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    最新在基層黨支部書記培訓班上的講話簡短(八篇)

    時間:2025-06-14 作者:儲xy
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    最新在基層黨支部書記培訓班上的講話簡短一

    黃花鄉轄8村52社,176xx-xx755xx-xx,總面積13.5xx-xx公里,-xx畝,屬省列貧困鄉鎮,至20xx年底,全鄉農民人均純收入達到155xx-xx。一年來,鄉黨委、政府認真貫徹落實了中央、盛市、縣關于減輕農民負擔工作的一系列會議精神,更新觀念,轉變職能,樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀,按照“多予、少娶放活”的方針,切實將農民負擔監管工作緊緊抓在手上,維護了廣大農民群眾的合法權益,確保了全鄉社會穩定,促進了經濟健康快速發展。

    一是加強領導。從年初開始,鄉黨委、政府成立了減輕農民負擔工作領導小組,由鄉長任組長,鄉人大主席、分管鄉長任副組長,鄉司法所、黨政辦、經管站、資金管理中心等相關負責人為成員,定期研究分析減負工作,具體負責減輕農民負擔的監督和實施。不斷加大宣傳力度,提高減輕農民負擔各項政策的透明度。層層召開村、社干部會議,加強對中央、盛市、區一系列會議精神的學習,廣造社會輿論。利用村廣播、刷寫標語、懸掛橫幅等方式廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策,使各項政策家喻戶曉,深入人心。

    二是落實責任。為了進一步靠實責任,鄉黨委、政府與各村簽訂了減輕農民負擔責任書,印發了具體的考核辦法,制定了獎懲措施,明確了各村一把手為第一責任人,親自抓,負總責。組織抽調1xx-xx包村干部,作為減負工作直接責任人深入到村、社,了解信息,體察民情,指導和監督減輕農民負擔工作。

    三是加大投入,完善管理。設立了減輕農民負擔辦公室,與鄉經管站合并辦公,由經管站站長任辦公室主任,鄉林業站等有關部門負責人及各村村主任為成員,經常性地開展工作,實行定期不定期的檢查,發現問題立即介入、糾正,并嚴格追究當事人的責任,將問題消滅在萌芽狀態,有效地防止農民負擔反彈。

    我鄉著眼于減輕農民負擔,全面開展農村稅費改革工作。一年以來,總體上政策落實情況良好,工作進展順利。全鄉統一減免了農業稅和農業特產稅,嚴格落實糧食直補資金和農資綜合補貼,累計發放10.223xx-xx元,發放退耕還林資金37xx-xx元。兩項工作分別做到了存折表冊兩統一,簽字蓋章兩齊全。確保了資金的發放到位和真實有效。

    (一)農村訂閱報刊費用限額制

    鄉黨委在豐富群眾文化生活的同時,堅決將農村訂閱報刊費用“限額制”落到了實處。年初積極倡導群眾多學習,但不主張多攤派,充分尊重群眾意愿,真正將群眾喜歡的報紙雜志征訂到位。在全鄉減負自查中沒有發現以代繳方式超限訂閱報刊現象,鄉、村基層組織、學校沒有替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。

    (二)涉農稅收、價格和收費公示制

    我鄉涉農收費單位均能嚴格按照發改委價格[20xx]297號文件規定執行做好了公示工作,增加了收費的透明度。各村及各涉農收費單位在做好收費公示欄動態管理的同時,將遇到有關規定調整變動,能及時更新有關內容,確保公示的準確性。比如,目前的農村用電由原來的每度0.4xx-xx調整為現在的每度0.5xx-xx,鄉農電站、各村社就及時的進行了公布,使群眾在用電方面做到了清楚明白。在鄉減負自查工作中對歷年來公布取消和降低涉農收費項目和降低的標準進行全面清理,對不符合規定的一律給予取消或糾正。

    (三)農村義務教育“一費制”

    我鄉根據甘[20xx]404號、甘價費[20xx]167號文件嚴格執行農村義務教育“一費制”和“兩免一補”政策的落實。鄉政府、教管會在開學處對“一費制”的.收費標準制作了公示牌,全面的進行了公示,使每一個家長及學生掌握了收費標準。在“兩免一補”方面,鄉政府會同鄉計生站對全鄉符合“兩免一補”政策的對象,進行了徹底的排查,并及時將核查結果下發各村、社、農戶、學校,并在全鄉范圍內張榜公示,做到了人人心中有數,戶戶底子清,保證了公平新。由此學校都能按照“兩免一補”的政策去落實,沒有出現亂收費的問題。

    認真組織做好農民負擔(監督)明白卡和《xxx涉農價格和收費公示手冊》的發放工作,全鄉共發放農民負擔(監督)明白卡1767份,《xxx涉農價格和收費公示手冊》1760份。于2月底已全部發放到各村。確保(監督

    )明白卡和《xxx涉農價格和收費公示手冊》入戶率達到了100。并發文到各村要求各村抓好此項工作。通過(監督)明白卡和《xxx涉農價格和收費公示手冊》的發放,使農民群眾更全面地了解涉農收費項目和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農民收取的項目。

    鄉減負辦以整改檢查發現問題為重點,以解決減輕農民負擔熱點為突破口,綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農民負擔檢查方法,根據《關于面向村集體經濟組織‘三亂""行為開展專項檢查的通知》和《關于開展農民負擔專項檢查的通知》文件要求,鄉減負辦與鄉經管站對部分村集體經濟組織政務支出的情況,進行抽樣專項審計和農民負擔專項檢查,把問題發現在基層,解決在基層。

    我鄉“一事一議”籌資籌勞活動在充分尊重群眾意愿的基礎上,按照“民主議事、上限控制、專款專用、審核審批、群眾監督”的原則,通過“一事一議”的辦法籌資籌勞。針對該政策,我鄉重點把好了“三道關口”:一是把好預算關。對于部分有公益事業的村,由村級組織根據實際需要和群眾要求提出,按規定編制預算方案,鄉經管站、資金管理中心、包村干部全程盯靠預算過程,禁止搭車收費;二是把好審議關。預算方案完成后,提交村民會議和村民代表會議審議。審議時,鄉經管站、資金管理中心主要干部、包村干部全部到會,按會議參加對象、應到人數等規定組織好會議并做好會議記錄,所作的決定經到會人員三分之二以上通過并簽名后生效。三是把好審核關。籌資籌勞方案通過后,各村將籌資籌勞的項目、數額及村民大會或村民代表會議討論表決情況等如實填寫,鄉經管站、資金管理中心審核,鄉政府批準。我鄉今年共籌集“一事一議”費7478xx-xx,籌勞377xx-xx工日,籌資籌勞主要用于:一是葛木路、朝水路的整修及鋪沙工程籌資籌勞;二是農田水利基本建設籌資籌勞;三是用于三荒造林;四是用于油府莊小學和高莊子小學修建。嚴格按照每人不得超過1xx-xx的標準和每人每年投勞不得超過1xx-xx工日限度,組織實施了“一事一議”費的收繳,各村均按標準嚴格收取,沒有亂搭車、亂加碼現象。目前,葛木路、朝水路整修已結束,拉沙工作正在進行之中,高莊子梯田及山荒造林工作已全面完成,兩所小學已投入使用。

    認真接待農民群眾來信來訪,傾聽社會和群眾呼聲,進行政策法規咨詢,解決農民反映的問題。一年來,鄉減負辦農民負擔來信、來電、來訪1xx-xx,反映的問題涉及農村稅費征收、教育收費不規范和農民建房收費等,每起信訪件都在一定時間內給予及時核查,及時反饋農民。5月份根據群眾來電,鄉減負辦及時受理了一村民反映自家退耕還林沒有兌現,經鄉減負辦、林業站調查核實其原因是由于自家退耕還林地塊苗木成活率低,沒有及時補植補造,導致暫緩兌現。

    總之,在縣減負辦的領導下,雖然我鄉減負工作取得了一些成績,但與上級的要求還有一定的差距,20xx年我鄉減負工作將繼續堅持執行上級減輕農民負擔的有關方針、政策,進一步減輕農民負擔,強化工作措施,創新機制,認真落實,鞏固減負工作成果,防止反彈,促使減負工作再上新臺階。

    最新在基層黨支部書記培訓班上的講話簡短二

    滄州市國稅系統各級黨組織緊緊圍繞黨的中心工作和重要部署,以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導,堅持 圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收 ,以活動為載體,積極開展黨建工作,使黨建工作豐富了內容,增添了活力,有力地促進了各項稅收任務的完成。市局機關黨委連年被評為市直系統 黨內統計管理 先進單位黨費收繳管理 先進單位特色黨建 活動先進單位、首批 四型 文明機關十佳 優秀黨組織。

    黨建工作基本情況

    單位人員情況:全市國稅系統總人數3007名,其中離、退人數499名,離崗人數196名,在職人數2312名。

    組織機構情況:全市國稅系統設黨委1個,黨總支部9個,黨支部131個(其中聯合黨支部65個)。

    黨務干部人數149名,其中專職3名、兼職146名。

    黨務工作負責的科室:市局由黨辦室負責,縣(市、區)局由人教科(股)負責。

    黨員關系情況:在市、縣局的1472名,在鄉(鎮)788名。

    黨員人數情況:黨員總數2260名,離、退休黨員360名,離崗黨員169名,在職黨員1733名;正式黨員2224名,預備黨員36名;漢民黨員2184名,少數民族黨員70名;男黨員1831名,女黨員429名。

    黨員的年齡結構:35歲以下的496名,36至45歲的780名,46歲至55歲的485名,55歲以上499名。

    黨員學歷情況:研究生20名,本科674名,大專1101名,大專以下465名。

    黨建工作開展情況

    加強學習、提高素質

    認真落實黨的 三會一課 制度和民主生活會制度,堅持周五學習日制度,提高黨員綜合素質,促進了滄州國稅工作的健康發展;依托局域網政治理論專欄,及時更新黨的政策、理論、機關黨課講稿、學習體會文章等內容,供黨員干部網上學習交流;采取中心組理論學習、機關集中學習日和個人自學相結合的形式,強化黨員干部的政治素質。通過重視和加強機關黨建工作,黨員干部的素質得到了提升,黨組織的戰斗力進一步加強。

    努力創建 四型 文明機關

    認真落實市委《創建文明機關、做人民滿意的公務員》的指示精神,大力開展創建 四型 文明機關活動。結合國稅工作實際,制定了具體的實施方案,確立了活動的指導思想,著力培養一支具有較高理論素養和較強工作能力的干部隊伍,建設崇尚學習、學風端正的學習型機關;打造執政為民、優質高效的服務型機關;建立解放思想、求真務實的創新型機關;樹立清正廉明、作風優良的廉潔型機關,不斷提高機關建設水平,推動滄州國稅事業向更高層次邁進。被評為20xx年度滄州市直系統首批 四型 文明機關。

    大力深化 三德 教育

    以人為本做好政治思想工作

    通過重視和加強思想建設,使廣大黨員干部的思想境界得到升華,黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力不斷增強,干部隊伍的整體素質得到全面提高。

