隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇一
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法，研究探討對策辦法，加強城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
對轄區(qū)空巢家庭老年人進行了問卷和入戶調(diào)查。
（1）空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人，男性9人，占被調(diào)查對象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對象的62.5%；60-69歲7人，占被調(diào)查對象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對象的25%。
（2）大部分是有工作單位的，生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無工作單位的4人，占16.7%；以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人，占83.3%，靠社會救助的2人，占8.3%，靠其它生活來源的2人，占8.3%。無一人靠子女資助。
（3）小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。
（5）子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。
可見，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
（6）空巢老人的愿望：
1、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認為無急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料；另一方面，由于組織機構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會進步的表現(xiàn)，是人們價值觀改變的成就，是社會發(fā)展的必然規(guī)律，這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心，亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
（二）處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚傳統(tǒng)美德，贊譽敬老養(yǎng)老先進，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵子女與老人同住，如建房時首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面，除了政府加強主導(dǎo)作用，建立健全保障機制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動，互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助，堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。
（三）加強基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實社區(qū)老年組織機構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動，特別要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時事，開展各種趣味性的文化娛樂活動，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會活動，消除孤獨寂寞感。
（四）加強家庭監(jiān)護，確保“空巢老人”安全。“空巢老人”家庭的出現(xiàn)，常使老人處于無人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù)；組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍，采取結(jié)對幫扶辦法，對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。，怎樣體會到學(xué)生的反應(yīng)。有了這份動力，才會想出設(shè)計出更好更科學(xué)的方法，應(yīng)用于教學(xué)過程，啟發(fā)式教學(xué)等方法才能很好的應(yīng)用并取得較好的效果。
其次是要設(shè)定較高的目標(biāo)，同時又要考慮到效果不佳時，自己的反應(yīng)。就是預(yù)先想到效果不好時，自己應(yīng)承受這份壓力，較好期望固然很好，但若由于自己的能力所限以及各方面的變化，引起教學(xué)效果不佳，自己應(yīng)接受這一現(xiàn)實。不能因為一時的沖動，而破壞了整個活動。當(dāng)我第二次課效果不好時，當(dāng)時實在難以接受，爾后的兩天為下次的備課則沒了興趣，沒有了熱情，自己前兩次作了充足的準(zhǔn)備為什么會這樣？我在思考這些，思慮再三，還是備課不充分，沒有更好的調(diào)動學(xué)生，既沒有預(yù)計學(xué)生的反應(yīng)，又沒有考慮可能發(fā)生的情況，比如第二次課的板書問題，這都是沒有預(yù)計到的。
而當(dāng)我在第三次課時，心情平淡而又有熱情，坦然面對一切。這樣就好了許多，語速較前兩次慢了一些，課堂中出現(xiàn)的錯誤少了許多。
總的說來，實習(xí)讓我收獲許多。不僅僅是對教學(xué)，做任何事情都滿懷熱情。我抵制住了第三次課前的不良反應(yīng)，作了充分的準(zhǔn)備。對事情結(jié)果期望高，嚴(yán)要求，又要以最壞的結(jié)果來考慮，坦然面對。這是我較深的體會。
最后，我還想說的事，感謝張老師的悉心熱心感懷。每課必聽，不管是試講還是上課，更重要的事提出學(xué)生的問題，以一個有豐富經(jīng)驗的老師來發(fā)現(xiàn)這些問題，解決問題，這是對學(xué)生最大的負責(zé)與幫助。同時，我們這一團對也是值得學(xué)習(xí)的。互相幫助，照應(yīng)，共同進步。
空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二
隨著社會的發(fā)展,我國的老齡化問題越來越嚴(yán)重，尤其是空巢老人的問題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒有兒女，孤苦無依；有的想念自己的子女，卻可能遠隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁；他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說的對象；他們希望能夠融入社會，然而他們能做的越來越少。空巢老人孤獨、寂寞，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會的關(guān)注關(guān)愛。
通過此次對太行山路社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查，能使我提高自身的社會實踐能力，增強我對空巢老人這一弱勢群體的認識與關(guān)注，提高我身尊老愛老的意識，更好的為我們身邊的空巢老人獻出愛心。
（一）太行山路社區(qū)獨居老人王奶奶，王奶奶早年喪偶，只有一個兒子在外地打工，收入不高。王奶奶雖然自身有退休金，但由于需要接濟兒子，加上自己體弱多病，所以并不寬裕。我看到她的家里光線昏暗，比較亂。雖然社區(qū)人員經(jīng)常過來幫助她、照顧她，但是她還是很孤僻，不愿意參加社區(qū)的活動，也不愿意與同齡的老人聊天。追其原因，是因為兒子年過三十還沒有成家，很少回家，也不打電話給老人，老人十分擔(dān)心，漸漸封閉自我，不愿意與外界接觸。
（二）太行山路社區(qū)宋爺爺和宋奶奶，這是一對“神仙眷侶”，兩位老人有一子一女，都是軍人，一個在新疆，一個在北京，兩位老人十分樂觀，常常說我的孩子一個駐守邊關(guān)，一個駐扎京城，都是祖國的棟梁。因為工作關(guān)系，孩子們也很少回家，但是兩位老人十分樂觀，平時都在老年大學(xué)學(xué)習(xí)，爺爺學(xué)習(xí)書法，奶奶學(xué)習(xí)唱歌，節(jié)假日社區(qū)安排文藝演出，他們總是一個報名，因為他們常說：社區(qū)就是我們的家。爺爺還是社區(qū)的老年人活動中心的負責(zé)人，他有許多金點子，把老年活動中心辦得紅紅火火，是社區(qū)里最美的一道風(fēng)景線。
（三）太行山路社區(qū)孫爺爺和孫奶奶，這是一對社區(qū)最為關(guān)心的老人，他們膝下無子，靠退休金生活。雖然生活并不寬裕，但因為有了社區(qū)的關(guān)心和幫助，老人的生活衣食無憂。兩位老人文化知識不高，但是會一手絕活－剪紙，為此，老年人活動中心開設(shè)了剪紙班，請兩位老人做老師。兩位老人十分開心，為自己找到了“新”的工作崗位感到自豪。
