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黨章專題黨課講稿：“認真學習黨章，嚴格遵守黨章”

各位領導、各位老師，大家下午好！今天我試講的題目是“認真學習黨章，嚴格遵守黨章”，大家都知道，我們中國共產黨從嘉興南湖的一葉紅船出發，經歷了百年的風雨，才成長為擁有9500多萬黨員的執政大黨。在這一百年的時間里，一代又一代的共產黨員就作為中國特色社會主義偉大事業的領航者，共同帶領中華人民站起來、富起來、強起來。那之所以能做到這些，其中很重要的一點就是我們對黨章的嚴格遵守和踐行。

那今天我們就花上一個半小時的時間，分成三個層次來了解一下黨章：【換】

第一部分，黨章的基本概述，我們大概花30多分鐘看一下黨章的重要地位和重大意義，然后回顧黨章的發展歷程。

第二部分，黨章的重要內容，主要講的是最新修正后的具體內容。可能要將近40多分鐘。

第三部分，黨章的貫徹落實，這一部分是從實踐運用的層面出發的。

我們今天從黨章的基本情況再到學深悟透黨章，這是由表及里，從學懂弄通再到最后踐行黨章，這是知行合一。以上，就是我們今天的整體框架。

在開始學黨章之前，我們首先要搞清楚一個問題，什么是黨章？【換】全稱七個字：《中國共產黨章程》，他是中國共產黨為實現黨的綱領所制定的根本法規，也是黨的各級組織和全體黨員必須嚴格遵守的基本準則和規定。現行最新版的黨章是2017年在十九大上修改通過的。

我們說憲法是國家的根本大法，而黨章就是我們黨的根本大法。顧名思義，作為黨的根本大法，黨章里面的內容可以說都是我們黨賴以安身立命的東西，大到性質、宗旨、基本方針政策，小到開展活動的規則，都是根據黨章制定的。所以我們說黨章是黨的總章程和總規矩。

沒有規矩，不成方圓。習近平總書記曾經在不同的時間段，在很多不同的場合也都提到過學習黨章的重要性和必要性。【換】比如在2012年11月當選以后，他的首次講話就點到了，要認真學習黨章，嚴格遵守黨章。還發表了以此為題的署名文章。比如16年去安徽調研的時候他說：學習黨章是全體黨員的基本功，這個功課要經常做。再比如在十九大報告中，他說要推動全黨遵從黨章，增強四個意識。

那總書記為什么反復強調要學習黨章？因為黨章對于我們這個黨來說實在是太重要了。現在全世界有5000多個政黨，可以說每一個政黨都會有自己的政治行為規范，而中國共產黨的行動規范，就是黨章。所以從定位來看，黨章是我們作為一個政黨的立黨之本，甚至西方的有些學者就認為：要研究中國，就必須研究中國共產黨，要研究中國共產黨，首先必須要研究黨章。那我們黨章的這個重要可以體現在很多方面，概括起來看主要表現有三點：【換】

一是黨章的內容影響深遠，他是統一全黨思想的根本準則。我們黨的力量來自哪里？肯定是來自全國各地各行各業9514.8萬黨員的凝聚力和向心力，那想要凝聚力量的一個大前提就是要保證全黨上下心往一處想，力往一處使。而黨章里面寫到的提到的內容都是非常重要的，都是具有全局性和根本性的理論，都對黨的未來發展有決定性影響，也都有助于保證思想的高度統一。

二是黨章的修訂過程很嚴謹，作為規范全黨行為的根本遵循，黨章必須按照民主集中制的原則，而且只有在黨的最高領導機關之一的全國黨代會上，才能正式制定或者修改，所以黨章最終呈現出來的內容，代表的都是我們廣大人民的共同愿望。也正因為反映的是共同愿望，黨章才能真正規范全黨的行為，真正保證黨的工作和活動能夠順利開展。

三.黨章是制定黨內其他所有法規的基礎，也是指導全黨工作的根本依據。換句話說：黨內的其他不管是條例還是細則，都是以黨章為依據來制定的。去年中央做過一個統計：我們現在有一部黨章、三部準則、36部條例、17部規則、149部規定、47部辦法、13部細則，這些還都只是中央層面的，如果再加地方的要有5000多部了。但是按照中央的部署要求這還不算多，甚至還不夠，以后是要形成萬法萬規來實現黨內管理的規范化和制度化的。但是不管這些數量有多少，他們追根溯源們都是對黨章條例中某一個方面的具體化，所以隨便你是什么條例，都不能和黨章規定的內容相抵觸。

歸根結底，正是黨章的地位決定了他的重要性，而他的重要性又決定了我們學習的必要性。我們常說：“博古”才能“通今”，“繼往”才能“開來”，所以我們首先就先來回顧黨章的發展歷程。

【換】有一個問題需要大家思考一下，我們黨在成立之初就有黨章了嗎？其實不是的，1921年一大的時候，我們制定的是《中國共產黨綱領》，這是我們黨的第一個正式文獻，但是非常短，只有15條，加起來才700個字，開篇第一條就明確把黨命名為中國共產黨，這看上去簡簡單單5個字，真的簡單嗎？我們如果看過覺醒年代，就會覺得這5個字非常來之不易，這是中國共產黨誕生的標志，是中國歷史上開天辟地的大事，從此中國革命的面貌煥然一新了。但700個字能表述的內容確實是有限的。當時提出的奮斗目標還只是要推翻資產階級，建立無階級政權，實現共產主義。

所以我們黨真正意義上的第一部黨章，是1922年在中共二大上制定的，二大黨章最大的亮點是提出了兩個方面，一個是反帝反封建的民主革命綱領，另一個就是為將來建設社會主義奮斗的最高綱領。那么二大黨章的誕生就標志著我們黨從此開始有了自己的最高行為規范，標志著黨的創建工作正式宣告完成，同時也為以后黨章的發展奠定了重要的基礎。

【換】從二大以后的歷次黨代會，幾乎都對黨章進行了修改，1923年三大上通過了七個文件，其中之一就是《中國共產黨第一次修正章程》，注意，是第一次修正章程，因為二大制定的是第一部正式黨章，所以三大就在原基礎上進行第一次修改，四大就是第二次，但是這個名稱不好讀也不好記，沒有幾大黨章來得順口，所以習慣上，我們都稱幾大幾大新黨章。三大的中心議程是討論第一次國共合作的相關事宜，通過的修正案第一次規定了候補黨員的候補期：勞動者3個月，不是勞動者6個月。四大又增加了一條，第一次把黨支部規定為黨的基本組織，規定有3個或者3個以上的黨員就可以成立一個黨支部。那有人會問了，如果我家里，我自己，我的爸爸媽媽爺爺奶奶都是黨員，能成立黨支部嗎？肯定是不行的，這一條是只適用于像機關、企業、學校這些基層單位的。

