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關(guān)于社會保障審計(jì)處長述職報(bào)告匯總一
調(diào)查思路
該項(xiàng)調(diào)查分四步進(jìn)行:第一步,搜集資料,對勞動和社會保障有初步認(rèn)識;第二步,實(shí)地調(diào)查,掌握xx市xx區(qū)勞動和社會保障法律法規(guī)及具體方針政策;第三步,走訪群眾,了解政策落實(shí)情況及群眾的滿意程度;第四步,案例分析,剖析該區(qū)勞動和社會保障工作情況,寫出全程調(diào)查分析報(bào)告。
調(diào)查目的
基于近年來我國社會保障政策從城市到農(nóng)村的不斷落實(shí)、社會保障制度的不斷完善,以及政府對民生問題的日益重視,我們決定對社會保障制度做一次課題研究,以求更加深入地了解我國現(xiàn)有的社會保障制度,調(diào)查其落實(shí)情況,并從大學(xué)生的角度對其在推行過程中存在的問題提出一些建議。具體研究目標(biāo)如下:
深入學(xué)習(xí)我國現(xiàn)有社會保障制度的內(nèi)容及其法律保障
調(diào)查社會保障的落實(shí)情況,分析現(xiàn)有的執(zhí)行機(jī)制是否合理
找出促使我國社會保障走上定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展道路的科學(xué)依據(jù)
提出合理建議,構(gòu)建更加合理的社會保障體系,促使其進(jìn)一步發(fā)展。
調(diào)查方法
個別案例分析法
“一老一小”大病醫(yī)療保險政策
“無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策
對“零就業(yè)家庭”的幫扶措施
走訪調(diào)查法
走訪xx市xx區(qū)韓村河鎮(zhèn),實(shí)地調(diào)研
調(diào)查時間
20xx/3/20——20xx/3/31
(一)前言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國內(nèi)各種不安定因素及各種矛盾不斷變化,勞動和社會保障事業(yè)已經(jīng)成為關(guān)系到國計(jì)民生的大事,政府對此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對于勞動和社會保障所做出的每一項(xiàng)法規(guī)、政策及舉動,都密切的關(guān)系到了人民的生活和國家的發(fā)展,都在社會和群眾中產(chǎn)生非同一般的影響,并取得了豐碩成果。人民的生活得到保障,減輕了負(fù)擔(dān),感受到了黨和國家的溫暖關(guān)懷。但同時也由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策落實(shí)力度、地域自然條件等多種因素的影響,我國的社會保障事業(yè)并沒有形成一個完善有序的體系,法律法規(guī)并不十分完備,各相應(yīng)機(jī)構(gòu)在落實(shí)現(xiàn)有的政策的過程中也出現(xiàn)了種種漏洞和不足。因此我們對xx市xx區(qū)的勞動和社會保障工作進(jìn)行了調(diào)查,從而進(jìn)一步了解我國現(xiàn)有的各項(xiàng)社保政策,并從中發(fā)現(xiàn)問題和不足,綜合我國社會保障發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn),提出可行性建議,為我國社會保障事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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(二)發(fā)展歷程與社會現(xiàn)狀
勞動和社會保障事業(yè)是民生之本,是維護(hù)社會穩(wěn)定的朝陽產(chǎn)業(yè)。該地區(qū)社會保障事業(yè)由無到有,由低到高,由點(diǎn)到面,隨經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)步提高,在近幾代社保人的努力下,該地區(qū)形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益于民計(jì)民生的社會保障體系,從而為人民的生活提供了保障和便利。
該地區(qū)常住人口88.6萬,戶籍人口75.8萬,其社會保障工作成績優(yōu)異,每年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況都在xx地區(qū)名列前茅,以07年為例:
養(yǎng)老保險參保單位2531家,人數(shù)11.13萬人,比上年增加0.97萬人;失業(yè)保險參保單位2483家,人數(shù)12.87萬人,比上年增加0.98萬人;工傷保險參保單位2821家,人數(shù)13.57萬人,比上年增加3.46萬人;生育保險參保單位1831家,人數(shù)6.77萬人,比上年增加0.94萬人;醫(yī)療保險參保單位2523家,人數(shù)17.90萬人,比上年增加2.56萬人。
該地區(qū)在擴(kuò)大社會保險覆蓋面的同時,也加快建立覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的社會保障體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)社會保險與社會保障制度的有機(jī)銜接,為維護(hù)該地區(qū)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。
(三) 政策舉例分析
隨著經(jīng)濟(jì)等多方面因素的發(fā)展,社會保障事業(yè)也亦步亦趨地前進(jìn),根據(jù)特有的社會狀況,該地區(qū)勞動和社會保障局出臺了一系列政策法規(guī),下面舉例進(jìn)行分析:
案例1: “一老一小”大病醫(yī)療保險政策
1.政策由來
體系結(jié)構(gòu)的缺陷:近年來,xx市醫(yī)療保障體系不斷完善,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,但是,目前仍有包括部分大學(xué)生、中小學(xué)生和嬰幼兒以及部分城鎮(zhèn)老年人在內(nèi)的相當(dāng)一部分群體沒有納入到醫(yī)療保障范圍,他們的看病就醫(yī)問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點(diǎn),特別是部分大病、重病患者的醫(yī)療費(fèi)用支出給家庭和社會帶來了沉重負(fù)擔(dān),影響了構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程。
法律法規(guī)依據(jù):20xx年6月8日,xx市政府下發(fā)了《關(guān)于建立xx市城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人和學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險制度的實(shí)施意見》(京政發(fā)[20xx]11號),這意味著本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度轉(zhuǎn)型,醫(yī)療保障體系將不斷完善,覆蓋范圍也將進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.具體實(shí)施辦法