通過調(diào)查，我了解了社區(qū)空巢老人數(shù)量在逐年增加，原因是因為人口平均壽命增長，子女外出工作，因觀念不同不愿意和子女合居等等。太行山路社區(qū)作為“老”社區(qū)，老齡化比較嚴(yán)重，所以社區(qū)非常關(guān)心老年人，不但建立了老年人活動中心，還定期安排工作人員上門慰問、幫助解決老年人生活上的實際問題。在社區(qū)中還有便民醫(yī)務(wù)室，方便老人們看病。社區(qū)還為身體健康、愿意服務(wù)社會的老人提供就業(yè)機會，如小區(qū)保安、物業(yè)工作人員等。每逢過年過節(jié)，社區(qū)都會安排豐富多彩的活動，讓這些老年人感覺到關(guān)愛。總之，在社區(qū)的關(guān)心下，老人們大多都生活得有滋有味，但也有一些像王奶奶那樣的老人，他們把自己的思想封閉在狹小的空間里，郁郁寡歡，每天都在期待家人的電話，渴望家人的團圓。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家，老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。我看到我們的國家、社會、社區(qū)都在努力幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會的'關(guān)愛。同時我也看到，老人們更渴望得到的是家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。每一個人都有老的時候，父母陪我們慢慢長大，我們理應(yīng)陪他們慢慢變老。讓我們努力做一個孝順的兒孫，讓我們的中華傳統(tǒng)美德代代傳承。
空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇三
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法，研究探討對策辦法，加強城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù)。
對轄區(qū)空巢家庭老年人進行了問卷和入戶調(diào)查。
（1）空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人，男性9人，占被調(diào)查對象的37、5%，女性15人，占被調(diào)查對象的62.5%；60—69歲7人，占被調(diào)查對象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對象的25%。
（2）大部分是有工作單位的，生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無工作單位的4人，占16.7%；以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人，占83.3%，靠社會救助的2人，占8.3%，靠其它生活來源的2人，占8.3%。無一人靠子女資助。
（3）小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。
（5）子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20。8%。
可見，“空巢”老人家庭構(gòu)成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
（6）空巢老人的愿望：
1、日常生活的`幫忙：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認為無急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的思考，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過群眾生活。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料就應(yīng)來自兩方面。
一是家庭成員照料，
二是組織照料。
調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料；另一方面，由于組織機構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、用心探索的問題。
空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會進步的表現(xiàn)，是人們價值觀改變的成就，是社會發(fā)展的必然規(guī)律，這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心，亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策推薦。
（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們十分期望政府、社會組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機制能夠適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
（二）處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚傳統(tǒng)美德，贊譽敬老養(yǎng)老先進，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵子女與老人同住，如建房時首先要思考安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面，除了政府加強主導(dǎo)作用，建立健全保障機制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。
一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。
二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動，互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。
三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財力等方面的幫忙，堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。
四是健全應(yīng)急預(yù)案機制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難，避免意外狀況發(fā)生。
（三）加強基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實社區(qū)老年組織機構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等資料的各項活動，個性要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時事，開展各種趣味性的文化娛樂活動，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會活動，消除孤獨寂寞感。
（四）加強家庭監(jiān)護，確保“空巢老人”安全。“空巢老人”家庭的出現(xiàn)，常使老人處于無人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本狀況，并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”帶給買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù)；組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍，采取結(jié)對幫扶辦法，對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟拮據(jù)的“空巢老人”帶給無償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。
空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇四
核心提示：天開始冷了，忙碌中的你是否還記得家中牽掛你的老人？社會中有一個群體值得我們倍加關(guān)愛，這就是空巢老人。
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，隨著我國社會老齡化程度的加劇，“空巢老人”越來越多。
據(jù)全國老齡委統(tǒng)計和信息工作座談會公布的數(shù)字顯示，目前，我國有2340多萬65歲以上的“空巢老人”。全國城市空巢家庭已達到49.7%，個別老城區(qū)的“空巢老人”家庭已達到80％以上。據(jù)了解，我市空巢老人在常住老人中的比例也不小。近日，本報記者帶著一份關(guān)注走訪了部分“空巢老人”。
見習(xí)記者 肖莎莎 羅誠浩
很多空巢老人都面臨一個同樣的問題：也許不缺吃不缺穿，但是每天都覺得無所事事，要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子，要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時間。
在西江南路居委，已獨居生活了13年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣，無法與兒女共享天倫之樂，只有閑時與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂，才是他一天最開心的事情。
住在清寧坊的梁秀霞說，自己今年七十七歲了，退休也已二十七年了，本來可觀的退休金足以支撐日常的生活，但是兒子下崗，兒媳婦又身患重病，昂貴的治療費用致使家里生計困難，后來兒子不得不外出打工，二十年來自己獨自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣。隨后，記者走進梁秀霞的家，粗糙的水泥地，破舊的瓦片屋頂，窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅，沒有電視沒有收音機，只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。
