隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
關于生態保護必要性報告一
(一)牢固樹立“四個意識”方面。在理論學習和業務學習上,缺乏系統性,學習的廣度和深度有所欠缺,對習近平總書記關于生態文明建設和環境保護的要求和習近平總書記系列重要講話精神,有些方面認識不深、理解不透,研究不深,把握不準,如在自己班主任的工作中,生態保護的理念不夠強,在班級里宣傳生態保護力度不夠到位。
(二)正確處理經濟發展與生態保護方面。經濟發展與生態文明建設,二者是對立統一的關系,經濟發展只有順應生態文明建設的要求,經濟發展才能得以長期持續,資源也可以永續利用。我能清醒地認識到祁連山南麓是祁連縣片區生態環境的主要生源地和生態安全的重要屏障,也能正確的看待經濟發展與生態保護之間的矛盾沖突。但在生態環保宣傳教育上質量不高,生態環保教育的自覺行動和能力有所欠缺。
(三)生態環保理論學習及思想認識方面。我能夠堅持學習貫徹習近平總書記視察青海時的重要講話精神和“三個最大”“扎扎實實推進生態環境保護”的重大要求,認真學習和閱讀《青海省生態環境保護工作責任規定》、《青海省生態文明建設目標評價考核辦法》、《祁連縣生態文明建設目標考核辦法》等政策法規,學習省委木里礦區以及祁連山南麓青海片區生態環境綜合整治三年行動方案動員部署會、現場啟動會精神和青海省生態環境保護警示教育大會精神及海北州生態環境保護專題會議精神和祁連縣祁連山南麓祁連縣片區生態環境綜合整治三年行動動員部署會精神。但仍存在一些問題:政治理論學習的自覺性還不高,學習不夠系統、深入、扎實。思想觀念轉變較慢,工作與生態保護工作不能很好的融合,學習的目的在于要利用一切可利用的時間學習,不斷改善知識結構,提升素質層次,增強推動工作落實的理論基礎,但在學習過程中仍然存在“以干代學”、“以干為重”的思想,對存在的問題缺乏超前解決的意識。
(四)工作作風方面。在工作中自己總認為對業務比較熟,工作上鬧小情緒。學習上級和組織規定的內容多一些,對自己感興趣的學的多,不感興趣的學的少,尤其對生態環保方面的知識了解不多。對待生態環保工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成領導交付的任務。工作標準的“天平”有時候會傾斜,特別是在任務重、時間緊的情況下,容易放松對工作的要求,只是急于完成工作任務,沒有實現質量與實效的統一。
(五)生態文明建設責任制方面。本人堅持生態文明建設,自覺把保護環境的責任扛在肩上,時刻要求自己在生態文明建設環境保護中履職盡責,要求學生在生態環保建設中從點滴小事做起,從認真打掃教室衛生、環境衛生做起,從外面的環境保護做起,為生態環保出一份力,不斷增強建設生態文明的意識、信念和能力。
通過學習,深刻地認識到理想信念問題、思想作風問題是存在上述所有問題的直接根源。
(一)理論學習不夠主動,不夠深入,政治理論修養有待提高。一是沒有把生態環保理論學習放在一個重要的位置,在學習上存在著一定的片面性,缺乏對生態保護理論的系統研究和深刻理解。二是沒有深刻地重視到生態環保理論知識與實踐的辨證唯物關系,缺乏系統性、經常性和針對性的深入學習。在實際工作中,還不能完全用科學發展觀的立場和觀點分析問題,認識問題、解決問題。
(二)對生態環保認識經驗不足,宗旨觀念有所淡化。主要原因是對堅持改造世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,還沒有真正在思想上、行動上樹立起環保的意識。經常把環保問題掛在嘴邊,實際工作中體現的不夠,環保行動落實不到位。
(三)創新意識有所淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。在解放思想,更新環保觀念,創新環保工作方法和手段方面還欠缺。忙于應付多、主動落實少,研究情況多、解決問題少,缺乏創造性開展工作,生態環保意識有待繼續增強。
(一)加強生態環保理論學習。一是要提高政治站位,堅持自學和集中學習相結合的方式,深入學習習近平生態文明思想,學習貫徹習近平總書記視察青海時的重要講話精神和“三個最大”“扎扎實實推進生態環境保護”的重大要求,切實解決思想認識上的不足,形成正確的理念,指導日常的工作和生活。二是加強專業技術學習,要力爭在廣度和深度上下功夫。
(二)堅定理想信念,增強“四個意識”。在思想上、政治上、行動上與黨中央持續高度一致,牢固樹立環保意識,始終履行崗位職責。不斷增強四個意識的高度,深刻理解習近平總書記關于生態文明建設和環境保護的新思想新理念新要求,充分認識環保工作的極端重要性,把環境保護作為守紀律、講規矩的必然要求,把促進綠色發展建設生態文明推進民心工程作為頭等大事,從戰略和全局角度,精心謀劃,扎實推進我班環保工作。
(三)提高工作效率。提高效率,首先要提高環保水平和能力。要注重個人能力的培養和建設,需要在工作崗位上多鍛煉、多磨礪,增強工作信心,豐富工作閱歷,勤學勤思,多動手用腦。科學管理,認真進行環保教育,切實提高環保質量。
總之,作為一名民警黨員,我們應該發揮先鋒作用,加強生態環保意識,加大生態環保宣傳力度,提高學校生態文明教育質量,切實扛起保護生態的政治責任,從實踐中體現自我價值。
關于生態保護必要性報告二
全國環保系統要科學把握中央關于經濟社會發展的總體要求、準確分析當前我國生態環境保護基本形勢、清醒認識環保工作面臨的困難和問題,堅持以改善環境質量為核心,以全面實施《“十三五”生態環境保護規劃》為主線,對打贏補齊環保短板攻堅戰進行全面部署,細化落實各項工作任務和改革措施,務求取得實實在在的效果,以優異成績迎接黨的x大勝利召開。
一要堅決治理大氣、水、土壤污染。
持續推進大氣污染治理,完善大氣環境管理制度,部署推進o3污染防治;加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業群治理、中小鍋爐淘汰、揮發性有機物減排等工作力度;深化機動車環境管理;加強重污染天預測預報和預警會商,繼續強化重污染天氣應對。深入推進水污染治理,以貫徹落實《水十條》為主線,督促落實地方政府責任;配合住建部門加大黑臭水體整治力度;推進飲用水水源規范化建設;指導各地開展2.8萬多個建制村的環境綜合整治;各地工業集聚區要在20xx年底前按規定建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監控裝置。全面實施《土十條》,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展建設用地土壤環境調查評估,加快土壤污染防治法立法,繼續推動土壤污染治理與修復技術應用試點和土壤污染綜合防治先行區建設。
二要深化和落實生態環保領域改革。
