心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面小編給大家帶來關于學習心得體會范文,希望會對大家的工作與學習有所幫助。
改革農村心得體會篇一
隨著城市化進程的加速,城鄉差距和農民問題變得越來越嚴重。因此,改革農村已經成為當今中國社會變革的重要方面。在過去的多年里,全國各級政府深入研究了農村改革的中心問題并采取了行之有效的措施。這樣在短短幾年中,我們就看到了許多改變,如農村道路建設、社會管理等方面的進步,許多老百姓的生活環境得到了改善。推進農村現代化不僅有利于農民,也有助于中國社會的發展。因此,這個階段我們要認識到農村改革的必要性,支持政府的方針,為農村的變革貢獻自己的力量。
二、加強村級組織建設
由于農民的集體利益難以放棄,農村改革和發展的根本出發點是村級組織的建設。因此,在改革的過程中,我們應該充分認識到村級組織的重要性并加強其建設。特別是在一些小農的村莊中,村級組織是維護廣大農民合法權益的主要力量,如實施土地政策、解決群眾訴求、增加村莊財政收入等等。因此,我們要繁榮村級組織、加強村民自治,培育壯大村級合作組織,使農村群眾真正成為自己事業的主人。
三、創新農村經濟發展模式
新型農民群體的創建是中國農村的現代化標志之一。在改革農村的新階段中,我們十分注重培育新型農民群體和發展農村經濟。創新的農村經濟發展模式是我們需要探索的一個重要方向。目前,農村經濟主要靠農村強農、流轉承包等方式擴大規模。在此基礎上,可以發揮更多的潛力,結合現代技術、科技知識的發展特點,逐步發展農村旅游、文化體育、生態和環保等方面的新產業。通過新型經濟模式和市場機制的建設,進一步擴大農民的總收入,使農民的生活水平有更大的提高。
四、加強鄉村社會建設
鄉村社會建設的目的是為了促進鄉村社會的和諧發展。這個建設牽涉到許多方方面面,比如教育、就業問題、文化體育等等。因此,加強鄉村社會建設是農村改革的一個必要方面。政府可以制定各種方案,逐步提高農村教育、文化和藝術水平,構建鄉村家庭教育體系,推廣新型婚姻家庭觀念,加強社會治安維護,讓農村群眾在和諧的社會環境中生活和工作。
五、促進城鄉一體化
跨越城鄉差別的鴻溝,是中國現代化進程中的一個主要挑戰。因此,在農村改革的過程中,城鄉一體化發展是必須要解決的問題。為了實現這個目標,政府需要采取一系列的措施,如城市建設、生活條件、醫療和社會保障等方面的重大改革。同時,通過加快農村電商布點和硬件設施建設,擴大市場需求,促進產業升級和轉型,拓寬農民的就業機會。這些措施都是促進城鄉一體化的關鍵。總的來講,我們需要本著“市場化、國有化、現代化、規范化”的方向,促進長效機制的建設,并努力創造更加適合農村社會發展的可持續發展模式。
在農村改革的過程中,我們需要全面考慮發展的歷史和現實條件,結合實際情況制定出科學合理的發展方案。通過加強村級組織建設、創新農村經濟發展模式、加強鄉村社會建設、促進城鄉一體化等方面的改革,為中國農村的現代化確立穩固的基礎,進一步實現中國的社會發展。對于每個農民來說,他們在改革中發揮著積極的作用,堅持集體主義精神,追求更好的生活。通過這個過程,千千萬萬的農民已經實現了他們的夢想。
改革農村心得體會篇二
這次會議是貫徹中央和省部署,按照建設社會主義新農村建設的要求,在鞏固我市農村稅費改革成果的基礎上,全面推進農村綜合改革的一次非常重要的會議。會議的主要任務是,貫徹落實全省農村綜合改革工作會議精神,結合實際,研究部署我市農村綜合改革工作。下面,我講三個方面的意見。
一、提高認識,準確把握農村綜合改革的指導思想
推進農村綜合改革,是鞏固農村稅費改革成果,確保農村長治久安的必然要求;是把握“兩個趨向”,促進農業發展、農民富裕、農村繁榮的重大舉措;是創新體制機制,推進社會主義新農村建設的重要保障。我市自20xx年實施農村稅費改革以來,按照“多予、少取、放活”的指導方針,突出重點,狠抓落實,有效降低了農民負擔,有力促進了農村發展,為“三農”工作長期走在全省前列發揮了積極作用。但我們也應該清醒地看到我市農村發展中一系列深層次矛盾和問題依然存在,比如鄉鎮機構與一些部門之間“權責不清、關系不順”的矛盾比較突出,一些鄉村負債沉重、潛在風險較大的問題尚未有效解決,給進一步深入做好“三農”工作帶來了不少壓力。因此,各縣區、各部門必須始終保持清醒頭腦,切實提高對深化農村綜合改革的復雜性和艱巨性的認識,準確理解和把握省、市關于這次農村綜合改革工作的指導思想、基本原則和目標要求,進一步增強深化農村綜合改革的責任感和緊迫感。
我市農村綜合改革工作的指導思想是:以科學發展觀為指導,圍繞建設社會主義新農村,著力推進農村公共服務體制機制創新,加快建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉的公共財政制度,努力化解影響農村穩定發展的深層次矛盾,促進農村經濟社會全面進步、協調發展,為我市新農村建設“干在實處、走在前列”打下良好基礎,為增強“三力”、率先崛起作出積極貢獻。
我市農村綜合改革,必須牢牢把握以下四條基本原則:一是因地制宜的原則。既要嚴格按照國家法律法規辦事,又要注重把上級的改革精神與我市的實際相結合,充分考慮改革的承受度和政策的連續性,實行有情操作,確保改革依法有序穩步推進。二是開拓創新的原則。勇于突破傳統的思維方式和固有的管理模式,著力解決農村經濟社會發展中體制性、機制性問題,促進農村管理體制和工作機制實現新突破。三是服務為先的原則。把改革的著力點放在轉變職能、理順關系、服務“三農”上,充分發揮鄉鎮黨委、政府在推進社會主義新農村建設中的主導作用,進一步解放和發展農村生產力。四是統籌兼顧的原則。統籌安排、同步推進各項改革舉措,確保農民負擔不反彈、鄉鎮機構編制人員只減不增、農村經濟得到新發展、農村社會和諧穩定,使改革取得扎實成效。
這次農村綜合改革的目標,從近期看,就是要通過轉變鄉鎮政府職能,提高公共服務和社會管理水平,鞏固農村稅費改革成果,促進農村經濟社會的協調發展。從長期看,就是要建立與物質文明、政治文明、精神文明相協調,與構建社會主義和諧社會相適應,行為規范、運轉協調、公正透明、高效廉潔的鄉鎮管理體制和運行機制,為建設社會主義新農村提供體制保障。
二、明確要求,扎實推進農村綜合改革的各項任務
我市農村綜合改革的主要任務是“三改革、一化解、一建立”,即深化鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉財政管理體制改革,控制化解鄉村債務,建立村級組織運轉保障機制。
(一)深化鄉鎮機構改革。深化鄉鎮機構改革是這次農村綜合改革的重中之重。要圍繞建設社會主義新農村,結合我市與浙江大學共建社會主義新農村省級實驗示范區工作,按照強化公共服務、嚴格依法辦事、提高行政效率的要求,進一步推進鄉鎮機構改革,切實轉變鄉鎮政府職能,加強農村社會管理和公共服務,建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的鄉鎮行政管理體制和運轉機制。