給付標(biāo)準(zhǔn):
(1)城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險報(bào)銷的起付標(biāo)準(zhǔn)為1300元,超過部分按60%的比例報(bào)銷,在一個醫(yī)療保險年度內(nèi)累計(jì)支付的最高限額為7萬元。
(2)學(xué)生及嬰幼兒大病醫(yī)療保險報(bào)銷的起付標(biāo)準(zhǔn)為650元,超過部分按70%的比例報(bào)銷,在一個醫(yī)療保險年度內(nèi)累計(jì)支付的最高限額為17萬元。
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(1)城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn):每人每年1400元,其中城鎮(zhèn)老年人個人繳納300 元;財(cái)政補(bǔ)助1100元。
(2)學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn):每人每年(按學(xué)年)100元,其中個人或家庭繳納50元;財(cái)政補(bǔ)助50元。
參保方式:
城鎮(zhèn)老年人以每年1月1日至 12月31日為大病醫(yī)療保險年度。在每年9月1日至11月30日按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險費(fèi),從次年的1月1日起享受大病醫(yī)療保險待遇。當(dāng)年符合參保條件的人員,自達(dá)到參保年齡之日起90日內(nèi)持本人戶口簿到戶籍所在地社保所辦理城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險參保繳費(fèi)手續(xù),按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納當(dāng)年的醫(yī)療保險費(fèi)。自參保繳費(fèi)的次月起享受城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險待遇,享受待遇時間至當(dāng)年的12月31日。
學(xué)生兒童以每年9月1日至次年8月31日為大病醫(yī)療保險年度。各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本校在冊學(xué)生和兒童大病醫(yī)療保險的參保繳費(fèi)工作,學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的學(xué)生兒童在每年7月1日至9月30日前按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險費(fèi)。非在校少年兒童和散居?jì)胗變涸诿磕?月1日至8月31日由其家長持參保人員戶口簿到戶籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保所辦理學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險參保繳費(fèi)手續(xù),按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險費(fèi),自9月1日起享受大病醫(yī)療保險待遇。
就醫(yī)和結(jié)算:
城鎮(zhèn)老年人和學(xué)生兒童需持社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)的《xx市城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險手冊》和《xx市學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險手冊》就醫(yī)。
城鎮(zhèn)老年人和學(xué)生兒童住院治療或進(jìn)行特殊病種門診治療的,就醫(yī)時由個人先交付預(yù)交金,發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)記帳。結(jié)算時,按規(guī)定應(yīng)由大病醫(yī)療保險基金支付部分,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算,其余醫(yī)療費(fèi)用由個人與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。
3.政策特點(diǎn)
這項(xiàng)大病醫(yī)療保險具有五個特點(diǎn):
一是大病有保障,將住院和門診大病列為保障內(nèi)容,化解大病重病風(fēng)險。
二是政府補(bǔ)貼高,政府每年為參保的城鎮(zhèn)老年人補(bǔ)貼1100元,每年為參保的學(xué)生兒童補(bǔ)貼50元。
三是個人繳費(fèi)少,城鎮(zhèn)老年人每人每年僅繳納300元,學(xué)生兒童每人每年繳納50元。
四是覆蓋人群多,此項(xiàng)大病醫(yī)療保險制度將覆蓋200萬人,形成了覆蓋城鄉(xiāng)的多層次醫(yī)療保障體系。
五是制度銜接好,此次的大病醫(yī)療保險制度與現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、公費(fèi)醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、少兒互助金等制度有效銜接。
4.實(shí)施后的成果
把“一老一小”人群納入社會保障體系是政府改善民生的重要舉措。為了保障“一老一小”順利參保,xx市xx區(qū)勞動和社會保障局采取了多項(xiàng)措施,使“一老一小”取得了突出成績:
截至20xx年底,xx地區(qū)參加一老一小大病醫(yī)療保險單位163家,參保人數(shù)66555人。其中,城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人10079人,占年初調(diào)查參保人數(shù)的148.21%,學(xué)生、兒童56476人;城鎮(zhèn)戶籍45190人,農(nóng)業(yè)戶籍11286人。另外,xx地區(qū)有4.10萬農(nóng)業(yè)戶籍學(xué)生、兒童已自愿選擇參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。目前xx區(qū)已為223名城鎮(zhèn)無保障老年人、學(xué)生兒童審核報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)35.45萬元。
5.群眾的看法
“一老一小”大病醫(yī)療保險政策實(shí)施以來,所屬范圍內(nèi)的大多數(shù)老年、兒童和學(xué)生都積極參保,政策影響范圍不斷擴(kuò)大,受益人群不斷增加,有關(guān)民生的社會保障體系不斷完善,促進(jìn)了整個社會的和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。
