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描寫鄉村振興大講堂發言稿如何寫一
以打造美麗鄉村升級版為目標,深入實施鄉村振興戰略,不斷完善農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂活鄉村、善治鄉村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉村發展模式。在經濟發展先于、高于、優于云南的是這樣,于今天我們的發展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規律。
(二)強化規劃引領。
注重美麗鄉村的規劃建設,堅持高起點規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實際和發揮自身優勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優勢,在中國美院的協助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規劃的有效實施。在經濟發展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產業發展基礎,實現了從原來單一依靠西湖龍井生產,向藝術旅游、休閑養生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產業的聯系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(三)抓好環境整治。
注重農村環境綜合整治,不斷建立完善環境治理體系。桐廬縣環溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統一配發了有編號的垃圾袋,引導農戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現了垃圾的“戶集、村收、鎮中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現了村內污水2級以上的生態處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環溪”文化發揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉土農業發展和安吉鄉土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(五)著力產業發展。
牢固樹立建設和經營并重的理念,大力發展生態高效農業、農產品深加工、規模種養、農家樂和休閑鄉村旅游,推動農業生產經營形態多樣化的同時,只要將美麗鄉村建設和產業結構調整,村美與民富相結合,發展工業也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創建的村辦企業蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20__年年底全集團公司實現工業產值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產為主的企業,以建設美好生活為愿景,引領產業變革、推動產業進步為使命,以技術創新為驅動,推動產業升級、綠色發展。自20__年成立以來,組建了國內首家新材料研究院,形成數十項技術專利,自主研發全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產廠區創新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現了邊開采、邊恢復,采區見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區環境對傳統高科技企業來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產的企業而言,不僅僅是廠區環境優美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
鄉村振興個人調研報告篇2一、鄉村振興戰略的內容
農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展,鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
二、鄉村振興戰略的重要意義
長期以來,農業和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發展進入高質量發展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農業從增產轉向提質,農村從要素供給向生態空間、文化傳承、新消費載體等轉變。
三、對實施鄉村振興戰略的幾點思考
(一)發揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統,這個傳統不能丟。實施好鄉村振興戰略,辦好農村的事情,關鍵在黨。鄉村振興戰略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統工程,需要發揮黨總攬全局、協調各方的作用,健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規,增強領導農村工作本領,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規劃先行。實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務,必須注重規劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進。推進鄉村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規劃先行,加快形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系,強化鄉村振興戰略的規劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據農村實際,認真謀劃鄉村振興發展。
鄉村振興個人調研報告篇3在這次的社會實踐調查中我收獲不少,其中我認為以下四點在完成調查的工作中是最必不可少的。
一、在社會上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經過這次的調查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會中要有自信。
自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經驗沒有關系,重要的是你的能力不比別人差。社會工作經驗也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會中要克服自己膽怯的心態。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了。”有句話說得好:“只有征服自己才能征服世界。”我相信只要有勇氣,一切事情都會變得簡單起來。
四、工作中不斷地豐富知識。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調查報告。
在這次的社會實踐調查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發現我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
鄉村振興個人調研報告篇4家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度,曾經極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著農村勞動力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現代農業的要求,已然成為鄉村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業農村改革部署,正確處理農民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規模經營、創新經營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農村土地承包經營現狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個村民小組,現有農戶519戶,農業人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業,耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產業結構調整相互掣肘;
四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協商一致;
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營,勞動效率和經營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想:以生產社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業用途的情況下,以書面協議形式,每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續,實現土地標準化整理和規模化經營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉村振興戰略,扶持村集體經濟發展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式,大力發展血橙基地,切實提升村集體經濟發展水平,有效增加農民收入。
(一)落實三權分置。
農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經營權,創新土地經營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。
(二)規范資源管理。
街道村20__年注冊成立市區社區集體資產管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,通過回收分散的集體資產,對村級“三資”開展集約化、規范化管理。對村集體經濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營,通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產業。