那我們剛才說，二大以后的歷次黨代會幾乎都對黨章進行了修正，為什么是幾乎？因為1927年黨的五大是個例外，當時情況緊急，蔣介石發動了四一二反革命政變，我們黨受到了嚴重的打擊，五大的議程里面也沒有專門討論修改黨章的問題，而是選舉了中央政治局指導全國一切政治工作。所以五大黨章是在會后，由中央政治局進行修改的，其中最大的亮點就是提出了我們黨的根本組織制度和組織原則——民主集中制，這是我們黨在理論上的一個重大創新。我們條文部分的第二章第10條就是專門講民主集中制的。那雖然在五大黨章里面提出了這個制度，但是從后續的結果來看執行得并不好。比如在八七會議之前的一段時間，我們一直在過分強調集中，對發揚民主的重視度不夠，到了八七會議以后，好多地方又出現了極端民主化的傾向。不管是哪個極端，都是錯誤的，都給我們黨的工作開展帶來很大的阻礙。究其根本原因還是在于那段時間我們黨還處在一個幼年時期，還不夠成熟，對民主集中的認識不夠全面和深刻，所以后來六大和七大黨章都再次對民主集中制進行了新的概括和鞏固。從那以后民主集中制才一步步走向成熟。

時隔五大一年，黨的六大在莫斯科召開，六大最大的特殊性就是：他是我們黨唯一一次在外國召開的全國代表大會。斯大林和布哈林還出席了大會的主席團，這是中共黨代會歷史上從來沒有過的。總體來說，六大黨章的框架變化比較大。那么正因為他是在國外制定和通過的，所以他在內容上最顯著的一個特點，就體現在“國外”這兩個字上。首先開篇第一句話的命名就很特別：“定名中國共產黨為共產國際之一部分，命名‘中國共產黨’為共產國際支部”，這樣一來，實際上就把黨更加嚴格地定位在共產國際的領導下了。其實回過去看，從三大到六大的黨章都有著重強調這一點。“共產國際”這四個字在六大的黨章中一共出現了18次，每次出現都是用在界定對重大事務決定權的條文上，這也代表了共產國際當時對我們黨絕對的影響力。

通過時間軸我們也可以發現，從黨的一大到六大召開都是比較頻繁的，基本上每隔一兩年都要召開一次，唯獨六大到七大之間，整整間隔了17年。其實從1928年的井岡山會師開始，到1931年連續大規模的反圍剿，再到37年抗日戰爭的全面爆發甚至到逐步走向勝利，這段時間里面中共中央曾經多次下決心要籌備七大，但是因為時局的動蕩就一而再再而三地推遲了。

這里有一句詩，是陳毅當年在去延安出席整風運動和七大的路上寫的，北斗住延安，陳毅歷時3個月才“飛上清涼山”，而劉少奇花了將近9個月。1941年10月，劉少奇接到毛澤東的電報，電報里是這樣寫的:“ 中央決定你來延安一次，諒已收到電報，并希望你能參加七大”。劉少奇那時候在蘇北主持中共華中局的工作，當時國共關系又開始惡化，國民黨大肆捕殺過往的中共人員。所以劉少奇從蘇北回延安只能繞道走，繞了3000多里地，突破了100多道封鎖線才到延安。不僅僅是陳毅和劉少奇，那時候有無數的代表從全國各地趕往延安，一路上可以說是死傷無數。

1945年4月23日，在抗日戰爭即將取得勝利的前夕，黨的七大終于順利召開，而且這一開就開了50多天。七大在嚴格意義上來說，是中國共產黨在新民主主義革命時期召開的最后一次代表大會。那么在1943年的時候，共產國際已經正式宣告解散，我們黨也徹底結束了和共產國際的組織關系。所以1945年的七大，是在完全沒有共產國際的指導或者說是干預下召開的。大會通過的也是第一部完全由我們自己獨立修改的黨章。

七大黨章最重要的歷史性貢獻就是第一次確立了毛澤東思想為黨的指導思想并寫入黨章。那為什么要在這個時候，確立指導思想？劉少奇后來回憶說這主要有兩個方面的原因：第一是歷史原因：前面我們經過了20多年的艱辛探索，毛澤東思想已經從產生到發展再一路走向成熟，實踐證明，這是客觀的真理，也是當時唯一正確的而且有中國特色的理論；第二，現實原因：七大在抗戰勝利前夕召開，那時候全黨和中國革命迫切地需要有一個領袖，需要一個指導思想，只有這樣你才能和國民黨的一個主義一個政黨一個領袖的格局相抗衡。總之，七大正式確立了毛澤東思想在全黨的指導地位，標志著黨在長期斗爭中逐漸成熟起來，具有非常大的里程碑意義。接下來全黨出現了空前的大團結，我們只用了三年的時間就打敗了國民黨反動派，取得了解放戰爭的勝利。所以拿破侖有一句名言說得很對：世界上只有兩種力量，一種叫利劍，一種叫思想。從長遠看，利劍總是敗在思想的手下，這就是思想的神奇的力量。

如果說，七大通過的是第一個獨立制定的黨章，那八大黨章就是黨執政后制定的第一個黨章。走上執政舞臺對中國共產黨來說，是一個歷史性的轉折點。那地位變化了，我們黨的目標、任務、路線、方針政策等等肯定都會相應的變化，八大黨章就對這些都做了新的規定，其中最大的亮點是明確提出了全面開展社會主義建設的任務，這標志著黨的工作重心已經轉移到經濟建設上來了，所以說八大黨章是一部具有鮮明時代特征的黨章，是一部非常好的黨章。

看到這里我們可以思考一個問題：黨代會按道理應該多長時間開一次？

1922年黨的二大通過的第一個黨章規定:“全國代表大會每年由中央執行委員會定期召開一次”。一直沿用到六大。七大的時候改為三年。規定是這么規定的，那執行的情況呢？從一大到六大基本還能做到。但是從1928年的六大到1945年七大,相隔了17年，再從七大到1956年的八大,又相隔了11年。

1956年4月，毛澤東同志就在有各省市自治區黨委書記參加的中央政治局擴大會議上提出:我們已經有十年沒有開黨的代表大會了，這樣很不好。然后建議仿照人民代表大會的制度,也設立一個黨的常任代表，五年為一任。這樣一來，每年這會就非開不可。

根據毛澤東同志的建議,鄧小平在起草八大修正案的時候加上了黨代表“常任制”并稱他為：“一項根本的改革”。

如果真的能按照這個規定履行下去，1956年的八大，就是八大一次會議，按道理，以后還會有八大二次、三次會議....但是非常遺憾，八大之后“左"傾的迅速發展，導致八大上通過的很多重要決定都被否定了。隔了兩年才在北京舉行八大二次會議。之后，就再也沒有召開過了。甚至連黨代會都相隔了13年，直到1969年才召開九大。黨的九大和十大是在我們黨的建設和黨章發展的曲折時期召開的。