然而,越是發(fā)展就越容易發(fā)現(xiàn)問題,尤其是站在政策最前方的受益群眾最容易發(fā)現(xiàn)體系的不足和執(zhí)行過程中的問題。為此,本小組專門與受益群眾進(jìn)行了訪談,所謂“群眾的眼睛是雪亮的”,因此,群眾的意見亦是值得重視的:
首先,大多數(shù)群眾在談及這項(xiàng)政策時,認(rèn)為政府能夠有這樣的舉動是對民生問題的極大重視,但也不能說明政策就是完美無缺的。他們認(rèn)為,“一老一小”醫(yī)療保險政策中所涉及的各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷條件限制太多,比如大病治療過程中占醫(yī)療費(fèi)用比重較大的器材費(fèi)并沒有包括在報(bào)銷范圍內(nèi),折合下來,真正能夠報(bào)銷的費(fèi)用往往只是少數(shù),大部分費(fèi)用還得由群眾自己負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,這并不完全是政策體系的問題,國家的經(jīng)濟(jì)水平還處在欠發(fā)達(dá)狀態(tài),要發(fā)展就不能只顧公平不顧效率。希望在未來的發(fā)展過程中,社會保障可以和經(jīng)濟(jì)得到同步的發(fā)展。
其次,多數(shù)群眾有這樣一種看法。在他們的就醫(yī)治病過程中,醫(yī)院一方往往利用群眾對醫(yī)藥方面知識的不了解加以冗雜多余的用藥和檢查項(xiàng)目,院方認(rèn)為群眾有醫(yī)療保險,所以并不會因此而加重負(fù)擔(dān)。我們認(rèn)為,這種想法和做法在是極其惡劣的,這不僅是對國家財(cái)產(chǎn)的掠奪,更是對社會資源極大的浪費(fèi),在經(jīng)濟(jì)迫切要求又好又快發(fā)展的今天,這兩種情況都是不應(yīng)該出現(xiàn)的。本小組認(rèn)為,出現(xiàn)這種現(xiàn)象一方面是國家監(jiān)督體系的不健全導(dǎo)致,另一方面也是由于群眾知識的欠缺。因此,加快完善國家在這一方面的制度體系和加大科教文衛(wèi)事業(yè)的宣傳力度無疑是解決這一問題的當(dāng)務(wù)之急。
案例2: “無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策
1.“無社會保障老年居民”的含義
城鎮(zhèn)或農(nóng)村中年滿60歲的老人,且不含有下列各條件中的任何一條的老年人屬于“無社會保障老年居民”的范疇:
(1)享受機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職費(fèi);
(2)享受社會保險統(tǒng)籌基金發(fā)放的離休退休退職費(fèi)、退養(yǎng)人員的生活補(bǔ)助費(fèi);
(3)享受工傷保險基金發(fā)放的一至四級工傷人員的傷殘津貼,公亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金;
(4)享受建設(shè)征地超期人員生活補(bǔ)貼;
(5)享受自主擇業(yè)軍事干部退役金,移交地方管理軍隊(duì)干部退休金,無軍籍職工退休金;
(6)享受農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇;
(7)繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。
2.政策由來
社會原因:為了進(jìn)一步完善社會保障體系,保障老年居民的基本生活,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會建設(shè)目標(biāo),根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)無社會保障老年居民養(yǎng)老保障辦法》,xx市xx區(qū)勞動和社會保障局加緊實(shí)施了“無社會保障老年居民養(yǎng)老”保障待遇的政策。
現(xiàn)實(shí)原因:城鄉(xiāng)無保障老年居民情況的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示xx區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍居民男60周歲以上、女50周歲以上老年人15003人,其中80周歲以上634人,70周歲至80周歲3056人,70周歲以下11313人;1000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(拱辰街道、城關(guān)街道、燕山辦事處、河北鎮(zhèn)、琉璃河街道)人數(shù)為8796人,占總25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)的59%。
由此可見,老年居民在xx地區(qū)占有相當(dāng)一部分的人口比重,做好老年居民的社會保障工作不僅是社會保障體系的一大飛躍,也是xx地區(qū)社會保障工作的重中之重。只有老年人的社會保障落到了實(shí)處,才能真正體現(xiàn)社會保障意義。
3.具體實(shí)施方案
(1)地區(qū)社會保障部門通過發(fā)放宣傳手冊等方式使人們了解該項(xiàng)政策,人們采取自愿申報(bào)的方式參加這項(xiàng)社會保障活動。
(2)本政策從20xx年1月1日起實(shí)施,滿足無社會保障老年居民條件的老人可通過當(dāng)?shù)厣鐣U蠙C(jī)構(gòu)領(lǐng)取“xx市城鄉(xiāng)無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇個人申請表”,照實(shí)填寫表中各項(xiàng)信息,再交至當(dāng)?shù)厣鐣U蠙C(jī)構(gòu)審核,符合各項(xiàng)條件的申請表一般在交表20個工作日后可以領(lǐng)取每月200元人民幣的補(bǔ)助金。
(3)每月20日,市勞動保障部門會通過金融機(jī)構(gòu)把福利養(yǎng)老金按時打到老人的賬戶里。需要注明的是,在20xx年1月以后申請的老人同樣可以領(lǐng)取1月至辦理當(dāng)月的保障金。
關(guān)于社會保障審計(jì)處長述職報(bào)告匯總二
第一條為及時妥善處置我縣境內(nèi)因勞動和社會保障(以下簡稱勞動保障)問題引發(fā)的突發(fā)緊急情況,降低勞動保障突發(fā)事件對社會穩(wěn)定、生命財(cái)產(chǎn)安全造成的不良影響,確保社會穩(wěn)定,維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。
第二條凡是因勞動保障問題所引發(fā)的五人以上的罷工、游行、靜坐、請?jiān)浮⒓w上訪事件,稱為勞動保障突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)。
勞動保障問題主要是指勞動合同糾紛、拖欠員工(民工)工資及拖欠發(fā)放社會保障待遇等。
第三條根據(jù)突發(fā)緊急情況、參加人員多少、影響大小程度,可劃分為一般性、重大、特大突發(fā)事件。
一般性突發(fā)事件:5人以上10人以下到縣以上政府部門集體上訪的行為。
重大突發(fā)事件:10人以上30人以下到縣以上政府部門集體上訪、靜坐、請?jiān)傅刃袨椤?/p>
