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推薦在全市疫情防控工作領導小組工作會議上的講話集合范本一
這次全縣宣傳工作會議是經縣委研究同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹落實全市宣傳工作會議精神，研究部署進一步加強全縣宣傳思想文化工作。剛才世忠部長對過去一年全縣宣傳思想文化工作進行了總結，對今年的工作進行了的安排部署，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。
一、認清形勢、統一思想，高度重視宣傳思想文化工作
以為的新一屆中央領導集體對宣傳思想工作非常重視。習在全國宣傳思想工作會議上強調，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。最近，習在會見全國文明城市、文明村鎮、文明單位先進代表時強調，實現中華民族偉大復興的中國夢，物質財富要極大豐富，精神財富也要極大豐富。一個國家，一個民族，要同心同德邁向前進，必須有共同的理想信念作支撐。要高揚主旋律，唱響正氣歌，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。人民有信仰、民族有希望、國家有力量。習的重要講話，深刻闡述了宣傳思想工作的一系列重大理論和現實問題，進一步明確了新形勢下宣傳思想工作的方向目標、重點任務，為我們做好當前和今后的宣傳思想文化工作提出了明確具體的要求。
過去的一年，全縣宣傳思想文化工作始終圍繞中心，服務大局，不斷創新工作思路，采取有力措施，充分發揮宣傳思想文化工作的強大優勢和重要作用，為全縣的改革、發展、穩定營造了良好的社會輿論環境，做出了積極的貢獻。實踐證明，我縣的宣傳思想文化隊伍是一支堅強有力的隊伍，宣傳思想工作是扎實有效的。
今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規劃的收官之年。積極應對經濟下行壓力，把握新常態，搶抓新機遇，實現全縣經濟社會持續健康發展，需要發揮宣傳思想文化工作的輿論推動、精神激勵、文化支撐作用。要動員和團結全縣廣大干部群眾，把全縣上下的思想和行動進一步統一到黨的、xx屆四中全會精神上來，統一到縣委、縣政府的總體工作思路上來，充分調動各方面的積極性，激勵干部群眾的斗志、激發全社會的創造活力，形成推動全縣經濟社會加快發展的合力。全縣各級黨組織必須充分認識宣傳思想文化工作的根本性、戰略性、全局性意義，切實把黨管宣傳、黨管意識形態工作的要求落到實處，牢牢把握宣傳思想文化工作的領導權、管理權、話語權，勇于擔當，開拓創新，努力做好宣傳思想文化工作。
二、創新思路、奮發有為，扎實開展宣傳思想文化工作
全縣宣傳文化工作各項任務已經明確，各級黨組織必須要以堅定的政治自覺、奮發有為的進取精神、求真務實的工作作風，主動作為、勇于開拓，唱響“主旋律”、傳播“正能量”、提振“精氣神”。
1、以學習宣傳貫徹系列重要講話精神為主線，不斷增強理論工作的說服力。深入學習宣傳貫徹系列重要講話精神，是當前和今后一個時期全黨的一項重大政治任務，也是宣傳思想文化戰線的一項重要職責。全縣各級黨委中心組和黨員領導干部要結合開展“三嚴三實”學習實踐活動，發揮示范帶頭作用，用理論聯系實際的學習效果，帶動全縣廣大黨員干部群眾的學習。要做到真學真懂、真信真用、真抓真改，在吃透精神、領會實質、全面貫徹上狠下功夫。要強化理想信念教育，理想信念不堅定就意味著精神“缺鈣”，就會得“軟骨病”。紀委、組織部、宣傳部、黨校等部門要密切配合，把理想信念教育、廉政教育作為黨員干部學習培訓的重要內容，不僅要在黨員干部中開展，還要進鄉村、進社區、進企業。要積極探索創新學習方式，優化學習效果，開展多層次、多樣化的理論宣傳與普及工作，善于把黨的重大理論政策和老百姓的通俗語言相結合，切實解決理論與實際脫節、與群眾脫節的問題，做到內容實實在在，講解通俗易懂，語言生動活潑，形式豐富多彩，群眾樂于接受。
2、以鼓勁聚力造勢為導向，不斷增強新聞輿論的引導力。新聞媒體肩負著引導社會、影響輿論、弘揚正氣、凝聚人心的政治責任。新聞宣傳要直面當前宏觀經濟形勢帶來的嚴峻挑戰，始終堅持團結鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞全縣經濟社會發展的熱點問題，及時報道各條戰線、各個地區加快發展的新思路、新舉措、新經驗，在全縣凝聚起加快發展、奮力爭先的強大力量。要及時反映社情民意，主動引導社會熱點，真正使我們的宣傳報道貼近實際、貼近生活、貼近群眾。要切實加大對外宣傳力度，一個地方的開放度、知名度和美譽度也是生產力。當今時代是 “眼球經濟”時代。哪個地方知名度大，哪個地方就受到關注，就擁有吸引資源的磁力。近幾年來，本溪市委、市政府鼎力支持cba聯賽，遼寧男籃將本溪作為主場，球隊冠名遼寧藥都本溪隊，在推動體育事業發展的同時，也使本溪藥都享譽全國，在樹立本溪藥都形象方面取得了豐厚的回報。因此，我們也要切實加大投入，創新外宣方式，充分利用體育、文化和各種現代傳媒工具展示我縣美好形象，切實提升我縣對外知名度和美譽度。
3、以培育社會主義核心價值觀為目標，不斷增強精神文明的凝聚力。一個民族的凝聚力主要來自于對社會核心價值的認同，一個地方的發展離不開社會核心價值的支撐。要廣泛開展社會主義核心價值觀學習教育活動，緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這一主題，緊緊圍繞實現中華民族偉大復興中國夢這一目標，把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，積極引導人們講道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，為全面深化改革、加快轉型發展、建設幸福滿鄉奠定堅實的思想道德基礎。要深入實施公民道德建設工程，充分發揮道德模范、先進典型的示范作用，特別是全縣各級黨員領導干部要為群眾做好表率，引導和推動全縣群眾樹立文明觀念、爭當文明公民、展示文明形象。進一步開展好“最美人物”、“身邊好人”等推薦評選活動，力爭推出一批有影響力的典型。要深入開展學雷鋒志愿服務活動。我縣開展的“我是雷鋒”志愿者服務活動，得到省市的充分肯定，要切實總結經驗，在全縣進一步推廣并將活動延伸到鎮村。鄉鎮和縣直黨委對這項工作要高度重視，認真組織，通過開展自愿者活動，激發全縣黨員群眾向善向上的美好愿望，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好道德風尚。要進一步抓好縣委《關于加快建設“誠信滿鄉”的實施意見》的貫徹落實，加快建立、完善社會征信體系，開展系列誠信實踐活動，把“誠信滿鄉”打造成我縣的重要品牌。
4、以加快建設文化強縣為目標，不斷增強地域文化的影響力。本溪縣文化底蘊深厚，歷史悠久，特色鮮明，歷史文化、生態文化都有豐富的內涵。要把這種優勢放大，下大氣力把文化資源挖掘好、利用好，不斷擴大地域文化的影響力。縣委十三屆六次全會明確提出建設文化強縣的工作目標，一年多以來，全縣上下緊緊圍繞縣委決策部署，各項工作有序推進。今后一個時期，全縣上下要繼續以咬定青山不放松的勁頭，確保各項工作任務落在實處，切實加快文化強縣建設進程。要深入挖掘我縣地域文化，充分提煉本溪縣文化元素和符號。市委、市政府已經將鐵剎山作為全市文化與旅游深度融合發展的突破口，我縣要認真貫徹落實市委、市政府部署，深入挖掘整理鐵剎山文化資源，落到每一個景點、每一個細節上，切實把“東北人文祖源”的品牌叫響。要結合紀念抗戰勝利70周年，辦好具有全國影響力的“抗聯精神”研討會，進一步提高我縣抗聯文化在全國的影響力。要精心組織策劃系列群眾性文化活動，豐富群眾文化生活，推動文化惠民工程建設。要切實抓好文化產業發展，重點抓好鐵剎山農民畫發展，要突出“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”主題，進一步培育基地、壯大隊伍、突出特色、開拓市場、擴大影響，做大做強鐵剎山農民畫品牌，全力推進鐵剎山農民畫產業發展。要建立扶持文化產業發展的保障機制，設立專項扶持資金，采取貼息、獎勵、補助等形式，支持文化產業發展。
三、加強領導、狠抓落實，全力推動宣傳思想文化工作
做好宣傳思想文化工作，沒有局外人，沒有旁觀者。必須全黨動員，各方參與，上下聯動，齊抓共管，切實形成做好全縣宣傳思想工作的強大合力。
1、強化協調，形成合力。不重視宣傳思想工作的“一把手”政治上是不成熟的，頭腦上是不清醒的，能力上是不全面的。全縣各級黨組織都要把宣傳思想工作擺上重要議程，各部門、各單位主要領導要親力親為，方向上牢牢把握、工作上研究指導、政策上大力支持、投入上給予保障。尤其要重視和關注涉及本部門、本單位的新聞以及各方面報道，掌握媒體導向。要學會與記者打交道，提高駕馭媒體、應對媒體的能力和水平，利用主流媒體發出自己的聲音，樹立良好形象。要落實黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的工作機制。各部門、各單位都要把自身工作同宣傳思想工作聯系起來，無論是出臺措施，還是開展工作，都要考慮對社會思想文化的影響，考慮價值導向、輿情民意、社會效果。
2、強化創新，打造亮點。要通過形式、內容、手段的創新，不斷改進宣傳思想文化工作，運用好論壇貼吧、博客播客、微博微信等新媒體平臺，運用文學藝術、娛樂時尚、群眾活動等潛移默化的表達手段和方法，推進思想理論和道德建設。要及時總結、推廣基層宣傳思想文化工作新經驗，不斷開辟更多符合基層特點、適應群眾需要的工作方式和方法。要圍繞中心上的事、大局上的事、事關群眾根本利益的事，著力體現特色、樹立典型、打造亮點，要把常規工作做新，把重點工作做實，把典型宣傳做活，把品牌活動做大，使重點領域有新變化、重點環節有新突破、重點項目有新進展。
3、強化素質，提升形象。宣傳思想文化工作要強起來，首先是班子要強起來，隊伍要強起來。要進一步規范和加強宣傳思想文化系統重要崗位領導干部的管理，落實中央、省市委關于管人管事管資產管導向相統一的要求，充分考慮崗位素質需要和專業需求，選配政治可靠，講誠信、懂規矩、守紀律，在理論上、筆頭上、口才上有“幾把刷子”、群眾認可的優秀干部擔任宣傳干部，對不適合、不適應的干部要作出調整。要按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的要求，培育和建設一支“想干事、會干事、干成事”的宣傳思想工作隊伍，努力造就宣傳文化戰線人才輩出的良好局面。
4、強化作風，狠抓落實。宣傳文化戰線要努力轉變思想作風、領導作風、工作作風。必須堅持胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點。宣傳干部要在其位、謀其職，認真履行工作職責，深入實際，調查研究，密切關注各種社會思潮的新變化、新動向，密切關注社會熱點、難點，密切關注工作中的突出問題，找準工作的著力點和突破點。要著力加強制度建設，把宣傳文化工作納入制度化、規范化的軌道，使每項工作都有章可循、有規可依。要大力倡導干實事、鼓實勁、求實效的作風，堅持虛功實做，把原則要求具體化，把目標任務項目化，確保事事有著落、件件有結果。要深入開展“走轉改”活動，說群眾想說的話、講群眾能懂的話，為群眾提供想看愛看、健康向上的精神文化產品，使宣傳思想文化工作更加可親可信、深入人心。
同志們，宣傳文化工作任務艱巨、使命光榮、大有可為。我們要以昂揚向上、奮發有為的精神狀態，同心協力、聚精會神、弛而不息地抓落實，集中資源、集中力量將各項工作推向新階段，不斷開創全縣宣傳思想文化工作新局面，為全縣經濟社會持續健康發展作出新的更大的貢獻!