實現中央環保督察全覆蓋,適時組織開展督察“回頭看”,推進中央各項環境保護決策部署落實到位。穩步推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革,推動試點省份結合實際抓好落實,在20xx年6月底前基本完成改革任務。加快排污許可制實施步伐,盡快形成以排污許可為核心、精簡高效的固定源環境管理制度體系。推動生態環境損害賠償改革,加強改革試點的協調指導、跟蹤評估和督促檢查,制定相關鑒定評估技術指南。完善環境經濟政策,繼續推進環境信用體系建設,深化綠色金融政策,加快實施環保領跑者制度。
三要加強環境法治建設。
繼續加強環境立法,推進水污染防治法、土壤污染防治法等法律法規制修訂工作。強化環境監管執法,持續開展環境保護法實施年活動,保持環境執法高壓態勢,對偷排偷放、數據造假、屢查屢犯企業依法嚴肅查處,加大重大環境違法案件查辦力度。實施工業污染源全面達標排放計劃,依法追究超標排污企業的行政、民事、刑事責任,促進企業自覺守法。
四要積極主動應對環境風險。
健全環境社會風險的防范與化解體系,強化關系公眾健康重點領域風險預警與防控。推進突發環境事件環境影響和損失評估,支持重特大突發環境事件環境民事公益訴訟。初步建立環境與健康監測、調查和風險評估制度。
五要加大生態保護力度。
加快劃定并嚴守生態保護紅線,指導京津冀和長江經濟帶14個省市完成劃定任務。推進自然保護區綜合管理轉型,加強自然保護區遙感監測,嚴肅查處各類違法違規行為。積極推動生物多樣性保護重大工程實施,開展生物多樣性調查、評估和觀測。
六要加強核與輻射安全監管。
有效運行核安全工作協調機制,推進核安全政策實施。宣貫核安全文化,推進核與輻射安全監管體系和監管能力現代化建設。落實企業安全責任,加快培養核安全監管人才。升級重點核設施外圍監督性監測系統,強化核與輻射事故應急、反核恐應急能力。
七要創新決策和管理方式。
實施生態環境大數據建設工程,完善生態環境監測網絡,著力提高環評工作水平,完善環境標準和技術政策體系,加大公眾參與力度,開展例行新聞發布,及時發布環境保護權威信息。
八要加強科技支撐和基礎能力。
促進科技創新和支撐,著力加強基礎研究和前沿技術研發,為改善環境質量提供強有力的科技支撐。加強環保干部人才隊伍建設,加大對基層工作人員的關心關愛,逐步改善基層工作條件。加強環保能力建設,提高人員業務素質和能力。 強化投資保障,資金安排與環境質量改善和資金使用績效掛鉤。開展國際合作,積極推動綠色“一帶一路”建設,組建第六屆國合會。
九要加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,強化黨員干部“四個意識”,嚴明政治紀律和政治規矩,加強和規范黨內政治生活,加強黨內監督,推動部系統黨風廉政建設落到實處,培育黨員干部求真、務實、開拓、擔當的優良作風,真正抓住基層、打牢基礎,建設堅強的戰斗堡壘。
今年環保重點工作頭緒多、任務重、要求高,全國環保系統要要深刻領會、迅速傳達會議精神,把握重點、明確目標任務,落實責任、抓好跟蹤督辦,做好形勢分析,加強調查研究,提出有效措施,強化能力建設,層層傳導責任,以更有效方式方法推動各項部署和政策措施落地生根,見到實效。
關于生態保護必要性報告三
根據《黔西南州20xx年環境保護工作綜合考核評價指標(新修訂)》文件精神,我市對照目標任務,制定工作實施方案,壓實部門職責,并將目標責任作為評優評先依據,通過一年的努力,較好地完成了各項工作目標任務。現將情況報告如下:
一、領導班子建設
(一)整體素質:領導班子團結協作,工作民主集中,充分發揮領導班子的核心作用和帶頭作用;根據工作實際,明確班子職責分工,工作積極進取,不推諉、扯皮.
(二)執行能力:認真貫徹落實中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府關于生態環境保護的各項方針、政策和決策部署,按時上報州局安排的臨時性工作任務.按時參加州局組織召開的各種會議。
(三)從嚴治黨:認真落實黨風廉政建設責任制,按照“黨政同責”、“一崗雙責”的原則,層層分解工作任務,把職責落實到每個班子成員和股室站隊及具體責任人;認真貫徹執行中央“八項規定”、省委“十項規定”及州委、市委相關規定。建立完善各項規章制度,做到令行禁止。
二、主要業務工作
(一)水污染防治:印發了《興仁市20xx年度水污染防治實施方案》、《興仁縣環境保護局20xx年度河長制工作責任分解實施方案》,加大對企業的監管力度,杜絕污染物超標排放,對城區集中式飲用水(魯皂水庫、法泥水庫兩個水源點)和鄉(鎮)人民政府所在地集中式飲用水(巴鈴母豬龍等13個水源點)及1000人以上集中式飲用水(興仁縣保沖水庫等19個水源地)水源地開展29項常規指標監測。對城區2個集中式飲用水源地每個季度第一個月開展61項全分析和每年度一次的109項水質全分析項。全市地表水水質總體保持穩定,優良(達到或優于ⅲ類)比例滿足“水十條”要求(達到100%),城市集中式飲用水水源地水質達標率達100%。全面完成水污染防治減排約束性指標任務,并將水質監測結果在市人民政府網站上進行公布。
(二)大氣污染防治:印發了《興仁縣20xx年度大氣污染防治攻堅實施方案》,并按方案開展各項工作。城區空氣質量綜合指數為2.8,空氣優良率為98.9%;完成城市建成區大氣污染防治年度計劃下達的pm10、pm2.5削減任務。城市建成區內環境空氣質量指數年優良率達到98.8%以上。pm10 年度均值36μg /m3 ,pm2.5年均值23μg /m3。根據《黔西南州環境保護局關于下達20xx年環保約束性指標計劃的函》要求,在20xx年基數上,20xx年二氧化硫、氮氧化物削減量分別為161噸和13噸。已完成城區聲環境功能區區劃劃分工作;建城區環境噪聲晝間均值為56.9db,夜間均值為38.5db,均值≤60db(a);建成區交通干線噪聲晝間均值為67.1db, 夜間均值為61.2db,均值≤70db(a),均符合國家規定排放標準。
(三)土壤污染防治:制定了《興仁市20xx年土壤污染防治實施方案》,一是加快回龍鉈污染治理進度。該項目申報已納入國家“十三五”生態環境保護規劃,獲得第一批中央資金3100萬元,項目由貴州金鳳凰產業投資有限公司作為建設實施業主單位,施工方于20xx年3月進場施工,現已完成工程進度95%,預計20xx年2月底完成。二是推進黃金冶煉尾礦庫治理;三是啟動疑似污染地塊調查,四是協助第三方機構開展重點行業企業土壤污染狀況詳查。
(四)農村環境綜合整治:20xx年農村環境補助資金2330萬元,涉及96個村行政村,同城鎮垃圾收運系統項目進行整合,實現城鄉垃圾處理一體化,項目已經過驗收投入使用。
(五)環評審批:登記表網上備案項目179個;環境影響報告表核準項目80個;環境影響報告書審批項目5個;對40個建設項目進行竣工環境保護驗收網上備案。