特大突發(fā)事件:30人以上到縣級以上政府部門集體上訪、靜坐、請?jiān)傅刃袨椋蛉藬?shù)雖不到30人以上,但行為激烈,影響巨大,有罷工、游行、沖擊辦公場所,或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全,需出動警力才能恢復(fù)秩序等行為。
第四條勞動保障突發(fā)事件處置堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管、誰處理,及時、就地依法解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,貫徹統(tǒng)一指揮、組織有序、分工明確、條塊協(xié)調(diào)、保障有力、信息及時的原則,
第五條縣政府成立勞動保障突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置的統(tǒng)一指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣委政法委、總工會、法院、監(jiān)察局、信訪局、工商局、發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人事勞動社會保障局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)(水利)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、法制辦、安全監(jiān)督管理局等單位組成,各成員按各自職責(zé)做好處置工作。
第六條根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性和所需動用的資源、影響范圍等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
一般突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同事件主管部門調(diào)查,責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位處理。
重大突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長協(xié)調(diào)有關(guān)部門處置。
特大突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組組長協(xié)調(diào)有關(guān)部門處置。
政法、公安等部門要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,防止發(fā)生社會混亂等事件。
第七條突發(fā)事件發(fā)生后,最先接警的部門第一時間向突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。辦公室迅速派員趕赴現(xiàn)場,會同有關(guān)部門維護(hù)社會治安,查實(shí)事件性質(zhì)、發(fā)生時間、發(fā)生原因等基本情況,及時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,并根據(jù)事件等級,分別啟動預(yù)案。
第八條處置人員趕往現(xiàn)場,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時采取事件分理、解釋、安撫等措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。現(xiàn)場解答能解決的問題,及時解答問題,勸散人員。現(xiàn)場解答未能解決的問題,選擇處理途徑和手段。
對于現(xiàn)場勸散無效的,或明顯違法、故意制造事件破壞社會穩(wěn)定,經(jīng)教育引導(dǎo)又不聽的,及時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
第九條對于能勸散回去的一般性突發(fā)事件,由勞動保障監(jiān)察部門協(xié)同有關(guān)部門和責(zé)任主管部門調(diào)查處理。
第十條對違反勞動保障法律法規(guī),侵犯勞動者合法權(quán)益的,由勞動保障部門責(zé)令限期改正,并依法查處。
建設(shè)單位未按合同約定支付承包單位工程款,從而造成拖欠民工工資的,由主管部門責(zé)令建設(shè)單位墊付。承包單位未按合同約定支付分包款導(dǎo)致施工單位拖欠民工工資的,由主管部門責(zé)令承包方先行墊付。對于責(zé)任單位攜款藏匿,導(dǎo)致當(dāng)事人權(quán)益一時無法保障的,由政府勞動保障應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金墊付。
對其他一時難以處理的問題,必須在30日之內(nèi)處理完畢。并將結(jié)果答復(fù)當(dāng)事人。
對不屬于勞動保障范圍能解決的問題,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。屬于司法救濟(jì)對象需要救濟(jì)的,幫助聯(lián)系給予司法救濟(jì)。
第十一條對于重大、特大突發(fā)事件,應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。
(一)對處置中拒不配合的單位和個人,由公安機(jī)關(guān)和法院對其采取強(qiáng)制措施。構(gòu)成違法犯罪的,依法予以處理。
(二)對現(xiàn)場處置已經(jīng)完畢的重大、特大突發(fā)事件的后期調(diào)查處理也按第九條、第十條規(guī)定辦理。
第十二條對于越級突發(fā)事件按信訪有關(guān)規(guī)定勸返。
第十三條發(fā)展計(jì)劃部門要嚴(yán)格審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度,項(xiàng)目資本金低于國家規(guī)定比例的,不批準(zhǔn)其立項(xiàng),建設(shè)部門不予頒發(fā)施工許可證。
第十四條規(guī)劃建設(shè)和交通部門繼續(xù)整頓和規(guī)范建設(shè)建筑市場秩序,嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、假招投標(biāo)、綜合整治轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。
第十五條積極推行以建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保和施工企業(yè)合同履約擔(dān)保為核心的工程風(fēng)險管理制度,提取預(yù)防拖欠工程款及工資的保證金。
第十六條勞動保障部門要加強(qiáng)勞動保障法律宣傳,提高勞動者法律意識,增強(qiáng)民工維權(quán)意識,建立用工單位自覺與勞動者簽訂用工合同并在勞動部門備案的制度,對未按規(guī)定簽訂勞動合同的,按《浙江省勞動合同辦法》規(guī)定對用人單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
對于嚴(yán)重違反規(guī)定的企業(yè),記入檔案并向社會曝光。