    深入扎實地開展保持共產黨員先進性教育活動

    認真貫徹落實中央和省、市委、省局的部署,把教育活動作為當前全局黨的建設的中心任務,作為各項工作的重中之重來抓,加強領導,精心組織,高質量地完成好每一個規定動作,扎扎實實地、創造性地開展工作,收到了較好的效果,達到了預期的目的。在學習教育活動中努力作到:力求一個 真 ,做到不走過場,講求實效。堅持一個 嚴 ,做到嚴格要求,嚴格制度。突出一個 新 ,做到喜聞樂見,入心入腦。立足一個 活 ,做到聯系實際,務求實效。廣泛征求意見和建議, 匯總梳理,歸納為10個方面,45條。積極開展談心活動。談心1900多人次。通過談心達到了溝通思想,互相提醒,明確方向,幫助提高,增進了解和團結的目的。

    在先進性教育活動中我們開展以下活動:積極開展 納稅人滿意在國稅 活動。我局把先進性教育與提高服務水平相結合,落實服務措施,提高服務效率,讓納稅人享受文明、高效、優質、快捷的服務。深入企業開展幫扶活動,宣傳現行的稅收政策,對企業財務核算進行指導,了解企業的生產經營、資金運作、申報納稅等動態情況,并征集納稅人對政策落實情況、國稅征管工作的意見和建議;聘請社科聯的關鴻安教授搞好一次講座;請市局領導講黨課;先后組織參觀西柏坡、平津戰役紀念館、周恩來鄧穎超紀念館、馬本齋紀念館,組織部分黨員到市烈士陵園掃墓,進行革命傳統教育;組織黨員參觀了西柏坡精神展覽;觀看了電影《張思德》《雷鋒》;組織參加了全市 青年志愿者 活動;積極開展扶貧活動;組織了全體黨員先進性教育知識考試;認真組織全體黨員參加了全市保持共產黨員先進性教育活動知識競賽答題活動;積極組織人員參加市直單位保持共產黨員先進性教育活動100題電視知識競賽,獲三等獎;認真組織了科級干部政治理論考試,參考人員成績均在90分以上;組織了部分黨務干部到延安參觀學習。

    積極開展基層黨支部扶貧幫困結親活動

    一是建立了基層黨組織扶貧幫困 結親 檔案;二是關心并看望市局捐助的肅寧縣前豐樂堡村父母雙亡的貧困生郭麗艷;三是組織全體機關干部為河間市4歲半白血病患兒梁增遠捐款,中央電視臺新聞頻道對這次獻愛心活動進行了報道。四是運河國稅黨總支第三黨支部將育紅小學兩名生活貧困品學兼優的學生定為扶貧幫困結親對象,長期幫扶。全體黨員干部捐款1300元,作為助學基金,并與學校保持經常性聯系,有問題及時幫扶。五是開展了 扶貧助教獻愛心 救助殘疾兒童少年 救助貧困母親 等活動。六是建立領導干部對口幫扶制度,黨員領導干部對口幫扶特困職工,送去黨組織的溫暖。七是新華國稅局黨總支了解到轄區有不少貧病孤寡戶,通過和街道居委會聯系,3月25日,該局全體黨員共捐款20xx多元,買了米、面、油、牛奶等物品,連同捐款分送到轄區6戶孤寡、貧病家庭,送去了稅務干部的關懷和黨的溫暖。

    組織特色慶 七一 活動

    為慶祝建黨83周年, 七一 前夕,組織所屬總支、支部部分黨務工作者和黨員60多人赴西柏坡參觀學習。重溫毛澤東同志在七屆二中全會上的講話,重溫鄧小平同志、關于全黨和全國人民要長期艱苦奮斗的一系列論述,重溫向全黨同志提出的 四個牢記 ,重溫入黨誓詞,接受 兩個務必 的教育。大家反映,這種身臨其境的學習形式,使人感受深刻,受益匪淺。參觀后,許多黨員同志寫出了體會文章,我們及時將部分文章在內網 學習園地 欄目發表,為大家提供交流體會的平臺。20xx年 七一 組織部分黨員召開了慶 七一 座談會,讓大家圍繞著如何保持黨員先進性、如何加強黨建工作開展討論,收到較好的效果。

    深入開展 爭優創先 活動

    開展形式多樣的文體活動

    舉辦了 滄州市國稅系統道德標兵暨春節聯歡會 、參加了市總工會舉辦的市直機關拔河比賽迎五一職工文藝展演 、市直工委組織的 黨旗頌 大型文藝匯演 建國55周年歌詠比賽 , 滄州市全民健身運動會 ,舉行了乒乓球對抗賽等活動,組織了國稅系統書畫、攝影展,形式多樣、豐富多彩的文藝活動,豐富了廣大黨員干部的業余生活,進一步激發了大家愛國稅、揚正氣、樹新風的熱情,提高了思想品位,大力促進了精神文明建設和行風建設的開展。

    黨建工作中存在的問題及建議

    專職黨務干部太少,各級基層黨組織的黨務干部都是兼職,很不利于黨建工作的開展。建議各縣(市、區)應設專職黨務干部,明確市局黨辦室的人員編制,調配一批年富力強的專職黨務干部。

    在基層工作的黨員,其黨建工作一般由所在地黨組織負責,這樣很不利于系統黨建工作的開展,建議基層黨員的管理工作統一由縣局機關負責,黨員較多的縣局可設立專門機構做好黨員的管理工作。

    與工商、地稅等部門合建支部,工作性質上的差異很不利于黨建工作的開展和對黨員的管理監督。

    因基層黨組織的黨務干部都是兼職,存有重業務輕黨務的思想。對教育工作認識不深,重視不夠,工作滿足于一般號召,流于形式,教育沒有針對性,內容脫離思想和工作實際,形式和方法過于呆板,缺乏創新;對黨員干部的教育管理、監督不到位,不能及時了解每個黨員的思想動態。

    建議國稅系統自上而下的設立實體黨委,更有利于抓好黨建工作。

    最新在基層黨支部書記培訓班上的講話簡短三

    基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,擔負著領導農村經濟社會發展,構建農村和諧社會的重要職責。基層黨建工作的好壞直接農村改革發展和穩定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經濟發展有機結合起來,是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。

    改革創新,為推動組織工作奠定堅實的基礎

    黨的xx大提出了以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的戰略部署,全面體現了黨的建設改革創新的思想路線。各級黨組織和黨員領導干部必須爭當解放思想的排頭兵,帶頭轉變精神狀態,把精神面貌從 穩 的思想守 的觀念怕 的心理中解放出來,帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框,切實把加強基層黨組織建設、黨員隊伍建設、領導班子隊伍建設、人才隊伍建設作為組織工作的重中之重,進一步解放思想,創新工作理念、創新工作思路、創新工作舉措,為推動組織工作奠定堅實的思想保證。

    一是要創新工作理念。以xx大精神為指導,把改革創新精神體現到組織工作的方方面面,堅持以圍繞中心、服務大局、拓寬領域、改善結構、完善功能、推動發展、促進和諧為宗旨,在黨建領導方式、組織設置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內容及人才隊伍建設、干部隊伍建設和基層黨內民主建設方面,打破條條框框的束縛,結合實際,以科學發展觀為指導,進一步健全工作制度、完善工作機制、創新工作載體,打開組織工作新局面。

    二是要創新工作思路。適應城鄉發展日益融合,聯系日趨精密, 兩新 組織大量出現,黨員流動頻繁,黨員從業多元化的要求,樹立城鄉一體黨建工作理念,構建城鄉黨建工作一體規劃、城鄉黨建資源一體配置、城鄉黨建事務一體管理、城鄉黨建服務一體開展、城鄉黨建考評一體進行的工作機制。進一步完善黨組織和黨員聯系和服務群眾工作體系,為黨組織和黨員發揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務平臺。進一步擴大黨內民主監督渠道,推進基層黨內民主建設。進一步改革干部選拔任用工作機制、領導班子和領導干部考核評價工作機制及干部教育培訓機制,加強干部隊伍建設。

    三是要創新工作舉措。大膽嘗試,敢于突破慣例,敢于超越自己,用改革精神推動各項工作。立足基層工作實際,以強烈的危機感和憂患意識,積極探索研究基層黨組織建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設方面的新情況、新途徑和新問題,開創工作新局面,以黨員干部思想的大解放,帶動全處干部群眾思想的大解放,努力形成全處一盤棋,上下一條心,共謀全處發展的良好氛圍,真正把全處上下的思想和行動統一到發展這個第一要務上來,統一到推進我處跨越發展的偉大實踐中來,統一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態上來。

    四是要創新領導方式。以改革創新的精神,始終抓住黨的建設這個根本,進一步完善黨建工作領導方式,把各級黨組織建設成為推進改革開放和現代化建設偉大事業的堅強領導。堅持不懈地加強基層組織建設,始終不渝地抓好領導班子建設,用好的作風選作風好的人,不斷提高各級干部推進科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾的能力。把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性,體現到領導科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾上來,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求,以經濟社會發展成果來檢驗組職工作成效。

    進一步解放思想,以改革創新精神推動組織工作

    一是要把 整合 作為基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進黨的建設科學發展,離不開對各類黨建資源進行合理開發、優化配置、科學管理和充分利用。要整合各種資源,形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源,鞏固執政基礎。二要整合干部資源,提升發展能力。三要整合人才資源,激發創造活力。

    二是要把 服務 作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創新,圍繞更好地服務經濟發展、服務民生民意。要轉變工作職能,強化服務意識,把建設服務型組織作為基層黨的建設的頭等大事來抓。二要把建設服務型黨組織作為黨的建設科學發展的重要內容和核心指標進行考核,并將考核評價結果與各類經濟待遇保障結合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度,將服務舉措、成效作為衡量黨建工作優劣的重要指標。三要建好活動陣地,構筑服務平臺,搭建黨組織服務群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務工作。

    三是要把 民主 作為基層黨建工作的重要抓手。基層民主建設是黨的建設科學發展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督這四個環節,積極推進基層民主建設。

    四是要把 和諧 作為基層黨建工作的價值取向。基層黨的工作應緊扣和諧主題,充分發揮黨的組織優勢,更好地促進和諧社會的發展。

    五是要把 創新 作為基層黨建工作的內在動力。一要圍繞經濟社會發展大局,創新基層黨的組織建設,真正實現黨建工作與經濟工作的有機結合。二要圍繞基層黨組織活力,創新基層黨的組織建設。三要圍繞改進領導方式和工作方法,創新基層黨建工作。建立健全決策目標、執行責任、考核監督要求,改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標任務、措施辦法。

    六是要把 統籌 作為基層黨建的考核關鍵。要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責任感,健全完善黨建工作責任制考核評價體系,把基層黨建考核與經濟發展和業務考核統籌進行,同步考核,同步推進。一要改進考核辦法,增強考核評價的科學性。二要細化考核內容,增強考核評價的可操作性。三要兌現考核獎懲,增強考核評價的實用性。

    黨的基層組織應充分認清新時期和新形勢下黨的執政能力建設的重要性和充分性,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心,以建設高素質基層干部隊伍為關鍵,以改革和完善基層黨組織的領導體制和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,努力體現時代性、把握規律性、富于創造性。最終通過全黨上下共同努力,使我們黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨,成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨,成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨,歸根到底成為始終做到 三個代表 、永葆先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨,帶領人民群眾實現國家富強、民族振興、社會穩定、人民幸福。