(六)輻射安全:為進一步徹底消除潛在安全隱患,全面提升核技術利用行業輻射安全和管理,成立輻射安全工作領導小組和制定工作實施方案。全市共有密封放射源12枚,均為ⅳ、ⅴ類,核素名稱cs-137和am-241。貴州省金興黃金礦業有限責任公司3枚放射源和振興煤礦3枚放射源已督促收貯到省固廢中心,現無廢棄和閑置放射源,處置率100%;貴州圖南礦業(集團)興仁選煤有限責任公司使用6枚放射源,現正調試使用,放射源運行狀態良好,已和有輻射資質的單位簽訂合同,對使用場所和操作人員個人劑量進行監測,編制年度評估報告;興仁市人民醫院、興仁市中醫院等11家醫療機構安裝有三類射線裝置 ,均辦理了輻射安全許可證,并編制年度評估報告,監管率100%。
(七)固體廢物和危險廢物管理:印發了《興仁縣進一步加強固體廢物污染防治工作實施方案》和《興仁縣開展固體廢物大排查行動實施方案》,并按方案開展各項工作。我縣危險廢物(含醫療廢物)產生單位共30家,其中危險廢物經營單位2家、工業危險廢物產生單位2家、醫療廢物18家、汽修行業8家(規模以下未統計),通信、銀行使用的鉛酸蓄電池都由州公司統一更換,更換的廢舊電池由州公司統一處置。城區內所有的公立、私人醫院產生的醫療廢物統一收集轉運到普安縣利盈醫療廢物處置有限公司或興仁縣利盈醫療廢物處置有限公司處置;貴州金興公司產生的氰化鈉包裝容器集中收集后存儲后再由資質單位處理,自20xx年12月1日起,通過采用新型環保提金藥劑cg505進行低氰試驗取得成功后,就使用cg505,不再使用氰化鈉。
(八)環境監察:20xx年共出動環境監察人員800人(次),檢查企業400余家(次),共立案查處15家企業,已下達行政處罰決定書12家,其余3家正在辦理,處罰金額203.8萬元,限制生產1家,停產整治2家,移送機關行政拘留3件4人,下達改正違法行為決定書30份,執法通知書4份。并將處罰決定書在興仁市人民政府網站進行公開。
(九)污染源自動監控管理:興仁市20xx年重點排污單位自動監控設施建設聯網任務中的新建和加裝因子已全部按時安裝完成并聯網上傳數據;6家成功轉入省平臺并正常上傳數據;污染源自動監控完成第三方監管工作。
(十)環境監測:一是空氣質量監測。城區空氣質量自動站委托給第三方公司進行運行維護管理,監測數據實行實時傳輸,并以周報和月報形式上報;二是做好地表水環境質量監測,水質達標率均為100%。三是做好建成區區域環境噪聲和建成區交通干線噪聲監測;四是做好污染源應急監測。
(十一)應急管理和信訪:制定了《興仁市環境保護突出環境事件應急預案》、《興仁市土壤污染突發事件應急預案》、《興仁市突發水污染事件應急預案》、《興仁市重度污染天氣應急預案修編》;20xx年共接到信訪舉報投訴件29件,辦結29件,辦結率100%;20xx年未發生突發環境事件;未出現進京、赴省、到州上訪事件。
(十二)信息化建設:項目審批備案、民生資金管理均使用管理系統;我市轄區內重點企業在線監測設備按時完成安裝任務。嚴格執行環境監察移動執法考核辦法,移動執法終端使用率達100%。
(十三)環境信息:按時上報各類信息簡報,20xx年共發布興仁環保工作信息59期,被省廳采用10條。
(十四)宣傳教育:“6.5”世界環境日期間,縣人民政府辦公室出臺了《關于開展“6.5”世界環境日宣傳活動的通知》,發放宣傳資料10000余份(冊),環保手提袋1000余個,接受群眾咨詢100余人;每月在政府網站對行政處罰、空氣質量、飲用水監測結果進行公開;按時完成《中國環境報》征訂任務;積極組織開展“綠色學校”創建工作,20xx年興仁縣民族中學獲得省級綠色學校稱號。按時處理反饋涉及環保工作的相關公眾投訴處理意見。
(十五)法治建設:認真開展政策法規工作,設有政策法規股,并明確了相關負責人;對行政處罰、規范性文件進行審查;制定完善了興仁市環境保護局制度匯編,明確了領導和各股室站隊的工作職責;對行政許可、行政審批、行政強制、行政處罰、行政服務進行網上公開。
(十六)環境科技工作:認真組織開展清潔生產審核工作,貴州金興黃金礦業有限責任公司已完成清潔生產審核驗收工作。興仁縣王家寨煤礦清潔生產審核報告已經專家評審通過,省環保廳已經備案,待相關工程結束后編制驗收報告。
(十七)排污許可:排污許可證分為重點管理行業和簡化管理行業兩類,簡化管理行業由市環保局審核。按照環境保護部令第45號固定污染源排污許可分類管理名錄(20xx年版)《固定污染源排污許可分類管理名錄》,市級審核排污許可證涉氣、水,有屠宰、水泥二個行業,審核了3家企業的排污許可證申報情況,并取得排污許可。核發老的正式排污許可證10家,年審4家,申請更換新證2家。
三、專項重點工作:
(一)中央環保督察問題整改目標:一是中央環保督察共交辦我市信訪投訴件15件,合為11件,均已按程序辦結。其中金興公司環境問題還在繼續整改中。二是中央環保督察反饋問題整改情況。20xx年8月1日,中央環保督察組共向貴州反饋72個問題,涉及我市的23個問題中,有21個全省、全州共性問題,有2個個性問題(遠程煤礦和登高鋁業)。目前,21個共性問題已按照省、州整改辦要求上報銷號資料。
(二)推進環境保護及污染治理設施建設任務:按照《貴州省20xx年度環保利劍“風暴”執法專項考核細則》認真開展工作,圓滿完成工作任務。
(三)雙源雙十治理任務:制定了《興仁縣20xx年十大行業治污減排全面達標排放專項方案》《興仁縣環境保護局推進十大行業治污減排全面達標排放專項行動方案》,按時推進相關工作。一是興仁市李關鄉三昧塘生豬定點屠宰點污染物治理設施已于20xx年1月9日完成驗收備案;二是對貴州金興黃金礦業有限責任公司超標排放問題已進行立案查處,公司已改正;三是興仁縣下山鎮遠程煤礦已對污水處理設施進行改造升級,安裝了在線監控設備,完善清污分流收集系統,對破壞的植被及違法堆場等進行覆土復綠。
(四)環境執法:以中央環保督察“回頭看”為契機,持續推進環保執法大練兵活動,持續開展“六個一律”環保“利劍”專項行動、打擊固體廢物環境違法行為專項行動、集中式飲用水水源地環境保護專項行動、汛期環境風險隱患排查及生態環境監察等工作,印發了《興仁縣中央環境保護督察反饋問題整改百日攻堅實施方案》和《興仁縣20xx年環境執法大練兵實施方案》,并按要求開展各項工作。
(五)創模工作:以生態鄉鎮(村)建設為抓手,加大農村環境綜合整治力度,進一步改善人居環境,構建環境優美鄉村,逐步達到創建生態鄉鎮標準,有效推進生態縣創建工作。
四、能力建設
(一)機構和干伍建設:制定環境保護局各項規章制度,加強干部管理;按時呈報相關機構設置和人員編制情況;20xx年新增人員6名(環境監察大隊4名,環境監測站2名);積極參加上級部門組織的業務培訓和內部培訓,不斷提高全局干部職工的業務素質和工作能力。
(二)設施建設:20xx年財政預算4076968.54元;興仁縣回龍鎮灶礬山鉈污染防治項目申報已納入國家“十三五”生態環境保護規劃,第一期治理工作于20xx年3月進場施工,預計20xx年2月底完成治理任務;環境監測站環境監察大隊已通過達標驗收。