推薦在全市疫情防控工作領導小組工作會議上的講話集合范本二
在全市上下奮力加快“兩個率先”進程，向著建成全面小康社會目標沖刺的關鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設工作的回顧總結，也是從落實科學發展觀、推進城鄉統籌發展的要求出發，對當前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區、各部門要結合實際，迅速把各項工作任務落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強調三點意見。
一、充分認清形勢，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識
植樹造林，綠化家園，是保護和改善生態環境的根本性措施，是造福當代、澤被子孫的千秋偉業。黨中央、國務院歷來對此高度重視，中央幾代領導集體都積極倡導并身體力行推動綠化建設。按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元，造林綠化面積超過 30 萬畝，是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態防護體系基本形成，城鄉生態環境得到了明顯改善;一大批標志性、景觀性工程相繼建成，城鄉綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過 20%，提前達到小康社會指標;城市建成區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業，全民綠化意識、生態意識、環境保護意識顯著增強，為實現“”綠化事業更快更好發展、實現第二個率先奠定了堅實的基礎。在此，我代表市委、市政府向全市農林、綠化、建設戰線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時期的發展是在科學發展觀指導下的新發展，是以城鄉統籌、人與自然和諧、經濟社會與環境協調為根本特征的發展。對照“兩個率先”特別是率先基本現代化的標準，對比先進地區的建設成就，以廣大人民群眾對生態環境質量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現新一輪綠色建設目標，我們還面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰。全市各級要自覺站在全局的、戰略的高度，進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識，以更加強烈的責任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規模不減小，標準、要求不降低。
要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎設施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環境條件。生態與經濟協調發展，是先進生產力的必然要求;人與自然和諧共進，是先進文化的應有;改善生態環境，維護生態安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發展果品、茶葉、花卉、苗木等經濟林果產業，是推進農業結構調整，提高農業經濟效益，幫助農民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現和維護人民群眾根本利益的要求出發，全面認識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態環境，促進生態與經濟協調發展，推動人與自然和諧共進，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態質量、生活質量、環境質量的要求。
要從貫徹落實科學發展觀的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化，加強生態環境建設，是確保經濟社會可持續發展的前提和基礎，也是樹立和落實科學發展觀的內在要求。近幾年來，我市經濟保持了持續快速增長的良好態勢，但人口密度大、環境容量低、生態平衡脆弱也越來越成為制約發展的重要因素。可以說，我們現在感受到的生態環境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，這已成為當前及今后我市經濟社會發展重中之重的任務。我們要從保持我市經濟社會可持續發展的角度，充分認識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學發展觀為指導，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進我市造林綠化建設，著力改善城鄉生態環境，使新一輪的經濟社會發展建立在生態良好的基礎之上。
要從加快“兩個率先”、構建和諧宜人新高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界，生態環境已日益成為地區綜合競爭力的重要組成部分。“青山、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉良好生態環境的外在表現和生動體現，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設的內在要求和重要標志。對照全面小康社會指標，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標，但環境質量綜合指數還存在較大差距;要實現基本現代化，綠化和生態建設的任務更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風固水、除塵降噪、濾污制氧、調節氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉生態環境、建設生態園林城市重要的基礎性工程。我們不能滿足于已經取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新標準，堅持不懈地加快造林綠化，確保年內環境綜合質量達到全面小康社會的要求，進而向著基本實現現代化的目標邁進，努力推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。二、突出重點難點，切實加快綠色、生態城市建設步伐
“”是綠色建設的重要時期，是我市建成循環型、節約型、環境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態穩定、環境優美”的森林生態系統的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環節，緊緊抓住重點難點，精益求精，求實務實，努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設提高到一個新的水平。
1.補弱，就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設綠色重點和難點。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農村綠化薄弱的問題日漸顯現。我們要進一步統一思想，充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產力，有利于減輕自然災害對糧食生產的威脅，有利于促進農民增收和就業，更好地激發農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化，按照新農村建設規劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補綠，見縫插綠;突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內達到最大的森林覆蓋率;突出發展經濟林，圍繞農業產業結構調整，充分利用山坡高崗、低產田、重污染地塊拓植經濟林，實現生態效益與經濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態家園、優化農居環境”這一主題，廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動，進一步強化全民綠化意識、環保意識，加快造林綠化重點工程建設，迅速掀起農村植樹造林的新高潮，不斷把農村造林綠化工作引向深入。
2.增量，就是要進一步增加中心城區綠量。中心城區是我市經濟最密集地區，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區綠量增長緩慢，市中心“熱島效應”上升，主要原因是城市建設中規劃建綠機制尚未形成，道橋、房產建設擠占綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在，群眾對此反響較大，一定程度上也影響了城區的品味，與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區綠化作為重點，加快實施城區增綠工程。要根據生態城市建設標準抓緊制訂中心城區綠化規劃，嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規劃一旦確定就必須嚴格執行，今后中心城區任何道橋、房產建設都必須將綠地率標準作為前置條件，納入規劃方案，達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現有綠地，任何單位和個人不得擅自侵占綠地，道橋、房產建設必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區綠地建設，確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區工廠搬遷，千方百計增加一定數量的綠地。每塊綠地都要精心規劃設計、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現品位特色，形成園藝景觀。