一是以區大規模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發展特色水產和肉牛生態養殖,利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業經營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新村發展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1——2家星級農家樂、農業公園,形成輕紡園區和南觀路農業旅游示范點。
(四)優化利益機制。
進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取區集體經濟發展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經營收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
(五)開展新村建設。
加快“四好村”創建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環境整治、潔凈亮化工程;開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區內農房、道路及沿線人居環境改善逐步提升,適度統一,彰顯特色;推進鄉風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德,提振貧困群眾精氣神。
描寫鄉村振興大講堂發言稿如何寫二
實施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神,響應中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略的號召,進一步加強農村建設,發展農村產業,實現鄉村振興,實現農業強、農村美、農民富,實現鄉村生態振興,加強農村環境治理,改善人居環境,打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下,農村工作取得了令人振奮的成績,但很多農村地區在基礎設施、人居環境等方面仍然存在一定差距。鄉村振興戰略的實施,有利于統籌城鄉發展,是繼建設社會主義新農村之后對農村發展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經營制度、農村集體產權制度、農業支持保護制度等各項涉農經濟制度,而且注重構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,促進農村一二三產業融合發展,可有效推動鄉村發展、農民致富。經過對相關政策學習梳理,并采取實地調查、問卷調查等方式,結合南城區實際,形成如下調研報告:
南城區地處縣城南部,所在轄區共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農村社區:太紡二社區、天利達二社區。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐步縮小。
(一)發展農業產業
目前,農業產業調整成效明顯,緊緊圍繞農業增效、農民增收這個中心,以省果樹所種植技術為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產品,發展休閑觀光農業,以海宏牧業為養殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。南城區現有耕地6105畝,農業人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上,大力培育專業大戶、農民合作社等新型經營主體,創新農業經營體系。積極與山西農業大學、省果樹所對接,在產業結構調整、新品種引進、產業技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發的基礎上與農業大學合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化,進一步帶動相關產業的聯動發展。雖然目前南城區產業調整成效明顯,但還存在很多問題:1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活;2、種植技術不發達,缺少專業農技人員的培訓指導,新型職業農民隊伍建設還需加強;3、對農業基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態環境,走鄉村綠色發展之路
實施鄉村振興戰略,就必須要堅持綠色生態導向,推動農業農村可持續發展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉村綠色發展之路。走農業綠色發展道路,才能實現鄉村產業興旺,建設生態宜居鄉村。
自“拆違治亂提質”城鄉環境大整治攻堅行動開展以來,各村農作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環保的良性循環經濟發展體系,農民收入增加了,農村秸稈焚燒現象也沒有了,農村大氣環境得到了大大改善。畜禽養殖采取種養結合、循環利用的的模式,以就地就近種養還田和農用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態系統保護的長效機制,但仍需進一步完善和落實;很多村民的環境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環保意識;優質耕地數量減少、質量下降、農業面臨污染加重等問題凸顯,農業生態環境成為短板,還需加強建設高標準、符合現代農業發展的基礎設施。
(三)傳承發展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路
鄉村發展離不開穩定的村級環境,這就需要進一步加強鄉村治理,通過完善村規民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風民風的實效,切實營造和諧的鄉村發展環境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下,經過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業余文化組織建設不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養和幸福指數的同時,也有助于增強人與人之間的感情2、各個基礎設施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。3、目前,各村基本實現新型農村合作醫療參保,且完善夕陽紅養老院基礎設施建設,為老年人養老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心理和教育有關。千百年來,“學而優則仕”的傳統。致使無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農民不是一個體面的職業,甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,南城區將扶貧開發建檔立卡系統內的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責任到人,統籌推進,結對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
實現鄉村振興,首要的要明確實施鄉村振興發展戰略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業創業創新發展,加強平臺載體建設,加強集群發展和特色產業建設。依據戰略思路,找準戰略重點,結合推進情況,全面規劃,合理確定區域定位、功能定位、形態定位,鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉,促進農業規模化經營。“地”是農民生產生活、農村發展的載體。長期以來,農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無法大面積進行創新型生產發展。土地流轉是農業產業化發展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農民吃了定心丸,要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤活土地利用價值。
(二)當前專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起,要繼續鼓勵扶持新型農業經營主體,加大力度調整產業結構,帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉村綠色發展之路,良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環境治理力度,實行長效保護機制,改變農村居民對環境保護的態度,從根本上解決環境治理、生態保護問題。有效落實環境保護主體責任,全面推進鄉村綠色發展。
(四)傳承發展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路。鄉風文明是鄉村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉村特點的有效方式,傳承發展農村傳統文化。進一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創新的方式方法,改善貧困地區、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉村振興戰略擺在優先地位,把黨管農村工作的要求落到實處。1、完善農村工作領導機制,建立實施鄉村戰略領導責任制,確保鄉村振興戰略有效實施;2、強化干部服務意識,提高干部隊伍對新思想、新任務的認識,緊抓落實,提高辦事效率;3、根據黨的領導,開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實施鄉村振興戰略是一項系統工程,要改革創新、攻堅破難,要著力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制,要著力構建“重點突破、系統推進”的改革創新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉村振興戰略擺在優先位置,朝著鄉村全面振興的目標不斷邁進!