城西街道辦的工作人員告訴記者，像梁秀霞這樣的空巢老人，很少跟周圍的老人聊天，即使城區(qū)有親戚也很少走動，因為他們一個人生活慣了，沒有什么事，不愿意去麻煩“別人”。
由于沒有電話，梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子，“有什么特別的事，只能去鄰居家里‘借打’。”梁秀霞說，附近的街坊人都很友善，平常有什么事情，也是鄰里互相幫助。
鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。(本站 )城西街道辦的工作人員告訴記者：“在我們的上班時間，許多事情居委會可以幫老人家解決，但是晚上或者周末就很難了，而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚，鄰里間及時的幫助是最有效的辦法。”
而對于黃伯昌老人來說，鄰居都是些上班族，所以他只能求助于鄉(xiāng)里，倔強好強的他說：“認識的一個鄉(xiāng)里住得離我家不近，偶爾他會問我要不要幫忙，有沒有困難，但真是有困難了打電話過去，等他趕過來，恐怕也不及了。”
現(xiàn)代生活節(jié)奏較快，許多子女忙于工作，對家中老人的關(guān)心不夠，老年人很容易感到孤獨，不良情緒找不到宣泄渠道。“作為子女的我們即使再忙，也應(yīng)該抽空看望父母，多聊天，多交流感情，盡孝要及時。”市老齡辦工作人員說道。
在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市的“空巢老人”中，58.6%的老人感到孤獨或非常孤獨，精神缺乏慰籍；在與子女的交流方面，子女偶爾探望或者很少探望的為37%；在人際交流與健身娛樂參與方面，很少參加或者不參加的達50.6%。由于與子女來往交流不多以及對外互動活動參與率不高，超過半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨，精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位“三無”空巢老人時了解到，端州區(qū)政府雇請專人每天為其提供免費上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù)。但是，政府提供的免費服務(wù)目前僅限于“三無”老人，絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項服務(wù)，居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開。
“高中時候的愿望，就是盡自己的能力考一個遠一點的大學(xué)，越遠越好。結(jié)果就在這個地方扎根了，結(jié)果遠離父母了”，20xx年來到肇慶學(xué)院念書的陳女士，如今已經(jīng)是孩子的媽了，來自山東的她鄉(xiāng)音未改，卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)10年了，每逢佳節(jié)，陳女士總會在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂，因為現(xiàn)在也有了固定的工作，只能是過年的時候回家看望二老，陳女士的孩子已經(jīng)5歲了，可每次見到外公外婆仍感到很陌生。
“我不在家了，爸媽菜都少吃了幾個，炒一次菜要吃上一天”，的哥李永生是河南人，來肇慶工作有3年了，他說自己是家中獨子，父母對他的牽掛特別強烈，經(jīng)常打電話要他回家，“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己，我出來想多賺點錢。”李永生說他每個月都會寄錢回去給父母，讓他們生病了也能夠放心去看病，因為不能陪在老人身邊，老人健康是他工作時最大的牽掛。
龍應(yīng)臺這么比喻：“父母親，對于一個二十多歲的人而言，恐怕就像一棟舊房子，你住在它里面，它為你擋風(fēng)遮雨，給你溫暖和安全，但是房子就是房子，你不會和房子去說話，去溝通，去體貼它、討好它。”記者接觸過許多在肇慶定居的外地人，他們其實是很關(guān)心家中老人近況的，可是“心有余而力不足”，父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路，身在外地的他們，也許因為種種原因而不能常伴父母左右，可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過得健康平安，就是他們最大的安慰。
高齡老年人口的急劇增長，人口老齡化的迅速發(fā)展，以及老人空巢化的進一步凸顯，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠的影響。市老齡委副主任、市民政局局長黃學(xué)武在《20xx—20xx年度肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報》中提到，如今全市總?cè)丝?22萬人中，60歲以上的常住老年人口就有50.5萬人，占常住總?cè)丝诘?2.9%；到20xx年末，60歲以上老年人將達到58萬人，約占常住總?cè)丝诘?3.8%；80歲以上老年人將達到6.5萬人，占常住老年人口的13.8%，空巢家庭老人已經(jīng)超過30%。
在市第十一次黨代會上，把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一，明確提出了“關(guān)于加強老齡工作”的要求。20xx年，全市共投入老齡工作經(jīng)費104萬元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍，20xx年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍，全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準(zhǔn)273元、226元；人均月補差173元、108元，能夠保障他們的基本生活。全市各級共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬元，全市現(xiàn)有老年活動中心（站、室）151個、門球場48個、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間，新成立的市安老康復(fù)中心，設(shè)置床位有100張，對緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。
一位從事民政工作多年的工作人員認為，建立健全關(guān)注空巢老人的制度，是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。
“勞我以少壯，息我以衰老”，如何讓更多的老年人，甚至是空巢老人得到生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，將成為今后我市社會經(jīng)濟發(fā)展的一大厄待解決的問題。
空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇五
為了更好地落實老年人優(yōu)待政策，提高為老服務(wù)水平，真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀，我縣組成21個工作組(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個村)透過進村(社)入戶、深入訪談，分別從空巢老人的基本狀況、社會成因、精神慰籍、生活照料、家政服務(wù)等問題進行問卷調(diào)查，現(xiàn)將狀況總結(jié)報告如下：
目前，全縣共有老年人6.31萬人，占總?cè)丝诘?2.09%，高于國際上規(guī)定的老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)2個百分點。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬人，占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟狀況較困難的有1.2萬人，占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人，占總數(shù)的6.06%。此刻農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人思考到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時，表達了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機構(gòu)養(yǎng)老，但對機構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮，包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。
