人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
關(guān)于輔警執(zhí)法規(guī)范化專項(xiàng)整治學(xué)習(xí)教育范文一
黨的十九大報(bào)告對(duì)政法工作提出了更高、更嚴(yán)的要求,只有全面加強(qiáng)輔警隊(duì)伍管理才能在新時(shí)代更好地發(fā)揮他們的職能作用。2015年中辦、國(guó)辦印發(fā)全面深化公安改革“1+3”文件,將規(guī)范輔警管理作為全面深化公安改革的主要任務(wù)之一,要求推動(dòng)出臺(tái)公安機(jī)關(guān)輔警管理法規(guī)或規(guī)范性文件,建立政府出資保障、公安管理使用的輔警管理模式。
(二)加強(qiáng)輔警隊(duì)伍管理是教育整頓活動(dòng)的必然結(jié)果。
深入落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和全面從嚴(yán)管黨治警的部署要求,圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的目標(biāo),著力鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)為民尚武的高素質(zhì)過硬公安鐵軍,扎實(shí)推動(dòng)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓,高質(zhì)量推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作雙提升。
(三)加強(qiáng)輔警隊(duì)伍管理是緩解警力不足的迫切需要。
隨著社會(huì)治安形勢(shì)日趨嚴(yán)峻復(fù)雜,實(shí)際管理人口的增加、接處警數(shù)的上升以及民警警力的負(fù)增長(zhǎng)等因素導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)警力不足問題尤為凸現(xiàn),輔警就成為了警力不足的重要補(bǔ)充。但由于輔警的隊(duì)伍的綜合素質(zhì)及隊(duì)伍管理與民警還有一定的差距,只有明確輔警身份職責(zé)、履職有法可依、管理
嚴(yán)格規(guī)范,充分發(fā)揮警務(wù)輔助作用,釋放警務(wù)輔助生產(chǎn)力,提升警務(wù)輔助效能。
(四)加強(qiáng)輔警隊(duì)伍管理是輔警隊(duì)伍發(fā)展的必然要求。
現(xiàn)有輔警在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務(wù)人民群眾等方面發(fā)揮了重要作用,但還存在部分管理制度建設(shè)滯后、法律地位不明、職責(zé)權(quán)限不清、職業(yè)保障偏低、管理使用不規(guī)范等問題,導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定、綜合素質(zhì)不高,警務(wù)輔助效能發(fā)揮不充分、不明顯,亟需通過立法和改革實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理規(guī)范化、制度化、法治化。
當(dāng)前輔警隊(duì)伍管理存在的問題和困難
(一)重視程度還不夠
在基層單位的輔警隊(duì)伍管理中基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輔警管理的重視程度還不夠,一是部分地區(qū)輔警沒有納入基層黨組織和工會(huì)組織中,不能充分發(fā)揮黨組織建設(shè)在輔警思想建設(shè)中的根本作用及工會(huì)維護(hù)輔警合法權(quán)益效力,造成輔警黨建和優(yōu)撫工作缺失和滯后;二是部分基層單位對(duì)輔警“三定”工作還不夠明確,導(dǎo)致單位輔警沒有明確具體工作崗位、工作職責(zé)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)民警及各單位具體用人額度,造成崗位不清職責(zé)不明。
(二)經(jīng)費(fèi)保障有待提高
經(jīng)費(fèi)保障是加強(qiáng)輔警隊(duì)伍管理的重要支撐。由于輔警人
員待遇偏低,工作強(qiáng)度又比較大,造成了人員流動(dòng)性較大,隊(duì)伍不穩(wěn)定。以溫江分局為例,勤務(wù)輔警每月基本工資+績(jī)效考核+加班值班,除去個(gè)人繳納社保及公積金部分,平均到手工資為3100余元;文職輔警每月基本工資+績(jī)效考核+加班值班,除去個(gè)人繳納社保及公積金部分,平均到手工資為2300余元。同時(shí),隨著維穩(wěn)任務(wù)的空前艱巨和治安形勢(shì)的日益復(fù)雜,公安工作任務(wù)隨之急增,輔警承擔(dān)的工作量越來越大,輔警人員普遍感覺付出和回報(bào)不成正比,心理失衡也是導(dǎo)致輔警隊(duì)伍不穩(wěn)定的一大原因。
(三)職業(yè)發(fā)展空間不足
職業(yè)發(fā)展空間事關(guān)輔警職業(yè)的吸引力。大多數(shù)輔警從參加公安工作到退休、離職都能“一眼望到頭”,沒有職級(jí)、沒有領(lǐng)導(dǎo)晉升崗位、沒有技術(shù)職稱就連崗位調(diào)整都十分的困難更別提職業(yè)化發(fā)展空間。只有通過職業(yè)空間拓展,讓特別優(yōu)秀的輔警進(jìn)入“體制內(nèi)”,實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變,留住技術(shù)性、技能性人才,不斷增強(qiáng)職業(yè)吸引力,增強(qiáng)輔警工作的獲得感、成就感與職業(yè)榮譽(yù)感和歸宿感,促進(jìn)輔警隊(duì)伍管理可持續(xù)發(fā)展。