一要明確鄉鎮職能定位。鄉鎮是國家政權的基礎,省里在開展農村綜合改革試點工作的基礎上,已把鄉鎮功能定位于“促進經濟發展、加強社會管理、搞好公共服務、維護社會穩定”上,并確定了鄉鎮政府的八項主要職能:一是貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規以及本級人民代表大會的決議和上級政府的決定和命令。二是指導農村經濟發展,推進農村經濟結構調整和增長方式轉變,加快社會主義新農村建設;維護經濟秩序,營造公平、公正的發展環境。三是負責抓好教育、科技、文化、衛生、人口和計劃生育、體育等工作,大力發展農村社會事業;搞好就業培訓、社會保障、救濟救助、民政事務等公共服務工作。四是強化監督管理,依法實施法律法規規章賦予的行政執法職能。五是完善對村民委員會的指導,加強基層民主建設,推進村(居)民委員會自治。六是加強鄉鎮財政管理,做好經濟社會統計和農村集體資產與村級財務監督管理工作。七是保護各類經濟組織的合法權益,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;強化信訪、調解工作,加強社會治安綜合治理,化解農村社會矛盾,維護農村社會穩定。八是完成法律法規規章和上級政府規定的其他事項。根據上述職能定位,鄉鎮政府要把工作重點從過去直接辦企業、抓生產經營等具體事務,轉移到加強規劃政策引導、提供公共服務、營造發展環境和維護社會穩定上來,努力建設服務型政府和法治型政府。此外,各縣區可根據實際情況,提出對鄉鎮行政區劃作適當調整的建議,使鄉鎮布局更為合理。
二要理順鄉鎮權責關系。按照“重心下移、能放則放”的原則,對一些農村層面發生頻繁、直接面對基層百姓、縣區部門看不見、管不了的事項,要通過一定的授權和委托的方式,依法把縣區部門一部分能夠下放鄉鎮的管理職能交由鄉鎮;對縣區行政執法部門需要鄉鎮配合的工作,也要明確相互間的權責關系,使縣區行政執法職能得到延伸;要發揮垂直部門下設機構在鄉鎮管理中的作用,做到條塊結合,促進其職能延伸到村。要針對《行政許可法》實施后,涉及鄉鎮近70項行政權限的實際情況,賦予農村基層干部相應的權責,解決鄉鎮“官小責任大”和“看得見管不了”的問題,把責任與權力理順,推動鄉鎮職能和體制的轉變。
三要合理配置機構和人員。重點做好四件事。一是合理配置機構。按照“精簡、統一、效能”的原則和減少機構、整合資源、綜合設置、提高效率的要求,根據鄉鎮規模、經濟社會發展水平和財政承受能力等實際情況,綜合設置若干個內設機構,分清職能,落實責任。二是合理配置鄉鎮領導職數。鄉鎮黨政領導班子職數按照鄉鎮規模大小和工作需要,一般控制在7—9人,少數人口特別多、經濟總量大的鄉鎮可適當增加1—2人,人口相對較少的應減少1—2人。提倡黨政領導班子成員交叉任職,增強領導班子整體效能。鄉鎮領導干部要推行年輕化,但不搞一刀切。我們許多基層干部四十多歲,雖然學歷不高,但在長期的農村工作中學了很多真本事,正是年富力強干工作的好時候,要采取更加科學的考核評價辦法,把他們的作用發揮好。三是抓好人員結構調整,強化公共服務和社會管理職能。對現行鄉鎮行政總編制要進行適度精簡,比例由各縣、區根據當地實際確定。對精簡富余人員,要采取轉崗分流、提前退休、自謀職業多種途徑,予以妥善安置,其中最主要的是通過轉崗培訓,讓他們去當生產、消防、交通、食品、環保安全員和消費維權員,管那些群眾最關心、最直接、最現實的公共管理和社會服務工作,切實做到人人有事做、事事有人做。要深化干部人事制度改革,通過建立和完善農村基層干部的選拔任用、教育培訓、考核評價、保障激勵和監督管理等工作機制,進一步激發鄉鎮干部活力。四是深入推進鄉鎮事業單位分類改革。按照“花錢買服務、辦事不養人”的改革方向,將鄉鎮事業單位原承擔的行政管理職能劃歸鄉鎮行政機關,社會公益職能進行整合歸并后統一設置若干個事業單位,經營性業務推向市場。鄉鎮事業單位機構設置要同鄉鎮黨政機構設置統籌考慮,避免交叉重復。
(二)深化農村義務教育管理體制改革。經過前階段的改革,我市“以縣為主”的農村義務教育管理體制基本建立,經費投入得到保障并實現穩步增長,農村教育事業健康發展。下一步,要按照義務教育抓均衡、均衡重點抓農村的思路,認真貫徹落實“在國務院領導下,由地方政府負責、分級管理、以縣為主的管理體制”,加大城鄉教育資源統籌力度,促進農村教育事業健康發展。
一要進一步落實農村義務教育“以縣為主”管理體制。縣、區政府是農村義務教育經費投入的責任主體,要更多地承擔起責任,進一步加大投入,逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍,完善經費保障機制。縣、區教育主管部門在編制本部門預算時要向農村傾斜。鄉鎮政府要承擔相應的責任,努力改善農村中小學辦學條件。市級財政要通過增加轉移支付,增強區義務教育經費的保障能力。要認真落實中央和省關于新增教育經費主要用于農村的要求,在確保農村義務教育投入的同時,增加對職業教育、農民培訓和掃盲教育的經費投入。
二要加大教育資源統籌力度,積極推進城鄉教育均衡發展。按照“高中階段學校向縣城集中,初中向中心鎮集中,中心小學向鄉鎮所在地集中”的原則,進一步完善中小學布局。擴大優質教育資源的覆蓋面,促進城鄉師資力量均衡配置,加大城鎮教師向農村學校流動的力度。鞏固提高九年義務教育,擴大和普及十五年教育。今年秋季入學起,全市城鄉義務教育階段學生免收學雜費,學校的公用經費各級財政必須足額到位。
三要繼續抓好農村教育“四項工程”。扎實做好農村中小學家庭經濟困難學生資助擴面、免費提供愛心營養餐、食宿改造、教師素質提升等工作。根據農村發展實際和農村教育發展需要,深化農村教育教學方法改革,加強新課程實驗,全面推進素質教育,實行多樣、靈活、開放的辦學模式和培訓方式,切實培養能真正服務于農村的各類人才。
(三)深化縣鄉財政管理體制改革。縣區對鄉鎮財政管理體制問題,從表面上看是政府層級之間的財力分配問題,但從更深層面來看,是市場經濟條件下,政府公共資源和公共產品的配置問題,事關構建城鄉基本均等的公共服務體系的大事。因此,要按照建立公共財政的要求,從事權與財權相對應的原則出發,立足新的鄉鎮職能定位,進一步完善縣、區對鄉鎮財政管理體制。
一要區別對待,分類指導。要綜合考慮鄉鎮經濟發展水平、稅源基礎、財政收支規模等,合理劃分鄉鎮類型,區別對待,分類指導。對由鄉鎮改為街道辦事處的,原則上作為派出機構,實行部門預算管理;對經濟發達、財政收入規模較大、具有集聚和輻射作用的中心鎮,要進一步完善縣、區對鄉鎮的財政管理體制,賦予相應的責權利;對經濟薄弱鄉鎮或財政收支規模較小的鄉鎮,可推行“鄉財鄉用縣管”的財政管理方式,進一步明確雙方的責任和義務,同時增加財政轉移支付,保證必需的公共支出和必要的正常運轉經費,不斷增強鄉鎮為民辦事的實力。
