南州“十三五”期間城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)實施方案》，其中，2017年底前建成投運項目共43個（含“十二五”項目13個）；2018年6月前建成投運項目共64個（含“十二五”項目6個）。統(tǒng)籌推進全州污水處理設(shè)施建設(shè)，加快實施現(xiàn)有污水處理設(shè)施的提標(biāo)改造工作，著重提升新建城區(qū)及建制鎮(zhèn)污水處理能力，確保到“十三五”期末，全州共新增污水處理能力19.51萬噸/日，提標(biāo)改造污水處理能力8.55萬噸/日。加大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)力度，優(yōu)先解決已建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)不足問題，強 — 12 — 化城鎮(zhèn)黑臭水體沿岸污水截流、收集，新建污水處理設(shè)施同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運營配套管網(wǎng)。同時，強化雨污合流制管網(wǎng)改造和老舊管網(wǎng)維修改造。力爭到“十三五”末，全州新增污水配套管網(wǎng)714.48公里，新增雨污分流改造管網(wǎng)21.22公里，完成老舊污水管網(wǎng)改造76.69公里，全州污水收集能力和處置水平全面提升，基本實現(xiàn)雨污分流。按照“集中利用為主、分散利用為輔”的原則，積極推進再生水利用設(shè)施建設(shè)，解決再生水利用量小、面窄的問題。力爭到“十三五”期末，全州新增污水再生利用規(guī)模2.53萬噸/日。

牽頭單位：州水務(wù)局

責(zé)任單位：州發(fā)改委、州財政局、州工信委、州環(huán)保局，各縣市黨委和人民政府

6.城鎮(zhèn)垃圾處理方面：

認真落實《貴州省“十三五”生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，補齊“十二五”期間生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)短板，加快推進全州城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施建設(shè)。扎實推進黔東南州農(nóng)村清潔風(fēng)暴行動，出臺《黔東南州農(nóng)村清潔風(fēng)暴行動工作方案》《黔東南州農(nóng)村清潔風(fēng)暴行動考核辦法》、《黔東南州全面推進城鄉(xiāng)生活垃圾治理三年行動實施方案》、《黔東南州2017年城鄉(xiāng)生活垃圾治理攻堅任務(wù)督查考核要點》等，全面開展全州城鄉(xiāng)生活垃圾治理。編制全州城鄉(xiāng)生活垃圾治理專項規(guī)劃。統(tǒng)籌研究全州生活垃圾焚燒發(fā)電項目、城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)布局、偏遠地區(qū)生活垃圾就地處置項目、農(nóng)村生活垃圾治理等項目籌備問題。督促并指導(dǎo)縣市加快推進項目建設(shè)，確保凱里市生活垃圾焚燒發(fā)電項

目正常運行，三穗縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目在2017年底前實現(xiàn)開工，同步推進各縣市生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)，建成投運一批收運設(shè)施建設(shè)項目，2017年內(nèi)完成40%的行政村農(nóng)村生活垃圾治理工作。力爭到2017年全州城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到80%，到2020年全州城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達90%以上，全州建立“一村一點（房）、一鎮(zhèn)一站（中轉(zhuǎn)站）、一縣一場（生活垃圾衛(wèi)生填埋場）、一片一廠（生活垃圾焚燒發(fā)電廠）”生活垃圾無害化處理體系。到“十三五”期末，全面建成凱里市、三穗縣、南部片區(qū)三個大型生活垃圾焚燒發(fā)電項目，有效解決全州生活垃圾無害化處理問題。

牽頭單位：州住建局

責(zé)任單位：州發(fā)改委、州環(huán)保局，各縣市黨委和人民政府 7.重金屬污染治理方面：

一是完成丹寨縣歷史遺留52.24萬m3含汞廢礦渣場的固化和生態(tài)恢復(fù)，有效控制和降低環(huán)境風(fēng)險。

牽頭單位：州環(huán)保局

責(zé)任單位：丹寨縣黨委和人民政府

二是按照《貴州省土壤污染防治工作方案》，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，開展全州土壤污染狀況詳查，全面摸清全州土壤污染底數(shù)，編制實施《黔東南州重點區(qū)域重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃》，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量。深入開展專項行動，抓好轄區(qū)內(nèi)重金屬建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)察，強化源頭控制，督促企業(yè)完成環(huán)保治理設(shè)施的更新和改造。積極爭取專項資金，推進重金屬污染治理工作，切實 — 14 — 改善土壤環(huán)境質(zhì)量。

牽頭單位：州環(huán)保局

責(zé)任單位：州國土局、州農(nóng)委，各縣市黨委和人民政府 8.醫(yī)療廢物處理方面：

按照《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)及《黔東南關(guān)于進一步加強醫(yī)療廢物規(guī)范化管理的通知》（黔東南環(huán)通〔2016〕124號）等工作部署，加快黔東片區(qū)和南部片區(qū)醫(yī)療廢物集中處置中心項目建設(shè)，建立全州醫(yī)療廢物分片收集、集中處理機制，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物管理和處置要求，加強對醫(yī)療廢物的監(jiān)管，確保全州16個縣市的縣鄉(xiāng)醫(yī)療廢物集中處理實現(xiàn)全覆蓋。

牽頭單位：州衛(wèi)計委

責(zé)任單位：州發(fā)改委、州環(huán)保局、州公安局，各縣市黨委和人民政府

9.固體廢物管理方面：

全面完成“十大污染源”治理工程建設(shè)，督促貴州其亞鋁業(yè)有限公司赤泥尾礦庫2#渣場加快建設(shè)，確保2017年底之前竣工驗收并投入使用，實現(xiàn)與1號庫堆場無縫銜接。組成聯(lián)合調(diào)查組對貴州華星冶金有限公司多次重金屬超標(biāo)問題處罰工作落實不到位進行調(diào)查處理。加強對天柱化工有限公司的環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管執(zhí)法，確保渣場規(guī)范運行。同時，強化科技投入，推動產(chǎn)、學(xué)、研合作，爭取早日打破全州大宗工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)瓶頸，鼓勵和支持貴州其亞鋁業(yè)有限公司開展赤泥綜合利用，鼓勵和支持天柱化工有限公司利用脫硫石膏等廢

棄資源為原料發(fā)展利廢建材，持續(xù)推動貴州藍海環(huán)保科技有限公司年產(chǎn)20萬噸礦渣微粉等項目建設(shè)，爭取早日投產(chǎn)，有效解決周邊工業(yè)企業(yè)冶煉廢渣堆存等環(huán)境隱患問題。落實工業(yè)廢渣等固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置利用全過程監(jiān)督管理措施，強化企業(yè)固體廢物污染防治主體責(zé)任意識，加大一般工業(yè)固體廢物資源化綜合利用力度。

牽頭單位：州工信委

責(zé)任單位：州環(huán)保局、州公安局，凱里市黨委和人民政府、岑鞏縣黨委和人民政府、天柱縣黨委和人民政府

10.工業(yè)污染防治方面：

一是按照國家和省有關(guān)要求，結(jié)合《黔東南關(guān)于加快完成強制性清潔生產(chǎn)審核工作的通知》（黔東南環(huán)通〔2017〕22號）的實施，加快完成轄區(qū)內(nèi)企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核驗收工作，確保在2017年底前，全面完成2014年下達的第一批強制性清潔生產(chǎn)審核計劃任務(wù)。

牽頭單位：州環(huán)保局

責(zé)任單位：各縣市黨委和人民政府

二是認真貫徹落實《貴州省十大行業(yè)治污減排全面達標(biāo)排放專項行動方案》，根據(jù)十大行業(yè)污染物排放情況評估報告，制定“一廠一策”整改方案，完成十大污染源工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放治理，督促指導(dǎo)企業(yè)加快污染防治設(shè)施設(shè)備整改，通過技術(shù)改造、完善管理機制等措施，提高企業(yè)綜合管理水平能力，全面提升全州工業(yè)企業(yè)整體污染治理水平，確保重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)污染實現(xiàn)全面穩(wěn)定達標(biāo)排放。加快推進重點行業(yè)污染物排放情況排查評估工作，年內(nèi)完成評估任務(wù)。嚴(yán)格工業(yè)企業(yè) — 16 — 環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，依法打擊環(huán)境違法行為。