(四)困難困擾比較突出
在輔警隊(duì)伍管理中,溫江公安堅(jiān)定信心,凝聚斗志,全警動(dòng)員,制訂了明確的發(fā)展目標(biāo)和具體的工作思路,予以強(qiáng)力推動(dòng)。但部分基層所隊(duì)還存在認(rèn)識(shí)不到位,思路不清,推
動(dòng)乏力,氛圍不濃的問題。一是在輔警思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,分局黨員輔警未參加所在單位的黨組織生活,在思想政治建設(shè)中不能很好的融入;二是在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面,存在輔警執(zhí)法素質(zhì)和能力普遍偏低,法律知識(shí)不熟悉的問題;三是在和諧警民關(guān)系建設(shè)方面,加深理解、加強(qiáng)互信、和諧互助的警民關(guān)系建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
加強(qiáng)輔警隊(duì)伍管理的路徑探索
溫江分局始終堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,制度與落實(shí)并重的工作思路,建立健全招聘使用、日常管理、績(jī)效考評(píng)等規(guī)范化長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面加強(qiáng)輔警隊(duì)伍管理,確保在推動(dòng)教育整頓有力有效開展的同時(shí),著力打造一支管理規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素的輔警隊(duì)伍。
(一)創(chuàng)新管理機(jī)制,確保輔警隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展
一是完善規(guī)章制度,落實(shí)科學(xué)管理。為最大限度提升輔警效能,溫江分局2018年制定了《成都市公安局溫江區(qū)分局警務(wù)輔助人員管理辦法》(試行)共有6項(xiàng)管理細(xì)則,明確了輔警編制及具體崗位。2020年對(duì)其進(jìn)行了修訂,修訂后的管理辦法共有11項(xiàng)管理細(xì)則,其中管理辦法進(jìn)一步明確規(guī)定了警務(wù)輔助人員管理責(zé)任、配備比例、協(xié)助勤務(wù)領(lǐng)域、聘用程序條件、管理監(jiān)督內(nèi)容等。二是建立層級(jí)管理,打通晉升通道。輔警崗位職位層級(jí)晉升管理是提升輔警隊(duì)伍管理效能的重要途徑,要建立起層級(jí)競(jìng)聘、層級(jí)考核、層級(jí)激勵(lì)等
機(jī)制,使得輔警工作干好干壞、干多干少、干與不干“不一樣”,提高輔警工作積極性。三是加強(qiáng)崗位交流,盤活警力資源。為深入推動(dòng)分局輔警改革工作,不斷優(yōu)化輔警隊(duì)伍人力資源結(jié)構(gòu)和配置,提高輔警人員多崗位工作能力和綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,溫江分局對(duì)輔警輪崗進(jìn)行了具體規(guī)范。分局機(jī)關(guān)新入職文職輔警必須有1年以上指揮中心、派出所、交警大隊(duì)或巡警防暴大隊(duì)工作經(jīng)歷,并通過報(bào)名考試后上崗。
(二)建全監(jiān)督機(jī)制,確保輔警隊(duì)伍忠誠(chéng)可靠
一是完善紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,溫江分局結(jié)合正在開展的“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)和輔警管理實(shí)際情況,制定了《成都市公安局溫江區(qū)分局警務(wù)輔助人員問責(zé)規(guī)定》。同時(shí)新制定《成都市公安局溫江區(qū)分局警務(wù)輔助人員日常違規(guī)行為記分辦法(試行)》,劃定紀(jì)律紅線底線,讓每名警務(wù)輔助人員明確紀(jì)律規(guī)定,行為守則,嚴(yán)守紀(jì)律鐵規(guī),做到心中有紀(jì)、心中有戒,同時(shí)對(duì)警務(wù)輔助人員違法違紀(jì)行為早防范、早發(fā)現(xiàn)、早查處,絕不姑息遷就,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、聽從指揮的警務(wù)輔助人員隊(duì)伍。二是健全考核辦法,激發(fā)工作動(dòng)力。按照“獎(jiǎng)勤罰懶、多勞多得”的思路,進(jìn)一步完善輔警日??己撕涂?jī)效考核辦法,要求分局各用人單位根據(jù)工作情況,以月、季、年為單位,對(duì)輔警的工作績(jī)效、遵章守紀(jì)等情況