二要完善政策,規范管理。要積極鼓勵鄉鎮培植財源,增加分成,完善對鄉鎮實行的“劃分收入、確定基數、超收分成、短收賠補”政策,充分調動鄉鎮生財有道的積極性。要堅持實行“一公開、二完善、三建立”的管理制度,在確保鄉鎮人員經費和日常經費的基礎上,重點加強支出管理,規范鄉鎮財政的支出項目和支出范圍,提高依法理財、科學理財的能力。
(四)控制和化解鄉村債務。鄉村債務是長期積累形成的,成因復雜,化解難度大,是影響當前農村經濟發展和社會穩定的一大難題。各級領導干部必須樹立科學的發展觀和正確的政績觀,解決好思想認識問題,一是再也不能干越俎代庖的事,堅決防止舊債未了添新債;二是新官必須理舊債,這是政府信用問題、形象問題。在工作中,要著重抓好三件事,加強鄉村債務管理,堅決制止新債,逐步化解舊債。
一要認真核查,摸清底數。要對鄉村債權債務情況開展全面細致的核查摸底工作,在分清性質的基礎上,制定相關政策,按照區別對待、分類化解的原則,落實償債責任和償還計劃。市和縣、區財政都要制定控制和化解鄉村債務的具體政策措施。
二要堅決制止發生新的債務。按照中央和省、市有關文件精神,注重從源頭上制止發生新的債務。今后鄉鎮建設項目必須報上級政府審批,凡未經鄉鎮財政部門和上級財政部門出具明確意見的,有關審批主管部門不得批準;各部門安排的涉及村級基礎設施建設和農業生產開發項目,必須足額安排資金,不得留有缺口,一般不得要求村級組織安排項目配套資金;新農村建設要堅持量力而行、盡力而為,規劃先行、項目配套,先修后建、先易后難的原則。對違反規定造成新的債務的責任人,要依法依紀處理。
三要穩步推進村級債務化解工作。村級債務以歷史原因形成的居多,必須下大決心加快化解。對因發展教育、水利等公共事業引起的債務,以及上級各種考核要求農村基層配套投資等形成的債務,各級政府要給予必要的支持,幫助鄉村逐年化解。同時要加大財務監管和審計力度,通過健全村級債務動態監控機制、村級財務管理制度和新增債務責任追究制,建立化解村級債務的長效機制。
(五)建立村級組織運轉保障機制。確保村級組織正常運轉和農村公益事業不斷發展,需要依靠多方面的力量,調動多方面的積極因素,建立起一個保障機制。
一要壯大村級集體經濟,增強“自我造血”功能。確保村級組織正常運轉,政府不可能大包大攬,關鍵還是要依靠壯大村級集體經濟自身的實力,這是根本所在。特別要落實村級集體發展留用地政策,幫助搞好規劃開發。在確保資金安全的前提下,積極為村級集體資產和閑置資金開辟長期穩定的增收渠道。同時,要穩步推進村級股份合作制改革,確保集體資產保值增值。
二要推進村級組織規范化建設。認真貫徹落實《浙江省村級組織工作規則》,規范村級組織的議事決策程序、運行規則和村級事務的民主管理、民主監督,促進村級組織運行規范化、村民自治法制化和民主監督程序化,健全和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。完善村級會計委托代理制,加強村級財務管理。嚴格依法加強村集體資產、建設工程、經濟合同等的管理。進一步完善村務公開和民主議事制度,規范村務公開的內容、方式和程序,特別是要完善農村興辦集體生產公益事業籌資籌勞“一事一議”制度,充分調動農民群眾投入主體的作用。村范圍內進行的小型農田水利基本建設、道路橋梁修建、環境衛生改善、植樹造林等集體生產公益事業,除財政給予補助外,遵循村民自愿、統籌規劃、量力而行、共同受益、民主管理的原則,嚴格按照民主議事程序,在村內實行“一事一議”制。
三要建立財政扶持補助制度。各級政府都要建立財政專項補助制度,保障村級組織正常運轉的必要開支。市重點對區里村集體經濟年收入低于5萬元的薄弱村進行補助。此外采取市、縣區、鄉鎮財政補助一點,社會資助一點,村自籌一點的辦法,全面解決村級組織活動場所100平方米以下或無產權活動場所問題,力爭今年70%的村級組織活動場所達到“四齊八配套”規范化水平。各縣、區要結合實際,制定具體辦法措施,加大對村級組織運轉經費補助力度。
三、強化責任,努力確保農村綜合改革的落實到位
今年是“”開局之年,推進農村綜合改革,時間緊,任務重,責任大。各縣區、各部門要認真貫徹落實省、市會議精神和要求,全力以赴抓好這項工作,確保各項改革任務落到實處。對此,我再強調四點要求:
一是要加強領導抓。農村綜合改革涉及面廣、政策性強,是一項事關經濟社會發展全局、事關新農村建設大局的重大改革。要堅持從我市實際出發,從各縣、區和鄉鎮實際出發,加強調查研究,找準突破口,創造性地開展工作,走出一條適合本地實際的改革路子。各級黨政主要領導要負總責、親自抓、具體抓,切實履行第一責任人的職責。要加強組織領導,充實力量,組織精干的工作班子,做到責任落實、人員落實、工作落實,形成一級抓一級的農村綜合改革責任體系。根據省農村綜合改革工作的領導體制和我市的實際,我市建立農村綜合改革工作領導小組,辦公室設在市財政局,并對應五項改革的具體任務專門再設立四個指導組。各縣、區要根據實際,健全充實領導小組和辦公室的力量。
二是要上下合力抓。農村綜合改革是鄉鎮機構的又一次調整和完善,涉及各個部門在農村基層的機構設置和職能落實。因此,各部門必須自覺服從農村綜合改革的總體安排,充分發揮職能作用,集中精力,各司其職,全力以赴做好工作。各部門要按照職能分工,全面落實承擔改革任務。市里要組織檢查督導,加強工作指導,確保改革順利推進。垂直管理部門要支持和配合農村綜合改革工作,切實把各項職能延伸到鄉鎮。各部門不得干預鄉鎮機構改革,不得硬性要求設立對口機構,一定要給鄉鎮創造一個寬松的改革環境。各級綜合改革辦公室要認真履行職責,加強組織協調,全面掌握情況。農村基層干部既是農村綜合改革第一線的組織者和參與者,又與他們的切身利益密切相關,因此要保護好、調動好、發揮好農村基層干部的積極性。要結合先進性教育,發揮基層組織的戰斗堡壘作用,共同做好宣傳發動工作,讓廣大基層干部和群眾積極參與到改革中來,形成推進農村綜合改革的合力。
三是要注重結合抓。農村綜合改革是一項系統工程,必須統籌兼顧,突出重點,整體推進,工作上一定要講究方法,注重結合。一要把體制改革、機制創新、政權建設結合起來,使改革過程成為宣傳黨的方針政策、法律法規的過程,成為推動政府改革、提高執政為民水平的過程,成為動員廣大農民建設社會主義新農村的過程。二要把“三改革、一化解、一建立”五項任務有機結合起來,做到通盤考慮,加強協調,同步推進。除了五大改革任務外,還要把鄉鎮區劃調整、撤并行政村、農村中小學校布局調整、政務村務公開、村級民主理財等相關改革系統地考慮進去。三要把督查、調研和指導結合起來,各級領導對督查和指導工作要親自抓、經常抓,及時發現問題、分析問題、解決問題,把好的經驗總結出來,用以指導和推動面上的工作。
四是要把握進度抓。全市農村綜合改革準備分三個階段進行。3月至6月是宣傳發動階段,重點是部署改革工作,制定改革政策,開展輿論宣傳,統一思想,提高認識,營造氛圍。7月至9月是組織實施階段,全面推進鄉鎮機構改革、農村義務教育管理體制改革、鄉鎮財政管理體制改革,落實鄉村債務化解措施,建立村級組織運轉保障機制,完成農村綜合改革各項任務。10月至12月是檢查總結階段,對農村綜合改革工作進行監督檢查,總結農村綜合改革的階段性成果,形成比較完整、規范的各項制度,建立鞏固改革成果的長效機制。各縣區、各部門一定要按照時間安排,及時做好工作,決不能拖全市農村綜合改革工作的后腿。
