為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。優秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
如何寫養老院醫院醫養結合實施方案簡短一
尊老敬老是中華民族的傳統美德，然而社會經濟飛速發現的今天，人們的生活節奏加快，往往忽略我們慢慢變老的至親。作為當代大學生，我們更應該尊重老人，敬愛老人。“老吾老以及人之老”懂得孝順父母的我們，更應該打開心胸去接納敬老院中孤獨的老人，給他們歡樂，給他們祝福，陪伴他們去更好的生活。
慰問養老院的孤寡老人，給他們送去的溫馨的問候和真誠的祝福，弘揚中華民族敬老愛老的優良傳統。借此團體活動機會，增進會員間的感情與了解。
尊老為德，敬老為善，助老為樂，愛老為美
20xx年12月18日（周日）8點30分～11點30分
金太陽老年公寓
金太陽老年公寓
廣西建設職業技術學院“一分錢”基金會
（一）外聯部和敬老院溝通確定時間地點以及詢問注意事項
（二）秘書部向學院遞交活動申請書
（三）宣傳部做好前期宣傳工作
（四）招募志愿者40名（“一分錢”基金會全體會員）
（五）召集所有參加活動會員開會，交代有關注意事項及安全問題并簽署戶外活動安全協議書
（一）7點半前在正門下集合，需要帶會牌，清點人數后步行前往金太陽老年公寓，8點半前到達金太陽老年公寓并清點人數。
每組人數視情況而定。
（三）兩組人員隨意分成若兩人組或三人組去和各自負責的老人病房，跟老人聊天，培養感情。
（四）開始健身運動以及艾灸治療后積極配合，認真負責。
（五）護送老人回到病房，打掃活動場地，做好后期保潔工作。
（六）清點人數，宣布活動結束，給老人送上祝福以及跟老人道別。
（一）志愿者注意儀容儀表，活動期間不準玩手機，不許私自離隊，有問題及時向負責人說明情況。
（二）要避免區別對待或只針對其中幾個老人，要普遍關注養老院中的老人。
（三）互動期間注意聆聽老人講話，可以詢問老人年輕時候的事跡
（四）對待老人要細心，有耐心，確保老人活動中的安全，盡量滿足其合理要求，拒絕時要注意語氣以及言辭。
廣西建設職業技術學院“一分錢”基金會
20xx年12月
組織部xxx
如何寫養老院醫院醫養結合實施方案簡短二
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去養老院有感散文
今天，我到一家養老院去看一位老奶奶，這是我第一次走進養老院，這家養老院的環境很不錯，可當我走進去后，卻感到莫名的一陣心酸，我突然想起一個字“孝”。
何為孝呢？難道這就是“孝”嗎？
來這里的老人大多是已經臥病在床，時日不多，無法自理的，而且他們的兒女都是很有錢，不然這養老院每月三千元的人民幣，誰能出得起？
送老人到這里來的兒女們，大多有著共同的一個理由“忙”，忙著自己的工作，忙著自己的家庭，也忙著自己的兒女，就是沒空照顧年邁的父母，特別是父母已經到了臥病在床的時候。
于是，他們寧愿每月出那三千元人民幣，把父母送去養老院，給自己減輕麻煩。
我突然覺得當父母的很可憐，父母都是無怨無悔地對待自己的子女，而有幾個子女能無怨無悔地對待自己的父母呢？
“給千萬家庭分憂，替億萬家庭盡孝。”這是這家養老院的口號，給千萬家庭分憂，年邁的父母是子女們的“憂”嗎，替億萬家庭盡孝，別人替自己盡孝，那還能稱作“孝”嗎？
因此，從養老院回來的.路上，我心情一直很沉重，我為那些老人們難過，同時，更為那些老人的兒女們難過，因為有句俗語：屋檐水，點點滴，父母的今天，很可能就是兒女們的明天，
我突然想起了《論語》，想起了于丹老師在她《論語》心得里，關于孝的篇章。
孝，其實很簡單很樸素，父母只希望自己的兒女能給自己養老送終，在時日不多的歲月里，多跟他們呆幾天，多享受幾天天倫之樂，這就是所有父母們的期望，同時，這更加是我的期望。現今，社會已經進入“老年化”，步入老年的人將會越來越多，我殷勤地希望，每個老年人都有個幸福快樂的晚年，每個家庭都幸幸福福，團團圓圓，美美滿滿。
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如何寫養老院醫院醫養結合實施方案簡短三
陽春四月,我們生命科學學院紅燭志愿者協會開始了20xx年的第一次志愿者活動,大家懷著服務社會的心去看望養老院的老人，希望能在這乍暖還寒的季節里帶給他們一些問候，現將如下：
去為民養老院當志愿者
活動時間：
20xx-4-24
紅燭志愿者和08級1班團支部
為民養老院
社會上需要幫助的人已太多，而我們生命科學學院紅燭協會僅是一個小小的分隊，雖然我們的力量不大，但是大家都有一顆熱忱的心，我們希望通過這些志愿活動，奉獻自己的一份愛心，把這份愛心帶給需要幫助的人。
4月24日下午1點半，我們帶著水果，條幅等物品準時從學校出發，來到了嶺東路的為民養老院，我們向院長說明我們的來意之后，院長高興地帶我們走進了她創辦的養老院，這里的老人大多數都是兒女在外地忙或是生活不能自理的。
在院長和工作人員的悉心照顧下，老人看起來還是很有精神，在同老人的談話中我們了解到,其實他們還是很想他們的孩子,企盼著能兒女繞膝,共享天倫。
老人們雖然在養老院得到了周到的照顧，但還是缺乏交流的能力。有些老人看到我們去，雙眼泛著淚光，激動的神情讓我們很是感動。
我們有的陪老人聊天，有的喂老人吃東西，還給老人們表演了我們準備好的節目。有一位老奶奶還興奮地和為我們跳起了舞蹈。看著她們興奮的樣子，我們也同樣感到了溫暖。
下午4點，同學依依不舍的離開了養老院，老人們佇立在門口，久久的凝望著我們離去的方向。同學們都下定決心，一定會堅持來看望老人們。
此次志愿者活動圓滿成功。
這次活動我們進行得非常順利，我們也一定會堅持下去。
志愿者是我們共同的名字;奉獻是我們不變的追求!此次活動，給需要幫助的人們帶去了一份關愛之心，并提高了同學們的思想品質，增強了同學們的社會責任感。
我們始終相信“人間自有真情在”，作為志愿者，就要盡最大的努力，用積極和主動的態度去服務他人;作為志愿，就是要用自己的笑容，自己的行動，去讓周邊的人相信人間有愛，世間有情!