這一段時間，就是我們黨歷史上因為“左”傾錯誤帶來嚴重危害的時期。由于黨代會這一“根本的改革”并沒有發揮出應有的作用，全黨上下沒有形成一種可以防止和糾正黨內同志的錯誤，特別是黨最高領導人的錯誤的這樣一種機制，使“左”傾錯誤一直延續了將近20年。

非常慶幸的是，自十一屆三中全會實現偉大的歷史轉折后，從十二大到十九大，連續8屆、整整35年，我們黨的代表大會都能夠按照黨章的規定如期召開，這也是黨的政治生活走上正常軌道的重要標志。

其實在黨的發展歷程上，我們對歷屆黨代會和對應的黨章都可以給出一個適當的定位，但是黨的十一大是一個比較特殊的存在。特殊在哪里？特殊在他的時間和所處的歷史節點：1977年。前一年，1976年的10月，我們剛粉碎了“四人幫”，后一年，1978年的12月，在十一屆三中全會春風的吹拂下，黨和國家正式充滿希望、充滿活力地踏上了改革開放、實現社會主義現代化的偉大征程。

所以就跟他所處的歷史時期一樣，十一大是一次“在徘徊中前進”，或者說是“有前進、但仍在徘徊”的大會。十一大黨章也同樣如此，一方面他恢復了八大關于把我國建設成四個現代化的社會主義強國提法并設立紀律檢查委員會，另一方面他卻繼續沿用了文革、九大和十大黨章的部分錯誤觀點。所以他是比較矛盾的一個存在。

1982年9月，黨的十二大在北京召開并制定了實現黨和國家偉大歷史轉折后的第一個黨章。十二大黨章徹底清除了“左”的錯誤，繼承和發展七大、八大黨章優點的同時對新時期黨的建設提出了新的要求。那十二大黨章的修訂就標志著我們黨開始步入執政黨建設的正確軌道了，從此以后的歷次黨代會都只是在十二大黨章的基礎上做局部的修改，所以我們說十二大黨章在黨章發展歷史上具有里程碑意義。像十三大通過的修正決議只是增加完善了選舉制度的具體措施，更加重視發展黨內民主，發揮黨的基層組織作用。

1992年的新年剛過，88歲高齡的鄧小平同志就坐上專車悄悄地從北京一路南下，一邊走、一邊看、一邊發表了很多重要的意見。92年10月，黨的十四大在北京舉行，我們說東風和春潮一起涌進大會堂，也涌進了十四大修改的黨章里。十四大黨章總結了十二大以來社會主義現代化建設和黨的建設的新經驗，把建設有中國特色社會主義的理論正式載入黨章并貫穿全文。

從1997年到2002年，我們實現了兩個世紀和兩個一千年的歷史性大跨越，97年2月19日，中國改革開放和現代化建設的總設計師鄧小平同志逝世，7個月后，十五大黨章明確規定把鄧小平理論確立為黨的指導思想；5年后，新世紀的十六大，我們又增加了“三個代表”重要思想作為黨必須長期堅持的指導思想。

值得強調的是，到2012年十八大黨章修改前，我們黨的指導思想一直都是4個：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，十七大雖然把科學發展觀載入黨章了，但是并沒有把它和前面的4個并列作為黨的指導思想，只是作了科學評價啊還沒有正式定位，而是把定位工作留給了十八大。

時間來到2017年10月18日，黨的十九大在北京順利召開，我們是這么定義十九大的：這是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。

這一次，十九大報告的標題是：《決勝全面建成小康，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，這個標題繼續貫穿和突出了中國特色社會主義的主題，但又非常鮮明地使用了一個嶄新的概念——新時代中國特色社會主義。這個新時代其實是從黨的十八大開啟的，報告從五個方面，也可以說是五個角度界定了新時代，匯總起來既是這個新時代的基本內涵，也是我們面臨的新任務和要求。修改后的十九大黨章重點突出在以下這10個方面，等會兒我們會再展開來看。

我們剛才很快地一起過了一邊了黨章的發展歷程，那在這將近100年的時間里，大家有沒有數過我們到底有過多少個黨章呢？從二大到十九大是一共修改過17次，但是因為很多黨章都是局部的修改，我們不能說有18個黨章，只能說有18個版本的黨章，每一版的黨章，都會結合國情和最新會議精神稍作修改。

其實黨章在一定意義上就是黨的歷史的濃縮和反映，近100年來，黨章的每一次甚至是每一點變化，都能反應出一定的歷史進程，里面既有黨取得的成就經驗，也有我們曾經遇到過的曲折教訓。這也體現了我們追求真理的過程并不是一帆風順的，這是一種真實的厚重感。

那么接下來，我們就一起來看一下，現行黨章的具體內容。但是在開始之前要強調一點：其實對比最新召開的十九屆六中全會上通過的決議來看啊，新的決議和我們現行黨章的部分表述已經有了一些不同，但我們今天還是根據十九大黨章的原文來講，當然我們也可以期待一下明年的二十大，黨章會不會有新的修正。

十九大黨章全文一共19460多字，分為總綱和條文兩部分。全文共修改107處，其中總綱部分修改58處，條文部分修改49處。最新版的總綱部分一共30個自然段，7801個字，條文部分是執行程序，一共11章55條。

總綱就是總的綱領、原則和要求，是黨章的核心部分，也是我們制定各種政策的根本依據，就像建筑師的設計圖紙，有了圖紙，才可以按部就班的把房子造好；有了黨章的規劃，我們國家才可以建設地更好。

總綱部分可以分為五大塊內容，其中包括黨的性質、黨的行動指南、中國特色社會主義、黨的基本路線、黨的建設。

條文部分共11章55條，也可以歸納為5個方面來看，第一、第六章是黨員和黨的干部，第二章是黨的組織制度、第三第四第五和第九章總的講的都是黨的組織體系，從中央到地方再到基層，包括黨組，是從正向構建黨的組織體系和活動原則。第七第八章是黨的紀律和黨的紀律檢查機關，是從反向來約束全黨行為。第十和第十一章對黨與團的關系、黨徽黨旗做了具體規定。歸根結底，在黨章的條文中，既有從正面怎么建設，也從反面入手，強調了不許做什么。

那學習黨章，首先最最重要的就是學好總綱部分，因為總綱可以說是黨章中最核心、最靈魂的存在。那這里有一個疑問，總綱是黨章一開始的時候就有的嗎？其實一開始的幾版黨章中都是沒有的，七大黨章才第一次增加了總綱的部分。總綱也隨著歷次黨章的修改不斷發展變化，總的來說可以概括為這5個部分。

其實這5個方面基本內容分別回答了我們黨的5個硬核問題，黨的性質回答了：我是誰，為了誰？黨的行動指南解決了：信仰什么的問題，中國特色社會主義又回答舉什么旗幟的問題，黨的基本路線回答了走什么路的問題，黨的建設又主要回答了我們該如何強健體魄的問題。

