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最新在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話通用一
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第x巡察組于x年x月x日至x月x日,對(duì)我局進(jìn)行了為期x天的集中巡察。今天,巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)又再次來到我局,專題反饋巡察情況,這是集中體現(xiàn)巡察成果的重要環(huán)節(jié),也是我們認(rèn)真總結(jié)、反思問題、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。在此,我代表局黨組班子成員及全體干部職工,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
巡察組對(duì)我局的反饋情況,提出的意見、建議,實(shí)事求是、全面客觀,對(duì)我們堅(jiān)定政治立場(chǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律,理清工作思路具有十分重要的指導(dǎo)意義,對(duì)于巡察組的反饋意見、建議,我們虛心接受、照單全收。今天的會(huì)議精神,局黨組將高度重視,深刻領(lǐng)會(huì),并將召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,認(rèn)真制訂整改方案,細(xì)化分解任務(wù),逐一落實(shí)整改,同時(shí),把落實(shí)整改的過程與具體實(shí)踐工作相結(jié)合,著力推動(dòng)我區(qū)x工作再上新臺(tái)階。下面,我代表局黨組作如下表態(tài):
區(qū)委開展巡察工作,是對(duì)我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次集中檢驗(yàn),我們一定要統(tǒng)一思想,站位全局,深刻認(rèn)識(shí)巡察反饋意見的重要作用和重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì),一次改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會(huì),一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)。我們每一名黨員干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)三個(gè)自覺,樹立四個(gè)自信,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,把落實(shí)問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng),不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。
會(huì)后,我們將根據(jù)區(qū)委巡察組反饋的意見和提出的要求,專題召開黨組會(huì)和民主生活會(huì),認(rèn)真研究制定整改措施。要建立并實(shí)施臺(tái)賬式管理和銷號(hào)制落實(shí)制度,個(gè)性問題對(duì)號(hào)入座,落實(shí)到人,立行立改,對(duì)共性問題進(jìn)行分類匯總、逐項(xiàng)梳理歸類,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時(shí)限,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保件件有落實(shí),事事有回音。全局上下要高度重視,對(duì)照意見和建議的具體內(nèi)容逐個(gè)細(xì)化整改方案,提出整改措施并認(rèn)真落實(shí),做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。在抓好集中整改的同時(shí),要舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的癥結(jié),建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)把落實(shí)整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
巡察發(fā)現(xiàn)問題是震懾,用好巡察成果推動(dòng)問題解決,促進(jìn)整體工作效能提升才是關(guān)鍵和目的。我們要堅(jiān)持把落實(shí)整改與局黨組主體責(zé)任落實(shí)結(jié)合起來,注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要堅(jiān)持把落實(shí)整改與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)防四風(fēng)問題反彈回潮。要堅(jiān)持把落實(shí)整改與班子隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的x干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持把落實(shí)整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,讓每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩,扎實(shí)構(gòu)建不能腐、不想腐、不敢腐的機(jī)制。
同志們,我們要自覺接受區(qū)委第x巡察組對(duì)我局巡察工作反饋的意見和建議。局黨組班子及全體干部職工有決心、有信心,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在巡察組的指導(dǎo)和幫助下,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)抓好整改落實(shí),推動(dòng)全區(qū)x工作持續(xù)健康發(fā)展。
最后,我提議,我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡晫?duì)巡察組全體同志表示衷心的感謝!
謝謝大家!