3.均衡，就是要進一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態平衡效應還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出，當前城市綠化要注重“三個轉變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉一體的城市森林系統轉變。我們要主動順應這種轉變，通過實施城市森林工程，進一步優化綠地結構，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設“城外青山環抱、城里綠樹環繞”的現代化森林大都市、上海市建設寬 500 米的環城綠帶、有關先進城市建設規模宏大的城市森林等做法和經驗，從整體上布局城市林網建設，均衡綠帶空間分布，形成“林網、水網、路網”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前，重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態綠地建設，加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設，力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統，從根本上解決我市綠地分布不均問題，并早日創建成為國家生態園林城市和國際花園城市。三、加強組織領導，全力確保造林綠化各項目標任務的完成
通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確，各地區、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感，切實加強對造林綠化工作的組織領導，扎扎實實推進這項工作，確保圓滿完成各項目標任務。
要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中，做到與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考核。要繼續實行重點工程領導負責制，進一步完善聯席會議制度，更好地協調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人，要切實擔負好領導責任，做到一級抓一級，一級對一級負責，當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解，逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優罰劣，充分發揮考核的導向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能，充分發揮他們在造林綠化工作中的組織協調、檢查督促作用。市發改委、建設、農林、園林、財政、規劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統、本部門內部的造林綠化工作外，還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責，加強具體工作中的協調配合，形成強大的工作合力，推進造林綠化工作的深入開展。
要創新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創新經營機制，大力發展非公有制林業,鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創新管護機制，在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養”、“冠名”,積極鼓勵企業、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態城市建設目標，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強全民綠化意識，調動方方面面參與國土綠化和生態環境建設的積極性，努力在全社會形成增綠護綠、改善環境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導，落實義務植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務植樹的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經濟社會發展提供巨大的生態環境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發展造林綠化事業，是各級黨委、政府義不容辭的職責，是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標，同心同德，埋頭苦干，大力推進造林綠化工作，加快綠色建設步伐，為打造生態良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
推薦在全市疫情防控工作領導小組工作會議上的講話集合范本三
同志們：
這次全區宣傳思想工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和區十一屆一次黨代會精神，傳達貫徹全國宣傳部長會議和省、市宣傳思想工作會議精神，總結20xx年工作，部署20xx年全區宣傳思想工作。區委對這次會議非常重視，書記會議專門聽取了宣傳思想工作匯報，黃志平書記對當前和今后一個時期我區宣傳思想工作提出了明確要求。今天上午，董服標副書記還要作重要講話。下面，我就20xx年宣傳思想工作回顧和20xx年工作部署講三個問題：
一、20xx年宣傳思想工作的回顧
20xx年，全區宣傳思想戰線在區委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹科學發展觀，深入宣傳貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，深入貫徹市委的重大戰略決策部署和區委的戰略謀局，理論武裝得到深化，主題宣傳活動扎實推進，對內對外宣傳形成聲勢，群眾文化活動更趨繁榮，精神文明創建取得成效，為黃巖“兩個社會”建設作出了積極的貢獻，主要在以下五個方面取得進展：
(一)以創建市民大課堂為抓手，理論武裝工作進一步推進
緊緊圍繞學習貫徹“三個代表”重要思想與科學發展觀這條主線，開展多形式、多渠道的學習宣傳活動，深化了學習層次，拓寬了教育覆蓋面。一是抓好理論學習。區委中心組理論學習制度規范，做到有計劃、有部署、有落實。各鄉、鎮、街道、部門黨委(黨工委、黨組)中心組理論學習能結合本地本單位實際開展。會同區委組織部、區委黨校舉辦了全區區管干部理論學習會。基層黨校的人員、設施、內容、制度得以較好地落實，分別在南城街道、西城街道和頭陀鎮建立了全區第一個村企聯合黨校、非公企業聯合黨校和非公企業“流動黨校”。我區的區管干部理論學習積分制考核經驗在20xx年全國創建學習型社會論壇上作了交流并獲獎，深受有關領導和專家的好評。二是抓好理論宣傳。以區“五團”、鄉鎮街道理論宣講隊以及百名農村工作指導員為骨干，在城區、鄉村開展了黨的xx屆五中、六中全會精神、社會主義新農村建設和社會主義榮辱觀的宣傳教育活動。積極探索理論宣傳普及的新形式，開設了“黃巖市民大課堂”，為各地、各部門提供菜單式服務，全年共宣講800余場次。“黃巖市民大課堂建設的實踐與啟示”這一創新成果，在20xx全國創建學習型社會論壇上交流并獲獎。各鄉鎮街道也積極探索理論宣傳新形式，嶼頭鄉全面推行新農村建設宣傳員制度,成效明顯。在區廣播電視臺開辟了《學習與改革》節目、《理論前沿》專欄，《今日黃巖》開辟了理論專版，同時還開設了“黃巖網上黨校”，使全區的理論宣傳覆蓋面不斷擴大。三是抓好理論研究。緊緊圍繞區委、區政府的重大決策，以及我區“兩個社會”建設中遇到的重大理論和實踐問題，開展調查研究，召開了慶祝建黨85周年暨“強化四大基礎七大動力，實現黃巖經濟社會又好又快發展”理論研討會。建立并充實了黃巖社科理論人才庫。四是抓好學習型城區的提升。積極牽頭組織舉辦了“學習·文明·和諧”等四個不同主題的學習周活動。通過舉辦論壇、講座、知識競賽、才藝展示等形式，把學習型城區創建不斷引向深入。充分利用橘鄉發展論壇、興學協會、文化沙龍、流動書庫、農民讀書節、村民科普學校等活動載體，激發廣大群眾自發學習的內在活力。東城街道橘鄉社區被評為全市唯一一個全國學習型家庭創建示范社區。
(二)以主題系列宣傳活動為重點，輿論引導工作進一步加強