描寫鄉村振興大講堂發言稿如何寫三
過去一年我市實施鄉村振興戰略取得的顯著成效。今明兩年是決勝高水平全面建成小康社會的關鍵時期,是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期,做好“三農”工作具有特殊重要意義。我們要全面落實中央農村工作會議和全省農村工作會議精神,對標2020年高水平全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務,按照2022年率先基本實現農業農村現代化的目標定位,攻堅克難、扎實工作,為決勝高水平全面建成小康社會、率先基本實現農業農村現代化作出積極的貢獻。
須全面落實農業農村優先發展總方針,做到“四個”優先:
在干部配備上優先考慮,把優秀的干部充實到“三農”戰線,把精銳力量充實到基層一線,把熟悉“三農”工作的干部充實到各地黨政班子,尤其要選優配強鎮(街道)、村(社區)黨組織書記,落實好集體經濟薄弱村“第一書記”選派制度;
在要素配置上優先滿足,引導和支持土地、人才、資金、技術等各類發展要素向農業農村流動,釋放發展潛力和活力;
在資金投入上優先保障,加強政策和制度引導,加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局;
在公共服務上優先安排,在高起點上繼續推進城鄉基本公共服務標準統一、制度并軌,到2020年覆蓋全市城鄉居民的基本公共服務體系較為健全,由形式上的普惠向實質上的公平轉變。
必須全面完成“三農”工作硬任務。要堅決打好脫貧攻堅戰,按照精準識別扶持對象、精準安排資金項目的要求,實行“一戶一檔一策”,推動農村低保制度和扶貧開發政策有效銜接,加大對因病支出型困難家庭的幫扶力度,建立健全基本醫療、大病保險、生活救助等多層次保障體系,實施好新一輪集體經濟薄弱村精準幫扶工作;要扎實開展農村人居環境整治,深入實施人居環境整治三年行動,重點做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升;要加快改善農民住房條件,各市(區)要盡快出臺農房翻建的相關實施細則,切實改善我市農民住房條件,讓農民群眾過上與蘇州經濟社會發展同步的現代生活。
必須全面提升鄉村產業發展水平。要夯實農業基礎,優化提升“四個百萬畝”產業布局,持續開展“三高一美”建設,到2020年要實現高標準農田全覆蓋,進一步改善農業生產條件。要加快推進現代農業園區運營機制改革,支持引導工商資本參與園區建設,不斷提升農業園區的集聚效應和綜合效益。要堅持質量引領,依托特色農業資源,深挖江南農耕文化,積極開展農產品區域公用品牌建設,著力培育孵化一批“蘇”字頭農業特色品牌,加快農產品質量安全追溯體系建設。要促進融合發展,圍繞農村一二三產業融合發展,大力延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。
必須全面激發農村改革新動能。今明兩年要重點抓好農業經營方式創新,鼓勵有經營能力的農戶成立家庭農場,支持家庭農場聯合組建農民合作社,有條件的農民專業合作社也可以向農業龍頭企業轉型發展,逐步將普通小農戶生產引入現代農業發展軌道;重點抓好農村土地制度改革,落實新修訂的土地承包法,完善承包地“三權”分置配套政策,加快房地一體的宅基地確權登記頒證,盤活用好農村閑置宅基地;重點抓好農村集體產權制度改革要以“四上”改革為突破口,加快推進農民集體收益分配權有償退出國家級改革試點,積極探索股權的繼承、轉讓、抵押擔保等配套制度;重點抓好農村金融制度改革要全面推廣農地抵押貸款業務,穩妥探索宅基地使用權抵押。
必須全面夯實農村基層基礎。要抓好農村基層黨組織建設,落實好剛剛頒布實施的《中國共產黨農村基層黨組織工作條例》,推進農村基層黨建“六強六過硬”,抓實建強農村基層黨組織,逐個整頓軟弱渙散基層黨組織,選好用好村黨組織帶頭人,完善村級組織運轉經費保障機制,實施“新時代新接力”農村基層典型培養計劃。要完善鄉村治理機制,以自治為基礎加強村務監督工作;以法治為根本,把政府各項涉農工作納入法治化軌道;以德治為先導,深化各類道德實踐活動,全面提升農民文明素質。要凝聚共識形成工作合力,廣泛宣傳“三農”政策,充分發揮群團組織和各民主黨派、工商聯、無黨派人士的優勢,充分發揮農民的主體作用。黨委政府要支持黨委農辦和農業農村工作部門履行好牽頭抓總的職能,各有關責任部門要認真履職盡責,確保各項任務落到實處。
描寫鄉村振興大講堂發言稿如何寫四
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出并堅持以人民為中心的發展思想,體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的人民立場。實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。
小康不小康,關鍵看老鄉。十九大報告提出實施鄉村振興戰略,意在更好解決農村發展不充分、城鄉發展不平衡等重大問題,加快補上“三農”這塊全面建成小康社會的短板,可謂高瞻遠矚,意義深遠。
我們來看木桶原理或木桶效應。眾所周知,一只水桶能裝多少水取決于最短的那塊木板 。要想讓這只木桶裝滿水,那就不能有一塊短板。通過“木桶效應”,可以看出,全面小康強調的不僅是“小康”,更是“全面”,全面就要一塊短板都不能有,實現全面小康,就要真正要解決“木桶效應”。”全面小康,覆蓋的人口要全面,是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會,是全民共享的小康,不僅要從總體上、總量上實現小康,更重要的是讓農村和貧困地區盡快趕上來,要加快補上“三農”這塊全面建成小康社會的短板,讓所有人民都進入小康,一個不少。