最新在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話通用二
2019年,在**、區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和**巡察辦的精心指導(dǎo)下,**巡察工作堅(jiān)持以**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和****視察**重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)巡視巡察工作新部署新要求,嚴(yán)格履行黨章賦予的監(jiān)督職責(zé),以提升監(jiān)督質(zhì)效、健全工作機(jī)制、加強(qiáng)組織建設(shè)為“三條主線”,通過“四個(gè)堅(jiān)持”“六個(gè)著力”不斷深化政治巡察,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
(一)以提升監(jiān)督質(zhì)效為目標(biāo),推動(dòng)巡察監(jiān)督有效開展
1.堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),聚焦主責(zé)主業(yè),在巡察形式上邁出新步伐。根據(jù)**、區(qū)委的部署安排,推動(dòng)全區(qū)巡察工作有序開展。全年部署召開4次巡察干部見面會(huì)、4次巡察動(dòng)員會(huì)、10次巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)、8次巡察情況反饋會(huì),穩(wěn)步推進(jìn)4輪常規(guī)巡察,根據(jù)**部署開展了交叉巡察和村級(jí)巡察,率先完成了對(duì)省定貧困村巡察全覆蓋任務(wù),協(xié)助對(duì)接**脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。2019年計(jì)劃完成對(duì)16個(gè)黨組織巡察,實(shí)際開展了21個(gè)黨組織的巡察,完成全年任務(wù)的140%。
2.堅(jiān)持提升發(fā)現(xiàn)問題能力,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),在巡察成果上收獲新成效。“四舉措”著力提升發(fā)現(xiàn)問題能力。一是加大培訓(xùn)力度。舉辦5次巡察干部巡察理論、技能專業(yè)培訓(xùn)專題輔導(dǎo),邀請(qǐng)5名經(jīng)驗(yàn)豐富的巡察干部言傳身教,印發(fā)巡察培訓(xùn)教材100余冊(cè),組織全部4輪126名巡察干部學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)。二是強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。牢牢把握政治巡察定位,加強(qiáng)對(duì)各巡察組落實(shí)深化政治巡察情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,巡察辦多次組織召開專題會(huì)議解決巡察組遇到的巡察瓶頸、困難。三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)等單位提供被巡察單位相關(guān)情況共59次,實(shí)現(xiàn)信息互通,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的針對(duì)性、推動(dòng)力。全年電視臺(tái)報(bào)道11次,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)工作,營(yíng)造巡察工作良好氛圍。四是注重總結(jié)提升。對(duì)開展的工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié),及時(shí)將實(shí)踐中好的做法固化為經(jīng)驗(yàn)。全年形成交叉巡察、村級(jí)巡察、落實(shí)xx巡察整改、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題等專項(xiàng)工作書面總結(jié)報(bào)告12份,為上級(jí)決策提供參考。印發(fā)《巡察動(dòng)態(tài)》16期,其中《壓實(shí)巡察工作責(zé)任 靈活運(yùn)用方式方法》村級(jí)巡察總結(jié)受到省委巡視辦肯定并在全省*會(huì)上作了發(fā)言交流,區(qū)委**在閱后親自做出批示,肯定我辦經(jīng)驗(yàn)總結(jié),要求深化完善,加以發(fā)揚(yáng)。
2019年,在發(fā)現(xiàn)問題線索上取得較大突破,4輪巡察,對(duì)*個(gè)省定貧困村,*個(gè)鎮(zhèn)(街道)黨委,*個(gè)區(qū)直單位共*個(gè)黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督,在已完成的第二、三、四輪巡察中,共發(fā)現(xiàn)問題427個(gè),線索71條。相比20**年第一輪巡察,平均每輪在發(fā)現(xiàn)問題、線索的數(shù)量上分別提升51%和48%。
3.堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則,狠抓責(zé)任落實(shí),在推動(dòng)整改上實(shí)現(xiàn)新提升。著力做好巡察“后半篇文章”,制定有效措施,切實(shí)推動(dòng)被巡察單位落實(shí)整改工作。一是制定整改相關(guān)文件制度2份,向前三輪17個(gè)被巡察黨組織發(fā)出規(guī)范整改標(biāo)準(zhǔn)要求的通知。二是落實(shí)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加巡察反饋會(huì)議制度,小組全體成員參加全部4輪巡察反饋會(huì)議,傳導(dǎo)巡察整改責(zé)任壓力。三是進(jìn)一步完善巡察整改情況報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行被巡察黨組織兩個(gè)月內(nèi)報(bào)送階段性整改情況報(bào)告,一年內(nèi)報(bào)后續(xù)整改情況。四是加強(qiáng)督辦力度,根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示,督導(dǎo)對(duì)被巡察對(duì)象巡察整改情況。五是落實(shí)書記專題會(huì)書記點(diǎn)人點(diǎn)事相關(guān)部署,在第四輪書記專題會(huì),書記點(diǎn)出具體問題5個(gè),點(diǎn)出具體人5名,提出具體辦理意見,傳導(dǎo)巡察整改壓力力度。截止目前,已推動(dòng)完成整改288項(xiàng),建立完善機(jī)制制度99個(gè)。