    最新在基層黨支部書記培訓班上的講話簡短四

    滄州市國稅系統各級黨組織緊緊圍繞黨的中心工作和重要部署,以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導,堅持 圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收 ,以活動為載體,積極開展黨建工作,使黨建工作豐富了內容,增添了活力,有力地促進了各項稅收任務的完成。市局機關黨委連年被評為市直系統 黨內統計管理 先進單位黨費收繳管理 先進單位特色黨建 活動先進單位、首批 四型 文明機關十佳 優秀黨組織。

    黨建工作基本情況

    單位人員情況:全市國稅系統總人數3007名,其中離、退人數499名,離崗人數196名,在職人數2312名。

    組織機構情況:全市國稅系統設黨委1個,黨總支部9個,黨支部131個(其中聯合黨支部65個)。

    黨務干部人數149名,其中專職3名、兼職146名。

    黨務工作負責的科室:市局由黨辦室負責,縣(市、區)局由人教科(股)負責。

    黨員關系情況:在市、縣局的1472名,在鄉(鎮)788名。

    黨員人數情況:黨員總數2260名,離、退休黨員360名,離崗黨員169名,在職黨員1733名;正式黨員2224名,預備黨員36名;漢民黨員2184名,少數民族黨員70名;男黨員1831名,女黨員429名。

    黨員的年齡結構:35歲以下的496名,36至45歲的780名,46歲至55歲的485名,55歲以上499名。

    黨員學歷情況:研究生20名,本科674名,大專1101名,大專以下465名。

    黨建工作開展情況

    加強學習、提高素質

    認真落實黨的 三會一課 制度和民主生活會制度,堅持周五學習日制度,提高黨員綜合素質,促進了滄州國稅工作的健康發展;依托局域網政治理論專欄,及時更新黨的政策、理論、機關黨課講稿、學習體會文章等內容,供黨員干部網上學習交流;采取中心組理論學習、機關集中學習日和個人自學相結合的形式,強化黨員干部的政治素質。通過重視和加強機關黨建工作,黨員干部的素質得到了提升,黨組織的戰斗力進一步加強。

    努力創建 四型 文明機關

    認真落實市委《創建文明機關、做人民滿意的公務員》的指示精神,大力開展創建 四型 文明機關活動。結合國稅工作實際,制定了具體的實施方案,確立了活動的指導思想,著力培養一支具有較高理論素養和較強工作能力的干部隊伍,建設崇尚學習、學風端正的學習型機關;打造執政為民、優質高效的服務型機關;建立解放思想、求真務實的創新型機關;樹立清正廉明、作風優良的廉潔型機關,不斷提高機關建設水平,推動滄州國稅事業向更高層次邁進。被評為20xx年度滄州市直系統首批 四型 文明機關。

    大力深化 三德 教育

    以人為本做好政治思想工作

    通過重視和加強思想建設,使廣大黨員干部的思想境界得到升華,黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力不斷增強,干部隊伍的整體素質得到全面提高。

    深入扎實地開展保持共產黨員先進性教育活動

    認真貫徹落實中央和省、市委、省局的部署,把教育活動作為當前全局黨的建設的中心任務,作為各項工作的重中之重來抓,加強領導,精心組織,高質量地完成好每一個規定動作,扎扎實實地、創造性地開展工作,收到了較好的效果,達到了預期的目的。在學習教育活動中努力作到:力求一個 真 ,做到不走過場,講求實效。堅持一個 嚴 ,做到嚴格要求,嚴格制度。突出一個 新 ,做到喜聞樂見,入心入腦。立足一個 活 ,做到聯系實際,務求實效。廣泛征求意見和建議, 匯總梳理,歸納為10個方面,45條。積極開展談心活動。談心1900多人次。通過談心達到了溝通思想,互相提醒,明確方向,幫助提高,增進了解和團結的目的。

    在先進性教育活動中我們開展以下活動:積極開展 納稅人滿意在國稅 活動。我局把先進性教育與提高服務水平相結合,落實服務措施,提高服務效率,讓納稅人享受文明、高效、優質、快捷的服務。深入企業開展幫扶活動,宣傳現行的稅收政策,對企業財務核算進行指導,了解企業的生產經營、資金運作、申報納稅等動態情況,并征集納稅人對政策落實情況、國稅征管工作的意見和建議;聘請社科聯的關鴻安教授搞好一次講座;請市局領導講黨課;先后組織參觀西柏坡、平津戰役紀念館、周恩來鄧穎超紀念館、馬本齋紀念館,組織部分黨員到市烈士陵園掃墓,進行革命傳統教育;組織黨員參觀了西柏坡精神展覽;觀看了電影《張思德》《雷鋒》;組織參加了全市 青年志愿者 活動;積極開展扶貧活動;組織了全體黨員先進性教育知識考試;認真組織全體黨員參加了全市保持共產黨員先進性教育活動知識競賽答題活動;積極組織人員參加市直單位保持共產黨員先進性教育活動100題電視知識競賽,獲三等獎;認真組織了科級干部政治理論考試,參考人員成績均在90分以上;組織了部分黨務干部到延安參觀學習。

    積極開展基層黨支部扶貧幫困結親活動

    一是建立了基層黨組織扶貧幫困 結親 檔案;二是關心并看望市局捐助的肅寧縣前豐樂堡村父母雙亡的貧困生郭麗艷;三是組織全體機關干部為河間市4歲半白血病患兒梁增遠捐款,中央電視臺新聞頻道對這次獻愛心活動進行了報道。四是運河國稅黨總支第三黨支部將育紅小學兩名生活貧困品學兼優的學生定為扶貧幫困結親對象,長期幫扶。全體黨員干部捐款1300元,作為助學基金,并與學校保持經常性聯系,有問題及時幫扶。五是開展了 扶貧助教獻愛心 救助殘疾兒童少年 救助貧困母親 等活動。六是建立領導干部對口幫扶制度,黨員領導干部對口幫扶特困職工,送去黨組織的溫暖。七是新華國稅局黨總支了解到轄區有不少貧病孤寡戶,通過和街道居委會聯系,3月25日,該局全體黨員共捐款20xx多元,買了米、面、油、牛奶等物品,連同捐款分送到轄區6戶孤寡、貧病家庭,送去了稅務干部的關懷和黨的溫暖。

    組織特色慶 七一 活動

    為慶祝建黨83周年, 七一 前夕,組織所屬總支、支部部分黨務工作者和黨員60多人赴西柏坡參觀學習。重溫毛澤東同志在七屆二中全會上的講話,重溫鄧小平同志、關于全黨和全國人民要長期艱苦奮斗的一系列論述,重溫向全黨同志提出的 四個牢記 ,重溫入黨誓詞,接受 兩個務必 的教育。大家反映,這種身臨其境的學習形式,使人感受深刻,受益匪淺。參觀后,許多黨員同志寫出了體會文章,我們及時將部分文章在內網 學習園地 欄目發表,為大家提供交流體會的平臺。20xx年 七一 組織部分黨員召開了慶 七一 座談會,讓大家圍繞著如何保持黨員先進性、如何加強黨建工作開展討論,收到較好的效果。

    深入開展 爭優創先 活動

    開展形式多樣的文體活動

    舉辦了 滄州市國稅系統道德標兵暨春節聯歡會 、參加了市總工會舉辦的市直機關拔河比賽迎五一職工文藝展演 、市直工委組織的 黨旗頌 大型文藝匯演 建國55周年歌詠比賽 , 滄州市全民健身運動會 ,舉行了乒乓球對抗賽等活動,組織了國稅系統書畫、攝影展,形式多樣、豐富多彩的文藝活動,豐富了廣大黨員干部的業余生活,進一步激發了大家愛國稅、揚正氣、樹新風的熱情,提高了思想品位,大力促進了精神文明建設和行風建設的開展。

    黨建工作中存在的問題及建議

    專職黨務干部太少,各級基層黨組織的黨務干部都是兼職,很不利于黨建工作的開展。建議各縣(市、區)應設專職黨務干部,明確市局黨辦室的人員編制,調配一批年富力強的專職黨務干部。

    在基層工作的黨員,其黨建工作一般由所在地黨組織負責,這樣很不利于系統黨建工作的開展,建議基層黨員的管理工作統一由縣局機關負責,黨員較多的縣局可設立專門機構做好黨員的管理工作。

    與工商、地稅等部門合建支部,工作性質上的差異很不利于黨建工作的開展和對黨員的管理監督。

    因基層黨組織的黨務干部都是兼職,存有重業務輕黨務的思想。對教育工作認識不深,重視不夠,工作滿足于一般號召,流于形式,教育沒有針對性,內容脫離思想和工作實際,形式和方法過于呆板,缺乏創新;對黨員干部的教育管理、監督不到位,不能及時了解每個黨員的思想動態。

    建議國稅系統自上而下的設立實體黨委,更有利于抓好黨建工作。

    最新在基層黨支部書記培訓班上的講話簡短五

    這次抓基層黨建工作述職評議會議,既是對全州黨的基層建設工作的一次集中展示和綜合檢驗,也是落實全面從嚴治黨要求、夯實基層組織基礎的一次重要部署和再次推動。剛才,大家分別對抓基層黨建工作情況進行了述職,其他×個市委書記提交了書面述職材料,與會人員對述職對象履職情況進行了民主測評。特別是省委指導組做了非常重要點評講話,充分肯定了我州黨建工作取得的成績,客觀指出了存在的突出問題,對做好下一階段的工作提出了非常好的指導意見,大家一定要結合我州實際,認真貫徹落實。

    今年以來,全市各級黨組織主動擔責、認真履責、扎實盡責,全州基層黨建工作取得新進步、新成效。歸納起來,主要表現在“四個提升”。?一是責任意識進一步提升。各市委書記堅持把基層黨建工作放到突出的位置,較好地履行了抓黨建工作黨委主體責任和黨委書記“第一責任人”的職責。二是服務能力進一步提升。各級黨組織在融入中心、服務大局中發揮了黨組織政治核心作用,探索形成了基層黨建和中心工作融合發展的新模式。三是隊伍活力進一步提升。通過集中開展“兩學一做”學習教育,全面落實“三會一課”、民主評議黨員制度等舉措,基層黨組織工作進一步規范,黨員教育管理制度有效落實,廣大黨員干部黨員意識、紀律意識和規矩意識有了明顯增強。四是保障水平進一步提升。重視基層導向已經樹立,鄉鎮干部工作生活補助全面落實,鄉鎮、村組辦公經費和農牧村干部報酬逐年提高,鄉鎮職工周轉房和村級綜合服務中心建設投入不斷加大,有力保障了基層黨建各項工作的縱深開展,有效破解了基層黨建工作的瓶頸短板。

    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,由于受多種因素影響,全州基層黨建工作還存在一些亟待解決的問題。一是推進落實缺乏力度。一些黨委(黨組)對基層黨建工作重要性認識不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、責任落實不到位。二是破解難題不夠有力。流動黨員教育管理難的問題依然存在,村級積累薄弱,集體經濟“空殼村”占比很大,非公企業、社會組織等領域黨建工作基礎薄弱的問題沒有得到根本改變。三是能力提升仍在路上。“三會一課”、黨員組織關系轉接等制度落實不到位不規范,農牧民黨員隊伍年齡偏高、文化程度偏低,結構不合理的問題仍然比較突出。這些問題,具體到每個縣市、州直黨(工)委,可能還存在一些差異,希望各位書記保持清醒頭腦,舉一反三,采取有力措施切實加以解決。