那接下來，我們就圍繞這5個主要問題來看。

黨的性質，也就是解決了我是誰，為了誰的問題，這是一個政黨首先要回答的問題，中國共產黨究竟是一個什么樣的政黨？總綱部分，第一自然段頭版頭條第一段就明確規定我們黨是兩個先鋒隊，一個領導核心和三個代表，在213里面兩個先鋒隊是最根本最關鍵的，理解了兩個先鋒隊，你就能理解下面的一個核心和三個代表。怎么來理解他？

首先首先要明白這兩個先鋒隊是怎么來的？拆開來看，前半句：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，這句代表我們黨是以工人階級為基礎的，這是從馬列主義的先鋒隊理論建立起來的，這半句從十二大黨章開始一直沿用到現在。后半句：同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，這是源于我們對中國革命和建設的實踐概括，所以總結起來，我們把黨的性質定位為兩個先鋒隊，這是馬列主義政黨觀在中國特定歷史條件下的發展結果。從黨的歷史任務和使命來說，中國共產黨從成立之初，就同時肩負著階級和民族的雙重使命，也始終高舉著兩面旗幟，一面是共產主義的旗幟，一面是愛國主義的旗幟。

所以特別值得強調的是，這兩個先鋒隊的背后，也反映了我們黨階級意識的淡化和執政意識新的學習，為什么這么說？因為在十六大黨章之前的表述中，我們只有第一個先鋒隊，只是工人階級的先鋒隊，那我們讀起來是不是就會覺得好像有點階級對立的意思，好像把工人階級和其他階級對立起來了？在革命戰爭年代的時候強調這一點是非常重要，也是非常必要的。毛澤東同志曾經寫過一篇文章《中國社會各階級的分析》，這篇文章中打了兩個大問號：誰是我們的敵人，誰是我們的朋友。他寫這篇文章的用意是告訴全黨，讓全黨認清社會各個階級的本質，要分清團結誰、依靠誰、打擊誰、分化誰。1925年12月的時候，毛澤東寫好這篇文章就寄給了當時黨派機構領導陳獨秀，希望能在黨內最權威的刊物上發表，陳獨秀拿到文章一看：誰是我們的敵人，誰是我們的朋友，不行，這是在搞矛盾搞對立了。因為陳獨秀本人在國共合作這個問題上是主張妥協退讓的，所以他把文章給壓上來了。但是現實是殘酷的，僅僅過了一年多一點，到了1927年的4月份就發生了412反革命政變，徹底暴露了大地主階級大買辦階級的野心，給陳獨秀上了一課。所以在那個年代里，階級斗爭是非常有必要的，敵我不分是要付出代價的。但是在我們黨執政以后，在我們進入和平建設年代以后，我們的主要任務就不能再是階級斗爭，而是要帶領全國各族人民共同完成建設社會主義的歷史任務，所以這時候僅僅依靠工人階級就顯得有點單薄，是遠遠不夠的了，那這時候中國共產黨就不僅應該是中國工人階級的先鋒隊了，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊了。

再看黨章第一段的最后一句話是:“黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。”只有短短18個字，但是共產主義這四個字，已經流傳了將近10個18年之久了。

大家都知道，《共產黨宣言》的第一句話是：“一個幽靈,共產主義的幽靈”，那這個幽靈就從歐洲飄蕩到了中國，從19世紀飄蕩到了21世紀，不僅化作了物質的力量，而且融進了中國共產黨的血液里面。

那什么是共產主義？共產主義其實就是社會主義發展的最終產物，就是對于消除資產階級弊端的渴望，也是對未來共同美好生活的向往。這種美好的愿景也需要一個逐步實現的過程。現實生活中,我們已經越來越多地見到了“共享單車”“共享汽車”這里面包含的一個原則是:“只求所用，不求所有”。細細體味,這是不是也是一種共產主義的體現？所以我們說的共產主義不僅僅是生產力和科學技術高度發展的一種結果，也是群眾自己誠心誠意選擇和接受的結果。

第二個問題，黨的行動指南，也就是我們信仰什么的問題。總綱部分第二自然段明確規定，注意，是規定。中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。然后用了整整6個自然段，分別作出了科學評價，解釋我們黨為什么要堅持這一行動指南。

我們說，十九大黨章最大、最重要的修改和歷史性貢獻就是把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想并且莊嚴地寫進黨章，寫進我們黨的行動指南了。我們用馬克思主義過程論的視角來看黨的歷史甚至是人類歷史的進程，萬事萬物都是一個無限發展的過程，理論思想也是在不斷探索中完善的。十九大報告用八個“明確”闡述了習思想的主要內容，包括總目標和總任務、社會主義矛盾、總體布局和戰略布局等等，我們說：習近平新時代中國特色社會主義思想的思想的形成，把中國共產黨對于理論和實踐的探索推進到了一個新的階段，推進到了中國特色社會主義的新時代。

100年來我們依靠對馬列主義的崇高信仰，奪取了中國革命和建設的一個個重大勝利，那今天我們還是得依靠思想的武裝來奪取中華民族偉大復興的勝利。十九大以來我們大家在學習新思想的時候一直都強調兩個詞，叫學懂弄通和學深悟透，那什么叫學深悟透？在我的理解里就是要做到真正把黨章的內容作為一種信仰去敬畏、去遵循最后付諸行動。

第三個問題，舉什么旗幟？縱觀總綱第九自然段開頭有這么一段話說，改革開放以來，我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是什么什么什么，這些都是沒變的，后面加了一句：發展了中國特色社會主義文化。這里加粗的都是新增的內容。下面：全黨同志要倍加珍惜，長期記住和不斷發展黨歷經艱辛開創的這條道路、這個理論體系、這個制度，這個文化，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，先看到這里。

十九大報告指出中國特色社會主義進入新時代，那雖然進入了新時代，但是中國特色社會主義這個主語、這個關鍵詞是沒有發生變化的，所以這個偉大的旗幟還必須高高舉起。這個旗幟的背后，我們有兩點需要深入領會：第一，偉大旗幟來之不易。換句話說，中國特色社會主義的偉大構想是怎么來的？

非常可惜的是，科學社會主義創始人只是指明了可以有這樣的一條路，但是根本沒有對這條路的未來作出任何具體描述，社會主義社會究竟是怎樣的一個社會？我們應該怎樣努力去實踐他？沒有答案。那么來自世界各國的社會主義開拓者只能依據最基本的原理，結合國情去艱辛地探索什么是社會主義，怎樣建設社會主義。

我們一直說，探索的道路總是真實而又曲折的，在很長一段時間里，我們都沒有把這兩個問題弄清楚。魯迅先生說:“什么是路?就是從沒有路的地方踏出來的，從只有荊棘的地方干出來的。”后來呢還是鄧小平同志概括了社會主義的本質。