空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購物困難、參加社會活動困難;當(dāng)老人遇到困難時，首先會選取依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題，當(dāng)超出自己的潛力范圍而不能自行解決時，會選取求助子女、親戚、鄰居來應(yīng)對困難;空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決，不愿求助別人，主要原因是認為對其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。應(yīng)對在生活中遇到的各種問題，他們期望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進門一盞燈獨出獨進的生活狀態(tài)，應(yīng)對著冷清凄涼的家，老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨之感，導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥。空巢老人在遇到情緒不好時會采取各種措施進行調(diào)適，但是他們的娛樂方式單調(diào)，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
在醫(yī)療治病方面期望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔。空巢老人首選到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因為農(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費用低，能夠診斷治療常見疾病，能夠取到常規(guī)的基本藥品。空巢老人期望政府加大力度建設(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心期望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)資料等方面都能得到提高和改善。
有女無兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經(jīng)常照顧娘家，留下老人，構(gòu)成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務(wù)料理靠自己外，在身體允許的狀況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動，自食其力。
有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因為代際關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選取分家單過，構(gòu)成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，青壯年等主要勞動力人員外出經(jīng)商、務(wù)工，留下老人在家，既要干農(nóng)活，又要幫忙照料教育孩子，構(gòu)成空巢老人。
精神慰籍問題。一是國情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅僅生活上依靠子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的狀況還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不常回家的這些人，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)時能見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者和村里的老人們在一齊聚聚聊聊，這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只留下一個人的，就更加孤單寂寞。空巢老人普遍缺少親情，感到晚年生活凄涼孤獨，缺乏精神安慰，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊。
老人因為子女不孝而苦悶。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負擔(dān)，于是就另家單過，平時不幫耕幫種，病時不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時才來看望父母，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活，是兒女的勞力;不能干，就成了兒女的累贅;能動一天就得干，不能干躺下就等死。
生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因為老年人身體條件還相對較好，生活還能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動，除非生病，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實成為大問題。
看病難困難。空巢老人中，常年患病的比率十分高，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選取忍著，扛一扛就過去了，只有扛但是去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。
經(jīng)濟困難問題。空巢老人普遍經(jīng)濟收入不高或缺乏獨立的經(jīng)濟收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻給了社會和子女，到年老時卻沒有什么積蓄，經(jīng)濟收入低，養(yǎng)老問題得不到有效保障。空巢老人的支出集中在飲食、水電、日用品等務(wù)必品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時救助等社會保障，但由于保障水平較低，也無法從根本上解決問題。
加大《老年法》的宣傳力度，維護老人合法權(quán)益。
要透過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進典型，加大普法宣傳教育力度，推動《老年法》宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村，構(gòu)成敬老法制觀念，讓全社會構(gòu)成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實，讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活，醫(yī)藥保健以及維護權(quán)益等方面享有實惠，弘揚中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德，構(gòu)成全社會樹立尊重、關(guān)心、幫忙老年人的社會風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為。基層老年組織要經(jīng)常開展法制教育，幫忙老年人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法維護自己的合法權(quán)益。廣泛開展對老年人家庭的一訪四查活動，對不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進行批評教育，責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展老年人申請和獲得法律援助渠道，擴大老年人法律援助覆蓋面，用心為老年人帶給法律服務(wù)。縣、鄉(xiāng)司法機關(guān)和法律援助機構(gòu)對老年人提出的法律援助申請，要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護老年人的合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。
進一步建立健全養(yǎng)老保障體系，讓空巢老人安度晚年。
一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性，使農(nóng)民在年老時，也能像機關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金，這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險金，但標(biāo)準(zhǔn)較太低，60元根本解決不了什么問題，應(yīng)隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，不斷提高養(yǎng)老金額度。
二是要進一步擴大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。
三是應(yīng)加大對農(nóng)村老年人的生活補助力度，可思考對80歲以上老年人發(fā)放必須數(shù)額的生活補貼，因為這個年齡段的老年人，一般都喪失了勞動潛力，沒有獨立生活潛力和經(jīng)濟來源，政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)母啐g老人生活補助。
進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高醫(yī)療救助水平。
盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但住院需首先墊付醫(yī)療費，受藥品報銷目錄、起付線和封頂線限制，報銷額也較低。針對這種狀況，應(yīng)進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快探索實現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報銷起付線和封頂線、擴大藥品報銷目錄、提高醫(yī)療費報銷補償比例、門診藥費報銷，解決醫(yī)療費墊付問題，減輕老年人醫(yī)療費用負擔(dān)，讓老年人看得起病。對生活困難的空巢老人，其參加合作醫(yī)療費用應(yīng)予全免。要有組織有計劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動，為年老體弱、經(jīng)濟困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居，個性是空巢老人重病后無力上醫(yī)院，甚至無人知曉。應(yīng)建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度，實行區(qū)域管理，與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂職責(zé)書，定時為空巢老人免費體檢，重病時減免必須的費用。解決其老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，從根本上緩解農(nóng)村因病致貧、返貧問題。
不斷完善和拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項目，滿足空巢老人的生活需要。
面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，隨著家庭功能的弱化，養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式，因此要著力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心這個平臺，同時逐步向農(nóng)村延伸。認真總結(jié)試點村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗，在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣，力爭擴大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和項目，為老年人帶給優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺。整合社會和村(社區(qū))資源，建立老年人基本狀況、求助熱線和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，為老年人帶給便捷實用的養(yǎng)老信息服務(wù)，促進居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，各村要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，以老年人的生活需求為重點，帶給助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù)，兼顧老年人的多種需求，帶給生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護理、緊急援助、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購代辦等無償、低償、有償?shù)娜轿弧⒍鄬哟蔚姆?wù)，為老年人居家養(yǎng)老帶給良好的社會環(huán)境。對生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式帶給服務(wù)。對孤寡等特殊老年人，鼓勵和倡導(dǎo)政府購買、志愿者、鄰里互助等多種方式實施服務(wù)。
興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合的路子。
繼續(xù)加大投入，進一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，完善服務(wù)功能，增加養(yǎng)老機構(gòu)床位供應(yīng)量，切實提高入住率和服務(wù)水平。部分空巢老人喜歡住進養(yǎng)老機構(gòu)，也有相當(dāng)一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機構(gòu)。老人到了養(yǎng)老機構(gòu)有人管理，有人照顧，老人舒心，子女放心，但是我縣目前還沒有一處自費代養(yǎng)福利機構(gòu)。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人，孤兒。空巢老人無法進入此行列，應(yīng)適度拓寬集中供養(yǎng)范圍，個性是對農(nóng)村空巢老人實行集中供養(yǎng)制度，建立有償服務(wù)機制，其子女向供養(yǎng)機構(gòu)帶給生活補貼，讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，透過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨老人，國家負責(zé)這些老人的基本生活費。老人們在那里實行個人開灶，自己煮飯，生活上能夠互相照顧，互相幫忙。應(yīng)鼓勵已經(jīng)富裕起來的村民興辦家庭托老院，為老人帶給日間照料服務(wù)，白天老人聚在一齊學(xué)習(xí)、娛樂，晚上回家休息。
充分發(fā)揮政府、社會、家庭的作用，構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局。
要讓家家有老人，人人都要老理念深入人心，要樹立關(guān)心這天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念，老年人問題不僅僅僅是單個家庭問題，更就應(yīng)得到政府和社會各界的大力支持和幫忙，要構(gòu)成黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷的運行管理機制，要充分發(fā)揮政府、社會、家庭各自的職能和作用，任何環(huán)節(jié)都不缺位，努力構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局，保證老年人工作層層有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困難有人幫良好社會風(fēng)尚，這樣才能弘揚老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德，才能真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo)，使我們的社會更加的諧、更加完美。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，將會進一步加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，也必將使農(nóng)村空巢老人越來越多，這是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題，需要廣泛動員全社會力量共同參與，才有可能實現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅信，只要全社會共同努力為老年人營造一個好的贍養(yǎng)環(huán)境，空巢老人就不再是一個沉重的話題。
空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇六
隨著社會老齡化程度急劇加深，空巢老人成為不容忽視的社會群體。為了及時了解空巢老人的生存狀況與服務(wù)需求，建湖縣婦聯(lián)結(jié)合社會管理創(chuàng)新，以近湖鎮(zhèn)先鋒社區(qū)為試點，通過入戶走訪、問卷調(diào)查等形式，對107戶的174名空巢老人進行了深入的調(diào)研。
1、性別、年齡狀況：
男81人，占總?cè)藬?shù)46.6%;女93人，占總?cè)藬?shù)53.4%。
60-69歲87人，占總?cè)藬?shù)50%;70-79歲68人，占總?cè)藬?shù)39.1%;80-89歲17人，占總?cè)藬?shù)9.8 %;90及以上的2人，占總?cè)藬?shù)1.1 %。
2、文化程度：
文盲2人，占總?cè)藬?shù)1.1 %;小學(xué)文化82人，占總?cè)藬?shù)47.1 %;初中文化58人，占總?cè)藬?shù)33.3 %;高中(中專)文化22人，占總?cè)藬?shù)12.6 %;大專及以上文化10人，占總?cè)藬?shù)5.8%。
3、婚姻及子女狀況：
已婚配偶健在的77戶，占總戶數(shù)72 %;喪偶的27戶，占總戶數(shù)25.2 %;離婚的0戶，占0 %;未婚的3戶，占總戶數(shù)2.8 %。無子女的3戶，占總戶數(shù)2.8%;獨生子女的25戶，占總戶數(shù)23.4 %;2個子女的29戶，占總戶數(shù)27.1 %;3個及以上子女的50戶，占總戶數(shù)46.7%。
4、居住方式及住房情況：
夫婦倆共同居住的77戶，占總戶數(shù)72 %;獨自一人居住的有30戶，占總戶數(shù)28.1 %，其中男的10戶，占總戶數(shù)9.3%，女的20戶，占總戶數(shù)18.7%。
自有住房的有129人，占總?cè)藬?shù)74.1%。無自有住房、借住或租住的有45人，占總?cè)藬?shù)25.9 %。
5、經(jīng)濟收入狀況：