如何寫養老院醫院醫養結合實施方案簡短四
個人開辦養老院提示
1.如果個人想申請辦理敬老院性質的企業，應當以申請者本人提出申請。它可以是公司制的，也可以是合伙企業或個人獨資企業。
2.設置養老機構的床位數需達到50張以上，建筑面積達到1250平方米以上。
3.建筑設計符合養老機構建筑規范和設計標準，并有符合老年人特點的無障礙設施；與居民住宅、單位用房等相連的，有獨立的出入口。
4.有食堂、廁所、浴室等基本用房和室內外活動場地。5.有機構章程和管理制度。6.有與開展服務相適應的管理人員和護理人員。其中，養老機構主要負責人和護理人員符合民政部門規定的資格條件。
7.配備一定數量的符合衛生行政部門規定資格條件的醫務人員。8.選址要慎重，應綜合考慮租金、交通及老人來源等因素。
9.在辦理申請登記前，必須向民政部門提出申請，經民政部門核準同意，工商部門方能受理申請。因為敬老院的主管部門是民政部門，其經營業務受民政部門指導。
10.申請設置養老機構，需向受理的主管部門提交以下申請材料：設置申請書、申請人的身份證件（復印件）或法人登記件的副本和個人身份證（復印件）、可行性研究報告、機構章程、合作協議書、房屋場地租賃協議書、設置資金證明、總體建筑設計方案圖紙、《養老機構冠名申請核定表》、《上海市養老機構設置申請表》。
11.經市、區、縣民政局批準設置的養老機構并已具備執業條件后，可進行養老機構執業申請，申請需向受理的主管部門提交以下申請材料：執業申請書、竣工驗收合格證（復印件）、消防安全合格證（復印件）、食品衛生許可證、負責人和主要管理人員資質證書（復印件）、護理員上崗證書（復印件）、與醫療機構簽訂的協議書或內設醫療機構批準書（復印件）、服務工作標準、內部管理制度、流動資金證明、《上海市養老機構執業申請表》。
12.在市或者區、縣民政局規定的期限內，申請辦理執業證書驗審手續。市和區、縣民政局每年會對養老機構執業證書進行一次驗審。
13.根據收住的老人的生活自理能力和護理等級規范，開展護理服務。
14.養老機構應當編制老年人營養平衡的食譜，合理配置適宜老年人食用的膳食。老年人的膳食制作和用膳應當與工作人員分開。
15.對老年人膳食經費建立專門賬戶，并定期向老年人及其家屬公開賬目。（具體請參考《上海市養老機構管理辦法》及《上海市養老機構設置細則》
1.俗話說，良好的開端是成功的一半，開院前做好市場調研尤其重要。首先選址不能太偏遠，因為老人們喜歡離家近一點，離家近子女平時前往探望也方便；其次，不能靠近已“成熟”的養老院，或收費比較低的公辦養老院；再次，收什么樣的老人這個定位也很重要，如果自己的養老院靠近醫院，就可以考慮收生活不能自理的老人，如果養老院內有活動設施，就應該收生活能自理的老人，總之要根據養老院的具體情況，做好收何種老人的定位，再根據老人的具體情況，做好收費的定位。
2.在開辦養老院時前期投入不要太多，因為養老行業是個十分微利的行業，它的回報期特別長，如果前期投入太多，手中的流動資金如果因此被卡死，那就前功盡棄了。我們就見過很多養老院竟然是因為沒錢給老人們買菜吃而倒閉了。
3.最重要的一點就是院內要“軟件”好，也就是服務要好。做好對老人的服務，就是做好對家屬的服務，因為，如果你不能把老人們服務好，老人就會經常喊兒女過來，經常麻煩他們的家屬。對老人們來說，溝通和飲食一樣重要，要經常與他們聊聊天，做好心理疏導，老人們有時鬧情緒不可能是無緣無故的，他們就像孩子不可能毫無由來地哭一樣，此時他們在精神上或生理上一定出了些問題，如果是生理問題那就需要及時醫治，如果是精神方面的問題那就需要及時疏導，甚至是哄一哄。因此，事先要對護理員進行系統的“基礎護理培訓”和“專業化養老護理”等課程的培訓。
4.要處理好三個關系：與老人家屬的關系；與護理員的關系；與老人的關系。對老人家屬要經常主動匯報；對護理員的待遇不能太苛刻，舉個例子，你給老人吃肉餃子，給護理員吃面條，時間一長，到最后的結局肯定是老人再也吃不到肉餃子了；處理好與護理員的關系了，他們也就會對老人服務好了。
開辦養老院
一、市場前景分析：
獨生子女越來越多，以后由兩個獨生子女組成的小家庭，將承擔起贍養四個老人的重任，無論從時間上，還是精力上，都將是一個較艱巨的任務。城鎮里大多數老年人都有經濟來源，子女送老年人進敬老院，經濟上沒什么問題。隨著人們觀念的轉變，敬老院會逐漸被人們所接受。
二、投資狀況：
投資主要用于房租和生活設施的配備。投資額按規模和檔次的差異，不一而論。剛創辦時，規模不宜太大，以能接納15名老人的規模為宜。如按一般的居住、生活條件進行計算，投資情況大致如下：
1、房租：可選擇租用郊區的房子。閑置的廠房或旅館，稍加改造即可。道路交通一定要好。周邊環境要好，空氣清新，最好附近設有醫療點。共需150平方米左右（其中住房100平方米，用于設立若干單人間、雙人間，辦公、娛樂、保健用房30平方米，廚房、衛生用房20平方米），年租金約1.2萬元。
2、設備：初期一次性投資，以后可長期使用。包括廚房設備、衛生設備、辦公設備、熱水器等設施，約需1.2萬元。每個房間所配備的電視機、電話機、空調、電風扇、家具、床上用品約需6萬元。
3、其它費用：房子的簡單裝修費用、廣告宣傳費用、流動資金等約需1.5萬元。以上投資共計約10萬元。
三、工作人員的配備：
照顧15名左右老人的日常生活，需3名工作人員。要求其中一名懂醫療保健知識，另外幾位可從下崗職工中招收，員工首先必須要有愛心，要尊重老人，還要有吃苦耐勞的精神。
四、盈虧測算及風險預測：
1、兩年左右即可收回投資。按上述一般標準配備的房間，對入住的每位老人，按人均每月1100元的標準收費（其中伙食費600元，護理費500元，夏季和冬季的空調費可酌情另收）。全院的房租、水電、人員工資等開支每月約3500元左右。創辦初期，如果能夠有五成的入住率即可保本，入住率如能達到八成，則每月能盈利2500元，若能理想化地實現滿員的話，則每月能盈利4000元，那么二年左右即可收回投資。
2、辦敬老院的風險不是太大。辦院的成功與否，取決于院址選得是否妥當，院內的生活設施如何，以及對老人的服務是否到位（這點至關重要），因為子女最關心的問題是自己的父母在敬老院的生活是否舒適。
五、幾點說明：
1、方案中所指的老人應為生活能基本自理者，臥床不起者不在此列。老年人往往體弱多病，在接收老人入院前，應該進行一次全面的體檢，然后與家屬簽訂一份詳細的陪護協議，明確雙方的權與責。
2、方案為普通接待條件下的投資估算情況。如將接待標準提高，把敬老院辦成賓館或別墅式，則投資額、收費額、盈虧測算應相應做一些調整。
3、創辦敬老院屬于一次性投資額較大，但回報較慢、時間跨度較長的行業。
六、專家意見：
建議增加一些娛樂設施。如何申辦養老院？
一、申報養老機構的主體范圍是什么？
根據民政部《社會福利機構管理辦法》第七條規定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以提出辦院申請。
二、合法申辦人向什么機構提出申辦申請？
向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
三、申辦養老院，須提交哪些資料？
申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：
（一）申請書、可行性研究報告；
（二）申辦人的資格證明文件；
（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；
（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。
香港、澳門、臺灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。并報省級人民政府外經貿部門審核。