社會主義的本質就是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到什么？達到我們現在一直在強調的：共同富裕。我們這是在弄清楚什么是社會主義的基礎上，小平同志才提出建設有中國特色社會主義的偉大構想，所以偉大旗幟真的是來之不易的，我們要倍加珍惜。這是第一點。

第二，就是要高舉這個偉大旗幟，其實我們一直繞來繞去在說中國特色社會主義，這8個字其實是一個比較抽象、比較籠統的概念，但是它有4個具體的核心要件，十七大以來,我們黨著重強調的除了旗幟這個總的標識外，主要是道路、理論體系和制度三個方面。十九大在重申的同時又加上了文化，而且特別強調要增強四個自信，貫徹三個基本。在這一自然段的最后，又新加上了：為實現兩個一百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

哪兩個一百年大家應該都比較熟悉？十五大首次提出的是：在中國共產黨成立一百年的時候全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。十九大的時候加了個美麗，把國家變成了強國，同時又細化了兩個階段：也就是從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化，然后再奮斗十五年，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。過去的三步走戰略我們講的是：到本世紀中葉基本實現社會主義現代化，那“兩步走”對比“三步走”的表述區別在哪里？區別就在“基本實現社會主義現代化”的時間提前了十五年。十五年的時間不算短，我們現在計劃到原定的第二個百年，就建成社會主義現代化強國。這個“強國”和“基本實現現代化”，從字面意思來看就可以發現強國的要求高多了。那奮斗目標為什么要做這樣的修改？就是因為過去這些年發展得好、發展得快，我們看到了信心，所以我們的目標提高了。

第四個問題，黨的基本路線。主要解決走什么路的問題。總綱的第十至十八自然段明確指出，“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段”，闡述了黨在社會主義初級階段的基本路線、主要矛盾和根本任務。十九大黨章的另一大亮點就是對我國社會主要矛盾的轉化也作出了相應修改：把原來人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾改為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。字數很短，但是非常精煉，一個字都不能少。關于主要矛盾的表述，在新中國成立以后，我們一共經歷了三次修改，56年社會主義改造基本完成以后，八大強調了先進的工業國和落后的農業國之間的矛盾，強調了經濟文化不滿足人民需求，這是第一次；1981年十一屆六中全會通過的《歷史決議》第二次對我國的社會主要矛盾作了科學表述；就一直沿用到十九大才進行了第三次修正。這里的時間跨度，是1981年到2017年的36年，這也是經過改革開放發展的36年。在這段時間里，我們國家的社會生產力總體水平都有了顯著的提升，所以“落后的社會生產”這個表述，就已經發生了新的階段性變化。那沒錢的時候想著吃飽穿暖，現在有錢了就要想想能不能吃好穿好了，所以從客觀需要方面來看，人民的需要就不再局限于對物質文化生活的需要，而是開始期盼更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障等等八個方面的“更”，這也突出了人民群眾對解決那些直接關系自身現實生活需要問題的渴望。另外從主觀方面來說，為了滿足人民日益增長的美好生活需要，十九大強調著手改善民生，力求真正增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。但是在發展的過程中，依然存在一些不平衡和不充分的問題制約著，這也是我們現在面臨的新的挑戰。

總體來說，新的主要矛盾內容更廣、范圍更大、層次也更高了。那為什么我們要關注到、并且一直強調這個變化，因為十九大報告里面著重強調的這些都會成為各級黨委政府的中心工作去落到實處。歸根結底，發展帶來的問題最終只能通過發展來解決，而且這個發展必須是科學發展，在發展的過程中也必須堅定不移地貫徹五大新發展理念。

那么在變的同時，我們還一直都在強調兩個沒有變，那就是：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。這里面還強調了一個“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局。

所以我們來看歸根結底走什么路，當然就是這個中國特色社會主義道路，但是必須和大家強調的是：總綱的內容，并不是拎出來講中國特色社會主義道路的，實際上講的是黨的基本路線和中國特色社會主義道路，他們之間是什么關系？黨的基本路線從本質上來說也是一條道路，但是他是從政治角度出發來講道路的，是一條政治路線。而中國特色社會主義道路，是從實踐的角度來講道路的，講的是對黨的基本路線的貫徹執行。那黨章作為我們黨的一個政治宣言書，他講的基本路線非常清楚：一個中心兩個基本點。總綱里我數了一下，用了13個自然段，從經濟、政治、社會、文化、生態、軍事、外交等各個領域進行展開說明。今天時間關系我們就不展開來講具體的內容，我們來說一說這個黨的基本路線的重要地位。請大家看鄧小平、習近平兩位黨和國家最高領導人對黨的基本路線的兩個論斷。鄧小平同志在92年南方談話的時候指出，黨的基本路線要管100年動搖不得。習近平總書記在16年七一講話，也就是慶祝建黨95周年大會的時候指出，黨的基本路線是國家的生命線，人民的幸福線。鄧小平同志這句話是從定量的角度來說黨的基本路線，而總書記的這句話是從定性的角度來說的。我們可以發現，如果把這兩句話，這兩個論斷結合起來，就是一個跨世紀的超鏈接，是對黨的基本路線的重要地位的完整詮釋。舉什么旗走什么路，這是關系黨和國家事業發展的最根本的問題，所以半點馬虎不得。

第五個問題，黨的建設，也就是回答黨如何強健體魄。我們剛才把黨比作一位大家長，但是這位家長，她并不是像在座的各位領導一樣，只負責家里的一個娃、多的也就兩個，我們這位家長她管理著全國上下9500多萬的黨員，這個數字已經超過了很多國家的總人口了，像德國8000多萬，法國英國6000多萬，韓國5000多。那我們可以用三個超來形容我們的黨：人數超多，組織規模超大，組織結構超復雜。所以說，黨的建設是一個非常值得研究的重大課題，要想把我們的黨管好治好真不是什么容易的事情。

如何推進黨的建設？總綱第二十四自然段明確提出了新時代黨的建設的總要求，其中包括黨的建設的基本方針、五項基本要求、主線、總體布局、目標等等，形成了一套完整的、系統的建設途徑。那其中最關鍵、最核心的一個問題就是：黨的領導。總綱的第二十八自然段，明確了黨的領導的三種形態并具體闡明了如何加強和改善黨的領導問題，強調黨要適應改革開放和社會主義現代化建設的要求，堅持科學執政、民主執政、依法執政，加強和改善黨的領導。十九大黨章在黨的領導方面新增加進來三個論斷，我們大家肯定都很熟悉：第一：中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征；第二：是中國特色社會主義制度的最大優勢；第三：黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。那這三個論斷總結起來，其實就是要強調和突出黨的領導在新時代新征程中的根本地位和核心作用。不說一百年來在中國共產黨領導下我國取得的一系列巨大成就，就說我們這次疫情期間體現出來的凝聚力和執行力，放在全世界，又有幾個國家能做到像我們一樣在10天內交付一個可以容納1000張床位的信息化方艙醫院，做到一方有難八方支援，做到全員自覺居家隔離，這背后不僅僅是基建狂魔的技術自信，更是一種在黨領導下的中國自信、民族自信。