牽頭單位：州環(huán)保局

責(zé)任單位：州工信委，各縣市黨委和人民政府 11.禽畜養(yǎng)殖污染防治方面：

一是編制畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，按照規(guī)劃合理布局畜禽養(yǎng)殖項目，落實污染防治措施，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。2018年6月底前完成。

二是規(guī)范糞污處理處置方式，按照國家對畜禽養(yǎng)殖污染工程全流程治理減排要求，開展畜禽養(yǎng)殖場治污情況排查，及時摸清全州規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的排污治污情況，對污染治理未達標(biāo)的養(yǎng)殖場進行現(xiàn)場核查，逐一拿出整改方案，限期整改；對未完成國家認可減排的畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場污染，督促業(yè)主按照要求制定有效的整治方案，加大對整改工作的資金投入，配齊治理設(shè)施。確保到2017年底，全州規(guī)模以上養(yǎng)殖場畜禽糞便污染物實現(xiàn)100%資源化利用，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場進行遷出或關(guān)停。確保到2018年6月底，建成全州畜禽養(yǎng)殖科學(xué)有效的長效管理機制，實現(xiàn)畜禽糞污污染情況適時有效監(jiān)控。

三是組織專家團隊，對污染治理未達標(biāo)的養(yǎng)殖場進行現(xiàn)場核查，督促和指導(dǎo)養(yǎng)殖場按照要求，逐一拿出有效整治方案，并監(jiān)督實施，確保到2018年6月底前，全州規(guī)模以上養(yǎng)殖場污染整治工作取得顯著成效。

牽頭單位：州農(nóng)委

責(zé)任單位：各縣市黨委和人民政府

12.網(wǎng)箱養(yǎng)殖方面：

強化責(zé)任落實，成立網(wǎng)箱聯(lián)合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建聯(lián)合執(zhí)法工作組，建立各部門聯(lián)合執(zhí)法機制。結(jié)合《清水江三板溪、白市電站庫區(qū)違規(guī)網(wǎng)箱養(yǎng)殖治理整治工作方案》的實施，依法開展無證網(wǎng)箱清理治理和網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治工作。研究出臺網(wǎng)箱拆除獎勵辦法等激勵性措施，采取以州、縣財政投入為主，積極引入第三方等方式，多渠道籌措和落實網(wǎng)箱拆除資金，加快三板溪和白市庫區(qū)的網(wǎng)箱清理和整改工作,確保三板溪電站庫區(qū)、白市電站庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖控制在合理范圍，切實降低流域的水環(huán)境承載負荷。

牽頭單位：州農(nóng)委

責(zé)任單位：劍河縣、錦屏縣、天柱縣黨委和人民政府 13.建筑工地揚塵防治方面：

嚴(yán)格按照《黔東南州2017年城鎮(zhèn)建筑工地揚塵治理專項行動工作方案》和《黔東南州建筑施工揚塵治理“利劍”執(zhí)法專項行動2017年百日攻堅行動工作實施方案》開展建筑工地揚塵治理專項檢查；嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》，實行建設(shè)單位對施工揚塵治理負總責(zé)機制，強制要求施工單位建立揚塵治理責(zé)任制，制定揚塵治理實施方案，將施工揚塵治理費用列入工程造價，并在工程合同中明確，及時足額支付；全面推行項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格要求各建筑施工企業(yè)實行項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，嚴(yán)格要求施工單位在建筑工地公示施工揚塵治理措施、責(zé)任人、主管部門等信息，向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報送施工揚塵治理措施落實情況，加大建筑工地揚塵治理執(zhí)法處罰，對存在違法違規(guī)行為的，堅 — 18 — 決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，對于不按照要求落實揚塵防治措施的項目，一律停工整改。加快完善建筑工地揚塵防治機制，推動全州建筑工程施工揚塵治理進入日常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道，全面提高城市管理能力和水平，有效遏制施工揚塵對城市空氣質(zhì)量的影響。

牽頭單位：州住建局

責(zé)任單位：各縣市黨委和人民政府 14.總磷污染方面：

積極協(xié)調(diào)黔南州人民政府加大境內(nèi)磷化工業(yè)排污企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，加強源頭治理，落實好各項環(huán)保措施，確保重安江斷面進水水質(zhì)穩(wěn)定到達規(guī)定類別。

牽頭單位：州政府辦 責(zé)任單位：州環(huán)保局 15.自然保護區(qū)方面：

一是加強自然保護區(qū)管理，加快修復(fù)項目建設(shè)違規(guī)使用的林地。堅決打擊破壞自然保護區(qū)等森林資源違法行為，杜絕自然保護區(qū)內(nèi)違建問題發(fā)生。建設(shè)雷公山國家級自然保護區(qū)居民集中居住地生活污水處理設(shè)施，建立后續(xù)穩(wěn)定運行機制。全面取締或搬遷保護區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場。對實驗區(qū)的養(yǎng)殖場、農(nóng)家樂超標(biāo)排放污染物進行限期治理。責(zé)令雷山縣響水巖山泉水開發(fā)有限責(zé)任公司停業(yè)運營，依法依規(guī)完善相關(guān)手續(xù)。對大唐貴州新能源開發(fā)有限公司建設(shè)的紅陽風(fēng)電場違法占用林地行為進行查處，并責(zé)令企業(yè)對破壞的林地進行植被恢復(fù)。完成達棒山風(fēng)電場工程項目規(guī)劃調(diào)整。

牽頭單位：州林業(yè)局

責(zé)任單位：雷公山國家級自然保護區(qū)管理局，雷山縣黨委和人民政府、從江縣黨委和人民政府、臺江縣、榕江縣、劍河縣黨委和人民政府

二是進一步提高林業(yè)自然保護區(qū)建設(shè)管理的責(zé)任感和使命感。堅持依法保護、科學(xué)管理、合理利用的原則，全面提升林業(yè)自然保護區(qū)建設(shè)管理水平。健全縣級自然保護區(qū)日常管理機構(gòu)，配置管理人員對自然保護區(qū)進行管理，加快落實林業(yè)自然保護區(qū)落界、功能分區(qū)規(guī)劃等工作，科學(xué)編制全州自然保護區(qū)總體規(guī)劃，不斷加強林業(yè)自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動編制全州21個州級、縣級自然保護區(qū)總體規(guī)劃，實施保護區(qū)總體規(guī)劃勘界立牌，建立和完善林業(yè)自然保護區(qū)信息數(shù)據(jù)庫，并匯總到林地一張圖上，組織專業(yè)人員按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)重新繪制各林業(yè)自然保護區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)圖件。

牽頭單位：州林業(yè)局

責(zé)任單位：州編委辦，各縣市黨委和人民政府 16.風(fēng)景名勝區(qū)管理方面：

理順全州國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)景區(qū)管理體制，按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》相關(guān)規(guī)定，歸口到住建部門管理，發(fā)揮好景區(qū)管理部門對景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、保護、管理及利用職能。以強化景區(qū)建設(shè)項目，加大對景區(qū)詳細規(guī)劃編制資金的投入，盡快編制完成一批景區(qū)詳規(guī)，發(fā)揮規(guī)劃在景區(qū)建設(shè)中的龍頭作用，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。加強風(fēng)景名勝區(qū)違法、違章建筑的監(jiān)督執(zhí)法，及時、有效地制止違法、違章建 — 20 — 筑行為。嚴(yán)格按照國家對風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項目的審批程序進行審批、建設(shè)，嚴(yán)防不符合規(guī)劃的建設(shè)項目開工建設(shè)。

牽頭單位：州住建局

責(zé)任單位：州編委辦，各縣市黨委和人民政府 17.自然生態(tài)修復(fù)方面：

一是全面查處違法占用林地行為。對臺江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、三穗縣產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）園區(qū)、鎮(zhèn)遠縣黔東工業(yè)園區(qū)開發(fā)區(qū)建設(shè)，以及g211臺江南宮至小丹江公路改造工程、爐山至下司快捷通道工程違規(guī)占用用材林地行為，由林業(yè)部門牽頭進行調(diào)查核實，依法查處，及時結(jié)案或依法移交。督促項目業(yè)主采取異地補植復(fù)綠等方式，維護生態(tài)環(huán)境平衡后，并及時補辦林地使用相關(guān)手續(xù)。