有退休養(yǎng)老金或其他收入的144人，占總?cè)藬?shù)82.8%。其中1000元以下的22人，占總?cè)藬?shù)12.6%;1000—20xx元的98人，占總?cè)藬?shù)56.3 %;20xx—3000元的8人，占總?cè)藬?shù)4.6 %;3000元及以上的16人，占總?cè)藬?shù)9.2 %。
無退休養(yǎng)老金或其他收入的，靠子女贍養(yǎng)或其他資助生活的30人，占總?cè)藬?shù)17.2 %。其中享受低保的7人，占總?cè)藬?shù)4 %。
6、健康及生活自理狀況、醫(yī)療保障狀況：
身體完全健康的35人，占總?cè)藬?shù)20 .1%。患有癌癥、癱瘓、半身不遂等嚴(yán)重疾病的有30人，占總?cè)藬?shù)17.2 %;患有心臟病、高血壓、高血脂、高血糖、腰腿疼痛、聽力視力障礙等老年慢性疾病的有109人，占總?cè)藬?shù)62.6%。
生活能夠自理的有161人，占總?cè)藬?shù)92.5 %;半自理的有6人，占總?cè)藬?shù)3.4 %;完全不能自理的有7人，占總?cè)藬?shù)4 %。
參加職工醫(yī)療保險的140人，占總?cè)藬?shù)80.5 %;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的34人，占總?cè)藬?shù)19.5 %。
調(diào)查中，"看病難，醫(yī)藥費貴"、"生活不能自理、沒人照料"占"老人們最擔(dān)心的事"排名前2位。
1、缺乏精神慰藉
中國素有養(yǎng)兒防老的觀念，隨著老年人年齡逐漸增大，對子女情感依賴性不斷加強。然而，正當(dāng)老人需要兒女做依靠的時候，兒女卻不在身邊。空巢老人"的子女們或忙于生計，或心有余而力不足，或因為家庭矛盾、代溝等等問題，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家。調(diào)查顯示，只有36.4%的空巢老人與子女溝通相對多一些，有事才聯(lián)系的占59.4%，基本不聯(lián)系的占4.2%，與子女經(jīng)常訴說苦惱和心事的僅占17.5%。孤獨，空虛感是空巢老人的普遍情緒。部分老人生活方式單調(diào)，除了白天打牌下棋，散步、跳舞、看電視，很少與社會交往，被社會邊緣化。常年勞累、情感孤獨、家庭經(jīng)濟、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素加重了老人的身心負擔(dān)，行為退化現(xiàn)象不斷加速。
2、養(yǎng)老機構(gòu)需求差異大
本次調(diào)查顯示，只有20.59%的空巢老人愿意或比較愿意入住養(yǎng)老機構(gòu)，有59.99%的空巢老人不愿意入住養(yǎng)老機構(gòu)。不愿意入住養(yǎng)老機構(gòu)的主要原因是由于受傳統(tǒng)與經(jīng)濟狀況的影響，傾向于選擇家庭養(yǎng)老，認為住在養(yǎng)老機構(gòu)沒有自由，照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大，無法負擔(dān)，也有部分怕子女不愿意或怕對子女有負面影響。愿意入住養(yǎng)老機構(gòu)的，大多是經(jīng)濟條件相對好一些、思想開明和無子女以及子女定居在外的一些空巢老人。但對養(yǎng)老機構(gòu)的費用支付預(yù)期差異很大。在明確回答每月可承擔(dān)具體多少費用的空巢老人中，有65.2%的空巢老人每月可承擔(dān)的費用不超過800元，有24.3%的空巢老人每月可承擔(dān)的費用不超過1000元，有5.5%的空巢老人每月可承擔(dān)的費用不超過1500元，只有5%的空巢老人每月可承擔(dān)的費用超過1500元。
3、醫(yī)療保健需求迫切
人老了，病痛自然多。醫(yī)療保險全覆蓋，在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問題，但是長年患病、報銷比例低、就醫(yī)費用貴等現(xiàn)實原因，致使老人們通常都是小病忍，大病拖，慢性病更是吃點藥湊合過去，更多老人是怕給兒女添負擔(dān)，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。此外，"空巢老人"生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身"空巢老人"生病后，則幾乎無人照料。調(diào)查中，大多數(shù)老人出于習(xí)慣或現(xiàn)實經(jīng)濟狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。
4、安全問題存隱患
在日常生活中，空巢老人要面對各式各樣的安全問題。疾病突發(fā)時無法求助、外出走失后無法聯(lián)系親人，意外摔倒、磕絆，甚至燒飯、用電、洗浴中的意外，都可能給老人帶來危及生命的危險，更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無人問津的'事故發(fā)生。同時，一些空巢老人由于年齡大，警惕性不夠，行動不便，易成為犯罪分子實施犯罪的對象。此外，因年齡大、記憶力差、文化程度不高，吃錯藥、吃過期藥、憑經(jīng)驗吃藥等用藥安全也成為老年人不容易忽視的問題。
5、助老服務(wù)跟不上
"空巢老人"隨著年齡的增長，生理功能逐漸衰退，對他人幫助的依賴性越來越高，心理上也就越來越脆弱，對養(yǎng)老服務(wù)需求也日益迫切。這就催生了助老服務(wù)需求不斷增加，但目前社會助老服務(wù)明顯不足。調(diào)查結(jié)果顯示，空巢老人需要的服務(wù)主要集中在物業(yè)維修(更換水龍頭、燈具灶具維修、換煤氣、維修疏通馬桶、下水道，家電維修等)45.2%、定期檢查身體36.1%、醫(yī)療保健知識講座25.55%、陪同看病21.8%，代買代購16.5%、鐘點工家務(wù)服務(wù)32.2%、陪伴聊天解悶25%.
6、困難群體生活質(zhì)量有待提升
調(diào)查顯示，這一代空巢老人主要靠自己的退休金生活，但退休金總體普遍不高。老人們考慮子女在外生活壓力大，除無退休養(yǎng)老金或其他收入的，幾乎也不要子女給錢。因為既要生活又要看病，老人們普遍生活節(jié)省，生活質(zhì)量不算太高。有部分老人因子女經(jīng)濟困難，尚要補貼子女，占總?cè)藬?shù)12.1 %。無退休金、退休金很低、還有一部分因病致貧的困難群體總體占到空巢老人總數(shù)的28.1 %。這部分空巢老人應(yīng)成為社會重點關(guān)愛對象。
1、建立完善養(yǎng)老保障機制
一是加大政府投入，建立公益養(yǎng)老機構(gòu);出臺優(yōu)惠政策，鼓勵民間養(yǎng)老機構(gòu)，提供多樣化服務(wù)，滿足不同層次養(yǎng)老需要。二是建立政府居家養(yǎng)老補貼制度。從目前來看，無論是政府還是社會興辦養(yǎng)老機構(gòu)，都存在成本較高的問題，而居家養(yǎng)老不但政府投入少，且能滿足老人傳統(tǒng)的"在家養(yǎng)老"愿望。政府建立一定的補貼制度，為選擇居家養(yǎng)老的困難老人實行家政服務(wù)補貼。這樣，政府既投入少量資金，又給困難老人解決了實際問題。三是建立政府購買社會組織專業(yè)服務(wù)制度。通過向社會公開招標(biāo)的方式，采取政府與社會組織簽訂合同，按需求項目或按時間購買服務(wù)的方式，委托社會組織實施空巢老人相關(guān)社會服務(wù)。四是建立最低保障救助機制。對無生活來源、長期患病、久治不愈，喪失生活自理能力，且符合定期救助或低保條件的空巢老人，政府部門要及時把他們納入救助對象，給予定期救助或享受低保待遇。對低保邊緣的困難老人，要根據(jù)實際情況給予及時救助，以保障他們的晚年基本生活。
2、培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能
統(tǒng)籌規(guī)劃在社區(qū)建立多功能的老年服務(wù)中心，使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務(wù)中心解決，同時提供生活照料、免費體檢、醫(yī)療護理等服務(wù)，實現(xiàn)一條龍式的服務(wù)，使空巢老人得到妥善照料;由國家補貼，社區(qū)執(zhí)行，把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來，對他們進行培訓(xùn)，為行動不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請保姆、鐘點工、家庭就醫(yī)等護理服務(wù);設(shè)立呼叫救助系統(tǒng)，使空巢老人的安全隱患問題得到有效預(yù)防和控制;鼓勵和接納社區(qū)、學(xué)校、及社會志愿者為空巢老人開展關(guān)愛服務(wù);在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動組織等，豐富老年人的休閑娛樂方式。
3、倡導(dǎo)建立志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
4、加強"孝"道文化建設(shè)
家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老形式。老年人最根本、最重要的是靠子女親人的關(guān)愛。要加強"孝道"文化宣傳，弘揚傳統(tǒng)美德。要通過"尊老敬老養(yǎng)老"典型培樹宣傳、"孝敬主題教育"等活動，大力倡導(dǎo)尊老敬老養(yǎng)老之風(fēng)。讓"家家有老人，人人都要老""關(guān)愛老人，就是關(guān)愛自己的未來"理念深入人心。通過制訂優(yōu)惠政策，嚴(yán)格獎懲措施，如給照料老年父母的子女每年增添休假期、對不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的子女給予一定媒體曝光等，鼓勵子女關(guān)愛老人，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實處。