同志們,全面推進農村綜合改革是中央的要求,是省委、省政府的重大決策,是建設社會主義新農村的有力抓手。我們一定要深刻領會其重大意義,扎扎實實推進改革,確保改革取得實效,促進我市新農村建設走在全省前列,為增強“三力”、率先崛起作出新的貢獻!謝謝大家。
改革農村心得體會篇三
鄉村孕育著很多溫暖的記憶和美好的想象,但也因為各種問題而顯得落后和陌生。在這樣的背景下,中國進行了一系列改革,致力于解決農村面臨的困難和問題,實現鄉村振興。在改革的實踐過程中,我也有了一些心得和體會,這些體會是我從改革中看到的鄉村的美與悲的完美結合。
第二段:了解農村現狀
為了更好地推進農村改革,我們首先要了解農村現狀。在過去的一段時間里,鄉村一直在困境中掙扎著。經濟低迷、社會人口外流、農民生活困苦、自然環境惡化,這些都是現實中的問題。由于缺乏投資和先進的科技,農民的生產力無法得到充分發揮,使得機會也越來越少。了解到這些事實后,我們必須認識到農村改革對于中國未來至關重要。
第三段:農村改革是必要的
正因為了解到農村所面臨的壓力和負面影響,農村改革是必要的。改革的核心在于讓農民有更多的機會,并以此促進整個鄉村的經濟發展,同時推動社會服務水平提高,消除貧困現象。其次,農村改革允許較富裕的農民投資鄉村發展,并創造就業機會。最后,農村改革在進一步提高農業環境和農業生產方式上,起著不可避免的作用。
第四段:農村自我發展的力量
在改革中,我們發現農民有一個厲害的“地方力量”,即他們自身的發展潛力。農民有著很好的資源,即土地、水和廣泛的社區關系。當改革就是讓農民有機會發揮他們的潛力,而不是依靠政府援助。此舉將鼓勵和支持農民,幫助他們創造自己的未來,從而進一步推動城市和鄉村之間的合作發展。
第五段:改革是漫長的道路
農村改革是漫長的道路,是需要長期的斗爭和探索的。更多的模式、方法和實踐還需要開展。但做好我們目前所做的事情,并鼓勵農民積極參與,這是改革的成功之道。通過創新,共同挖掘和發展鄉村的資源,農業和農村文化將得到充分的發揚光大,鄉村民眾的生活將大幅提高,最終實現我們理想中的鄉村振興。我們相信,在不久的將來,農地將成為輝煌新時代的代表,為全球帶來經濟和文化的紅利。
改革農村心得體會篇四
為了全面貫徹落實黨的和市委九屆四次全會精神,市工商局、市農委發布了關于《貫徹落實市委九屆四次全會精神促進農村改革發展的若干意見》。為更好發揮工商、農委等部門的職能作用,積極促進我市農村改革事業的發展,認真做好以下工作。
一、深入貫徹落實市委九屆四次全會精神,積極促進農村改革發展
張高麗書記在市委九屆四次全會上所作的重要講話,市委關于貫徹落實中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定的實施意見,提出了推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則,全面部署了推進農村改革發展的各項工作,是農村改革發展的綱領性文件。
——要求要提高思想認識,增強推進農村改革發展的責任感和緊迫感。深刻認識今年以來黨和國家工作取得的重大成就,深刻認識新形勢下推進農村改革發展的重大意義、總體思路、目標任務和重大原則,深刻認識加強農村制度建設和創新的重大任務,發展現代農業的重大舉措,發展農村公共事業的重大安排,推進農村改革發展的政治保證,做好當前黨和國家工作的重要要求;以高度的政治責任感和歷史使命感,全面理解,準確把握,狠抓落實,把思想認識行動高度統一到中央的決策部署上來,動員全市廣大黨員干部群眾,解放思想,銳意改革,加快發展,努力開創農村改革發展的新局面,推動**科學發展和諧發展率先發展。
——要求明確目標任務,積極探索具有特點的農村改革發展路子。根據中央的部署和我市的發展戰略,制定農村改革發展的近期和遠期目標任務。正確認識農村的特征,科學把握農村的定位,充分發揮農村的優勢,積極探索符合科學發展觀要求,具有特點的發展路子。農村具有獨特的優勢和有利的條件,具有巨大的發展潛力和廣闊的發展前景,完全能夠也必須做到:率先轉變農業發展方式,率先實現城鄉一體化發展,率先體現建設社會主義新農村的目標要求。
——要求把中央的精神與實際緊密結合,突出工作重點,推動我市農村改革發展走在全國前列。加快推進改革創新,使農村制度建設走在全國前列;加快發展現代農業,使農業現代化走在全國前列;加快發展非農產業,使農村工業化走在全國前列;加快構建現代城鎮體系,使農村城市化走在全國前列。進一步加大城鄉統籌力度,堅持統籌城鄉發展規劃,統籌城鄉基礎設施建設,統籌城鄉社會事業發展,統籌城鄉社會保障事業,形成城鄉一體化發展新格局。
——要求穩定和完善農村基本經營制度,堅持“一個長久不變”、“兩個轉變”。在現有土地承包關系保持穩定并長久不變的基礎上,推進家庭經營向采用先進科技和生產手段的方向轉變,著力提高集約化水平;推進統一經營向發展農戶聯合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變,著力提高組織化程度。要健全嚴格規范的農村土地管理制度,實行最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度,按照依法自愿有償的原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包權,發展多種形式的適度規模經營,完善征地補償機制和農村宅基地制度,逐步建立城鄉統一的建設用地市場。
市委九屆四次全會是在國際形勢繼續發生深刻變化,我市改革發展進入關鍵階段召開的一次重要會議,對于總結改革開放和農村改革發展30年經驗,全面推進農村改革發展,實現**科學發展和諧發展率先發展具有重要意義。全市工商行政管理系統、各部門和各區縣要從全局和戰略的高度,深入學習貫徹高麗書記重要講話和市委九屆四次全會精神,緊密結合學習實踐科學發展觀活動,按照提出的“兩個走在全國前列”、“一個排頭兵”的重要要求和市委確定的“一二三四五六”的奮斗目標工作思路,全面貫徹農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則,圍繞堅持“一個長久不變”和“兩個轉變”的農村基本經營制度,把建設社會主義新農村作為戰略任務,把走中國特色農業現代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求,更好地發揮管理服務職能,全面開創促進農村改革發展工作新局面。
二、切實搞好工商行政管理服務工作,全面開創支持農村改革發展工作新局面