牽頭單位：州林業(yè)局

責(zé)任單位：凱里市黨委和人民政府、臺江縣黨委和人民政府、三穗縣黨委和人民政府、鎮(zhèn)遠縣、榕江縣、劍河縣黨委和人民政府

二是加快推進全州礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)。2017年底前完善全州礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)長效機制，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項目施工。全面開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評估，開展礦山地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金清理，加強礦山地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存及管理，督促和指導(dǎo)礦山企業(yè)使用礦山地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金實施環(huán)境治理。加快凱里市魚洞河“黃水河”治理，2017年12月底前完成已開工建設(shè)的三個礦區(qū)的煤礦廢水治理工程，2018年5月底前進一步完善凱里市魚洞片區(qū)煤礦地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及

水文地質(zhì)專項調(diào)查，2018年6月底前制定綜合治理方案并啟動實施。持續(xù)推進榕江縣新華礦區(qū)銻污染治理和從江縣八當(dāng)?shù)V區(qū)錳污染治理，2017年12月底前完成礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，2018年5月底前制定治理方案并啟動實施。

牽頭單位：州國土局

責(zé)任單位：州環(huán)保局、州工信委、州水務(wù)局、州林業(yè)局、州財政局，各縣市黨委和人民政府

三是狠抓生態(tài)治理工程建設(shè)。按照《貴州省石漠化綜合治理工程規(guī)劃》，實施好石漠化綜合治理工程，注重工程治理與脫貧攻堅有效銜接，優(yōu)化工程布局，調(diào)整樹種、林種結(jié)構(gòu)，兼顧生態(tài)恢復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納更多貧困戶參與工程建設(shè)。繼續(xù)實施好退耕還林、天然林保護等林業(yè)生態(tài)重點工程和水土流失治理工程。

牽頭單位：州發(fā)改委

責(zé)任單位：州林業(yè)局、州水務(wù)局，各縣市黨委和人民政府 18.環(huán)境執(zhí)法方面：

全面加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實日常監(jiān)管“雙隨機一公開”等工作制度，深入落實“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管模式，嚴(yán)格按照《環(huán)境保護法》及其配套辦法，組織開展好環(huán)境監(jiān)察專項執(zhí)法檢查行動，在全州形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。繼續(xù)強化環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法的有序銜接，在部門聯(lián)合檢查機制、案件移送機制和重大案件會商機制基礎(chǔ)上，進一步完善環(huán)境違法案件行政追責(zé)、行政拘留、刑事案件辦理等工作協(xié)調(diào)銜接機制，進一步增強有效打擊環(huán)境違法犯 — 22 — 罪強大合力。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法稽查工作，對適用《環(huán)境保護法》及其四個配套辦法案件查處不力的，嚴(yán)肅追責(zé)。

牽頭單位：州環(huán)保局

責(zé)任單位：州法院、州檢察院、州監(jiān)察局、州公安局、州司法局，各縣市黨委和人民政府

19.產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：

加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)集中式污水處理設(shè)施。認真抓好《黔東南州工業(yè)園區(qū)全面推進清潔治理三年行動方案》的實施，通過財政投入與以引入第三方等方式相結(jié)合，多渠道籌集資金，加快推進園區(qū)污水處理設(shè)施和園區(qū)污水處理設(shè)施在線監(jiān)控裝置建設(shè)。確保到2018年6月底，全州納入“100個成長工程”的15個產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。

牽頭單位：州工信委

責(zé)任單位：州環(huán)保局，各縣市黨委和人民政府 20.環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)和投入方面：

一是全面清理和對照檢查2013年至2016年黔東南州一般公共預(yù)算支出生態(tài)環(huán)境保護管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護、污染減排總支出與節(jié)能環(huán)保支出比例情況，以及全州一般公共預(yù)算支出中大氣污染防治等環(huán)保經(jīng)費的支出情況，州本級和各縣市財政要在逐步增加財政預(yù)算資金投入的基礎(chǔ)上，積極申報爭取上級環(huán)保生態(tài)項目資金支持，力爭全州生態(tài)環(huán)境保護投入達到或高于全國平均水平。積極探索政府和社會資金合作模式，鼓勵和支持社會資本投

資環(huán)保領(lǐng)域項目建設(shè)，引進社會資本參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作。將州縣兩級環(huán)保監(jiān)測機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備經(jīng)費以及環(huán)保系統(tǒng)的人員經(jīng)費、工作經(jīng)費作為下步環(huán)保投入的重點予以支持，做好環(huán)境保護部門的能力建設(shè)和后勤保障工作，加快推動全州環(huán)保機構(gòu)建設(shè)適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護工作要求。

牽頭單位：州財政局

責(zé)任單位：州環(huán)保局，各縣市黨委和人民政府

二是結(jié)合省以下環(huán)保機構(gòu)垂管改革，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。待全省省以下環(huán)境保護工作機構(gòu)改革結(jié)束解除機構(gòu)編制和人員編制凍結(jié)后，按照省委省政府和州委州政府有關(guān)環(huán)保機構(gòu)改革的要求，完善環(huán)境機構(gòu)設(shè)置，加快組建州生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)控中心等新型環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)，加快配齊配強環(huán)保機構(gòu)和人員隊伍；同步推進三穗縣、黃平縣、施秉縣、岑鞏縣、臺江縣、劍河縣、雷山縣、麻江縣、榕江縣9個未完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的縣級監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加大對州級及各縣市環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)的投入力度，確保已獲國家和省專項資金支持的環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項目在2018年6月底前全部建成投入使用。

牽頭單位：州編委辦

責(zé)任單位：州環(huán)保局，各縣市黨委和人民政府

三是建立生態(tài)環(huán)境“大數(shù)據(jù)”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2018年底基本建成環(huán)保“大數(shù)據(jù)”信息共享平臺，完善“環(huán)保云”數(shù)字管理。加快推進水、大氣、土壤、噪聲、輻射、重點污染源等監(jiān)測點位布設(shè)、監(jiān)測數(shù)據(jù)共享、預(yù)報 — 24 — 預(yù)警能力和監(jiān)測質(zhì)量控制體系建設(shè)。2020年基本實現(xiàn)全州環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測“大數(shù)據(jù)”全覆蓋。

牽頭單位：州財政局

責(zé)任單位：州環(huán)保局，各縣市黨委和人民政府 21.考核體系方面：

一是加快完善生態(tài)環(huán)境保護考核評價體系。建立完善橫到邊縱到底的州縣兩級生態(tài)環(huán)境保護考核評價體系，將生態(tài)環(huán)境保護工作納入各縣市目標(biāo)責(zé)任任務(wù)，積極探索建立貫徹落實生態(tài)補償、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究和領(lǐng)導(dǎo)干部離任生態(tài)審計的制度措施，研究出臺黔東南州貫徹落實《貴州省生態(tài)環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》的配套措施辦法，進一步壓實各級黨委、政府各部門的生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。

牽頭單位：州環(huán)保局

責(zé)任單位：州委組織部、州監(jiān)察局、州審計局、州發(fā)改委，各縣市黨委和人民政府

二是嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護考核。制定科學(xué)合理的生態(tài)環(huán)境保護實施細則，量化考核指標(biāo)，突出水、氣、土壤等重點領(lǐng)域環(huán)境污染防治工作在考核體系中的權(quán)重，進一步提高生態(tài)環(huán)境保護工作考核的科學(xué)性。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，認真抓好《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》等國家和省級考核評價制度，以及《黔東南州實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核暫行辦法》《黔東南州生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核辦法（試行）》《貴州省林業(yè)生態(tài)紅線保護黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》《黔東南

州大氣污染防治行動實施方案（2014—2017年）的通知》等相關(guān)考核辦法和實施方案的貫徹落實，著力解決各縣市突出環(huán)境問題，有效維護生態(tài)環(huán)境安全。

