編寫工作計劃書需要綜合考慮時間、質量、成本和資源等因素。小編整理了一些優秀的工作計劃書范文,希望能夠給大家提供一些寫作思路。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇一
1、建立學校開支預決算制度。
每年初由財務室、總務處做好學校的總的預算。交由學校班子會研究,決定學校各項開支的具體金額,最后得出最終的年初預算報告。再由學校監督委員會負責監督收支情況。
每年末進行學校開支決算制度,旨在總結每年收支情況,使用情況,總結工作得失,作為下年預決算工作的指導。
2、建立學校財務審批制度。
學校各項開支,均由處室提出方案,做好預算。然后提交給分管領導,再由分管領導提交學校班子會討論決定是否執行。最后由學校監督委員會負責監督,嚴格按照預算執行。
3、建立學校采購制度。
成立學校采購小組,應由六人以上組成。需采購的物資,由學校各處室做出具體方案交由分管領導審核,再由分管領導提交班子會研究,決定是否采購。最后,由分管領導具體負責到教育局相關部門報批,批準后交采購小組具體執行。
4、建立學校工程管理及學校校舍、設備維護維修工作制度。
學校的工程管理由分管副校長負責:具體成立以校長為組長的工程管理小組,對工程質量、安全、進度進行全程監督,確保工程安全合格。
學校校舍的維護維修及設備維護工作:建立合同管控制度。嚴格執行工程審批制度,杜絕少批多建或多批少建。
5、建立完善的民生資金管理制度。
民生資金包括營養餐、困難生生活補助。建立??顚S弥贫?,及時辦理。建立督察制度,資金到位后及時打入學生賬戶,讓學生及時享受國家惠顧政策。
6、建立監督機制,完善學校內控機制的監督。
(1)成立督查組。
(2)公布監督電話。
7、建立校長不直接分管制度。
學校校長總領全局,實行五不直接分管,實行副校長分管具體工作。
學校辦公室工作由校長戴輝直屬。
學校財務工作、總務工作、安全工作由副校長司范省分管。
學校黨務工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。
學校教務工作由副校長趙章紅分管。
學校政教工作、團隊工作、衛生等工作由副校長王甫成分管。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇二
開展單位內部控制報告編報工作,旨在進一步加強單位內部控制建設工作,更好地發揮內部控制在提升單位內部治理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
(一)高度重視,精心組織。各地區、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對單位內部控制報告工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,進一步做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
(二)數據準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《單位內部控制規范》的基礎上,按照《管理制度》的有關規定,根據本單位建立與實施內部控制的實際情況,并按照本通知及附件要求及時編制和報送內部控制報告。
(三)加強分析,推動整改。各地區、各部門要在做好內部控制報告編報工作的基礎上,堅持問題導向,加強對內部控制重點、難點問題的分析及評價結果的應用,并通過指導和監督檢查推動所屬單位內部控制問題整改,逐步完善單位內部控制建設工作。
(一)地方財政部門。
各省級財政部門應當于2017年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區行政事業單位內部控制報告及同級部門行政事業單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本地區行政事業單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。
各計劃單列市財政部門應當直接向財政部(會計司)報送本地區行政事業單位內部控制報告。
其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規定按時完成本地區所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
(二)各部門。
各中央部門應當于2017年4月20日前完成本部門所屬單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。
其他各級部門應當按照同級財政部門的規定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
(三)行政事業單位。
各單位應當按照上級行政主管部門的規定按時完成本單位內部控制報告的編制及報送工作。
為深入推進行政事業單位內部控制建設,請各地區、各部門積極探索建立本地區(部門)內部控制工作聯系點制度,在所屬單位中選取內部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區(部門)的內部控制工作聯系點。通過對聯系點內部控制工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例,與其他單位分享經驗和成果,充分發揮聯系點的示范引領作用,帶動本地區(部門)全面實施好《指導意見》和《單位內部控制規范》。
各地區、各部門應當加強對本地區(部門)所屬單位內部控制報告工作的監督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內部控制報告,對報告內容的真實性、完整性和規范性進行檢查。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇三
為規范學校內部控制,提高學校管理水平,根據文件精神要求,為了更好的做好學校內部控制建設工作,特制訂本方案。
領導小組下設辦公室,由司范省兼任辦公室主任、劉剛任辦公室副主任,負責處理日常業務。
1、建立學校開支預決算制度。
每年初由財務室、總務處做好學校的總的預算。交由學校班子會研究,決定學校各項開支的具體金額,最后得出最終的年初預算報告。再由學校監督委員會負責監督收支情況。
每年末進行學校開支決算制度,旨在總結每年收支情況,使用情況,總結工作得失,作為下年預決算工作的指導。
2、建立學校財務審批制度。
學校各項開支,均由處室提出方案,做好預算。然后提交給分管領導,再由分管領導提交學校班子會討論決定是否執行。最后由學校監督委員會負責監督,嚴格按照預算執行。
3、建立學校采購制度。
成立學校采購小組,應由六人以上組成。需采購的物資,由學校各處室做出具體方案交由分管領導審核,再由分管領導提交班子會研究,決定是否采購。最后,由分管領導具體負責到教育局相關部門報批,批準后交采購小組具體執行。
4、建立學校工程管理及學校校舍、設備維護維修工作制度。
學校的工程管理由分管副校長負責:具體成立以校長為組長的工程管理小組,對工程質量、安全、進度進行全程監督,確保工程安全合格。
學校校舍的維護維修及設備維護工作:建立合同管控制度。嚴格執行工程審批制度,杜絕少批多建或多批少建。
5、建立完善的民生資金管理制度。
民生資金包括營養餐、困難生生活補助。建立專款專用制度,及時辦理。建立督察制度,資金到位后及時打入學生賬戶,讓學生及時享受國家惠顧政策。
6、建立監督機制,完善學校內控機制的監督。
(1)成立督查組。
(2)公布監督電話。
7、建立校長不直接分管制度。
學校校長總領全局,實行五不直接分管,實行副校長分管具體工作。
學校辦公室工作由校長戴輝直屬。
學校財務工作、總務工作、安全工作由副校長司范省分管。
學校黨務工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。
學校教務工作由副校長趙章紅分管。
學校政教工作、團隊工作、衛生等工作由副校長王甫成分管。
1、學校基礎建設及校舍維護維修工作:
由總務處提出方案,再由分管副校長提交學校一級班子會研究,得出最終方案。最后由所有班子簽名后,按照程序及規定超過20000元的上報教育局,得到批復后由總務處具體負責實施;不超過20000元的由總務處具體開始實施。工程結束后,由總務處做出付款清單,分管副校長負責提交一級班子會研究討論,最后簽名之后,分管副校長將相關材料交由學校財務室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監管,達到內部控制的目的。
2、采購工作:
首先,學校成立以校長為組長的采購小組,具體負責采購工作。
各處室需要采購的物品:由處室提出方案,由分管副校長提交班子會研究,決定是否采購。再由采購小組根據政策具體實施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用,資產由學校資產管理工作人員具體按照規定管理。
采購時,如果是政府采購項目,嚴格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目,由采購小組按照詢價規定具體操作。從而達到內部控制的目的。
3、經費管理工作:
首先,學校除財務室之外的任何部門不得收取任何資金。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇四
依據財政部《關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號)(以下簡稱《指導意見》)和《山西省財政廳關于全面推進行政事業單位內部控制建設實施工作的意見》(晉財會〔2017〕22號)以及《山西省財政廳關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(晉財會〔2017〕25號)(以下簡稱內控基礎評價)的要求,為全面推進學院內部控制建設工作,結合學院實際,特制定本計劃:
一、指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆六中全會精神,深入貫徹***總書記系列重要講話精神,全面推進學院內部控制建設,規范內部經濟和業務活動,強化對內部權力運行的制約,防止內部權力濫用,夯實學院各項基礎工作,建立健全科學高效的制約和監督體系,保證經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整,不斷提高學院內部管理水平,為建設國內一流的職業院校提供有力保障。
二、基本原則。
(一)堅持全面性原則。
內部控制應貫穿于學院的各個層級,確保對學院層面和業務層面各類經濟和業務活動的全面覆蓋,綜合反映學院的內部控制能力與水平。
(二)堅持重要性原則。
內部控制應當在全面覆蓋的基礎上,重點關注重要業務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。
(三)堅持問題導向。
應當針對內部管理薄弱環節和風險隱患,特別是涉及內部權力集中的人事、財務、資產、建設維修、教學、科研、招生就業、學生事務、后勤保衛等重點領域和關鍵崗位,合理配置權責,細化權力運行流程,明確關鍵控制節點和風險評估要求,提高內部控制的針對性和有效性。
三、總體目標。
以全面執行《行政事業單位內部控制規范(試行)》(以下簡稱《內控規范》)為抓手,以規范經濟和業務活動有序運行為主線,以內部控制量化評價為導向,以信息系統為支撐,突出規范重點領域、關鍵崗位的經濟和業務活動運行流程、制約措施,逐步將控制對象從經濟活動層面拓展到全部業務活動和內部權力運行,到,基本建成與國家治理體系和治理能力現代化相適應的,權責一致、制衡有效、運行順暢、執行有力、管理科學的內部控制體系,更好發揮內部控制在提升內部治理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
四、組織領導。
(一)成立領導機構。