空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇七
很多空巢老人都面臨一個同樣的問題：也許不缺吃不缺穿，但是每天都覺得無所事事，要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子，要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時間。
在西江南路居委，已獨居生活了13年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣，無法與兒女共享天倫之樂，只有閑時與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂，才是他一天最開心的事情。
住在清寧坊的梁秀霞說，自己今年七十七歲了，退休也已二十七年了，本來可觀的退休金足以支撐日常的生活，但是兒子下崗，兒媳婦又身患重病，昂貴的治療費用致使家里生計困難，后來兒子不得不外出打工，二十年來自己獨自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣。隨后，記者走進梁秀霞的家，粗糙的水泥地，破舊的瓦片屋頂，窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅，沒有電視沒有收音機，只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。
城西街道辦的工作人員告訴記者，像梁秀霞這樣的空巢老人，很少跟周圍的老人聊天，即使城區(qū)有親戚也很少走動，因為他們一個人生活慣了，沒有什么事，不愿意去麻煩“別人”。
由于沒有電話，梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子，“有什么特別的事，只能去鄰居家里‘借打’。”梁秀霞說，附近的街坊人都很友善，平常有什么事情，也是鄰里互相幫助。
鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。(本站 )城西街道辦的工作人員告訴記者：“在我們的上班時間，許多事情居委會可以幫老人家解決，但是晚上或者周末就很難了，而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚，鄰里間及時的幫助是最有效的辦法。”
而對于黃伯昌老人來說，鄰居都是些上班族，所以他只能求助于鄉(xiāng)里，倔強好強的他說：“認識的一個鄉(xiāng)里住得離我家不近，偶爾他會問我要不要幫忙，有沒有困難，但真是有困難了打電話過去，等他趕過來，恐怕也不及了。”
現(xiàn)代生活節(jié)奏較快，許多子女忙于工作，對家中老人的關(guān)心不夠，老年人很容易感到孤獨，不良情緒找不到宣泄渠道。“作為子女的我們即使再忙，也應(yīng)該抽空看望父母，多聊天，多交流感情，盡孝要及時。”市老齡辦工作人員說道。
在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市的“空巢老人”中，58.6%的老人感到孤獨或非常孤獨，精神缺乏慰籍；在與子女的交流方面，子女偶爾探望或者很少探望的為37%；在人際交流與健身娛樂參與方面，很少參加或者不參加的達50.6%。由于與子女來往交流不多以及對外互動活動參與率不高，超過半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨，精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位“三無”空巢老人時了解到，端州區(qū)政府雇請專人每天為其提供免費上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù)。但是，政府提供的免費服務(wù)目前僅限于“三無”老人，絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項服務(wù)，居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開。
“高中時候的愿望，就是盡自己的能力考一個遠一點的大學(xué)，越遠越好。結(jié)果就在這個地方扎根了，結(jié)果遠離父母了”，20xx年來到肇慶學(xué)院念書的陳女士，如今已經(jīng)是孩子的媽了，來自山東的她鄉(xiāng)音未改，卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)10年了，每逢佳節(jié)，陳女士總會在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂，因為現(xiàn)在也有了固定的工作，只能是過年的時候回家看望二老，陳女士的孩子已經(jīng)5歲了，可每次見到外公外婆仍感到很陌生。
“我不在家了，爸媽菜都少吃了幾個，炒一次菜要吃上一天”，的哥李永生是河南人，來肇慶工作有3年了，他說自己是家中獨子，父母對他的牽掛特別強烈，經(jīng)常打電話要他回家，“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己，我出來想多賺點錢。”李永生說他每個月都會寄錢回去給父母，讓他們生病了也能夠放心去看病，因為不能陪在老人身邊，老人健康是他工作時最大的牽掛。
龍應(yīng)臺這么比喻：“父母親，對于一個二十多歲的人而言，恐怕就像一棟舊房子，你住在它里面，它為你擋風(fēng)遮雨，給你溫暖和安全，但是房子就是房子，你不會和房子去說話，去溝通，去體貼它、討好它。”記者接觸過許多在肇慶定居的外地人，他們其實是很關(guān)心家中老人近況的，可是“心有余而力不足”，父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路，身在外地的他們，也許因為種種原因而不能常伴父母左右，可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過得健康平安，就是他們最大的安慰。
高齡老年人口的急劇增長，人口老齡化的迅速發(fā)展，以及老人空巢化的進一步凸顯，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠的影響。市老齡委副主任、市民政局局長黃學(xué)武在《20xx—20xx年度肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報》中提到，如今全市總?cè)丝?22萬人中，60歲以上的常住老年人口就有50.5萬人，占常住總?cè)丝诘?2.9%；到20xx年末，60歲以上老年人將達到58萬人，約占常住總?cè)丝诘?3.8%；80歲以上老年人將達到6.5萬人，占常住老年人口的13.8%，空巢家庭老人已經(jīng)超過30%。
在市第十一次黨代會上，把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一，明確提出了“關(guān)于加強老齡工作”的要求。20xx年，全市共投入老齡工作經(jīng)費104萬元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍，20xx年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍，全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準(zhǔn)273元、226元；人均月補差173元、108元，能夠保障他們的基本生活。全市各級共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬元，全市現(xiàn)有老年活動中心（站、室）151個、門球場48個、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間，新成立的市安老康復(fù)中心，設(shè)置床位有100張，對緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。
一位從事民政工作多年的工作人員認為，建立健全關(guān)注空巢老人的制度，是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。
“勞我以少壯，息我以衰老”，如何讓更多的老年人，甚至是空巢老人得到生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，將成為今后我市社會經(jīng)濟發(fā)展的一大厄待解決的問題。
空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇八
查 報 告教師教育學(xué)院1103班水佳麗1115030138
《關(guān)于空巢老人生活現(xiàn)狀與解決辦法的調(diào)查報告》 當(dāng)我們在關(guān)注農(nóng)民工問題，關(guān)注“80后”成長歷程，關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展、城市變革時，我們的目光是否錯過了他們?他們是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的雙親，是數(shù)目不斷增長的龐大群體;他們在城鄉(xiāng)各處靜靜地生活，數(shù)著日子盼兒女回家，守著電話等兒女的問候;因為孤單，面臨著很多問題：生活無人照料、病痛不能及時妥善治療、抑郁煩悶的情緒無法排遣……空巢老人生存現(xiàn)狀已成為我們無法避開的社會命題。
空巢老人苦楚知多少?