五、綜合評價和改革創新
(一)改革創新:印發《興仁縣各級黨委政府及相關職能部門生態環境保護責任劃分規劃分規定(試行)的通知》;污水處理廠、金興公司委托第三方運營;金興公司現狀委托第三方評估;遠程煤礦治理由第三方進行監理。
(二)深化環境監測監察改革:積極配合上級部門搞好環境監測監察改革工作,使改革工作得到有效推進。
(三)生態文明建設示范創建:積極開展生態村創建工作,上報州級生態鄉鎮1個,生態村3個。
(四)生態保護紅線:按照上級業務主管部門的統一安排部署,多次召集相關部門專題研究,形成初步方案上報省生態環境廳,目前矢量數據省政府還未頒布。
(五)自然保護區綜合監管機構建設:印發《興仁縣“綠盾20xx”自然保護區檢查專項行動工作方案》,建立健全自然保護區監督管理機制,并明確生態環境股負責抓好該項工作。
(六)生態環境損害賠償機制建設:制定了《興仁市生態環境損害賠償制度改革實施方案(試行)》(市委辦字〔20xx〕18號)
(七)環保專項資金申請使用及重點項目推進情況:回龍鎮灶礬山鉈污染防治項目申報已納入國家“十三五”生態環境規劃,第一批資金3100萬元已撥付到位,項目于20xx年3月進場施工以來,工作順利推進,預計在20xx年2月28日前完成治理任務。編制上報《興仁市1000人以上集中式飲用水源地環境綜合治理保護工程項目實施方案》、《黔西南州興仁縣魯皂水庫水源地保護工程實施方案》、《黔西南州興仁縣法泥水庫水源地保護工程實施方案》、《興仁市農村環境綜合整治工程實施方案(可研)》。
六、加分項目
環境監察大隊獲得貴州省環境保護廳20xx年環境執法大練兵活動表現突出集體;周榮同志榮獲20xx年環境執法大練兵活動“表現突出個人”榮譽稱號。
關于生態保護必要性報告四
20xx年,在委、政府的堅強領導下,環境保護工作始終堅持綠色發展理念,以改善環境質量為核心,全面落實“水十條”“氣十條”“土十條”,按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的思路,扎實開展各項工作,生態環境質量總體穩定。區環境空氣質量優良天數 308天,優良率84.4%;、縣兩級集中式飲用水水源地水質達標率100%。
一、黨建引領,以學促做,組織思想基礎進一步夯實
一年來,我們按照“創新思路抓黨建,科學引領促發展”的思路,不斷探索新形勢下黨建工作新方法,在抓班子、帶隊伍、強素質、爭創一流業績上下功夫,夯實黨員干部思想基礎,推動環保工作創新發展。
(一)加強黨組班子自身建設,黨組核心領導作用發揮明顯。以“兩學一做” 學習教育為契機,狠抓黨組班子自身建設,堅持以良好的形象影響和帶動干部群眾,以環境保護工作的成績來檢驗黨組工作,始終把黨組班子的思想政治建設擺在首位,堅持每月2次黨組中心組理論學習制度,不斷提高黨組“一班人”政策理論水平,不斷提高分析問題解決問題的能力、定向把關能力和新形勢下指導基層建設的能力。實施集體領導,堅持民主集中制,把發揮黨組核心領導作用要有強烈的集體領導意識,防止決策隨意性、片面性要有強烈的民主意識,落實分工負責制要有主動抓落實的配合意識作為班子成員講團結、求合力的基本標準,提高重大決策的正確性。認真落實自治區黨委第一巡視組巡視反饋意見整改工作,制定了《環境保護局20xx年領導班子專題民主生活會方案》和《中共環境保護局黨組落實自治區黨委第一巡視組反饋意見整改方案》,并召開專題會議,對自治區黨委第一巡視組反饋意見指出的問題進行深刻剖析,查找問題根源,制定整改措施。通過整改,進一步增強了黨組班子成員的事業心、責任感,增強了黨組班子的凝聚力、戰斗力。
(二)加強黨風廉政建設,黨員干部廉潔自律意識不斷增強。嚴格執行“中央八項規定”,扎實開展 “三個年”活動,積極推進黨風廉政建設責任制落實。在財經管理上,實行黨組理財,一支筆審批制度;在干部任用上,堅持德才兼備,任人為賢,嚴格按規定和程序辦事;在履行職責上,做到按章辦事,不徇私情。深入開展“中央八項規定”精神“回頭看”和違規發放津補貼自查自糾工作,組織開展黨風廉政警示教育7場次,處級以上領導干部清退津補貼8.0555萬元。
(三)加強組織制度建設,黨建工作責任制全面落實。建立黨組統一領導、機關黨委統籌、各黨支部書記負責、黨組分管領導指導、相關責任人具體落實的黨建工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。嚴格執行“三會一課”制度,開展形式多樣的主題黨日活動,將“支部學講話、書記上黨課、黨員寫感悟”活動與“主題黨日活動”有機結合,各支部每月開展主題黨日活動1次以上。抓好組織生活會、民主評議黨員、黨員發展工作,不斷充實黨員隊伍,發展黨員4名,培養入黨積極分子12名,開展黨務和黨的知識培訓4次,完成135名黨員的信息采集,上繳黨費40864元。
(四)加強思想政治建設,黨員干部理想信念愈加堅定。組織黨員干部深入學習黨的xx屆五中、六中全會和十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅定理想信念,踐行社會主義核心價值觀。扎實推進“兩學一做” 學習教育常態化、制度化,采取集中學、集中講、自學等多種形式,加深黨員干部對系列講話和黨章的理解,不斷增強黨員意識、宗旨意識。先后組織開展各種形式的學習教育活動17場次,黨員專題學習24次,專題輔導14次,舉辦全環保系統領導干部綜合能力提升班兩期,培訓100人次。
(五)加強作風建設,黨員干部公仆意識明顯提高。開展“四聯雙報到”主題活動,組織黨員干部深入社區開展各項志愿服務和公益性活動,4個黨支部進社區開展志愿服務活動20次。深入開展扶貧攻堅行動,派駐貧困村第一書記1人,扶貧工作隊隊員2人;實施“一幫一聯”結對幫扶,通過資金、物資、技術等幫扶方式,關心貧困戶,服務貧困戶,切實為貧困戶解決實際困難和問題,全局170名干部職工參與幫扶工作,共幫扶貧困戶72戶,先后籌措15萬元資金,幫助貧困村改善基礎設施建設,捐助物資1.5萬元,資助8名貧困生完成學業。
二、精準施策,全面治污,環境質量總體穩定
區空氣質量優良天數為308天,優良率84.4%,未達到自治區下達的控制目標要求。空氣可吸入顆粒物(pm10)和細顆粒物(pm2.5)污染天數分別比去年下降3天、10天,濃度平均值分別為66微克/立方米、45微克/立方米,與去年基本持平,均達到自治區下達的控制目標要求。區空氣質量除細顆粒物(pm2.5)外,其余5項指標年均濃度均達到國家空氣質量二級標準。柳江河飲用水保護河段保持國家地表水ⅲ類以上水質標準,、縣兩級集中式飲用水源地水質達標率100%;功能區噪聲晝、夜間等效聲級均達控制標準限值。截止目前,全無重大環境污染事件。