緊緊圍繞黨委、政府的中心工作、重要會議以及重大典型開展廣泛宣傳，為黃巖經濟社會發展營造良好的輿論環境。一是重大主題宣傳高潮迭起。緊緊圍繞區委提出的“凝心聚力、克難奮進”這一主題，在區廣播電視臺、《今日黃巖》開辟了“四大基礎·七大動力”大討論和“治庸提效”專項行動的節目和專欄，形成了宣傳強勢。各地各單位扎實開展形式多樣的“四大基礎·七大動力”大討論活動。大討論辦公室專題編寫“加快黃巖經濟社會發展的基礎和動力”大討論活動簡報36期，使各地各單位好的經驗和做法得以交流。協同有關部門組織了 “多城同創”、農業普查、創建優秀旅游城市等一系列社會宣傳。二是重要會議宣傳精心組織。在區黨代會、區經濟工作會議和區“兩會”等重大會議召開前夕，做到精心策劃、周密考慮，認真制訂宣傳方案。做好會前、會中、會后的環境布置、社會宣傳和新聞報道等工作，為重要會議的召開營造良好的輿論氛圍。三是典型宣傳影響深遠。組織對區審計局王平同志先進事跡的挖掘、整理，在《今日黃巖》和《臺州日報》頭版上刊登，區委專門下發了《關于開展向王平同志學習的決定》。組織了王平、施允安、張文英等人的先進事跡報告團在全區進行巡回報告，各地各單位也充分運用中心組學習會、機關學習會、座談會、交流會等多種形式進行宣傳，在社會上產生了深遠的影響。四是新聞宣傳管理和互聯網管理日趨完善。嚴格執行新聞網絡管理制度，認真開展新聞閱評和網絡監看。切實加強和改進對社會熱點問題的引導和輿論監督，主動引導社會輿論。妥善處理突發事件的宣傳報道，切實維護社會和諧穩定。全面完成20xx年黨報黨刊征訂任務。五是外宣工作成效明顯。以黃巖頒布全國第一個保護和規范股份合作制企業政策性文件20周年為契機，精心策劃組織以“潮起橘鄉”為主題的民營經濟論壇、征歌活動和大型歌詠晚會等12個系列活動，積極邀請《人民日報》、新華通訊社等10多家媒體記者進行集中性、專題性采訪報道，推進黃巖知名度、美譽度的提高。開設了“人民網”地方專題中的黃巖專欄，根據實際需要及時做好更新維護工作。精心制作《中國蜜橘之鄉——黃巖》dvd形象專題片，完成了部分《黃巖畫冊》制作。行業協會、區內數十家重點骨干企業和部分單位都制作了形象專題片和宣傳畫冊。區“兩臺一報”也能緊緊抓住我區經濟社會發展的亮點，積極向上級各大媒體選送作品，錄用率較高，成效顯著。黃巖人民廣播電臺榮獲20xx年度浙江廣播電視集團全省廣播新聞網先進集體特等獎。
(三)以開展社會主義榮辱觀教育活動為載體，精神文明創建工作進一步深化
廣泛深入開展思想道德教育，不斷提高市民素質、提升城區形象，為構建社會主義和諧社會夯實基礎。一是公民道德建設扎實開展。廣泛開展社會主義榮辱觀學習宣傳教育實踐活動，舉行了啟動儀式和萬人簽名活動。召開了樹立社會主義榮辱觀暨黃巖人文精神首批文稿座談會。組建了社會主義榮辱觀教育暨橘鄉新風報告團，赴機關、企業、學校、社區、農村宣講。在社區開展了社會主義榮辱觀宣傳板報評選。認真組織實施文明素質工程，在學校開展了“百校創示范”和“美德少年”推薦評選工作，在黨政機關開展了公務禮儀宣傳活動，在全區開展了“誠信處事、真情待人”教育，以及“公民道德宣傳日”活動。深入開展“橘鄉新事雙月評”活動，舉辦了十佳新事揭曉晚會，制作了“橘鄉新事雙月評”電視專題片。開展了廉政文化進社區活動。二是農村精神文明建設深入推進。與科技大集、文化大篷車相結合，開展了科技、文化、衛生“三下鄉”活動，開展了農民的形勢政策教育、文明風尚教育和勞動力素質技能培訓。扎實開展“十村示范、百村整治”活動，樹立了1個街道10個村為示范點，并推廣到各創建村鎮，形成城鄉聯動、鎮村聯建的良好局面。全面開展“雙百結對、共創文明”活動，全區共有120家文明單位與創建村結成對子，有效地促進城鄉文明協調發展。三是群眾性精神文明創建不斷深入。以“多城同創”為契機，以治理“臟亂差”為突破口，開展了市容環境衛生、市容秩序、街容街貌、“五小行業”、市場秩序和“牛皮癬”專項整治。扎實開展20xx-20xx年度區級文明單位、文明村鎮和文明社區的推薦、評選工作。在社區廣泛開展“新開門七件事”教育實踐活動。抓好學習型社區建設，牽頭組織開展了科教、文體、法律、衛生和道德規范“五進社區”活動，舉辦了黃巖區魅力社區風采大賽。文明單位建設協會工作有序開展。
(四)以先進文化創新區建設為目標，文化事業和文化產業進一步發展
以區委提出的“積極實施軟實力戰略，建設富有實力的先進文化創新區”為目標，積極推進文化體制改革，保護黃巖優秀傳統文化，提煉和弘揚黃巖人文精神，培育和發展文化產業，創作更多文藝精品，進一步提升黃巖文化軟實力。一是群眾性文化活動豐富多彩。以節慶文化、社區文化、企業文化、廣場文化建設為抓手，廣泛開展群眾性文化活動。在春節前后，牽頭組織開展了送戲下鄉巡回演出、新春音樂會、元宵戲曲晚會、農民藝術節等9項文體活動，極大地豐富了群眾的節日文化生活。高橋街道舉辦“村企和諧”文化節、沙埠鎮推進數字電影“四進工程”，豐富了群眾的業余文化生活。牽頭組織開展了百場電影進農村、百種圖書送農民、百場文化演出到農村等“六個百”活動。舉辦了“黃巖的昨天與今天”書法美術攝影作品巡回展。較好地完成了農村數字化電影放映試點工作。做好面向“三農”的廣播電視節目、文藝作品、宣傳資料編寫、創作，加快廣播電視“村村通”建設步伐。二是文藝創作穩步推進。認真做好電視劇《澄江情》的拍攝籌備工作，建立了拍攝籌備工作領導小組，各項工作正在穩步推進。開展了20xx—20xx年度全區優秀理論、新聞、文藝成果申報、審核和獎勵工作。開展了“今日黃巖”攝影大賽、“千名文藝家頌橘鄉”采風活動。三是陣地建設日益加強。進一步加強愛國主義教育基地建設，推進上鄭鄉浙東浙南“兩軍”會師紀念館建設，完成桐樹坑村革命歷史參觀群的建設。進一步加強文化陣地建設。重新命名了8個文化特色基地和13支業余文藝隊伍。建立了10個文化沙龍基地，對各鄉、鎮、街道文化員進行了培訓，新建53家基層文化俱樂部，建立了17家非公企業星級職工文化俱樂部。進一步加強了黑板報、宣傳櫥窗、廣播室、文化活動室、圖書室等各類宣傳文化陣地的建設。四是文化遺產得到保護。建立了黃巖翻簧竹雕藝術館，進一步收集整理了有關黃巖翻簧竹雕歷史沿革和工藝流程的文字和圖片，印制了《中國黃巖翻簧竹雕》折頁和《黃巖翻簧竹雕文萃》。開展民族民間藝術資源普查驗收，將我區的亂彈、寧溪作銅鑼、民間器樂、民間曲藝等8項藝術作為普查和保護的重點。首批黃巖人文精神提煉工作進入征求意見、最后定稿階段。《永寧江文化史話》進入最后編撰工作。
(五)以“素質提升年、制度建設年”活動為契機，宣傳文化隊伍素質進一步提高
從加強學習、建章立制、轉變作風入手，努力建立一支敬業好學、務實高效、開拓創新、廉潔正派的宣傳文化隊伍。一是扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。按照區委部署，全區宣傳文化系統認真抓好先進性教育活動的各個環節，堅持規定動作做到位、自選動作創特色，認真開展區委宣傳部機關保持共產黨員先進性教育活動和“執行力建設年”活動。深入開展了“創新、創業、創優”主題教育活動，著力建立長效機制，制訂、完善了部機關各項規章制度。在新聞界、文藝界繼續開展“三項學習教育”活動，取得了新的成效。區委宣傳部黨支部被區委評為先進基層黨組織。二是認真抓好調研和信息工作。輿情信息收集反饋機制進一步完善，信息網絡建設進一步加強，建立了特約信息員制度和部機關全員信息宣傳調研工作責任制度，信息質量不斷提高，成效明顯。去年，信息工作受到省委宣傳部通報表彰，被市委宣傳部評為宣傳信息工作一等獎。建立調研工作機制，確定調研課題。開展了“農村文化建設”、“和諧文化與和諧社會”等五項專題調研。三是大力加強人才培養工作。認真組織實施宣傳文化系統“四個一批”人才工程，抓好人才培養、引進、使用三個環節，大力促進我區宣傳文化事業的發展。舉辦了全區宣傳干部培訓班。
20xx年，全區宣傳思想工作取得的顯著成效，是區委正確領導的結果，是各地各部門積極配合支持關心的結果，是全區宣傳文化工作者共同協作、努力奮斗的結果。在此，我代表區委宣傳部向大家并通過你們向全區宣傳思想戰線的同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，當前宣傳思想工作與形勢發展的需要和區委的要求相比，還有一定差距，存在不少薄弱環節。一系列重大理論和現實問題需要進一步學習和研究，新形勢下引導輿論的能力需要進一步增強，應對突發性事件報道的機制需要更好地建立，互聯網等新興媒體的宣傳管理需要進一步強化，文化體制改革需要在克難攻堅上進一步突破，文化服務滿足基層群眾需求的工作需要進一步加強，思想道德建設的覆蓋面、實踐養成率需要進一步提高，宣傳思想工作基礎薄弱的狀況需要進一步改變。所有這些，都需要我們在今后的工作中引起足夠的重視，認真地加以研判，想出新方法、推出新舉措，努力贏得工作的主動權。
二、20xx年宣傳思想工作的總體要求
20xx年是深入貫徹黨的xx屆六中全會和區十一屆一次黨代會精神，全面推進“兩個社會”建設的重要一年，是黨的xx大和省第十二次黨代會的召開之年，是香港回歸10周年、建軍80周年，也是我國加入世貿組織過渡期結束和奧運會籌備進入關鍵階段的一年。可以說20xx年是不平凡的一年，大事喜事特別多，敏感問題也不少。宣傳思想工作面臨的任務更重、責任更大、要求更高。
根據這樣的背景和當前宣傳思想工作面臨的形勢、任務，按照區委的總體部署和中央、省、市宣傳思想工作會議精神，20xx年我區宣傳思想工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，深入學習宣傳貫徹區第十一屆黨代會第一次會議提出的關于“科學發展、和諧發展、加快發展”的重大戰略目標和“八網八區”建設的重大戰略部署，服務中心、服務大局，面向群眾、面向實際，創新機制、創新載體，切實加強意識形態工作，切實提高輿論引導能力，切實推進和諧文化建設，為促進黃巖經濟社會又好又快發展、全力推進“兩個社會”建設提供強大精神動力和良好思想輿論氛圍。
按照這一總體要求，20xx年我區宣傳思想工作的基本框架是“一一六六”，即圍繞一條主線、把握一個主題、做好六項工作、強化六種意識。
圍繞一條主線：就是把學習宣傳貫徹xx屆六中全會精神、市三屆三次黨代會精神和區十一屆一次黨代會精神，迎接xx大、學習宣傳貫徹xx大精神作為貫穿全年的工作主線。
把握一個主題：就是要牢牢把握繁榮社會主義先進文化、建設以社會主義核心價值體系為根本的和諧文化這一主題，鼓勵一切有助于促進和諧的思想和行為，不斷增加社會生活中的和諧因素，努力使我們的社會形成一種既充滿活力又團結和諧的局面，促進經濟社會又好又快發展。