第十七條引導(dǎo)企業(yè)抵制不正當(dāng)競爭行為,幫助和組織企業(yè)清償債權(quán)債務(wù)。政府主管部門要積極組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)企業(yè)依法訴訟,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
第十八條縣財(cái)政安排一定數(shù)額的資金,建立勞動保障突發(fā)事件處置應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。對于確實(shí)屬于應(yīng)支付未付的拖欠款,企業(yè)一時無力支付的,經(jīng)勞動保障突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)同意,用于先行墊付部分拖欠,以平息突發(fā)事件,下一步再向企業(yè)追償。
處置應(yīng)急和日常的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。
第十九條對在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)且事跡突出的人員,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰。
第二十條在突發(fā)事件中,構(gòu)成違紀(jì)的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評、警告、記過等行政處分。造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條處置預(yù)案是政府組織管理、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源和應(yīng)急行動的整體計(jì)劃和程序規(guī)范。各部門、單位要根據(jù)處置基本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際,制訂、細(xì)化完善有關(guān)應(yīng)急處置分案,制定各種行動方案、相關(guān)保障方案,以提高突發(fā)事件的先期處置能力和應(yīng)急反應(yīng)效率。
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20__年,市審計(jì)局社會保障審計(jì)處工作的主要任務(wù):
一是圍繞推進(jìn)政策落實(shí),加強(qiáng)政策執(zhí)行審計(jì)。
二是圍繞促進(jìn)提質(zhì)增效,深化財(cái)政審計(jì)。
三是圍繞推進(jìn)依法行政,深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
四是圍繞維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,加大對風(fēng)險隱患的揭示力度。
五是圍繞推進(jìn)共享發(fā)展,抓好民生審計(jì)。
六是圍繞推進(jìn)綠色發(fā)展,強(qiáng)化資源環(huán)境審計(jì)。
七是圍繞推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,更加關(guān)注體制機(jī)制性問題。
根據(jù)上述要求,20__年度市審計(jì)局重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排如下:
(一)穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。推動國家和本市重大政策措施貫徹落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
(二)市本級一般公共預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)。促進(jìn)健全統(tǒng)一完整的政府預(yù)算體系,提高預(yù)算管理水平,推動財(cái)政政策貫徹落實(shí)。
(三)政府性基金預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計(jì)。推動完善政府性基金管理,提高基金管理績效和水平。
(四)社會保險基金預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計(jì)。加強(qiáng)社會保險基金預(yù)算管理和監(jiān)督,規(guī)范社會保險基金預(yù)算編制行為,保證基金安全完整和運(yùn)行效益,維護(hù)保險對象的合法權(quán)益。
(五)國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計(jì)。揭示國有資本經(jīng)營收益收繳、支出及管理中存在的體制機(jī)制性問題,促進(jìn)加強(qiáng)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。
(六)部門(單位)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)。對部分預(yù)算主管部門和預(yù)算主管單位20__年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況實(shí)施審計(jì),推動提高部門預(yù)算管理水平,深化部門預(yù)算改革,提高預(yù)算績效。
(七)部門(單位)決算草案審計(jì)。加強(qiáng)和完善決算管理,促進(jìn)提高部門財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理水平。
(八)市級建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。促進(jìn)提高政府投資項(xiàng)目管理水平和投資效益。
(九)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署,促進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程政策落實(shí)到位、分配公平公正、管理規(guī)范有序、制度機(jī)制健全完善,切實(shí)維護(hù)人民群眾住房保障權(quán)益。
(十)基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署要求組織實(shí)施,促進(jìn)惠民政策貫徹落實(shí),推動完善基本醫(yī)療保險制度。
(十一)水污染防治專項(xiàng)資金審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署要求組織實(shí)施,促進(jìn)落實(shí)國家和本市水污染防治政策措施,改善本市水環(huán)境質(zhì)量。
(十二)市對口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。促進(jìn)中央對口支援相關(guān)政策措施落實(shí)到位,推進(jìn)援疆項(xiàng)目按期保質(zhì)地順利實(shí)施,保障資金管理和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范高效和公開透明。