成立山西藥科職業學院內部控制建設工作領導組(以下簡稱內控領導組)負責組織制定學院全面推進內部控制實施建設方案、指導建立適合我院實際情況的內部控制基礎性評價體系、研究解決實施工作中出現的重大問題、監督指導內部控制建設工作的全面開展。內控領導組成員如下:
組長:院長。
副組長:紀委書記。
副院長。
成員:黨政辦公室主任。
組織人事部部長。
紀檢監察室主任。
計劃財務處處長。
審計處處長。
(二)成立監督檢查機構。
成立以紀檢書記為組長的學院內部控制建設工作的監督組,負責監督檢查學院內部控制建設工作的全過程。
組長:紀委書記。
副組長:紀檢監察室主任。
成員:紀檢監察室工作人員,各黨總支、直屬黨支部紀檢委員。
(三)聯合工作機構。
成立由計劃財務處牽頭,黨政辦公室、組織人事部、紀檢監察室、計劃財務處、學生工作部(處)、審計處、后勤保衛處、基建辦、實訓中心、電教中心、科研中心、圖書館、繼續教育部等部門參加的山西藥科職業學院推進內部控制建設聯合工作組(以下簡稱聯合工作組),辦公室設在計劃財務處。聯合工作組在內控領導組的領導下開展工作,具體負責全院各部門基礎性評價工作的督促、指導、檢查等工作。
組長:分管計財工作副院長。
副組長:計劃財務處處長。
成員:黨政辦公室主任。
組織人事部部長。
教務處處長。
紀檢監察室主任。
學生工作部(處)部(處)長。
審計處處長。
后勤保衛處處長。
基建辦公室主任。
繼續教育部主任。
圖書館館長。
實訓中心主任。
科研中心主任。
電教中心主任。
五、主要任務。
(一)健全內部控制體系,強化內部流程控制。
按照內部控制要求,建立適合學院實際情況的內部控制體系,全面梳理業務流程,明確業務環節,分析風險隱患,完善風險評估機制,制定風險應對策略;有效運用不相容崗位相互分離、內部授權審批控制、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據控制、信息內部公開等內部控制基本方法,加強對單位層面和業務層面的內部控制,實現內部控制體系全面、有效實施。
(二)加強內部權力制衡,規范內部權力運行。
分事行權、分崗設權、分級授權和定期輪崗,是制約權力運行、加強內部控制的基本要求和有效措施。根據自身的工作性質、工作范圍、管理架構,按照決策、執行、監督相互分離、相互制衡的要求,科學設置內設機構、管理層級、崗位職責權限、權力運行規程,切實做到分事行權、分崗設權、分級授權,并定期輪崗。
(三)建立內控報告制度,促進內控信息公開。
針對內部控制建立和實施的實際情況,按照《內控規范》要求,積極開展內部控制自我評價工作。學院內部控制自我評價情況應當作為部門決算報告和財務報告的重要組成內容進行報告。積極推進內部控制信息公開,逐步建立規范有序、及時可靠的內部控制信息公開機制,更好發揮信息公開對內部控制建設的促進和監督作用。
(四)加強監督檢查工作,加大考評問責力度。
監督檢查和自我評價,是內部控制得以有效實施的重要保障。建立健全內部控制的監督檢查和自我評價制度,通過日常監督和專項監督,檢查內部控制實施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環節,進一步改進和加強內部控制;通過自我評價,評估內部控制的全面性、重要性、制衡性、適應性和有效性,進一步改進和完善內部控制。
六、工作步驟。
按照《山西省財政廳關于全面推進行政事業單位內部控制建設實施工作的意見》(晉財會〔2017〕22號)以及《山西省財政廳關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(晉財會〔2017〕25號)的要求,為保證學院內控建設工作能夠有序進行和按期完成,按照四個階段開展工作。
(一)宣傳學習階段(10月13日-19日)。
積極開展學習宣傳活動,詳細制定適合學院的《全面推進內部控制建設工作實施方案》,學院相關人員必須了解開展內部控制基礎性評價工作的意義、原則、任務和方法。
(二)梳理排查階段(2010月20日-31日)。
依據《指導意見》的總體要求,以《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據,在學院內控領導組的領導下,按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明組織開展學院內部控制基礎性評價工作。各牽頭(責任)部門依據《山西藥科職業學院內部控制基礎性評價指標評分表及評價操作細則》(見附件)的要求組織開展梳理排查并進行評分,將排查結果和評分情況形成書面報告。
(三)落實完善階段(2017年11月1日-12月10日)。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇五
1、學?;A建設及校舍維護維修工作:
由總務處提出方案,再由分管副校長提交學校一級班子會研究,得出最終方案。最后由所有班子簽名后,按照程序及規定超過20000元的上報教育局,得到批復后由總務處具體負責實施;不超過20000元的由總務處具體開始實施。工程結束后,由總務處做出付款清單,分管副校長負責提交一級班子會研究討論,最后簽名之后,分管副校長將相關材料交由學校財務室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監管,達到內部控制的目的。
2、采購工作:
首先,學校成立以校長為組長的采購小組,具體負責采購工作。
各處室需要采購的物品:由處室提出方案,由分管副校長提交班子會研究,決定是否采購。再由采購小組根據政策具體實施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用,資產由學校資產管理工作人員具體按照規定管理。
采購時,如果是政府采購項目,嚴格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目,由采購小組按照詢價規定具體操作。從而達到內部控制的目的。
3、經費管理工作:
首先,學校除財務室之外的任何部門不得收取任何資金。
經費支出工作上,做到??顚S茫韶攧帐揖唧w監管。做到對學校的每一分錢的開支都能有效監管。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇六
增強風險防范意識,建立自我檢視、主動防控、持續改進的廉政建設內生機制,最終實現從源頭上預防腐敗的目的。
2、具體目標。
(1)達到六個到位:行政職權清理到位;風險源(點)查找到位;防范措施制定到位;防范責任落實到位;內控長效機制建立到位;行政效能提高到位。
(2)形成六種內控機制:目標控制(干部隊伍不出事,違紀違法案件零發生);橫向控制(形成責任明確、管理科學、約束有力的崗位責任體系,對熱點崗位和重要權力進行適度分解與制衡);縱向控制(形成內部垂直監控體系);流程控制(權力運行環節之間形成制約關系,對權力運行的高風險環節進行實時監控,形成有監控力的制度體系);預警控制(定期進行警示教育,對行政風險進行事前預警);審計控制(定期進行內部審計)。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇七
為規范學校內部控制,提高學校管理水平,根據文件精神要求,為了更好的做好學校內部控制建設工作,特制訂本方案。
領導小組下設辦公室,由司范省兼任辦公室主任、劉剛任辦公室副主任,負責處理日常業務。
1、建立學校開支預決算制度。
每年初由財務室、總務處做好學校的總的預算。交由學校班子會研究,決定學校各項開支的具體金額,最后得出最終的年初預算報告。再由學校監督委員會負責監督收支情況。
每年末進行學校開支決算制度,旨在總結每年收支情況,使用情況,總結工作得失,作為下年預決算工作的指導。
2、建立學校財務審批制度。
學校各項開支,均由處室提出方案,做好預算。然后提交給分管領導,再由分管領導提交學校班子會討論決定是否執行。最后由學校監督委員會負責監督,嚴格按照預算執行。
3、建立學校采購制度。
成立學校采購小組,應由六人以上組成。需采購的物資,由學校各處室做出具體方案交由分管領導審核,再由分管領導提交班子會研究,決定是否采購。最后,由分管領導具體負責到教育局相關部門報批,批準后交采購小組具體執行。
4、建立學校工程管理及學校校舍、設備維護維修工作制度。
學校的工程管理由分管副校長負責:具體成立以校長為組長的工程管理小組,對工程質量、安全、進度進行全程監督,確保工程安全合格。
學校校舍的維護維修及設備維護工作:建立合同管控制度。嚴格執行工程審批制度,杜絕少批多建或多批少建。
5、建立完善的民生資金管理制度。
民生資金包括營養餐、困難生生活補助。建立??顚S弥贫龋皶r辦理。建立督察制度,資金到位后及時打入學生賬戶,讓學生及時享受國家惠顧政策。
6、建立監督機制,完善學校內控機制的監督。
(1)成立督查組。
(2)公布監督電話。
7、建立校長不直接分管制度。
學校校長總領全局,實行五不直接分管,實行副校長分管具體工作。
學校辦公室工作由校長戴輝直屬。
學校財務工作、總務工作、安全工作由副校長司范省分管。
學校黨務工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。
學校教務工作由副校長趙章紅分管。
學校政教工作、團隊工作、衛生等工作由副校長王甫成分管。
1、學?;A建設及校舍維護維修工作:
由總務處提出方案,再由分管副校長提交學校一級班子會研究,得出最終方案。最后由所有班子簽名后,按照程序及規定超過20000元的上報教育局,得到批復后由總務處具體負責實施;不超過20000元的由總務處具體開始實施。工程結束后,由總務處做出付款清單,分管副校長負責提交一級班子會研究討論,最后簽名之后,分管副校長將相關材料交由學校財務室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監管,達到內部控制的目的。
2、采購工作:
首先,學校成立以校長為組長的采購小組,具體負責采購工作。
各處室需要采購的物品:由處室提出方案,由分管副校長提交班子會研究,決定是否采購。再由采購小組根據政策具體實施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用,資產由學校資產管理工作人員具體按照規定管理。
采購時,如果是政府采購項目,嚴格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目,由采購小組按照詢價規定具體操作。從而達到內部控制的目的。
3、經費管理工作:
首先,學校除財務室之外的任何部門不得收取任何資金。
經費支出工作上,做到??顚S?,由財務室具體監管。做到對學校的每一分錢的開支都能有效監管。
1、20xx年1月5日召開凌城鎮中心小學內部控制工作啟動會。全面啟動內控工作。
(2)安排部署具體工作,明確各處室的工作權限及職責。
(3)學習工作流程,杜絕出現越權及工作不到位情況。
(4)成立內部控制工作督查小組,負責督查相關工作的執行,對工作中的不足作出指導,對工作中出現的問題認真督促。
2、20xx年3月,召開全校教師會議,報告內部工作的執行、運行情況。
3、20xx年9月1日,召開二級班子正職以上班子會,對內部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,對下月工作作出具體安排。
4、20xx年11月,對內部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,對下月工作作出具體安排,安排督察組對20xx年度工作作出全面督查。
5、20xx年12月,安排領導小組對內部控制工作作出年度報告,安排20xx年度工作。督察組對本年度內部控制工作作出督察報告。
1、宣傳報道工作由學校辦公室負責,具體負責對該項工作的具體報道。
2、向上級部門的信息報送由內部控制領導小組辦公室負責。
時間一晃而過,我們又有了新的工作,來為以后的工作做一份計劃吧。什么樣的工作計劃才是好的工作計劃呢?以下是小編幫大家整理的學校下一步內部控制工......
范文時間稍縱即逝,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰,讓我們對今后的工作做個計劃吧。說到寫工作計劃相信很多人都是毫無頭緒、內心崩潰的狀態吧!以......