黨的十九大明確提出要實施鄉村振興戰略,可謂是高瞻遠矚,意義深遠。我們說“不謀全局者,不足以謀一域。”以習近平同志為核心的黨中央正是從謀全局的高度出發,提出實施鄉村振興戰略,力爭到2020年鄉村地區,全體農民和全國一道進入全面小康社會,實現城鄉區域共同小康,一個地區也不能少,一個人也不能掉隊。如果2020年,城鄉區域發展差距越來越大,鄉村地區,部分農村地區部分農民不能如期進入小康社會,那這樣的小康算不上真正的全面小康,這也意味著第一個百年奮斗目標不能算真正意義上的實現。
小康不小康,關鍵看老鄉。全面建成小康社會,實施鄉村振興戰略的主體是農民,關鍵也是農民,要充分調動起廣大農民群眾的積極性主動性創造性,堅持以人民為中心實施鄉村振興戰略,實現好、維護好、發展好最廣大農民群眾的根本利益,讓發展成果更多更公平的惠及全體人民,可以說正是順應廣大人民群眾期待,堅持以人民為中心的發展思想實施鄉村振興戰略,對于解決當前我國社會主要矛盾、實現“兩個一百年”奮斗目標和全體人民共同富裕具有重要意義。
怎樣深入把握以人民為中心的發展思想的科學內涵?堅持這一重大發展思想的指導意義是什么?如何堅持以人民為中心的發展思想推動實施鄉村振興戰略?這就是交流的主要內容。
正確認識以人民為中心的發展思想,首先要深刻理解什么是“人民”。首先我們需要進一步理解和認識“人民”,我們從三重規定和三個維度進一步理解和認識“人民”
“人民”包含三重規定。一是量的規定。雖然不同時代、不同社會對人民的界定有所不同,但總體而言,人民是社會的主體,涵蓋某一歷史時期社會中的絕大多數人。現階段,我國人民涵蓋了全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者。(2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案,將"包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的廣泛的愛國統一戰線"修改為"包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線"),這里面我們必須要區別一個概念,公民和人民,公民是一個法律概念,凡具有我國籍的人都是我國的公民。人民是一個政治概念,它相對敵人而言,凡是處在廣泛的愛國統一戰線內的都是人民。這樣的話我國公民范圍比人民范圍更廣一些。因此是我國公民但不一定屬于人民這個范圍。有的人會問犯罪分子算人民嗎?“人民”指的是擁護黨的領導和思想,對社會進步有貢獻、起推動作用的人。而犯罪分子是破壞社會進步的人,所以不能稱為“人民”。二是質的規定。人民代表歷史進步的方向,推動社會生產力的發展。人民群眾是社會物質財富、精神財富的創造者。人民群眾創造的社會物質財富,是社會得以存在和發展的物質保障,人民群眾的社會實踐活動是精神財富的唯一源泉。人民群眾是社會變革的決定力量。既是社會革命的決定力量,又是社會改革的決定力量。社會革命、社會改革根源于社會矛盾,但生產關系一定要適合生產力發展狀況的規律、上層建筑一定要適合經濟基礎發展狀況的規律不可能自發地起作用,必須通過人民群眾這一社會變革的主體才能實現其作用。因此這就是人民是歷史的創造者,是歷史進步的推動者。三是主體構成的規定。雖然在不同歷史時期,人民的范圍會發生變化,但構成人民主體的始終是勞動者。因此我國人民所處的愛國統一戰線里面第一條就是全體社會主義勞動者,包括擁護黨的領導和思想,對社會主義事業有所貢獻,起推動作用的勞動者。
進一步分析,可以從三個維度來理解社會主義國家的“人民”。一是從宏觀上看,人民是一個整體,統一于最廣泛的愛國統一戰線之中,是推動社會歷史發展的主體和根本動力。二是從中觀上看,人民由不同的社會群體構成,人民內部在根本利益一致的基礎上存在具體利益的差別和矛盾。比如不同的家族、家庭,不同的職業群體,不同的人際交往構成的朋友圈都是不同的社會群體,不同的社會群體之間的利益訴求存在差異矛盾。三是從微觀上看,人民的利益與每一個人的利益緊密相連,每個人都不可能成為獨立的利益個體,都處于一定的社會利益關系網當中,相互聯系相互影響。正如習近平同志所指出的,“人民不是抽象的符號,而是一個一個具體的人的集合”。在社會主義國家,人民處于最廣泛的愛國統一戰線之中,整體的力量不斷增強,我們擁有強大的政治優勢和制度優勢,最廣大人民的根本利益是一致的;人民內部不同群體間的財富和收入等利益差距雖然在一定時期可能擴大,但終將不斷縮小,走向共同富裕;組成人民的每一個個體將越來越充分地發展,得到全面發展。
(一)堅持以人民為中心的政治立場
人民立場是黨的根本政治立場。2016年7月1日,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話指出,人民立場是中國共產黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。2016年10月21日,習近平總書記在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話強調,在新的長征路上,我們要始終把人民立場作為根本政治立場,把人民利益擺在至高無上的地位,不斷把為人民造福事業推向前進。
不論在革命、建設、改革哪一個階段,我們黨都十分重視保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后的最大危險是脫離群眾。這反映了習近平總書記強烈的人民觀,保持黨同人民群眾的血肉聯系,必須堅持人民立場是黨的根本政治立場。