以上，就是圍繞我們新黨章總綱部分展開的五大問題，那么與之相銜接、相對應的條文部分，也作了相應的調整。下面我們就對照著來理解一些條文部分的執行程序。

黨章條文部分一共11章55條，是總綱精神的轉化，按原文的順序來說第一章開門見山就是黨員，但今天我們就先不按第一章第二章第三章這樣的順序來看，我們按照：了解黨——加入黨——作為黨員這三個層次來理解。

第一部分，關于黨我們了解多少？首先中國共產黨作為一個政黨，一定有屬于自己的黨徽和黨旗，現行黨章第十一章的標題就直截了當：“黨徽黨旗”，里面只有三條內容，我們現在規定的黨徽圖案是鐮刀和錘頭，這個每一位共產黨員都應該牢牢記住的，因為從十二大的黨章開始就明確規定每一位預備黨員都必須要面向黨旗進行入黨宣誓的，畢竟面對莊嚴的黨旗進行了莊嚴的宣誓，結果還不知道上面的圖案是什么，這個就實在是太不應該了。但是我們在日常生活中，可能還是會聽到有的同志說是鐮刀和斧頭，因為我們一開始確實用過這樣的圖案，毛澤東也在《秋收起義》的時候寫到過：“軍叫工農革命，旗號鐮刀斧頭”。鐮刀，當然代表的是農民，斧頭和錘頭肯定是代表工人階級的，但仔細一分析斧頭更像是手工作坊的工具，不太像產業工人的工具，所以后面就慢慢地規定為錘頭，認為這樣才更能代表工人階級，一直沿用到現在。這個是需要記住的。另外，我們現在每天佩戴在左胸前亮明身份的這個叫什么？他叫黨員徽章，他和我們官方的代表政黨的黨徽是需要區分開來的。那么為了維護黨徽和黨旗的尊嚴，增強黨員的光榮感、責任感和使命感，我們還專門設定了一系列的規定，來規范黨徽和黨旗是適用范圍還有制作方法，包括顏色、大小比例，都有明文規定。

其次，我們黨作為作為一個政治組織，一定有他的組織體系，黨章第三第四第五章自上而下介紹了黨的中央到地方再到基層的組織架構，第九章講的黨組，其中黨的中央組織主要指的是黨的中央委員會，其中增加強調了中央軍事委員會實行主席負責制。地方組織主要指省、市、縣這些區劃內的黨的委員會，比如說中共江蘇省委員會，黨的地方組織主要起到一個承上啟下的紐帶作用；而黨的基層組織就是指在企業、機關、農村等等基層單位設置的黨委、黨總支、黨支部。我們有句老話說：“基礎不牢，地動山搖”，這里說的“基礎”就是黨的基層組織，可以這么說，基層就是我們大社會中的一個小細胞，只有無數健康的細胞組合在一起才可以構建一個健康、和諧的社會，那么黨的基層組織作為黨在各個基層單位的戰斗堡壘就顯得尤為重要了，他是我們黨全部工作的基礎。

再看第九章的黨組，其實黨組的前身叫黨團，是在24年的時候為了方便進行國共黨內合作設立的，隸屬各級黨組織，1927年，五大黨章第一次將黨團作為黨的組織制度和工作制度寫進黨章并單列了一章，在七大的時候改稱“黨組”，黨組作為比較特殊的一種組織形式，他的設立主要是為了加強黨對那些非黨組織的領導機關的影響力，像現在設立的：財政部黨組、教育部黨組。這個要和黨委區分開來，現在我們國家只有9個部門黨委，像外交部、公安部、中國人民銀行、國資委、銀保監三會、國家行政學院這些中央國家工作部門，設立的是黨委。最后需要注意的是，黨組的成員是直接指定的，他不能接收黨員，不能召開黨的代表大會也不能選舉。

繼續往下看，有了完整的組織體系，我們就需要安排一個合理的制度來管理他，第二章黨的組織制度，主要強調了民主集中制的原則，那大家知道這個原則在我們實際踐行的過程中最基本的表現形式是什么嗎？或者說，我們在討論決定重大事項的時候一般遵循什么規則？四個方面：個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，最后黨員和組織都服從我們黨的最高領導機關，也就是黨的全國代表大會和中央委員會。但是要強調的是，我們現在講到民主集中制可能第一反應就是這“四個服從”，但是在黨章里，這“四個服從”只是六條基本原則里面的第一條，剩下的五條由于時間關系我們就不一一展開了，但是他們也是非常重要的，需要全面把握，一個都不能忽略。我們現在回去看百年黨史里面民主集中制發展完善的歷程，這里面記錄的不僅是我們黨由小變大、由弱變強的自我革命之路，也是中華民族自尊自立自信自強的復興之路。

以上，我們講的都是從正向構建的黨的組織體系和活動原則，下面我們就來看一下，從反向是如何來約束全黨的行為的。條文第七章單列黨的紀律，第八章是黨的紀律檢查機關，在現在很多會議上或者是領導人的講話里面，我們還能經常聽到一個詞“鐵的紀律”，那這個詞從哪里來的？準確的說，他是從列寧斯大林那里來，從共產國際來的，斯大林的名字在俄語里面剛好就是“鋼鐵”的意思，那當時，黨成立之初，我們作為共產國際的一個支部，自然會受共產國際的影響。但是換句話說，也正是因為我們有嚴明的紀律有規矩，并且能夠嚴格地執行他們，黨才能從1921年走到現在，越來越強。

十八大以來黨中央全面從嚴治黨一個非常重要的方面就是全面加強黨的紀律建設，十九大黨章把牢固樹立四個意識和堅持全面從嚴管黨治黨正式寫入黨章。那要想全面從嚴治黨，就得有個可以遵循的規矩和依據，規矩和依據從哪兒來？就是從黨章中來，從黨內法規中來。現行黨章第七章包含六條內容，規定了紀律的重要性，其中明確了對黨員紀律處分的五大種類：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看和開除黨籍，也規定了對黨組織的問責措施是改組或者解散。那么在這一章之后，還專門設了“黨的紀律檢查機關”，用三條文字規定了紀律檢查委員會怎樣去執行紀律。

2016年開始實施的《中國共產黨紀律處分條例》把紀律歸為6六大類，政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活，其中首當其沖擺在第一位的就是政治紀律。遵守政治紀律，其中最重要的就是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。在十八屆中紀委二中全會上，習近平總書記提出了三個“決不允許”和五個“不允許”，簡單來說就是：中央做了決策，黨員就得嚴格執行，不能選擇性地執行，挑自己喜歡的、認同的就執行，不認同的就不執行，更不允許妄議黨的決策。黨作出的重大決策如果領導干部不僅不執行，還公開去批評、去諷刺，這當然是非議，當然是不允許的。