做好六項工作：結合年度工作實際，著力抓好“兩論”、“兩文”和“兩建”。“兩論”即理論武裝和輿論引導;“兩文”即文化文藝事業和精神文明建設;“兩建”即陣地建設和隊伍建設。
強化六種意識：一是強化政治意識。宣傳思想工作是全黨的事業，是黨的工作的一個重要組成部分，在思考問題和謀劃工作時一定要從政治角度來考慮，要有很強的政治敏感性和洞察力。二是強化中心意識。圍繞中心、服務大局是意識形態工作的中心任務。宣傳思想工作要時刻緊扣第一要務，服從、服務于全區改革發展穩定的大局，要緊緊圍繞黨委、政府每一時期、每一階段的中心工作思考和行動，把握正確的輿論導向，為黃巖的“兩個社會”建設走在全市前列營造良好的輿論氛圍。三是強化項目意識。宣傳思想工作要做到虛功實做、虛實結合，要牢固樹立“抓項目就是抓發展”的意識，堅持不懈、一以貫之地抓項目。要把具體工作落實到項目上，把項目落實到載體中，做到工作項目化，項目具體化。四是強化創新意識。創新是時代的主題，也是宣傳思想工作的生命。創新，既有觀念的創新，也有工作內容、工作方法和工作載體的創新。在具體工作中，既要注重過程，更要注重結果，要通過創新出成果。只有創新，才能出經驗、出典型、才能有更好的效果。當然，創新不是唯新、不是標新立異，要把握規律性、注重實效性。五是強化責任意識。宣傳思想工作每天都承擔著服務領導、服務機關、服務基層、服務群眾的重任，任何一個環節的失誤都有可能影響全局工作，影響黨和政府及其干部的形象。凡事要見微知著，大處著眼、小處著手，想在前、做在前，反應要敏捷、考慮要周到、處事要冷靜。要真正做到“用心想事、用心講話、用心做事”。六是強化形象意識。打鐵先得自身硬。做好宣傳思想工作，關鍵在人、在隊伍、在形象。宣傳思想戰線是靠能力吃飯、靠作風吃飯的崗位。要在競爭中能站穩腳跟，就要養成勤學習、善思考、肯實干、敢創新的習慣。要努力建設一支具有堅定政治立場、寬廣戰略眼光、廣博文化知識、崇高職業精神、過硬工作本領的宣傳思想干部隊伍。
三、20xx年宣傳思想工作的主要任務
20xx年宣傳思想工作頭緒多、任務重，必須按照上述總體要求和基本框架，突出工作重點，把握關鍵環節，扎實做好六方面工作。
(一)理論武裝工作，致力于做深做透，力求在學習宣傳研究黨的創新理論成果上有新成效
今年宣傳思想工作的一項十分重要的任務，就是要繼續深入抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習宣傳研究，抓好xx大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想的學習宣傳研究，力求在理論深化、實踐指導、成果轉化上取得新成效。
理論學習要進一步學深學透。繼續抓好《文選》的學習，突出抓好科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰略思想的學習，重點抓好現代經濟、科技、社會管理、法律等方面知識的學習，力求提高領導干部的綜合能力。進一步完善中心組理論學習制度及黨校培訓教育制度，完善學習會、報告會、研討會等各種載體，不斷增強學習的針對性和實效性。開展中心組成員“每月讀一本書”和科級領導干部優秀理論文章評選活動，推出全區黨員干部理論學習精品書架和新書推薦榜，做好黨員干部學習的引導和服務工作，進一步加強對黨委(黨工委、黨組)中心組理論學習的指導督查。繼續抓好鄉鎮街道、部門中心組理論學習示范單位建設，進一步深化和落實區管領導干部理論學習積分制。適時召開全區中心組理論學習經驗交流會。
理論宣傳要進一步深化拓展。充分發揮領導干部帶頭宣講的示范作用，繼續加強并調整充實兼職理論講師團(隊)成員，深入開展“送理論下基層”、“宣講形勢送政策”以及“社科普及周”等活動。完善“黃巖市民大課堂”這一成功做法，力求在建立機制、提升層次、擴大影響上有新進展。組織舉辦學習與成才、學習與財富等四個主題各異、群體有所側重的學習周活動。積極策劃開展以“書香滿橘鄉、和諧興黃巖”為主題的全民讀書節活動。繼續辦好報紙、電視電臺、網上黨校等陣地的理論專欄，推出一批重點理論文章。積極推進基層黨校規范化、制度化建設，爭取在一些規模企業、部門、社區、學校等建立基層黨校，積極探索在企業與社區、村居，部門與社區以及企業之間建立聯合黨校，以優化整合教學資源。開展全區“三優”[即優秀基層黨校、優秀基層黨校教員(教務工作者)、優秀基層黨校教案]評比活動。
理論研究要進一步多出成果。進一步加強科學發展觀和社會主義和諧社會在黃巖的實踐研究。充分發揮黃巖社科理論人才庫的積極作用，按照“設課題、深調查、重研討、出成果”的工作思路，圍繞解決我區經濟社會發展中的積累性問題這個重點，扎實開展理論研究，力求在重要媒體和刊物上發表理論文章，推出一批有份量的社科理論成果。適時召開“和諧文化與和諧黃巖”理論研討會。
(二)新聞宣傳工作，致力于凝心聚力，力求在迎接宣傳xx大以及推進黃巖“兩個社會”建設的輿論氛圍營造上有新聲勢
迎接xx大，宣傳xx大和區十一屆一次黨代會精神，是今年宣傳思想戰線的頭等大事，要扎實做好統一思想、凝聚人心工作，引導和教育人們認清形勢、明確任務、增強信心，為xx大的召開和我區的“兩個社會”建設營造良好的輿論氛圍。
著力抓好三項主題宣傳教育活動。通過主題宣傳教育活動，積極開展成就宣傳和政策宣傳，努力營造凝心聚力克難題、一心一意謀發展的良好局面。一要精心組織好區黨代會和區“兩會”的戰略謀局和重大決定的主題宣傳報道。圍繞區黨代會、區“兩會”精神和全區改革發展穩定的重大舉措，以“科學發展、和諧發展、加快發展”為主題，開展“展示成就、喜迎兩會”系列報道與“八網八區”建設、“制造名城、商旅名城、文化名城”建設等專題報道，并對“東部提升、中部崛起、西部開發”等區黨代會、區“兩會”報告的重大決定和戰略部署進行全面闡析和解讀。加強對黨委、政府階段性、全局性重點工作以及解決積累性問題的舉措、進程、成效的宣傳。以區“五團”和各級領導干部為主體，深入村居、企業宣講，讓廣大黨員干部、群眾清楚區委區政府的思路和措施，從而激發他們的工作熱情和工作活力，為“兩個社會”建設多作貢獻。二要繼續深化以凝心聚力、克難奮進為主題的“基礎·動力”大討論活動。進一步拓展“基礎·動力”大討論活動的深度和廣度，以專題調研、理論研討、有獎征文、知識競賽、專家解讀等形式，在新聞媒體設立“看成績、找差距”、“黃巖發展大家談”等專欄，引導全區上下深入剖析黃巖近年來縱向比成績不小、橫向比差距較大的原因所在，變壓力為動力，化挑戰為機遇，努力形成爭先恐后干事業、百舸爭流創業績的生動局面。三要精心組織建設社會主義新農村主題教育活動。全面開展以“培育新農民、弘揚新風尚、建設和諧新農村”為重點的建設社會主義新農村主題教育活動，突出抓好“百場講座進百村”、“萬冊圖書送村居”、“十萬農民素質培訓工程”、“百場文藝演出到百村”、“百家村企結對共建新農村”、“百名局長訪民情、解民憂、辦實事、送溫情”等十八項重點工作，在區“兩臺一報”中開辟主題教育的宣傳專欄，著力營造“知曉新農村、服務新農村、共建新農村”的濃厚氛圍。
切實提高三種引導能力。當前我區正處于改革攻堅期、發展關鍵期和矛盾凸顯期，要妥善處理好這樣一個敏感時期的各種矛盾，必須建立完善以宣傳部門為主導，實際工作部門相互配合、各類媒體齊心協力的輿論引導工作機制，切實增強輿論引導的調控能力。一要認真做好社會熱點問題的引導。對于黃巖發展過程中出現的積累性問題、多發性問題，要充分利用新聞媒體、宣傳櫥窗等工具進行闡釋，以及利用開會、座談等形式加強與群眾的溝通，力求在新聞報道、各種信息傳遞中體現正確導向。繼續辦好《溝通》欄目，通過與群眾交流互動，把事實講清楚，力求達到解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的目的。二要認真做好突發性事件的引導。要建立突發性事件新聞報道機制，積極穩妥地協調有關部門發布準確信息，掌握第一時間話語權，做到重大事件、重要關頭不失語，最大限度地壓縮噪音和雜音的傳播空間。構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局。三要認真做好互聯網的輿論引導。針對網上輿論炒作不斷增多的趨勢，積極搶占網絡輿論的話語權，健全信息發布制度，在網上形成正面權威聲音。加大網絡評論員的培訓力度，根據不同時期的熱點及重點問題，精心策劃網上的主題報道，不斷形成網上正面宣傳的輿論強勢。
(三)文化文藝事業，致力于出新出彩，力求在推進文化創新和文化體制改革上有新進展
深入貫徹區委關于實施軟實力戰略，加快推進文化名城建設的決策部署，不斷增強黃巖的文化軟實力。進一步強化項目化管理，針對文化建設的重點工作和薄弱環節，確立和實施一批文化精品生產項目、一批文化設施建設項目、一批文化產業投資項目。
穩妥推進文化體制改革。以體制機制創新為重點，深化文化事業單位內部改革，努力提高公共文化服務水平。我區要突出抓好黃巖電影公司和黃巖影劇院等經營性文化事業單位轉企改制，黃巖廣播電視臺要實行宣傳和經營業務“兩分開”。鼓勵民營資本以獨資、合資、合作等方式進入文化產業領域發展，加快壯大民營文化企業，大力引進和培育文化中介服務組織。積極引導群眾文化消費，不斷擴大文化市場需求。
著力抓好文化生產創作。繼續做好“文化研究工程”七大件工作。廣泛深入地開展區內外“千名文藝家橘鄉采風”活動，促使文藝工作者創作適應群眾需求、為群眾喜聞樂見的文藝作品，重點推出面向“三農”、服務“三農”的文化產品。著力抓好電視劇《澄江情》拍攝制作的相關服務聯絡工作。以“曙光獎”、“五個一工程”等重要獎項的組織申報為抓手，組織開展文學、影視、戲曲、舞蹈、音樂、美術、書法等特色門類作品的創作生產。充分發揮文學、美術、書法等協會的作用，選送優秀作品參加全國比賽，力爭優勢項目在全國大賽中再創佳績。按年增10%的比例發展會員，舉辦“大學生日”、“企業員工日”、“教師日”等黃巖文藝界游子鄉賢聯誼活動。進一步開展“黃巖文化沙龍”活動。開展橘文化作品創作，豐富橘文化內涵，拓展橘文化外延。