牽頭單位：州環(huán)保局

責(zé)任單位：州發(fā)改委、州水務(wù)局、州林業(yè)局、州工信委、州住建局，各縣市黨委和人民政府

三是強化考核結(jié)果運用。認真貫徹落實《黔東南州州直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和州管干部考核辦法（試行）》，將各縣市生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況納入對各縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和州管干部考核的重要內(nèi)容。在開展縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和州管干部考核工作中，將環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，督促各縣市黨委和政府及州直各部門牢固樹立正確的政績觀。在開展縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和州管干部考核民主測評會議上，要求單位主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子就環(huán)保工作進行述職，并在一定范圍內(nèi)接受群眾測評，將測評結(jié)果作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、抓生態(tài)環(huán)境保護工作不力、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)班子，考核中不得評為“好”班子，單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)考核不得評為“優(yōu)秀”等次。在干部選拔任用中，對因環(huán)保工作受到問責(zé)處理的，按照有關(guān)規(guī)定不作為提拔對象和作為轉(zhuǎn)任重要崗位人選。對各縣市領(lǐng)導(dǎo)班子及州管干部，每半年采取“曬實績單”的方式，圍繞分管工作完成、重大領(lǐng)辦工作落實、生態(tài)環(huán)境保護等工作情況和取得的實效，填寫好《黔東南州州管干部工作實績公示表》，報經(jīng)縣市黨政 — 26 — 主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，在一定范圍內(nèi)公示，并開展民主測評。同時，督促各縣市黨委在本縣市同步開展相關(guān)工作。

牽頭單位：州紀(jì)委

責(zé)任單位：州委組織部，各縣市黨委和人民政府

（三）全面把握中央環(huán)保督察契機，建立完善生態(tài)環(huán)境保護長效機制

堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，對中央督察組反饋的個性問題緊盯不放，完善監(jiān)督管理長效機制，嚴(yán)防問題反彈；對共性問題深刻反思、舉一反

三、專項整治，圍繞薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，完善長效治理機制，盡快補齊短板。

1.完善生態(tài)環(huán)境督察長效機制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保突出問題包干督察機制，州、縣市每年梳理出生態(tài)環(huán)境較為突出的問題，實行州、縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)包干督察，限期完成整治。強化人大政協(xié)環(huán)保監(jiān)督，同級人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式，政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式加強對同級人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督。

牽頭單位：州委辦、州人大辦、州政府辦、州政協(xié)辦 責(zé)任單位：州直有關(guān)部門，各縣市黨委和人民政府

2.深化生態(tài)文明體制機制改革。圍繞整改重點任務(wù)，優(yōu)化改革要點，落實主體責(zé)任，緊緊把住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一手抓制度出臺，一手抓制度落地，加大跟蹤協(xié)調(diào)和督察督辦力度，確保改革工作取得成效。

牽頭單位：州委改革辦

責(zé)任單位：州生態(tài)文明體制改革專項小組成員單位，各縣市黨委和人民政府

3.健全戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評及建設(shè)項目環(huán)評之間的聯(lián)動機制。堅持把規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評相符性作為項目行政許可的前置條件，從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實現(xiàn)戰(zhàn)略前瞻性、規(guī)劃嚴(yán)肅性、開發(fā)有序性和建設(shè)規(guī)范性的有機統(tǒng)一。

牽頭單位：州環(huán)保局

責(zé)任單位：州直有關(guān)部門，各縣市黨委和人民政府

4.完善源頭嚴(yán)防制度建設(shè)。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、城市規(guī)劃和水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門整體聯(lián)動機制，嚴(yán)格落實主體功能區(qū)劃的有關(guān)規(guī)定，以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負面清單，強化空間、總量和準(zhǔn)入環(huán)境管理。

牽頭單位：州發(fā)改委

責(zé)任單位：州工信委、州國土局、州環(huán)保局、州住建局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州水務(wù)局，各縣市黨委和人民政府

5.完善過程嚴(yán)管制度。加強“移動執(zhí)法”建設(shè)，全面深入開展“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管。強化工業(yè)污染源日常環(huán)境監(jiān)管，將工業(yè)污染源“全面達標(biāo)排放”和“排污許可管理”作為環(huán)境監(jiān)管的重要內(nèi)容，加強建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管力度。建立完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管跨區(qū)域執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動快速響應(yīng)機制。積極探索與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和 — 28 — 運行任務(wù)相適應(yīng)的投融資和預(yù)算保障機制，加快組建州生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)控中心等新型環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)。

牽頭單位：州環(huán)保局

責(zé)任單位：州編委辦、州財政局，各縣市黨委和人民政府 6.強化后果嚴(yán)懲制度。進一步完善環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制，完善公安、檢察機關(guān)提前介入、指導(dǎo)調(diào)查制度，加快配套措施出臺和落實，加快形成縣級部門聯(lián)合檢查機制、案件移送機制和重大案件會商等環(huán)境違法案件查辦機制，合力有效打擊環(huán)境違法犯罪。

牽頭單位：州環(huán)保局

責(zé)任單位：州法院、州檢察院、州公安局、州監(jiān)察局，各縣市黨委和人民政府

7.深化環(huán)保監(jiān)管體制改革。加快環(huán)保機構(gòu)改革步伐，充分把握省以下環(huán)保機構(gòu)垂直管理改革契機，抓好全州環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、宣教、信息化、污染防治、生態(tài)保護、核與輻射監(jiān)管等能力建設(shè)，重點加強環(huán)保裝備、應(yīng)急裝備保障和基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索實施全流域、跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和城鄉(xiāng)協(xié)同防治新模式。

牽頭單位：州委編辦

責(zé)任單位：州委組織部、州財政局、州人社局、州環(huán)保局、州政府法制辦，各縣市黨委和人民政府

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的州環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室、督查督辦組、責(zé)任

追究組和宣傳報道組，具體統(tǒng)籌全州中央環(huán)保督察問題整改工作。各縣市也要成立相應(yīng)的整改工作機構(gòu)，切實抓好整改工作落實。

（二）強化責(zé)任落實。各縣市黨委和人民政府，各園區(qū)黨工委、管委會，州直各有關(guān)單位主要負責(zé)人為整改落實工作第一責(zé)任人。各級各部門黨政“一把手”要親自抓、負總責(zé)，逐級傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實。對涉及多個部門或跨縣域的整改任務(wù)，牽頭單位要與配合單位協(xié)調(diào)構(gòu)建聯(lián)動機制，切實形成推進整改落實工作的強大合力。同時，要舉一反三，通過推進整改全面查找環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)中存在的職責(zé)交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮等方面問題，研究出臺有效措施，盡快補齊短板，堵塞責(zé)任漏洞。

（三）嚴(yán)格督查調(diào)度。州委州政府督查室、州環(huán)保局和整改工作督查督辦組要切實加大對各地各部門整改落實工作的督導(dǎo)檢查力度，制定督導(dǎo)檢查工作方案，實行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效，定期調(diào)度進展情況。采取專項督查、明察暗訪等方式，全面掌握整改進度。對整改工作存在重大困難的，要及時組織會商，協(xié)調(diào)有效的解決措施。對整改工作中發(fā)現(xiàn)的需要追責(zé)的問題線索，及時移交責(zé)任追究組處理。

（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究。由州紀(jì)委、州委組織部牽頭，州環(huán)保局配合，對督察組移交的問題線索深入調(diào)查，逐一厘清責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)，強化震懾警示效應(yīng)，以問責(zé)倒逼履責(zé)。對不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為，搞選擇性落實、象征性執(zhí)行的地方、部門和個人，該通報的通報，該約談的約談，該追責(zé)的追責(zé)。強化反饋問題整改工作責(zé)任追究，對未按照時限落實整改工作的、未將整改結(jié)果及時報送的、反饋 — 30 — 整改情況失實的和未及時公開整改結(jié)果的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

（五）強化信息公開。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等平臺，按要求及時公開中央環(huán)保督察反饋的重點問題整改、典型環(huán)境違法案例和違法違紀(jì)問題責(zé)任追究情況，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，全面接受社會監(jiān)督。廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護工作的重大決策部署，引導(dǎo)社會各界積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作，努力營造生態(tài)環(huán)境保護人人有責(zé)的良好氛圍。

附件：1.黔東南州貫徹落實中央環(huán)保督察移交問題整改措

施清單

附件：

黔東南州貫徹落實中央環(huán)保督察移交問題

整改措施清單

一、涉及黔東南州的全省共性問題

（一）貴州省違法建設(shè)項目清理不全面不徹底

原因分析：地方重發(fā)展、輕保護，不嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》 整改目標(biāo)：杜絕新增“未批先建”違法項目。整改時限：2017年12月31日前