    下面,我就推進全面從嚴治黨、加強基層黨建工作講四點意見。

    第一,抓好基層黨建是各級黨委的政治責任,必須始終扛在肩上。發展是第一要務,是解決一切問題的基礎和關鍵,任何時候都不能動搖;黨建是首要的政治任務,是做好一切工作的生命線和根本保障,任何時候都不能放松。兩手抓、兩手都要硬,是我們在實踐中必須牢牢把握的根本方針。各級黨委一定要從夯實黨的執政根基、鞏固黨的執政地位的大局出發,把從嚴管黨治黨作為長期任務、作為使命擔當、作為固本之舉,牢牢扛在肩上,時刻抓在手中,堅決糾正抓發展這一手硬、抓黨建這一手軟的現象,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

    第二,抓好基層黨建是黨委書記的最大政績,必須牢牢記在心上。不抓黨建、抓不好黨建的黨委書記,哪怕其他工作搞得再好,也是不稱職、不合格的。各級黨委書記要始終牢記,黨委姓“黨”,黨委書記也姓“黨”。自己是黨的人,是黨提供了干事創業的機會和平臺,就必須把“黨”時刻裝在心里,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要切實把基層黨建作為應盡之責、分內之事,既掛帥又出征,對重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重要環節要親自協調,以上率下層層傳導壓力,承擔落實好抓基層黨建的第一責任,決不能當甩手掌柜。

    第三,抓好基層黨建是全面小康的基礎工程,必須時刻抓在手上。事實表明,凡是基層黨建抓得好的地方,當地的重點工作都落實得比較好,發展上也能夠有所作為;凡是工作不落實,發展上不去的地方,往往是由于黨建工作不到位,特別是基層黨組織書記工作不到位。當前和今后一個時期,全州各級黨組織必須不斷增強抓好基層黨建工作的政治自覺和行動自覺,把抓好基層黨建工作同穩增長、轉方式、促改革、保穩定、惠民生有機結合起來,與打贏脫貧攻堅戰這個“一號工程”結合起來,以更加堅定的態度、更加踏實的作風、更加有力的措施,推動基層黨組織建設全面進步、整體提升。

    第一,服務中心要給力。要緊密結合當前維穩工作現狀,充分發揮黨的基層組織廣泛分布于社會基層、植根于人民群眾之中的政治優勢,扎實推進依法治理、源頭治理、專項治理、綜合治理、主動治理,把矛盾化解在一線,把問題解決在基層。要聚焦打贏脫貧攻堅戰這個“一號工程”,有針對性地加強對基層的指導、培訓、傾斜和支持,努力把農村基層黨組織打造成脫貧一線強有力的指揮部、戰斗團和攻堅隊。

    第二,組織體系要完善。要積極探索基層黨組織設置形式、規范工作運行,重點抓好在農民專業合作組織、產業鏈、非公企業和社會組織等領域“兩個覆蓋”工作,不斷提高薄弱領域黨的建設工作水平和質量。要落實機關黨建走在前的要求,使機關黨的建設工作真正規范起來、嚴格起來。要把軟弱渙散基層黨組織整頓作為硬任務、持久戰,堅持組織整頓和紀律整頓相結合、派人與選人相結合、治軟和治貧相結合、輸血和造血相結合,實行動態管理、分類施治、跟蹤問效、防止反復。

    第三,村級班子要配強。要把農村村級班子建設作為基層黨建的戰略工程,嚴格選人標準,堅持好中選優。要把政治標準堅持好,把黨性強、作風好放在首位,決不能拋開政治要求,簡單籠統地提選什么“能人”“富人”“頭人”。要在選好干部、配好班子的同時,分級分類抓好鄉鎮領導班子和新任村“兩委”干部的培訓工作,全面提高基層黨員干部推進農牧村改革、促進農牧村發展、維護農牧村穩定的能力和水平。

    第四,黨員管理要從嚴。要嚴把黨員隊伍“進口”,堅持標準,注重從維護穩定、扶貧攻堅和環境衛生整治等一線發現、培養、考察、吸收黨員,堅決防止“帶病入黨”。要暢通黨員隊伍“出口”,嚴格執行黨章規定,特別是對信仰迷失、參與宗教活動的黨員,要嚴肅教育、限期整改、依規處置。要嚴格黨員教育管理,切實解決個別黨員“連不上線”的問題。要嚴格按照中央和省州相關文件要求,健全黨費收繳制度,采取有力有效的舉措,確保黨費收足、用好、管嚴。

    第一,突出“管思想”。這一根本,狠抓理論武裝。要以學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為重點,結合“兩學一做”,從管思想、統一思想入手,引導廣大黨員堅定理想信念、增強政治定力,切實把黨的思想路線貫穿于執行黨的基本路線全過程。要創新黨內教育方式方法,對理想教育、道德教育、傳統教育、法治教育、警示教育、先進典型教育等作出具體安排,推進學習教育經常化、制度化,增強實效性、針對性。

    第二,突出“建機制”。這一保障,狠抓制度完善。要緊扣黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,堅持于法周延、于事簡便,強化問題導向、實踐導向,有計劃地出臺一批科學性、針對性、實效性強的黨內法規制度。要堅持統籌推進黨的建設制度改革各項任務,把握改革的方向、節奏和力度,有計劃地推進黨建制度改革,加快建設內容科學、程序嚴密、配套完善、運行有效的黨內法規制度體系。要堅決維護制度的嚴肅性和權威性,使遵守制度、敬法畏紀成為廣大黨員干部的思想自覺和行動自覺。

    第三,突出“強班子”。這一基礎,狠抓隊伍建設。要全面貫徹總書記提出的好干部“五條標準”,把標準立起來,把杠杠劃出來,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,著力建設對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的干部隊伍。要嚴守干部工作規則,強化黨管干部原則,強化干部工作程序,強化干部工作紀律,不斷提高選人用人公信度。要進一步完善干部績效考評辦法,進一步加大治庸治懶治散力度,重點解決“廉而不勤”問題。要突出抓好動態管理過程,把“嚴管厚愛”與“抓早抓小”統一起來,勤打“預防針”,增強免疫力,防止小問題釀成大禍端。要著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,讓干部習慣于在群眾監督、輿論監督、社會監督之下工作和生活。

    第一,要擔負主體責任。各級黨委要深刻理解和準確把握新形勢下管黨治黨的基本要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績的正確政績觀,堅持真抓真管、嚴抓嚴管、長抓長管,真正使各級黨委成為從嚴治黨、從實抓基層黨建工作的黨委,各級黨委書記成為從嚴治黨、從實抓基層黨建工作的書記,以黨的建設引領、推動、保障經濟跨越發展和社會長治久安。

    第二,要加強協調配合。組織部門要著力破解黨建服務精準脫貧、農村黨員教育管理、非公企業和社會組織黨建規范提升等工作難題。紀檢部門要履行好監督責任,重點抓好黨員干部作風建設,嚴厲查處違紀違規行為。宣傳部門要抓好黨建輿論宣傳工作,夯實基層黨建的群眾基礎。其它相關部門也都要從自身職能出發,在支持基層黨建工作上有行動、有成效,真正形成大抓黨建、大抓基層的整體合力。

    第三,要嚴格監督考核。要聚焦重點崗位、重點任務、重點環節,完善考核評價體系,把抓基層黨建工作情況納入基層領導班子考核內容,進一步強化督導檢查、考核評價和結果運用,有效推進黨建主體責任落實。要堅持書記抓、抓書記,帶頭抓謀劃、抓經常、抓具體、抓投入、抓難題。黨委班子成員要認真履行“一崗雙責”,落實好分管領域黨建工作的責任,一級抓一級、一級帶一級,切實推進責任落實到位,壓力傳導到位,導向樹立到位。

    第四,要鞏固述職成果。各縣市、州直黨工委要把這次會議作為一個交流經驗、相互學習的重要平臺,及時進行總結,取長補短,共同提高。要強化問題導向,認真查找基層黨建工作中的薄弱環節,針對“缺項”抓補課,針對“短板”抓提高,針對“軟肋”抓固本,一個問題一個問題地解決,一步一個腳印地推進。州委組織部要統一把各縣市及州直黨工委的基層黨建述職承諾梳理成冊、建立臺賬,逐一跟蹤問效,切實把各項工作措施落實好。

    最新在基層黨支部書記培訓班上的講話簡短六

    尊敬的領導:

    今年來,村支部通過開展“群眾路線教育實踐”活動,加強了支部的戰斗堡壘作用;通過“群眾路線教育實踐”活動,理清了發展思路;增強了追比進位意識,強化了黨員雙帶能力;提高了黨員干部綜合素質,改善基礎設施環境,推動經濟社會跨越式發展;通過“四幫四促”,增進干群魚水感情。

    村支部通過加強工作機制建設,健全了黨建工作保障機制、經濟發展運行機制、社會事務管理機制、公共事務服務機制、干部考核評價機制等。即所有村級重大事項都在村黨支部的領導下,實行黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議,村民代表會議對實施結果進行評議,并將決議公開和實施結果公開。豐富了“四議兩公開”的內容,增強村級工作的透明度。同時,建立健全了黨員議事會制度,黨員聯系群眾制度,民主監督制度,學習制度等完善了黨內制度建設。

    村支部強化黨員管理。一是組織黨員開展“聽黨話、跟黨走”主題活動,通過深入學習《黨章》,重溫入黨誓詞,觀看紅色電影等形式,增強黨員的宗旨意識和服務意識。二是結合工作實際,定期開展黨員述職、民主評議等活動,努力營造爭先進、比奉獻的良好氛圍。三是積極引導返鄉創業大學生、致富能手、退伍軍人向黨組織靠攏,同時抓好入黨積極分子的培養考察工作,嚴格按照黨員發展十六字方針和黨章規定程序,不定期對發展對象進行培養、學習、談話,隨時掌握發展對象的思想動態。

    支部通過“三個建設年”活動,認識到“思路決定出路、發展才是第一要務”,通過分析村情,盤點資源現狀,共同探討發展出路。通過把發展致富能人培養成黨員,把黨員培養成致富能人的雙向發展模式,把黨員干部培養成為經濟發展的領頭雁。村黨支部除了按照上級的要求做好黨員管理教育外,結合遠程教育平臺,大力實施“三向培養”工程,著重增強黨員干部的“自富”和“帶富”能力,并積極開展結對子等幫扶活動,在黨員、干部的帶領下,華橋村思路活了、人心齊了、經濟發展了,全村呈現了一派生機勃勃的局面。

    自己作為一名農村干部,我始終認為要當好一個村干部必須是學會做人。面對“酒綠燈紅”和物質利益,我始終堅持用權為公,兩袖清風。同時不斷加強黨性修養,塑造良好的人格形象,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作,默默無聞奉獻,筑牢拒腐防變的思想防線。

    1、婦團組織活動欠力,作用發揮不夠。

    2、內部分工不均衡,個別成員任務過重,以致個別任務的完成時間上不夠及時,質量上不盡圓滿。

    3、對如何發展農村經濟問題發展不多,在研究如何發展農村經濟上時間投入不夠。

    4、村主干《定期下組制度》的執行因時間關系有待加強。

    1、繼續抓好理論學習,進一步深化黨建工作,把黨建工作切實落實到每一件工作任務中去。

    2、充分發揮黨小組在支部與黨員與群眾之間的網絡功能及作用發揮,樹立黨小組長在基層的威信,實行各村民小組的重大事項先由黨小組討論,再由包組干部、黨小組長、村民小組長共同主持戶代表會議討論決定,對黨小組長實行誤工補貼,支部每季度召開一次黨小組長培訓會,支委擴大會,民主生活會吸收黨小組長參加,實行支部、村委會、黨小組、黨員四聯創模式,切實把創先爭優活動由上而下、由下而上開展好,把黨建工作落到實處。