解放思想,干事創業,工商行政系統圍繞中心服務大局取得新成效。今年以來,市工商局進一步貫徹落實黨的xx大和市第九次黨代會精神,深入開展解放思想、干事創業、科學發展大討論和學習實踐科學發展觀活動,堅持圍繞中心、服務大局,廣泛開展調查研究,努力解決實際問題,制定和實施了一系列促進經濟社會發展的政策制度措施,在發揮職能作用、加強管理和搞好服務方面取得了新成效。主要是,制訂了關于促進濱海新區開發開放的意見,報請國家工商總局同意并批復執行;在全國率先推出了股權投資基金及基金管理公司注冊登記辦法,濱海新區成為國內外股權投資基金的熱點;制定了關于促進民營經濟發展的配套制度,促進民營企業家放心放手放開發展;制定了關于支持服務外包業發展的意見,促進經濟結構調整和產業優化升級;制訂了支持東疆港保稅區和中新生態城企業發展的意見,促進新的經濟功能區發展;制訂了股權出資和股權出質辦法,促進企業挖掘要素資源以擴展融資渠道;制訂了落實責任全程服務辦法,為重大項目和重點企業落戶提供一條龍服務等。這些政策制度措施立足于推進工商行政管理的綜合配套改革試驗,進一步促進**科學發展和諧發展率先發展,更好發揮濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用,促進三次產業優化升級和城鄉經濟社會統籌發展,很多是適用于農村改革發展的內容,在實踐中取得了很好成效。
改革創新,科學發展,全面開創促進農村改革發展工作新局面。市工商局與市農委制定的《關于貫徹落實市委九屆四次全會精神促進我市農村改革發展的若干意見》,是更好發揮職能作用、加強管理和搞好服務,進一步促進經濟社會又好又快發展的政策制度措施的重要組成部分。這個意見根據市委九屆四次全會精神,針對農村改革發展中有關工商行政管理服務的問題,從支持農業區縣經濟發展、支持農業區縣大項目建設、支持興辦農民專業合作社、支持農村企業改制、支持農村文化旅游業發展、支持外商增加涉農產業投資、支持訂單農業發展、推動地理標志和農產品商標注冊、加強農村市場管理和服務、切實加強組織領導等十個方面,明確了政策制度措施和組織實施要求,既是對以往改革創新經驗的總結提煉,也是貫徹落實農村改革發展方針政策的制度安排,體現了黨的和市委九屆四次全會精神,是深入開展學習實踐科學發展觀活動的工作成果,是努力發揮職能作用、更好支持農村改革發展的制度規范,是加強管理和搞好服務以及勇于實踐和敢于創新的工作部署,將對我市農村改革發展起到積極作用。
圍繞推進“兩個轉變”,進一步擴大市場容量和企業總量。貫徹落實推進“兩個轉變”的重大政策,要求采用先進的生產方式和生產手段,著力提高集約化水平;要求建立多元化多層次多形式經營服務體系,著力提高組織化程度。其中起決定作用的因素是生產方式和生產手段以及市場體系和市場主體,這是工商行政部門管理和服務的主要職能。除了一般的市場準入和生產經營等條件和要求之外,要結合農村實際情況制定有關的制度規范,不斷擴大市場容量和企業總量。總的原則是,凡有利于“推進兩個轉變”和促進農村改革發展、農業增產、農民增收的都要準入準予。要繼續貫徹“非禁即入”原則,降低準入門檻,實行公平準入,在出資人、出資額、出資方式,企業名稱、經營場所等方面,進一步降低農民專業合作社等各類經濟組織的市場準入門檻,使更多的擬出資人成為符合資格的企業法人和市場主體。要繼續貫徹“非禁即可”原則,擴大經營范圍,準予關聯延伸,在企業經營范圍,企業經濟成分,股份制、契約制、合伙制、合作制、相互制等企業組織形式等方面,進一步放寬農民專業合作社等各類經濟組織的生產經營范圍,使更多的企業法人和市場主體成為依法合規的生產經營者。要繼續貫徹優化商務環境原則,實施一門受理、并聯審批、全程服務、方便快捷的注冊登記制度,簡化年檢手續,取消各類收費,創新服務方式,提高服務效能,不斷擴大市場容量和企業總量,促進更多企業投資和發展。
圍繞農村改革發展,進一步優化商務環境和規范市場秩序。市工商行政管理部門和各區縣要加強管理和搞好服務,建立量化的指標考核體系,包括注冊登記量,主要是企業戶數、合同數量、商標數量等,反映市場主體數量、市場主體結構和市場主體發展水平;社會服務面,主要是受理數量、辦結時限、辦結比例等,反映政府管理能力、政府服務水平和市場容量;市場秩序度,主要是案發數量、處置結果、社會危害等,反映以市場主體和政府管理為主要內容的市場治理程度和市場發育水平。建立量化指標考核體系,是政府調整完善政策和加強宏觀調控的重要依據,關鍵是以定性方法和定量方法分析情況、發現問題和預測走勢,反映市場景氣程度和經濟發展成果,反映商務環境和市場秩序,反映政府管理職能和社會服務效能,反映人才積聚、機構集中、資源集聚和市場集約的效應。推進農村改革發展要不斷優化商務環境和規范市場秩序,要圍繞實現經濟管理體制和經濟發展方式轉變,實現政府提供基本公共服務、農村發展基本經濟組織、市場發揮資源配置基本功能的發展目標,以此為核心不斷深化改革,破解各類難題,實現全面協調可持續發展。
結合學習實踐活動,全面做好支持農村改革發展的各項工作。各部門和各區縣要高度重視并切實做好促進農村改革發展工作。一是加強組織領導,提出更高目標。要全面落實市委九屆四次全會精神,深入貫徹科學發展觀,加強組織領導,做好安排部署,落實領導責任,注重銜接協調,增強政治責任感和歷史緊迫感,樹立更高的工作目標,在創造性地做好支持農村改革發展工作、促進**科學發展和諧發展率先發展方面,要走在前列,爭當排頭兵。二是,堅持解放思想,解決突出問題。要樹立科學發展理念,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,用科學發展的理念引領新發展,用科學發展的思路開創新局面,促進經濟管理體制和經濟發展方式轉變,始終堅持把解決好“三農”問題作為重中之重,統籌城鄉經濟社會發展,以產業化提升農業,以城市化帶動農村,以工業化富裕農民,全面落實各項強農惠農政策,實現全面協調可持續發展。三是,堅持改革創新,破解難點問題。要把做好本職工作與促進農村改革發展緊密結合起來,充分運用法律、經濟、市場與行政手段,從宏觀著眼建立完善的政策制度體系,從微觀入手兼顧多樣化需求,特別要針對共性問題和個性問題調查研究,不斷總結工作經驗,及時研究解決問題,修訂和完善各項政策制度措施,努力推動農村經濟社會又好又快發展,農民收入和生活水平逐年提高,農村改革發展和社會主義新農村建設取得新成果。
改革農村心得體會篇五
“改革農村”是當前的熱門話題,隨著經濟發展和社會變革的進程,農村問題日益凸顯,解決農村問題已經成為了全社會的共同責任。作為一名普通的農村居民,我深刻感受到改革農村的重要性和必要性,也在實踐中積累了一些體會和經驗,今天,我想分享一下我的農村改革心得體會。
第二段:契機
改革不是一朝一夕之事,需要有一個推動自己的契機。在我看來,2016年以來,我國鄉村振興戰略的提出,是我們農村改革的巨大契機。鄉村振興戰略旨在推進城鄉融合發展、優先發展特色農業和新業態等,為實現農村現代化提供了重要的政策支持。當然,改革是全體農民共同的事,只有自己動手,才能致富奔小康。
第三段:切實實踐