4.堅(jiān)持成果運(yùn)用根本,強(qiáng)化線索督辦,在問題線索辦理上取得新突破。一是在“兩個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)”上下功夫,提高巡察線索移交質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)巡察材料的審核把關(guān),嚴(yán)格巡察報(bào)告引用“已有處理結(jié)論的問題”的比例,做到“內(nèi)容真實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)”;嚴(yán)格要求區(qū)委巡察組提交巡察報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索報(bào)告、談話情況報(bào)告、專題報(bào)告等四類材料,確保相關(guān)材料輔證、支撐完整,做到“材料證據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)”。二是定期對(duì)賬,加強(qiáng)督辦。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于省委巡視組發(fā)現(xiàn)問題線索管理的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化工作要求,定期與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部等相關(guān)部門對(duì)賬,全程跟蹤督辦問題線索件辦理進(jìn)度。截止目前,共移交問題線索87條,推動(dòng)立案10宗,給予黨政紀(jì)處分10人,有效推動(dòng)問題線索辦理落實(shí)落地。
(二)以健全工作機(jī)制為根本,提升巡察監(jiān)督工作水平
1.修訂五年規(guī)劃,著力把握根本指針,在總體布局上構(gòu)建新骨架。全面貫徹落實(shí)關(guān)于市縣黨委在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋的要求,重新制定《中共**市**委巡察工作規(guī)劃(20**-2022年)》,部署落實(shí)“三個(gè)全覆蓋”:一是2019年全面完成對(duì)省定貧困村的巡察全覆蓋;二是完成對(duì)所有鎮(zhèn)(街道)、黨(工)委工作部門、政府部門和直屬機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體、區(qū)管國(guó)有企事業(yè)單位黨組織的巡察全覆蓋;三是堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)黨組織巡察全覆蓋。明確了區(qū)委本屆任期內(nèi)**巡察工作的“路線圖”和“任務(wù)書”。
2.完善配套制度,著力夯實(shí)工作基礎(chǔ),在制度建設(shè)上取得新進(jìn)展。制定并實(shí)施《關(guān)于開展區(qū)委巡察組異地交叉巡察試點(diǎn)工作的方案》,根據(jù)**統(tǒng)一部署,積極落實(shí)異地交叉巡察;制定《中共**市**委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步深化巡察整改工作的實(shí)施意見(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范被巡察黨組織報(bào)送巡察整改材料制度的通知》,加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)委巡察整改工作;制定4輪《巡察工作方案》,指導(dǎo)各輪巡察工作穩(wěn)步推進(jìn);建立書記專題會(huì)聽取巡察匯報(bào)情況報(bào)備制度,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。制定《關(guān)于全區(qū)村級(jí)黨組織巡察全覆蓋的實(shí)施意見》,指導(dǎo)我區(qū)行政村、建制社區(qū)黨組織巡察。全年建立健全制度、方案等文件10項(xiàng)。
3.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),著力對(duì)標(biāo)xx精神,在政治定位上達(dá)到新高度。根據(jù)上級(jí)部署要求,及時(shí)調(diào)整、修訂、細(xì)化、補(bǔ)充巡察工作制度規(guī)定。第三、四、五輪巡察,將堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況、推動(dòng)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況等新增為巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容;第五輪巡察,增設(shè)宣傳部專員對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行巡察,明確獨(dú)立的意識(shí)形態(tài)工作巡察報(bào)告要求。及時(shí)將****視察**工作提出的關(guān)于“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)”各項(xiàng)要求寫入?yún)^(qū)委巡察規(guī)劃,作為巡察重點(diǎn),上升為制度要求,堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
(三)以加強(qiáng)組織建設(shè)為手段,夯實(shí)巡察監(jiān)督基礎(chǔ)保障
1.選優(yōu)配齊隊(duì)伍,著力補(bǔ)齊人力短板,區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)匯聚新動(dòng)能。區(qū)委高度重視巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),重新核定“一辦四組”十五個(gè)專職編制,并下大力氣選優(yōu)配齊巡察專職干部,挑選政治過硬、年富力強(qiáng)、能力突出、廉潔自律的優(yōu)秀干部擔(dān)任巡察組正副組長(zhǎng)。選調(diào)文字綜合、法律、審計(jì)等緊缺型人才到巡察機(jī)構(gòu),培養(yǎng)骨干力量,建立了涵蓋全區(qū)各個(gè)部門,多達(dá)48名后備巡察干部的人才庫,構(gòu)建起“3+3”的“動(dòng)靜結(jié)合”的巡察人才機(jī)制(“3”即每個(gè)巡察組固定配備3名專職人員,“3”即根據(jù)被巡單位實(shí)際,動(dòng)態(tài)抽調(diào)配備3名專業(yè)人員)。目前,全區(qū)已配齊8名巡察正副組長(zhǎng)、6名巡察專員,48名巡察備用人才的巡察隊(duì)伍,有效保障了巡察工作的開展。