    3、繼續按“六要”工作法要求抓好各項工作。

    4、繼續抓好計生、維穩、安全生產等方面工作。

    5、切實抓好與農業、煙葉、林業、種養業等主要經濟體的相關工作。

    6、抓好中心村建設,確保工程勝利進行,圓滿結束。

    7、確保各項階段性中心任務圓滿完成。

    8、依法做好明年的村兩委換屆選舉工作。

    最新在基層黨支部書記培訓班上的講話簡短七

    農村基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,也是各項工作的領導核心。加強和改進黨的基層組織建設特別是農村基層黨組織建設,是夯實黨的執政基礎、推動經濟社會發展的關鍵。為此,我鎮黨委立足鎮情,以基層組織建設“五個好”為目標,本著“常規工作抓規范、重點工作抓突破、探索性工作抓創新”的原則,全面落實科學發展觀,加強農村基層組織規范化建設,夯實黨建基礎,提升黨建工作整體水平,形成“以創新助黨建,以黨建促發展”的良好局面。現將主要情況報告如下:

    基層黨建工作現狀

    黨建工作只有圍繞改革、發展、穩定的大局,服務并推進整個大局前進,才具有強大的生命力。為此,鎮黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結合,注重在基層、在一線、在全鎮中心工作和急、難、險、重任務中,歷練黨員隊伍,發揮黨員的先鋒模范作用,推動各項工作取得顯著成效。

    一、基礎工作

    我鎮共有35個行政村,下設4個黨總支,49個支部,共有黨員948名,其中農村黨員864名。近年來,鎮黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設作為帶動全鎮各項工作有序開展的重中之重,按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創新促發展”的思路,重點在陣地與制度建設、典型村創建、中間村提升、后進村轉化以及鎮域經濟協調發展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮基層組織各項基礎工作扎實開展。

    (一)抓陣地強制度

    農村基層組織陣地建設工作,對增強農村基層黨組織凝聚力、向心力,推動農村各項工作開展有著至關重要的作用。為此,鎮黨委始終堅持以“抓基層、強基礎,以陣地建設帶動基層組織建設”為目標,以“兩室”建設的標準化為重點,按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金,進行統一配置,加快農村基層組織場所建設。在硬件建設上,確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標準,即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務公開欄和室外宣傳欄,黨員電教設備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設上,室內統一懸掛黨旗,統一將“三會一課”、黨員學習、民主生活會、黨員的權利和義務等規章制度和黨組織結構示意圖、“五好”黨支部標準等內容上墻,統一印制各種表、卡、冊、簿,提升了全鎮村級組織活動陣地的整體面貌。此外,還做到了整合各種資源,充分利用好村兩室陣地,廣泛開展政策理論、法律法規和各種農業實用技術的培訓活動,充分發揮好黨組織的引導作用和服務功能。搭建村級組織服務群眾的有效平臺。

    同時,為強化黨委的統領功能,實現對基層組織建設的長抓不懈,鎮黨委著力建立健全各項工作機制。一是強化學習意識,建立人才支持制度。積極組織全鎮農村黨員集中進行學習,并選派先進黨員代表、致富能手外出參觀學習發展經驗,提高帶富能力。同時,以創先爭優活動為抓手,在農村廣大黨員群眾中間,樹立“立足崗位比作為,創先爭優我爭先”的爭創意識。根據廣大黨員群眾的各自特長,在黨員中建立志愿服務小組,針對農業技術、法律法規、文化宣傳等方面提供無償服務,并注重在優秀青年中發展黨員、壓實擔子,引導優秀青年在本村或者本鎮范圍內干事創業、獻計獻策,為全鎮農村經濟發展提供了強大的人才支持,同時也加快了新農村建設科學發展的步伐。二是強化民主建設,完善村級事務公開制度。在黨務公開方面,將黨務公開的內容分為“黨組織自身建設”、“黨組織履行職責”和“經常性黨務工作”三個方面,使公開內容與本村的經濟發展相結合,與招商引資、改善經濟發展環境相結合,與中心工作相結合,與黨風廉政建設相結合。切實解決農民關心的熱點難點問題。做到件件有回音,事事有結果。在村務公開方面,規范民主理財,嚴格落實農村“三資”管理的相關規定。并積極推進“村民點題公開村務”制度,做到凡村民關注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監督村集體資產和財務收支等情況。三是強化作風建設,建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動,使廣大農村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務理念,從根本上保持農村干部的先進性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度,細化對村干部的星級管理,并將評定結果作為對村干部進行年度考核和民主測評的重要依據之一,在一定程度上加大了對村干部的監督和約束。

    (二)抓兩頭帶中間

    近年來,鎮黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標,在原有黨建示范點的基礎上,按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路,堅持每年將抓黨建示范點建設和抓黨建后進村整治結合起來,合力推動中間村發展。前期,我們在充分調研的基礎上,將全鎮35個行政村,以基層黨建工作為衡量標準,確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次,其中“好”的村有5個,“中上”的村有10個,“中游”的村有12個,“中下”的村有5個,“差”的村有3個,各部分所占比例分別為:14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

    近年來,我鎮精心打造基層黨建先進村。主要特點包括:村莊經濟可持續發展、村兩委成員凝心聚力、村內惠民公共基礎設施及“兩室”陣地建設到位、精神文明建設成果顯著等等。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農業產業化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊,選樹了5個紅旗黨支部,在一定程度上提高了各村在社會主義新農村建設中的檔次。

    后進村的突出癥結主要表現在“散亂缺窮”四個字上:“散”主要是指班子散。個別村的領導班子不夠團結,遇事不能互相補臺,內耗較為嚴重。在工作中有時存在步調不統一的現象,形不成一個合力,群眾威信有明顯下降趨勢,導致村里的各項工作開展比較困難。“亂”指村務管理不夠規范。個別村在落實村務管理流程要求時,自律意識較差,缺乏大局觀念,有“自我做主”、“違規辦事”的現象存在,在一定程度上影響了農村的規范化建設。“缺”指人才缺。一些后進村因長期不注重培養后備干部。干部出現斷檔,有的村在發展黨員的問題上認識不夠,對村里的優秀積極分子沒有很好的重視和培養,導致人才外流情況比較嚴重。青壯年勞動力紛紛外出打工,留在村里的多為婦女、兒童和老人,俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務工經商,跑出去闖天下,在一定程度上,制約了村里的發展。“窮”指經濟落后,集體經濟簿弱。大多數村沒有集體經濟收入,從而導致了“兩室”建設、陣地建設簡陋、滯后,黨的組織活動開展不利的現象存在。村容村貌差,公共事務及公益事業也就無從談起。

    上述四點雖是個別現象,但我鎮也將其轉化工作作為基層組織建設的重點來抓。今年,先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進村,著力對四村的飲水、道路、農田灌溉、兩室建設方面進行改造,邁出后進村改進提升的第一步。目前,四村已經分別形成了發展、規劃、轉型的工作思路。其中,疙瘩嶺已經投入10萬元對飲水和農田灌溉設施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進帶后進、合力推中間、先進創經驗、后進變先進”的黨建工作模式,為后進村樹立了標桿,明確了方向,有力的促進了全鎮基層組織建設均衡發展。

    (三)抓創新促發展

    黨的對黨建工作提出了新的任務和要求,這就要求我們必須用創新的意識、創新的思路、創新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩定是發展的前提,為進一步加快全鎮積極快速發展。近年來,我鎮在創新農村黨建方式方法上進行了有益的探索:將群眾工作與基層黨建有機結合。通過建立農村群眾工作站,最大范圍傾聽群眾呼聲,做到及時處理群眾訴求,起到了密切黨群、干群關系,維護和諧穩定發展大局的作用。為全鎮經濟快速發展提供穩定保障,推動全鎮各項工作提升。一是農業生產穩步發展。通過不斷加大對農業的投入,加快農村農業結構調整,大力推進農業產業化經營。20xx年農業總產值達到5.29億元,同比增長5%。二是工業經濟快速增長。20xx年全鎮民營經濟總產值完成23.03億元,同比增長15.4%;增加值完成5.78億元,同比增長14.6%;利潤總額達到7794萬元,同比增長11.8%;上繳稅金3886萬元,同比增長13.2%。三是第三產業健康發展。按照“資源整合、優勢互補、龍頭帶動、整體推進”的原則,大力整頓規范旅游市場環境秩序,在鎮南、北部,分別加強濱海旅游度假區建設和綜合性生態民俗旅游度假區建設,進一步延伸農業特色產業鏈,使鄉村旅游產業與農業特色產業相輔相成、協調發展。目前,全鎮各種采摘園已發展到100余家,農家飯店、旅館達到80余家。20xx年至今,我鎮已成功舉辦了六屆山海關大櫻桃節暨鄉村休閑旅游節,櫻桃節期間每天接待旅客近萬人,直接拉動農民收入增加,促進我鎮大櫻桃業快速發展,同時帶動餐飲、住宿等相關行業收入增加。20xx全鎮經濟總產值達到28.43億元,同比增長12.6%;全社會固定資產投入3.5億元,同比增長19.6%;引進區外到位資金1.5億元;農民人均純收入7238元,同比增長10%以上。

    (四)抓班子強隊伍

    在探索創新村干部隊伍建設方面,我鎮多年來,始終堅持以改革創新精神選好“領頭雁”、配強“指揮部”,緊扣新農村建設主題,著力在優化結構、提高素質、增強本領、發揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上,抓住關鍵。培養和造就一支思想觀念新、開拓創新能力強的新型農村基層干部隊伍,是農村基層組織建設的一項基礎工程,也是一個關鍵環節。實踐中,我鎮提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任,實行一肩挑,提倡村黨支部和村委會成員按照規定的選舉程序交叉任職,把那些年紀輕、素質高、懂經營、善管理,能組織和帶領群眾致富,愿意扎根基層的優秀人員選進村“兩委”班子,建立一支年富力強的基層干部隊伍。同時著眼于農村基層組織建設的長遠需要,及早發現苗子,積極穩妥地發展農村黨員和培養后備干部。使村干部隊伍構成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發現、推薦那些政治素質好、參政議政能力強的優秀村書記、村主任,擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。二是在管理考核上,講究方法。確立了以“五個好標準”和“農村干部考核獎懲辦法”為依據,以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點,以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機制。對農村黨支部及兩委班子成員進行全面、系統的考核考察,并建立健全村干部目標管理責任制、村干部優勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養四項制度。同時進一步深化“一定三有”工作機制。結合農村干部年初制定的工作目標,推行村書記、村主任“基礎職務工資+績效補貼”的結構補貼制度。保證村干部基本收入的同時,防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現。在具體工作中,根據村干部日常表現和工作實績,為優秀的村干部提供外出培訓學習、增長才干的機會,使農村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認真落實農村干部基本養老保險制度,定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進的良好局面,真正實現“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養”的目標。