(一)落實中央環保督察反饋意見整改,不斷解決突出環境問題。對照《廣西壯族自治區關于中央環境保護督察反饋意見的整改方案》,制定《落實中央環境保護督察反饋意見整改方案》,明確整改目標、整改內容、責任單位、整改時限、整改要求及措施;成立整改領導小組,統籌推進整改工作落實。我涉及中央環保督察組反饋意見的問題共有6大類10個問題,需向自治區提請驗收銷號的問題9個,目前已有8個問題完成整改,并向自治區申請驗收銷號。同時,查處中央環保督察組交辦群眾信訪環境問題106件,辦結100件,辦結率94.4%,責令整改企業62家,立案處罰33件,罰金221.1萬元,約談29人,問責3人。
(二)全面落實“水十條”,不斷改善水環境質量。一是開展流域水污染防治專項整治。積極推進洛清江流域和柳江流域水環境綜合整治工作,《洛清江流域水污染防治實施方案》列入國家項目儲備庫,正在加緊編制《柳江河流域水環境綜合整治實施方案》及水質提升規劃,努力提升我水環境質量。二是推進城鎮污水處理廠和工業集聚區污水集中處理設施建設。白沙污水處理廠(二期)和龍泉山污水處理廠(三期)工程計劃20xx年底竣工,屆時將新增污水處理能力18萬噸/天;8個自治區級及以上工業園區完成集中污水處理設施建設并安裝了在線監控。三是開展畜禽養殖污染防治。根據劃定的禁養區,開展畜禽禁養區專項整治,對規模化畜禽養殖場(小區)實施雨污分流、糞便污水資源化利用。四是實施最嚴格水資源管理制度。開展飲用水源地規范化建設和專項清理整治,消除柳江河水源地交通穿越風險;對入河排污口、水功能區、柳江13條重點小流域進行水環境監測,開展、縣兩級城集中式飲用水水源環境狀況自查評估,科學保護水資源。五是全面推行“河長制”。建立健全飲用水源地日常監管制度,并在全推行“河長制”,由各級黨政主要負責人擔任“河長”,負責轄區內河流的污染治理。六是開展黑臭水體綜合治理。實施竹鵝溪黑臭水體整治工程,項目一期工程全部完成,二期工程已完成沿溪截污管網敷設工程量93%以上,并研究制定了竹鵝溪黑臭水體“長制久清”工作方案,建立長效管理機制,全面推進竹鵝溪河道防洪安全和生態安全建設。七是推動保護水環境立法。結合柳江流域生態環境保護實際,提出立法建議,并根據人大立法計劃安排,組織擬定了《柳江流域生態環境保護條例》(初稿),推動建立柳江流域生態環境保護的法制保障。
(三)深入實施“氣十條”,不斷提升環境空氣質量。一是開展工業污染治理。加強鋼鐵、火電、水泥、造紙、制糖等重點行業企業監管力度,完成全鋼鐵等8個行業超標問題整治,確保大氣污染物穩定達標排放。二是開展城揚塵污染綜合整治。持續開展揚塵治理“百日大會戰”行動,加大道路清掃保潔、灑水頻次,加大夜間渣土運輸車、建筑施工場地的管控力度和黃土裸露專項整治力度,有效減少施工車輛、施工工地造成的各類揚塵污染,共查處揚塵污染類案件3249起,罰款金額546.48萬元。三是推廣清潔能源。結合我實際,組織編制《高污染燃料禁燃區劃定研究報告》,擬劃定高污染燃料禁燃區,目前已上報政府。大力推廣新能源汽車,在區范圍內建成充電點69個,充電樁631個,新增專用停車位3000個。加快天然氣長輸管線建設及推廣應用,完成專供管道工程線路建設,完成柳江支線天然氣管道工程并接通下游城燃氣管網。四是強化機動車和油氣污染治理。淘汰黃標車及老舊車10602輛,完成自治區下達目標任務的217.74%。推進加油站和油罐車油氣回收改造,完成率均超過50%。五是實施秋冬季大氣污染防控。根據秋冬季重污染天氣易發特點,及時部署秋冬季大氣污染防控工作,制定實施《20xx—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,確保完成“大氣十條”終期考核目標任務。六是開展大氣揮發性有機物治理和在線監測試點。安排290萬環保專項資金,支持企業揮發性有機物污染治理項目6個。率先在全區開展揮發性有機物監測,在空氣質量自動監測站河西子站安裝揮發性有機物自動監測設備,在3家企業共安裝揮發性有機物在線監控設備4套。
(四)扎實推進“土十條”落實和重金屬污染防治,不斷降低環境污染風險。一是開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查。成為全國四個、廣西唯一一個開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查工作的試點城,目前已對503個重點行業企業進行遙感點位,完成45家重點行業企業基礎信息收集工作。二是開展農用地土壤詳查。核實農用地點位5587個,完成農產品(晚稻)采樣工作。三是推進土壤環境治理保護。制定產糧大縣、糧源基地縣土壤環境保護工作方案,啟動編制《土壤污染治理與修復規劃》,目前已完成基礎資料收集和項目招標工作。四是加強污染地塊管理。在國土、住建、規劃等部門推廣應用全國污染地塊土壤環境管理信息系統,促進土壤污染狀況詳查成果分析利用。五是強化重金屬污染防治。完成“十三五”重點行業重金屬污染物排放總量指標核定,并開展監督性監測。加強破產企業重金屬管理,監督、指導龍城化工總廠安全處置含鋅溶液1萬多噸。開展尾礦庫環境安全隱患排查,5座尾礦庫全部完成閉庫綜合治理,2座完成閉庫驗收銷號。
(五)整治噪聲擾民,不斷營造安靜舒適環境。針對群眾反映強烈的噪聲擾民問題,牽頭組織編制《解決噪聲擾民問題實施方案》和《關于加強環境噪聲污染治理的通告》,統籌協調全噪聲擾民專項整治工作。整治期間,平均月投訴量較整治前下降13.4%。同時,為進一步加強公共活動場所噪聲監管,實現對噪聲的實時監控,投入25.5萬元,在各城區各安裝1套環境噪聲自動監控系統。
三、深化改革,創新爭先,環境管理水平不斷躍升
結合城發展和環境保護工作實際,不斷推動環保產業發展,不斷創新和實踐環境管理新模式,堅持延伸監管觸角,前移監管關口,織密監管網絡,增強執法威懾,實現了“千里眼”盯企,“大數據”管企,環境管理水平進一步提升。
(一)環保產業發展取得新突破。舉辦靜脈產業投資發展論壇暨環境污染第三方治理供需對接洽談會,為環境服務企業與xx企業搭建平臺,推動建立環境污染第三方治理新模式。全力推進固體廢物污染防治項目建設,啟動柳鋼及柳工汽車拆解、建筑垃圾利用處置項目;靜脈產業園建設全面啟動,規劃已經通過評審。推進“環保管家”,在陽和工業園區探索和實踐環境管理第三方服務,有效提升園區環境管理能力和水平,目前,陽和工業園區投入82萬元,引進第三方監測公司開展揮發性有機物專業調查,并邀請環保部專家進行實地調研,全面排查園區環境污染狀況,下一步將組織專業團隊進行深入、全面的環境分析,制定園區環境保護與治理方案。大力推進環境監測服務主體多元化和服務方式多樣化,投入100萬元向社會公開招標采購環境監測服務,對醫療廢水、環統重點企業開展第三方環境監測。
(二)紅黃牌警示管理全面實施。按照“公平、公正、公開”“屬地管理與分級管理相結合”“動態更新與定期公布相結合”原則,對涉水企事業單位實施環保紅黃牌警示管理,加大企業環境警示力度,增強企業解決自身環境問題的自覺性和責任感。