十九大修改后的黨章，在總綱的最后一個段落中，增寫了一個詞:“監察”,其實就是增加了一個“監察機關”。增加兩個字,在十九大黨章的修改內容里面看起來似乎微不足道。很多人還沒有注意到。但是這個實際涉及一個重大的改革，就是成立國家監察委員會問題。

在黨章中寫上了監察機關，就表明黨代會已經確認、首肯了這項改革。再加上黨章把實現巡視全覆蓋明確寫在黨章當中，也表明了我們黨對巡視巡察制度的極端重視，對防腐倡廉工作的極端重視。

以上，都是我們圍繞黨展開的對黨的基本情況的介紹。那么接下來我們就來看看，在深入了解黨之后，我們應該怎樣才能加入中國共產黨？

隨著歷史條件的變化，我們黨的入黨程序和手續也改過不少次，演變到現在按照十九大黨章的規定，發展黨員必須把政治標準放在首位，這個是新加的，而且必須經過黨支部，必須個別吸收，不能用集體入黨的方式，得一個個履行手續，一個個入黨。

首先是最基礎的需要滿足的入黨條件。我們一直都在強調，黨是由全體黨員組成的，所以條文開門見山第一章第一條就明確規定了申請入黨的前提是要滿足以下幾個關鍵詞：第一是年齡：要年滿十八周歲；第二就是身份：是中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子；然后是幾個條件：要承認黨的綱領并且積極參加組織工作，執行黨的決議并且按時交納黨費。

符合以上條件的，我們就可以向黨組織提交入黨申請書了，當然，這個遞交入黨申請書只是第一步。按照現在黨章的規定，我們的入黨程序實際操作還是比較復雜的，有十幾個流程，而且在每一個階段都會面臨新的身份轉變，要經歷從入黨積極分子到發展對象再到預備黨員，最后轉正的這樣一個過程；整個周期也比較長，像成為入黨積極分子要一年，入黨積極分子到發展對象也至少需要一年的時間，發展到預備，大概是三個月，然后預備黨員又是一年的預備考察期，考察合格沒有問題的話就可以順利轉正。一年加一年加三個月加一年，算起來最順利的話也要三年多，而且在這段時間里，就是從遞交入黨申請書那他開始到最后轉正，每一次身份的轉變都要經過入黨介紹人的談話、理論測試和群眾座談，期間每隔三個月的時間就要寫一份思想匯報。那么要強調的是，十二大以后，每一位發展對象在確定為預備黨員以后都要面對黨旗進行宣誓，我們的黨齡是從預備期滿轉正的那天開始算的。

那接下來，我們就來看一下第一章寫在入黨條件和黨員性質后面的，緊跟著的第三條是什么？是我們每一位黨員在入黨的時候都背過的：黨員的8項義務，而第4條是什么？是8項權利。好多黨員可能都有這個疑惑：為什么偏偏是義務在前，權利在后？因為履行義務是行使權力的前提，行使權力又是履行義務的保證。

從根本上來說，這就是由我們黨的兩個先鋒隊性質決定的，是由黨的先進性決定的。先履行義務再行使權利，這是吃苦在前享受在后，只有這樣才能更能凸顯了我們黨的，我們廣大黨員的先進本色。

8項義務開頭第一條就強調了思想學習的重要性，第二條就是帶頭先鋒模范作用。歸根結底就是要求黨員在思想上、行動上，在一切活動中努力踐行全心全意為人民服務的宗旨。而8項權利的規定有利于發揮黨員的積極性、主動性和創造性，加強黨內的民主和黨內的監督，像權利第一條：黨員有參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓的權利，其實對應義務的第一條，說的還是學習，積極參加會議了解黨組織傳遞下來的最新動向，閱讀黨的文件及時學習黨的意圖和主張，參加黨的培訓提升自身的政治素養的政治能力，像我們黨校的職能之一就是對我們的黨員和黨的干部進行培訓、教育。另外可以關注一下：義務前面有一個形容詞，是必須履行的義務，而權利部分有一句：黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。

那成為黨員之后，我們怎樣才能算是一個合格黨員？其實黨員的標準一直都是隨著時代的變化而變化的，在新民主主義革命時期就是要有拋頭顱灑熱血的革命精神。那時候我們的黨的規模雖然很小，但是能掀起工人運動的高潮。孫中山也正是看到了共產黨強大的凝聚力，才力邀國共合作開始了北伐戰爭。就以有著“鐵軍”“英雄團”之稱的葉挺獨立團為例，全團上下一共2000多人，其中85%都是黨員、團員還有擁護黨領導的革命青年，連級以上的干部全都是黨員。在那個年代還涌現出了像李大釗、夏明翰、董存瑞等等一大批優秀黨員。

等到新中國成立后，就面臨著社會主義改造和建設的任務，那時候強調的是吃苦在前享受在后的奉獻精神，后來改革開放開始注重中國特色社會主義現代化建設了，就要求發揮黨員的先鋒模范作用。所以歸根結底，作為一個合格的黨員就是要與時俱進，要牢牢把握好時代的特點和黨當下的任務。

除了黨員，干部和干部制度也是黨章里面非常重要的一個部分，從十二大黨章開始單獨列為一章，然后就延續到現在。黨的干部，其實就是黨的事業的骨干力量，也是人民的公仆，所以我們黨在選拔任用干部這一方面，一直都強調要堅持任人唯賢、德才兼備的原則，十八大的時候著重把“以德為先”寫進了黨章。從人事管理的角度來下定義，現在一般把黨政機關、國有企業和軍隊干部除外的事業單位這三大類都歸為干部行列。

那怎樣才算黨的好干部？十九大在對黨的干部的描述里面新增了3個關鍵詞：忠誠干凈擔當，這是最基礎的，也是最重要的。

第一是忠誠。忠誠是從政治方面來講的。首先要做到的就是對黨忠誠，對人民忠誠。忠誠不是口頭上說說而已的，比如說對黨的路線方針政策和決策部署，認同不認同，擁護不擁護，能不能堅決地貫徹執行。再比如對于黨的指導思想認同不認同，有沒有自覺地按照這些來規范自己的行動。忠誠于人民就看是不是真正把人民利益放到最高位置。這些都是最重要的，所以忠誠要擺在第一位。

第二，干凈。干凈是做人干干凈凈，做干部清清白白，絕對不能出現貪污腐敗的行為，絕對不能用黨和人民給的權力去謀私利。

第三個是擔當。既然是領導干部，既然在那個位置上就得有擔當的意識，也得有擔當的本事。不能占著位置不干活、不作為。習近平總書記就是敢于擔當的典范，過去的幾年里，我們在習近平總書記的領導下解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。比如說全面深化改革，碰的都是一些長期難以解決的難題，啃的也都是一些很久都沒啃下來的硬骨頭。再比如反腐敗其實也很不容易，如果不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民。我們對各級領導干部也應該有這樣的要求。如果沒有擔當意識，或者有這個意識但沒這個本事，這樣的人是絕對不能提拔、不能重用的。