扎實推進文化陣地建設。基層文化俱樂部，要在管好、用好的基礎上有所深化。重點抓好6家示范性文化俱樂部的建設，并進一步開展企業星級職工文化俱樂部的創建工作。修繕復建一批重點歷史古跡，完成淑德小學遷建，適時啟動黃巖文化藝術中心、博物館建設。進一步完善宣傳櫥窗、黑板報、廣播室、文化活動室、圖書室等各類宣傳文化陣地建設，加強企業和校園文化陣地建設。不斷加強文化特色基地和隊伍建設，舉辦基層文化俱樂部管理人員培訓班。
切實做好文化配送工作。 精心組織“中國·黃巖第十屆柑橘節”文化系列活動，努力辦好第六屆社區文化藝術節和第五屆農民藝術節暨民間民俗文化節。舉辦第六屆鋼琴比賽、第二十屆新春美術書法攝影展覽。保護和傳承黃巖優秀傳統文化，發展黃巖翻簧、黃巖亂彈、寧溪作銅鑼等民間藝術文化。繼續實施“浙江東海文化明珠”工程和“臺州市文化星鎮”工程，實施農村電影“2131”工程，推進廣播電視“村村通”建設工程。完成模擬電視整體平移為數字電視的工作。積極推進企業文化、校園文化、生態文化、社區文化、村鎮文化和廣場文化建設，有計劃地組織開展文化進工廠、進鄉鎮、進社區、進村居等“四進”演出活動。精心組織國慶、元旦、春節等傳統節慶文化活動。建立健全“文化常下鄉”的工作機制，每月開展一次送科技、送法律、送衛生、送文藝、送電影的“五送”活動，力求不斷豐富人民群眾的精神文化生活。
(四)思想道德建設和精神文明創建工作，致力于共促和諧，力求在構建社會主義核心價值體系上有新舉措
以建設社會主義核心價值體系為根本，廣泛深入開展社會主義思想道德教育，大力推進和諧創建活動，不斷提升居民文明程度和素質修養，不斷提升城市品位和城市形象。
大力弘揚民族精神和時代精神。一要進一步弘揚黃巖人文精神。充分挖掘黃巖歷史文化底蘊，把本土文化元素融入城市建設。利用向全社會征求“黃巖人文精神”文稿修改意見、開展“黃巖人文精神”巡回報告、“黃巖人文精神”圖片巡回展覽等形式，深入總結和弘揚陳芳允精神、杜范精神、長潭水庫建設精神，充分展示黃巖人開放包容、團結苦干、通達求變、開明進取的品格和形象。深入挖掘黃巖民間文化和非物質文化遺產中崇尚和諧的優秀成果，豐富“和合”思想，提高區域文化融合度。二要進一步加大對重大先進典型的挖掘、推薦和宣傳力度。高度重視培養、挖掘和宣傳重大先進典型工作，大力宣傳優秀共產黨員、勞動模范、英雄人物和民間創業者等時代人物，開展“效能雙十佳”和“感動黃巖”十大典型人物等評選活動。三要進一步加強愛國主義教育。圍繞紀念建軍80周年、香港回歸10周年、迎接奧運會等，組織開展一系列有黃巖特色的宣傳教育活動。加大愛國主義教育基地建設力度。
扎實推進社會主義核心價值體系建設。以樹立社會主義榮辱觀為重點，采取教育與實踐相結合，引導與管理相配合，分階段、有重點地開展不文明行為集中教育整治行動，在全社會形成“和諧社會從我做起”的濃厚氛圍，推進社會主義核心價值體系建設。一要抓好社會主義榮辱觀教育實踐活動。充分利用新聞媒體和各類宣傳文化教育陣地開展社會主義榮辱觀教育，在全社會廣泛開展“男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容”等先進事跡的宣傳。開展社會主義榮辱觀“五進”活動，組織好“公民道德宣傳日”系列活動。按照社會主義榮辱觀的要求，豐富社會公德、職業道德、家庭美德教育的內涵。進一步修訂并完善單位規章、村規民約、市民公約、學生守則等具體行為準則。二要抓好文明禮儀教育。結合中宣部部署開展的“迎奧運、講文明、樹新風”活動和“全民迎奧運”主題教育活動，著力解決當前文明禮儀、公共秩序、社會服務、城鄉環境、旅游出行等方面存在的突出問題，不斷提升廣大市民的禮儀素養。大力實施文明禮儀進機關、進學校、進社區、進家庭、進部隊、進農村等“六進”工程。開展“名家送春聯、禮儀進萬家”等“文明禮儀伴我行”主題教育系列活動。三要抓好文明素質工程。按照《黃巖區文明素質工程目標任務分工》的要求，制定方案，明確工作任務、具體措施，按部門、區域層層分解落實責任，并對分工落實情況開展督查。四要抓好未成年人思想道德教育。根據省市要求，今年把未成年人思想道德建設放在更加重要的位置，健全“學校、家庭、社會”三位一體的教育網絡。繼續實施凈化工程，加強網吧管理，深化社會文化環境整治和預防未成年人犯罪工作。
不斷深化群眾性精神文明創建活動。一要切實抓好鄰居節活動。以舉辦20xx·黃巖區第二屆鄰居節為重點，圍繞“和美家庭、和睦鄰里、和諧社區”的活動主題，籌劃好“社區文藝節”、“新開門七件事”、“橘鄉新事雙月評”、“五進社區”、“五聯”等活動載體，做大活動聲勢，營造濃厚氛圍。同時，積極探索文明社區與和諧社區的示范點建設和評選工作。適時召開文明和諧社區建設理論研討會。二要全面推進“多城同創”工作。建立健全運行機制，強化專項整治和督查工作，開展“多城同創齊出力，黨員干部走前列”、“愛我黃巖家園，樹我黃巖形象”等系列主題教育實踐活動，不斷探索創建的長效性，通過創建活動，使和諧創建以及共建共享的理念深入人心。三要不斷深化“雙百結對、共建文明”活動。圍繞“講文明、講衛生、講科學、講法制、改陋習”這一主題，深化“雙百結對、共建文明”活動。四要著力做好文明村鎮、文明單位創建工作。進一步加大各行業文明創建的參與度，提升整體的創建水平，加強文明示范窗口、文明禮儀教育示范點建設，挖掘、培育一批符合標準和要求的文明單位申報上一級文明單位。進一步加強文明單位建設協會工作，舉行文明單位風采展示活動。
(五)對外宣傳工作，致力于擴大影響，力求在展示和提升黃巖形象上有新亮點
要按照“服務黃巖經濟、促進黃巖發展、樹立黃巖形象”的總體要求，積極組織對外正面宣傳，大力開展對外文化交流，著力增強對外輿論力量，進一步提升黃巖的知名度和美譽度。
著力做好主題活動的對外宣傳。以舉辦“中國·黃巖第十屆柑橘節”為契機，精心組織“十大媒體橘鄉行”、“黃巖的昨天·今天·明天”等大型的對外宣傳活動和對外文化交流。切實抓好黃巖發展戰略、發展環境和發展成就的對外宣傳，致力于用書來寫、用畫來畫、用聲來播。利用廣交會等活動，組織好一系列重大經貿活動的對外宣傳。充分利用外事、對臺、僑務活動，加強與國際友好城市、港澳臺地區和海外黃巖籍僑胞的文化交往交流。
著力做好與主流媒體的合作與聯系。加強同《浙江日報》、浙江廣播電視臺、《臺州日報》、臺州廣播電視臺的合作和聯系，利用“請進來、走出去”兩種方式，建立一條上下溝通的對外宣傳報道“綠色通道”，打響“三大名城”的品牌。區新聞信息中心、區廣播電視臺要加大向境外和國內各大新聞媒體發送稿件、節目的力度，并力爭使重點稿件能上主要版面，突出宣傳黃巖中華橘祖、民商之源、東南鄒魯、山水風情等區域優勢。區廣播電視臺要繼續加強與美國斯科拉電視網的合作。認真做好“人民網”地方專題黃巖專欄的更新維護工作。
著力做好外宣品的制作。切實做好外宣品的制作和管理。認真挖掘、搜集、整理富有黃巖特色、凸現黃巖魅力的外宣資料，精心策劃、設計、制作《黃巖畫冊》和《外宣手冊》，努力創出黃巖外宣新品牌。進一步規范外宣品的發送管理工作。
(六)陣地建設和干部素質，致力于鞏固提高，力求使宣傳思想工作水平有新突破
新形勢、新任務，給宣傳思想工作提出了新的更高的要求，探索新時期做好宣傳思想工作的新方法、新手段、新機制，就必須加強陣地管理和隊伍建設，強化管理意識，創新管理方式，提高管理能力，建立一支學習型、研究型、創新型、務實型的“四型”宣傳文化人才隊伍。
進一步加強宣傳文化陣地管理。按照“誰主管、誰負責”和屬地化管理的原則，積極探索適應新情況新特點的有效管理方式。抓好輿論陣地的管理，進一步規范新聞發布工作，健全重大突發事件新聞報道快速反應機制，完善和落實輿論監督制度、新聞閱評制度、新聞媒體質量評估和考核制度，切實加強廣播電視安全播出管理工作。抓好互聯網等新興媒體的管理，繼續開展文明辦網、文明上網活動，關注樓宇電視、車載電視、戶外顯示屏等公共場所視頻傳播業務的發展和管理。抓好文化市場的管理，充分發揮文化市場綜合執法機構的職能，深入開展“掃黃打非”斗爭，努力凈化熒屏聲頻。抓好社科領域的管理，加強各種報刊、網站和研討會的管理。
進一步加強調研和輿情工作。不斷提高調研工作水平，圍繞重點工作設立調研項目，以抓調研課題促進重點工作落實。加強區、鄉鎮街道宣傳部門調研工作的聯動，制定方案，抓好指導、督查。著力營造人人動手搞調研、人人動手寫文章的良好氛圍。適時召開課題研討會。要提高輿情信息工作水平，加強對社會熱點難點問題、民間輿情、公眾情緒、網上熱點的分析研判，提出有的放矢的對策和建議。對于重大活動和重要工作，要做到事前有計劃，事后有總結、有反饋，力求能在各級新聞媒體、各級宣傳部門的報刊上有聲音、有形象、有文字。建立宣傳文化系統各部門的信息考核制度，形成各部門積極上報信息的良好局面。建立鄉鎮街道信息員頂崗培訓制度，提高宣傳輿情信息員隊伍素質。堅持全員抓信息、抓分析制度，定期舉行輿情信息分析會，進一步完善信息報送的獎勵和通報制度。
進一步加強宣傳文化隊伍建設。在宣傳文化系統，開設“領導干部論壇”，以邀請專家作專題報告、領導作專題輔導等形式，抓好宣傳文化隊伍的理論學習，深化“三項學習教育”活動。在鄉鎮街道，宣傳干部要全面開展民情懇談活動，以“關注群眾生活，提供有效服務”為主題開展“五個一”活動(每月講課一次、每月召開一次座談會、每月開展一次輿情分析、每月舉行一次文體活動、每年至少寫一篇調研文章)。在部機關，定期舉行公務員論壇，開展爭創滿意科室、爭當滿意公務員活動。舉辦全區宣傳文化骨干培訓班。抓好宣傳文化系統人才隊伍建設，進一步實施“四個一批”人才工程，加強對“四個一批”人才的個性化培養管理，加大對典型人才的宣傳力度，努力營造有利于人才成長的良好氛圍。積極開展“四好”(好記者、好編輯、好欄目、好新聞)評選活動，加大對優秀通訊員、好新聞作者和高產通訊員的表彰獎勵力度。
新的一年，宣傳思想工作面臨的機遇是前所未有的，面臨的挑戰也是前所未有的。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，以高度的政治責任感、奮發進取的精神、求真務實的作風，搶抓新機遇，應對新挑戰，為開創我區宣傳思想工作新局面而努力奮斗!