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇八
(一)建立內控機構,深入宣傳發動。
1、建立內控機構。為內控機制建設提供組織保障。
2、深入開展宣傳發動。以每個黨員干部都理解內控、熟悉內控、參與內控為目標,深入開展內控機制建設宣傳教育活動,大力宣傳內控機制建設的重要意義。
3、制訂內控機制建設實施方案。方案制訂時認真吸納建言獻策活動中有價值的意見和建議;方案制訂后,要廣泛征求群眾意見,不斷完善方案。
(二)清理行政職權,優化權力運行流程。
1、清理行政職權,編制職權清單。
根據學校實際,行政職權清理的范圍包括:
(2)其他依法實施的行政執法權和內部事務管理權。
2、優化權力運行流程,健全組織規則和程序制度。
要以合乎法度、簡單明了、方便群眾、便于監督為基本原則,優化權力運行路徑,提升內控效率。保證環節之間、人員之間互相制衡,讓決策權、執法權和管理權處于縝密的內部制約與監控之下。
(三)堅持上下聯動,排查行政風險。
風險是指黨員干部在行使權力、執行公務或日常生活中發生腐敗行為的可能性。排查的具體要求:
1、逐崗位逐環節排查。要將風險排查工作落實到每個具體崗位、崗位的每項權力、權力運行的每個環節,拓展排查廣度和深度,盡可能把隱患和問題想得嚴重一些,力求風險源(點)查找全面、細致、準確一些。在普遍排查的基礎上,要突出重點崗位、重要權力項目、權力運行重點環節的風險排查。
2、明確查找辦法。將自己找、群眾幫、領導點和民主評等方式結合起來,組織全體黨員干部和教職工參與查找風險,人人查出風險,人人制定防范措施。
具體來說,主要從三個方面入手:
(1)將目前已經發生違法違紀案件的環節作為風險點查找出來;
(2)將目前雖未發生案件,但存在較大風險隱患的環節作為風險點查找出來;
(3)將有發案風險,目前其他地區、其他單位已采取措施預防的環節作為風險點查找出來。
3、規范查找步驟。風險點的排查,要按照每位干部和教職工自查學校的科室負責人帶領全體人員集中討論科室負責人初審單位內控委員會二審聽取民主管理委員會意見單位領導組集體終審確認六個步驟進行,做到步驟齊全、層層把關、確保質量。
4、突出查找重點。重點排查思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業務操作風險和人際交往風險等五類風險。
(1)思想道德風險。查找是否無視紀律制度規定,不斷發生小過錯是否濫用裁量空間,經常做出有悖常理的決定;是否不按規定報告或故意隱瞞個人分管、經辦的重要公務和業務;是否經常對不屬于自己管轄范圍內的工作施加影響;是否以沉默的方式容忍違紀違法行為,或對可疑的現象沒有應有的反應;是否經常出入高檔娛樂消費或不健康活動場所,生活行為不檢點,群眾或家庭成員有反映等。
(2)制度機制風險。結合管理權限,查找本科室的內控制度是否具體、管用,是否覆蓋各項公務或業務活動和權力運行的全過程。特別要排查那些不受關注且無制度約束的風險源(點),確保涉及職權、利益的關鍵節點均能得到有效的制度規范和約束。
(3)崗位職責風險。結合崗位職責要求,重點排查在集體決策行為和執行議事規則等方面可能存在的風險。
(4)業務操作風險。結合業務工作特點,查找各類業務流程運行過程中易發的違紀違法行為。
(5)人際交往風險。結合自身職權,查找有無與服務對象交往過密,經常在一起吃吃喝喝;有無接受可能影響公正執行公務的宴請、娛樂和其他消費方面的風險源。
5、建立廉政風險源(點)信息庫。對排查出的各類風險點要認真分析、評估,按照風險發生機率高低和危害損失程度大小進行風險排序,劃分為高、中、低三個等級。按照內容全面、描述清楚、語言簡潔的要求,采取圖表方式,對風險點逐一登記,歸類匯總,一一列舉出問題類型、表現形式、形成原因、風險等級以及牽涉到的崗位和人員,建立風險臺賬,形成本單位的風險信息庫。
(四)制定防范措施,清理整合制度。
1、制定風險防范措施。針對查找出的每個風險源(點),深入分析風險產生的原因,按照有風險點必有防范措施的要求,逐一制定具體有效的防范措施。
2、完善規章制度。對原有制度進行清理、整合,并根據新形勢、新要求進行創造性地修訂和補充,重構單位權力內控各項規章制度,并將內控制度匯編成冊,形成制度體系。
重點加強對重大決策、干部任免和人事調配、資金使用和物品管理等方面權力的制約和監督,用完備的內控制度管人、管事、管錢、管物。
3、持續更新內控機制。
(五)抓好檢查評估,務求內控實效。
1、正常開展自查自糾。如發現問題,要及時對違紀違規行為進行問責,督促被檢查對象整改。
2、定期接受專項考評。
3、認真執行問責制度。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇九
明確單位內部控制的基本要求和重點內容,在內部控制建設過程中能夠做到有的放矢、心中有數,圍繞重點工作開展內部控制體系建設。同時,在發現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環節,有針對性地建立健全內部控制體系,提高單位內部控制水平。以下是由聘才網小編為大家整理的相關范文,歡迎閱讀。
為推動開展內部控制工作,進一步提高內部管理水平,加強廉政風險防控機制建設,根據濟南市財政局、濟南市審計局《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價的通知》要求,近日,濟南市博物館結合自身實際情況,積極開展了內部控制基礎性評價工作。
1、召開專題會議。
10月9日,濟南市博物館召開專題會議部署內控工作安排,并成立了內控工作小組,負責內控基礎性評價相關工作的組織與實施,會議傳達學習了相關文件并公布了《濟南市博物館關于貫徹落實行政事業單位內部控制規范的工作方案》,做到責任落實到人,保證工作順利實施。
2、組織內控相關知識培訓與學習。
為增強全員內控管理理論水平、總結操作經驗,加強風險防范意識,10月11日,濟南市博物館組織中層以上干部進行內部控制制度培訓,由財務室負責人完顏孟燕講解了內控的定義、目的、內容以及財務制度。通過培訓,進一步提升了大家對內控管理理論的理解和掌握,明晰了內控工作管理目標,為整體內控體系的建設、實施推進和持續提升奠定了堅實的基礎。
3、加強內控制度建設。
在內控情況調研梳理和修訂制度匯編的基礎上,將內控制度匯編成冊,并確保人手一冊,以便各部室處理辦公事務有依據、有流程、有規范。同時,啟用oa辦公系統,將經費審批、辦公用品領用、考勤管理、資產管理等內控的各項要求嵌入管理系統中,使權利細化并形成制約機制。
4、開展內控基礎性評價。
在前期組織全體干部職工進行廉政風險點排查的基礎上,嚴格按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》要求,開展了內控基礎性評價工作并形成評價報告。
下一步,濟南市博物館將充分運用評價結果,把完善辦公自動化系統與嵌入內控制度作為重點工作和改進方向,實現業務流程的公開化、規范化,提高單位的運轉效率。同時,把內控基礎性評價工作作為加強隊伍建設、推動作風改進、有效預防腐敗的重要抓手,切實增強博物館廉政風險防控的針對性和實效性,為博物館各項事業的發展提供堅強保障。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇十
為進一步貫徹落實財政部、國家稅務總局《關于開展內部控制基礎性評價工作的通知》要求,切實把內部控制建設工作抓緊抓好、抓出成效,東臺地稅局立足工作實際,突出“三實”,組織實施內控評價工作。
切實進行動員部署。召開局務會傳達學習上級有關通知精神,對內部控制基礎性評價工作進行研究部署。局主要負責人親自作動員講話,引導大家提高對開展此項工作重要性的認識,切實加強對評價工作的組織領導。同時,對內部控制基礎性評價的工作要求及重點內容作進一步說明和提示,明確由督察內審科具體負責基礎性評價工作的組織與實施。強調各單位要積極參與、密切配合,以此次評價工作為契機,努力把內控機制建設工作做深做實,不斷向前推進。
扎實開展評價工作。做好基礎資料填報,根據填表說明中評價操作細則實施評價打分,將填寫情況作為以后年度內控機制建設監督檢查的重要依據。對內部控制基礎性情況進行綜合性評價,撰寫《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》;做好評價監督審核,督審部門負責全面梳理和匯總,由局內部控制評價工作小組監督審核,再形成匯總材料報經審批后上報;做好評價分析總結。以此次內控基礎性評價工作為契機,及時發現工作中存在的薄弱環節,明確下一步內控機制建設的重點和改進方向,不斷推動內控機制建設不斷向縱深發展。
務實完成資料報送。結合機構設置實際,督審部門及時將文件及資料進行整理,下發專門通知,明確填寫內容、完成方式及完成時限要求,將工作責任落實到具體單位和部門,明確告知此項工作內容列入到單位績效考評中。機關各科室及有關分局負責人克服工作多、任務重等實際困難,專門抽出時間來,通過深入學習、認真收集、仔細查詢、反復查證,都在規定的期限內完成了評價打分。督審部門在此基礎上完成匯總報表、形成材料和報送審核等工作,及時按要求完成了資料報送任務。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇十一
為規范學校內部控制,提高學校管理水平,根據《財政部關于印發行政事業單位內部控制規范(試行)的通知》(財會〔2012〕21號)文件;睢寧縣教育局《關于認真學習貫徹《財政部關于印發行政事業單位內部控制規范(試行)的通知》的通知》等文件精神要求。為了更好的做好學校內部控制建設工作,特制訂本工作計劃。
組長:戴輝。
副組長:司范省。
領導小組下設辦公室,由司范省兼任辦公室主任、劉剛任辦公室副主任,負責處理日常業務。
1、建立學校開支預決算制度。
每年初由財務室、總務處做好學校的總的預算。交由學校班子會研究,決定學校各項開支的具體金額,最后得出最終的年初預算報告。再由學校監督委員會負責監督收支情況。
每年末進行學校開支決算制度,旨在總結每年收支情況,使用情況,總結工作得失,作為下年預決算工作的指導。
2、建立學校財務審批制度。
學校各項開支,均由處室提出方案,做好預算。然后提交給分管領導,再由分管領導提交學校班子會討論決定是否執行。最后由學校監督委員會負責監督,嚴格按照預算執行。
3、建立學校采購制度。
負責到教育局相關部門報批,批準后交采購小組具體執行。
4、建立學校工程管理及學校校舍、設備維護維修工作制度。
學校的工程管理由分管副校長負責:具體成立以校長為組長的工程管理小組,對工程質量、安全、進度進行全程監督,確保工程安全合格。
學校校舍的維護維修及設備維護工作:建立合同管控制度。嚴格執行工程審批制度,杜絕少批多建或多批少建。
5、建立完善的民生資金管理制度。
民生資金包括營養餐、困難生生活補助。建立??顚S弥贫?,及時辦理。建立督察制度,資金到位后及時打入學生賬戶,讓學生及時享受國家惠顧政策。
6、建立監督機制,完善學校內控機制的.監督。
(1)成立督查組。
組長:劉剛。
成員:趙章紅王甫成張娟。
7、建立校長“五不直接分管”制度。
學校校長總領全局,實行“五不直接分管”,實行副校長分管具體工作。
學校辦公室工作由校長戴輝直屬。
學校財務工作、總務工作、安全工作由副校長司范省分管。
學校黨務工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。
學校教務工作由副校長趙章紅分管。
學校政教工作、團隊工作、衛生等工作由副校長王甫成分管。
1、學?;A建設及校舍維護維修工作:
由總務處提出方案,再由分管副校長提交學校一級班子會研究,得出最終方案。最后由所有班子簽名后,按照程序及規定超過20000元的上報教育局,得到批復后由總務處具體負責實施;不超過20000元的由總務處具體開始實施。工程結束后,由總務處做出付款清單,分管副校長負責提交一級班子會研究討論,最后簽名之后,分管副校長將相關材料交由學校財務室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監管,達到內部控制的目的。
2、采購工作:
首先,學校成立以校長為組長的采購小組,具體負責采購工作。
各處室需要采購的物品:由處室提出方案,由分管副校長提交班子會研究,決定是否采購。再由采購小組根據政策具體實施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用,資產由學校資產管理工作人員具體按照規定管理。