民政部門應當自受理申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標準進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并交審批結果以書面形式通知申辦人。
四、開辦養老院應具備什么條件？ 接到民政部門可以申辦的答復，申辦人就向該民政部門申請領取《社會福利機構設置批準證書》的機構。能領取證書的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本標準：
（一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；
（二）符合國家消防安全和衛生防疫標準，符合《老年人建筑設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設計規范》；
（三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；
（四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；
（五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標準。
五、申請領取《社會福利機構設置批準證書》時，應當提交哪些文件？
（一）申請《社會福利機構設置批準證書》的書面報告；
（二）民政部門發給的社會福利機構籌辦批準書；
（三）服務場所的所有權證明或租用合同書；
（四）建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；
（五）驗資證明及資產評估報告；
（六）機構的章程和規章制度；
（七）管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印以及工作人員的健康狀況證明；
（八）要求提供的其他材料。
民政部門自受理申請之日起30日內，對所報文件進行審查，并根據社會福利機構設置的基本標準進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批準證書》；不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。申辦人取得《社會福利機構設置批準證書》后，應當到民辦非企業管理機構辦理登記手續。
如何寫養老院醫院醫養結合實施方案簡短五
這句歌詞吟唱出的幾乎是每個老年人對晚年生活的期待。中國以快速步入人口老齡化，現在越來越多的老人被送進敬老院安享晚年。老人需要的是子女的關愛，在敬老院的生活條件相對而言很好，但是老人也少不了孤獨。每到雷鋒月來臨時，泛濫而至的愛心使他們惶恐不安，因為他們很怕，怕這個月過后他們周圍沒有志愿者的笑臉，只有冰冷的安靜。
一．實踐背景與目的
德乃人之本；孝為德之先。尊老、敬老作為中華民族幾千年的燦爛文化之精華源遠流長。古往今來，多少敬老、愛老的故事被傳為千古美談。關注老人，關心老人，關愛老人，是我們做人的基本原則。老吾老以及人之老，則是我們的理想。
每年三月，當雷鋒月來臨之時，敬老院總會迎來社會各界的關注和捐贈，泛濫而至的愛心是他們惶恐不安，因為他們很怕這個月過后他們周圍沒有志愿者的笑臉，只有冰冷的安靜。筆者曾在網上看見湖南理工學院外語系關于奇家嶺敬老院志愿者招募的宣傳視頻，其實老人需要的就是平時的陪伴，一些些的小禮物足以讓他們開心好久，學生們的到來總會讓敬老院充滿陽光，充滿歡聲笑語。我們要做到的就是平時多去關心關心他們，在雷鋒月之后的日子里讓他們同樣感覺到溫暖，我們要用自己微薄的力量為這些老人譜寫生命中最后的美好回憶。
目前我國社會處于尊老尚老以及努力構建和諧社會的大背景下，為發揚中華民族尊敬老人的美德，為暑假中孤獨的老人送去一絲涼風，我們來到了岳陽市岳陽樓區奇家嶺敬老院。我們這次的目的主要是慰問敬老院老人，給他們送去一份關愛和溫暖，讓他們老有所樂，感受社會對老人的關懷。
二．敬老院基本狀況
1.敬老院定義 敬老院為老年人養老服務的社會福利事業組織。又稱養老院。西方國家的養老院通常由地方政府或慈善機構主辦，接收靠福利救濟或低收入的老人。蘇聯的養老院，收養沒有法定贍養人或因其他原因而不能在家生活的老年人。養老院的全部費用由國家負擔，個人還可以按規定領取原來享受的養老金或撫恤金的一部分。中國的敬老院是在農村“五保戶”的基礎上發展起來的。1956年農業合
作化時期，農業生產合作社對缺乏勞動能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨者，實行保吃、保穿、保燒、保醫、保葬（兒童則為保教），簡稱“五保”。1958年人民公社化時期，對五保戶實行集中供養，在全國各地興辦了一批敬老院。1978年以來，隨著農村實行聯產承包責任制和集體經濟的發展，敬老院得到進一步的鞏固和發展。1988年，全國農村已有敬老院36665所，有756個縣（縣級市）在鄉鎮普遍辦了敬老院。城市街道也辦起了敬老院。
敬老院的收養對象主要是五保老人。有條件的敬老院，還接收享受退休金的自費老人，堅持入院自愿、出院自由的原則。許多地區還為優撫對象的孤老興辦光榮院，吸收符合條件的對象入院。敬老院貫徹集體事業集體辦的原則，入院老人的生活費、醫療費、喪葬費等的供給,均由集體承擔,統籌解決。貧困地區的敬老院，集體組織供給有困難的，由國家給予補助。敬老院的宗旨是敬老養老，把安排好老人的物質生活和文化生活放在首位。敬老院經常組織一些老人參加力所能及的生產勞動和適合老人特點的文娛體育活動。有的鄉鎮把敬老院辦成老年人的活動中心，為鄉、鎮社區的老人提供福利服務。
2.奇家嶺敬老院簡介
奇家嶺居委會原名為北港敬老院，始建于1979年，原址位于岳陽經濟技術開發區北港鄉，后搬遷至湖畔灣社區居委會。20xx年為支持為了支持省重點工程湖南理工學院二期擴建，北港街道工委、辦事處決定對敬老院進行整體搬遷擴建，經多次謀劃，新址選定在交通方便、環境優雅的奇家居委會原辦公所在地。在省、市、區領導的大力支持和指導下，該項工程被省政府列入“八件實事”之一，按岳陽市一類的敬老院標準建設。新院于20xx年6月正式破土動工，占地面積15畝，建筑面積3000多平方米，歷時半年，建有四室一廳，三室一廳，二室一廳，一室一衛一廚房，總床位54張，居室內配有閉路電視、電話、烤爐等日常生活用品。院內設有公共食堂、醫務室、會議室、娛樂室、釣魚中心，戶外活動有門球場、休閑走廊等。新院還配套建設生產基地一個，占地30畝，基地內有果林10畝，耕地5畝，精養魚池15畝。
奇家嶺敬老院屬公立敬老院，共有四十幾位老人，其中最老的老人從79年建院開始入住，當時名為北港鄉敬老院。他們吃飯與在學校吃飯一樣，在食堂自己打飯，不同的事，如果還有自理能力的老人會到食堂負責摘菜洗菜等活動。他們的衣物一般是自帶的，院里每過一段時間都會分發衣物。出門需請假與登記，有時是個人出游有時是結伴出游。老人大部分沒有子女，是居委會負責出錢入住敬老院。沒有子女，因為沒有子女的緣故，老人們常常感到孤獨，唯一能感到欣慰的時候是每年三月“學雷鋒”會有很多學校和單位會組織員工或學生來到敬老院陪伴老人，為老人們表演節目，幫老人們打掃衛生，這個月，敬老院總是充滿
歡聲笑語，老人們暫時會覺得社會充滿了溫暖。可是誰又知道，那些泛濫而至的愛心讓老人們感到的是惶恐不安，因為他們知道，這個月過后他們的周圍再難有志愿者的笑臉，有的只是冰冷的安靜。
三．調研對象與方法
1.對象
奇家嶺敬老院的老人與副院長
2.方法
暑假期間，筆者曾和自己的高中同學多次拜訪敬老院，每次拜訪都給老人們帶去一些吃的或者小禮物。在訪問期間，我們先拜訪了副院長晏燕榮女士，了解到奇家嶺敬老院的基本情況，然后在副院長的帶領之下分別拜訪了各位老人。向老人詢問基本的生活狀況以及內心想法。回家整理資料并且上網了解更加具體的敬老院以及老人的信息。