別的暫且不說,我們就說我黨的根本宗旨,全心全意為人民服務,黨章里面明確規定的。在革命過程中,毛主席深刻認識到人民群眾對于革命事業的重要性,把“為人民服務”規定為我黨我軍的宗旨。那么為人民服務的宗旨最早什么時候提出來的,1944年9月5日,中央警衛團戰士張思德在帶領戰士們在陜北安塞縣執行挖炭任務時,即將挖成的窯洞突然塌方,他奮力把戰友推出洞去,自己卻被埋在窯洞,犧牲時年僅29歲。毛澤東參加了追悼會,親筆題寫了"向為人民利益而犧牲的張思德同志致敬"的挽詞,并作了題為《為人民服務》的演講:“人固有一死,或重于泰山或輕于鴻毛。為人民利益而死,就比泰山還重;替法西斯賣力,替剝削人民和壓迫人民的人去死,就比鴻毛還輕。”,毛主席高度贊揚了張思德為人民服務的思想境界和革命精神。在之后的黨的七大上,首次將其“為人民服務”定位為我黨我軍的“唯一宗旨”并寫入黨章。毛主席一生當中先后20多次題寫“為人民服務”這五個字,是他所有題詞當中最多的。
大家都知道,我們的人民軍隊叫做中國人民解放軍。但它在歷史上,不同時期有著不同的稱謂,比如在土地革命時期叫紅軍,抗戰時期叫八路軍、新四軍,到了解放戰爭期間,我軍才被命名為“中國人民解放軍”。新中國成立后,我們把國家政權定性為人民民主政權,許多國家機關甚至服務行業,前面都有“人民”二字,如人民代表大會、人民政府、人民政治協商會議、人民公安、人民法院、人民檢察院、人民銀行、人民醫院等等,使用的貨幣也叫人民幣。所有這些,都反映了我黨的根本政治立場和價值取向。
我們回顧黨的十八大以來歷次全會,再一次認識黨的人民立場:
2013年11月,在黨的十八屆三中全會上,做出了從全面深化改革的戰略部署,經過40年的改革開放,社會主義市場經濟體制基本建立,但體制機制弊端問題仍然根深蒂固,深層次矛盾還沒有完全觸及,利益固化問題成為前進道路上的難題障礙。我國改革處于攻堅階段、關鍵時期,是一個矛盾突發和利益格局深度調整的時期,全面深化改革是推進中國特色社會主義發展進步的重要關口。習近平同志提出了“緊緊依靠人民推動改革”的要求,指出:“沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰,只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎。”
黨的十八屆四中全會,習近平同志將“必須堅持人民主體地位”作為全面推進依法治國的“五個必須”之一,指出,“堅持人民主體地位,必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民”。努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
黨的十八屆五中全會指出,人民是推動發展的根本力量,實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是發展的根本目的。必須堅持以人民為中心的發展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點,發展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發展權利,充分調動人民積極性、主動性、創造性。
黨的十八屆六中全會強調,我們黨來自人民,失去人民擁護和支持,黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求。在實際工作中要堅持問政于民、問需于民、問計于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。
黨的十九大在總結過去五年的工作和歷史性變革中提出,深入貫徹以人民為中心的發展思想,一大批惠民舉措落地實施,人民獲得感顯著增強。在習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵中明確,必須堅持以人民為中心的發展思想,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的根本特征和基本立場。
我們再看黨的根本宗旨和黨的性質。習近平總書記指出,中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這決定了人民立場是中國共產黨的根本政治立場。我們黨自成立之日起,就把堅持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上,把全心全意為人民服務作為根本宗旨, 把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。97年來,我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強,關鍵就在于始終堅持以人民為中心,始終代表最廣大人民得根本利益。可以說,以人民為中心深刻詮釋了黨的根本政治立場和價值取向。
再看我們黨的性質,中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,這決定了黨的性質和根本宗旨。正是黨的性質和根本宗旨決定了我們黨必須始終堅持以人民為中心,任何時候都必須把人民利益放在第一位,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,把全心全意為人民服務作為黨一切行動的根本出發點和最終目標。習近平同志指出:“始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,是我們黨得到人民擁護和愛戴的根本原因”。這深刻闡明了始終堅持以人民為中心,一切為了人民、一切依靠人民,堅持人民利益高于一切,是永葆黨的創造力、凝聚力、戰斗力的關鍵所在。
(二)深刻理解“以人民為中心”的題中之義