除了黨員的8項義務以外的，黨章第三十六條還強調了黨的各級領導干部必須做到這20個字，而且必須具備以下的六項基本條件，其中就提到了第五條要正確使用人民賦予的權利，反對四風，反對任何濫用職權謀求私利的行為，這也是我們推進全面從嚴治黨、嚴格黨內政治生活的必然要求。

另外黨章的條文部分還專門列了一章說的是我們黨和共青團的關系，如果我們去仔細地學習習近平總書記的歷次講話就會發現，在每次重要講話最后發出號召的時候，他都會有專門的一段話是說給廣大青年的。就像在慶祝中國共產黨成立100周年的紀念大會上也有提出對青年寄予的希望，同樣，青年也發出了“請黨放心，強國有我”的誓言。那么把和共青團的關系寫入黨章，既體現了總書記對共青團，對青年力量的重視，也體現了對推進“黨建引領、團建賦能”的重視，有利于形成“黨有號召,團有行動”的良性互動。

那不管是走近還是學習黨章，我們最終的目的是為了要更好地踐行黨章，剛才我們一起學習了條文的主要內容，了解了對黨員和干部的一些有關規定。概括來說，黨章的總綱部分要求全體黨員“心往一處想”，黨章的條文部分要求全體黨員“勁往一處使”。可以這么說，黨章的每一章、每一條、每一段、每一句再到每一個字都是經過專家反復推敲過的，沒有一個字是可以隨意改動的，也沒有一個標點符號是可以隨意改動。

下面我們就簡單看一下應該怎樣把黨章里面的內容真正的落到實處。

在2016年的時候，中共中央辦公廳印發一個《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》的文件，主要依靠像“三會一課”這些黨的組織生活制度來開展“兩學一做”系列活動，在全國掀起了學習的熱潮。那就在“兩學一做”開展兩個多月以后，有這樣的一組照片就在網上火了。女主穿了秀禾，男主西裝筆挺，臺燈上還貼了大紅喜字，很明顯這是一對新婚夫妻啊，當時宣傳的標題就是：驚！小夫妻新婚之夜抄黨章！這個標題確實非常勁爆啊，很吸人眼球，相信我們謝老師看到了都忍不住要點進去看一下。

那抄黨章和新婚之夜，本身是兩件非常平常的小事，但是放在一起，總讓人覺得有些不講道理：春宵一刻值千金，你卻用來抄黨章。網友們看完都坐不住了，有的說：“覺悟太低，理解不了”、有人說：“這是低級紅、高級黑”，更有人抓住細節問：“怎么新婚當天晚上還有人拍照？”

后來發現這其實是南昌鐵路發起的“100天抄黨章”活動，要求員工每天拍照打卡，本意其實是好的，有助于我們去“逐條逐句通讀黨章”，但是在活動期間就恰好有一對小年輕結婚，就想用來大肆宣傳一下，但沒想到起了相反的效果。那開展“兩學一做”我們強調基礎在學，關鍵在做。但是這個學和做不是讓你流于表面搞搞形式主義，是要你靜下心來慢慢體會，仔細對照找差距的。

其實說實話這一對小夫妻也是受害者，你看到2021年了我們還會把這件事拿出來當反面教材，所以我加了兩個馬賽克。其實這也只是作為普通黨員的個別案例，他們也沒有犯什么原則性的錯誤，造成什么嚴重的后果，但是如果作為黨的干部也不注重內心的修煉和思想的學習，那是容易出大問題的。

專題片《打鐵還需自身硬》里有這樣一個畫面：這是中央紀委的執紀審查談話現場，是河南省委原常委、政法委原書記吳天君正在接受審查。但是這個場景可能和我們普通人想象中的不太一樣，他們不是冷板凳面對面坐著，冷冰冰的嚴厲訊問，而是圍成了一桌，在墻上掛著黨旗的房間里呢，談話人員就帶著吳天君一起重溫入黨誓詞、重新讀一遍入黨志愿書，然后給他一本黨章讓他自己逐字逐句地看，對照著自己的違紀違法事實進行反思。

這個環節不是攝制組刻意安排的，是確實存在的，現在中央紀委在執紀審查過程中的一個必經程序，我們說他叫“稱同志、讀黨章、寫懺悔”。我們在很多落馬干部的懺悔錄里，都能看到同樣的滑落軌跡：他們曾經都是“好同志”，有過風華正茂、干事創業的激情歲月，也為黨和人民的事業做出過一定的貢獻。但是隨著職務的提升，學習的時間卻越來越少，思想政治學習的意識也越來越薄弱了，慢慢就忘了初心，背離了黨章，一步步走向違紀違法的深淵，直到東窗事發才知道為時晚矣。

借用習近平總書記在求是雜志上發表的署名文章里面的內容來看：認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任，我們要把黨章學習教育作為經常性工作來抓，通過日常學習、專題培訓等形式，使全黨同志對黨章內化于心、外化于行。

現在中央已經明確地把學黨章的任務擺到了我們面前，而且在明年二十大召開以后很有可能又會掀起一陣學黨章的熱潮。

但是要特別注意的是，我們不能單純地簡單通讀，把小紅本本從頭到尾翻一遍就算學完了，我們既要結合黨的歷史，又要結合現實問題來學。如果對黨章的學習，只停留在通讀，只簡單了解課一下黨員的權利與義務，知道一些條文上，那還不能叫真學。我們都知道黨章他本身就有一個不斷修改完善的過程， 黨章的修改史就是我們黨基本方針政策的演變史。通過對黨章本身形成過程的學習，就可以很清晰地掌握這個脈絡。但是這樣還不夠，我們還要繼續結合黨史來學。因為每一版的黨章都是特定歷史條件下我們黨自身建設的反映。 通過這些特定歷史條件，通過了解我們黨當時的處境，就更能理解，也更能增強黨性。

再說結合現實問題來學。最直觀的就比如黨風廉政建設和反腐敗問題。我們有句古話叫“前車之鑒，后事之師”所以每位黨員，每位干部都應該清醒地認識到黨章從來都不只是一紙空文，他從來都是具體的嚴格的，我們黨也從來都是嚴格按黨章辦事，對違規違紀現象絕不姑息手軟的。所以，我們也要時刻警醒自己黨章的權威。

其實歸根結底，學習黨章從來都不是一陣子的事，也不是心血來潮的事，他是貫穿我們黨發展歷程的生命線，也是推動黨更加完善和發展的強大動力，我們每一位黨員、每一位干部、就算是每一位群眾，也要樹立一個終身學習的意識和理念，切實做到認真學習黨章，嚴格遵守黨章！

今天我的試講就到這里，歡迎各位領導老師多多批評指正，謝謝大家！

認真學習踐行黨章心得體會

黨課學黨章心得體會

黨章黨課講話稿

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