四．調研結果與分析
1.老人孤獨感的產生
(1)老年期病理或生理的變化，如腦動脈硬化，體內某些激素平衡失調等，這些生理變化引起了老人的心理變化．使有些老年人的性格變得孤獨、怪癖。
(2)社會地位的變化。老年人退休后，脫離了原來的集體．生活節奏減慢，活動天地狹小．與人的交往也相對減少。對于這一變化，許多老年人不能立即適應．在一些老年人的心理上，會產生被社會拋棄、冷落的感覺。同時，子女、周圍鄰居忙忙碌碌，而自己卻無所事事，使他們感到生活上無所適從。精神上無比空虛。在這一點上，男性老人比女性老人更為嚴重。
(3)家庭地位的變化。在我國傳統大家庭中，老人是一家之主，在家庭中負擔重要角色．作為父母、長輩，他們受到小輩的尊重，很有權威。但是，現在這種傳統的家庭結構發生了變化，兒女結婚后組成小家庭，即使與兒女在一起，也常常由于兩代人的代溝，使他們之間在興趣、愛好方面大不相同．相互問共同語言也很少；此外，老年喪偶，無子女等都會造成老年心理上的孤獨感。
(4)敬老院老人無子女。從古至今，中國人有著“養兒防老”的觀念，對于沒有兒女的老人來說，就只能在敬老院安度晚年，盡管敬老院不愁吃穿，但是沒有子女的陪伴，沒有孫子孫女在膝下嘻耍，老人們只能聚在一起聊天，沒有其他的活動，敬老院缺少了活潑的氣氛，老人難免會感到孤獨。
(5)敬老院的老人極少外出，很少與社會接觸，沒有新鮮的事物刺激神經大腦，一般情況下，某些敬老院的伙食不太好，并且只有三月才會有很多社會各界人想起老人這個弱勢群體，所以說，老人們常常會感到被社會遺忘，自己一個人孤獨地在敬老院等著死亡的到來。
2.老人入住敬老院的原因
一種是孤身老人,無兒無女；一種是有兒有女,但他們是沒有時間和精力照顧老人的；一種是有兒有女,他們都有各自的理由,不愿照顧老人的；一種是有兒有女,兒女們遠離父母,照顧不到老人的；還有一種是老人們自愿呆在養老院的,這種情形很少。
五．思考建議及案例
(一)思考建議
入住敬老院的老人一般屬于孤寡老人，他們生活單一，缺少活力，大、中、小學生經常敬老院的陪伴能讓他們感覺到生活中充滿陽光與溫暖。陪伴老人時，我們應當注意以下幾點：
1.與老人交談
(1)態度：要和藹可親，平易近人，臉上常帶微笑，讓老人能感受到的親切感；
(2)位置：不要讓老人抬起頭或遠距離跟說話，那樣老人會感覺高高在上和難以親近的，應該近距離彎下腰去與老人交談，老人才會覺得與平等和覺得 重視他；
(3)用心交流： 交談時眼睛要注視對方眼睛，視線不要游走不定，讓老人覺得不關注他，同性間可以摸著對方的手交談；
(4)語言：說話的速度要相對慢些，語調要適中，有些老人撞聾（弱聽），則須大聲點，但還要看對方表情和反應，去判斷對方需要；
(5)了解情況：要了解老人的脾氣、喜好，可以事先打聽或在日后的相互接觸中進一步慢慢了解；
(6)話題選擇：要選擇老人喜愛的話題，如家鄉、親人、年青時的事、電視節目等，避免提及老人不喜歡的話題，也可以先多說一下自己，讓老人信任后再展開別的話題；
(7)真誠的贊賞：人都渴望自己被肯定，老人家就象小朋友一樣，喜歡表揚、夸獎，所以， 要真誠、慷慨地多贊美他，他就高興，那談話的氣氛就會活躍很多；
(8)應變能力：萬一有事談得不如意或老人情緒有變時，盡量不要勸說，先用手輕拍對方的手或肩膀作安慰，穩定情緒，然后盡快扯開話題；
(9)有耐心：老人家一般都比較嘮叨，一點點事可以說很久，不要表現出任何的不耐煩，要耐心地去傾聽老人的話??
2.與老人接觸時的注意
(1)安全：永遠要擺在第一位！要小心地滑，扶好老人，掌握正確扶法；輪椅，老人坐上去時，一定不要讓輪椅動而導致坐空，推輪椅動作要緩慢，老人的叫要放好，雙手一定要放在大腿上，不要離開扶手的范圍！
(2)老人記性行多數不好，避免問：“ 還記得 嗎？”，老人家不愿別人說他記性差，改說：“ 又來看啦！”，老人家覺得被重視了，會高興很多。
(3)尊重老人的習慣：不要動老人房里的擺設和其它物品，如老人院扶婆婆就愛把剪刀、藥油擺在床上，提醒她注意安全就行啦，有一個婆婆愛把錢夾在報紙里等等。
(4)不要隨便給老人吃 帶去的東西：如糖尿病人要低糖，腎病和高學壓患者要控制鹽等。
(5)在老人院搞活動的離房前前準備：讓老人上廁所；給老人多準備幾張紙巾；在空調環境下和冬天，要給老人多帶一件外套，坐輪椅的帶條小毛巾被。
(6)時刻留意老人變化，如冷、熱、咳、渴、方便等，以便能及時作出理。
(7)不要嫌棄老人，要把老人看成是自己的親人一樣對待，關懷備至。
3.對老人的人文關懷
對老人的人文關懷，是心與心的對話，是情與情的交流，是愛與愛的互動。
(1)服務人員與老人之間的親情互動，這是心與心的對話
“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”這是孟子所描述的理想社會。它與孔子對大同之世的理解“故人不獨親其親、不獨子其子，使老有所終、壯有所用、幼有所長、矜寡孤獨廢疾者皆有所養”是一脈相承的。這是我們中華民族傳統的博愛思想。“人皆可以為堯舜。”只要我們用心去做了，就會成為象堯舜那樣的圣人！
我們可以準備《老人談話記錄本》，10分鐘、20分鐘甚至一兩個小時，就是這樣的聊天，才可以及時化解老人的心結。我們要特別注意對老人的心理護理：要尊重老人，對老人態度要熱情、誠懇；要鼓勵老人，了解老人的興趣愛好；要掌握老人情緒狀態，巧妙引導宣泄轉移不良情緒。老年人容易多疑、多憂、多慮、愛嘮叨。他們喜歡別人征求他的意見，愿出謀獻計。我們對老年人這些心理特點，要以誠相待，說話切忌轉彎抹角。
俗話說“老小老小，三歲看老，八十看小”，其實說的就是老人跟小孩一樣，要人呵護要人關愛。愛不是一種策略，而是一顆熱情相待的心。在敬老院陪老人聊天的情感陪護，是對愛的最好詮釋。愛一個人，原來就是永遠把他當做一個孩子。
(2)老人與老人之間的真情互動，這是情與情的交流
人是群居動物，喜歡群體生活是人的天性。遠離了群體，就遠離了社會。 但他們渴望交流。我們可以組織文體活動，讓它成為展示老人情趣的平臺。文體活動中的唱歌是老人最喜歡的形式之一，在歌聲中可以滿足懷舊愿望。在歌聲里老人們回憶過去、抒發感情、展示風采、聯絡友情、鍛煉身體，在歌聲中他們的人生境界得以提升，在歌聲中他們熔煉著自己金色的晚年。唱歌的老人們常說，唱半天歌可以高興一個星期。文體活動是一種藝術，更是一種生活技巧。有了文體活動這個平臺，才會拉近老人與老人間的距離，才會使老人樂觀、開朗，增加晚年生活的幸福度和滿意度。
(3)老年群體與其他社會群體之間的友情互動，這是愛與愛的互動
我們現在將傳統節日重陽節定為敬老人節，就是表達了對老年人群體的尊重和關心。我們理應讓他們的合理要求得到實現，讓他們的基本權益得到保障。 哲人說：“我們都是只有一只翅膀的天使，只有相互依偎著才能飛翔。”老人渴望交往，而公益活動能滿足他們與人交流的精神需求。社會各界群體一點善意的小事，送去的可能就是真誠的祝福。
(二)案例
在我們走出院長辦公室之后，遇見了一位姓李的奶奶，她雖然已八十幾歲的高齡，但十分活潑。無兒無女，以前以撿垃圾為生，后因為年紀過大被居委會送到了奇家嶺敬老院。她是一個基督教的信仰者，有著一顆善良年輕的心。在我們訪問的過程中，她一直陪伴著我們走訪其他老人。這位老人因為有著來自理工學院學生和一同信基督的姐妹的關注，所以對生活充滿了熱情，對每個人都很友善。從這位老人的身上，我們看到了樂觀，看到了對生活的希望，看到了對生命的執著。
別讓愛停留在三月，讓我們伸出自己的援助之手，用自己的微薄之力為這些老人譜寫生命中最后一段美好的回憶。
參考文獻：
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[2]吳捷：《老年人孤獨感與主觀幸福感的社會關系》，《心理科學》，第984-986頁。
[3]崔光輝、吳振強、張秀軍、孫業桓《老年人孤獨及其影響因素研究》，《現代預防醫學》20xx年第36卷第11期，第20xx-2070頁。