(三)固廢危廢管理水平不斷提升。率先啟用廣西固廢管理系統,將270多家危險廢物產生單位、8家經營單位、3家運輸單位納入管理,納入管理系統的單位及企業個數居全區首位。率先辦理了全區第一份危險廢物轉移電子聯單,實現紙質聯單向電子聯單的突破,建立和完善了危險廢物轉移聯單發放管理檔案。率先向區環保廳提出建立廢鉛蓄電池收集體系試點申請,推動區環保廳出臺了《廣西壯族自治區廢鉛蓄電池收集貯存和轉移管理制度工作方案》,我1個廢鉛蓄電池收集站、3個廢鉛蓄電池暫存點列入第一批制度試點,另有8個暫存點基本建成,廢鉛蓄電池回收體系初見雛型。
(四)排污許可制度順利實施。落實國家實施控制污染物排放許可制,實施最嚴格的排污準入機制。啟用全國統一的排污許可證信息平臺,核發了廣西首張國家統一編碼的排污許可證,完成13個重點行業30家企業的排污許可證核發工作。
(五)環境服務機構規范化發展。加強社會環境監測機構管理,規范社會環境監測機構的環境監測行為,每年對通過能力認定的7家社會環境監測機構進行2次實地檢查,及時通報檢查結果。加強對排氣檢驗機構的巡查監督力度,全14家排氣檢驗機構、25條排氣檢測線與環保部門聯網,對納入管理的環保檢測機構實行日常和隨機監控,開展現場檢查156次,對出現違規行為的檢測站停業整頓18次。加強環評機構的抽查和考核,共抽查建設項目環評文件72份,涉及環評機構30家,編制質量合格率91.36%。
(六)垂直管理改革和費改稅工作有效展開。按照自治區要求,加強垂直管理改革期間的干部管理教育,嚴格控制干部進出、調整,保持干部隊伍穩定;開展思想摸底,掌握人員思想動態,結合實際,對自治區垂直管理改革方案提出意見建議。貫徹落實自治區環境保護稅法工作方案,加強與財政、地稅部門聯系,定期召開費改稅聯席會議,參與制定《貫徹落實環境保護稅法工作方案》,與地稅局開展聯席辦公,按照一戶一檔原則,采集填報環保稅納稅人基礎信息及稅源信息,確保環保稅戶籍順利移交;加強環保稅相關政策的宣傳和解讀,為環保稅順利開征奠定思想基礎。
(七)環境執法力度不斷加大。采取“三不三直”和“雙隨機一公開”形式,加強現場監管,依法從嚴查處各類環境違法行為。共出動環境監察人員2077人次,檢查排污單位266家,立案處罰56件,處罰金額335.47萬元。其中,移送公安涉嫌環境污染犯罪案件1件,申請法院強制執行11件,限制生產11件。開展建材行業專項整治,共排查企業426家,規范整治建材企業107家,停產整頓建材企業88家,關停取締建材企業151家,下達整改通知書、決定書161份,立案處罰29件,處罰金額113.98萬元。開展未批先建項目清理整頓,229個未批先建違法違規建設項目中已完成清理217個,完成率94.8%,對未按時完成清理任務的12個項目,督促柳南區政府查處關停。
四、城鄉結合,統籌推進,生態創建成效明顯
把城鄉環境保護納入日常管理體系,廣泛融入社會發展的各個領域,統籌兼顧,同步實施,讓城鄉在環境保護中靚起來、美起來。
(一)生態示范創建有序推進。開展生態鄉村創建,30個生態鄉鎮、13個生態村獲自治區命名。開展生物多樣性科普展示中心建設,園博園獲“自治區級綠色環保教育基地”。推動國家生態工業園區創建,指導柳東新區開展創建工作,組織編制《柳東新區生態工業示范園區規劃》,年內將完成初稿。推進環評審批服務,在北部生態新區開展項目落地建設環評審批工作試點。
(二)自然保護區管理進一步規范。開展自然保護區生態保護與監管專項督查,開展“綠盾20xx”國家級自然保護區監督檢查專項行動,全面清理整治自然保護區違法違規活動,現場核實并處理了7個遙感監測疑似問題。加強和完善自然保護區體制機制建設,唯一一個沒有確定邊界的自然保護區完成了邊界確定,2個自然保護區完善了管理機構。
(三)農村環境綜合整治步伐加快。加快農村環境污染治理,積極謀劃和指導縣區申報農村環境綜合整治項目。鹿寨縣獲中央農村環境治理資金20xx萬,在23個行政村新建44套集中式污水處理設施,有效減少農村面源污染。
關于生態保護必要性報告五
各位領導、同志們大家上午好:
當前,隨著經濟社會不斷發展,人民群眾生活水平日益提高,全縣人民對良好生態環境的期望與要求也越來越高。為此,縣政協今天在這里召開貫徹環保法、加強生態環境保護的專題協商會議,其目的就是要從源頭上加強生態環境保護,從根本上解決損害群眾健康的突出問題,讓群眾喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,享受舒適的綠色空間,為推進人與自然和諧發展、構建美麗鄉村,建設生態宜居清原而貢獻力量。
首先,保護生態環境具有重大現實意義。黨的xx大以來,中央把生態文明建設提到了前所未有的高度,并密集出臺了加快推進生態文明建設的意見、生態文明體制改革總體方案以及關于生態環境損害責任追究、督查組制度等相關文件,加強生態保護對我縣轉變經濟發展方式、促進資源節約利用、改善城鄉生態環境都具有十分重大的意義,是貫徹落實中共中央建設中國特色社會主義“五位一體”總體布局的實際舉措,也是全縣人民的共同期盼。優化生態環境既是當前一項嚴肅的政治任務,也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程,做好這項工作責任重大、意義深遠。
其次,保護生態環境是民心所向、眾望所歸的大事。
生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存。保護生態環境功在當代、利在千秋,是民心所向、眾望所歸的大事, 我們必須清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性,要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度,全面推進生態環境保護。我們要樹立正確的生態觀念,尊重自然、順應自然、保護自然;要倡導環境友好的社會行為,發展低碳環保的經濟模式,培育環境友好的生活方式,構建安全潔凈的生態環境;要健全有利于生態建設的保障體系,強化政府責任,健全法制體系,擴大公眾參與。所以,縣政協連續兩年圍繞《大力推進生態建設,實現清原可持續發展》、《保護綠水青山,優化生態環境》開展了相關調研,認真聆聽百姓心聲,精心撰寫調研報告,分別做了大會發言,也收到了良好的社會反響。
最后,要加強聯系、專題協商,提高執政能力。年初經政協常委會議通過,我們確定了《貫徹環保法、加強生態環境保護》這樣一個專題協商的主題。三月份開始組織精干力量深入調查研究,圍繞保護生態環境撰寫相關建議,并多次召開有關部門參加的調度會議,認真聽取意見,幫助有關部門修訂協商意見。其目的就是要深入實際,傾聽群眾的呼聲,想方設法及時解決群眾反映強烈的問題,要通過召開專題協商會議,真正把保護生態環境的各項措施落到實處。這也是縣政協圍繞中心、服務大局,貫徹縣委發展戰略的需要;是縣政協參政議政、發揮作用的有效載體;通過廣納群言,廣集民智,建言獻策,協商推進,民主監督,充分發揮政協組織聯系面廣的優勢和協調關系、凝聚力量的作用,加強政協與黨政相關部門之間的協調、合作,密切黨政相關部門與群眾之間的聯系、溝通,團結和引領廣大群眾,形成共識,凝聚力量,為優化生態環境,實現我縣經濟社會全面、協調、可持續發展貢獻力量。