(十三)上海國際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,促進(jìn)有關(guān)單位進(jìn)一步完善管理制度,提高建設(shè)管理水平。
(十四)國外貸援款項(xiàng)目審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署授權(quán)實(shí)施,促進(jìn)積極合理有效利用世界銀行貸款援款,提高利用外資的質(zhì)量和水平。
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勞動合同(通用版)
_____________公司(以下簡稱甲方),現(xiàn)聘用_________________(以下簡稱乙方)為甲方勞動合同制職工,甲、乙雙方本著自愿、平等的原則,經(jīng)協(xié)商一致,特簽訂本合同,以便共同遵守。
第一條合同期限
合同期限為_________________年,從_________________年_________________月_________________日至_________________年_________________月_________________日止。其中試用期為_________________個月,從_________________年_________________月_________________日至_________________年_________________月_________________日止。
第二條工作崗位
甲方安排乙方從事_________________工作。
甲方有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要及乙方的能力、表現(xiàn)調(diào)整乙方的工作,乙方有反映本人意見的權(quán)利,但未經(jīng)甲方批準(zhǔn),乙方必須服從甲方的管理和安排。
乙方應(yīng)按時,按質(zhì),按量完成甲方指派的任務(wù)。
第三條工作條件的勞動保護(hù)
甲方需為乙方提供符合國家規(guī)定的安全衛(wèi)生的工作環(huán)境,保證乙方人身安全及人體不受危害的環(huán)境條件下從事工作。
甲方根據(jù)乙方崗位實(shí)際情況,按照甲方規(guī)定向乙方提供必要的勞動防護(hù)用品。
第四條教育培訓(xùn)
在乙方被聘用期間,甲方負(fù)責(zé)對乙方進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、安全生產(chǎn)及各種規(guī)章制度的教育和訓(xùn)練。
第五條工作時間
甲方實(shí)行每周工作5天,40小時,每天8小時工作制。上下班時間按甲方規(guī)定執(zhí)行。乙方享有國家規(guī)定的法定節(jié)假日、婚假、喪假、計(jì)劃生育假等有薪假日。
甲方確因生產(chǎn)(工作)需要乙方加班時,按照有關(guān)規(guī)定給予乙方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或相應(yīng)時間的補(bǔ)休。
第六條勞動報(bào)酬
按甲方現(xiàn)行工資制度確定乙方月基本工資為_________________元。其余各類津貼、獎金等發(fā)放按公司規(guī)定及經(jīng)營狀況確定。
甲方實(shí)行新的工資制度或乙方的工作崗位變動時,乙方的工資待遇按甲方規(guī)定予以調(diào)整。甲方發(fā)薪日期為每月_________________日,實(shí)行先工作后付薪。
第七條勞動保險和福利待遇
乙方因生、老、病、傷、殘、死,甲方按國家有關(guān)規(guī)定處理。甲方按照國家有關(guān)規(guī)定按期為乙方繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、公積金等社會保障。
甲方在生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的情況下,為乙方購買的商業(yè)保險,在保險期內(nèi),甲方有權(quán)變更或撤銷險種。
乙方因病或非因工負(fù)傷需治療的,按照《常州市勞動合同規(guī)定》之規(guī)定,給予相應(yīng)的醫(yī)療期。乙方在醫(yī)療期間的工資待遇、醫(yī)療費(fèi)用等按照國家和常州市及甲方的有關(guān)規(guī)定處理。
第八條勞動紀(jì)律
乙方應(yīng)遵守國家的法律、法規(guī)及甲方依法規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
乙方應(yīng)遵守甲方規(guī)定的工作程序、保密規(guī)定等制度。
乙方違反勞動紀(jì)律和甲方的規(guī)章制度,甲方可按獎懲規(guī)定給予批評、教育、處罰,直至解除勞動合同。
第九條勞動合同的解除與不得解除的規(guī)定
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,勞動合同可以解除。
乙方有下列情形之一的,甲方可以解除合同:_________________
⑴在試用期間,發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件的;
⑵嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者甲方的規(guī)章制度的;
⑶嚴(yán)重失職、營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;
⑷被依法追究刑事責(zé)任或勞動教養(yǎng)的。
有下列情形之一的,甲方可以解除勞動合同,但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知乙方本人:_________________
⑴乙方患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由甲方另行安排適當(dāng)工作的;
⑵乙方不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
⑶勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的;
⑷甲方瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的。
有下列情形之一的,乙方可以通知甲方解除勞動合同:_________________
⑴在試用期內(nèi)的;
⑵甲方以暴力或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動的;
⑶甲方未按照勞動合同約定支付勞動報(bào)酬或提供勞動條件的;
⑷乙方因其他情況需要辭職,需在一個月前以書面形式通知甲方。
乙方有下列情形之一的,甲方不得隨意解除勞動合同:_________________
⑴患病或負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
⑵女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
⑶法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的其他情形。
解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,按《常州市勞動合同規(guī)定》執(zhí)行。