采購時,如果是政府采購項目,嚴格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目,由采購小組按照詢價規定具體操作。從而達到內部控制的目的。
3、經費管理工作:
首先,學校除財務室之外的任何部門不得收取任何資金。
經費支出工作上,做到??顚S?,由財務室具體監管。做到對學校的每一分錢的開支都能有效監管。
1、2017年1月5日召開凌城鎮中心小學內部控制工作啟動會。全面啟動內控工作。
(2)安排部署具體工作,明確各處室的工作權限及職責。
(3)學習工作流程,杜絕出現越權及工作不到位情況。
(4)成立內部控制工作督查小組,負責督查相關工作的執行,對工作中的不足作出指導,對工作中出現的問題認真督促。
2、2017年3月,召開全校教師會議,報告內部工作的執行、運行情況。
3、2017年9月1日,召開二級班子正職以上班子會,對內部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,對下月工作作出具體安排。
4、2017年11月,對內部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,對下月工作作出具體安排,安排督察組對2017年度工作作出全面督查。
5、2017年12月,安排領導小組對內部控制工作作出年度報告,安排2017年度工作。督察組對本年度內部控制工作作出督察報告。
1、宣傳報道工作由學校辦公室負責,具體負責對該項工作的具體報道。
2、向上級部門的信息報送由內部控制領導小組辦公室負責。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇十二
為進一步提高我鎮內部管理水平,規范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,根據《行政事業單位內部控制規范》和濟源市財政局、濟源市審計局印發的《濟源市貫徹實施行政事業單位內部控制規范工作方案》(濟財會[xx]2號),結合我單位實際,制定貫徹實施計劃如下。
為防范和管控本單位經濟活動風險,按照《行政事業單位內部控制規范》要求(以下簡稱為內控規范),結合單位實際,梳理業務流程,找準內部管理中的薄弱環節,重點強化機制建設,將制衡機制嵌入到內部管理制度。實施好內控規范,對于提高單位管理水平,規范財務管理秩序具有重要意義。各部門、鎮直各單位要高度重視,采取得力措施,狠抓工作落實,確保經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整。達到進一步推進機關財務管理規范化、科學化、信息化、精細化建設,提升單位內部管理水平,厲行節約、提高經費使用效果的總體目標。
(一)成立王屋鎮內控實施協調領導組,加強對內控規范貫徹實施的組織領導。內部控制建設是一項系統工程,也是一項長期的工作任務,是各部門、鎮直各單位的共同責任。為確保內控規范的順利實施,成立貫徹實施內控規范協調領導小組,負責內控規范貫徹實施的組織領導、統籌安排和具體部署,協調和解決實施過程中存在的問題,監督指導工作的開展。
(二)成立王屋鎮內控實施工作組,負責內控制度的梳理、制定和執行。由黨政辦公室牽頭,各部門、鎮直單位參加,成立王屋鎮實施行政事業單位內部控制規范工作組,各部門、單位負責人為聯合工作組成員,同時確定1名聯絡員。各部門、各單位要按照各自職責,共同做好內控工作。
(三)成立王屋鎮內控實施評估督查組,加強對內控規范實施工作開展情況的評估與監督。由鎮紀檢部門牽頭,成立王屋鎮實施行政事業單位內部控制規范評估督查組,負責內控規范梳理和貫徹實施情況的評估督查。
貫徹實施內控規范,涉及單位方方面面。各部門、鎮直各單位要按照要求,積極參與、主動配合、扎實做好內控規范的實施工作。
(一)梳理工作流程階段(xx年5月10日前)。
機關人員經費、三公經費、共用專項支出等項目的有關工作制度和業務內容,由黨政辦公室負責梳理,查找風險點,向工作組提出風險防范應對措施意見;各部門、鎮直各單位的專項經費支出項目的有關政策依據、工作制度和業務內容,由各有關部門向工作組提供文件依據,進行梳理和查找風險點,提出風險防范應對措施意見。
(二)健全內控制度階段(xx年5月至6月)。
在全面梳理的基礎上,按照科學、民主、規范、嚴謹的原則,工作組根據單位實際和業務特點,利用文字圖表等形式,建立我鎮內部控制制度的基本框架。
(三)建立內控手冊階段(xx年7月至8月)。
在單位內部控制制度基本框架上,經廣泛征求意見和調查研究,進行深入補充完善,把我單位的預算業務(經費預算的編制、審批、執行、決算、評價)、收支業務(預算收入和經費支出)、采購業務(資產、勞務等)、資產管控、建設項目、合同控制等實有或潛在等經濟活動的各項制度,由工作組進行規范化、系統化、流程化、信息化,進而形成《王屋鎮內部控制工作手冊》,直至形成內控操作軟件。
(四)梳理評估與執行監督(xx年4月至10月)。
4月至10月,評估督查組將內控工作組、各部門工作開展情況,逐月進行評估監督,并向協調領導組提交書面報告。11月,迎接省財政廳會同省審計廳等部門組成的內控實施檢查組,抽查我鎮的'內控制度建設和實施情況。
貫徹實施內控規范是個系統工程,要貫穿于實施步驟、工作措施、日常執行的全過程。各部門、各單位要堅持邊學習、邊梳理、邊完善、邊規范、邊執行,逐步建立權責明確、運行有效、執行有力、管理科學的內控體系。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇十三
為規范學校內部控制,提高學校管理水平,根據文件精神要求,為了更好的做好學校內部控制建設工作,特制訂本方案。
領導小組下設辦公室,由司范省兼任辦公室主任、劉剛任辦公室副主任,負責處理日常業務。
1、建立學校開支預決算制度。
每年初由財務室、總務處做好學校的總的預算。交由學校班子會研究,決定學校各項開支的具體金額,最后得出最終的年初預算報告。再由學校監督委員會負責監督收支情況。
每年末進行學校開支決算制度,旨在總結每年收支情況,使用情況,總結工作得失,作為下年預決算工作的指導。
2、建立學校財務審批制度。
學校各項開支,均由處室提出方案,做好預算。然后提交給分管領導,再由分管領導提交學校班子會討論決定是否執行。最后由學校監督委員會負責監督,嚴格按照預算執行。
3、建立學校采購制度。
成立學校采購小組,應由六人以上組成。需采購的物資,由學校各處室做出具體方案交由分管領導審核,再由分管領導提交班子會研究,決定是否采購。最后,由分管領導具體負責到教育局相關部門報批,批準后交采購小組具體執行。
4、建立學校工程管理及學校校舍、設備維護維修工作制度。
學校的工程管理由分管副校長負責:具體成立以校長為組長的工程管理小組,對工程質量、安全、進度進行全程監督,確保工程安全合格。
學校校舍的維護維修及設備維護工作:建立合同管控制度。嚴格執行工程審批制度,杜絕少批多建或多批少建。
5、建立完善的民生資金管理制度。
民生資金包括營養餐、困難生生活補助。建立??顚S弥贫?,及時辦理。建立督察制度,資金到位后及時打入學生賬戶,讓學生及時享受國家惠顧政策。
6、建立監督機制,完善學校內控機制的監督。
(1)成立督查組。
(2)公布監督電話。
7、建立校長不直接分管制度。
學校校長總領全局,實行五不直接分管,實行副校長分管具體工作。
學校辦公室工作由校長戴輝直屬。
學校財務工作、總務工作、安全工作由副校長司范省分管。
學校黨務工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。
學校教務工作由副校長趙章紅分管。
學校政教工作、團隊工作、衛生等工作由副校長王甫成分管。
1、學?;A建設及校舍維護維修工作:
由總務處提出方案,再由分管副校長提交學校一級班子會研究,得出最終方案。最后由所有班子簽名后,按照程序及規定超過20000元的上報教育局,得到批復后由總務處具體負責實施。不超過20000元的由總務處具體開始實施。工程結束后,由總務處做出付款清單,分管副校長負責提交一級班子會研究討論,最后簽名之后,分管副校長將相關材料交由學校財務室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監管,達到內部控制的目的。
2、采購工作:
首先,學校成立以校長為組長的采購小組,具體負責采購工作。
各處室需要采購的物品:由處室提出方案,由分管副校長提交班子會研究,決定是否采購。再由采購小組根據政策具體實施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用,資產由學校資產管理工作人員具體按照規定管理。
采購時,如果是政府采購項目,嚴格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目,由采購小組按照詢價規定具體操作。從而達到內部控制的目的。
3、經費管理工作:
首先,學校除財務室之外的任何部門不得收取任何資金。
經費支出工作上,做到專款專用,由財務室具體監管。做到對學校的每一分錢的開支都能有效監管。
1、20xx年1月5日召開凌城鎮中心小學內部控制工作啟動會。全面啟動內控工作。
(2)安排部署具體工作,明確各處室的工作權限及職責。
(3)學習工作流程,杜絕出現越權及工作不到位情況。
(4)成立內部控制工作督查小組,負責督查相關工作的執行,對工作中的不足作出指導,對工作中出現的問題認真督促。
2、20xx年3月,召開全校教師會議,報告內部工作的執行、運行情況。
3、20xx年9月1日,召開二級班子正職以上班子會,對內部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,對下月工作作出具體安排。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇十四
為提高內部管理水平,規范內部控制,全面落實行政事業單位內部控制規范工作,結合實際,制定本局內部控制規范工作計劃:
根據xx區財〔20xx〕31號文《關于開展行政事業單位內部控制基礎評價工作的通知》精神,通過內部自查、制定制度、嚴格執行的方式,保證經濟活動合法合規、資產使用安全有效、財務信息真實完整,切實防范和預防腐朽,規范內部控制,提高管理水平。
1.工作目標。通過實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》,使內部控制理念深入人心,形成人人注重風險防范、處處強化責任意識的良好氛圍;各類經濟活動的規章制度及其業務流程得到細致梳理,經濟活動的決策、執行、監督實現有效分離,議事決策機制、崗位責任制、內部監督等內控機制更加完善;內部控制牽頭股(室)及其工作職責得到進一步明確,各股(室)在內部控制中的溝通、聯動機制更加順暢、高效,形成管控合力;風險評估和內部控制方法更加科學規范;以預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等業務層面內部控制制度為主要內容;單位內部控制規范落實工作進入常態化、規范化軌道,內部控制工作成效不斷顯現。
2.工作任務。根據《行政事業單位內部控制規范(試行)》要求,努力從單位和業務層面兩個方面加強內部控制。
一是建立并組織實施適合我局實際的內部控制體系,包括單位經濟活動的決策、執行和監督相互分離;建立健全內部控制關鍵崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監督;充分運用現代科學技術手段,加強內部控制。
二是梳理我局各類經濟活動的業務流程,明確業務環節,系統分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。
三是建立健全我局各項內部管理制度。
1.加強學習培訓。局辦公室負責開展本局宣傳、培訓和集中學習活動,使全局工作人員全面了解實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》的意義、原則、內容和方法,在全局形成“人人學內控,人人懂內控,人人參與內控,人人執行內控”的局面。