責(zé)任單位：州環(huán)保局、州紀(jì)委，各縣市黨委和人民政府

督導(dǎo)單位：州環(huán)保督察整改工作督查督辦組、州委州政府督查室 整改措施：

1.全面加強建設(shè)項目環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)環(huán)境影響評價制度，全力提升項目建設(shè)源頭防控水平。完善加強建設(shè)項目環(huán)評管理工作意見，從制度層面嚴(yán)防“未批先建”等環(huán)保違法違規(guī)行為。進一步完善部門之間建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作聯(lián)動機制調(diào)度。（2017年12月31日前）

2.對新增的“未批先建”違法項目依法從嚴(yán)查處，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（長期堅持）

（二）考核體系有待健全。一是尚未建立橫向到邊的考核評價體系；二是考核不夠嚴(yán)格；三是考核結(jié)果運用不夠。

— 32 — 原因分析：對強化環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任考核的認識還不夠高。整改目標(biāo)：健全考核評價體系，完善考核辦法，充分運用考核結(jié)果。

1.考核評價體系方面：一是建立橫到邊縱到底的環(huán)保工作考核評價體系。二是進一步落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。三是嚴(yán)格按與各縣市政府及有關(guān)部門簽訂環(huán)境保護工作目標(biāo)責(zé)任書進行考核。

2.嚴(yán)格考核方面：建立環(huán)境保護考核實施細則和評分細則，進一步提高環(huán)境保護工作考核的科學(xué)性。

3.強化考核結(jié)果運用方面：認真貫徹落實《黔東南州州直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和州管干部考核辦法（試行）》，將各縣市環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況納入對各縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和州管干部考核的重要內(nèi)容，并強化對環(huán)境保護考核結(jié)果的運用。

4.完善綠色發(fā)展考核評價體系。

整改時限：第1.2.3項，2017年12月31日前，第4項2018年6月30日前。

責(zé)任單位：第1、2項：州環(huán)保局；第3項：州紀(jì)委、州委組織部；第4項：州發(fā)改委

督導(dǎo)單位：州環(huán)保督察整改工作督查督辦組、州委州政府督查室 整改措施：

1.考核評價體系方面：一是建立黔東南州環(huán)境保護考核評價體系；二是每年初州政府與各縣市、各有關(guān)部門簽訂環(huán)境保護責(zé)任書，— 33 —

層層壓實責(zé)任；三是結(jié)合我州實際，積極探索建立貫徹落實生態(tài)補償、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究和領(lǐng)導(dǎo)干部離任生態(tài)審計的制度措施；四是研究出臺黔東南州貫徹落實《貴州省生態(tài)環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》的配套措施。（2017年12月31日前）

2.嚴(yán)格考核方面：一是制定科學(xué)合理的生態(tài)環(huán)境保護考核實施細則，量化考核指標(biāo)，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用；二是認真抓好《黔東南州實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核暫行辦法》、《黔東南州生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核辦法（試行）》、《貴州省林業(yè)生態(tài)紅線保護黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》、《黔東南州大氣污染防治行動實施方案（2014-2017年）的通知》等相關(guān)考核辦法和實施方案的貫徹落實；三是突出水、氣、土壤等重點領(lǐng)域環(huán)境污防防治工作在考核體系中的權(quán)重，著力解決各縣市突出環(huán)境問題，有效維護生態(tài)環(huán)境安全。（2017年12月31日前）

3.強化考核結(jié)果運用方面：一是在開展縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和州管干部考核工作中，將環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，督促各縣市黨委、政府及州直各部門牢固樹立正確的政績觀。在開展縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和州管干部考核民主測評會議上，要求單位主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子就環(huán)保工作進行述職，并在一定范圍內(nèi)接受群眾測評，將測評結(jié)果作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、抓生態(tài)環(huán)境保護工作不力、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)班子，考核中不得評為“好”班子，單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)考核不得評為“優(yōu)秀”等次。二是在 — 34 — 干部選拔任用中，對因環(huán)保工作受到問責(zé)處理的，按照有關(guān)規(guī)定不作為提拔對象和作為轉(zhuǎn)任重要崗位人選。三是根據(jù)《黔東南州州管干部工作實績民主測評辦法（試行）》，對各縣市領(lǐng)導(dǎo)班子及州管干部，每半年采取“曬實績單”的方式，圍繞分管工作完成、重大領(lǐng)辦工作落實、生態(tài)環(huán)境保護等工作情況和取得的實效，填寫好《黔東南州州管干部工作實績公示表》，報經(jīng)縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，在一定范圍內(nèi)公示，并開展民主測評。（2017年12月31日前）

4.定期公布綠色發(fā)展指數(shù)（2018年6月30日）。

（三）規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行不到位。一是各級政府及其相關(guān)部門制定的綜合性規(guī)劃和專項規(guī)劃普遍沒有開展規(guī)劃環(huán)評，也未統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一哄而上”，留下區(qū)域性環(huán)境問題。典型的如網(wǎng)箱養(yǎng)殖問題、環(huán)境敏感區(qū)旅游過度開發(fā)問題等。二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評編制工作滯后，導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)出現(xiàn)同質(zhì)化、布局不合理、集約化程度低、低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評滯后于規(guī)劃實施等問題。三是部分城市總體規(guī)劃未執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評制度，城市總體規(guī)劃中也缺乏環(huán)境保護內(nèi)容，造成規(guī)劃不合理，導(dǎo)致產(chǎn)城矛盾突出，油煙、噪聲、污水、垃圾等生活污染投訴高發(fā)。

原因分析：對規(guī)劃環(huán)評制度認識不到位，環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機制不健全。

整改目標(biāo)：1.完善綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃編制及評審工作環(huán)保全程參與機制，杜絕規(guī)劃編制與實施留下區(qū)域性環(huán)境問題；2.對全州產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃進行全面審查，增加與完善全州產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評專篇，做

到以規(guī)劃環(huán)評引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護；3.完善城市總體規(guī)劃的環(huán)評工作；4.建立規(guī)劃環(huán)評制度執(zhí)行情況的督察問責(zé)機制。

整改時限：第1項、第4項目標(biāo)2018年6月30日前；第2項、第3項目標(biāo)2017年12月31日前。

責(zé)任單位：州住建局、州發(fā)改委、州農(nóng)委、州林業(yè)局、州水務(wù)局、州工信委、州旅發(fā)委、州交通局、州規(guī)劃局，各縣市黨委和人民政府

督導(dǎo)單位：州環(huán)保督察整改工作督查督辦組、州委州政府督查室 整改措施：

1.嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，落實好黔東南州人民政府《關(guān)于進一步做好規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見》，全面梳理“一地兩域十專項”規(guī)劃，對尚未開展環(huán)境影響評價的專項規(guī)劃及時開展規(guī)劃環(huán)境影響評價。（2018年6月30日前）

2.全面梳理產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評情況，對尚未落實環(huán)境影響評價的，按照《環(huán)境影響評價法》規(guī)定，及時整改完善；對未編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或未獲得主管部門批復(fù)的園區(qū)，加強督促指導(dǎo)，切實做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、上報、批復(fù)等相關(guān)工作，并推進規(guī)劃實施，充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評引領(lǐng)、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的作用。（2017年12月31日前）

3.嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)劃法》和《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《黔東南州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等法律法規(guī)，完善城市總體規(guī)劃環(huán)評制度，全面梳理16縣市城市總體規(guī)劃，完善環(huán)境保護內(nèi)容。嚴(yán)格規(guī)劃實施，— 36 — 統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市發(fā)展系統(tǒng)性，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展宜居性。創(chuàng)新城市治理方式，改革城市管理和執(zhí)法體系，加強城市油煙、噪聲、污水、垃圾等規(guī)范化管理。（2017年12月31日前））

4.全面貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕37號）要求，加強城管執(zhí)法“1+5”模式，將城市油煙污染、噪聲污染的行政處罰權(quán)從環(huán)保部門按照“權(quán)隨事走、人隨事調(diào)、費隨事轉(zhuǎn)”的要求劃轉(zhuǎn)到城市管理主管部門，進一步細化明確城市管理、環(huán)保、工商、交通、水務(wù)、食藥監(jiān)等部門在對城市油煙污染、噪聲污染等違法行為整治的職責(zé)，理順執(zhí)法管理關(guān)系，落實責(zé)任主體職責(zé)。（2018年6月30日前）

5.積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制黔東南州生活垃圾治理專項規(guī)劃與各縣市城市總體規(guī)劃相銜接，指導(dǎo)各縣市編制生活垃圾治理專項規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃相銜接，在實施項目過程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評制度。（2018年6月30日前）