發展是人類的永恒主題。發展為了什么,靠什么發展,發展成果由誰享有,發展政策如何制定,對這些問題的不同回答,形成了人類歷史上不同的發展思想。以人民為中心的發展思想,是從馬克思主義基本原理出發,對中國現代化實踐成功經驗的理論總結。它將人民置于發展的核心位置。
描寫鄉村振興大講堂發言稿如何寫五
為加快實施鄉村振興戰略,改善和提升農村環境品質,提高人民群眾生活質量,根據《鄉村公路路邊環境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,將農村環境整治作為實施鄉村振興戰略的首要任務,以垃圾分類示范、 美麗村落和美麗庭院打造、 “四好農村路”創建為重點,加強源頭管理,實施系統整治,健全長效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環境突出問題,把建設成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則
(一)政府主導,全民參與。街道切實加強對路邊環境治理的領導,并充分發揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領,確保實效。所有縣道、鄉道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農村公路路邊環境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環境與提高村民素質相結合,治理行動與宣傳發動相結合。
(四)明確目標,壓實責任。各村(社區)負總責,充分發揮各職能部門作用,上下聯動、協作推進,并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實責任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區)推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核,發現問題及時跟蹤解決,務求取得治理工作實效。
三、治理時限、范圍和內容
(一)治理時限:20xx年**月上旬至20xx年**月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以內。
(三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農村環境治理帶來的獲得感。
(一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求,在全街范圍內打造1個以上美麗村落,并推薦參與區級美麗村落評選。[牽頭單位:經濟發展辦,責任單位:財政所、城管辦、城建辦、文明辦、各村(社區)]
(二)評選美麗庭院。按照住戶自愿投入、庭院整潔有序、房邊綠意盎然、人文特色濃郁的要求,在全街范圍內打造并評選“五星美麗庭院”30個、“四星美麗庭院”50個、“三星美麗庭院”100個。[牽頭單位:經濟發展辦,責任單位:財政所、城管辦、城建辦、文明辦、各村(社區)]
(三)創建“四好農村路”。按照“建設好、管理好、養護好、運營好”的標準創建“四好農村路”。全面完成農村公路建設年度考核目標任務。新改建農村公路應滿足《公路工程技術標準》(jtgb0-20xx)及國省有關技術標準,同步建設錯車道、路肩、排水和安防設施,一次性交(竣)工驗收合格率達到100%以上。農村公路等級路率、路面鋪裝率分別達到90%、75%以上。以“農村公路路長制”為抓手,加大治超治限力度,各村(社區)落實必要的管養人員和經費,制定愛路護路的村規民約等其他有關規定。農村公路列養率縣道、鄉道、村道經常性養護分別達到100%、90%、70%以上,達到《公路狀況技術評定標準》(ttgh20—20xx)中等路以上的縣鄉道、村道比例分別為80%、60%以上,各村(社區)全部達到農村公路管養示范標準,縣道、村道文明示范路的里程比例分別達到20%、10%。[牽頭單位:城建辦,責任單位:城管辦、經濟發展辦、各村(社區)]
五、推進措施
(一)加快工作推進。街道鄉村振興領導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區)落實工作責任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標任務保質保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉村振興領導小組辦公室于20xx年**月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發揮好文明村、美麗鄉村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉村環境治理深入推進夯實基層基礎。
六、組織保障
(一)建立統籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯動工作機制,加快形成部門協作、上下聯動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉村振興領導小組辦公室統籌領導全街鄉村公路路邊環境治理工作,各路長要牽頭調度所聯系農村公路路邊環境治理工作,協調解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區)要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據各自職責,相互協作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉村公路路邊環境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導社會資本參與治理工作,發現和推廣更多全民參與鄉村振興的好做法好經驗。