2.梳理評估風險控制。按照內部控制規范要求,對單位和業務層面現有工作制度和業務內容進行全面梳理,完善經濟業務流程。同時,在內部控制分析、診斷的基礎上,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算管理、會計控制、單據控制、信息內部公開等八類控制方法,設計風險控制措施。
3.完善內控制度建設。按照科學、民主、規范、嚴謹原則,根據設計的控制措施,結合工作實際和業務特點,細化工作程序。加強包括內控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設在內的單位層面建設;加強包括預算編制、審批、執行、決算與考評制度建設、收入和支出內部管理制度建設、采購內部管理制度建設、資產內部管理制度建設、項目內部管理制度建設、合同內部管理制度建設在內的業務層面建設。
成立內部控制基礎性評價工作領導小組。負責領導小組日常工作。
領導小組將此項工作作為當前和今后的一項重要基礎性、常態化工作來抓,精心組織落實,做到邊學習、邊梳理、邊完善、邊規范、邊執行,逐步建立權責明確、運行有效、執行有力、管理科學的內部控制體系。內部控制規范實施工作領導小組要加強組織協調,細化工作方案,明確工作職責,落實工作責任。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇十五
為進一步做好行政事業單位內部控制基礎性評價工作,貫徹執行海寧市財政局《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(海財政[201x]100號)文件要求,根據海寧市財政局《關于加強財政內部控制工作的實施方案》精神,促進我街道有效開展內部控制建立與實施工作,切實做好本街道內部控制基礎性評價工作,結合本街道實際,特制訂以下實施方案。
貫徹落實依法治國基本方略,全面推進依法行政,有效防控機關事務及管理中存在的各類風險,建立健全機關、事業內部約束機制,加強機關懲防體系建設。以落實好權責一致、有效制衡為核心,體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求,保證政策、執行、監督相互協調又相互制約。以推進機關內部控制組織體系建設、機關內部控制制度體系建設、機關內部控制執行體系建設、機關內部控制信息化建設為目標,與依法行政、廉政建設、政務管理緊密聯系,努力提高機關工作質量,提升機關管理水平,保證機關、事業干部隊伍廉潔高效。
1.全面性原則。內部控制貫穿于決策、執行、監督、改進和反饋全過程,貫穿各項業務流程和各個環節,覆蓋街道機關各部門、事業單位和崗位,并由全體干部職工參與。
2.制衡性原則。分事行權、分崗設權、分級授權,在管理結構、機構設置及職責分配、業務流程等方面實現決策、執行、監督既相互制約又相互協調。
3.權責對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執行、監督和反饋過程中行使的權力與承擔的責任相一致。
4.重要性原則。內部控制應在全面控制的基礎上,重點關注關鍵業務、環節、崗位和重大風險。
5.適應性原則。內部控制應與職責分工、業務范圍、風險水平和人員構成等相適應,并根據新情況及時調整完善。
6.有效性原則。內部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋,有效管控各類風險。
1.推進機關內部控制制度體系建設。內部控制制度建設要堅持突出重點、整體推進,構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要結合本單位實際研究制定科學、合理的內部控制基本制度、專項風險控制管理辦法及各單位內部操作規程等內控制度,深入梳理預算管理、政府采購、資產管理、項目建設、決策機制等重點領域和主要流程,抓住重要環節和控制節點,分析存在的業務風險和廉政風險,按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統管理控制等方法進行有效防控。
2.推進機關內部控制執行體系建設。建立公平有效的內部控制考評機制??茖W確定考核評價的重點和標準,將專項風險內部控制辦法及操作規程當中的風險進行量化,設定合理的分值,將各部門內部控制制度執行情況、自查自糾情況、風險事件應對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價范圍和指標體系,逐步形成科學、合理、公平、公正的考核評價指標體系;建立嚴格的檢查問責機制。堅持有責必問、問責必嚴,組織開展定期檢查和不定期檢查,通報檢查結果,對好的部門和個人予以表揚,對工作不力的部門和個人予以通報,并對內部控制失職失察部門和干部職工違規行為進行責任追究;強化結果運用。將部門和個人內部控制制度執行情況與評“優”評“先”、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。
3.加強機關內部控制信息化建設。根據市局布署,逐步將內部控制制度、操作規程、內部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業務系統和辦公自動化系統。建立風險識別和預警機制,通過信息采集、風險預警等技術手段,強化流程控制,對機關資金運行全過程等主要業務的內部控制有效性進行監控,對機關內部控制各項業務進行管理,做到過程留痕、責任可追溯,實現機關各部門內部控制的信息化、程序化和常態化。
內部控制制度體系分為三個層次,即基本制度、專項風險內部控制辦法和各部門內部控制操作規程。
內部控制基本制度,是開展內控建設的基礎和架構,應界定內部控制的概念,明確內控制度的適用范圍及控制目標,提出內部控制的主要要素和應當遵循的原則,明確專項風險內部控制的種類,確定內部控制組織管理架構,明確內部控制方法和主要內容,對內部控制職責進行分工,并要做好內部控制檢查和結果運用。要結合各自實際情況做好相關設計,明確重點領域、重點業務,將主要業務、流程進行分類,研究制定各項風險內部控制辦法,為推進內控機制建設打好基礎。
(二)制定專項風險內部控制辦法。
各部門根據市內控基本制度的要求,結合本部門實際進行專題研究,做好專項風險防控管理辦法起草工作。要逐項分析風險來源、風險點,提出有效的風險控制措施,緊密結合工作實際,做到風險點不落項、內控環節全覆蓋。要注意把握以下幾點:
1.建立權界清晰、分工合理、權責一致、協調配合、有效制衡、運轉高效的職責體系,體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求,使決策、執行、監督相互協調又相互制衡。
2.結合行政績效管理要求進行研究設計,理順和細化管理流程,將每項業務中的決策機制、執行機制和監督機制,融入流程中的每個環節,進入程序節點,從程序上進行控制。
3.堅持問題導向,結合業務和流程,找出關鍵節點,識別和分析存在的風險,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統管理控制制度等方面進行有效防控。
按照內部控制基本制度和專項風險防控管理辦法要求,各部門要認真梳理業務流程,研究提出本部門內部各業務環節和崗位的風險防控措施,制訂內部控制操作規程。建立符合內部控制基本制度要求,與各專項風險內部控制辦法相互交融、有機結合,覆蓋本部門所有業務流程的單位內部控制體系。
1.明確本單位及崗位職責。要嚴格按照“三定”方案等相關規定,厘清單位及各崗位職責,不缺位、不越位,達到“過程留痕、責任可追溯”的基本要求。
2.梳理單位內部業務流程、劃分責任邊界。厘清單位和崗位職責后,各單位應梳理出本單位各項業務流程,把業務流程細化到崗位,將每項業務流程上下游的崗位職責、科室職責、領導職責及其責任邊界歸納、表述清楚。單位內部操作規程重在分清每個崗位和環節的責任,明確工作流程中每個崗位和每個環節的責任邊界。每一項業務上下游各個環節的責任應有效銜接,避免出現責任不清、責任缺位的情況。
3.查找制定風險防控措施。各單位應根據各業務流程的特點,查找并列明每項業務流程中的風險點,確定需要進行重點控制的流程節點,制訂有針對性的防控措施。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇十六
為進一步提高風險防范能力,促進公司健康持續的發展,根據財政部等五部委印發的《企業內部控制基本規范》及配套指引要求、市xxx《關于構建市屬國有企業內部控制體系有關事項的通知》(京國資發[20xx]13號)、京城控股《關于報送企(事)單位內部控制體系建設實施方案的通知》(京機計(通)[20xx]29號)的文件要求,結合北京機電院高技術股份有限公司(以下簡稱:機電院股份)管理現狀,現制定機電院股份內部控制體系建設工作方案,具體內容如下:
建立涵蓋公司的決策層、執行層、作業層等各個層級的全員、全過程內控體系。從而有效保證機電院股份經營管理合法合規,資產安全,財務報告及相關信息真實完整,提高經營效率和效果,促進實現公司發展戰略。
(一)構建以風險管控為導向的內控管理體系。
對照財政部等五部委出臺的《基本規范》和《配套指引》,對機電院股份的內部控制體系進行優化升級,實現內控體系和內控規范的全面接軌。即基于風險管控的基本要求,對現有的企業內控流程進行升級建設;建立適合公司發展的內控管理體系。
(二)構建以內控信息一體化為目標的實施體系。
以建立科學有效的業務、管理活動內控流程為基礎,逐步實現主要內控流程信息化運行。即業務流程風險控制點由“人控”到“機控”,主要管理和業務內控流程能夠達到上線運行規劃要求。
(三)構建以內控評價為重點的持續改進體系。
通過內控流程的實際運轉,分析評價控制缺陷和薄弱環節,對內控體系存在的不足進行跟蹤,提出切實可行的整改方案,直至內控流程符合規范、規劃要求。
(一)完善流程制度體系。
和控制辦法,將風險數據庫各風險點的管理和控制體現在業務流程設計中,明確業務流程運行標準、運行授權和風險控制辦法。建立基于風險防范的、覆蓋企業主要業務和管理活動的標準化流程體系。
2、完善風險控制制度。在流程梳理、流程標準建立的基礎上,對現有的制度體系全面整合梳理,對流程涉及單證和文擋的格式、內容、標準進行統一規范。
(二)建立監督評價體系。
1、建立內控標準的執行檢查體系。包括檢查機制、檢查責任、檢查流程和檢查辦法。要圍繞內控流程標準的關鍵控制點,根據關鍵控制點的控制措施和控制責任,設計關鍵控制點的執行檢查辦法,配合流程標準,出具內控檢查標準。
2、建立內控定期的自我評價體系。結合內控執行檢查,定期開展內控自我評價工作,對內部控制設計有效性和執行有效性進行定期評估,并將評價結果與績效考核掛鉤。
3、建立內控的自我調整與完善體系。建立內控標準的動態調整機制,包括調整分析、調整授權、調整審批、調整試運行與調整評價等,保持內控的適應性。
(三)健全內控組織體系。
1、健全內控決策組織。明確董事會、總經理等內控決策職責,理順內控決策機制和決策流程,強化決策責任評價。
2、健全內控管理組織。審計部是公司內控管理組織的常設機構,負責組織內控建設工作。事業部、管理部室、投資子公司是內控建設的責任部門,負責內控建設的具體實施工作。具體內容如下:
(1)審計部:是公司內控體系建設工作的日常組織與協調職能管理部門。組織開展內控評價、履行報告程序。完善公司內部控制體系有效的監督與評價等業務管理方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(2)財務部:完善公司財務管理,為公司管理層提供有效、真實、可靠的財務數據分析及風險防控等方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(3)總經理辦公室:協調董事會與內控工作機構的信息溝通,設計適應公司發展需要的組織機構和職能,建立規范的計劃與考核管理、制度管理、合同管理、法律事務管理、行政管理等管理體系等方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(4)人力資源部:完善建立與公司發展戰略相適應的有特色的人力資源開發與管理體系和開放式的用人機制,建設精干、高效、不斷進取的員工隊伍,保持公司智力資本的競爭優勢等方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(5)總工程師辦公室:規劃、建設、完善公司技術創新體系,持續提高公司技術創新水平,保持公司技術領先優勢,提升公司核心競爭力方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(6)運營管理部:完善生產管理、工程管理、運營管理體系建設,促進公司生產管理、工程管理、運營管理水平的提高。規范并監督投資公司經營活動,確保投資安全,控制投資風險,提高公司投資效益等方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(7)投資管理發展部:完善環保類項目投資、環保企業并購項目和相關的資本運作等方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(8)市場部:完善營銷體系建設,提高公司市場管理運作水平和市場競爭能力;保持公司營銷體系運行的有效性和適用性,擴大市場占有率,提高公司市場知名度和影響力等方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(9)上市辦:研究與制訂公司發展戰略和產業發展子戰略,對戰略執行情況和戰略調整提出建議,組織實施公司上市工作等管理方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(10)國際部:完善國際市場的開拓,促進和保證公司國際業務快速發展,樹立公司品牌國際影響力,推動公司國際化發展等業務管理方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(11)事業部:完善事業部管理方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(12)投資子公司:完善投資公司管理方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(四)優化內控環境體系。
1、優化內控文化。要在原有企業文化的基礎上植入未雨綢繆、風險意識等內部控制特征,形成“人人講內控、人人實施內控、人人受制內控”的內控文化。
2、優化人力資源。要通過培訓進修、招聘等手段,培養內控管理人才,做好內控人才儲備。
(一)實施進度。
1、流程梳理階段:通過該階段工作,摸清企業主要業務和管理流程的實際運行狀況,為下一步的風險點排查和評級奠定基礎。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇十七
10月21日,省財政廳在《關于全面推進全省行政事業單位內部控制建設實施工作的意見》的基礎上,再次下發《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》,決定通過“以評促建”,推動全省行政事業單位在20xx年底前完成內部控制建立與實施工作。
針對一些單位對內部控制建設重視不夠,風險防范意識薄弱,內部控制制度有待進一步完善;一些單位雖建立了相對完善的內部控制制度,但缺乏有效的執行手段和措施,相關規定要求不能落到實處等實際情況,省財政廳于8月份出臺《關于全面推進全省行政事業單位內部控制建設實施工作的意見》,要求全省行政事業單位按照全面性、重要性、制衡性、適應性四項原則,建立健全內部控制體系,強化內部流程控制;建立內部控制報告制度,促進內部控制信息公開;推進內部控制信息化建設,確保制度落到實處;建立健全內部控制的監督檢查和自我評價制度,從而實現確保經濟活動合法合規,確保國有資產安全和使用有效,確保財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防的工作目標。
省財政廳明確要求,在內部控制建設實施工作中,各級行政事業單位必須建立“一把手”負責制,成立內控領導機構,單獨設置內部控制職能部門或確定內部控制牽頭部門,明確各個部門、崗位和相關工作人員的分工和責任,各部門各崗位要積極協調配合,充分運用現代技術手段,查找單位經濟活動風險,制定風險應對策略,同時由單位審計部門或紀檢監察部門牽頭定期開展本單位內部控制監督檢查和自我評價工作,形成《單位內部控制規范手冊》,全力按時推進。
已經建立并實施內部控制的單位,應當對本單位內部控制制度的全面性、重要性、制衡性、適應性和有效性進行自我評價,并針對存在的問題抓好修訂整改,進一步健全制度,確保內部控制有效實施;尚未建立內部控制或內部控制制度不健全的單位,必須于2016年底前完成內部控制建立和實施工作。
為確保行政事業單位內部控制建設全面推進,各市財政局、各部門應當于9月中旬全面啟動本地區(部門)單位內部控制基礎性評價工作,研究制訂實施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位積極開展內部控制基礎性評價工作。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內部控制建立與實施工作。對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,一經查實,將嚴肅追究相關單位和人員的責任。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇十八
根據《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號,以下簡稱《指導意見》)要求,行政事業單位(以下簡稱單位)應當依據《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔2012〕21號,以下簡稱《單位內部控制規范》)積極開展內部控制自我評價工作,并就單位內部控制自我評價情況進行報告。為推動單位按照《行政事業單位內部控制報告管理制度(試行)》(財會〔2017〕1號,以下簡稱《管理制度》)編制內部控制報告,掌握單位內部控制建立與實施情況,更好發揮信息公開對單位內部控制建設的促進和監督作用,財政部決定開展2016年度行政事業單位內部控制報告編報工作。現就做好有關工作事項通知如下,請遵照執行。
一、工作目標。
開展單位內部控制報告編報工作,旨在進一步加強單位內部控制建設工作,更好地發揮內部控制在提升單位內部治理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
二、總體要求。
(一)高度重視,精心組織。各地區、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對單位內部控制報告工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,進一步做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
(二)數據準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《單位內部控制規范》的基礎上,按照《管理制度》的有關規定,根據本單位建立與實施內部控制的實際情況,并按照本通知及附件要求及時編制和報送內部控制報告。
(三)加強分析,推動整改。各地區、各部門要在做好內部控制報告編報工作的基礎上,堅持問題導向,加強對內部控制重點、難點問題的分析及評價結果的應用,并通過指導和監督檢查推動所屬單位內部控制問題整改,逐步完善單位內部控制建設工作。
三、報送要求。
(一)地方財政部門。
各省級財政部門應當于2017年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區行政事業單位內部控制報告及同級部門行政事業單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本地區行政事業單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。
各計劃單列市財政部門應當直接向財政部(會計司)報送本地區行政事業單位內部控制報告。
其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規定按時完成本地區所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
(二)各部門。
各中央部門應當于2017年4月20日前完成本部門所屬單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。
其他各級部門應當按照同級財政部門的規定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
(三)行政事業單位。
各單位應當按照上級行政主管部門的規定按時完成本單位內部控制報告的編制及報送工作。
四、其他事項。
為深入推進行政事業單位內部控制建設,請各地區、各部門積極探索建立本地區(部門)內部控制工作聯系點制度,在所屬單位中選取內部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區(部門)的內部控制工作聯系點。通過對聯系點內部控制工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例,與其他單位分享經驗和成果,充分發揮聯系點的示范引領作用,帶動本地區(部門)全面實施好《指導意見》和《單位內部控制規范》。
各地區、各部門應當加強對本地區(部門)所屬單位內部控制報告工作的監督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內部控制報告,對報告內容的真實性、完整性和規范性進行檢查。
對報告編制及報送工作中遇到的有關問題,請及時反饋我們。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇十九
為進一步提高我鎮內部管理水平,規范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,根據《行政事業單位內部控制規范》和濟源市財政局、濟源市審計局印發的《濟源市貫徹實施行政事業單位內部控制規范。
工作方案。
》(濟財會[]2號),結合我單位實際,制定貫徹實施計劃如下。
為防范和管控本單位經濟活動風險,按照《行政事業單位內部控制規范》要求(以下簡稱為內控規范),結合單位實際,梳理業務流程,找準內部管理中的薄弱環節,重點強化機制建設,將制衡機制嵌入到內部管理制度。實施好內控規范,對于提高單位管理水平,規范財務管理秩序具有重要意義。各部門、鎮直各單位要高度重視,采取得力措施,狠抓工作落實,確保經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整。達到進一步推進機關財務管理規范化、科學化、信息化、精細化建設,提升單位內部管理水平,厲行節約、提高經費使用效果的總體目標。
(一)成立王屋鎮內控實施協調領導組,加強對內控規范貫徹實施的組織領導。內部控制建設是一項系統工程,也是一項長期的工作任務,是各部門、鎮直各單位的共同責任。為確保內控規范的順利實施,成立貫徹實施內控規范協調領導小組,負責內控規范貫徹實施的組織領導、統籌安排和具體部署,協調和解決實施過程中存在的問題,監督指導工作的開展。
(二)成立王屋鎮內控實施工作組,負責內控制度的梳理、制定和執行。由黨政辦公室牽頭,各部門、鎮直單位參加,成立王屋鎮實施行政事業單位內部控制規范工作組,各部門、單位負責人為聯合工作組成員,同時確定1名聯絡員。各部門、各單位要按照各自職責,共同做好內控工作。
(三)成立王屋鎮內控實施評估督查組,加強對內控規范實施工作開展情況的評估與監督。由鎮紀檢部門牽頭,成立王屋鎮實施行政事業單位內部控制規范評估督查組,負責內控規范梳理和貫徹實施情況的評估督查。
貫徹實施內控規范,涉及單位方方面面。各部門、鎮直各單位要按照要求,積極參與、主動配合、扎實做好內控規范的實施工作。
(一)梳理工作流程階段(xx年5月10日前)。
機關人員經費、三公經費、共用專項支出等項目的有關工作制度和業務內容,由黨政辦公室負責梳理,查找風險點,向工作組提出風險防范應對措施意見;各部門、鎮直各單位的專項經費支出項目的有關政策依據、工作制度和業務內容,由各有關部門向工作組提供文件依據,進行梳理和查找風險點,提出風險防范應對措施意見。
(二)健全內控制度階段(xx年5月至6月)。