6.加大落后產(chǎn)能淘汰，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2015年本）（修正）》和行業(yè)準(zhǔn)入條件等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁鋼鐵水泥等行業(yè)建設(shè)新增產(chǎn)能項目，堅決淘汰落后產(chǎn)能，推進過剩產(chǎn)能就地消化。（2018年6月30日前）

7.研究制定規(guī)劃環(huán)評制度執(zhí)行情況的督察問責(zé)機制。（2018年6月30日前）

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“轉(zhuǎn)”與“趕”的矛盾仍然突出

原因分析：對國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策理解存在偏差，對淘汰落后工作重要性認識不到位，問責(zé)考核力度不夠。

整改目標(biāo)：1.按照國家和省要求，完成國家和省下達化解過剩和淘汰落后產(chǎn)能工作的目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)防已退出產(chǎn)能死灰復(fù)燃；2.進一步完善工作機制，對新出現(xiàn)的落后產(chǎn)能及時進行處置。

整改時限：2018年6月30日前

責(zé)任單位：州工信委、州發(fā)改委，各縣市黨委和人民政府 督導(dǎo)單位：州環(huán)保督察整改工作督查督辦組、州委州政府督查室 整改措施：牢固樹立綠色發(fā)展理念，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)處理好“轉(zhuǎn)”與“趕”的關(guān)系，積極落實落后產(chǎn)能和落后生產(chǎn)工藝淘汰工作。

1.對全州需淘汰的落后產(chǎn)能情況進行摸底排查，全面摸清產(chǎn)能底數(shù)。（2017年10月31日前）

2.按照國家和省工作要求，進一步加大淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝的工作力度，全面完成國家和省下達的目標(biāo)任務(wù)。（2018年6月30日前）

3.嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，杜絕違規(guī)批準(zhǔn)過剩產(chǎn)能項目。（2017年12月30日前）

（五）環(huán)境保護財政投入下降。2013年至2016年州本級財政無大氣、水、固體廢棄物污染防治預(yù)算支出情況。

原因分析：財政經(jīng)費困難。

整改目標(biāo)：逐步增加生態(tài)環(huán)境保護資金投入，確保全州財政對生 — 38 — 態(tài)環(huán)境保護的投入達到全國平均水平。

整改時限：2018年6月30日前

責(zé)任單位：州財政局，各縣市黨委和人民政府

督導(dǎo)單位：州環(huán)保督察整改工作督查督辦組、州委州政府督查室 整改措施：完善環(huán)保財政投入增漲機制，積極探索多渠道環(huán)保投入方式，確保實現(xiàn)全州環(huán)保投入實現(xiàn)逐年增漲。

1.對照檢查2013年至2016年一般公共預(yù)算支出生態(tài)環(huán)境保護管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護、污染減排總支出與節(jié)能環(huán)保支出比例情況，以及全州一般公共預(yù)算支出中大氣污染支出情況，在2018年州本級并督促各縣市逐步增加本級財政預(yù)算資金投入。（2018年6月30日前）

2.從2018年起，在部門預(yù)算的編制過程中，指導(dǎo)部門和縣市規(guī)范預(yù)算編制，將環(huán)保相關(guān)專項資金細化到大氣、水、固體廢棄物污染防治等二級項目，按實際項目精準(zhǔn)編列預(yù)算科目。（2018年6月30日前）

3.加快財政預(yù)算支出，提高資金使用效益。建設(shè)完善環(huán)保項目儲備庫，提高環(huán)保項目儲備能力，加強環(huán)保重點項目管理，檢查環(huán)保專項資金到位及使用情況，督促有關(guān)單位加快項目實施，提高財政資金預(yù)算執(zhí)行率，避免資金閑置，保障各項生態(tài)環(huán)境保護重點工作任務(wù)如期順利完成。（2018年6月30日前）

4.根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護工作需求，結(jié)合地方財力，增加安排生態(tài)環(huán)境保護資金，進一步加大財政對生態(tài)環(huán)境保護的投入力度。按照“大氣

十條”、“水十條”、“土十條”工作任務(wù)以及中央環(huán)保督察反饋問題整改要求，細化環(huán)保專項資金分類，重點用于大氣污染防治專項、水污染防治專項、土壤（重金屬）污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等領(lǐng)域，為全州環(huán)保事業(yè)提供有效資金保障。（2018年6月30日前）

5.州財政局、州審計局、州環(huán)保局等部門加強對資金使用的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)管制度，提高政府資金使用效益。同時強化績效考評，績效評價結(jié)果將作為下一專項資金分配的重要依據(jù)。（2018年6月30日前）

（六）環(huán)境監(jiān)管能力普遍薄弱，難以適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境保護工作要求。以監(jiān)測能力建設(shè)為例，全州環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)共計9個未達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

原因分析：新形勢下環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)越來越重，環(huán)保系統(tǒng)人員

有關(guān)貫徹落實情況報告模板如何寫二

在20xx年的房產(chǎn)銷售工作中，我將加強自己在專業(yè)技能上的訓(xùn)練，為實現(xiàn)20xx年的銷售任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。進行銷售技巧為主的技能培訓(xùn)，全面提高自身的專業(yè)素質(zhì)。確保自己在20xx年的銷售工作中始終保持高昂的斗志、團結(jié)積極的工作熱情。

在新的一年中，我將仔細研究國內(nèi)及本地房地產(chǎn)市場的變化，為銷售策略決策提供依據(jù)。目前政府已經(jīng)出臺了調(diào)控房地產(chǎn)市場的一系列政策，對2012年的市場到底會造成多大的影響，政府是否還會繼續(xù)出臺調(diào)控政策，應(yīng)該如何應(yīng)對以確保實現(xiàn)2012年的銷售任務(wù)，是我必須關(guān)注和加以研究的工作。

我在20xx年的房產(chǎn)銷售工作重點是xxx公寓，我將仔細分析可售產(chǎn)品的特性，挖掘產(chǎn)品賣點，結(jié)合對市場同類產(chǎn)品的研究，為不同的產(chǎn)品分別制定科學(xué)合理的銷售計劃和任務(wù)目標(biāo)及詳細的執(zhí)行方案。

我將結(jié)合20xx年的銷售經(jīng)驗及對可售產(chǎn)品的了解，仔細分析找出有效的目標(biāo)客戶群。我將通過對工作中的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，以總結(jié)歸納出完善高效的銷售方法。

我將按計劃認真執(zhí)行銷售方案，根據(jù)銷售情況及市場變化及時調(diào)整銷售計劃，修正銷售執(zhí)行方案。定期對階段性銷售工作進行總結(jié)，對于突然變化的市場情況，做好預(yù)案，全力確保完成銷售任務(wù)。

明年的可售產(chǎn)品中商鋪的所占的比重較大，這就要求我要具更高的專業(yè)知識做保障，我將在部門經(jīng)理與同事的幫助下，進行相關(guān)的專業(yè)知識培訓(xùn)，使銷售工作達到銷售商鋪的要求，上升到一個新的高度。

有關(guān)貫徹落實情況報告模板如何寫三

十九大以來，xx縣紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，扎實開展了享樂主義、奢靡之風(fēng)整頓活動，取得了明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。xx縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實際謀劃措施扎實開展了違反中央八項規(guī)定精神專項察訪工作，要求全縣各級黨組織認真學(xué)習(xí)中央、省、市及縣紀(jì)委公開曝光的違反中央八項規(guī)定精神問題的典型案例，要求全縣各級黨組織認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費行為的重要指示精神，充分認識持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)的極端重要性，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把糾正“四風(fēng)”工作往深里抓、實里做，切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，一級抓一級，一級帶一級，層層傳導(dǎo)壓力，形成齊抓共管的局面。