有了觀念和契機,還需要具體的行動,也就是切實實踐。我自己立足于家門口,認真分析自己家庭所面臨的問題和困難。首先,我深刻了解到土地是我們農民的命根子,只有好好保護土地,才能保證自己的生計。同時,農產品的銷售也是我們農村居民經濟收入的來源之一,我認識到研究市場需求非常重要,要根據市場需求來選擇種植產品,確保生產具有市場競爭力。在實踐中,我積極參加種植作業,學習新的種植技術,增加效益,節省成本。
第四段:積極創新
創新是改革的靈魂,也是農村發展的關鍵。我深入了解新技術和新思想,加強與領先技術單位的交流合作,盡力實現資源的共享和互惠。同時,在生產上,我也積極采用綠色、無公害農產品的種植方式,為家人朋友提供更安全的食品。在此基礎上,我還發掘了小城鎮周邊的旅游資源,開展休閑觀光農業,增加農民的收入來源,提高農村貧富差距,讓農村的生活更加美好。
第五段:寄語
改革的路程漫長而艱辛,但只要我們心懷信念,不斷積累經驗,就一定能夠取得勝利。最后,我希望我們廣大農民能夠更加積極認真地投入到農村改革的事業中來,為家鄉家族的繁榮昌盛貢獻自己的力量,也希望政府能夠加大對農村改革的政策支持,切實解決我們農村所面對的問題,讓我們的小康生活更加幸福和美好!
改革農村心得體會篇六
為加快農村經濟發展,保護農民合法權益,維護社會穩定,促進社會主義經濟新農村建設,下面是整理的農村改革工作總結范文,歡迎參考。
20xx年我鄉緊緊抓住深化農村改革契機,務實舉措,創新機制,以土地適度規模流轉為重點,以培育新型農業經營主體為關鍵,以農業品牌建設為突破,積極激活農村資源變資本,促進農村繁榮發展。一是規模流轉土2230地畝,集中整治土地1520畝;二是成立了各類新型經營主體(專合社8個、家庭農場3個、農業企業1戶,業主大戶4個)共計16戶;三是建立了脫貧奔康產業園2個(大神廟村、板凳埡村);四是集中力量打造了充國香桃、大雅,鵝柑、等特色農業品牌。現將我鄉深化農村改革工作總結如下:
鄉黨委政府成立了深化農村改革領導小組,由黨委書記、鄉長擔任雙組長,分管領導任副組長兼任辦公室主任,確定專人具體負責此項工作。全鄉建立統一信息平臺,各村居設立農村產權交易信息員,負責產權交易相關信息的收集上報。建立完善相關工作制度,添置工作設備,確保了產權交易工作組織健全、人員齊備、設備齊全,信息暢通,促進了產權交易工作的正常運行。
針對當前農村工作實際,一是結合項目建設,加快推進土地整治,農業基礎設施建設等,全鄉共整治土地1520畝,建設產業道路15公里、渠系800米、整治山坪塘8口,蓄水池4口,實施安飲工程2處,易地扶貧搬遷46戶,聚居點2處,危房改造戶120戶,農業發展基礎逐步夯實;二是成立土地流轉合作社,加快推進土地適度規模流轉,在大神廟、板凳埡村等2個村先行先試成立土地流轉合作社,推進農村產權有效交易;三是大力培育新型經營主體,大力培育發展種養殖專業合作社、家庭農場、業主大戶等等,切實解決土地撂荒、增收困難、品牌缺失、發展滯后等難題,推進農村土地增值增效;四是創新“三方參與、六方聯動”機制,將困難群眾或一般群眾(以產業周轉資金入股或自愿入股)、村集體經濟(以上級投入項目資金入股)、招引業主(以現金入股)三方資金有效整合起來,鄉政府、幫扶單位、縣扶貧部門三方積極參與監管指導,確保貧困群眾、村集體、業主各方互利共贏;五是大力發展立村主導產業,推進“一村一品”。目前,我鄉在大神廟村規模栽植柑橘360畝、在大神廟村、源洪廟村規模發展籽蓮760畝,板凳埡村星科農業有限公司租賃土地1200,并集農業、山羊養殖為一體的現代農業生產生態基地;各村結合實際,積極整合農村閑置土地,大力推進產業結構調整,培育特色主導產業和龍頭企業。
2、大部分村民外出務工,在家盡是老弱病殘,勞動力缺乏,導致業主用工困難;
3、受目前全球金融危機的影響,部分業主資金鏈斷裂,發展后勁嚴重不足;
4、融資難度大、集體經濟發展非常緩慢;
1、加強對村社干部和群眾在農村改革和土地流轉政策法規方面的.培訓和宣傳引導;
2、宣傳鼓勵外出務工人員回鄉務工創業;
3、國家出臺更多優惠扶持政策,在資金上給與業主更多幫助,保持可持續發展;
4、國家出臺相關政策,增加和擴大融資渠道,做強做大集體經濟。
改革農村心得體會篇七
近年來,我國農村制度改革取得了顯著的成就,有效地推動了農村經濟的發展和農民生活的改善。在這個過程中,我深刻體會到了改革給農村帶來的巨大變化和積極影響。下面,我將就這方面的體會總結出來,與大家分享。
第一段:加強集體經濟的發展
農村制度改革最大的改變莫過于加強了集體經濟的發展。以前,村集體經濟運作不善,資金流轉不暢,很多集體資產被濫用。而隨著改革的進行,集體經濟逐漸興起,農民合作社、農民專業合作社等新型農業經營主體迅速發展。這不僅提高了農民的收入水平,還為農村發展提供了強有力的支撐。在我們的家鄉,農村合作社在發展壯大的同時,也進一步帶動了農田水利設施的建設、農技服務的推廣,解決了農民種田難、銷路難的問題。
第二段:推動土地流轉,提高土地利用效率
農村制度改革引起了土地流轉的熱潮,將農戶的土地有序流轉給專業化經營主體,有效地提高了土地利用效率。以前,農民土地過小,務農收入有限,農業生產效益較低。而通過土地流轉,農戶可以將土地出租出去,獲得相應的租金收入,實現規模化經營,提高了農業生產的效益。在我們村,土地流轉使得土地得到更加合理的利用,提高了土地的綜合效益。農民可以通過土地流轉獲得穩定的土地收入,轉變了傳統的務農觀念,積極參與到非農產業中,推動農民增收致富。
第三段:完善農村土地權屬制度
改革推進了農村土地權屬制度的完善。過去,農村土地使用權和經營權歸集體所有,農民只能使用,無法流轉和變現。而如今,農村土地承包經營權可以流轉,土地使用權證明制度逐步建立,農民可以通過租賃、出售土地使用權來獲得額外的收入。這不僅加強了農民的土地權益保護,也促進了土地資源的優化配置。通過完善土地權屬制度,我們家鄉的農民可以更加自主地進行農業經營,提高了農民對土地的積極性和創造性。
第四段:建立健全農村金融服務體系
農村制度改革還建立了健全的農村金融服務體系,為農民提供了更加便捷的金融服務。過去,農村金融機構缺乏,農民很難獲得貸款支持,限制了農村經濟的發展。而如今,政府出臺了一系列扶持政策,優化了農村金融環境,農民可以更容易地獲得貸款,支持農業生產和農民創業。在我們的家鄉,農村金融機構設立了農業信貸中心,提供了低利貸款和信用擔保,為農民的生產經營提供了資金保障。
第五段:加強農民權益保護
農村制度改革加強了農民權益的保護,提高了農民的話語權和決策權。過去,農村基層組織弱化,村民自發性的參與度不高,農民的合法權益得不到保障。而改革推行了村民議事會、村民代表大會等一系列制度,增加了農民的參與度和決策權。在我們村,每年都會舉行村民議事會,讓農民參與到村莊建設和發展規劃中,提高了農民對自身利益的維護意識和能力。
總結起來,農村制度改革給農民帶來了巨大的好處,推動了農村經濟的發展和農民生活的改善。加強了集體經濟的發展,提高了土地利用效率,完善了土地權屬制度,建立了健全的農村金融服務體系,加強了農民權益保護。我相信,只要我們繼續堅持農村制度改革,完善相關政策和措施,農村的前景必將更加美好!