在全面梳理的基礎上,按照科學、民主、規范、嚴謹的原則,工作組根據單位實際和業務特點,利用文字圖表等形式,建立我鎮內部控制制度的基本框架。
(三)建立內控手冊階段(xx年7月至8月)。
合同。
控制等實有或潛在等經濟活動的各項制度,由工作組進行規范化、系統化、流程化、信息化,進而形成《王屋鎮內部控制工作手冊》,直至形成內控操作軟件。
(四)梳理評估與執行監督(xx年4月至10月)。
4月至10月,評估督查組將內控工作組、各部門工作開展情況,逐月進行評估監督,并向協調領導組提交書面報告。11月,迎接省財政廳會同省審計廳等部門組成的內控實施檢查組,抽查我鎮的內控制度建設和實施情況。
貫徹實施內控規范是個系統工程,要貫穿于實施步驟、工作措施、日常執行的全過程。各部門、各單位要堅持邊學習、邊梳理、邊完善、邊規范、邊執行,逐步建立權責明確、運行有效、執行有力、管理科學的內控體系。
為進一步做好行政事業單位內部控制基礎性評價工作,貫徹執行海寧市財政局《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(海財政[201x]100號)文件要求,根據海寧市財政局《關于加強財政內部控制工作的實施方案》精神,促進我街道有效開展內部控制建立與實施工作,切實做好本街道內部控制基礎性評價工作,結合本街道實際,特制訂以下實施方案。
貫徹落實依法治國基本方略,全面推進依法行政,有效防控機關事務及管理中存在的各類風險,建立健全機關、事業內部約束機制,加強機關懲防體系建設。以落實好權責一致、有效制衡為核心,體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求,保證政策、執行、監督相互協調又相互制約。以推進機關內部控制組織體系建設、機關內部控制制度體系建設、機關內部控制執行體系建設、機關內部控制信息化建設為目標,與依法行政、廉政建設、政務管理緊密聯系,努力提高機關工作質量,提升機關管理水平,保證機關、事業干部隊伍廉潔高效。
1.全面性原則。內部控制貫穿于決策、執行、監督、改進和反饋全過程,貫穿各項業務流程和各個環節,覆蓋街道機關各部門、事業單位和崗位,并由全體干部職工參與。
2.制衡性原則。分事行權、分崗設權、分級授權,在管理結構、機構設置及職責分配、業務流程等方面實現決策、執行、監督既相互制約又相互協調。
3.權責對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執行、監督和反饋過程中行使的權力與承擔的責任相一致。
4.重要性原則。內部控制應在全面控制的基礎上,重點關注關鍵業務、環節、崗位和重大風險。
5.適應性原則。內部控制應與職責分工、業務范圍、風險水平和人員構成等相適應,并根據新情況及時調整完善。
6.有效性原則。內部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋,有效管控各類風險。
1.推進機關內部控制制度體系建設。內部控制制度建設要堅持突出重點、整體推進,構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要結合本單位實際研究制定科學、合理的內部控制基本制度、專項風險控制管理辦法及各單位內部操作規程等內控制度,深入梳理預算管理、政府采購、資產管理、項目建設、決策機制等重點領域和主要流程,抓住重要環節和控制節點,分析存在的業務風險和廉政風險,按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統管理控制等方法進行有效防控。
2.推進機關內部控制執行體系建設。建立公平有效的內部控制考評機制??茖W確定考核評價的重點和標準,將專項風險內部控制辦法及操作規程當中的風險進行量化,設定合理的分值,將各部門內部控制制度執行情況、自查自糾情況、風險事件應對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價范圍和指標體系,逐步形成科學、合理、公平、公正的考核評價指標體系;建立嚴格的檢查問責機制。堅持有責必問、問責必嚴,組織開展定期檢查和不定期檢查,通報檢查結果,對好的部門和個人予以表揚,對工作不力的部門和個人予以通報,并對內部控制失職失察部門和干部職工違規行為進行責任追究;強化結果運用。將部門和個人內部控制制度執行情況與評“優”評“先”、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。
3.加強機關內部控制信息化建設。根據市局布署,逐步將內部控制制度、操作規程、內部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業務系統和辦公自動化系統。建立風險識別和預警機制,通過信息采集、風險預警等技術手段,強化流程控制,對機關資金運行全過程等主要業務的內部控制有效性進行監控,對機關內部控制各項業務進行管理,做到過程留痕、責任可追溯,實現機關各部門內部控制的信息化、程序化和常態化。
內部控制制度體系分為三個層次,即基本制度、專項風險內部控制辦法和各部門內部控制操作規程。
內部控制基本制度,是開展內控建設的基礎和架構,應界定內部控制的概念,明確內控制度的適用范圍及控制目標,提出內部控制的主要要素和應當遵循的原則,明確專項風險內部控制的種類,確定內部控制組織管理架構,明確內部控制方法和主要內容,對內部控制職責進行分工,并要做好內部控制檢查和結果運用。要結合各自實際情況做好相關設計,明確重點領域、重點業務,將主要業務、流程進行分類,研究制定各項風險內部控制辦法,為推進內控機制建設打好基礎。
(二)制定專項風險內部控制辦法。
各部門根據市內控基本制度的要求,結合本部門實際進行專題研究,做好專項風險防控管理辦法起草工作。要逐項分析風險來源、風險點,提出有效的風險控制措施,緊密結合工作實際,做到風險點不落項、內控環節全覆蓋。要注意把握以下幾點:
1.建立權界清晰、分工合理、權責一致、協調配合、有效制衡、運轉高效的職責體系,體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求,使決策、執行、監督相互協調又相互制衡。
2.結合行政績效管理要求進行研究設計,理順和細化管理流程,將每項業務中的決策機制、執行機制和監督機制,融入流程中的每個環節,進入程序節點,從程序上進行控制。
3.堅持問題導向,結合業務和流程,找出關鍵節點,識別和分析存在的風險,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統管理控制制度等方面進行有效防控。
按照內部控制基本制度和專項風險防控管理辦法要求,各部門要認真梳理業務流程,研究提出本部門內部各業務環節和崗位的風險防控措施,制訂內部控制操作規程。建立符合內部控制基本制度要求,與各專項風險內部控制辦法相互交融、有機結合,覆蓋本部門所有業務流程的單位內部控制體系。
1.明確本單位及。
崗位職責。
要嚴格按照“三定”方案等相關規定,厘清單位及各崗位職責,不缺位、不越位,達到“過程留痕、責任可追溯”的基本要求。
2.梳理單位內部業務流程、劃分責任邊界。厘清單位和崗位職責后,各單位應梳理出本單位各項業務流程,把業務流程細化到崗位,將每項業務流程上下游的崗位職責、科室職責、領導職責及其責任邊界歸納、表述清楚。單位內部操作規程重在分清每個崗位和環節的責任,明確工作流程中每個崗位和每個環節的責任邊界。每一項業務上下游各個環節的責任應有效銜接,避免出現責任不清、責任缺位的情況。
3.查找制定風險防控措施。各單位應根據各業務流程的特點,查找并列明每項業務流程中的風險點,確定需要進行重點控制的流程節點,制訂有針對性的防控措施。
對不同崗位可按不同風險類型制定具體防控措施,對重點業務環節,要將已制定的專項風險內部控制辦法中的相關措施與本單位的特色措施有機融合。同時,應將業務風險防控與廉政風險防控有機結合,將每個重要環節的廉政風險防控措施納入操作規程。
4.科學繪制業務流程圖。對于一個完整的業務流程,應采用一個流程說明加一個流程圖的形式予以規范說明,以圖的形式對業務流程進行簡化反映,展示本單位各崗位之間,以及與其他單位或外部門在業務上的銜接關系。內部操作規程應以操作手冊的形式編寫,高度注重實用性和可操作性,使初次接觸此項工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀、精確地了解業務流程,特別是流程中的重點控制環節,能盡快進入角色。
按照市相關部門要求,xx街道于201x年底前完成內部控制制度的建立和實施工作。
(一)成立內部控制領導小組,制定、啟動相關的工作機制(201x年9月5日前完成)。
1.成立內部控制領導小組(由單位主要負責人擔任組長),建立內部控制聯席工作機制,明確內部控制牽頭部門(或崗位),制定、啟動相關的工作機制。
2.建立與審計、紀檢監察等職能部門或崗位聯動的權力運行監督及考評機制,確定權力清單。
3.對本單位業務流程進行初步梳理,編制流程圖(草圖)。
(二)梳理業務流程,開展內部控制風險評估,建立健全單位各項內部管理制度(201x年9月中旬前完成)。
梳理單位各類經濟活動的業務流程,明確業務環節,系統分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略,在此基礎上根據《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔20xx〕21號)、《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(財會〔20xx〕24號)和海寧市財政局《關于開展行政事業單內部控制建設的通知》文件要求,建立健全單位各項內部管理制度并督促相關工作人員認真執行。主要工作:
1.梳理單位各類經濟活動的業務流程,明確業務環節,編制流程圖。
2.系統分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。
3.在此基礎上根據《指導意見》規定建立健全單位各項內部管理制度。包括單位層面內部控制制度與業務層面內部控制制度。
單位層面內部控制制度包括:集體議事決策制度、關鍵崗位管理制度、會計機構管理制度。業務層面內部控制制度包括:預算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購管理制度、資產管理制度、建設項目管理制度、合同管理制度。
4.制定八個專項內部控制辦法(201x年9月底前)。根據《海寧市財政局內部控制基本制度(試行)》中內部控制的主要內容,分別由相關單位牽頭組織制訂《法律風險防控管理辦法》、《政策制定風險防控管理辦法》、《預算編制風險防控管理辦法》、《預算執行風險防控管理辦法》、《公共關系風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》、《信息系統管理風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》八個專項內部控制辦法。
5.制定內部控制操作規程(201x年10月底前)。各單位根據《基本制度》、八個專項內部控制辦法及上級工作部署,結合實際,與海寧市財政局對應處室銜接,在認真梳理職責和流程的基礎上查找風險并進行評估定級,制訂內部控制操作規程。操作規程由單位負責人把關,報主管領導審定,報內控領導小組審核。
(三)開展內部控制宣傳教育(201x年9月底前完成)。
針對國家相關政策,單位內部控制制度,以及本單位內部控制擬實現的目標和采取的措施、各部門及其人員在內部控制實施過程中的責任等內容進行專題培訓。
(四)建立內部控制管理系統,功能覆蓋主要業務控制及流程(201x年10月中旬前完成)。
內部控制管理系統功能應完整反映本單位制度規定的各項經濟業務控制流程,至少應包括預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等方面業務事項并以文件形式下發各項內部控制制度。
(五)督導檢查和驗收總結(201x年11月底)。
根據推進內部控制的方法步驟,由內控辦抽調專人對街道各單位各個階段的工作進行督導檢查和通報,并將結果納入年終考核。內控辦將對牽頭科室制訂的專項內部控制辦法,街道屬各部門、各單位制訂的操作規程進行審核驗收。
(六)進行內部控制基礎性評價,撰寫內部控制基礎性評。