    同時,注重引導大學生村官充分發揮自身作用,投入全鎮各項中心工作和重點任務。在大學生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鎮黨政領導一對一傳幫帶的方式,及時對大學生村官入村后的工作進行交流溝通,幫助大學生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行定期工作匯報、集中培訓等制度。定期邀請有關專家、機關干部及一些經驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓,傳授農村工作方法、突發事件的解決辦法、涉農政策法規以及實用農業技術等。使他們通過不斷積累提高自身素質,更好地適應基層工作。三是強化實踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵大學生村官通過親身實踐,展現風采、提高能力。安排大學生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等工作,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,使他們在鍛煉中成長,在成長中發展。為使他們盡可能多的積累工作經驗和方法,更好地為基層服務,鎮黨委結合每個階段性的工作,讓大學生村官全程參與全鎮中心工作和重點任務,做到在急、難、險、重任務中歷練大學生村官成長。四是強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好監督檢查,及時發現和解決問題,有針對性的開展督促指導。五是強化考核激勵,樹立創先爭優意識。推行大學生村官考核測評機制,大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結,由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,并將考核結果作為年終評優爭先、落實獎懲的重要依據,激勵大學生村官爭優進取意識。

    二、中心工作及重點任務

    鎮黨委始終將基層黨建的經常性工作與重點工作相結合。近期工作重點是圍繞“創先爭優”活動、新民居建設工作、大學生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務。通過抓重點、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。

    第一,以開展“創先爭優”活動為契機,大力加強黨的基層組織建設。一是緊貼活動主題,突出抓好“三個重點”。首先,是以學習型黨組織建設為重點,通過集中學習、專業培訓及組織黨員干部外出調研等形式,著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學趕超氛圍。其次,是以基層黨組織書記隊伍建設為重點,全力開展“五有五爭做”活動(即:有明晰的發展思路、有規范的活動場所、有規模的集體經濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產業致富能人、爭做科學理財好手、爭做愛護環境標兵、爭做弘揚正氣先鋒、爭做團結和諧模范),著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領頭雁。第三,是以服務群眾為重點,深化科學發展觀活動成果,深入查擺問題,強化措施,全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯系困難戶”等幫扶機制,著力解決制約發展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進,筑牢基層組織建設基石。二是圍繞活動要求,全力創建“示范點”。緊緊圍繞“領導班子堅強有力、黨建責任落實到位、基層組織作用突出、科學發展成效顯著”的創建目標,深化“基層黨建示范工程”建設,確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育,為全鎮創先爭優活動開展,發揮好典型示范作用。同時按照均衡發展的要求,加強對先鋒典型的多點打造、全面鋪開,力求到20xx年“七一”前,全鎮70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標準,60%以上的黨員達到“五帶頭”優秀員標準。第二,在新民居建設中發揮基層組織戰斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實行黨員包片制度,調動黨員力量組建工作組,入戶調查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創新載體,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設過程中擔重任、解難題,保證整個建設過程有序推進。如:在新民居建設中,成立民主決策機構,將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設中,做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決,提交鎮黨委研究討論,并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設中,建立了“新民居工程預防職務犯罪工作站”,加強監督力度,杜絕貪污腐敗現象。截止到目前,全鎮已經完成了石河鎮北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設,北七村片區、田莊片區和孟家店片區一期工程正在施工建設中,下一步我鎮準備積極謀劃紅瓦店片區、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區新民居工程和圣水莊舊村改造項目。

    第三,在換屆選舉方面做到提高認識、提早謀劃、分情況梳理。鎮黨委充分認識到“黨的領導是換屆選舉順利進行的重要保證、充分發揚民主是換屆選舉順利進行的前提、調查摸底工作是換屆選舉順利進行的基礎”。在換屆選舉前,對全鎮各行政村分別進行調查摸底,村情總體比較穩定。全鎮35個行政村,村“兩委”班子成員188人,村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時,通過考核及調研摸底,我們初步預判:全鎮35個行政村中,民風正、村情較穩定且班子團結,大致不會產生較大波動,能夠順利進行正常選舉的有25個村;換屆中,可能出現激烈競爭、派系干擾等不確定因素,影響選舉正常進行的有10個村。

    存在問題及不足

    多年來,我鎮基層黨建工作雖然取得了一定成績,但對照省、市、區的有關要求和新農村建設、富民強鎮的總體目標,仍存在一定差距。主要表現在:

    1、黨員隊伍結構呈現明顯的“老齡化”,平均文化程度較低。據統計,全鎮864名農村黨員中,55歲以上的433名,占農村黨員總數的56%;初中以下文化程度645名,占農村黨員總數的84%;高中文化程度黨員139名,占農村黨員總數的18%,大專以上文化程度82名,僅占農村黨員總數的11%。年齡結構的老化、文化程度不高,使培養農村基層組織的后備力量形勢嚴峻。

    2、村集體經濟薄弱,制約農村經濟發展。目前我鎮經濟發展不平衡,部分農村至今沒有找到合適的投資項目,集體經濟發展艱難。20xx年,全鎮35個村,集體經濟年收入5萬元以下的村23個,占66%,年收入5萬元以上20萬元以下的村6個,占17%;年收入20萬元以上的村6個,占17%。部分村級組織的經濟狀況,不僅使村干部工作舉步維艱,也導致了村干部的待遇難以有效保障,進而影響工作積極性。

    3、村“兩室”出現年久破舊、電教設備不全的現象。近年來,由于個別村集體經濟薄弱造成“兩室”年久失修,黨員活動場所破舊,并且大多數村“兩室”沒有防盜設施,目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠程教育設備丟失。

    4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調動的問題。部分外出農民對換屆選舉不大關心,大多數外出村民認為:“我一人不能決定選舉結果”,導致參與辦理“委托”人數不多。如何確保選舉人數過半,如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現的新問題。

    5、改革創新意識和能力還需要進一步加強。少數干部存在畏難情緒,顧慮較多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闖敢試,敢為天下先的銳氣,改革的勇氣和信心還不夠足;少數干部雖有改革創新的熱情,但改革創新的新思維、新方法、新舉措不多,實效性不強。

    6、村務規范運轉受到體制機制影響,在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發揮。就當前現狀來看,農村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮黨委的統一管理下,有相對完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮黨委統一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農村干部,由于身份相對“特殊”,加之現如今并沒有針對非黨員干部設立的約束體制,導致個別行政村出現“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現象。難以形成工作合力,服務群眾的意識不強。例如在農村“三資”管理中,有時會出現,在鎮政府不知情的情況下,農村資產私自被租賃、轉讓的問題。針對這樣的問題,鎮政府缺乏相關制約體制,對農村村務規范管理造成影響。

    下步對策及建議

    針對上述問題,結合村情鎮況,我們在農村基層組織建設、村級黨組織設置以及科學發展農村經濟等方面提出如下建議:

    一是切實做好黨員的發展工作。按照保證質量、改善結構、慎重發展的方針,積極做好農村黨員發展工作,特別是在優秀的、有政治和經濟頭腦的青年農民中發展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“三會一課”制度,多組織黨員參加學習,積極引導員始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。

    二是認真抓好村級集體經濟的發展。要在正確認識鄉情、村情的基礎上,以市場為導向,確定符合本地實際的發展路子。要緊緊圍繞農業產業化,創辦外聯市場、內聯農戶的生產、經營、服務實體。積極探索適應市場經濟體制要求的集體經濟實現形式,大力發展適合本地實際的一村一品的產業化路子,通過資產、資源、土地參股的形式,不斷增加集體經濟收入。通過發展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決一家一戶辦不好、辦不了的事,真正為農民排憂解難。

    三是加強村級組織換屆工作的組織、監督和引導。在尊重前期調查摸底的基礎上,將全鎮村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先,在選舉環境良好、村情比較穩定的常規村換屆選舉中,堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,采取“兩推一選”的方式,實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進入組織視野。其中,對于聯村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產生一名總支書記,聯村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對于個別選舉情況復雜、干擾因素相對較多的難點村,進行逐戶走訪,采用“因村制宜、逐個攻克”的原則,加強宣傳及警示教育力度,通過發放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質量,積極引導廣大農民群眾,顧全本村發展大局,充分認識換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進行。同時,嚴格選舉程序,加大選舉相關知識的宣傳工作,特別是對外出務工不能親自參加選舉的村民,將對其村內親屬或聯絡人進行委托講解,務必做到依法完成委托程序,依法行使選民權利。并按程序進行候選人的預選及正式選舉工作,切實做好投票、監票、唱票和計票工作,當場公布選舉結果,消除群眾的戒心;及時掌握農民的思想動態,發現苗頭,及時引導,消除隔閡。

    四是著力提升科學發展的理念。進一步強化理論武裝,堅定不移地用科學發展觀理清思路,堅定不移地用科學發展觀指導實踐,引導廣大黨員干部深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

    五是理順村級組織領導管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關系,做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導村主任及非黨員村干部在黨支部的領導核心、監督下開展各項工作。并為在總結經驗的基礎上,制定系統、全面、規范的村干部問責制度,對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設在農村改革、發展、穩定工作中的整體合力。同時,進一步完善和落實農村“三資”管理的相關制度。進一步提高認識、理順辦事程序,做到分類指導、抓好落實。

    最新在基層黨支部書記培訓班上的講話簡短八

    為全面了解掌握年初以來基層黨建重點工作開展情況,挖掘總結經驗,及時查找不足,提升黨建水平,地委基層辦近期利用10天時間,對各縣市貫徹落實地區組織工作會議、半年組織部長座談會以及地區基層組織建設座談會精神,加強基層組織建設工作情況進行了專項督查。此次督查共抽查27個鄉鎮場、58個村隊,其中屬艱苦邊遠村隊12個;街道黨工委5個,建制鎮黨委5個,社區黨組織39個,非公企業黨組織7個。共召開座談會24場次,參會人員237人。督查結束后,督查組就有關情況向各縣市組織部進行了綜合反饋。

    一、基層組織建設重點工作進展順利

    (一)以村委會換屆為重點的農村基層組織建設各項工作穩步推進,建設新農村的動力和活力進一步增強。

    1、第七次村委會換屆圓滿完成,村級班子得到進一步加強。各級黨委均能按照地委的總體部署,把搞好村委會換屆選舉作為去冬今春的頭等大事,加強領導,精心組織,符合條件的767個行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆,體現出了組織部署周密、程序操作規范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領導核心地位更加鞏固等特點。托里、裕民等縣市充分發揮 “三老”人員的作用,運用好后備干部隊伍培養成果,為換屆選舉順利進行和全面推行“一肩挑”創造了條件。沙灣縣全面實行了“兩推一選”,完成了村黨支部的配套換屆,效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實際狀況,有針對性地開展了培訓工作。各邊境縣市均對邊防警官任“村官”工作進行了部署和落實,發揮了警官“一身雙職、一崗雙責”的作用。塔城市對表現較好的責任區警官給予了適當補貼,額敏、和豐等縣公安邊防派出所領導還進入所在鄉場領導班子,較好地落實了邊境地區警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業生到村任職的報名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學生到村隊和社區工作,充實了基層力量。