(三)廣泛宣傳發動。結合實施鄉村振興戰略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉村公路路邊環境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區)的績效考核內容,從嚴從實予以考評。
描寫鄉村振興大講堂發言稿如何寫六
根據市人大常委會2019年監督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農業農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組,先后深入6個鄉鎮(街道),實地視察部分鄉村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉鎮(街道)及部分村干部、農業產業帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業企業,廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析。現將有關情況報告如下:
自去年實施鄉村振興戰略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉鎮聯動推進,以精品示范帶打造和生態休閑產業帶項目建設為抓手,全力推動鄉村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規劃并分期實施,突出抓好24個產業帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業迅速發展。市政府啟動了我市農產品區域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業在各示范帶得到蓬勃發展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮被列入2019年國家級農業產業強鎮建設名單。三是生態環境顯著改善。300多個村開展了環境綜合整治,共創成國家級美麗休閑鄉村1個,省美麗鄉村示范鄉鎮3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專業合作社聯合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作,并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉村主體作用未得到有效發揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續維護資金壓力較大。
(二)農村產業仍然不大不強。一是缺少大而強的農業龍頭企業,三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數產業外,各類農業主體大都仍處于低小散狀態。農業種養加、農業+旅游+文化、森林康養服務、互聯網+農業等產業融合發展不夠。二是產業發展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續增收渠道少;一些山老區村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區種養業造成重創(全市合計直接經濟損失35.38億元,其中農業損失17.12億元),非洲豬瘟使養豬業傷筋動骨。
(三)農村環境提升還需持續發力。一是規劃引領不夠。鄉村規劃操作性不強,村居規模化調整之后,規劃修編未及時跟上。二是美麗鄉村創建氛圍不濃。美麗鄉村建設進度偏慢,創成覆蓋率較低。三是農村環境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態化活動難以持續。
(一)進一步強化農業農村優先發展理念。實施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業農村優先發展。一是在干部配備管理上優先考慮農業農村。要配齊配強鄉鎮干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉村年輕干部的培養,為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優先考慮農業農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產業發展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策,并持續發力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優先考慮農業農村。在農業保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務、義務教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業保險制度。要擴大農業政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農業抗風險的能力,增強鄉村振興的信心。
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