如何寫養老院醫院醫養結合實施方案簡短六
為及時、高效、妥善地處置好文娛活動突發事故，堅持以人為本，預防為主，統一領導，快速反應，依法規范，協同應對的原則。保護老人生命安全，維護院內穩定及安寧，特制定本預案。
（一）應觀察文娛活動中老人的身體情況和精神狀態
1、血壓、血糖、心跳、脈搏、血氧、體溫等日常監測指標超出正常范圍，經健康管理人員判定不適宜參加活動的老人，暫緩參加集體日常文娛活動；
2、因各種原因出現悲傷、興奮、焦慮、抑郁、憤怒等情緒或精神狀態不穩定情況的老人，經管理人員判定不適宜參加活動的老人，暫緩參加集體日常文娛活動；
3、步態不穩，年老體弱的老年人限制活動場地，活動時可采用座位活動，減少站立活動，避免摔傷。
4、暫緩參加集體日常文娛活動的老人可以根據具體情況在房間由社工或或護理人員陪伴單獨進行文娛活動。
5、在組織老人進行戶外活動時，護理人員要時刻關注老人一舉一動，發現有危險跡象立即停止，把危險盡量消滅在萌芽中。
6、活動結束時一定要帶領老人有順序地回到房間，保證老人安全。各護理班組為活動期間第一安全責任人，不得離開老人，隨時掌握老人情況，一旦遇到特殊情況及時做好老人的疏散和控制，并向值班院長報告。
7、組織老人活動前，安全主管事前要對活動場所進行徹底、細致地安全檢查，活動期間要有專人負責看管大門，保障出入暢通。活動場所的電器等涉及安全的設施要有專人管理，保證正常運轉。
8、每次活動參加老人超過二十人要指定主任以上領導親自組織，配備足夠的護理人員，安全主管負責活動期間安全工作。
9、在帶領老人進行活動時一定要有相應的保護措施，現場要安排一名醫護人員，配備急救藥箱，以確保活動期間老人安全。
（二）環境要求
1、文娛活動場所的地面必須鋪滿防滑地膠
2、墻體拐角必須符合養老機構安全要求，做防撞保護；
3、室內設備設施邊角要加裝防撞緩沖條；
4、各種文娛危險物品嚴加保管，隨時做好老年人及文娛物品的安全檢查；
（三）組織結構及崗位職責
1、院長
文娛活動總負責，負責審核例行活動和專項活動方案，組織協調各部門各司其職，現場檢查活動執行情況，出現意外負責現場處置，事后檢討問題，厘清責任，對相關人員進行處理，向上級和行業主管部門匯報；
2、健康管理部主任
負責從健康管理角度審核社工人員與老人相關的活動方案，提出意見；安排人員在活動期間值守，保護老人身體健康；
3、社工部
負責設計老年人例行活動方案和專項活動方案，提交健康管理部審核，根據意見修改后報院長批準并組織實施；每年出具文娛活動服務總結報告提交院長；
4、安全主管
負責檢查活動現場危險因素并組織人員排除，活動進行時保證活動現場環境安全；
1、及時向領導報告事件情況以及向上級報告。
2、有序疏散人群。
3、如有老人或職工受傷，轉移至安全地點后由值班醫護人員進行緊急處置，如有必要通知監護人、撥打120及時送到醫院救治。
4、要查明事故原因，追究相關責任人。
5、事故發生時，安全主任要迅速了解、收集和匯總事故有關情況，及時向應急現場指揮部提供各種相關信息和資料；負責與事故現場指揮人員和相關部門保持聯系。
6、拉好緊戒線保護好事故現場。
7、采取有效措施，做好事故善后處理工作。
1、堅持及時報告，即使處理制度。
2、該預案如無特殊變化，將長期作為文娛活動意外防護安全工作依據。
3、本預案從頒發之日起實施。
如何寫養老院醫院醫養結合實施方案簡短七
為了切實做好防汛工作，確保我院老人和工作人員安全防汛和養老院財產等不受損失，結合養老院實際情況，特制定防汛應急預案。
組長：張雅琴
副組長：楊超驥
成員:養老院全體工作人員（周曼純、楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳）
領導小組的職責：
具體負責養老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。
組長：周曼純
成員：養老院全體工作人員（楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳、楊超驥）
防汛工作小組職責：災害發生時，負責立即電話報告上級相關部門，以快速得到指示，視災情撥打119，報險救災。負責防洪救災用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的防汛工作；災害發生，立即參加救災工作；負責做好及時送往醫院的準備工作，負責災害發生時受傷人員及救災人員傷痛的緊急處理和救護；負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。
養老院值班室（當班人員）→防訊工作小組組長→報告（民政局及上級相關部門）
1.成立以各養老院為獨立的小組，各院具體負責本院的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和養老院財產不受損失。
2.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。
3.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。
4.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報。
5.每當遇到特大暴雨，都應注意觀察養老院及周邊的水位上漲情況。
6.及時掌握險情，一旦養老院發生洪澇災害，全體工作人員應即刻到院，聽從院長的指揮，向后山高地轉移老人，并奮力搶搬養老院防災物質。
7.一旦發生險情，除向上級部門匯報外，還需就近尋求支援，向當地居委會尋求幫助。
1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不組織老人參加救災。
如何寫養老院醫院醫養結合實施方案簡短八
一、申報養老機構的主體范圍是什么？
根據民政部《社會福利機構管理辦法》第七條規定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以提出辦院申請。
二、合法申辦人向什么機構提出申辦申請？
向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
三、申辦養老院，須提交哪些資料？
申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：
（一）申請書、可行性研究報告；
（二）申辦人的資格證明文件；
（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；
（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。
申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。
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提交部門：市民政局
內容：想創辦所養老院，不知道土地及手續咋辦？
回復：民辦養老機構的土地需要自行解決，可以是自有土地也可以是租賃。
籌建民辦養老機構需提供以下證明材料：
1、申請書、可行性研究報告；
2、申請人的資格證明文件（身份證明、固定住址、聯系方式等）；
3、資金來源的證明文件；
4、合法場所的證明文件，如新建的，應提交國土、規劃部門的用地、規劃審批文件；
5、民辦護理院需提交衛生局相關批復。
申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣（市）區民政局審批，報市民政局備案。