開展常態(tài)化考核,并將考核結(jié)果作為輔警獎(jiǎng)懲、續(xù)聘、解聘的主要依據(jù),并與工資績(jī)效、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、層級(jí)晉升、交流輪崗等掛鉤。對(duì)于年度考核優(yōu)秀的輔警,要給予專項(xiàng)表彰,提升輔警的職業(yè)榮譽(yù)感。三是建立責(zé)任清單,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。要深入開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng),常態(tài)化開展輔警隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患滾動(dòng)排查,對(duì)重點(diǎn)人員要逐一落實(shí)教育管理責(zé)任,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的,要善于運(yùn)用輔警問責(zé)規(guī)定,及時(shí)給予批評(píng)教育或相應(yīng)的問責(zé)處理。按照“誰用人、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,分局各單位實(shí)行民警與輔警結(jié)對(duì)捆綁制度,嚴(yán)格落實(shí)連帶責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,對(duì)輔警日常紀(jì)律作風(fēng)、八小時(shí)外生活進(jìn)行全面監(jiān)督。
(三)落實(shí)關(guān)懷機(jī)制,確保輔警隊(duì)伍生機(jī)活力
一是強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛,增進(jìn)情感認(rèn)同。提升隊(duì)伍“精氣神”是深化推動(dòng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的有效手段。用好激勵(lì)手段,形成積極向上的良好氛圍,不僅為輔警們創(chuàng)造出了拴心留人的環(huán)境,更能提升輔警的工作勁頭。溫江分局形成長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)輔警隊(duì)伍思想政治工作,大力開展理想信念、核心價(jià)值觀、職業(yè)道德教育,培育忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神。對(duì)輔警政治上關(guān)心、工作上關(guān)注、人格上尊重、健康上關(guān)愛,給予輔警更多的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感,積極營(yíng)造公安機(jī)關(guān)大家庭的良好氛圍。二是注重教育培訓(xùn),提升能力素質(zhì)。溫江分局以“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓、“全警實(shí)戰(zhàn)
大練兵”等活動(dòng)為抓手,積極開展各種形式的強(qiáng)化培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),定期分批對(duì)輔警進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),重點(diǎn)解決輔警在工作中出現(xiàn)的各種業(yè)務(wù)問題,全面提高輔警的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。對(duì)內(nèi)組織各單位輔警進(jìn)行了業(yè)務(wù)“大比武”,達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互切磋、相互進(jìn)步的效果;同時(shí)堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向,充分運(yùn)用“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合的方式,積極拓展延伸業(yè)務(wù)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)與交流,對(duì)外陸續(xù)組織輔警骨干參加市局培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性,切實(shí)提升輔警的工作能力和水平。三是提高待遇保障,增強(qiáng)職業(yè)歸屬。今年以來分局積極開展輔警經(jīng)費(fèi)保障專項(xiàng)調(diào)研,向區(qū)委區(qū)政府專題匯報(bào),形成輔警薪酬待遇穩(wěn)步提升和社會(huì)保障機(jī)制,并對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),提升輔警財(cái)政保障力度。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)上漲、最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)等因素,溫江分局積極向區(qū)委區(qū)政府申請(qǐng),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,已建立健全經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制,按照不低于上一年度本地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同漲幅調(diào)整。規(guī)定了具有黨員身份的警務(wù)輔助人員需參加所在單位的黨組織生活;根據(jù)輔警專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況,結(jié)合年度考核確定績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù),合理的將年終剩余經(jīng)費(fèi)按照考核進(jìn)行分配;將輔警納入本單位工會(huì),享受工會(huì)成員權(quán)利等,從而使分局輔警充分感受到組織的關(guān)懷和警營(yíng)的溫暖。