2.加大干部輪崗,著力激發(fā)隊(duì)伍活力,巡察干部隊(duì)伍呈現(xiàn)新風(fēng)貌。加大專業(yè)培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、“以干代訓(xùn)”力度,協(xié)商有關(guān)部門,建立并逐步完善優(yōu)秀年輕干部到巡察機(jī)構(gòu)鍛煉機(jī)制,發(fā)揮巡察熔爐作用。組織實(shí)施前四輪巡察前巡察干部理論、技能專業(yè)培訓(xùn),保證所有抽調(diào)人員受到巡察專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);分5批抽調(diào)各部門機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到**交叉巡察組、區(qū)委巡察組進(jìn)行鍛煉,干部黨性、思想覺悟大幅提高。今年以來交流鍛煉全區(qū)副科級(jí)以上干部24名,普通干部48名,數(shù)名抽調(diào)巡察干部被區(qū)委委以重任,巡察熔爐作用得到有效發(fā)揮。
3.強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力鍛造巡察“鐵軍”,紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)躍上新臺(tái)階。重視關(guān)心巡察干部的成長(zhǎng),進(jìn)一步加大巡察干部與區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部機(jī)關(guān)干部的輪崗交流力度;嚴(yán)格落實(shí)“九條禁令”和借用干部“八不準(zhǔn)”,改進(jìn)借用干部管理制度;建立我區(qū)“巡察后評(píng)估”制度,對(duì)抽調(diào)干部進(jìn)行客觀評(píng)估,為區(qū)委、干部所在單位提供參考依據(jù);對(duì)巡察干部發(fā)生的以巡謀私、跑風(fēng)漏氣等違紀(jì)行為,及時(shí)核查、嚴(yán)肅處理,用鐵的紀(jì)律鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。值得肯定的是,全年沒有發(fā)生一起巡察干部違規(guī)違紀(jì)情況。
在肯定工作成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我區(qū)巡察工作還存在著一些困難和問題。主要是:巡察任務(wù)量大面廣,目前巡察機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀無法滿足深化政治巡察、村居巡察全覆蓋的需要;新任巡察干部多,能力水平和巡察工作發(fā)展還不相適應(yīng),巡察技能仍需進(jìn)一步提高;村級(jí)巡察尚處于起步階段,巡察方式、手段多樣性不足,村級(jí)巡察全覆蓋任重而道遠(yuǎn);巡察整改推進(jìn)緩慢,利劍作用發(fā)揮還不夠明顯等等。這些困難和問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決和改進(jìn)。
嚴(yán)格按照省委、**和區(qū)委的部署和要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)組織實(shí)施,抓緊抓實(shí)巡察各項(xiàng)工作順利開展。全區(qū)的巡察總體要求是:巡察工作保持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),嚴(yán)格落實(shí)**交叉巡察工作部署, 2020年計(jì)劃完成對(duì)全區(qū)*個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街道)黨組織的巡察工作,著手開展村(社區(qū))黨組織全覆蓋巡察工作。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”
牢固樹立有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職的觀念。強(qiáng)化問題意識(shí),把問題導(dǎo)向貫穿巡察工作全過程和各環(huán)節(jié)。突出監(jiān)督重點(diǎn),緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點(diǎn)人,把三類情況同時(shí)具備的作為重中之重,以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進(jìn)大多數(shù)緊起來;緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等重點(diǎn)事,以關(guān)注重點(diǎn)事帶動(dòng)基層建設(shè)強(qiáng)起來;緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點(diǎn)問題,以解決重點(diǎn)問題推進(jìn)基層管黨治黨嚴(yán)起來。
(二)創(chuàng)新工作方式方法,豐富巡察“組合拳”
立足實(shí)際,不斷探索創(chuàng)新巡察監(jiān)督形式、方法、手段。創(chuàng)新組織形式,堅(jiān)持常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察相結(jié)合,積極開展異地交叉巡察。優(yōu)化工作流程,建立健全與紀(jì)檢監(jiān)察、組織等機(jī)關(guān)、部門和單位的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,完善巡察干部激勵(lì)約束機(jī)制等。創(chuàng)新方式方法,通過數(shù)據(jù)信息比對(duì)分析、改進(jìn)談話形式、通過政府購買服務(wù)等形式整合社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)力量參與,加強(qiáng)信息分析等手段,拓寬巡察了解渠道,探索符合基層特點(diǎn)、群眾容易接受的工作方式,使巡察工作形式更加靈活、方法更加多樣、節(jié)奏更加緊湊、成效更加明顯。
(三)注重成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”