（二）強化日常監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。縣紀(jì)委監(jiān)委堅持抓好日常督導(dǎo)和集中整治“組合拳”。一是強化日常監(jiān)督檢查。成立由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭的察訪組，每周至少開展一次察訪活動，切實加強監(jiān)督檢查。二是規(guī)范婚喪事宜報備工作。調(diào)整婚喪事宜報備表，壓緊壓實各級黨組織主體責(zé)任，同時對報備情況不定期抽查。三是加強重要節(jié)點的監(jiān)督檢查，在春節(jié)、五一、中秋、十一等節(jié)假日前下發(fā)通知及察訪工作方案，由各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室組成察訪小組，采取“推磨”互查和重點督導(dǎo)檢查的方式對全縣各種隱形變異的“四風(fēng)”問題及各機關(guān)、公職人員餐飲浪費行為開展督查和明察暗訪，對頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起堅決嚴(yán)肅查處一起，問責(zé)一起，通報一起。十九大以來，共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題xxx起，處理xxx人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人。

（三）強化宣傳教育，織密舉報網(wǎng)絡(luò)。縣紀(jì)委監(jiān)委充分利用微信公眾號、微信群、廉政短信等方式，強化對全縣干部職工的宣傳教育，營造務(wù)實節(jié)儉、風(fēng)清氣正的廉潔氛圍。每逢節(jié)假日期間，在“清風(fēng)xx”微信公眾號、微信群發(fā)布假期“正負清單”，繃緊黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩這根“弦”，劃出“紅線”，標(biāo)出“雷區(qū)”，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮；向全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、兩代表一委員發(fā)送廉政提醒短信，提出嚴(yán)格要求，筑牢思想防線。同時充分整合資源，進一步發(fā)揮網(wǎng)站、微信、電話、來信等舉報途徑作用，暢通群眾舉報渠道，延伸監(jiān)督觸角，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。

（一）提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《xxxx通知》，對照省委和市委關(guān)于力戒形式主義官僚主義的工作要求，制定了《xxxx工作方案》。強力開展督查工作，在縣委辦公室、縣政府辦公室、縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、縣委組織部四個部門抽調(diào)精干力量組成了四個專項督導(dǎo)檢查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門（單位）采取“四不兩直”、明察暗訪的方式進行多輪次、滾動式抽查檢查，確保工作實效。

（二）壓實主體責(zé)任，開展自查自糾。要求全縣各級各部門，切實對照習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述和黨中央有關(guān)決策部署和專項整治重點，結(jié)合工作實際，落實主體責(zé)任，開展自查自糾工作，客觀如實的查擺自身存在的問題。2020年，通過自查自糾，全縣各部門共查糾形式主義、官僚主義問題xxx條，全部制定整改措施，限期整改到位。針對全縣各單位查擺的問題的基礎(chǔ)上形成了問題清單、整改清單、責(zé)任清單三項清單，并持續(xù)強化督導(dǎo)調(diào)度，督促有關(guān)部門單位對一般問題立行立改、即知即改，對重點問題明確整改措施限期整改，確保全縣形式主義、官僚主義問題整改扎實有效。

（三）強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查辦形式主義、官僚主義問題。一是拓寬信訪舉報渠道。將形式主義、官僚主義問題納入紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“12388”信訪舉報熱線和“12345”市民熱線受理重點，24小時受理群眾信訪舉報。在轉(zhuǎn)有關(guān)單位調(diào)查處理的同時，一并納入專項整治范圍。二是壓實主體責(zé)任。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實情況這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細化責(zé)任清單，完善監(jiān)督制約機制，層層壓實責(zé)任；加大問責(zé)追究力度，對不切實際、擺花架子、失察失管、失職瀆職等形式主義、官僚主義行為，堅決追究責(zé)任。三是強化案件查辦。在紀(jì)律審查工作中，強化辦案責(zé)任，突出查辦形式主義、官僚主義案件。堅持抓早抓小，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”。對形式主義和官僚主義方面的問題，及時發(fā)現(xiàn)和查處。在辦案實踐中，認真落實問題線索處置相關(guān)規(guī)定，對反映黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義方面的問題，及時談話函詢，早提醒、早糾正。對反映的形式主義、官僚主義問題線索，堅決立案查處，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強烈信號。十九大以來，共查處形式主義官僚主義問題xxx件，處理xxx人。

十九大以來，xx縣紀(jì)委監(jiān)委不斷加大監(jiān)督檢查力度，堅決糾治“四風(fēng)”問題，取得了顯著成效，但就查處情況看，仍存在一些突出問題。

（一）從查處類型上而言。十九大以來，我縣查處的享樂主義、奢靡之風(fēng)問題xxx起，主要類型有：違規(guī)公款吃喝問題xxx件，占總件數(shù)的xxx%；違規(guī)發(fā)放津貼補貼問題xxx件，占總件數(shù)的xxx%；違規(guī)使用公車問題xxx件，占總件數(shù)的xxx%；辦公用房面積超標(biāo)問題xxx件，占總件數(shù)的xxx%；違規(guī)操辦婚喪事宜xxx件，占總件數(shù)的xxx%；違規(guī)收送禮品禮金問題xxx件，占總件數(shù)的xxx%。總的看，違規(guī)公款吃喝問題及違規(guī)發(fā)放津貼補貼問題占比較高，但查處質(zhì)量不高，多是農(nóng)村基層問題，且首次違紀(jì)時間以發(fā)生在黨的十九大之前的為主。

綜合分析問題類型不平衡的原因：在亂發(fā)津貼補貼方面。有的基層單位對規(guī)定泛化、不清晰不明確。比如我縣查辦的一起違規(guī)發(fā)放津貼補貼的案件中顯示，我縣于2018年開展了亂發(fā)津貼補貼等問題專項檢查工作，要求各單位進行了自查自糾，2018年10月我縣取消了多項津貼補貼的發(fā)放，其中計生干部津貼就在取消范圍內(nèi)。案中該單位是一鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在自查自糾過程中沒有認真排查，且對已取消的計生津貼仍違規(guī)發(fā)放至2020年9月。有的單位沿用過期、失效的文件，怎么對自己有利怎么來；有的執(zhí)行政策搞“選擇性解讀”，“歪嘴和尚念經(jīng)”；有的利用已有津補貼項目不講政策原則，好處人人有份，甚至按行政級別制定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，擅自擴大發(fā)放范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。在重點查處問題方面，對群眾反應(yīng)強烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)餐廳、私人會所等隱蔽場所吃喝問題查處還不夠有力。對于上級紀(jì)委監(jiān)委要求重點查處的違規(guī)配備使用公務(wù)用車、大辦婚喪喜慶等突出問題以及隱形變異問題不突出，查處典型性問題相對較少。同時，在縣紀(jì)委監(jiān)委組織的明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，我縣部分縣直主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層單位作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)抓的不夠緊，糾正不夠及時有力，致使中央八項規(guī)定精神在基層執(zhí)行中打了折扣，仍存在辦公用房面積超標(biāo)的問題，部分公職人員在公車私用、違規(guī)變更公車使用用途方面仍心存僥幸、屢禁不止。

（二）從監(jiān)督合力上而言。在推進防止“四風(fēng)”問題工作中，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭抓總，各部室、派駐機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委共同參與的協(xié)調(diào)工作機制運轉(zhuǎn)不夠順暢，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室與信訪、案管、宣傳、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查等相關(guān)部室和各派駐組之間的監(jiān)督合力尚未發(fā)揮出應(yīng)有的效能。

（三）從工作進展上而言。通過今年查辦數(shù)據(jù)來分析，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、各監(jiān)督檢查室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委之間工作開展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委主動作為、主動發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的能力較為薄弱，存在等、靠思想，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在日常工作中未發(fā)現(xiàn)并查實有效的問題線索，“前哨”“探頭”作用發(fā)揮不夠。有的單位在形式主義、官僚主義集中整治工作中仍然存在“等靠要”思想，消極怠慢，沒有深入分析研判本地區(qū)本部門存在的形式主義、官僚主義問題，沒有及時提出切實有效的整治舉措，工作停留在表面。

（四）從震懾效應(yīng)上而言。震懾力度還不夠強。查處違反中央八項規(guī)定精神的問題多而不精，不夠典型。通報“領(lǐng)而不發(fā)”。部分單位將通報領(lǐng)取后，放在角落“吃灰”，未在黨委（黨組）會議進行分析研究，未發(fā)揮應(yīng)有的震懾作用。

通過不斷壓實全縣各級黨組織的主體責(zé)任和相關(guān)責(zé)任部門監(jiān)管職責(zé)，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”強化精準(zhǔn)監(jiān)督，完善常態(tài)化推進作風(fēng)建設(shè)長效機制等針對性措施，確保2021年查處并曝光一批具有典型性、震懾力強的案件，推動全縣作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)人民群眾滿意度不斷提升。