改革農村心得體會篇八
剛才,談市長對我市農村綜合改革工作進行了具體部署。根據省、市委統一安排,今年第三季度我市鄉鎮黨委將進行換屆,屆時鄉鎮人大、政府也將進行換屆。抓住換屆契機,合理確定鄉鎮領導班子職數,提高鄉鎮領導班子效能,是農村綜合改革的重要內容。這次鄉鎮換屆,面臨新農村示范區建設開局起步、農村綜合改革全面推進、基層民主政治建設不斷發展,以及市、縣區、鄉鎮換屆集中等新的情況。能不能平穩有序、健康扎實地組織好這次鄉鎮換屆,事關新農村建設的扎實展開,事關農村綜合改革的順利實施,事關加強黨的先進性建設的深入推進,更事關全市改革發展穩定的大局。對此,我們務必要有充分的認識。
對搞好鄉鎮換屆工作,市委和各縣區委高度重視。自4月上旬以來,全市鄉鎮換屆試點工作全面啟動,全市5個試點鄉鎮中,長興縣洪橋鎮已于5月9日順利完成鄉鎮黨委換屆選舉,吳興區東林鎮今天正在召開黨代會,其他三個鄉鎮的試點也將于5月25日前完成。在試點中,各地抓住重點難點問題,積極探索、勇于創新、扎實工作,為面上推開積累了有益經驗。對于全市面上的鄉鎮換屆工作,市里將在省統一部署后,于6月上旬專題召開會議,進行具體部署。根據今天會議安排,我想就做好鄉鎮換屆的前期準備工作講四點意見:
一、深入調研、深刻領會,全面把握今年鄉鎮換屆工作面臨的新情況新要求。各地要在前階段調研和學習基礎上,進一步分析、掌握影響鄉鎮換屆工作的新情況、新問題和新要求。第一,要細致調研,及時了解干部群眾思想動態。把深入調查研究貫穿于換屆選舉準備工作全過程,盡量把情況想得復雜一些,把調研工作做得深入一些。調研中,特別要重視掌握鄉鎮干部隊伍的思想脈搏,以便分類采取針對性舉措;重視掌握黨員群眾的思想狀況,及時考慮在擴大民主中如何正確引導黨員、群眾參與熱情的問題。第二,要全面分析,準確掌握干部隊伍結構狀況。近年來,我市鄉鎮撤擴并的力度比較大,但同時,鄉鎮干部隊伍出口不暢的問題依然存在,在一定程度上導致了鄉鎮領導班子人員偏多、梯次結構不夠明顯、知識結構不盡合理等問題。各縣區委組織部要借鄉鎮屆末考察之機,進一步摸清鄉鎮干部隊伍狀況,特別是鄉鎮領導干部隊伍的結構狀況,為統籌考慮人事安排方案提供可靠依據。第三,要深化學習,深刻領會省委有關政策要求。省委對今年的鄉鎮換屆工作提出了一系列新的政策,市委也將結合實際,明確提出一些新的要求。各地要深入學習省委有關文件精神,深刻領會精神,正確把握政策,認真研究重點難點問題,切實做到領導有力、指導到位,確保堅持黨的領導、充分發揚民主與嚴格依法辦事的有機統一。
二、突出重點、再接再厲,按時保質完成鄉鎮黨委換屆試點。由于今年鄉鎮換屆面臨一系列新情況、新政策、新要求,做好試點工作顯得尤為重要,各地要按照既定部署,認真抓好落實。第一,要堅持標準,善始善終抓好試點工作。當前,整個鄉鎮黨委換屆的試點工作,已經進入后期。但越到后期,思想越不能放松。已經完成黨委換屆選舉的兩個鄉鎮,要認真做好相關后續工作,特別是對換屆中退出鄉鎮領導班子的干部,要做好深入細致的思想政治工作,落實好關心關愛政策;制定完善新一屆黨委工作規則,集中精力抓好黨代會提出的各項任務的落實,及時把黨員干部通過換屆激發出來的積極性創造性引導到工作上來。對正準備召開黨代會的三個鄉鎮,縣區組織部門要繼續加強指導,針對精簡職數、擴大民主對換屆選舉提出的新挑戰,認真抓好黨代表培訓、黨代會召開等各個環節工作,確保試點高標準高質量完成。第二,要認真梳理,總結提煉試點工作經驗。完成黨委換屆以后,縣區組織部門要指導試點鄉鎮及時對試點工作進行系統梳理,總結規律性認識。對鄉鎮換屆中,如何圍繞精干高效,處理好精簡職數與合理配置的關系;如何圍繞選好配強,處理好擴大民主與加強領導的關系;如何圍繞平穩有序,處理好關心關愛與合理使用的關系;如何圍繞考準考實,處理好科學評價與務實管用的關系;如何圍繞協調共進,處理好換屆選舉與當前工作的關系等重點難點問題,要在總結試點經驗基礎上,提出具體解決辦法。特別是對探索創新的一些重點環節,要總結出成熟的操作模式,為全市面上推開提供借鑒。
三、內外兼顧、統籌安排,認真做好鄉鎮換屆的啟動準備工作。當前,多數縣區已開展鄉鎮領導班子屆末考察考核工作,即將進入人事安排階段,全市鄉鎮換屆即將全面啟動,各縣區要重視以周密細致的啟動準備確保換屆工作的順利進行。第一,要加強業務骨干培訓。通過培訓,切實增強組工干部搞好換屆工作的責任感和使命感,提高依法按章做好換屆工作的主動性和自覺性。通過培訓,使干部熟悉掌握鄉鎮換屆的有關政策和要求,把《干部任用條例》、《浙江省鄉鎮黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》等有關政策規定落到實處。通過培訓,進一步增強組工干部公道正派意識,堅決做到不受托吃請,不為跑官要官者提供可乘之機,不為有關人員提拔、調動等打招呼、說人情,不違反干部人事工作紀律,以良好作風選人用人。第二,要做實做細工作方案。認真貫徹中組部和省委有關文件精神,充分運用干部人事制度綜合改革試點成果,將體現科學發展觀要求的干部綜合考核評價辦法運用到鄉鎮換屆考察中去,考準考實干部的德才表現。通盤考慮鄉鎮人口規模、經濟社會發展等因素,根據鄉鎮、縣區部門領導班子現實狀況,及時制定合理的鄉鎮領導班子人事安排預備方案,以及退出干部的安排預備方案,為縣委當好參謀。按照有關法規條例,細化鄉鎮換屆工作實施方案,特別是對容易出問題的重點環節,對較難把握的探索舉措,要制訂出周密細致、切實可行的工作計劃。第三,要切實解決突出問題。對先進性教育活動中查找的主要問題和制定的整改方案,要進行全面的“回頭看”,對還沒有解決的要抓緊解決和落實。對一段時間以來的信訪信息要分析預測,對一些苗頭性傾向性問題以及群眾反映強烈、意見比較集中、涉及鄉鎮工作的熱點難點問題,要認真排查,采取有效措施加以解決。對一時不能解決的,要向群眾作出說明,理順群眾情緒。對可能出現的問題,要制訂好處置預案,為換屆創造良好環境及各方面準備。