    2、農村黨員工作隊伍建設進一步規范,待遇逐步提高。針對換屆后農村黨員干部隊伍的具體情況,各縣市均制定完善了相關制度,普遍實行了村干部績效考核,加強了對黨員干部的管理和監督。沙灣、和豐等縣市出臺了《村隊干部管理辦法》,額敏縣推行了村干部任期目標承諾和責任追究制,有效激勵了村干部工作的積極性和主動性。狠抓黨員隊伍建設,農村黨員的先鋒模范作用進一步發揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核,探索了加強農村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實行了績效儲蓄制度,對基層黨員干部及農村“三老”人員實行了動態管理,并在全市村級黨組織中實行了村干部每月工作例會制度和黨員活動日制度,實現了支部工作規范化。農村發展黨員工作穩步推進。托里縣重點抓好了非黨村委會主任入黨工作,并實行了發展黨員“一表通”和黨費收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發展黨員“全程聯名推薦”制度,落實了“四推四定”程序,解決了農村發展黨員工作中的難題。落實自治區、地區要求,各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補助。和豐縣將村干部工資每人每月上調100元,農村“三老”人員補助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補助。

    3、邊遠艱苦地區基層組織建設進一步加強,一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調整工作重點,加大對艱苦邊遠、復雜地區基層組織建設支持指導力度。認真落實縣鄉主要領導聯系邊遠、復雜地區基層黨組織制度,建立了工作臺帳,并把聯系點鞏固提高作為領導干部考核評價的重要內容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對農牧場的實際,集中力量解決了領導班子、活動場所、基礎設施、民主管理等方面的突出問題,使農牧場黨組織的戰斗力、凝聚力不斷增強,面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”,對本縣市后進村進行摸底排查,逐一研究制定整頓方案,明確整頓的目標、措施、期限和責任人。特別是從加強工作力量入手,選派了一批優秀機關干部到維穩任務重、發展困難多、多次整頓變化不大的村隊黨組織掛任職。縣、鄉黨委主要領導均把軟弱渙散村隊作為聯系點,有針對性的解決存在的問題和困難。塔城市委領導親自帶頭,深入村委會換屆上訪村、矛盾村調研排查,解決問題,效果明顯。

    4、村級組織活動場所建設和辦公陣地“改暖”工作深入推進。各縣市繼續加大了村級活動場所的新建和改擴建力度,新建和改擴建了一批危舊狹小辦公用房。同時,各縣市普遍加強了村級陣地的管理,制定了村級陣地建設管理辦法,配備了村級陣地管理員,發揮了村級陣地應有的作用。按照地區提出的村級陣地“熱起來”活動要求,各縣市集中力量實施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計劃改造的242個村,目前已完成145個。額敏、裕民兩縣財政分別拿出19.1萬元和16萬元對村隊“改暖”給予補助。托里、和豐對今年實施的“改暖”費用均由財政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計劃的基礎上,又增加了實施“改暖”的村隊。

    5、集體經濟不斷壯大,村級組織領導發展、服務群眾的能力進一步增強。各地結合實際情況,積極探索發展壯大集體經濟的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權制度改革等發展壯大鄉村集體經濟的新舉措。烏蘇市將現有20萬畝國有耕地收益的70%轉讓給村集體,每年可為村集體增收近1000萬元。和豐縣設立了10萬元的發展村級集體經濟基金。塔城市在開展雙清工作的基礎上,實行了村級財務“七步流程”,規范了村級財務。適應農村經濟發展的需要,各縣市積極推廣“支部+協會”、“支部+專業合作社”等發展模式,探索加強黨對農村工作領導的新的實現形式。沙灣縣大泉鄉農資合作社、塔城市恰合吉牧場成立國盛生豬養殖專業合作社等一批農村合作組織運作規范,經濟效益和社會效益明顯。

    6、村級民主管理新機制進一步健全完善。結合村委會換屆,各縣市均對村級配套組織進行了調整充實,形成了以黨組織為核心的村級組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度,選好配強了村級配套組織負責人。針對“一肩挑”后面臨的實際問題,各縣市均健全完善了村級民主管理、民主監督的各項制度,加強了對村干部的管理和監督。烏蘇市制定了《村級組織“一制三化”規范管理辦法》,并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動議、黨員復議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個步驟,研究制定了《關于推進村級民主議事“五步規程”的實施意見》等,擴大了民主渠道,規范了議事決策,農村基層民主管理與監督得到較好落實。

    7、基層干部作風進一步轉變。各縣市以干部駐村為重點,結合“四知四清四掌握”工作機制的推行,使基層干部作風在為民服務的實踐得到轉變。托里縣出臺了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實施方案》,建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報制度。額敏縣開展了十星級鄉鎮基層干部評選表彰活動。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實踐活動。塔城市阿西爾鄉印制了“便民聯系卡”,方便了群眾聯系。沙灣縣實行了“五雙”制度,加強了對駐村干部的監督管理。和豐縣依托鄉鎮黨校辦班、每日晨會讀報等形式,加強了鄉鎮干部的雙語培訓。塔城市阿西爾鄉、烏蘇市甘家湖牧場、托里縣鐵廠溝鎮哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標準高,有較強的示范性。

    8、“三級聯創”活動載體不斷豐富,創建水平進一步提升。各縣市圍繞新農村建設,扎實推進了三級聯創活動,重點在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實施了核心、素質、富民、陣地和民主五項工程,豐富了三級聯創活動載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細則,使創建活動更具針對性、操作性。

    (二)社區黨組織建制實體化要求得到較好落實,非公企業黨的建設進一步加強。

    1、社區干部隊伍建設不斷加強。各縣市均能按照年初區地組織工作會議提出的要求,認真調研,加強協調,采取有力措施,落實社區人員編制,配強社區領導班子,優化社區干部隊伍。額敏縣每個社區配備國家干部達8名,符合條件的社區警官均兼任社區領導職務。沙灣縣提高社區干部的政治待遇,所屬16個社區黨組織書記全部高配為副科級。和豐縣還選聘了一批大學生到社區工作,充實了社區工作力量。各縣市健全完善了社區干部管理制度,推行了全程代辦和錯時工作制,普遍實行了組織考評和群眾評議相結合的考核機制。各縣市均把聘用人員工資報酬列入財政支付。和豐縣、塔城市社區聘用干部平均工資報酬達到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實了社區聘用干部的社會保險。

    2、社區陣地建設和工作經費投入不斷加大。各縣市在調研的基礎上,制定了社區陣地建設規劃、計劃,對尚不具備條件新建的均預留出建設用地。各縣市通過財政投入、無償劃撥、開發商預留、購買等辦法,積極解決社區陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區陣地均在4個以上;和豐縣新建2個陣地面積均在1000平米以上,標準較高;額敏縣在財政十分緊張的情況下,投資150萬元用于3個社區陣地建設。加大社區工作經費的財政支付力度,今年,各縣市納入財政支付的社區工作經費比去年增長了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區工作經費提高到4萬元、5萬元。托里縣投資6.5萬元為9個社區配備了12輛摩托車和42輛自行車。

    3、城市管理重心不斷下移,社區共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區的要求,各縣市均進行了積極探索,部分縣市把直接服務居民群眾的事權下放給社區,效果較好。烏蘇市街道社區管理體制改革進一步深化,街道社區初步實現了責權統一,整體功能進一步增強。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區黨組織委員設置模式,搭建了駐區單位黨組織融入社區黨建、參與社區建設的新平臺。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手,推進社區共駐共建機制的落實。裕民縣制定了《關于開展部門包聯社區工作的意見》,細化了考核細則,建立了工作協調機制和督查制度,同時還實行了駐社區單位負責人輪流到社區坐班制度,推動了駐社區單位作用的發揮。

    4、社區服務群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區服務這一核心來開展社區黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無償服務,普遍開展了面向居民的環境衛生、治安維護、健康保健、社會教育、配送上門等服務。沙灣、烏蘇等縣市引入市場機制,興辦社區中介服務、家政保潔、代收費用、托幼等各類項目實體,扎實做好便民利民服務。各縣市社區廣泛開展了“周末文化廣場”、“居民運動會”、“百姓樂大舞臺”等各類群眾性文化活動,豐富了居民的精神文化生活。托里縣創新了“政府主導、社區承辦、單位協辦、居民參與”的社區活動大聯辦機制,提高了社區黨組織的影響力。和豐縣實施了“五民”工程,全力打造特色社區建設。

    5、“兩新”組織黨建工作進展順利。各縣市充分發揮“黨企雙掛職”人員作用,指導非公有制企業黨組織深入開展調查摸底,健全完善了工作臺帳,重點抓好黨組織組建工作,擴大了黨在非公有制企業的工作覆蓋面。健全了非公企業黨組織各項制度,“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員、黨員電化教育等各項規章制度較好地落實,“兩新”組織黨組織自身建設得到加強。緊緊圍繞企業生產經營,開展“我為企業發展建言獻策”、黨員先鋒崗(機臺)、黨員責任區等形式多樣的主題實踐活動,在服務企業生產中體現了黨組織和黨員的先進性,增強了黨建服務企業生產經營的效果。沙灣縣充分發揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用,提升了非公企業黨建工作整體水平,并率先在民辦醫院和律師事務所等新社會組織建立了黨組織。塔城市在非公企業中新建黨支部2個。托里縣召開了非公企業黨建工作座談會,對加強非公企業黨建工作進行了研究部署。

    (三)機關學校黨建工作整體水平進一步提高。

    以“天山先鋒”主題實踐活動為載體,以效績考核和爭先創優為抓手,機關學校黨的建設不斷加強,服務基層、服務發展的意識和能力不斷增強。沙灣縣以機關作風建設年和師德建設年活動為長效機制,推動了機關學校黨建工作實現新發展。裕民縣開展了“五樹五建”活動,探索了機關黨建工作的新載體,實現了機關作風的新轉變。

    (四)“四知四清四掌握”工作機制普遍建立,運行良好。

    各縣市均按照自治區、地區的部署要求,認真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機制的意見和措施,并將落實情況納入黨建目標管理、黨建責任制、駐村工作制和黨員責任區考核范圍。落實了干部一崗雙責和領導聯點制度,普遍實行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報和信息分析研判、責任考核等相關制度,建立了工作臺帳,保證了“四知四清四掌握”工作機制的落實。同時結合推進“四知四清四掌握”工作機制,掌握居民需求和社會動態更加及時和全面,服務居民的方向和重點更加明確,有效促進了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊”,制作社區各區域分布示意圖;烏蘇市結合推行“四知四清四掌握”工作機制,開展了崗位練兵“一口清”活動,提高了干部業務素質和服務群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯系卡。塔城市結合推行“四知四清四掌握”工作機制,開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個社區每年為居民辦實事好事10件以上的“四千雙十”活動,豐富了“四知四清四掌握”工作內涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機制延伸到了農村,取得了較好成效。

    (五)黨建工作機制不斷完善,工作合力進一步增強。

    各縣市均調整充實了縣、鄉(街道)、村(社區)三級黨建工作領導小組,對基層組織建設進行專題研究。各級領導干部帶頭深入基層調查研究,協調指導,解決問題,推動了工作落實。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務分解方案》,把基層黨建任務分解落實到市委領導班子每個成員。沙灣縣建立了縣級領導干部基層黨建聯系點工作登記卡和反饋卡制度,督促縣級領導抓好聯系點各項工作。裕民縣建立了領導干部“定任務、定目標、定責任、定獎懲,包村隊社區”的四定一包責任制。圍繞統籌城鄉發展,建立健全了城鄉基層黨組織互幫互助機制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評選表彰活動,八十四戶鄉19個黨支部還與城區15個社區和4個企業開展互幫互助活動,部分鄉鎮與兵團鄰近團場連隊結成共建對子,拓寬了城鄉黨組織互幫互助領域。圍繞今年黨建重點工作,各縣市堅持定期督查、年中督查和重點督查相結合,對基層黨建工作落實情況進行督促檢查。額敏縣實行了“一月一督查、一月一通報、一月一考試”制度。各縣市落實了基層黨建工作“三級雙向”述職制度,完善了黨委班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度。托里縣17個黨工委書記向縣委會進行了黨建履責述職,縣委書記進行了點評,增強了述職的針對性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責任半年專題述職會前,組織開展了黨建工作觀摩活動,提高了專題述職的實效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯系點黨建工作匯報會,進一步強化了縣委領導的管黨意識和管黨職責。