價報告(201x年10月底前完成)。
內部控制領導小組根據《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》文件、《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》填表說明對內部控制基礎性評價工作進行評價打分并填報附件《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》,撰寫內部控制基礎性評價報告,針對存在扣分情況,提出改進方向和采取的措施。
1.提高思想認識,轉變工作理念,自覺投入內控建設工作。要充分認識加強機關內部控制的重要性和必要性,增強開展機關內控工作的自覺性。加強內部控制建設,是落實黨的xx屆五中全會精神建設法治國的客觀要求,也是從源頭上落實黨風廉政建設主體責任,對于建立健全權力運行的制約和監督機制、減少自由裁量權、限制公共權力濫用、有效避免政府政策制定和執行過程中的行政風險、法律風險與廉政風險等方面具有重要意義。各部門要牢固樹立內控理念,盡快實現由“要我內控”到“我要內控”的理念轉變,將內控意識貫徹于日常工作中,有效防控行政業務及管理中的各類風險,提高工作效率。
2.加強組織領導,落實工作責任,順利推進內部控制工作。各部門的負責人是內部控制工作的第一責任人,要將建立和實施內部控制作為重要工作精心策劃、周密安排,確保內控工作有序、有力、有效推進。各部門要統籌兼顧,處理好內控工作和日常工作的關系,根據街道內控領導小組的具體要求,按時保持完成各階段的工作任務。
3.加強統籌協調,增進工作合力,共同推進內控建設工作。構建機關系統內部控制框架體系是一項需要因地制宜、統籌規劃和持續完善的系統工程,可根據部門工作實際,積極進行差別化探索和創新,形成完善的內部控制體系,實現內控工作的規范化和制度化。各部門在內控小組領導下,加強組織協調,積極溝通配合,按實施辦法的要求,將每一個細節落實到部門和工作人員,確保機關內部控制工作取得實效。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇二十
為推動開展內部控制工作,進一步提高內部管理水平,加強廉政風險防控機制建設,根據濟南市財政局、濟南市審計局《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價的通知》要求,近日,濟南市博物館結合自身實際情況,積極開展了內部控制基礎性評價工作。
10月9日,濟南市博物館召開專題會議部署內控工作安排,并成立了內控工作小組,負責內控基礎性評價相關工作的組織與實施,會議傳達學習了相關文件并公布了《濟南市博物館關于貫徹落實行政事業單位內部控制規范的工作方案》,做到責任落實到人,保證工作順利實施。
為增強全員內控管理理論水平、總結操作經驗,加強風險防范意識,10月11日,濟南市博物館組織中層以上干部進行內部控制制度培訓,由財務室負責人完顏孟燕講解了內控的定義、目的、內容以及財務制度。通過培訓,進一步提升了大家對內控管理理論的理解和掌握,明晰了內控工作管理目標,為整體內控體系的建設、實施推進和持續提升奠定了堅實的基礎。
在內控情況調研梳理和修訂制度匯編的基礎上,將內控制度匯編成冊,并確保人手一冊,以便各部室處理辦公事務有依據、有流程、有規范。同時,啟用oa辦公系統,將經費審批、辦公用品領用、考勤管理、資產管理等內控的各項要求嵌入管理系統中,使權利細化并形成制約機制。
在前期組織全體干部職工進行廉政風險點排查的基礎上,嚴格按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》要求,開展了內控基礎性評價工作并形成評價報告。
下一步,濟南市博物館將充分運用評價結果,把完善辦公自動化系統與嵌入內控制度作為重點工作和改進方向,實現業務流程的公開化、規范化,提高單位的運轉效率。同時,把內控基礎性評價工作作為加強隊伍建設、推動作風改進、有效預防的重要抓手,切實增強博物館廉政風險防控的針對性和實效性,為博物館各項事業的發展提供堅強保障。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇二十一
為了進一步加強資金管理,防范資金風險,全面查堵漏洞,提高資金績效。根據《關于開展全市行政事業單位財務檢查工作的通知》(臨財監督〔20xx〕1號)文件精神,決定對教育局下屬企事業單位(社會團體)開展財務檢查,具體實施方案如下:
教育局下屬企事業單位、直屬公辦學校、鎮(街道)公辦中小學、鎮(街道)中心幼兒園、教育發展公司及下屬學校、社會團體及建設指揮部等。
本次檢查的范圍主要是各單位內部控制制度建設、崗位設置、資金支付管理、支出合規性和會計核算等情況。
(一)檢查組成員的構成。
市教育局抽調下屬所有學校(單位)會計人員組成32個檢查組,檢查組負責人由教育局指定(帶*)。教育局相關人員分別負責聯系若干個檢查組,對檢查工作給予協調、指導,具體分工見《教育系統財務檢查安排表》。
(二)檢查工作時間。
20xx年x月20日-24日。
(三)被檢查單位需要提供的材料。
1、財務報銷、公務支出、政府采購、資產管理等相關內部控制制度。
2、崗位責任分工。
3、會計從業人員資格證。
4、崗位工作人員回避制度。
5、臨時交接制度。
6、會計檔案移交清冊。
7、銀行對賬單。
8、現金和銀行存款日記賬、總賬、明細分類賬、會計報表。
9、其他檢查組認為必要的材料。
(四)檢查組需要上報的材料(含電子表格)。
1、《資金管理崗位工作人員情況表》。
3、《財務檢查(核查)工作底稿》。
4、《財務檢查(核查)工作匯總表》。
所有表格均需加蓋公章并由相關人員簽字。
(一)列入本次財務檢查范圍的單位,務必高度重視,積極配合,確保按實完成任務。各單位主要負責人作為本級檢查的第一責任人,要對本次檢查切實負起責任。單位提供材料、反映情況要做到實事求是,不隱瞞真實情況,不回避矛盾。
(二)對在檢查過程中發現的問題,各單位要做到邊查邊改、即知即改,制定規范的內部控制制度,建立健全公務支出、政府采購、財務報銷和資產管理等相關制度。
內部控制下一步工作計劃(精選22篇)篇二十二
為進一步提高風險防范能力,促進公司健康持續的發展,根據財政部等五部委印發的《企業內部控制基本規范》及配套指引要求、市xxx《關于構建市屬國有企業內部控制體系有關事項的通知》(京國資發[2013]13號)、京城控股《關于報送企(事)單位內部控制體系建設實施方案的通知》(京機計(通)[2013]29號)的文件要求,結合北京機電院高技術股份有限公司(以下簡稱:機電院股份)管理現狀,現制定機電院股份內部控制體系建設工作方案,具體內容如下:
建立涵蓋公司的決策層、執行層、作業層等各個層級的全員、全過程內控體系。從而有效保證機電院股份經營管理合法合規,資產安全,財務報告及相關信息真實完整,提高經營效率和效果,促進實現公司發展戰略。
對照財政部等五部委出臺的《基本規范》和《配套指引》,對機電院股份的內部控制體系進行優化升級,實現內控體系和內控規范的全面接軌。即基于風險管控的基本要求,對現有的企業內控流程進行升級建設;建立適合公司發展的內控管理體系。
以建立科學有效的業務、管理活動內控流程為基礎,逐步實現主要內控流程信息化運行。即業務流程風險控制點由“人控”到“機控”,主要管理和業務內控流程能夠達到上線運行規劃要求。
通過內控流程的實際運轉,分析評價控制缺陷和薄弱環節,對內控體系存在的不足進行跟蹤,提出切實可行的整改方案,直至內控流程符合規范、規劃要求。
和控制辦法,將風險數據庫各風險點的管理和控制體現在業務流程設計中,明確業務流程運行標準、運行授權和風險控制辦法。建立基于風險防范的、覆蓋企業主要業務和管理活動的標準化流程體系。
2、完善風險控制制度。在流程梳理、流程標準建立的基礎上,對現有的制度體系全面整合梳理,對流程涉及單證和文擋的格式、內容、標準進行統一規范。
(二)建立監督評價體系。
1、建立內控標準的執行檢查體系。包括檢查機制、檢查責任、檢查流程和檢查辦法。要圍繞內控流程標準的關鍵控制點,根據關鍵控制點的控制措施和控制責任,設計關鍵控制點的執行檢查辦法,配合流程標準,出具內控檢查標準。
2、建立內控定期的自我評價體系。結合內控執行檢查,定期開展內控自我評價工作,對內部控制設計有效性和執行有效性進行定期評估,并將評價結果與績效考核掛鉤。
3、建立內控的自我調整與完善體系。建立內控標準的動態調整機制,包括調整分析、調整授權、調整審批、調整試運行與調整評價等,保持內控的適應性。
1、健全內控決策組織。明確董事會、總經理等內控決策職責,理順內控決策機制和決策流程,強化決策責任評價。
2、健全內控管理組織。審計部是公司內控管理組織的常設機構,負責組織內控建設工作。事業部、管理部室、投資子公司是內控建設的責任部門,負責內控建設的具體實施工作。具體內容如下:
(1)審計部:是公司內控體系建設工作的日常組織與協調職能管。
理部門。組織開展內控評價、履行報告程序。完善公司內部控制體系有效的監督與評價等業務管理方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(2)財務部:完善公司財務管理,為公司管理層提供有效、真實、可靠的財務數據分析及風險防控等方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(3)總經理辦公室:協調董事會與內控工作機構的信息溝通,設計適應公司發展需要的組織機構和職能,建立規范的計劃與考核管理、制度管理、合同管理、法律事務管理、行政管理等管理體系等方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(4)人力資源部:完善建立與公司發展戰略相適應的有特色的人力資源開發與管理體系和開放式的用人機制,建設精干、高效、不斷進取的員工隊伍,保持公司智力資本的競爭優勢等方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(5)總工程師辦公室:規劃、建設、完善公司技術創新體系,持續提高公司技術創新水平,保持公司技術領先優勢,提升公司核心競爭力方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(6)運營管理部:完善生產管理、工程管理、運營管理體系建設,促進公司生產管理、工程管理、運營管理水平的提高。規范并監督投資公司經營活動,確保投資安全,控制投資風險,提高公司投資效益等方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(7)投資管理發展部:完善環保類項目投資、環保企業并購項目和相關的資本運作等方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(8)市場部:完善營銷體系建設,提高公司市場管理運作水平和市場競爭能力;保持公司營銷體系運行的有效性和適用性,擴大市場占有率,提高公司市場知名度和影響力等方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(9)上市辦:研究與制訂公司發展戰略和產業發展子戰略,對戰略執行情況和戰略調整提出建議,組織實施公司上市工作等管理方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(10)國際部:完善國際市場的開拓,促進和保證公司國際業務快速發展,樹立公司品牌國際影響力,推動公司國際化發展等業務管理方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(11)事業部:完善事業部管理方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
(12)投資子公司:完善投資公司管理方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執行情況。
1、優化內控文化。要在原有企業文化的基礎上植入未雨綢繆、風險意識等內部控制特征,形成“人人講內控、人人實施內控、人人受制內控”的內控文化。
2、優化人力資源。要通過培訓進修、招聘等手段,培養內控管理人才,做好內控人才儲備。
1、流程梳理階段:通過該階段工作,摸清企業主要業務和管理流程的實際運行狀況,為下一步的風險點排查和評級奠定基礎。