貫徹執(zhí)行書記專題會(huì)議要及時(shí)聽取巡察情況匯報(bào),嚴(yán)格落實(shí)書記專題會(huì)點(diǎn)人點(diǎn)事制度,傳導(dǎo)整改壓力;研究巡察成果運(yùn)用,對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)線索提出處置意見。被巡察黨組織要認(rèn)真履行整改主體責(zé)任,巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,及時(shí)向黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開巡察整改情況,整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人履行整改第一責(zé)任人責(zé)任的情況報(bào)告要于2個(gè)月內(nèi)報(bào)巡察辦。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”優(yōu)先辦理巡察移交問題線索,區(qū)組織部門要及時(shí)處置巡察移交事項(xiàng),辦理情況要于3個(gè)月內(nèi)向區(qū)委巡察辦反饋。有關(guān)黨組織和職能部門要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,開展專項(xiàng)治理,健全制度規(guī)定,完善管理措施。巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好巡察情況報(bào)告、反饋、移交等工作,加強(qiáng)對(duì)巡察成果運(yùn)用情況的督查,確保條條有整改、件件有著落。對(duì)整改不力或拒不整改的,由區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)委匯報(bào)并提出問責(zé)建議;研究開展對(duì)20**年、2019年被巡察單位開展巡察“回頭看”全覆蓋工作。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)“監(jiān)督鐵軍”
擬制定出臺(tái)我區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的意見》,加強(qiáng)對(duì)巡察干部的日常監(jiān)管。嚴(yán)格巡察干部標(biāo)準(zhǔn)條件,建全完善巡察干部人才庫,切實(shí)把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊(duì)伍。加強(qiáng)巡察干部教育培訓(xùn),切實(shí)提高巡察干部思想政治、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。加強(qiáng)巡察干部管理監(jiān)督,以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)防“燈下黑”,堅(jiān)決把巡察干部打造成為對(duì)黨忠誠(chéng)的衛(wèi)士、個(gè)人干凈的模范、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)南蠕h。
最新在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話通用三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)定不移推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。近日,區(qū)委巡察辦根據(jù)《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),梳理了有關(guān)巡視巡察的相關(guān)知識(shí)點(diǎn),以問答的方式,供黨員干部學(xué)習(xí)掌握。
1.什么是巡視制度?
答:巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機(jī)構(gòu),依據(jù)《黨章》《巡視工作條例》等規(guī)定,對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。
2.什么是巡察制度?
答:巡察制度是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機(jī)構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)基層黨組織和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。
3.巡視與巡察有什么關(guān)系?
答:《黨章》規(guī)定:黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委實(shí)行巡視制度;市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委建立巡察制度。從本質(zhì)上講,巡視與巡察是上下一體、一脈相承的,都是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督。
4.巡視組與巡察組有什么不同?
答:一是派出的機(jī)構(gòu)不同,巡視組通常由中央或省一級(jí)黨委派出,而巡察組一般由市縣一級(jí)黨委派出。二是代表的權(quán)威不同,巡視組代表的是黨中央或省委的權(quán)威,而巡察組則代表的市委或縣委的權(quán)威。三是監(jiān)督的對(duì)象不同,中央巡視組主要監(jiān)督省部級(jí)、中管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,副省級(jí)城市“四大班子”主要負(fù)責(zé)人;省委巡視組主要監(jiān)督市縣兩級(jí)、省直部門和省管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;市級(jí)巡察組主要監(jiān)督縣一級(jí)、市級(jí)部門和市管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;縣級(jí)巡察組主要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含村、社區(qū))、縣級(jí)部門、縣管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
5.區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)是什么?