申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》；不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，并重新提出執業申請。
辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件后就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。
辦理程序
第一步：興辦企業所在區（市）縣民政部門向市政務服務中心民政局窗口提交申請材料，由窗口工作人員進行初審后受理；
第二步：市民政局在規定的時限內派人對新辦企業進行現場調查核實，符合條件的，在審批表上簽字蓋章；
第三步：市民政局將相關資料移交市稅務部門審核簽章后上報省民政廳；
第四步：經省民政廳、國家稅務局、地方稅務局審批辦證后返回市民政局，由市民政局轉交區（市）縣民政部門發給新辦企業。
個人辦理養老院手續
1、如果個人想申請辦理敬老院性質的企業，應當以申請者本人提出申請。它可以是公司制的，也可以是合伙企業或個人獨資企業。
2、設置養老機構的床位數需達到50張以上，建筑面積達到1250平方米以上。
3、建筑設計符合養老機構建筑規范和設計標準，并有符合老年人特點的無障礙設施；與居民住宅、單位用房等相連的，有獨立的出入口。
4、有食堂、廁所、浴室等基本用房和室內外活動場地。
5、有機構章程和管理制度。
6、有與開展服務相適應的管理人員和護理人員。其中，養老機構主要負責人和護理人員符合
民政部門規定的資格條件。
7、配備一定數量的符合衛生行政部門規定資格條件的醫務人員。
8、選址要慎重，應綜合考慮租金、交通及老人來源等因素。
9在辦理申請登記前，必須向民政部門提出申請，經民政部門核準同意，工商部門方能受理申請。因為敬老院的主管部門是民政部門，其經營業務受民政部門指導。
10、申請設置養老機構，需向受理的主管部門提交以下申請材料：設置申請書、申請人的身份
證件（復印件）或法人登記件的副本和個人身份證（復印件）、可行性研究報告、機構章程合作協議書、房屋場地租賃協議書、設置資金證明、總體建筑設計方案圖紙、《養老機構冠名申請核定表》、《上海市養老機構設置申請表》。
11、經市、區、縣民政局批準設置的養老機構并已具備執業條件后，可進行養老機構執業申請，申請需向受理的主管部門提交以下申請材料：執業申請書、竣工驗收合格證（復印件）、消防
安全合格證（復印件）、食品衛生許可證、負責人和主要管理人員資質證書（復印件）、護理員上崗證書（復印件）、與醫療機構簽訂的協議書或內設醫療機構批準書（復印件）、服務工作標準、內部管理制度、流動資金證明、《上海市養老機構執業申請表》。
12、在市或者區、縣民政局規定的期限內，申請辦理執業證書驗審手續。市和區、縣民政局每年會對養老機構執業證書進行一次驗審。
13、根據收住的老人的生活自理能力和護理等級規范，開展護理服務。
14、養老機構應當編制老年人營養平衡的食譜，合理配置適宜老年人食用的膳食。老年人的膳食制作和用膳應當與工作人員分開。
15、對老年人膳食經費建立專門賬戶，并定期向老年人及其家屬公開賬目。（具體請參考《上海市養老機構管理辦法》及《上海市養老機構設置細則》
1、俗話說，良好的開端是成功的一半，開院前做好市場調研尤其重要。首先選址不能太偏遠，因為老人們喜歡離家近一點，離家近子女平時前往探望也方便；其次，不能靠近已“成熟” 的養老院，或收費比較低的公辦養老院；再次，收什么樣的老人這個定位也很重要，如果自
己的養老院靠近醫院，就可以考慮收生活不能自理的老人，如果養老院內有活動
設施，就應
該收生活能自理的老人，總之要根據養老院的具體情況，做好收何種老人的定位，再根據老
人的具體情況，做好收費的定位。
2、在開辦養老院時前期投入不要太多，因為養老行業是個十分微利的行業，它的回報期特別
長，如果前期投入太多，手中的流動資金如果因此被卡死，那就前功盡棄了。我們就見過很
多養老院竟然是因為沒錢給老人們買菜吃而倒閉了。
3、最重要的一點就是院內要“軟件”好，也就是服務要好。做好對老人的服務，就是做好對
家屬的服務，因為，如果你不能把老人們服務好，老人就會經常喊兒女過來，經常麻煩他們 的家屬。對老人們來說，溝通和飲食一樣重要，要經常與他們聊聊天，做好心理疏導，老人
們有時鬧情緒不可能是無緣無故的，他們就像孩子不可能毫無由來地哭一樣，此時他們在精
神上或生理上一定出了些問題，如果是生理問題那就需要及時醫治，如果是精神方面的問題
那就需要及時疏導，甚至是哄一哄。因此，事先要對護理員進行系統的“基礎護理培訓”和
“專業化養老護理”等課程的培訓。
4、要處理好三個關系：與老人家屬的關系；與護理員的關系；與老人的關系。對老人家屬要
經常主動匯報；對護理員的待遇不能太苛刻，舉個例子，你給老人吃肉餃子，給護理員吃面
條，時間一長，到最后的結局肯定是老人再也吃不到肉餃子了；處理好與護理員的關系了，他們也就會對老人服務好了。
開辦養老院
一、市場前景分析：
獨生子女越來越多，以后由兩個獨生子女組成的小家庭，將承擔起贍養四個老人的重任，無
論從時間上，還是精力上，都將是一個較艱巨的任務。城鎮里大多數老年人都有經濟來源，子女送老年人進敬老院，經濟上沒什么問題。隨著人們觀念的轉變，敬老院會逐漸被人們所 接受。
二、投資狀況：
投資主要用于房租和生活設施的配備。投資額按規模和檔次的差異，不一而論。剛創辦
時，規模不宜太大，以能接納15名老人的規模為宜。如按一般的居住、生活條件進行計算，投資情況大致如下：
1、房租：可選擇租用郊區的房子。閑置的廠房或旅館，稍加改造即可。道路交通一定要好。周邊環境要好，空氣清新，最好附近設有醫療點。共需150平方米左右（其中住房100平方米，用于設立若干單人間、雙人間，辦公、娛樂、保健用房、30平方米，廚房、衛生用房、20平方米），年租金約1.2萬元。
2、設備：初期一次性投資，以后可長期使用。包括廚房設備、衛生設備、辦公設備、熱
水器等設施，約需1.2萬元。每個房間所配備的電視機、電話機、空調、電風扇、家具、床上用品約需6萬元。
3、其它費用：房子的簡單裝修費用、廣告宣傳費用、流動資金等約需1.5萬元。以上投資共計約10萬元。
三、工作人員的配備：
照顧15名左右老人的日常生活，需3名工作人員。要求其中一名懂醫療保健知識，另外
幾位可從下崗職工中招收，員工首先必須要有愛心，要尊重老人，還要有吃苦耐勞的精神。
四、盈虧測算及風險預測：
1、兩年左右即可收回投資。按上述一般標準配備的房間，對入住的每位老人，按人均每月
1100元的標準收費（其中伙食費600元，護理費500元，夏季和冬季的空調費可酌情另收）。
全院的房租、水電、人員工資等開支每月約3500元左右。創辦初期，如果能夠有五成的入住率即可保本，入住率如能達到八成，則每月能盈利2500元，若能理想化地實現滿員的話，則每月能盈利4000元，那么二年左右即可收回投資。
2、辦敬老院的風險不是太大。辦院的成功與否，取決于院址選得是否妥當，院內的生活設施如何，以及對老人的服務是否到位（這點至關重要），因為子女最關心的問題是自己的父母在敬老院的生活是否舒適。
五、幾點說明：
1、方案中所指的老人應為生活能基本自理者，臥床不起者不在此列。老年人往往體弱多病，在接收老人入院前，應該進行一次全面的體檢，然后與家屬簽訂一份詳細的陪護協議，明確 雙方的權與責。
2、方案為普通接待條件下的投資估算情況。如將接待標準提高，把敬老院辦成賓館或別墅式，則投資額、收費額、盈虧測算應相應做一些調整。
3、創辦敬老院屬于一次性投資額較大，但回報較慢、時間跨度較長的行業。
六、專家意見：
建議增加一些娛樂設施。
如何申辦養老院？
一、申報養老機構的主體范圍是什么？
根據民政部
《社會福利機構管理辦法》 第七條規定，依法成立的組織或具有完全民事行為能
力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以提出辦院申請。