各位委員就相關議題提出了許多具有針對性、可操作性強的建設性意見建議,體現了肝膽相照、真誠相待、平等協商的精神,為加強生態環境保護,促進政府工作落實提供了有益借鑒和幫助。各責任單位領導針對委員建議作了協商意見的發言,簡要闡述了相關工作完成情況,明確了重點工作思路與相關舉措。各單位在縣委、縣政府正確領導下,高度重視生態保護和建設,做了大量卓有成效的工作,并取得了一定成績。但我們要清醒的認識到,這與群眾的要求還存在一定差距,為了守好一方水土,讓全縣人民群眾喝上干凈的水,呼吸到清新的空氣,更好地發揮政府作用,引導企業、公眾等社會各個方面共同融入、參與和建設,為構建生態良好、環境優美的清原而不懈奮斗。在這里,我提以下幾點要求:
一是縣政協將進一步發揮優勢作用,認真履行職能,積極投身于我縣生態環境保護的工作實踐。今后,還要運用各種協商形式,多層次、多角度圍繞我縣生態文明建設,反映民意、匯集民智,化解矛盾、促進和諧,助推縣委政府科學決策、民主決策;要圍繞生態文明建設中的全局性、前瞻性和綜合性的問題,深入調查研究,積極建言獻策。尤其是以解決空氣、水源、土壤污染等突出環境問題為重點,加強監督,針對各部門落實情況開展專題視察、調研,與縣委政府同心合力,匯聚力量,共同推動生態建設和環境保護的各項政策和措施落到實處。
二是希望政協委員們要在生態環境保護及生態文明建設這一偉大實踐中大有作為。要認真履職盡責,繼續關心、關注清原生態環境保護工作,多提寶貴意見和建議,敢說實話,敢諫諍言,敢提批評性意見,要積極參政議政、更要發揮專長、出力建功,加快清原生態文明建設步伐。
三是相關部門要切實增強責任感、使命感和緊迫感。進一步解放思想、敢于攻堅克難、敢于從嚴監管,履行好各自的職責,要團結協作,努力開展好加強生態環境保護的各項工作。要把政協委員提出的四大方面的意見和建議落實好,按照縣政府的部署抓緊抓好抓出成效。為譜寫清原生態建設和環境保護這篇大文章,實現美麗幸福清原的發展目標提供堅強保障。
應該說經過兩個多月的精心籌備,我們緊貼中心、準確選題、深入調研、撰寫建議,通過今天的充分協商,使這次會議形成了共識、匯聚了力量;同時劉縣長就下一步工作進行了周密部署;縣委黃書記對此次專題協商高度重視,會前專門聽取了會議籌備等相關情況匯報,在百忙之中出席會議,并做了重要講話,對我們過去的工作給予了充分肯定,進一步深化了我們對保護生態環境的認識與理解,對今后工作的開展,提出了殷切的希望和要求。為此希望相關部門要進一步抓好落實,及時反饋工作落實情況,縣政協也將適時進行民主監督,跟蹤視察,促進協商成果轉化,不斷提高協商質量。
最后,我謹代表縣政協對縣委黃書記、政府劉縣長及各部門的領導為本次協商會所作出的努力,對政協工作的大力支持,表示衷心的感謝。
關于生態保護必要性報告六
同志們:
今天,我們召開全縣生態環境保護工作會議,主要是深入學習貫徹習近平生態文明思想,貫徹落實全國、全省和全市生態環境保護相關會議精神,動員全縣上下進一步統一思想認識,以更加清醒的認識、更加有力的舉措,推進生態環境保護各項工作任務全面落實。剛才,書面傳達了2019年全國生態環境保護工作會議、全省生態環境保護暨污染防治攻堅戰推進會議和全市生態環境保護工作會議精神,xxx同志對2019年全縣生態環境保護具體工作任務進行了安排部署,各級各部門要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容,先后提出了“兩條魚”(“經濟發展不應竭澤而漁”“生態環境保護不應緣木求魚”)、“兩座山”(“綠水青山就是金山銀山”)和“兩只鳥”(“要防止‘鳥去籠空’,真正在‘騰籠換鳥’中實現‘鳳凰涅槃’”)重要論述;黨的十九大進一步明確了建設生態文明、建設美麗中國的總體要求;憲法修正案正式將新發展理念、生態文明和建設美麗中國等要求寫入憲法;2018年,中央召開全國生態環境保護大會,確立了習近平生態文明思想;今年“兩會”期間,習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時,用“四個一”(即在“五位一體”總體布局中生態文明建設是其中一位;在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略;在新發展理念中綠色是其中一大理念;在三大攻堅戰中污染防治是其中一大攻堅戰。)強調生態文明建設的極端重要性,對推進生態文明建設和生態環境保護提出了“四個要”(要保持加強生態文明建設的戰略定力;要探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子;要加大生態系統保護力度;要打好污染防治攻堅戰,守護好祖國北疆這道亮麗風景線)的具體要求,習總書記這些論述和要求,都具有很強的政治性、思想性、針對性和指導性,為新時代生態環境保護指明了前進方向,為打好污染防治攻堅戰提供了科學指引和強大動力。
同時,中央對環保督查問責的力度前所未有,近日印發了《中央生態環境保護督察工作規定》,對開展中央環保督察做出了重大制度安排。根據去年中央對20個省份環保督察“回頭看”情況,累計受理群眾生態環境問題舉報96755件,約談5787人,已問責8644人,持續向社會公開了103件地方整改不力的典型案例,極大地增強了震懾效應。尤其是祁連山生態破壞、秦嶺北麓西安境內違建別墅等環境問題的整治和查處,體現了以習近平同志為核心的黨中央對生態環境問題盯住不放、一抓到底的鮮明態度和堅定決心。
近年來,縣委、縣政府堅持以習近平生態文明思想為指導,認真貫徹落實中央和省、市關于加強生態環境保護的部署要求,把生態環境保護作為政治任務和民生工程來抓,大力實施污染防治“十大工程”,健全完善生態環保長效機制,認真整改各級環保督察反饋問題,生態環保工作取得一定成效,全縣生態環境質量總體來說是好的。但同時也要清醒地認識到,對照中央和省、市對環境保護工作的新要求新部署、對照人民群眾對更好環境質量的新期盼新需求,仍然存在一些問題。比如,生態環境質量達標壓力還比較大,一些環保問題整改進度相對滯后,部分生態環境基礎設施短板還未補齊,生態環境保護責任落實還不夠到位,環保督查部門聯動機制還不完善等等。全縣各級各部門一定要進一步提高政治站位,清醒認識當前形勢和存在的問題,增強責任感和緊迫感,從增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,深刻學習領會習近平生態文明思想,充分認識做好生態環境保護工作的重大意義,切實把思想行動統一到中央和省、市、縣委的決策部署上來,把生態環境保護作為基礎性底線性任務,認真履行環境保護政治責任,堅決打贏污染防治攻堅戰,扎實整改生態環境突出問題,全力推進生態文明建設向縱深發展,加快建設山清水秀的美麗xx。