推薦在全市疫情防控工作領導小組工作會議上的講話集合范本四
同志們：
目前，我市主汛期已經到來，上周邊市長組織召開了市長辦公會議，專題研究防汛工作。這次會議主要任務是貫徹落實省、市防汛抗旱工作會議、市長辦公會議精神，分析形勢，強化措施，落實責任，動員全市上下扎實做好今年的防汛抗旱工作，確保全市安全度汛。剛才，市氣象局李文軍局長通報了今年氣象形勢預測，市防汛抗旱指揮部與各鄉鎮、城區防辦簽定了防汛安全責任狀，大家一定要高度重視，嚴陣以待。下面，就做好今年的防汛抗旱工作，我講三點意見：
一、正確分析形勢，進一步增強做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感
防汛抗旱工作直接關系到人民群眾生命財產安全，關系到經濟發展和社會穩定。各單位一定要充分認識防汛抗旱工作的艱巨性和嚴峻性，進一步增強做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感。
一是氣候形勢復雜多變。今年以來，我國氣候非常異常，極端天氣頻繁發生，干旱洪澇并發，冷害高溫并存，災害種類之多、受災程度之重十分罕見。特別是近日來，江南、華南、西南等地區遭受數輪強暴雨天氣，造成重大人員傷亡和財產損失，江西第二大河撫河發生決堤險情，10萬人受災。從我市情況來看，去冬的寒潮、今春的低溫，氣象規律跟往年不太一樣，原來的經驗和部署在時間上、空間上都可能發生變化。尤其是進入5月份以來，我市也發生了多次強降雨過程，局部地區出現了冰雹，降雨量比往年偏大、持續時間長，這對我們搞好今年的防汛抗旱工作提出了新的更高要求和嚴峻挑戰。據我國氣象專家分析，今年夏季，華北特別是京津冀地區有可能出現大汛特汛，如果我們認識不充分，準備不到位，一旦出現大汛，那么我們就會措手不及，造成難以估量的損失。
二是我市地理位置和市情特殊。首先，我市位于海河流域下游，地處九河下梢，境內有子牙新河、捷地減河、北排河、南排河、老石碑河、廖家洼排干、滄浪渠、新黃南排干等省、地、市三級河道22條、總長1113.5公里，上游支流眾多，太行山區和邯鄲、邢臺、衡水、滄州等我市上游城市的主要洪水都從我市入海，是全省泄洪排澇的必經之地和主要出口。即使本地不發生瀝澇，一旦上游發生大汛而泄洪，客水也會給我市防汛帶來巨大壓力，甚至帶來災害。也就是說，黃驊的洪水來源于上游地區，發不發洪水，不取決于我們，而是完全取決于太行山區和上游地區。其次，我市地處沿海一線，海堤41.51公里，是沿海地區防御風暴潮的第一道防線和重要屏障。特別是隨著渤海新區“港、產、城”建設的突發猛進，防御風暴潮的任務更加艱巨。5-10月份是渤海風暴潮的多發期和高發期，如果不引起高度重視，防御不及時，工作不細致，將會對我市經濟社會和群眾安全帶來巨大災難和損失。第三，我市毗鄰京津，境內有鐵路、高速、國道、油田、鹽場、港口等眾多國家能源、交通基礎設施。一旦因災受損，不僅我市改革、發展、穩定的大局受到損害，而且危及京津安全，很有可能影響全國的發展大局。
三是防洪基礎設施工程體系不完善。我市現有的防洪工程大多修建于六七十年代，由于年久失修、設施老化，險工險段多，病險建筑物多，除險加固任務大，行洪能力下降。首先，河道淤積嚴重。如：①南排河朱莊子閘至入海口長22公里，平均淤深3.5米，原設計流量552立方米/秒，現已降至73立方米/秒，排瀝和分洪能力大大降低。②新黃南排干、滄浪渠、漣洼排干等入海口淤積嚴重，過水斷面縮小。其次，污染影響嚴重。由于個別沿河工業企業廢水外排不達標，致使河道污染，下游群眾設障防止過水。特別是老石碑河、廖家洼排干由于河道污染嚴重，排水涵管被下游漁民堵死，已經不能過水，影響了安全度汛。第三，河道阻水障礙物增加。由于道路、橋梁等工程建設及河道污染等原因，部分鄉鎮和施工單位人為地在河道內打壩，經查，我市河道共打土壩40余處，嚴重影響了汛期河道暢通。第四，海堤隱患嚴重。如：①捷地減河、南排河、廖家洼排干、老石碑河入海口無防海潮設施，沒有抗風險能力;②新黃南排干河口向上延伸段淤積嚴重，堤頂高程下降，易發生潮水浸入。
四是城區防汛設施薄弱。隨著城市化進程加快，致使城區有的地段排水溝渠、坑塘被填埋、覆蓋或者排水管線改變了原設計要求，造成排澇與蓄滯瀝水能力降低;有的排水管網與泵站建設標準偏低，遇有暴雨，不能充分發揮作用，極易造成瀝澇災害。如黃驊鎮趙孫村、海濱學院東黃北排干段、市醫院、老農行等地片。
五是部分干部群眾存在麻痹思想。歷次防汛抗洪經驗表明，只要思想上不麻痹，準備工作扎實，應對措施得當，就能及時查險、除險保安全;反之就會應對無序、小險釀大患、危及一方安全。目前，我市部分干部群眾對防汛抗旱工作存在僥幸心理和麻痹思想。一方面，我市自98年以后就沒來大水，認為防汛抗旱工作我們年年講、年年抓，但年年防汛，年年無汛，使廣大干部群眾防汛意識有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰情緒，這是最大的危險。另一方面，認為水利工程標準已有較大提高，各項準備工作做得差不多了，防大汛、抗大旱沒問題。這些錯誤認識將直接影響防汛準備工作，是防汛工作的重大隱患，必須切實加以糾正。
總之，各鄉鎮、有關部門都要對防汛抗旱工作的艱巨性、形勢的嚴峻性有一個清醒的認識，消除麻痹思想，克服僥幸心理，全力以赴做好防汛抗旱準備工作，牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可有備無汛，不可有汛無備，把困難和問題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更細致扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權，確保萬無一失。
二、任務非常艱巨，要切實將各項措施落實到位
當前，汛期已至，防汛抗旱已進入關鍵時期和實戰階段。各單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，全面落實各項防汛措施，扎實做好今年防汛抗旱工作。
(一)突出三個重點，抓好重點區域的防洪保安工作。一是認真搞好河道防洪工程維修加固。我市境內河道堤防多，險工險段多。一旦失守，極有可能造成重大人員傷亡和財產損失。要深入開展防汛隱患排查和治理。市防汛辦、水務、城管和各鄉鎮要在前段檢查的基礎上，繼續開展不同層次的安全普查、抽查、督查。對檢查中發現的工程隱患和薄弱環節，要按照“分級管理、分級負責”的原則，逐一落實整改單位和責任人，逐一落實處理措施。要堅持不懈地搞好堤防除險加固。對重點堤防，要制訂搶護方案、落實搶險隊伍，開展備土料、填浪窩、墊堤頂等活動，重點堤段每米備土料1立方米，以備搶險急需。對因雨水沖刷而形成的堤頂溝槽、堤坡浪窩都要填平夯實。對病險堤段，要按照搶護方案提前進行加固處理。對排瀝河道上的閘涵、揚水站也要抓緊進行檢修試車，確保啟閉靈活，正常運行，為排除超量瀝水和充分攔蓄雨洪資源做好準備。特別是南排河兩堤、子牙新河左堤等重點堤防，承擔著黑龍港流域瀝水的排泄任務。南排河估算洪峰流量可達1820立方米/秒，而目前南排河近海段的實際過水能力只有73立方米每秒，上大下小相差25倍之多。這條防線一旦失守，將直接威脅黃驊市區、渤海新區的安全，各相關單位一定要高度重視，采取有效措施，確保萬無一失。要堅決拆除攔河壩等障礙物。各鄉鎮和有關建設部門要按照屬地管理負責和“誰設障、誰清障”的原則，對河道內的的阻水物及重要堤防上的違章建筑抓緊組織清除，嚴禁在河灘內堆放柴草;對因施工造成的壩埝、道節要限7月10日前徹底清除，確保行洪暢通。遇在建工程有特殊情況暫時不能清除的，由水務部門與鄉鎮和業主單位簽定責任狀，一旦遇有情況，必須在第一時間徹底清除。對于人為設障影響排瀝安全的，要嚴肅追究責任。