二、合法申辦人向什么機構提出申辦申請？
向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
三、申辦養老院，須提交哪些資料？
申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：
（一）申請書、可行性研究報告；
（二）申辦人的資格證明文件；
（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；
（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。
申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由
受理申請的民政部門進行審批。
香港、澳門、臺灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社
會福利機構，應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。并報省級人民政府外經貿部門審 核。
民政部門應當自受理申請之日起 30 日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設
置的基本標準進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并交審批結果以書面形式 通知申辦人。
四、開辦養老院應具備什么條件？
接到民政部門可以申辦的答復，申辦人就向該民政部門申請領取《社會福利機構設置批準證
書》的機構。能領取證書的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本標準：
（一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；
（二）符合國家消防安全和衛生防疫標準，符合《老年人建筑設計規范》和《方便殘疾人使
用的城市道路和建筑設計規范》 ；
（三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；
（四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；
（五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格
條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標準。
五、申請領取《社會福利機構設置批準證書》時，應當提交哪些文件？
（一）申請《社會福利機構設置批準證書》的書面報告；
（二）民政部門發給的社會福利機構籌辦批準書；
（三）服務場所的所有權證明或租用合同書；
（四）建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；
（五）驗資證明及資產評估報告；
（六）機構的章程和規章制度；
（七）管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印以及工作人員的健康狀 況證明；
（八）要求提供的其他材料。
民政部門自受理申請之日起 30 日內，對所報文件進行審查，并根據社會福利機構設置的基本
標準進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批準證書》 ；不合格的，將審查結果以
書面形式通知申辦人。申辦人取得《社會福利機構設置批準證書》后，應當到民辦非企業管
理機構辦理登記手續。
如何寫養老院醫院醫養結合實施方案簡短九
為貫徹落實中共三明市委、三明市人民政府《關于進一步深化醫藥衛生體制改革工作的意見》(明委發〔2015〕3號)和三明市深化醫藥衛生體制改革領導小組《關于加強社區衛生服務機構建設做好醫養結合和分級診療工作的通知》(明醫改組〔2015〕12號)精神，加強社區衛生服務機構建設，做好醫養結合和分級診療工作，不斷滿足人民群眾健康養老服務需求，努力建設健康三元，
最新醫養結合試點工作實施方案
。現結合三元區實際，制定本方案。
以市委、市政府關于進一步深化醫藥衛生體制改革和做好醫養結合及分級診療工作的部署為指導，堅持政府主導、多方參與、群眾自愿的原則，整合醫療、基本公共衛生、養老等各項服務功能，充分發揮社區衛生服務機構作用，促進社區居民的醫療和養老方式轉變，全面提升群眾健康水平。
通過加強社區衛生服務機構建設，合理配置并整合各類醫療和養老等服務資源，推動醫養結合和分級診療工作的有序開展，使社區居民能夠在居住地就近享受醫療、康復、健康體檢、養老等各項醫養服務，促進社區居家養老、分級診療等制度的落實，降低群眾醫療費用，提升老年人健康養老服務水平，實現以醫帶養、以養促醫、醫養結合的工作目標。
由區醫改工作領導小組牽頭組織實施，采取統一部署、試點先行、全面推進的方法，落實社區衛生服務機構建設，推進醫養結合和分級診療工作有序開展。
分三個階段實施：第一階段(2015年5月底前)，在充分調研論證并學習借鑒其他地區成功經驗的基礎上，制定《三元區加強社區衛生服務機構建設做好醫養結合和分級診療工作的實施方案》;第二階段(2015年7月底前)，在城關街道建新社區、富興堡街道富興社區進行試點，總結經驗，完善方案和相關制度措施;第三階段(2015年9月底前)，完成城關、白沙、富興堡三個街道的社區醫養結合衛生服務機構建設。
(一)設置統一服務平臺。
1.設置及要求。由區政府統一設置醫養結合衛生服務機構，建立健全醫養服務網絡平臺。城關、白沙、富興堡街道原則上每個社區居委會設置1個社區醫養結合衛生服務站(以下簡稱服務站);街道社區衛生服務中心所在的社區，由該中心加掛牌子并履行醫養結合的工作任務，不再單獨設置服務站。非新建的服務站業務用房面積不少于150平方米，新規劃建設的面積不少于200平方米，掛“三元區衛計局xx社區醫養結合衛生服務站”牌子。
2.舉辦方式。采取“公辦托管、購買服務”的方式舉辦，由區政府提供服務站業務用房，市財政補助設施設備購置費用，區衛計局公開招聘具備條件的個體醫療診所轉型為服務站，各街道社區衛生服務中心負責延伸托管。具體實施過程中，堅持做到五個結合：與社區居家養老服務相結合，與民政、殘聯等部門的老年人日間照料和殘疾人康樂等服務項目相結合、與國家基本公共衛生服務項目相結合、與社區醫生簽約服務項目相結合、與養老機構的醫療服務相結合。
3.加強服務站規劃建設。區規劃、住建部門要按照《社區衛生服務站建設標準》和每個社區設置一個服務站的要求，在規劃新區、住宅小區、商品房開發等項目時，做好服務站點設置規劃，規劃建設面積200平方米以上并處在該社區相對中心位置、交通便利(以臨街為主)，做到同步規劃、同步建設、同步驗收、無償使用。具體布點安排：
(1)城關街道(共9個社區)：紅印山、崇寧、芙蓉、建新、新亭、鳳崗、復康、新龍社區各新建1個服務站;下洋社區由城關街道社區衛生服務中心加掛服務站牌子或延伸服務，不再另行設置。
(2)白沙街道(共7個社區)：臺江、長安、桃源、橋西、群一、群二社區各新建1個服務站;白沙社區由白沙街道社區衛生服務中心加掛服務站牌子或延伸服務，不再另行設置。
(3)富興堡街道(共5個社區)：東霞、永興、富文社區各新建1個服務站;富興社區由富興堡街道社區衛生服務中心加掛服務站牌子或延伸服務，不再另行設置;由于新南社區毗鄰市中西醫結合醫院，且人口偏少(約2500多人)，日常診療業務量不足，因此采取由永興社區服務站統一提供服務的方式解決，不再另行設置服務站。
4.加強養老機構的醫療機構設置。由區民政部門牽頭組織集中養老機構創造條件，依法按有關標準設置衛生所、醫務室、門診部、護理站等。