（一）壓實主體責(zé)任，提高思想認識。要不斷強化政治監(jiān)督，通過協(xié)助抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核，組織開展報備審查檢查、述責(zé)述廉等多種方式，壓緊壓實全縣各級黨組織抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任。不斷創(chuàng)新教育載體和方式，協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾“四風(fēng)”專題學(xué)習(xí)教育活動，通過專家輔導(dǎo)、集中授課、個人自學(xué)等多種方式深入學(xué)習(xí)相關(guān)政策理論、解析相關(guān)典型案例，加強黨員干部理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，破除部分黨員干部存在習(xí)以為常、不以為然、等待觀望、消極應(yīng)付等錯誤思想認識，進一步增強責(zé)任感和自覺性，把思想行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。

（二）落實監(jiān)管責(zé)任，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的督促檢查職能，通過組織開展專項檢查等方式，督促財政、審計等相關(guān)職能部門按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對職責(zé)范圍事項加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對部門（單位）及其工作人員履職不力、監(jiān)管缺失以及瞞報漏報問題線索等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。要密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)，增強對“變異四風(fēng)”和“隱形四風(fēng)”辨別能力，系統(tǒng)梳理工作開展情況，總結(jié)不足，補齊短板，采取定期檢查、重點抽查、明察暗訪、集中檢查、受理舉報等方式，不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門（單位）。發(fā)揮案件查辦的震懾作用，繼續(xù)實行違反中央八項規(guī)定精神查處問題報告制度，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室定期調(diào)度各辦案室組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委查處典型案件情況，提高查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量。充分發(fā)揮基層群眾網(wǎng)絡(luò)舉報的作用，增強發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”隱身變異的能力。

（三）強化通報曝光，形成有力震懾。把通報曝光作為一項經(jīng)常性工作來抓，選取查辦的典型案件在縣紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、“清風(fēng)xx”微信公眾號、智慧監(jiān)督大數(shù)據(jù)點名道姓通報曝光，用身邊的案例教育警示廣大黨員干部，提醒黨員干部引以為戒，切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時，建立典型引導(dǎo)機制，不僅加大對反面典型的曝光力度，還要加大對遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約的先進典型的宣傳力度，用榜樣的力量引導(dǎo)人、教育人、激勵人。

有關(guān)貫徹落實情況報告模板如何寫四

醫(yī)院關(guān)于貫徹落實“兩個責(zé)任”、執(zhí)行情況工作情況匯報

按照局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”廉政風(fēng)險防控及院務(wù)監(jiān)督委員會執(zhí)行情況的工作部署，我單位以此為工作龍頭，在加強教育、完善制度、強化監(jiān)督、廉潔從政、行風(fēng)建設(shè)上下功夫，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好“兩個責(zé)任”工作部署。我院堅持把“兩個責(zé)任”工作列入到支部的重要工作日程，同醫(yī)院的各項工作相結(jié)合，建立一把手責(zé)任制，并將責(zé)任分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)分解到各科室，并納入年度考核，切實做到層層分解，層層落實，做到人人去監(jiān)督、人人有責(zé)任。

2、建立監(jiān)督通道，接受各類意見和建議。設(shè)立了監(jiān)督電話、郵箱，對接到的建議和意見歸納整理，真正做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

3、在實際工作中充分利用院務(wù)監(jiān)督委員會職能。購買儀器設(shè)備、辦公用品、工程基建等均例會討論并召開全體職工大會進行通過。規(guī)范“三重一大”實行報告、公示和備案制度，完善管人、管財和管事有關(guān)

制度。

4、嚴(yán)抓工作紀(jì)律。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，廉潔行醫(yī)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。在醫(yī)德規(guī)范方面要求做到語言文明，禮貌待患，不推諉任何病人，充分尊重病人的選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認真執(zhí)行首診負責(zé)制。首診醫(yī)生對患者認真負責(zé)，能夠及時接診、及時診斷、及時治療、得到患者一致好評，收到錦旗一面、感謝信兩封。

5、注重教育，提高干部職工廉潔自律意識。加強思想道德教育，經(jīng)過思想道德教育，干部職工廉潔意識和拒腐防變的能力有所增強。

經(jīng)過這個階段運行，全院職工對“兩個責(zé)任”和院務(wù)監(jiān)督委員會的職能有了很深的認識，明確了責(zé)任的重要性，到目前為止，干部、職工無一次違規(guī)事件發(fā)生。

在以后的工作中，我院將進一步深化對“兩個責(zé)任”工作的認識，加大廉潔力度，堅持三重一大的工作方法，做到以制度管人，按制度辦事。

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有關(guān)貫徹落實情況報告模板如何寫五

本學(xué)期，為貫徹落實國家教育部新的課計劃，發(fā)揮重點中學(xué)的`示范輻射作用，省常中在高一年級開設(shè)了研究型課題，積極開展研究性學(xué)習(xí)活動，并在全校倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)氛圍（同學(xué)們表現(xiàn)出了濃厚的興趣和高漲的積極性。）我們的基本做法是：

國家新課題計劃中的重要一項就是在高一年級中開設(shè)研究型課題。為什么要開設(shè)這一課程又如何開設(shè)這一課程？學(xué)校組織大家認真學(xué)習(xí)相關(guān)理論及其他省市經(jīng)驗，逐步形成幾點共識：

第一，實施以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質(zhì)教育，基本的指導(dǎo)思想是要以學(xué)生發(fā)展為本，因而一個重要的著眼點是要改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。也就是改變學(xué)生在原有的教育、教學(xué)條件下所形成的哪種偏重于記憶和理解、立足于接受教師知識傳授的學(xué)習(xí)方式，代之以一種主動探求知識并重視解決實際問題的積極的自主的學(xué)習(xí)方式，而研究性學(xué)習(xí)正是這種學(xué)習(xí)方式的最佳體現(xiàn)。

第二，研究性學(xué)習(xí)有益于各學(xué)科知識之間的有機聯(lián)系，有益于知識和能力的遷移和發(fā)展。研究性學(xué)習(xí)活動以某一特定任務(wù)的完成為目標(biāo)，活動的并開展需要將各種有關(guān)知識相互交融并統(tǒng)一在具體的任務(wù)中，檢驗并發(fā)展學(xué)生的多種能力，即發(fā)展、創(chuàng)新的意識和實踐的能力；獨立思考和獨立完成任務(wù)的能力；人際交往的能力，語言表達的能力；團結(jié)、協(xié)作的能力；搜集信息并進行分析、綜合的能力。

第三，在研究型課題的建設(shè)和實踐中，在研究性學(xué)習(xí)活動的開展過程中，將促使教師轉(zhuǎn)變原有的課程教學(xué)觀、學(xué)生觀，尋找到培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的途徑和方法，進而在各科教學(xué)中推進素質(zhì)教育。

根據(jù)學(xué)校的實際情況和循序漸進的原則，學(xué)校對研究型課題的開設(shè)明確了^v^先從主題式的課題研究學(xué)習(xí)入手，再發(fā)展到各種形式并存；先從活動課突破，再向選修課、必修課拓展^v^的工作思路，并據(jù)此制定了詳實的實施方案。該方案由四部分組成：

（一）實施時間：分二個階段進行，每一階段集中三天時間共42課時。

（二）操作流程：學(xué)生聽取動員報告及方法指導(dǎo)-→確定研究課題，學(xué)生自由組成課題小組-→各課題組選舉組長，共同設(shè)計課題實施方案-→確定指導(dǎo)老師修改實施方案-→各小組實施方案，導(dǎo)師指導(dǎo)，臨控過程-→形成個人總結(jié)及課題研究成果報告-→小組評價、導(dǎo)師評價→學(xué)校評審，年級舉辦報告會。

（三）具體要求：主要包括①關(guān)于課題的確立②關(guān)于課題小組的組成③關(guān)于課題實施方案的擬定④關(guān)于指導(dǎo)老師的確定⑤關(guān)于實施過程的記錄⑥關(guān)于課題研究成果報告的撰寫⑦關(guān)于小組評價、指導(dǎo)老師評價的辦法⑧關(guān)于學(xué)校評審的辦法與規(guī)定。四、排出行事歷，對一學(xué)期研究性學(xué)習(xí)活動的進程作出具體的時間安排。