對于乙方在本合同期內(nèi)由甲方出資培訓(xùn),乙方因各人情況辭職或離職,在培訓(xùn)期內(nèi)的安培訓(xùn)費(fèi)的100%賠償,并退還任職最后3個月薪金;在培訓(xùn)結(jié)束后的,將酌情減免培訓(xùn)費(fèi)的賠償金額。
第十條雙方需約定的其他事項(xiàng)
乙方若因病不能上班時,可憑醫(yī)院出具的有關(guān)證明,享受甲方規(guī)定的1年7個工作日的有薪病假。
當(dāng)有薪病假日累計(jì)超過7天后,甲方將按規(guī)定從乙方工資中扣除相應(yīng)金額。
第十一條違反勞動合同的責(zé)任
甲、乙雙方任何一方違反勞動合同,給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)根據(jù)損失情況和責(zé)任大小,依據(jù)國定的有關(guān)法規(guī)和企業(yè)依法制定的規(guī)章制度及雙方約定的事項(xiàng),承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十二條勞動爭議
甲、乙雙方履行本合同和因辭退、除名、開除乙方而發(fā)生勞動爭議時,可由甲、乙雙方協(xié)商解決。
若雙方不能協(xié)商解決的,可由爭議的一方向企業(yè)所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。不服從仲裁裁決的一方,可在收到仲裁裁決書即日起十五天內(nèi),向甲方所在地人民法院提出訴訟。
第十三條其他
本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,兩份具有同等法律效力。
本合同未盡事宜,按照《勞動法》、《_________________市勞動合同規(guī)定》和甲方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本合同條款如與國家法律、法規(guī)和政策相悖時,以國家法規(guī)政策為準(zhǔn)。
甲方(蓋章)
乙方(簽字)
_________________年_________________月_________________日
關(guān)于社會保障審計(jì)處長述職報(bào)告匯總五
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,切實(shí)做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應(yīng)急保障工作,有效防范化解生活物資保障風(fēng)險隱患,確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng),糧食和物資儲備滿足市場應(yīng)急需求,重點(diǎn)生活物資價格總體保持穩(wěn)定,切實(shí)滿足街道人民群眾基本生活需要,特制訂本預(yù)案。
(一)基本原則
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持屬地管理,分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作,部門聯(lián)動。堅(jiān)持突出重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持督防結(jié)合,壓實(shí)責(zé)任。
(二)適用范圍
本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。
按照“隊(duì)伍不變、強(qiáng)化監(jiān)測、隨時應(yīng)戰(zhàn)”的原則,由街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定實(shí)施街道生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn),銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作。
生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。
本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置,按照就近就地組織和分級負(fù)責(zé)的原則,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)組織本村(社區(qū))的生活物資保障供應(yīng),辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級的生活物資保障供應(yīng)。
(一)一般狀態(tài)(iv級)。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲20%;其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(二)緊張狀態(tài)(iii級)。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲30%,或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(三)緊急狀態(tài)(ii級)。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲50%以上,或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(四)特急狀態(tài)(i級)。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷;糧油價格一周內(nèi)上漲80%,或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(一)一般狀態(tài)(n級)響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài),由辦事處啟動iv級應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進(jìn)行加工,投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請動用市級、縣級儲備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時回應(yīng)社會關(guān)切,及時澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。
(二)緊張狀態(tài)(皿級)響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài),由辦事處同意后啟動iii級應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進(jìn)行加工,投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請動用市級、縣級儲備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時回應(yīng)社會關(guān)切,及時澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。