5.推進老年康復醫院、臨終關懷醫院等老齡型醫療機構建設。鼓勵轄區內市級醫療機構設立老年人服務窗口或老年病專區，鼓勵部分醫院轉型為養老護理院。對社會資本舉辦的康復養老醫療機構，并經民政部門審查符合養老機構設立條件的新增養老床位，可享受社會資本辦醫的優惠扶持政策;對具有執業資格的醫護人員在職稱評聘、專業技術培訓和繼續醫學教育等方面，享有與醫療機構醫護人員同等待遇。
(二)建立多方投入機制。
1.明確服務站投入責任。
(1)市級。市財政對服務站的設施設備購置給予適當補助。
(2)區級。區財政負責統籌安排服務站業務用房所需資金的籌集;區民政、人社、殘聯、衛計等部門對養老服務項目給予一定的資金支持，并積極向上爭取項目資金，扶持醫養結合項目做大做強;區國資委統籌全區國有房產資源，提供部分位置合適的房產作為服務站業務用房，緩解區政府租賃或新建服務站的資金壓力。
(3)街道。各街道黨工委、辦事處負責統籌各自街道及所轄社區的房產資源，提供部分位置合適的房產作為服務站業務用房，緩解區政府租賃或新建服務站的資金壓力。
(4)服務站承辦人。區政府提供服務站業務用房后，由服務站承辦人負責內部整修、科室設置以及開辦服務站所需的其他經費開支，保證服務站正常運營。
(5)社會各界。鼓勵社會各界為實施老年人日間照料、殘疾人康樂服務的機構進行捐助，鼓勵志愿者提供護理、衛生清掃、幫廚等志愿服務。
2.明確服務站收入來源。
(1)政府購買服務的基本公共衛生服務經費，依據基本公共衛生服務年度考核辦法，經區衛計、財政部門考核后撥付。
(2)服務站的診療服務收入和簽約服務收入。
(3)區民政、人社、殘聯、衛計等部門的有關康復養老等服務項目經費和政府的適當補助，在相關部門考核后撥付。
3.支持享受相關醫保政策。由區衛計局協調市醫療保障基金管理中心，對服務站和養老機構衛生所、醫務室、門診部、護理站等符合醫療定點條件的，依申請并經驗收納入醫保(城鎮職工醫保、城鄉居民醫保)定點醫療機構，簽訂定點服務協議。參保人員在服務站就診的，按照規定享受優惠的醫保待遇。
(三)探索建立多種服務模式。
1.普通的醫養結合服務模式。以社區衛生服務機構為平臺，為本社區居民提供基本醫療、基本公共衛生、雙向轉診、預約診療、社區醫生簽約等服務，并為本社區行動不便的老年人、殘疾人提供上門診療、體檢、康復等服務，推動基本醫療與養老健康服務有機結合。
2.與社區居家養老服務相結合的服務模式。在有條件的社區，將服務站與社區居委會業務用房統籌，把醫養服務與社區居家養老及日間照料服務相結合，在普通醫養結合服務模式的基礎上，為在社區居委會進行日間照料的老年人以及社區居家養老的對象實施上門診療、體檢、康復等服務。
3.與部門養老服務項目相結合的服務模式。積極與民政、人社、殘聯等部門對接，將服務站與民政部門的老年人日間照料、殘聯部門的殘疾人康復等服務項目相結合，在普通醫養結合服務模式的基礎上，對部門養老項目服務點的對象實施定向診療、體檢、康復等服務。
4.與養老機構的醫療服務相結合的服務模式。在加強養老機構醫療機構建設的同時，鼓勵市中西醫結合醫院、市臺江醫院、市婦幼保健院、市第一醫院分院以及區基層醫療機構、服務站與市、區兩級民政部門直屬養老機構建立醫療服務協作關系，建立急救、轉診等合作機制，開通預約就診綠色通道，定期主動上門為老年人、殘疾人等提供醫療健康服務。
(四)規范服務行為。
1.建立檔案和臺帳。區衛計局與各服務站簽訂托管協議，并委托各街道社區衛生服務中心負責日常管理。各服務站要建立每天業務開展和財務收支情況賬冊，建立居民健康檔案、社區醫生簽約服務檔案、需提供養老醫療服務的人員資料檔案和上門診療服務臺帳，以便區衛計部門業務考核和經費撥付。
2.明確藥品進口渠道。服務站臨床用藥可自行采購，也可采購三明市藥品限價采購目錄內藥品，市醫療保障基金管理中心一律按三明市藥品限價采購藥品價格結算。
3.細化醫養服務內容。組建全科醫生團隊，公布聯系方式及服務流程，制訂完善服務承諾、服務公約、服務規范等制度，嚴格規范靜脈輸液和抗菌藥物使用，為老年人和殘疾人等提供及時、有效的健康服務。
4.健全人口健康信息平臺。推進基層一體化衛生信息管理，充實居民電子健康檔案，建立醫療保障、醫療服務、健康管理等互聯互通、有效協同、共享應用的健康信息服務體系。
5.規范醫養服務范疇。社區醫養結合服務對象主要是病情輕的常見病、慢性病和經醫療機構住院后的康復老年人患者，殘疾人家庭、計生家庭行動不便的人員。處于急性或重大疾病的老年人，應采取醫療機構住院的方式解決，不適合醫養結合范疇。
6.實施慢病統籌管理。街道社區衛生服務中心可開具高血壓和糖尿病的確認證明。對明確診斷的高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病患者在服務站就診的，給予免費提供限定的基本藥物，在二級以上醫療機構就診的按醫保規定比例報銷。
(一)加大宣傳力度。充分利用廣播電視、平面媒體、宣傳欄等媒介，以及社區居委會入戶走訪等時機，大力宣傳醫改工作成效，宣傳醫養結合服務的內容，讓群眾及時了解和掌握醫養結合的內容、實施方式，營造良好社會氛圍。以全國醫療衛生系統開展的“三好一滿意”和基層醫療機構管理年活動為載體，推動醫養結合養老服務機構加強內涵建設，提高服務能力，逐步實現“看病就醫方便經濟、醫療服務安全可靠、公共衛生服務可及、內部管理規范有序、城鄉居民滿意信任”的目標。
(二)加強隊伍建設。
1.鼓勵醫學院校大中專畢業生和具有資質的個體開業醫護人員到服務站或養老機構衛生所、醫務室、門診部、護理站等工作，通過購買服務的方式獲取待遇報酬。
2.鼓勵各專業的醫師到服務站開展多點執業。
3.在服務站具有執業資格的專業技術人員，執行與其它醫療機構相同的執業資格、注冊考核、職稱評聘、專業技術培訓和繼續醫學教育等方面的"同等待遇。
4.集中養老機構要組建專業的養老護理員隊伍，承擔老年人的生活照護。重點培養和引進醫生、護士、康復醫師、康復治療師、社會工作者等具有執業或職業資格的專業技術人員和工勤技能人員。
(三)提升服務水平。
1.根據全市統一部署并結合工作實際，選派服務站、養老機構的醫務工作者到市級醫療機構進行老年醫學和康復護理知識培訓，提高基層老年醫療康復水平。
2.服務站要針對老年人和行動不便的人員，給予免費上門診療、康復、送藥等服務，以及體格檢查、測血壓、快速血糖測定，有條件的可以上門開展生化血采樣、便攜式心電圖檢查等服務。
3.區衛計局負責定期組織醫師和護士到服務站、養老機構開展巡回醫療和護理保健服務。
4.養老機構、服務站要與就近的市級醫院建立急救、與街道社區衛生服務中心建立轉診等合作機制，開通預約就診綠色通道，負責向上級醫療機構轉診和接收上級醫療機構下轉的病人，同時做好老年人慢性病管理和康復護理。
5.積極探索建立護理轉移機制，鼓勵有條件的養老機構、服務站承接醫療機構內需長期照護的半失能和失能老年人，解決醫療機構中老年人的“壓床”問題。
(四)加強組織領導和監督考核。
1.由區醫改工作領導小組統籌推進醫養結合工作開展，及時研究解決醫養結合和分級診療工作中的問題;區衛計、財政、民政、人社、殘聯等有關部門要加強合作，嚴格履職，加強組織協調及督導考核，落實相應政策措施。
2.將開展醫養結合衛生服務情況納入街道社區衛生服務中心主任年薪考評體系，督促街道社區衛生服務中心履行好監督管理職能。
3.由區衛計、民政等部門負責將服務人群的滿意度作為考核機構和從業人員業績的重要標準，建立健全服務站和養老機構衛生所、醫務室、門診部、護理站等的準入、考核評估、退出和監管機制，加強政策執行情況的監督檢查。
4.建立健全服務信息公示和服務滿意度評價制度，定期收集社區居民、養老機構老年人的意見和建議，同時要把考核評價結果進行公示，接受社會監督。對在工作中成績顯著的機構及個人給予表彰和獎勵，對管理混亂、醫療質量和醫療安全存在重大隱患、不能很好履行職責的機構，依法依規予以處罰或取消托管資格。