全縣各級各部門要緊密結合實際,圍繞生態環境保護領域的突出問題,抓重點、補短板、強弱項、促落實,確保今年生態環境保護各項工作任務落到實處。
一要加大環保監管執法力度。近兩來,我縣環境監管執法工作取得了積極進展,但突出環境問題依然存在,環境質量改善還不夠明顯等,根本原因還在日常監管上下的功夫不夠。此次機構改革后,原來分散在各部門的環境執法職能集中到了生態環境局一家,機制更加順暢,力度將更大。生態環境局要以此為契機,堅決落實綜合監管職能,切實加強生態環境全過程、全方位執法監管,不斷提升執法監管水平。同時,各級各部門要加強協調聯動,強化聯合執法,共同打擊環境違法行為,形成政府統一領導、部門齊抓共管、各方合力整治的工作格局,推動全縣環境質量穩步提升。
二要著力補齊生態環境短板弱項。要緊盯大氣、水體、土壤三大領域是污染防治的重中之重,對標國家和省、市總體部署,打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,全面提升我縣生態環境質量。大氣污染防治方面,要認真抓好燃煤鍋爐淘汰治理、散煤治理、餐飲油煙治理清潔能源推廣使用、農村土炕“三改一補”等工作,嚴格監管生活垃圾、枯枝落葉、田間秸稈、建筑垃圾、煙花爆竹燃燒行為,推動空氣質量持續好轉。特別要緊盯當前建筑工地揚塵、道路揚塵管理等問題,全面落實“六個百分百”要求,加強城區渣土運輸車輛管控,加大清掃灑水力度頻次和覆蓋范圍,最大程度減輕對大氣造成的污染。水污染防治方面,要加快污水處理廠異地新建工程、城鄉污水收集管網、鴛鴦鎮污水處理站等項目建設進度,積極謀劃一批渭河流域干、支流河道環境綜合整治項目。要進一步靠實各級河長責任,加強河道日常巡查,狠抓重點流域水污染防治,持續抓好河道排污口監管、黑臭水體整治等工作,嚴肅查處河道違法采砂、隨意傾倒垃圾等破壞環境行為。土壤和農業農村污染治理方面,要進一步加強農業面源污染治理,繼續抓好農膜回收利用、尾菜處理和秸稈高效回用,全面加強畜禽養殖污染治理,完成“禁養區”內養殖場關閉搬遷工作,全力保障土壤環境安全。生態保護與修復治理方面,要扎實推進重點流域生態保護實施好新一輪退耕還林等生態工程,抓好天定高速沿線、渭河南北兩山、各鄉鎮鎮區及中心村綠化美化工程。重點推進礦區生態環境治理、國土增綠擴容等工作,特別要嚴厲打擊亂采濫挖、無證開采等違法采石采礦行為,堅決關停小石灰窯、小磚廠等“土小”企業,落實好斷水斷電、設備拆除、物料清理等措施,嚴防“土小”企業死灰復燃。
三要扎實做好環保督察準備工作。我省已經被確定為第二輪中央生態環境保護督察首批進駐省份,4月份以來,生態環境部西北督察局已經對我市進行了駐點調研,這意味著本輪中央生態環境保護督察極有可能下沉到我市、延伸到我縣。各級各部門要抓緊查漏補缺,加快問題整改,為迎接第二輪中央生態環境保護督察做好準備。要加強自查自糾,對各級環保督察反饋問題整改落實情況進行全面“回頭看”,對整改不到位、出現反彈的問題認真研究解決措施,盡快抓好整改落實。要堅持舉一反三,對類似問題進行全面徹底自查整改,堅決防止出現按下葫蘆浮起瓢的問題。要逐項核實問題整改情況,堅決杜絕表面整改、敷衍整改、虛假整改現象發生,確保整改結果經得起檢驗。要抓緊完善整改各項資料臺賬,認真梳理第一輪中央環保督察反饋意見整改工作相關佐證材料,確保遇到問題能夠及時調閱、迅速應對,為迎接第二輪中央生態環境保護督察贏得主動。
一要全面落實責任。各級各部門要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,靠實黨政一把手的領導責任、分管領導的直接責任,堅持經濟發展和生態環境保護并重,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。各鄉鎮要履行好屬地管理責任,各部門要認真落實行業主管責任,企業要落實好污染治理主體責任,認真做好各自領域的生態環境保護工作。要圍繞關鍵環節,不斷建立健全機制制度,進一步鞏固生態環境部門牽頭抓總、各級各部門各司其職分級負責的“大環保”格局,推動各行各業環境保護主體責任落實到位。
二要加強隊伍建設。要始終把加強環保隊伍建設作為生態環保工作的重中之重,加快生態環境綜合執法隊伍整合組建,教育引導干部堅定理想信念、提高業務水平、轉變工作作風,努力建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當的生態環境保護鐵軍,為打好污染防治攻堅戰、提高全縣生態環境保護水平提供堅強保障。
三要從嚴督查問責。要始終堅持最嚴格的督查問責,提高督查效率,壓實工作責任,以“釘釘子”精神推動落實。對貫徹中央和省、市、縣各項決策部署打折扣,生態環境保護責任履行不到位,特別是整改工作中措施不力甚至表面整改、虛假整改、敷衍整改的,要依法依規從嚴問責、終身追責、決不姑息,倒逼生態環境保護各項制度嚴格執行、各項任務落地生根。
四要營造濃厚氛圍。要通過各種方式和渠道,大力宣傳生態環境保護的重大意義,宣傳生態環境保護政策法規,宣傳環境污染帶來的嚴重危害性,倡導綠色環保的生產、生活和消費方式,調動全社會的積極性和公眾的參與熱情,及時曝光環保違法違規行為,教育和引導全縣干部群眾進一步增強環保意識,更加自覺地參與到生態環境的改善和保護中去,營造全社會支持環境保護工作的良好氛圍。
同志們,做好生態環境保護工作是新時代賦予我們的光榮使命,也是我們推動全縣高質量發展和建成小康社會的剛性要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹落實習近平生態文明思想,強化擔當,主動作為,狠抓落實,攻堅克難,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,扎實推進生態文明建設,確保圓滿完成生態環境保護各項目標任務,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
關于生態保護必要性報告七
廣大市民朋友們:
為貫徹落實xx市生態保護工作會議精神,堅持“美麗發展”的核心理念,出重拳守底線保護生態,抓項目強產業推動發展,把“保護生態環境,共建生態文明”作為我們共同的責任和義務,市委宣傳部、文明辦特向廣大市民發出如下建議:
一、做“保護生態環境,共建生態文明”的倡導者和宣傳者。生態文明建設是百姓期盼的民生工程,是科學發展的必由之路,是歷史賦予的重要使命。全體黨員干部要強化思想引領,把貫徹落實xx市生態保護工作會議精神、自治區“8337”發展思路與系列講話精神結合起來,更加深刻地認識和理解生態文明建設的重大意