所謂空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鳥離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)。空巢老人即是指無子女或子女不在身邊，獨自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨……空巢老人冷暖往往只有自己知道。
1.無人照料，生活不易
2004年3月，75歲的中科院院士、被國際醫(yī)學(xué)界譽為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授，在上海獨居的家中意外墜樓不幸去世。
87歲的許大爺獨居在北京石景山的一個小區(qū)，今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了，老人無法外出買菜，到了深夜，剛剛忙完工作的外孫才給老人送來了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問題后久等未能解決，無奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境。
如果說，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時，空巢老人常無招架之力，難免產(chǎn)生發(fā)生在陳教授、許大爺這樣獨居空巢老人身上的悲劇。
2.精神寂寞，郁郁寡歡
“人老了還能有什么盼頭呀，瞎過唄!”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報道，今年年初，在山東濟南，一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因為太想兒女，屢次輕生，在今年重陽節(jié)時跳樓自殺。
身體機能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。
上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
3.疾病困擾，就醫(yī)困難
浙江衢州的空巢老人柳大爺曾因高血壓兩次昏倒在家，“一個人在家，最怕的就是生病。”柳大爺常說。
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示：54.64%的老人表示，因為無人照料，所以最怕的就是生病。
空巢老人面對病痛常面臨三大“無助”困境：急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示，認為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”，16.2%的老人會選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時上門護理、應(yīng)急救助等等。
到底有多少空巢老人?
我國已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展時期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京老年人口明年將達到250萬人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會超過100萬，占老年人口總數(shù)的40%。寧波老齡辦調(diào)查表明，寧波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%，預(yù)計到2025年將達到80%以上。
目前，我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長，約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U大。專家預(yù)計，到2030年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
誰來關(guān)愛空巢老人?
在人口老齡化加劇的大背景下，空巢老人的晚年生活需要有更多人伸出援手。但從目前情況來看，家庭、政府和社會對空巢老人的關(guān)愛顯然不盡如人意。
1.子女照顧不周一項對空巢老人的調(diào)查結(jié)果顯示，感到家庭關(guān)系融洽的僅僅50.1%，對子女的照顧表示滿意的僅9.2%。經(jīng)濟支持、精神贍養(yǎng)等方面，子女對獨居父母虧欠不少。
目前，由于獨生子女家庭增多，家庭日趨小型化，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式面臨挑戰(zhàn)，代際之間的孝道、贍養(yǎng)、照料老人的觀念日益淡化。據(jù)中國老齡科研中心調(diào)查，城市空巢老人獲得子女經(jīng)濟支持的比例較高，但在農(nóng)村，由于子女自身經(jīng)濟壓力，相當(dāng)一部分空巢老人還得不到子女的經(jīng)濟救助。以廈門市農(nóng)村空巢老人為例，只有43.0%的空巢老人主要靠子女贍養(yǎng)，50%以上的老人只能依靠自己勞動和養(yǎng)老金等度日。
經(jīng)濟支持之外，許多子女常常忽略了老人們的精神需要。據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，僅10%左右的子女能注意滿足老人的精神需求。如上文提到的福州空巢老人，其兒女在經(jīng)濟上很寬裕，經(jīng)常給老人寄錢，每次都說：“想吃什么盡管買，錢不用擔(dān)心!”卻忽略了老人精神需要。
2.政策保障不足
我國作為一個“未富先老”的國家，老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂觀。目前，“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計，城市中約有10%左右的老年人沒有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有80%以上沒有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險為何物。
“醫(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來，黨和政府通過不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
3.社會幫助缺位
空巢老人養(yǎng)老主要有機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式，而我國現(xiàn)有社會養(yǎng)老機構(gòu)的床位尚不及需求的1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
機構(gòu)養(yǎng)老，主要是指通過開辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機構(gòu)，為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查，全國每年約有1400多萬老年人要求進入老年福利機構(gòu)養(yǎng)老，而各類福利院的床位只有一百多萬張，遠遠滿足不了需求。
居家養(yǎng)老，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。目前，居家養(yǎng)老是我國老年人主要的養(yǎng)老方式，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，超過80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
英國等國非常重視居家養(yǎng)老服務(wù)，政府依托社區(qū)為空巢老人提供生活照料、物質(zhì)支持、整體關(guān)懷等，具體提供服務(wù)的有政府雇員，還有大量的志愿服務(wù)者。近年來，我國空巢老人的居家養(yǎng)老服務(wù)開始興起，各地也在逐漸摸索有效的服務(wù)方法。例如，杭州依托社區(qū)，以志愿者行動、低齡老人照顧高齡老人的“時間銀行”互助、鄰里關(guān)照、托老服務(wù)和無償或低償上門服務(wù)為主要形式，為居家養(yǎng)老構(gòu)建“生活照料網(wǎng)絡(luò)”。
據(jù)全國老年人社區(qū)服務(wù)需求調(diào)查顯示，老人們最需要的服務(wù)包括法律援助、上門看病、上門做家務(wù)、服務(wù)熱線和聊天解悶等，分別達到了22.2%、20.5%、18.8%，17.1%和16.8%。但是這些服務(wù)需求的總滿足率目前僅為15.9%，換句話說，仍有84.1%的服務(wù)需求沒有被滿足。
空巢老人中或許就有你我的父母、你我的長輩，有一天，你我也會老，可能也會成為空巢老人中的一員。尊老愛老，既是為人的基本道德準(zhǔn)則，更是建設(shè)和諧社會中不可忽視的一環(huán)，所以，請伸出關(guān)愛的手，陪他們一起走，在他們老了孤單了的時候，遠離困苦和憂愁。