四、嚴明紀律、嚴格程序,切實保障鄉鎮換屆工作扎實有序推進。第一,要加強教育引導。換屆在即,干部的思想比較活躍。特別是這次換屆,面臨班子職數精減、內設機構調整、工作職能轉換等新的情況,一些干部將面臨轉退等現實問題,可能產生這樣那樣的想法。各級黨委要充分運用先進性教育活動成果,切實加強思想政治工作,教育干部牢固樹立正確的名利觀、權力觀、地位觀,牢固樹立社會主義榮辱觀,增強黨性,正確對待個人進退留轉,堅決服從組織安排。第二,要嚴明組織紀律。嚴肅換屆工作中的組織人事紀律,對用人失察、失誤,“帶病提拔”造成嚴重后果的,要追究有關責任人的責任;對那些不安心工作造成不良影響的要批評教育,情節嚴重的要依紀依法處理;對“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選的不正之風和違紀違法行為,一經發現,要嚴肅查處,確保思想不散、秩序不亂、工作不斷。第三,要關心關愛干部。對換屆中不再提名的干部,要繼續落實好省、市委關心愛護基層干部的相關意見,在政策范圍內解決好他們的后顧之憂。注意保護和發揮好他們的工作積極性,引導他們關心支持新班子開展工作,結合“黨員人才工程”、“導師幫帶制”等載體,堅持量才使用、用其所長,鼓勵他們在新的崗位上繼續努力工作。
總之,深化鄉鎮機構改革,是農村綜合改革的重中之重;搞好鄉鎮換屆選舉,是推進鄉鎮機構改革的開局之舉。我們要以創新的理念、務實的作風,超前謀劃、抓好落實,切實做好鄉鎮換屆工作,為農村綜合改革爭取良好開局,為新農村實驗示范區建設提供堅強組織保障。
改革農村心得體會篇九
近年來,我國農村制度改革不斷深化,取得了顯著成效。我作為一名農村居民,深切感受到了農村制度改革帶來的變化,同時也積累了一些心得體會。在這篇文章中,我將會從農村土地制度改革、農村產權制度改革、農村金融體制改革、農村社會保障制度改革以及農村基層自治制度改革五個方面進行連貫的闡述,分享我的心得體會。
首先,農村土地制度改革是農村制度改革中的重中之重。過去,土地流轉困難、農民將土地視為父母的問題依然存在,而如今,隨著土地流轉市場的不斷健全,土地規模經營逐漸成為現實。我在家鄉見到了越來越多的農家樂、果園、養殖場等新農業經營主體的興起,這不僅給農民增加了收入,也提升了農村經濟發展的速度。我家的一塊閑置地也流轉出去了,每年租金都可以頗豐。然而,也有農民不敢流轉土地的問題,這主要是因為疏于法律法規知識的學習,對土地轉讓過程中的利益保障存在不足的意識。因此,加強對農民的宣傳教育,增加他們的法律意識和土地流轉的保障機制,成為了今后的發展任務。
其次,農村產權制度改革的推進也受到了廣泛關注。過去,農民的土地產權并不明確,這不利于土地綜合開發和農戶的增收。現在,有關部門加強了土地確權登記工作,讓土地產權更加明晰,為農民提供了更強的保障。我家也參加了土地確權登記,現在有了土地承包證,讓我家產權變得有了底。在此基礎上,村集體經濟也進一步健全,各種農村合作社和農業公司層出不窮,農民的產權也得到了更好的保護,增加了農民對土地的積極性。然而,產權的保護依然需要進一步加強,尤其是對個體農戶的產權保護,讓農民能夠更好地享受土地的價值。
再次,農村金融體制改革對于促進農業現代化發揮了重要作用。過去,農村信用社的服務主要集中在農民貸款和儲蓄上,對于農業生產發展的支持力度不夠。現在,通過金融體制改革,包括農村信用社向農業銀行的改革,農村金融機構的多樣化等,為農業現代化提供了更為靈活的金融支持。我家就是通過農村信用社貸款擴大了規模,轉型發展成農業公司,使得農業生產能力得到了極大的提升。然而,農村金融體系的服務仍然有待改進,貸款利率、還款周期等問題需要進一步規范,從而提高農民的金融服務體驗。
此外,農村社會保障制度改革的推進也為農民提供了更好的福利保障。過去,農民的社會保障水平較低,醫療、養老等問題仍然困擾著農村居民。現在,隨著農村社會保障體系的健全,農民參加了城鎮職工養老保險制度,享受到了更好的養老保障。我家老人去城鎮看病都可以直接使用醫保卡,報銷起來很方便。然而,農村社會保障制度依然需要進一步完善,特別是農村養老保障,需要加大對農民養老意識的培養和推廣,同時優化制度,提高參保率。
最后,農村基層自治制度改革的推進為農村居民提供了更多的話語權和參與決策的機會。過去,農民的意見很難被尊重和聽取,基層自治組織的作用有限。現在,各級政府加強與農民的溝通和交流,充分聽取他們的意見和建議,讓農民能夠更多地參與決策和事務的管理。我家村委會的決策也逐漸更加公正和透明,農民的意見也得到了充分采納。然而,農村基層自治的程度還有待提高,需要進一步加強農民的自治意識和法制教育,打造更加多元化的農村民主。
總之,農村制度改革給廣大農民帶來了諸多實惠,但也還存在一些問題需要解決。通過土地制度、產權制度、金融體制、社會保障制度以及基層自治制度五個方面的改革,我們能夠看到農村正朝著更加現代化、規范化、可持續發展的方向前進。我是農村的一員,我有責任也有義務積極參與改革,為農村的發展添磚加瓦。