    二、存在的問題

    1、在村級班子建設方面:書記主任“一肩挑”后續推進力度不大,額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢,基本停留在換屆后的狀態。村干部教育培訓的針對性不強,尤其是“一肩挑”干部只抓村務、不懂黨務的現象在各縣市普遍存在。村干部考核不規范,標準不一,工資結構差別較大,個別縣市如托里縣擴大了享受財政轉移支付對象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區、地區要求,提前做好村干部和農村“三老”人員待遇增資測算。部分后進村整頓目標、整頓措施缺乏針對性,邊遠艱苦地區村隊工作力量、基礎設施還比較薄弱,軟弱渙散黨組織整頓提高需要進一步加大力度。

    2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面:各地普遍存在發展村級集體經濟辦法不多、渠道不寬等現象,鄉村兩級干部畏難情緒較重,和豐、裕民等縣市村級集體經濟薄弱現象尤為突出。個別地方村級集體經濟收入管理不規范,缺乏必要的監督措施。受自治區計劃項目未能及時落實的影響,今年新建和改擴建陣地力度不大,除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計劃任務外,其他縣市均動作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠村隊辦公活動場所仍然存在配套設施不完善、管理不規范等現象。取暖經費緊張仍然是影響冬季村隊辦公活動場所正常使用的關鍵問題。個別地方村委會換屆后相應的民主管理、決策、監督等制度不健全,對村民代表和村民小組長缺乏規范化的管理,作用還不能很好發揮。

    3、在基層干部作風建設方面:駐村干部的管理、監督、考核、獎懲等方面還存在薄弱環節,部分縣市駐村干部的職責任務不明確,僅僅停留在幫助村對整理檔案的層面上,作用發揮不明顯。大部分鄉鎮受經濟條件限制,駐村干部相關待遇未能落實,積極性受到影響。基層干部“雙語”培訓整體效果不佳,“雙語”能力需要進一步提高。

    4、在落實社區黨組織實體化管理方面:各縣市社區編制均能落實,但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時配備到位。個別縣市對從事業單位轉入的干部(如教師行業)在待遇上落實不夠,有返回原單位現象,社區工作人員隊伍不穩定。社區干部培訓力度不夠,部分新進社區的干部還不適應社區工作。“錯時工作制”都有要求、有安排,但落實不好。社區陣地建設滯后,依然是影響社區黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計劃完成建設任務。社區工作經費普遍偏低,額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達到自治區規定的標準,個別縣市社區年工作經費不足萬元。在創新黨組織設置方面動作不大,特色社區建設力度不夠,共駐共建機制尚不夠健全完善,社區黨組織整合資源、服務居民的能力有待于進一步提高。

    5、在兩新組織黨建工作方面:受各縣市經濟發展的影響,非公企業黨建工作整體進展不平衡,基礎性工作還比較薄弱;部分縣市對黨企雙掛職工作的認識還需進一步提高,下派力度還需進一步加大;非公有制企業動態變化大,黨員隊伍穩定性差,非公企業黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發展的情況依然存在。除沙灣縣外,其他縣市均未在新社會組織中建立黨組織。

    6、在“四知四清四掌握”工作機制落實方面:各縣市都不同程度地存在思想認識不到位、工作措施不具體、活動載體不規范、機制保障不健全、督查考核不扎實等問題。“四知四清四掌握”工作機制缺乏有效的活動載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機制與重點工作結合不緊密,成果運用上不明顯。

    7、在基層黨建工作機制方面:各項工作機制、責任機制、考核機制都有,但落實不夠。“聯動聯創”機制缺乏有效的監督約束機制,部分成員單位積極性難調動,作用發揮不明顯。有相當一部分新農村黨建示范點未能實現“一肩挑”,影響了整體示范效果。

    三、下一步工作要求

    (一)堅持抓基層、打基礎,繼續抓好當前農村基層組織建設各項重點工作。

    1、進一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作,符合“一肩挑”條件的,年底前必須完成過渡,確保“一肩挑”目標的全面落實。在今冬明春開展大規模教育活動,重點抓好“一肩挑”干部的集中培訓,尤其要注重黨務知識的教育,使他們既精通村務,更熟悉黨務,做到統籌兼顧、各有側重。

    2、做好公安邊防部隊基層主官進入鄉鎮領導班子和責任區警官兼任村干部的工作,明確工作職責,確保發揮作用。做好大學生到村任職的崗前培訓、食宿安全等工作,合理確定任職村隊,健全考核管理制度,發揮好大學生“村官”的作用。

    3、自治區要求調整后的農村“三老”人員年均生活補助不低于20xx元,追加我區的20萬元補助資金近期將分解下達到位;對村干部年報酬人均增加1000元的財政補助,自治區主要向扶貧開發重點縣傾斜。各縣市要領會上級精神,對“三老”人員增加生活補助和村干部增加工資報酬問題統籌考慮,及時研究,確保落實到位。

    4、地委組織部近期將下發《村級干部管理暫行辦法》。各縣市要結合實際,研究制定實施細則和具體措施,抓好貫徹落實。認真做好村干部年終述職考核和優秀村干部評選表彰工作。制定基層黨組織堅強有力的具體標準,抓好整頓方案的落實,確保軟弱渙散基層黨組織得到轉化提高。

    5、完善制度措施,健全農村基層民主決策、管理、監督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會委員和村民代表管理的具體辦法,切實發揮好村級“兩委員一代表”在新農村建設中的作用。對黨務公開工作進行規范完善。

    6、新建和改擴建的村級陣地要加快進度,并做好辦公家具及相關設備的采購配發工作,保證冬季能夠正常使用。對未完成的村級陣地建設項目,要列出施工計劃,落實建設資金,做好前期準備工作。堅持經濟、實用的原則,做好“火爐”改“水暖”工作,同時認真解決好冬季取暖用煤問題,保證村級陣地“熱起來”。

    7、充分利用秋冬時機,進一步深化“雙清”工作。配合相關部門穩步推進集體林權制度改革。加強村級現有集體資金、資產、資源的管理,規范集體經濟的使用和監督。落實發展壯大集體經濟責任制,做好集體經濟增收先進村的評選表彰工作。加強與農村信用聯社的溝通協作,推動農村信用工程建設。

    8、繼續抓好基層組織建設座談會精神的貫徹落實,進一步完善駐村干部評議制、考核制和村干部坐班制,實行規范化管理。配合相關部門抓好農村“雙語”幼兒園建設。對基層干部“雙語”能力建設和農村“三老”人員規范化管理工作進行認真調研,提出加強和改進的具體措施。

    (二)貫徹落實自治區黨委《關于加強社區黨建工作的意見》精神,著力解決好社區黨建工作中的關鍵問題。

    1、認真學習自治區黨委《關于加強社區黨建工作的意見》精神,結合各地實際,研究提出進一步加強社區黨建工作的總體思路、目標任務和推進措施。開展社區黨組織發揮作用情況專題調研,有針對性的提出加強改進的思路措施。

    2、繼續加大社區干部配備力度,年底前,連人帶編劃轉到社區工作的國家干部必須達到自治區的硬性要求。注重培養選派一批少數民族干部到社區工作。做好社區干部的思想工作,采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題,做到栓心留人,保持隊伍的相對穩定和良好的精神狀態。針對目前社區干部隊伍現狀,抓緊制定并落實社區干部分級培訓規劃,采取多種形式開展好培訓工作。少數民族聚居社區的干部還要加強“雙語”能力的培訓。

    3、抓緊制定并組織實施社區陣地建設規劃,提前做好明年建設計劃,堅持財政投入為主,整合各類資源,確保在20xx年前使社區辦公服務場所全部達標。今年新建的陣地要加快進度,確保年內投入使用。

    4、社區黨組織工作經費嚴格按照自治區規定的標準,年底前必須落實到位,重點復雜社區的經費標準還要適當增加。同時解決好社區辦公場所正常運轉所需水、電、暖等費用。

    5、按照四個“有利于”的原則,創新社區基層黨組織設置,在具備條件的社區及時成立黨總支,在具備條件的居民小區、樓幢或院落及時設置黨支部或黨小組,逐步形成黨總支建在社區、黨支部建在小區、黨小組建在樓幢的黨組織網絡。及時跟進城市新區、經濟開發區和新建居民區的建設,使黨在城市的工作實現無縫隙覆蓋。堅持因地制宜,做好社區黨員分類管理工作。

    6、按照城市管理重心下移的要求,做好部分事權下放移交社區的工作,落實好行政性事務社區準入制度,保障社區黨組織應有的自主權、知情權、建議權和監督權。完善共駐共建相關制度,落實好評先評優征求社區意見制度,豐富活動載體,增強共建幫扶效果。

    7、加強社區服務網絡建設,推行集行政管理、社區事務、便民服務為一體的“一站式”服務。落實好社區干部錯時工作制,繼續深化全程代辦制、首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究、績效評估等制度。堅持無償低償的原則,做好服務群眾工作。組織黨團員及各類積極分子開展志愿服務,鼓勵和引導居民開展群眾性自助和互助服務。積極探索建立社會化、市場化、產業化相結合的服務體系,不斷提高服務群眾的質量和水平。

    8、繼續加大選派黨企雙掛職人員力度,完善選派、培訓、管理、考核等配套制度。繼續抓好企業黨組織的組建工作,有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯建率均達100%。加強對工業園區黨建工作的指導,做好關停企業黨員的管理教育工作。加強企業黨組織規范化建設,創新黨員發揮作用的載體。加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度,力求實現更大突破。

    (三)貫徹推進會精神,抓好“四知四清四掌握”工作機制的落實。

    結合各地實際,制定進一步推進“四知四清四掌握”工作機制的具體措施,明確重點任務,完善配套制度,強化督促檢查,抓好工作落實。運用好“四知四清四掌握”工作機制的成果,解決好基層組織建設中的突出問題。分級建立考核管理制度,把“四知四清四掌握”工作機制推進情況作為基層黨建工作考核、領導班子和領導干部業績考核、村居干部和駐村干部目標考核的重要內容,提出具體的操作辦法,分級組織實施。

    (四)落實工作機制,突出總結創新。

    健全述職、測評、考核三位一體的的責任機制,進一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度,深化基層黨建責任“三級雙向”述職活動,改進方法,在跟進中抓好落實。制定“聯動聯創”考評細則,做好對成員單位履行黨建工作職責的考核工作。按照自治區文件要求,進一步拓展村企共建活動。完善“三級聯創”實施細則,做好“五好”黨組織的抽查、復驗工作。認真進行回頭看,對亮點工作和創新做法認真總結,推出一批在全地區、全疆叫得響的創新成果。結合xx屆三中全會精神和科學發展觀的學習,及時謀劃好明年的工作,為明年基層組織建設邁上新臺階打好基礎。

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