要嚴格治理河道污染。環保部門要加大沿河排污企業查處力度，堅決防止污水排入河道。二是扎實做好防風暴潮工作。我市雖然已經連續十多年沒有發生過洪水，但1997、20__、20__年也多次遭受了不同程度地風暴潮災害襲擊，給沿海區域造成了巨大財產損失。風暴潮發生的不確定性、災害嚴重性不斷增加。當前，隨著綜合大港、渤海新區的建設與發展，我市經濟建設的主戰場正向沿海區域集中。一旦沿海區域出現問題，必將影響到全市的工作部署。對此，南排河鎮、水產局、水務局、海洋局等有關部門一定要有一個清醒地認識，認真總結近年來抗擊風暴潮的經驗和做法，落實好預警預報措施和防御風暴潮應急方案，準備好充足的防潮物料、搶險隊伍和救生船只、救生設施，確保早預警，早預防，做到萬無一失。三是認真做好城區防洪工作。城區防洪是防汛工作的重中之重。隨著城市建成區的逐年擴大，城區人口不斷增加和各項基礎設施的迅速發展，城區防洪任務越來越重要，一要防御外來洪水，二要防御本地暴雨造成的內澇。但是，對我市來說，城區防洪還是一個薄弱環節，城區的排水標準還較低，稍降大雨，就有積水。城管部門一定要抓好城區排水工作，加快排水管網建設，確保收得進;搞好排水管網清淤疏浚工作，確保流得走;做好排水泵站檢修試車，加強人員值班和電力保障，確保泵得出。同時，市教育局要對全市各學校的教室、校舍安全情況進行拉網式排查，對查找出的問題要采取有效整改措施，確保學校安全度汛。
(二)立足“三有”，抓好防汛應急管理能力建設。在防汛抗災工作中，確保人民生命財產安全是最大的事情，也是第一位的事情。各單位一定要切實提高防汛應急管理能力，確保反應及時、準確。具體來講，要做到“三有”。一要有完善的應急預案。建立一套周密完善、操作性強的應急預案，是變被動抗災為主動防范的關鍵。各單位要在汛前檢查的基礎上，結合本地本系統重點區域、重點工程的實際情況，進一步修訂完善主要行洪河道的防洪預案、險工險段應急搶險預案、城區防汛預案、防御風暴潮預案等，增強預案針對性和可操作性，確保執行過程中有據可依、有責可擔，使防汛應急響應工作更規范、更嚴謹、更便于操作。千萬不能只是讓預案寫在本子上、掛在口頭上、躺在文件柜里，一定要加強學習掌握和演練，讓領導同志和有關人員都能把預案看得懂、記得住、用得好。遇有災害性天氣或汛情，要及時預測預報，及時進行會商，超前決策和部署。二要有能打硬仗的抗洪搶險隊伍。前段時間，我們對防汛預備隊、常備隊、搶險隊人員進行了調整充實，市防汛辦要認真登記造冊，加強培訓演習，提高實戰能力。各鄉鎮、各有關部門要建立人員精干的防汛抗旱應急隊伍，隨時待命，確保在關鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。三要有必要的物資儲備。按照分級負責的原則，堅持專門儲備、部門代儲與群眾號料相結合的辦法，加大力度，認真落實抗洪搶險所需物資，確保完成儲備任務。防汛物料儲備，一是要足額，數量充足;二是要有用，品種規格對路。數量不足，不能滿足搶險需要。品種規格不對路，除險加固用不上，等于沒有，還會貽誤戰機釀成大禍。要按照不同工程部位可能出現的不同險情，儲備適用的搶險物料，以應搶險急需。市防汛抗旱指揮部辦公室要加強對各單位物資準備情況的督查落實。
(三)堅持防汛抗旱兩手抓，抓好水資源綜合利用。水資源短缺是我市的基本市情，今年以來，我市降水較多，沒有形成大的旱情。但從長遠看，總的趨勢仍然是干旱缺水與洪澇災害并存。特別是隨著經濟社會的快速發展，水資源供需矛盾會日益突出。解決“水”的問題，將是我們一項長期而緊迫的任務。我們在全面做好防汛安全的同時，必須加強抗旱準備工作，做到防汛抗旱并舉，節流開源并重。在節流上，要調整用水結構，實行量水發展。發展節水型農業、節水型工業、節水型城市，逐步建立節水防污型社會。農業是用水大戶，發展節水灌溉要圍繞農業結構調整，圍繞促進農業的集約化、產業化來進行。要把有限的水資源用于支持發展設施農業、高效農業和其它經濟作物，限制高耗水、低效益的作物。在開源上，按照雨洪資源化管理的指導思想，把“防汛抗洪”與“抗旱蓄水”統籌考慮，一體實施。汛期既是防汛抗洪的關鍵時期，也是抗旱蓄水的黃金季節。各鄉鎮和有關部門要千方百計把蓄、泄、滯、引、補等環節有機結合起來，疏通河、渠、坑、庫等蓄水工程，充分利用地上水、增加地表水和土壤水、補充地下水，做到“引得來、蓄得住、用得好”，抓好水系水網建設，提高抗御旱災的能力，實現水資源綜合高效利用。
三、責任重于泰山，要不折不扣履行好防汛職責
水火無情，人命關天，防汛工作責任重大，各單位一定要加強組織領導，嚴格落實責任，統一指揮調度，確保防汛抗旱工作有力有序有效進行。
(一)嚴格落實責任。按照分級管理、分級負責的要求，嚴格落實以行政首長負責制為核心的“五種防汛責任制”(行政首長負責制、分級責任制、分包責任制、技術責任制、崗位責任制)。各鄉鎮政府是防汛抗旱的組織主體，也是責任主體，主要領導是防汛抗旱第一責任人，對本轄區內防汛抗洪工作負總責，一旦發生險情，要靠前指揮，現場處置;分管負責同志是直接責任人，要經常深入實際，調查研究，及時解決重大問題。要加強組織領導，層層落實責任制，包村、包河、包堤段責任領導和有關人員要迅速上崗到位，從汛前檢查、汛情監測、河道清障、維修加固到組織協調、抗洪搶險、救災安置等一包到底，每一個環節都要明確具體人員，落實責任目標，確保工作有人抓、問題有人管，出了問題要追究有關人員的責任。要落實行政責任人、技術責任人、崗位責任人“三位一體”的責任體系，發揮行政領導調度指揮、水務人員熟悉工程情況、工程技術人員熟悉抗洪搶險業務的優勢，共同提高科學防控能力。
(二)密切協調配合。防汛抗旱工作是一項系統工程，涉及到城市與農村、上游與下游、生產與生活、發展經濟與保護環境等各個方面。各單位要在市防汛抗旱指揮部的統一組織領導下，各司其職，各負其責，密切配合，通力協作，根據雨情、汛情、災情發展變化情況，加強聯系溝通，共同做好防汛抗旱工作。水務部門要組織指導防汛抗旱工程建設管理;做好水情測報預報;氣象、海洋部門要密切監視天氣和雨汛、海潮的變化，加強災害性天氣監測預報;城管部門、黃驊鎮負責做好城區防汛工作，確保排水暢通和汛期安全;住建部門要做好汛期危房清查，確保群眾生命安全;民政部門要做好災情調查和救災工作;環保部門做好沿河排污企業的治理，防止河道污染;財政、發改、供銷、工信、商務等部門要保證防汛資金和物資的調配供應;公安、交通、農業、林業、電力、通訊、衛生、教育、工商等部門要在做好本行業防洪的同時，積極為防汛抗旱提供服務和保障;新聞單位要正確把握輿論導向，加大防汛抗旱宣傳力度，采取多種形式普及公眾防災知識，切實提高全民防災減災意識和自防自救能力，逐步形成全社會參與防汛抗旱的良好局面。
(三)嚴肅工作紀律。防汛如戰場，雨情如軍情，調度是命令。各單位都要樹立“一盤棋”的思想，堅決服從市防汛抗旱指揮部的統一指揮，一切以防汛抗旱責任為重，凡是指揮部做出的決定，必須堅決執行，不講條件、不講理由，決不允許推諉扯皮，做到政令暢通，令行禁止。對失職瀆職或不服從指揮調度，造成重大損失的，要堅決追究責任、嚴肅處理。市防汛辦、各鄉鎮和有關部門要嚴格執行汛期24小時干部值班和領導帶班制度，堅決杜絕脫崗、空崗、漏班現象發生。汛期內各鄉鎮主要負責人和市防指成員需外出的，必須向市防汛抗旱指揮部領導請假。
同志們，防汛是人命關天的大事，容不得半點含糊和松懈。各單位務必高度重視，在思想上要一絲不茍，在責任上要一環不漏，在措施上要一抓到底，在指揮上要一著不失，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為保障人民群眾生命財產安全，促進全市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!
看過20__年防汛抗旱工作會議上的市領導講話的人