(三)緊急狀態(tài)(ii級)響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài),由辦事處向縣人民政府提出啟動ii級應(yīng)急預(yù)案建議,經(jīng)縣人民政府同意后,由縣人民政府發(fā)布啟動ii級應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管,按人定量供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對儲備進(jìn)行加工,投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請動用市、縣級儲備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時回應(yīng)社會關(guān)切,及時澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。
6.街道派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
(四)特急狀態(tài)(i級)響應(yīng)程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài),根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動的i級應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照市縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測和市、縣人民政府要求,對全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控,按人定量供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對儲備進(jìn)行加工,投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向省、市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請動用省、市級儲備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時回應(yīng)社會關(guān)切,及時澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期增強(qiáng)信心。
6.派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
按照生活物資保障的相關(guān)要求,各部門各單位分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)落實(shí)保障責(zé)任措施。
(一)綜合協(xié)調(diào)。由街道綜合辦公室牽頭,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣疫情防控生活物資保障組的要求部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作,協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報(bào)送等工作。
(二)生產(chǎn)保障。由街道農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、辦公室等部門,負(fù)責(zé)組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工,確保市場供應(yīng)需要。
(三)儲備保障。由街道綜合辦公室牽頭,會同農(nóng)村服務(wù)部、財(cái)政分局、市監(jiān)站等部門和單位,負(fù)責(zé)糧油、食鹽等生活物資儲備保障工作,對接爭取縣級糧油和物資儲備支持等相關(guān)工作。
(四)流通供應(yīng)保障。由街道市監(jiān)站牽頭,會同農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門和單位,負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運(yùn),確保“綠色通道”暢通,做好超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、惠民網(wǎng)點(diǎn)等的物資配送,確保供應(yīng)充足、配送及時通暢、正常營業(yè)。扎實(shí)做好定點(diǎn)醫(yī)院生活物資保障工作。推動電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度,確保網(wǎng)購?fù)〞场?/p>
(五)檢驗(yàn)檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭,會同農(nóng)村服務(wù)部對轄區(qū)內(nèi)入境入街道食品和重點(diǎn)超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等區(qū)域重點(diǎn)商品的檢驗(yàn)檢疫工作。實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫排查,防止被污染生活物資物品流入市場。
(六)水煤電油氣保障。由市監(jiān)站牽頭,會同相關(guān)部門和單位,負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。
(七)經(jīng)費(fèi)保障。由街道財(cái)政分局牽頭,對啟動實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調(diào)運(yùn)費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、加工費(fèi)、銷售費(fèi)用等列入財(cái)政預(yù)算予以保障。
(八)市場監(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭,會同街道農(nóng)村服務(wù)部負(fù)責(zé)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項(xiàng)工作。
(九)獎懲措施。各部門各單位按照預(yù)案明確的職責(zé),壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保預(yù)案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對出色完成應(yīng)急處置任務(wù)表現(xiàn)突出的,給予通報(bào)表揚(yáng);對推諉扯皮、落實(shí)不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(十)本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。