答:區(qū)委設(shè)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)巡察工作,向區(qū)委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)委巡察辦),為區(qū)委工作部門,履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作等職責(zé)。區(qū)委設(shè)第一、第二、第三3個(gè)巡察組,承擔(dān)具體的巡察工作任務(wù),向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
6.區(qū)委巡察組是誰派出的?
答:很多人認(rèn)為巡察組具有反腐敗職能,是由紀(jì)委監(jiān)委派出的。事實(shí)上,巡察組是由市縣黨委派出的,對(duì)市縣黨委負(fù)責(zé)。具體到沙灣,就是巡察組由區(qū)委派出,對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé),代表區(qū)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督,是區(qū)委落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,體現(xiàn)的是區(qū)委的權(quán)威。
7.區(qū)委巡察組的巡察對(duì)象和范圍有哪些?
答:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;二是區(qū)委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,區(qū)政府部門、人民團(tuán)體黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,區(qū)屬國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;三是區(qū)人民法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和除主要負(fù)責(zé)人以外的其他班子成員;四是區(qū)委按照管理權(quán)限要求巡察的其他領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。村、社區(qū)黨組織也是巡察監(jiān)督的范圍,醫(yī)院、學(xué)校等黨組織,根據(jù)工作需要納入巡察監(jiān)督范圍。
8.區(qū)委巡察監(jiān)督的主要內(nèi)容有哪些?
答:概括起來,就是“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”。具體內(nèi)容為:圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況和加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
9.區(qū)委巡察工作突出“三個(gè)重點(diǎn)”、緊盯“三大問題”分別指的是什么?
答:“三個(gè)重點(diǎn)”是指:重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題;“三大問題”是指:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨不力的問題。
10.區(qū)委巡察組主要采取哪些方式開展工作?
答:巡察組開展監(jiān)督的主要方式有:聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的情況匯報(bào);與黨員干部進(jìn)行個(gè)別談話;受理反映黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的來信來電來訪;向有關(guān)知情人詢問情況;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的財(cái)務(wù)、文件、檔案等資料;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的村(社區(qū))、下屬單位了解情況等。
11.區(qū)委巡察組信訪受理的范圍有哪些?
答:主要受理黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違背黨的路線方針政策,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題;違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義等問題的舉報(bào)和反映。
12.干部群眾如何向巡察組反映情況?
答:巡察組進(jìn)駐被巡察單位期間,將公告巡察組辦公地點(diǎn)、信訪舉報(bào)電話和信訪舉報(bào)箱。干部群眾可以到巡察組辦公地點(diǎn)反映情況,可以約訪巡察干部當(dāng)面反映情況,可以通過公告的舉報(bào)電話反映情況,還可以通過信訪舉報(bào)材料反映情況。
13.巡視巡察對(duì)黨員提出了什么樣的要求?
答:《巡視工作條例》第36條、《四川省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法》第41條規(guī)定,黨員有義務(wù)向巡視(巡察)組如實(shí)反映情況。
14.對(duì)反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的怎么處理?
答:對(duì)反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。
15.被巡察黨組織在巡察工作中承擔(dān)哪些責(zé)任?
答:組織有關(guān)股室、村(社區(qū))、基層站所支持配合巡察工作;全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料;協(xié)助搞好巡察宣傳工作,支持鼓勵(lì)干部群眾向巡察組如實(shí)反映情況和問題;對(duì)巡察反饋問題整改承擔(dān)主體責(zé)任。
16.區(qū)委對(duì)巡察工作人員有哪些紀(jì)律要求?
答:嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律、保密紀(jì)律,依法依規(guī)開展巡察監(jiān)督。對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)、不如實(shí)報(bào)告巡視情況、泄露巡察工作秘密、超越權(quán)限開展工作、利用巡察便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員違紀(jì)行為的,可以向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者區(qū)委巡察辦反映,也可以依照規(guī)定向有關(guān)部門和組織反映。